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    Definiciones Aduaneras

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    Este documento define términos clave relacionados con la legislación aduanera peruana. Define términos como autoridad aduanera, despacho aduanero, declaración aduanera de mercancías, régimen aduanero, control aduanero y otros conceptos importantes para regular la importación y exportación de bienes en el Perú.

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    DEFINICIONES ADUANERAS

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    DEFINICIONES ADUANERAS

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    TTULO I

    OBJETO, DEFINICIONES Y MBITO DE APLICACIN

    Artculo 1.- Objeto


    El presente Decreto Legislativo tiene por objeto regular la relacin jurdica que se
    establece entre la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT y las
    personas naturales y jurdicas que intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida
    de las mercancas hacia y desde el territorio aduanero.

    Artculo 2.- Definiciones


    Para los fines a que se contrae el presente Decreto Legislativo se define como:

    Acciones de control extraordinario.- Aquellas que la autoridad aduanera puede disponer


    de manera adicional a las ordinarias, para la verificacin del cumplimiento de las
    obligaciones y la prevencin de los delitos aduaneros o infracciones administrativas, que
    pueden ser los operativos especiales, las acciones de fiscalizacin, entre otros. La
    realizacin de estas acciones no opera de manera formal ante un trmite aduanero regular,
    pudiendo disponerse antes, durante o despus del trmite de despacho, por las aduanas
    operativas o las intendencias facultadas para dicho fin.

    Acciones de control ordinario.- Aquellas que corresponde adoptarse para el trmite


    aduanero de ingreso, salida y destinacin aduanera de mercancas, conforme a la
    normatividad vigente, que incluyen las acciones de revisin documentaria y
    reconocimiento fsico, as como el anlisis de muestras, entre otras acciones efectuadas
    como parte del proceso de despacho aduanero, as como la atencin de solicitudes no
    contenciosas.

    Administracin Aduanera.- rgano de la Superintendecia Nacional de Administracin


    Tributaria competente para aplicar la legislacin aduanera, recaudar los derechos

    arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo as como los


    recargos de corresponder, aplicar otras leyes y reglamentos relativos a los regmenes
    aduaneros, y ejercer la potestad aduanera. El trmino tambin designa una parte cualquiera
    de la Administracin Aduanera, un servicio o una oficina de sta.

    Aforo.- Facultad de la autoridad aduanera de verificar la naturaleza, origen, estado,


    cantidad, calidad, valor, peso, medida, y clasificacin arancelaria de las mercancas, para
    la correcta determinacin de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables as
    como los recargos de corresponder, mediante el reconocimiento fsico y/o la revisin
    documentaria.

    Agente de carga internacional.- Persona que puede realizar y recibir embarques,


    consolidar, y desconsolidar mercancas, actuar como operador de transporte multimodal
    sujetndose a las leyes de la materia y emitir documentos propios de su actividad, tales
    como conocimientos de embarque, carta de porte areo, carta de porte terrestre,
    certificados de recepcin y similares.

    Almacn aduanero.- Local destinado a la custodia temporal de las mercancas cuya


    administracin puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de otras dependencias
    pblicas o de personas naturales o jurdicas, entendindose como tales a los depsitos
    temporales y depsitos aduaneros.

    Autoridad aduanera.- Funcionario de la Administracin Aduanera que de acuerdo con su


    competencia, ejerce la potestad aduanera.

    Bienes de capital.- Mquinas y equipos susceptibles de depreciacin que intervienen en


    forma directa en una actividad productiva sin que este proceso modifique su naturaleza.
    Las mercancas incluidas en los tems que comprenden la suma de las categoras 410
    bienes de capital (excepto el equipo de transporte) y 521 equipo de transporte
    industrial, de la Clasificacin por Grandes Categoras Econmicas, definidas con
    referencia a la CUCI, Revisado 3 de Naciones Unidas.

    Carga consolidada.- Agrupamiento de mercancas pertenecientes a uno o a varios


    consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal
    terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o
    similares, siempre y cuando se encuentren amparadas por un mismo documento de
    transporte.

    Comiso.- Sancin que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de las


    mercancas, a favor del Estado.

    Condiciones de la transaccin.- Circunstancias de una transaccin por la que se produce


    el ingreso o salida de una mercanca del pas. Comprende los siguientes datos:
    - Identificacin del importador, exportador o dueo o consignatario de las mercancas;
    - Nivel comercial del importador;
    - Identificacin del proveedor o destinatario;
    - Naturaleza de la transaccin;
    - Identificacin del intermediario de la transaccin;
    - Nmero y fecha de factura;
    - INCOTERM cuando se haya pactado y en caso contrario trmino de entrega;
    - Documento de transporte;
    - Datos solicitados dentro del rubro "Condiciones de la transaccin" de los formularios de
    la declaracin aduanera de mercancas.

    Consignante.- Es la persona natural o jurdica que enva mercancas a un consignatario en


    el pas o hacia el exterior

    Consignatario.- Persona natural o jurdica a cuyo nombre se encuentra manifestada la


    mercanca o que la adquiere por endoso del documento de transporte.

    Control aduanero.- Conjunto de medidas adoptadas por la Administracin Aduanera con


    el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislacin aduanera, o de cualesquiera otras
    disposiciones cuya aplicacin o ejecucin es de competencia o responsabilidad de sta.

    Declaracin aduanera de mercancas.- Documento mediante el cual el declarante indica


    el rgimen aduanero que deber aplicarse a las mercancas, y suministra los detalles que la
    Administracin Aduanera requiere para su aplicacin.

    Declarante.- Persona que suscribe y presenta una declaracin aduanera de mercancas en


    nombre propio o en nombre de otro, de acuerdo a legislacin nacional.

    Depositario- La persona jurdica autorizada por la Administracin Aduanera para operar


    un almacn aduanero.

    Depsito aduanero.- Local donde se ingresan y almacenan mercancas solicitadas al


    rgimen de depsito aduanero. Pueden ser privados o pblicos.

    Depsitos francos.- Locales cerrados, sealados dentro del territorio nacional y


    autorizados por el Estado, en los cuales para la aplicacin de derechos aduaneros,
    impuestos a la importacin para el consumo y recargos, se considera que las mercancas
    no se encuentran en el territorio aduanero.

    Depsito temporal.- Local donde se ingresan y almacenan temporalmente mercancas


    pendientes de la autorizacin de levante por la autoridad aduanera.

    Depsito temporal postal.- Local destinado para el almacenamiento, clasificacin y


    despacho de los envos postales.

    Derechos arancelarios o de aduana.- Impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas a


    las mercancas que entren al territorio aduanero.

    Despachador de aduana.- Persona facultada para efectuar el despacho aduanero de las


    mercancas.

    Despacho aduanero.- Cumplimiento del conjunto de formalidades aduaneras necesarias


    para que las mercancas sean sometidas a un rgimen aduanero.

    Destinacin aduanera.- Manifestacin de voluntad del declarante expresada mediante la


    declaracin aduanera de mercancas, con la cual se indica el rgimen aduanero al que debe
    ser sometida la mercanca que se encuentra bajo la potestad aduanera.

    Documento de envos postales.- Documento que contiene informacin relacionada al


    medio o unidad de transporte, fecha de llegada y recepcin, nmero de bultos, peso e
    identificacin genrica de los envos postales.

    Documento electrnico.- Conjunto de datos estructurados basados en impulsos


    electromagnticos de cdigos binarios, elaborados, generados, transmitidos, comunicados
    y archivados a travs de medios electrnicos.

    Elaboracin.- Proceso por el cual las mercancas se incorporan en la fabricacin de una


    nueva mercanca.

    Ensamblaje o montaje.- Unin, acoplamiento o empalme de dos o ms piezas.

    Envos de entrega rpida.- Documentos, materiales impresos, paquetes u otras


    mercancas, sin lmite de valor o peso, que requieren de traslado urgente y disposicin
    inmediata por parte del destinatario, transportados al amparo de una gua de envos de
    entrega rpida.

    Factura original.- Se entiende como facturas originales las emitidas por el proveedor, que
    acreditan los trminos de la transaccin comercial, de acuerdo a los usos y costumbres del
    comercio. Dicho documento podr ser transmitido, emitido, impreso o recibido por
    cualquier medio, fsico o electrnico.

    Formalidades aduaneras.- Todas las acciones que deben ser llevadas a cabo por las
    personas interesadas y por la Administracin Aduanera a los efectos de cumplir con la
    legislacin aduanera.

    Franquicia.- Exencin total o parcial del pago de tributos, dispuesta por ley.

    Garanta.- Instrumento que asegura, a satisfaccin de la Administracin Aduanera, el


    cumplimiento de las obligaciones aduaneras y otras obligaciones cuyo cumplimiento es
    verificado por la autoridad aduanera.

    Gua de envos de entrega rpida: Documento que contiene el contrato entre el


    consignante consignatario y la empresa de servicio de entrega rpida, y en el que se
    declara la descripcin, cantidad y valor del envo que la ampara, segn la informacin
    proporcionada por el consignante o embarcador.

    Incautacin.- Medida preventiva adoptada por la Autoridad Aduanera que consiste en la


    toma de posesin forzosa y el traslado de la mercanca a los almacenes de la SUNAT,
    mientras se determina su situacin legal definitiva.

    Inmovilizacin.- Medida preventiva mediante la cual la Autoridad Aduanera dispone que


    las mercancas deban permanecer en un lugar determinado y bajo la responsabilidad de
    quien seale, a fin de someterlas a las acciones de control que estime necesarias.

    Levante.- Acto por el cual la autoridad aduanera autoriza a los interesados a disponer de
    las mercancas de acuerdo con el rgimen aduanero solicitado.

    Manifiesto de carga.- Documento que contiene informacin respecto del medio o unidad
    de transporte, nmero de bultos, peso e identificacin de la mercanca que comprende la
    carga, incluida la mercanca a granel.

    Manifiesto de envos de entrega rpida.- Documento que contiene la informacin


    respecto del medio de transporte, cantidad y tipo de bultos, as como la descripcin de las
    mercancas, datos del consignatario y embarcador de envos de entrega rpida, segn la
    categorizacin dispuesta por la Administracin Aduanera.

    Medios electrnicos.- Conjunto de bienes y elementos tcnicos computacionales que en


    unin con las telecomunicaciones permiten la generacin, procesamiento, transmisin,
    comunicacin y archivo de datos e informacin.

    Mercanca.- Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y que


    puede ser objeto de regmenes aduaneros.

    Mercanca equivalente.- Aquella idntica o similar a la que fue importada y que ser
    objeto de reposicin, reparacin o cambio.
    Debe entenderse por mercanca idntica a la que es igual en todos los aspectos a la
    importada en lo que se refiere a la calidad, marca y prestigio comercial.
    Debe entenderse por mercanca similar a la que sin ser igual en todos los aspectos a la
    importada, presenta caractersticas prximas a sta en cuanto a especie y calidad.

    Mercanca extranjera.- Aquella que proviene del exterior y no ha sido nacionalizada, as


    como la producida o manufacturada en el pas y que ha sido nacionalizada en el
    extranjero.

    Mercanca nacional.- La producida o manufacturada en el pas con materias primas


    nacionales o nacionalizadas.

    Muestra sin valor comercial.- Mercanca que nicamente tiene por finalidad demostrar
    sus caractersticas y que carece de valor comercial por s misma.

    Multa.- Sancin pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones


    administrativas aduaneras.

    Nota de tarja.- Documento que formulan conjuntamente el transportista o su


    representante con el responsable de los almacenes aduaneros o con el dueo o
    consignatario segn corresponda, durante la verificacin de lo consignado en los
    documentos de transporte contra lo recibido fsicamente, registrando las observaciones
    pertinentes.

    Operador Econmico Autorizado.- Operador de comercio exterior certificado por la


    SUNAT al haber cumplido con los criterios y requisitos dispuestos en el presente Decreto
    Legislativo, su Reglamento y aquellos establecidos en las normas pertinentes. (*)

    Producto compensador.- Aqul obtenido como resultado de la transformacin,


    elaboracin o reparacin de mercancas cuya admisin bajo los regmenes de
    perfeccionamiento activo o pasivo haya sido autorizada.

    Punto de llegada.- Aquellas reas consideradas zona primaria en las que se realicen
    operaciones vinculadas al ingreso de mercancas al pas.
    En el caso de transporte areo, los terminales de carga del transportista regulados en las
    normas del sector transporte podrn ser punto de llegada siempre que sean debidamente
    autorizados por la Administracin Aduanera como depsitos temporales.

    Recargos.- Todas las obligaciones de pago diferentes a las que componen la deuda
    tributaria aduanera relacionadas con el ingreso y la salida de mercancas.

    Reconocimiento fsico.- Operacin que consiste en verificar lo declarado, mediante una o


    varias de las siguientes actuaciones: reconocer las mercancas, verificar su naturaleza,
    origen, estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida, o clasificacin arancelaria.

    Reconocimiento previo.- Facultad del dueo, consignatario o sus comitentes de realizar


    la constatacin y verificacin de las mercancas o extraer muestras de las mismas, antes de
    la numeracin y/o presentacin de la declaracin de mercancas, conforme a lo que
    establezca el Reglamento.(*)

    Revisin documentaria.- Examen realizado por la autoridad aduanera de la informacin


    contenida en la declaracin aduanera de mercancas y en los documentos que la sustentan.

    SUNAT.- Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.

    Tarja al detalle.- Documento que formulan conjuntamente el agente de carga


    internacional con el almacn aduanero o con el dueo o consignatario segn corresponda,
    durante la verificacin de los documentos de transporte, registrando las observaciones
    pertinentes.

    Trmino de la descarga.- Fecha y hora en que culmina la descarga del medio de


    transporte.

    Territorio aduanero.- Parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y
    areo, dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera. Las fronteras del territorio
    aduanero coinciden con las del territorio nacional.
    La circunscripcin territorial sometida a la jurisdiccin de cada Administracin Aduanera
    se divide en zona primaria y zona secundaria.

    Transportista.- Persona natural o jurdica que traslada efectivamente las mercancas o


    que tiene el mando del transporte o la responsabilidad de ste.

    Zona de reconocimiento.- rea designada por la Administracin Aduanera dentro de la


    zona primaria destinada al reconocimiento fsico de las mercancas, de acuerdo al presente
    Decreto Legislativo y su Reglamento.

    Zona franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las
    mercancas en ella introducidas se consideran como si no estuviesen dentro del territorio
    aduanero, para la aplicacin de los derechos arancelarios, impuestos a la importacin para
    el consumo y recargos a que hubiere lugar.

    Zona primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos,
    terminales terrestres, centros de atencin en frontera para las operaciones de desembarque,
    embarque, movilizacin o despacho de las mercancas y las oficinas, locales o
    dependencias destinadas al servicio directo de una aduana. Adicionalmente, puede
    comprender recintos aduaneros, espacios acuticos o terrestres, predios o caminos
    habilitados o autorizados para las operaciones arriba mencionadas. Esto incluye a los
    almacenes y depsitos de mercanca que cumplan con los requisitos establecidos en la
    normatividad vigente y hayan sido autorizados por la Administracin Aduanera.

    Zona secundaria.- Parte del territorio aduanero no comprendida como zona primaria o
    zona franca.

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