Pirateria de Software Debate
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licencia, lo cual corresponde a las siguientes situaciones: Copiar e instalar un software adquirido en ms de un computador personal Copiar medios (CD u otro medio) con fines de instalacin y distribucin Instalar actualizaciones son contar con la debida licencia Adquirir software con algn tipo de beneficio acadmico o restringido y destinarlo para uso comercial Descargar software de desde Internet sin la debida licencia Comprar copias no autorizadas de software. Segn estimaciones de la Comisin Nacional Antipiratera (CONAPI), en Chile la copia prohibida representa aproximadamente US$ 1.000 millones anuales, cifra que incluye diferentes artculos, siendo las ms significativos, libros, msica, pelculas y softwares. En el caso del software a nivel mundial el problema es particularmente grave, ya que segn un estudio desarrollado por IDC en el ao 2003 por primera vez y 2004 ensegunda instancia, el cual incluye una cantidad bastante significativa de paises, demostr que el 36% de los software instalados en computadores personales corresponde a copias no autorizadas, lo que segn el mismo estudio representa una prdida de 29.000 millones de dlares anuales para la economa mundial, un tercio del PIB chileno. En el caso de latinoamrica segn cifras de la Business Software Alliance sobre la base de estudios realizados por la consultora International Data Corporation (IDC), la piratera representa prdidas por US$ 1.272 millones de dlares y la tasa de copias no autorizadas de software en latinoamrica es de un 66%, la cual es una de las ms altas del mundo, muy por encima del promedio mundial de 35%. En el siguiente cuadro se presentan los resultados por regin: Estados Unidos y Canada 23% Unin Europea 35% Resto de Europa 61% Medio Oriente/Africa 58% Asia Pacfico 53% Amrica Latina 66% Mundial 35% El reporte de IDC identific que el tamao de los mercados regionales y locales de software es el factor clave que vincula las tasas de copia y uso no autorizado, as como las prdidas econmicas. Los elementos que influyen en el aumento de estas tasas es la disponibilidad y acceso a copias no autorizadas, la permisividad de la regulacin (leyes y normativas) vinculadas a la propiedad intelectual y las diferencias culturales frente al derecho de propiedad intelectual. Otro elemento que relev este estudio es que las regiones con alto grado de crecimiento como China, Rusia e India tienen fuertes incrementos en la tasa, lo que est provocando un aumento importante a nivel mundial. Como se puede apreciar Amrica Latina es la regin con la ms alta tasa a nivel mundial, siendo adems la regin en la cual dicha tasa aument entre el ao 2003 y 2004 pasando de 63% a 66%.
Si analizamos el comportamiento de algunos de los pases de la regin, utilizando el mismo estudio de IDC Consecuencias de las prcticas de copias no autorizadas La copia de software y su uso no autorizado presenta una seria de consecuencias nos solo para los individuos que realizan tales prcticas sino que adems para los pases en su conjunto. Algunas de dichas consecuencias son: Tratados de Libre Comercio: Todos los tratados de libre comercio definen entre sus regulaciones, polticas de propiedad intelectual y en la medida que se vean falencias en el control de ello afectar el desarrollo de dichos tratados o bien incorporar clusulas restrictivas para los pases participantes. Industria Local: Segn diversos anlisis de la industria TIC, la copia y uso ilegal de software afecta el desarrollo de la industria local, en trminos que no existen incentivos a proteger el desarrollo de software comercial. Esto provoca un retraso en el desarrollo de la industria local del software. Econmico: Provoca disminucin de ventas, prdida de trabajos y merma de ingresos tributarios, en Chile se estima que el Estado pierde cerca de 50 millones de dlares anuales en impuestos producto de la venta de copias de software no autorizado. Por otra parte la venta callejera de software se transforma en competencia desleal para el comercio establecido Legal: Genera inseguridad jurdica respecto al cumplimiento de las leyes asociadas a la propiedad intelectual, y fomenta la infraccin de las mismas. Software: En lo que respecta al software adquirido a traves de copias no autorizadas presenta una serie de riesgos, entre los que podemos mencionar: virus, no acceso a actualizaciones, no se cuenta con soporte y no hay ningn tipo de garanta de calidad. Imagen Pas: Si la tasa de copias no autorizadas es muy alta y no se emprenden acciones para su reduccin esto afecta la imagen pas y las compaas de software desarrollan restricciones adicionales que afectan a todo el mercado.
Acciones a emprender Los pases pueden emprender acciones tanto en el mbito legal o regulatorio, como punitivo, para lo cual se pueden tomar acciones frente a la venta callejera, imponiendo mayores sanciones o multas o un mayor control policial. Por otra parte se puede fiscalizar la venta de hardware, la cual en muchos casos se presta para la copia no autorizada de software con el objeto de reducir los precios de computadores personales, fundamentalmente en los PC's compatibles. Otro mbito de accin corresponde a modificaciones legales que aumenten penas y mecanismos de fiscalizacin. En otro mbito los pases deben desarrollar campaas comunicacionales que describan adecuadamente el problema, existen percepciones diferentes frente a la copia no autorizada de msica, de libros o de software, en el caso del software he escuchado el planteamiento que no hay problema de piratear ya que se afecta a las grandes corporaciones (en general refirindose a
Microsoft) y que ganan su dinero a costas de los ms pobres, lo cual hiciera parecer ms leve la falta, lo que es una falacia y un argumento bastante trasnochado. Me parece que existen otros mecanismos para reducir la copia y uso ilegal de software, me refiero, al uso de software alternativos, lo que ha demostrado ser un fuerte mecanismo para reducir la piratera, en particular me refiero al uso del software libre como una forma de reducir la piratera, se ha demostrado que en la medida que no existe una restriccin a la copia de software ya no existen los incentivos para que se genere todo un ecosistema econmico en torno a la comercializacin del mismo. Dado lo anterior una forma de impulsar polticas de reduccin de la piratera es difundir el uso de otras alternativas de software, una alternativa importante es el software libre (OSS), en el caso particular de software de escritorio existen alternativas poco difundidas tales como: Open Office , Navegadores y clientes de correo. Cabe sealar que desde un punto de vista econmico resulta una poltica pblica ms adecuada la difusin de este tipo de productos, para un anlisis econmico de mayor profundidad ver: Open Source versus Closed Source Software: Public Policies in the Software Market, Stefano Comino, Fabio Maneti. Las institucionespblicas pueden marcar una pauta en tal sentido adoptando una poltica proactiva en el incentivo de uso de software libre, una de las reas en que existe copias no autorizadas de software son dichas instuciones, y no pueden regulrarizar sus situaciones debido a restricciones presupuestarias.
(1) Con frecuencia se denomina a la copia prohibida como piratera, lo cual pareciera ser un concepto un tanto fuerte ya que es ticamente equiparable a atacar barcos en alta mar, secuestrar y asesinar a la gente que viaja en ellos. Por lo tanto creo que resulta mejor expresar el concepto a travs de trminos tales como copia prohibida o copia no autorizada. (2) Cantidad de unidades pirata divida por la cantidad total en uso