SEPIA XV

Chachapoyas, del 20 al 22 de agosto 2013

TEMA I
Estrategias de Vida, cambios en la tenencia de la tierra y cambios demogrficos en el mundo rural

Cambios en la ruralidad y cambios en las estrategias de vida en el mundo rural. Una relectura de antiguas y nuevas definiciones.

Alejandro Diez

Camino al Sepia XV: Chachapoyas Cambios en la ruralidad y cambios en las estrategias de vida en el mundo rural. Una relectura de antiguas y nuevas definiciones. Alejandro Diez Hurtado PUCP

INTRODUCCION El reto de esta ponencia es brindar una mirada a las estrategias de vida de las familias rurales agrarias (campesinas, productoras, trabajadoras) desde sus prcticas y sus resultados en los nuevos contextos cambiantes de los escenarios rurales contemporneos. Los trabajos sobre estos temas son numerosos pero no tan numerosos como la realidad exigira para dar cuenta de la complejidad del fenmeno. Nuestro punto de atencin son las estrategias familiares y las prcticas de las familias como eje integrador. Nos dedicaremos entonces a procurar un balance sobre las diversas estrategias de vida (campesinas y no campesinas) de las familias rurales a partir de diversos trabajos referidos a las mismas desde varios enfoques: econmico, social, productivo Este ejercicio supone un marco de partida y contexto mayor. Adoptamos en trminos generales las perspectivas de la nueva ruralidad como tipo de entorno y enfoque de interpretacin de los espacios rurales y la pluriactividad en el campo en tanto su correlato desde la perspectiva del anlisis de las familias de productores. Asumimos el enfoque de la nueva ruralidad entendida como la interrelacin (mltiple) entre espacios urbanos y espacios rurales, que supone y explica una serie de transformaciones del espacio rural y modifica con ellos nuestras perspectivas del anlisis, situando en l la importancia de considerar la relacin ruralurbano, la circulacin de los agentes y pobladores, la presencia de actividades no agropecuarias en el campo, entre otras consideraciones. Hay pocos trabajos en el Per referidos a la nueva ruralidad, aunque muchos constatan las transformaciones generales planteadas por este enfoque. Vigo (2006) muestra como la campia de Moche reorienta sus actividades en permanente cambio de portafolio de cultivos (forrajes, ganado) pero sobre todo como se generan procesos de transferencia de tierras y paso a otras actividades como restauracin en centros y restaurantes recreacionales y fbricas de ladrillos; Cetraro, Castro y Chvez (2007) plantean el paradigma en tanto las nuevas exigencias del desarrollo y la articulacin al mercado. Betancor y otros (2011) constatan tambin una serie de cambios en varios pases sudamericanos, apuntando al declinante rol de la agricultura en la estrategia de ingresos rurales y la creciente importancia de las fuentes de ingreso no agrcolas as como la creciente importancia de las transferencias (privadas y pblicas) para las familias. El enfoque de la pluriactividad nos refiere a la multiplicacin de actividades de subsistencia, produccin y acumulacin de familias rurales experimentada en el campo y espacios rurales latinomericanos en las dos ltimas dcadas. Refiere al desarrollo y la puesta en prctica de una serie de actividades generadoras de ingreso para las familias (rurales y no rurales), pero tambin a la aparicin de nuevos actores, no agrarios residentes en espacios rurales, dedicados a actividades de produccin distintas a las tradicionales, que muchas veces tienen su centro de decisin y destino

fuera del espacio rural pero que localmente se convierten en importantes fuentes de empleo y recursos (De Grammont y Martnez 2009). Ambas circunstancias modifican las formas de producir, de integrarse al mercado, de organizar los recursos, multiplican las opciones de las familias rurales. Esta ponencia comprender tres partes: contextos y cambios, estrategias de vida y temas de debate. El balance de los nuevos contextos es presentado en dos dimensiones (de acuerdo en la medida de lo posible a los TdR): los cambios en la demografa y la composicin de las familias rurales y las transformaciones en la tenencia de la tierra, como factor crtico. El anlisis de los cambios en la tenencia es abordado en extenso a partir de una serie de temas relacionados: los procesos de titulacin individual y colectiva de tierras, las presiones comerciales sobre la tierra y los concomitantes procesos de defensa de la misma y los procesos de generacin de nuevas unidades agrarias y las limitaciones y posibilidades que ello supone para las familias campesinas. La segunda parte compete al tema central: las estrategias de vida de la poblacin rural, que siguiendo el ordenamiento disciplinario y analtico de los trabajos existentes, clasificamos en cinco apartados: las discusiones tericas y analticas sobre las estrategias, las estrategias desde los economistas, luego desde los trabajos de los antroplogos, las estrategias adaptativas y de reduccin de riesgos y finalmente las estrategias y procesos ms colectivos. La tercera parte del trabajo est destinada a discutir antiguas y nuevas preguntas sobre el campesinado, la sociedad rural, las preguntas de investigacin y algunas de las preocupaciones pendientes para trabajos futuros.

PRIMERA PARTE: Nuevos Contextos 1. Hiptesis sobre cambios demogrficos: Algunas (pocas) caractersticas de los (nuevos) hogares rurales peruanos. Aunque hay poca informacin, y a la espera de los resultados del censo, algunos trabajos existentes nos proporcionan una fotografa con baja resolucin de las caractersticas de la poblacin y las familias rurales peruanas contemporneas. La poblacin rural tiene un nmero mayor de hijos que la poblacin urbana, aunque la brecha se va cerrando y hay un porcentaje mayor de hogares conducidos por un varn. La edad del jefe de hogar rural es dos aos ms que los jefes de hogar urbanos y sus aos de escolaridad son menos (10.8 urbano, 7.4 rural). En el 2004, 80% de las familias declaraban como una actividad principal la agropecuaria. Las tasas de pobreza rural se incrementaron en el perodo 1998-2001, decreciendo posteriormente entre el 2001 y el 2006. La disminucin de la pobreza rural es notoria en la costa sur y en la selva y significativamente menor en la sierra (Zegarra y Tuesta 2009: 309). Al contrario de lo esperado, en la costa norte no existe una relacin estadsticamente significativa entre crecimiento del VBP agrcola y la reduccin de la pobreza rural. En todas las zonas de la sierra, el ingreso agrcola promedio de las familias es inferior al ingreso no agrcola; dado que los ingresos no mejoran se puede afirmar que el ingreso no agrcola es amortiguador de la cada en el ingreso (bid, 317). Lo que parece estar consolidndose es la doble residencia y con ella, las estrategias a dos pies de una porcin significativa de la poblacin rural. Varios estudios sobre estrategias campesinas hacen especial hincapi en la circunstancia de que las familias nucleares rurales, tienen parte de sus miembros residiendo fuera del espacio local, en actividades productivas, de empleo o estudiando. Koc (2001) muestra el desarrollo de un patrn de doble residencia (en la localidad y en una ciudad cercana), mantener dos casas es una preocupacin e inversin importante, y es experimentada de manera diferente dependiendo de la economa familiar: para los ms acomodadas es una forma de acumulacin, para los ms pobres una alternativa temporal. Lozano clasifica las familias migrantes de la selva de Puno entre permanentes (que tienen una importante actividad productiva y residencia en una o dos zonas y flotantes, aquellas que tambin residiendo en dos o ms localidades, se desplazan entre ellas dependiendo de oportunidades y condiciones externas (2006: 120). Barriga muestra para la selva de Cusco la tendencia a la adquisicin de una segunda vivienda por parte de los productores cafetaleros (2009: 198). Lo mismo se reporta para Ancash en donde antiguas familias de trabajadores de haciendas tienen ahora un vnculo muy estrecho entre la residencia en la comunidad de origen y la ciudad de Huaraz (Snchez 2010). La movilidad de la poblacin tambin es constatada en una serie de otros estudios como parte de las estrategias y prcticas habituales de las familias rurales (de Haan y Zoomers 2005). La evidencia parece estar apuntando a una nueva familia nuclear rural: ms pequea, con mayor nivel educativo, con mayor movilidad y eventualmente con separacin residencial de sus miembros, an agropecuaria aunque con tendencia a la diversificacin de actividades, con ingresos principales extra rurales y extra agrarios. Una familia rural interconectada con espacios urbanos, con mercados diversos y con vnculos mltiples con el entorno globalizado. Hay sin embargo una serie de interrogantes, que esperamos el censo agrario de prxima publicacin contribuya a despejar: es probable que haya un proceso de envejecimiento de la poblacin en general y con ello, de los propietarios rurales. En el

ltimo censo (1993) los propietarios rurales eran mayores de 40 aos con tendencia al envejecimiento continuar la tendencia? Muchos estudios contemporneos reportan procesos de feminizacin del campo, tanto en el primer mundo como en Latinoamrica. En el Per no tenemos suficiente evidencia, aunque los reportes de la FAO sealan que el proceso tambin sera evidente en el Per. Finalmente tenemos una serie de interrogantes respecto a la juventud rural y los procesos de reemplazo generacional, se est produciendo?, a qu velocidad? Cules son sus caractersticas y cul es el perfil de la nueva generacin de pobladores agrarios? Y ms escpticamente: existe la juventud rural? (Cf Dirven; Kay 2007).

2. Cambios en la tenencia de la tierra: de la titulacin individual a los procesos de defensa colectiva de la tierra El ciclo de las presiones (legales y reales) sobre la tierra: cambios en el valor y la titulacin de la tierra La pretensin de generar un pas de propietarios de tierras y, sobre todo, generar las condiciones para que la tierra sea considerada un factor de produccin y parte de un mercado de tierras que asigne el recurso eficientemente. El Estado desarrolla inicialmente dos programas para el saneamiento de la propiedad agraria y rural: el Programa Especial de Titulacin de Tierras, auspiciado por el BID bajo endeudamiento pblico y luego el Programa de Registro y Titulacin de Tierras. La implementacin de estos programas dara lugar a una serie de estudios sobre sus alcances, efectos y conveniencia. A partir de los decretos legislativos y sobre todo la promulgacin de la ley de promocin de inversiones al sector agrario (Ley 26505, 1995), se desarrollan una serie de trabajos de anlisis sobre la ley y los procesos de propiedad que se podran generar al amparo del nuevo marco legislativo. Los trabajos de Figallo (1991) y Del Castillo incidiran en los posibles efectos de la legislacin en la generacin o no de un mercado de tierras como era de preocupacin de los organismos multilaterales y del propio Estado. El primero debate en varias oportunidades los condicionamientos y procesos implicados en el cambio de la legislacin y procedimientos de registro de tierras. Desde el derecho, los trabajos se centran en la ley y los posibles caminos que se abren a los procesos de propiedad. Por otro lado, los trabajos desde la economa estiman los efectos de la puesta en prctica de los decretos. As, Zegarra (1996 y 1999) analiza las transacciones de tierras se desarrollan en el marco de incertidumbre, presiones, informacin imperfecta y altos costos de transaccin de tal manera que la realidad parece contradecir todos los supuestos de mercados perfectos (1996: 70). Varios trabajos sealan que los procesos de titulacin tuvieron un reducido xito en la generacin de un mercado de tierras, sealando que liberalizar la propiedad no sera para ello una condicin suficiente (Alvarado 1996; Zegarra 1999). Y sin embargo, sui pareceran tener un efecto en las transferencias locales de tierras, incrementndose los procesos de alquiler y aparcera (Zegarra 2006) No todos los resultados son unnimes. Diez aos despus, un estudio desarrollado por ESAN1 llega a otro tipo de conclusiones. A partir de una encuesta nacional, con un

El estudio de ESAN se preguntaba qu tan arraigado est el concepto de titulacin individual, como se definen las normas de usufructo, la importancia de las tierras conducidas comunalmente y la delimitacin de las tierras de conduccin familia. Programticamente, se

frgil marco terico y bajo supuestos y generalizaciones poco informadas (por no decir tendenciosas) se preguntan sobre la factibilidad de la titulacin individual en comunidades, concluyendo que el desarrollo de la economa de mercado genera el anhelo (sic) de derechos de propiedad en los comuneros: el 81% de los comuneros a nivel nacional estara de acuerdo con la titulacin y el 80% deseara un ttulo individual. Sin embargo, segn sus mismos datos slo el 47% de los dirigentes estaban de acuerdo con la titulacin y el 70% opina que la comunidad debe seguir existiendo tras la titulacin (2008). Fort y Aldana (2001) muestran tempranamente que la titulacin y el registro tiene algunos aspectos positivos en la capitalizacin de los predios de costa porque permite un mayor acceso al crdito formal y brinda certeza sobre la apropiacin de los beneficios futuros; en cambio en la sierra donde tambin hay una relacin positiva entre registro y acceso al crdito, el impacto no es significativo; acotan sin embargo los autores que en estos casos es la pertenencia a una comunidad campesina lo que permite mejores niveles de capitalizacin, con lo que la pertenencia a una comunidad genera un importante nivel de seguridad de tenencia en sus miembros. El registro no constituye una condicin suficiente para acceder al crdito formal, los productores de costa de menos de tres hectreas y los de sierra de menos de media hectrea no incrementan sus posibilidades de acceder a crdito con la titulacin; slo la pertenencia a organizaciones que permite ampliar la escala de sus operaciones- lo posibilita (bid, 31). En los primeros aos, los efectos de los programas de titulacin de tierras fueron ms bien tenues. Aunque el acceso al crdito de parte de los agricultores mejora en algunos casos (particularmente entre las fincas ms grandes) y se estimula el uso de insumos y la inversin en las parcelas, no se aprecia que se desarrolle o incremente la circulacin o transferencias de tierras (Zegarra 2001): Traen la titulacin y el registro de la propiedad un incremento en el valor de la tierra? De los Rios y Trivelli (008), exploran los mltiples cambios y correlaciones entre diversas valoraciones de la tierra, con la intencin de evaluar si el libre mercado de tierras facilita la maximizacin de la productividad y una asignacin ptima de la tierra. Para ello, establecen cinco formas diferentes de valoracin de la tierra: su productividad marginal, su valor derivado de su rentabilidad promedio, el valor subjetivo de la tierra y su valor en el mercado, analizando casos en el valle del Mantaro, Piura y Chepn. Lo primero que se constata es que en los ltimos aos ha habido un incremento en el valor de la tierra en Piura incrementndose 5.8% anual entre 1997 y el 2007, en el Mantaro de 13,5% anual entre el 2003 y el 2007 y en Chepn de 2,4&% entre el 2006 y el 2007. Los anlisis comparados entre las diversas valoraciones muestran divergencias en el valle del Mantaro y convergencias en Piura y Chepn. Por ello, en el primer caso, el valor de la tierra depende ms de criterios subjetivos que del mercado, en tanto que en los otros dos hay mayor correspondencia entre la rentabilidad de la tierra, su valor subjetivo y su valor de mercado. En el valle del Mantaro el valor de la tierra se define por la especulacin de proyectos semi urbanos, el valor de la tierra como activo socio cultural y depsito de valor generan distorsiones en el valor de la tierra. En general, los que participan de los mercados de tierras mejoran significativamente su nivel de ingresos entre el 2003 y el 2007. En las zonas costeras los agricultores ms eficientes son los que compran tierras y tienden a acumular, son los que tienen mayor productividad, acceso a mercados de crditos y asistencia tcnica, en tanto que los vendedores son los que tienden a

preguntan si: los comuneros quieren ttulo individual, si es posible encarar el proceso, cul sera su efecto y si en ese contexto se puede mantener a la comunidad.

asignarle un menor valor a la tierra; en estos casos, el valor subjetivo de la tierra sirve como gua para el mercado. Por su parte, Manuel Glave (2010) aborda el problema desde la renta de la tierra. Distinguiendo entre renta absoluta y diferencial, a partir de casos recogidos en diversos mbitos muestra las diferencias en los precios de aparcera y venta. En el caso de las operaciones mineras, en los casos de Antamina, La Granja y Tintaya, se pasa de mecanismos de valorizacin basados en tasaciones o fijados por la empresa a precios negociados con las empresas, en procesos que son ms polticos que tcnicos. En lo que refiere a acceso y en particular a la titularidad de la propiedad de la tierra, contina existiendo una brecha importante de gnero, el censo agropecuario de 1994 seala que las mujeres tenan menor acceso a ttulos de propiedad que los varones y que aquellas que contaban con ellos tenan propiedades ms pequeas; estudios recientes muestran tambin inequidad en el acceso femenino a recursos productivos y econmicos, el grueso de las mujeres comuneras no estn inscritas en los padrones comunales y por lo tanto no aparecen ni siquiera como co-titulares de derechos a las tierras (Ruiz Bravo y castro 2012: 19). En Huancavelica, las normas de herencia y transmisin de tierras as como de derechos a las mismas favorecen claramente a los varones en desmedro de las mujeres (Diez 2012). El anlisis comparado del acceso de las mujeres a tierras comunales en Bolivia y Guatemala (Lastarria-Cornhiel 2010) muestran cambios en las normas legales y en las prcticas, lo que en general mejora la posicin de las mujeres pero no garantiza su empoderamiento efectivo, el conjunto de trabajos apuntan a sealar la necesidad de entender la propiedad y el territorio como referentes principales y a las identidades como activos claves para visualizar posibilidades y obstculos Las presiones sobre la tierra y los procesos de concentracin de la propiedad De otro lado, en las dos ltimas dcadas se aprecian un importante incremento de la presin y la demanda de tierra por parte de empresas privadas. En consonancia con procesos globales (Cotula y otros 2013) sobre la tierra y la demanda destacan otros dos grandes procesos referidos a la tenencia y la propiedad de la tierra: de un lado la generacin de procesos de defensa de la propiedad, y del otro, una serie de reclamos que enfatizan el control territorial y nuevas formas de visualizar los derechos sobre la tierra. Los trabajos de Burneo (2011) y Wiener (2011) sistematizan los procesos y efectos de la concentracin de tierras de las ltimas dcadas, para el Per y Amrica Latina, respectivamente. Los procesos de concentracin tienen a la base leyes que favorecen la inversin as como la inexistencia de lmites a la propiedad. Varios procesos coinciden: la ampliacin de la frontera agrcola y nuevas irrigaciones, la privatizacin de los complejos agroindustriales (caeros) los cambios en las lgicas empresariales, as como el impulso y la promocin por parte del Estado de la gran inversin agropecuaria. As, en la costa, entre las tierras de nuevas explotaciones y las mltiples pequeas transferencias de parceleros, se desarrollan una serie de nuevas empresas orientadas principalmente a la exportacin y la produccin de biocombustibles que generan procesos de proletarizacin de la poblacin rural adyacente. En menor medida el proceso se produce tambin en selva y sierra (cuadro pgina 26). El anlisis a profundidad de algunos casos ilustra casos extremos de la magnitud del fenmeno y la polarizacin de la propiedad: en el valle del Chira 11% de los predios ocupa 84.2% de las tierras, n Lambayeque 0.3% de los predios son propietarios del 81% de las tierras, en Ica, 18 predios ocupan 11 mil hectreas (2011:37). En zonas como Olmos, el proceso viene asociado adems a la privatizacin y afectacin de la disponibilidad del agua (Del Castillo 2012), decantando a favor de la

gran inversin las tensiones y diversas voces y perspectivas existentes antes del proceso de remate de las tierras irrigadas por el proyecto (Burneo y Elizarbe 1999). Los procesos de irrigacin en proceso comprometeran a futuro ms de setecientas mil hectreas, entre proyectos de mejoramiento (374,700) y ampliacin (392,000) en diez proyectos costeos (Hendricks). La tierra se convierte en un bien escaso, o slo por la mayor presin desde agente externos sino tambin por el crecimiento demogrfico. En este contexto y para el caso de Amantan, Gascn coloca el problema en trminos de presin sobre los recursos antes que sobre las formas o tipos de propiedad (1996). Un proceso semejante, aunque no exactamente el mismo se produce en el caso de las concesiones mineras y forestales (Burneo 2011: 27 y 28), en cuyos casos se generan presiones ms territoriales que propietarias sobre la tierra. Al respecto, los mapas publicados secuencialmente por Cooperaccin, IBC, DAR y otras redes orientadas a la defensa de los derechos de comunidades locales frente a las industrias extractivas, dan cuenta de la magnitud del fenmeno a nivel nacional, afectando zonas de costa, sierra, selva y litoral. Procesos de defensa de la tierra La contrapartida de estos procesos de concentracin de tierras tiene su correlato en las movilizaciones, conflictos y acciones orientadas a la reivindicacin de tierras y derechos colectivos, campesinos e indgenas sobre las mismas. Concentracin y defensa de la propiedad y los territorios son generados por procesos globales confluyentes aunque de signo contrario: mercantilizacin de los factores de produccin y exacerbacin de la demanda por tierra y recursos de un lado y procesos de generacin de conciencia ecolgica, revitalizacin indgena y generacin de redes internacionales de defensa social del otro (Diez 2012). En su balance sobre la propiedad de la tierra en comunidades campesinas, Burneo (2007) analiza tambin los contextos legales y los procesos de defensa de la propiedad de la tierra en el marco de una legislacin que favorece claramente la transabilidad de la misma. Castillo (2009) muestra como los cambios en la legislacin internacional se constituyen en un instrumento para la defensa de las tierras colectivas, en particular indgenas, sealando como un hito el fallo del Tribunal Constitucional en el caso de la Cordillera Escalera a favor de la comunidad de tres islas. Garca Hierro (2012) destaca a su vez los avances en los procesos de titulacin y defensa de tierras para las comunidades amaznicas, alrededor de reivindicaciones territoriales desde discursos indgenas que enfatizan su carcter complejo y polismico, como mbito de la autodeterminacin, hbitat de identidad, espacio de gestin, democracia y gobernanza, patrimonio cultural que involucra actores individuales y colectivos, reales o simblicos, presentes y futuros (2012: 158). Es por estas consideraciones que Bebbington (2009), as como de algunos de sus colaboradores (Hinojosa 2009) seala que los procesos de defensa de la tierra estn relacionados con Las estrategias de consolidacin de activos y negocian los paradigmas de desarrollo, condicionando y modificando (generando) los contextos en los que se desenvuelven. Los cambios en los contextos: Caracterizacin de la pequea agricultura comercial de la costa peruana y la agricultura campesina de la sierra.

El espacio rural costeo de las ltimas dcadas disminuye sus reas trabajadas al mismo tiempo que se urbaniza y crecen los mbitos urbanos. Es la principal zona agrcola involucrada por la apertura de los mercados de tierra y mercados financieros, es aquella en donde se produce ms rpidamente cambios tecnolgicos, que han generado un incremento significativo de productividad de los principales cultivos (arroz, esprragos, etc.); es el mbito de expansin de formas empresariales de explotacin agrcola que se convierten en el principal demandante de empleo (asalariado) rural y peri urbano. Existen en las explotaciones numerosos problemas de salinizacin de tierras, problemas y disputas por el agua pero tambin avances tecnolgicos considerables y un crecimiento de los rendimientos, particularmente en los cultivos de exportacin (Eguren 2003: 25). La imagen que brinda la actual estructura es la coexistencia entre dos tipos de economas: una comercial, que moviliza grandes capitales, a gran escala y de manejo empresarial orientada a la exportacin y generadora de empleo rural y otra familiar, pequea o mediana productora, articulada comercialmente a la anterior, produciendo para los mercados bsicamente internos, manejada por unidades domsticas y que genera fundamentalmente auto empleo. La estructura agraria costea acusa el predominio de la agricultura de menos de 10 hectreas, el estancamiento de las propiedades medianas y el incremento moderado de la mediana propiedad de 10 a 100 hectreas; en los ltimos aos experimenta un notable incremento de la gran explotacin orientada a la exportacin o la agroindustria (Eguren 2003) La rentabilidad es diferenciada. La mayor parte de los trabajos muestran que la gran agricultura es claramente rentable (se beneficia de subsidios indirectos del Estado) en tanto que la rentabilidad de la pequea agricultura es excepcional. Un estudio de la FAO sobre rentabilidad de la agricultura de costa muestra una serie de resultados sumamente interesantes. Caracterizando a los productores de acuerdo a seis tipos: tres orientados al mercado (empresariales, medios y pequeos) y tres pequeos productores (comerciales, de subsistencia y semi proletarios) el anlisis de rentabilidad muestra que dos terceras partes de la muestra trabajan a prdida, y reportan tasas de rentabilidad neta negativas; su supervivencia s explica porque sus tasas de rentabilidad bruta son positivas (Gorriti 2003: 49), de 19 tipos de casos analizados, solo cinco tienen ganancia neta de la actividad agropecuaria. La rentabilidad en la agricultura costea aparece polarizada: de un lado, la gran empresa que aparece como rentable y del otro, la pequea agricultura minifundista, que trabaja a prdida pero que no tiene alternativas. Escobal y Ponce (2012) elaboran un interesante estudio de cambios en las familias campesinas en el largo plazo, comparando Yanamarca en Junn con Pomacanchi en Cusco. El estudio muestra que la economa rural de estas dos zonas contina siendo casi tan campesina como lo era hace treinta aos. Analizan los cambios generados en el entorno macroeconmico, las dinmicas poblacionales el acceso a bienes y servicios y el rol de las polticas pblicas en todo aquello. Los cambios en la estructura de precios, con relacin a la rentabilidad relativa de la agricultura tuvieron impactos en las estrategias de manejo de recursos naturales hacia la intensificacin agrcola y un incremento de la actividad pecuaria, as como en las estrategias de generacin de ingresos. El trabajo muestra un cambio en la estructura de hogares y la distribucin etarea de la poblacin. Los hogares parecen reducirse en Yanamarca, tenan 4.8 miembros y en el 2007 3.8 en tanto que en Pomacanchi la reduccin es menor pues ya era bajo en el ao base (3.7 en 1981; 3.6 en 2007); tambin se aprecia gran cantidad de viviendas cerradas, lo que es probablemente un indicador de doble residencia. En Yanamarca

(Junn) y Pomacanchi (Cusco) decrece el porcentaje de la poblacin menor de diez aos, incrementndose la poblacin mayor de 40 aos; el Pomacanchi tambin se incrementa la poblacin entre 15 y 30 aos. La etnicidad (tomando como referencia la lengua materna) permanece constante: Pomacanchi sigue siendo quechua y Yanamarca mestiza. Se constata adems un incremento en el acceso a la escuela, creciendo el porcentaje de la educacin secundaria de 22% a 32% en Jauja y de 4% a 23% en Pomacanchi; en Yanamarca hay adems un 17% de poblacin que alcanza educacin superior. El incremento nivel promedio de la educacin se increment tres aos en Pomacanchi y slo uno en Yanamarca; lo que evidencia una fuerte diferencia en el punto de partida. Los pequeos productores vinculados a programas de desarrollo logran acumular activos, principalmente en bienes del hogar y bienes productivos (Escobal y otros 2012: 69). En general, en los mismos hogares el peso relativo del ingreso agrcola se ha reducido a favor del ingreso asalariado no agrcola y el proveniente de otras actividades independientes. Tiene tambin particular importancia las transferencias monetarias de los programas del Estado. El estudio muestra tambin un cambio en los patrones de alimentacin incrementndose en los ltimos 15 aos el consumo de carnes y frutas. El incremento del nmero y la importancia de las actividades no agrcolas son tambin reseados por Webb (2013) aunque su interpretacin del proceso es diametralmente opuesta a la de los autores citados. Discutiendo la naturaleza de los trminos de intercambio entre sociedad rural y sociedad mayor, minimizando la importancia de las desigualdades y exaccin de renta, postulando que el desarrollo de la conectividad ha generado un crculo virtuoso de crecimiento en el mbito rural que genera un incremento de los precios, de los salarios y de los alimentos fruto del incremento de la productividad y actividad empresarial no agropecuaria (sic) de la poblacin rural (2013: 166-167).

Turismo y Minera: ejemplos de nuevas actividades y posibilidades para las estrategias campesinas Turismo: El turismo aparece como una nueva actividad pero muestra efectos bastante limitados. Incluso en localidades como Mncora, tiene un efecto limitado en la poblacin rural (ms significativos fueron en el tiempo el desarrollo de la produccin de carbn, el desarrollo de la pesca o la actividad petrolera), sin embargo, el turismo ha generado mayores ingresos municipales y tambin un importante desarrollo de infraestructura de servicios urbanos (Gonzles 2007). En comunidades nativas Esse Eja se genera un imaginario sobre el turismo transformador pero la realizacin de la actividad altera muy poco la cotidianeidad. Los jvenes son los ms entusiastas con sus posibilidades y en trminos generales es vista como un trabajo menos penoso que las actividades tradicionales. Se produce algo de artesana para vender y se quiere vender ms, pero se vende poco; en cualquier caso, el poco dinero recibido es preciado, necesario y tiene adems un valor simblico. En cambio, por los proyectos y emprendimientos asociados a l, lo que si se obtiene es una serie de pequeas mejoras en infraestructura colectiva, educacin y otros servicios (Biffi 2005). Minera: La presencia de actividades mineras ha generado una serie de sinergias en diversas partes. Las movilizaciones a nivel nacional protestan frente a lo que consideran una amenaza al medio ambiente, a su autonoma y autodeterminacin y a su economa. Hay evidencia que la antigua actividad minera estaba co-relacionada con efectos de bonanza y riqueza (ver Hualgayoc), trabajos como el de Koc muestran la importancia de la minera en la estrategia de algunas familias (2001). Ms

recientemente, el trabajo de Zegarra, XXX y Paredes (201X) proporciona algunos elementos para estimar los efectos de la actividad e los ingresos de las familias cercanas a las explotaciones. Contra varios de los discursos imperantes, la presencia de las empresas mineras trae algunos efectos positivos tanto en los ingresos como en os gastos, sin embargo, el desequilibrio entre ellos podra indicar que el incremento de los ingresos es transitorio y no permanente ni sostenido. Por otro lado, parece claro que los beneficios se distribuyen desigualmente, favoreciendo ms a los que tienen mayores niveles educativos y desempean actividades no agrarias, beneficiando a grupos especficos y generando poblacin que no slo no se beneficia sino que eventualmente sera afectada. As, el estudio evidencia tambin algunos efectos adversos en la provisin de servicios y mayor incidencia de enfermedades e poblaciones urbanas adyacentes a las explotaciones. Por ltimo, la minera generara competencia por recursos particularmente con la actividad agrcola, con lo que hay suficiente evidencia como para entender, econmicamente, el conflicto y la protesta.

Empleo rural agrcola y no agrcola Uno de los fenmenos que llaman ms la atencin en los procesos de transformaciones rurales en la Amrica Latina de las dos ltimas dcadas es el crecimiento del empleo rural no agrcola y la creciente importancia de los ingresos no agrcolas entre las familias campesinas y rurales en general. Un relativamente reciente estudio de la Cepal busca dar cuenta del fenmeno, que aparece como general en AL (Reardon, Berdegu y Escobar 2004). Segn el estudio los ingresos no agrcolas pueden llegar a significar hasta el 50% del total familiar, con variaciones importantes entre regiones y pases; en general el empleo rural no agrcola se reportaba en crecimiento aunque con un fuerte componente de autoempleo. El mismo trabajo constata tambin algunas regularidades interesantes: en muchos casos, existe un desarrollo de la pluriactividad defensiva, pues en muchos casos el desarrollo de actividades no agrcolas se explica por la disminucin del ingreso desde la actividad agrcola; curiosamente, el estudio comparado minimiza la importancia, en trminos generales de la migracin como fuente de empleo. Finalmente, encuentra una relacin entre el dinamismo de la economa y la multiplicacin de la importancia de los ingresos no agrcolas. En general, ante mayor disponibilidad de tierras se recurre menos al empleo rural no agrcola y en tanto mayor empleo rural no agrcola, se reportan mejores ingresos. Para el caso peruano, Escobal (2004) reporta un crecimiento del empleo de los hogares fuera del predio: si los ingresos netos por actividades extra prediales llegan al 51%, stas no pueden ser consideradas marginales. Este crecimiento es concomitante con las reformas de poltica de liberalizacin de la economa y un gran esfuerzo de inversin del estado en zonas rurales (carreteras, electrificacin, agua potable). Los hogares acceden a bienes pblicos como carreteras y a bienes privados como educacin y crdito, con ello, los hogares rurales incrementan su empleo autnomo as como su empleo asalariado en el sector no agrcola. Pobres y ricos participan del sector no agrcola: los primeros, que no cuentan con tierra, ganado o capital suficientes para solventarse con la agricultura en tanto que quienes tienen educacin, aptitud, crdito, acceso a caminos y electricidad tienen facilidad para desempear actividades no agropecuarias (2004:162). Un tema central y poco trabajado es el desarrollo de oportunidades laborales -en mbitos rurales o urbanos- generadas por diversos tipos de empresas: desde las empresas agroexportadoras hasta las extractivas. La presencia de las empresas se convierte en una alternativa laboral interesante, que asegura un ingreso a la poblacin de extraccin campesina. As por ejemplo, el

empleo brindado en zonas como Tintaya o Las Bambas, asegura ingresos mnimos muy apreciados por la poblacin (Cuadros 2012:217). Al mismo tiempo, estos empleos en empresas generan cambios en las expectativas de la poblacin, en particular la femenina que buscan oportunidades laborales en desmedro de actividades reproductivas tradicionales vinculadas al hogar Algunas constataciones sobre los cambios en los contextos El conjunto de procesos reseados nos muestran que el escenario rural contemporneo presenta una serie de caractersticas relativamente nuevas (ciertamente no exclusivas del Per) que constituyen el contexto en el que se desarrollan las estrategias de vida de la poblacin rural. Sin pretender exhaustividad, nos parece importante destacar algunas de estas caractersticas generales. Existe mayor vinculacin entre los procesos y fenmenos locales y un conjunto de procesos globales que afectan el desarrollo de las sociedades agrarias a escala mundial. Temas como la expansin de los mercados de productos y de factores se extienda a los procesos de concentracin de la propiedad para el desarrollo de empresas vinculadas a la produccin global de alimentos o combustibles lo que genera cambios en las condiciones de produccin, en la oferta de empleo, en las estrategias de las familias rurales. Los cambios en la legislacin sobre la propiedad agraria han desencadenado una serie de procesos de titulacin y reivindicaciones de derechos tanto territoriales como propietarios. La tierra se ha convertido en un bien transable y an cuando no hay un mercado generalizado de pequeas parcelas, sin hay transferencias importantes de propiedad (principalmente en zonas de agro reformado) y circulacin de la tierra en transferencias pero tambin alquileres y otras transacciones. A esto se le suman la incorporacin de nuevas zonas agrarias por irrigacin y expansin de la frontera agraria en zonas de selva. Ambos procesos sumadas a las condiciones macroeconmicas y las polticas del Estado favorables a la gran inversin y al agro de exportacin, han generado la aparicin y desarrollo de grandes complejos agroempresariales en zonas de costa y selva principalmente, neo haciendas, que suponen la presencia de nuevos actores con intereses capitalistas y residencia urbana- que desencadenas nuevos procesos de eslabonamiento de la produccin y dinmicas de empleo agrcola rural y urbano. La presencia y la preeminencia en las polticas estatales- de la gran propiedad y la gran explotacin cambia parte de las condiciones de reproduccin de la sociedad y la poblacin agraria rural peruana, en amplias regiones del pas. El proceso de afirmacin de la propiedad viene de la mano con mltiples revaloraciones de la tierra, en varios sentidos: no slo cambia el valor transable y se elevan los precios de venta de las tierras agrcolas y otras, sino que cambian tambin otras formas de valoracin de la tierra: la tierra es valorada por lo que puede brindar como factor de produccin pero tambin como patrimonio, adems de una serie de otras valoraciones de la tierra y recursos asociados a ella, como el agua y el bosque. Se generan as procesos de reivindicacin y defensa de la tierra como bien colectivo, y de acceso privativo de poblaciones especficas, como comunidades campesinas y nativas. Muchos de estos movimientos de defensa manejan discursos dobles y complejos de reivindicacin de propiedad pero tambin territorial sobre los recursos. Asociado al crecimiento de la empresa agrcola, se generan nuevos mercados laborales que atraer migracin y nuevas demanda por fuerza de trabajo que genera empleo masivo pero de baja calidad y bajas remuneraciones, bajo condiciones muy diferentes a las formas laborales de la poca de la hacienda. Estos cambios generan en la costa una suerte de proletariado rural pero tambin urbano; veremos ms

adelante que esta posibilidad de empleo se inscribe en las posibilidades y estrategias de las familias rurales. Los cambios en las formas de propiedad y el manejo de grandes extensiones de cultivos cambian tambin una serie de condiciones de la produccin: vara el portafolio de cultivos, orientndose en zonas de expansin a cultivos comerciales; genera eslabonamientos con la pequea produccin y la produccin campesina adyacente a grandes explotaciones; cambian parte de las reglas y condiciones de manejo del recurso agua; al cambiar las condiciones de riego, se generan procesos de salinizacin en zonas de costa. Todo ello, sumado a efectos de cambio climtico que tambin obligan en sierra a cambios en los patrones de cultivo y los ciclos de produccin, han modificado el paisaje agrario en las ltimas dcadas. Finalmente, los procesos ms amplios de transformacin de los espacios rurales poco reseados aqu pero sujetos de anlisis y balance en sepias anterioresconfiguran un nuevo escenario rural ms insertado a las dinmicas de pueblos, ciudades y mercados- que multiplican en el mbito rural la importancia de las actividades no agropecuarias hacia un abanico de nuevas actividades posibles para las estrategias de vida de las familias campesinas: desde empleo urbano o rural, hasta trabajo en minera, turismo, comercio u otras actividades.

SEGUNDA PARTE: CAMBIOS EN LAS ESTRATEGIAS DE VIDA DE LAS FAMILIAS

Estrategias de vida como concepto analtico El concepto (o paradigma de anlisis) de las estrategias de vida tiene un cierto recorrido conceptual. Se inscribe en los debates sobre la unidad de anlisis del campesinado y el debate sobre la familia campesina, pero tambin en los debates sobre el desarrollo y las polticas pblicas as como las mejores vas para la superacin de la pobreza. En 1987, se desarrolla una conferencia internacional sobre las estrategias de vida sostenibles, el concepto utilizado y debatido, sera sistematizado por Conway y Chambers (1992) definiendo las estrategias rurales sostenibles (sustainable rural livelihoods). El formato es adoptado desde entonces por un conjunto de institutos y agencias multilaterales internacionales como OXFAM, CARE, FIDA, PNUD. El concepto pasara a una perspectiva desde las estrategias de medios de vida sostenibles a partir del trabajo de Singh y Kalala, quienes renen una serie de estudios de caso para frica, le dan una perspectiva ms adaptativa (1995). Esquema de estrategias de vida, segn Conway y Chambers (1992)2

El influyente artculo de Conway y Chambers (1992) centraba el estudio de las unidades de vida (livelihoods) como una alternativa al anlisis de los households de la dcada del 80, que enfatizaba las limitaciones estructurales y los lmites estatales. Definieron estrategia de vida o medio de supervivencia como las capacidades, valores y actividades de las familias campesinas para proveerse sus medios de vida. Se entenda que ello comprenda los activos (natural, fsico, humano, financiero y capital social), las actividades que desarrollan y el acceso (mediado por instituciones y relaciones sociales. El enfoque se centraba en los medios de ganarse la vida en trminos de los activos y stocks de las familias, de sus recursos y del acceso a otros. A partir de estos enfoques y su adaptacin en los protocolos y marcos de desarrollo de organismos multilaterales y agencias internacionales de desarrollo (OXFAM, FIDA,
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Tomado de: http://www.geog.ox.ac.uk/research/landscape/projects/adaptive/pdfs/3a_Livelihoods_a pproach.pdf

PNUD y otros), se desarrolla una generacin de estudios sobre livelihood, centrados en las acciones de las familias campesinas en trminos del acceso a oportunidades y en trminos de la toma de decisiones as como la asuncin de prcticas inintencionadas (Scoones 45). Estos estudios desarrollan diversos marcos y tipologas para el anlisis de las decisiones y prcticas estratgicas de los hogares rurales (pobres). Estas perspectivas, desde los medios de vida estn claramente enfocadas y orientadas al anlisis microeconmico de la produccin de los hogares y a sus patrones de sobrevivencia o acumulacin productiva y en trminos de actividades generadoras de ingresos (Scoones 2009: 173). Desde la escuela de Wageningen se desarroll una serie de estudios de casos sobre experiencias africanas. Lo central del enfoque era establecer un vnculo entre los inputs los outputs, entre los capitales o activos de las familias y sus resultados en un marco ambiental e institucional especfico y determinado localmente. Existe en la literatura una pequea discusin sobre los trminos ms apropiados para explicar e interpretar las combinaciones de actividades desarrolladas como medios de vida y de desarrollo de las familias. Estrategias es el trmino ms difundido, entendindolas como un anlisis ex post de los conjuntos de actividades ms o menos regulares que se observan en una poblacin rural dada. Algunos autores prefieren referirse a estilos (styles) entendidos como repertorios culturales especficos compuestos por experiencias compartidas, conocimientos, percepciones, intereses, prospectos e interpretaciones sobre el contexto, como sets integrados de prcticas y artefactos (como cultivos, herramientas, relaciones con el mercado, tecnologa e instituciones) y respuestas a polticas pblicas (de Haan y Zoomers 2009:40), una suerte de perspectiva emic desde los actores. Otros autores, en cambio, prefieren el trmino rutas (pathways) referidas no a un repertorio especfico sino a regularidades observadas, que conforman patrones en el marco de los cuales se observan las estrategias de medios de vida, dejando el termino trayectorias para referirse a los procesos de los actores individuales (bid, 42). Un tema central en el debate la discusin es la intencionalidad de las acciones y combinaciones de actividades analizadas: unas perspectivas apuntaran a prcticas e itinerarios compartidos de alguna manera inintencionales y otras a combinaciones a partir de decisiones racionales e instrumentales y conscientemente orientadas (Bebbington 1999). Algunos autores solucionan el problema definiendo las estrategias no como una planificacin previa paso a paso sino en trminos de la existencia de visiones de futuro que orientan paulatinamente las acciones de acuerdo se aproximan o no a una meta ms o menos definida (Zoomers 1999). En el balance de Scoones se reportan una serie de limitaciones de este enfoque de estrategias que me parece importante resear y tener en cuenta (para perspectivas y temas futuros de investigacin): relacin con la globalizacin y los efectos de esta, los temas de poder y poltica, en particular relativos a la gobernanza, los temas planteados por el cambio climtico y los temas referidos a loa cambios de la economa en el largo plazo. Frente a ello, propone un cambio de enfoque orientado a pensar las estrategias en trminos de conocimientos, polticas, escalas y dinmicas (2009: 181182). Ms all de los debates, en las dos ltimas dcadas se han desarrollado una serie de trabajos y anlisis bajo el enfoque de las estrategias campesinas. Tanto en el Per, como en Amrica Latina.

An cuando el nfasis en las estrategias campesinas es una preocupacin contempornea, tan tempranamente como en el segundo Sepia encontramos algunos trabajos que llamaban la atencin sobre cambios y dinmicas diferentes en la produccin y economa campesinas. Quijandra (1988) llamaba la atencin sobre los diferentes sistemas productivos existentes en las regiones, con stocks y orientaciones diferenciadas, sealando la necesidad de identificar estrategias tambin diferentes en cada uno de ellos a partir de diferencias en la integracin al mercado, la adopcin de tecnologa y el acceso al crdito agrcola. Su anlisis de estrategias estaba en la poca circunscrito a las formas de explotacin mayor y la preeminencia de algunos productos y crianzas; as, identificaban estrategias de criadores de caprinos en la costa norte, centradas en el manejo del hato y el crecimiento del mismo, que incorporaban la diversificacin y la migracin; agropastoralistas de puna, centrados en la esquila y venta de fibra y que criaban ovinos de manera complementaria, centrados en estrategias de seguridad alimentaria; y tambin sistemas mixtos, como en Junn y Cusco, centrados en el manejo de la mano de obra, que cran animales de trabajo y se preocupan por la alimentacin del ganado Loaiza tambin (1988) sealaba la generacin de una estrategia (economa) de repliegue en comunidades de Ayacucho, en un contexto de inflacin.

Estudios sobre estrategias en Amrica Latina Hacia finales de los 90, Zoomers (1999) publica estrategias campesinas en el surandino de Bolivia un extenso trabajo alrededor de las diversas formas como las unidades domsticas campesinas de una extensa regin responden a oportunidades y limitaciones para garantizar su sustento, articularse al mercado y satisfacer sus necesidades e intereses. En dicho trabajo, se distingue entre cuatro tipos de estrategias: acumulacin, consolidacin, compensacin y seguridad. Las estrategias de acumulacin parten de recursos mnimos a partir de los cuales las familias inician un proceso de acumulacin de activos en tierra, capacidad de trabajo, combinadas por lo general con emigracin temporal, se trata de una estrategia de mediano a largo plazo. Llegado a cierto nivel de acumulacin, se desarrollan estrategias de consolidacin, por lo general en familias mayores, en esta estrategia cobra particular importancia la adquisicin de tierras. Las estrategias compensatorias responden a otras lgicas: se implementan luego de un shock econmico como la prdida de cosechas o la muerte de un familiar y alude a la construccin de vnculos que garanticen un soporte en dichos casos. Finalmente, las estrategias de seguridad, refieren a las diversas medidas adaptativas a las condiciones de produccin existentes en el medio de trabajo y corresponden a una serie de prcticas que garantizan niveles mnimos de logro (diversificacin de cultivos, multiparcelas, etc.). Segn Zoomers, en las estrategias campesinas tiene particular importancia el momento del ciclo de vida de las familias pero tambin los puntos de partida en trminos de recursos, la experiencia acumulada y los resultados obtenidos en anteriores iniciativas y prcticas, entre otros factores. De Janvry y Sadoulet (2000) proponen una tipologa de trayectorias de salida de la pobreza para hogares rurales que incluye: trayectorias de xodo, involucrando lgicas de desplazamiento y envo de remesas; trayectorias agrcolas, a travs de la especializacin cuando se cuenta o se pueden adquirir activos suficientes; trayectorias pluriactivas, que combinan actividades prediales a pequea escala con fuentes de ingreso no prediales; y, trayectorias asistenciales, dependientes de transferencias (ref). Por su parte, Scoones propone su anlisis a partir de tres tipos de estrategias: bsicas que explicaran las prcticas de la poblacin rural: intensificacin, extendiendo las bases de la productividad agropecuaria; diversificacin de medios de vida y estrategias de migracin y envo de remesas (2009: 127).

Betancor y otros (2011) proponen, en un anlisis sobre cuatro pases latinoamericanos (Chile, Ecuador, El Salvador, Mxico), construyendo una tipologa sobre siete estrategias posibles: Hogares con portafolio diversificado, predial agrcola, asalariada agrcola, rural no agrcola, dependiente de remesas, dependiente del Estado, especializadas. Enfatizan en su balance la caracterstica diversificada de los hogares latinoamericanos: en Chile, Ecuador y El Salvador, un tercio exhibe una fuerte diversificacin y en Mxico, dos tercios (2011:25). Formulando finalmente una serie de conclusiones-constataciones respecto a las unidades econmicas ms pobres: 1) la agricultura sigue siendo una fuerte importante de sustento para los hogares pobres (an cuando la importancia es diversa segn los pases); 2) los hogares pobres se hacen crecientemente dependientes (transferencias pblicas y privadas); y, 3) el empleo rural no agrcola contribuye significativamente a sacarlos de la pobreza. Tambin a nivel latinoamericano, Saez-Segura (2012) se preguntan sobre la relacin entre estrategias de vida, activos asociados a ellas y estrategias sostenibles, identifican una serie de activos que se combinan en diversas estrategias de vida (trabajo agrcola y no agrcola, produccin de caf, remesas, mercados nicho) analizndolas desde cinco dimensiones (activos, infraestructura, contexto de vulnerabilidad y resultados obtenidos), encuentra que existe una relacin directa entre stock de capital y las estrategias desarrolladas. A partir de la combinacin de nueve actividades principales identifican entre campesinos cinco estrategias dominantes: 1) actividades no agrcolas con tendencia a la diversificacin; 2) jornaleros agrcolas complementados con transferencias y asistencia social; 3) productores de caf con tendencia a la diversificacin; 4) economas de remesas, que incluyen asistencia, ganadera y autoconsumo; y 5) mercados nicho, con diversificacin y pequea transformacin. Graziano de Silva y otros (2009) se preguntan por la relacin entre el crecimiento agrcola y la persistencia de la pobreza rural, a partir del anlisis de diversos casos nacionales analizan las correspondencias entre la bonanza econmica y sus repercusiones sobre los hogares rurales pobres. El captulo sobre Per, (Zegarra y Tuesta 2009) muestra que el boom agrcola de la ltima dcada en algunas reas de la agricultura peruana ha tenido impactos limitados en la reduccin de la pobreza rural3: un incremento del 10% del VBP agrcola reduce la pobreza en 4.8%. Su estudio muestra que la capacidad del crecimiento para reducir la pobreza est concentrada en el territorio en algunas zonas de costa sur y selva siendo mucho ms limitado en la sierra por el bajo dinamismo agrcola de la regin y los bajos retornos de los activos productivos de los agricultores. En algunas regiones, la pobreza ha incluso crecido, con el empobrecimiento del quintil ms pobre que ha reducido sus ingresos. En el Per, el anlisis de las estrategias y medios de vida de las familias campesinas se han enfocado y desarrollado desde tres perspectivas: anlisis econmicos de comportamientos y cambios en las familias campesinas y hogares rurales desde perspectivas econmicas; 2) estudios cualitativos sobre la diversidad de estrategias en familias rurales; y, 3) algunos trabajos sobre tipos de estrategias desarrolladas frente al cambio climtico. Las estrategias desde la economa El trabajo de Trivelli, Escobal y Revesz nos aproxima al anlisis de las estrategias y comportamientos econmicos de los pequeos productores comerciales costeos. En la muestra analizada, los productores de Piura se hallaban en promedio por debajo del
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Es importante sealar que el estudio se desarrolla sobre el perodo 1998-2006.

promedio de los ingresos costeos (595 USD/ao, versus 980/ao), en tanto que los del valle del Mantaro se hallaban por encima de los promedios de la sierra rural (580 USD/ao). En todos los casos, los pequeos agricultores del valle del Mantaro tienen mejores niveles de educacin que los de los valles de Piura. La diferencia principal parece provenir de la importancia de la actividad agrcola en sus estrategias: ms importante en Piura, menos importante en el Mantaro. El estudio muestra adems que conforme los hogares son menos pobres tienen ms capital social de superacin y menos capital social de proteccin. Si gasto promedio anual era de 803 USD anuales bastante ms elevado que el promedio de la sierra rural USD 580/ao, los de Piura analizados estn por 595, bastante menores que los ingresos promedios de costa 980 ao) El trabajo sobre agricultura comercial muestra que los campesinos piuranos cuentan entre sus alternativas la expectativa de que el estado compre la produccin en caso de desastres, sobreproduccin y cada de precios y otros eventos; no sucede lo mismo en el valle del Mantaro. Quizs porque el Estado est ms cerca en Piura o porque los problemas afectan a grupos extendidos y homogneos en tanto que en el Mantaro de trata de grupos ms pequeos, dispersos y ms lejanos al poder regional y local. Frente a la eventualidad de shocks, se cuenta con la ayuda de familiares y amigos, 50% de los productores seala haberla recibido y el 74% seala la necesidad de mantener redes sociales de proteccin. Sin embargo, ello no sera til para eventos generados por problemas de clima o cambio climtico (covariados, en el texto). El mercado de tierras de alquiler es ms activo en el Mantaro que en Piura. Aparentemente la tierra sera ms escasa en Piura (40% seala necesitar ms tierra contra slo 50% en Mantaro). 13% de productores del Mantaro seala no trabajar ms porque es muy riesgoso. Existe una relacin importante entre diversificacin de actividades y presencia de eventos inesperados. Los productores prefieren cultivos ms seguros (menos riesgosos en el proceso productivo o que requieren menos inversin o que tienen mercados ms estables) aunque ello suponga una menor rentabilidad. Parte del trabajo se centra en la orientacin y capacidad de los pequeos productores para minimizar riesgos y proveerse de seguros; desde el uso de redes sociales hasta la reduccin en el consumo del hogar4. Estos hogares definen sus estrategias justamente de manera que les permita enfrentar este tipo de eventos. Tienen distintas estrategias productivas y de generacin de ingresos tienen estrategias de acumulacin de activos de fcil realizacin en los mercados locales e invierten tiempo y recursos en mantener su capital social. Estas estrategias varan de acuerdo a los entornos y mercados existentes en cada caso: en el Mantaro diversifican sobre todo en los sectores que les generan ingreso (agro y no agro) y ms los ms pobres optando por estrategias ms familiares, en tanto que en Piura ms organizados por lneas de productos optan por acciones ms colectivas, apostando por el arroz como cultivo de seguridad. Una lectura interpretativa del texto parecera mostrar que en Piura hay pequea agricultura comercial ms campesina en tanto que el Mantaro sta sera ms emprendedora y menos dependiente. En cualquier caso, ambas seran finalmente, campesinas pues el nfasis en responder a limitaciones dificulta la especializacin y apostar por la rentabilidad o la utilizacin de excedentes para invertir: los riesgos que enfrentan los hogares de los productores, las posibilidades de modernizacin,

Sin embargo, el trabajo muestra cmo siendo una preocupacin constante, un grupo importante de productores no logra superar los shocks (como los eventos del nio en Piura o la sequa en el Mantaro).

transformacin e intensificacin en la pequea agricultura son limitadas, y si se dan, sern muy lentas El trabajo de largo plazo de Escobal y Ponce (2012) nos permite una aproximacin econmica a las estrategias y lgicas de las familias campesinas de la sierra. Se identifican una serie de cambios en las estrategias de diversificacin de los hogares: en primer lugar, entre 1982 y 2009 se constata en zonas tradicionales el incremento de los ingresos per cpita as como una reduccin de los mismos en las zonas modernas aunque siguen siendo significativamente ms altos que en las zona tradicional. Adems en Yanamarca habra un conjunto de agricultores marginados en tanto que en la zona de Pomacanchi se incrementa el nmero de agricultores a los que estara yendo mejor, por lo que los autores deducen que la desigualdad de ingresos al interior de los territorios se habra incrementado notablemente (2012:38). Hay tambin cambios significativos en el capital pecuario: en Yanamarca se reduce y en Pomacanchi se incrementa; en ambos casos, la disponibilidad de tierra agrcola disminuy ms en Mantaro que en Cusco-. Al final, ambas regiones convergen: por descapitalizacin en un caso y por capitalizacin en el otro (bid: 43). En ambas zonas hay tambin una reduccin en la disponibilidad de tierras por hogar. En ambas zonas se aprecian cambios significativos en la estructura de los ingresos. Para el anlisis distinguen entre seis categoras, que podran caracterizarse como medios de vida especficos: ingresos agrcolas independientes; ingresos ganaderos independientes, otras actividades independientes (artesana, minera), trabajo asalariado agrcola, trabajo asalariado no agrcola y remesas y transferencias. La diversificacin del ingreso cambia a lo largo de la distribucin de riqueza (valor total del patrimonio) en ambas zonas: Pomacanchi menos rica hay ms diversificacin que en Yanamarca, que con mayores niveles de riqueza aparece como ms especializada. Si en ambas zonas se ha incrementado la importancia del rubro remesas y transferencias su composicin es marcadamente diferenciada: en Yanamarca proviene de remesas (40%) y pensiones (34%), en Pomacanchi se concentra en transferencias desde programas de asistencia del Estado (bid:40). En general, disminuye la importancia de los ingresos agrcolas y aumenta la importancia de los ingresos asociados a actividades pecuarias. El producto agrcola ms importante en ambas zonas (papa) muestra una importante reduccin. Los ingresos monetarios son ms importantes, especialmente entre quienes tienen ingresos medios o altos. Estrategias desde los anlisis cualitativos Entre los trabajos cualitativos destaca un conjunto de tesis de antropologa sobre estrategias campesinas. Koc (2001) analiza las estrategias desarrolladas por familias campesinas de Huachocolpa (Huancavelica) influidas por la presencia de una mediana empresa minera. Muestra que las estrategias ganaderas tradicionales evolucionan con el tiempo hacia tres tipos de estrategias: ganadera (conservando la actividad tradicional como principal fuente de ingresos), comerciante-ganadera (que complementa ingresos con el desarrollo de pequeas actividades comerciales en el mbito local) y minera (que centra su ingreso del trabajo para la empresa). La naturaleza e importancia de las actividades tambin cambia: si antes las actividades principales eran la ganadera como principal y la agricultura como actividad complementaria, ahora slo algunas familias mantienen este patrn, siendo la contrata minera y el comercio las actividades ms importantes en la generacin de ingresos. La mayor parte de las familias combinan actividades que generan ingresos con las que no lo hacen. La agricultura, antes complementaria para todas las familias ahora slo lo es para algunas de ellas. Ganadera y agricultura pasan a ser, para la mayora de las

familias, actividades de seguro. Las expectativas de la poblacin se centran en la educacin de los hijos, poner un comercio y vivir en la ciudad. Una variante de esta evolucin se observa en Cuncahsca, antigua hacienda cerca de Ancash transformada en comunidad tras la Reforma Agraria. Las familias de los antiguos colonos pasaron en el proceso del desarrollo de actividades agropecuarias y venta de fuerza de trabajo hacia actividades productivas agrcolas complementadas con el trabajo como profesionales y tcnicos, o el abandono de la actividad agropecuaria como principal pasando a dedicarse al comercio y trabajando como empleados urbanos (Snchez 2010). Lozano (2006) encuentra tres tipos de estrategias entre familias campesinas de origen puneo en zonas de colonizacin amaznica: Acumulacin, asociada a la produccin agropecuaria de caf y la diversificacin produciendo tambin frutales y comerciando; Compensacin con actividades de repliegue hacia el altiplano ante cada de precios; y Seguridad, expresada en la multiplicacin de zonas de trabajo y desarrollo de actividades productivas (selva, altiplano, ciudad). Muestra como las familias de migrantes se distribuyen entre tres espacios, de acuerdo a oportunidades y trayectorias y sobre la base de dos objetivos de mediano y largo plazo: educacin de la siguiente generacin y acumulacin de propiedades para entrega a los hijos. Adems de las tierras de colonizacin, se conserva cierto acceso a tierras altiplnicas a las que recurren por migracin temporal y eventualmente se tiene parte de la familia en actividades comerciales o educativas en Juliaca. El estudio sugiere cierta tendencia hacia la diversificacin de actividades y la disminucin del peso de la actividad agrcola como generadora de ingresos (2006:101). Barriga (2009) analiza las estrategias de familias cafetaleras de La Convencin desde la lgica de su afiliacin o no a las cooperativas cafetaleras, mostrando diversas formas de asociacin y vinculacin, distinguiendo entre familias vinculadas histricamente, familias asociadas y fuertemente vinculadas, familias vinculadas pero vinculadas comercialmente y las no vinculadas. El conjunto de familias muestra la existencia de un sustrato comn productivo basado en la agricultura del caf, la crianza complementaria de animales menores y la produccin de cacao, o miel. La participacin en la cooperativa reporta dos tipos de beneficios: ingresos permanentes y relativamente seguros -principalmente para los socios- y un sistema de soporte para cobertura de riesgos y casos de crisis. Segn el estudio, muy pocas familias acumulan o crecen propiamente hablando a partir de la produccin de caf; ms bien, la mayora consolida actividades: mejora sus tierras y cultivos e invierte en la educacin de los hijos. La forma de acumular de algunas familias pasa ms bien por la diversificacin de cultivos y la migracin. La presencia de industrias extractivas tambin incide en cambios en la ocupacin del espacio por parte de las familias y en procesos de diversificacin de actividades, que incluyen el vnculo laboral con las empresas, pero tambin el desarrollo de otras actividades no agrcolas y migracin (Salas sepia IX). Los espacios amaznicos no son ajenos a estos mismos procesos, como lo muestran los trabajos de Huamn (sepia 10) y Garca Hierro (2012). El primero muestra como la poblacin nativa experimenta tambin la necesidad de garantizar y mantener la propiedad al mismo tiempo que necesita mantener la calidad del suelo, cambiando para ello sus prcticas de manejo, diversifican actividades para asegurar ingresos, lo que supone la venta de algunos productos agrcolas, la prctica de la migracin definitiva y temporal y la necesidad de pensar en la asociatividad como estrategia de vinculacin con el mercado.

Un pequeo balance de estos trabajos nos llevara a enfatizar un pequeo conjunto de regularidades en primer lugar las diversas trayectorias de transformacin de las actividades productivas hacia formas ms integradas, diversificadas y orientadas al mercado, en segundo lugar la multilocalidad de las familias y sus estrategias, cada vez ms conectadas y dispersas, en tercer lugar la importancia de la educacin como un componente importante en las estrategias de vida y, finalmente, los cambios en las lgicas de asociatividad que conservando elementos tradicionales de seguridad y defensa, incorporan otros elementos para la ampliacin de las posibilidades de las familias. Estrategias productivas Un conjunto de trabajos se concentran en los cambios en las estrategias y actividades productivas de los productores, como resultado de una serie de factores entre los que resean principalmente las lgicas mercantiles y de presin de los recursos y los efectos del cambio climtico. Analizando las lgicas de rotacin de cultivos, Soto y otros (2012) muestran una serie de cambios en las estrategias de los productores de sierra en vista a su mayor o menor insercin a lgicas mercantiles: mientras un grupo mayoritario (51%) conserva prcticas tradicionales de acuerdo al ciclo estndar de papa, quinua, cereal y descanso, un segundo grupo apuesta por la intensificacin y el abonamiento, reduciendo o eliminando los perodos de descanso (20%) en tanto que un tercer grupo, ms pequeo (7.5%) apuesta por alternativas en la rotacin bajo la secuencia leguminosas, habas, alfalfa: As, entre los productores analizados identifican tres tipos de sistemas de rotacin: tradicional, intensificado y altamente intensificado. Una serie algo mayor de trabajos se orienta ms bien a las respuestas y estrategias campesinas frente al cambio climtico. Postigo (2009) sistematiza una serie de casos registrando diversas respuestas dependiendo de las regiones y actores involucrados: en las zonas de Caylloma, con menor disponibilidad de agua se aprecian cambios en las actividades productivas mejorando sistemas de riego, introduciendo sistemas de riego por aspersin as como procesos de cambio de cultivos hacia nuevas especies ms resistentes y con ciclos ms cortos y alteracin de calendarios agrarios, adems de la implementacin de proyectos y procesos de cosecha de agua. En Cusco, adems de los mismos procesos y acciones se reporta adems un incremento de la conflictividad intercomunal por el acceso al agua. En sus conclusiones se seala que en general las estrategias frente al cambio climtico son inexistentes o estn en elaboracin, existiendo nicamente planes de contingencia ante los eventos climticos extremos (2009:49). Crespeigne y otros (2010) sealan en cambio una gama de actividades agronmicas para disminuir el riesgo frente al cambio climtico, contndose entre ellas la diversificacin de cultivos y los cambios en los calendarios de siembra. Sin embargo, las principales actividades de respuesta ante el cambio climtico empujan a las familias a salir de sus fronteras hacia actividades no agronmicas que parecen ser estadsticamente ms relevantes: vender animales o buscar un puesto de trabajo actividades generadoras de dinero- aparecen como las ms importantes. Adicionalmente, y en mbitos internos, las respuestas se orientan a sistemas de soporte y cooperacin inter familiar como el ayni o el allpakuy (ayuda en cosecha). Por supuesto, las familias ms pobres son las ms expuestas y vulnerables frente a los nuevos riesgos. Estrategias colectivas - comunales

Existe un conjunto de trabajo que no analizan propiamente las estrategias familiares de vida sino que utilizan el trmino en trminos de colectividades, y en particular, de las comunidades campesinas. Etesse (2012) muestra para el caso de Uas en Huancayo, cmo los procesos de urbanizacin de comunidades suponen el aprovechamiento de nuevos recursos urbanos sin perder el sentido de la organizacin comunal por la incorporacin territorial a las ciudades; Diez (2012) analiza para la comunidad de Catacaos los procesos mltiples de cambio en la relacin entre la comunidad con su territorio-propiedad, desde estrategias ms reivindicativas de definicin de propiedad colectiva hacia otras que enfatizan diversas modalidades de control propietario y territorial. Algunas comunidades como Michiquillay en Cajamarca-, optan por la negociacin siempre bajo la sombra del conflicto y la protesta posibles. En el caso sealado, como en Tinyaclla (Huancavelica) las negociaciones con las empresas operan en el marco de procesos de afirmacin de los sectores de las comunidades, terminando en procesos de fragmentacin y generacin de nuevas comunidades (Bravo 2012; Barriga 2012). Todos estos procesos comunales y seguramente tambin otros, se inscriben en nuevas dinmicas de manejo y disposicin de las comunidades campesinas que al mismo tiempo que enfrentan nuevos contextos ms complejos, que involucran temas clsicos como la defensa de la tierra, pero tambin nuevos entornos institucionales frente al estado (presupuestos municipales,) as como la presencia en sus territorios de empresas de diverso tipo, que determinan la existencia de una serie de nuevos recursos comunales, entre los que se cuentan nuevos emprendimientos productivos pero tambin turnos y oportunidades laborales e incluso dinero en efectivo; un conjunto de trabajos recientes sobre comunidades da cuenta de la multiplicidad de procesos en comunidades de Piura, Huancavelica, Cusco, Ayacucho y Pasco (Diez 2012b).

Estrategias campesinas (y no campesinas) en perspectiva Los estudios sobre produccin campesina de los tres ltimos lustros esbozan un panorama bastante diferente del de los estudios clsicos de los aos 70s y 80s. Los estudios no describen la economa campesina sino que tratan de analizarlas en movimientos, en rutas, en procesos de acuerdo a estilos de comportamiento y combinaciones de prcticas, de acuerdo a las perspectivas de anlisis de estrategias de vida que se adopte. De los anlisis de las actividades de las familias (productivas y no productivas) pasamos a un anlisis que privilegia la combinacin de las mismas como base para la comprensin de la poblacin rural, su produccin y reproduccin social. Es en el conjunto combinado de actividades que identificamos lgicas de suprervivencia, acumulacin de activos o reduccin de riesgos, procesos de insercin al mercado o de superacin de la pobreza, lgicas capitalistas o lgicas de defensa o de elaboracin de seguros frente a riesgos. Del conjunto de trabajos podemos desprender una serie de regularidades que describen grosso modo parte del conjunto de estrategias puestas en juego: La pluriactividad ms que la diversificacin de actividades es caracterstica de las estrategias de las poblaciones y familias rurales. Si no es una constatacin en todos los casos es, al menos, una tendencia. La economa campesina y de los pequeos productores rurales, de costa, sierra y selva tiende a ser cada vez ms pluriactiva. Existe tambin una tendencia a una mayor participacin y necesidad del mercado. Esta participacin, buscada muchas veces, medianamente lograda otras, es tambin

una necesidad de la propia pluriactividad de las familias, que no pueden lograr su autoprovisionamiento o autosuficiencia, por lo que esta participacin en transacciones mercantiles y de mercado no siempre es exitosa y mucho menos ventajosa para los pequeos productores, de hecho en muchos casos, se tratara de una participacin defensiva antes que proactiva. En el conjunto, la agricultura campesina tendra una cada vez mayor vocacin o inclinacin al mercado. En tercer lugar, nos encontramos frente a unidades familiares que implementan estrategias mltiples, que incorporan una gama cada vez mayor de actividades en sus combinatorias, integrando entre ellas tanto actividades tradicionales (agricultura, ganadera, artesana) como una serie de otras menos tradicionales si bien no completamente nuevas (minera, turismo, migracin) que se hacen cada vez ms frecuentes y habituales. Tambin se combinan actividades locales, como extra locales y actividades rurales con actividades urbanas. Las combinaciones son singulares y mltiples y dependen de multiplicidad de factores. En cualquier caso, como consecuencia de todo ello, habra cierta tendencia a la disminucin de las actividades agropecuarias en el conjunto del accionar de las familias. Consecuencia de lo anterior es la multiplicacin de las fuentes de ingreso de las unidades domsticas, que combinan a estrategias destinadas a la generacin de dinero con otras que no lo hacen pero que proveen de alimentos, seguridad, relaciones sociales, etc. Las fuentes de ingreso de las familias campesinas y de los productores rurales no se limitan a su actividad agropecuaria o actividades complementarias rurales sino que proviene de sus mltiples ocupaciones y actividades, rurales y no rurales, incluidas transferencias de dinero y bienes por migracin y remesas o por transferencia de programas del Estado. Los trabajos muestran tambin niveles de supervivencia y acumulacin diferenciados y que algunas familias logran un incremento de sus activos suficiente como para colocarlas encima de la lnea de pobreza, de manera permanente? En todo caso, la propia produccin campesina ya no vive nicamente del campo y la produccin rural y se aprecia una reduccin consistente de la agricultura como actividad productora de los ingresos de las familias. Otras fuentes de ingreso, no presentes hace algunas dcadas cobran particular importancia, en particular las fuentes de ingreso por empleo rural y no rural, fruto de la expansin de las empresas agropecuarias y no agropecuarias presentes en los espacios rurales. A ello se le suman seguramente los ingresos por participacin en nuevas actividades como la minera y el turismo, aunque limitados y an localizados y restringidos. La minimizacin de los riesgos (climticos, geogrficos y mercantiles) y la necesidad de adaptacin a cambios en los entornos sigue siendo una constante en las estrategias de las familias. La necesidad de asegurar mnimos de subsistencia y de reservar parte de sus actividades a manera de seguro ante el fracaso o el riesgo permanente son constantes en costa y sierra. Frente al cambio climtico en particular, recin hay ensayos y respuestas tentativas que aparentemente no se insertan an en una respuesta especfica y constante frente a las nuevas condiciones climticas. La asociatividad aparece como una estrategia a doble valencia: de un lado se inscribe en el conjunto de prcticas orientadas a brindar elementos de apoyo y seguridad, reduciendo riesgos y asegurando mnimos, y del otro se constituye para algunas familias como elemento importante en estrategias de crecimiento, acumulacin e insercin en el mercado.

Todo ello no es independiente de cambios sensibles en la composicin, residencia y vocacin de las familias, en trminos del nmero de integrantes (que se reduce, en promedio), que se desplaza (y permanece distante pero conectada) que incrementa los niveles educativos promedio (en bsqueda permanente de mayores niveles educativos en la siguiente generacin). Las ocupaciones de los miembros de las familias, sus niveles educativos y la residencia permanente de sus miembros tambin son diversas y mltiples. Las familias siguen seguramente expulsando a sus miembros y promoviendo la migracin por razones laborales o educativas pero mantiene ms estrechamente los vnculos con ellos de modo que esta dispersin geogrfica es tanto resultado de sus nuevas estrategias como expresin de las mismas. El estado provee parte de los recursos y configura parte de las opciones consideradas como activos en las estrategias de las familias rurales. La provisin de bienes pblicos (carreteras, servicios de salud y educacin) que ampla las posibilidades de las actividades productivas y reproductivas de las familias, los diversos proyectos de desarrollo implementados que multiplican actividades, y las transferencias condicionadas son aprovechadas y movilizadas por las familias en estrategias diversas: unas hacia la acumulacin y el crecimiento, otras hacia la supervivencia. En general, se puede decir que el conjunto de estrategias analizados por los diversos actores configuran una serie de itinerarios y trayectorias diversas, que son sistematizables y discretas (en el sentido de que configuran un nmero limitado de posibilidades en cada espacio analizado), y que independientemente de la vocacin de dichas prcticas (hacia el crecimiento y la acumulacin o hacia la supervivencia y mantenimiento o hacia la reduccin de riesgos) pareceran mostrar la permanencia endmica de una economa rural campesina, independientemente de la orientacin al mercado de algunos productores y productos. Asimismo, as como la integracin, la movilidad y la pluriactividad parecen contribuir a sacar a una porcin importante de la poblacin rural de la pobreza monetaria (colocndola por encima de acuerdo a sus ingresos) otra parte de la poblacin persiste en condiciones de pobreza. TERCERA PARTE: DEBATES PENDIENTES Los debates sobre las estrategias de las familias: campesinas?, productoras?, pluriactivas? Varios de los trabajos reseados nos remiten a las discusiones sobre la naturaleza del comportamiento econmico y social de las familias campesinas y de pequeos productores rurales. Hace cuatro dcadas, las discusiones sobre los campesinos referan por un lado a su definicin y sus particularidades, a su posicin en el proceso de desarrollo y expansin del capitalismo y los procesos de modernizacin as como respecto a las polticas estatales deseables frente a dichos procesos (Heynig 1982). Los estudiosos agrarios se constituan en campesinistas o descampesinistas, dependiendo de sus alternativas polticas y su posicin frente al futuro deseable del campesinado. Los anlisis sobre las estrategias de las familias campesinas, su posicin frente al mercado y sus resultados econmicos, su relacin con el mercado, su residencia mltiple y su movilidad permanente, sus estrategias y orientaciones de acumulacin, sus orientaciones de consumo, as como sus acciones colectivas y asociatividad nos remiten a los antiguos debates, pero tambin plantean nuevas preguntas. Chayanov (1925) sostena que la produccin campesina era bsicamente familiar, una racionalidad de autosubsistencia y responda a ciclos de acumulacin marcados por los ciclos de crecimiento y disolucin de las unidades domsticas; Lenin (1928) ubicaba al campesino en el marco de las lgicas de la pequea acumulacin rural y en el marco de los procesos de diferenciacin econmica; Wolf (1966) defina al

campesino por su condicin dominada y subordinada y por la generacin de una renta apropiada externamente. En su revisin de los trabajos clsicos sobre familias campesinas, Escobal y Ponce (2012) Encuentran siete dimensiones que caracterizaran una economa rural como campesina: escala y base tecnolgica, lgica econmica (reproduccin simple versos acumulacin) grado de integracin al mercado, separabilidad entre decisiones de produccin y consumo, relaciones comunales, estrategias de diversificacin y niveles de aversin al riesgo y niveles de subordinacin. si definiramos como campesino al productor simultneamente considerado en las siete dimensiones, el porcentaje resultara mnimo (entre 1% y 4%) pero si se considera al menos una de las variables, todos seran campesinos (bid 55). Proponen entonces obtener un promedio de las dimensiones, con lo que entre el 60 y el 70% de los agricultores incluidos en su muestra podran ser considerados campesinos. Las familias analizadas en la costa de Ica por Silva-Novoa (2010) muestran que la ocupacin agraria de la gran mayora de las familias de parceleros rurales de Ica es bsicamente defensiva y de refugio antes que la principal actividad productiva de las familias: la mayor parte de su ingreso y su consumo provienen de actividades no agrcolas y eventualmente no rurales, pero conservan una serie de elementos de continuidad, identidad y opciones campesinas. Los trabajos sobre rentabilidad de la pequea agricultura de costa, orientada al mercado antes que a la reproduccin o el autoprovisionamiento, arrojan en la gran mayora de los casos situaciones de prdida descapitalizacin (Gorriti 2003) y lo mismo ocurrira con algunas familias de productores de sierra integrados en circuitos mercantiles (Escobal y Ponce 2012). En la vereda opuesta, Webb (2013) postula la inevitable inclinacin de las lgicas productoras hacia la integracin, la economa moderna y prcticas de consumo que acercan la poblacin rural y la poblacin urbana. Estudios desde perspectivas de la globalizacin como el de Kearney (1996) postulan ms bien la caracterstica pluriactiva y multilocal del poblador urbano-rural, que puede estar (y est) en ms de un espacio al mismo tiempo, sealando la dificultad de caracterizar a una poblacin rural por un conjunto de categoras estticas cuando se trata de una poblacin esencialmente mvil, que se moviliza de manera permanente y que incluye este desplazamiento entre sus opciones y estrategias de supervivencia y desarrollo. Van der Ploeg (2010) propone la lectura de los cambios en los contextos campesinos a partir del desplazamiento de una serie de temas clsicos en el estudio del campesinado: del tema de la tierra al capital ecolgico; de las lgicas de subsistencia al auto-provisionamiento; de la integracin parcial al mercado a la construccin activa del distanciamiento; de las lgicas rutinarias a la co produccin dinmica; de la situacin de subordinacin a las mltiples resistencias y de las lgicas de la comunidad local a la de las redes extendidas y nuevas plazas de mercado. El contexto y las lecturas sobre las sociedades agrarias han cambiado, as como la naturaleza de las dinmicas y prcticas de los pobladores rurales. En suma, plantea la existencia de una poblacin rural ms conectada a circuitos globales, que mantiene activamente su condicin como poblador/productor rural por decisin propia antes que como efecto de la continuidad histrica y la pasividad. Tengo la sensacin que las preguntas planteadas sobre la evolucin del campesinado en Rusia en las primeras dcadas del siglo XX y su reedicin ms prxima sobre el futuro y el destino del campesinado latinoamericano, que se preguntaba y si los

campesinos existen? (Esteva 1978), son an relevantes, aunque quizs habra que ponerlas al da (Y si los pequeos productores existen?). Por ello, y a manera de cierre, me animo ms bien a plantear una batera de cuestiones a debatir, para las que probablemente no tengamos respuestas simples, pero cuya discusin podra enriquecer nuestra comprensin de los fenmenos y procesos, sentidos y relaciones que pretendemos analizar en nuestros seminarios. No tienen en principio un orden especfico, de hecho se relacionan unas con otras Ser que lo que hace a los campesinos o los pobladores rurales es su posicin entre la subsistencia y el mercado? Gonzales de Olarte (1995) defina al campesino cono aquel que se ubicaba entre dos mundos, dos lgicas de produccin, dos perspectivas de proveimiento de la subsistencia, aos antes Marisol de la Cadena y Golte (1983) hablaban de la co determinacin de la produccin campesina, dependiente al mismo tiempo de lgicas locales de subsistencia y mantenimiento de la familia y lgicas de obtencin de circulante, de dinero, que los impulsaban a participar en mercados como parte de sus necesidades de subsistencia. En cualquier caso, se sobreentenda que el campesino se mova en una posicin de baja o inexistente acumulacin. Qu pasa entonces con los campesinos que acumulan?, el trnsito de campesino a pequeo productor podra suponer un cambio en su condicin y por lo tanto requerir de un nuevo contenido explicativo? Ello nos lleva a reflexiones complementarias, es la pobreza una condicin para ser campesino? Por otro lado, la discusin sobre las lgicas de subsistencia versus las de acumulacin nos pueden llevar a otra lnea de debate: hablamos de percepciones y vocacin productiva o de los resultados en activos e ingresos de las actividades econmicas de las familias rurales? Es decir, planteamos la pregunta en trminos de la eventual existencia de una racionalidad campesina (con sus mecanismos de calculo correspondiente Cf Mayer y Glave) o ms bien hablamos de una prctica y relaciones campesinas a partir de una serie de caractersticas a partir de sus resultados econmicos. La evidencia sobre la rentabilidad econmica campesina apuntara a que una parte (importante?) de la pequea produccin subsiste porque no se evala el costo del trabajo (el productor se auto explota) pero mantiene dicho subregistro porque no es consciente del mismo o porque no tiene alternativa de sustento, o porque la produccin agraria contribuye a una economa de aportes o sirve ms bien como seguro. Cmo definimos a los pequeos productores emergentes? Parte creciente de la poblacin activa rural se dedica a producir para el mercado, ms all de sus resultados, planifican y orientan sus estrategias a la productividad, la competitividad, la insercin consciente y rentable de produccin agrcola y eventualmente a su transformacin- con miras a su comercializacin buscando crecer, mejorar ingresos, eventualmente ampliar la capacidad productiva y la rentabilidad. Ciertamente, muchos de estos no son propiamente hablando empresarios agrarios aun cuando su actividad tenga algo de ello. Estos se asocian en cooperativas y asociaciones, generan eventualmente economas de escala y logran en ocasiones una insercin exitosa y rentable. Y sin embargo, por la escala de sus operaciones y de su produccin, siguen siendo pequeos, demasiado pequeos para pensar en ellos como farmers. Existe la tentacin de mantener la definicin de campesino para los productores ms prximos a lgicas defensivas o de supervivencia y guardar el de pequeo productor para aquella poblacin que produce para el mercado intencionalmente y tiene resultados positivos. La apuesta de Escobal y Ponce me invita a una reflexin epistemolgica-conceptual. Y si la cuestin del campesinado es una discusin sobre promedios y poblaciones promedio y no sobre caractersticas discretas? Es una salida tentadora, y sin embargo

quizs nos releva o enva a una discusin ms amplia sobre cules de las condiciones susceptibles a ser consideradas en la definicin del campesino son suficientes para que podamos considerar a un poblador rural como tal? Otro tema a discutir y repensar es la condicin del campesino o productor orientado al mercado como poblador rural. Cules son las consecuencias de la migracin permanente, estacional y la movilidad de los nuevos pobladores rural-urbanos? Quizs la movilidad y el desplazamiento y conectividad permanentes convierten a la imagen histrica del poblador rural (y del campesino) en obsoleta. Ello se aplica a la propia condicin de ruralidad de las familias nucleares. Seguir siendo rural una familia cuando la mitad o ms de sus miembros reside en espacios urbanos? La multiresidencia de los pobladores rurales es recurrentemente sealada en los estudios analizados. Quizs podramos pensar no en campesinos o pequeos productores sino en estrategias campesinas (orientadas a dar seguridad, aprovisionamiento, centradas en la consolidacin y las necesidades de las familias) y estrategias de acumulacin orientadas al crecimiento, la ganancia, la acumulacin (sic). Las estrategias campesinas seran aquellas ms defensivas en tanto que las otras seran ms proactivas. Este enfoque nos ahorrara la discusin sobre la caracterizacin de la poblacin rural y permitira una mirada menos esencialista del poblador rural. Ello nos permitira ordenar constataciones sobre pluriactividad de las familias, diferenciando entre aquella ms defensiva de aquella ms orientada al crecimiento y la expansin de posibilidades.

Un enfoque diferente refiere a la condicin de subordinacin y marginalidad econmica y poltica de la poblacin rural y sobre todo campesina. As, si los resultados socioeconmicos del intercambio rural urbano continan siendo desfavorables para la poblacin rural podramos estar frente a una poblacin esencialmente campesina, de acuerdo a algunas definiciones. Ello nos remitira y nos obligara a problematizar la situacin de ciudadana y la capacidad (real) no slo de participar en las elecciones sino de tomar decisiones sobre su desarrollo, su futuro, sus alternativas, o la conveniencia o no del desarrollo de actividades extractivas, por ejemplo. Sucede otro tanto con el nuevo proletariado rural o como queramos clasificar al conjunto creciente de trabajadores, las ms de las veces sin tierras, que trabajan a destajo o por temporadas en las mltiples ocupaciones relacionadas con la nueva gran agricultura comercial y de exportacin. Muchos de estos residen en espacios rurales aunque un nmero no conocido lo hace en nuevos asentamientos que tienen ms de entornos urbanos que una traza, servicios o dinmicas sociales propias de pueblos rurales. Quizs lo que distinga a unas y otras poblaciones podra ser la referencia a un tipo de residencia y a un tipo de vida y de organizacin de las relaciones sociales. Quizs lo que defina a un poblador rural ser en ltimo trmino el tipo (o la escala) de su asentamiento de residencia y un conjunto de costumbres y prcticas de relacionamiento (y quizs tambin una identidad) referidas a las mismas. Al respecto, y como una ampliacin de eta lnea de razonamiento podramos pensar en la posibilidad de una vida rural posmaterialista vinculada a las polticas de retorno a las races, a otras formas de vida menos estresantes centradas en el auto aprovisionamiento antes que en la acumulacin y el crecimiento. Aunque suena utpico, hay una serie de referencias y proyectos que apuntan en dicha direccin, vinculadas tambin a consideraciones econmicas que asignan a los mbitos rurales

funciones ecolgicas, de conservacin y recuperacin de atmsfera, y que en algunos discursos se vinculan a visiones de etnodesarrollo y alternativas nativistas globales de futuro. Resta analizar si tales futuros son posibles y si en el estado actual del desarrollo de nuestras sociedades es posible pensar en sostenibilidad sin pasar por el mercado. Finalmente, personalmente pienso que las preguntas sobre los campesinos, los productores agrarios, sus estrategias, su movilidad, su indeterminacin y sus diversidades, alternativas y ambigedades siguen siendo relevantes en las discusiones sobre la caracterizacin, el anlisis y las polticas pblicas referidas al desarrollo rural.

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