Políticas Aplicables A Las Adquisiciones y Arrendamientos Del Infonavit
Políticas Aplicables A Las Adquisiciones y Arrendamientos Del Infonavit
Políticas Aplicables A Las Adquisiciones y Arrendamientos Del Infonavit
Captulo Quinto
Recursos
Artculo 13.
Capitulo Sexto
Sanciones
Artculo 14.
Captulo Sptimo
Transparencia
Artculo 15.
Sobre la transparencia.
Captulo Octavo
Definiciones
Artculo 16.
Definiciones
Transitorios
Presentacin
El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores (Infonavit) es un
organismo de servicio social, con personalidad jurdica y patrimonio propio, regido por
su propia Ley, publicada en el Diario Oficial de la Federacin.
Corresponde al Consejo de Administracin, de conformidad con el segundo prrafo de
la fraccin IX del artculo 16 de la Ley del Infonavit, aprobar las Polticas Aplicables a
las Adquisiciones y Arrendamiento de Bienes y Contratacin de Servicios del Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
La ley del Infonavit en su artculo 66 establece que no son aplicables al Instituto, las
disposiciones de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
En esta condiciones, la emisin de las presentes Polticas forman parte de la
Administracin del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores,
para fortalecer el marco normativo del Infonavit, que son de orden interno y tienen por
objeto normar y controlar los procesos de adquisiciones y arrendamientos de bienes y
contratacin de servicios a fin de garantizar que la administracin de los recursos
materiales y servicios del Infonavit, se contraten en las mejores condiciones del
mercado, con honestidad, transparencia, legalidad y eficiencia.
Captulo primero
Disposiciones generales
Artculo 1. mbito de aplicacin.
Las presentes Polticas tienen por objeto establecer las bases y fundamentos
generales a que debern sujetarse las reas Usuarias, los Responsables y
Representantes de Compras y el rea de Adquisiciones del Instituto en la:
I. Adquisicin de bienes muebles e inmuebles.
II. Contratacin de cualquier clase de servicios.
III. Arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
IV. Obra civil y servicios relacionados con las mismas.
V. Los procedimientos especficos para la contratacin de proveedores
especializados entre los cuales se encuentran:
a) Verificadores de obras.
b) Valuadores de Bienes Muebles e Inmuebles.
c) Fedatarios pblicos.
d) Servicios de Recaudacin Fiscal.
e) Servicios de Cobranza.
f) Servicios Jurdicos.
g) Servicios financieros.
h) Medios de Difusin.
i) Servicios de Auditoria.
j) Obra civil y servicios relacionados con las mismas.
Se excluyen del mbito de aplicacin de las presentes Polticas, los servicios pblicos
que son proporcionados por las dependencias y entidades del Gobierno Federal,
Estatal y Municipal, as como las del Gobierno del Distrito Federal.
Captulo segundo
Facultades y responsabilidades
Artculo 2. Del Consejo de Administracin.
Aprobar anualmente, de conformidad con el Presupuesto de Ingresos y Egresos del
INFONAVIT, los Montos de Actuacin para ser aplicados en los procedimientos de
contratacin. Estos montos no consideran el Impuesto al Valor Agregado.
Los Montos de Actuacin seguirn vigentes de un ejercicio fiscal a otro, hasta en tanto
no sean modificados y aprobados por el Consejo de Administracin.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Asimismo, este cuerpo colegiado tendr la facultad de incorporar a otras reas para la
resolucin de las controversias.
Captulo tercero
Procedimientos de contratacin
Artculo 9. De los procedimientos de adquisiciones de bienes y contratacin de
servicios.
Son los medios por los cuales el Instituto se allegar de bienes muebles, inmuebles o
servicios, de acuerdo a los Montos de Actuacin autorizados por el Consejo de
Administracin, mismo que a continuacin se sealan:
I.
II.
III.
IV.
II.
III.
IV.
V.
VI.
X.
XI.
Captulo cuarto
Contratos
Artculo 12. Modalidades y tipos de contratos.
El Instituto podr aplicar las modalidades de contratacin que mejor convenga a sus
intereses, a fin de garantizarle las mejores condiciones de precio, calidad,
financiamiento y continuidad de suministro, entre otras.
En los casos en que as resulte conveniente para el Instituto, podrn establecerse
contratos de largo plazo, los que podrn abarcar dos o ms ejercicios fiscales, en
cuyo caso debern estipularse los mecanismos que podrn ser aplicados para
efectuar actualizaciones en las condiciones que rigen el contrato.
Los contratos se formalizarn bajo la estricta responsabilidad de los Responsables de
Compras correspondientes, quienes debern utilizar los modelos establecidos por la
Subdireccin General Jurdica.
En caso de que se requiera la utilizacin de un contrato diverso a los modelos
elaborados por la Subdireccin General Jurdica, se deber solicitar a la misma la
elaboracin del instrumento jurdico correspondiente.
Captulo quinto
Recursos
Artculo 13. Sobre los recursos.
Son el medio por los cuales las partes pueden impugnar actos del Instituto derivados
de las presentes Polticas o dirimir diferencias en el caso de incumplimiento de un
contrato o pedido y son los siguientes: recurso de revisin de proceso y recurso de
mediacin, los cuales sern invariablemente coordinados por el rea de Contralora
Interna del Instituto.
Capitulo sexto
Sanciones
Artculo 14. Sobre las sanciones.
Los empleados del Instituto que al infringir las disposiciones de estos Lineamientos
afecten los intereses o el patrimonio del Instituto, se sujetarn a lo dispuesto en el
Reglamento de Trabajo, Contrato Colectivo, Ley Federal del Trabajo y/o al Cdigo
Penal que corresponda, segn sea el caso. Los licitantes y proveedores del Instituto,
podrn hacerse acreedores a sanciones administrativas, en los trminos sealados en
los Lineamientos, sin perjuicio de que pudieran ser objeto de sanciones de otra ndole.
Captulo sptimo
Transparencia
Artculo 15. Sobre la transparencia.
Toda la informacin referente a cualquier adquisicin, arrendamiento o contratacin
de servicios que realice el Instituto, estar disponible para quienes expresen inters
conocerla, cubriendo las formalidades que se establecen en la Ley del Infonavit, en lo
referente a la transparencia y el acceso a la informacin pblica, as como con lo que
se dispone en la normatividad interna aplicable.
Captulo octavo
Definiciones
Artculo 16. Definiciones.
Para los fines de las presentes Polticas, se entiende por:
I. Adquisicin. El acto jurdico por virtud del cual se obtiene el dominio o propiedad de
un bien mueble inmueble a ttulo oneroso.
II. rea de Adquisiciones. Es el rea responsable de normar, capacitar, asesorar y
llevar a cabo de conformidad con la normatividad establecida, los diferentes
procedimientos de contratacin.
III. reas usuarias. Las que solicitan bienes y/o servicios, ocupndose de hacer las
especificaciones y cuantificaciones de sus necesidades.
IV. Arrendamiento. El acto jurdico por el cual se obtiene el uso y goce temporal de
bienes muebles e inmuebles, mediante el pago de un precio cierto y determinado.
V. Bienes. Los muebles, inmuebles y objetos de cualquier ndole, incluyendo las
materias primas, los productos, el equipo, otros objetos, as como los servicios
accesorios al suministro de esos bienes, siempre que el valor de aquellos no exceda
del de estos ltimos.
VI. CAABS. El Comit de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes y Contratacin
de Servicios.
VII. Infonavit o Instituto. El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores.
VIII. Licitante. La persona fsica o moral que participa con una propuesta cierta en
cualquier operacin de contratacin de las mencionadas en estas Polticas o en algn
proceso de seleccin previa.
IX. Lineamientos de las Polticas. Es el conjunto de disposiciones que, en adicin a lo
que establecen las presentes Polticas, regulan las actividades relacionadas con las
Transitorios
Primero. Se abrogan las Polticas aplicables a las Adquisiciones y Arrendamientos de
Bienes y Contratacin de Servicios, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores, autorizadas el 2 de febrero del 2007, as como todas aquellas
disposiciones que se opusieren a las presentes Polticas.
Segundo. Estas Polticas entrarn en vigor a partir del 30 de enero de 2008.
Tercero. Las presentes Polticas sern publicadas de acuerdo a las instrucciones del
Consejo de Administracin del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores.
Cuarto. Los contratos de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios que
se encuentren vigentes, as como los procedimientos de contratacin, de aplicacin
de sanciones y de sustanciacin de recursos, as como los dems asuntos que se
encuentren en trmite o pendientes de resolucin a la entrada en vigor de las
presentes Polticas, se ejecutarn, tramitarn y resolvern conforme a las
disposiciones vigentes al momento en el que se iniciaron.