Sistem Modernización Gestión Pública PNP
Sistem Modernización Gestión Pública PNP
Sistem Modernización Gestión Pública PNP
Agosto, 2014
DESPACHO
MINISTERIAL PCM
SECRETARIA
GENERAL
SGP
SC
SD
SGRD
Dbil articulacin
intergubernamental e intersectorial
Ajeno a la obtencin
de resultados para el
ciudadano.
PROBLEMTICA
Bajo desempeo
del Estado,
Ineficiencias en los
procesos de
produccin
Falta de seguimiento y
evaluacin de los resultados
e impactos esperados.
lo que genera
desconfianza e
insatisfaccin ciudadana.
Carencias en infraestructura,
equipamiento y logstica de las
entidades.
Poca
transparencia
de las
instituciones
pblicas
Inadecuada poltica y
gestin de recursos
humanos .
ADMINISTRACIN
PBLICA GUIADA
POR LA
OBTENCIN DE
RESULTADOS
PARA EL
CIUDADANO
Articulacin
Intergubernamental
e Intersectorial
Balance entre
flexibilidad y control
de la gestin
Estado
Moderno
Orientacin al
Ciudadano
orientado al ciudadano,
unitario, descentralizado,
eficiente, abierto e
inclusivo.
Transparencia,
rendicin de cuentas
y tica pblica.
Sostenibilidad
Innovacin y
aprovechamiento de las
tecnologas
HITOS
Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica
Ley del Silencio Administrativo
Presupuesto por Resultados
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo (Sistema Administrativo de Modernizacin de la Gestin Pblica)
Estrategia para la Implementacin del Sistema Nacional de Modernizacin
de la Gestin Pblica
2002
2007
2008
2009
2011
2012
2013
(*) No vigente
2014
Consolidacin Gradual y
ordenado del Sistema
de Modernizacin de la
Gestin Pblica en el
Per
Dir. Gral. Proceso Planeamiento Estratgico
Reglam. Gral. Ley del Servicio Civil-SERVIR
Reglam. Rgimen Especial Gob. Locales
SERVIR
Reglamento de Compensaciones SERVIR
03
QU SE TIENE
03
Gobierno
Electrnico
Gobierno
Abierto
Articulacin
Interinstitucional
3er Pilar
4to Pilar
5to Pilar
Presupuesto
Gestin por
Servicio Civil
Sistema de
de Polticas
para
procesos,
Meritocrtico.
informacin,
Pblicas,
resultados.
simplificacin
seguimiento,
Planes
administrativa y
monitoreo,
Estratgicos
organizacin
evaluacin y
y Operativos.
institucional.
gestin del
1er Pilar
2do Pilar
Alineamiento
conocimiento
Gobierno Nacional
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Enfoque de
servicio al
ciudadano.
Deben reflejar
los objetivos
establecidos
en los Planes
Sectoriales,
PEIs, POIs y
PDCs.
PLANES DE
DESARROLLO
CONCERTADO
(PDCs)
Propuesta de
desarrollo
acordada por
actores claves
de la regin.
Orienta el
proceso de
desarrollo
regional y
local.
Articula
verticalmente
los objetivos
territoriales.
Alineamiento
aplicable por igual a
todas las entidades
del Estado:
PLANEAMIENTO
ESTRATGICO
INSTITUCIONAL
(PEIs)
Debe estar
articulado con el
POI y con los
planes de otras
entidades en la
lnea de las PPNs.
PLANEAMIENTO
OPERATIVO
INSTITUCIONAL
(POIs)
Debe estar
articulado con el
PEI y con los
planes de otras
entidades en la
lnea de las PPNs.
Alineamiento
CEPLAN - PCM
POLTICAS
PBLICAS
NACIONALES
(PPNs)
Integran y dan
coherencia a la
accin del
Estado
Objetivos claros
alineados a las
prioridades del pas.
PPs guardan
coherencia con los
objetivos.
Planes orientados a
logro de resultados
que beneficien al
ciudadano.
Mejor enfoque y
coordinacin de
acciones para servir
mejor al ciudadano.
Direccin General de
Presupuesto Pblico -
MEF
Gobierno Nacional
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Es la herramienta de
priorizacin y de transparencia
en la informacin que permite
identificar a la poblacin
objetivo o beneficiaria de cada
programa especfico y
vincularla con los productos y
resultados que las entidades
proveern para satisfacer tales
demandas.
Retroalimentacin continua.
SGP - PCM
Gobierno Nacional
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
ORGANIZACIN
INSTITUCIONAL
SERVIR
Gobierno Nacional
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
(las oficinas de RRHH de cada entidad
son las responsables de implementar
las normas, principios, mtodos,
procedimientos y tcnicas del
sistema).
Establecer un sistema de
derechos y deberes para el
adecuado funcionamiento del
empleo pblico.
Fortalecer la
institucionalizacin del
Sistema de Gestin de
personas del Estado.
SGP - PCM
Gobierno Nacional
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
SISTEMA DE
INFORMACIN
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN
GESTIN DEL
CONOCIMIENTO
Para identificar,
analizar y compartir el
conocimiento
disponible y requerido
sobre la gestin y su
relacin con los
resultados a fin de
facilitar, a travs de la
informacin
pertinente, el trabajo
de todos los
funcionarios
pblicos.
Gobierno
Abierto
Articulacin
Interinstitucional
Articular y alinear la
accin de sus niveles de
gobierno.
Se requiere poner en
juego mecanismos
efectivos de coordinacin
y cooperacin.
El objetivo es:
Sistemas Administrativos
Sistemas articulados y
concordados, equilibrados a la
cadena de control.
Sistemas
Funcionales
Gobiernos
descentralizados y
entidades pblicas
Consolidacin
Desarrollo
Posicionamiento
2013
2014-2015
2014-2015
05
Poltica
SISTEMA DE
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN
SISTEMA DE
MODERNIZACIN
DE LA GESTIN
PBLICA
APLICATIVOS
ESTRATEGIA
Y PLAN
METODOLOGA
E
INSTRUMENTOS
METODOLOGAS
Simplificacin
Administrativa
Determinacin
de Costo de
Trmites
CLIENTE
Gestin por
Procesos
PROCESO 1
GESTION RRHH
PROCESO 2
CLIENTE
GESTION LICENCIAS
GESTION COMPRAS
PROCESO 3
ENFOQUE FUNCIONAL:
ENFOQUE
FUNCIONAL
LAS FUNCIONES/AREAS
GESTIONAN
LA ENTIDAD
Las
funciones
/ reas
Gestionan la entidad
AREAS/ PROCESOS:
REAS
/ PROCESOS
SE RECONOCEN LOS
PROCESOS PERO
Se reconocen
los procesos
PREDOMINAN LAS
peroFUNCIONES
predominan las
funciones
ENFOQUE DE
ENFOQUE
DE PROCESOS
PROCESOS:
LOS PROCESOS
ORIENTADA
A RESULTADOS
GESTIONAN LA ENTIDAD
Los procesos gestionan la
entidad
INSTRUMENTOS:
MANUAL PARA
MEJORAR LA ATENCIN A
LA CIUDADANIA
TRMITES
MODELOS
Municipalidades
Universidades
BUENAS PRCTICAS EN
GESTIN PBLICA
SUT
SISTEMA NICO DE TRMITE
Primer puesto
REGIN
Junn
ENTIDAD
Essalud
TRMITE
Cita mdica
Segundo
puesto
Lima
Ministerio
de Salud
Atencin mdica
Tercer puesto
Lima
EssaludHospital Carlos
Alcntara
Solicitud de
Referencia y
Contrarreferencia
COMPROMISO DE REFORMA
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
4,943 servidores pblicos capacitados de
Ministerios, Organismos Pblicos, Organismos
constitucionalmente Autnomos, Universidades
Pblicas, Gobiernos Regionales, Municipalidades
Provinciales, Municipalidades Distritales (tipo A y B).
Gobiernos Regionales
Hospitales
Ministerios
Municipalidades Distritales
Municipalidades Provinciales
OCA
OPE
Universidades
I DIPLOMADO EN
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
2011
II DIPLOMADO EN
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
FEBRERO 2012
Gobiernos Regionales
Ministerios
Municipalidades Distritales
Municipalidades Provinciales
OPE
Gobiernos Regionales
Hospitales
Ministerios
OCA
OPE
Universidades
III DIPLOMADO EN
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
NOVIEMBRE 2012
IV DIPLOMADO EN
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
2014
Municipalidades tipo A.
Municipalidades tipo B.
Municipalidades de ms 500
viviendas.
SERVICIOS AL CIUDADANO
Estrategia para una Mejor Atencin al Ciudadano
Presencial
(Fijo e
Itinerante)
Telefnico
(Contact
Center,
Mvil)
Internet
Ciudadano
Centros MAC
implementados
Inauguracin
Ejecutor
Participacin SGP
Noviembre 2010
SGP PCM
Completo
MAC Callao
(C.C. Mall Aventura Plaza)
Agosto 2012
GR Callao
Asesoramiento y
Coordinacin
MAC Ventanilla
Febrero 2014
GR Callao
IV trimestre
2014
GR Piura
Asesoramiento y
Coordinacin
Asesoramiento y
Coordinacin
Departamentos
Tumbes
Lambayeque (Chiclayo)
La Libertad (Trujillo)
Cajamarca
Ancash (Huaraz)
Junn (Huancayo)
Pasco
Hunuco
Ayacucho (Huamanga)
Ica
Arequipa
Tacna
Cuzco
Puno (Juliaca)
Apurmac
Huancavelica
Ucayali/Loreto
SERVICIOS
JUNTOS y PENSIN 65 (MIDIS)
Registro de Identidad y Estado Civil (RENIEC),
Desarrollo capacidades para prevencin de
situaciones de riesgo y/o vulneracin de
derechos de nios, nias, adolescentes y
poblaciones vulnerables (MIMP y DEVIDA)
Pagadura a destinatarios de programas sociales y
docentes del Ministerio de Educacin y poblacin
en general (BANCO DE LA NACIN)
Vacunacin, peso y talla, medicina general,
obstetricia, odontologa (DIRESA-MINSA)
Desarrollo de capacidades a Comunidades
Educativas y monitoreo de la gestin institucional
y pedaggica (DIGEIBIR-MINEDU)
(*)
PAS
Brasil
Colombia
INSTRUMENTO
Programa Nacional de Gestin Pblica y Desburocratizacin
Plan Nacional de Desarrollo
Chile
Per
Mxico
GRACIAS