Derecho Procesal Constituconal Cuarto Semestre

ANTECEDENTES:
Conforme a GONZALEZ ALVAREZ-BUGALLAL, el derecho procesal

constitucional, como disciplina, surge cuando se crean en Europa los
Tribunales Constitucionales, a lo que se otorga de jurisdiccin y
competencia exclusiva y excluyente para decidir conflictos
constitucionales, aplicando directamente la Constitucin como Norma
decisoria de la Litis, a travs de otras normas de carcter procesal. Esto se
denomina hoy Sistema de Justicia Constitucional o Jurisdiccin
Concentrada.
FERRER MAC-GREGOR coincide con las afirmaciones anteriores pero,
como ya se anticip al inicio, advierte que si se analiza el Derecho
Procesal Constitucional como fenmeno histrico social su data resulta ser
sumamente amplia. Entonces, nuestra materia tiene dos realidades: el
fenmeno histrico social y su estudio cientfico.
A) Como Fenmeno Histrico Social:
Desde esta perspectiva, comprende el anlisis de los
instrumentos jurdicos de proteccin de los derechos humanos o de
altos ordenamientos, as como las jurisdicciones u rganos que
conocan de estos mecanismos en las diversas pocas y sistemas
jurdicos. As se estudian las instituciones, medios de defensa,
garantas, personajes, jurisdicciones, jurisprudencia, doctrina e
ideologas, lo que permite escudriar sus antecedentes remotos desde
la antigedad. Corresponde a la fuentes histricas de la disciplina,
sean esas legislativas, jurisprudenciales o ideolgicas.
B) Su estudio cientfico:

La ciencia del derecho procesal constitucional, o si se prefiere la
dogmtica, del derecho procesal constitucional, en cambio, adquiere
relevancia a partir de la creacin de los tribunales constitucionales
europeos. Especialmente de la corte de constitucionalidad austriaca
de 1920 y particularmente a partir del influyente estudio de Hans
Kelsen de1928. Este ensayo, sin detrimento de otros trabajos, sobre
la garanta jurisdiccional de la constitucin, es el basamento sobre el
cual se construy lo que hoy se conoce como derecho procesal
constitucional en su dimensin cientfica.

FERRER MAC-GREGOR, al analizar el fenmeno histrico social del
derecho procesal constitucional, divide su estudio en cuatro etapas
histricas, dentro de las cuales solamente citamos algunos datos
relevantes que sirve para ilustrar dicha configuracin:

. Antigedad. Algn antecedente remoto existe con Grecia, con el
procedente ateniense de la superioridad y rigidez del nomos (una
especie de ley constitucional) con respecto del psfisma (una
especie de decreto). El psfisma deba ajustarse al nomos para que
fuese legal. El psfisma contrario al nomos consista esencialmente
en una responsabilidad penal de quien haba propuesto el decreto a
travs de una accin pblica de un ao denominada graf
parannon; adems, el efecto tambin consista, por fuerza de
principio, en la invalidez del decreto ilegal, es decir, contrario al
nomos.

En el derecho romano se puede citar el interdicto pretoriano
Homine libero exibendo, consiste en un mecanismo para la defensa
de los hombres libres que eran detenidos con dolo, es decir,
arbitrariamente por particulares, de tal suerte que se poda exhibir al
hombre libre a travs de un procedimiento sumarsimo.

En la republica romana se cre el tribunado de la plebe por una
demanda y conquista de los plebeyos, a manera de contrapoder de
los consules. La casa del Tributo deba de estar abierta da y noche
para la defensa de estos y eran nombrados por la asamblea de la
plebe (Concilium plebis). El tribunado de la plebe se institua como
sacrosanto (sacrosanctitas), por lo cual tenan proteccin contra
cualquier dao. A travs de la Intercessio tribunicia, se solicitaba
ante el tribunado de la plebe Apellatio auxilium en contra de un
mandato de los magistrados y la proteccin se poda extender para
anular las leyes. Este tribuno de la plebe defendia los intereses
populares, al impedir la aplicacin de las disposiciones legislativas
contrarias a dicho intereses (intercessio), otorgando proteccin
personal a los perseguidos por las autoridades (ius auxililii).

Edad Media y Edad Moderna. Se ha considerado al Habeas
Corpus Amendment de 28 de mayo de 1679, con dieciocho
preceptos, con el primer ordenamiento detallado que regula un
proceso constitucional, si bien existi desde la Carta Magna de 1215
y en la ley Inglesa de 1640.

Tambin el Reino de Aragn existi una figura encargada de velar
por el cumplimiento exacto de los diversos fueros. El Justicia Mayor
apareci en el siglo XII y tuvo su esplendor entre los aos 1436 y
1520, que incluso se hablaba en esa poca de la figura de
Justiciazgo para comprender al Justicia y a sus Lugartenientes.
Conoca fundamentalmente de los procesos florales aragoneses (los
de mayor arraigo era de inventario, de firma de Derecho, de
aprehensin y de manifestacin de persona). La finalidad de los
mismos consista en la proteccin o defensa de los sbitos en contra
de los actos excesivos y arbitrarios de la autoridad real y eclesistica,
que constituan contrafuero en perjuicio de los mismos. En las cortes
de Tarazona, de 1592, se estableci que el cargo de Justicia dejaba
de ser inamovible y poda ser proveido por el rey, as como el
nombramiento de los Lugartenientes, lo que provoc el decaimiento
de la institucin. Los Decretos de Nueva Planta de Felipe V (1707)
constituyen el antecedente formal de su desaparicin.

Edad Contempornea. En este periodo se desarrollan las
Constituciones escritas. Las ideas de John Locke y de Montesquieu
sobre la divisin del poder encuentran acogida y sirve para el
establecimiento de los derechos fundamentales y la limitacin del
poder en el constitucionalismo contemporneo. Se consagra el
principio de la supremaca constitucional en el artculo VI de la
constitucin de los Estados Unidos de 1787.

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