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    Organismos Administrativos de Las Gestión Ambiental

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    Este documento describe tres organismos gubernamentales mexicanos relacionados con la gestión ambiental: PROFEPA, SEMARNAT e INECC. Explica sus jurisdicciones, funciones e importancias. También analiza los instrumentos económicos y fiscales que utilizan, como créditos fiscales, para incentivar el cumplimiento de las políticas y objetivos ambientales.

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    Este documento describe tres organismos gubernamentales mexicanos relacionados con la gestión ambiental: PROFEPA, SEMARNAT e INECC. Explica sus jurisdicciones, funciones e importancias. También analiza los instrumentos económicos y fiscales que utilizan, como créditos fiscales, para incentivar el cumplimiento de las políticas y objetivos ambientales.

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    organismos administrativos de las gestión ambiental

    Título original

    organismos administrativos de las gestión ambiental

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    Este documento describe tres organismos gubernamentales mexicanos relacionados con la gestión ambiental: PROFEPA, SEMARNAT e INECC. Explica sus jurisdicciones, funciones e importancias. También analiza los instrumentos económicos y fiscales que utilizan, como créditos fiscales, para incentivar el cumplimiento de las políticas y objetivos ambientales.

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    Este documento describe tres organismos gubernamentales mexicanos relacionados con la gestión ambiental: PROFEPA, SEMARNAT e INECC. Explica sus jurisdicciones, funciones e importancias. También analiza los instrumentos económicos y fiscales que utilizan, como créditos fiscales, para incentivar el cumplimiento de las políticas y objetivos ambientales.

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    TECNOLGICO DE ESTUDIO SUPERIORES DE TIANGUISTENCO

    NOMBRE DE LA ASIGNATURA:

    Gestin ambiental 1

    NOMBRE DEL ALUMNO:

    Jazmn Camacho Anaya

    NOMBRE DE LA ACTIVIDAD:

    Inv. Organismos Administrativos gubernamentales su jurisdiccin


    e importancia as como los instrumentos econmicos normativos
    o fiscales que utilizan.

    ACTIVIDAD NO.
    2

    TIANGUISTENCO, MEX., 18 DE SEPTIEMBRE DE 2014 .

    ndice
    Introduccin 2
    Organismos Administrativos gubernamentales, jurisdiccin e importancia

    PROFEPA...2
    SEMARNAT3
    INEEC..4
    Instrumentos econmicos

    Instrumentos fiscales 6
    Conclusiones..7
    Referencias bibliogrficas....7

    Introduccin
    En la actualidad se necesitan de organismos enfocados en las necesidades ambientales,
    citaremos tres de los organismos ms importantes todos relacionados a la proteccin del
    ambiente; hablaremos de su jurisdiccin e importancia de las leyes en las que se basa y
    cules son sus funciones de manera particular.
    Para los instrumentos econmicos y fiscales tenemos que tomar en cuenta que se hablara
    de ellos a partir del artculo 21 y 22 de la LGEEPA partiendo que estos son instrumentos
    directamente utilizados en las polticas ambientales.

    Organismos Administrativos gubernamentales, jurisdiccin e importancia.


    PROFEPA:
    La Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, nace por la necesidad de atender y
    controlar el creciente deterioro ambiental en Mxico, no tan slo en sus ciudades, sino
    tambin en sus bosques, selvas, costas y desiertos, lo cual, sumado a una serie de
    eventos desafortunados como explosivos en el subsuelo, origin que el Ejecutivo
    Federal implementara sus polticas pblicas afines al medio ambiente y tomara la
    decisin de crear un organismo que tuviera entre sus atribuciones, la de regular las
    actividades industriales riesgosas, la contaminacin al suelo y al aire, y el cuidado de los
    recursos naturales.
    Para ello el 4 de junio de 1992 se public en el Diario Oficial de la Federacin el
    Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) que crea

    jurdicamente a la "Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA)", como


    un rgano administrativo desconcentrado, con autonoma tcnica y operativa.
    Entre sus atribuciones se encuentran vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales;
    salvaguardar los intereses de la poblacin en materia ambiental procurando el
    cumplimiento de la legislacin ambiental, sancionar a las personas fsicas y morales que
    violen dichos preceptos legales.
    Hoy, a 20 aos de su creacin, la PROFEPA ha fortalecido sus acciones y actos de
    autoridad que incrementan el CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LA LEY; sus prioridades
    han cambiado, las actividades industriales en la mayora de los casos no representan un
    problema ambiental ya que actualmente se cuenta con una industria comprometida y
    socialmente responsable con el cuidado del medio ambiente, por lo que PROFEPA, sin
    dejar de observar el correcto funcionamiento de stas, ha puesto en marcha un
    ambicioso programa de proteccin a los recursos naturales, mismos que da a da son
    vulnerados por las actividades humanas que en su mayora, no cuentan con
    autorizaciones ni programas que compensen los daos provocados al medio ambiente.
    PROFEPA encuentra en la tecnologa una herramienta importante para dirigir sus
    acciones en zonas o regiones, que generan un resultado de mayor impacto; la
    modernizacin de sus sistemas y la capacitacin hacia su personal operativo, tiene como
    resultado una puntual y eficiente actuacin que impacta positivamente en el cuidado de
    los recursos.
    Cada ao se recibe un mayor nmero de denuncias, lo cual indica que el entorno
    ambiental de las comunidades es muy importante para sus habitantes, situacin que
    compromete a PROFEPA a redoblar sus esfuerzos enfocados a la proteccin y
    preservacin del medio ambiente. PROFEPA (2013).

    SEMARNAT:
    La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, es la dependencia de gobierno
    que tiene como propsito fundamental "fomentar la proteccin, restauracin y
    conservacin de los ecosistemas y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales,
    con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable" (Ley Orgnica de la

    Administracin Pblica Federal, Artculo 32 bis reformada en el DOF del 26 de diciembre


    de 2013)
    Es la dependencia del gobierno federal encargada de impulsar la proteccin, restauracin
    y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales
    de Mxico, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable.
    Para cumplir con este mandato, la SEMARNAT, sus tres subsecretaras y los diversos
    rganos Desconcentrados y Descentralizados que forman parte del Sector Ambiental
    Federal, trabajan en cuatro aspectos prioritarios:

    La conservacin y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y su

    biodiversidad.
    La prevencin y control de la contaminacin.
    La gestin integral de los recursos hdricos.
    El combate al cambio climtico.

    SEMARNAT (2013)
    INEEC:
    El Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico,

    tiene como antecedente el

    Instituto Nacional de Ecologa (INE), creado en 1992 como un rgano desconcentrado


    de la Secretara de Desarrollo Social, con atribuciones tcnicas y normativas en materia
    de ecologa.
    El INEEC mantiene su misma naturaleza jurdica con la creacin de la Secretara de
    Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca en 1994; y con la creacin de la
    Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en 2001 se reforma, de un rgano
    operativo y de gestin, en un instituto de investigacin cientfica en materia de medio
    ambiente y recursos naturales.
    En 2012, el INECC se crea segn lo dispuesto en el artculo 13 de la nueva Ley General
    de Cambio Climtico, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de
    2012. Es un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal,
    con personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma de gestin, sectorizado en la
    SEMARNAT, y tiene por objeto:

    Coordinar y realizar estudios y proyectos de investigacin cientfica o tecnolgica


    con instituciones acadmicas, de investigacin, pblicas o privadas, nacionales o
    extranjeras en materia de cambio climtico, proteccin al ambiente y
    preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico.

    Brindar apoyo tcnico y cientfico a la SEMARNAT para formular, conducir y


    evaluar la poltica nacional en materia de equilibrio ecolgico y proteccin del
    medio ambiente.

    Promover y difundir criterios, metodologas y tecnologas para la conservacin y


    el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

    Coadyuvar en la preparacin de recursos humanos calificados, a fin de atender


    la problemtica nacional con respecto al medio ambiente y el cambio climtico.

    Realizar anlisis de prospectiva sectorial, y colaborar en la elaboracin de


    estrategias, planes, programas, instrumentos y acciones relacionadas con el
    desarrollo sustentable, el medio ambiente y el cambio climtico, incluyendo la
    estimacin de los costos futuros asociados al cambio climtico, y los beneficios
    derivados de las acciones para enfrentarlo.

    Evaluar el cumplimiento de los objetivos de adaptacin y mitigacin, as como las


    metas y acciones contenidas en la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, el
    Programa Especial de Cambio Climtico y los programas de las entidades
    federativas en materia de cambio climtico.

    Emitir recomendaciones sobre las polticas y acciones de mitigacin o


    adaptacin al cambio climtico, as como sobre las evaluaciones que en la
    materia realizan las dependencias de la administracin pblica federal
    centralizada y paraestatal, de las entidades federativas y de los municipios.

    INEEC (2014)

    Instrumentos econmicos

    Nuestra legislacin define en los Artculos 21 y 22 de la Ley General del Equilibrio


    Ecolgico y de Proteccin al Ambiente (LGEEPA), mximo ordenamiento especializado de
    la materia ambiental, que para la ejecucin de su poltica ambiental el Estado dispone de
    instrumentos diversos, entre ellos los econmicos:
    Artculo 21.-La Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus
    respectivas competencias, disearn, desarrollarn y aplicarn instrumentos econmicos
    que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental.
    Artculo 22.-Se consideran instrumentos econmicos lo mecanismos normativos y
    administrativos de carcter fiscal, financiero o de mercado, mediante los cuales las
    personas asumen los beneficios y costos ambientales que generen sus actividades
    econmicas, incentivndolas a realizar acciones que favorezcan el ambiente.
    Instrumentos fiscales: estmulos fiscales que incentiven el cumplimiento de los objetivos
    de la poltica ambiental
    Instrumentos financieros: crditos, fianzas, seguros de responsabilidad civil, fondos y
    fideicomisos.
    Instrumentos de mercado: concesiones, autorizaciones, licencias y Permisos.
    CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN, Secretara General, Secretara de
    Servicios Parlamentarios. (2014).

    Instrumentos fiscales
    En nuestro pas hay un estmulo para la inversin en investigacin y desarrollo ecolgico,
    planteado en la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR), que consiste en aplicar un crdito
    fiscal equivalente a 30% de los gastos e inversiones en esos rubros, contra el Impuesto
    Sobre la Renta causado durante el ejercicio en que se determine dicho crdito.
    Para los efectos de la disposicin mencionada, se consideran como investigacin y
    desarrollo tecnolgicos los gastos e inversiones en territorio nacional destinados directa y
    exclusivamente a la ejecucin de proyectos propios del contribuyente para el desarrollo de
    productos, materiales o procesos de produccin que representen un avance cientfico o
    tecnolgico, de conformidad con las reglas generales que publique el Comit
    Interinstitucional a que se refiere la Ley de Ingresos de la Federacin.

    Otro incentivo importante que se introdujo en 2006 consiste en que las Personas Morales
    y Fsicas que realicen actividades empresariales pueden efectuar la deduccin inmediata
    de la inversin en bienes nuevos que sean activos fijos durante el ejercicio en que se
    efecte la inversin. Esta opcin slo podr ejercerse en el caso de inversiones en bienes
    que se utilicen de manera permanente en territorio nacional y fuera de las reas
    metropolitanas del Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey, salvo que en estas reas se
    trate de empresas que no requieran de uso intensivo de agua en sus procesos
    productivos, que utilicen tecnologas limpias en cuanto a sus emisiones contaminantes y
    que en este ltimo caso obtengan la constancia respectiva por parte de la S EMARNAT, que
    es la dependencia facultada para emitir constancia de que las empresas asentadas en las
    reas metropolitanas del Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey emplean tecnologas
    limpias.
    Por ltimo, aun cuando no se trate propiamente de un estmulo fiscal, el Artculo 95,
    fracciones XIX y XX, de la legislacin sobre la renta otorga la exencin del impuesto a
    aquellas sociedades o asociaciones civiles dedicadas a preservar la flora y la fauna
    silvestre y acutica, as como a las Personas Morales dedicadas a conservar especies en
    extincin con fines no lucrativos y que, por tanto, no son contribuyentes. Esta reforma
    tambin fue adicionada en 2002 a la legislacin fiscal mexicana. SEMARNAT (2012)

    Conclusin
    Las organizaciones gubernamentales tienen como objetivo atender y controlar el
    deterioro ambiental en Mxico sin embargo cada una se enfoca de diferente manera a
    las necesidades que enfrenta la actualidad, por ejemplo la PROFECO que es un rgano
    administrativo desconcentrado, entre sus atribuciones se encuentran el vigilar el
    cumplimiento de las disposiciones legales; salvaguardar los intereses de la poblacin en
    materia ambiental procurando el cumplimiento de la legislacin ambiental y as poder
    sancionar a las personas fsicas y morales que violen dichos preceptos legales; en el
    caso de la SEMARNAT esta trabaja en "fomentar la proteccin, restauracin y
    conservacin de los ecosistemas y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales,
    con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable" y el INEEC tiene
    como funciones apoyar investigaciones y bases cientficas que ayudan a la SEMARNAT
    para formular , conducir y evaluar la poltica nacional en materia de equilibrio ecolgico y
    proteccin del medio ambiente. Utilizando a los instrumentos econmicos y fiscales

    como herramientas para la ejecucin de las leyes dentro de cada una de las
    organizaciones.

    Referencias bibliogrficas

    PROFEPA (2013). Quines somos? Pgina de Secretaria de Medo Ambiente y

    Recursos Naturales Consultado el 13 de Septiembre de 2014,


    SEMARNAT (2013). Acerca de PROFEPA. Pgina de Procuradura Federal de

    Proteccin al Medo Ambiente. Consultado el 14 de Septiembre de 2014,


    INEEC (2014). Acerca del INEEC. Pgina de Secretaria del Medo Ambiente y
    Recursos Naturales Consultado el 14 de Septiembre de 2014,

    CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN, Secretara General,


    Secretara de Servicios Parlamentarios. (2014). LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
    ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE (en lnea). Mxico, disponible en:
    http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148.pdf

    [Accesado el da 17 de Septiembre

    del 2014.]

    SEMARNAT (2012). Instrumentos econmicos en la regulacin de Mxico. (En


    lnea).

    Mxico,

    disponible

    en:

    http://www.biodiversidad.gob.mx/Difusion/pdf/seminario/instrumentos_economicos
    _regulacion_ambiental.pdf [Accesado el da 16 de Septiembre del 2014.]

    LISTA DE COTEJO
    NOMBRE DE LA ASIGNATURA:
    NOMBRE DEL ALUMNO:
    GRUPO:

    Gestin ambiental 1
    Jazmn Camacho Anaya
    PARCIAL No.
    5501
    1

    TIPO

    Ordinario

    LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIN DE INVESTIGACIN


    BIBLIOGRFICA
    Indicador
    Valor
    Puntos
    Formato
    ndice
    Introduccin
    Definiciones
    Tratamiento original de las ideas

    0.5
    0.5
    1.0
    1.0
    1.0
    8

    Ilacin de las ideas del autor


    Conclusiones
    Referencias bibliogrficas
    Ortografa
    Coherencias del escrito
    Presentacin del documento
    Total

    1.5
    2.0
    1.0
    0.5
    0.5
    0.5
    10.0

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