Actas Del II Simposio Del Observatorio de La Discapacidad
Actas Del II Simposio Del Observatorio de La Discapacidad
Actas Del II Simposio Del Observatorio de La Discapacidad
ORGANIZACIN:
OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES
UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES.
Lugar: Saln Auditorio Nicols Casullo.
COMIT ACADMICO
Lic. AGUEDA FERNNDEZ
Mg. ALEJANDRA RODRGUEZ
Lic. ANDREA CAMN
Mg. ANDREA GAVIGLIO
Dra. ANDREA PREZ
Lic. CECILIA ELIZONDO
Lic. DBORA SCHNEIDER
Dra. ELISA PREZ
Dr. GUILLERMO DE MARTINELLI
Lic. LAURA FINAURI
Arq. LUIS GRUNEWALD
Lic. MARA ESTHER FERNNDEZ
Lic. MARIELA CARASSAI
Mg. MONICA FERNNDEZ
Dra. PATRICIA BERROTARAN
Lic. RICARDO BAQUERO
Lic. VALERIA MORRAS
COMIT ORGANIZADOR
Alejandra Casarejos; Ana Garca, Anabela Spataro; Anala Fernndez; Brbara Cerrillo;
Catalina Lazarte Vargas, Etelvina Gorkin; Gabriela Toledo; Hctor Hugo Gallardo; Irene
Sartorato; Julia Billordo; Lelia Schewe; Marcelo Cosnard; Mariana Gesualdi; Melina Nieto;
Nerina Gmez; Noelia Puig; Pablo Taborda; Romina Olmos; Sergio Blogna; Silvina Tom;
Valeria Balbuena.
COORDINADORES/AS DE LAS MESAS DE DILOGO: gueda Fernndez, Beln
Pascual, Clarisa Marzioni, Etelvina Gorkin, Ignacio Garao, Julia Lucas, Karina Arch,
Liliana Devoto, Lorena Carracedo, Gabriela Capel, Mara Dalponte, Marina Fernndez,
Marita Cortese, Nora Abate, Paula Garca, Santiago Sburlatti, Silvana Corso, Soledad
Alvarado, Vernica Fernndez.
EVENTO REALIZADO CON EL APOYO DE:
Departamento de Ciencias Sociales
Licenciatura en Terapia Ocupacional modalidades virtual y presencial
Licenciatura en Educacin modalidades virtual y presencial
Licenciatura en Ciencias Sociales y Humanidades modalidad virtual
Comisin de Discapacidad de la UNQ
Programa de Investigacin Discursos, prcticas e instituciones educativas
UNQ TV
Contacto:
[email protected]
http://observatoriodiscapacidad.web.unq.edu.ar/
programa
de
las
ponencias
presentadas
con
sus
respectivos/as
de
profesionales,
docentes/investigadores,
extensionistas,
PROGRAMA GENERAL
PRIMERA JORNADA - 16/05
08:30 a 09:00 - INICIO DE ACREDITACIN
09:00 a 09:30 - ACTO DE APERTURA a cargo de Autoridades y del Equipo Directivo del
Observatorio de la Discapacidad de la UNQ
09:45 a 11:45 - MESA DE EXPERTOS: "Polticas pblicas: entre la letra escrita y la vida
cotidiana"
-
PR ES E NT ACI N DE LIBR O S
Mg. LAURA SOSA (Investigadora del Cices: Centro interdisciplinario sobre cuerpo,
educacin y sociedad. rea Discapacidad. IdIHyCS-Fahce- Universidad Nacional de La
Plata)
Sr. MIGUEL BARRAZA (Estudiante de la Tecnicatura en Informtica Universidad
Nacional de Quilmes)
ESP. ARQ. CLAUDIO BENARDELLI (Coordinador de Asesoramiento en Accesibilidad
Comisin Nacional Asesora para la Integracin de las Personas con Discapacidad)
Sr. JUAN MANUEL BARBATO. (Capacitador - Integrante de la Asociacin de Sordomudos
La Plata)
COORDINA: Mg. Marta Sipes (Universidad del Salvador / Universidad de Buenos Aires)
18:30 HS Charla sobre la realizacin del Documental Fausto Tambin, recientemente estrenado,
a cargo de su realizador, Juan Manuel Repetto.
10:30 a 11:00
PR ES E NT ACI N DE LIBR O S
13:30 a 14:30
P R E S E N T AC I N D E LI B R O
EJES DE TRABAJO
PG. 773
PG. 849
11
de
Boria, Yanina
31.293.867
en curso. UBA
12
Estado toma medidas pertinentes para garantizar la inclusin de las personas con
discapacidad en condiciones de igualdad con las dems.
En este marco se plante un desafo tanto para los canales y seales as como para los
profesionales de la traduccin de llevar adelante la tarea de devenir accesibles los
programas emitidos.
organismo estatal, creado a partir de la sancin de la Ley 25.622. Tiene entre sus
funciones promover el derecho humano a la comunicacin; recibir, canalizar y registrar
13
Las lenguas de seas son manifestaciones de la Facultad del Lenguaje que slo se
difieren de las lenguas orales en su modalidad de exteriorizacin (e.g Kilma&Bellugi,
1979). Son lenguas viso-gestuales que desarrollan las comunidades de personas sordas.
A partir del trabajo en el territorio se ha podido observar que todas las denuncias,
I. Para que la accesibilidad sea efectiva es preciso que: (i) sea realizada con idoneidad la
II. El reciente acceso a la informacin por parte de las personas con discapacidad
auditiva usuarias de lengua de seas est construyendo, como primer paso, a receptores
de informacin; que estn comenzando a velar por su derecho a la informacin.
En el trabajo se reflexionar sobre ambos puntos.
1. Introduccin
Un hombre sube a un colectivo, le muestra algo al chofer, le da una tarjeta y el
En esta pequea historia queremos mostrar que al derribar una barrera, la inclusin es
siendo sta el resultado de la interaccin de las personas con alguna deficiencia (en el
caso del hombre de la historia es una deficiencia fsica) y la barrera que le impone la
sociedad, al eliminarse la barrera, la accesibilidad es efectiva y as la inclusin es real.
La Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad desde 2008
Argentina tiene entre sus leyes a travs de la Ley 26.378, adquiere jerarqua
constitucional en los trminos del art. 75 inciso 22 de la Constitucin Nacional por la Ley
27.044 en noviembre de 2014.
15
colectivo que hasta el momento era vulnerable, concibe a la persona con discapacidad en
tanto sujeto de derecho haciendo foco no en ella, sino en las barreras que existen en la
sociedad e impiden el ejercicio pleno del derecho.
en igualdad de condiciones que las dems. Tanto en estos artculos como en los dems
la Convencin hace hincapi en el hecho de que el Estado debe hacerse responsable de
crear y sostener las medidas necesarias para garantizar que se cumpla la ley.
En las dcadas de los aos 70 y 80 otra expresin hace su aparicin: persona sorda. Se
Desde una perspectiva cultural se encuentran algunas personas Sordas que se identifican
como parte de una comunidad, en la que el rasgo identitario es la percepcin del mundo
de modo visual, lo denominan: Cultura Visual. Sucediendo all la comunicacin mediante
16
dado que estos son el principal lugar de reunin junto con las asociaciones de Sordos.
(Sacks, 2003)
Explorando dentro de esta lnea, Alisedo analiza el concepto cultura proponiendo que lo
que viene de la natura no tiene necesidad de ser aprendido, lo que pertenece a la cultura
Sordos. Haber frecuentado los lugares donde ellos se encuentran, fundamentalmente las
escuelas y las asociaciones. En el caso de las personas sordas la lengua de seas es
base y fundamento de la llamada Cultura Sorda. Sin embargo, es un hecho que estos
valores culturales se comparten con otros valores que existen en el conjunto de la
podra estar determinada por los datos fragmentarios de que dispone el nio Sin
embargo,
los
individuos
de
una
comunidad
lingstica
han
desarrollado
Las lenguas de seas son manifestaciones de la Facultad del Lenguaje que slo se
difieren de las lenguas orales en su modalidad de exteriorizacin (e.g Kilma&;Bellugi,
1979). Son lenguas viso-gestuales que desarrollan las comunidades de personas sordas.
Se trata de lenguas que son expresadas a travs de las manos, los gestos faciales y
distintas configuraciones posturales fsicas y percibidas empleando los ojos. En este
sentido difieren de las lenguas orales en los canales empleados para su articulacin y
percepcin (Bianco&Banfi, 2005).
una comunidad a otra dentro de un mismo pas. Estas particularidades caractersticas han
dificultado muchas veces una profunda y acertada investigacin. Hasta que se
60 se establece que las lenguas de seas poseen las mismas caractersticas y niveles de
complejidad que las lenguas orales.
Las personas sordas en un noventa por ciento tienen padres oyentes por esta razn en la
la mayora de las personas sordas es adquirida en edades no tempranas (entre los tres y
los ocho aos aproximadamente) dentro de una institucin. Cuando estos adultos sordos
con una lengua de seas poco desarrollada, debido a la adquisicin tarda de la misma,
tienen un nio sordo y hablan con l mediante su lengua de seas rudimentaria es el nio
quien convierte eso en una lengua. Se percibe aqu como estmulos pobres, incluso, con
60 se estable que las lenguas de seas poseen las mismas caractersticas y niveles de
complejidad que las lenguas orales.
18
Para los nios con sordera la adquisicin de la lengua oral ser parte de un proceso
mdico y fonoaudiolgico. Sea cual fuere el caso, la escucha y la produccin de la lengua
oral es parte del desarrollo individual de cada nio luego devenido adulto sordo. Es
importante dejar en claro que las personas sordas tendrn dficit auditivo con relacin a la
lengua hablada ms all de la aparatologa o tratamiento que lleven a cabo.
Cuxac, reconocido lingista francs, comenta que las lenguas de seas son lenguas
adquiridas, reflexionadas y desarrolladas dentro de las instituciones, siendo la mayora de
sus usuarios personas sordas que han adquirido la lengua luego de los tres aos de edad.
Los grupos de personas sordas utilizan una lengua independiente de las lenguas orales o
escritas de la regin o pas en donde habitan, en este sentido la lengua de seas es una
lengua de una minora lingstica.
El derecho a la comunicacin
19
acceso de las personas sordas a la educacin superior, permite que este colectivo
comience a verse como sujeto de derecho, aunque an se observa resabios de un
modelo anterior donde lo que prima es el asistencialismo y la percepcin del no
cumplimiento de un derecho como algo natural.
Desde la Defensoria del Publico se realizan diversas acciones para que las personas
sordas conozcan sus derechos: capacitaciones, talleres, traducciones de la Ley de
20
En 2014 el eje temtico fueron los derechos comunicacionales de las nias, nios y
adolescentes y la convocatoria estuvo dirigida especialmente a chicos y chicas de todo el
pas, que participaron de instancias de capacitacin antes de los encuentros regionales.
En 2015 las Audiencias Pblicas fueron convocadas bajo la pregunta Cmo nos ven los
medios?, con la invitacin a que la ciudadana se exprese acerca de las representaciones
que los medios audiovisuales construyen sobre sus temas de inters y sobre los diversos
grupos sociales en los que se referencian.
sordos. Estos fueron en primer lugar un espacio de construccin ciudadana, dado que en
general, por falta de comunicacin, los integrantes de este colectivo no participan de las
21
Las personas sordas de todo el pas participaron activamente de en todas las Audiencias
Pblicas, hubo representacin del colectivo en todas las regiones del pas.
Audiencias Pblicas-2015
En la Audiencia Pblica del ao 2015 participaron personas sordas en representacin de
asociaciones de sordos y de forma individual de todas las regiones del pas siendo un
total de 21 exposiciones.
Las personas con discapacidad auditiva que participaron de las audiencias expusieron
sobre los temas que a continuacin se presentan.
muestren en los medios, entonces tambin tenemos que luchar por eso, que haya
una igualdad, dijeron desde la Asociacin de Sordos de la provincia de San Luis.
discriminacin, la accesibilidad fsica, pero muy pocas veces se habla de, por
de los medios no se cumplen las normativas sobre accesibilidad, lo que significa una
Es interesante que estn los intrpretes en televisin, est bueno que estn, lo que
pasa es que el espacio en donde estn sigue siendo muy chico. Necesitamos que
sea ms grande. No es que somos caprichosos, no es que queremos la mitad de la
sordas exigimos lo mismo, que podamos tener acceso a todo: a las novelas, a las
canales, en los programas infantiles, pero la caja es muy pequea y los intrpretes
nios no pueden acceder a toda esa informacin y a esos estmulos que el resto de
los nios s reciben a travs de los programas infantiles.. Asociacin de Sordos de
Paran.
23
Subtitulado oculto para personas con discapacidad auditiva. Por otro lado, tambin
se solicit que se agregue subtitulado oculto para personas con discapacidad auditiva en
las producciones audiovisuales, y en los casos en los que est, que sea realizado
correctamente.
Las personas sordas, algunas, han tenido acceso y tienen conocimientos sobre la
lectura y la escritura del espaol, pero en el caso de otras no tanto. Por eso con los
subtitulados muchas veces es difcil acceder a la informacin que all se presenta
(...) es importante que estn en todo horario los subtitulados para que podamos
4. Reflexiones
Las expresiones de las personas con discapacidad auditiva en las Audiencias Pblicas
muestran que estn ocupando un lugar como sujetos de derecho, teniendo este hecho
relevancia simblica y social.
Este es un primer paso de suma relevancia, ahora bien, es la mitad del ejercicio del
Observamos aqu que son sujetos que no se conciben con la capacidad de ejercer sus
derechos y naturalizanla ausencia del Estado a la hora de generar las condiciones para
que estos derechos se cumplan.
As mismo observamos que al conocer los derechos y brindar espacios accesibles desde
el Estado esos espacios son reconocidos como propios, valorados y ocupados con
firmeza.
Esto nos permite llegar al final de este escrito no con certezas sino con preguntas para
continuar reflexionando:
Bibliografa
Alisedo, G. (b) El aprendizaje de la lengua escrita por el alumno sordo, S/a s/l
http://www.me.gov.ar/curriform/publica/aprenlengsordo.pdf
Cuxac, C., & Sallandre, M. (2007). Iconicity and arbitrariness in French Sign Language:
Highly Iconic Structures, degenerated iconicity and diagrammatic iconicity. EMPIRICAL
APPROACHES TO LANGUAGE TYPOLOGY, 36, 13.
of
America.
Publicado
http://www.linguisticsociety.org/content/%C2%BFqu%C3%A9-es-la-lengua-dese%C3%B1as
Referencias consultadas
en
Regin
norte
Centro
http://defensadelpublico.gob.ar/es/informe-audiencia-publica-
centro-todos-temas-y-exposiciones
sur
27
Yo no me ca del
cielo:
ESTIGMA NORMALIDAD
DISCAPACIDAD
Social. Se analizan las caracterizaciones acerca de las personas con sndrome de Down
de la Revista Sndrome de Down, primera publicacin hispanoamericana dedicada a
la temtica. El corpus est compuesto por 60 de las 120 ediciones publicadas por la
Fundacin Down Cantabria entre junio de 1984 (primera edicin) y marzo de 2014. El
anlisis busca un acercamiento a la forma en que son definidas las personas con
Down de la Repblica Argentina (ASDRA) sus Consejos de estilo para tratar a las
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entre otras expresiones que define como incorrectas, pide a los comunicadores sociales
que no utilicen esos trminos, que daaran la dignidad de las personas con
discapacidad.
por primera vez por el Dr. John Langdon Haydon Down en 1866 en Inglaterra. Es el tipo
ms frecuente de condicin que produce discapacidad intelectual. Las personas con
sndrome
de
Down
suelen
tener
ciertos
rasgos
fsicos
comunes
temtica en lengua hispana, durante los primeros 30 aos de su publicacin (19842014). La pertinencia de este estudio en el marco de las Ciencias de la Comunicacin
est relacionada con la discapacidad como construccin social atravesada por los
discursos que provienen de distintas disciplinas y de nociones de sentido comn.
con discapacidad, Vernica Gonzlez Bonet, los periodistas somos integrantes de esta
Entendemos que la comprensin acerca de los discursos sobre las personas con
29
ACERCA DE LA DISCAPACIDAD
discapacidad de una persona desde una visin religiosa: se tratara de un castigo de los
dioses o de una advertencia porque se avecinara una catstrofe. Adems, se cree que
las personas con discapacidad no son necesarias para la sociedad y que solo significan
una carga para sus padres. Este enfoque tiene a su vez dos submodelos: el eugensico
y el de marginacin.
ser vivida. En la Antigedad, por esta razn, se practicaba el infanticidio de los nios
que se consideraban defectuosos. Para el submodelo de marginacin, ms habitual
cuando se tratase de una discapacidad adquirida, por ejemplo por una herida de guerra,
las personas con discapacidad deban tener un trato diferenciado al resto. La causa de
este tratamiento estaba relacionada con el miedo o la compasin que generaban estas
personas.
su dignidad ha sido perdida. Las acciones que se tomen tendrn por objetivo ayudarlo
a recuperar esa dignidad. Las causas de la discapacidad en este modelo pasan
Amelia DellAnno (2012), se reconoce que ese trmino no sera el ms adecuado para
referirse a personas con mltiples capacidades que tienen una limitacin fsica y/o
intelectual que hace que desarrollen sus actividades de un modo diferente. De todas
maneras, se entiende que es necesario sostener an el trmino discapacidad ya que en
la sociedad actual los derechos del colectivo no estn reconocidos y quitar esta palabra
podra ser perjudicial en su reivindicacin.
ACERCA DEL ANLISIS
Nos propusimos analizar cmo son caracterizadas las personas con sndrome de
largo de los aos. Ante el hecho ya difundido de que el uso de la palabra moglico como
insulto y otras expresiones peyorativas son discriminatorias hacia las personas con
sndrome de Down, buscamos enfocar nuestro anlisis en tpicos quizs entendidos
como de mayor correccin poltica; por ejemplo, los de chicos, angelitos o seres
especiales.
sus temticas y terminologa. Para trabajar sobre este tema, comenzamos por las
puede ser descifrada a travs de indicios o rastros. Es decir, basta con que estas
huellas aparezcan solo una vez para que sean de inters. (Ginzburg, 1994)
La idea ha sido analizar cmo se define a las personas con sndrome de Down,
artculos, en el uso de las imgenes y otros asuntos que aparezcan. A partir de ellas es
que plantearemos los distintos ejes del anlisis utilizando las relaciones tericas que
vayan surgiendo del proceso de lectura.
llanamente, sino en algunos pocos indicios, de todas maneras podamos constatar una
fuerte bsqueda por definir a las personas con esta condicin, por determinar un
colectivo y precisar sus caractersticas.
era construida la persona con sndrome de Down. A partir de una lectura enfocada en
esa bsqueda, formulamos los ejes que guan el anlisis.
Hasta mediados de la dcada del noventa hay una abundancia mayor de temas
como el empleo (aunque el objetivo del empleo queda planteado como una necesidad
el respeto de sus derechos, las equipara entre s, desarrolla estrategias para igualarlas
lo ms posible a las personas que no lo tienen, busca ajustarlas a los tiempos de las
33
Por esa razn y por tratarse de un medio especializado, no slo rastreamos las
Tal como plantea Erving Goffman (2006), es la sociedad la que establece formas
fsicos, fcilmente identificables, las personas con sndrome de Down son definidas y
tratadas como seres dispares al resto.
mirada del otro, obliga a emitir un juicio acerca de ella. En esa mirada siempre aparece
desaprobacin o compasin (Le Bretn, 2002).
De esa manera, estas personas pasaran a quedar descriptas nicamente por las
caractersticas que vienen con el sndrome y en comparacin con las personas sin
34
hace referencia a un colectivo homogneo que tiene poco en cuenta las individualidades
En la revista se menciona tambin la necesidad que sentiran los padres de que las
rasgada de los ojos, la nariz repingona, la boca abierta, la estatura baja, las manos
gruesas y caractersticas que se pueden notar a simple vista.
Goffman dice que la persona, por no sentirse aceptada, puede llegar a corregir su
defecto a travs de una ciruga plstica, entre otras posibilidades. As, la persona se
convertira en alguien que logra superar el defecto. En ediciones de los primeros aos
de la revista, se hace mencin a un debate que se estara dando en esa poca acerca
de la posibilidad, ventajas y desventajas de la ciruga plstica facial con el objetivo de
transformar los rasgos de las personas con sndrome de Down de manera que se
invisibilicen las caractersticas del sndrome notorias en el rostro. Frente a esta
sndrome. En ese caso, no recibiran una supuesta consideracin especial por ser
Down como si no pudieran ser diferentes de lo que la tipificacin persona con sndrome
de Down es. Por un lado, se insiste en que cada persona es nica y en que hay que
respetar las individualidades, pero por otro, encontramos frases como: dada la relativa
joven con sndrome de Down, a la gente no le gusta sentir que en la misma sociedad
hay personas con discapacidad. Le gusta ser nica. Que solamente haya gente normal.
Y es as, la sociedad es grande y hay mucha gente. Que no vean un 50%, que vean en
general.
habitualmente definidas a partir de lo que se considera una falta, una deficiencia, como
podemos encontrar, incluso, en la Convencin Internacional sobre los Derechos de las
Eso que iguala a las personas que tienen sndrome de Down es una falta. Tienen
Entendemos que ms all del trmino que se elija para referirse a ellas, siempre est
presente la idea de que se trata de un otro que debe hacer todo lo que est a su
alcance para acercarse a la normalidad. Como tambin comprendemos que sin ese otro
que se considera diferente no sera posible reconocer la normalidad.
discapacidad (y por ende, al sndrome de Down) como una categora que crea sujetos.
que estas personas se alejaran. En relacin con esta idea, para Oliver, citado por
Rosato y Angelino (2009), deberamos hablar de discapacitados, ya que siempre se es
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discapacitado por la sociedad, por los dems. La discapacidad, producida por algo
La normalidad, que es vista como nica, divide a los individuos entre normales y
anormales. Rosato, Angelino, A., Almeida, Angelino C., Kipen, Snchez, Spadillero,
produce un efecto por el cual se borra el proceso histrico que ha construido la nocin
efecto del ambiente, la persona encuentra mayores dificultades que los dems para
vivir de manera autnoma y desarrollar sus habilidades.
Down a partir de lo que difiere de las personas que no lo tienen. Se describe su aspecto
fsico, funcionamiento neurolgico, composicin cromosmica, desarrollo intelectual,
Esto es profundizado en extensos artculos en los que se realizan pruebas con grupos
de distintas franjas
etrias
de personas con sndrome de Down frente a otras con distintos niveles de coeficiente
intelectual.
LOS RETRASADOS
37
en trminos de obediencia. Para este autor el desarrollo y triunfo del capitalismo fue
posible gracias al control disciplinario que form los cuerpos dciles y tiles necesarios.
Un cuerpo indcil referira al cuerpo como campo simblico donde puede darse
lugar de disputa donde el somato poder tambin puede ser subvertido (Kipen y
Lipschitz, 2009). Pensamos que en las personas con sndrome de Down, esta
indocilidad podra estar relacionada con una concepcin capitalista del tiempo y la
productividad. Segn la lectura que realizamos de las revistas, las personas con esta
condicin se distinguiran, entre otras cosas, por necesitar ms tiempo para aprender y
para realizar las mismas tareas que los dems.
que ella tambin realice su aporte a la sociedad, lo ms semejante posible al aporte que
hace el resto de los individuos.
por el futuro de la persona con sndrome de Down. Esta inquietud surge en los padres
vivir en su propia casa (03/2005, p. 4) o me trac como meta entregar todas mis
fuerzas y mi amor para lograr de mi pequeo lo que con ello l pudiera ser (06/1995, p.
45).
preocupacin por hacer de las personas con sndrome de Down individuos productivos y
con una productividad lo ms parecida posible a la de las personas sin discapacidad, y a
la necesidad de que realicen funciones tiles.
LOS NGELES
consideradas positivas, que fue lo que movi desde el principio esta investigacin, en
una primera aproximacin al tema, advertimos que en los medios masivos y redes
sociales en Internet es frecuente la utilizacin de definiciones basadas en una supuesta
superioridad de las personas con esta condicin respecto al resto de los seres
humanos. Se suele escuchar decir que son ngeles en este mundo. Incluso hay
asociaciones de padres que expresan esta idea en el nombre de su organizacin.
revista se insiste en la condicin de las personas con sndrome de Down como sujetos
de derecho. Tambin se recomienda que las personas con sndrome de Down no sean
Advertimos que se habla de que las personas con sndrome de Down tienen
buscara una compensacin respecto a todo lo anterior. Podran entender mejor lo que le
pasa a los dems, tendran ms bondad y amor y podran ensear a las personas sin
discapacidad con su ejemplo de esfuerzo y perseverancia por lograr las cosas. En
relacin con esto, result interesante el hecho de que se hablara de que las personas
con sndrome de Down tienen un cromosoma extra, como si se
tratara de
asignacin de atributos positivos que este grupo podra ensear a los dems, como si
39
Una vez ms, como habamos visto en el primer captulo, la persona que tiene el
estigma queda completamente definida por una condicin, su discapacidad. Ese rostro
que nos hara ver inmediatamente un diagnstico, tambin parece traer consigo ciertas
caractersticas de la personalidad dignas de admiracin. Y para cada una de las
tales como los que vimos en el tercer captulo, hay una ventaja: la de ser ejemplos
acerca de cmo vivir el presente.
justificar la vida de las personas con sndrome de Down, su aporte a la sociedad. Como
si, para cada persona a la que se le permite vivir hubiera que explicar por qu, qu es lo
que da a la comunidad y que nadie ms podra hacerlo. Los prejuicios que caen sobre
las personas con sndrome de Down tienen que ahora ayudar a defenderlos contra la
exclusin. Y para eso, mantienen la misma forma que los prejuicios que excluan, la del
son atravesadas
las
personas
con
caracterizaciones relacionadas con las ideas de diferencia, que parte de una nocin
Bouvin, Rosato y Arribs. Como plantean Kipen y Vallejos, la dominacin, que es propia
de las relaciones capitalistas, se materializa en la explotacin inherente a la relacin
la
relaciones sociales que fabrican diferencias entre las personas y generan grupos que
los Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad es
necesario
que
las
dada y propia de la persona. Ese sera para nosotras un puntapi inicial para promover
prcticas diarias donde no haya que incluir a las personas con discapacidad, sino
donde todas las personas quedemos incluidas porque el mundo dejara de estar solo
preparado para algunos.
espacio urbano. Hay ciudades a las que le falta un diseo universal para ser accesible a
todas las personas. No hay chicos o chicas que no estn aptos para ir a las escuelas
comunes. Hay escuelas que no estn aptas para recibir a todos los chicos y chicas. No
hay adultos inhabilitados para llevar una vida autnoma e independiente. Hay
sociedades a las que les cuesta ver a ciertos grupos de personas en su condicin de
sujetos de derecho.
maestro integrador en las escuelas comunes, es porque las escuelas estn pensadas
para ensear a algunos nios y han podido tipificar uno de los grupos que quedan por
fuera; si hay baos accesibles para personas con discapacidad en algunos lugares es
porque la mayora de los baos son inaccesibles para algunas personas; si hay
terapistas ocupacionales que se dedican a la inclusin laboral de personas con
discapacidad en empresas ordinarias es porque la mayora de los empleadores y
trabajadores no sabe cmo trabajar con personas con discapacidad o porque las
personas con discapacidad no son criadas con las mismas expectativas de que se
realicen laboralmente como las dems.
ngeles no pueden ir a escuelas comunes. Los nios eternos no pueden trabajar, ni vivir
solos, ni tener sexo. Las personas con una capacidad diferente para encontrar el sentido
41
profundo de las cosas, difcilmente puedan tomar sus propias decisiones, como dnde y
con quin vivir.
La revista elegida para el anlisis, como medio especializado publicado por una
organizacin de la sociedad civil que trabaja por el bienestar de las personas con
sndrome de Down, junto con otros medios, podra colaborar en esa deconstruccin. Si
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
AGUADO DAZ, A., (1995). Historia de las deficiencias. Madrid, Escuela Libre Editorial.
ASDRA (2012). Consejos de estilo para tratar a las personas con sndrome de Down en
los medios de comunicacin. (Recuperado de http://www.asdra.org.ar/recursos el
10/12/2014) FOUCAULT, Michel (2002). Vigilar y castigar. Buenos Aires, Siglo XXI.
NACIONES UNIDAS (2006). Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad. Washington, 13 de diciembre de 2006. A/ RES/ 61/ 106.
42
PALACIOS,
Agustina
(2001).
El
modelo
social
de
discapacidad:
orgenes,
ROSATO, Ana; ANGELINO, Alfonsina; ALMEIDA, Mara E.; ANGELINO, Csar; KIPEN,
Esteban; SNCHEZ, Candelaria; SPADILLERO, Agustina; VALLEJOS, Indiana;
43
Mora Doldan, Leonardo Javier/ DNI: 25674769 / Lic. En Comunicacin Social/ Universidad
Nacional de Quilmes/ [email protected]
Nos referimos con esto al pensar en un proyecto participativo con personas privadas de
su libertad, y personas con discapacidad, las cuales con sus diferentes necesidades
sufren discriminacin en diferentes situaciones en la sociedad.
44
Este proyecto se caracteriza por ser transversal a dos temticas que forman parte de un
Este proyecto desarroll en tres tipos de talleres de capacitacin sobre tres lneas de
Para estos tres ejes se capacitaron a los jvenes estudiantes voluntarios de las carreras
de Comunicacin social, Educacin, Terapia ocupacional, y Licenciatura en sistemas, y en
una segunda etapa se replicaran los mismos en la instituciones que forman parte de la
comunidad a los fines de implementar estos aprendizajes en los sujetos de dichas
del lenguaje de seas y subtitulados para las diferentes programas de noticias. Entre
estas acciones se presento un video que responda a la accesibilidad comunicacional
segn la nueva ley de medios.
El proyecto tuvo una duracin de un ao y los destinatarios directos fueron los alumnos
Especial N 507 de Quilmes. Los destinatarios indirectos fueron los sujetos que se
encontraban inmersos en alguno de los niveles del sistema educativo o deseaban
ingresar (privados de su libertad estudiando) y presentaban alguna discapacidad.
45
La metodologa de accin fue llevar a cabo diferentes reuniones con los integrantes del
proyecto junto con los voluntarios y participantes de las Ong de la comunidad.
voluntarios del proyecto con las diferentes temticas a trabajar. Las tres lneas de trabajo
fueron: adaptacin bibliografa, sealtica y programas audiovisuales accesibles.
acciones del proyecto. En los mismos participaron estudiantes con discapacidad de la unq
quienes aportaron sus miradas y requerimientos especficos.
Se llevaron a cabo otras reuniones entre los docentes del proyecto y los voluntarios,
evaluacin de los objetivos planteados para cada taller que completaban los participantes
de manera espontnea.
las
producciones
realizadas
(https://www.youtube.com/watch?v=S6SeTtwPubg),
entre
se
pidi
ellas
los
el
alumnos
video
con
contraste entre el fondo y el texto (por ejemplo, texto blanco/amarillo sobre fondo azul,
evitando frases largas y el uso excesivo de sub-oraciones, asegurando que el texto este
justificado a la izquierda, usando un tamao de fuente mnimo de 12 puntos, usando
textos cortos y claros, con un espacio en blanco entre prrafos, controlando que las listas
tengan un espacio en blanco entre elementos, y usando papel coloreado en lugar de folios
blancos para evitar el brillo/y el deslumbramiento.
Finalmente en este trabajo exponemos solo uno de los productos logrados del proyecto
pero podemos concluir que este proyecto nos quedo con sabor a poco, y con muchas
Bibliografa
con
discapacidad
visual.
ONCE:
47
Castellano.
Disponible
en:
<http://www.once.es/appdocumentos/once/prod/SSED%20Pautas%20de%20diseno%202
005.doc>
en las
Katz, Sandra L. y Danel, Paula M. copiladoras (2011): Hacia una Universidad Accesible,
construcciones colectivas por la discapacidad, Edulp, primera edicin.
de
Servicios
de
Comunicacin
Audiovisual
26.522.
Disponible
http://www.argentina.gob.ar/pais/94-ley-de-servicios-de-comunicacion-audiovisual.php
en:
Educacin
Disponible
<http://www.me.gov.ar/spu/documentos/Declaracion_conferencia_Mundial_de_Educacion
_Superior_2009.pdf>
48
Lincoln.
posicionan del mismo modo frente a los condicionamientos adversos de las personas con
discapacidad. Mientras que para algunos actores sociales el dficit puede transformarse
en un atributo estigmatizante, es decir negativo; para otros, esto mismo representa un
desafo o una oportunidad de que la sociedad pueda torcer los destinos que se presentan
en apariencias inevitables
El modelo social surgi hacia fines de la dcada del 60 a partir de la lucha de las
de los derechos del colectivo y que se unieron para condenar el estatus que tenan de
ciudadanos de segunda clase.
Este enfoque reconoce a las personas con discapacidad como sujetos de derechos y
propone respuestas no slo para este grupo sino para la sociedad en su conjunto. Se
trata de una construccin colectiva entre las personas con y sin discapacidad porque
reconoce en el entorno un actor clave para determinar el mayor o menor grado de
participacin de las personas con discapacidad. Desde esta perspectiva, una persona con
50
social coloca a la discapacidad como una caracterstica ms, dentro de la diversidad que
existe entre las personas, y no como un limitante que define la vida de una persona
condenndola a la discriminacin y a la exclusin social.
La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad retoma los
era comunicacin, lo que era relevante en comunicacin, era la teora. Durante mucho
tiempo hemos estado convencido de que el problema gravsimo era no tener una teora
que nos dijera con claridad que es la comunicacin o a nivel de la especificidad
profesional: qu diablos hace un comunicador? Yo dira que aunque parezca paradjico,
durante estos ltimos aos, tuvimos que perder la obsesin por el objeto propio, tuvimos
que perder la obsesin positivista por acordad la especificidad de nuestro campo, para
que pudiramos empezar a escuchar en serio las voces que nos llegan de los procesos
reales en los que la comunicacin se produce en Amrica Latina. Y voy a seguir con la
paradoja: hemos tenido que perder la seguridad que nos daba la semiologa o la
psicologa, o la teora de la informacin, para que nos encontrramos a la intemperie, sin
51
dogmas, sin falsas seguridades y solo entonces empezramos a comprender que lo que
es la comunicacin en Amrica Latina no nos lo pueden decir ni la semiologa ni la teora
de la informacin, no nos lo puede decir sino la puesta a la escucha de cmo vive la gente
que hay que llegar a la teora pero desde los procesos, desde la opacidad, desde la
ambigedad de los procesos. Lo cual nos vuelve mucho ms humilde, nos vuelve mucho
funcional en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano.
Por deficiencia, se infiere la prdida o anormalidad de una estructura o funcin fisiolgica
que afecta a un rgano o mecanismo. Puede ser reversible o irreversible; progresiva o
integracin por el de inclusin por una serie de razones. En primer lugar, se est
adoptando el concepto de inclusin porque comunica con mayor precisin y claridad lo
52
que hace falta: hay que incluir a todos los nios en la vida educativa y social de las
inclusiva se ocupa de las necesidades de apoyo de todos y cada uno de los miembros de
Otro de los conceptos de dicha investigacin es el Arte, ya que tanto en CEPADIS como
en el grupo de Teatro integrado se trabaja a travs del arte y sus diferentes
manifestaciones con el nico objetivo de poder integrar a la sociedad a las personas con
discapacidad. En este caso citaremos a Fred Forest quien remarca que: El arte
sociolgico ha probado, a travs de sus diversas experiencias, su afirmacin como un arte
de la accin. Un arte de la accin cuyo desarrollo, programado en el tiempo, se sita en el
espacio social. Este arte tiene en cuenta el entorno donde nace. Se apoya sobre una
teora de los actos para obrar sobre el mundo con el fin de cambiarlo. Pone en juego la
teora de las comunicaciones y genera procesos de interaccin entre individuos o grupos
de individuos. Este arte acta como polo emisor del mensaje.
Acelera y activa la
edicin: define el concepto de revista como una Publicacin peridica por cuadernos, con
escritos sobre varias materias, o sobre una sola especialmente.
53
deportivas. La revista est dirigida a los familiares de las personas con discapacidad, a los
docentes, a los estudiantes, a instituciones de salud, a personas que trabajan con dicha
temtica y pblico en general.
para que la persona con discapacidad y su familia tengan un lugar en ella. Incluir es un
de comunicacin que
difundan y profundicen sobre los proyectos y las actividades de inclusin que se llevan a
cabo con personas con discapacidad a travs de talleres de arte, de las ciencias, del
deporte y la cultura.
IN es un medio que pone en circulacin un tema poco tratado desde los medios de
54
Tapa: nombre de la revista, lema, fecha, adelanto con ttulo y foto sobre la nota
principal de la revista.
notas y entrevistas sobre los acontecimientos que surgieron en los meses pasados. Con
el objetivo de que los lectores puedan estar informados sobre dichos acontecimientos, a
su vez, las distintas entidades pueden difundir las tareas y eventos que realizan. Ya sea
en CE.PA.DIS (el centro para discapacitados donde realizan talleres culturales como
danza, pintura y trabajan el rea laboral, con una fbrica de alfajores y
bolsas de
Como en nuestra ciudad estos grupos no cuentan con boletines informativos, medios de
difusin, y ningn soporte tcnico para difundir comunicacionalmente sus actividades,
autor de diferentes textos sobre discapacidad) para dar una conferencia sobre Autismo y
TGD, en la misma se pudo realizar una entrevista en profundidad que fue publicada en la
primera edicin de la revista, en esta seccin. Cuenta con cuatro pginas.
La tercera seccin cuenta con 2 pginas. Una pgina destinada a los profesionales como
servirn de utilidad para los lectores, familiares del sujeto con discapacidad, que
conocern diferentes lugares donde poder concurrir, esta gua contar con direcciones,
telfonos y otras formas de contacto). La segunda pgina cuenta con un testimonio de un
actor implicado directa o indirectamente con la temtica que encuadra la revista
otros; para que los profesionales tanto de la educacin como de la salud puedan seguir
capacitndose en este amplio tema como es la discapacidad. Una pgina.
La quinta seccin estar destinada a las imgenes. La revista cuenta con una galera de
fotos donde los diferentes protagonistas, mostrarn sus producciones.
pginas
Contiene dos
Inclusin social
El ser humano es un ser eminentemente social, ya que no puede vivir aislado y lo hace
en comunidad y,
como ya lo sealara Freud, la culturizacin del hombre, - donde la cultura ejerce una
cada sujeto, con el peligro de avasallarla. A travs de nuestro producto final podremos
arte; para poder generar en la conclusin una interrelacin entre los mismos. La revista es
un aporte para difundir conocimientos a toda la sociedad sobre una temtica poco
explorada por los medios de comunicacin y es un medio para generar conciencia social y
mejorar la integracin de todas las personas.
Por otro lado, Alejandra Noseda en su libro pautas de estilo periodstico sobre discapacidad
plantea: En nuestro pas, la palabra: discapacitado est sumamente arraigada y aceptada
entre la poblacin. Sin embargo, es preferible que el comunicador no la utilice ya que este
trmino no colabora para la plena integracin de todas las personas. Preferimos, usar los
indica que el sujeto posee una restriccin y que tiene una ausencia para realizar una actividad
en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano. Dicho esto es
necesario hablar de personas con discapacidad y no de discapacitados.
cuidado en el uso de lugares comunes o frases que pueden resultar discriminatorias (positiva o
57
negativamente). Pero tampoco caer en cuidados excesivos por temor a ofender a las personas.
En todo caso, preguntar si est bien o mal esa utilizacin.
2- Decir persona con discapacidad. No slo es importante tener una actitud positiva ante una
persona con discapacidad sino usar una terminologa adecuada, neutra sin sesgos peyorativos.
La clave es no sustantivar los adjetivos: no es conveniente etiquetar a los individuos como el
discapacitado, el sordo, el ciego, el retardado, etctera, sino que en su lugar se debe decir
persona con discapacidad o persona discapacitada, persona sorda, persona ciega,
persona con retraso mental, etctera.
servicios para las personas con discapacidad y para sus familiares por medio de campaas de
informacin pblica o bien dentro de la produccin general de los medios. Buscar por todos los
medios profundizar una actitud solidaria desde la integracin pero no desde el paternalismo.
5- Como en cualquier cobertura periodstica, siempre buscar que los que hablen sean los
protagonistas directos. En este caso, las personas con discapacidad. Ellas son las que mejor
pueden expresar sus vivencias y problemas y tambin pueden ayudar a eliminar imgenes
estereotipadas. Naturalizar las noticias sobre personas con discapacidad. De manera que
6- Consultar a personas con discapacidad en todo tipo de notas y no slo cuando se trata de
una nota estrictamente sobre la discapacidad. Esto permitir brindar mayor ecuanimidad a
nuestros mensajes mostrando la diversidad que existe en toda sociedad.
8- Ver todas las facetas y usar informacin normalizadora. Mostrar una imagen de la persona
diversas actividades de la vida cotidiana (trabajo, familia, escuela, recreacin, etc). Humanizar
en el discurso periodstico a las personas con discapacidad. Describir sus vivencias cotidianas,
esas que las muestran en las actividades de lo presuntamente normal. Y que las colocan en
un plano de igualdad en lo esencial de la vida: los pensamientos y los sentimientos.
mediante soportes y formatos alternativos (tales como, lengua de seas, pginas de Internet
accesibles para personas con discapacidad visual y subttulos ocultos).
10- Promover actitudes positivas al interactuar con una persona con discapacidad: S usa sillas
de ruedas, preguntarle si necesita ayuda y dejar que explique qu se debe hacer. S tiene
ceguera, dirigirse a ella s es posible por su nombre y con un lenguaje corriente. Ofrecerle el
brazo y describir los obstculos. S tiene sordera, situarse de cara a la luz y mirarla, hablarle
lento y con claridad sin exagerar los movimientos labiales. S tiene deficiencia mental,
prestarle atencin y escucharla. 11- Consultar fuentes de informacin especializadas como
para las Personas con Discapacidad (ONU 1982), publicaciones de entidades de discapacidad
y otros documentos valiosos. Ante temas especficos, por ejemplo, notas en las que se abordan
aspectos mdicos de la discapacidad, buscar a referentes en la materia.
12 - Capacitarse. Entender que hay distintos tipos de discapacidad y que cada cual tiene su
especificidad, sus caractersticas y sus limitaciones. Para eso es necesario profundizar el
una discapacidad especfica. Lo mejor, ante cualquier duda, es simplemente ejercitar el ABC de
cualquier periodista: consultar a las fuentes directas. En este caso, a los protagonistas de la
historia, las personas con discapacidad. Eso en primer trmino. Tambin se puede recurrir a
organizaciones que trabajan el tema de la discapacidad, especialistas, instituciones y/u
organismos oficiales del rea.
Atender a la diversidad es un modelo planteado para generar el cambio, desde los medios
masivos de comunicacin se torna imprescindible empezar a generarlo en la opinin pblica, ya
en el ao 1994, Zega, Pierina, J., deca: Reconocer la diversidad, valorizar las diferencias
humanas, aceptarlas dentro de un concepto social que puede ofrecer a cada uno de sus
59
miembros las mejores condiciones para el mximo de sus capacidades, poniendo a su alcance
los mismos beneficios y oportunidades Zega, Pierina, J., Publicacin peridica de educacin
especial , enero- febrero, de 1994, volumen 10,numero 50.
Si bien los conceptos de integracin e inclusin se utilizan como sinnimos, ambos son
diferentes, ya que la inclusin de una u otra manera viene a remplazar a la integracin. Para
inclusin por una serie de razones. En primer lugar, se est adoptando el concepto de inclusin
porque comunica con mayor precisin y claridad lo que hace falta: hay que incluir a todos los
nios en la vida educativa y social de las escuelas y aulas de su barrio y no solo situarlos en
supone que el objetivo consiste en reintegrar a alguien o a algn grupo en la vida normal de la
escuela y la comunidad de la que haba sido excluido. En tercer lugar, el centro de atencin de
las escuelas inclusivas consiste en cmo construir un sistema que incluya y est estructurado
para satisfacer las necesidades de cada persona. Por ltimo, se ha producido un cambio en
cuanto a la idea de ayudar solo a los alumnos con discapacidad en las escuelas ordinarias. La
educacin inclusiva se ocupa de las necesidades de apoyo de todos y cada uno de los
Se puede sealar que el concepto de Comunicador, sobre todo en los mbitos acadmicos,
alcanza tambin a quien investiga, analiza y produce teoras acerca del campo especfico. Ese
campo, por supuesto, involucra al periodismo, pero tambin a otras actividades ligadas a la
comunicacin. Segn Reynaldo Claudio Gmez parece importante decir que todo periodista es
un comunicador y, a la vez, aclarar que no todos los comunicadores son periodistas: Es
periodista aquel que realiza la prctica del periodismo, mientras que un comunicador puede
realizar perfectamente su tarea sin hacer periodismo. Entonces, es oportuno revisar el sentido
del Periodismo como instrumento de la comunicacin y, simultneamente, como prctica social.
Sin dudas, los medios de comunicacin, son los que le acercan al pblico las diferentes noticias
60
La inclusin consiste en que las personas con discapacidad tengan acceso al mismo tipo
de experiencias que el resto de su comunidad. Se busca su participacin en todos los
enunciado por Beatriz Sarlo en su artculo Una revista en presente articula nuestro
producto comunicacional con nuestras nociones terico-conceptuales. Ella plantea: Una
primer lugar, entenderlo y entender las necesidades profundas de ese tiempo. Por
supuesto, tanto ms que los libros, una revista es un espacio de confrontacin de ideas.
Contra la costra del sentido comn intelectual, esttico, ideolgico o poltico, una revista
que quiera vivir en el presente debera estar en condiciones de abrir discusiones, que hoy
no pasan por otros lugares
Por otro lado, Jorge Halpern dice que existe una zona crucial en las tapas de las revistas,
donde no slo pesa la fuerza del tema a tratar sino el delicadsimo equilibrio de palabras e
para los ojos de los consumidores o del pblico. Piensa que hay algo muy placentero en
manipular el objeto revista, un tipo de placer que no puede ser imitado por otros medios
sean literarios, grficos o visuales. Esto es la suave textura del papel, la elegancia y
diversidad de las tipografas.
Halpern habla de las circunstancias y ritos que uno realiza al leer una revista. Para l la
ceremonia de la lectura de un diario a la maana es nica, pero dice que el momento de
lectura de una revista tiene su singularidad que es muy distinto y ms distendido: uno
espera entretenerse, leer un texto escrito con una mayor libertad de lenguaje, seguir un
buen anlisis, mirar lo que pas.
61
Ariel Garfalo cree que la revista est en el registro de la vida privada de los lectores:
Busca guios, cdigos propios, juega con deseos y pensamientos. Dice que lo que
separa una revista de un diario es la misma lnea que separa a lo pblico de lo privado.
Esto es: una revista uno no la tira al da siguiente de leerla, la revista no pierde su
condicin de revista una vez leda. Un diario es solamente cuando se lee, una vez ledo
pasa a ser un montn de hojas impresas. Garfalo piensa que el lector quiere de una
revista una actitud periodstica marcada, clara y bien definida en su enfoque particular.
Cree que existe cierta intimidad en las revistas para tocar temas humanos, una intimidad
Por lo tanto, planteamos que dentro de la comunicacin alternativa una revista no consiste
slo en aquello que tiene para decir sino tambin en aquello que tiene para contra-decir.
Una revista reconoce el valor del conflicto como motor del campo cultural. Una revista es
una amalgama de contenidos y formas, de ideas que necesitan ser pensadas tambin en
una trama visual para poder existir como productos periodsticos.
Conclusin
A partir de la revista IN, se intenta dar cuenta de mucho de los conflictos, pero tambin de
muchas de las posibilidades que tiene la sociedad toda, de colaborar en la construccin
de otros sentidos, tendientes fundamentalmente a la inclusin en un mundo cada vez ms
complejo.
Debemos recuperar colectivamente, a travs de esta propuesta en esta revista: IN, la voz
de muchos profesionales inquietos, movilizados, comprometidos con la inclusin social y
educativa, tambin por marcas dejadas a travs de su propia experiencia.
62
Bibliografa:
Ambrosio, Paola Andrea y Uriarte Albo, Micaela: Voces Visibles. Tesis de Grado,
Ley 10592. Rgimen jurdico bsico integral para las personas con
Latina. (1983).
de
La
Plata,
2011.
ww.perio.unlp.edu.ar/seminario
Disponible
en:
Uhttp://w
Sarlo, Beatriz Artculo Una revista en presente. Sitio on line de la revista Punto
de Vista Nov/Dic 2006. www.bazaramericano.com.ar
Pginas web:
www.conadis.gov.ar
www.elcisne.org
http://www.uhu.es/cine.educacion/cineyeducacion/temasdiscapacidad.htm
www.arteydiscapacidad.artistas.org.ar/ayd1.htm
DATOS DE LA PROPUESTA.
Justificacin y planteamiento del problema
Desde el plan de estudios de la Licenciatura en Educacin Especial de la Universidad de
fortalecimiento de los procesos educativos, sociales, culturales y polticos. Esto permite que se
65
construccin ms social que biolgica y sus funciones superiores son fruto del desarrollo
cultural; se identifica que los nios y nias con diversidad cognitiva tienen pocas
oportunidades de acceso a espacios mediados que faciliten una adecuada participacin social,
entendiendo este como proceso fundamental para la representacin simblica del mundo y
clave para el acceso al aprendizaje y los accionares frente a las demandas culturales, y por
ello se observa que la poco o nula participacin social lleva a estos nios y nias a una
Deprivacin Cultural, entendida como una condicin que se caracteriza por la baja capacidad
del individuo para ser modificado a travs de la exposicin directa a los estmulos, una
inclusiva y algunas estrategias para construir una escuela sin exclusiones plantea que las
oportunidades son el mecanismo para lograr igualdad [] siendo el sistema educativo quien
debe garantizar el mximo de oportunidades de los alumnos; sin embargo, este autor
negativos sobre los nios que presentan DC y que a su vez crea barreras sociales y
actitudinales para el acceso a la oportunidad de aprendizaje. Con respecto a lo anterior, se
suma que gran parte de las Instituciones Educativas en nuestro contexto, expresan a menudo
no estar capacitadas para el trabajo con nios y nias con diferencias en su desarrollo
encuentros con diferentes actores del campo social y educativo, otro de los efectos negativos
que traen consigo las barreras sociales y actitudinales frente a la Diversidad Cogntiva, es el
bajo desarrollo de las habilidades bsicas de la vida diaria, al considerar que no pueden lograr
nada por s solos y que siempre necesitan y necesitarn- de alguien que los asista (mirada
medida en que no se han desarrollado en los nios y nias habilidades que permitan la
participacin social tanto de los nios y nias como de toda la familia a espacios significativos
Familiar en los Procesos de Aprendizaje (Lan, Y., Blandon, D., Rodrguez, M.Vsquez, L.
2013) por la significancia que adjudica al contexto familiar como una Institucin que
Esto nos llev a plantearnos un interrogante que de forma ms concreta permite indagar
por las formas en que pueden ser diseados, orientados y acompaados los procesos
para la participacin social que se generan en la escuela y en los entornos cercanos a los
nios participantes de la investigacin; lo cual a su vez invita a una reflexin en torno a los
socio-educativas,
investigacin?
inherentes
67
a los nios/as
participantes
de la
Con ello nos planteamos unos propsitos que buscan favorecer los procesos de
enseanza - aprendizaje para el acceso y la participacin de los nios y nias con
Especficos
68
Metodologa
La presente investigacin tendr un enfoque socio educativo enmarcado en una lnea de
investigacin socio crtica, desde la cual se asume una postura epistemolgica subjetivista;
sta nos permite considerar la realidad como una construccin intersubjetiva, pues sostiene
que el conocimiento supone apropiarse de una posicin crtica y una accin transformadora
Desde esta lnea, la metodologa hace referencia a una mirada dialgica y participativa en
las cuales se produce una situacin determinada, es decir, permite describir una realidad,
predecir comportamientos, seleccionar sujetos, orientar y/o asesorar a las personas, o
recomendar una.
fortalecimiento de las caractersticas, del mismo modo propiciar elementos necesarios para la
participacin social de los nios y nias. MDULO 1: APRENDIENDO A PENSAR; Se trabaja
a partir del fortalecimiento de las funciones psicolgicas superiores a travs de las
operaciones mentales utilizando diferentes situaciones
mdulo no solo se pretende fortalecer sus habilidades y el desarrollo cognitivo sino que
tambin lo hagan parte de su vida diaria obteniendo un proceso de maduracin que le llevan a
ampliar sus experiencias que le permitan tener mayor participacin en diferentes contextos.
Favoreciendo la poblacin con diversidad cognitiva entre los 6 a 12 aos de edad, de los dos
municipios, abordando tanto con nios y nias, familias pertenecientes a contextos escolares y
no escolares. Por ello, se realiz la convocatoria para la participacin de 30 nios y nias por
invitacin para docentes de las instituciones donde estaban escolarizados los nios y nias
participantes, as mismo de las familias: con lo cual se pretende generar mayor efecto en el
proceso de participacin.
generan procesos de participacin, los cuales permiten desarrollar en los nios y nias toma
de decisiones, creacin de autonoma e independencia para la eleccin de gustos y
cumplimiento de funciones bajo reglas con criterios establecidos por la sociedad.
Como segunda categora de anlisis estn los espacios; estos espacios de educacin y
aprendizaje donde los actores intervienen, se generan oportunidades, para la interaccin.
Tercera categora de anlisis encontramos los niveles; queremos indagar qu nivel tienen los
nios en relacin con la Participacin Social segn estos conceptos.
MARCO TERICO
Participacin Social
70
2008); siendo esta dinmica desde los actores mencionados anteriormente; es preciso resaltar
la mirada del autor ubicndose en el campo educativo, permitiendo evidenciar y analizar la
unin de estos.
Es por ello que se considera importante el entorno familiar y el contexto escolar como actores
activos y fundamentales en el desarrollo de la participacin social de los nios y nias. Desde
este modelo, se entender el desarrollo como un proceso progresivo en relacin con el rol que
asume el nio o nia y las interacciones que mantiene con el ambiente; impulsadas por su
los nios de manera aislada, sino en relacin con el ambiente y las situaciones a las que son
expuestos.
Cabe agregar que la participacin social le permite al nio y nia generar habilidades para la
socializacin en diferentes espacios por esto Feuerstein, habla que la inteligencia es vista
como una construccin cultural, basada en unos criterios indispensables para la mediacin del
sin desconocer que todas las personas poseen un potencial de aprendizaje desarrollado a
partir de experiencias que estn mediatizadas por un mediador y por la cultura ya que esta
permite desarrollar valores, actitudes, intenciones y oportunidades que se convierten en
proceso subjetivo de toma de conciencia del individuo, que implica a este, la capacidad de
participacin que se realiza en el proceso de socializacin generando desde la familia, y su
contexto con objetivos claros, siendo estos sociales, educativos, entre otros, que estn
presentes desde la temprana edad. Finalizando con Lpez, M. (2011) Todas las personas
estn capacitadas para aprender. Lo nico que se necesita es una educacin adecuada. Y
plantea una relacin entre el sujeto - mediador - cultura como factores influyentes de forma
negativa o positiva en los procesos de enseanza y aprendizaje. Desde la concepcin de
Feuerstein, la mediacin del maestro y de la madre le facilita a los nios, nias y jvenes el
acceso al mundo cultural, histrico, cientfico, social y educativo (Velarde, 2008). De acuerdo
con ello, el resultado del desarrollo cognitivo de las personas no corresponde nicamente al
proceso de maduracin, sino que intervienen dos situaciones fundamentales que apoyan el
desarrollo del sujeto: la exposicin directa a los estmulos del medio y la experiencia de
aprendizaje mediado, por la que se transmite la cultura. De este modo, afirma Feuerstein
(1970), que la MEC tiene un enfoque de modificacin activa dirigida hacia el cambio del
mismo tiempo tendrn efecto sobre los elementos afectivos de la personalidad de los
individuos.
Cultural. Frente a la primera Feuerstein (1980) y Feuerstein, et. al. (1988) advierten que la
inteligencia no es esttica, sino que sta es dinmica y modificable y esta potencialidad que
amplio como para abarcar una enorme variedad de fenmenos que tienen en comn la
dinmica y la mecnica de la adaptacin, en su acepcin ms genrica; es decir los cambios
que sufre el organismo como respuesta a la aparicin de una nueva situacin que requiere
72
tales cambios. Esta adaptabilidad del organismo es a la que nos referiremos por
Modificabilidad.
sin desconocer que todas las personas poseen un potencial de aprendizaje desarrollado a
partir de experiencias que estn mediatizadas por un mediador y por la cultura ya que esta
permite desarrollar valores, actitudes e intenciones.
Por otro lado, la Deprivacin Cultural, es entendida como una condicin que se caracteriza por
la baja capacidad de los individuos para ser modificado a travs de la exposicin directa a los
estmulos, una condicin causada por la falta de Experiencias de Aprendizaje Mediado (EAM)
(Haywood y Tzuriel, 1992. p. 235). La manera como se manifiesta la Deprivacin Cultural es a
travs de las deficiencias en las funciones cognitivas las cuales pueden corregirse a travs de
la EAM.
En esta misma lnea; Vygotsky (1979) plantea que el ser humano tiene un sistema nervioso
flexible y sensible a la cultura y por ende la inteligencia se desarrolla cuando se apropia de los
elementos culturales a los que estn expuestos los sujetos constantemente, para l, la cultura
es la que permite que un sujeto sea modificable.
aprendizaje, Vygotsky (1979) seala que todo aprendizaje en la escuela siempre tiene una
historia previa, todo nio ya ha tenido experiencias antes de entrar en la fase escolar, por
tanto aprendizaje y desarrollo estn interrelacionados desde los primeros das de vida del
nio.
que biolgica y sus funciones superiores son fruto del desarrollo cultural que implica el uso de
mediadores. Por tanto, la mediacin es un proceso de intervencin de un elemento
intermediario en una relacin (Oliveira, 1993:26) que permite que el individuo se relacione con
el ambiente y construya sistemas simblicos que representan la realidad.
73
elaborando desde la historia del hombre, que organiza los signos en estructuras complejas
permitiendo nombrar objetos y establecer relaciones entre estos. A su vez, posibilita entrar en
relacin con objetos externos, no presentes, extraer, analizar y generalizar caractersticas de
objetos y situaciones cumpliendo una funcin comunicativa, logrando que el individuo se
apropie del mundo externo con la interaccin social en busca de la reinterpretacin de la
informacin, los conceptos y los significados.
Vygotsky menciona dos niveles de desarrollo: Zona de Desarrollo Real, entendida como
aquellas actividades que los nios pueden realizar por s solos y que son indicativas de sus
capacidades mentales. [...] si el nio no logra una solucin independientemente del problema,
sino que llega a ella con la ayuda de otros constituye su nivel de desarrollo potencial. Y la
Zona de Desarrollo Prximo, definida como la distancia entre el nivel real de desarrollo,
determinado por la capacidad (de un sujeto) de resolver independientemente un problema, y el
reordena, los agrupa, estructurarlos en funcin de una meta especfica. Sin restriccin sobre
sujetos o edades, la EAM ofrece la posibilidad de ensear a pensar, por lo que resulta viable
para la aplicacin de ejercicios que potencien el nivel Inferencial de los estudiantes. La
74
Es por ello que se disea y se implementa una propuesta pedaggica con el objetivo de
favorecer los procesos de acceso y participacin de los nios y nias con discapacidad
cognitiva, entiendo este concepto no como una categora diagnstica sino desde una mirada
educativos y por ende la de participacin social, donde los nios y nias, perciban su
capacidad para actuar y tomar decisiones, lo cual permite tomar conciencia de sus prcticas y
actitudes que tienen para la socializacin, generando as, suficiente confianza para la
emancipacin y creacin de nuevos espacios de aprendizaje, potenciando la confianza e
instaurndose en el contexto.
De este modo, cuando mediamos espacios para que los nios, nias participen, permitimos
que ellos generen y expresen su opinin favoreciendo la construccin de sociedades ms
democrticas, que buscan soluciones a situaciones de la vida diaria bajo las base del dilogo,
y resolucin de problemas desde miradas holsticas. La participacin es esencial para la
socializacin de las personas, por ello incluimos no solo a los nios y nias sino a otros
actores como los docentes y familias o cuidadores que movilizan los espacios de socializacin
y participacin, observando que a travs de estos se generan ideas que se complementan con
nuevos participantes de la situacin; se analiza que a travs de metodologas que incorporen
75
ANLISIS
Como categoras de anlisis encontramos espacios, niveles y actores, cada uno de ellos
e informacin, decisin, apoyos y asistencia; por ltimo encontramos los actores que
trabajo con los tres actores principales con relacin al proceso de participacin Social en los
nios y nias con diversidad cognitiva, en los Municipios ya antes mencionados.
Uno de los resultados encontrados permiti evidenciar y constatar la importancia de que los
nios sean expuestos a situaciones que favorezcan el intercambio cultural y las experiencias
En un inicio los ndices de participacin de los actores eran bajos en relacin con el
aprovechamiento de las oportunidades brindadas; tanto los docentes como los padres de
familia, no demostraban un inters por participar de las actividades planteadas, de igual
manera los nios se mostraban inseguros frente a sus habilidades y capacidades para realizar
la tarea asignada recalcando constantemente las dificultades que presentaban para resolver
pro de favorecer espacios significativos para los nios y nias participantes de la propuesta.
Es aqu donde precisamente la implementacin de la propuesta cobr importancia, ya que el
objetivo principal de esta fue generar espacios donde los actores se involucraran para ello se
utilizaron diversas estrategias de mediacin entre docentes y familia lo cual fue favoreciendo
participacin educativa y social de los nios, tanto dentro como fuera del aula, permitiendo as
que se disearn estrategias pensadas en permitir que los nios participaran en diferentes
espacios. los docentes iniciaron a reflexionar sobre la importancia articular el conocimiento
con nuevos espacios culturales, recreativos y de libre esparcimiento; esto se debe a que los
docentes y padres de familia se han ido vinculando a la mirada perifrica de la participacin.
La experiencia vivida tambin permiti realizar un anlisis de las situaciones subjetivas que
permean a los sujetos. Durante la implementacin de la propuesta pedaggica en el Municipio
caractersticas diferentes que permitieron analizar las situaciones diversas que transversalizan
la escuela y por ende los procesos de participacin. por lo cual es importante conocer las
particularidades de cada sujeto ya que ello permite generar estrategias diversas que
posibiliten reconocer a los dems como individuos con habilidades y capacidades que son
modificables a partir de la interaccin con el medio y la experiencia del aprendizaje mediado.
Cabe agregar que el rol del educador; es muy importante a la hora de poner en prctica la
participacin social en nios y nias, se descubre que hay disposicin para compartir
conocimientos y experiencias con otros colegas, mediante prcticas participativas de autofortalecimiento de los saberes y competencias en la implementacin de la propuesta; los
docentes deben tener en cuenta el contexto y la individualidad, esta ltima, pensada desde la
diversidad (servicios, ciclo vital, social, gnero), para a partir de esos rasgos particulares de
funcionalidad buscar las herramientas que permitan llevar a cabo los procesos de enseanza
Del mismo modo el educador desempea su rol como un gestor del conocimiento y formador y
por ltimo como un agente reflexivo, crtico y prctico dentro de los procesos que se adelantan
o se quieren iniciar con la poblacin. Para terminar, el educador es un actor importante en los
procesos de medicacin ya que es el que genera espacios que permiten a los nios y nias
el trabajo conjunto con familias, nios y cultura porque estos estn influenciando el desarrollo
de esos nios y nias, los docentes tienen una base de conocimiento escolar, que establecen
criterios y propicia mediacin para aprendizajes significativo que se ponen en prctica en otros
contextos o ambientes socializadores.
BIBLIOGRAFA.
Carrera, Beatriz, Mazzarella, , Clemen. Vygotsky: enfoque sociocultural Educere [en linea]
2001, 5 (abril-junio): [Fecha de consulta: 5 de mayo de 2015] Disponible en: ISSN 1316- 4910.
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(2013). MBITOS DE
APLICACIN DE
LA TEORA DE LA
78
ITINERIS). Esta OSC coordina el Grupo de Trabajo de Educacin del Observatorio de los
Derechos de las Personas con Discapacidad de Nacin (CONADIS). Correo electrnico:
[email protected]
Otros autores: Susana Sad (Min. de Educacin- Mod. Edu. Especial); Silvia Grabina
(Fundacin ITINERIS); Carlos Caputo, Sergio Bertini (INET); Vernica Capurro (APADEA);
Leonardo Cruder (INTI); Susana Cordova (Consejo Consultivo de la Sociedad Civil); Diego
Moreyra (CeTerA); Mariana Reuter; Patricio Cabezas (Fundasor); Stella Caniza, Ana Aloe,
Cristina Miranda (Fundal); Adrin Palermo.
del Artculo 24 de la Convencin de los Derechos de las Personas con Discapacidad, a partir
de las de las recomendaciones que hiciese el Comit de los Derechos de las Personas con
Para cumplir con este objetivo, el Grupo de Trabajo de Educacin elabor una herramienta
cualitativa, (con formato de encuesta) para ser respondida por actores sociales involucrados
Dicha encuesta se cre a partir del trabajo conjunto de los miembros de Grupo de Trabajo de
Educacin del Observatorio de los Derechos de las Personas con Discapacidad de Nacin.
Garantizar el
derecho a la
educacin
inclusiva
Las familias son conscientes del derecho de sus hijos con discapacidad a
una escolarizacin inclusiva.
Asignar
recursos
presupuestario
s suficientes
Asegurar la
escolarizacin
de los alumnos
con
discapacidad
Especifique en
discapacidad.
Se evalan los procesos de aprendizaje de los alumnos con
discapacidad.
para compartir
Se registran las buenas prcticas y se las utiliza como referencia para los
siguientes alumnos con discapacidad.
originarios y
Comunidades
rurales
Trabajo
conjunto de la
escuela y la
comunidad
para lograr la
inclusin
Ofrecer ajustes
razonables en
81
el sistema
general
educativo
Hay
reuniones
peridicas
para
resolver
las
dificultades
en
la
Los indicadores de la encuesta tienen un criterio de valoracin cualitativa para dar cuenta del
cumplimiento de cada indicador: casi siempre a veces casi nunca. Al cuantificar cada
criterio, el valor asignado fue 3, 2 y 1, respectivamente.
Si bien la encuesta puede ser llenada en forma annima, quienes la completaron podan dar
datos sobre el establecimiento o distrito sobre el que respondieron, su rol (directivo, docente,
familiar, alumno, etc.); el correo electrnico para recibir la encuesta procesada, y anexar otros
comentarios que considerasen relevantes (observaciones y agregados a su respuesta).
La encuesta se difundi a travs de la WEB, mediante las redes sociales del Observatorio de
En la amplia mayora de los ejes generales de la Encuesta, prevalecen los casi nunca. En
cada grupo de respuestas, se utiliz como base la cantidad de respuestas obtenidas.
El grfico nos muestra los ejes de mayor importancia, para avanzar estratgicamente en el
logro de la Inclusin Educativa de las personas con discapacidad (PcD). Los datos sealan
quines, con quines, para quines, cmo y dnde de las falencias y de los cambios
necesarios. El grfico que muestra las respuestas indicadores por indicador es ms orientativo
para trabajar en la transformacin de esa situacin.
83
inclusin, mientras que los familiares y los profesionales son un poco menos complacientes
con la realidad que viven.
Transformando las respuestas en puntajes, la encuesta pasa a ser una escala, con puntaje
mnimo de 29 y mximo de 87. Algunas veces fue posible identificar docentes comunes
trabajando una escuela comn (41) y docentes especiales (12), trabajando en una escuela
sobre sus prcticas. Y que hagan esto por iniciativa propia, como trabajadores, sin la
obligatoriedad directiva. Entre los docentes, las diferencias del tipo de respuesta son notorias:
84
Los docentes especiales, trabajando en procesos de inclusin, reportan una realidad mucho
ms auspiciosa que la que informan espontneamente los docentes comunes. Es una muestra
de cuan crucial es la intervencin de la educacin especial para lograr la inclusin educativa
dentro de la escuela comn.
tienen opiniones
similares. Los promedios bajos, muestran que hay un trabajo concreto por delante. Las
escuelas inclusivas son la excepcin, y por lo general todos los establecimientos tienen
aspectos para mejorar.
85
Regiones2
Centro incluye Crdoba, Santa fe, Santiago, Tucumn y La pampa). En el futuro, contaremos
con datos discriminados por provincia, la agrupacin es arbitraria, solo para comparar
muestras similares. Los datos del NEA son muy pocos y no deberan ser tenidos en cuenta
hasta no incrementar los informantes de esa zona. Tambin en este grfico, es notoria la
similitud de la situacin en las regiones.
observaciones que brindaron la gran mayora de quienes contestaron la encuesta (20 pginas
de texto). Tener en cuenta sus comentarios, gener que se ilustre de una forma muy clara la
justificacin de la respuesta casi siempre a veces casi nunca.
NOA: SALTA , JUJUY, TUCUMAN, CATAMRCA, SGO DEL ESTERO, LA RIOJA. NEA: FORMOSA, CHACO, MISIONES, CORRIENTES
CENTRO: CRDOBA, SANTA FE, ENTRE ROS, BUENOS AIRES, CABA. PATAGNICA; CHUBUT, NEUQUN, LA PAMPA, RO NEGRO, SANTA
CRUZ Y TIERRA DEL FUEGO. CUYO. SAN JUAN, SAN LUIS, MENDOZA.
86
Es notorio el desconocimiento que existe sobre una herramienta tan valiosa como la
Convencin en el mbito de la escuela. Las familias en general el derecho de sus hijos a tener
una educacin inclusiva.
Si bien hay maestras integradoras (MI), tienen muchos alumnos a su cargo. Se seala que la
cantidad de MI no es suficiente para la cantidad de nios que requieren integracin y que hay
listas de espera en las escuelas especiales, sobre todo en los servicios que atienden nios
con diagnstico de trastorno del espectro autista (TEA).
Se verifica que el nivel de inversin en todo tipo de implementos fue muy superior que en otros
perodos, pero que el impacto de dicha inversin en dotar de tecnologa y acceso, no fue
valorada positivamente.
Las familias y los docentes reclaman ms eficiencia hacia las maestras integradoras; no
obstante, se reconoce como fundamental para el logro de la inclusin la presencia de un
vnculo emptico entre el docente comn y el alumno con discapacidad.
Algunos comentan que las MI, muchas veces no son bien recibidas en las aulas por las
docentes a cargo del grupo.
87
LSA (es vlido mencionar que las personas con discapacidad auditiva, no hablantes de la
LSA, equipados con audio prtesis requieren otros facilitadores, como aro magntico, o ser
ubicarlo frente al docentes para la lectura labios).
Pareciera que las Universidades se han tomado recaudos para los alumnos con discapacidad
auditiva por ej, contando intrprete en LSA. No obstante, tambin es vlido mencionar que los
alumnos con discapacidad que llegan a la universidad, tienen un recorrido nutrido sobre los
apoyos y ajustes razonables que necesitan, por lo que saben qu y cmo solicitarlos. O se los
proveen ellos mismos.
No se brindan apoyos verdaderamente, para eso hay que planificar los procesos de
muchas veces son producto de docentes que no pudieron ensearles, por ejemplo, a leer y
escribir en forma eficiente durante el nivel primario y llegan al secundario con una
Con respecto al ausentismo, las instituciones cuentan con la reglamentacin vigente para
reinsertar a los alumnos con discapacidad que dejan la escuela, siendo en general los equipos
de orientacin (trabajadores sociales) quienes se ocupan de esta situacin.
Poco compromiso para encontrar tiempos para reuniones entre los equipos intervinientes
donde se reflexione sobre la tarea. Se hace hincapi en la firma de la documentacin
(formalismos), pero no en el dialogo cotidiano.
Las familias muchas veces se niegan a la asistencia a la escuela especial dado que si no hay
certificacin o terminalidad no pueden seguir avanzando en las trayectorias. La promocin y
certificacin es un tema nodal del proceso de Inclusin.
Cada institucin decide por propia voluntad que las estrategias y prcticas queden
documentadas o no. Mas all de las generalidades del Proyecto Pedaggico Individual (PPI),
las prcticas exitosas, que serviran para replicar, no se registran.
Hay escuelas que cuentan con ayudas tcnicas pero falta mayor capacitacin e inters o
compromiso por parte de los docentes para apropiarse de estas herramientas (vale
En estos contextos hay poca participacin de los equipos externos y del equipo de orientacin
escolar distrital. No siempre se cumple con la maestra integradora o la intervencin de la
escuela especial.
89
Las acciones que se realizan tienen ms relacin con la eventual invitacin a una actividad
compartida.
Las escuelas que cuentan con equipos que apoyan trayectorias no lineales certifican las
capacidades de los alumnos con discapacidad.
Las escuelas de educacin especial al no estar habilitados para otorgar un ttulo oficial de
terminalidad de estudios de sus alumnos, se vieron obligadas a buscar en la modalidad de
adultos la certificacin en las primarias de adultos y/o el Plan FINES.
(gestin estatal y privada) con prcticas inclusivas; y no por ello dejan de pensar en la
individualidad de los alumnos con discapacidad. Todo lo contrario, los ponen como el eje de
las intervenciones y los relatos. Y exhortan a que el resto de los docentes vean con otros
ojos a los alumnos con discapacidad.
Ningn encuestado hace referencia al cierre de las escuelas especiales; no obstante, nadie
las identifica como el destino educativo adecuado de las personas con discapacidad. En
quienes responden, no hay dudas de que la meta es la inclusin, aunque describan variadas
dificultades.
90
Se valora la buena voluntad de muchas escuelas comunes por recibir a los nios y nias con
discapacidad, pero tambin se enfatiza que esta actitud, por s misma, no alcanza.
A los docentes les cuesta pensar que los inscriptos con discapacidad tambin son uno de sus
alumnos. Hay docentes comunes que refieren que no eligieron ensear a nios o nias con
opinable en trminos individuales, en vez de ser tomado como un derecho, una obligacin de
nivel constitucional.
Para muchos de los actores los alumnos con discapacidad que ingresan a la escuela comn,
Tanto las escuelas comunes como las especiales, del mbito pblico o privado, pueden
generar mecanismos de exclusin ms o menos sofisticados cuando no quieren abordar la
problemtica de la escolarizacin de un nio o nia con discapacidad.
comn por trabas burocrticas (permisos tardos de los inspectores, informes profesionales
que no llegan, acuerdos que se dilatan).
Un obstculo recurrente es el temor de los docentes por no poder ensear a un nio nia con
discapacidad (en forma recurrente con diagnstico de autismo).
Docentes que no saben ensear a nios con discapacidad, pero hacen lo que
Alumnos con discapacidad que no son aceptados por sus maestros de escuela
pueden.
91
Familias que no son escuchadas por los directores ni los inspectores de las
Familias que no se implican en los procesos de inclusin de sus hijos lo que hace
Las familias aparecen como un factor de presin muy importante para la inclusin
escuelas.
que los dems actores asuman la responsabilidad (incluido el propio nio o nia).
de sus hijos.
Las experiencias de inclusin positivas se dan porque las familias son tenidas en cuenta, los
Se declaran como insuficientes los recursos humanos asignados tanto por la cantidad de
maestras integradoras, como por el tiempo que cada una puede dedicarle al alumno y por la
eficacia de la intervencin para el colectivo de la escuela. Ilustramos con palabras textuales de
las observaciones:
En el apartado de las observaciones de la encuesta, son pocos los alumnos rechazados por la
escuela comn por causa de su discapacidad y que por ese motivo, tienen que ir a la escuela
especial. Hay familias que recorrieron ms de 50 escuelas comunes (privadas y pblicas), el
terrible recorrido por el que tienen que pasar para poder buscar una escuela que acepte a
sus hijos, lo solos que estn y la ausencia del Estado en relacin a ello. Ilustramos con
palabras textuales de las observaciones:
La vuelta a la escuela especial, que cada vez es menos frecuente en el horizonte de las
nuevas generaciones de familias, que luchan por que sus hijos sean incluidos.
ocuparse por el nio o nia que genera desafos en su aprendizaje por la condicin de la
discapacidad.
El perjuicio es para las personas con y sin discapacidad respecto de la meta de la inclusin.
Bibliografa
92
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docs.google.com/forms/d/1Du_sLu7_xzdMf_HxS0AoiTsnaEj4wmdGiTEltwstGi4/viewf
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INADI: Derecho a la Educacin sin discriminacin.
http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2012/07/documento-tematico-educacion.pdf
93
Introduccin
El presente trabajo da cuenta de los primeros avances de un proyecto de investigacin que se
est llevando a cabo en la provincia de Salta, y que indaga las prcticas escolares de
integracin/inclusin y la experiencia escolar de jvenes estudiantes con discapacidad que
asisten a escuelas secundarias comunes y especiales, urbanas y rurales, en el marco de la
En este espacio de difusin se traen las reflexiones sobre el tipo de investigacin que se
informacin y la metodologa de anlisis que se llevar a cabo. Todo esto porque se entiende
94
el objetivo final no slo de indagar una realidad y decir algo sobre ella, sino adems
involucrarnos con una propuesta que pretenda aportar a esa realidad.
Convencin de los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), luego del debate al
que fueron convocados los representantes de los estados parte, las organizaciones y familias
personas con discapacidad no queden excluidas del sistema general de educacin por
motivos de discapacidad, y que los nios y las nias con discapacidad no queden
95
La nueva ley de educacin plantea las responsabilidades y obligaciones del Estado Nacional,
las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires de garantizar las condiciones para que
2013, p. 3). Estamos frente al desafo (el pas y sus actores, tales como funcionarios,
del Consejo Federal de Educacin 155/11) que garantizan el derecho a la educacin de nios,
una dinmica de plena inclusin, donde los sujetos no sean clasificados y ubicados segn la
regla del par normalidad-anormalidad. Aun as, muchas organizaciones de y por los
derechos de las personas con discapacidad han denunciado que en realidad, la integracin no
96
llegar a interponer acciones de amparo para que sus hijos/ as sean incorporados/as en
las escuelas comunes. (ADC, 2013, p. 102).
Ley 26.206, entiende que se debe promover la reestructuracin del sistema de educacin
comn, de modo tal que la educacin se preocupe por todos los nios, nias y jvenes de la
escuela, y no slo por algunos, adems hace hincapi en la participacin activa y, dado que
inclusin y exclusin se encuentran ntimamente ligadas, la inclusin educativa supone la
lucha activa contra la exclusin, cualquier forma de discriminacin y negacin del derecho
universal a la educacin (Ainscow, 2012, p. 40).
Como una imagen sobre la situacin de la educacin de las personas con discapacidad en
nuestro pas, se presentan los datos estadsticos sobre la situacin actual de las personas con
Grfico 1. Distribucin de las personas de 10 aos y ms con discapacidad con CUD segn condicin de
alfabetizacin. Repblica Argentina. Ao 2014. En porcentajes.
10,5
5,5
84,0
Alfabetizado
Analfabeto
Analfabeto Instrumental
Otro de los datos interesantes a este estudio que ofrece el SNR son los referidos a la
completud del Nivel Educativo, en el Grfico 2, se muestran los datos referidos al Nivel
Secundario de las cuatro provincias con mayor poblacin de personas con discapacidad con
97
CUD, mayores de 10 aos, de la Repblica Argentina (Buenos Aires, Santa Fe, Mendoza y
Salta) con la intencin de comparar los datos de estas provincias.
Grfico 2. Distribucin de las personas con discapacidad con CUD mayores de 20 aos de acuerdo a la
completud del Nivel Secundario. Repblica Argentina. Ao 2014.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
48,0
52,0
Buenos Aires
47,5
56,9
52,5
43,1
Santa F
Mendoza
57,4
42,6
Salta
Secundario Completo
Algunas aproximaciones conjeturales que se pueden sostener sobre lo que muestran estos
resulta una herramienta privilegiada, como sucede para la mayora de las personas de esta
Entonces, para construir una educacin ms inclusiva es importante trabajar para que la
sociedad en todo su conjunto garantice, por todos los medios a todas las personas, incluidas
las personas con discapacidad, el goce y ejercicio en igualdad de condiciones con las dems,
de todos los derechos humanos y libertades fundamentales (Pantano, 2009, p. 5) entre ellos el
esto contribuya a una sociedad ms equitativa y que valore la diversidad en todos los espacios
sociales.
Esto se llevar a cabo a partir de indagar sobre la normativa vigente en relacin con la
obligatoriedad de la escuela secundaria y la inclusin de estudiantes con discapacidad,
experiencia en primera persona de los estudiantes con discapacidad que asisten a las
escuelas secundarias en diferentes contextos de la provincia de Salta. Por ltimo, la intencin
es enunciar lneas alternativas y propuestas que permitan instrumentar de manera coherente
las polticas de inclusin.
Cmo son las experiencias que relatan las y los estudiantes con discapacidad
sobre sus prcticas escolares en escuelas urbanas y rurales en el nivel secundario
en la Pcia. de Salta?
en cules no?
99
decir, por un lado estudiaban los nios normales que asistan a la escuela comn y por otro
lado, los nios anormales que asistan a la escuela especial, y aunque el objetivo explcito no
era el de excluir, claramente se percibe tal intencin.
100
La Educacin Especial fue creada con el fin de brindar escolarizacin a nias y nios con
dficit auditivo y con el paso del tiempo, se fueron especializando en la atencin a otras
discapacidades, tales como: dficit visual, discapacidad intelectual y discapacidad motriz. El
2008, p. 66), el cual propona principalmente la rehabilitacin de los nios y nias con
discapacidad, de esa condicin entendida como una enfermedad. Este paralelismo entre dos
modelos de escuela, escuelas comunes para estudiantes comunes y escuelas especiales para
estudiantes especiales, tiene an vigencia en nuestros das.
Aqu resulta interesante la crtica a la escuela especial y a la escuela comn realizada por
Skliar (2005), un reconocido terico en el mbito de la filosofa de la discapacidad:
diferencias sino por aquello que podramos denominar como cierta obsesin por los
diferentes; por los extraos, o tal vez, en otro sentido, por los anormales. () Las
Casi a finales del siglo XX, los aportes de los estudios sociales problematizan la comprensin
de la discapacidad como dficit y promueven una mirada alejada de Medicina como nica voz
autorizada para definirla. Desde entonces se entiende que los discursos hegemnicos que
criminalizan la infancia y siembran temor y culpa alrededor de la discapacidad han sido el
principal de esta nueva manera de entender la discapacidad proviene del campo de los
Derechos Humanos y del Modelo Social, en este sentido ambos consideran que es la
Una de las premisas del modelo social de la discapacidad es el respeto por la diversidad, en
otras palabras, los individuos deben ser aceptados en su diversidad porque ello enriquece el
entramado social. Desde esta postura, la respuesta social a la discapacidad es trabajar con
todo el entramado que rodea a la persona, como la familia y la comunidad. Y se entiende que
las personas con discapacidad son portadoras de derechos, y bajo este criterio, no pueden ni
deben ser excluidas de las actividades sociales (educacin, salud, trabajo, recreacin, etc.).
101
En este sentido, para la presente investigacin en discapacidad que se est llevando adelante,
tanto ste, debe otorgar tiempo al anlisis a los presupuestos sobre su objeto de estudio y
posteriormente debe tomar decisiones de tipo metodolgicas sobre cmo abordarlo.
Reflexionar sociolgicamente sobre la discapacidad implica hacerlo desde una duda
epistemolgica, de tal forma que nos planteemos las repercusiones que ha tenido en la
En los ltimos aos, las investigaciones sociales, entre ellas en el campo de la discapacidad,
estn planteando la necesidad de revisar las posiciones epistemolgicas y dar cuenta de una
epistemologa que sea coherente con los objetivos ltimos de la investigacin. En este caso,
tambin en el campo de la discapacidad se denuncia que en muchas ocasiones las
investigaciones han servido para justificar la dominacin y la discriminacin. Al respecto Skliar
Por lo tanto, la importancia de destinar un tiempo para la reflexin sobre los supuestos
epistemolgicos y metodolgicos en una investigacin nos brinda otros espacios posibles de
pensamiento y reflexin, nos permite desmantelar lo oculto bajo las definiciones que
parecieran inocentes. As, al establecer una nueva mirada epistemolgica las fronteras se
La investigacin en discapacidad.
La investigacin cientfica en el rea de la Discapacidad es reconocida como necesaria, por la
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en el artculo N 31, donde
expresa que Los Estados Partes recopilarn informacin adecuada, incluidos datos
estadsticos y de investigacin, que les permita formular y aplicar polticas, a fin de dar efecto
a la presente Convencin (Naciones Unidas, 2006, p. 1).
102
que existen en la sociedad para su plena inclusin. La intencin de esto, es que los datos y
todo el conocimiento que se pueda obtener, orienten la toma de decisiones y beneficie las
situaciones de vida de las personas con discapacidad.
hacerlo es la investigacin cientfica. Con esto no se niega la relevancia de contar con aportes
tericos internacionales e histricos diversos, pero en paralelo a este conocimiento, se impone
discriminacin y las condiciones en las que se desarrollan, sino tambin hacer algo al respecto
(Oliver, 1992) (Barton, 2009, p. 141). Esta visin debe interpelar al investigador a establecer
relaciones con los jvenes, con las personas marginadas, en este caso, con las personas con
discapacidad y asumir una actitud de escucha y de inters por los relatos autobiogrficos
sobre sus experiencias en diferentes instancias de la vida social y personal.
Al respecto Barton (2009) seala que:
Una de las reas de trabajo a las que menos atencin se le ha prestado dentro de los
estudios sobre discapacidad tiene que ver con el desarrollo de una interpretacin
rigurosa de las verdaderas conexiones que existen entre, por ejemplo, la clase, raza,
gnero, sexualidad, edad y discapacidad. De esta forma los estudios sobre
discapacidad deben continuar explorando cuestiones relacionadas con la equidad,
justicia social, exclusin, ciudadana e inclusin, factores todos ellos que van ms all
de la cuestin de la discapacidad (p. 150).
103
tenidas en cuenta, impactar en la sociedad, y generar algn cambio; y sta es una de las
intenciones de este trabajo, es decir, llevar adelante una investigacin comprometida con los
problemas y la opresin que experimentan las personas con discapacidad aun en el siglo XXI.
Al respecto Caldern Almendros (2014) argumenta que:
cuenta las caractersticas particulares del sujeto a entrevistar (por ejemplo pensando en
otorgar mayor tiempo de respuesta, agudizando la capacidad de escucha, utilizando la lengua
han vivenciando individualmente las y los jvenes con discapacidad e identificar los aspectos
facilitadores y los aspectos obstaculizadores que permitan pensar y planificar estrategias de
inclusin educativa, en el marco de la extensin de la obligatoriedad de la escuela secundaria.
Desde el enfoque biogrfico narrativo se intentar reconstruir los discursos, las experiencias y
las prcticas escolares de estudiantes con discapacidad.
Muslera (2008, p.180) sostiene que no siempre los pronunciamientos sobre las polticas
integradoras tienen su correlato en la realidad es decir, muchas veces los derechos que las
normativas posibilitan, no se cumplen en el plano de las instituciones sociales. Es por esto que
sabemos que para que las escuelas lleven realmente a cabo prcticas educativas inclusivas
no se trata slo de que existan marcos normativos que los posibiliten, sino que se trata
adems de asumir una responsabilidad conjunta de generar acciones polticas que apoyen el
proceso educativo de manera de permitir que ese estudiante pueda permanecer en la escuela
y luego, egresar de ella.
discapacidad sobre sus procesos educativos, tanto para identificar elementos opresores y
105
segregadores, as como para tener en cuenta las experiencias y otras modalidades en las que
puede pensarse los procesos de inclusin en la escuela secundaria de hoy.
Asimismo reconocemos que la inclusin educativa de estudiantes con discapacidad debe ser
apoyada por polticas socio-educativas inclusivas que, orientadas a la inclusin de todas las
personas, apoyen el proceso de participacin y pertenencia de todos los estudiantes, con
propuestas que trabajen desde la diversidad y el respeto por la condicin individual, con el
objetivo final de la plena inclusin de la sociedad.
Los nuevos interrogantes que se abren a la luz de lo que se viene planteando son:
de escuelas comunes.
Las variables ruralidad-urbanidad deben ser re-pensadas desde una mirada crtica
hacia los tradicionales conceptos que se utilizaban para definirlos/delimitarlos, sin
embargo los datos censales que se usarn para esta investigacin, siguen
utilizando la demarcacin tradicional para diferenciar estas poblaciones.
Referencias Bibliogrficas
106
107
Proyecto de extensin
Escuela Municipal de Bellas Artes Carlos Morel - EMBA
Beekman
Rosana
Discapacitados en
Graciela
Audicin,
DNI
Voz
18.403.347
Profesora
y Lenguaje.-
especializada
Profesora
especializada
para
en
Lengua de Seas Argentina. Las docentes del taller utilizamos la LSA, para
comunicarnos con los alumnos, garantizando una comunicacin efectiva, favoreciendo
la libertad de expresin, respetando las necesidades y posibilidades de cada uno,
generando un clima de trabajo relajado, centrado en lo visual y el arte, basadas en el
paradigma del modelo social de la discapacidad. Segn este modelo las limitaciones
estn dadas por un mundo construido sin considerar la discapacidad; esto es, las
limitaciones de la propia sociedad para prestar servicios adecuados y para asegurar
que las necesidades de las personas con discapacidad sean consideradas dentro de
la organizacin social. Es decir que la sociedad tenga los recursos y los medios para
hacerse accesible y no que los discapacitados tengan que adaptarse al estereotipo
deber garantizar que todos los Sordos tengan acceso a la enseanza en la lengua de
seas de su pas. Por estas necesidades especficas sera conveniente que se les
impartiera educacin en escuelas especiales o en clases especiales dentro de las
escuelas ordinarias. y en la Ley provincial N 11.695: Remocin de barreras
sostiene que lo que puedan aportar a la sociedad las personas con discapacidad se
encuentra ntimamente relacionado con la inclusin y la aceptacin de la diferencia.
En este orden de ideas, las nias, los nios, jvenes y adultos con discapacidad
deben tenerlas mismas oportunidades de desarrollo, en donde, por ejemplo, la
El Modelo Social sostiene que deben considerarse las necesidades de las personas
cultura, los deportes, entre otras, son actividades que permiten participar en la vida
social, a la vez que desarrollar las capacidades y los intereses particulares. Por ello,
Escuela N 505 para Sordos del distrito, no exista el cargo de Maestro de Plstica,
decidieron crear un proyecto anual para una de las materias que cursaban. El mismo
semana en la Escuela N 505, para los alumnos de nivel primario, dentro del horario
escolar, en cuatro grupos divididos por edades y/o grados.
La realidad nos mostraba que no existan talleres o instituciones donde tuvieran esta
oferta educativa; pero uno de los alumnos, no conforme con la respuesta, indag
dnde iban los otros chicos, (por ejemplo, los hijos de la docente). Al enterarse que
en Arte infantil y juvenil, de la Escuela de Bellas Artes de Quilmes, las clases se daban
en forma gratuita, y de que ellos cumplan con los requisitos pedidos, (edad y ser
alumno regular de una escuela del distrito), un grupo de diez alumnos de la escuela N
505 tomaron la iniciativa de inscribirse para el ao 2006.
con sus pares oyentes), el inters de los alumnos sordos fue decayendo y
terminaron desertando.
Nos inquietaba que quedara sin respuesta esta demanda concreta de los nios y
jvenes sordos, por lo que seguimos trabajando en darle forma y espacio al proyecto.
Nos unimos a las Prof. Zulema Eleo y Fernanda Doglia, y as surgi Arte en Silencio,
proyecto que presentamos en marzo de 2008, en Arte Infantil y Juvenil, de la EMBA
de Quilmes, fue aceptado por la Coordinadora, Prof. Gabriela Lobardo, y muy bien
recibido por los directivos de la institucin, tomndolo como una prueba piloto, nos
Cooperadora APABAQ, (durante los aos 2008 y 2009 las docentes a cargo
trabajamos Ad-honorem).
dimos una charla para los alumnos la carrera Terapia Ocupacional de la UNQ, luego
los mismos cursaron sus Observaciones en nuestro taller. Se realiz una muestra
anual de trabajos dentro de la EMBA en el mes de noviembre y en el Instituto
Secundario Lomas de Zamora, ubicado en Tmperley, en el mes de diciembre.
inscriptos, cuya asistencia fue muy irregular. Continuamos trabajando con los cuatro
ejes descriptos y, durante la segunda mitad del ao, con las titiriteras Claudia Calvi y
Marina Oxman (estudiantes de Lengua de Seas), quienes ensearon a los alumnos a
Participamos con una Accin en la Marcha Mundial por la Paz, en el mes de octubre,
y, en Redes accin integracin con Zonadearte y las escuelas N 505, 507 y EP N
8 del distrito, en el mes de noviembre.
por iniciativa de las docentes de Arte en Silencio se cre el cargo de intrprete en LSA
para la carrera de Diseo Grfico en la EMBA, por lo que se les facilit a las personas
sordas la posibilidad de estudiar esta carrera de nivel terciario.
En 2010 seguimos trabajando con un gran porcentaje de los alumnos que asistieron el
ao anterior, a los que paulatinamente se fueron sumando nuevos inscriptos.
Se incorpor al equipo el Prof. Emmanuel Lacerenza, quien dio clases de Teatro adhonorem durante todo el ao.
112
Trabajamos sobre la puesta en escena del cuento La Princesa Suki Muki de Mara
"Fuimos convocadas por SUTEBA, para dar seminarios sobre discapacidad en las
En 2013 comenzamos a articular con la EEE N 505 dando clases de plstica dentro
del horario escolar, (Prof. Zulema Eleo y Prof. Gustavo Pez) ya que la matrcula del
En la EMBA continuamos trabajando los das sbado con la matrcula reducida (Prof.
Invitados por la Red Cossettini participamos del Homenaje a las hermanas Olga y
Leticia, con un proyecto artstico, presentado posteriormente por la Red en un
Congreso de Educacin en Mxico.
decidimos articular el taller completamente con la EEE N 505 en sus tres niveles,
inicial, primario y secundario, dando clases de plstica dentro del horario escolar en la
la importancia de este espacio, ni valorar los cambios operados en los mismos, en los
distintos aspectos de la constitucin subjetiva, observndose por ejemplo, en la
recursos, herramientas y estrategias que nos permitan continuar creciendo con Arte
en Silencio y desarrollando este proyecto."
Bibliografa:
de Comisiones 2.006.
115
Ley Provincial N 10.592 - Rgimen jurdico bsico integral para las personas
didcticos para la integracin escolar y social), Ed. Nancea S:A., Madrid, 1997.
psicopedaggica, Ed. EUB, Barcelona, 1996.
116
117
TTULO
claustros y en un trabajo articulado con otras reas como la Biblioteca, Turismo Accesible
118
finalizacin de los estudios, teniendo en cuenta los trnsitos flexibles requeridos, como la
calidad de la educacin de los estudiantes con discapacidad.
Desarrollo
119
tipo de formato (textual, grfico, sonoro o multimedia), hay que tener en cuenta que entre
los receptores de esos contenidos puede haber personas con alguna limitacin fsica,
Para que el material educativo digital sea accesible, su estructura, formato y contenido
debe cumplir condiciones que los hagan perceptibles, comprensibles y utilizables por
cualquier persona, independientemente de si tiene o no algn tipo de discapacidad.
(Critchlow, 2006)
Las personas con discapacidad visual no pueden acceder a la informacin que contienen
los materiales impresos en formato papel o en formato imagen digital (pdf: portable
document format), por lo tanto estos materiales necesitan pasar por un proceso tcnico
para hacerlos editables y accesibles.
Este trabajo ofrecen algunas sugerencias bsicas a seguir en donde cualquier solucin
compatibilidad y por sobre todo, el respeto de sus derechos. Se mencionan algunas de las
indicaciones para que la comunicacin con personas con discapacidad sea fluida.
Recordando su condicin de persona por encima de su situacin, respetando su dignidad.
120
Dentro de este colectivo, algunas personas utilizan material en braille, textos digitalizados,
conversor de texto a audio, texto en tamao aumentativo o con mayor contraste. Otras
obstante otros estudiantes con discapacidad sensorial tambin suelen estudiar esta
modalidad. En este caso se tienen en cuenta algunas cuestiones a la hora de disear el
curso, por ejemplo, se considerar si el material online es accesible para todos los
estudiantes.
se producen los materiales didcticos de todas las carreras que se dictan en la modalidad
virtual. Un equipo de procesadores didcticos edita ese material que en general toma la
forma de una Carpeta de trabajo en formato papel y digital (pdf interactivo) o bien la forma
de un Material didctico multimedia. En el primer caso, la Carpeta de trabajo, se
transforma, a pedido de las diferentes carreras, en material accesible en formato word o
rtf. En el caso de los materiales multimedia se trabaja de manera que sean accesibles a
partir de un testeo con validadores de accesibilidad web.
la Direccin de
121
Con mucho esfuerzo y trabajo en red las diferentes Universidades Pblicas han mejorado
tanto su accesibilidad fsica, como comunicacional y acadmica. Sin embargo, todava
queda un largo trabajo para cambiar modelos tericos y prcticos sobre la temtica de la
Bibliografa
con
discapacidad
visual.
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Castellano.
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en:
<http://www.once.es/appdocumentos/once/prod/SSED%20Pautas%20de%20diseno%202
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<http://sid.usal.es/idocs/F8/FDO6748/libroblancoaccesibilidad.pdf>
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Superior
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1389
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Discapacidad.
Disponible
<http://www.ungs.edu.ar/ms_bienestar/wpcontent/uploads/2011/12/manual-de-buenaspracticas-en-discapacidad.pdf>
123
en:
en:
124
principio que parece incuestionable. No obstante, para los nios y nias con discapacidad
sujetos una trayectoria educativa integral?, nuestra escuela respeta las diferencias de
125
Presentacin
En los ltimos aos son cada vez ms frecuentes las prcticas de integracin e inclusin en
contextos variables, como el caso que abordaremos en el trabajo en el mbito educativo. Esta
en Junio 20146, en las ltimas tres dcadas han tenido lugar ciertos cambios en las polticas
pblicas referidas a discapacidad. En esos procesos de cambio aun coexisten dos lgicas las
de inclusin y las de exclusin lo que implica que se deriven prcticas expulsivas de las
acciones orientadas a la inclusin. La investigacin tambin muestra que
an es muy
Derechos de las Personas con discapacidad no siempre logra plasmarse en las situaciones
concretas que viven nios, nias y jvenes con discapacidad a diario en las instituciones.
est compuesto por 48.730 escuelas de las cuales 3.035 son de modalidad especial. Estas
escuelas a su vez, comprenden los niveles de enseanza inicial (con 1.115 unidades
126
de Unicef, los datos observables indican que en 10 aos (1998-2008) se duplic la cantidad de
15,35% en el nivel inicial; 72,1% en nivel primario y desciende en nivel secundario a 12,52%.
Los datos precedentes muestran cmo la mayor concentracin se presenta en el nivel
primario. 7
Todos estos datos deben ser puestos en consideracin en funcin de lo que Eduardo de la
Vega plantea en su libro "Las trampas de la escuela integradora". Segn el autor entre los
aos 1997 y 2005 se registra un crecimiento del 110 ,6 %
en la matrcula de alumnos
integrados, pero este dato convive con el crecimiento en el mismo perodo de la matrcula de
alumnos en las escuelas especiales lo cual muestra que un porcentaje muy alto de alumnos
integrados son chicos provenientes de la escuela comn que reciben distintos tipos de apoyo
de la escuela especial.
Por su parte, la Resolucin del Consejo Federal de Educacin N 155 (2011), en el proceso de
ajustar la normativa local a la Convencin Internacional de los derechos de las Personas con
personas con discapacidad como sujetos de derecho, lo que implica garantizar su educacin
en el marco de la educacin obligatoria para todos los nios, nias y jvenes. A su vez,
recuerda que la inclusin como poltica enmarcada en la Ley de Educacin Nacional implica la
valoracin de las diferencias en la escuela, la proteccin del inters superior de los nios,
nias y adolescentes, la promocin de valores como el sentido de comunidad, la solidaridad,
la valoracin de las capacidades de todos/as y la promocin de las alfabetizaciones mltiples.
entornos de aprendizaje para dar respuesta a las diferentes necesidades de los alumnos y las
alumnas en relacin a tiempos, estrategias y recursos. Es as que, para el nivel primario
establece trayectorias escolares completas de los/as alumnos/as con discapacidad,
propiciando su incorporacin a las escuelas comunes; el ingreso de los/as alumnos/as con
discapacidad en este nivel a los 6 aos de edad, al igual que el resto de la poblacin escolar;
7 La ausencia de informacin estadstica sobre la cantidad de personas con discapacidad escolarizadas
(Vernor Muoz:2007) y las escasas las informaciones sobre los ndices de abandono escolar, sobre xito o
fracaso escolar o los movimientos institucionales de esta poblacin escolar, da cuenta tambin de la mirada
del estado sobre estas trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes y adultos con discapacidad.
127
compartir espacios curriculares entre los/ as alumnos/as de las escuelas de educacin comn
y escuelas especiales; la finalizacin del trayecto o incorporacin a la escuela comn para
los/as alumnos/as sin discapacidad que an permanecen en las escuelas especiales; el
Pero como concluye el informe de Unicef, as como los datos relevados por el proyecto de
investigacin del que este artculo forma parte, las prcticas educativas no han logrado an el
alcance que la legislacin promueve, ms bien en los ltimos aos ha presentado paradojas, y
tensiones, con difcil resolucin.
Un ejemplo actual de ello son las demandas de alumnos que habiendo cursado en escuelas
secundarias no acceden a la titulacin correspondiente porque los contenidos fueron
adaptados. (Caso Alan Rodriguez CABA 2016)
que la normalidad es una construccin impuesta sobre una realidad donde solo existe la
diferencia. Desde dicha premisa, se sostiene que las necesidades especiales son una
caracterstica de todos los alumnos y alumnas y no solo de quienes tienen una diversidad
funcional. El problema, no obstante, con estas personas, es que sus necesidades no han sido
tenidas en cuenta a la hora del diseo de los currculo, de las escuelas, de la formacin de
maestros y maestras, etc., sino que han sido ignoradas en todos los mbitos del sistema
educativo ordinario. Por ende, desde el modelo social se requera un cambio conceptual, a
partir del cual se comprenda que ningn nio o nia debe ser forzado a adaptarse a la
educacin, sino lo contrario: la educacin debe ser adaptada para hacer frente a las
necesidades y buscar el mejor inters de cada nio o nia.
comprendidas en sentido amplio, como las diferencias propias de un grupo que, de por si es
heterogneo.
128
Una educacin en la diversidad, y no una educacin especial, est inspirada en la idea de dar
cuenta de la necesidad de considerar a todo el grupo y no slo a quienes se ajusten al
estudiante ideal, al tipo, al esperado.
En palabras de Contreras (2002)8 Los diversos son, por tanto, los otros, esto es, los que no
son como nosotros. El diferente es el que no es igual a nosotros. Este nosotros se
bajo categoras que los engloban en colectivos de pertenencia. En este sentido, otros puede
referir tanto a las personas que presentan una discapacidad como personas pertenecientes a
una etnia, u otra nacionalidad.
como grupos otros, a las nuevas conformaciones de las diferencias de gnero, o las
designaciones de nuevas bandas juveniles, con designaciones particulares de acuerdo al
modo de vestirse, la msica que escuchan, etc. Si existe el aumento de tantos otros,
tambin existiran varios grupos de un nosotros? El tema de otredad, alteridad y mismidad en
las construcciones de las sociedades actuales no es algo trivial para ser tratado en este
artculo, ni es el objetivo del mismo. Consideramos que amerita mayor profundidad de anlisis
en sus diferentes perspectivas filosficas, sociales, antropolgicas, etc.
Varios autores han trabajado sobre estas cuestiones de lo normal- anormal (Canguilhem,
G.1986; Foucault, M. 1999; Skliar, C.2001- 2002- 2009, Vallejos, I. 2007- 2009, Y tantos
129
(Duschaztky, S. 1996; Skliar, C. 2002-2010; Larrosa, J.2005; Pantano, L. 2002; Prez de Lara,
N.2008, Ricouer. 1996;Rosato-Angelino.2009; Veiga Neto. 2009, y tambin tanto/as otros)
2007), que ha llevado a un plano de desigualdad en las posibilidades de acceso, a todos los
derechos que actualmente se proclaman en la actual convencin de personas con
El tema de aceptar las diferencias en educacin es el auge del momento, no obstante las
mismas, pocas veces son reconocidas, registradas, y si as lo hicieran, son muchas veces
valoradas negativamente, o en clave medicalizable,
hacemos con ello! Pensar s en cmo producimos conocimiento que no genere desigualdad en
los trminos planteados. Digamos, volver a pensar lo pensado.
Actualmente, movimientos educativos y sociales hacia la plena inclusin de las personas con
experiencias realizadas, nos llev a cuestionar la inclusin entendida como un mero acto de
colocacin, de nios, nias, jvenes en el sistema educativo sin repensar los modos y formas
de enseanzas y aprendizajes como diversos, que particularidades, singularidades se
presentan en las escuelas. Pues sino seguiramos repitiendo el caso citado anteriormente de
Alam, sin ser el nico entre tantos recorridos que existen, no como un estudiante del sistema
educativo, sino de modalidad especial pues desde all le hicieron las adaptaciones?
No cabe duda con esto planteado, que el concepto de inclusin implica necesariamente una
redefinicin de varias cuestiones, entre ellas, en particular en educacin,
las llamadas
un complejo conjunto de factores. Los recorridos educativos de los sujetos son singulares, y
es en este sentido que deben ser articulados, acompaados, historiados, desarrollados en
130
caractersticas del grupo y las individualidades de sus alumnos a la hora de pensar una clase
Si bien muchos profesionales adhieren a la expresin de que todos somos de algn modo
Aquellos profesores que hayan atravesado por este tipo de experiencia profesional
seguramente han vivenciado la aparicin de interrogantes y dudas:
Debemos modificar toda la clase? Pensar una clase especial para todos los alumnos?
Pensar una actividad para los alumnos con las necesidades educativas derivadas de la
discapacidad y otra para todo el resto? Dar la clase como siempre lo hicimos sin detenernos
en la presencia de algn alumno con una discapacidad? Debemos encargarnos de pensar
contenidos y hago que nadie lo trabaje?, busco una actividad paralela en ese momento para
los alumnos que estn en silla de ruedas?, busco un rol dentro de la misma actividad que los
haga participar sin necesidad de saltar?, todos tienen que estar haciendo la misma tarea al
mismo tiempo o puede haber varias tareas diferentes en forma simultnea? y podra tambin
preguntarme qu es saltar?, hay una sola manera de saltar?, no se puede saltar con la
silla de ruedas?, Qu vivencias motoras pueden tenerse?.
131
Si bien la cita se refiere a la desigualdad social, no deja de poder ser interpretada como un
posicionamiento frente a la diversidad en distintos campos de la educacin.
Podramos preguntarnos si esta idea no mantiene viva la modalidad de trabajo que supone
que todos los alumnos se apropiarn del mismo contenido, del mismo modo y al mismo
tiempo.
Otra bsqueda a los interrogantes originales estara dada en la idea de las configuraciones de
apoyo.
Una configuracin de apoyo implica el conocimiento sobre las posibilidades del alumno, se
basa en capacidad del docente de observar e identificar necesidades y posibles barreras para
luego generar los apoyos.
132
En esta visin, el objetivo ser identificar las barreras del contexto que interactan en forma
negativa con las condiciones personales de los alumnos, para disear nuevas estrategias o
diversificar las propuestas.
Denominamos apoyos a las redes, relaciones, interacciones que se conforman para detectar e
Es necesario mencionar que sin apoyos que favorezcan la participacin activa, la participacin
de muchos alumnos puede diluirse y se corre el riesgo de que queden convertidos en
espectadores.
La pregunta que permanece latente es la que nos sugiere Carlos Skliar:La inclusin en
Pregunta que nos invita a seguir debatiendo en la bsqueda de clases, de prcticas, en las
cuales nadie se quede afuera.
consideremos a los alumnos con discapacidad como sujetos de derecho, qu efectos tiene
especficamente en las prcticas corporales y cmo efectivizamos en la vida real de los
sujetos una trayectoria educativa integral.
conjunto, sino fundamentalmente una gua para pensar, analizar y evaluar las situaciones
escolares y contextuales para el desarrollo integral de todos los sujetos.
Bourdie, como funcin del sistema de enseanza en tanto son esquemas comunes de
Fernandez, M.E., Spadillero, A., Zuttion, B. (2005), Ciudades accesibles. Intervenciones en la especialidad
de lo pblico.En La construccin social de la normalidad. Alteridades, diferencias y diversidad. Vain, P. y
Rosato, A. (coord). Noveduc. Bs As Mxico.
9
133
Las representaciones sociales que los docentes tienen acerca de la discapacidad, construidas
en funcin de distintas concepciones tericas sobre ella, de las relaciones que tengan con
Esta herramienta terica de habitus nos resulta interesante a la hora de reflexionar sobre los
cambios que se estn produciendo en los ltimos aos en el rea de educacin, donde si bien
entendemos que an falta mucho camino por andar, se estn construyendo nuevos modos de
hacer, decir y accionar sobre las personas con discapacidad, ya no pensadas desde una
escuela especial sino dentro del marco de la escuela comn, poniendo de manifiesto las
diversidades que presentan los modos de aprendizajes.
En las ltimas dcadas, la idea de individuo autnomo y responsable fue tomando fuerza en
algunas tradiciones sociolgicas sugiriendo inclusive lemas para una nueva poltica ningn
derecho sin responsabilidad.11 Esto ha producido el efecto de que el individuo retorn pero de
individualista de un hecho social en violacin flagrante del primer precepto del mtodo
sociolgico que sostiene que un hecho social siempre debe explicarse mediante otro hecho
social.12
134
social en los cuerpos (no slo desde el discurso sino tambin de la experiencia) que a su
vez contribuye a constituir ese campo como mundo significante, dotado de sentido.
Revisar las prcticas educativas a partir del concepto de habitus, en particular con
alumnos en situacin de discapacidad, es una oportunidad de revisar la gestin de las
propias disposiciones y de generar estrategias de subversin recreando el campo y la
posicin, donde el individuo docente y alumno se convertira en sujeto.
Se hace necesario ir hacia una tica de las prcticas constitutivas de lo anterior, que
recuperen la pregunta por la experiencia de ser profesor o de ser alumno, la experiencia
De la Vega, Eduardo (2008) Las trampas de la escuela integradora. 1a Ed. Buenos Aires:
Noveduc.
Bourdieu, Pierre y J.D.Wacquant, (1995) Respuestas. Por una antropologa reflexiva. Mxico:
Editorial Grijalbo.
135
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transformacin de los significados socialmente construidos. Investigacin sobre representaciones
Wacquant,Louic (1999) Las crceles de la miseria. 1 ed. Buenos Aires: Ed. Manantial, 2000
136
RESUMEN INTRODUCTORIO
normas internacionales que promueven y protegen ese derecho. Hablar del derecho a la
educacin implica pensar las condiciones de la educacin: qu condiciones habrn de tener
las instituciones educativas, qu tipo de docencia nos interesa, cmo vislumbramos a los
se propone reflexionar desde otro lugar: el de la inteligencia humana. As, la idea es dialogar
sobre el problema de la educacin de las personas que tienen alguna discapacidad en el
esos problemas desde la educacin. Nos interesa discutir sobre una mirada distinta hacia los
clsicos conceptos sobre las acciones educativas, es decir una mirada particular hacia el acto
educativo. En ese sentido, diremos que en este trabajo no hay respuestas sino todo lo
con discapacidad; preguntas sobre el ser o tener una discapacidad y sobre la necesidad de
base al legado noolgico de Xavier Zubiri; las nociones de poltica e igualdad de Rancire,
adems de algunos textos de Kohan, Brcena Orbe y Mlich, en este caso para indagar sobre
la enseanza y el aprendizaje; entre otras fuentes secundarias. Resta decir que nicamente
discusin horizontal, es decir un dilogo dialgico. Aunque por cierto, para encarar ese dilogo
daremos unas vueltas discursivas sobre la vida, la filosofa y la educacin. El texto se divide
en tres partes: la primera brinda un panorama sobre la filosofa de la educacin, la segunda
aborda el tema de la noologa, y la tercera pretende cerrar para abrir nuevos interrogantes. La
segunda Consideramos que de la discusin podrn surgir nuevas preguntas sobre el problema
que queremos plantear. Aunque es muy cierto que las preguntas iniciales ya son abundantes.
educativa y por eso siempre las recoge en sus teorizaciones. La relacin inversa tambin es
corriente, puesto que la filosofa siempre toma problemas de la educacin para dialogar sobre
ellos, como tambin lo hace con otros problemas de la vida.
segundo, de alguna manera inventa la pedagoga. Wilfred Carr (Una teora para la educacin.
Hacia una investigacin educativa crtica, 1995), seala que la Repblica puede leerse como
De un modo similar, Walter Kohan (Infancia. Entre educacin y filosofa, 2004), dice
Los filsofos griegos del perodo clsico dieron, de forma casi unnime, importancia singular
2009) recupera las evocaciones realizadas por varios filsofos. Se trata de Kierkegaard,
Foucault, Nietzsche y Rancire. En el primer caso, el escrito concluye que el Scrates que el
autor dans caracteriza no es solo un filsofo, sino ms bien el inventor de una filosofa de la
irona. No sabe nada, no ensea nada, no afirma nada, ni participa en poltica. Con lo cual, el
Scrates de Kierkegaard, con su mtodo que renuncia a ocupar el lugar del maestro, deja
abierta la puerta de los aprendizajes. Un Scrates que sera ms que un maestro de sabidura
un gran artista porque an renunciando a cuestiones de la enseanza no renuncia a la
pasin de propiciar aprenderes (2009:46).
Al caracterizar el Scrates de Foucault y dado que no hay libros escritos por este
ltimo sobre la vida del primero, Kohan pone el nfasis en analizar las clases que brindara el
francs sobre la epimeleia o cuidado de s, entre los aos 1982 y 1984. En este caso, Kohan
se ocupa de hablar sobre la vida, el saber y la ignorancia, la filosofa, la espiritualidad y el
conocimiento del alma. Este apartado concluye que el Scrates foucaultiano brinda aportes
sobre la relevancia del cuidado de otros para logar el ansiado cuidado de s, y que ste se
logra mediante el estudio de las prcticas propicias para transformar la conducta, al hablar
sobre valores estticos y criterios de estilo, etc. Dicho con palabras de Kohan, Scrates
interesa a este Foucault como un artista en el arte de existir, alguien que afirma una esttica
de la existencia, un estilo de vivir de otra manera, de hablar de otra manera, de morir de otra
manera (2009:69).
todas las obras en las que ste se ocup de aquel. As, seala que con toda el caudal crtico,
el filsofo del martillo admira a Scrates tanto como a Platn. Encuentra que en la diversidad
de textos en los que menciona al gran ateniense, El testimonio de Nietzsche sobre Scrates
es oscilante y ambivalente [porque aun en] la dura crtica deja ver un aire de admiracin
(2009:73). Concluye que no existen filsofos ms diversos que Scrates y Nietzsche. Esa
pluralidad de sentidos que muestran ambos filsofos, deja ver que ste ltimo, en esa lectura
multifactica del segundo parece haber sido fiel a su espritu docente, aquel que deca que
es preciso que el maestro ponga en guardia a sus discpulos contra l [y permitirnos aprender
a] enfrentarnos a las razones y los sentidos con que leemos a Scrates en particular y a un
filsofo en general (2009:86).
El resto del texto lo dedica Kohan a hablar del Scrates de Rancire, y a modo de
eplogo, buscar los medios literarios y filosficos para pensar con Scrates, Platn y Derrida.
En el caso de Rancire, Kohan piensa que el filsofo argelino-francs no dedica mucho tiempo
al estudio de Scrates, pero que aun as nos acerca una potente veta crtica no explorada en
otros casos. Se trata de la contraposicin entre dos lgicas de enseanza. Una de ellas, al
139
querer explicarlo todo partiendo de una idea de desigualdad de las inteligencias, no hace ms
que embrutecer. Mientras que la otra, a partir de la ignorancia del supuesto maestro sobre un
por medio del cual logra aprender por s mismo. En este segundo caso, el supuesto maestro
parte de plantear un tipo de igualdad de inteligencias entre l y sus discpulos. As, para
Kohan, el Scrates de Rancire no solo no emancipa sino que se torna el ms peligroso de
los embrutecedores al esconder su pasin por la desigualdad bajo la mscara de la
ignorancia (2009:102).
enseanza, Kohan deja una ventana abierta para seguir preguntndonos por mucho tiempo
ms sobre la figura de Scrates, pero sobre todo para pensar sobre la dicotmica relacin
entre enseanza y aprendizaje, y entre maestro y discpulo:
[] as como Scrates ha muerto para darse la vida, para que un profesor de filosofa viva
otro debe morir: el que cree saber lo que el alumno debe aprender; el que piensa que la filosofa se
aprende de quien la ensea; el que no sabe los valores de una vida que merece ser vivida; el que
conoce los efectos positivos o negativos de una posicin de saber. El que es a favor o en contra de
Scrates (20069:126) .
13
Jacques Rancire (El maestro ingiorante. Cinco lecciones sobre la emancipacin intelectual,
2007), efecta una dura crtica hacia la figura de Scrates. El fin de dicha discusin radica en
que ste no sera una figura ejemplar para pensar cuestiones de emancipacin intelectual sino
educacin moderna, sera una fuente del embrutecimiento intelectual. Dado que el circuito de
dialgico de liberacin intelectual. Lo que nos dice este autor es que la libertad es algo que se
toma por s mismo aunque parezca que hay otro que la otorga.
No obstante, vale mencionar que Kohan (Infancia, poltica y pensamiento. ensayos de filosofa y educacin,
2007), como estudioso del legado sobre la enseanza socrtico-platnica e influido por la interpretacin de
Rancire, advierte que Con Scrates, el filsofo profesor se erige a s mismo en legislador, instaura la norma
de lo que se puede saber, de lo que es legtimo conocer y pensar, la medida del encuentro consigo mismo en
el pensamiento; la figura del juez que sanciona, epistemolgica, poltica y filosficamente los desvos, las
debilidades, las faltas de lo que saben y piensan los otros (2007: 50).
13
140
critican el modo en que la modernidad construy sus propios mitos bajo los grmenes de las
apelan a figuras relevantes del mundo clsico, explcita e implcitamente, para mostrar cmo la
modernidad fue desdibujando con sus falsas interpretaciones sobre el conocimiento y la
emancipacin intelectual. Scrates dice no saber nada, pero incita a sus contemporneos a
decir su saber para poner en evidencia la ausencia de conocimientos. Nietzsche (El origen de
la tragedia, 2003) lo dice as:
En efecto, l era el nico que confesaba no saber nada, mientras que en sus paseos por
las calles de Atenas, como observador crtico, al visitar a los hombres de Estado, a los oradores, a
los poetas, y a los artistas clebres, vea en todos la bsqueda de la sabidura. Reconoci,
estufefacto, que aun desde el punto de vista de su actividad especial, todas estas celebridades no
posean ningn conocimeinto exacto y cierto (2003: 89) .
14
El filsofo del martillo, tal como suele llamarse a este autor, tiene esa forma particular
de narrar su sospecha, lo que obliga a quien lee sus escritos a tener que interpretar su propia
interpretacin. Refiriendose a la educacin en particular y bajo ese mismo signo de
interpretacin de sospecha hacia la aparente imitacin del mundo clsico por parte de los
modernos, este autor (Nietzsche, Sobre el porvenir de nuestras escuelas, 2009) realiza una
dura crtica a las instituciones educativas de su propio tiempo15. En lineas generales reprocha
establecer qu han pensado los filsofos, en lugar de hacer filosofa. Por eso ahora la
filosofa como tal est desterrada de la universidad (2009:154), y en su lugar se cuentan
bachilleres [Es que] si eliminis a los griegos, con su filosofa y su arte, por qu escala
pretenderis todava subir hacia la cultura? (2009:155).
Lo que parece estar claro es que la filosofa, sin la herencia griega, entendida sta
como campo propiamente dicho para tratar el problema educativo y otros aconteceres de la
vida, queda desdibujada sin la pregunta que implica la necesidad del pensar. Ni Scrates, ni
Vale mencionar que Nietzsche escribe este texto en 1886. La edicin que estamos utilizando es la traducida
por Carlos Mahler.
15
Se trata de una serie de conferencias escritas a principios de 1872. La edicin que estamos utilizando fue
publicada bajo la traduccin de Carlos Manzano e introduccin de Giorgio Colli.
14
141
Platn, ni Nietzsche, solo por mencionar los grandes filsofos citados aqu, dejan de
inquietarse por el misterio de la enseanza, y en ese camino, ninguno omite el dilogo entre
inteligencia, pensar y preguntar. Entonces, cul es el enigma de la enseanza? Qu tiene
que sobrevenir entre maestro y discpulo para que ocurra el encanto? Adems del contenido
temtico de la discusin, cul es el vnculo entre ambos? Estas son preguntas que se han
hecho muchos filsofos, aqu son tiles como introduccin al problema que estamos
planteando en este trabajo. Lo que sigue tiene el propsito de destacar esa operacin que
acontece entre inteligencia, el pensar y el preguntar, y la importancia que tienen los tres
trminos para plantearnos la cuestin educativa.
En la filosofa legada por Xavier Zubiri, al inquietarse por la inteligencia humana, est
ejemplo (Primeros escritos: 1921-1926, 1999). En este artculo seala que el ejemplo es el
aprendizaje. Cuando utiliza la frase filosofa del ejemplo, de ninguna manera quiere destacar
la mostracin de una actitud de imitacin hacia el maestro. Por el contrario, la filosofa del
ejemplo se instaura en esa condicin humana inteligente de hacer cosas juntos, es decir de
modo compartido. Este hacer participado entre maestro y discpulo se visualiza en una
especie de marcha que conducen juntos. En un ensayo sublime para el tema que hemos
desarrollado aqu, Steiner (Lecciones de los Maestros, 2011)17 refirindose a los misterios de
la enseanza, se pregunta Qu es lo que confiere a un hombre o a una mujer el poder para
ensear a otro ser humano? (2011: 11). Esa indagacin le permite un poco ms adelante
decir:
Hay maestros que han destruido a sus discpulos psicolgicamente, y en algunos raros
casos, fsicamente. Han quebrantado su espritu, han consumido sus esperanzas, se han
aprovechado de su dependencia y de su individualidad. El mbito del alma tiene sus vampiros.
Como contrapunto, ha habido discpulos, pupilos y aprendices que han tergiversado, traicionado y
destruido a sus Maestros (2011: 11).
Esas primeras inquietudes sobre la inteligencia humana fueron la base para plantear su Triloga Sentiente.
Hay que tener presente que se trata de un artculo publicado en los aos 30 del siglo pasado.
17
La 1 edicin de esta obra fue publicada en francs en el ao 2003. La 1 edicin en Argentina data del ao
2011 y fue publicada bajo la traduccin de Mara Condor.
16
142
Entendida de ese modo, podramos decir que la empresa educativa es una guerra de
poder. Eso no es novedad, Foucault ha dedicado su vida a pensar el problema del poder. En
pleno siglo XXI sabemos que toda relacin entre humanos se dirime en una batalla por el
poder. En ese sentido nos interesa volver al ensayo de Steiner, sobre todo cuando ste hace
poltica que el autor hace de ese vnculo ertico que se visualiza en los Dilogos platnicos y
su consecucin en otras escuelas socrticas. As, dice que:
contradictorias, eran las enseanzas de Scrates terminar est la cuestin siempre discutida, de
hasta qu punto los dilogos reflejan los cambios, tal vez profundos, en las opiniones metafsicas
(doxa) de Platn, en su poltica, en su retrica dramtica. Scrates est ausente en el ltimo de
sus dilogos, las Leyes, del que podramos decir que es el ms comprometido. Esta falta bien
cualidad del amor, desde la lasciva hasta la trascendencia (agap), llena sus indagaciones. El
control y el despliegue del eros dentro de lo poltico, dentro del alma individual, la concordia y el
conflicto entre el amor y la bsqueda filosfica de verdades primordiales estas dos ltimas cosas,
a la postre, han de ser unificadas, son un tema recurrente en el Scrates platnico. A travs del
Para Steiner, entonces, el poder del maestro sobre el discpulo est dado por la
acuerdo,
y ptimamente, disconformidad
colaboradora. Invita a la confianza (2011: 33). Adems, hay que mencionar que para Steiner
homologando a Scrates y Jesucristo, dice que La encarnacin de Cristo asume una funcin
rigurosamente pedaggica (2011: 49). Obviamente el problema de la poltica, el amor y la
enseanza, llevan a Steiner a tematizar sobre el problema de la virtud. Todo el ensayo est
143
atravesado por la mencin a los grandes amores entre maestros y discpulos de ambos
gneros18.
Pero volvamos al tema de las dos inteligencias que actan juntas, es decir al vnculo
entre maestros y discpulos. Son dos inteligencias y por tanto dos voluntades que se unen en
el acontecimiento educativo. Se trata de un andar colaborativo para transitar por los caminos
Dos conceptos principales son los que Zubiri utiliza en este texto para emitir sus
niega que la lgica implique el nico camino hacia el pensar. Por el contrario, dado que su
inquietud es sobre la inteligencia, conjuntamente con los objetos e interrogantes que le dan
pregunta por las cosas, porque su objetivo es la afirmacin de algo. Mediante el uso de la
lgica, al tratarse de una accin terminante, en el sentido de finalista ante la afirmacin, nos
distanciamos de la repregunta, como hacer humano que amerita el posicionamiento crtico.
Porque el ensear, aun con todos los esfuerzos por transformar la teora en recetas
tecnolgicas, resuena desde siempre como un arte. En ese sentido, dice Brcena (El aprendiz
eterno. Filosofa, educacin y el arte de vivir, 2012), dice algo bien interesante19 y por eso vale
la larga cita:
Bajo el signo del acontecimiento, actividades tan habituales como el aprender, el estudiar o
el ensear resultan incomprensibles para una lgica pedaggica que cree haberlas entendido,
Empdocles, Anaximandro, Pitgoras, Platn, Scrates, Alcibades; Abelardo y Elosa; Nietzsche y Lou
Salom, Husserl, Heidegger y Arendt; Sartre y Beavoir, etc. Y tambin autores tomados de la literatura: Dante,
Kafka, Shakespeare, Dumas, etc.; y de la msica: Wagner, Mozart, entre otros.
19
Lo ms criticable de este texto es la ausencia de Xavier Zubiri en sus modos de acercarse a la filosofa
como una cuestin para tener en cuenta en la esfera educativa. Aunque menciona a Heidegger y Ortega,
consideramos que muchos de los conflictos que se vislumbran para encarar investigaciones pedaggicas
surgen justo en el marco de ausencia de la mencin a la obra de Zubiri. Conceptos como dar que pensar,
realidad y sentir entre otros vocablos propios de la obra de Zubiri, no estn oportunamente mencionados.
La pedagoga de la experiencia como acontecimiento que rompe con la lgica de la repeticin, que nos ayuda
a pensar y a pensarnos, est ausente en este y en otros tantos libros actuales sobre filosofa de la educacin.
18
144
necesidad que no siente. La segunda frase es de Heidegger [donde] podemos leer lo siguiente:
El que se d un inters por la filosofa, todava no es un testimonio fehaciente de la disposicin a
pensar [] Por el contrario: la ocupacin con la filosofa puede simularnos muy pertinazmente la
apariencia de que pensamos puesto que filosofamos sin cesar [As] El hombre busca en la
filosofa un poco de lo que le falta y al hacerlo, no tiene ms remedio que pararse a pensar [qu es
esto, pues bien] lo que nos da que pensar [No obstante, vale mejor decir que] Los que nos da
que pensar en nuestro tiempo problemtico es el hecho de que no pensamos (2012: 74-76).
Aunque hay varias menciones a la obra de Zubiri que estn ausentes en este texto, es
interesante notar el carcter metafrico del ttulo de este libro: El aprendiz eterno. Porque
aprendices20, para este autor que magistralmente retoma las clsicas interpretaciones
filosficas como modo de vida o como experiencia21 del acontecimiento, somos todos nosotros
Vale mencionar que en la revolucin noolgica de Zubiri, con toda la carga reinterpretativa respecto de la
tradicin filosfica que nos lega, est clara esta condicin humana y congnere entre realidad e inteligencia
pero lamentablemente el texto no lo cita.
21
Es importante visualizar la dificultad que se vislumbra ante la posibilidad de plantear la cuestin experiencial
para aplicar a temas educativos. En ese sentido, vale mencionar la tarea que emprende Brcena (El aprendiz
eterno. Filosofa, educacin y el arte de vivir, 2012). Sobre todo cuando seala que Soy consciente que
articular una concepcin de la filosofa de la educacin en una nocin tan difusa y ambivalente en el
vocabulario filosfico como la experiencia es un riesgo. A pesar de todo que tienen sus ventajas y ofrece
posibilidades. Una de ellas es que nos proporciona recursos para una crtica del pedagogismo, una actitud
que no le hace mucho bien a la mejor tradicin intelectual y acadmica del saber pedaggico, que fuertes
vnculos con el mejor pensamiento filosfico, esttico y literario [Por eso parece adecuado] hacer una
distincin entre dos modos de entender la nocin de pedagoga. Segn la primera acepcin, la pedagoga
designara, en un sentido adjetivo, las cualidades del buen maestro capaz de transmitir lo que sabe con
claridad y exactitud, suscitando la pasin y el inters de su auditorio (2012: 171). Aqu la pedagoga es un
arte y por tanto no podra ser objeto de tematizacin de ninguna ciencia. El segundo empleo del trmino
pedagoga es substantivo: aqu lo que se exige no es ese talento ms o menos innato, sino un conjunto de
conocimientos y competencias tcnicas, unos saberes profesionales, porque se supone que el conocimiento
de la cultura no es lo mismo que la cultura como objeto de conocimiento y transmisin pedaggica (2012:
172). Este sera el caso de un tipo de saber tcnico en educacin, esa obsesin por la eficiencia que ha
caracterizado a la pedagoga del siglo XX, y que en pleno siglo XXI es objeto de severas crticas. Pero Qu
importancia tienen, entonces, teorizar y crear un pensamiento investigador y acadmico si no conecta en
absoluto con las prcticas reales de la vida cotidiana? (2012: 144) Bien, aunque podra decirse mucho al
respecto, se trata de tomarse en serio al otro, un ser singular que tenemos delante, y que es una novedad
del mundo (2012: 144). Bien, la necesidad de problematizar la vida cotidiana como experiencia que
acontece, que nos afecta y que es necesario nombrar, fue el objeto de investigacin, tal como lo seala
Agamben (Infancia e historia. Ensayo sobre la destruccin de la experiencia, 2011), del programa
benjaminiano en lo que hace a recuperar el tema de la experiencia narrativa para reflexionar sobre la vida.
Dice este autor en un texto escrito en la estela de Benjamin, que al sujeto contemporneo se le ha
expropiado su experiencia [y que ya en 1933 ese programa benjaminiano] haba diagnosticado con precisin
esa pobreza de la experiencia de la poca moderna (2011:7). Es cierto, este tipo de experiencias situadas
(casos) no tienen ms autoridad que la que nos brinda individualmente la vida cotidiana, pero es justamente
ese saber contextualizado uno de los recursos pedaggicos que la teora de la educacin del siglo XXI, ante la
complejidad del fenmeno, pretende recuperar como mecanismo para elaborar estrategias de enseanza y
20
145
de las novelas que leemos, de los espectculos a los que asistimos, de los textos que leemos,
de la participacin en actividades polticas, en suma, de la experiencia de la vida. Quien no
est dispuesto a aprender permanentemente, o lo que viene siendo lo mismo, a investigar,
ms all del aspecto mercantilista que puede significar el trmino, es difcil que pueda ensayar
la posibilidad de ponerse en el lugar del aprendiz. A lo sumo podr transmitir una ciencia. Pero
El trmino noologa tiene una larga historia. Pintor Ramos (Mercaba, 2014) se ha
ocupado de escribir una definicin. El texto dice, entre otras cosas, que:
griego nos) y surgi por primera vez en una poca en la que, a falta de pensamiento creador,
proliferan los neologismos cultos, con el objetivo de denominar nuevas o pretendidamente
nuevas disciplinas filosficas. El escolstico luterano Georg Gutke (1589-1634) utiliz el trmino
por primera vez en su obra Habitus primorum principiorum seu intellientia (1625) [En la obra de
Zubiri] es trmino til para diferenciar el plano descriptivo, en que pretende moverse su doctrina de
la inteligencia, de los planteamientos estrictamente metafsicos, dominantes en gran parte del resto
de su obra (2014: s/p) .
22
La noologa que nos lega Zubiri es un estudio sobre la inteligencia humana. Se trata de
un anlisis del acto intelectivo y su consiguiente actividad gradual: logos y razn sentientes. El
punto es que, una cosa es el acto de la inteligencia, algo espontneo (cotidiano, prctico,
fsico lo llama Zubiri); y otra muy distinta la facultad intelectiva. Toda la obra de Zubiri es una
dura crtica a la tradicin filosfica y cientfica que instal la dicotoma entre inteligir y sentir.
As, toda su vida profesional la dedic a estudiar la filosofa desde un mismo problema: la
congeneridad entre inteligencia y realidad, o lo que es lo mismo, entre sentir e inteligir. Para
esa tarea, Zubiri ech mano a un nuevo concepto de realidad, considerando que lo real es eso
que est aqu y ahora, eso que nos circunda. Para inteligir ese mundo que tenemos delante no
aprendizaje que puedan complementar el valioso, pero al mismo tiempo vaco e impersonal, conocimiento
tcnico.
22
Consultamos esta entrada en mayo de 2014.
146
ese estar se activa nuestra inteleccin en conjunto con esas cosas que constituyen nuestra
realidad, nuestro mundo circundante, nuestro mundo de la vida.
Hay que decir tambin, que la vida de Zubiri forma parte integrante de su legado
otros nuevos nudos conflictivos. Bien, en el caso de Zubiri, su mximo apoyo son sus
convicciones fenomenolgicas. Con ellas el autor abre un dilogo en el que se exalta un tipo
de realismo caracterstico, constituido en la tradicin fenomenolgica de Husserl. En la
filosofa de Zubiri las cosas vuelven a tener protagonismo. Se trata de un realismo radical en el
que la inteligencia no es vista como facultad sino como acto, dando paso a una gnoseologa
novedosa en la que se constituye su nocin de inteligencia sentiente o noologa23.
y con l, la posibilidad de
La Triloga Sentiente no es una ontologa sino una noologa. En todo caso podra aplicrsele el trmino de
marco epistemolgico de la metafsica. Pensar que la noologa es una ontologa ha sido la confusin
originaria sobre la obra de Zubiri, adems de la acusacin de metafsico escolstico.
24
La concepcin de lo fsico que utiliza Zubiri es para mencionar algo que no es un concepto sino ms bien
algo real, algo que est ah y que precisamente por eso me doy cuenta de su presencia. Se opone por esto a
lo que resulta intencional, eso que trae la intencin de lo que es propio de hacerse consciente. En este
sentido, la inteligencia sentiente es una revolucin filolgica, en el sentido en que tras su lectura se vislumbran
una serie interpretaciones conceptuales heredadas, sobre todo, de la tradicin escolstica, en este caso
respecto de la comprensin del trmino fsico al caracterizar la inteleccin. En palabras de Zubiri
(Inteligencia Sentiente o Inteligencia y realidad, 2006) Fsico es el vocablo originario y antiguo para designar
algo que no es meramente conceptivo sino real. Se opone por esto a lo meramente intencional, esto es a lo
que consiste tan solo en ser trmino del darse cuenta (IS, 2006:22).
25
Trmino que Zubiri utiliza (inventa) para presentar su crtica a la tradicin positivista y su mana de crear
conceptos. Una empresa con pretensin abarcadora que ha caracterizado a las escuelas de pensamiento de
tradicin moderna.
23
147
discapacidad, sin importar si sta es fsica o intelectual, en particular. El punto es que Zubiri
habla de la inteligencia desde el sentir humano26.
aunque no propiamente pedaggica. No obstante, esta ltima ser abordada tambin aqu
porque de algn modo es el problema que trata el presente estudio. Cuando Zubiri teoriza
sobre el binomio inteligencia sentiente27 interpela a la tradicin, sealando que sta exalt el
campo del saber conceptivo en detrimento del conocimiento sensible. Es como si todo el
humano, da lugar a la emergencia del logos; y que la conexin entre sentir el problema que
est siendo presente y hablarlo (inteligencia y logos) nos encamina a su razn sentiente,
cualquier estrategia de enseanza puede iniciarse en sus aristas prcticas, de suyo
sentientes. De este modo, la comprensin del concepto sera un lugar al que se llega desde
un algo que todos podemos reconocer (inteligencia sentiente), plantear el debate (logos
sentiente) y abordar el campo terico mediante el cual accedemos al conocimiento (razn
sentiente).
Bien, para elaborar su noologa Zubiri invent muchas palabras, y al mismo tiempo se
escolstica y moderna. As, con un marco fenomenolgico con claras influencias de las
propuestas de Ortega y Heidegger, su dilogo va de Aristteles a Husserl, pasando por
Agustn, Spinoza, Kant, Bergson y Merlo Ponty, entre otros importantes filsofos. La suculenta
teora de la inteligencia sentiente le llev toda su vida. Por ello, para trabajar con Zubiri hay
que detenerse en los conceptos reinterpretados por l. De una parte, porque la Triloga tiene
bases en el sentir humano, en el logos y la razn. Tres modos de inteligencia sentiente y por
tanto cada uno con sus caracteres propios.
Se trata de toda una arquitectnica sentiente que para poder elaborarse amerit la
148
todos tendramos que reproducir su obra completa. Una tarea imposible y por cierto intil. En
ese sentido, nicamente, pretendemos nombrar y describir aquellas palabras que resultan
adecuadas para comprender la relevancia de la inteligencia sentiente. Hay que tener presente,
tambin, que la noologa de Zubiri se viste de antropologa en todo momento, y que adems,
el ropaje de la noologa se enmarca en sus convicciones metafsicas. Sin embargo, no vamos
a ocuparnos del recorte antropolgico y mucho menos de lo metafsico29, sino del legado
noolgico.
larga comparacin entre lo animal y lo humano. Interpretamos que los motivos de ese cotejo
se vinculan con la episteme30 epocal. El propio Zubiri seala que su desarrollo terico se
inscribe en el horizonte fenomenolgico, y que por tanto, su trabajo sobre la inteligencia
adscribe a la descripcin fenomenolgica de los hechos. La cuestin radical de la
fenomenologa, es decir el atenerse a las cosas mismas, se torna el potencial del anlisis.
Siguiendo a Villa Snchez (La actualidad de lo real en Zubiri: crtica a Husserl y Heidegger,
2014), puede decirse que resuena aqu con fuerza: Husserl y la conciencia, Heidegger y el
Dasein, pero tambin podemos pensar en Sartre, Merlo Ponty, Levinas, Ricoeur y Michel
Henry (2014:72). Con todo, a ratos parece como si Zubiri invocara una posicin meramente
del uso de estos en cada etapa. Zubiri busca el rigor, pero en obediencia a la realidad su terminologa goza
tambin de gran flexibilidad. Crea vocablos inexistentes a partir de otros tradicionales (caso de: suidad,
personeidad, APR [aprehensin primordial de realidad), reidad, reismo sustantividad, trascendentalidad,
religacin, respectividad). Recurre a la etimologa como medio para romper la esclerosis del lenguaje recibido,
no por erudicin, es el caso de verdad en NHD [Naturaleza, Historia, Dios] para romper la concepcin
logicista tradicional y unificar en ella ser, seguridad y potencia. Adems, otorga carcter tcnico a expresiones
corrientes (de suyo, realidad, en realidad, en la realidad, personalidad, mi, me, etc.) (2006: 26).
29
Podra decirse que Zubiri (Los problemas fundamentales de la metafsica occidental, 2008) entiende que la
metafsica es sinnimo de filosofa. Dado que algunos de sus textos han sido publicados en fechas muy
posteriores a su muerte, hay que tener siempre presente que muchos de sus libros se elaboraron mediante la
compilacin de los escritos para sus clases. Este es el caso del texto que estamos citando en esta nota. Se
trata de lecciones que Zubiri imparti entre 1969 y 1970. En esas clases Zubiri dialoga, no slo con
Aristteles y Toms de Aquino, sino tambin con Descartes, Leibniz, Kant y Hegel, entre otros. Vale
mencionar que la 1 edicin de este libro data de 1994. Nosotros estamos citando la versin publicada en
2008. Bien, en este texto Zubiri dice que la Metafsica es materialmente idntica a lo que entendemos por
filosofa (2008: 16) As Metafsica es la definicin formal de la filosofa (2008: 17). El punto es que La
metafsica no es una investigacin acerca de Dios (2008: 23). Es que lo fundamental de la metafsica no
consiste en ser una ciencia que tenga unos fundamentos, que tenga unas razones y unos principios mejor o
peor enunciados; esto es sin duda una cosa importante pero siempre es secundario. Cualquiera que sea la
estructura de la metafsica est determinada justamente por aquello que es lo metafsico de las cosas, lo
difano que nos importa y nos arrastra consigo. Lo metafsico es diafanidad ltima de las cosas, de lo real
(2008: 29). En suma, el texto discute con los autores mencionados, insistiendo en que el problema es harto, y
que por eso mismo, no basta resumir esas metafsicas, sino que hace falta desentraar su textura interna y
hacer saltar al primer plano justamente lo difano, lo claro, aquello que constituye el caamazo interno del
orden trascendental en tanto que trascendental, es decir, lo metafsico (2008: 36). As, podra decirse que
si hay diferencias entre realidad, metafsica y filosofa, stas son tan sutiles que hace falta remover todo el
edificio filosfico de Zubiri y junto con l toda la tradicin filosfica de occidente.
30
Utilizamos el trmino en sentido foucaultiano, es decir como ese conjunto o dispositivos de saber que
caracterizan a cada poca particular.
149
especulativa, aunque es ms propio decir que las certezas respecto de la sensibilidad animal
pertenecen al saber cientfico, y sin embrago, contina Villa Snchez:
La objecin inmediata es que la ciencia hace constructos tericos para explicar los hechos
y no meras descripciones; sin embargo, como lo que Zubiri hace es filosofa, sucumbe y traiciona
pronto el imposible de la descripcin objetiva del sentir animal porque no hay modo de
ejemplificarlo ms que partiendo del nico modo de sentir que es el cada vez mo, el humano: que
el calor calienta solo es propio de una formalidad de estimulidad que pertenece a la sustantividad
humana en tanto inteligencia sentiente (2014:72).
psicolgicos y sociolgicos derivados la ciencia del siglo XX, preferimos tomar la ruta justo en
ese lugar donde Zubiri refiere a la inteligencia humana. nicamente a la inteligencia humana.
Para eso, primero conviene hablar de las interpretaciones zubirianas en torno a la inteligencia
como acto, es decir como aprehensin. Con todo, hay un concepto que puede tildarse de
ha ocupado de hablar de la inteligencia, pero entendindola como una facultad, nunca como
acto. Zubiri no busca analizar una supuesta capacidad humana para inteligir, tampoco busca,
[] estudiar los mecanismos psicolgicos que ponen en marcha el acto de
las que se fundan los actos intelectivos, porque ninguno de esos problemas aporta
datos a la pregunta sobre qu es la inteleccin (Pintor Ramos, 1983:129).
150
vocablo muy utilizado por Zubiri para referirse a la actualizacin, y que nombra como el de
suyo, un trmino que recupera de la lengua vasca, y que utiliza para afirmar ese algo con el
que las cosas se nos ofrecen en la inteleccin. Zubiri afirma que las cosas nos son dadas
sensitivamente, y en ese sentido, aprehendemos algo porque lo sentimos. El aprehender y el
educativa como una estructura compleja que implica momentos de repeticin, donde la
situacin repetitiva resulta la regla, porque de suyo la educacin est plagada de normas y
normalidades. En esa situacin, la novedad suele quedar oculta, porque lo nuevo, lo que
trastoca, lo que rompe con la normalidad, atenta contra la tranquilidad de la reproduccin que
siempre es una repeticin. Pero como lo novedoso, eso inesperado resulta ser el motor del
acontecimiento, y ste es algo que est por fuera de las leyes reguladoras del escenario
repetitivo, en el preciso momento en que ocurre la novedad, nos vemos en la necesidad de
inventar una manera de ser y de actuar en esa situacin (2004:64).
El acontecimiento, esa experiencia que rompe con lo habitual, una vez detectada,
exige ser narrada, porque ella es algo imprevisto que busca una respuesta perdurable. Sin
expresin narrada, al quedar la accin inesperada subsumida en la repeticin, la novedad del
cachorro humano, porque ambos alimentan el crculo de la vida. Quien nace necesita
complementa con el alimento novedoso que acarrea cada nuevo comienzo. Si asumimos que
la vida es un dilogo entre lo viejo y lo nuevo, el vnculo de ese movimiento, tranquilamente
podra llamarse una dialctica de lo humano, en el sentido del vnculo entre lo heredado y lo
indito que caracteriza el nacimiento de un nuevo ser humano.
Entonces, la accin como acontecimiento puede ser vista como esa una capacidad
humana que hay que decir. Decir, en el sentido de narrar un suceso para no perder de vista
eso novedoso que trae el acontecimiento. Lo novedoso es impredecible y como tal nunca
puede estar sujeto a una accin planificada. Por eso la educacin extremadamente planificada
nos enfrenta a una continuidad sin cambios, sin novedad, robtica. Dicho con palabras de
concebida en este sentido arendtiano de la accin, la educacin, como posibilidad siempre intacta
de nuevo comienzo, se constituye radicalmente como una accin tica. Una tica que no cabe ya
reducir al comportamiento (2014:80).
desafo de pensar la tica como un acontecimiento, como un punto de ruptura, como una
cuestin tica como un nuevo comienzo, estaremos siempre frente a una accin inesperada, y
como lo impensado no puede regirse por el deber, precisa una respuesta adecuada.
Planteado de este modo no resulta posible hablar de la tica como obligacin, por carcter
transitivo y por ser tambin una esfera social prctica que es hermana de la tica, tampoco
prcticos, y por tanto, se trata de un logro que necesitamos alcanzar en una experiencia
narrada. Por eso precisan de un dilogo permanente y de un ponerse en el lugar de quien
espera su parte en el reparto. Quien espera su parte est reclamando nuestra respuesta, sea
por leyes injustas o por lo que fuere. En otras palabras, quien est padeciendo por la ausencia
de sus derechos no puede detenerse a pensar si la norma jurdica es adecuada o no, porque
Por eso la accin humana, sea tica o poltica, no puede pensarse desde un deber.
Quien acta por deber no siempre procede de modo justo. El deber es el hermano de la norma
recursos de improvisacin que nos permiten actuar rpidamente ante un acontecimiento. As,
el acontecimiento, por ser siempre una novedad, necesita una respuesta adecuada e
inmediata. Se trata un tipo de respuesta que comprendo ante la presencia de otro. Otro que
rompe la condicin de repeticin.
Pero, quin es ese otro31? Por qu tendra que comprenderlo si nada me obliga a
actuar de ese modo? Ese otro32 es como yo mismo. Desea y siente. Lucha y demanda. Se
Dice Skliar, citando a Derrida y sealando que ste no elude la respuesta sobre lo que condice a la
deconstruccin (La educacin (que es) del otro. Argumentos y desiertos de argumentos pedaggicos, 2015)
Es el otro; si podemos decirlo en una palabra es el otro. Lo que llamamos justicia es el peso del otro, que
dicta mi ley y me hace responsable, me hace responder al otro, obligndome a hablarle. As es que el dilogo
con el otro, el respeto a la singularidad y a la alteridad del otro es lo que me empuja [] a intentar ser justo
con el otro o conmigo mismo como otro (2015: 30). Skliar est preocupado por la cantidad de argumentos
que implica la accin de educar. Entiende que los argumentos que se han esgrimo ponen al otro en el lugar
del incapaz, del desigual, de extrao, etc. Su reflexin implica decir basta a la explicacin pedaggica y a la
construccin de argumentos estriles de explicacin, completud, de cambio educativo, etc. El texto es
interesante por el tratamiento educativo respecto de la otredad. No obstante, se enreda en una crtica radical
respecto de la mana argumentativa. El libro termina siendo una contradiccin, puesto que para argumentar o
fundamentar su postura, termina elaborando una serie de argumentos, tal vez vacos de los objetivos de la
pedagoga, es decir la necesidad de pensar alternativas educativas. Con todo, el texto es sublime para
introducir un tipo de reflexin, por ejemplo cuando citando nuevamente a Derrida y la deconstruccin como
llamada, dice que La llamada tiene lugar en relacin con el no-conocimiento. Luego yo no tengo
respuesta. No puedo decir es sta. De verdad que no lo s, pero este no lo s, no es resultado de la
ignorancia o del escepticismo, ni de nihilismo ni de oscurantismo alguno. Este no-conocimiento, es la
condicin necesaria para que algo ocurra, para que sea asumida una responsabilidad, para que una decisin
sea tomada (2015: 31). Finalmente, hay que decir que este libro reniega de la herencia educativa y sus
problemas. Lo que es absolutamente adecuado, pero tambin resulta que es necesario preguntarse si es
posible pensar la educacin sin la tradicin educativa. Es decir, conocer lo que otros pensaron sobre la
educacin no es el cimiento para construir la crtica?
32
Es tambin Skliar quien al referirse al tiempo de la otredad (y si el otro no estuviera ah? Notas para una
pedagoga (improbable) de la diferencia, 2003) que Hay un tiempo del otro que es conocido y reconocido por
la mismidad como el nico tiempo posible; un tiempo del otro que ha sido inventado, domesticado, usurpado,
traducido y gobernado a partir de las metforas temporales de la repeticin, lo constante, lo lineal, lo circular.
As como hay tambin un tiempo del otro que (nos) es irreconocible, indefinible, innombrable, ingobernable.
Un tiempo del otro que irrumpe en nuestro tiempo y se vuelve irreductiblemente inesperado. Entre ese tiempo
31
153
planta frente a m con su dignidad. Ese otro reclama y espera respuesta sobre la ausencia de
ese algo que an no tiene. Un otro que pide, aunque no con palabras sino con su rostro
interpelante, una parte del todo que le ha sido histrica y socialmente negada. Reclama una
parte que considera que le corresponde y que an no ha recibido. Demanda para que se lo
incluya en el reparto de unos bienes materiales y simblicos que le faltan, ya sea porque el
contrato es obsoleto, porque fue excluido del pacto poltico originario, o porque la distribucin
espontnea pero que pide a gritos ser relatada: nos constituimos como hombres y mujeres
mediante los relatos de las personas que nos rodean y nos acogen: familia, escuela, club,
trabajo. Para que ese relato deje de ser una fabricacin repetitiva y permita destacar la
actos idnticos: comprender y comprendernos. Pero como la esfera educativa opera a partir
Bien, con toda intencin dejamos la pregunta sobre la discapacidad para el final. As,
cuando nos preguntamos por el tema de la discapacidad, queremos decir que: la discapacidad
no es un problema de las personas. La discapacidad es un modo autoritario de subjetivacin
que impide el desarrollo de la autonoma de quienes sobrellevan una condicin de
discapacidad33. Pero hay que tener presente que hablar de la discapacidad como algo propio
conocido y aquel desconocido, entre una temporalidad repetida por lo mismo y otra que huye (o rehye) de las
leyes de la mismidad, habra que plantearse por lo menos dos grandes interrogantes: el primero, acerca del
tiempo en cuanto relacin con aquello que llamamos realidad, nuestra realidad, la realidad de la mismidad; el
segundo, acerca de un tiempo que parece apuntar para otro tiempo, el tiempo como diferencia (2003:32). Es
interesante no perder de vista el juego discursivo de Skliar, que parece querer escapar de decir, a nombrar la
realidad como algo que est a nuestro alrededor. No tenemos espacio aqu para problematizar la posicin de
Skliar, que por otra parte compartimos absolutamente. Simplemente queremos hacer visible con la cita, el
gran complejo intelectual que implica nombrar las cosas por su nombre: en este caso, la realidad. Tal vez, esa
negacin hacia la nominacin del trmino realidad es producto de la ausencia de problematizacin sobre su
ocultamiento. Un disfraz que implica ocultar tambin la congeneridad entre inteligencia y realidad.
33
Seguimos el desarrollo realizado recientemente por Marcelo Rocha (Discapacidad, orientacin vocacional y
proyecto de vida. el desarrollo de la autonoma, 2013).
154
dada la estructura social en la que estamos inmersos, bien puede tener una discapacidad.
Ese es el meollo al que, tal vez, la educacin pensada desde la noologa zubiriana nos permita
abordar el problema de la discapacidad desde otras perspectivas. La visin de la inteligencia
que nos ha legado Zubiri, es decir esa perspectiva filosfica que implica decir que los
humanos somos inteligencias sentientes, es adecuada para pensar el derecho a la
educacin en general y el de las personas que tienen alguna discapacidad en particular? Ac
llegamos al lugar en el que tendramos que volver a empezar.
BIBLIOGRAFA:
Brcena Orbe, F. (2000). El aprendizaje como acontecimiento tico. Sobre las formas de
aprender. Enrahonar Quaderns de Filosofa N 31. Universidad Complutense de
Madrid. Departamento de Teora e Historia de la Educacin , pp 9-33.
Brcena Orbe, F. (2005). La experiencia reflexiva en educacin. Barcelona: Paids.
Carr, W. (1995). Una teora para la educacin. Hacia una investigacin educativa crtica.
Madrid: Fundacin Paideia Galiza y Morata.
155
Skliar, C. (2003). y si el otro no estuviera ah? Notas para una pedagoga (improbable) de
la diferencia. Buenos Aires: Mio y Dvila.
Skliar, C. (2015). La educacin (que es) del otro. Argumentos y desiertos de argumentos
pedaggicos. Buenos Aires: noveduc.
Steiner, G. (2011). Lecciones de los Maestros. Buenos Aires: Siruela.
156
actividades que permita una inclusin real en el marco de una verdadera justicia
educativa.
157
Para ser justa, la escuela debe antes ser eficaz. Ella debe ensear a todos,
especialmente a los alumnos menos favorecidos. Ella debe aportar las competencias que
sern tiles al trabajador y al ciudadano. Para hacer esto, la escuela justa debe ser una
escuela comn a todos. Pero la escuela justa debe tambin considerar la diversidad de
culturas y, ms an, la diversidad de los individuos y de sus proyectos. Es por esta razn
que, una vez adquirida la formacin comn, los alumnos no deberan ser encerrados en
trayectorias irreversibles.34
INTRODUCCIN
El presente proyecto se encuadra en la legislacin educativa nacional y provincial:
Ley de Educacin Nacional N 26.206
Ley Provincial de Educacin
158
la documentacin
la salud
la educacin
De esta manera, es funcin de los organismos educativos cuidar, proteger y velar que
estos derechos de los nios y nias , sean preservados. Por otra parte, teniendo en
cuenta el Nuevo Diseo Curricular de Educacin Secundaria, Chubut (2012) acuerda con
los lineamientos de la Ley de Educacin Nacional
159
polticas pblicas para favorecer el acceso de todos los jvenes a la educacin secundaria
o su reingreso, promover la permanencia educativa con aprendizajes de calidad.35
acuerda con la Ley de Educacin Nacional. Este concepto instala un enfoque filosfico,
social, econmico y especialmente pedaggico para:
*la aceptacin y la valoracin de las diferencias en una escuela que es de todos/as para
todos/as y para cada uno/a;
exclusiones de ningn tipo, para lo que debe generar un sistema educativo inclusivo que
aborde la amplia gama de diferencias que presenten los alumnos , asegurando su
Esto significa, valorar las diferencias, aceptar y valorar al otro como sujeto , por lo que se
busca eliminar las barreras que existen para el aprendizaje y la participacin.38
Idem nota 2.
160
inclusin de las/los alumnos con discapacidad siempre que sea posible, en la escuela, de
educacin comn con las configuraciones de apoyo necesarias.En aquellos casos en que
la complejidad de la problemtica de los/las alumnas con discapacidades requiera que su
trayectoria escolar se desarrolle en el mbito de la escuela especial, se diversificar el
currculum para acceder a los contenidos escolares, con los apoyos personales y las
configuraciones de apoyo necesarias.
Para poner en prctica estas concepciones, fortalecer la permanencia de los nios y nias
sino tambin social.Por otra parte, la escuela debe reconocer en su esencia democrtica,
las diversas condiciones de partida de los alumnos y alumnas , no como deficiencias o
como puntos de llegada, sino como dimensiones que la institucin deber conocer y
sobre las cuales deber trabajar con el objeto de generar estrategias que posibiliten una
disminucin de los diferenciales de poder entre los sujetos pertenecientes a los distintos
grupos y clases (Kaplan,2006).Se insiste nuevamente, en el rol de la escuela como
Siguiendo esta postura, la formacin integral es un concepto que est presente en todos
los principios que rigen los proyectos educativos como poltica universal y como enfoque
161
Las formas en las que se configuran las trayectorias educativas de cada estudiante
negativo de la interaccin entre una condicin personal (la deficiencia) y el medio (debido
a sus barreras).41
As, se acuerda con Daniel Valdez, al expresar que la inclusin implica identificar y
minimizar las barreras para el aprendizaje y la participacin, poniendo en marcha todos
los recursos necesarios para favorecer ambos procesos las barreras al aprendizaje y la
participacin surgen de la interaccin entre los estudiantes y sus contextos; las personas,
las polticas, las instituciones, las culturas y las circunstancias sociales y econmicas que
afectan sus vidas. Las discapacidades son barreras a la participacin del alumnado con
deficiencias o enfermedades crnicas. Las discapacidades se crean en la interaccin
FUNDAMENTACIN
Teniendo en cuenta
La inclusin escolar es una construccin que no implica slo la asistencia del alumno a la
162
las
ofertas
instituciones de la zona
curriculares
extracurriculares
de
las
estudiantes
con
*dimensin escuela/enseanza
que
las
propuestas
de
enseanza
para
los
secundaria.
quehacer docente necesita de la participacin del sujeto de aprendizaje desde los propios
deseos y su propio proyecto de vida42.
Adems, se considera importante resaltar el rol del docente, como mediador , tal cual lo
plantean Flores-Lerner y Melgar (2012) en la llamada trada didctica decimos que hay
un sujeto que aprende, un objeto del conocimiento y un maestro mediador que pone a
disposicin ese objeto o recrea una situacin social para la mediacin en el aula.43
Por otra parte , esta propuesta pretende enmarcarse dentro de las lneas de accin
planteadas en la Resolucin CFE 188/12 que destacan, entre otras: Intensificacin del
participativo
DESARROLLO DE LA PROPUESTA
Las alternativas educativas. Documento 1. Educacin Especial una modalidad del Sistema educativo en
Argentina, Ministerio de Educacin , 2009
43
Flores Lerner-Melgar : Mas all de las querellas, la escuela pblica y el derecho a aprender a leer y
escribir, Ministerio de Educacin de la Nacin, 2012
42
164
Incorporar
Secundario.
de Ciencias
( desarrollndose
165
*Taller (TAP) , desarrollndose en el espacio del ISFDA 814, con la coordinacin de los
profesores de TAP ( espacio extracurricular y opcional)
*Taller de Juegos de ingenio matemtico ( coordinado por una docente cuyo perfil y
formacin implique un compromiso con este proyecto siendo las horas ctedras pagadas
con fondos del PMI)
DISTRIBUCIN HORARIA
Horarios de 1ero ao
hora
lunes
martes
mircoles
jueves
Viernes
1era
INGLS
C NAT
LENGUA
TECNOL
C NAT
13,30 a
Taller de
Taller
Taller de
14,10
Ingenio
De
Radio
Taller
Ciencias
Ciencias
2da
INGLES
C NAT
LENGUA
TECNOL
14,10 a
Taller de
Taller
Taller de
Taller
14,50
Ingenio
De
Radio
de
Ciencias
C NAT
Ciencias
3era
INGLES
C SOC
LENGUA
C SOC
MAT
14,50 a
Taller de
Taller
Taller de
Taller
de Taller de
15,30
Ingenio
De Radio
Radio
166
Radio
Ingenio
de
4ta
15,40
16,20
LENGUA
a Taller de
Radio
C SOC
MATEM
CSOC
Taller
Taller de
Taller
De
Ingenio
Radio
MAT
de Taller
Ingenio
Radio
5ta
LENGUA
16,20 a 17
Taller de
Taller de
Radio
Ingenio
6ta
E FISICA
FEC
FEC
MATEM
MATEM
17,10 a
Taller de
17,50
Ingenio
7ma
17,50
18,30
E FISICA
MUSICA
PLAST
MUSICA
PLAST
E FISICA
TALLER
TALLER
----
HORARIOS DE 2do ao
hora
lunes
martes
mircoles
jueves
Viernes
1era
C SOC
INGLES
E FIS
LENGUA
TECN
13,30 a
Taller de
Taller
14,10
Ingenio
De
Radio 2
Ciencias1
2da
C SOC
INGLES
14,10 a
Taller de
Taller
E FIS
LENGUA
Radio 2
167
TEC
de
14,50
Ingenio
De
Ciencias1
3era
LENGUA
INGLES
14,50 a
Taller de
Taller
15,30
Ingenio
De Radio
4ta
LENGUA
C SOC
MATEM
CSOC
Taller
Taller de
Taller
De
Ingenio
15,40
16,20
a Taller de
Radio
E FIS
LENGUA
Taller
Radio
Radio
TEC
de
C NAT
de Taller
Ingenio
de
Radio
5ta
MATEM
C SOC
MATEM
16,20 a 17
Taller de
Radio 2
Taller de
Radio
6ta
FEC
C NAT
MATEM
Taller de
17,50
Radio 2
Ingenio
7ma
MATEM
18,30
Taller
ARTIST
Taller
ARTIST
----
Ciencias 2
Ingenio
17,10 a
17,50
ARTIST
FEC
a Radio 2
C NAT
Ciencias2
Ciencias 2
(MAI)
HORARIO DE 3ER AO
hora
lunes
martes
mircoles
jueves
Viernes
1era
MATEM
FEC
E FIS
TEATRO
C SOC
168
13,30 a
Taller de
14,10
Ingenio
2da
MATEM
14,10 a
Taller de
14,50
Ingenio
3era
C NAT
C NAT
14,50 a
Taller de
Taller
15,30
Ingenio
De Radio
4ta
C NAT
C NAT
INGLES
CSOC
a Taller de
Taller
Taller de
Taller
De
Ingenio
15,40
16,20
Radio
CIENCIAS
1
FEC
E FIS
TEATRO
C SOC
CIENCIAS
1
E FIS
TEATRO
C SOC
INGENIO 1
Radio
TECN
de
Radio
5ta
LENGUA
C NAT
INGLES
C SOC
16,20 a 17
Taller de
Radio 2
Taller de
(MAI)
Radio
6ta
TECN
Ingenio
MATEM
INGLES
17,10 a
LENGUA
(Espacio
Taller de
17,50
Radio 2
De
Ingenio
Consulta
MAI)
169
TECN
7ma
LENGUA
17,50
a Radio 2
18,30
MATEM
C NAT
Espacio
Ciencias 2
----
(MAI)
De
consulta
(MAI)
Ciencias
Tap
Ingenio
Radio
Espacio fsico
Laboratorio
ISFDA
Biblioteca/
Docente
Esc 734
814
Laboratorio
MEP/MAI
Docente
Docente
Docentes
responsables
Honorarios
Caractersticas
Matemtico
734
ISFDA
814
---
----
diferenciadas
designar
designar
Fondos
Fondos
PMI
PMI
Obligatorio
Obligatorio con
actividades
comunes
para
diferenciadas
1ero
2do/3er ao
1er ao
Espacios
curriculares
2do ao
3er ao
curriculares
Curriculares
Espacios
Comunes
Espacios
comunes
TECNOLOGIA
TECNOLOGA
FEC
FEC
EDUC FISICA
EDUC FISICA
ARTISTICA
ARTISTICA
Espacios
Curriculares
TECNOLOGA
FEC
EDUC FISICA
ARTISTICA
Espacios
Espacios
Diferenciados
Diferenciados
Curriculares
Diferenciados
Comunes
Curriculares
Taller de Ciencias I
ORIENTACIONES GENERALES
Taller de Ciencias I y II
Objetivos generales:
Que el estudiante sea capaz de:
Indagar conceptos cientficos a partir de la experimentacin
Manejar instrumentos de cotejo
Orientaciones generales:
Los contenidos abordados deben estar incluidos en el Diseo Curricular
Los contenidos requieren necesariamente que se aborden a travs de
formato de PROYECTO
problemticas diversas
de operaciones matemticas
Orientaciones generales:
Los programas TICS sugeridos son los planteados por educar. com
Se sugiere al docente el conocimiento previo de los programas y la
172
Taller de radio
Objetivos generales:
Valorar la importancia de la comunicacin como modo de vinculacin
radio
Orientaciones generales:
Tener en cuenta que se deber trabajar previo a la realizacin del
RIVAS -
inclusin-Esc.N522)
el nivel secundario.
174
Chubut 2010.
175
Nuestra intencin es describir las prcticas de lectura y escritura de sujetos sordos adultos y
nios en contextos escolarizados, caracterizarlas en su especificidad y reconocer las
dificultades y logros en el acceso a la lectura y escritura del espaol.
Esta investigacin se plantea en continuidad con el PID 3144 FCE UNER Una cartografa
Si bien nuestra preocupacin actual tuvo como punto de partida el sealamiento (2) no es
nuestra intencin con este estudio resolver la cuestin didctica de la alfabetizacin de los
176
sordos y consideramos que la presente investigacin se inscribe en relacin con las tres
problemticas que los resultados de Cartografas sealaban como vacancias.
En primer lugar porque el presente estudio es de carcter exploratorio y pretende indagar las
prcticas de lectura y escritura en dos grupos de sujetos sordos: adultos que estudian carreras
en mbitos universitarios y nios y jvenes sordos que cursan su escolaridad en escuela de
experiencias de acceso a la lectura, la escritura y a la cultura escrita en los sujetos sordos nos
Como decamos, en el PID 3144 FCE - UNER, pudimos constatar que la alfabetizacin de
El estudio ya citado permiti confirmar que estas dificultades estn lejos de resolverse en las
prcticas educativas y una de las razones remite a las brechas tericas entre las perspectivas
todava insuficiente para impactar en relacin con la enseanza de las prcticas de lectura y
escritura del espaol de los sordos.
En principio, resulta necesario explicitar que en este estudio nos posicionamos en una
perspectiva socio-antropolgica de la discapacidad y en particular de la sordera. Desde esta
perspectiva, los sordos son vistos como una comunidad, hablantes de una lengua completa
(la Lengua de Seas Argentina) y con una cultura particular que en consonancia con la LS
hace su aporte fundamental desde lo visual. La Lengua de Seas es una lengua natural que
tiene todas las propiedades que los lingistas han descripto en relacin con todas las lenguas
humanas conocidas, una estructuracin gramatical tan compleja como la de toda lengua
hablada y la misma organizacin gramatical que cualquier lengua de seas. (Massone 1993)44
polticas y propuestas de educacin bilinge, que plantean a la LSA como la lengua natural (y
44
Massone Mara, Machado Emilia Lengua de Seas Argentina Anlisis y Vocabulario Bilinge. Edicial- Bs As- Argentina
1993
177
primera)45 de los sordos puesto que es la lengua de su grupo de pertenencia, y que ubican en
un primer plano la relacin entre lengua y cultura reconociendo la existencia de los sordos
como una comunidad cultural. (Peluso Crespi, 2010)
Skliar (2003) examina las variables que cruzan la construccin de un proyecto educativo
bilinge para los sordos y sostiene que este no consiste en la bsqueda de una metodologa
para ensear a los sordos como a los oyentes ni pretende resolver de una vez el formato de
escuela bilinge. Sostiene:
metodolgico por otro; no se descubri ya cmo hacer hablar o leer a los sordos; no se
est proponiendo una meta de estricto corte curricular que sea rpida y eficaz. No es
esto lo que le interesa a la educacin bilinge para los sordos; no es all donde estn
sus contradicciones. Quienes no pueden escapar de la necesidad imperiosa de un
mtodo para la educacin de sordos, quienes no pueden ver ms all de sus ojos
clnicos, quienes aoran una solucin rpida a los supuestos problemas educativos de
los sordos y quienes no resisten la tentacin de verlos, algn da, ser como los
oyentes, no encontrarn en la educacin bilinge una tabla de salvacin -pues la
educacin bilinge quiere que los sordos sean, en el futuro, simplemente Sordos-.
Las comunidades de sordos que estn reflexionando y debaten sobre este tema,
defienden la propuesta del bilingismo, en primer lugar, con el objetivo que se les
reconozca el derecho a la adquisicin y al uso de la lengua de seas y,
45
Distinguimos entre natural, primera y materna ya que el 90% de los sordos nacen en familias de oyentes, por lo que su
lengua materna es el espaol, en el caso de personas que viven en Argentina, y su lengua primera la lengua de seas. En
estos entornos familiares no se da la adquisicin de la lengua de seas de padres a hijos, como si en las familias
conformadas por padres e hijos sordos donde la lengua natural, materna y primera es la lengua de seas.
178
No se puede dejar de mencionar que, a pesar de esta necesidad, la mayora de los sordos
Reconociendo la importancia del dominio de ciertas prcticas de la escritura para transitar con
xito cualquier trayectoria educativa es que se plantea la necesidad de formar a los
estudiantes sordos hablantes de LSA en la produccin del espaol escrito. En esta lnea son
necesarias dos apreciaciones o advertencias: primero, el dominio de la escritura no es el
espaol escrito para los sujetos sordos requiere de un conjunto de configuraciones de apoyo
escritura en sujetos sordos. Los planteos remiten en especial al nivel inicial y de este modo
remarcan la imperiosa necesidad de la educacin temprana de los nios sordos as como las
condiciones de accesibilidad que deberan generarse tanto en las escuelas especiales como
en las escuelas comunes para propiciar integraciones.
comunidad educativa, pero tambin destacan otras como: la presencia de sordos adultos o de
miembros adultos de la comunidad sorda (miembros de asociaciones de sordos, padres de
nios sordos, intrpretes de LSA); y la atencin a las necesidades visuales de los nios sordos
considerando que el canal visual es el que les permitir acceder a los espacios y situaciones
comunes con los oyentes. Vemos aqu una sensibilidad particular respecto de aquello que los
nios sordos necesitan para apropiarse de su lengua natural y el papel ineludible de la escuela
en este sentido (o que debera tener la escuela), ya que a diferencia de la mayora de los
oyentes, los nios sordos no transitan su primera infancia en ambientes poblados de
interacciones lingsticas en LSA.
aprendizaje de una segunda lengua: el espaol escrito (Snchez 2004; Peluso Crespi 1997,
2010; Massone y otras 1995, 2005, 2010).
Carlos Snchez Avendao (2004) formula una serie de preguntas respecto de la relacin entre
la Lengua de Seas Costarricense y el espaol escrito que resultan provocadoras tambin
para otros contextos lingsticos:
179
la falta de capacitacin de los docentes y de recursos adecuados muchas veces provoca que,
en la prctica, no se verifique la enseanza del espaol como una segunda lengua, con todo
lo que ello implica: cul variedad de espaol debe ensearse?, cul modalidad oral o
escrita debe privilegiarse y con cules argumentos?, qu implica ensear la modalidad
escrita?, cul es el mejor mtodo?, y, sobre todo, comporta la enseanza de una segunda
lengua oral a una persona sorda una especificidad nunca contemplada en la teora sobre la
bilinge: debe ser lengua auxiliar de instruccin, a la que se recurrir nicamente como
vehculo para iniciar el proceso de adquisicin del espaol?, debe ocupar un lugar en el
currculum?, cul es a fin de cuentas el modelo de educacin bilinge que ms conviene?
En relacin con estos interrogantes hay investigaciones que sugieren respuestas posibles
pero tambin puede afirmarse que es un campo abierto a la indagacin. En este sentido, el
estudio que proponemos puede realizar aportes concretos a las prcticas pedaggicas y
producir la revisin de algunas configuraciones didcticas usuales en las alfabetizaciones de
sordos.
Respecto de los procesos de apropiacin del espaol escrito de los sordos, las
investigaciones recientes concluyen que:
-
Los sordos hijos de padres sordos o los hijos sordos de padres oyentes que utilizan la
Massone)
Los sordos que participan de la comunidad sorda tienen all una lengua (la LSA) y una
diversas modalidades de chat (con mensajes escritos) y a travs del telfono celular
se han mostrado accesibles a los sujetos sordos que frecuentemente los utilizan
(Massone, Snchez).
La escritura de los sordos configura una modalidad particular del espaol escrito que
Las investigaciones sobre cmo aprenden los sordos el lenguaje escrito han recorrido las
siguientes lneas46:
de que dispone un sujeto sordo, cuya lengua natural, la Lengua de Seas, posee una
crtica. La poblacin, en todos los casos, estuvo conformada por nio/as y jvenes
investigaciones:
-
Los procesos de hipotetizacin que los sujetos sordos realizan sobre el sistema de
inters en este aspecto, radica en su vinculacin con la construccin de la nocin (preterica) de palabra (grfica) que sustentamos los letrados. Los datos fueron
Los procesos de textualizacin y revisin del propio texto. Este estudio nos indica que,
ms all de la convencionalidad del texto final logrado, los nios sordos indagados, de
9 a 12 aos, atienden y comprenden las secuencias narrativas que caracterizan al
Sostienen Bez y Bellini que sus investigaciones combinan una perspectiva socio-antropolgica crtica acerca de los
sordos (Massone et al, 2003) y psicogentica acerca del aprendizaje de la lectura y de la escritura (Ferreiro y Teberosky,
1979).
46
181
(b) Sordos en edad escolar (nios y adolescentes) que participan del proyecto bilinge de la
escuela de sordos y que realizan al mismo tiempo una inmersin en la LSA y en la cultura
escrita en espaol.
En el primer caso, los adultos sordos, la intencin es relevar logros y dificultades en sus
nios y jvenes escolarizados estudiaremos sus recorridos con las prcticas de lectura y
escritura en el marco de un proyecto bilinge de la escuela de sordos.
El trabajo pretende centrarse en las experiencias de sordos que aprenden a leer y escribir en
contextos especficos de interaccin entre LSA y espaol escrito aunque:
Este contexto bilinge es una condicin necesaria pero no suficiente para el dominio de las
prcticas complejas de lectura y escritura habituales en el mbito de los estudios
universitarios.
Las TIC pueden redundar en mayor accesibilidad para los sordos usuarios del espaol
complejos con modalidades que impliquen mayor autonoma de los sujetos sordos. En
este sentido podran precisarse algunos ejes que orienten el proceso de investigacin:
- Describir y caracterizar las situaciones y las condiciones que posibilitan que los sordos se
apropien del lenguaje escrito
Estudiar las prcticas de lectura y escritura en sujetos sordos implica no slo desnaturalizar
las asunciones respecto de la adquisicin del lenguaje en los oyentes sino tambin una
vigilancia atenta sobre los propios preconceptos puesto en juego desde nuestra condicin de
182
Los grupos de la comunidad sorda con los que se trabajar son dos:
(a) Sordos adultos usuarios habituales y expertos de la LSA
(b) Sordos en edad escolar (nios y adolescentes) que participan del proyecto bilinge de la
escuela de sordos y que, al mismo tiempo, realizan una inmersin en la LSA y en la cultura
escrita en espaol.
Estos dos grupos presentan contrastes interesantes de indagar entre el dominio de la LSA, las
experiencias de escolarizacin y el abordaje de la lectura y la escritura en espaol. Al mismo
tiempo, y con las diferencias sealadas, ambos grupos se encuentran en la encrucijada de
resolver relaciones entre LSA y espaol escrito para construir sentido, comprender lo que leen
y escribir ms convencionalmente.
La intencin es indagar qu sucede con un proyecto educativo bilinge (LSA y espaol escrito)
que trabaja sobre la lectura y la escritura en trminos del acceso y la inmersin a la cultura
escrita, y que se lleva adelante con algunas de las condiciones de accesibilidad que sealan
los especialistas.
Con esta finalidad se realizarn entrevistas a los sujetos sordos y oyentes, nios, jvenes y
adultos involucrados en el proyecto y se trabajar sobre observaciones de situaciones de
trabajo especficas.
En la escuela de sordos delimitamos tres situaciones, que son bastante habituales, para
observar:
escrito, algunas se organizan en torno a leer textos escritos en espaol, en otras de escribir
183
textos en espaol y otras donde la interaccin espaol escrito y LSA tendr que ver con la
reflexin sobre las lenguas.
La dinmica del trabajo de campo supone una inmersin en las situaciones previamente al
registro flmico. Hemos empezado este trabajo que seguramente se complementar con
entrevistas pos encuentro con los docentes, intrpretes, etc.
La intencin es proponerles una entrevista abierta y grupal con la propuesta de relatar sus
trayectorias, logros y dificultades en relacin con las prcticas de lectura y escritura y la
experiencia de los estudios superiores47. Se replicaran entrevistas en profundidad con algunos
sujetos para reconstruir apreciaciones o profundizar lo relatado.
Cabe aclarar que para ambos grupos de sujetos es fundamental el rol de los Intrpretes en
LSA para generar contextos de intercambio comunicativos accesibles48 entre sordos y oyentes
o entre textos en espaol escrito y lectura en lengua de seas. Esto se replica respecto de las
entrevistas y las observaciones de nuestro estudio puesto que los intercambios se producirn
en contextos de LSA y bilinges.
Es por ello que se prevn instancias de revisin de las entrevistas diseadas con especialistas
Por otro lado, el registro filmado y en audio de las entrevistas as como su transcripcin
requerirn el trabajo conjunto con los Intrpretes al menos en dos procesos de establecimiento
del corpus:
Consideramos que nadie mejor que los propios sordos para dar cuenta de sus propios recorridos ya que
son sujetos que han decidido estudiar en la universidad y eso implica que han enfrentado las dificultades de la
alfabetizacin en los mbitos escolarizados y, seguramente, tienen comentarios, experiencias ya narradas y
reflexiones sobre esos trayectos. Tambin porque deciden estudiar en los mbitos universitarios dnde las
prcticas de lectura y escritura tienen una complejidad particular y donde la accesibilidad es un tema
pendiente. Al mismo tiempo, los sordos adultos constituyen la comunidad cultural de referencia de los nios y
jvenes sordos y estn transitando procesos de integracin a las instituciones universitarias por decisin
propia.
48
Las lenguas de seas son lenguas completas que transmiten pensamientos tanto concretos como abstractos. Conocer
esta realidad confirma, una vez ms, que la sordera no se relaciona con la capacidad de pensar y que no existen
limitaciones en el desarrollo del lenguaje y del pensamiento en las personas sordas relacionadas con la imposibilidad de
or. Aportes para la alfabetizacin en Educacin Especial de alumnos ciegos y disminuidos visuales, de sordos e
hipoacsicos. Coordinado por Ana Mara Moyano. - 1a ed. - Buenos Aires: Ministerio de Educacin de la Nacin, 2011.
47
184
cultura escrita hacen lo que dice Brousseau: El uso y la destruccin de los conocimientos
precedentes forman parte del acto de aprender. En este sentido, en la investigacin
queremos describir esos usos para poder reconocerlos y pensarlos, y tambin para legitimar
esos acercamientos y esas producciones en los contextos de formacin, (b) Este trabajo nos
permitir detectar pistas que puedan permitir ampliar el formato de la educacin bilinge en
espaol escrito (no como lengua sino como lengua, cultura escrita, gramtica, etc) que
ofrezcan pistas para pensar la relacin entre aprendizaje lingstico y reflexin metalingstica
en contextos de prcticas lectoras y escritoras.
Bibliografa
185
186
Proyecto de extensin
[email protected] . Instituto de
Introduccin
187
(Contreras, 2013:1-2)
Relatar una experiencia, de alguna manera es contar una historia. La experiencia que da
Continua de Villa Regina. Este seminario optativo, surgi del inters de algunas estudiantes y
de inquietudes que tenemos como docentes, de comenzar a abordar de manera institucional
un tema que es una gran ausencia en el plan de estudios de la carrera.49
manera compleja temticas como los cuerpos, los gneros, las sexualidades y sus vnculos
con la discapacidad. Inspiradas en el texto de Silvia Elizalde (2009) Normalizar ante todo.
Ideologas prcticas sobre la identidad sexual y de gneros de los y las jvenes en la dinmica
de las instituciones orientadas a la juventud, le dimos como nombre al seminario Negar ante
todo o dar lugar a lxs sujetxs cuerpos, gneros y sexualidades en personas con
discapacidad. Partimos de recuperar la idea central del texto, en el que la autora afirma que
las instituciones educativas llevan a cabo pedagogas normalizadoras de los cuerpos, los
gneros y las sexualidades;
(Elizalde,
2009: 2)
Partimos de considerar que durante mucho tiempo, y an hoy con la vigencia de la Ley de
188
que van desde su supuesta asexualidad a la idea de la perversin. Desde una perspectiva
crtica, nos propusimos problematizar esas representaciones, pero sobre todo comenzar a
construir en lxs futurxs docentes, un posicionamiento que parta de visibilizar a las personas
con discapacidad como sujetxs de la educacin sexual; entendindolxs no slo como
destinatarixs de informacin y formacin con relacin a la temtica, sino y sobre todo como
sujetxs de deseo, lugar que se les ha negado.
La experiencia escolar nos constituye, es parte de lo que somos, de los modos que
a los contenidos pragmticos que ellas pueden habernos presentado, pero si se refieren
1999: 6-7).
Louro,
En este sentido podemos decir que las escuelas educan cuerpos, gneros y sexualidades
Desorganizacin formadora
Esta experiencia de formacin parti de dar lugar a ciertos interrogantes Cmo son
como obstculo para pensar a las personas con discapacidad como sujetxs deseantes y con
identidades mltiples y transitorias?
Silvia Elizalde (2009) entiende a las ideologas prcticas como los discursos y las
acciones que actan de manera restrictiva de lo normal en las instituciones y que forman
parte de
(Elizalde,
2009:7).
Realizar un anlisis de las prcticas institucionales nos permiti pensar y pensarnos como
sexualidades. Uno de los sentidos del anlisis estuvo vinculado a la propuesta didctica,
donde las actividades de cada encuentro del seminario tuvieron como propsito reflexionar y
visibilizar las ideologas prcticas que tienen lugar en las instituciones de educacin especial;
sin embargo estas propuestas dieron origen al segundo de los sentidos que tuvo que ver con
que lxs estudiantes, como instancia previa a visibilizar en otras instituciones las ideologas
prcticas que normalizan otros cuerpos, necesitaron visibilizar las ideologas prcticas
vivenciadas en su formacin como docentes sobre sus propios cuerpos.
perspectiva interseccional50, organizaron el marco terico del espacio curricular. Los ejes
50
desarrollar un anlisis y una prctica basados en el principio de que los sistemas de opresin
racial, sexual, heterosexual y de clase estaban interrelacionados de tal forma que era difcil
distinguirlos en la experiencia concreta de las mujeres racializadas. Viveros Vigoya, Mara (2009)
190
anlisis complejos que nos permitan pensar al gnero, la sexualidad, la clase, la etnia, la raza
y la normalidad como un entramado de opresiones que operan tanto estructural como
histricamente.
En este marco, dimos inicio al seminario a partir de la idea del acto de ver-mirar como
preguntarnos por nuestras formas de mirar no es una tarea fcil. No slo porque todo
2013:1)
Ramrez,
el modo en que aquellas personas que nos consideramos sin discapacidad nos posicionamos
en relacin a ellas. Cuando miramos y nombramos, lo hacemos desde el lugar que ocupamos
en el entramado de los sistemas de opresin, por lo que esa mirada, manchada de
normalidad, mira en principio (y en numerosas ocasiones nicamente) la discapacidad.
A travs de la mirada los cuerpos ganan sentido social, estos son construidos en el marco
191
(Scharagrodsky,
decir que nuestra mirada es una mirada geopolticamente situada, cuya nuestra
lente, el marco a travs del cual miramos, es una lente normalizada, que al mirar
construye normalidad y anormalidad.
norma es legtima para casi todo el mundo, y no lo es para las personas con
discapacidad, de las que se asume que son portadoras de cuerpos por definicin no
ajustables, cuerpos que son expulsados de la norma y se tornan cuerpos no legtimos
(por a-normales, irreductibles a la norma).
(Ferreira,
2009:5-6)
discapacidad
son
vistos
como
objetos
192
de
rehabilitacin,
normalizacin,
sufrida por las mujeres con discapacidad es distinta a la de otras mujeres que no
amorosas o sexuales, ya que predomina un modelo de tragedia mdica que mira a las
personas con discapacidad desde la idea dficit.
2014:66)
Pensar los cuerpos y el deseo desde una lgica interseccional, nos hace
193
En sus Instrucciones para ser profesor, Estanislao Antelo (1999) afirma que
para ensear tenemos que aceptar que lxs docentes cuando enseamos
hacer visibles las ideologas prcticas que operan en las instituciones educativas
que
est
profundamente
ligado
al
sistema
heterosexista o
de
194
Frente a las ideologas prcticas que tienen lugar en los espacios educativos,
relacionan el/los deseos, por un lado con los cuerpos pensados desde el modelo
bio-mdico, y por otro con la heterosexualidad obligatoria.
Repensar las prcticas en la escuela
An hoy, transcurridos diez aos de la sancin de la Ley de Educacin Sexual
195
opciones dentro del abanico de qu contenidos se pondrn en juego all as como acerca
de qu forma podr tener ese contenido. (Morgade, Baez, Zattara, Daz Villa, 2011: 23)
punto de vista biologicista, con una fuerte impronta informativa cuyos contenidos,
extrados de los prescriptos en el Diseo Curricular de la Provincia de Ro Negro
Con relacin a esto, Morgade, Baez, Zattara y Daz Villa (2011) identifican
como modelos que han tenido y an tienen fuerte presencia en los programas de
196
decir, el control mdico y de los laboratorios sobre los cuerpos (Morgade, Baez,
Zattara y Daz Villa; 2011: 40). En este marco, el abordaje de la sexualidad en la
tratan los problemas de forma tcnica. Ms all del dudoso efecto pedaggico
que pueda tener una charla puntual en el marco tambin de materias como
manera integral, es decir como una educacin que articule aspectos biolgicos,
psicolgicos, sociales, afectivos y ticos. Por otra parte creemos que al llevarse a
Teniendo en cuenta este anlisis, y a partir del trabajo conjunto con docentes
197
Las temticas seleccionadas por lxs estudiantes de los dos aos del seminario
cuerpo.
normalidad
intercambiando
vida institucional desde una prctica real y en el marco de una temtica que
198
socavaron los modos de pensar y actuar de las personas principalmente cuando entran
en juego tensiones entre dichos mandatos, las escuelas, la familia y las representaciones
sociales sobre las personas con discapacidad.
que tienen como finalidad producir algn tipo de cambios en lxs destinatarixs.
Desde este sentido performativo, las prcticas pedaggicas devienen en prcticas
realizadoras que no se agotan en el anlisis de las lgicas de dominacin
institucionales, sino que exigen tal como lo plantea Henry Giroux (2001) lecturas y
prcticas de oposicin.
qu modo los objetos, los discursos y las prcticas construyen posibilidades para
la ciudadana y la tensan. (Denzin, 2008: 196)
mal ser diferentes, aceptando la diversidad. Muchas veces hemos escuchado frases
como no s del tema y por eso no me meto justificando de esta manera que no tiene
que ver con lo educativo. (Marcela y Esther)
que la sociedad establece como normal, dejando de lado a las personas con
discapacidad, las cuales muchas veces son pensadas como nios eternos, que no
199
Como futuros docentes de educacin especial debemos repensar los modos de ver y
pensar a las personas con discapacidad, ya que estas personas al igual que las dems
Este seminario me permiti ubicarme desde otro lado, es decir que personalmente
muchas veces no me he puesto a cuestionar muchas cosas que estn socialmente
establecidas pero como futura docente pretendo partir de una mirada inclusiva, diversa,
donde la identidades puedan ser diversas y donde se den espacios para seguir
construyendo un hoy diferente por qu? En primer lugar hago referencia al ttulo del
seminario Negar ante todo o dar lugar a lxs sujetxs Cuerpos, gneros y sexualidades
en las personas con discapacidad, es decir que pueda dar el lugar a lxs sujetxs , a lxs
alumnxs que irn construyendo su identidad. En segundo lugar, porque como futura
docente pretendo hacer el cambio desde el aula, considero necesario cambiar la mirada
personal para hacer la diferencia en el aula. (Anglica)
como docente de educacin especial, en donde muchas veces a las personas con
discapacidad no solo las/los/x manchamos con la mirada, sino que tambin los vemos
como seres asexuados. Como cuerpos que no sienten. Y es aqu, donde dentro del
seminario nos detuvimos a pensar y reflexionar sobre nuestras propias estructuras,
complejizarlas y modificarlas. Y fue aqu tambin, donde nos propusieron ser la vos
Mara Beatriz Greco (2013) afirma que la enseanza como tarea poltica va
apertura a algo que no estaba antes, una nueva configuracin, un nuevo modo de
ver y comprender, de hablar y actuar () Abre un proceso de experiencia y de
potencialidad. (Greco, 2013:32). Las voces de las estudiantes nos muestran esos
nuevos modos de ver, comprender y actuar.
Conclusin
200
lugar al deseo en el aula es lo que permite dar otros sentidos a los procesos de
enseanza y aprendizaje de estudiantes y docentes. Sentidos que al corporizarse
profundamente
nuestra
condicin
de
sujetos/as
de
gnero
nuestras
modos en que nos relacionamos con lxs estudiantes, en los modos en que nos
201
de
Investigadores.
En
Seminario
Latinoamericano
202
http://www.perio.unlp.edu.ar/revistadejuventud/?q=node/31.
abril 2013.
Acceso
en
en
2014.
FRIGERIO, Graciela (2003). Los sentidos del verbo educar. Mxico. Crefal.
Disponible:http/www.crefal.edu.mx/crefal25/images/publicaciones/catedras_
jaime_torres/catedra_7.pdf. Acceso febrero, 2015.
289.
203
pp.23-51.
Programa de
La sexualizacin de la raza y la
204
AUTORES:
Mercado, Vernica DNI N 27.681.881 Estudios secundarios completos, Mediadora
extrajudicial, educacin no formal Trabaja en el departamento de mediacin extrajudicial,
Ministerio de Derechos Humanos y Justicia correo electrnico: [email protected]
de
Letras
de
la
Universidad
Nacional
de
Salta
correo
electrnico:
Los Sordos conforman una comunidad con una cultura propia, comparten una serie de
caractersticas que difieren del grupo mayoritario oyente, presentando caractersticas
semejantes a las de otros pueblos minoritarios como por ejemplo, los pueblos originarios.
Tienen una lengua viso-gestual que le es propia: la Lengua de Seas, y una serie de
costumbres y valores surgidos de su condicin visual. Entre el 90% y 95% de los Sordos
tienen padres oyentes, por muchos aos ellos se ven obligados a vivir inmersos en una
cultura ajena.
Ahora bien si los Sordos son considerados personas bilinges e interculturales inmersas
53
Intrprete de LSA/LE
205
Por lo tanto este es un acto de comunicacin atpico, porque interviene una tercera persona
neutral e imparcial, quien se caracteriza por sus conocimientos, al menos en dos lenguas y
dos culturas y en las tcnicas necesarias para desarrollar su labor y debe respetar un Cdigo
de tica preestablecido entre colegas.
La profesin de Interpretacin en lengua de seas teniendo presente que cuando se usan los
Esta profesin ha construido su organizacin sobre la base de varios pilares vinculados entre
s a travs de sus cimientos: las personas sordas, la lengua de seas, la necesidad de
Las areas de intervencin de los intrpretes son muchas y muy variadas, y van desde lo
educativo, judicial, artstico, laboral, religioso, cultural, etc. hasta lo afectivo y social. Siguiendo
estos lineamientos podemos decir entonces que antes de la profesionalizacin debemos
fomentar y crear espacios en los cuales las personas que lo deseen puedan capacitarse y
llegar al nivel acadmico que esta profesin requiere, y es aqu donde encontramos una
problemtica de largo caminar y poco avance.
En la Argentina hay muy pocas provincias que tienen oficializadas la carrera de Tcnicos
Superiores en Lengua de Seas, y Salta no se encuentra justamente entre ellas. Y esto puede
definirse en una falta de Polticas claras de Inclusin hacia las personas Sordas.
En Salta podemos encontrar Instituciones que dictan cursos de Lengua de Seas Argentina, lo
cual no capacita a los alumnos a actuar como interpretes ya que como anteriormente hemos
aclarado se necesita ms que eso para poder ser nexo entre 2 culturas.
La Lengua de Seas es la lengua natural de la persona sorda, es la nica que puede adquirir
sin la intervencin de tcnicas reeducativas y/o teraputicas. Ella le ofrece un universo
206
conceptual
completo,
que
le
permite
acceder
al
conocimiento,
expresar
su
La experiencia que aqu se plantea apunta a un aspecto esencial para la inclusin educativa
de estudiantes sordos en el nivel universitario: el real acceso a la informacin y la
comunicacin de las personas sordas en el seno de una comunidad de oyentes.
Araceli es una joven sorda de la provincia de Salta, que curs sus estudios primarios en la
escuela bilinge para nios sordos Efeta y sus estudios secundarios en colegios en los
cuales parte de su trayectoria cont con docentes de apoyo escolar con conocimientos en
lengua de seas argentina. Importante destacar que cualquier persona con discapacidad
As fue que inici el Curso de Ingreso Universitario (CIU) el 1 de Febrero de este ao con una
actitud positiva y un entusiasmo notable. Para los que no saben es importante contar que la
mayora de las personas sordas prelocutivas (que nacieron o quedaron sordos antes de la
adquisicin del lenguaje) son usuarias de la lengua de seas y se encuentran inmersos en una
sociedad oyente, desde la ms mnima unidad social (familia), hasta los espacios sociales
ms grandes y esta sociedad oyente domina y se comunica mediante el espaol oral
provocando barreras comunicativas en todos los mbitos en los que las personas sordas
debieran incluirse. En las personas sordas la ausencia de un cdigo comunicativo lingstico
Las personas sordas necesitan una buena formacin educativa, cultural, laboral y social y para
ello deben enfrentar diariamente los procesos de socializacin e integracin a la comunidad
mayoritaria. Estos procesos se realizan en forma gradual llevan un tiempo considerable hasta
conseguir la verdadera inclusin del sordo al entorno. Los mbitos de integracin son
variables no solo en su aspecto sino tambin definidos por las diferentes situaciones o
vivencias que tuviera que atravesar la persona sorda; los primeros mbitos son la familia, la
escuela, el grupo de amigos, el trabajo, etc. El cambio de mbito o desempeo del sordo
Si bien la Universidad Nacional de Salta tuvo desde sus inicios sus puertas abiertas a la
inclusin de alumnos sordos, recin hace dos o tres aos stos se hicieron presentes en
ese tiempo la universidad contrata a personas que cumplen con este rol en clases y en los
mbitos en los que los alumnos sordos precisen.
Por otro lado, cabe destacar que la lengua de seas, como toda lengua tiene una sintaxis
diferente a la del espaol lo cual lleva a que un gran porcentaje de personas sordas no tienen
adquirida la lectoescritura llegando al nivel universitario de all que sean consideradas como
esfuerzo muy grande ya que cursar la misma significa extensos trabajos de lectura y escritura
en una lengua que no es su lengua materna o nativa y la cual no conoce en profundidad.
el trabajo para su inclusin; convocando a los docentes de la carrera y del CIU para
208
prepararlos para tal evento. El trabajo que se realiz con el equipo docente favoreci
enormemente la inclusin que lleva adelante hasta ahora la alumna sorda en la universidad.
ctedras y los textos a la lengua natural de Araceli para que ella pueda cursar exitosamente la
carrera. Esto permitindole a la alumna escribir en espaol pero con la sintaxis de su lengua
(lengua de seas); no rechazando o dando como errnea esta forma de escritura ya que
debemos considerar que ella piensa en una lengua y debe escribir en otra. La actitud de los
docentes, del equipo que hoy acompaa a Araceli, fomenta en ella y fortalece la actitud
proactiva que ella ha demostrado en este corto tiempo que lleva de inclusin, la cual se
considera altamente exitosa hasta el momento; esperando que con estas adaptaciones la
alumna pueda reflexionar, investigar y desarrollar su propia lengua.
Culmino el CIU a mediados del mes de marzo en un evento que puede considerarse de
verdadera inclusin. Como cierre de las actividades se realiz un acto donde cada comisin
Lingstica
Comprensin y produccin de textos
Introduccin a la Historia de las sociedades
Introduccin a la Literatura
Introduccin a la Filosofa
Idiomas opcional
Araceli decidi, asesorada por los docentes, cursar en primer ao las tres primeras materias
mencionadas, tanto las clases tericas como las practicas; todo esto con el acompaamiento
del Intrprete de Lengua de Seas. Cursa, aunque con esfuerzo y dificultades, esos espacios
curriculares lo cual le permitir que su lengua de seas llegue a un nivel ms acadmico y de
abstraccin para poder cursar tanto literatura como filosofa.
una docente tutora con quien se trabaja en equipo para profundizar los trminos e ir creando
209
las seas que, al ser especificas del mbito, no se encuentran dentro de la lengua de seas
argentina.
De esta forma, la experiencia aqu relatada pone sobre la mesa de la discusin las
dimensiones a tener en cuenta para una verdadera inclusin de estudiantes con discapacidad
currculo flexible? Cules son las adaptaciones necesarias? Son slo algunos de los
interrogantes.
210
Esp. Educacin Prof. Moyano, Gladys, DNI 26409642, Prof. Lic. Enfermera UNQ,
[email protected]
Lic. Enf. Killian, Sonia, DNI 27882421, Lic. Enfermera UNQ, [email protected]
Lic. Enf. Pez, Ana, DNI 27051004. Lic. Enfermera UNQ, [email protected]
Lic. Enf. Prudencio, Carla, DNI 24528324, Lic. Enfermera UNQ, [email protected]
Lic. Enf. Sala. Leonardo, DNI 20645800, Lic. Enfermera UNQ, [email protected]
211
Resumen
El siguiente trabajo se construye acerca de la reflexin a travs de la experiencia relatada en
Frann con muchas ganas de recibirse de Enfermero, ttulo al que accedi y luego a la
Licenciatura en Enfermera, la cual se encuentra cursando, en su paso por el trayecto
Narramos esta experiencia, en la que los y las docentes nos vimos implicados, destinados a
intervenir en la inclusin de Frann y en la adaptacin parcial de nuestras prcticas de
para luego articular el desarrollo de la vinculacin terico prctica en las competencias de los
212
una propuesta a partir del desarrollo de nuestra tarea educativa, donde surge la implicacin de
las configuraciones de apoyo a las y los jvenes, entre otros, as como su inclusin en los
nuestros espacios curriculares, en donde el contexto de este individuo con su alteridad cultural
y
Las trayectorias escolares dan cuenta de los procesos de escolarizacin e inclusin, en donde
Es all, donde el contexto del individuo o sujeto escolar con un padecimiento determina
diferentes vnculos, significados y herramientas docentes a utilizar para articular la enseanza
y la evaluacin de los aprendizajes en su escolarizacin.
histrica propia de la modernidad. Pero si analizamos con detenimiento lo que dice Baquero
213
Para desarrollar la integracin en el estudiantar de esta joven o un joven con discapacidad, fue
Ah, desde que nac y desde que tengo conocimiento, no se considera patologa sino
deformacin del ojo derecho, lo cual me produjo ceguera del mismo (pausa) provocando al ojo
izquierdo menor fuerza para actividades como lectura con concentracin o soportar la luz, el
viento y mantenerme concentrado en alguna actividad (sonre, lo cual es habitual en l)
La Enfermera es una disciplina cientfica en crecimiento en los ltimos aos, dado su inters
como prctica socialmente significativa. Continuando con la entrevista, formulamos: Por qu
elegiste estudiar la carrera de Enfermera? Nos refiere:
La primera eleccin, fue por una salida laboral pronta ( y exclama con una sonrisa)La cual no
result tan acertada!. Dado por mi discapacidad visual, la segunda fue por el conocimiento que
logr para ayudar y cuidar de otras personas, Enfermera es una profesin muy humanitaria,
ms all que su funcin, como toda profesin, es de prestar y obtener algo a cambio, la
currculum vitae en varios lugares de asistencia sanitaria, tanto pblicos como privados, desde
hace tres meses.
En referencia a los materiales, nos cuenta fueron suficientes pero pudieron ser ms, an, los
que sta se desarrolla, la percepcin que los estudiantes poseen acerca de sta, as como
Nos dice Frann Una experiencia de la prctica para contarles, en Cuidados Intensivos
Adultos, ocurre en el Hospital Presidente Pern de Avellaneda, el ao pasado, al observar la
red Social que hay all adentro, es muy delicada, uno no slo debe ser respetuoso con el
paciente a quien cuida, sino tambin a los compaeros y profesionales con los que trabaja
pues, en todo momento todos necesitan la ayuda de todos los que all trabajan. Esta reflexin
que hace nos convoca, ya que si bien, suelen aparecer dificultades que se tornan barreras
para que se brinden los cuidados necesarios en las prcticas de Enfermera, tendientes a
ambiente educativo -laboral puede propiciar diferentes respuestas; entre ellas la pasividad
(transmisin y consumo de la informacin), o la participacin (elaboracin del conocimiento).
todas las decisiones didcticas, los contenidos, las actividades de aprendizaje, mediaciones
del enseante, los procedimientos y estrategias que se ponen en juego en los sujetos, ante las
situaciones de aprendizajes ( Casal y Loufedo, 2011). Siendo este rol de integracin
institucional el que ocupan las configuraciones de apoyo a las trayectorias escolares, en tanto
desarrollan procesos de socializacin y van construyendo una identidad personal en el sujeto
las configuraciones de apoyo a las y los jvenes, entre otros, as como su inclusin en los
diferentes espacios curriculares, en donde el contexto de este individuo con su alteridad
cultural y escolar (Skliar, 2007) determina diferentes vnculos, significados y herramientas de
acompaamiento institucional docente a utilizar para articular la enseanza y la evaluacin de
los aprendizajes en su estudiantar con otros.
contexto, dentro de un sistema social (compuesto por padres, cientficos, instancia poltica,
diversos y articulados dentro del marco de la Res. CFE 155/2011 que habla de redes
interjurisdiccionales.
Se puede pensar/repensar el modelo escolar de tal manera que permita alojar, dar lugar, mirar
al otro y, por sobre todo, lograr recibir a jvenes, entre otros con discapacidad, pensando la
diversidad en trminos de hospitalidad, entrando en territorio de la atencin de ese otro, con
sus diferencias, siendo responsable por el otro. (Skliar, 2007). Ya que no analizar las
condiciones de trabajo universitarias en forma completa, dificultara la articulacin de niveles
en esta situacin parte de la educacin, donde lo ideal sera disear redes organizacionales
para su aplicacin, con y por fuera de la universidad.
Para desarrollar la integracin en el estudiantar de esta joven o un joven con discapacidad, fue
didctica y curricular docente, as como poner en cuestin los contextos de enseanza dados,
217
Narramos esta experiencia, en la que los y las docentes nos vimos implicados, destinados a
intervenir en la inclusin de Frann y en la adaptacin parcial de nuestras prcticas de
para evaluarlas en un marco de seguridad para las comunidades de pacientes, con el derecho
a la salud que los asiste y estudiantes en su acceso a la educacin.
Nuevos problemas interrogantes a la luz de lo planteado.
Nos convoca indagar en las representaciones docentes y estudiantiles acerca de la teora del
Es all, donde tiene lugar los llamados juicios desviados del profesor, siguiendo a Rist, y se
confronta la naturaleza social de la prctica educativa. Dado que si bien, las trayectorias
escolares desarrollan procesos de socializacin y van construyendo una identidad personal, al
didcticas, los contenidos, las actividades de aprendizaje, mediaciones del enseante, los
procedimientos y estrategias que se ponen en juego en los sujetos, ante las situaciones de
aprendizajes.
como las condiciones socio histricas, la falta de motivacin, incluso la prctica educativa que
Bibliografa utilizada
ANIJOVICH, R; MALBERGIER, M; SIGAL, C. Una Introduccin a la Enseanza para la
Diversidad. Buenos Aires. Fondo, 2004.
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TERIGI, FLAVIA (2010) Las cronologas de aprendizaje: un concepto para pensar las
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La
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Disponible
http://www.chubut.edu.ar/concurso/material/concursos/Terigi_Conferencia.pdfFecha
consulta: 1-1-16
220
en:
de
PONENCIA
Desde el rea Inclusin e Integracin de personas con discapacidad de la Universidad
Nacional de Rosario, hemos iniciado distintas acciones en el marco de la Secretaria de
Extensin Universitaria de la misma institucin, directamente relacionadas con la
Discapacidad, las polticas pblicas y las prcticas educativas y escolares. Podemos
reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad, siendo nuestro principal
objetivo que las mismas puedan constituirse como sujeto de derecho.
221
Atendiendo a la
significaciones que los discursos dominantes atribuyeron a las personas con discapacidad y
desmontar cuestiones fuertemente instaladas en el imaginario social como la invisibilidad de
las personas con discapacidad.
estrategias que den respuesta a la diversidad de los estudiantes, donde las diferencias
individuales sean entendidas como oportunidades para enriquecer el aprendizaje.
La puesta en marcha de este proyecto tiene una larga historia, proyecto que se concreta en el
propuestas posibles, que a su vez, puedan desplegar en sus futuras prcticas profesionales.
De esta manera nos propusimos contribuir a crear conciencia sobre la responsabilidad que
interdisciplinaria,
Las clases terico-prcticas estaban basadas en cuatro mdulos de trabajo, los que giraron en
situaciones que inciden en los sujetos que presentan algunas dificultades, con reflexiones
individuales y grupales de parte de los asistentes, algunos de los cuales contaron sus propias
vivencias, aportando visiones acerca de la discapacidad desde un ngulo diferente, como
protagonistas.
223
Los prejuicios y los estereotipos desempean un papel fundamental en las relaciones que
discapacitan. La forma en que nombramos las personas, produce inevitablemente prcticas
particulares, tanto de quien nombra como de quien es nombrado. Fue mediante la transmisin
de conceptos a los estudiantes acerca de cmo aparece la diferencia en un proceso
histrico, que logramos que los mismos lleguen a la comprensin de las denominaciones ms
actuales y adecuadas de persona con discapacidad.
La clase fue el punto de partida para lo que vino despus. La clave: cuidar el lugar de
trabajo conjunto, que conduzca a los jvenes a asumir el compromiso de brindar calidad de
vida a las personas con discapacidad, en interjuego con su contexto, el que siempre est
entretejido de vnculos y relaciones.
Cules fueron los logros? Trabajar junto a estudiantes de otras carreras, al inicio pareca
improbable, progresivamente el pensar con el otro fue generando entusiasmo e inters en la
elaboracin de psters, entrevistas, ensayos, etc., es as que, en la medida en que fueron
construyendo saberes, se pudieron incluir en ese proceso.
Universidad Nacional Rosario. Estos espacios fueron creados en 2009 por una ordenanza y
tienen como objetivo que los estudiantes de distintas carreras circulen entre las diversas
unidades acadmicas en sus variadas disciplinas y eso obviamente enriquece la perspectiva
del estudiante.
224
El plantel de estudiantes durante la cursada del 2015 estuvo integrado por alumnos de las
docentes y directivos de todos los niveles educativos y a profesionales de centros de da, con
la intencin de aportar conocimientos tericos-prcticos, desde una perspectiva histricosocial, permitiendo a los docentes abordar la temtica de la discapacidad y la inclusin, desde
el enfoque de los derechos humanos.
Estos ciclos de charlas tienen como finalidad: Analizar crtica y reflexivamente situaciones
concretas que se presentan en las instituciones educativas en relacin a la inclusin
educativa, y propiciar el conocimiento de las normativas vigentes sobre la discapacidad y la
inclusin escolar.
Entre los ejes temticos a desarrollar podemos mencionar los siguientes: La discapacidad
como construccin social; El derecho a la educacin de las personas con discapacidad en
donde se tratar el marco legal vigente, El abordaje interdisciplinario y las Estrategias de
intervencin.
escolar, se sostuvieron los encuentros en espacios con una lgica de funcionamiento distinta,
donde la hospitalidad y la afectividad hicieron cita, en un tiempo-espacio compartido.
anormalidad.
225
Otro de los analizadores fueron los discursos que atraviesan la problemtica tratada, de la
diversidad, el tratamiento de las diferencias y el binomio inclusin/exclusin. Cmo pensar
para la transmisin, para luego, en el seno de los grupos heterogneos se dejara de ser
espectador y se pasara a la construccin con el otro, otro que plantea preguntas, que duda,
pero que tras el intercambio se anima y juega, intenta respuestas y elabora propuestas.
Ante las insistentes demandas que aparecan en los grupos, acerca de qu hacer y cmo
hacer con la inclusin de nios y nias con discapacidad, cmo responder a estas
se presentifica, en las diversas organizaciones sociales, como por ejemplo: el Centro de Da,
los Hogares, la Casa Educativa Teraputica; los docentes y directores de escuelas especiales,
as como los de instituciones educativas del nivel inicial y primario de localidades como
Granadero Baigorria, Rosario, Capitn Bermdez, San Lorenzo, Arocena, Carrizales, Maciel,
Barrancas, Daz, Coronda.
experiencia; as como el sentir la afectividad surgida en el grupo, lo que otro cualquiera puede
Nos llenamos de las imgenes, de las representaciones que tiene la gente sobre las personas
226
Asumimos la necesidad de no dar por acabado el espacio, sino darle una nueva apertura, a
continuar la experiencialo nuevo ser pensar sobre las intervenciones en los trastornos y
dificultades que presentan algunos nios en la primera infancia. Y la pregunta insistente ser
cmo incluir?
En el recorrido de los talleres fue nodal la presentacin de casos de inclusin, de modo tal que
la prctica tuviera anclaje en la teora, teniendo en cuenta que no existen las recetas nicas
para abordar la temtica, ya que cada nio, nia o adolescente, es una singularidad y desde
esa singularidad es desde donde debemos pensar la cuestin.
Sabemos que las prcticas de inclusin en las diferentes realidades de las instituciones
educativas son campo de conflictos continuos y evidencian la exclusin que la escuela
Bibliografa
DUSCHATZKY , Silvia (2007). Maestros errantes. Experimentaciones sociales en la
intemperie. Buenos Aires: Paids.
JANIN, Beatriz (2013) Intervenciones en la clnica psicoanaltica con nios. Buenos Aires:
Noveduc.
PERALTA, Zulma. (2014) Escenarios de la inclusin educativa. Rosario: Laborde Editor.
227
PROYECTO DE INVESTIGACIN
Expositores:
Rivera Mirta Gladis D.N.I. 5982872 Lic. En Psicologa. Discapacidad Area de Asuntos
Estudiantiles [email protected]
Burtoli Ariel D.N.I: 21433533. Lic en Ciencia Poltica. Discapacidad rea de Asuntos
Estudiantiles [email protected]
FUNDAMENTACION
Nuestra poltica educativa en general est basada fundamentalmente en la inclusin, los
derechos y la diversidad, y desde esa concepcin, nos proponemos aportar con nuestra
breve experiencia
personas y grupos sujetos de accin, ms bien puede estimular las relaciones creativas y
comprometidas.
Y en ese sentido, es necesario en primer lugar dejar sentado nuestra coincidencia con el
228
permite entre muchas otras cosas, ser un pas con reconocimiento de diferentes culturas y
religiones.
.ENCUADRE
Nuestra experiencia se realiza en la Universidad Nacional Arturo Jauretche, institucin
El edificio donde funciona, los viejos ex laboratorios de YPF, resultan emblemticos para
la comunidad de Varela, que los sinti como parte inseparable de su geografa cotidiana,.
y que hoy vuelven a llenarse de vida y de potencialidad creciente despues de aos de
deterioro y abandono progresivo
mayores, algunos terminando sus estudios secundarios con planes FinEs o secundario de
adultos, junto a jvenes que recien terminan este nivel educativo. Por otro lado personas
mayores que dedicaron muchos aos al trabajo y por ende debieron abandonar o
229
as a una salida laboral con mayores posibilidades. Los unifica el fuerte deseo de
progreso.
que debe aprender la educacin en el marco de las profundas transformaciones que vive
la sociedad. El primero de ellos sintetiza los desafos educativos, desde el punto de vista
del desarrollo congnitivo, mientras que el segundo, sintetiza los desafos relativos a la
construccin de un rden social donde podamos convivir cohesionados pero manteniendo
nuestra identidad como diferentes (1)
Cuatro grandes institutos nuclean a las carreras que se dictan actualmente. Son: Instituto
Iniciales que abarca el Curso de Preparacin Universitaria y las cuatro materias comunes
a todas las carreras.
caso de tener una discapacidad lo que nos permite realizar el primer contacto con ellos y
conocer sus dificultades lo que nos ordena en las adaptaciones futuras a que realizar
230
que:
CARRERAS
TIPO DE DISCAPACIDAD
INGRESO
INSTITUTOS
2011: 3
GESTION AMBIENTAL 1
PSICO-SOCIAL
INGENIERIA INFORMTICA 1
MOTORA
2012: 4
2013 : 2
ENFERMERIA 1
2014 : 19
ENFERMERIA: 4
VISUALSEVERA1
MOTORA
PSICO-SOCIAL3
_________________________
BIOQUMICA: 1
DISCAP.AUDITIVA MOD 1
231
EMERGENCIAS Y DESASTRES
KINESIOLOGIA: 1
: NEUROLGICA 1
PSICO-SOCIAL 1
______________________________
LIC EN QUIRFANOS:2
VISUAL SEVERA 1
__________________________
ADMINISTRACION : 4
______________________________
NEUROLGICA 1
MOTORA 1
INGENIERIA INFORMTICA: 3
TECNICATURA AGRARIA 1
2015
TOTAL 21
ENFERMERIA 4
KINESIOLOGIA 1
AUDITIVA SEVERA
TECNICATURA EN FARMACIA 1
MOTORA
EN ADMINISTRACION 3
RESPIRATORIA
SEVERA
RESPIRATORIA
MOTORA1
SEVERA1
AUDITIVA MODERADA1
232
INGENIERIA INDUSTRIAL 2
TECNICATURA
VEGETAL INT 1
2016
EN
PRODUCC.
VISUAL SEVERA 2
VISUAL SEVERA 1
ANSIEDAD GENERALIZADA 1
MEDICINA 2
AUDITIVO SEVERO 1
DISCAP.VISUAL SEVERA 1
TEC.
EN
EMPRENDIMIENTOS
AGROPECUARIOS 1
DISCAP.RESPIRATORIA 1
INGENIERA INFORMTICA 4
SINDROME DE ASPERGER 2
PSICO-SOCIAL 1
Como sntesis:
AOS DE INGRESO- CASOS DE DISCAPACIDAD DETECTADOS
233
2011: 3
2012: 4
2013: 2
2014: 19
2015: 21
2016: 18
TOTAL: 67
TIPO DE DISCAPACIDAD:
Discapacidad Visual Severa: 14
Discapacidad Motora: 24
Discapacidad Auditiva Severa:4 Discapacidad auditiva moderada: 7
Discapacidad Neurolgica 4
Discapacidad Psico-social: 5
Discapacidad respiratoria severa: 3
Dislexia 1
Trastorno de Ansiedad Generalizada 1
Sndrome de Asperger: 2
Como se muestra adems de la discapacida motora, son los casos de discapacidad visual
los que mayoritariamente han ingresado a la universidad y con los que hemos trabajado
ms intensamente. Hoy podemos afirmar que de los 14 alumnos con este tipo de
Para los alumnos con discapacidad auditiva severa que ingresaron en el 2015, se realiz
un trabajo particular, con la incorporacin en las aulas de intrpretes con lenguaje de
seas que acompaan a los estudiantes no slo en las materias que cursan sino tambin
234
en las clases de apoyo, cuando eran requeridas y tambien en algunas salidas que se
hicieron como parte de la formacin de la materia ( Ejemplo: museos). Si bin hay ajustes
a realizar, la experiencia result altamente satisfactoria.
Decidimos, sin embargo presentar en esta ponencia, con el objetivo de poder debatir
entre todos, un tipo de discapacidad que, en nuestra institucin ha ido en aumento (cinco
casos en total, de los cuales dos no se han inscripto en 2016) y que registramos como
una necesidad de discusin imperiosa.
En principio sabemos que existen pocos estudios sobre la repercusin que tiene la salud
adultez, que comporta cambios en cuanto a los roles, las exigencias educativas y la
autonoma de los jvenes.
registrarlos por el momento en forma separada. Esto quiere decir que registramos como
Discapacidad Psico- Social aquellos alumnos que por diversos motivos llegaron a nuestro
Departamento y que presentaban, entre otras cosas un diagnstico escrito en su certi
ficado de discapacidad, en general de esquizofrenia
que nos sirviese como apoyatura a nuestro trabajo. Nos pareci adecuado citar algunos
prrafos del libro del Obsevatorio de la Universidad de Catalua (2) que nos resultaron de
utilidad:
Las enfermedades mentales y los trastornos mentales tienen en comn que suponen una
ruptura en la lnea vital de las personas que las padecen apareciendo cambios de carcter
236
respuesta lenta. Las dificultades en la superacin de estas barreras les puede ocasionar
baja autoestima y respuestas de ansiedad o bajo estado de nimo
Las personas con este tipo de discapacidad presentan una serie de caractersticas
angustiarse; .En general tienen una inteligencia normal o superior a la media, a excepcin
de algunos casos, sobre todo a nivel verbal; memorizan con facilidad pero tienen
fluido pero su comprensin es literal, no entendiendo las metforas, los sarcasmos o las
bromas. Pueden presentar problemas a la hora de realizar exposiciones o debates en
Al mismo tiempo, presentan una serie de habilidades que pueden serles de ayuda en el
Con los datos recogidos planificamos la atencin y seguimiento de los casos ingresados
con esta problemtica, tomando en cuenta adems que el planteamiento educativo
desarrollo ntegro del individuo y potenciar procesos por los que el alumno comprenda y
controle mejor su propia vida, tomando control y responsabilidad sobre sus acciones y sus
potenciales con el objetivo de conseguir ser totalmente capaz
(Organizacin Mundial de la Salud, 2010.
Presentamos, para su discusin y a manera de ejemplo el caso individual de un alumno al
quejndose del profesor por distintos motivos. Las autoridades, siguiendo la normativa
As nos enteramos que curs otras materias con notas altas (de las 8 materias que
incluye el primer ao del plan de estudios de Medicina, ha promocionado 6) y de acuerdo
238
c)
Se realizan entrevistas individuales con Juan, de las cuales mencionamos los datos de
mayor significacin:
Datos personales
a)
b)
d)
Datos escolares:
239
a)
b)
Inici sus estudios en otra universidad que luego abandon por conflictos
con la institucin
los negativos con los que contabamos para poder armar un breve esquema de trabajo.
Los positivos nos permitiran tener una base de sustentacin en la cual basarnos y los
negativos seran indicadores hacia dnde dirigir nuestra intervencin.
Es vlido sealar que consideramos los datos, en relacin al funcionamiento del alumno
en el aula, que son los nicos con los que contamos.( la valoracin positivo, negativo est
considerada desde ese lugar)
As:
Datos positivos
a)
240
d)
Datos negativos
a)
c)
b)
d)
Considerando que todo alumno en una situacin de aprendizaje grupal debe poder:
1)
2)
Funcionar en grupo
Evaluamos que Juan podra lograr esos objetivos, si apuntabamos a trabajar con l y
Los encuentros con una determinada frecuencia nos permitan conocer la situacin
actualizada del grupo, y fundamentalmente el funcionamiento de los dems compaeros
en el aula.
predispona al docente con una mirada distinta hacia ese alumno y en algunos casos lo
con determinados fantasmas sociales, con fronteras difusas e indefinidas y de la cual hay
en general poco conocimiento.
241
Decidimos entonces cambiar este abordaje y realizar una accin dirigida a los actores del
sistema universitario que sirviese para todo tipo de dificultad, abriendo vas de
comunicacin y participacin.
Se elabor para tal fin un sencillo comunicado que le lleg a: los docentes de todos los
niveles a travs de los institutos respectivos, a los no docentes ( personal profesional,
seguir ante una situacin que alterase de una u otra manera el normal funcionamiento de
la vida universitaria.
En el caso de los docentes se detallaba las formas y posibilidades de actuar, las personas
y lugares a las cuales recurrir ante una emergencia, y adems las distintas vas para
acceder a una orientacin en caso de requerirlo.
En la actualidad Juan, est cursando. Somos concientes que su caso es muy particular,
contamos con su colaboracin para recibir apoyo lo cual nos asegura su seguimiento. Y
tambien tenemos claro que su estabilidad emocional puede ser endeble y desorganizarse
ante cualquier situacin inesperada, por lo que debemos estar preparados para que haya
etapas de avances y otras de retrocesos en su trayecto universitario
Este es el caso de Juan, que no es nuestro objetivo analizar desde el aspecto clnico
pero que detallamos a fin de poder plantear con la mayor objetividad posible el abordaje
de este tipo de discapacidad que hoy encontramos en nuestras universidades y que a
falta de un mejor trmino se lo engloba como : Psico-social
El da a da nos ir mostrando los ajustes a realizar para que pueda alcanzar los
proyectos que l eligi y que tenemos la obligacin de apoyar. Despus hay todo un
camino incierto que ya no depende de nosotros.
BIBLIOGRAFIA
242
(1)
Latina..
(3)
Discapacidad
una
mirada
distinta,
una
escucha
243
labor en una pequea localidad, para instalarse, a lo largo de los aos, en cuatro
servicios de extension, en la ciudad cabecera del distrito. Dejando plasmanda una
El devenir actual, enfrenta nuevos desafos, propios de las respuestas, que la sociedad
contempornea demanda. Recordando que la Atencin Temprana del Desarrollo
Infantil, constituye una praxis social organizada en conjuntos sistematizados de
acciones, que tienden a promover las condiciones necesarias para que los nios de 0 a
Cuando surge el planteo de, cmo pensar los diversos niveles de intervencin y de
245
para esta modalidad, en este servicio. Por lo tanto interesa investigar, entre otras
cosas, cmo se construye un vnculo pedaggico en un hogar o en un centro de salud:
Desde que edad o etapa de la vida, se puede realizar dicha atencin? A lo cual la
Resolucin N202/13 aclara:La Declaracin de los Derechos del Nio/a Hospitalizado
246
Hospitalizados y/o en Tratamiento (...) acuerdan establecer como Derechos del Nio/a
Hospitalizado, en el mbito de la Educacin, los siguientes derechos:
Derecho a recibir un servicio educativo integral, que tenga en cuenta la persona, sus
contribuyendo a mejorar las condiciones de los entornos para dar respuesta a todos.
Significa integrar a la vida comunitaria a todos y cada uno de los miembros de la
sociedad.
y el logro educativo de todos/as los/as nios/as, jvenes y adultos en todos los niveles
y modalidades, principalmente los obligatorios. (Ley N 26.206 de Educacin Nacional
Ttulo V. Art.80).
educativa destinada a una poblacin en riesgo de ser marginada. Ningn sujeto que se
enferma debe quedar excluido.
Desde el compromiso con la infancia y el cumplimiento de las leyes, que de este modo
lo establecen, es que la propuesta del CeAT, busca construir instancias de
Por lo tanto, es necesario partir de categoras de anlisis, para reflexionar acerca del
En tal sentido debemos analizar algunas significaciones que, denotan ciertos trminos
que circulan en el mbito educativo y de salud, que tienen que ver con las palabras de
hospital, hospitalario, hospitalidad, pero tambin hostilidad.
Para lo cual cito a Derrida (2006), quien plantea que, el acto de hospitalidad no implica
necesariamente algo de carcter positivo: se puede hospedar a otro/a pero imponiendo
condiciones y reglas propias, al punto de convertir la hospitalidad en hostilidad. En
palabras de Skliar, lo que est en juego aqu es una idea de hospitalidad como
acogida, como bienvenida, como atencin al otro, es decir, una hospitalidad que no le
plantea condiciones imposibles al otro, que no lo deje en posicin de deudor, para
248
casas, sin hacer ninguna pregunta; es aquella de ser anfitriones sin establecer ninguna
condicin; () Pensar la diversidad en trminos de hospitalidad supone, ni ms ni
Pero para poder comprender y analizar esta nueva instancia de intervencin, dentro
de los objetivos del CeAT, en la ATDI, es necesario conocer la historia de la modalidad
Resolucin del CFE N 202/13, donde seala que la misma tiene un extenso recorrido
histrico, dentro del sistema educativo en nuestro pas y que ms all de las
particularidades que fue adquiriendo en las diversas jurisdicciones, un factor comn es
El 1 de abril de 1922, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, por iniciativa del Dr.
Ricardo Gutirrez, se nombra la primera maestra en el Hospital de Nios, integrante de
El 15 de septiembre de 1939, fue creada la primera escuela hospitalaria del pas Dr.
Silvestre Pea y Lillo en el Hospital Emilio Civit de la ciudad de Mendoza.
Aires (distrito Morn) y as, sucesivamente, San Juan (1947), Santiago del Estero
(1950), Tucumn y Misiones (1954), Salta (1957), Chubut (1959), Crdoba y Jujuy
Tanto a nivel nacional como en otros pases del mundo, la educacin de los nios/as
en situacin de enfermedad se ha visto vinculada a la Educacin Especial. Al igual que
deriva del marco normativo, que tambin es necesario conocer, para actuar en funcin
de los reglamentado.
entendemos que es all donde se pone en juego tambin, de manera concreta aquello
que entendemos por Derecho a la Educacin.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, por su parte, establece que Los Estados
Partes reconocen que el nio mental o fsicamente impedido deber disfrutar de una
250
surge aqu es, de qu modo aplicamos la ley, para que ese derecho, no devenga en
mera enunciacin, sino en una prctica concreta.
diversos niveles del Sistema Educativo. Tal como se seala en la Res. N 202/13 La
contexto propio que posibilit y determin los mismos hechos educativos. Y esto ha
sido lo que en principio la investigacin sobre: Experiencias de ATDI: el impacto en
una comunidad, ha podido plasmar.
El proceso investigativo, requiere del anlisis de ciertas tensiones que surgen, cuando
los tiempos modifican contextos, que han permanecido inmviles o con movimientos
tenues; dado que son instancias que ofrecen mayor seguridad, y menores riesgos a los
actores institucionales. Pero cuando la demanda sita planteos diferentes, es que el
251
las razones por las cuales, las instituciones, necesitan volver a pensarse en los nuevos
dficit, tan presente, tanto en el marco de los edificios escolares tradicionales como en
las instancias de intervencin domiciliaria y hospitalaria.
Pero al instituir al Centro de Atencin Temprana del Desarrollo Infantil fuera del
mbito tradicional: Cules son los acuerdos necesarios e ineludibles que la institucin
realiza, para atender en los mbitos domiciliarios y hospitalarios, teniendo en cuenta
cada situacin individual?
actores cambian y surgen otros posicionamientos, otras miradas, cmo se plantean las
acciones que requieren en la actualidad, los desafos de la construccin de los nuevos
formatos, que instituyen la ATDI.
Desde este lugar es importante dejar planteado el trabajo que puede realizar el CeAT
riesgo; los responsables de los procesos y resultados de la ATDI; sino que se trata de
lo que se construye, en la relacin entre las partes. Esas parten involucran a los
docentes ms antiguos en su funcin y a los que se han ido incorporando, porque cada
persona responde de manera nica, la relacin que establece con cada circunstancia,
con cada otro nio/a, con los que interacta, con cada obstculo, con cada logro y
con cada perspectiva.
Para seguir pensando las intervenciones como parte del Equipo Transdisciplinario, en
la atencin domiciliaria y hospitalaria, la filosofa nos aporta un interesante anlisis
acerca de la definicin que un sujeto debe ocupar en la conformacin de una sociedad.
Desde ese campo, surge otra pregunta: Los sujetos se desarrollan de acuerdo a una
esencia o de acuerdo a su potencia?
de fracaso dicen: no. No, dice el educador. No, dice la institucin. No hay obediencia
debida, no hay por qu cumplir con la orden de exclusin. No, no vamos a aceptar que
el lugar de nacimiento devenga una condena, que las diferencias entre semejantes
devengan (por obra de las polticas naturalizadas, que no es lo mismo que por obra de
Por lo tanto, desde esta mirada, que plantea Frigerio, surgen otros interrogantes, para
las cuales se pueden inferir, de manera incipiente algunas respuestas posibles, en
virtud de la prctica cotidiana, para valorar la propuesta que se lleva adelante:
acompaamiento
hacia
su
autonoma?
Cmo
generar
prcticas
pedaggicas en ATDI que nos ubiquen a disposicin de quienes nos requieren, sin que
intervenir signifique limitar las potencialidades? Cmo organizar un espacio, como el
estas tensiones, cada vez que nos encontramos en situacin de preparar una sesin,
asistir a la intimidad de un domicilio o esperar encontrarnos con un beb o nio/a y su
mam o adulto cuidador, en la sala de un hospital.
guen su proceso de aprendizaje dentro del contexto domiciliario y/o hospitalario, que
Cada hogar, cada casa, es un mundo, como decimos vulgarmente; diferente a otros,
cuestin. Los docentes que concurren a los domicilios, tienen en cuenta la necesidad
de respetar la singularidad de cada hogar y familia, tambin es altamente probable que
no cuenten all con todos los recursos que en otros contextos se podran tener a
disposicin. Ese es uno de los grandes desafos: Cmo realizar una sesin de
atencin temprana en ese contexto? Cmo desarrollar all una propuesta pedaggica
acorde?
Del mismo modo que en los domicilios, cada servicio de salud, tendr sus propias
caractersticas se trata de un producto de la historia y no de una creacin primordial
a las caractersticas que adoptan y las dinmicas que operan en los hospitales en todo
que sucede con cada escuela, cada institucin sanitaria adquiere rasgos particulares
en funcin de las personas que la integran, las relaciones de poder y saber que se
establecen entre ellas y las normas explcitas e implcitas que rigen su funcionamiento.
Estas particularidades se reeditan en cada sala o habitacin, en cada sector del
hospital. Los ritmos y rituales varan segn se trate de la sala de cuidados intensivos, la
sala de internacin general o las salas de aislamiento. Tambin en cada sala son
255
mobiliario, los horarios permitidos para las visitas, la frecuencia de las interrupciones,
Esta cita, trae las vivencias, de las experiencias que se realizan diariamente en cada
atencin hospitalaria, con cada nio/a, con cada familia, con cada enfermera y
tambin de las intervenciones que se realizan en el rea de Puericultura, que han sido
observadas. Donde se lleva a cabo el control mensual de los bebs, espacio donde se
adultos cuidadores. Entendiendo que todos los bebs intentan crear un vnculo con las
personas que se encargan de su cuidado, incluso con adultos que no son muy
afectuosos. Este vnculo no est solamente basado en la comida, sino que va ms all
de la necesidad de los bebs de ser alimentados.Un beb busca esa proximidad de la
madre a travs del llanto, la necesidad de ser acunado, las sonrisas reflejas, la
succin, el balbuceo y el llanto porque necesita ser aceptado y protegido.
reciben a los recin nacidos, necesitan ellas mismas, afecto, contencin, cuidados.
Espacio para ofrecer calma, tanquilidad, caricias, paciencia. Espacio donde renace la
vida a cada instante.
atenta, para el dilogo, sin emitir juicios, respetando sus creencias, sus formas y
modos de asumir la maternidad o paternidad.
de los seres humanos, por eso es que la praxis de ATDI, no puede quedar situada en
el contexto de una institucin formal. Necesita ir donde surja la necesidad, donde cada
beb o nio/a, lo necesite. Sobre todo en estos tiempos de fluidez, donde la sociedad
256
competencia, los espacios donde habra que sembrar cordura, sensatez, amor, para
resistir al desamparo y vulnerabilidad social y educativa.
Tal como plantea Mariano Sigman (2015), en su libro: La vida secreta de mente (Bs.
As. Debate): () todo este conocimiento puede ser utilizado de forma responsable
para mejorar el experimento colectivo ms vasto de la historia de la humanidad: la
escuela (pg: 16).
Y tambin cuando expresa que: () la trama social afecta a la biologia misma del
imgen que presenta el libro) fracturas a lo largo de la materia gris, que denotan una
atrofia cortical.
responder a algo, la predisposicin a relacionarse con alguien, los anhelos, los deseos,
los sueos.
Es decir, lo social cambia el cerebro, y esto a su vez define lo que somos como seres
sociales. (Pg: 59 y 60).
(yo agrego a la ATDI), una gesta humana para encontrarnos, para compartir lo que
sabemos, lo que pensamos. Para que el mundo sea menos ancho y ajeno (Pg:
282).56
56
257
Conclusin:
Teniendo en cuenta los aspectos desarrollados, luego de haber analizado y
reflexionado acerca de la implementacin de nuevos formatos institucionales, en la
modalidad de ATDI, podemos inferir que, la educacin y la salud han sido las bases
En este sentido, hay un largo camino an por recorrer, resulta necesario generar un
debate, con las instituciones que quedan ancladas en el formato tradicional, a veces
trata por lo tanto de una responsabilidad compartida, de una discusin que habr que
dar y uno de los desafos que habr que asumir, en funcin de los reales objetivos de
la ATDI, para garantizar el derecho a la educacin de todos los nios/as, de este
nuestro querido pas. El camino es largo y la tarea es ardua; pero vale la pena el
intento
Bibliografa:
Baquero, R. (1997) "Sobre instrumentos no pensados y efectos impensados: algunas
tensiones en Psicologa Educacional", Revista del Instituto de Investigaciones de
Ciencias de la Educacin de la Universidad de Buenos Aires, Ao 6, N 4.
Convencin sobre los Derechos del Nio-Organizacin Naciones Unidas Adoptada por
la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, Estados Unidos de
Amrica, el 20 de noviembre de 1989. Aprobada por la Repblica Argentina mediante
la Ley 23.84. Disponible en: http://www.unicef.org/spanish/crc/
Unidas
el
10
de
http://www.un.org/es/documents/udhr/
diciembre
de
1948.
Disponible
en:
Ley Nacional N 26.061-Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios
y Adolescentes. Ao 2005. Disponible en:
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/110000-114999/110778/norma.htm
Ley Nacional N 26.206-Ley de Educacin Nacional. Ao 2006 Disponible en:
http://portal.educacion.gov.ar/consejo/files/2009/12/ley_de_educ_nac1.pd
Resolucin del Consejo Federal de Educacin N 202/13 Disponible en:
http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res13/202-13_01.pdf
259
ESPECIAL.
CAROLINA
LELIA.
MAESTRANDO
DNI
EN
30897636.
CIENCIAS
PROFESORA
SOCIALES
DE
EN
LA
EDUCACIN
UNQ.
Mail:
debido a que las estructuras anteriores planteaban que las personas con discapacidad
deban concurrir a escuelas de educacin especial especficamente, lo que les impeda
acceder a certificaciones de educacin primaria, secundaria y universitaria. Esta nueva
forma de organizacin se centr en tres elementos:
Educacin Especial en la provincia de Misiones -tomando como ejes los objetivos y metas
de cada uno de los estamentos institucionales responsables- entendindolos como la
manifestacin de la intencionalidad de trabajo en cada uno de ellos.
260
consista en que cada equipo institucional escriba cules seran sus aportes a ese
documento desde su experiencia docente y el contexto en el que se desarrollaban sus
abordaje de todas aquellas problemticas especficas que no puedan ser abordadas por
con discapacidades en todos los niveles y modalidades segn las posibilidades de cada
persona corresponde al Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, en acuerdo con el
Consejo Federal de Educacin, Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Artculo 42
261
entre ministerios y otros organismos del Estado que atienden a personas con
discapacidades, temporales o permanentes, para garantizar un servicio eficiente y de
mayor calidad.
aprender queda definido y los NAP representan un recorte arbitrario e histrico, producto
los estudiantes y sus familias optan por recorridos y nfasis distintos, en el marco de sus
posibilidades, de su pertenencia cultural o de su cosmovisin particular, mientras el
Estado, asumiendo su rol de gobierno del sistema educativo, fija un conjunto de saberes
Estos lineamientos expresados en los NAP se efectivizan en las aulas, luego de un nuevo
proceso de seleccin cuando cada docente o cada equipo docente (segn su formacin e
ulicas se presentan ante el equipo directivo de cada institucin, pasando a formar parte
del documento del Proyecto Educativo Institucional.
poltica de la modalidad, la articulacin con los diferentes niveles y otras modalidades del
Sistema Educativo para asegurar una cultura inclusiva en todas las instituciones
preocupacin por los modos en que es posible verificar la igualdad en el acceso a los
conocimientos para todos los nios, jvenes y adultos58. Se definen en el documento los
lineamientos, compromisos, dimensiones, articulaciones y recursos para:
1. La modalidad Educacin Especial
1.1. Los marcos normativos y el sistema educativo
1.2. La modalidad Educacin Especial en la Ley de Educacin Nacional
1.3. La inclusin, una definicin poltica para garantizar el derecho a la educacin
1.4. Las personas con discapacidad, sujetos de derecho
2. Polticas de la Modalidad
2.1. Acerca del gobierno de la modalidad
2.2. Acerca de las escuelas, los equipos docentes y los equipos tcnicos
educativos
264
valoracin de las diferencias en una escuela que es de todos/as, para todos/as y para
cada uno/a. En cuanto a la definicin de las polticas se asume que deben proteger el
proceso implica un cambio que trasciende lo curricular y lo poltico. Prez (2012) plantea
al respecto que es necesario -para que puedan efectivizarse estas polticas-
265
explicita el trabajo que se realizara cada ciclo lectivo. Los aspectos que consideramos
fundamentales para el anlisis de estos proyectos son los objetivos y las metas, que
especifican las acciones concretas que se realizaran.
Generalmente se organizan equipos de trabajo para planificar, registrar y llevar a cabo las
266
trasmitir (De Alba; 1995). Antes de las transformaciones curriculares propuestas por la
contenidos para los distintos aos/ciclos tomando como referencia la propuesta de los
cules eran los conocimientos a los que los estudiantes deban acceder. Entonces, los
interrogantes que surgen a partir de las propuestas actuales de las polticas de inclusin
educativa tienen que ver con de qu manera se reorganizaran estas formas de trabajo
para articular propuestas con los niveles inicial, primario y secundario? Cmo se
planifican acciones educativas tendientes a que los estudiantes cursen sus trayectorias
escolares en otras instituciones? Cules seran entonces los objetivos y metas de los
documentos institucionales de cada uno de los estamentos educativos?
todos los niveles y modalidades del sistema educativo, comprometiendo como meta que
las personas con discapacidad participen activamente en las polticas educativas de todos
los niveles. Por ejemplo, si hablamos de Nivel Inicial, podemos decir que todos los nios
desde los 6 aos egresan del nivel inicial por qu los alumnos con discapacidad no
debieran egresar? Ya que la certificacin de Nivel Inicial es solo por asistencia, no por
contenidos, no por conocimientos (Moyano; 2012)
progresiva a travs de acciones dirigidas a construir una sinergia colectiva que genere un
cambio educativo, dejando de lado el debate nominal de integracin inclusin logrando
habilitar una Escuela Para Todos para que por lo urgente no olvidemos lo fundamental.
Se espera que estos objetivos se implementen a partir del diseo de diferentes
estrategias para dar a conocer las polticas educativas planteadas para la modalidad de
procesos. Neufeld (en Petrelli; 2011: 921) plantea que [las escuelas] son uno de los
indicadores ms slidos de la presencia estatal en la organizacin de las sociedades, por
ello, lo que se propongan como objetivos constituye una de las posibilidades ms
concretas de efectivizar las polticas.
Por otra parte, se observan objetivos de amplio alcance como Ofrecer a nuestros
alumnos
experiencias
de
aprendizaje
que
potencien
sus
posibilidades
de
necesarias para que los estudiantes puedan acceder a otros espacios sociales. Se
prescriben otros objetivos como Contribuir a mejorar la calidad de vida de los alumnos
fundamentales para su desarrollo, siendo entonces, la familia, las autoridades, entre otros,
quienes lo hagan por ellos. Las instituciones, adems, se proponen otras intervenciones
269
en el mbito familiar de los estudiantes, como Estimular a las familias a ser protagonistas
del proceso de enseanza y aprendizaje de sus hijos.
maestro comn slo ha tenido contacto con este tema ante el hecho concreto de tener
que atender algn nio integrado en la escuela comn, o como informacin ad-hoc a su
1995: 116), por lo que, dado el carcter formativo de las prcticas cotidianas colectivas,
las propuestas constituiran un avance en las prcticas inclusivas.
para nios y adolescentes con discapacidad, impulsar las mejoras de las condiciones
edilicias y de equipamiento, la optimizacin de
recursos, el
sentido de pertenencia
concrecin de las polticas de educacin especial -el aula- podemos afirmar que los
objetivos de los proyectos que analizamos sostienen temas y alcances variados. Por
270
ejemplo, se proponen desde Que los estudiantes conozcan su cuerpo a partir del juego
apartado anterior. Samaniego de Garca (2009: 54) plantea en esta lnea que deberan
revisarse seriamente las propuestas de inclusin en escuelas donde se mantengan
metodologas tradicionales, clases expositivas, tareas uniformes y rutinarias, para no caer
propicios para el desarrollo de las personas con discapacidad. Esta tarea, podra llevarse
a cabo a partir de Construir propuestas comunes con los docentes y equipos de apoyo
participantes, objetivo de una de las escuelas que componen la muestra del presente
estudio.
proceso de esta investigacin -sin intentar concluir- sino explicitar lo que consideramos
son los avances y perspectivas a partir de ella. Como seala Foucault, (2001:7) no se
trata de atacar a tal o cual institucin de poder, grupo, lite, clase; sino ms bien a una
tcnica, a una forma de poder. Esta forma categoriza a los sujetos imponindoles
verdades y concepciones sobre si mismos, signadas por la misma construccin que otros
realizan sobre l, en palabras de Cheli es una forma de poder que construye sujetos
individuales, que ignoran quienes somos individualmente (Cheli; 2013: 126).
otro parte, al poder de normalizacin. Los planteos de Cheli (dem) coinciden en que en el
aparicin
de
nuevos
conceptos
tcnicas
generaron
nuevas
responsable de las barreras que actan como lmite, producindose nuevas normativas al
interior del sistema educativo de varios pases del mundo. Pero, este estudio reconoce
que toda norma es portadora de una pretensin de poder y que implica a la vez un
principio de clasificacin y un principio de correccin (Perez; 2012- Cheli; 2013- Vain;
2012). Desde los planteos estatales, se proponen tcnicas positivas que niegan la
exclusin y organizan la educacin para una mejor distribucin de recursos y saberes.
desde el estado nacional hacia cada una de las provincias, instituciones, aulas y
comprometieron la implementacin de polticas de educacin especial con un postulado
diferencias en cuanto a la eficacia para modelar sujetos dciles desde el Estado, porque
las instituciones en Argentina se han caracterizado por un funcionamiento ms bien
desarticulado, y por una presencia dbil o porosa para tal fin.
Este estudio explicita que la eficacia del modelo inclusivo propuesto y organizado a
compartan los mismos espacios educativos que las dems personas. En referencia a
esto, Cheli (2013: 19) menciona que la inclusin de la poblacin infantil no fue homognea
ni igualitaria en el terreno educativo, y busc criterios para medir la educabilidad de los
sujetos. Si bien pareciera que estos proyectos pretendieron atenuar las diferencias
sociales existentes no se preguntaron por las causas de dichas diferencias y otros
factores como la forma en la que se haran efectivos los procesos.
inclusin educativa de personas con discapacidad al sistema educativo comn, pero los
ejes propuestos para sus prcticas no mencionan algunas cuestiones que resultan
fundamentales para lograr estos procesos:
En los discursos se explicitan los lmites que tienen las personas con discapacidad
Hemos afirmado en las hiptesis iniciales que a pesar de los avances en el campo
[...] nada ha aportado lo suficiente como para lograr un cambio en la ideologa dominante
con discapacidad si adems, los proyectos educativos se generan desde una idea del
tambin la realidad institucional escolar- como algo que se divide entre buenos y malos;
entre los que aprenden y los que no aprenden; entre los sanos y los enfermos; los
normales y los anormales; entre los prolijos y los desprolijos. Siempre en trminos
binarios; y stos trminos binarios no se detienen en la escuela. (...) Hoy en da los que
tienen son los valorados, los aptos, los sanos, los limpios. Esa es una serie del par
binario. Los otros son los no iguales; sin embargo, no hay oferta para esa diferencia
(Belgich; 2007:6).
Una de las docentes que hemos entrevistado para este trabajo se pregunta cmo
vamos a hacer para atender un saln con diez chicos y acompaar a otros tres,
supongamos, a otra escuela?
condiciones de trabajo docente, pero, por qu los otros siete estudiantes siguen
formando parte de las aulas de la escuela especial? Podemos afirmar que en muchos
documentos, planes y propuestas educativas hablamos de educacin inclusiva en un
tratamiento de lo diverso- del que hoy existe en ellas? (Vain, 2003: 14). Varias
afirmaciones mencionadas a lo largo del trabajo separan a quienes podran participar de
los procesos de inclusin a la educacin comn de quienes no, decisin que sigue
Bibliografa
Paids
Repetto (1998). Notas para el anlisis de las polticas sociales. Revista Perfiles
Latinoamericanos. N 12
Noveduc Libros.
275
manera reflexiva frente la narracin, a fin de volver sobre ella y reconstruirla, a fin de dotar de
sentido la mirada construida con docentes, padres de familia y con los propios estudiantes;
para comprender los caminos recorridos en la escuela inclusiva y entretejer con los hilos
conductores, su historia personal, una historia vivida, narrada desde adentro y en primera
persona.
276
esto lo que se expone en el presente artculo. Si bien nos apoyamos en datos cuantitativos, es
de anotar que cada estudiante, sin importar en que cifra este incluido o a cul variable en
mencin pertenezca, desde su condicin de ser humano es diverso y singular, con diferentes
intereses, ritmos de aprendizaje, nivel de desarrollo; con particularidades que cuentan una
historia propia sobre cmo fue incluido o no por la escuela, sobre cmo diversos aspectos han
influido en su trayectoria educativa y que no alcanzarn a ser reflejadas por los porcentajes y
las estadsticas que a continuacin se exponen. Esta informacin cualitativa, se desarrolla
luego a lo largo de la investigacin.
Sin embargo las diferentes tendencias aqu compiladas, resultaron para nuestra investigacin
un aspecto relevante a la hora de extraer una visin general de la realidad educativa, que nos
permiti obtener importantes interpretaciones iniciales sobre las posibles trayectorias que
siguen los estudiantes con discapacidad previo al anlisis cualitativo y que se corresponde con
los postulados de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con discapacidad de la
Naciones Unidas (2006) que en su artculo 31 resalta la importancia de que los Estados
Este texto describe algunos indicadores educativos en relacin a las personas con
discapacidad en edad escolar, a partir del anlisis de las principales fuentes de informacin
estadstica, su actualidad y consistencia, tanto a nivel del pas como especficamente de la
Ciudad de Buenos Aires. Se hace uso de los nmeros como un elemento para comprender las
tendencias que dan cuenta del acceso de estas personas a los servicios educativos, brindados
tanto por la escuela especial como la comn; para lo cual se desagregan variables por niveles
educativos, sector de gestin y tipo de discapacidad, entre otros.
personas con discapacidad, Argentina a travs del Instituto Nacional de Estadstica y Censo
(INDEC), incluye en el Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas del ao 2001, una
pregunta destinada a detectar hogares con al menos una persona con discapacidad. Los
datos all obtenidos sirvieron como base para seleccionar posteriormente, una muestra de
277
67.000 hogares urbanos de todo el pas en los que se aplico la Encuesta Complementaria de
Personas con Discapacidad (ENDI), entre noviembre de 2.002 y el primer semestre de 2003.
Por su parte, en el Censo de 2010 del INDEC, se incluye tambin una pregunta que pasa a la
unidad de anlisis poblacin y no slo al hogar en general, la cual permite el conocimiento
del tipo de discapacidad, sus caractersticas demogrficas bsicas, condicin de migracin,
educativa, ocupacional, entre otras. Se tuvieron en cuenta aquellas personas que cuentan con
certificado de discapacidad y aquellas que no lo poseen pero declaran tener alguna dificultad o
limitacin permanente para ver, or, moverse, entender o aprender y adems incluye en sus
datos, a las personas que viven en situacin de calle.
desde el ao 1996 que tiene como tarea central producir las estadsticas sobre el Sistema
Educativo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Su ltima publicacin que es la que aqu
se presenta, es del ao 2011 y da cuenta de los servicios de enseanza que brindan todos los
sectores institucionales en la ciudad.
Educacin responsable, entre otras cosas, de brindar informacin estadstica sobre diferentes
aspectos del sistema educativo nacional. Para ello publica el Relevamiento Anual que rene la
informacin consolidada y homologada a nivel nacional sobre las principales variables del
sistema educativo. Sus ltimas tres publicaciones que son las que aqu se presentan son de
los aos 2010, 2011 y 2012.
Por ltimo el Anuario 2011 del Servicio Nacional de Rehabilitacin (SNR), rene la informacin
registrada en la solicitud y el protocolo del Certificado nico de Discapacidad (CUD) de 20
provincias. Esto quiere decir que la representatividad del anuario se circunscribe al universo
comprendido dentro de ese grupo y no debe interpretarse como las caractersticas de la
2.176.123 personas, de las cuales el 7,3% son mujeres y el 6,8%, son hombres. De este total
191.299 personas se encuentran en la Ciudad de Buenos Aires. As mismo la prevalencia en
el pas para el ao 2010 de acuerdo con el Censo Nacional60, es de 12,9%, lo que representa
5.114.190 personas que declaran tener dificultades o limitaciones permanentes, de las cuales
14% son mujeres y 11,7% son varones. De este total, 316.844 personas viven en la Capital.
Por otro lado, de acuerdo con el ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, el total
de la poblacin argentina es de 40.117.096 habitantes y de estos, segn el Servicio Nacional
de Rehabilitacin, 98.429 personas tramitaron el CUD en 2011, es decir 2,4 personas cada
1.000 habitantes. De este total, Buenos Aires concentr la mayor cantidad de emisiones con
24.291 y especficamente en la Ciudad de Buenos Aires fueron 101 personas
Esta informacin reviste inters por cuanto la tenencia del certificado de discapacidad implica
la posibilidad de acceder a servicios y beneficios previstos por la ley. El hecho de que sea
Buenos Aires la provincia con mayor cantidad de emisiones, habla del esfuerzo y gestin al
que se ha venido abocando para el avance en este tema; no obstante, tal como lo seala el
SNR para el ao 2011, del total del pas solo el 14,6% ha obtenido el certificado de
pas est ejerciendo los derechos estipulados por la norma en materia de discapacidad, sobre
todo en lo que se refiere al acceso integral de las prestaciones en salud.
La ENDI divide a la poblacin en el caso de la ciudad de Buenos Aires en tres grupos de edad
0-14, 15-64 y 65 aos y ms, lo cual permite identificar la posible pertenencia o no de esta a
poblacin a una edad de trabajo (PET), ubicada entre los 15 y 64 aos; no obstante esta
agrupacin dificulta desagregar a la poblacin en edad escolar y conocer as datos al
Tomando como edad escolar el rango de 5 a 19 aos, hay una poblacin de 659.724 nios,
279
nias y adolescentes en el total del pas y 25.94861 en la Ciudad de Buenos Aires. De otro
lado de acuerdo con el Anuario SNR, en el ao 2011, 30.975 nias y adolescentes tramitaron
el CUD en el total del pas y 7.826 en la provincia de Buenos Aires.
Cuadro 1: Total pas. Ciudad de Buenos Aires. Poblacin total, poblacin con
discapacidad y prevalencia de la discapacidad por grupos de edad seleccionados.
Aos 2002, 2010, 2011
ENDI 2002-2003*
Total Pas Prev Buenos Aires Prev
Poblacin total 30.757.628
2.716.638
Poblacin total
2.176.123 7,1
191.299
7.0
con
discapacidad
0-4 aos
50.854
1,8
(..)**
5-9 aos
(..)
203.643
3,6
10-14 aos
15 -19 aos
1.055.368
5
72.235
4.0
20-64 aos
65 y mas aos 866.258
28
111.894
24.6
Grupo de edad
Censo 2010
SNR 2011***
Total Pas Prev Buenos Aires Prev Total Pas Buenos Aires
40.117.096
2.830.816
5.114.190
13
316.844
11
98.429
24.291
84.118
162.677
208.375
204.554
2.825.248
1.629.218
2,5
4,8
6,0
5,8
12
41
4.343
7.003
7.083
7.519
145.464
145.432
2,6
4,5
4,8
4,5
8
32
7.374
8.909
8.340
6.352
52.442
15.012
2.265
2.480
1.793
1.288
12.364
4.101
*Los datos de la ENDI para la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se distribuye en tres grupos
etarios (014), (15-64) y (65 y ms). En el caso del pas se distribuye en siete grupos de edad pero
a fin de que corresponda con las otras dos fuentes, se eligieron cuatro: (0-4), (5-14), (15-64) y (65 y
ms).
**(..) Dato estimado por la ENDI a partir de una muestra, con CV superior al 25%.
***La representatividad del anuario se circunscribe al grupo de personas con Certificado nico de
Discapacidad (CUD)
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin de la Encuesta Nacional de Discapacidad
(ENDI) 2002-2003, INDEC, el Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda 2010, INDEC y el
Anuario 2011 del Servicio Nacional de Rehabilitacin.
encuentran en primer lugar, de acuerdo con la ENDI para el ao 2003, la discapacidad motora
con un total de 68.598 personas y de acuerdo al Censo 2010, las discapacidades visuales con
un total 188.862 personas. Estn luego en orden de prevalencia, las discapacidades auditivas
y cognitivas. De otro lado, entre las personas que tramitaron el certificado de discapacidad en
el pas, 31,5% tienen discapacidad mental y 30,5% presentan discapacidad motora.
del Censo 2010 (Grfico 1), la discapacidad visual sigue siendo la ms frecuente, con un total
Esta cifra surge de la suma de personas consignadas para las franjas etarias de 5 a 9, 10 a 14 y
15 a 19 aos del Censo 2010
61
280
de 13.238 nios, nias y jvenes. Siguiendo como fuente de datos el censo 2010, es de anotar
que 29.31662 nios, nias y jvenes que se encuentran en edad escolar, presentan al menos
una discapacidad; un nmero representativo que invita a estar alerta en cada nivel y
modalidad de enseanza del sistema educativo, a fin de brindar una educacin de calidad,
ajustada a esta potente cifra de personas.
Total
30.100
22.827
68.598
14.727
0-4 aos 5-9 aos 10-14 aos 15 -19 aos 20-64 aos 65 y mas aos
14.281
15.047
(..)**
(..)
15.914
(..)
22.825
43.956
(..)
11.999
(..)
(..)
188.886 772
476
60.654
184.283 3.884
42.765 1.514
3.863
4.441
4.934
979
914
951
2.032
2.173
2.226
2.711
2.209
1.883
Rango de poblacin en edad
escolar
102.482
17.870
57.928
17.860
72.394
39.464
116.040
16.588
13.238
2.844
6.431
6.803
Total
*La ENDI nombra esta discapacidad como mental, mientras el Censo 2010, como discapacidad
cognitiva. Ms adelante la GOIyE y la DiNIECE la van a llamar como Retraso Mental.
** (..) Dato estimado por la ENDI a partir de una muestra, con CV superior al 25%.
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin de la Encuesta Nacional de Discapacidad
(ENDI) 2002-2003, INDEC y el Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda 2010, INDEC.
Esta cifra y la anterior surgen de la suma de personas consignadas para las franjas etarias de 5 a
9, 10 a 14 y 15 a 19 aos del Censo 2010
62
281
29.316
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin del Censo Nacional de Poblacin, Hogares
y Vivienda 2010, INDEC.
las cifras
ifras ofrecidas por diferentes fuentes de informacin de datos, para un mismo ao y una
misma variable; lo que habla probablemente del uso de diferentes herramientas de recoleccin
de informacin y estndares elegidos; pero que a su vez muestra la existenc
existencia de una
los niveles de enseanza, con tres fuentes de informacin diferentes como son el relevamiento
2011, con los datos de GOIyE en los mismos aos en relacin a la evolucin de la matrcula
El Censo 2010, no desagrega la poblacin matriculada por nivel de enseanza al que asiste;
por tanto si se extraen los datos de las edades comprendidas entre 3 y 19 aos que
corresponden con las cifras expuestas por otras fuentes para el mismo nivel educativo (cuadro
3), no obstante; retomando todas las fuentes de informacin, sigue siendo una constante que
la mayor matrcula en la educacin especial se concentra en el nivel de primaria. De esta
matrcula de acuerdo con el Censo, la mayor cantidad son varones con un total de 1.290.
Retomando la DiNIECE (Grfico 2) como fuente ms actualizada, muestra en sus datos
desagregados por ao, que comparando la matrcula del ao 2010 con la del 2011, se
presenta una disminucin de estudiantes para cada uno de los niveles, que luego vuelve a
aumentar en el ao 2012.
2010
Pais
CABA
DiNIECE
2011
Pais
CABA
2012
Pais
CABA
Censo*
2010
Pais CABA
GCBA
2010
2011
CABA
102.793 5.074 100.267 4.876 102.374 5.049 52.395 2.055 6.900 7.027
27.952 786 26.445 684 25.634 763 2.492 94 1.317 1.185
63.622 4.050 62.175 3.995 63.034 4.109 33.920 1.405 5.352 5.635
11.219 238 11.647 165 13.706 177 15.983 556 231
207
*Dato estimado tomando los datos de las edades de 3-5 como nivel inicial, 6-14 como primaria y
15-19 como secundaria
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin de los relevamientos anuales 2010, 2011 y
2012 de DiNIECE, Relevamiento Anual 2010 y 2011 Gerencia Operativa de Investigacin y
Estadstica y el Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda 2010, INDEC.
283
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin de los relevamientos anuales 2010, 2011 y
2012 de DiNIECE.
Total
Inicial Primario Medio
Total 1.185 5.635
207
Ceguera
6
25
Disminucin Visual
7
57
Sordera
115
255
Hipoacusia
62
142
Retraso mental
179
1.521
113
Motora Pura
10
42
Neuromotora
18
108
13
Trastornos generalizados del Desarrollo 61
531
25
Ms de una Discapacidad
38
443
14
Discapacidad Sensorial
98
Otras problemticas
49
-
Motora
Otros
284
Por otra parte, haciendo foco en el tipo de gestin en la educacin especial, de acuerdo con la
GOIyE, de un total de 7.027 estudiantes, 5.024 se inscribi en el sector estatal y 2.003 en el
privado.
especial solo existen 3 establecimientos educativos dirigidos a la enseanza media, por lo que
se esperara que la gran mayora de estudiantes de esta franja etaria estuviera cubierta por la
educacin comn o por otra modalidad.
GCBA
DiNIECE*
Sector de gestin
Tipo de
Nivel de
educacin enseanza Total Estatal
Total
125
68
Inicial
44
24
Especial
Primario
78
43
Medio
3
1
Privado
57
20
35
2
Sector de gestin
Total
84
38
73
2
Estatal Privado
45
18
38
39
20
35
2
*El total de establecimientos no corresponde con la suma de unidades educativas por nivel, puesto
que un mismo establecimiento puede ofrecer ms de un nivel de enseanza y/o servicio educativo.
DiNIECE
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin de la Gerencia Operativa de Investigacin y
Estadstica (Ministerio de Educacin, GOIyE), Relevamiento Anual 2011 y Relevamiento Anual
2011 de DiNIECE.
estudiantes y para Buenos Aires es de 2.055. Los datos de no asistencia los presenta por pas
o provincias pero no para cada nivel educativo. Por otra parte el Servicio Nacional de
Rehabilitacin (cuadro 6), da cuenta de una alta asistencia en el pas entre los 12 a 14 aos
que corresponde a un 43,5% seguido de las edad de 15 a 17 aos con 36,40%; no obstante,
al detenernos en las cifras de no asistencia se observan porcentajes que superan a los de
asistencia; es decir que de los nios, nias y jvenes en edad escolar que tienen certificado de
discapacidad, en su mayora nunca asistieron. En el caso especfico de la Ciudad de Buenos
285
Aires (Grfico 3) este hecho se expresa de forma ms acentuada; es as que hay una
n comparacin con un 84,8% de personas que no asisten.
asistencia de 7,1% en
Cuadro 6 Total del pas. Poblacin de 3 a 17 aos con discapacidad que asiste y no
asiste a educacin especial. Ao 2011
*La representatividad del anuario se circunscribe al grupo de personas con Certificado nico de
Discapacidad (CUD)
Fuente: Anuario 2011 del Servicio Nacional de Rehabilitacin.
Grfico 3 Estudiantes con discapacidad con CUD por tipo de asistencia a educacin
especial
Fuente Elaboracin propia con base en la informacin del Anuario 2011 del Servicio Nacional de
Rehabilitacin.
de Buenos Aires
286
De acuerdo con las dos fuentes que ofrecen informacin respecto a la cantidad de
Estadstica del Ministerio de Educacin (GOIyE), hay en la Ciudad un total de 2.289 unidades
educativas comunes, de las cuales 869 son de gestin estatal y 1.429 son privadas. As
mismo, de acuerdo con la DiNIECE para el mismo ao, hay un total de 2.355 establecimientos
correspondiendo 909 a la gestin estatal y 1.446 a la privada.
DiNIECE 2011
Sector de
gestin
Tipo de
Nivel de
educacin enseanza Total Estatal Privado Nivel de enseanza
Total
2.289 869
1.420 Total
Inicial
689
217
472 Solo jardin maternal
solo jardin infantes
Ambos ciclos
Comn
Primario
Medio o
Secundario
Superior
880
481
239
455
145
52
425
336
187
Primario
Sector de
gestin
DiNIECE 2012
Sector de
gestin
277
459
426
1
153
333
70
207
Primario
884
459
1
1
152
7
1
329
278
68
210
enseanza aunque si por edad, por lo que para su comparacin se estableci una relacin de
correspondencia de estas edades con un nivel escolar.
Comparando estos totales con los de la DiNIECE para el ao 2010, nuevamente se pueden
ver inconsistencias, pero esta vez son cifras demasiado lejanas entre s. Es as que mientras
para DiNIECE hay un total de 1.833 estudiantes, en el Censo son 18.181 personas en edad
escolar.
Tomando los datos de la DiNIECE (Grfico 4) que especifica el total para cada nivel, se
advierte que desde el ao 2010 al ao 2012, se registra un aumento consistente en la
287
425
8
2
481
obstante; si se comparan las cifras de la matrcula en educacin especial (Cuadro 3), con las
de educacin comn (Cuadro 8) aportado por la DiNIECE, se reconoce una mayor cantidad de
estudiantes matriculados en la educacin especial.
Nuevamente comparando estos ltimos datos con los del Censo 2010 (cuadros 3 y 8), se
2010
Pais
42.813
6.848
29.714
6.216
CABA
1.833
814
981
38
DiNIECE
2011
Pais
47.923
6.542
34.044
7.260
CABA
3.120
244
2.770
106
2012
Pais
53.156
7.166
37.214
8.717
Censo*
2010
Pais
CABA
CABA
3.634 447.685 18.181
397 32.102 1.687
3.074 298.745 11.427
163 116.838 5.067
GCBA
2010
2011
CABA
Dato obtenido tomando las edades de 3-5 como nivel inicial, 6-14 como primaria y 15-19 como
secundaria. Es de aclarar que estos datos slo son estimativos, ya es posible que estudiantes que
segn su edad cronolgica estaran en el nivel de secundaria, puedan en realidad estar
matriculados en primaria.
*
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin de los relevamientos anuales 2010, 2011 y
2012 de la DiNIECE, el relevamiento anual 2010 y 2011 de la Gerencia Operativa de Investigacin
y Estadstica y el Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda 2010, INDEC.
288
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin de los relevamientos anuales 2010, 2011 y
2012 de la DiNIECE
Siguiendo con los datos de la DiNIECE y haciendo foco por niveles de enseanza, se puede
notar que del ao 2010 al 2012 hay un aumento de estudiantes por ao en la primaria y en la
secundaria, mientras que en el nivel inicial se da una disminucin que pasa de 814 a 397
matrcula estudiantil.
Teniendo como centro la asistencia como se muestra en el cuadro 9, en el caso del pas y de
acuerdo al Censo 2010, del total de la poblacin entre 3 a 19 aos que equivale a 607.147
decir un 6% del total. Esta cifra da cuenta de que hay un porcentaje considerable de personas
con discapacidad que se encuentran haciendo parte del sistema educativo, no obstante; la
cifra de no asistencia invita a hacernos la pregunta por la atencin educativa y dems
ervicios que no estn llegando al total de esta poblacin y las consecuencias que este hecho
servicios
El Anuario 2011 del Servicio Nacional de Rehabilitacin que representa al grupo de personas
agrupados por edades, entre las que se retoman las edades tericas escolares de 3 a 19 aos
(Cuadro 10). En el caso de la Ciudad de Buenos Aires, los datos son generales por lo que se
289
Para los dos mbitos se expone una ausencia de datos entre los 3 a 5 aos. En el caso del
pas quienes tienen una tasa de asistencia mayor estn entre los 6 a 11 aos con 53,8%,
porcentaje que disminuye en la medida que aumenta la edad; siendo nuevamente las edades
de 15 a 17 aos las que concentran la menor asistencia. De la poblacin con CUD se
observan altos porcentajes de personas que nunca han asistido a la educacin formal.
En la Ciudad de Buenos Aires (Grfico 5), se observa una correspondencia con los datos del
pas; no obstante en este caso, es mayor la cantidad de personas que nunca asistieron a la
educacin formal con un porcentaje 12,4% en relacin a 7,2% de asistencia. El mayor
porcentaje para la Ciudad, se presenta entre las personas que no asisten pero en algn
momento lo hicieron.
Cuadro 9: Total del pas. Ciudad de Buenos Aires. Poblacin de 3 a 19 aos con
discapacidad que asiste y no asiste a un establecimiento educativo comn y
especial. Ao 2010
Cuadro 10: Total del pas. Ciudad de Buenos Aires. Poblacin de 3 a 17 aos con
discapacidad que asiste y no asiste a educacin formal. Ao 2011
*La representatividad del anuario se circunscribe al grupo de personas con Certificado nico de
Discapacidad (CUD)
Fuente: Anuario 2011 del Servicio Nacional de Rehabilitacin.
290
Grfico 5:: Estudiantes con discapacidad con CUD por tipo de asistencia a la
educacin formal
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin del Anuario 2011 del Servicio Nacional de
Rehabilitacin
Centrando la mirada en la matrcula por sector de gestin, se retoman los datos aportados por
brinda esta informacin para la educacin especial. En estos datos se expone una
comparacin con 38 de gestin privada. Estos datos podran interpretarse como un indicativo
obstante; esto es difcil de justificar ya que se hace visible en la informacin ofrecida por esta
fuente, que para el caso de las instituciones privadas, no se cuenta con suficientes datos.
estudiantes, seguido del nivel inicial y del medio. Igualmente al hacer una mirada interanual,
se hace notable que ao tras ao, hay un aumento en la cantidad de matrculas de
estudiantes
diantes con discapacidad en instituciones comunes.
291
Educacin comn
Sector Estatal
DiNIECE 2010
DiNIECE 2011
DiNIECE 2012
Sector Privado
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin de los relevamientos anuales 2010, 2011 y
2012 de la DiNIECE
Los relevamientos anuales de la DiNIECE (Cuadro 12) ofrecen adems datos sobre los
representativa para el ao 2010, 2011 y 2012 seguida del Trastorno Generalizado del
Desarrollo; no obstante, esto se contradice con la informacin del Censo 2010 que para el
rango de edad de 5 a 19 aos considera como cifra mayor, la discapacidad visual (Grfico 1).
78
114
102
47
77
353
431
5
7
43
39
57
88
170
273
Ms de una
discapacidad
284
Otros
Trastorno
Generalizado
del
Desarrollo
51
60
40
Neuromotor
3.906
19
67
Motora Pura
DiNIECE 2012
3.216
62
Retraso
Mental
15
Hipoacusia
1.922
Sordera
DiNIECE 2010
Disminucin
Visual
Total
Ceguera
Fuente de
informacion
DiNIECE 2011
Visual
Dificultades de
aprendizaje
54
16
27
Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin de los relevamientos anuales 2010, 2011 y
2012 de la DiNIECE.
292
1.264
2.393
2.803
Segn la GOIyE en el ao 2011 de un total de 481 instituciones, 145 son estatales mientras
que 336 son privadas. Para este mismo ao la DiNIECE publica que hay un total de 491
instituciones de las cuales 154 son pblicas y 337 son privadas. Al comparar en esta ltima
fuente los aos 2011 y 2012, no se muestra ningn cambio en la cantidad total de instituciones
segn la gestin, pero si en su distribucin por nivel de enseanza.
Tal come se dijo anteriormente, hay una gran diferencia entre los datos ofrecidos por el Censo
en comparacin la DiNIECE en lo que respecta a los datos de matrcula de estudiantes, por
este motivo retomaremos solo esta ltima fuente para su anlisis.
observa que este ltimo es el de menor asistencia, lo cual se hace crtico si se compara la
amplia diferencia con la primaria desde el ao 2010 al 2012.
estudiantes, mientras que en secundara es de tan solo de 163 (Grfico 4) un claro indicativo
desde las cifras, de que son pocos los estudiantes con discapacidad que tienen acceso a la
secundaria; aunque tambin es de notar que la matrcula de estudiantes en este nivel a
aumentado anualmente desde el ao 2010 al 2012 tanto en la Ciudad de Buenos Aires como
en el pas en general.
Los 163 estudiantes que reporta la DiNIECE para el ao 2012, se encuentran matriculados en
instituciones de gestin estatal, pero tanto para este ao como para el 2010 y 2011 esta
fuente no aporta ningn dato sobre la matrcula en el sector privado. Por su parte, las
unidades educativas de secundaria son en su mayora de gestin estatal.
Igualmente no se hace una discriminacin por gnero por lo que no se puede saber cuntos
de estos estudiantes son mujeres y cuntos son varones. En el caso del Censo, si bien no
hace una clasificacin por niveles educativos, si lo hace por edades y tiene en cuenta los
datos diferenciados por gnero; as de 18.181 estudiantes entre 3 a 19 aos, una mayora son
mujeres con 9.250 y 8.931 son varones.
Si bien el Censo brinda datos generales sobre las estadsticas segn el tipo de discapacidad
por rango de edad y la DiNIECE lo hace de forma ms especfica desagregando estos datos
para educacin especial y educacin comn; ninguna de las dos fuentes nos dan informacin
293
detallada por nivel educativo, por lo que no se puede saber para el caso del nivel de
secundaria, la prevalencia por tipo de discapacidad en los estudiantes.
En sntesis y de acuerdo a lo expuesto en este captulo, puede decirse que los relevamientos
estadsticos en general muestran inconsistencias, datos incompatibles e incluso
contradicciones entre las fuentes; lo que se presta para confusiones, dificulta realizar anlisis
detallados y sobre todo, arribar a conclusiones sobre algunas variables. Algunas deducciones
a las que se puede llegar son:
Existe una prevalencia de la oferta educativa del nivel de primaria en comparacin con el resto
de los niveles tanto en educacin especial como en comn. La primaria concentra la mayor
Contrario a lo anterior, el nivel secundario presenta no slo una menor matrcula, sino que los
datos en relacin con la primaria son bastante alejados entre s; por lo que se puede concluir
que la mayora de estudiantes que terminan la primaria tienen poco o ningn acceso a la
secundaria. Esto supondra un trnsito por otros circuitos educativos, o simplemente como
posible destino, la no participacin en el sistema educativo. Por otra parte si bien hay mayor
cantidad de instituciones de gestin privada para este nivel, no se puede saber por falta de
datos, si en esta se encuentra la mayor matrcula.
Si bien se registra tanto en educacin especial como en educacin comn, una cobertura
educativa de la poblacin con discapacidad, estos datos no pueden ocultar el alto porcentaje
de no asistencia a nivel del pas y en la Ciudad de Buenos Aires. Una realidad que habla de la
294
posible desercin, marginalidad o exclusin a encarar con urgencia desde las polticas
educativas.
implicaciones sobre todo a nivel de salud y otros servicios, a los que puede verse limitado el
acceso a esta poblacin.
Bibliografa
Anuario de Estadstica Educativas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires 20002011. Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
295
Las TIC son definidas como el conjunto de servicios, redes, software y dispositivos que
tienen como fin la mejora de la calidad de vida de las personas dentro de un entorno,
hecho que nos permitan hacer las cosas de forma ms rpida, automtica y fiable.
(Cabero, 2003)
296
Una de las tareas cotidianas dentro del espacio de un aula es la lectura de diferente tipos
aquellos expresados por escrito, nuevos para ste, dando lugar a la construccin de un
nuevo conocimiento .
Dentro del espacio escolar, el trabajo con un vocabulario compartido es clave para el
Febrero, se observaron dificultades en el rea de lengua; este grupo de nios tena tres
alumnos integrados provenientes de la escuela especial. Se le propuso a la maestra a
Desde la perspectiva del alumnado diverso, la educacin debe ser solo una, con
diferentes ajustes que respondan a la diversidad de necesidades que se observen en el
ampliando las posibilidades de educacin, no slo por permitir un mayor acceso a los
saberes e informacin, sino y principalmente porque privilegian la construccin de
instrumento ms, al alcance del docente, para dar una respuesta ajustada a las
necesidades de su alumnado, que ayuda en la eficacia de algunas tareas del proceso de
enseanza y aprendizaje inherentes a su labor.
Desde la mirada de las Psicologa cognitiva, coordinar y controlar los diferentes procesos
Estos marcos tericos coinciden en considerar a los estudiantes como agentes activos
que buscan y construyen conocimiento con un propsito, dentro de un contexto
significativo, poniendo en juego varias y diferentes inteligencias para lograrlo.
Desde una concepcin interaccionista, el aprendizaje ocurre en el proceso que tiene lugar
actividad didctica, del maestro, que debe planificar ambientes adecuados para que sus
Diferentes investigaciones psicolgicas de las ltimas dcadas pudieron mostrar que los
modos en que aprendemos no responde a modelos lineales, sino a recorridos de
con un uso limitado de vocabulario para la comunicacin tanto oral como escrita. Una de
las caractersticas de este aula es que los nios provienen de diferentes pases, por lo
que en ms de una oportunidad, situaciones cotidianas se ven entorpecidas por
desconocer los modos de nombrar lo compartido.
entorno Windows. Tanto los estudiantes como la docente cuentan con las computadoras
300
del programa Conectar Igualdad, por lo que el recurso de apoyo se encontraba disponible
y haca que la propuesta fuera viable.
Escoriza Nieto, 2003; Gregg, 2011) dan cuenta que los textos enriquecidos resultan
herramientas tiles para facilitar este proceso. Los textos enriquecidos son aquellos que
de manera que el lector sigue un orden establecido sin necesidad de dar saltos de una
geomtrica de una lnea en un plano, el hipertexto es una esfera, cuyo centro est en
todas partes y su circunferencia en ninguna. La pgina con principio y fin, tal y como la
conocemos en el libro impreso, no existe en el hipertexto, que es un conjunto de sin
nmero de pantallas, no ordenadas por sucesin fija, a las que podemos acceder y
articular de diferentes modos, siguiendo nexos de asociacin, de jerarqua, secuencia,
tema o capricho.
constante dentro del proceso de lectura de un hipertexto; de este modo, resulta una
herramienta til en potenciar el autoaprendizaje y la autonoma del alumno.
aula, conocidos, de fcil comprensin y manejo por parte de todos los participantes de la
actividad.
formar parte de ella; es decir, a que los medios tecnolgicos estn lo ms cercano y
disponibles de la maestra y de los alumnos posible; se intenta el cambio por aparte de los
Adems, el uso del PPT posibilita que todos los alumnos del aula, trabajen en el mismo
autobiogrfico narrativo, a fin de recoger aspectos particulares de las culturas a las que
pertenecen los alumnos del grupo. Cabe destacar que a partir de la consigna surgieron
temas principalmente relacionados con las costumbres cotidianas, como por ejemplo, las
tareas realizadas por los distintos miembros de sus familias, lugares y modos de
recreacin, organizacin del tiempo, entre otros.
Point y Word, y de escritura acerca de los temas significativos para cada estudiante,
elaborando textos enriquecidos con las posibilidades que brindan estas aplicaciones.
A modo de ejemplo podemos citar lo ejercitado con respecto al software:
PPT
302
-Identificar iconos
A modo de ejemplo podemos citar como uno de los temas abordados el de salidas del fin
de semana, donde el vocabulario a discutir y compartir mostr la presencia de
sinnimos necesarios de ser conocidos, para lograr una mejor comunicacin entre los
alumnos del grupo, a saber: refresco, en lugar de gaseosa; chompa, por pullover o
303
camperita; crenchas y greras por cabello; vaina en lugar de problema; to/a por
hombre/mujer.
intercambiaron los archivos elaborados, para ser observados de modo crtico por grupos
de cuatro alumnos que dieron su parecer acerca de la produccin de sus compaeros.
A modo de conclusin
Como primera observacin puede indicarse que tanto el equipo de adultos involucrados
(docente de grado y equipo de orientacin escolar) como el grupo de alumnos, pudo
hacer una evaluacin positiva de los textos construidos mediante esta aplicacin
informtica, de los modos de compartir dentro del aula y de la motivacin a continuar
abordando otras producciones literarias no necesariamente realizadas por los estudiantes.
en un segundo momento en
comunes al alumnado del grado; sin importar el pas de origen (Argentina, Bolivia,
De los pocos conocimientos que vamos teniendo respecto a cmo se comportan los
medios de comunicacin en los sujetos, est en que a travs de sus sistemas simblicos
las TIC no slo tienen repercusiones en la adquisicin y retencin de la informacin
presentada, sino tambin en la forma en la cual se analiza, estructura e interacciona con
el medio ambiente (Cabero, 2004).
304
Dentro de los elementos positivos observados por los alumnos podemos citar:
_ Utilizar de manera correcta el software elegido.
_ Encontrar una propuesta de trabajo en el aula que muestre aspectos relacionados con
temas no acadmicos o curriculares.
_ Necesidad de idear modos de evaluacin que sean tiles para tener un seguimiento del
Para finalizar, queremos comentar que la evaluacin general ha sido muy positiva; a todos
les ha parecido una experiencia interesante, diferente a lo acostumbrado al trabajar en el
rea de lengua, identificando como puntos ms ricos y no pensados tan explcitamente al
planificar la propuesta, el trabajo sobre el fortalecimiento de la autoestima y el
autoconcepto del grupo de estudiantes.
De igual modo, sirve como un punto de partida en esta institucin, para la reflexin acerca
de la seduccin que pueden producir los avances tecnolgicos, los recursos digitales, sin
una consideracin crtica acerca de los fundamentos psicoeducativos que deben orientar
su uso, de modo que resulten herramientas favorecedoras del aprendizaje y la inclusin
en el aula.
Bibliografa consultada
-Anderson-Inman and Horney (1994) Electro Text Authoring Sistem [computer software],
Eugene OR: CENTER FOR ELECTRONIC STUDYNG.
-Anderson-Inman and Horney (1994) Hypertext literacy: observation from the Electro text
proyect. Eugene OR: CENTER FOR ELECTRONIC STUDYNG.
-Arnaiz, P. (2003). Educacin Inclusiva: una escuela para todos. Mlaga: Aljibe.
-Cabero, J. (2004) Formacin del profesorado en TIC. El gran caballo de batalla. En:
Revista Comunicacin y Pedagoga. Tecnologas y Recursos didcticos
306
-Gilgen, L. (2003) Absolute begginers guide. Microsoft Power Point EE.UU. Que
Publishing.
-Gregg, N. (2011) Adolescents and Adults with Learning Disabilities and ADHD:
Assessment and Accommodation. Guilford Press
Pedagoga: Hacia el tercer milenio: Cambio educativo y educacin para el cambio (pp.
301-301). Tomo I. Ponencias. Madrid: SEP
307
salud Directora Rut Leegstra , integrado al Programa Problemticas del Cuidado . Metamorfosis
socio-culturales y producciones de subjetividades en los espacios sociales contemporneos.
Directora M.Cristina Chardn.( 2015-2019)
implica
entorno. Una relacin ntima entre la condicin de salud y la participacin de las personas en las
ocupaciones, lo que se entiende como involucrarse en situaciones vitales. (OMS, 2011)
permanente, dinmica y cambiante a las necesidades que van surgiendo en los diversos entornos,
teniendo que adaptarse al mismo y siendo a su vez el hombre autor de los cambios que se
producen en la sociedad. (Cacciavillani , Cristiani , Prada , Anderson , 2012). Por tanto, para
alcanzar un estado adecuado de bienestar fsico, mental y social, un individuo o grupo debe ser
capaz de identificar y realizar sus aspiraciones, de satisfacer sus necesidades y de cambiar o
adaptarse al medio ambiente. La salud se percibe entonces no como un objetivo sino como fuente
de riqueza de la vida cotidiana. El concepto de salud como bienestar trasciende la idea de formas
de vidas sanas (OPS-OMS, 1986 Carta de Otawa). Desde este concepto encontrar el equilibrio que
nos acerque a un estado de salud es posible aun a pesar del trauma o la enfermedad.
La condicin de salud es una de los factores en juego, se la define como es una expresin genrica
del estado de salud que se presenta como resultado de la enfermedad o trauma (CIF, OMS , 2001
la vida
Ante este caso de una modificacin repentina en la condicin de salud, se presentan cambios
tanto en la forma en la que se participa de las ocupaciones como en el significado que adquieren.
Para ello nos propusimos describir y analizar la participacin en actividades de ocio y tiempo libre
en personas que hubieran sufrido un repentino cambio en su condicin de salud y que resultara en
restriccin a la participacin en alguna actividad.
Tomamos el concepto de tiempo libre como un tiempo sin obligaciones, con motivaciones
intrnsecas, en el cual no se espera ningn resultado en particular. (AJOT, 2009; MTPTO Pg. 12)
El objetivo general, en el marco del proyecto es: Describir y analizar la participacin en actividades
de ocio y tiempo libre en personas con un repentino cambio en su condicin de salud.
Trabajamos con un diseo exploratorio, descriptivo, con estrategia metodolgica cualitativa, basado
en el estudio de casos. Se firmo el consentimiento informado de cada entrevistado.
Los datos se recolectaron a travs de entrevista en profundidad que brind informacin rica en
las descripciones de las formas de presentacin de las ocupaciones de ocio y tiempo libre. Se
busc tambin contextualizar la experiencia a fin de poder asociar el significado atribuido.
despus del diagnostico. Se agruparon los temas comunes que aparecen en el relato.
Mariela es una mujer de 56 aos que presenta una trayectoria en la lucha contra la enfermedad
quedar embaraza por primera vez. Es diagnosticada con enfermedad oncolgica e intervenida
quirrgicamente
diversas distancias. A 10 aos de su diagnostico se encuentra inscripta para realizar una maratn
cuyo recorrido atraviesa los Andes. Cuatro das antes de la partida es diagnostica nuevamente con
enfermedad oncolgica. Mariela y su mdica toman la decisin de que realize la maratn e iniciar
el tratamiento al volver.
poder pensar que poda programar el futuro, que poda manejar su destino. No identifica en ningn
momento prcticas relacionadas al cuidado de su salud.
..pensar que yo unos meses antes era la reina del marketing, me vea
bien fsicamente, me senta una leona.
Yo nunca me pens que iba a vivir eso y con esa edad, me acuerdo que
yo sacaba fechas porque en ese momento yo quera controlar
salud en ambas etapas, resaltando diagnsticos, tcnicas, intervenciones, el dolor y heridas tanto
del alma como del cuerpo. El miedo a la muerte est presente.
311
nico que te calma es vos con vos porque aunque te vayas a donde te
vayas el problema esta, y por ms que hables con quien hables, el dolor
esta.
El Tiempo
Mariela hace referencia al tiempo en muchas partes de la entrevista. Habla del tiempo que pasa, del
destino. Pensaba antes de enfermar que todo tiempo deba ser productivo.
Yo pensaba que el tiempo bien aprovechado tena que ser productivo no tanto
en el ocio.
312
.vino la otra operacin y tuve que parar otra vez implica mucho ms
tiempo estar en reposo , mucho tiempo parada .
El cuidado
Durante la entrevista menciona quienes la cuidaron. Acompandola en esta vivencia. Entre ellos
su
marido, que la invita a correr, las amigas con la que comparta el tiempo libre / deporte,
compaera con quien se inscribe en las maratones, miembros de la familia, sobrinos, ahijado y
otros.
Indirectamente menciona que la acompaaron, el recuerdo de las vivencias infantiles con sus
hermanos, autores de libros, gente con los mismos problemas.
deca que era muy cruel en el aspecto fsico porque el cncer te engorda y
se te cae el pelo , entonces te ves mal . Y bueno , ella haba ido ( al
gimnasio )y ella deca que haba sanado todas sus heridas y haba vuelto
El primer dia en el gimnasio haba ms gente que tena
problemas ,me sent mas contenida
..y bueno todo ese dolor, lo nico que te reconforta es el afecto, la parte
afectiva, que se yo es tu espritu y los que te rodean, no hay demasiadas
cosas.
Reflexionar y transmitir.
Mariela relata la necesidad de compartir lo vivido o aprendido en este camino de su vida,
cuestionndose si acaso hay que enfermarse para valor algunas cosas.
Reflexiona en relacin a sus vivencias y relata como hoy le dedica ms tiempo a lo que le gusta, a
vivir apasionadamente y reflexiona sino debera haber vivido as antes de enfermarse. Le dedica
ms tiempo a la familia, a disfrutar a compartir experiencias , a compartir vivencias.
Hacia el final de la entrevista Mariela resalta que no fue religiosa y que a pesar de atravesar la
enfermedad no rezo pidindole a Dios pero que realizo un crecimiento espiritual con meditacin y
313
hoy es una persona distinta. Reflexiones para los dems. Vivir la vida a pleno. Divertirse, elegir lo
que te gusta. Desde chico hay que dedicarse a lo que te gusta. Hay que vivir de lo que te apasiona.
.a este nene (sobrino) le gusta todo lo relacionado con el arte. Estoy
salvarme la vida y me dice que no voy a poder ser madre, entonces pienso
eso es una enseanza riqusima, bueno entonces como es, a travs de que
uno est enfermo lo puede encontrar? De hecho creo que las cosas hoy son
distintas que es un camino espiritual distinto como meditacin. Me tuve que
. adems por una cuestin laboral que estoy con menos intensidad de
que te llena el alma, tal vez la formula debera ser vivir de lo que realmente te
apasiona pero bueno no fue mi caso en su momento que tuve que decidirlo,
no.
directo es como sentir estar vivo, podes volver a utilizar tu fsico al 100x 100.
Conclusiones
En el caso analizado, Mariela atraviesa un trastorno de salud. En su relato reflexiona acerca de la
Se presenta con una largo y detallado relato de su trnsito por la enfermedad describiendo el
impacto en el cuerpo, la mente , las emociones y la participacin en su vida cotidiana .Menciona el
dolor fsico y emocional , as como el miedo a la muerte , impacto similar al denominado en
cuidados paliativos como dolor total .Dolor que solo se soporta gracias al afecto de quienes la
acompaaron , mencionado tanto familiares y amigos as como tambin el recuerdo de personas
queridas , y el relato de otros personas que no conoci .
Resalta que ya no puede desentenderse del tema de salud, confirmando el lugar que ocupa en su
actual identidad.
Reflexiona acerca de su vida actual, y dice que es quien es por lo que le toco vivir y se describe
como un ser espiritual aunque no realiza prcticas religiosas.
En el relato el concepto del tiempo pareciera estar siempre presente, tanto el tiempo pasado, el
presente y el futuro. Relata cmo negocia con la vida / enfermedad
La forma de participacin en actividades de ocio y tiempo antes del diagnostico eran limitadas
dado que se trataba de una mujer en etapa laboral dedicaba gran parte de su da a la rutina de
trabajo y en menor grado a tareas del hogar .Al iniciar el trnsito por la enfermedad Mariela
comienza intensifica la participacin en actividades fsicas que llegando a ser deportivas.
El significado atribuido tal vez es el aspecto que ms se modifica pasando de ser una actividad
secundaria a
El caso analizado describe el impacto global que sufre una persona ante un cambio de su
condicin de salud que resulta en restriccin a la participacin en algunas actividades. Abarcando
el cuerpo, la mente, los sentimientos, la participacin en sus ocupaciones cotidianas, y tambin
315
entendemos es solo hacia los fines de poder estudiarla. Clasificarlas por funcin ofrecera una
visin reduccionista de la experiencia humana. En la experiencia de la vida real tal divisin no existe
y la persona segn el contexto diario le atribuye diversas funciones a la misma forma de ocupacin.
En el debate del caso analizado se nos presentan nuevos interrogantes, la significacin atribuida
por Mariela a las actividades de tiempo libre y ocio, tiene que ver con el cuidado de la salud
nicamente? Los desafos que asume con las actividades fsicas que realiza actualmente tienen
el mismo significado y forma que al momento que inicio con las mismas?
Pareciera que as como la forma de participacin en actividades de tiempo libre han cambiado su
forma, elevando los niveles de dificultad y exigencia, paralelamente el significado esa participacin
tambin se han modificado.
Bibliografa:
American Journal of Ocupational Therapy (2008) Marco de Trabajo para Prctica en Terapia
Ocupacional. Dominio y proceso. 2da. Edicin. Estados Unidos. Traduccin espaola 2009
Cacciavillani, M.; Cristiani , L Sandra; Prada M; Anderson M (2012) .Participacin
ocupacional un fenmeno complejo.
Disponible http://www.aacademica.com/000-072/954.pdf
Carta de Ottawa para la promocin de la salud (1986)
Disponible http://www.fmed.uba.ar/depto/toxico1/carta.pdf
316
317
Titulo Ponencia: Un camino hacia la Autonoma: de las Terapias con Caballos a los
Paraecuestres y Olimpiadas Especiales.
Eje Temtico: Recreacin, Deporte y Tiempo Libre.
Ponencia: Proyecto de Investigacin
Autores: Fernndez, Lucas. DNI: 28129258. Ttulo: Psicomotricista. Tcnico en Salud con
Especialidad en Psicomotricidad.
Maite Snchez Calot: DNI:30596717. Ttulo: Universitario Incompleto: Facultad de Ciencias
Mdicas, Universidad Nacional de La Plata.
Filiacin Institucional: CEDICA, Centro de Equitacin para Personas con Discapacidad y
Carenciadas.
Correo: [email protected]; [email protected]
Palabras claves: TACAS, PARAECUESTRES, AUTONOMIA.
vida de sus alumnos. Nos enorgullecemos al afirmar que somos una ONG prxima a cumplir
22 aos de actividad ininterrumpida en pos de la Inclusin Social de las personas con
discapacidad y carenciadas.
Los alumnos de CEDICA son personas en situaciones de riesgo y vulnerabilidad social con
distintos niveles de discapacidad fsica y/o mental, que pueden presentar patologas
asociadas. La mayora proviene de hogares carenciados y familias vulnerables -muchos sin
dos dcadas, detectar a los potenciales beneficiarios para la actividad y otorgarles becas de
asistencia, de forma que esta terapia ecuestre sea gratuita para todos los alumnos.
318
Esta alianza estratgica con el gobierno provincial fue plasmada originalmente con el entonces
Consejo de la Mujer, actualmente Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos
Buenos Aires, que mediante el Hipdromo de La Plata (HLP), otorg a CEDICA la primera
sede institucional, lo cual implic no slo contar con las instalaciones necesarias para realizar
En 2008 la institucin recibi un nuevo impulso del Instituto de Lotera provincial que le
permiti realizar la apertura de su segunda sede en el Campo Arroyo San Juan (CASJ) en la
localidad de Arturo Segu. Al igual que el Hipdromo de La Plata, este lugar tambin cedi
gratuitamente el uso de sus instalaciones, permitiendo ampliar la capacidad de atencin a la
Desde 2010 a la actualidad, CEDICA inaugur un Centros de TACAs denominado Libres para
Este programa es novedoso y muy especial, ya que el Equipo CEDICA capacit a oficiales y
suboficiales del SPB y a profesionales de la Direccin de Sanidad del SPB, creando un equipo
propio, incluyendo a internos de la U.10 que colaboran como Voluntarios.
Polica de la PBA, creando en el Haras La Teruca un nuevo servicio, nico en el pas en una
reparticin policial, que dirigido por profesionales de CEDICA, atiende a hijos de policas y
personas de la comunidad del municipio de Berazategui.
El equipo de CEDICA cuenta en la actualidad con un total de 80 personas entre los diferentes
equipos de trabajo:
En las TACAs, el caballo, por las caractersticas de su naturaleza innata y del medio ambiente
mayor autonoma, entendida como la capacidad de proyectar la propia existencia para poder
motivacin que funciona como centro de la actividad y que ofrece la posibilidad de participar
activamente y con placer del proceso teraputico.
Hipoterapia pasiva: la persona se adapta al movimiento del caballo sin ninguna accin de su
parte.
Posible Backriding
Posible Maternaje
MONTA TERAPUTICA:
Utilizada con fines educativos, por lo que se suele recurrir a todo tipo de materiales
ldicos y didcticos
EQUITACIN ADAPTADA:
ESTABLO-TERAPIA:
321
En los 20 aos de experiencia, se fue forjando un trabajo con procesos de mejora continua,
para esto CEDICA se dedica al diseo y asesoramiento Integral para la formacin y gestin de
El trabajo en la pista ecuestre, con el correr del tiempo, derivo en la inquietud y necesidad de
crear diferentes herramientas para el crecimiento Institucional. Es por esto que se elaboraron
diferentes programas, de gestin, investigacin y formacin, promoviendo la multiplicacin del
saber a profesionales e Instituciones nutrindonos de manera recproca.
Los aspirantes a ser alumnos de CEDICA ingresan primeramente en una lista de espera que
en la actualidad est conformada por aproximadamente 50 aspirantes, y en el momento en el
realiza el proceso de admisin donde se llevan a cabo las entrevistas con padres/tutores,
evaluaciones al alumno para luego disear una pre-planificacin especfica, para iniciar el
trabajo teraputico.
Luego iniciamos siempre la monta con hipoterapia, con o sin monta gemela, evaluando las
posibilidades del jinete. Es importante respetar los tiempos de cada persona y en estas
primeras instancias se trabajar evaluando los tres principios bsicos que nos brinda el
Caballo:
Primer Principio: transmisin del calor corporal del caballo al cuerpo del jinete.
322
Segundo Principio: transmisin de impulsos rtmicos del lomo del caballo al cuerpo del jinete.
Tercer Principio: transmisin de un patrn de locomocin tridimensional, equivalente
Al patrn fisiolgico de la marcha humana.
El coordinador a cargo de la terapia evala cules sern los aparejos que va a utilizar con el
alumno, verificando el asiento con una matra sola. Esto nos da la posibilidad de ver alguna
postura viciosa que podamos modificar con el paso del caballo o simplemente con la
utilizacin de la montura correcta.
cada uno, esto puede ser desde la palabra, un gesto, un parpadeo de ojos, taloneo, entre
otros. Por eso se habla de construccin, ya que no es algo establecido por todos los miembros
del Equipo, sino que el terapeuta es quien decodifica esto para significarlo y darle un sentido
comunicacional.
Teraputica. Desde este espacio el Jinete incorpora las ayudas necesarias para poder realizar
algunos circuitos, tales como zig-zag, impulsar con las piernas, el paso del caballo y el alto,
con ayuda de las riendas.
Es importante que el terapeuta lea claramente cul es la metodologa que debe utilizar cada
alumno y saber que en el proceso de trabajo esto puede sufrir modificaciones de acuerdo a la
patologa, los objetivos y las necesidades de los Jinetes.
trabajo para brindarle un espacio seguro y de contencin para, a partir de all, explotar todo su
potencial.
En los ltimos tres aos, CEDICA ha hecho un vuelco radical en su forma de trabajar y desde
la supervisin de la Dra. Vernica Settepassi, -Coordinadora del rea Equinoterapia de la
Escuela Hipocampo Club Hpico Buenos Aires, Mdica Clnica especializada en Neuro323
Esto signific poder paulatinamente sacar los bastones en la Pista Ecuestre, y proporcionar
una nueva posibilidad de Monta.
Ese fue el primer paso para imaginar los Torneos Paraecuestres. Tal es as que se comenz a
trabajar, especialmente en la sede del campo, con alumnos dentro de su proceso teraputico
con mayores herramientas ecuestres.
Entrenamiento de caballos
Actualmente, CEDICA est conformado por un equipo ecuestre de siete personas. Cada uno
de sus integrantes tiene a su cargo una cierta cantidad de caballos, y se encarga tanto de los
cuidados veterinarios, como tambin de organizar una grilla de entrenamiento con objetivos a
corto y largo plazo. Es importante recalcar, que siempre se trabaja en equipo, buscando en
conjunto la menera de unificar el entrenamiento de los caballos para que la enseanza sea la
misma para todos.
Como parte del entrenamiento, se trabaja sobre los puntos dbiles de cada caballo, como por
ejemplo los maerismos, taras, partidas al galope a la mano correcta, etc., tratando de
maximizar sus habilidades. Por ejemplo, si trabajamos al caballo dos veces por semana, un
dia trabajaremos en adiestramiento; y otro, reforzando las indicaciones con la voz. Asi, si
tenemos un alumno con poco uso de riendas o de piernas para la impulsion, podemos
controlar a nuestro caballo utilizando sonidos como besos para que avance o shhh para
que se detenga o disminuya la marcha.
La actividad paraecuestre es una disciplina hpica, que forma parte de los Juegos
Paralmpicos, en los cuales ha participado desde el ao 1996.
324
discapacidad, en donde los jinetes y amazonas son clasificados en diferentes grados, segn la
clasificacin de grados creada por la Federacin Ecuestre Internacional (FEI) teniendo en
cuenta la capacidad de controlar los diferentes aires del caballo (paso, trote, galope) y de
poder ejecutar tcnicamente los diferentes movimientos, garantizando la igualdad entre los
participantes.
Tras una clasificacin mdica, los atletas pasan a formar parte de uno de los cinco grados que
existen en la actualidad: 1a, 1b, 2, 3 y 4.
Fuerza muscular.
Coordinacin.
Tambin se valoran ayudas especficas (la capacidad de lectura, manejo de riendas o estribos
adaptados etc.) que favorecen la seguridad en la monta del caballo.
A grandes rasgos, las tablas o tests, se dividen segn el grado de discapacidad, existiendo
pruebas al paso, paso y trote, y paso, trote y galope. Dentro de las mismas se observa un
caballo para, entre otras cosas, mejorar crculos para una o ambas manos, salir bien a la
mano al galope, corregir la velocidades en el trope y al paso.
Una vez que se prueba la metodologa y se observa una respuesta positiva de los caballos, se
suma al entrenamiento a los alumnos.
325
actividad, lo cual ayuda a los alumnos a orientarse y al caballo a ordenarse, para que las
figuras sean lo ms prolijas posible.
Se comienza haciendo figuras aisladas, luego se dictan las tablas y paulatinamente, a medida
que se avanza en el entrenamiento, se sacan de manera progresiva las ayudas del profesor,
logrando que el alumno se desenvuelva lo ms autonomamente posible.
De este modo se logra que el alumno alcance la mayor independencia, dejando de realizar
una actividad teraputica, para pasar a practicar la equitacin como deporte.
BIBLIOGRAFA
Trillas.
326
SAENZ: Ftbol para ciegos como prctica social para viabilizar una vida
independiente
Ttulo: Ftbol para ciegos como prctica social para viabilizar una vida independiente.
Autores: Emilio Nahuel Senz63, Lelio Snchez64
A veces nos preocupamos por cosas superficiales e intrascendentes y no se valora el da a da.
Lo que para nosotros, el MIRAR, es una prctica diaria, la cual tenemos incorporada sin ningn esfuerzo;
estas experiencias de vida, realmente nos hacen valorar mucho ms nuestro entorno social
65
I.
E la realidad
Introduccin
generar prcticas
sociales que hagan visible el tema discapacidad desde una perspectiva de DDHH. Por un
lado, el equipo de Ftbol para Ciegos, representando a la institucin del Centro Basko
Eusko Extxea de la ciudad y por otro el Proyecto de Voluntariado Universitario Aprendiendo
con otros sentidos (FTS UNLP), que tiene como objetivo generar prcticas de socializacin,
discusin poltica y aprehensin del mundo desde otros sentidos con jvenes que sostienen su
escolaridad en nivel secundario y con los que participan en organizaciones de la sociedad civil
y/o polticas de La Plata y gran La Plata.
En este proyecto se realizan talleres vivenciales con estudiantes secundarios y jvenes que
participan en organizaciones de la sociedad civil en la ciudad de La Plata y Gran La Plata.
II.
Desarrollo.
Resea Histrica
Estudiante avanzado de la Carrera de Trabajo Social de la UNLP. Extensionista del proyecto de
Voluntariado Aprendiendo con otros sentidos e integrante del Proyecto Promocional de Investigacin y
Desarrollo Identidades Colectivas: la relacin nosotros otros en los procesos de intervencin.
Coordinador del Equipo de Ftbol para ciegos. [email protected]
64
Estudiante avanzado de la Lic. en Comunicacin Social (UNLP). Integrante de la Comisin de Discapacidad
de la Fac. de Periodismo y Comunicacin Social. Extensionista del proyecto de Voluntariado Aprendiendo
con otros sentidos. Capitn del equipo de ftbol para ciegos.
65
Narrativa de joven que particip de un Taller con los jvenes ciegos.
63
327
prctica deportiva de ftbol sala para ciegos, solicitaron junto a otros estudiantes y
graduados de la misma casa de estudios la inclusin de esta actividad deportiva en el
CENTRO BASKO-EUZKO ETXEA- La Plata para generar el desarrollo de la prctica Ftbol
sala para ciegos1
posibilitando
la
Institucional
y con el
deportiva abri sus puertas apoyando este Proyecto como Institucin de bien comn y sin
fines de lucro. A partir de tener una sede formal, el equipo de Ftbol pudo inscribirse en la
exhibiciones deportivas que permita la difusin de este deporte; generar prcticas solidarias y
de concientizacin de derechos de las personas con discapacidad en espacios educativos y
otras asociaciones civiles de la ciudad de La Plata y gran La Plata e implementar talleres de
concientizacin y vivenciales sobre discapacidad visual.
Qu entendemos por Discapacidad y Deporte?
Desde el equipo de trabajo, la discapacidad es entendida como un concepto relacional, es
decir que resulta de una relacin entre la persona con discapacidad y el contexto (barreras,
transformar la cultura institucional de las escuelas y las organizaciones polticas, para propiciar
condiciones inclusivas.
Es algo que se construye a diario en las relaciones sociales entre las personas, entre los
grupos sociales, en el tejido social. Se construye en las decisiones que tomamos, en las
La Convencin Internacional de los derechos de las personas con discapacidad (ONU, 2007)
construy una definicin de discapacidad como construccin social, planteando:
328
resulta de la interaccin entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras,
puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones
con las dems;
/ recursos de la intervencin.
De esta manera,
entendemos al deporte como una prctica social, en donde las personas tienen el derecho de
realizarlo para desarrollar sus habilidades, una vida sana, fortaleciendo as la identidad social.
El autor Herrero Saiz agrega que el deporte analizado desde su dimensin social, permite
identificar a los fenmenos generados por la propia comunidad que expresan las prcticas de
Siguiendo esta lnea, la autora Citro (2011:36) plantea: Los sujetos participan de maneras
diversas en el deporte, en el abanico que va de protagonistas a espectadores. El deporte
representa un espacio social, en el que cada individuo puede sumarse, suponiendo una
prctica en la que se posibilita cuidar / exponer el cuerpo y compartir.
En este sentido, la actividad deportiva como un nexo con la comunidad, busca a partir del
El mbito deportivo, junto al educativo y cultural aparece como el lugar de desarrollo social de
las personas. En relacin a las personas con discapacidad, el deporte es de gran
329
modalidades de ejercicio, representan entonces un analizador de los usos del cuerpo, sea
este un medio o un fin en s, a la vez que se puede fijar el valor que se puede atribuir a esos
cuerpos. (Louveau, c, 2007:59)
Las prcticas sociales vinculadas al deporte de personas ciegas, suponen una interpelacin
social al ideario vigente sobre el cuerpo de las personas con discapacidad.
Cuando decimos que una persona posee discapacidad visual puede tratarse de una persona
ciega o de una persona con disminucin visual. Es decir, el trmino discapacidad visual
incluye:
a) Ceguera
que siempre cueste un poco ms el ser aceptado en algunos mbitos. Por eso es el deporte
un espacio de construccin de identidad, donde se es parte de un grupo, se comparten
valores en conjunto y se sociabiliza con el otro. El hecho de que sea el ftbol le agrega un
plus, porque es la prctica ms popular de nuestro pas. En relacin al ftbol para ciegos, el
pas cuenta con el seleccionado nacional, los Murcilagos que ganaron un Mundial y
realizaron otras grandes actuaciones a nivel internacional.
Sin embargo, en nuestro pas son
promuevan el desarrollo del deporte para ciegos. (Barbieri, Aldo y Papis Otto, 1997),
entendiendo al mismo como un recurso valioso para la inclusin social.
330
En ese sentido, desde el equipo se propone instalar otros sentidos sobre la discapacidad, la
otra parte, inscribir la diversidad como parte de la dinmica social posibilita ampliar espacios
de ciudadanizacin para todos los que participaremos de la experiencia.
Las trayectorias vitales de las personas con discapacidad denotan la multiplicidad de barreras
a las que se enfrentan y al mismo tiempo a la mirada estigmatizada que sobre ellos pesa. En
esa lnea, se busca ampliar los espacios en los que los estudiantes de la UNLP desarrollan
talleres con estudiantes
El objetivo general de este proyecto es difundir los Derechos Humanos de las personas con
discapacidad, analizar colectivamente la forma de "aprehender" el mundo y propiciar la
inscripcin en la agenda del tema accesibilidad. Y sus objetivos especficos se enmarcan en:
discapacidad.
el proyecto.
mundo
Tambin los voluntarios del proyecto tienen que realizan actividades y tareas especficas
como: establecer contacto con las organizaciones sociales y polticas de la regin en las que
se desarrollan los talleres. Participar en las capacitaciones internas. Colaborar en la
Por otro lado, las organizaciones comunitarias tienen sus actividades y tareas las cuales
deben ser contempladas, como por ejemplo: Convocar las actividades que realicemos en
conjunto, difundir, ofrecer el espacio fsico para efectuar los talleres, propiciar la inclusin en la
agenda institucional el tema de la accesibilidad y evaluar la experiencia en forma conjunta.
331
Es muy importante destacar que el proyecto de voluntariado surgi a partir de las inquietudes
de los jvenes ciegos, por lo que los talleres en instituciones educativas, permiten un espacio
para compartir la experiencia, los interrogantes y la posibilidad de construccin colectiva.
En estos talleres hay un primer momento donde se realiza la presentacin del proyecto, se
brinda una charla sobre los conceptos bsicos de la discapacidad y se remarcan algunos de
los Principios Generales de la Convencin de Derechos Humanos
Discapacidad, como pueden ser:
Seguido de esto, se lleva adelante una explicacin de todo lo relacionado con la discapacidad
visual:
Qu es la discapacidad visual?
Explicacin de las formas de colaborar con una persona ciega o disminuida visual
en la calle.
332
Vendarse los ojos y que otro lo vaya guiando para reconocer el espacio. Se utiliza
el bastn y se explica la diferencia entre bastn blanco (ciegos) y bastn verde
(disminuidos visuales).
Se gua
Para trabajar el sistema Braille se pueden utilizar las pelotitas de tergopor para
formar las letras y palabras.
De esta manera, se intenta vivenciar y/o aproximarse lo que una persona con discapacidad
visual siente a la hora de movilizarse, y las dificultades que ocasiona al no contar con las
Cmo hacen para realizar las tareas diarias (cocinar, estudiar, trabajar, etc.)?
Cmo presentarse en la calle para ayudar a cruzar la calle a una persona ciega?
de qu forma ubicarse para acompaarlo?
333
Cabe destacar que a medida que se llevan adelante los talleres y el dilogo, siempre se
remarca que todos tenemos los mismos derechos, y por supuesto los valores como el
respeto, la solidaridad, los cuales nos hacen sentir incluidos a todos.
Otros de los objetivos de estos talleres son: Tomar conciencia sobre las miradas, los
prejuicios hacia las otras personas, valorar las capacidades de uno y de los dems,
trabajar sobre la tolerancia y aceptacin de las limitaciones personales y la de los dems,
informar sobre aspectos relevantes de cada discapacidad en trminos de integracin y de
contacto directo entre ellos y los alumnos, involucrar a los jvenes en pensar soluciones
que crean positivas ante conductas de marginacin, lograr un cambio de actitud,
Las ganas pueden ganarle a las limitaciones. Hay quienes pueden moverse sin caminar, saltar
sin elevar los pies, ver sin poder mirar, escuchar sin poder or. Son aquellos que van mucho
ms all de un impedimento fsico, los que jams bajan los brazos, quienes en definitiva nos
ensean que la mayor discapacidad est en no animarse a realizar lo que soamos o en los
modos hegemonizados de producir los cuerpos. Entendemos que la prctica deportiva en
forma colectiva ha generado estrategias para ampliar el campo de los posibles en tanto que
habilit trayectorias disruptivas en cada agente social singular.
garantiza la identidad del individuo biolgico en todos los campos posibles en los
que interviene en tanto que agente, es decir en todas sus historias de vida
posibles (Bourdieu, 1997:78)
III.
Conclusiones
Ver no es lo mismo que interpretarTodos somos observadores
334
interrogantes que fueron surgiendo de los participantes de los talleres y tambin de los
integrantes del equipo de ftbol para ciegos, se pudo llegar a varias conclusiones en lo que
respecta el deporte en las personas con discapacidad.
En primer lugar como se dijo anteriormente, el deporte es una de las mejores maneras de
facilitar las relaciones humanas en un contexto ldico. En segundo lugar se tienen en cuenta
los valores que se priorizan en este tipo de actividad y desde el equipo de trabajo, se plantea a
la actividad deportiva no slo para mantenerse saludable y atltico, sino como una
herramienta de integracin que brinda muchos beneficios en mbitos sociales. Y a su vez, es
una herramienta que favorece la promocin de buenos hbitos, una forma de cuidar la salud,
permite aumentar la autoestima y la seguridad en la persona.
En tercer lugar, entendemos que estamos insertos en una sociedad que todo est marcado
por la imagen, lo visual. Sin embargo, con las tcnicas de expresin corporal se lleva a la
persona colocarse en el lugar del otro y a pensar que se puede vivir con los otros sentidos.
Es de gran importancia generar prcticas deportivas en todos los mbitos sociales, el deporte
en las personas con discapacidad, por ejemplo, el equipo de ftbol para ciegos del Centro
Basko - Eusko Etxea de la ciudad de La Plata, gener un gran cambio no slo en la persona
ciega, sino tambin en su familia y en todo el entorno. Estos cambios se pueden visualizar, en
relacin a experiencias individuales y/o grupales del equipo, desde comenzar a caminar solos
con el bastn por la calle hasta tomarse un micro o saber pedir ayuda cuando lo necesiten.
Tambin este deporte les abri las puertas para frecuentar otros espacios y a partir de la
tenemos todos los seres humanos, y uno de esos es la recreacin, el deporte y el tiempo libre.
Para esto se necesita trabajar y coordinar proyectos cada vez ms en conjunto que lleven a la
inclusin de todas las personas.
Bibliografa
Barbieri Aldo y Papis Otto (1997) Deporte y recreacin accesible. Comisin Nacional
335
(1997)
Razones
prcticas.
Sobre
la
teora
de
la
accin,
barreras en instalaciones deportivas. Revista Digital - Buenos Aires - Ao 8 - N 58 http://www.efdeportes.com/efd58/acces.htm (Consultado mayo 2013)
relacin a las personas con discapacidad? Las ven, las escuchan, o son sordas y
ciegas? En: Danel P y Katz, S Hacia una universidad accesible. Construcciones
colectivas por la discapacidad. EDULP. La Plata.
Sartre, JP (2000); Crtica de la Razn Dialctica. Losada; Buenos Aires; Tomo I; pg.
Material de Consulta:
336
Lic. en Psicologa
[email protected]
Con la colaboracin del Equipo de tica de Convivir Centro de Da y Centro Educativo
Teraputico:
Almeida, Laura Romina; Colina, Mara Laura; Fernndez, Patricia; Scetti,Vanesa; Tufaro,
Karina; Nakama, Pablo.
337
Agradecimientos:
A Javier Tamarit Cuadrado, Nines Lpez Fraguas y FEAPS ESPAA/Plena inclusin, por
todo su apoyo.
338
Introduccin:
(...) la organizacin redefine su rol pasando de ser proveedora de servicios a ser
generadora de oportunidades para que cada persona pueda desarrollar su propio
proyecto de felicidad, articulando cuidadosamente el paradigma tico de derechos
humanos, el de calidad de vida y el de apoyos".
66
Convivir. Nuestro centro abri sus puertas en el ao 2000 con las modalidades
prestacionales de Centro Educativo Teraputico y Centro de Da. Prestaciones que, si
bien nacieron en la Argentina, en pocas donde el modelo social de la discapacidad ya
estaba presente, el modelo mdico segua y sigue siendo el hegemnico.
la cual nos est ayudando a mirar a las personas con discapacidad desde otro lugar,
desde un nuevo paradigma. Dicho proyecto, es transversal a la institucin y es llevado
adelante gracias al compromiso y la participacin de toda la red institucional (personas
experiencia nos fue demostrando que, frente al mayor riesgo de vulnerabilidad de las
personas con discapacidad y sus familias, resulta insuficiente aplicar slo el conocimiento
terico y tcnico especfico. Nuestra misin institucional siempre estuvo centrada en la
Personas con Discapacidad nos propusimos incluir acciones especficas de reflexin tica
en nuestro quehacer cotidiano.
Carratal, Marco Ana. Claves para avanzar hacia servicios centrados en la persona. Rev. Incl. Vol. 3. Num.
Especial Enero-Marzo (2016), ISSN 0719-4706, pp. 127-149 en http://www.revistainclusiones.cl/articulos/vol1-num-esp-argentina-2016-ene-mar/8-oficial-articulo-2016-esp-arg-mt.-ana-carratala---marco.pdf
66
339
Dar a conocer nuestro proyecto, es una de las acciones planificadas del mismo,
con el objetivo de lograr un intercambio con otras instituciones que estn transitando
estos cambios, o para que pueda ser replicado en otras. Agradecemos al Observatorio de
Desarrollo
Comenzaremos definiendo los dos conceptos que nos servirn como gua para la
exposicin y que a su vez hemos ido visibilizando en nuestro accionar: tica y Buenas
Prcticas.
prctico, preocupado por saber cul debe ser el fin de nuestra accin, para que
ser o carcter hemos de incorporar, con objeto de obrar con prudencia, es decir,
tomar decisiones acertadas.
67
trato en general entre todas las personas que forman la comunidad Institucional, es un
67
Cortina, Adela. tica de la Empresa, Cap 1: Qu es la tica?. Editorial Trotta S.A., Madrid. (2000) pp. 20 y
21
340
en distintas reas del quehacer humano (...). Y debe tratarse de buenas prcticas,
68
Desde los inicios de la institucin la preocupacin fue que los abordajes que se
implementen, los tratamientos, las estrategias utilizadas fueran las adecuadas para cada
concurrente; que tuvieran validacin cientfica; que se planificara a conciencia y que lo
saber hacer que da el conocimiento de una tcnica o de una profesin especfica, sino la
341
su carcter tico y eficaz. (...) Por lo tanto la mejor prctica profesional debera ser
aquella que se orienta desde la mejor evidencia cientfica-tcnica (experiencia) y
desde la mejor empata y la mejor tica.
tradicionales del poder experto del profesional que lo sitan por encima, para lograr
una estructura de igualdad. Tenemos que reaprender lo que es nuestro papel
profesional".
69
Adhiriendo a este planteo, los directivos y los coordinadores nos reunimos, nos
Claro que antes, nos fue necesario, entender por qu surge un tratado
internacional que velara por los derechos de las personas con discapacidad. Tambin
repensar nuestras prcticas en trminos de paradigmas.
342
71
discapacidad responden a un motivo religioso. Las PCD eran percibidas como una carga
familiar y social por lo que podamos encontrar prcticas eugensicas o de exclusin
social. Se consideraba a la PCD como un ser no merecedor de la vida ya que no estaba
en condiciones de aportar nada a la comunidad.
respuestas no slo para este grupo sino para la sociedad en su conjunto. Se trata de una
construccin colectiva entre las personas con y sin discapacidad porque reconoce en el
entorno un actor clave para determinar el mayor o menor grado de participacin de las
PCD. Desde esta perspectiva, una persona con discapacidad atraviesa una situacin de
343
2.2. La Convencin de los Derechos de las Personas con Discapacidad en el marco del
modelo Social de la Discapacidad.
se han realizado numerosos tratados y leyes en relacin a estos derechos que son
garantas jurdicas que protegen a las personas y grupos de personas contra los actos de
gobiernos, que afectan a las libertades fundamentales y a la dignidad humana.
retoma los principios de este modelo social. Aborda la discapacidad desde una dimensin
Podemos ver a la CDPD como una gua, con basamento legal y obligatorio, en
72
Daz Velzquez, Eduardo. Ciudadana, Identidad y Exclusin Social. Universidad Complutense de Madrid
(2008), pp.115-135.
344
esos derechos. No obstante, no es una llave mgica sino un medio para alcanzar la
inclusin(...) urge meditar fuertemente en la necesidad de generar prcticas derivadas
discurso. Y revisarlas y monitorearlas. (...) esto supone un amplio cambio cultural del
que los profesionales no son ajenos. Tiene que ver con su formacin y con su
enfoque de la situacin, basado en la comprensin de un modelo social que responda
a la propia idiosincrasia pero que interpela a la sociedad; con prepararse para realizar
73
2.3. Las instituciones para PCD dentro del modelo social. Debemos redefinirnos. Un
proceso de deconstruccin.
de la CDPD son prestaciones vlidas para dar respuesta a las necesidades de las PCD y
sus familias,?; cmo podemos garantizar prcticas respetuosas y propulsoras de los
Derechos Humanos?.
Muchas de las prestaciones destinadas a las PCD, quizs la mayora, han sido
Pantano, Liliana. Las races de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Buenas prcticas y desarrollo inclusivo. Rev. Incl. Vol. 3. Num. Especial Enero-Marzo (2016), ISSN 07194706, pp. 34, 35.
73
345
En el ao 1997
74
de Sistema de
crisis requieren otro tipo de abordaje. b) Personas con discapacidad motora con
compromiso intelectual de grado moderado, severo y profundo. c) Personas con
Entonces, podemos decir que esta prestacin nace en pocas donde el modelo
74
49999/47677/norma.htm
346
No obstante, creemos que todos los diferentes tipos de prestaciones que existen
hoy en da, tienen que trabajar fuertemente para lograr adaptarse al entorno y para
que nos llevaron a la exclusin de las personas con discapacidad. Podemos hacerlo con
un proceso que comenz mucho antes y no lo habamos podido ver. Quienes nos
ayudaron a ver esto fueron Javier Tamarit Cuadrado y Nines Lpez Fraguas de FEAPS
(ahora Plena Inclusin) a quienes recurrimos para solicitar supervisin externa.
consensuar pautas que permitan unificar los criterios que nos orienten en el accionar en
nuestro Centro. Y esto ya era un cuestionamiento tico. Algunos de los problemas que
visualizamos fueron los siguientes:
familias, necesitamos que todo el equipo comience a implicarse en la pregunta por el bien
obrar, en cuestionamientos ticos, y no solo en aplicar conocimientos. Sentamos que los
347
cdigos de tica de cada profesin afn a nuestra actividad, no abarcan las situaciones
especficas que nos plantea nuestro quehacer cotidiano. Como Centro de Da y Centro
Educativo Teraputico, que trabajamos con personas con discapacidad (particularmente
con personas con Trastorno de Espectro Autista) no contamos con un comit al cual
adscribirse para que nos oriente para resolver dilemas ticos especficos de nuestra
prctica.
Entonces nos propusimos contar con un instrumento que reflexione sobre los
institucin. A partir de all iniciamos un recorrido por nuestra Misin, Visin y Valores a la
luz de la Convencin, y los Derechos Humanos. Repensamos nuestra prctica valorando
todo lo que hicimos, pensando en dnde estamos y planificando hacia dnde queremos ir.
En esta bsqueda, descubrimos que para este proyecto no existe una meta, que lo
que importa es el camino que estamos transitando y que todo el proceso es nuestro
objetivo. Nos daramos cuenta de que el cdigo comn es la reflexin por el mejor obrar,
la reflexin tica en s, en todos los mbitos y en todos los aspectos. Fue as como, luego
Con todo el plantel institucional, en las jornadas donde se incluyen espacios con
actividades planificadas disparadoras sobre la temtica;
4) Fue necesario replantear otra escucha posible, que abarque a todos los diferentes
349
6) En esta etapa tambin tenemos como objetivo socializar el proyecto con otras
las familias y las personas con discapacidad al proyecto. Haba que derribar el gran
prejuicio, de tinte paternalista, nacido y desarrollado por cada uno de nosotros en el que
pensamos a la PCD y su familia desde las anteojeras de los parmetros aprendidos en el
modelo mdico rehabilitador. A partir del cual solemos centrar todos nuestros esfuerzos
en la PCD con la creencia de que sabemos lo que necesita y requiere, segn nuestra
formacin acadmica, pero casi sin darle la palabra.
deban incluirse desde el inicio y no sumarse despus, cuando los terapeutas seamos
expertos en la temtica. Superando el prejuicio de que las personas con discapacidad
intelectual, no pueden hablar de tica. Intentando pensar en un sistema de apoyos que
garantice el ejercicio activo del rol de miembro de un comit de tica, como una manera
de ser un ciudadano responsable. La forma en que decidimos darles voz a nuestros
concurrentes fue implementar el Programa Pensamiento Libre del que haremos a
continuacin una breve resea.
Es un programa planteado por Jos Mara Snchez Alcn (todos los encomillados
pertenecen al autor)76 . Aspira a ser un recurso para la tarea de hacer del otro un ser
humano capaz de pensar acerca de su vida, de sus deseos, de sus emociones y de sus
valores. Se propone formar de una manera integral a la persona con discapacidad,
promoviendo su calidad de vida fijndose ms en lo que poseen que en lo que les falta.
Snchez Alcn, Jos Mara. Pensamiento libre para personas con discapacidad intelectual. Madrid (2011).
Ediciones Pirmide (Grupo Anaya, S.A.)
76
350
pensamiento, las emociones y los valores, (...) trata de plantear los grandes interrogantes
someterse a reflexin los valores, creencias, las normas, las actitudes, etc. No se exigen
respuestas verdaderas o falsas.
tienen voz y que pueden opinar sobre lo que les rodea, que logrendesarrollar la
capacidad de pensar de una manera crtica y creativa, ejercitar la verbalizacin emocional
incluyendo la persona de apoyo, que est dentro del circulo de dialogo. Se trabaja con
pasajes de un libro: El Diario de Ximo, que se lee entre todos, en voz alta. No es
importante que los participantes comprendan el texto sino que ese texto sea la excusa
para pensar. No es una clase acadmica sino un taller alternativo en donde se pretende
que no se sientan ignorantes o fracasados escolarmente, sino todo lo contrario: capaces
dentro lo que tienen, ayudarles a pensar, a dar luz a sus ideas (aunque stas ideas no
sean lgicas ni racionales).
En nuestra propia
vez ms identificados con el espacio del taller y evidenciaban su alegra por definirse
como autogestores. Podamos observar en cada uno de ellos una sonrisa de orgullo y
de alegra por encontrarse all para hablar y participar de ese algo que iba cobrando
importancia para ellos, debido a que su decir pasaba a ser lo importante.
351
El grupo que fue parte de ste primer intento piloto, fue conformado por cuatro
En las palabras de quien se encarga de coordinar los encuentros del taller resulta
claramente expresado el sentir de todos los que llevamos adelante el proyecto para el
Desarrollo de la tica en Convivir, as como el asombro de todos los que all trabajamos.
La Lic. Juliana Ponzinibio dice: Fue en uno de los ltimos encuentros del ao 2015 que
nos hallbamos reflexionando sobre de qu se trata ser diferente. Ese da al
escucharlos, justo en aquel lugar, me top con la sensacin de que luego de 9 aos de
trabajar con personas con discapacidad y pese a todo el conocimiento que fui
adquiriendo, no saba realmente nada. Los
mutuamente y fue como redescubrir lo ya conocido. Pareca estar viendo sus almas,
como si nunca antes me hubiera detenido a percibirlos de verdad. Los escuchaba hablar
con tanta seriedad y con tanto entusiasmo. Mientras yo notaba que les encantaba saber
que sus ideas quedaban plasmadas en la pizarra junto a su nombre. Los escuchaba como
por primera vez... quizs porque antes slo los haba odo.
que este proyecto nos est permitiendo, no solo darle a nuestros chicos las herramientas
para poder tomar decisiones sobre su propia vida, sino que estamos empezando a sentir
que realmente debemos confiar en que van a poder hacer mucho ms de lo que creemos,
siempre y cuando nos animemos, como plantea el autor del programa, a soltar las
riendas y dejarlos andar.
modificaciones necesarias y desarrollar los apoyos pertinentes para que puedan acceder
al programa los concurrentes que no desarrollan lenguaje verbal, o estn en vas de
la inclusin. Y ste fue otro prejuicio que fue necesario derribar: plantearnos el intento de
352
que la mayora de la poblacin que concurre a nuestro centro tenga acceso a estos
espacios que resulta otro medio vlido para desarrollar su bienestar y autodeterminacin.
Una vez ms haba que re-pensar el concepto de Inclusin. Y haba que aprender a replanteralo desde nosotros mismos y desde nuestra institucin. Arribamos as, como nos
77
toma conceptos
dilemas ticos, como un viaje que nunca acaba, y que supone concretar diversos
imperativos, bsicamente morales y de justicia social a los efectos de lograr satisfacer las
necesidades diversas de los sujetos. Y esto supone la articulacin de roles, el
prcticas de cualquier ndole, teniendo siempre bien claro que es la prctica la que debe
adaptarse a los sujetos y no viceversa.
actividades en el centro; optimizar los abordajes para lograr mayor implicacin familiar en
replicar buenas prcticas, ya sea en nuestra institucin o en otros mbitos; replicar lo que
creemos una buena prctica hacia otras instituciones u organizaciones.
Persona y su familia.
Pantano, Liliana. Las races de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Buenas prcticas y desarrollo inclusivo. Rev. Incl. Vol. 3. Num. Especial Enero-Marzo (2016), ISSN 07194706, pp. 30 en http://www.revistainclusiones.cl/articulos/vol-1-num-esp-argentina-2016-ene-mar/2-oficialarticulo-2016-esp-arg-dra.-liliana-pantano.pdf
77
353
frente a la idea de que calidad de vida y tica tienen una estrecha relacin e
indiscutidamente son los parmetros para efectuar buenas prcticas de cara a la Inclusin
plena de las Personas con Discapacidad: Aunar ciencia y tica es la clave.
suprema que oriente todo nuestros quehacer teraputico. Existe hoy un desafo mayor, y
es que sean los mismos concurrentes quienes evalen los resultados de nuestras
pedimos al resto de las personas que conforman el equipo de tica que colaboren
aportando alguna bibliografa o experiencia personal en este proceso que venimos
transitando. A continuacin, en las palabras del Lic. Pablo Nakama, las conclusiones:
Cuando nos adentramos en este proyecto, la imagen que se nos presentaba era la
de acciones que concretar (leyes, cdigos, comits, valores, principios, escalas de calidad
de vida, protocolos de planificacin centrada en la persona, etc.).
Carratal, Marco Ana. Claves para avanzar hacia servicios centrados en la persona. Rev. Incl. Vol. 3. Num.
Especial Enero-Marzo (2016), ISSN 0719-4706, pp. 127-149 en http://www.revistainclusiones.cl/articulos/vol1-num-esp-argentina-2016-ene-mar/8-oficial-articulo-2016-esp-arg-mt.-ana-carratala---marco.pdf
78
354
seguridad de que lo que aplicamos est bien, buscando la excelencia tcnica, con la
Esto, a nivel personal, tiene muchos desafos para superar. Nos hace salir del
lugar de confort, donde uno cree que, como conocedor de ciertas reas, tiene la garanta
de saber lo que se debe hacer y cmo.
todo el equipo de colaboradores y tambin refundar nuestra institucin bajo una nueva
Visin. Es verdad que nuestras acciones no han sufrido un cambio brusco, sino ms bien,
una evolucin en desarrollo. Hay un momento en donde hay que fijar un punto para la
toma de decisiones y desde all fijarnos metas, aunar criterios, buscar recursos.
igualdad de condiciones con los dems. Nuestras acciones entonces comenzaron a tener
en cuenta al otro polo de esta relacin, cuyo protagonismo a veces quedaba oculto: el
entorno y la comunidad.
propias del TEA, nos dificultan las maneras de acceder con claridad a sus deseos. Desde
dificultades comunicacionales o cognitivas, hasta la interferencia de la inflexibilidad para
que sus elecciones estn regidas por la posibilidad de poder pensar en cul es la mejor
opcin.
Abrir esta puerta nos hace entrar en un campo incierto con mucho ms por
aprender que por ensear, con ms por escuchar que por decir, y con un universo de
acciones por concretar. Hemos hecho bastante, falta mucho ms, pero el camino ms
largo comienza dando el primer paso y si algo aprendimos de este proceso que
transitamos, es que se hace camino al andar.
356
Bibliografa
Carratal, Marco Ana. Claves para avanzar hacia servicios centrados en la persona.
Rev. Incl. Vol. 3. Num. Especial Enero-Marzo (2016), ISSN 0719-4706, pp. 127-149.
Disponible en:
http://www.revistainclusiones.cl/articulos/vol-1-num-esp-argentina-2016-ene-mar/8-oficialarticulo-2016-esp-arg-mt.-ana-carratala---marco.pdf
ONU. Convencin de los Derechos de las Personas Con Discapacidad. Nueva York
(2006).
Disponible en:
http://www.un.org/spanish/disabilities/default.asp?id=497
Palacios, Agustina. El modelo social de discapacidad: orgenes, caracterizacin y
Pantano, Liliana. Las races de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad. Buenas prcticas y desarrollo inclusivo. Rev. Incl. Vol. 3. Num. Especial
Enero-Marzo (2016), ISSN 0719-4706, pp.18-36.
Disponible en:
http://www.revistainclusiones.cl/articulos/vol-1-num-esp-argentina-2016-ene-mar/2-oficialarticulo-2016-esp-arg-dra.-liliana-pantano.pdf
Tamarit, Javier. Reportaje de Luis Eduardo Martnez titulado: tica y calidad de vida, el
http://www.asociacionamar.org.ar/prensa/Reportaje%20al%20Dr.Javier%20Tamarit.pdf
357
Snchez Alcn, Jos Mara. Pensamiento libre para personas con discapacidad
intelectual. Madrid (2011). Ediciones Pirmide (Grupo Anaya, S.A.).
Ley 24.901. Argentina (1997).
Disponible en:
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/47677/norma.htm
Resolucin 1328. Argentina (2006).
Disponible en:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/115000-119999/119601/norma.htm
358
ALMEIDA, Mara Eugenia. DNI 22837620. UNER. Facultad de Trabajo Social. Especialista en
Liliana
DNI
17145676
UNER-
CVEJANOV
UNVM.
Sandra
DNI
Profesora
21952834
de
Sordos.
UNCO.
UNER.
Facultad
de
Trabajo
Social.
Magister
en
Trabajo
Social;
Estud. de
Introduccin
359
Proyecto de Desarrollo Tecnolgico y Social (PDTS), el cual tiene por objetivo reconstruir
las historias de los sordos y sordas argentino/as a partir de una cartografa que las
recupere colectivamente. El propsito del mismo es
que ensean la lengua de seas, que se lleva a cabo en la Universidad Nacional de Entre
de diferentes puntos del pas, empiezan a preguntarse qu pasa con sus historias y la
imperiosa necesidad de recuperarlas.
entonces que el equipo a cargo de la capacitacin advierte una oportunidad para viabilizar
la demanda de la comunidad sorda. En este sentido y frente a la relevancia e impacto de
en la Facultad de Trabajo Social de la UNER fue el escenario que marc las posibilidades y la
oportunidad que pudimos y creemos haber ledo para gestar de manera conjunta este
proyecto de Investigacin con la modalidad colaborativa con la comunidad sorda, que hoy
venimos a comentar y compartir.
Este Encuentro que le precedi a este que vamos a vivenciar estos das aqu en
Neuqun reuni a unas cuatrocientas personas de las cuales el 50% fueron jvenes sordos
de todo el pas que participaron activamente y fue el escenario de una situacin que dispar
nuestra mirada hacia espacios de expresin y produccin conjunta.
360
(que podra ser cualquiera) todas vinculadas a la lengua de seas, los sordos y las prcticas
de interpretacin: aspectos lingsticos de la LSA, su comparacin con el espaol, los gneros
discursivos ms utilizados en la produccin en LSA, las prcticas de interpretacin en
diferente contextos y las dificultades en relacin a los diferentes perfiles sociolgicos de los
destinatarios, los problemas ticos de los intrpretes entre otros.
All fue muy intenso, denso y muy interpelante ver intervenir a un grupo de sordos
frente a los investigadores en una actitud vehemente y sin duda poltica en tanto accin que
puso sobre la mesa la existencia de relaciones de poder, pidindole a stos que por favor
dejaran de verlos como bichos raros, que dejaran de investigar la lengua de seas desde
una perspectiva de exotismo y que abrieran las puertas para que su objeto de estudio
pudiera tener un papel colectivo en la prctica de producir saber.
Queremos que nos inviten a sus investigaciones, pero no para que nos filmen,
nos hagan decir tal o cual cosa, [...] necesitamos que se investigue, por no nos
dejen fuera o no nos incluyan solo como conejillos de india para ensayar
Esta apelacin bien podra haber sido tomada como una ancdota o como un ataque
de los sordos a los investigadores. No creemos que la referencia a una investigacin puntual
nos deje exentos. La apelacin en tono de denuncia era a la universidad, a una forma
hegemnica de producir conocimientos all no solo a este equipo en particular. No podemos
sacarnos la responsabilidad de encima. Era una apelacin a todos quienes habitamos este
territorio universitario. Fue un cimbronazo pero tambin una oportunidad. Al menos as lo
procesamos luego de una largo tiempo de reflexin y de revisin.
Por otro lado (o por el mismo) se puso en marcha en la Facultad de Trabajo Social una
capacitacin para sordos en la enseanza de la lengua de seas que arranc en 2013 y que
reuni por dos aos consecutivos a casi cien sordos y sordas de todo el pas en una de las
primeras experiencias de formacin sistemtica para sordos y sordas dictada en su propia
lengua en el marco universitario.
la comunidad sorda argentina por un docente sordo y una docente oyente, tambin en el
mismo ao. Este espacio reuni a ms de 80 sordos de todas partes del pas y tambin a un
buen nmero de oyentes. A partir de este trabajo conjunto entre docentes del rea de las
361
(PDTS) Segn la convocatoria Los Proyectos de Desarrollo Tecnolgico y Social del Consejo
Interuniversitario Nacional (PDTS-CIN) surgen como una estrategia para abordar, desde el
De este modo dbamos respuesta a dos demandas puntuales y potentes por una parte
a la de producir algo en relacin a las historias de sordos y sordas de distintos lugares del pas
y por otro al reclamo expresado en el Encuentro acerca de no estar ms en el lugar de
objetos de estudios y por el contrario de participar como de sujetos activos en la produccin
de conocimiento en el contexto de la universidad.
comunidad
sorda argentina
viene
reclamando
en
distintos
mbitos
su
362
sistematizar la historia de esta comunidad a escala del pas como otro modo de fortalecer el
visibiliz y constituy la demanda central que da sustento a este proyecto que cuenta entre
sus integrantes a sordos con diversas procedencias regionales e institucionales.
historias individuales y colectivas de la comunidad sorda argentina a partir del dilogo fecundo
con dicha comunidad de manera sostenida a lo largo del proyecto. Tamaa tarea es asumida
especficos para tal fin y as lograr una suerte de cartografa de las historias que entraman la
historia de la comunidad sorda argentina. Se propone tambin, como parte del trabajo,
vincular a las asociaciones de sordos y las escuelas de sordos que quieran sumarse en la
elaboracin conjunta de esta tarea y utilizar las nuevas tecnologas digitales y audiovisuales
tanto para la elaboracin del trabajo como para el producto final que de ste derive en la
produccin de un material accesible para la difusin en diferentes mbitos.
El peligro de una sola historia.
El espritu de este proyecto no es el de hacer LA historia de los sordos sino, desde una
decir, la apuesta es rearmar algo que est presente en la comunidad y en cada uno de los
sordos y las sordas, en sus memorias individuales y familiares pero que se encuentra
desarticulado, no visibilizado y fundamentalmente no sistematizado.
Por ello nos proponemos hacer una cartografa de esta historia articulando procesos
sordos del pas como a los ciudadanos argentinos en general. Organizar estos relatos en un
soporte material que permita su socializacin, difusin e intercambio tambin ser parte de
este desafo.
363
miembros de la comunidad sorda, tanto dentro del equipo responsable del mismo como en el
de la historia a todos los que conforman el proyecto para realizar el trabajo de manera
conjunta. Asimismo nos proponemos disear estrategias que nos permitan llegar a la mayor
distintos puntos del pas para recuperar saberes diversos e incluso contrapuestos sobre las
marcas colectivas de la comunidad para poder construir no UN relato histrico sino RELATOS
comunitarios distintos.
registros visuales de esa historia resulta de una potencia difcil de mensurar y sin embargo
posible de cualificar por su impacto en la comunidad sorda argentina. Hablamos de la
posibilidad de reconstruir identidades no devaluadas de una comunidad y obtener una material
de difusin e intercambio entre sordos y oyentes. Los sordos argentinos se juegan en una
doble pertenencia identitaria como miembros de una comunidad minorizada y como miembros
de la identidad nacional tambin, es decir hay historia en la historia. Consideramos que el
impacto y pertinencia estn dados en la posibilidad de obtener este material de difusin que
que se trata de historizar a un colectivo hablante de una lengua grafa que ha dejado escasos
registros escritos de su pasado, la ms de las veces de carcter estrictamente institucional. Por
otro lado nos permitir recuperar un universo de significantes que est slo presente en los
testimonios, donde las experiencias individuales tensionan con las memorias colectivas en las que
se inscriben.
La formacin del equipo de trabajo - que incluir en el trabajo de campo tanto a sordos y
entrevista en la historia oral y su registro. Sus usos reclamarn una mirada original sobre el
discurso del entrevistado en el que deberemos aprender a descifrar lo cotidiano tras lo
espectacular, lo no-dicho tras lo explcito, el silencio tras el murmullo; en suma, deberemos
del sujeto y que permanecen la ms de las veces disfrazadas tras la aparente transparencia del
testimonio.
364
permitir reflexionar sobre el modo como funciona la memoria del actor colectivo, es decir, bajo
qu forma y mecanismos se construye la tradicin oral hacia el interior de la comunidad.
resultado de un trabajo conjunto, sin precedentes en nuestro pas, que permitir recuperar,
reconstruir y sistematizar la historia de la comunidad sorda a nivel nacional, como otro modo de
fortalecer el proceso de reconocimiento iniciado como minora lingstica y cultural.
localizacin de fenmenos de difcil identificacin por otros medios), cartografas dinmicas (que
traducen un movimiento en el tiempo y/o en el espacio), cartografas sintticas (que permiten
nuevas formas, todo en una trama comn que se liga, se aleja, se rene. Memoria y movimiento
como imagen que condensa el espritu de esta investigacin.
Bibliografa
ALMEIDA, M; ANGELINO, C.; PRIOLO, M.; SNCHEZ, C. 2009 Alteridad y discapacidad: las
disputas por los significados. En: Rosato, A.; Angelino, M. Discapacidad e ideologa
de la normalidad. Desnaturalizar el dficit. Noveduc. Buenos Aires
365
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Amrica
Latina.
FTS-UNER,
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BOLVAR, A. (2002). De nobis ipsis silemus?: Epistemologa de la investigacin biogrficonarrativa en educacin. Revista Electrnica de Investigacin Educativa,4 (1).
Consultado el 15.09.10 en: http://redie.uabc.uabc.mx/vol4no1/contenido-bolivar.html
366
RESUMEN
367
estableciendo una analoga entre los pueblos y cultura con poca voz o directamente sin
posibilidad de expresarse por estar oprimidos por culturas hegemnicas y las personas
con discapacidad que tampoco tienen la oportunidad de hacer valer sus derechos como
miembros de la sociedad.
Este trabajo est inmerso dentro del proyecto de investigacin de la tesis de maestra
del reconocimiento del otro en los estudios culturales (Alfonso de Toro, 2006) y el de
Fernando de Toro que convoca al desafo de concebir una nueva forma de identidad que
pensar en clave intercultural no solamente en los nuevos espacios necesarios para otras
culturas, otras costumbres, otros pueblos, sino tambin en la urgencia de una valoracin
positiva de las habilidades otras en personas diferentes, personas con discapacidad,
porque ms all que un individuo no pueda ver, or, coordinar sus movimientos fsicos,
sociedad la que lo etiqueta, limitndolo por tener alguna deficiencia. Es por eso que me
permito relacionar a las personas con discapacidad con la alteridad negada, oprimida, no
respetada, representada a travs de la historia por los pueblos dominados sin voz ni
derechos, las personas con discapacidad que son consideradas fuera de la normalidad y
368
A travs de la historia, la raza y la etnicidad definen los patrones de poder que oprime a
que
la
humanidad
naturalice
el
paradigma
del
binomio
normalidad/anormalidad, y por tanto se asumen como propias las narraciones que desde
discapacidad refleja los distintos puntos de vista sobre la condicin, vida, posibilidades y
limitaciones de estas personas. No dejan de ser afirmaciones sobre personas a quienes
se les ha asignado un lugar (o un no lugar?) en la sociedad. Como bien observan Carlos
Skliar y Magaldy Tllez, se privilegia el ser capaces de hablar sobre la diversidad, sobre
el otro, que la de poder conversar con el otro y an mucho menos, la de dejar que los
otros conversen entre ellos mismos. (Skliar y Tellez, 2001: pg. 6).
En este marco se parte de la hiptesis de que las voces, miradas y dems expresiones
difieren claramente de las formas en que tradicionalmente han sido narradas por los
discursos institucionales y los imaginarios sociales. A travs del contacto con las personas
llamadas discapacitadas, se ahonda en sus percepciones, experiencias, sentimientos, su
autoconcepcin en el medio donde viven y de esa manera, se presenta la voz de los
considerados otros narrados por ellos mismos a travs de entrevistas.
tambin preguntarnos cules son los valores que manejamos en nuestra sociedad, en qu
medida integramos realmente al Otro. Considero que la inclusin transversal de las
personas con discapacidad en todos los mbitos de una sociedad, su participacin activa,
369
estableciendo una analoga entre los pueblos y cultura con poca voz o directamente sin
posibilidad de expresarse por estar oprimidos por culturas hegemnicas y las personas
con discapacidad que tampoco tienen la oportunidad de hacer valer sus derechos como
miembros de la sociedad.
Este trabajo est inmerso dentro del proyecto de investigacin de la tesis de maestra
Zulma Palermo define interculturalidad como un proceso social activo, en el cual los
conflictos entre los grupos dominantes y los subalternizados tienden a producir un real
desprendimiento de los sistemas que oprimen a los grupos considerados `minoritarios ya
sea por raza, gnero, sexualidad o capacidades diferentes (Palermo, 2010).
y sujetos. Rita Segato apunta al Estado como el hacedor de opresin del otro, refirindose
a las relaciones entre distintos Estados nacionales y fuera del territorio, con los
extranjeros en el mbito de la globalizacin y la regulacin econmica:
Stuart Hall analiza la figura del Otro colonizado por la cultura inglesa, el Otro ubicado en
los sin-voz descubrieron que, efectivamente, tenan una historia que contar, que
tenan lenguajes que no eran las lenguas del amo, ni las lenguas de la tribu (Hall,
1991:19).
(1992) que rompe con el esquema sujeto- objeto de la filosofa occidental y construye un
nuevo esquema: yo-otro, Karina Bidaseca analiza la construccin del concepto del Otro
como imagen de la identidad hegemnica. La relacin con el Otro
se basa en
Gayatri Spivak para comprender el mecanismo por el cual Occidente construy a sus
otros y a s mismo, generando de este modo un modelo que promueve lo idntico y la
La mujer, el hombre, los nios que permanecen en ciertos pases africanos, que
ni siquiera pueden imaginar en atravesar el mar para llegar a Europa, condenados a
muerte por la falta de alimentos y medicinas, esos son los subalternos. Por supuesto hay
ms clases de subalternos (Spivak en Bidaseca, 2010:11).
Es inevitable relacionar este paradigma con la concepcin del investigador Walter
castellano por sobre las lenguas propias de las culturas dominadas, la escritura por sobre
Mignolo afirma que la matriz colonial del poder sigue vigente a pesar de los cambios y
destinatarios de los dominios (Mignolo, 1991). El autor contina refirindose al control de
las almas que comenz durante la colonizacin amerindia, cuya matriz colonial persiste a
travs del control del conocimiento, que es racista y patriarcal y sigue vigente en el
discurso secular y economicista del siglo XXI en sociedades que avasallan los derechos
de los que menos tienen, los sin voz (Mignolo, 1991).
Con respecto a las teoras producidas desde los subalternos que son
las que el autor llama la zona del ser y la del no-ser contra el `Yo occidental/ capitalista/
masculino/ heterosexual/ militar. Y agrega que
pueblos silenciados por las culturas hegemnicas, Walter Mignolo se refiere a la accin
dominante del discurso oficial/ imperial que clasifica y define. Mignolo explica dos
estrategias de dominacin, la epistmica y la ontolgica, las cuales incluyen la exotizacin
372
no hegemnicos en sus derechos y establece reglas que benefician a los que tienen
poder, los sujetos con discapacidad son tema del discurso de quienes creen conocer sus
vivencias, anticipar sus experiencias y fracasos pero en realidad los invisibilizan, les
cualquier otro sujeto pero al comprobar o percibir que no tienen cabida en los mbitos
sociales donde quieren participar, se enfrentan a lo que Marcelo Rocha define como
mltiples y constantes duelos debido al hecho de que no pueden realizar sus deseos en
relacin al esparcimiento y ocio, el deporte, el trabajo, el estudio y el sexo (Rocha, 2013).
una lucha por tan solo poder ser en una sociedad desigual y que propone un sin
nmero de barreras que oprimen a estos sujetos que todos los das salen a la calle a
tratar de vivir su vida (Rocha, 2013:53).
de identidad en el sujeto. Luis Cayo Prez Bueno, en el prlogo del trabajo coordinado por
Conceptos vertidos en una entrevista online que el filsofo espaol Antonio Lastra, director de la revista
La Torre del Virrey. Estudios Culturales realizara a Walter Mignolo.
79
373
la discapacidad es sobre todo el modo en que los individuos se perciben como sujetos
asimilacin de la identidad que sobre la identidad las formas de sujecin han producido y
producen. Tambin, por supuesto, el modo en que los dems experimentan y reconocen,
en los que no son ellos, la discapacidad (J. Vidal Garca Alonso, 2003: 25).
Y justamente a partir de las preguntas que se formula la autora sobre cules son los
se denomina `inclusin social, las personas con discapacidad deben someterse a una
serie de exmenes que dictaminan la existencia de la discapacidad y les otorgan el
legislativo actual, el poco compromiso de las autoridades para hacer cumplir las leyes que
defienden sus derechos y las visibles barreras arquitectnicas y sociales que imponen al
colectivo de personas con discapacidad una identidad invisible (Rocha, 2013).
El reconocimiento del otro, -el oprimido, el que no tiene derechos ni voz-, implica el
o raciales sino, como afirma Andrea Prez, colaborando en nuevas formas de pensarnos (Prez, 2012:17).
con necesidades especiales, porque ms all que un individuo no pueda ver, or,
coordinar
sus
movimientos
fsicos,
razonar
aceptablemente
comunicarse
Es por eso que me permito relacionar a las personas con discapacidad con la alteridad
dominados sin voz ni derechos, las personas con discapacidad que son consideradas
fuera de la normalidad y por consiguiente excluidas de las oportunidades de
estigmatizados por ser diferentes. En ambos casos, podemos comparar la colonialidad del
ser de los considerados inferiores por su raza y origen con la opresin que sufren las
personas con discapacidad por salir de la norma en la sociedad en la que viven.
Slavoj iek describe a las culturas oprimidas vistas como folklricas por las
culturas dominantes. Ese `otro folklrico mencionado por el autor es definido entonces,
desde un `otro hegemnico que marca su existencia y su lugar con poder y, al decir de
iek, lo hegemnico establece una especie de `tolerancia liberal que excusa la
existencia de ese `otro privado de sustancia y que se vuelve por lo tanto un elemento
`paisajstico, incapaz de tomar decisiones de poder (iek, 2004).
desarrolla para referirse a una subjetividad que no puede realizarse por los obstculos
impuestos por el poder. Karina Bidaseca expone el concepto de Spivak en relacin al
hecho de que la voz del subalterno no es vlida si se enuncia desde el poder:
discapacidad cuyas voces, miradas y dems expresiones no figuran en los estudios sobre
discapacidad en relacin a polticas, producciones y reflexiones acadmicas. No obstante
los avances en trminos jurdicos y acadmicos, a nivel nacional e internacional no se
mismas se sienten, cmo conciben la vida, las dificultades que se les presentan en una
sociedad diseada por `nosotros, donde ellos y ellas son considerados `otros, sin poder
participar como desearan.
de la idea que las personas que pertenecen al llamado `mundo de los normales o
convencionales pueden pasar toda su vida sin percatarse de cmo es realmente un
sujeto con discapacidad, sin plantearse que tiene necesidades y sueos como todas las
personas pero que su entorno no permite que esas necesidades sean satisfechas y esos
`otro puede ocasionar una reaccin breve de sensibilidad el emocionarse ante un video
por completo la rutina plagada de oportunidades ausentes que compone la vida de las
personas con discapacidad.
relacionar esta mirada del especialista, a veces tan concentrada en el dficit y tan alejada
del sujeto mismo con el concepto que Ryszard Kapunciski
brbaro, puro frente al atrasado, brbaro, mestizo o quin es completo, apto, productivo,
no-
discapacitado
frente
al
incompleto,
carente
de
habilidades,
improductivo,
mide la capacidad del Otro? Con qu fundamento se considera una cultura, un individuo
inferior? Por qu una identidad es considerada apropiada y otra inapropiada?
El origen de este afn por etiquetar, acentuar la carencia y por lo tanto excluir
proviene de una visin limitada del Otro, considerando la falta de una o varias habilidades
como definitivamente condenatorias a no pertenecer a una comunidad. Daniel Feierstein
todo aquel sealado como loco, delincuente, discapacitado o pobre, entre otras
anormalidades posibles, con las imgenes de tres personajes que han resumido la
identidad anormal a travs de la historia: el monstruo humano, el individuo a corregir y el
la norma como una ley de la naturaleza, dada por fuera de lo social, que nombra y
constituye a los sujetos normales, genera una enorme dificultad para establecer quin
define lo que es normal y convierte a ste en un concepto sin sujeto. Segn la autora, las
normas tienen una dimensin productiva, fabrican sujetos tiles, productivos y capaces de
Carlos Skliar cita a Tomaz Tadeu da Silva para describir el concepto de normalizacin,
la manera en la cual la norma absorbe todas las identidades y todas las diferencias.
Segn Tadeu da Silva,
identidades solo pueden ser evaluadas de forma negativa. La identidad normal es natural,
deseable, nica. La fuerza de la identidad normal es de tal magnitud que ella ni siquiera
378
es vista como una identidad, sino simplemente como la identidad (Tadeu da Silva, 1997
en Skliar, 2002:139).
Es pertinente analizar la concepcin del `otro en los distintos campos en los cuales se
e instituye al mdico como autoridad experta para establecer las correctas reglas morales
y mdicas que contribuirn a crear una sociedad que controle las enfermedades y
produzca individuos sanos. A partir de las prcticas de higiene, el mdico impone tambin
reglas sociales contribuyendo a la medicalizacin de la sociedad. Vallejos se refiere al
La educacin adopta tambin la lgica binaria: todos los sujetos deben aprender
donde deben estar. Se parte de la falacia que con la obligatoriedad de la escuela comn
interpreta las diferencias entre los nios como deficiencias y transforma as la diversidad
en patologa (Lus, 1995:58).
Skrtic:
379
pesa sobre ellas el estigma relacionado con la falta de derecho a disfrutar de variadas
actividades de esparcimiento, decidir qu cambios desearan efectuar en su rutina o poder
acceder a un empleo. En palabras de Carolina Ferrante,
el estigma opaca toda posibilidad de que tales vidas puedan ser como la de
cualquier ser humano: con alegras, tristezas, proyectos e ilusiones (Ferrante, 2014:75).
ser a travs del trabajo, la educacin y la libre circulacin. Ya sea por el afn
sobreprotector de la familia que prefiere tener al discapacitado `seguro en casa o porque
de las personas con discapacidad piensan que las oportunidades de las que carecen para
lograr una escolarizacin aceptable, un oficio, una profesin, un trabajo, una pareja
pertenecen al mundo de los/as que se consideran normales por no poseer discapacidad.
380
identidad y define sus destinos desde su nacimiento, que las infantiliza eternamente
(Rocha, 2013)
llamados discapacitados, ellos deben conformarse con su lugar fuera del crculo de los
normales y por ende, no permitirse tener sueos y proyectos de vida adulta. Tampoco los
padres y personas a cargo o responsables de las personas con discapacidad se atreven a
imaginar ese futuro, conformndose con la situacin que Ana Rosato y sus colaboradores
describen como una exclusin incluyente que ubica a los discapacitados en circuitos
La situacin postergada que vive el joven o adulto con discapacidad me lleva a pensar
perciben logros pero sin ese soporte, se logra muy poco. Hace falta an un verdadero
compromiso estatal, considerar a la discapacidad no como la razn para la ddiva sino
como un asunto poltico genuino para lograr, como afirma Carolina Ferrante,
Rocha toma el concepto de Silvia Bleichmar para definir la produccin de subjetividad como un concepto
sociolgico, la manera en la cual las sociedades determinan de qu modo se constituyen sujetos que los
sistemas acepten y a quienes otorguen un lugar. (Bleichmar en Rocha, 2013)
80
381
2014:71).
como el asesoramiento entre iguales, la ayuda mutua, el servicio de asistente personal -la
figura del asistente teraputico- y la eliminacin de barreras y obstculos que impiden su
an ms para reclamar un lugar que les pertenece desde su propia perspectiva para
probar que sus conocimientos y su cultura tambin son vlidos. Esta oportunidad lograda
por los que histricamente han sufrido se ve acompaada por la fecunda reflexin de
estudiosos como Alfonso de Toro que comunica la urgente necesidad del reconocimiento
del otro en los estudios culturales. (Alfonso de Toro, 2006) y Fernando de Toro que
convoca al desafo de concebir una nueva forma de identidad que se separe
382
El proceso de reconocimiento e inclusin del Otro con sus propios valores da lugar al
Mientras que Alfonso de Toro se hace eco de la concepcin de Martn- Barbero sobre
En respuesta a la idea tradicional que en un texto existe una sola voz, Mijail Bajtin trata de encontrar la
otredad, la alteridad, considerando el texto en su historicidad a travs del tiempo. Para ello, segn su teora
de dialogismo basada en el carcter dialgico de la lengua, es necesario captar la pluralidad de voces que
ese texto contiene y a la vez, ubicar esas voces en su momento histrico con el propsito de comprender
qu significado tenan para el oyente, que tiene un rol fundamental en el texto. (Vias Piquer, 2000)
81
383
interlocutores, entre las culturas, se haga efectiva, se hace imprescindible salir del
hace posible el dilogo con la alteridad no-eurocntrica y una crtica a las situaciones por
las que los subalternos fueron sometidos, generando para ello una actitud no
dependiente, no mimtica del pensamiento europeo, como propone Enrique Dussel
(Dussel en Palermo, 2010).
se adapta para poder funcionar en ese entorno supuestamente normal. Las iniciativas de
integracin imponen la variacin en el sujeto, nunca el cambio del entorno. En una
situacin de reconocimiento del Otro, por ejemplo en el mbito escolar, nunca se plantea
2009). La nica pregunta vlida para el orden moderno era si el otro poda cambiar o no, y
hoy en da an persiste la concepcin de si el discapacitado se puede integrar o no a
nosotros.
A pesar de que una gran parte de la sociedad se da cuenta de las falencias, de la falta
de reconocimiento hacia personas con otras capacidades, hay que distinguir la actitud
integrativa verdadera de aquella que, a travs de un falso humanitarismo, slo tiende al
asistencialismo, sin el genuino respeto por la diversidad, sin reconocer los derechos
civiles del diferente. Adems, aunque muchas personas con discapacidad levanten su voz
para reclamar, muchas otras, al tener internalizado el patrn cultural, aceptan
pasivamente su propia segregacin. El cambio, en muchos casos, debe comenzar por
uno mismo, por concebirse como ser humano con todos los derechos. Y aquellas
personas que por su misma discapacidad profunda no puedan reclamar, dependern de
384
la posibilidad de que los que toman las decisiones, crean y hacen cumplir las leyes tengan
valores compatibles con la equiparacin de oportunidades.
Magaldy Tllez evoca la concepcin de Jacques Derrida sobre la concepcin del Otro
como un alter ego porque debemos saber que somos esencialmente el otro del otro.
Derrida afirma que no existe diffrance sin alteridad, ni alteridad sin sigularidad y
justamente el pensamiento de la diferencia lo es de la singularidad del acontecimiento, de
la experiencia del venir que acontece desde el otro y lo otro, de la experiencia irreductible
otro, y de una sociedad otra, Enrique Dussel se refiere al cambio en la relacin opresor
Como condicin para que esta mutua influencia tenga lugar, Dussel afirma que los
parte de las personas con discapacidad se reconocen como tales pero a la vez
encuentran solamente obstculos en una sociedad que, siguiendo la estructura nosotrosotros, los excluye.
Debemos preguntarnos entonces cules son los valores que manejamos en nuestra
las potencias hegemnicas, exhorta a mirar el mundo con otros ojos porque si no lo
hacemos, el horror se banaliza, la injusticia se trivializa y no merecemos vivir en un
mundo mejor (De Souza Santos, 2012). Considero que la inclusin transversal de las
personas con discapacidad en todos los mbitos de una sociedad, su participacin activa,
su toma de decisiones y el hecho de que podamos aprender de ellas, beneficiarnos con
esa otra visin permitir alcanzar una sociedad realmente evolucionada.
385
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(2003)
Movimiento
388
Vida
Artculo
publicado
Independiente:
en
Experiencias
389
preguntamos por qu existe el grupo de los normales, los incluidos, los que son
parte para el que estn trazados los grandes lineamientos polticos, econmicos y
sociales y el conjunto de los anormales, los excluidos, las minoras. Este ltimo
personas
con
capacidades
diferentes,
personas
con
positivo. Derecho construido en base a una filosofa poltica al servicio del poder
concentrado en grupo que tanto gobierna, como se beneficia econmicamente de
a. Que los marcos normativos, las categoras cientficas y las prcticas en general
b. Que los discursos no slo reflejan la realidad, sino que, tambin la construyen
(Foucault, 1996; Tadeu da Silva, 2001)
(Grimson, 2000; Skliar, 2005) y, por tanto, cabe cuestionar conceptos tales como
sujetos diversos, sujetos con capacidades o necesidades especiales.
As, una primera cuestin general para situar la cuestin de la capacidaddiscapacidad, es considerar en qu tipo de sociedad se da el fenmeno. Cuando
hegemnicos que circulan y que son legitimados y legalizados por un Estado que
todo el proceso romano era una sucesin de actos rituales que llevaban a la
decisin final (Prez y Gallardo, 2016).
393
los siglos XVII y XVIII), con inmediata influencia en los procesos constitucionalistas
de Occidente y en nuestra vida poltica pasada y presente. El mito del Contrato
Social cuenta que en un momento hipottico de la historia, los seres humanos se
pusieron de acuerdo para formalizar un contrato en el que se obligaban a respetar
de polica. En esta lgica, el Derecho hace las veces de rito a partir del mito del
Contrato Social. Siguiendo este anlisis, las leyes y las interpretaciones hecha por
los diferentes participantes del rito mantienen la cohesin social.
En su obra cumbre, Teora pura del Derecho, Hans Kelsen el mximo exponente
del positivismo en el Derecho- sostiene que slo es Derecho el conjunto de
normas dictadas por la autoridad con las facultades para hacerlo y en el mbito de
sostiene su teora pura (objetiva) del derecho. Y es en ese mito donde comienza la
cadena de legitimacin de las normas positivas: Partiendo del supuesto de que
esta norma es vlida, tambin resulta vlido el orden jurdico que le est
394
Como se puede advertir hasta aqu el Derecho positivo vigente se funda, como
tantos otros relatos no cientficos, en un mito. Todo el edificio terico positivo del
Pero de quienes habla el mito? Quines son parte del contrato social mtico?
Asumir, sin ms, que las personas tienen ciertas condiciones normales durante
toda su vida deja fuera del Contrato Social a las personas con determinadas
caractersticas que el discurso hegemnico califica como discapacidades, sean
estas permanentes o transitorias. Segn esta perspectiva, la inclusin de las
Constitucin dictan las normas ordinarias con las que se pretende suplir la
Exclusin Original del Contrato Social. Aqu, creemos, se aprecia una de las
este tipo invita claramente a establecer una distincin entre las variaciones
396
y neutralidad del Derecho Occidental que se consolid a partir de los siglos XVI y
XVII con el paradigma de la modernidad como eje, el Estado de Derecho como
herramienta, la sociedad capitalista como fin y el mito del Contrato Social cmo
fundamento de la comunidad organizada. La interpelacin a la naturalidad del
El pensador Boaventura de Sousa Santos sostiene que existen tres pilares en los
que se basa el Derecho moderno: el derecho como monopolio del Estado y como
capacidad de (la) persona para hacer cosas que tenga razn para valorar. Desde
el punto de vista de la oportunidad, la ventaja de una persona se juzga menor que
la de otra si tiene menos capacidad menos oportunidad real- de lograr esas
cosas que tiene razn para valorar. (Sen, 2010:261-262).
tienen las personas para realizar elecciones entre diferentes alternativas que
consideran valiosas para ser o hacer en sus vidas. As la dignidad de la vida
humana pasa por la capacidad de elegir y poner en marcha el propio plan de vida
con las condiciones de capacidad construidas socialmente.
del sistema para cada individuo. El otro enfoque usado tradicionalmente se centra
en los ingresos y los recursos, considerando la riqueza por persona y cmo sta
se transforma en ventaja.
y naturales que harn posible que cada persona realice su plan de vida, entonces
en
el
que
el
Derecho
adquiera
un
carcter
emancipatorio,
discurso de la normalidad del mito fundador del Contrato Social. Como hemos
mostrado en otros trabajos las personas con discapacidad no fueron consideradas
parte del pacto original en ninguna de las teoras contractualistas lo que gener su
fsicas o mentales estn no slo entre los seres humanos ms pobres del mundo;
son tambin los ms desatendidos. () El deterioro de la capacidad de obtener
normales y las que no lo son plantea una cuestin central es justo disear los
principios bsicos que regirn en la sociedad sin tomar en consideracin las
399
El anlisis crtico del Derecho, como el mito del Contrato Social y su impacto en la
del contractualismo pensaron una ciudad de y para los normales. Esta cuestin
salvo Nussbaum no es considerada por el pensamiento contractualista, no es
siquiera un tema. Las pocas menciones sobre las personas con discapacidad son
para considerarlas slo desde lo deficitario, lo anormal que hay que normalizar.
(Prez y Gallardo, 2013). Angelino (2009:135) sostiene que el hecho de que las
teoras de la discapacidad como dficit anclado fuertemente en la idea
esencialista de cuerpo y de dficit con inscripcin en el orden de lo biolgicoopere ms all de la conciencia naturalizando sus predicados, es un rasgo
Cuando la investigacin se centr en los textos normativos y los discursos que all
circulaban advertimos una serie de contradicciones materializadas en la
coexistencia de diferentes formas de abordar la discapacidad en particular, y el
fraternalmente los unos con los otros. Seguidamente, el Artculo 2 expresa que
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
minoras otras para quienes reserva derechos que son universales pero no tanto o
no tan as como los de la familia humana.
402
que en los estrados judiciales materializa el mito del Contrato Social que se revela
en la Constitucin y dems leyes. Fue as que nos dedicamos al anlisis de fallos
de diferentes instancias y jurisdicciones en los que la discapacidad era un
elemento constitutivo del tema decidendum del proceso.
Los casos que presentamos a continuacin nos servirn de ejemplos para ver
dcada del 2010. Ambos casos son ejemplos del concepto de falacia garantista
acuado por Ferrajoli. La falacia garantista consiste en creer que basta con
la ley o en la constitucin, para que, por este mero hecho, quede garantizado, es
decir, protegido() Las garantas de un derecho dependen de muchos factores
sociales y culturales y por lo que hace a las garantas jurdicas stas dependen del
403
primera instancia que haba hecho lugar a una medida cautelar.82 La misma
ordenaba que se admitiera al nio con discapacidad diariamente como alumno
regular en su escuela y se le proveyera el servicio educativo conjuntamente con el
el grado impuesto, que las necesidades del nio sean las que precisamente sus
precisamente- de esos derechos del nio, deber proveer en su caso las medidas
conducentes para hacer posible ese derecho. Aqu puede apreciarse que, si bien
se encontraba vigente la Ley Nacional de Educacin 26.206 que establece
expresamente en sus artculos 11, 42 y 43 la promocin de la inclusin educativa;
los magistrados, con exceso de rigor formal, desconocen el derecho del nio con
discapacidad a continuar su educacin en la escuela que ya lo haba recibido y
seguir su trayectoria escolar con el grupo de pares del que ya era parte. Podemos
pertenencia. Esa ruptura de vnculos con sus pares en el aula quedar inscripta en
la historia de vida del nio para siempre y el dao que el derecho deba impedir o
reparar qued definitivamente consolidado por sentencia judicial. El lado ms
oscuro del derecho, el reverso injusto de la Justicia.
82
404
promovida por una persona con discapacidad que denunci ser objeto de
discriminacin al ser impedido de viajar en un colectivo local en forma gratuita,
como era su derecho, luego de exhibir su certificado de discapacidad y el pase
especial que le fuera emitido por la Secretara de Transporte. Como vimos la Carta
de los Derechos Humanos obliga a los estados parte a generar las condiciones
para que todos los miembros de la familia humana tengan un buen vivir y lo hagan
con dignidad. En esta lnea, el Estado Argentino sancion y promulg la Ley
derecho por una determinada caracterstica personal, en este caso el uso de silla
de ruedas y b) al referirse discapacitado el Tribunal escencializa una condicin en
83
405
Entonces con la ley 22.431, con CDPD, con la Constitucin vigentes que
una interpretacin sesgada por los valores de los decisores judiciales de cules
son los elementos subjetivos que constituyen la discriminacin. Vemos aqu cmo
operan el mito fundador en el rito judicial, el back ground cultural y las historias
edad y que naci con Sndrome de Down84 sosteniendo que tal condicin le
imposibilitara a su hijo dirigir su persona y administrar sus bienes; a la vez se
propone como su curador definitivo. El juez interviniente, fundando su sentencia
el que la Ciencia del Derecho y el Derecho mismo son slo unas de las miradas
posibles de un enfoque que debiera ser transdisciplinar.
Los tres peritos intervinientes en el caso del joven con sndrome de Down
406
entiende cmo los peritos que actan en autos determinen que G. no conserva
sus derechos electorales activos, que no puede participar en entidades asociativas
sin fines de lucro y tampoco puede administrar sus bienes, sin expresar ningn
fundamento cientfico. Esto implica lisa y llanamente un soberano desconocimiento
juez impone que los peritos que debern realizar con carcter obligatorio un curso
deben aplicar, es decir volver prctica concreta, los principios y valores receptados
base al mito del contrato social en cuyo pacto original estn slo los normales, las
personas con discapacidad en el rito son incapaces de ejercer los derechos que
los tratados internacionales y el Derecho local les reconocen a todos los miembros
de la familia humana.
Recapitulando lo hasta aqu expuesto, para a partir de ello, trazar nuevos caminos
de investigacin podemos afirmar que los sistemas constitucionales fundados en
el Contrato Social, conciben al ser humano con unas caractersticas, pero esa
forma de concebirlo es slo una de las formas posibles. Esa concepcin est
los normales. Vimos, tambin, que J. Rawls sostena que la sociedad civil se
organiz a partir de una, hipottica, Posicin Original en la que personas que
tenan capacidades morales, intelectuales y fsicas normales y que seran
parte del acuerdo originario, sino que, tampoco, son consideradas en los grandes
trazos del plan poltico de la constitucin supone. Para los no normales las
Las nuevas miradas y abordajes sobre cierto sector del universo del derecho, la
inclusin de nuevos paradigmas tericos en los textos normativos, como el caso
con discapacidad y, por qu no decirlo, slo visten esa injusticia con otro ropaje
discursivo.
slo resta esperar que el manto del tiempo la cubra, as, la dignidad humana,
409
otro, en una cultura otra en la que Exclusin Original de los no normales sea
parte del mito olvidado del Contrato Social.
410
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411
Novedades educativas.
412
Proyecto de investigacin
Apellidos: Iglesias Frecha
Nombres: Juan Manuel
DNI: 35360644
Estudiante de grado de la carrera de Sociologa
Facultad de Ciencias Sociales (UBA)
[email protected]
Palabras clave: discapacidad mental, epidemiologa, derechos humanos.
Introduccin
El Cdigo Civil y Comercial de la Nacin de 2015 (de ahora en ms CCyCN) se
pasaje por las prcticas eugensicas tpicas de la Antigedad, pasando por la reclusin,
marginacin y represin caractersticas de la Edad Media, hasta llegar al llamado
agrupando los hechos bajo una unidad de accin racional (Weber, 1922 [1964]), a travs
de una interaccin permanente entre el anlisis documental y aquellos hallazgos tericos
resultantes de los mismos. Finalmente, concluimos el trabajo con unas breves
consideraciones finales que antes que conclusiones definitorias pretenden ser puntos de
partida para nuevas discusiones.
413
El texto en general, sin embargo, est pensado para ser ledo como un todo,
de imposicin categrica que ser precisado a medida que avance la investigacin. Sin
embargo, aquello que estructura todo este trabajo, y que ser su columna vertebral, es
fundamentalmente la recepcin de los modelos en Buenos Aires y su desarrollo ulterior,
desde los tiempos coloniales hasta la actualidad, teniendo un especial inters en las
formas jurdicas que asumi dicho proceso (aquellas leyes, polticas pblicas y
declaraciones de organismos oficiales en torno a la salud mental, la discapacidad, su
interesar analizar las interrelaciones que asuman los distintos saberes en pugna, los
esquemas explicativos en torno de la locura y las relaciones que guardaban con cada
modelo de acumulacin econmico, poltico y social donde el poder eclesistico y civil
sobre los cuerpos de sus ciudadanos sern abordadas desde un paradigma actual en pos
de los derechos humanos y retomando autores de distintas corrientes, por lo cual el lector
est advertido de algn desliz que refiera a cuestiones valorativas referidas al asunto.
diferencia que ella identifica al modelo rehabilitador como un sub derivado del modelo de
discapacidad lejos de ser un concepto neutro que da cuenta de una realidad que est
all afuera, adquiere el carcter de socialmente construda. No obstante, no queremos
414
dejar de advertir algo que no pudimos sealar con precisin a lo largo del trabajo debido a
los lmites de extensin que supone el mismo y que hasta puede ser de sentido comn:
para cada uno de los modelos sociales de discapacidad, las respuestas sociales dadas a
las personas varan considerablemente segn su condicin social, gnero, etnia y status
poltico. Esto es algo que resulta menester aclarar cuando hoy da la ley 26.657 prohbe
hacer cualquier tipo de diagnstico en salud mental sobre la base exclusiva de dichas
categoras.
aqu los emplearemos como sinnimos para facilitar la tarea analtica. En su obra La
estructura de las revoluciones cientficas, Thomas S. Kuhn emplea la segunda acepcin
para referirse al conjunto de prcticas que definen una disciplina cientfica durante un
perodo especfico. En este sentido lleg a afirmar: "Considero a los paradigmas como
realizaciones cientficas universalmente reconocidas que, durante cierto tiempo,
comunidad cientfica dada en un momento dado (Kuhn, 1960:62). Los modelos que
sern presentados a continuacin servirn para aproximarnos de manera tpico-ideal a las
respuestas sociales de las personas con discapacidad, a pesar de que dicho concepto
difcilmente pueda aplicarse retrospectivamente. Es decir, que no es nuestra intencin (ni
creemos que sea posible) atribuirle un significado preciso a este vocablo, sino que su
sentido se (re)definir en cada uno de sus usos teniendo como matriz comn nuestra
pequea red de conceptos y elementos interpretativos. Sin estos recaudos caeramos en
serios problemas epistemolgicos Sin embargo su empleo facilitar el desar para la
415
a lo largo del tiempo se han dispensado a las personas con discapacidad que coexisten con mayor o menor grado de intensidad- hasta el presente
las causas que dan origen a la discapacidad tienen un motivo religioso, y en el que las
diablicos, que son la consecuencia del enojo de los dioses, o que por lo
desgraciadas, sus vidas no merecen la pena ser vividas. (Palacios, A., 2008:32). Este
modelo presenta a su vez dos submodelos que pueden diferenciarse segn las
respuestas sociales dadas al fenmeno social de la discapacidad. Adentrmonos en este
recorrido.
nada que aportar a la comunidad y que antes bien, constitua una carga que era preferible
que fuera eliminada. Segn Palacios, esta idea encontraba un fuerte arraigo en el
ciudadanos una completa sumisin a la vida social, no quedando lugar para la vida
privada y mucho menos para dedicarle tiempo a una persona que debido a su condicin
desfavorable requiriese demasiados cuidados. De esta manera, el sentido de la vida de
las personas se defina en funcin de la utilidad y/o la carga que pudieran representar
para la supervivencia de la comunidad. De all que el submodelo eugensico es aquel que
416
se caracteriza por practicar el infanticidio en aquellos que han nacido con alguna especie
de diversidad funcional, mientras que quedaba reservada la beneficencia y caridad para
aquellos en los que la diversidad funcional hubiese sido adquirida no desde el nacimiento,
sino como resultado de un evento fortuito. Este era el caso, por ejemplo, de los veteranos
de guerra en la Antigua Roma. Adriano (117-138 d.C.), tras condenar al exilio a un padre
que hubiera matado a su hijo colabor para que hacia el siglo II d.C el infanticidio hubiera
prcticamente desaparecido. Sin embargo, para aquellas pocas- seala Garland (1995)-,
los gustos romanos haban llegado a un punto tal de degeneracin que cualquier persona
deforme o deficiente era motivo de burla y diversin por parte de su familia, pero
fundamentalmente de las clases sociales gobernantes, quienes hasta llegaron a
Como se ver, este no es un modelo que haya cado en el olvido y que no est
presente, sino que ha sido resignificado a lo largo de la historia por distintos grupos
sociales, tales como el genocidio cometido hacia el pueblo judo por parte del rgimen
Nazi.
se los haca morir de hambre y fro. Si los visitaba un ministro de la religin slo era para
decirles que ellos tenan la culpa de su estado y que Dios estaba colrico con ellos (...)
Dios los estaba castigando por algn pecado. Huxley, A. (1972) Los demonios de
Loudon.
exclusin, ya sea como consecuencia misma de ser objetos de compasin (caridad) del
miedo por considerarlas como posedas por demonio (tutela).
El desarrollo de este modelo tiene lugar durante la Alta Edad Media a partir de la
incorporacin del cristianismo como religin oficial del Imperio Romano en el siglo IV d.C,
pero sobre todo luego de la sansin del edicto de Nicea de 325 d.C que decret el
d.C que dispuso de un refugio en el templo durante diez das para todo nio abandonado,
la misma moral cristiana basada en el amor al prjimo y la caridad hacia los pobres fue
paulatinamente marginando al mismo que buscaba proteger. Quizs hasta esa misma
proteccin implicaba una actitud paternalista y de inferiorizacin del prjimo. Podra
afirmarse incluso que antes que la moral cristiana basada en el amor al prjimo fue la
necesidad de mano de obra agrcola y las altas tasas de mortalidad lo que llev a que se
dejara de practicar el infanticidio. Aun as, los hijos no deseados por los motivos que
fueren, tuvieron como principal destino las Iglesias, al punto tal que en el siglo VIII, un
Concilio celebrado en Rouen convoc a las mujeres que dieran a luz hijos en secreto a
que los dejaran en la Iglesia, donde seran atendidos. Paulatinamente la mendicidad fue el
1995). En este sentido Palacios afirma que si bien las explicaciones religiosas
medievales fueran diferentes de las alegadas por los antiguos, e incluso dentro del
misma debiera ser aceptada con resignacin. El mendigo (en tanto y en cuanto respetase
las normas sociales de convivencia) adquiri una funcin en y para la sociedad: se vuelve
necesario al posibilitar la accin caritativa del rico, al conformar esta suerte de relacin
cuyo vrtice se hallaba Dios. Ya sea como consecuencia del trato humano y
misericordioso que inculcaba la caridad cristiana o el tratamiento cruel y marginador que
En la baja Edad Media, hacia los siglos XII y XIII, como consecuencia de las
frecuentes
guerras,
las
grandes
epdemias,
418
entre
otras
cosas,
aument
sociedad, en la que las legiones de mendigos llegaron a constituir una amenaza social,
entre otras cosas por la identificacin entre mendicidad y contagio. (Palacios, 2010:64)
La doctrina acerca de la pobreza en el siglo XIII, particularmente entre los eclesisticos,
consider a la misma como resultado del pecado y no como un desafo de DIos. Es aqu
donde alcanza su apogeo la tradicin demonolgica que intenta (con xito) abarcar todos
los aspectos de la vida social siendo receptado por el saber mdico de la poca para
Ingenieros (1919) que reinaron oficialmente las ideas medievales sobre la locura y su
represin, con la slo excepcin del libro Don Quijote que defenda una concepcin
naturalista de la misma; los estudios sobre medicina estaban a cargo de rdenes
religiosas, lo cual obstaculizaba (so peso de caer en hereja) cualquier otra explicacin
finales del siglo XIX y comienzos del XX tenda a interpretar las fenmenos de culturas
alienados blancos (gente decente) de las ciudades coloniales era asistida en las celdas
de los conventos que administraban las distintas rdenes religiosas, los indios y negros
419
que enloquecan tenan como destino las crceles de los Cabildos, si es que antes no los
ejecutaba la Inquisicin. Los loqueros en los hospitales tendrn una formacin ulterior.
Tal
como
venamos
diciendo,
aquella
concepcin
demonolgica
de
la
enfermedad puede dar una pista acerca de la difusin que encontraron las actitudes
represivas y marginadoras respecto de las personas que mendigaban en general, y de las
compasivos dirigidos hacia ellos puesto que comenz a apreciarse que haba una muy
delgada lnea entre la persona con una discapacidad autntica de aquella que no la
tena y estaba fingiendo. Un caso paradigmtico que ilustra el gran alcance que tuvo este
mdico comenz la defensa de su cliente arguyendo que ste se haba sido arrebatado
por aqul vapor hipocondraco que lo afectaba ya hace ms de 30 aos. Este es un claro
ejemplo de cmo el discurso mdico estaba profundamente inspirado en categoras
Para concluir este apartado podramos hacerlo del mismo modo en que lo
con discapacidad durante la Alta Edad Media fue la marginacin como consecuencia de la
caridad, la de la Baja Edad Media tambin lo fue pero como resultado de la exclusin y la
una misma lgica excluyente o que en su defecto, como se ver ms adelante, se trat de
en los poblados. El cabildo slo contaba con poca financiacin para el personal de los
modestsimos hospitales de barro sino que adems la profesin de mdico gozaba de la
misma o menor credibilidad que la de sus competidores, por lo que la asistencia mdica
de los vecinos del poblado (recurdese que para el ao 1622 no haba ms de 1000
habitantes Buenos Aires ) quedaba relegada al domicilio particular de cada uno, con la
particular supersticin que alentaba desde las oraciones hasta los clsicos candeales y
caldos de gallina y si algn mdico llegaba al pueblo era porque haca lo mismo buque
de registro o navo con tropas para despus partir.
Las
caractersticas
del
modelo
rehabilitador
tiene
dos
presupuestos
fundamentales: en primer lugar, las causas que se alegan para justificar la discapacidad
ya no son religiosas, sino cientficas. Las nociones de Dios o el Diablo ceden lugar a
conceptos tales como salud o enfermedad para aludir a la diversidad funcional. En
segundo lugar, las personas con discapacidaddejan de ser consideradas intiles respecto
de las necesidades de la comunidad, sino que ahora se entiende que pueden ser
funcionales a la sociedad slo en la medida en que sean rehabilitadas o normalizadas.
esto significa, en definitiva, supeditarlo a que la persona logre asimilare a los dems
vlidos y capaces en la mayor medida de lo posible. Lo que es destacable desde el
421
una historia de la psiquiatra no podra pasarse por alto que fue este tambin el siglo
donde el suizo Paracelso (1493-1541), seguido por otro suizo Flix Plater (1536-1614)
comienzan con la distincin y clasificacin de distintas formas de locura que ser
retomado luego por el botnico francs Boissier de Sauvages de la Croix hacia mediados
del siglo XVIII. Estas categorizacin persiguieron una nosologa metdica que consisti
en ordenar las enfermedades mentales como entidades naturales similares a las
Amrica y el redescubriento de los clsicos griegos que hace que el significado de los
esquemas explicativos sobre la enfermedad que represent el amplio movimiento que fue
el humanismo termine por imponerse una concepcin negativa del pobre por sobre la
visin cristocntrica basada en el pecado y el demonio. Esta suerte de sublimacin moral
renacentista, deja de lado la caridad desinteresada para darle paso a una que tena
como finalidad la propia salvacin (Palacios, 2010 y Braunstein, 2013.). Vale la pena
resaltar tambin que las personas con discapacidad, en aquel entonces, estaba includa
dentro del gran abanico que comprenda la figura del pobre. De all que como modo de
subsistencia, aparecen como medios obligados la apelacin a la seguridad social y al
empleo protegido para las personas con discapacidad y, en ese sentido, la importancia
que cobran las denominadas Poor Laws y las Acts of settlement, de principios del siglo
XVI las primeras y del siglo XVII las segundas. act 1601 hasta 1832 con la derogacin de
la ley Speenhamland. De este modo, stas personas se vieron obligadas a vivir en las
workhouses en condiciones infrahumanas en sus respectivas parroquias de origen al
precio de subsistir siendo objeto de burlas al igual que el modelo anterior. Es a travs de
general, servicios sociales para los veteranos de guerra con discapacidad como una
respuesta de la sociedad ante los estragos de la guerra, fundamentalmente con los ahora
modelo rehabilitador en las colonias americanas, sobre todo en la actual Buenos Aires.
Tal como adelantamos en el apartado anterior, en este modelo todava hay va a haber
una fuerte impronta del anterior basado, sobre todo, en concepciones demolgicas.
20 aos despus de la fundacin de la ciudad en 1580 por Juan de Garay. Siguiendo los
Acuerdos del Cabildo, los Documentos del Archivo de Indias y otras publicaciones, es que
Ingenieros (1919) pudo reconstruir la historia de su fundacin. Este fue fundado en 1605
al lado de un convento y estuvo a cargo de manos inexpertas hasta 1653, donde cada
Mayordomo que designaba el Alcalde para que estuviera a cargo del Hospital era en su
mayora curanderos, barberos y frailes; cada vez que se intentaba designar un mdico y/o
cirujano haba problemas con la paga y stos se vean obligados a abandonar sus
puestos de trabajo en busca de uno mejor. De 1653 a 1690 la existencia del Hospital San
Martn (as se llam) tuvo una existencia puramente nominal, en parte por la falta de
recursos, en parte por la carencia de enfermos, que preferan la atencin domstica a la
hospitalaria. Las disputas entre los poderes eclesistico y civil espaoles qued plasmada
tras la prohibicin, en 1654, de fundar nuevos conventos sin autorizacin real, ni an bajo
el pretexto de hospicios u hospitales que, como vimos, estaban a cargo de las rdenes
religiosas que se disputaban la clientela. sta contravencin fue burlada en 1692 cuando
el Obispo de la ciudad sugiri ante la nominalidad de la institucin que se aplicara el
Incln promoviera un auto de desalojo y las beatas fueron expulsadas. La Real Cdula
(ordenanza) emitida por el Rey fue que se conservara la Casa de Hurfanas pero de
ningn modo el Monasterio. De este modo, las disputas en torno de pedir algo para hacer
otra cosa duraron ms de medio siglo y la situacin del Hospital fue mala, estando a
la rden de los Betlemitas, ahora bajo el nombre Hospital de Santa Catalina. Bajo esta
saneamiento urbano estaban preparando la arena de lo que vena: si para 1774 Buenos
Aires contaba con una poblacin de aproximadamente 11.000 habitantes, dos aos
despus, tras la creacin del Virreinato, la estara ms que duplicando segn los datos del
Servicio Histrico Militar.
La clausura definitiva del Hospital Santa Catalina tuvo lugar en 1822 luego de que
una dcada antes el Superior Betlemita, Fray Jos de las Animas, se viera complicado
a 1822 con una limitada influencia en la zona del virreinato de la Plata por tener sede
central en Lima. En este sentido, el Hospital General de Hombres (ex Residencia de
Beln), la Casa de Expsitos (ex Casa de Ejercicios) y la Convalecencia (ex Chacra de
domstico en general perdurar hasta 1882. El loquero, cuyo ttulo oficial era Cuadro de
destinado para celdas de los jesuitas que lo construyeron, por ser todo compuesto de
cuadros aislados donde a estos locos los cuidaba o, mejor dir, los gobernaba, un
capataz que generalmente tena una verga en la mano, con la cual sola darles algunos
golpes a los que no obedecan sus rdenes (Albarellos, op.cit.).
durante el Virreinato del Ro de la Plata y an hasta bien entrado el siglo XIX, con un
modelo rehabilitador que comenzaba a emerger y aplicarse, sobre todo, a aquellos
dementes que fueran ms tranquilos, donde se les buscaba una ocupacin, a menudo
en la legislacin civil, tuvo su bautismo tras la sancin de la ley 340 en el ao 1871 que
puso en vigencia el Cdigo Civil argentino. En su artculo 141 se puede leer que la
declaracin de incapacidad por demencia estuvo dirigida para aquellas personas de
ambos sexos que se hallaran en estado habitual de mana, demencia o imbecilidad. ste
era una cuestin que deba determinarse del examen de facultativos, esto es, doctores y
mdicos especialistas que deban determinar el grado y los alcances de la misma. Antes
de avanzar haremos una breve consideracin sobre una distincin fundamental que
representa la Salud Mental tras la incorporacin de la Convencin en 2008, pero sobre
todo tras la sancin de la ley 26.657 en 2010. Una de ellas radica en el derecho que tiene
la persona humana de ser oda durante el proceso que determinar si es una persona con
plena capacidad de ejercicio o si no, conforme a los artculos 31 a 38 del actual CCyCN:
425
aquella conciencia que define la locura sino de aquella que experimenta una oposicin
inmediata en relacin con ella y la denuncia a partir de lo moralmente sabio y lo
En tercer lugar identifica una conciencia enunciativa de la locura, es decir, aquella donde
lirismo del reconocimiento sino un saber con pretensin cientfica. En este sentido
anterior donde la locura no tena ninguna voz y participaba de ese fenmeno que en algn
otro lado hemos llamado de imposicin categrica (Iglesias Frecha, 2015). Esta no
consiste en otra cosa la posibilidad objetiva (legitimada jurdicamente) de etiquetar a una
configuraciones arquitectnicas,
obligados a ocupar personas con discapacidad que renan condiciones de idoneidad para
intereses para que un persona con discapacidad, alcance el nivel psicofsico y social ms
adecuado para lograr su integracin social. Como vemos, tanto esta comisin
administrada por competentes y calificados es otra muestra cabal de este modelo
rehabilitador que tiene como finalidad la integracin de las personas en tanto y en cuanto
sean normalizadas y aptas para trabajar.
Hacia un modelo social para las personas con padecimiento psquico basado en los
derechos humanos
Los presupuestos fundamentales del modelo social son bsicamente dos: por un
lado, las causas que originan la discapacidad ya no son ni religiosas ni cientficas, sino
preponderantemente sociales; y, por otro lado, se reconoce a la persona con
padecimiento psquico como un sujeto de derecho. Cabe recordar que el actual CCyCN
en Libro Primero Parte General- y dentro el Ttulo I Persona Humana-, se ubica el
Personas con Discapacidad (2008), pero por sobre todo tras la reforma constitucional de
1994 en el artculo 75 inciso 22. Confrome lo que venamos diciendo, hoy da ya no es
preciso hablar de una capacidad-atributo, sino que hoy da hablar de capacidad jurdica
implica mencionar un concreto y autntico derecho humano conforme doctrina del
Humanos-. La actual ley de salud mental tiene como objeto el asegurar el derecho a la
proteccin de la salud mental de todas las personas, y el pleno goce de los derechos
conforme a los principios del modelo social al proceso de salud mental como
Esto iba en paralelo con el hecho de considerar la capacidad de derecho de las personas
como un derecho al punto tal que se presumiera aun si la persona se encontrase
ltima reconocida en el Pacto San Jos de Costa Rica y diversos tratados de derechos
humanos. Asimismo hay en el espritu de las leyes una predisposicin a erradicar el
428
lectura del examen de facultativos y sin tener una entrevista personal con la persona, hoy
ese examen de facultativos ya no es monopolizado por la disciplina psiquitrica, sino
que es de carcter interdisciplinar a la par que el juez est obligado a tener una entrevista
con la persona antes de emitir una sentencia que determinase el alcance y la limitacin
del ejercicio de la capacidad. En esta misma lnea se vena ya trabajando, desde una
serie de disposiciones que dejaron de nominar a este colectivo como personas con
Consideraciones finales
informacin sobre la realidad de las personas con discapacidad -Informe Mundial sobre
discapacidad-, entre otros. La Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la
Discapacidad y de la Salud (CIF), define a la Discapacidad como un trmino genrico
429
los aspectos negativos de la interaccin entre un individuo (con una condicin de salud)
y sus factores contextuales (factores ambientales y personales). Dice que Este concepto
referencia a las deficiencias en las funciones mentales y estructuras del sistema nervioso
(asociadas o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y en las
consciente de sus propias capacidades, puede afrontar las tensiones normales de la vida,
con Discapacidad Mental aprobada por Disposicin N 171/2012 del Registro del SNR,
pasando a formar parte del presente como Anexo I en dicho Acto Administrativo donde
puede ser enriquecedor el uso del Manual Diagnstico y Estadstico de los Trastornos
Mentales (DSM-IVTR) de la Asociacin Americana de Psiquiatra, manual que, como su
por parte de la direccin del SNR parecen indicar que si bien estamos en presencia de un
430
las fronteras entre la disciplina mdica y el poder judicial se vuelve porosa, resultando de
esta filtracin un menoscabo a los derechos humanos, tal como es el hecho de
suministrar un cuestionario auto-administrado para elaborar un diagnstico conforme al
DSM IV (o su versin V) y a partir de all emitir un CUD, como para hacer una evaluacin
de riesgo cierto e inminente en una materia que escapa a la lgica cuantitativa y que es,
de
ese
colectivo,
que
lejos
de
contribuir
un
proceso
de
manera involuntaria son medicalizados al punto tal que ste nuevo estado inducido por los
frmacos es el que pasa a constituir su disfuncin social. Es necesario -retomando a
Weber- ver hasta qu punto la racionalizacin de las esferas religiosas -que antes
contenan la explicacin del padecimiento en trminos de posesin demonaca- o el
justo de equilibrio que permitiera que la autonoma creciente que asumen las esferas de la
vida, y con ello las disciplinas cientficas en general, no afectase al reconocimiento y goce
de los derechos humanos que diera lugar a una convivencia ms armoniosa ya que,
Bibliografa
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433
Discriminacin positiva.
sostiene que los estados, las sociedades civilizadas firmantes (Argentina es una
434
Con otras palabras, nuestros constituyentes del 94, sostuvieron que se deban
mejorar las condiciones a las que la sociedad somete a los grupos sociales
vulnerables.
Ley 26.378 (Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad)
... que, pese , las personas con discapacidad siguen encontrando barreras
para participar en igualdad de condiciones con las dems en la vida social
... que son vctimas de mltiples o agravadas formas de discriminacin
435
sin saber que le pertenece. Est a su disposicin y lo lleva adelante, sin pensar,
sin saber. Sin embargo algunos no pueden. No los dejan. No los dejamos.
Es discriminacin.
La misma que tambin los legisladores presentaron como delito en la Ley 23.592
del ao 1988. La barrera, el listn que define como acto u omisin discriminatorio
punible es en caso de serlo por ocasin de caracteres fsicos.
Discriminacin al distinto, al diferente.
Es cierto que mucho hemos avanzado desde la muerte de los nios Espartanos
por sus malformaciones lanzados al Eurotas desde el Monte Taygetos.
Estas leyes, letras escritas, son un gran avance. Pero, siempre hay un pero en
Argentina cuando de cumplir leyes se trata, casi nadie las cumple.
Es cierto que solo la modificacin del criterio con que se encara la temtica
discapacidad, pasando del modelo mdico al modelo social, ya es un gran avance.
Pero no debemos conformarnos en el estado actual.
Pero, (otra vez el pero ) quien tiene acceso? El mismo que tiene acceso a
espacio? Sin asegurar que la discapacidad desaparece por el solo poder del
dinero, si se puede afirmar que el dinero reduce ostensiblemente la discapacidad
de que se trate.
Mecanismos que funcionen an sin importar que no tenga familia o que sea mala
o deficiente.
especialmente diseadas y reguladas para el; para que pueda correr contra todos;
para que pueda vencer al mundo entero.
437
Que les espera a aquellos, que un paso delante de estos ltimos, quieren
trabajar y nadie los toma?
Qu les espera a los que son segregados del sistema educativo, laboral, social,
por el solo hecho de tener, (de sufrir!!!!) una discapacidad?
Cada uno tendr respuestas para cada una de las preguntas realizadas. Ninguna
de las mismas favorece a estas personas ni a la sociedad que integramos.
Hace un siglo, las personas diferentes, las personas con discapacidad eran
enclaustradas,
Pensemos en que estamos haciendo hoy por ellos, no sea cosa que dentro de un
tiempo
nos
tengamos
que
avergonzar
del
trato
inhumano
que
estos
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Eje 4
Luisa Ripa
DNI 4660948
Licenciada en filosofa
toda forma de discriminacin la adopcin del trmino por parte del Observatorio, por
organizaciones sociales y pblicas y por la Convencin que consagra los derechos
humanos de las personas con discapacidad nos permite preguntarnos por el par nocional
capaz-discapaz.
Las lneas han recorrido, en sntesis, la propuesta de entender sus estudios sobre el
previstos por el autor, como por ejemplo, una superacin de la gran literatura como
espacio de la identidad narrativa, una prolongacin de hermenuticas posibles y hasta
necesarias y ofrecer una tica especfica referida a la relacin con las personas con
440
Eje 4
Luisa Ripa
DNI 4660948
Licenciada en filosofa
Si se quiere, este trabajo pretende instalar dos alertas: una de carcter terico respecto
al oculto sentido de la capacidad humana y otra de carcter tico-poltico respecto de los
deslizamientos inconscientes hacia formas de maltrato.
1. Los vericuetos respecto de lo humano
2. La propuesta ricoeuriana
3. Naturaleza y modelos
4. Lucha y tesis
Algunas frases famosas han funcionado como reglas en este sentido, reglas que impiden
descansar, por as decir, en respuestas y darlas como establecidas. Sea la del templo
que invitaba a concete a ti mismo, o la de Scrates que aseguraba que la vida sin ese
supera infinitamente al hombre como la multitud y pluralidad de ofertas religiosoculturales y cientficas, lo cierto es que saber de s ha sido para la y el humano a la vez
una oferta y una obligacin.
En el orden de los mitos han tenido relevancia los relatos sobre el bien y el mal, el origen
y el fin de ste ltimo, el sentido y relacin entre ambos. Y las cuestiones referidas al
solamente un paso en la evolucin de las especies y, por tanto, idntico en esencia a los
vivientes en general y a los animales superiores en especial. La reduccin a la diferencia,
absolutamente distinta, novedosa en el existencia y con la forma del espritu o alma que
diferencia: pensamiento que me gusta describir como el del que traza la raya, establece
442
valor que se les reconoce es absolutamente distinto85. Se trata de dos sustancias distintas
cuya relacin ser la gran tarea de discernimiento y oferta de estrategias para este modo
de pensar. La cuarta propuesta es la de la unidad diferenciada, que conservando el
concepto de substancia con que se desarrolla la teora anterior slo admite una
sustancia nica, aunque distendida en un abanico de facultades y acciones distintas. Al
respecto debemos afirmar que aunque esta propuesta unitaria de lo humano ha sido
Descartes (1641)el que ha ganado la partida en sentido histrico cultural, ms all de que
se lo acepte claramente (como hace Bateson) o se lo critique en defensa de una presunta
y nunca cumplida unidad de lo humano.
Otro esquema es de carcter histrico y es el que propone Scheler (1998) para mostrar la
vigencia de cuatro tesis sobre lo humano que tiene vigencia en el presente de los inicios
del siglo XX. Aunque los presenta como neutros su valoracin no cabe duda en la
lectura del texto acerca de su rechazo sobre el primer modelo y simpata por el ltimo
(toda vez que esta publicacin corresponde al ltimo perodo de ese filsofo). Apelando al
latn nos habla del homo imago Dei, del homo sapiens, del homo habilis, del homo
dionisiacus y del ultra homo. La primera figura es la que se relata en el libro del Gnesis
para sobrevivir y dominar lo que sea necesario para la vida y un mejor bienestar (coincide,
por eso, con la naturaleza que se define por la continuidad). La cuarta, denominada
muchas veces como vitalismo coincide con la segunda en que el rasgo de lo humano es
la razn. Pero difiere en su valoracin: para la postura dionisaca haber accedido a la
razn es la mayor desgracia que pudo acontecerle al hombre y a la mujer y sencillamente
443
ultra humano ya no necesitar oponerse a la opresin del Dios sino que, como un nio, se
dedicar al juego de creacin de nuevos valores.
las cosas. Pero tambin un individuo, es decir, una estructura cuya unidad es dada por un
principio interno, lo que lo ubica como un viviente entre los vivientes. Por fin encuentra
que es una personalidad, es decir, un viviente cuya unidad interna es el espritu. Esto
inaugura tres novedosas y exclusivas interioridades, a saber, la de la autoconciencia, la
de la voluntad y la del obrar y crear. Sin duda lo ms interesante de este abordaje es que
desde la perspectiva que abre la pregunta qu? es lo humano culminamos en este
nivel. Pero el autor entiende que una realidad ms profunda y decisiva se abre
exclusivamente ante la pregunta quin? es la o el humano, ante la cual la respuesta es
escueta: yo, l, o un nombre propio. Recin aqu, afirma, rozamos a la persona. Esta
distincin entre la personalidad y la persona tiene una especial riqueza a la hora de
pensar en las personas con discapacidad. Porque diferencia entre la mismidad que surge
de las distintas cualidades peculiares (personalidad) de la mismidad radical que nace del
ser uno mismo: condicin de lo comn y de lo singular.
Por fin el esquema de la hermenutica del s ofrece otra serie de miradas que
desplegaremos con detalle porque se trata, precisamente, de las tesis de Paul Ricoeur.
Toda esta presentacin tiene un solo objetivo: dejar sentada, a la vez, la dimensin de la
preocupacin y la ocupacin en el discernimiento y establecimiento de lo que puede
estrictas sino en el imaginario colectivo que se reconoce como tal en ciertas maneras de
algn modo establecidas. Algo as como reconocer que no podemos aceptar directas y
clausas tesis antropolgicas ni simples supuestos que, ms all de lo que se piensa,
estn presentes y son poderosos a la hora de marcar lmites y establecer cauces.
1. La propuesta ricoeuriana
444
valor de las otras (en especial, la de Guardini y la de Scheler) sino por ser la que ms
transitamos en nuestra investigacin. Tampoco desconocemos el enorme despliegue
filosfico y de las ciencias sociales que en estas ltimas dcadas se ha dado en torno a la
cuestin del sujeto, pero optamos por esta limitacin que nos centra en la cuestin de la
capacidad-discapacidad.
la riqueza de esa filosofa toda vez que salteamos temerariamente la morosidad de sus
gnero por la cual debera duplicar nombres y adjetivos en femenino y masculino porque
cargaran en demasa una redaccin no sencilla.
1.1. El quiebre de los modelos modernos
En su obra comienza con una introduccin en la que se sita, como pensador y como
militante de la identidad, podramos decir, entre dos tradiciones que han marcado la
humano. Ren Descartes representa la exaltacin del sujeto mientras que Nietzsche
puso en la historia su humillacin. El primero supone que ha encontrado la frmula con
pienso, soy. Y soy un ser pensante. Espritu y razn que hasta son mejor conocidos que
el cuerpo. A partir de esta conciencia ttica, o conciencia inmediata de s, se recuperan
todas las otras realidades que fueran puestas entre parntesis: la divina, la mundana, la
propia corporeidad. Y quedan fundadas como para poder dar lugar a las ciencias
naturales.
445
Pero la magnfica construccin del siglo XVII va a ser demolida en el gozne de los siglos
XIX y XX por Federico Nietzsche que desarrolla la inevitable e intrincada red de mentira
insostenible. Camello laborioso y dueo del desierto que es desplazado por el len que le
enfrenta su yo quiero. El sujeto es en definitiva un evanescente producto de la voluntad
de poder que se enmascara de diversas maneras.
en sus pretensiones, pero sujeto al fin. Quebrado, por eso, lastimado en su conviccin de
racionalidad. Pero tambin quebrado en el sentido de la metfora ptica que hace del
quiebre de la luz en el prisma su apertura en la infinidad de colores... Porque para Ricoeur
el sujeto puede conocerse pero tambin se da, existe, en el arco diverso de sus obras,
entre la cuales pensar es slo una de ellas y no la definitiva.
1.2. Las dinmicas del s y del otro
El entramado que va a proponer tiene dos variables: por un lado, las que se corresponden
a los sentidos en el que el sujeto puede decirse que es un s mismo. Se trata de una
lnea si se quiere vertical que despliega la conformacin de la identidad a partir de la
subjetividad bsica elemental. Pero, a la vez, este movimiento se cumple ante otro y,
punto tal que an cuando el sujeto quiere conocerse y definirse internamente lo hace
mirndose y reconocindose como otro.
La propuesta se enhebra con tres nociones de identidad: idem, ipse y narrativa. Antes
que nada somos un idem, subjetividad idntica a s que se mantiene en el tiempo, pese
a las enormes variantes, gracias al cdigo gentico y al carcter bsico. Se trata de esa
realidad que nos permite reconocer en nosotros y en otros al mismo que... aunque el paso
446
de los aos y las modificaciones corporales hayan sido enormes. Realidad basal de cada
uno que resta y permanece aun cuando todava no, o ya no, haya conciencia de serlo.
Pero sobre este idem se construye el ipse: lo que habitualmente llamados identidad
como ese producto de nosotros mismos que nos hace ser nosotros mismos. Corresponde
a lo que en ingls se denomina el self y en francs el soi-mme, este s que depende
de parecer, sino porque se es capaz de decir: soy el mismo que dijo... aunque ahora
diga... Promesa de s a s y promesa de s al otro.
Pero la construccin del s no se hace sino por una mediacin que constituye la tercera
nocin de identidad que propone el autor. La identidad narrativa es la que opera esa
ricoeuriana, gracias a los modelos literarios que proponen imaginarias maneras de ser e
imantan vocaciones y empresas personales.
1.3. El hombre capaz y sus lazos
En dcimo y ltimo estudio de la obra Paul Ricoeur intenta una ontologa del sujeto, es
decir, arrimarse a establecer alguna definicin de este nuevo sujeto herido y refractado,
pero insistente, podramos decir
Esta capacidad de alguna manera fluente y enrgica reconoce como sus lmites y como
su espejo algunas negatividades que la definen. La corporeidad, el cuerpo propio. .... Y el
autodefinicin isolada por la que nuestro decir de nosotros mismos semeja un dilogo que
acepta y rechaza palabras ajenas y presentes desde el inicio.
Pero Ricoeur no llega a este momento de pretensin ontolgica sino gracias a una larga
mediacin tres densos estudios- de lo que dio en llamar su pequea tica: esta
Por fin capaz de qu? Ricoeur propondr un modelo cuaternario, viejo esquema de la
totalidad mundana tanto en las mitologas tempranas (los cuatro puntos cardinales, por
ejemplo) como en la cuadratura del mundo en Heidegger. Pero que, a nuestro parecer,
tiene una dinmica original gracias a la cual podramos decir que la capacidad humana es
la misma que desde siempre parece reconocer una tradicin mltiple, slo que retomada
en dos nuevos sentidos que constituyen su aporte ms propio e interesante.
El hombre es capaz, antes que nada, de decir. Lenguaje e inteligencia aparecen como
ese poder humano por antonomasia que ya lo escalona respecto de otras especies que
apenas balbucean. La palabra y la palabra con sentido es su obra primera. Pero tambin
subjetividad. Capacidad que se abre en un abanico enorme para mostrar que por su obra
lo que es no sigue siendo como era sino que se somete, por as decirlo, al poder
responsable de sus actos. Este doble filo que lo erige como capaz de decidir y lo arriesga
a la culpa es el costado humano de la actividad en la que culmina todo sentido prctico.
Nada es inocente, extremando las cosas, porque somos capaces de reconocer la autora
en el sentido tico y hasta jurdico del trmino. De esta manera la accin que inicialmente
pudiera confundirse con una simple continuacin de la actividad orgnica para sostener la
vida, alcanza el lmite de lo propiamente humano y aporta el sentido final de toda narrativa
intentada...
448
Un idem que construye el ipse gracias a la narratividad ante y como un otro, desplegando
as la poderosa energa de la capacidad de decir, de hacer, de narrar entramando y de
reconocerse sujeto responsable.
psiquiatras con quienes vuelve a conversar acerca de la capacidad humana, pero ahora
desde la experiencia del sufrimiento.
las cuatro capacidades expuestas y esa misma herida desplegada tambin en el vnculo
con el otro. Se trata de una propuesta de doble entrada que se multiplica en ocho
patrones. Ciertamente es el caso de prdida parcial o total segn una escala que
En primer lugar en el sufrimiento se pierde la capacidad de decir. Porque el que sufre slo
profiere el lamento. Y estos ayes son unidireccionales, a modo de expresin que corta la
posibilidad de la interlocucin.
que sufre es incapaz de relato. Y lo es (creo que sta es una de las preciosas intuiciones
temporal agudo, sin dimensin, donde se concentra el dolor. El que sufre pierde la
dimensin del tiempo en el que por esencia se construye la narracin porque no hay
pasado ni, sobre todo, futuro, sino un exclusivo presente doloroso.
equivalentes: la culpa y la paranoia. Sea porque teme e insiste en que algo habr hecho
para merecer esto y se mira como producto de lo que lo descalifica totalmente; sea
porque entiende que todos y todo se han confabulado en su contra y su sufrir es el
449
De esta manera nos muestra, como en el negativo de una fotografa antigua, cmo la
humanidad slo puede darse en la posesin del lenguaje, de la actividad prctica, de la
posibilidad de enhebrar hechos y protagonismos y en la de ser consciente y reconocedor
de la autora responsable. Quiz esa hondura del testimonio del que sufre muestre mejor
que la exposicin positiva en qu radica, finalmente, la condicin humana.
Dejamos para el final dos cuestiones que el autor aade y que, podramos decir, salvan
la experiencia del sufrir tanto por lo que aporta especficamente cuanto por la
inauguracin de una nueva forma de comunidad. el sufrimiento interroga. La
interrogacin, en efecto, es familiar a la queja: hasta cundo? por qu a m? por qu
mi hijo? Estas preguntas no se inscriben en un cuadro de explicacin como sera el de
una economa libidinal, sino en la perspectiva de una demanda de justificacin [] La
cuestin del sufrimiento reviste una dimensin tica y filosfica, dado que se encuentran,
en el mismo afecto, la pasividad del sufrir, padecido, incluso infligido por otro, y una
demanda de sentido []Lo que demanda justificacin, es, por una parte, el sentimiento de
que el sufrimiento no se limita a ser, sino que es en exceso; sufrir es sufrir demasiado; es,
por otra parte, el sentimiento de que todo mal no es un mal de falta, un mal moral []el
mal padecido se revela irreductible al mal cometido. Vctima, pero no culpable, proclama
Job [] Es as que el sufrimiento empuja todo dolor hasta el umbral de la axiologa: es
pero no debe ser. De dnde la cuestin: por qu lo que no debera ser existe? La
cuestin moral se hace aqu cuestin metafsica (S17-18)
desnudo: por un lado, soy yo el que sufro y no el otro, nuestros lugares son
insustituibles; puede ser incluso que yo haya sido elegido para sufrir, segn la
fantasa del infierno personal; por otro lado, a pesar de todo, a pesar de la
separacin, el sufrimiento exhala una queja y llama al otro, pide ayuda demanda,
puede ser, imposible de llenar de un sufrir-con sin reserva; una compasin tal es
sin duda la que no se nos sabra entregar []es tambin un lmite por el que se
arriesgada, y quiz insensata, de que el mundo podra mejorarse por lo que Jan
Patocka llama en sus ltimos escritos la solidaridad de los quebrantados... (S18)
Nos limitaremos al texto que publica parte de un curso que el filsofo diera en Buenos
Aires en el ao 1985, por la sntesis docente que ofrece y por la seduccin de su ttulo: la
vida, un relato en busca de un narrador (1989: 45-58)
vida enfrenta la tesis de que la vida se vive y las historias se cuentan, es decir se
franceses de los aos sesenta y setenta. Y creemos que puede entenderse desde la
categora de mediacin como clave hermenutica.
que sintetiza, en primer lugar, acontecimientos e incidentes en una unidad con sentido
historia hasta su conclusin. Por ltimo, tambin sinteriza el tiempo como paso y como
duracin. Razn por la cual una historia bien contada ensea (katharsys) y propone
formas de ser feliz. Fruto de una inteligencia narrativa que emerge de la imaginacin
creadora.
entre el hombre y l mismo (51). Pero la vida, sin embargo, por su condicin de prenarrativa, no es ms que un fenmeno biolgico hasta tanto no sea interpretada (52). La
trama de la vida es la que la ficcin imita creadoramente y al hacerlo ofrece la mediacin
simblica que el vivir tiene sentido. Por eso la accin humana puede considerarse un
texto y por eso, en definitiva, la identidad narrativa nos constituye pues aquello que
451
sustancialidad inmutable , sino una identidad que slo puede crear la composicin
narrativa por su dinamismo (57) porque esas variaciones imaginativas sobre nosotros
mismos estn alimentadas por las mediaciones simblico culturales que nos confieren
una unidad no sustancial sino narrativa (58)
1.6. Las hermenuticas y su conflictiva
Antes de hacer una crtica a alguna de las tesis anteriores vamos a hacer la ltima
86
ttulo de su obra temprana: las hermenuticas son mltiples y conflictivas (1970 y 2003).
En un largo camino de bsqueda (por intereses ticos, en definitiva) sobre el sentido del
nos propone descubrir dos orientaciones opuestas para interpretar los acontecimientos y
las historias en las que aparece la desgracia y la maldad que son la hermenutica
(Edipo) que no entiende nada y cuando lo hace se exilia (impotencia total) y se ciega
(ignorancia total) y la revelacin total que opera el esclavo y ciego Tiresias.
452
otro sentido. Pero queremos rescatar para nuestro inters, que su tesis general es la de la
Queremos concluir con un prrafo de advertencia sobre dos aspectos del pensamiento
ricoeuriano que advertimos para poder proponer con Ricoeur y ms all de Ricoeuralgunas interpretaciones diferentes y divergentes en cierta medida.
En segundo lugar, Ricoeur fue cerrando en su obra cada vez ms la identidad narrativa a
la vinculacin con la obra de ficcin literaria y en los ejemplos de lo que podramos llamar
la gran literatura, en el doble sentido de que sus autores son grandes y reconocidos y
en el sentido incluso material de la extensin de los textos. Esto tambin nos limita a vidas
y experiencias donde la lectura es poca y hasta ausente y donde los autores son diversos
y aleatorios. Sera este mundo, que es el que nos es ms prximo, el de sujetos
carentes de identidad narrativa? (RIPA 2015b)
Es preciso tomar en cuenta que el mismo Ricoeur moviliza esas hermenuticas opuestas y conflictivas en
los apartados en que habla de la teleologa en la arqueologa y de la arqueologa en la teleologa
87
453
2. Naturaleza y modelos
Iniciamos ahora la parte medular de nuestro trabajo que se diera el lujo de presentar
propuestas filosficas generales respecto de la subjetividad y especficas respecto de
Ricoeur.
Se trata de cuatro puntos propositivos en los que recin me hago cargo del tema de
nuestro simposio y del inters que nos rene.
En segundo lugar quiero ofrecer una distincin que me parece necesaria y voy a
ejemplificarla en algo muy parcial que me es conocido y que pertenece al mundo de los
sordos.
En tercer lugar voy a osar una repropuesta filosfica apelando al abordaje fenomenolgico
de la subjetividad y a la pluralidad hermenutica.
En cuarto y ltimo lugar espero poder compartir lo que ensayo pensar y seguir pensando.
La filosofa que en sus distintas modalidades (mostramos cuatro esquemas) que pretende
mostrar la naturaleza de lo humano, opera, consecuentemente, con el par nocional
que solidariza la naturaleza esencial con la virtud y la belleza. Esta realidad est tan
Si tuviramos que hacer una sntesis de las cuatro posturas (reduccin a la continuidad,
comunes que se mantienen de diversas maneras y que nos importan en este momento.
Salvo en ciertos extremos, hay un comn consenso en que el humano est compuesto
por un organismo que lo iguala a los animales y una capacidad, que podramos convenir
en el trmino razn, que le abre un mundo de elaboraciones y discernimientos
especficos.
Este condensado filosfico cultural ha tenido la chance de erigir esta frmula humana en
un cierto deber ser: se trata no solamente de una verificacin de estado de cosas sino de
una exigencia de que tales cosas se den de una manera y no de otra. La clave es el
454
modelo griego que ha sabido unir salud, belleza corporal, inteligencia y hasta integridad
en un compilado bello y virtuoso. Esa desviacin fctica ha sufrido a lo largo de los siglos
carcelaria, etc. etc. No slo de grupos de poder religioso, por ejemplo, sino tambin desde
cada poca tuvo distintos canales y marcan la infelicidad de tantas personas dis-capaces
aunque vare en el contenido exigido, se sostiene en la prctica de, como propongo decir
muy popularmente, trazar la raya entre los unos y los otros.
ellas. De manera que alguien que no pueda modificar la realidad haciendo algo quiz sea
capaz y disponga del tiempo y las energas para ello- de decir mejor. Quiz quien no sea
capaz de decir tenga un exquisito sentido de la responsabilidad. Adrede no
Lo que estamos tratando de decir es que al cuadro de las capacidades, esto es, a la
pretensin de lo que debiera ser un humano o una humana, debemos sumar siempre la
455
Por lo dems, hay que decir que los modelos gozan de buena salud y de insistencia
frrea. Una de sus astucias es convertirse, tambin, en modelos de discapacidad
hacen de otra manera. Se trata entonces de visualizar atenta pero insistentemente esta
propuesta doblegante que una y otra vez intenta borrar la condicin de quebradxs...
Hemos defendido que esto incluso lleva a postular el derecho a ser discapaz, esto es, a
no tener que disimular ni minusvalorar la limitacin que se padece.
3. Lucha y tesis
Sumamos una diferencia que nos lleva a uno de los temas que esperamos debatir: la
necesidad de diferenciar entre la lucha y la tesis.
Hay cosas que defendemos en el contexto de una determinada lucha pero que no
merecen sostenerse como una tesis de lo permanente y habitual. Y, sin embargo, muchas
veces se confunden esas dos situaciones. Es ms: frecuente y comprensiblementemuchas personas entregadas a una lucha determinada se enceguecen para reconocer
esta diferencia que postulamos.
fundamentales para concretar sus logros: el enunciado de los derechos de lxs nixs (para
el cual los equipos tcnicos de la Asociacin contribuyeron decisivamente en el tema del
afirmacin de los derechos de quienes, biolgicamente, son los genitores del nietx
hijxs y los han protegido como tales. Porque, en realidad, lo que hace determinante a la
identidad biolgica es la situacin de robo y sustraccin, en primer lugar y en
456
Otro tanto podra decirse de otras luchas, como la de la fijacin del rol del Estado como
nico sujeto capaz de violar derechos humanos, o lo que podra llamarse la demonizacin
de los dos demonios.
En este escenario nos encontramos con situaciones semejantes en relacin con las
personas que padecen de alguna discapacidad.
modo han logrado establecer la realidad de su idioma como una lengua especial y tan
propia como cualquiera otra de las que se conocen y por eso mismo- la realidad de su
cultura como especfica y presente en el concierto de las culturas conocidas.
En ese sentido han luchado, tambin, y con todo derecho, contra todas las formas de
exclusin, abiertas o invisibles, hostiles o hasta empticas. Para sostener sin lugar a
acadmicas en cursos y eventos cientficos, etc. etc. Pero tambin han luchado contra
presiones para que sordxs se oralicen y se sometan a los injertos que les permitan or.
Muchas pelculas muestran esos intentos como formas, precisamente, de traicin a la
propia cultura, a la propia realidad y, por eso mismo, a la dignidad de quienes no oyen y
se comunican maravillosa y ricamente mediante las seas.
457
Pero esta lucha no justifica la condena de quienes opten por la oralidad o por los
implantes, como si esto fuera desconocer el valor del mundo sordo y contrario a sus
logros y a la construccin de su cultura especfica. Personalmente, adems, durante aos
he recibido abundantes videos y manifestaciones de personas que se comunican por
seas, precisamente en las distintas formas de hacerse presentes y pelear por el pleno
reconocimiento de su capacidad original de comunicacin y desarrollo intelectual y
cultura. Pero... no pude, las ms de las veces, saber qu decan porque yo no conozco el
quienes somos sordxs del lenguaje de seas podamos entender lo que se dice... Un
ejemplo
precioso,
mi
juicio,
es
(https://www.facebook.com/miguelmendoza97/videos/10153716760258392//)
el
de
porque
condicin con el respeto a las distintas opciones que las distintas personas sordas puedan
hacer en la construccin de su subjetiva y personal manera de relacionarse. Sin embargo
una de las personas pide con nfasis que no se las obligue a lectura labial o implantes
decir, hecha desde la ignorancia de la respuesta que otrxs tendrn que dar- acerca de
Cuando en nuestro primer punto desarrollamos como tercer esquema posible el de una
diferencia de las preguntas por lo humano: qu es el hombre y quin lo es. La primera nos
458
Pero recin cuando preguntamos por el sujeto como quin la respuesta es mucho ms
mismidad subjetiva y de ser origen, en tanto agente. Por cierto, a partir de esa
conciencia de tal: nuestra cultura impregnada por los derechos humanos nos ha colocado
en la situacin de solidaridad en el entramado del respeto absoluto por las personas: las
que son capaces de verlo y exigirlo y por las que no tienen tal capacidad.
Esta distincin filosfica peculiar me parece clave para la comprensin de aquellxs que
padecen de alguna discapacidad. En efecto: por rica y diversificada que sean las
459
ms insistir en que llamar a alguien negro, sorda, ciego, etc. no son insultos porque
ser tales no es una minusvala ni una vergenza. Porque no afectan a la condicin de
persona humana, digna y completa como tal.
efecto: en la que fuera la primera investigacin llevada a cabo en la UNQ89, cuando nos
preguntamos acerca de las motivaciones de las y los actores que arriesgaron la vida
(que nos autorizaran una hermenutica teleolgica, ni, an, escatolgica). Los relatos
presentan las decisiones y compromisos como algo que va de suyo y que se
desencadena por el simple hecho de la solicitud, tanto de los familiares, como del obispo
Novak, etc. Esto me permiti proponer una hermenutica del encuentro como clave de
Si esta propuesta puede sostenerse creo que ofrece una perspectiva de anlisis e
interpretacin interesante para el tema que nos convoca: quiz la razn por la cual
solidarizarse y actuar a favor de las personas que padecen algn tipo de discapacidad
descanse solamente y nada menos- en el hecho de que nos topamos con ellas y nos
encontramos con estas personas.
La iglesia de Quilmes durante la dictadura militar: 1976-1983. Derechos humanos y la cuestin de los
desaparecidos. Universidad Nacional de Quilmes, 1995-1999
89
460
Sin embargo, todava podemos hacer una nueva propuesta, esta vez basada en el
trabajo de Ricoeur sobre el sufrimiento. En ese pequeo pero lcido trabajo afirma que
el sufrimiento ensea. No solamente quiebra y rompe tanto las capacidades como los
vnculos sino que aporta. En dos sentidos: por un lado, porque reclama, y este aporte
Entiendo que estamos recin en paales de una civilizacin nueva que, en el marco
menos, no hay sujeto que pueda negar algn grado y algn tipo de discapacidad, de
una u otra manera. La condicin comn, quiero decir, no disimula ni invisiviliza las
diferencias de limitaciones y necesidades.
Esta comunidad y esta comunicacin se tejen con pequeos relatos donde la tica de
461
mnimamente, aunque sea por otra voz que pronuncie lo que no puedo, lo que pasa y
BIBLIOGRAFA
CORONA, Nstor: Pulsin y Smbolo, Buenos Aires, Almagesto, 1992.
DARWIN, Charles R. 1859 - El origen de las especies (The Origin of Species o On the
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refiere como un pequeo texto, escrito para sus amigos psiquiatras (J'ai crit
462
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463
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SCHELER, Max 1998: La idea del hombre y la historia. Buenos Aires, Siglo Veinte. Del
original alemn en Neue Rundschau, noviembre de 1926
UNAMUNO, Miguel de: 1976, La Dignidad Humana en el libro del mismo ttulo, Madrid,
Espasa-Calpe
464
-Miembro del Equipo Interdisciplinario del Instituto Educativo Privado San Jernimo con
nivel inicial, primario, secundario comn y de adultos, con fuerte impronta integradora.
Correo electrnico: [email protected]
Observndose una relacin directa entre los paradigmas y modelos de abordaje, las
representaciones sociales que se tiene de la discapacidad, y el uso que se hace del cuerpo
legal de proteccin de derechos.
El ejercicio profesional de los/as Licenciados/as en Trabajo Social (TS) est regido por las
leyes provinciales, unificadas en todo el Pas por la Ley Federal del Trabajo Social N
465
27072/14, la cual en su artculo 9 expresa que todas las Incumbencias profesionales deben
ser ejercidas Siempre en defensa, reivindicacin y promocin del ejercicio efectivo de los
derechos humanos y sociales, () dentro de la especificidad profesional que les aporta el
ttulo habilitante. Por esto, teniendo en cuenta la prctica profesional, lo nodal del rol de TS en
el Campo de Discapacidad, tiene que ver con el abordaje de los Procesos Sociales que se dan
Los Derechos de las PCD a su vez estn definidos en el cuerpo legal vigente, el cual se va
Se analizan las Representaciones Sociales que tienen los diferentes actores sociales
sobre la discapacidad, que condicionan el Proceso Social por el que pasa la PCD y su
familia.
Paradigmas se refiere a concepciones del hombre y del mundo que pueden ser percibidas,
recortadas y explicitadas por una comunidad cientfica; validadas, sostenidas y perpetuadas
considerar aspectos que no han sido tenidos en cuenta en los otros. Los que surgen como
antagnicos a partir del siglo XX, deberan tomarse como complementarios, y valorar en cada
situacin particular cual hay que priorizar, rescatando los aspectos superadores de RS
limitantes.
No se desarrollar cada uno, sino que se hace mencin a ideas fuerza y su relacin con la
legislacin vigente ms significativa, fortalezas y debilidades que se relacionan con las RS
ms fuertes de los mismos.
Debilidades:
Hay
discriminacin,
estigmatizacin,
dependencia,
enfermedad), Deficiencia, Discapacidad, Desventaja. (CIDDM, dcada 80 Criterios para certificar discapacidad: Primera etapa)
En la actualidad hay un nutrido cuerpo legal, que regula los diferentes derechos y situaciones
particulares de las PCD.
que afectan las relaciones humanas, construyndose en las relaciones sociales entre las
personas, entre los grupos, y en la trama social.
Entendiendo por Representaciones Sociales a las percepciones e ideas que las personas,
familias, grupos y sociedad en general poseen en relacin a la discapacidad, que se forman
en base a los ideales de dignidad, de belleza, de felicidad, de integridad fsica, prestigio
familiar y social, influenciadas por los prejuicios, mitos y creencias.
469
caractersticas de una persona a las que denominamos discapacidades, nuestra mente las
recibe configuradas por ideas y/o experiencias previas, apropiadas o no.
Siguiendo al socilogo y antroplogo David Le Breton (2011), la interaccin social tiene una
humana, como tambin las numerosas posibilidades de la persona para sortear los obstculos
cotidianos, encontrar alternativas saludables y hacer frente a las dificultades.
Adems los factores polticos, sociales y econmicos van configurando una realidad
discapacitante ms all de que se hagan o no presentes condicionamientos netamente
Segn el Lic. en T. Social Carlos Eroles (2005) y sus colaboradores, refieren que no habr
democracia renovada sin justicia y reconocimiento a los derechos de todos los grupos
vulnerables, incluyendo por cierto a las personas con discapacidad. () La Argentina ser
mejor cuando los ms dbiles sean reconocidos definitivamente como personas iguales en
derechos y responsabilidades.
Segn Lic. Carlos Eroles Las personas con discapacidad, en el marco de sus limitaciones,
pero tambin desde la perspectiva de sus potencialidades e integracin social, requieren del
apoyo de la sociedad y del Estado en el marco de polticas pblicas que favorezcan la plena
Es fundamental desde el abordaje disciplinario del TS, bregar por una conciencia ciudadana,
con actitud protagnica, participativa y autnoma. Siendo enriquecedor para los grupos y la
sociedad el aporte de cada una de las personas desde su propia realidad y posibilidad.
Paradigma de Atencin Integral
de los Derechos de las PCD, que considera la equiparacin de sus derechos humanos
fundamentales con criterios de equidad, sobre todos los aspectos de la vida de estas
orientado al desarrollo de las actitudes sociales que favorezcan la inclusin social de estas
personas en todas las reas de su vida.
471
Se entiende por abordaje grupal al trabajo con grupos de PCD, familiares, grupo de pares o
comunitario, utilizando tcnicas propias del abordaje grupal del trabajo social, sobre temticas
y problemticas que tienen en comn.
inclusin del trabajo disciplinario en procesos colectivos a favor de las PCD, en los que es
necesario intervenir articulando acciones y estrategias de abordaje con diferentes instituciones
y sectores sociales.
propia del Trabajo Social (Ley 27072 art. 9 y leyes Provinciales). Abordando los factores
contextuales, la reivindicacin de los derechos y participacin social de las PCD y su
familia, la mediacin con los recursos materiales y simblicos; desde el abordaje del
Trabajo Social familiar, grupal, institucional y/o comunitario.
profesional en Trabajo Social dentro del Sistema nico de Prestaciones Bsicas y otras
instituciones donde es pertinente su inclusin disciplinaria.
472
Definiciones aceptables
La Convencin de los Derechos de las PCD, en el 2 prrafo del art. 1, especifica: Las
personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias fsicas, mentales,
intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan
impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las
dems.
Desde el paradigma de atencin integral, se utilizan los criterios de CIF/01 para certificar la
discapacidad en la R. Argentina (donde no se define la discapacidad, explicitado en el Anexo
5 del Manual de CIF). En el presente trabajo, tomando dichos criterios, se entiende que:
Persona con discapacidad es la que, por un estado o condicin de salud tiene deficiencias en
las funciones y/o estructuras corporales, limitaciones para la realizacin de ciertas actividades
y restricciones en su participacin social, por barreras en los factores contextuales, tanto
ambientales como personales, que acentan dicha situacin o no la compensan.
plena inclusin social, disminuyendo esta situacin cuando se alcanza la plena equiparacin
colectivo con vulnerabilidad ante las cambiantes y dinmicas situaciones sociales, en las
diferentes etapas del ciclo vital, dado que pueden tener limitacin significativa por su condicin
de salud.
nominacin de este colectivo, sino entendiendo que incluye a toda persona, siendo las PCD
parte de la diversidad humana. Se entiende como aspiracin a que toda persona con sus
caractersticas funcionales particulares alcance una verdadera y plena inclusin social bajo
cualquier situacin particular, en igualdad de condiciones con las dems, con criterios de
equidad.
Abordaje interdisciplinario
de objetivos comunes e integrales, a los cuales cada uno aporta lo propio, tendiente a la
integracin, inclusin social y mejor calidad de vida de la PCD.
padres o familiares ms cercanos, ante las fantasas del hijo por nacer, su futuro, y la realidad
que impone su discapacidad, que influye en todos los aspectos de la vida familiar y social.
Sus miembros deben resolver situaciones de reorganizacin familiar que llevan a asumir
La familia utiliza los recursos a su alcance, para resolver las situaciones nuevas que se le
presentan con la discapacidad de esta persona (hijo, padre, hermano, cnyuge). Lo hace con
su propia modalidad, las estructuras, creencias, conocimientos, prejuicios, expectativas, que
posee, y recurre a las redes sociales que conoce (familiares, amigos, caminos de fe, centros
de salud, etc.). No siempre stos son suficientes para asumir adecuadamente los desafos que
la realidad plantea.
intereses polticos, sociales, culturales, que influyen en la puesta en marcha de las polticas
pblicas y privadas del sector, con frecuencia con la inevitable burocratizacin de los trmites
para conseguir el ejercicio de los derechos que asisten a estas personas, no siempre resueltos
con equidad.
salirse de la influencia de los modelos impuestos por las tendencias sociales y los medios de
comunicacin social, y centrarse en la persona, sus valores, derechos y responsabilidades. Se
Estas situaciones son elementos de anlisis para el TS a travs del abordaje de la situacin
Se observa una relacin directa entre la discapacidad y las problemticas sociales complejas.
stas se pueden definir como Expresiones de la tensin entre necesidades y derechos
probabilstica en todos los sectores sociales (Carballeda, A. 2005. Revista Margen N 35.
Buenos Aires. En Carballeda, A.J.M. 2010).
Segn los recursos materiales y no materiales que posea la familia, se encuentra en situacin
familia, con problemticas que no puede resolver sola con los recursos que posee, requiriendo
para que se genere un sinnmero de limitaciones en las actividades familiares. Ello restringe
Las familias excluidas del sistema social formal, carecen de reservas suficientes de recursos
materiales y no materiales para afrontar con equidad los desafos que impone la discapacidad
de uno o ms de sus miembros, comportndose como familias disfuncionales o con
discapacidad social.
ante las problemticas sociales complejas, genera discapacidad social, y la exclusin social de
las familias es potencialmente generadora de discapacidad en alguno de sus miembros. Se
puede decir que estas familias, viven en condiciones generales adversas, que alteran el
estado de bienestar familiar, con factores contextuales desfavorables, que se comportan como
barreras de inclusin social.
El/la Trabajador/a Social realiza el anlisis del proceso social que se produce en la familia
cuando la discapacidad se presenta en alguno de sus miembros: el impacto que produce en
ella planteando una serie de desafos, que generan una tensin social en su interior y se
ante las barreras y factores que obstaculizan el proceso de atencin integral e inclusin social,
y otro para su movilizacin hacia los facilitadores del mismo.
El/la Trabajador/a Social interviene en aquellas dimensiones sociales que determinan las
a la persona y la familia utilizando las estrategias disciplinarias que le son propias, para la
resolucin de la tensin social a que est expuesta, y para que asuma los desafos planteados
por la presencia de la discapacidad, superndolos alcanzando autonoma y la consiguiente
integracin e inclusin social.
Dentro del Equipo de Atencin Integral, el/la Trabajador/a Social realiza un abordaje
y movilizacin en las familias para encontrar alternativas de resolucin, ante las complejas
situaciones sociales en las que estn inmersas, y que afectan e interfieren en el proceso de
inclusin social de la Persona. Teniendo en cuenta que la familia es la que estimula el
El/la T. Social contribuye a que asuman y trasciendan la limitacin y la carencia, haciendo uso
de sus propios recursos, de las posibilidades y oportunidades que se le brindan, luchando
Entendiendo por Integracin a la incorporacin o unin a un grupo o sector, para formar parte
de l, promoviendo cambios para que las personas con discapacidad se adapten a su medio,
y puedan participar con la mayor autonoma.
necesidades especiales de este familiar con discapacidad, y con la disposicin actitudinal que
asume ante la discapacidad y el tratamiento.
Resumiendo: El/la Trabajador/a Social interviene en los Procesos y Situaciones Sociales que
vive la persona con discapacidad, en torno a todos los aspectos de su vida. Aspectos que se
A partir del anlisis particular de las distintas dimensiones y factores contextuales por los que
atraviesa la persona con discapacidad y las que vive su familia, se construye el objeto de
intervencin.
Esas dimensiones son las situaciones que afectan y condicionan directa o indirectamente su
condicin de salud, el proceso de habilitacin y rehabilitacin, su situacin de aprendizaje, su
insercin laboral o su inclusin social en general. Valorando en cada dimensin las variables e
indicadores que actan como barreras o facilitadores, sobre los cuales es necesario trabajar.
Del anlisis de esas variables y determinando criterios a priorizar, se eligen los indicadores
que orientan el Proceso de Intervencin del Trabajador Social; buscando y definiendo
conjuntamente con las personas, las alternativas y estrategias superadoras a seguir, segn la
Se interviene para mejorar o prevenir el deterioro de la situacin social actual, a travs del
Teniendo en cuenta la evaluacin diagnstica que deriva del anlisis de las dimensiones antes
referidas, el/la Trabajador/a Social acta en el medio social para:
- Contribuir a que disminuya el impacto de las barreras sociales que interfieren el proceso, y
favorecer el desarrollo de factores protectores y facilitadores.
- Confluir con la intervencin del Equipo hacia una mejor rehabilitacin, insercin, integracin e
inclusin social, para una mejor calidad de vida, tanto de la persona con discapacidad como
de su familia.
En el abordaje social se tienen en cuenta las barreras y los facilitadores sociales del proceso
de Atencin Integral. A continuacin se mencionan los ms significativos detectados en el
ejercicio profesional.
Barreras son todos aquellos factores en el entorno de una persona que, cuando estn
Inc. 1). Hay barreras para lograr un tratamiento e inclusin efectivos, condicionadas por las
percepciones que se tiene de la discapacidad, que el/la Trabajador/a Social debe trabajar con
la persona con discapacidad y su familia, que suelen actuar como factores obstaculizadores
para aceptar la discapacidad, elaborarla, asumirla y superar la nueva situacin.
Los siguientes son los que se presentan con mayor frecuencia (Sidebottom, S.L. 2014):
- La actitud de negacin de la discapacidad.
- Estigmas sociales de la discapacidad.
- La pobreza.
479
Facilitadores son todos aquellos factores en el entorno de una persona que, cuando estn
Anexo 1. Inc. 1). Desde el Trabajo Social se apela a aquellas personas, recursos y situaciones
que son facilitadores del tratamiento de atencin integral y dems servicios bsicos,
-Estrategia de Red Social: red social personal, redes institucionales y redes intersectoriales.
El abordaje grupal y colectivo social del Trabajo Social
El abordaje grupal es necesario en el mbito de la atencin integral a la PCD, para lograr una
mayor eficiencia y eficacia de los objetivos profesionales.
indicaciones teraputicas dadas a nivel individual o familiar. Genera actitudes solidarias entre
las familias, se fortalecen las personas y los grupos involucrados al compartir vivencias y
sentimientos, y se socializa informacin til. Adems es movilizadora y dinamizadora de
procesos superadores.
a reforzar los vnculos entre pares y favorecer la socializacin de las PCD y sus familias, como
tambin con los profesionales del equipo y personas de la comunidad.
aspectos desde abordajes propios de cada disciplina y/o diferentes aspectos en el mismo
momento. Hay problemticas que miradas desde la Atencin Integral, no pueden ser dejadas
de lado por el/la Trabajador/a Social, debiendo intervenir. Las mismas superan lo que es una
articulacin con los recursos institucionales o asesoramiento en relacin a una PCD o grupo
de ellos, debiendo organizar proyectos de accin de mayor alcance.
abordaje que necesita mayor desarrollo en nuestro medio, ya que est condicionado por las
limitaciones en la insercin profesional de TS con ejercicio pleno del rol.
Invisibilizacin de derechos
Todo el cuerpo legal de proteccin de derechos de la PCD ha surgido a travs del tiempo para
elaborar leyes especficas que visibilicen a estas personas. Si bien se ha avanzado mucho,
falta ms concientizacin y ejercicio de la legislacin vigente.
Desde la creacin del Sist. nico de Prestaciones Bsicas a favor de la PCD, se ha creado
una amplia red de Servicios, estando incluido el/la Trabajador/a Social, como Profesional de
Teniendo en cuenta esta legislacin y lo referido sobre el Rol del/la T. Social en el campo de la
discapacidad, es llamativa la vulneracin de derechos del ejercicio profesional, que se pone de
481
manifiesto en nuestro pas, donde se observa una parcial pero significativa invisibilizacin del
Las necesidades no cubiertas del mbito social de las familias de PCD analizadas por
Pantano, L., Nez B. y Arenaza, A. (2012), evidencian la ausencia de trabajo sobre los
derechos humanos y sociales que hacen a la esencia del desempeo del rol de TS. La
invisibilizacin de derechos por la vulneracin de los mismos, tanto para el ejercicio
profesional de TS como de la PCD, tiene una relacin directa no como relacin causal, sino
dada su compleja estructura no existe derecho econmico, social y cultural que no presente al
menos alguna caracterstica o faceta que permita su exigibilidad judicial en caso de violacin.
Luego de realizar los reclamos correspondientes, ste es el prximo paso a seguir.
---------------------------------------
482
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los que se fundamenta la discapacidad. El proceso de revisin de la CIDDM. -
484
manifiestan disconformidad en relacin al trato que reciben por parte de algunas personas de
la comunidad, situacin que pudieron comunicar en los espacios generados en el taller de
realidad social. Esto fue observado por los docentes mientras realizaban diversas actividades
Sostenemos que mirar no es un acto tan simple, en l estn involucrados diversos aspectos,
por lo cual es necesario diferenciar mirar de ver. Ver es un acto biolgico e involuntario, sin
intencin. Mirar, en cambio, es un acto cultural, voluntario e intencional. Mediante este acto se
significar lo que miramos, a mirar de diferentes formas a las personas segn prejuicios
sociales. Tambin aprendemos a no mirar aquello que no est dentro del rango de lo mirable.
Aprendemos a volver al otro un fantasma.
que, somos en relacin a otro, mantenemos una relacin de alteridad, es decir, necesitamos
485
de la imagen de nosotros mismos que se forma en el otro. La relacin de alteridad nos hace
problematizar sobre lo difcil que resulta pensar ms all de lo establecido, de aquello que se
presenta como lo verdadero. Un cambio que parece utpico.
Siguiendo la idea de Skliar, resulta difcil pensar por fuera de los parmetros de normalidad,
es decir, de lo que debera ser. El hombre va inventando la anormalidad para depositar en ella
sus miedos y rechazo a una imperfeccin creada culturalmente. Esto queda de manifiesto
diariamente desde los diversos medios de comunicacin masivos, en los cuales se hace un
culto a la belleza, a la inteligencia, a la perfeccin, generando estereotipos o modelos que
todos necesitaramos seguir para ser exitosos y felices.
Luego del abordaje de la temtica junto con la comunidad educativa, se decidi realizar un
proyecto, cuyo producto final sera un breve documental. Para llevar a cabo la realizacin del
mismo, se generaron redes de trabajo con los Centros de Produccin Cultural y Audiovisual
comunidad educativa; se intenta sensibilizar acerca de la importancia de que las personas con
discapacidad desarrollen la mayor autonoma posible y de este modo accedan a la
Continuando con la idea desarrollada en el prrafo anterior, sostenemos que las palabras
autogestin y autodeterminacin, estn siempre presentes, ya que son ejes que guan el
Un autogestor es una persona con discapacidad que habla por s misma, que es protagonista
de su propia vida. La Autogestin implica participar, opinar, tener voz. Supone el ejercicio de
donde las personas viven y se relacionan. Y por tanto, influir y estar presentes, defender sus
intereses, etc.
Para colaborar en la tarea de formarse como autogestor, es importante que el entorno le pida
opiniones a la persona, que estas adems sean realmente tenidas en cuenta, escucharla,
486
evitar la proteccin excesiva, apoyar a los grupos de autogestores, etc. No puede haber
autogestin sin autodeterminacin.
Para promover la autodeterminacin existen tres condiciones bsicas, ellas son: las
oportunidades que ofrezca el entorno, las competencias que tengan las personas y los apoyos
para optimizar esas competencias.
de las fuerzas y limitaciones de uno, junto con la creencia de que es capaz y efectivo.
Cuando actuamos sobre las bases de estas habilidades y actitudes, las personas tienen
protagonista, llevar o tener el control de la propia vida y, por tanto, tomar las decisiones y
hacer las elecciones para ello (aunque sea con apoyos), pero la persona es quien dirige. La
responsabilidad se estrecha a una dimensin individual: la responsabilidad por uno mismo.
escuchar, respetar turnos, establecer una norma, responsabilizarse, conocer sus derechos y lo
que significa defenderlos y ejercerlos, los deberes que lleva implcitos, hacerse cargo de su
vida, aunque necesiten apoyos.
personas con discapacidad, ya que es necesario contar con su palabra; slo preguntndole a
Slo incluidos en la sociedad somos sujetos. La autodeterminacin nos habilita para participar
en la sociedad como tales.
social valorado. Sin autodeterminacin no se puede elegir aprender a vivir mejor. Sin la
decisin de aprender durante toda la vida, se condena al futuro a vivir dentro de los
lmites del presente.2 Se podra concluir que, hablar de Calidad de vida no debe ser hablar
487
autodeterminado para aprender a vivir la propia vida y brindar apoyos a la comunidad para
transformarla en inclusiva. Esto es fundamental para que se convierta en una frase real y
posible, al igual que la palabra inclusin. La inclusin es, ante todo, una cuestin de derechos
humanos y por consiguiente asume la defensa de una sociedad para todos, esto se sustenta
en la premisa que la comunidad debe satisfacer las necesidades de
inclusin supone: una dinmica social que implica cambios en el entorno y en los
participantes. y las interacciones entre personas con y sin discapacidad deben estar
basadas en un verdadero inters del uno por el otro, con objetivos comunes y en
pudieron incluso visibilizar situaciones que les haban pasado inadvertidas; vecinos del barrio
se sintieron movilizados al escuchar hablar a personas con discapacidad y que ellos pudieran
decir con conviccin qu cosas quieren o no. Result una experiencia constructiva en la cual
posibilit que los diversos actores pudiramos visibilizar, pensar, reflexionar, etc. Entendemos
que esto representa el inicio de un camino que debemos transitar.
El trabajo realizado, gener en los estudiantes la inquietud sobre cmo continuar difundiendo
este tema, ya que en la presentacin del material qued de manifiesto que muchas personas
de la comunidad tal vez nunca se haban planteado la importancia de conocer y respetar sus
de las Personas con Discapacidad, convencin en la cual nos basamos para la realizacin del
presente proyecto.
488
El 13 de diciembre de 2006 fue aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas la
fue ratificada en mayo de 2008 por la ley N 26.378, elevada a rango constitucional por la ley
N 27.044. Esta convencin es ante todo un tratado de Derechos Humanos, que reafirma
principios y directrices de otros tratados, pactos y convenciones internacionales y constituye
Argentino ratifica y asume la responsabilidad de hacer cumplir los principios que promueve
la convencin.
su dignidad inherente. El Protocolo que la acompaa, no slo les otorga voz a las personas
con discapacidad en el mbito internacional, sino que se convierte en una oportunidad para
quienes denuncien el incumplimiento con los compromisos asumidos por este instrumento.
paso del tiempo. A lo largo de la historia surgieron diversos paradigmas relacionados con la
discapacidad era considerada una tragedia, una carga para la sociedad, que deba evitarse o
prevenirse. El Estado asuma un rol asistencialista y sus polticas apuntaban a la marginacin
que considera a la persona con su integridad fsica y moral, como sujeto pleno de derechos y
vinculndola con su entorno socio-cultural. Como se menciona en el prembulo de la ley N
489
En el desarrollo del proyecto Uno con los dems, se pudo observar que muchas ideas
relacionadas con los paradigmas mencionados an forman parte del discurso de diversos
actores sociales. Por tal motivo, uno de los objetivos del mismo apunta a sensibilizar a las
personas y promover los principios del paradigma social. En este sentido, mencionamos la
segunda parte del artculo 1 de la Convencin: Las personas con discapacidad incluyen a
aquellas que tengan deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo
plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems. 5
4. LEY 26.378. (2008). Publicada en el Boletn Oficial. Pp.5.
5. Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo. (2006). Asamblea General de las Naciones
Unidas.
A pesar de que existen otros instrumentos que hablan sobre personas con discapacidad es
exigencia que los Estados generen polticas y programas concretos, reales y efectivos en
discapacidad; que en ellos y en su discusin e implementacin participen con voz y voto las
personas con discapacidad; la proteccin de la identidad lingstica de lenguajes como el
Braille y el de seas; las consideraciones de gnero que atraviesan todas las temticas; la
proteccin de colectivos vulnerables como las mujeres y los nios/as (aunque con una
lamentable omisin de los ancianos); la exigencia al Estado de un control amplio del
Sabemos que el camino que iniciamos es complejo. Algunos interrogantes iniciaron esta
ellos podemos mencionar la necesidad de pensar una mayor accesibilidad de las personas
con discapacidad intelectual a la vida socio-cultural.
BIBLIOGRAFIA
491
las define como aquellas personas que tienen deficiencias fsicas, mentales,
intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan
impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las
Como punto de partida, se parte de reconocer la exclusin social que histricamente han
experimentado las PsD y la respuesta parcial que los Estados han dado a la misma. En el
marco de las polticas establecidas para el tema de movilidad de las PsD, se describe el
alcance de tales polticas gestadas desde los movimientos sociales, que vincularon
incluyente, pero con deficiente gestin en su aplicacin en el caso de movilidad para la ciudad
de Bogot.
recoleccin de datos la revisin documental y la entrevista. Esto permiti covalidar cules son
las organizaciones responsables de llevar a cabo la operacin de la poltica y los usuarios que
reciben el impacto propio de la gestin adelantada.
modelo individual o biolgico, este ltimo hace nfasis en la aplicacin de estrategias curativas
nivel con otros. Surge a partir del entorno social, econmico y fsico en el cual las personas
con limitaciones se encuentran. Para Hence Finkestein (1980; p.47) La discapacidad es el
resultado de una relacin opresiva entre las personas con impedimentos y el resto de la
sociedad.
Estudios realizados, as como los resultados del censo del ao 2005, han mostrado las
de la calidad de vida de las PsD estas an son insuficientes, los resultados demuestran las
Introduccin
La discapacidad humana es una realidad que ha sido experimentada a lo largo de la historia
en diferentes mbitos, otro componente que resulta importante lo constituyen algunos
elementos de orden social, cultural y econmico que agudiza una problemtica que a diario,
permea toda una sociedad. Socialmente, la discapacidad ha sido considerada como la
diversas formas de discapacidad, llegando a negar el acceso a los mismos beneficios para las
personas en esta situacin. El problema se agrava no solo en la PsD que es excluida por los
escenarios donde aspira participar, sino para su entorno familiar que adicionalmente sufre las
consecuencias de los marcadores de diferencia (edad, gnero, clase social, etnia, entre otros)
donde las
impactadas por la pobreza, siendo marginado por sectores habitacionales exclusivos que lo
distancian cada vez ms hacia periferia que integra la ciudad.
relacionan directamente con los elementos que aportan a la gestin de la poltica pblica .
Esta postura nos lleva a llamar la atencin respecto a las barreras econmicas, sociales y
fsicas. El modelo social demanda mayor accesibilidad a edificios, transporte e informacin, y
exige la implementacin de medidas que contrarrestar la discriminacin vivida por las PsD en
discapacidad como una tragedia personal. Si las barreras a una participacin completa no son
Una comunidad que permita la inclusin o accesibilidad real a estos servicios bsicos, es una
comunidad que respeta y permite el ejercicio de los derechos humanos sociales, econmicos
y culturales de las PsD. Por ello desde una perspectiva de derechos, una comunidad
incluyente con el apoyo y activa participacin de las organizaciones sociales deben adelantar
acciones para permitir, entre otros, los siguientes objetivos:
En sntesis, desde esta perspectiva se reconoce que las necesidades de la PsD nunca
podr manifestarse atendiendo a variables aisladas, por aparentes que puedan ser (el tipo
Salud y Proteccin Social reporta que en Colombia a corte de 30 de noviembre de 2015 hay
36.297
23%
Visual
31.760
20%
Cognitiva
Mltiple
Mental
Auditiva
34.493
23.581
14.156
9.819
Sordo Ceguera
7.404
22%
15%
9%
6%
5%
transformaciones le han permitido ubicarse dentro de los planes de accin de los gobiernos,
generando desarrollos
pblica en los diferentes mbitos; y, en forma notable en algunos campos (educativo y laboral
A travs de los tiempos las personas han tenido que luchar por los derechos que les
corresponden. La piedra angular en esa lucha ha sido mantenida por el activismo poltico y
mediante movimientos sociales que han contribuido a producir cambios sociopolticos
496
liderados por grupos vulnerables. Los movimientos sociales de las personas con discapacidad,
son buen ejemplo de ello. La nocin de libertad como base para el reconocimiento de sus
derechos est en los comienzos de estas movilizaciones, paulatinamente, sobre los logros
registrados formalmente, se acentu la bsqueda material de los mismos, una forma real de
disfrutarlos. Poco a poco, con el surgimiento de nuevos actores y nuevas campaas, estas
confluencias se han convertido en un reto al orden poltico establecido, razn por la cual los
poderes polticos y las democracias han tenido que recurrir a la legitimacin de los derechos
humanos como va para aliviar las tensiones sociales derivadas de la diversidad de acciones
de protesta.
consecuencias polticas del desarrollo desde los derechos. Si bien su aplicacin ha permitido
superar algunas de las barreras enfrentadas por estas personas, an persisten altas cifras que
dan cuenta de la poblacin excluida y de importantes porcentajes de restriccin en su
participacin social, laboral o educativa.
Estas alternativas han dado origen al enfoque basado en los derechos humanos. Es un
enfoque incorporado, como parte integral de los procesos y polticas de cambio interno, en
pases donde las luchas sociales han avanzado hasta obtener el reconocimiento real de sus
problemticas. Bajo este panorama, se pueden comprender los efectos de la Declaracin
Mundial de los Derechos Humanos y su introduccin en polticas y leyes nacionales que
propenden por atender los intereses reclamados por los distintos grupos humanos.
que se traduce en clasificaciones con el fin de determinar las caractersticas que corresponden
mbito mundial. Tomando como referente a esta autora, a continuacin se presenta una breve
exposicin de los distintos conjuntos de derechos en relacin con los valores que promueven,
lo cual permitir comprender sus funciones y utilidad global en el contexto del enfoque de
497
desarrollo basado en los derechos humanos para comprender la discapacidad y las polticas
pblicas a su favor.
Los Derechos Civiles y Polticos. Los derechos de primera generacin estn compuestos
por un grupo de derechos y de libertades individuales que ofrecen posibilidades similares para
todos los seres humanos, imponen lmites y responsabilidades a quienes los ejercen. Surgen
como resultado de luchas intelectuales, cientficas, filosficas, artsticas y polticas que
propios de los seres humanos. El principal logro sera una nueva manera de definir la
organizacin poltica ahora basada en el respeto a los derechos fundamentales de los seres
humanos.
Desde su expresin jurdica, filosfica y tica, consagran los mnimos bsicos para garantizar
la poblacin afrodescendiente, los pueblos y comunidades indgenas, los nios, las nias, los
jvenes, las jvenes y las PsD.
Ante todo, son los primeros derechos consagrados en los ordenamientos jurdicos internos e
internacionales, estn destinados a la proteccin del ser humano individualmente contra
cualquier agresin de algn rgano pblico. Se caracterizan porque imponen al Estado el
deber de abstenerse respecto a interferir en el ejercicio de estos derechos por parte del ser
humano. Implican una actitud pasiva por parte del Estado, quien debe limitarse a garantizar el
libre goce de estos derechos, organizando la fuerza pblica y creando mecanismos judiciales
que los protejan. Los derechos civiles y polticos pueden ser reclamados en todo momento y
en cualquier lugar, salvo en aquellas circunstancias de emergencia que permiten el
establecimiento de ciertas limitaciones de slo algunas garantas.
Con relacin a los derechos polticos estn amparados en el sistema de las Naciones
Unidas por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. De ah el estrecho lazo que
existe entre los derechos humanos y la democracia, lazo que puede verse de dos formas. En
498
primer lugar, los derechos humanos pueden considerarse el primer logro de las comunidades
democrticas. Cuanto ms puedan intervenir los ciudadanos en la conformacin de su destino
comn mediante el acceso al poder poltico, ms tendern a respetar los derechos. En
segundo lugar, los derechos humanos pueden verse como la base sobre la cual se construyen
Por su parte, los Derechos econmicos, sociales y culturales surgen como consecuencia
del capitalismo, el cual trajo consigo una serie de cambios en las formas de produccin que
revolucion la manera de organizar el trabajo.
Simone Weil, citada por (Velsquez M, 1999), se refiere a la singularidad de los derechos
civiles y su relacin con la soberana del ser humano sobre su propia vida, sobre su
necesidades existenciales, que no tienen relacin con la vida fsica, sino con la existencia
espiritual, que son ms difciles de enumerar.
Los derechos econmicos, sociales y culturales surgen como producto histrico de la lucha
social, pero se aaden varios elementos adicionales relacionados con las condiciones
materiales de vida, el respeto a su dignidad, el derecho a crear sus propias organizaciones, a
la participacin en la toma de las decisiones, es decir, tener derecho a elegir y ser
elegidos(as). Se le impuso una obligacin nueva al estado democrtico: velar por los derechos
de los ms pobres y los ms dbiles en la organizacin econmica y poltica como otro
componente bsico para lograr el desarrollo integral del ser humano.
educacin y a la cultura, de tal forma que asegure el desarrollo de los seres humanos y de los
pueblos. Su reconocimiento fue posterior a la de los derechos civiles y polticos, de all que
requieren de la actuacin del Estado para que los seres humanos puedan tener acceso a
estos derechos acorde con las condiciones econmicas de cada nacin. Son derechos
499
vivienda. El derecho a la vivienda tambin reviste importancia fundamental para las personas
con discapacidad por dos razones. En primer lugar, es esencial disponer de una reserva de
viviendas asequibles y accesibles. Pero tambin es importante garantizar que el entorno de la
vivienda es visitable, de modo que las personas con discapacidades puedan participar en la
vida de la comunidad. La vivienda no es slo importante en s misma, sino que proporciona a
tercera generacin que data de la segunda mitad del siglo XX al vaivn de la accin de
colectivos que reclaman derechos. Van adoptando la forma de declaraciones sectoriales que
Internacional que acte en los casos de genocidio y crmenes contra la humanidad. Tambin
el derecho a escoger modelos de desarrollo sostenible que garanticen la biodiversidad y que
de la diferencia una ventaja para que se respeten las minoras tnicas, lingsticas y
religiosas; el derecho a la libre circulacin de las personas, no slo de capitales y bienes, que
permita condiciones de vida dignas a los trabajadores inmigrantes.
Pensar en el ideal que se propone en el marco regulatorio de los pases para la proteccin
de los ciudadanos y especialmente de aquellos que se encuentran en situacin de
discapacidad, nos lleva a revisar tres conceptos importantes:
500
La ciudadana social, este concepto acuado por Marshall en su obra Ciudadana y Clase
Social que fue publicado en 1950, da origen al concepto citado en (Aon, 2002) La
ciudadana social consiste en asegurar que cada cual sea tratado como un miembro pleno de
una sociedad de iguales (Marshall). La ciudadana es entendida como status conformado por
aprobada por consenso en 1992, se refiere en su artculo 1 a las minoras sobre la base de su
identidad nacional o tnica, cultural, religiosa y lingstica, y dispone que los Estados protejan
su existencia. No hay ninguna definicin internacionalmente acordada sobre qu grupos
constituyen minoras. Muchas veces se subraya que la existencia de una minora es una
cuestin de hecho y que toda definicin ha de incluir tanto factores objetivos (como la
existencia de una etnia, de un lenguaje o de una religin compartidos) como factores
subjetivos (en particular, que las personas de que se trate han de identificarse a s mismas
como miembros de una minora).
Capacidades que se hacen visibles en la bsqueda del buen vivir y desarrollo de las
personas. En este marco Martha Nussbaum presenta una sntesis de capacidades bsicas
que deberan asegurarse en el marco de la dignidad Humana:
1. Vida, capaz de tener una duracin normal
501
Es importante resaltar que la dignidad humana guarda una estrecha relacin con la calidad de
vida de las personas, no solo por su propia percepcin sino por la valoracin que le brinda el
mismo entorno, pero para lograrlo debe incorporar la libertad como fin para poder
desarrollarse (Sen, 2000).
En este escenario es vlido romper el paradigma que Desarrollo solamente se relaciona con
crecimiento econmico, se debe entender tambin que corresponde a una libertad de orden
social y poltico que conlleva a la inclusin del estado dentro de la definicin de las polticas
pblicas que vinculan las mal llamadas minoras resignificando el concepto de discapacidad.
(Rizzo, 2007) La Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad 2006, (CRPD, por su sigla en ingls) es un instrumento internacional de
derechos humanos de las Naciones Unidas destinadas a proteger los derechos y la
promover, proteger y garantizar el pleno disfrute de los derechos humanos de las personas
con discapacidad y garantizar que gocen de plena igualdad ante la ley.
Item
Art. 13
Constitucin
Poltica de
Colombia
Art. 16
Art. 47
Ley 361 de
1997
Art. 43
Alcance
Art. 55
Art. 60
Decreto
1660 de
2003
Art. 1o.
Decreto
1538 de
2005
Captulo III
Decreto 319
de 2006
Art. 7
Captulo IV
Decreto 470
de 2007
Ley 1346 de
2009
Art. 12
Art. 28
Art. 9
Art. 20
Plan de
Desarrollo
Distrital
"Bogot
Humana"
2012-2016
Ley 1618 de
2013
Art. 14
Acceso y Accesibilidad
Art. 15
Derecho al transporte
del marco legal relacionado con la movilidad de PsD y los planes de desarrollo en los mbitos
mundial, nacional y distrital. Las categoras de anlisis se centraron en la PPD con relacin a
los ejes estratgicos, sus objetivos y el grado de cumplimiento, a la luz del Plan de Desarrollo
de Bogot
Actores e instancias
Normativa de Movilidad en
Instituciones Distritales
Secretaria Distrital
Movilidad e IDU
Estrategias
implementadas Entidad Contratante
para cumplir la normativa
PsD
Conocimiento
Regulatorio
Contexto PsD
Usuarios
Sistema
Funcionarios
Percepcin del cumplimiento PsD
Usuarios
de la ley
Sistema
del
del
Revisin Documental
Ficha tcnica de las Normas
Revisin documental
Ficha Tcnica de contratos
Entrevistas y Grupo Focal
sobre dnde estn y cmo son las personas con algn tipo de discapacidad residentes en
Colombia. Esta fuente de informacin permite la actualizacin permanente de los datos, por
ejemplo en casos de cambio de domicilio o variacin del estado de salud (Ministerio de Salud
y Proteccin Social, 2016); sin embargo, se alimenta con la informacin ingresan las PsD. Sus
caractersticas son que es voluntario, gratuito
discapacidad y pobreza, un limitante que tiene es que no todas las PsD y sus familias tienen
conocimiento de esta herramienta o no tienen
motivo por el cual las instituciones del estado reconocen que hay subregistro de personas y
no refleja la realidad en un 100%.
504
Los avances y la rpida y constante evolucin del concepto de discapacidad obligan a pensar
en los proyectos de inclusin social transversales que propendan por la garanta de derechos
de las personas en general . Por eso desde la SDM
incorporacin
A partir del proceso de Consultora, se definieron cinco ejes prioritarios de trabajo, los cuales
fueron denominados por la SDM como escenarios, los cuales se presentan en la siguiente
tabla:
Escenario
1. Permeabilidad
del espacio Publico:
itinerarios
a
pie
accesibles
a
paraderos
y
estaciones SITP
2. Accesibilidad:
Infraestructura fija
paraderos y
estaciones SITP
accesibles
Responsables
(Mesa trabajo)
SDM/ IDU
Criterios
Estrategia
Actividades
Andenes
accesibles
Recorridos por
las localidades
para
territorializar
propuesta
de
senderos
accesibles con
destino a las 18
rutas urbanas +
9
rutas
alimentadoras
La zona de paradero
debe quedar libre de
obstculos
como
especies arbreas y/o
elementos
de
mobiliario urbano que
obstaculicen
el
ascenso y descenso
de pasajeros.
Cruces viales
seguros
Mesa trabajo
SDM TMSA
IDU
Criterios
Configuracin
paradero
Pavimentacin
y sealizacin
Reducir gap
entre bus y
anden
Iluminacin
506
e
bordillo
Flota vehculos
accesibles
4. SEALETICA
E
INFORMACION:
diseo
de
informacin,
dispositivos
de
asistencia para PcD
Informacin
esttica
dinmica
SDM
IDU
TMSA
Oferta
servicio
del
Red
sistema
del
Visibilidad
y
sistemas para
PcD
Personal
apoyo
de
1. Revisin de
NTC
5701
(Diseo
Universal)
Se priorizaron 18
rutas urbanas y 9
rutas alimentadoras
2. Trabajo de
campo a la luz
de los principios
de
Diseo
Universal
Desarrollar
e
implementar
seales
verticales
paraderos SITP
inteligentes
Sealizacin
5. MEDIDAS
SOCIALES
Y
CULTURALES PARA
LA ACCESIBILIDAD
INTEGRAL:
campaas
informativas
sensibilizacin,
formacin
SDM
IDU
TMSA
Iluminacin
Criterios
Informacin
esttica
dinmica
Visibilidad
y
sistemas para
PcD
Personal
apoyo
Desarrollar
e
implementar
PARADERO
M10,
M11
inteligente
de
Sealizacin
Iluminacin
Percepciones
Poco avance de la
Poltica Pblica para la
discapacidad (PPD)
Desconocimiento y no
aplicacin de la Ley 1618
507
Posibles Estrategias
Fortalecimiento
de
identidad de la PsD,
desde perspectiva de
derechos.
Procesos
de
capacitacin
/Buscar
Responsables
Estado
Asociaciones y
familias de PsD
SDM
poltica pblica?
de 2013 y la convencin.
Desconocimiento de la
Academia de la realidad
de las PcD.
Acciones centradas en
grupos vulnerables
insuficiente
Concepcin
de
la
movilidad
como
responsabilidad
del
sector de trnsito y
transporte.
Cmo se debe
concebir
la
movilidad?
Es
nicamente
acceso?
Cmo incluir la
accesibilidad
al
interior del hogar?
En el SITP: No hay
accesibilidad.
No
funcionan
avisos
luminosos ni mensajes en
braille. No hay seales
sonoras. En Transmilenio
no se atiende la casilla
especial para PsD.
Las vallas se volvieron
comerciales y no cumplen
los mensajes.
Estado
Estado
Difundir a la comunidad el
significado
de
accesibilidad, lenguaje y
braille.
Uso
del
Diseo
Universal: medidas para
todos
Infraestructura
que
beneficie a las PsD y a la
persona
sin
discapacidad.
SDM
IDU
SDM
Educacin masiva
Campaas
sensibilizacin
508
Academia
Estado
Asociaciones
de PsD
Familias y PsD
de
Academia
Estado
Asociaciones
de PsD
Familias y PsD
Estado
Sector Privado
Infraestructura y la
movilidad vial
Ausencia de vigilancia y
control por parte de las
Instituciones del Estado
SDM
IDU
Consejos
Distritales
y
locales
de
discapacidad.
CONCLUSIONES
La perspectiva de movilidad debe trascender el concepto de transporte incluyendo la categora
movilidad como eje transversal del desarrollo humano que permite el derecho a la ciudad y
por tanto, al ejercicio de todos los dems derechos desde la primera generacin a la ltima.
importancia del abordaje de la movilidad como estrategia para garantizar el ejercicio de los
dems derechos.
509
Los accesos y barreras arquitectnicas de la ciudad a nivel del estado y a nivel privado,
reducen la movilidad de las PsD, hacia su propio desarrollo.
Se debe romper el paradigma que la movilidad es solo transporte y considerar que la gestin
hacia la atencin de las PsD, va mas all de la simple infraestructura.
La asignacin de recursos, para la atencin de las PsD, debe ser una prioridad importante, es
paradjico pensar que se invierte para la guerra, pero no se piensa en la atencin de las PsD
que se originan en esta guerra como resultado del conflicto armado.
BIBLIOGRAFA
ACNUDH. (1992). Declaracin de las Naciones Unidas sobre las Minoras. Nueva York,
Estados Unidos de Norteamrica.
Aon, M. (2002). Ciudadana social: La lucha por los derechos sociales. Cuadernos
electrnicos de filosofa del derecho (6). Valencia, Espana.
Bogot, S. d. (2013). Encuesta de Accesibilidad. Bogot, Colombia.
Plan de desarrollo
Bogot Humana
Movilidad
511
AFONSO, VIVIANA FTIMA, DNI N 27.926.285, ABOGADA, UBA, UAI, ONG JSRT, SAECE.
[email protected]
paradigma reinante. Se comprende, en tal sentido, que la misma ostenta doble importancia,
por una parte dado el impacto directo que posee en el desarrollo de las potencialidades,
capacidades y competencias de las personas, y por otra respecto de las posibilidades de
Desde la segunda mitad del siglo XX se produjo un fenmeno en el que, mediante diversos
A partir de este hito, las polticas en torno a la inclusin educativa han ocupado un lugar
privilegiado que abri debates sobre su comprensin, extensin y desarrollo que hasta el da
de hoy, pese al gran acuerdo que existe acadmicamente, siguen siendo objetivos en
desarrollo incipiente y con mucho por alcanzar. Si bien es cierto que las leyes han recogido
estas premisas en sus cuadros normativos, emblemticamente es menester mencionar que al
diferencias individuales no como un problema sino como una oportunidad para enriquecer el
aprendizaje (UNESCO, 2005, pg. 12).
numerosos mecanismos de inclusin ha sido recogida de muy diversas formas por las
legislaciones de los pases de la regin latinoamericana.
Resulta oportuno destacar que es unnime el consenso que comprende que el derecho a la
educacin, como derecho universal, es inseparable de la equidad y la igualdad de
oportunidades. Considerando que las legislaciones de los pases de Amrica Latina conciben
con menciones de distinta naturaleza y extensin dichas premisas, importa para el presente
determinar la acogida que los marcos regulatorios de los pases latinoamericanos han tenido
respecto del efectivo ejercicio y goce del derecho a la educacin en igualdad de oportunidades
para grupos de ciudadanos en situacin de vulnerabilidad. El planteo de la igualdad de
oportunidades genera la necesidad de cotejar el acceso a la educacin, pero tambin la
permanencia y la calidad de los procesos y prcticas de enseanza-aprendizaje a fin que
condiciones de calidad y equidad, del derecho a la educacin para las personas con
discapacidad.
Por lo tanto, la posibilidad de analizar los marcos normativos nacionales juntamente con los
propsitos, logros y desafos que manifiestan pblicamente los pases de la regin constituyen
una ocasin para realizar un estudio correlacional de las polticas que permita distinguir retos y
oportunidades, y al mismo tiempo viabilice un ejercicio reflexivo para contribuir con propuestas
que asistan a fortalecer el carcter transversal de la educacin especial y la educacin para
todos en cada uno de los pases.
inclusiva (XII-JCEIEEI) por la importancia que las mismas adquieren en la regin, tanto en la
formulacin, como en la ejecucin e implementacin de polticas y estrategias relativas al tema
de inters.
513
pases objeto del presente y por lo tanto conviene tratarlo sucintamente en este apartado a
efectos de no tornar repetitivo el desarrollo de este ensayo.
En el marco de la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos (1990) se ha visto una
e imponiendo una nueva visin al respecto en procura del respeto de los derechos de todos
por igual en pos de conducir con mayor mpetu la lucha por la justicia y equidad educativas.
escuelas para todos que incluyan a todas las personas, sin discriminacin, contemplando
las diferencias y las necesidades diversas de cada una, solicitando que las escuelas
regulares brinden y respalden el proceso de enseanza-aprendizaje teniendo en cuenta a
todos los estudiantes, incluidos a aquellos que tuvieran alguna discapacidad desde una
perspectiva social que sobrepasa el ambiente educativo propiamente dicho poniendo en
miras que para el logro de una educacin equitativa y justa es necesario observar los
recorridos formativos de los individuos considerando su persona.
Siguiendo esta lnea argumental, en el Foro Mundial de Educacin de Dakar del ao 2000
En 2005 la UNESCO retoma como pilar central de la educacin inclusiva la premisa que la
considera integrante de los derechos humanos, y en tal sentido en el ao 2006 se produjo la
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad mudando el paradigma
de la aceptacin de la educacin inclusiva hacia la premisa de imponer un sistema educativo
inclusivo con carcter obligatorio en todos los Estados como instrumento nico para
de las personas con discapacidad a la educacin. Con miras a hacer efectivo este derecho
En consonancia con lo dispuesto por el Informe de la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos en el Estudio temtico sobre el derecho de
inclusiva como medio para hacer efectivo el derecho universal a la educacin, tambin para
las personas con discapacidad, se retoma el anlisis de las disposiciones pertinentes de la
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, se resaltan las buenas
prcticas y se consideran las dificultades y las estrategias para crear sistemas educativos
inclusivos (ONU, 2013), y en dicha senda se logra consenso en torno a la idea que
manifiesta que la inclusin debe entenderse como un proceso que reconozca por una parte
la obligacin de eliminar las barreras que restrinjan o impidan la participacin y por otra la
para tener en cuenta las necesidades de todos los estudiantes, tambin los que tienen
alguna deficiencia (ONU, 2013).
En este sentido para que exista una educacin inclusiva se vuelve necesario transformar los
procesos de enseanza-aprendizaje y sus sistemas para que los mismos tomen en cuenta y
se basen en las relaciones interpersonales que lo materializan, promoviendo una
participacin efectiva y una adaptacin personalizada a las individualidades de cada actor.
En tales trminos los valores principales que fundan la idea de la educacin inclusiva se
dignidad y sus necesidades de forma tal que la oportunidad de ensear y aprender sea
515
derecho de ensear y aprender para todas las personas sin hacer distincin alguna y
dotando a cada uno de los habitantes de una garanta para el ejercicio de este derecho de la
mayor magnitud posible de acuerdo a la jerarqua de esta norma. Si bien es cierto que la
misma no transcribe en forma directa e inequvoca la nominacin el derecho de la
educacin existe un alto grado de consenso acadmico que afirma que las expresiones del
citado artculo pueden considerarse un equivalente a un derecho a la educacin (lvarez,
G; 2011).
sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y
las personas con discapacidad. Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en
proteccin del nio en situacin de desamparo, desde el embarazo hasta la finalizacin del
lactancia. Este apartado pronuncia claramente la postura poltica del Estado Nacional en
aras de la promocin efectiva de la inclusin con equidad y calidad de todos los habitantes y
la lucha por garantizar el ejercicio de todos los derechos que reconoce la Constitucin.
Es en dicho inciso en el que se hace referencia directa a las personas con discapacidad,
conformidad a los compromisos internacionales asumidos, entre los que destacan el Pacto
de San Jos de Costa Rica, la Convencin de Salamanca y la Convencin Internacional
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
La elaboracin en 1998 por parte del Consejo Federal de Cultura y Educacin del Acuerdo
Marco para la Educacin Especial constituye un avance en la materia ya que el documento
se erige como cimiento para la concertacin del tpico, explicando y detallando los
cuenta para poder hacerlo, dejando de lado el modelo mdico y psicomtrico, para centrarse
en los aspectos educativos, combatiendo la exclusin del sistema educativo atendiendo tanto
516
los aspectos curriculares, como los de la gestin escolar con un encuadre orientado hacia los
derechos humanos, estableciendo para ello una concertacin intersectorial en aras del logro
de promover la atencin a la diversidad con equidad y calidad.
El pilar poltico que asume la cuestin se define hacia la inclusin con equidad en la que se
entiende que La educacin especial es un continuo de prestaciones educativas, constituido
por un conjunto de servicios, tcnicas, estrategias, conocimientos y recursos pedaggicos,
su parte el art. 15 de la norma dispone la obligacin del Estado de brindar una educacin
y a los compromisos internacionales asumidos por el pas, haciendo particular mencin a las
personas con capacidades especiales.
Ley 26.206 un estandarte que en sus clusulas sancion la garanta del derecho a la
educacin de las personas con discapacidad en todos los niveles y modalidades existentes
del sistema educativo nacional. Esta norma alienta a la proactividad en la deteccin
en consonancia a lo establecido por los incisos b y c del artculo 11 cuando determinan que
es obligacin del Estado garantizar una educacin integral que desarrolle todas las
dimensiones de la persona y habilite tanto para el desempeo social y laboral, como para el
acceso a estudios superiores [] brindar una formacin ciudadana comprometida con los
517
educacin especial en su captulo sptimo compuesto por los artculos 42 a 45. En este
apartado se dispone que esta modalidad brinda atencin educativa en todas aquellas
problemticas especficas que no puedan ser abordadas por la educacin comn
social de las personas con discapacidad para as Posibilitar una trayectoria educativa
integral que permita el acceso a los saberes tecnolgicos, artsticos y culturales; contar con
el personal especializado suficiente que trabaje en equipo con los/as docentes de la escuela
comn; asegurar la cobertura de los servicios educativos especiales, el transporte, los
recursos tcnicos y materiales necesarios para el desarrollo del currculo escolar; propiciar
Mediante la Ley 26.378 se incorpora con plena vigencia al cuerpo normativo argentino todo
lo dispuesto por la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su
personas. Es de destacar que esta Convencin adquiri rango constitucional en nuestro pas
en el ao 2014 por medio de la Ley N 27.044.
Por su parte el Consejo Federal de Educacin (CFE) como mbito de concertacin, acuerdo
y coordinacin poltica de la educacin nacional formul varias resoluciones, entre las que
destacan las nmero 01/07, 18/07, 93/09 y 141/11 a fin de asegurar la unidad y articulacin
del Sistema Educativo Nacional y en especfico respecto del tpico abordado en el presente.
sistema educativo a fin de asegurar una cultura inclusiva de todas sus instituciones. A fin de
cumplir con el principio de calidad de la educacin establecido por la Res. 79/09 CFE y
ajustar la legislacin nacional a lo estipulado por la Convencin aprobada por Ley 26.378,
especial para as lograr los estndares deseados tanto en fines como en estrategias y
recursos. En el orden relatado la Res. 174/12 aprueba las Pautas federales para el
trabajo y los retos que presentan la prosecucin y la promocin de la efectiva garanta de una
inclusin con igualdad de oportunidades en el acceso, continuidad y terminalidad de las
trayectorias escolares obligatorias para los estudiantes con discapacidad y NEE. Tambin se
necesarios para viabilizar y adaptar las condiciones que fueren menester atendiendo la
subjetividad y la diversidad tanto en la esfera individual como grupal de las personas en pos
de garantizar la participacin en igualdad de condiciones y sin discriminacin en todos los
niveles y modalidades del sistema educativo.
institucin escolar y los actores intervinientes con el objeto de evaluar las barreras
institucionales y las cuestiones relativas a los procesos de enseanza- aprendizaje para que
519
en forma colegiada entre los equipos docentes, directivos, profesionales de apoyo (provistos
por el sector de la salud y especficos que fueren necesarios) y la familia se produzca una
garantizan el ejercicio de los derechos de todos los ciudadanos con un cuadro normativo
dirigido a atender a todos los grupos humanos y en especial a combatir las prcticas
discriminatorias, tal como se encuentra expresado en el artculo 11 inc. 2 cuando reza que:
Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y
oportunidades. Asimismo este acpite promueve la atencin especfica en el ejercicio de los
derechos sin discriminacin alguna de los grupos sociales diferenciados entre los que
nomina a aquellos con discapacidad en tanto manifiesta que se debern adoptar medidas
de accin afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos
que se encuentren en situacin de desigualdad.
La garanta de la igualdad en el efectivo uso y goce se constituye como pilar del Estado
ecuatoriano y se extiende desde su Constitucin hacia todos los mbitos que conforman la
vida cotidiana a lo largo y ancho del pas. En tal sentido estos principios se ven acogidos por
Por su parte la seccin quinta de la Constitucin establece que el Estado deber adoptar
todas las medidas necesarias que aseguren a los nios, nias y adolescentes atencin
preferente para la plena integracin social de quienes tengan discapacidad. El Estado
garantizar su incorporacin en el sistema de educacin regular y en la sociedad (art. 46,
7 las mismas tienen derecho a una educacin que desarrolle sus potencialidades y
de discapacidad intelectual (Inc. 9); El acceso de manera adecuada a todos los bienes y
servicios. Se eliminarn las barreras arquitectnicas (Inc. 10); El acceso a mecanismos,
dentro del Sistema Nacional de Educacin y del Sistema de Educacin Superior, sus
estudios, para obtener educacin, formacin y/o capacitacin, asistiendo a clases en un
establecimiento educativo especializado o en un establecimiento de educacin escolarizada,
las necesidades de las personas con discapacidades visuales, auditivas, intelectuales, multi-
retos, con autismo y sordo-ciegos en forma efectiva y para ello las autoridades debern
tomar todas las medidas que sean necesarias para el efectivo ejercicio de este derecho
(adaptacin y flexibilidad curricular, personal especializado, etc.).
La defensora del pueblo de Ecuador manifiesta (2013) que el Estado ecuatoriano present
el plan Nacional del Buen Vivir a desarrollarse entre 2013 y 2017, que en su cuarto objetivo
presenta tres lneas principales de accin para la promocin de polticas pblicas en
educacin formal y no formal, y por ltimo potenciar el rol de los actores claves de la
educacin (docentes y otros profesionales) para la construccin del Buen Vivir.
educativas el principio de inclusin para las personas con discapacidad, sobre todo en torno
Entre los obstculos a los objetivos planteados han destacado la inestabilidad poltica que se
vive en el pas, la necesidad de contar con un presupuesto que no se encuentre tan acotado
o limitado, la insuficiencia de los planes de formacin docente inicial para que cuenten con
temticas de educacin especial, la actitud reticente de los padres de familia a integrar a sus
hijos a escuelas que no sean de educacin especial por temor a la discriminacin, y la
atencin a los estudiantes de todos los niveles educativos con NEE encuadrando su texto a
los problemas de aprendizaje emocionales y sociales, de audicin y lenguaje, de retardo
mental y limitaciones fsicas.
Como polticas fundamentales que dirigen su accionar, este organismo tiene a su cargo
fomentar la integracin educativa, capacitar a los actores institucionales (docentes,
directivos, etc.) para promover una efectiva prevencin, deteccin y atencin a las
necesidades educativas especiales. Asimismo cuenta con distintos programas para que la
integracin de las personas con discapacidad se de en un marco de no discriminacin
ejecutando acciones tendientes al ejercicio de los derechos educativos en igualdad de
condiciones con todos los habitantes de la nacin, como por ejemplo el programa de aula
522
recurso que brinda atencin y apoyo especializado para los nios con discapacidades y
problemas de aprendizaje en el ambiente escolar.
En 2012 cobra vigencia mediante el decreto 262/11 la Ley Fundamental de Educacin que
implementa una reforma educativa que brinda garanta al derecho a la educacin de toda la
poblacin y promueve la regulacin de procesos y el desarrollo de programas destinados a
las personas con discapacidad, NEE y talentos excepcionales para garantizar el principio de
equidad e inclusin bajo los fundamentos de los derechos humanos.
Toda vez que esta ley se ha formulado con un sentido ms que nada programtico se han
creado un cuantioso nmero de instrumentos a fin de operativizar sus postulados. Entre ellos
se destaca que el ao 2014 fue decretado Ao de la Educacin Inclusiva en dicho pas por
proceso de aprendizaje. Promueve que todos los nios y jvenes de una comunidad
aprendan juntos independientemente de sus condiciones personales, sociales o culturales
(); b) Personas con discapacidad: Quienes tienen deficiencias fsicas, mentales,
intelectuales, sensoriales a largo plazo que, al enfrentarse con diversas barreras, fsicas,
Educativas Especiales: Dificultades de mayor o menor grado que enfrentan los educandos
En el marco de las Jornadas Iberoamericanas de 2015 el representante del pas coment las
principales acciones del Plan Operativo Anual 2014/15 de la Secretara de Educacin,
los no gubernamentales para garantizar el efectivo goce y ejercicio de los derechos para las
personas con NEE. Entre las entidades ms salientes fueron mencionadas la UNICEF, la
fundacin Perkins y la OEI. Asimismo se comentaron un gran nmero de programas y
es un proceso dinmico y cambiante que propone retos y desafos por cumplir entre los que
mencion que se deben implementar y ejecutar estrategias para establecer polticas
componen la seccin quinta de dicha norma. En este apartado se deja claro que la
educacin es un derecho y a la vez una obligacin para todos los habitantes y se delimitan
art. 106 que expresa que la excepcionalidad en el estudiante, en todas sus manifestaciones,
Si bien este precepto demarca la importancia poltica que ostenta la educacin especial en
este pas, las acciones tendientes a lograr una inclusin educativa poseen un devenir
evolucionando, a lo largo del tiempo con distintas normas que expresaron como objetivo
brindar garantas para el efectivo ejercicio y goce de las libertades y derechos para la
poblacin con discapacidad.
Habilitacin Especial cuyo objetivo se orienta a brindar educacin especial a las personas
con discapacidades motoras, sensoriales e intelectuales; el Decreto Ejecutivo 46/1968 que
establece que las personas con discapacidades asistan a escuelas o aulas especiales; la
524
Ley 1 de 1992 que establece un correlato entre la educacin especial y la insercin efectiva
en el campo laboral; la Ley N 3 de 1994 que reafirma el principio de igualdad ante la ley
para todos los ciudadanos haciendo especial mencin en relacin a ello para las personas
con discapacidad procurando promover prcticas y polticas sociales en beneficio y bienestar
de todos los ciudadanos; La ley 34 de 1995 que reforma la Ley Orgnica de Educacin
las condiciones para proveer una efectiva equiparacin de oportunidades para las personas
con discapacidad; la Ley 42 de 1999 retoma las premisas del ltimo decreto mencionado y
encuadra los postulados relativos a la equiparacin de oportunidades para las personas con
discapacidad acogiendo no slo los temas educativos sino tambin otros temas de inters
para la poblacin como la salud, la accesibilidad, etc.; en 2001, mediante la Ley 3, el pas
adopt sin reservas la Convencin interamericana para la eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra las personas con discapacidad; mediante el Decreto Ejecutivo
103/2004 se fomenta la ejecucin de polticas sociales para lograr una efectiva integracin
social, econmica y cultural de las personas con discapacidad y sus familias creando una
secretara pblica a tal efecto.
En sntesis, el marco legal panameo entiende que la inclusin de las personas con
composicin normativa del pas. Comprende que este instituto es una entidad emancipadora
de las personas que a la vez se posiciona como un camino hacia la posible insercin laboral,
social y cultural necesaria para todo habitante.
Asimismo explic que la situacin actual de los problemas o las situaciones que se
accin amplen la atencin a los estudiantes con discapacidad, integren como pilares a la
familia y a las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en una alianza en pos
de la cultura y la igualdad de oportunidades.
Tambin se aclar que la accin estatal se encuentra dirigida no slo a promover acciones
tendientes a ofrecer cobertura educativa sino tambin a fomentar capacitacin de los
Entre los retos que el pas debe afrontar en la materia se destac la necesidad de ajustar el
marco normativo para que refleje el inters en promover la inclusin de la misma manera en
la que se ejercita; unificar los datos estadsticos relativos a las personas con discapacidad
para poder evaluar con mayor eficiencia la situacin y al mismo tiempo mejorar la toma de
decisiones; promover la ejecucin de carreras tcnicas intermedias en beneficio y el inters
Entre las oportunidades para el pas se remarc con nfasis la inclusin de este tpico en la
agenda del Estado promoviendo trabajos colaborativos con los distintos sectores que
componen la sociedad (econmicos, laborales, culturales, etc.), la formulacin de alianzas
especial, producir un verdadero compromiso por parte de los recursos humanos involucrados
de
Cooperacin,
la
Red
Intergubernamental
Iberoamericana
de
Ley 25762 y Ley Orgnica del Ministerio de Educacin organismo que acta a travs de la
Direccin General de Educacin Bsica Especial, quien es el principal responsable de la
atencin de las personas con discapacidad debiendo conducir los procesos y cambios que el
526
sistema educativo requiera a fin de asegurar una educacin con calidad y equidad en
igualdad de condiciones y oportunidades para todas las personas en las que se incluya no
solamente a los actores intervinientes sino tambin a todos los actores del entorno externo.
Asimismo el gobierno peruano ratific por medio del decreto 073/2007 la Convencin sobre
los derechos de las personas con discapacidad sumndose as al esfuerzo de la regin en lo
relativo a este mbito e integrndose al plexo normativo vigente en el pas.
sistema educativo y a tal fin existe un rgano normativo especfico dependiente de dicha
Con la sancin de la ley 23384/82 se determina que las personas con caractersticas
Esta diferenciacin pudo superarse a partir del desarrollo del Proyecto de Integracin de
Nios con Necesidades Especiales a la Escuela Regular en tanto este marco normativo
promovi la incorporacin de estudiantes con discapacidades a colegios regulares.
El contexto fue oportuno para reformular en pleno la Ley General de Educacin y con el
establece especficamente que las personas con discapacidad tienen derecho a educarse
con sus pares en igualdad de condiciones, interpelando el paradigma reinante e imponiendo
la lgica de que no es la persona con discapacidad la que debe adaptarse al sistema sino
que es el sistema el que debe transformarse. En esta nueva concepcin se promueve una
educacin inclusiva y transversal sustentada en los derechos humanos y que responde a los
de la Direccin Nacional de Educacin Bsica Especial con el Decreto Supremo N 006 que
concede autonoma dentro de la estructura orgnica del Ministerio de Educacin a esta
527
Decreto Supremo 026/2003 que declar la Dcada de la educacin inclusiva entre los aos
2003 a 2012 en los que se proyectaron planes, convenios, proyectos y programas a fin de
En esta etapa se puso en marcha el Plan Piloto de Inclusin Progresiva de nios, nias y
jvenes con discapacidad en aras a constituir el diseo, implementacin y desarrollo de
las personas con discapacidad superando las vallas de la discriminacin con una mejor toma
de decisiones, ms slida y fundada respecto de las cuestiones organizativas,
metodolgicas, curriculares, asistenciales y tutoriales.
Este fue uno de los elementos que dieron el puntapi inicial para establecer escuelas
que se presenta como nico y a la vez flexible para que resulte apto y pertinente de acuerdo
a las caractersticas y necesidades de cada estudiante.
En suma el sistema educativo de Per propicia en sus normas una educacin inclusiva en la
concepcin de los derechos humanos que supere las sistematicidad del modelo
homogeneizador que reprodujo la exclusin de la poblacin con discapacidad y NEE.
El representante de este Estado coment en las XII Jornadas de Cooperacin Educativa con
Iberoamrica sobre educacin especial e inclusiva que en el pas existen 120.297 personas
con discapacidad en el rango etario que van de los 0 a los 29 aos, que aproximadamente el
40% asiste al nivel educativo primario, el 22% al nivel secundario, el 11% a estudios
superiores y el 22% no asiste a ningn nivel educativo. Este estado de situacin propicia la
formulacin de continuos cambios entre los que puede mencionarse la sancin del Decreto
528
Supremo N 006-2012, en el marco del Proyecto Educativo Nacional al 2021 aprobado por
Estos Estados entienden que se debe avanzar hacia una inclusin en la escolarizacin
comn de las personas con discapacidad y NEE cuando as fuere posible, estableciendo una
tendencia que se repite en Latinoamrica.
Ha quedado claro que este tpico se presenta en la actualidad como un desafo pero al
mismo tiempo como una oportunidad dada la importancia que los Estados le otorgan al ser
considerados una parte importante de la agenda poltica de sus gobiernos.
Los pases de la regin reconocen que se encuentran trabajando en un esfuerzo para que la
educacin sea una realidad para todos los nios, nias y adolescentes y de acuerdo a sus
estn analizando para sancionar futuras normas estructurantes, se puede vislumbrar que
existe compromiso y trabajo en pos de la construccin de polticas pblicas que garanticen
de forma efectiva una educacin inclusiva de calidad, que sustente el pensamiento en el
respeto a la diversidad y los derechos humanos, promoviendo el acceso, permanencia,
participacin y el aprendizaje significativo de todos, y sirva como herramienta para combatir
la discriminacin en todas sus formas.
Luego de un recorrido evolutivo del paradigma de la inclusin educativa los Estados entienden
que el camino de la inclusin requiere enfrentar los retos y realizar los cambios que el sistema
necesite, adaptando y modificando los ambientes, las estructuras, las formas pedaggicas,
entre otras cuestiones que podran nominarse, a efectos de producir un enfoque planificado
que resulte adecuado y pertinente para cada uno de los estudiantes.
Para finalizar este ensayo, y a modo de cierre del tpico en esta ocasin, es menester
manifestar que puede visualizarse a la luz de las manifestaciones pblicas de los
representantes de la educacin de los pases abordados que el planteo que se est
como una incontenible fuerza relacional y basar en esa intuicin nuestra idea de educacin
529
autntica, plena y abundante (Del Percio, 2009, pg. 282). En consecuencia se est
trabajando en la construccin de normas pensadas desde una perspectiva que propicie, tal y
como lo entiende el distinguido Carlos Cullen, tener un pensamiento crtico de la educacin,
reconociendo al sujeto como punto de partida para crear y recrear el mundo, capaz de
transformar la realidad y construir una subjetividad solidaria y feliz [ya que] es precisamente
[esa] la razn que tenemos para educar en tiempos de escepticismo. [Porque] La educacin
ser la que permita que los sujetos puedan obtener los conocimientos necesarios para
lograrlo, adems de ser mediador entre desarrollo y socializacin (Ruiz de Riquero, 2014).
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Constitucin de la Repblica Argentina, Ley 26.061, Ley 26.206, Ley 26.378, Ley 27.044, Res.
CFE. 01/07, Res. CFE.18/07, Res. CFE. 79/09, Res. CFE. 93/09, Res. CFE. 141/11, Res.
CFE. 155/11, Res. CFE. 174/12, Res. CFE. 188/12, Res. CFE. 200/13
Referencias Legislativas de Ecuador
Constitucin Nacional, Ley Orgnica de Educacin de 1946, Ley 53/1951, Decreto Ejecutivo
46/1968, Ley 1 de 1992, Ley N 3 de 1994, Ley 34 de 1995, Decreto Ejecutivo N 46/1998,
Ley 42 de 1999, Ley 3/2001, Decreto Ejecutivo 103/2004.
Referencias Legislativas de Per:
Decretos supremos N026/2003, 06/2006, 073/2007, Leyes N 23.384, 28.044, Ley General
de Educacin, Constitucin Poltica. Decreto Ley 25.762
532
Investigacin
BENEDETTI, Liza Mara DNI 35.121.248
CONICET/CITER
e-mail: [email protected]
en haber sido nuestra tesina de grado, esto es, un momento de conclusin de un proceso
Salud Mental; buscando comprender las formas de ver, ser, actuar y estar de la mujer en los
procesos de salud/ enfermedad/ atencin/ cuidados en Salud Mental a travs de sus relatos.
Para llevar adelante tal propsito realizamos entrevistas a siete mujeres usuarias de Servicios
Pblicos de Salud Mental de Paran (Entre Ros) y de la ciudad de Santa Fe (Santa Fe)
realizadas durante el ao 2013.
533
Nuestro inters radic, entonces, en poder retomar las voces de las propias mujeres,
poder interpretar cmo estas significan sus experiencias, queriendo con esto aportar un
conocimiento en el que la fuente emprica principal sea la palabra del actor. En este sentido es
que nuestra apuesta metodolgica tuvo sus races en las narraciones autobiogrficas, las
cuales, siguiendo a Alicia Lindn (1999), implican un acceso a la experiencia vivida por los
sujetos a partir de sus propias significaciones, es decir, desde su versin de vivencias de
acciones ya pasadas. Adems, el trabajo con las narrativas de mujeres supone un esfuerzo
por realizar una comprensin del contexto ms amplio donde esas historias se desarrollan y
cobran sentido, para poder comprender por qu las mismas dicen lo que dicen y cmo lo
dicen. Las narraciones son significativas socialmente, [] se trata de un discurso construido
sobre un conjunto de saberes compartidos. En esta concepcin de lo biogrfico el individuo
slo cabe como expresin singular de lo social (LINDN, A. 1999: 300).
El haber accedido al universo discursivo de las mujeres entrevistadas nos brind pistas
para reflexionar acerca del carcter complejo, contradictorio, dilemtico y heterogneo del
campo de la Salud Mental donde encontramos diversas perspectivas y actores, dentro de los
cuales el Estado juega un rol preponderante. En este escenario se llevan adelante prcticas
que construyen sujetos hacia los cuales se dirige un tipo de intervencin particular. En esta
construccin se condensan y mezclan diversos paradigmas, culturas y modos de percepcin
del otro que dotan a ste de un conjunto de atributos que pueden potenciarlo o estigmatizarlo,
lo que influye en los diversos procesos de configuracin de subjetividades particulares.
surgieron en torno a las Polticas Sociales y su vinculacin con la configuracin de las distintas
subjetividades, en donde aparece con fuerza la idea de Discapacidad asociada directamente
al reconocimiento del Estado. Nos proponemos, entonces, exponer un anlisis de las polticas
desde abajo (SHORE, C. 2010), a partir de ver cmo las personas las viven, las sienten y
significan, esto es, comprender qu quieren decir para las mujeres las polticas que atraviesan
su vida cotidiana y ver cmo viven subjetivamente esa experiencia, donde se articula el mundo
simblico emocional con el plano experiencial.
Sobre este punto, y en trminos generales, nos encontramos con relatos de Itinerarios
Teraputicos de mujeres en donde los mltiples atravesamientos reconocidos por ellas las
con ello contribuir al debate del Campo de la Salud Mental y la Discapacidad, detenindonos
particularmente en aspectos que refieren a los modos de nombrar(se) de las mujeres, donde
534
En este apartado nos proponemos llevar adelante algunas reflexiones que surgieron
reconocimiento del Estado. Nos proponemos, entonces, realizar un anlisis de las polticas
desde abajo90, a partir de ver cmo las personas las viven, las sienten y la significan;
comprender qu quieren decir para las mujeres las polticas que atraviesan su vida cotidiana y
ver cmo viven subjetivamente esa experiencia, donde se articula el mundo simblico
emocional con el plano experiencial. Consideramos que las polticas estn profundamente
implicadas en la manera como nos construimos como individuos y como sujetos. Para decirlo
de otro modo, uno de los aspectos ms importantes de la formulacin de las polticas pblicas
servicios de Salud Mental -donde se reconocen y son reconocidas como discapacitadas- nos
posibilit formular interrogantes en torno al tipo de subjetividades que configuran las polticas
mismas y los modos en que son reconocidas a lo largo de sus Itinerarios Teraputicos
Para decir esto tomamos el anlisis que realiza de las polticas pblicas Cris Shore (2010). Sus aportes son
potentes ya que nos brinda la posibilidad de resaltar la complejidad y lo desordenado de los procesos de
formulacin de polticas, en particular las maneras ambiguas y a menudo disputadas en que las polticas son
promulgadas y recibidas por la gente, por decirlo de alguna manera, en el terreno. Los antroplogos
tienden a enfocarse en cmo hacen las personas para darle sentido a las cosas, es decir, qu quieren decir
para la gente esas polticas. Los antroplogos estn interesados en los puntos de vista del nativo (esto es,
el modelo folclorista) o el marco de referencia de los actores. Para comprender por qu funcionan o no las
polticas, necesitamos saber algo sobre cmo son recibidas y experimentadas por las personas afectadas por
ellas (SHORE, C. 2010:29)
90
535
configuran subjetividades que interpelan -a la vez que definen desafos- a las fronteras entre el
campo de la Discapacidad y Locura.
El punto de partida, como decamos, son las Polticas Sociales. La totalidad de las
mujeres entrevistadas refiri que perciba la Pensin Nacional no Contributiva (PNC), algunas
contraprestaban servicios a travs del PROMOVER91 y otras cuentan con los pases libres
urbanos de transporte92. Ahora bien, encontramos que para el acceso a estas polticas uno de
los requisitos que aparece como excluyente es que los beneficiarios deben ser reconocidos
como discapacitados. En el caso de la PNC93, puede ser otorgada por vejez, por discapacidad
o a madres de 7 o ms hijos. En los casos de las mujeres entrevistadas sabemos que la
puerta de entrada fue la segunda de las categoras ya que ninguna de ellas tiene ms de 70
aos ni ms de 7 hijos. De esta manera, las mujeres son doblemente clasificadas, primero
como locas, por transitar por circuitos asistenciales de Salud Mental, por no ajustarse a las
normas, y ahora como discapacitadas, donde es el Estado quien nuevamente reconoce esa
diferencia y la nombra.
Las polticas dirigidas a los discapacitados, como toda poltica crea un tipo de sujeto
Segn el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin se trata de un derecho que tienen aquellas personas
que se encuentran en situacin de vulnerabilidad social sin amparo previsional o no contributivo, que no
poseen bienes, ingresos ni recursos que permitan su subsistencia y que no tienen parientes obligados
legalmente a proporcionarles alimentos o que, tenindolos, se encuentran impedidos para hacerlo. Las
pensiones a la vejez se otorgan a personas mayores de 70 aos, mientras que las que son por invalidez estn
dirigidas a quienes presenten un 76 por ciento o ms de invalidez o discapacidad. Las destinadas a madres
de 7 o ms hijos contemplan a quienes sean o hayan sido madres de 7 o ms hijos nacidos vivos, biolgicos o
adoptivos.
93
536
discapacidad como categora asignndole identidad (ROSATO, Ana. 2013:43). Esta cuestin
aparece muchas veces solapada, lo vemos claramente en el relato de Gloria, por ejemplo, la
cual dicta un taller de plstica en el Hospital como contraprestacin por percibir el
PROMOVER,
Sin embargo, advertimos a la vez, cmo Gloria pone en tensin esa asignacin de
identidad y logra correrse de ese lugar, donde se posiciona y se presenta ante nosotras como
trabajadora, haciendo hincapi en que es una prestadora de un servicio.
Por otro lado, quisiramos recuperar que en cada uno de los momentos en los que las
mujeres hacen referencia a las polticas, la pensin, el pase, el PROMOVER, refieren que
han accedido al beneficio a travs de la institucin que tienen como referencia. En este punto,
observamos que no slo entran en juego los Trabajadores Sociales, en tanto actores
privilegiados para la gestin de polticas, sino que el campo se extiende a los mdicos, los
psiclogos, enfermeros u otros integrantes del equipo de salud:
si este ao, me sali cuando estaba internada, hace como 6 meses que dej la internacin y
no me acuerdo muy bien cuando empec a cobrar. (Laura 13/09/12)
Me van a avisar cuando salga desde ac. Y todo lo que voy arreglando de mi casa
tambin lo voy dejando ac, para cuando el da de maana mi hermana me pida la casa, yo le
voy dejando todo a la Asistente Social de ac (Laura 13/09/12)
Yo tena un plan, viste, para no estar sin hacer nada. La doctora me hizo dar un plan,
en ese tiempo no daban tanto, yo igual me anot, yo quiero uno, deca, yo quiero trabajar y
me anot y me lo dieron, as que estuve de limpieza ac arriba, estaba mejor, ms joven,
viste (Vernica 05/05/13)
No, ahora en julio me dijo la doctora que sale me hicieron los trmites en el
537
fronteras slo basta con sortear los obstculos y transitar los caminos delimitados para
acceder al beneficio. Pero cmo se llega a ser discapacitado?, quines estn habilitados
para certificar esta condicin?, a travs de qu instrumento?, y sobre todo cules son los
beneficios que traeran aparejados entrar en esta clasificacin? Las mujeres coinciden en
expresar que el haber accedido a la PNC o tener el pase libre urbano de transporte les ha
brind. Refiere no tener ms que elogios para esa Pensin, ya que le ha permitido acceder a
poder realmente sustentarse sola. Y contina, en este momento no estoy para eso
[refirindose a sus trabajos como cosmetloga], realmente me siento muy bien con todas las
actividades que hago, percibo la pensin por discapacidad que tambin me ayuda y, digamos,
que me da la posibilidad de ms eleccin.
En los contextos trabajados, que pueden definirse, muchas veces como contextos de
pero es como que... cuando uno es pobre cuando las personas somos pobres tenemos
recursos desde lo pobre que somos (Gloria 03/06/13), el acceso a las polticas puede leerse
como un beneficio secundario que trae aparejado el malestar; es decir, se obtiene algn
beneficio respecto de una situacin que a priori apareca como desventajosa. La mayora de
las polticas analizadas condensan estas
ejemplo, una poltica social que tenga como objetivo paliar los efectos de la pobreza y que
538
Sistema de Salud y a los beneficios instituidos por las normativas en discapacidad vigentes.
Su trmite es voluntario y consta de una evaluacin interdisciplinaria en la que los
caractersticas del sujeto que pueden corresponderse bajo la observacin de una mirada
experta y si existe un conocimiento que permite interpretarlo- con los signos y sntomas de un
dficit. La identificacin de esos signos y sntomas y el establecimiento de las
correspondencias con una categora nosogrfica los materializa como discapacidad. Es decir:
existe una estrecha relacin entre lo visto y lo enunciable/enunciado que, una vez que es
Finalmente, y una vez realizado un recorrido por los relatos de Laura, Ana, Gloria,
Vernica y Anala hemos podido reconstruir algunos aspectos de los complejos procesos que
se dan en torno a las polticas, las certificaciones, las disputas de sentido por parte de ellas,
las tensiones que proponen y las diferentes subjetividades que se van configurando al
subjetividad nunca es expresin de la accin directa de una influencia externa, pues toda
influencia externa adquiere sentido subjetivo a partir de sus mltiples efectos colaterales, los
http://www.snr.gov.ar/
539
de sentido, donde intervienen diversos actores y donde juegan un rol crucial los diagnsticos,
en tanto productores de la verdad de la enfermedad (Foucault 2007). A partir de all se van
generando mltiples formas de nombrar el padecimiento, muchas de las cuales tienen que ver
con los diagnsticos.
es bipolaridad. Aparece, as, el diagnstico como una carta de presentacin, una caracterstica
que le brinda una identidad particular a Anala. Cuando nos habla de su diagnstico refiere
que le ha dado tranquilidad poder ponerle nombre a eso que le pasaba, despus de haber
consultado a muchos mdicos, cada uno de los cuales la clasific de manera distinta. Aun as,
y si realizamos un recorrido por su relato, Anala nos habla con cierta disconformidad de su
diagnstico, expresa: el diagnstico es bipolaridad pero en realidad debo decir era, deja
entrever cmo no toma slo clasificaciones impuestas por otros (mdicos en este caso) sino
que ella misma se va construyendo, apropindose por momentos y dejando de lado otras
veces, no como algo acabado sino como algo en movimiento.
una crisis de nervios y Vernica, por su parte, cuando evoca los momentos de crisis o sus
algo no andaba bien es mencionado por la entrevistada, a partir de registrar ella misma
cambios en su forma de ser, su cotidianidad,
pasa a m?, estoy loca? Yo no haca nada, estaba horas, y horas y horas sentada
(Vernica 05/03/13).
una primera consulta mdica que la entrevistada empieza a nombrar su padecimiento como
depresin. A su vez, los trminos biomdicos son utilizados recurrentemente en la actualidad
para justificar, por ejemplo, posibles ausencias en su asistencia al Hospital en donde realiza
tratamiento ambulatorio.
540
Tambin aparecen otros modos, que al igual que los anteriores encuentran sus races
interpretamos contiene dentro de s una idea de estabilidad plausible de ser alcanzada, que
se vislumbra en la relacin con otros y en su organizacin cotidiana. Ahora tiene una ansiedad
de sanacin completa porque hay episodios todava, son leves, pero hay episodios en los que
tiene el resabio de una enfermedad mental (Anala 16/07/13)
Los modos en que las mujeres se narran en la enfermedad nos aproximan a ver las
(IDOYAGA MOLINA, A. 2007:11) En este sentido, lo sustancial reside en que existen tantas
formas de nombrar y nombrarse como relatos obtenidos, y que en cada uno de stos
aparecen formas diversas que se relacionan con los momentos narrados, los aspectos que las
mujeres entrevistadas resaltan y los actores presentes en cada uno. As, por ejemplo, Ana, al
igual que Vernica, describe como sntoma el reconocimiento de algo que, segn
Quisiramos remarcar en este punto que, la manera en que responde ante nuestros
interrogantes respecto de la internacin nos da pistas para pensar que Ana no se nombra a s
misma como insana, sino que sta es una forma de nombrar de otros que ella repite en tanto
respuesta que justifica su estar all.
enfermedad, como enfermo mental, paciente psiquitrico, etc., pero siempre haciendo
referencia a un malestar y una bsqueda constante por calmar ese sufrimiento, Es muy difcil
Resulta muy interesante poder ver cmo la forma de hablar de s mismas presenta
similitudes y singularidades en funcin del momento transitado, narrado por las mujeres. As,
() entonces l, con todo el drama que yo tena con mi mam, que estaba
enferma de cncer, l se iba a Concordia, me dejaba con los chicos, se iba a estar con
ella y me quedaba sola con los tres chicos, y me quedaba enferma y loca dentro de
casa (Gloria 03/06/13)
tena quejas en relacin a cmo me criaban mi pap y mi mam: que yo era una
Las distintas formas en que las mujeres hablan de s respecto a su malestar nos
permite poder reflexionar sobre los significados que las mismas construyen y cmo a partir de
all se presentan, ver cmo hacen jugar en sus relatos diferentes actores, espacios y tiempos,
Por otro lado, comprendemos que existe un interjuego en los sentidos que imprimen las
mujeres en su relatos en donde por momentos hablan de sus experiencias particulares y se
Lo que pasa es que ac hay gente que esta un poco mejor que la gente que
esta en el Hospital internada, por ah vienen algunos que estn mal tambin pero yo
estoy acostumbrada, estoy acostumbrada a toda esa gente de ac, hace aos que
vengo ac Ya conozco a todos (Vernica 05/03/13)
Porque ustedes se habrn dado cuenta que los enfermos no es que estamos
y me incluyo porque yo todava no estoy dada de alta- todos dados vuelta Hay
personas con las cuales s no se puede hablar, no se puede tener un vnculo, pero hay
muchas otras que estn en proceso y si se puede tener vnculo y el afecto y la
compaa y el acordarse de ellos es muy importante (Anala 16/07/13)
Hospital, que tienen trastornos de conducta o trastornos mentales, y algunas otras que somos
expuso en relacin con las Polticas Sociales, tambin sta entrevistada se incluye dentro del
medio del reconocimiento del Estado, tal como se trabaj en el apartado Discapacidad y
Salud Mental: algunos cruces posibles. Pero tambin habla de s en singular, cuando se
significa como delirante en un entorno violento. As, Gloria menciona a su malestar en funcin
de un entorno trgico, de una sociedad que para ella es horrible, espantosa y a la cual critica,
pero que al final uno se queda como se quedaba el Quijote peleando con los molinos de
viento (Gloria 30/04/13)
Nos interes, entonces, poder traer a colacin algunas de las mltiples formas en que
hecho de que sean capaces de narrar sus propias historias nos da pistas ms que claras de
que no estamos ante vidas narradas solamente por otros (mdicos, diagnsticos, polticas
sociales, etc.), sino que estamos ante un proceso activo de construccin y disputa de
significados.
econmica de y por parte de las propias mujeres. Como se explic, la percepcin de la PNC
resulta incompatible con la realizacin de trabajos en relacin de dependencia. As una
Si, vamos a ir al San Martn, porque tengo mutual ahora, cobro la pensin
Anala actualmente trabaja como cuidadora de una persona con movilidad reducida y Laura se
dedicaba a la produccin de comida casera para la venta.
maneras en que las mujeres se narran en relacin al mundo del trabajo deja entrever una
especie de circuito por el que transitan, que tiene como protagonista las polticas
compensatorias96, a partir del cual se las inhabilita para pensarse incluidas en el marcado del
trabajo. De todas maneras, y tal como lo expresbamos en el apartado anterior, las mujeres
aparecen disputando esta identidad que las posiciona en el estatuto de paciente psiquitrico y
que pareciera que las separa de todo lo que tiene que ver con su vida antes del Hospital. De
esta manera Anala define
como masajista. Ahora, de todas maneras, hay algunos trabajos que me salen, por
ejemplo maana tengo que ir a atender a una seora, hay trabajos que me siguen
saliendo como cosmetloga y masajista, que era mi fuerte antes; yo tena montado un
gabinete y todo lo dems ac. Bueno, en este momento no estoy para eso, realmente
me siento muy bien con todas las actividades que hago, percibo la pensin por
discapacidad que tambin me ayuda y, digamos, que me da la posibilidad de ms
eleccin (...) (Anala 24/04/13)
Precisamente este fragmento del relato de Anala nos da pistas para pensar en este
vivo, trabajo de forma particular. Pinto y para mi la pintura tiene una relacin con el hacer, es
como un blsamo para m, pero paralelamente hay una identidad como trabajadoras que se
esta deteriorando (en este momento no estoy para eso).
Cuando nos referimos a polticas compensatorias hacemos referencia a aquellas implementadas por los
Estados dirigidas a quienes estn en situacin de desigualdad.
96
544
Por otro lado, y detenindonos ahora en el relato de Laura, pudimos ver que no estn
diferenciados para ella las actividades laborales y aquellas que tienen que ver con su
tratamiento en el Hospital,
los lunes (taller que se realiza en Hospital de Da los das lunes donde se escucha
msica y se comparten mates), y tengo entrevista con la doctora Gisela y el doctor
Baltazar, y los martes tengo comida, y tengo el psiclogo los martes, pero al medioda
lo laboral en tanto se presenta a s misma como una persona muy activa, que siempre trabaj;
Yo trabajaba, siempre trabaj cuando estaba internada. Yo tena un plan, para no estar sin
hacer nada. La doctora me hizo dar un plan () me anot y me lo dieron, as que estuve de
limpieza ac arriba. Estaba mejor, ms joven- () (Vernica 05/03/13) En este caso particular
las modificaciones que produce la internacin parecieran pasar desapercibidas para Vernica
en tanto, ante la necesidad de trabajar, responde con una actividad ya realizada previamente
por sta, es decir, labores de limpieza; las alteraciones concretas que emergen de la situacin
se dan en el paso de desempearse como empleada domstica (ya sea de manera formal o
informal), hacia la realizacin de labores a partir del otorgamiento de una poltica estatal.
Particularmente, y como hemos visto en algunos ejemplos citados hasta aqu, podramos
pensar que el trabajo durante la internacin de Vernica as como las actividades que an hoy
desempea por el Programa PROMOVER tienen que ver con una propuesta teraputica por
parte de los profesionales que la han atendido.
Resulta interesante detenernos sobre este punto a fin de problematizar respecto de las
actividades que se proponen desde los Hospitales en relacin a homologar al trabajo a una
prctica teraputica. Esta concepcin encuentra sus races dentro de las reformas
psiquitricas de principios del Siglo XX, cuando se crean las colonias de rehabilitacin, siendo
Domingo Cabred en Argentina el representante por excelencia. Segn Emiliano Galende
(1994) (...) se pens el trabajo ligado a la resocializacin de enfermos crnicos y al
y de tarde; junto las bandejas desde las 12 y a la noche y tiro la basura all al basural con la
545
otra chica (...) Trabajo en la cocina de maana; tambin voy a caminar (Mariana 12/06/13); lo
mismo ocurre con los talleres de microemprendimientos del que participan algunas usuarias.
terreno, podemos considerar que la utilizacin del trabajo como elemento teraputico puede
reconocerse tanto en las respuestas cotidianas que brindan los Hospitales como estrategias
Conclusiones
A modo de cierre y con vistas a abrir nuevos interrogantes, existen algunas ideas que
Itinerarios Teraputicos de mujeres, donde el ser mujeres, pobres y locas coloca a stas en
categoras, pero tambin se plantean posibilidades que tienen que ver con la sanacin, con la
sobrevivencia y el reconocimiento.
cuestiona. As, el hecho de que sean capaces de narrar sus propias historias nos dio pistas
ms que claras de que no estamos ante vidas narradas solamente por otros (profesionales,
diagnsticos, polticas sociales, etc.) sino que estamos ante un proceso activo de construccin
y disputa de significados.
Por otro lado, hemos visto cmo cuando el trabajo se entrama en los Itinerarios
genera una relacin de tutela, refuerza la divisin sexual del trabajo, deteriora identidades,
pero tambin forja resistencias y conecta a las mujeres con algo del orden de lo creativo.
Entendemos que el trabajar con los significados que las usuarias asignan a su
Para terminar, diremos que las distintas formas en que las mujeres hablan de s
respecto a su malestar nos permiti poder reflexionar sobre los significados que las mismas
construyen y cmo a partir de all se presentan. A lo largo de este camino recorrido nos hemos
encontrado con diversas historias, historias intensas, que tienen por protagonistas a mujeres
que sufren, caen, viven momentos difciles y sin embargo, resisten, luchan, sobreviven.
de
Barcelona.
Versin
http://www.me.gov.ar/curriform/publica/oei_20031128/ponencia_larrosa.pd
web:
f
aproximacin a la accin social en Economa, Sociedad y Territorio, Juliodiciembre, Vol. II, N 6. El Colegio Mexiquense. Toluca, Mxico
548
Proyecto de investigacin: La intervencin actual del trabajo social y las polticas sociales: nuevas
dimensiones en relacin con el enfoque de derechos en los campos jurdico, discapacidad, accin
comunitaria y gestin de polticas sociales en la ciudad de La Plata. Directoras: Dra. Margarita
Rozas Pagaza y Dra. Mariana Gabrinetti
Palabras claves: cuidados, discapacidad, derechos
Resumen
En el presente trabajo compartiremos las reflexiones que venimos sosteniendo en relacin a la
categora de polticas sociales con enfoque de derechos, en relacin al campo de la discapacidad.
En ese marco, hemos aadido discusiones sobre las prcticas de cuidado que se despliegan en
el campo, lo que nos permiti dialogar con debates interdisciplinarios en torno a las relaciones de
autonoma y autovalimiento.
549
Introduccin
En el presente trabajo compartiremos las reflexiones que venimos sosteniendo en
sociales desplegadas en el campo, que nos advierten puntos a resolver asociados a la idea
de cuidado feminizado y familiarizado.
Una dimensin constitutiva de
intervencin profesional del Trabajo social, por lo que las reflexiones en las diferentes tramas
y los interrogantes que se han incluido en el proceso mismo de pesquisa, incluyendo anlisis
sobre los bordes del cuidado, las asignaciones diferenciales de la responsabilidad de la
'proteccin' sobre el concepto fundador de los regmenes de bienestar que era la 'seguridad
social'" (Pautassi, 2012: 21). En este sentido, la mencionada autora plantea una diferencia
sustantiva entre un sistema integrado de seguridad social, -caracterizado por una
550
intervencin en salud, vivienda, previsin social, trabajo, infancia y familia, -entre otros
aspectos-, de la nocin de 'proteccin' social, la que se enmarca en una intervencin del
Estado acotada y sin la integracin que caracteriza al sistema de seguridad social. En otro
orden, no se asocian a esta nocin las garantas de derechos, sino de asistencia estatal cuyos
destinatarios son los grupos sociales considerados vulnerables.
Al mismo tiempo, coincidimos con Pautassi (2010, 2012) cuando seala que en los
sistemas integrados e integrales, colocando un foco sobre algunos sujetos, con determinadas
condiciones. La lgica focalizadora propia de la implementacin de polticas neoliberales,
disputa sentidos con los enfoque de derechos, pero de modo paradojal. La dcada del 2000
para las personas con discapacidad que cuentan con cobertura de obras
sociales o pre pagas. Esto marca que el campo de la discapacidad disput en esta dcada
fuertemente las implicancias de los procesos de inclusin social.
97
551
materia legislativa, sobre todo desde 2008 cuando Argentina adhiere a la Convencin de
derechos de las personas con discapacidad. Esto gener
asociados a los derechos
en los
atravesamientos de discursos
de cada
las personas con discapacidad como objetos de caridad, tratamientos y protecciones a las
personas en tanto sujetos de derechos. Este cambio, este recorrido viene siendo transitado
de manera intensa, con disputas fuertemente argumentadas por diferentes agentes sociales.
todos los nios, nias, jvenes y adultos con discapacidad98, ms all de cul sea la situacin
laboral de los padres. Es decir, los hijos de los trabajadores empleados o desempleados
tienen acceso a una transferencia mensual de ingresos. Esto coloc en un pie de igualdad a
todos los nios. Particularizando a las situaciones de discapacidad, los montos ascienden a $
2100 mensuales, para quienes tengan ingresos salariales de hasta 5.800 mensuales y de
936 para quienes perciban de 7.000 a 15.000 de salario. Para aquellos padres que no posean
ingresos, tambin pueden tramitar la asignacin (a noviembre 2015).
nacionales, las que hasta ese momento slo se generaban cuando quedaba una pensin
vacante.
travs de
Desarrollo Social de la nacin. El crecimiento de las pensiones otorgadas ha sido del 250%
en el perodo de referencia. La percepcin de las pensiones va integrada a la cobertura en
salud, con el Programa Incluir Salud, es decir un Sistema de Aseguramiento Pblico que
garantizara el acceso a los servicios de salud a todos los perceptores de estas pensiones.
No obstante, de las entrevistas a colegas, surge con claridad que el Incluir Salud (ex Profe)
no logra dar la cobertura con la equidad que promulga en sus normas. Cmo la gestin del
programa se realiza en forma articulada
con los
98
gobiernos de las 24
jurisdicciones/
La Asignacin Familiar por Hijo o Hijo con Discapacidad es el pago mensual, de acuerdo a los montos vigentes, que
abona ANSES al trabajador registrado y titulares de las siguientes prestaciones: Desempleo, Aseguradora de Riesgos del
Trabajo, Sistema Integrado Previsional Argentino o Pensin Honorfica de Veteranos de Guerra del Atlntico Sur. El
pago es por cada hijo menor de 18 aos, aunque ste trabaje en relacin de dependencia o sea beneficiario de cualquier
prestacin de la seguridad social. En caso de cobrar la asignacin familiar por hijo con discapacidad no hay edad lmite
para percibirla y la persona con discapacidad debe tener vigente la Autorizacin por Discapacidad emitida por ANSES.
Para ampliar informacin se sugiere: http://www.anses.gob.ar/prestacion/hijo-hijo-con-discapacidad-86
552
es decir como un lazo social entre el sistema de salud o de accin social y los
usuarios de sta (Carballeda, 2014:2).
de la Salud Mental, que instala un nuevo ideario en torno a las formas asistenciales, las
estrategias profesionales y los derechos de los sujetos que son incluidos en este campo.
Siguiendo a Weber (2013)
prctica profesionales , en concordancia con el cuerpo de la ley, reafirma que: las personas
con padecimiento mental pueden ser tratados fuera del manicomio, que
es necesario y
de la ONU se han constituido en dos herramientas centrales en las disputas que se vienen
dando frente a la vulneracin de derechos, tanto en las disputas sostenidas por los
trabajadores sociales como por parte de los organizaciones de la sociedad civil.
Otro punto destacable, de este proyecto poltico ha sido la modificacin del Cdigo
Civil, en el que incluyeron los Sistemas de Apoyos para el ejercicio de la capacidad jurdica.
En este punto, sealamos estamos experimentando un proceso de transicin desde el
paradigma ideario del inters superior hacia el de la voluntad y las preferencias. Esto
posibilitara
condiciones de igualdad con los dems. Esta mirada, invita a iniciar intervenciones desde la
certeza que el sujeto con el que trabajamos tiene capacidad de decisin, es autnomo y no
debo reemplazar su voluntad. Este horizonte, se recrea en cada prctica.
Otro avance significativo ha sido en materia comunicacional,
configuracin de las polticas, el diseo de la agenda pblica hace que sea controversial
ratificar que la globalidad del proyecto poltico kirchnerista haya sido de avances. Lo que es
educacin especial han sido incluidas en el Programa Nacional Conectar Igualdad por el que
se entregan Netbooks a los alumnos de las escuelas Secundarias, de escuelas especiales y
de los institutos de Formacin Docente de todo el territorio nacional. Este diseo de poltica
nacional acorta la brecha digital, entendida esta como una expresin de los accesos
diferenciales a los consumos culturales. El Programa Conectar Igualdad inicio sus actividades
la informacin y comunicacin por parte de las escuelas, en este caso, de educacin especial.
Las netbooks que recibieron los alumnos tienen un escritorio pensado especficamente de
acuerdo a sus necesidades pedaggicas, como por ejemplo Bancos de imgenes histricas,
softwares, videos educativos de Educ.ar y Encuentro, actividades escolares, juegos, libros
las personas con discapacidad (1999 a 2001) se han dado mltiples avances en materia de
554
Otro de los saltos cualitativos de este momento ha sido la inclusin de los postulados de
Este corrimiento semntico que sealan los autores pone en evidencia las narrativas
disputando en los ltimos aos. Y all nos preguntamos si los idearios de inclusin social
produjeron hegemona en el campo, y si como seala el kirchnerismo se trat de una dcada
profesin. No obstante, es primordial dar cuenta que este horizonte se produce semantiza y
re -
Esquivel (2011) propone un esquema para analizar las polticas de cuidado, a las que
servicios de cuidado (en los que incluye a la educacin, social y cuidados a personas
mayores);
de las polticas de proteccin social en materia de discapacidad. Entendemos que las mismas,
555
Esta mirada sobre el Estado nos permite identificar dinmicas en pugna por
agentes sociales
producen
desde el inicio del siglo XXI en nuestra Amrica viene construyndose un reconocimiento de
derechos que permiti restituir situaciones de opresin, explotacin, y en otros casos darles
visibilidad.
hacia la
Servicios
Cuidados
de Transferencia
de Ingresos
Regulaciones
Salud colectiva
Educacin
laborales
Vinculados al
Los sistemas de
Vinculadas a las
Vinculado al
Vinculado al
acciones
ingresos
puestos
prestaciones
en su totalidad,
sistema
discapacidades
despliegue de
asociadas a la
des -
familiarizacin
de los cuidados
transferencias de adaptaciones de
asociados al
previsional, a las
pensiones no
laborales por
adquiridas, a la
previsin de
556
sistema de
bsicas en favor
de las personas
con
discapacidad. y
sistema escolar
con desarrollo de
polticas de
inclusin
directos:
contributivas, y
cupos laborales
todas las
ayudas
sistemas de
inclusiones
sector salud.
coberturas de
personales.
Inclusin de
coberturas de
ayudas tcnicas,
todos los
transferencia
condicionadas
para viabilizar
laborales.
de ingresos.
prestaciones del
educativa.
este eje es
complejo por la
naturaleza mixta
del sector salud.
servicios de
domtica,
acceso a tics,
etc
investigacin y el anlisis desde una perspectiva de gnero. Sin embargo lejos estamos an
de generar consensos en su definicin.
Si nos remitimos al significado del vocablo cuidar del diccionario de la Real academia
preservar,
guardar, conservar, asistir y estar obligado a responder por otro. De all que el cuidado nos
impone el debate en torno a que todo ciudadano tiene tanto el derecho a cuidar como a ser
cuidado.
Es importante considerar al cuidado como una funcin social, que implica la accin de
ayudar a un nio o a una persona dependiente (de manera transitoria o permanente) para el
Las personas en situacin de dependencia son todas aquellas que necesitan la ayuda
de otros para realizar actividades relacionadas tanto con el cuidado personal como con el
atender sus necesidades, respetando la duracin y el tipo de apoyo o ayuda que requiere para
su desenvolvimiento en la vida cotidiana, en pos de favorecer la autonoma, ya que de lo
contrario podramos correr el riesgo de aumentar su dependencia y discapacidad, cuando
brindamos apoyos innecesarios. Por ello,
En este sentido nos parece clave pensar estrategias y polticas de cuidados para las
vida, y en otros casos las necesidades de asistencia tanto humana como tcnica no va a ser
igual ni con la misma intensidad.
Tambin puede
debe ser vista a la luz de las necesidades personales, procurando siempre la mayor
autonoma posible, respetando sus deseos y elecciones.
558
Discapacidad (ADASU, 2014) resulta interesante tratar de identificar de modo esquemtico las
distintas etapas de la vida y las necesidades de apoyo tanto para las personas con
discapacidad como para su familia:
adecuado sistema articulado entre los servicios de salud y sociales para brindar sostn
(en los casos que se requiera) de contar con centros que atiendan a la primera
articulacin con servicios de Atencin Temprana del Desarrollo Infantil? O todos los
dispositivos de escolarizacin deben estar dotados de condiciones de accesibilidad?
Niez y adolescencia:
necesidades
protegida.
los padres, especialmente las madres, que hasta el momento son los principales
cuidadores. Creacin de residenciales, o centros de da u otro tipo de alternativa a la
institucionalizacin, para las personas con discapacidad adquirida en el proceso de
As, mientras que por un lado estn aquellas personas que necesitan de una tercera
persona para realizar las actividades bsicas de la vida diaria (cuidado personal, movilidad
dentro y fuera del hogar y/o funciones mentales bsicas: higiene personal, vestirse,
alimentarse, cambiar las posiciones del cuerpo, levantarse y acostarse, desplazarse dentro del
necesidad de ayuda para salir del hogar, realizar algunas tareas domsticas, y/o quienes
Por ltimo encontramos tambin, personas con necesidad de ayuda para determinadas
actividades, y en algn determinado momento de la vida, stas podran beneficiarse de algn
componente del sistema de cuidados, dependiendo de la intensidad y frecuencia de la ayuda
que necesite y puede complementarse de otros servicios de prestacin pblica. En este caso
hablamos de una dependencia leve.
Otro componente que se debe tener en cuenta son las ayudas tcnicas, tecnolgicas y
la accesibilidad al transporte (ya sea pblico o privado), dado que la presencia de estos
apoyos pueden ser un aporte sustancial para el logro de la autonoma.
seguridad social, son claves a la hora de pensar polticas de cuidado integrales, las mismas
deben
obstaculizarlos, ya que por lo general recae toda la responsabilidad en los padres, cuidadores
y familia, perdindose oportunidades valiossimos por falta de informacin o acceso a estos
recursos.
560
Por ltimo queremos destacar que si bien es indudable que muchas veces los servicios
siguiendo los aportes de Gvirtz (2009: 32) la institucin escolar fue pensada como el lugar en
donde se llevan a cabo los fenmenos de produccin, distribucin y apropiacin de saberes.
tensiones que se generan con los modos habituales de dividir tareas en el espacio domstico
que la familia no es una institucin aislada, sino que est ligada a los cambios sociales,
econmicos a los cambios en la cultura y a los procesos polticos del momento histrico en
que nos situamos. Los cuidados fueron una funcin histricamente resuelta por la familia, pero
esto ha cambiado, sus necesidades de cuidados no son las mismas, ni tampoco las personas
que pueden prestarlos, (Fassler, 2009). Independientemente del tipo de familia del que se
trate, las principales responsables han sido las madres o en su defecto las mujeres del hogar,
sirviendo esto de base para la exclusin de las mujeres de los derechos ciudadanos,
instalndose mayoritariamente una desigualdad de reparto a nivel del cuidado en el hogar. sin
embargo, en los ltimos 50 aos, las mujeres se incorporaron en el mundo del trabajo,
De lo anterior podemos inferir que vienen siendo las familias, y dentro de ellas, las
mujeres (madres, abuelas, hermanas o tas) las principales proveedoras de cuidados de las
personas con discapacidad y dependencia, cualquier sea el momento de la vida que transiten.
naturales y sin esfuerzos. La autora nos instala la idea de que el cuidado no podra ubicarse
en el plano de la naturaleza sino que supone sentimientos, acciones, conocimiento del otro y
tiempo dispuesto. El corrimiento del plano de la naturaleza de las esferas mltiples del cuidado
permite la impugnacin de la mirada que coloca como natural la propensin femenina al
cuidado.
El anlisis del cuidado nos permite visibilizar la complejidad que se genera en relacin
Por eso el derecho al cuidado se relaciona con la situacin de las personas en tanto
cuidados, que deben alcanzar umbrales bsicos de dignidad, respeto y valoracin (Rodriguez
Enriquez, et al, 2010:7)
desiguales, con prcticas opresivas entre los gneros y con una polticas de edades que
instala priorizaciones paradojales.
transversaliza a todas las edades y presenta datos sustanciales sobre las formas diversas de
organizacin del mbito privado.
562
Coincidiendo con Huenchuan Navarro (1999) planteamos que para que una
problemtica sea abordada por la poltica social es necesario que suscite inters pblico, y se
instale en la agenda de gobierno.
desventajosa a las personas con menos recursos. En general, las personas que poseen
mayores recursos econmicos pueden cubrir sus necesidades de cuidados a travs de
derechos. Por un lado, el de los trabajadores que brindan servicios de cuidado y por otro los
usuarios de tales servicios que proponen contrataciones irregulares y sin activacin de
sistemas de seguridad social.
tienen
Eliseo Vern (1971) quien plantea que la ideologa no es un cuerpo de proposiciones sino un
sistema de reglas semnticas que expresa determinado nivel de organizacin de los
mensajes. Es decir, que la enunciacin de los cuidados como asuntos privados supone la
exclusiva femenina. Esto se expresa, en los diferentes dispositivos en los que se desarrollan
sistemas de cuidado. O acaso cuando le decimos a las familias que el nio est internado
debe quedarse la mam como acompaante en forma exclusiva, no reproducimos sin ms el
mujeres sobre los temas asociados a la escolaridad de los nios? Lo social hecho cuerpo, las
prcticas produciendo sentidos sobre los bordes del cuidado. Bordes entre aquello que es
propio del espacio privado, aquello que se instala en el espacio de lo pblico y bordes entre
los cuidados y la negacin de la autonoma del otro.
563
Bibliografa
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Carballeda,
(2014)
La
Accesibilidad
las
Polticas
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cuidados
en
Argentina.
Onu
Mujeres
http://www.artemisanoticias.com.ar/images/FotosNotas/MujMig2011.pdf
En:
Weber, C (2013)
565
PROYECTO DE EXTENSION
AUTORES:
concerniente a las polticas referidas a los Derechos Humanos consagrados en los Tratados
Internacionales, la Constitucin Nacional y la Constitucin Provincial, y en las relaciones con el
Poder Judicial y el Ministerio Pblico y en especial:
566
capacidades diferentes.
Ministerio Pblico.
coordinando, a travs del organismo pertinente, las acciones de los distintos sectores
del Estado comprometidos en la materia.
En el ao 2004 se sanciona la Ley 7324 pero recin en el ao 2009 y como una decisin de
poltica pblica del gobernador Juan Manuel Urtubey se reglamenta la ley mediante el Decreto
N 3456. En el mismo marco, se plantea como pilar fundamental de este Gobierno el Acceso
El art. 36 de la Ley 7324 crea la "Direccin General de Mediacin", dependiente del entonces
Los objetivos de la Direccin General de Mediacin, los cuales surgen de la propia Ley de
La Ley Provincial N 7.324, delega en el Poder Ejecutivo la facultad de creacin del Registro
de Mediadores Extrajudiciales, de regular los aspectos procedimentales de la Mediacin, e
norma, a fin de hacer operativa la misma y siendo que se delega en el mbito del Poder
posibiliten la resolucin informal de sus diferencias, adems del sistema tradicional de justicia,
mediante un procedimiento efectivo que proporcione tutela al menor costo.
ORGANIGRAMA
El Ministerio de DD HH y Justicia cuenta con cinco Secretaras:
Secretara de Justicia
El servicio que brinda el Ministerio para personas sordas, significa articular entre dos espacios
que se vinculan entre si pero que depende cada uno de una Secretaria diferente. El Programa
de Atencin al Ciudadano est a cargo de la Secretaria de Justicia y la Direccin de Mediacin
consumidor, previsional, pami, anses etc.). En cada consulta el ciudadano recibir informacin
sobre los medios y vas necesarias para hacer efectivos sus derechos. Cualquier persona, sin
limitacin de ingresos, puede acceder a la consulta que pueden ser encausadas a travs de
este Programa.
Para personas que no pueden acercarse a las oficinas del Ministerio, la oficina Mvil de
Atencin al Ciudadano recorre los distintos barrios y localidades del interior para facilitar el
consenso
lograr
una
solucin
ante
un
problema.
La Mediacin, fue instituida en la Provincia de Salta como trmite obligatorio previo al inicio de
todo juicio mediable en el 2009. La misma solo puede ser cumplida ante mediador registrado y
habilitado
por
el
Ministerio
de
Justicia
de
la
Provincia
Qu es la mediacin?
La mediacin es un mtodo que permite la resolucin de conflictos de manera pacfica, a
travs del dilogo entre las partes, donde el mediador como tercero neutral las acompaa para
proceso confidencial y voluntario que se lleva a cabo con el fin de alcanzar acuerdos
satisfactorios y aceptados por todos los participantes.
Caractersticas
569
Voluntaria: Las personas interesadas son quienes deciden iniciar el proceso de mediacin as
como interrumpirlo, sin perjuicio alguno, si lo consideran oportuno.
Confidencial: Lo expuesto en una sesin no ser utilizado fuera del proceso de mediacin,
excepto en casos donde se detecte un hecho constitutivo de falta o delito.
Autodeterminacin de las partes: son los propios usuarios quienes generan alternativas y
opciones de solucin al conflicto que presentan, llegando a acuerdos creados por ellos
mismos que satisfacen sus intereses particulares.
Fines y Objetivos
La finalidad de la mediacin es la resolucin pacfica y positiva de conflictos que surgen en los
diferentes mbitos de la relacin humana (familiar, social, laboral,).
La mediacin constituye una alternativa de gestin de conflictos til y eficaz que fomenta en
las partes habilidades de afrontamiento pacfico a los problemas cotidianos.
Los objetivos especficos de la mediacin son los siguientes:
Ofrecer un espacio adecuado, neutral e imparcial, donde las personas interesadas se sientan
cmodas y con confianza para exponer sus diferencias.
Cambiar la concepcin negativa del conflicto como elemento de enfrentamiento hacia una
visin positiva y necesaria en la convivencia de las personas.
570
Ventajas de la Mediacin:
Rpida: El proceso de mediacin puede concluirse en pocas sesiones, siendo siempre ms
breve que los procesos judiciales.
Buena fe: Al ser un proceso voluntario, existe una predisposicin positiva a trabajar en comn
para llegar a acuerdos de forma pacfica.
tensin emocional y psicolgica para las partes y otras personas implicadas, mejorando as su
calidad de vida.
establecer un canal de comunicacin con su entorno social, ya sea conformado por otros
sordos o por cualquier persona que conozca la lengua de seas empleada. Mientras que con
Argentina. Su origen puede remontarse a las primeras escuelas para sordos de Buenos Aires,
entre los aos 1880 y 1910: la Bartolom Ayrolo, para varones; y la Osvaldo Magnasco, para
mujeres.
571
Estas escuelas surgieron por iniciativa del Instituto Nacional de Sordomudos, por medio de la
ley 1666 del 19 de septiembre de 1885. Dicha ley indicaba como fin que se ensee a los
sordomudos a usar la palabra puesto que si no permanecern en un estado de incapacidad
mortal e intelectual. El primer director del instituto, el maestro italiano Serafino Balestra, fue el
sucedieron sin cambios los mdicos argentinos Garaao y Facio; y en 1892, el italiano Luis
Molfino.
En ese momento, las seas no eran usadas durante las clases, pero los estudiantes fueron
desarrollndola y las usaban por fuera de stas; sin embargo, los alumnos de sendas
El Intrprete de Lengua de Seas es un profesional que resuelve lo que las ayudas tcnicas
ms sofisticadas no pueden solucionar, hoy por hoy, algo tan elemental como la comunicacin
directa entre una persona sorda, con otra persona oyente o no seante y satisfacer de este
modo una de las caractersticas fundamentales de la especie humana, la relacin con sus
semejantes.
Estos profesionales de la comunicacin, tienen que demostrar ante la comunidad sorda sus
estando sometido a un cdigo tico, guardando secreto de los hechos que conozcan en su
trabajo y limitndose a interpretar y traducir, sin ejercer ningn tipo de influencia en las
transmisin. Por ello es que un mediador que conozca la lengua de seas no podra
desempear ambas tareas a la vez, interpretar y mediar.
un conjunto de pautas o deberes que los profesionales tienen que seguir en su actividad
572
profesional. En general, las normas que incluyen estos cdigos de tica estn relacionados
con los aspectos ticos o morales de las acciones de los profesionales y definen las acciones
correctas de un buen profesional, tambin delimitan las fronteras entre las que debe moverse.
Caractersticas ticas del intrprete de Lengua de Seas
Un Intrprete de Lengua de Seas cuando est trabajando conoce muchas cosas personales
de la vida de los usuarios, a los que tiene acceso exclusivamente por ser parte del proceso de
comunicacin. Tambin puede acceder a la informacin confidencial y privilegiada, de la que
nunca podr beneficiarse personalmente. El respeto por las normas deontolgicas (cdigo de
conducta profesional) supone tambin tener unas caractersticas ticas determinadas para su
cumplimiento:
intentar aconsejar o tomar parte, no ser el aliado de una de las partes y evitar
transmitir toda la informacin tal y como es expresada, sin aadir, omitir ni ocultar
La Competencia: Significa que el ILSA aceptar solo aquellas tareas que estn dentro
Con todo ello tenemos que tener en cuenta que, en el momento en el que dos personas
acuerdan usar a una tercera para interpretar algo, se entra en un acto de responsabilidad.
573
Ellos deben confiar en que la tercera persona sea precisa y discreta y aceptar que la tercera
persona est cualificada y que mantendr su imparcialidad.
Teniendo en cuenta que son 8 (ocho) los principios rectores que constituyen la base de la
Convencin y los artculos incluidos en ella, creemos necesario remarcarlas como un fin en s
mismo:
2. La no discriminacin.
3. Participacin plena y efectiva en todos los niveles, as como la participacin e inclusin
en la sociedad.
5. La igualdad de oportunidades
6. Accesibilidad
7. La igualdad entre hombres y mujeres
8. El respeto a la evolucin de los nios con discapacidad y el respeto al derecho de los
Considerando estos principios rectores que sustentan la base de la CDPD, y en este caso, al
tratar los artculos que incumben a las personas Sordas y a la Lengua de Seas, es de
destacar las intervenciones en los siguientes artculos:
574
Artculo 2, Definiciones:
Por -lenguaje- se entender tanto el lenguaje oral como la Lengua de Seas y
otras formas de comunicacin no verbal;
Artculo 30, inciso 4:
Las personas con discapacidad tendrn derecho, en igualdad de
condiciones con las dems, al reconocimiento y el apoyo de su identidad
cultural y lingstica especfica, incluidas la lengua de seas y la cultura de los
sordos.
Artculo 21, inciso e):
Reconocer y promover la utilizacin de lenguas de seas
En primer lugar, es preciso asumir el desconocimiento generalizado existente por parte de la
sociedad toda (incluido los gobiernos) en lo referente a la Comunidad Sorda y a la Lengua de
Seas. Para ello, ser necesario promover el reconocimiento de la Comunidad Sorda
como grupo minoritario con su propia cultura e idioma, lo que supondra sentar un nuevo
paradigma social que favorezca su evolucin y sostenga su desarrollo lingstico y cultural.
en la Constitucin y/o legislacin especial, tal como lo hicieron algunos pases, y a la vez
asegurar el acceso a los servicios profesionales de intrpretes, adems de garantizar la
educacin de los sordos en su Lengua de Seas.
Segn la Federacin Mundial de Sordos, se destaca que "la Convencin tiene como
objetivo garantizar mejor el derecho de las personas Sordas para obtener [una] educacin en
Lengua de Seas, el uso de la misma en la interaccin con las autoridades oficiales; adems,
En este punto, cabe enfatizar que en la mayora de los pases, el gobierno no hace ni mucho
menos reconoce el valor de la Lengua de Seas. No existen garantas de que los ciudadanos
En caso de las personas sordas, pese a que hay medios de comunicacin (reducidos) que
1. Los Estados Partes reafirman que las personas con discapacidad tienen derecho en
todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica.
2. Los Estados Partes reconocern que las personas con discapacidad tienen capacidad
jurdica en igualdad de condiciones con las dems en todos los aspectos de la vida.
3. Los Estados Partes adoptarn las medidas pertinentes para proporcionar acceso a las
personas con discapacidad al apoyo que puedan necesitar en el ejercicio de su capacidad
jurdica.
Artculo 13: Acceso a la justicia
1. Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad tengan acceso a la
justicia en igualdad de condiciones con las dems, incluso mediante ajustes de
procedimiento y adecuados a la edad, para facilitar el desempeo de las funciones
efectivas de esas personas como participantes directos e indirectos, incluida la declaracin
como testigos, en todos los procedimientos judiciales, con inclusin de la etapa de
investigacin y otras etapas preliminares.
2. A fin de asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a la justicia,
los Estados Partes promovern la capacitacin adecuada de los que trabajan en la
administracin de justicia, incluido el personal policial y penitenciario.
Al respecto se necesita:
576
En este punto se debe destacar la importancia de facilitar un entorno favorable en el que las
personas Sordas se desenvuelvan con naturalidad, por constituirse su Lengua de Seas en su
lengua nativa por excelencia, sin que existan interferencias que impidan el pleno acceso a su
permitir desarrollarse como ser social autnomo y con amplias posibilidades de interaccin
social.
derechos humanos de las personas Sordas, tambin ha de brindar a las personas Sordas y a
las entidades que las nuclean, la oportunidad de trabajar en la promocin de sus derechos
exponente para asentar las prcticas e implementacin de polticas activas que dignifiquen a
La posibilidad de que todos los ciudadanos cuenten con mecanismos giles, sencillos y
flexibles para acceder a la justicia es un supuesto fundamental en un Estado social de
derecho. Esta necesidad se acenta en las familias con alguna persona en condicin de
discapacidad, a las que frecuentemente se les niega el acceso a servicios vitales para su
dignidad y calidad de vida, tales como salud, educacin, transporte, trabajo y esencialmente
justicia. Lo anterior, en ltimas significa, actos de discriminacin aceptados pasivamente por
la sociedad.
Que es uno de los objetivos del Ministerio: Ejecutar programas y estudios a fin
de detectar los sectores de la poblacin con alto grado de conflictividad y Propiciar
la capacitacin de los operadores jurdicos de necesaria intervencin en las lneas
de accin de organismos pblicos y privados
Esta iniciativa est orientada a ciudadanos con discapacidad auditiva usuarios de la lengua de
seas y se enmarca dentro de las polticas de inclusin que viene desplegando el gobierno de
la provincia. El servicio se brinda de forma gratuita y permite el acceso a todos los programas
578
oficinas del Ministerio. La persona sorda solicita al intrprete de lengua de seas el servicio y
este lo acompaa, segn la necesidad, al Programa de Atencin al Ciudadano para que un
abogado atienda su consulta y pueda orientarlo acerca de cul es la mejor manera de resolver
su conflicto. En estos casos se han atendido desde el mes de Septiembre consultas acerca de
asuntos de familia, cuestiones patrimoniales, problemas de convivencia y asesoramiento
institucional.
En caso de que se recomiende hacer una mediacin, se articula con el Centro Comunitario de
Mediacin del Ministerio donde se le otorgara un turno para audiencia de mediacin en la cual
tambin ser acompaado por el intrprete.
En los casos en los que se ha derivado a otras reas del Gobierno, se continua con el
579
Proyecto: de investigacin.
Autor: MARTNEZ, ADRIN NICOLS
DNI: 23.699.639
Titulacin: Psicopedagogo y profesor de psicopedagoga.
Filiacin institucional: UNQ / FUNDACIN LA ESTACIN.
Correo electrnico: [email protected]
Palabras clave: Polticas pblicas y marcos legales Discapacidad - Convencin sobre los
derechos de las personas con discapacidad.
como una estrategia integral, de largo plazo, ms amplio y abarcativo, que el de crecimiento
econmico y que incorpora a la inclusin social como el camino para superar las
desigualdades.
(ONU), aprueba la Convencin internacional sobre los derechos de las personas con
580
INTRODUCCIN:
las personas con discapacidad, en los planes, programas y proyectos que se generaron,
desde la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de las Personas con Discapacidad
(CONADIS), en el periodo que va desde el ao 2008 a 2015.
Se toma este periodo ya que el 21 de mayo del ao 2008 se sanciona en nuestro pas
la Ley 26.378 Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su
tratado de derechos humanos del siglo XXI. Actualmente la Convencin cuenta desde finales
de 2014 con rango constitucional en Argentina a travs de la Ley 27.044.
en el enfoque de derechos humanos, que considera a la sociedad como la que debe tener en
cuenta la diversidad humana y posibilitar que las personas con discapacidad, entre otras, sean
parte activa de ella.
que se considera la que aporta en su artculo primero la Convencin, donde define que las
personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias fsicas, mentales,
intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan
impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las
dems.
581
viven en todo el mundo con alguna forma de discapacidad (2011; pp. 34). Teniendo en cuenta
esta informacin, la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con
mbito internacional, sino adems, una concreta oportunidad para quienes denuncien que el
Estado no cumple con los compromisos asumidos por este instrumento
considerar como central la definicin de discapacidad aportada por la Convencin, por lo cual
estn implementando para sus acciones el modelo social de la discapacidad, desde donde se
establece que la misma se produce en el encuentro entre la persona con una deficiencia y las
barreras que la sociedad le presenta dificultando el acceso en igualdad de condiciones.
En este sentido, es esperable que en la actualidad exista concordancia
entre lo
importancia respecto de lo planteado por la Convencin. Los ejes que se abordarn son: Vida
de los marcos legales en ese sentido. Culminando con el registro de los avances y el estado
de situacin actual respecto de cada eje abordado.
OBJETIVO GENERAL:
582
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad y los marcos legales,
disposiciones normativas y programas destinados a personas con discapacidad.
ASPECTOS METODOLGICOS:
Para arribar a los objetivos aqu propuestos se realiz un anlisis documental, en su
dimensin interna de contenidos, desde el enfoque cualitativo. (Sampieri y otros: 2010).
Para esta presentacin se analizan documentos internacionales como la Convencin sobre los
derechos de las personas con discapacidad (artculos 19,29 y 30) y el informe de la Relatora
Especial sobre los derechos de las personas con discapacidad de ONU.
Se analiza el marco legal de Argentina que a continuacin se detalla:
-Ley 27044. Jerarqua constitucional convencin sobre los derechos de las personas con
discapacidad (2014).
-Ley 26.378 Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad y su protocolo
facultativo (2008).
autorizacin para girar en descubierto o por defectos formales. Multas aplicables. Establcese
como destino de los fondos recaudados a los Programas y Proyectos a favor de las personas
con discapacidad. (2003).
en un contexto marcado por la convivencia de tres grandes paradigmas respecto del tema
discapacidad como el asistencialista, el mdico-rehabilitador y el modelo social.
contiene una visin arraigada a lo religioso, considerando a la persona con discapacidad como
alguien que por su naturaleza debe ser protegida, custodiada, objeto de asistencia plena y
caridad a lo cual deben abocarse el estado y la sociedad civil. (Palacios 2008; Brogna 2009;
CELS 2013).
campo de las ciencias mdicas, se trata de una perspectiva que entiende la discapacidad
como una caracterizacin exclusivamente personal o individual, que hace abstraccin del
contexto social, en el que la misma se constituye. Este paradigma coloca el acento en el
individuo como portador de una deficiencia, una patologa, falencia, carencia, falla a reparar
rehabilitar. (Pantano 2008; Brogna 2009; Acua y Goi 2010,).
abordaje que pueden partir, trascurrir o tener como meta final: la cura, la recomposicin de un
cuerpo orgnico, biolgico y sus derivaciones. En esa direccin se organizan las acciones,
programas, actividades, seguimientos y evaluaciones que se van realizando de cada persona
con discapacidad. Esencialmente, es la normalizacin o la visibilidad de la falla, la falta, lo que
se pone en evidencia y en torno a ella se organizara el dispositivo de recuperacin del
individuo.
modelo social de la discapacidad que, como seala Brogna (2009, p.16) tomando a
Goffman (1961 y 1963) y a Foucault (1964), define a la discapacidad, ya no como algo
584
Como refieren algunos, este nuevo modelo implica comprender la discapacidad como
un fenmeno complejo, integrado por factores individuales, que ataen a las personas, pero
tambin a los factores sociales (el modo en que se encuentra diseada la sociedad), y pone el
acento, en definitiva, en el hecho de que la discapacidad es en gran medida consecuencia del
modo en que construimos la sociedad, ya que resulta en parte de la interaccin con barreras
debidas a la actitud y al entorno que imposibilitan a las personas con discapacidad participar
en los diferentes mbitos de la vida en las mismas condiciones que el resto. (Palacios Y
Bariffi, 2012, p: 8).
refiere el CELS (2015) Luego de aos de ser invisibilizadas por un discurso jurdico y
biomdico que las catalogo como seres peligrosos y extraos, surgieron nuevas voces que
reclamaron los derechos que les haban sido negados en forma sistemtica (p: 467).
ellos y en su discusin e implementacin participen con voz y voto las personas con
discapacidad. Esta diferenciacin tambin se constituye en un avance respecto de otros
los Derechos del Retrasado Mental y la Declaracin de los derechos de los Impedidos o las
Normas Uniformes para la Igualdad de Oportunidades y la no Discriminacin, en tanto estas
carecan de fuerza normativa.
aspectos importantes de tres artculos que involucran directamente a las personas con
cuenta, en todas las polticas y todos los programas, la proteccin y promocin de los
derechos humanos de las personas con discapacidad y esto implica que la discapacidad
deber ser un tema de todas las reas de gobierno, en Argentina la discapacidad es tratada
casi nicamente por las reas especficamente establecidas para ello y atento a esta
situacin, en esta investigacin se abordan los programas y cambios producidos desde la
correspondencia entre: lo que la Convencin plantea, tomando para ello los artculos
especficos, describiendo posteriormente los avances en la implementacin y por ltimo, el
de condiciones con las dems, y no se vean obligadas a vivir con arreglo a un sistema de vida
las instalaciones y los servicios comunitarios para la poblacin en general estn a disposicin,
586
en igualdad de condiciones, de las personas con discapacidad y que tengan en cuenta sus
necesidades.
La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, contiene las
va ms all del cierre de los entornos institucionales. Para posibilitar la participacin social, la
desinstitucionalizacin debe acompaarse de: servicios de apoyo individualizados; y servicios
por vida autnoma al control que una persona ejerce sobre su vida a partir de la provisin
aceptable de opciones que minimizan su dependencia con relacin a los otros para organizar
y ejecutar las actividades de todos los das. Este programa incluye tres opciones: la provisin
de apoyos para el desenvolvimiento en su hogar; la provisin de apoyos para su integracin
comunitaria a partir del desarrollo entre otras de actividades ocupacionales, deportivas y/o
recreativas; el asistente Domiciliario, este ltimo, transformado en Ley N 26.480.
Avances:
Este programa desde sus orgenes ha sido ampliamente discutido en relacin a sus
recomendaciones para Argentina provenientes del Comit sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad de ONU (Octavo periodo de sesiones celebrado en Ginebra del
Estado Actual:
587
capacitacin encaradas. Continua vigente la recomendacin del Comit sobre los derechos de
las personas con discapacidad (ONU) cuando insta al Estado parte a que ponga en marcha,
cuanto antes, el Programa Servicio y Apoyo a la Vida Autnoma (SAVA) y que desarrolle e
implemente programas integrales para que las personas con discapacidad tengan acceso a
una amplia gama de programas de rehabilitacin domiciliaria, residencial, comunitaria o de
otro tipo y a la libre autodeterminacin sobre dnde y cmo vivir.
Atento a la necesidad de ir adecuado las prestaciones del Sistema nico a los nuevos
paradigmas que plantea la Convencin por los Derechos de las Personas con Discapacidad,
los representantes de las ONG ante el Directorio del sistema nico de prestaciones,
alcances (ya que las reconocidas hasta ese momento se consideraron limitadas para los
actuales requerimientos de autonoma e inclusin en la comunidad y adems estn vinculadas
a una prestacin principal). En el anlisis del SAVA, un sealamiento importante es que el
programa no resuelve todos los casos de apoyo a la vida autnoma que se tendran que
transform en la Ley N 26.480, llamado Asistente domiciliario. Por esta razn se analiza en el
siguiente apartado.
-Asistente domiciliario:
Avances:
por las entidades obligadas, las personas con discapacidad recibirn los apoyos brindados por
que plantea la Convencin, siendo esta figura un medio efectivo de asegurar el derecho a la
entiende que debe brindarse la asistencia personal que sea necesaria para facilitar su
existencia y su inclusin en la comunidad y para evitar su aislamiento o separacin de esta.
El proceso de reglamentacin, de la figura del asistente domiciliario,
avanzo
estatales hasta su devolucin a CONADIS en Noviembre del 2014, con las observaciones
realizada por: la Secretara Legal y Tcnica de Presidencia de la Nacin; la Superintendencia
de Servicios de Salud (SSS) y el Servicio Nacional de Rehabilitacin (SNR).
En febrero del 2015, los integrantes del Comit Asesor de Conadis, redactaron su
(Ley N 26.480), a pesar del trabajo que se ha realizado para su reglamentacin y que en su
artculo segundo establece que la reglamentacin debe producirse a los noventa das de
promulgada la Ley.
de las personas con discapacidad en la vida poltica y pblica a fin de que puedan participar
plena y efectivamente en la vida poltica y pblica en igualdad de condiciones con las dems,
un entorno en el que las personas con discapacidad puedan participar plena y efectivamente
Avances:
En estos aos, se han producido avances en Argentina, fundamentalmente respecto al
entorno accesible (edificios, cuarto oscuro accesible, dispositivos para votar como la plantilla
braille) para emitir sufragios por parte de las personas con discapacidad. Sin embargo an
quedan por resolverse cuestiones vinculadas al Artculo 12 de la Convencin referido a
relacionadas con la vida pblica y poltica del pas, incluidas las actividades y la administracin
de los partidos polticos y la participacin en la constitucin de organizaciones de personas
con discapacidad que representen a estas personas a nivel internacional, nacional, regional y
local, y su incorporacin a dichas organizaciones, cabe agregar que no se han diseado
programas en tal sentido.
Pero es importante considerar que en los aos 2014 y 2015 se encontr vigente el
de las personas con discapacidad. Las propuestas que se presentaron a este programa fueron
muy inferiores, en cantidad, a lo esperado.
Estado actual:
al Consejo de Derechos
590
reforzando las competencias, los conocimientos y las aptitudes que requieren esas
organizaciones para defender su participacin plena y efectiva en la sociedad; apoyar
En el artculo 30 la Convencin plantea que los estados partes deben asegurar que las
personas con discapacidad puedan participar en igualdad de condiciones con las dems en
las personas con discapacidad en las actividades deportivas generales a todos los niveles;
asegurar que las personas con discapacidad tengan la oportunidad de organizar y desarrollar
dems, instruccin, formacin y recursos adecuados; asegurar que las personas con
discapacidad tengan acceso a instalaciones deportivas, recreativas y tursticas; asegurar que
los nios y las nias con discapacidad tengan igual acceso con los dems nios y nias a la
participacin en actividades ldicas, recreativas, de esparcimiento y deportivas, incluidas las
que se realicen dentro del sistema escolar; asegurar que las personas con discapacidad
expresin, que pongan en juego saberes y habilidades de las mismas. Lo solicitado debe estar
vinculado a las actividades que se realizan
-Otros programas vinculantes:
Desde Conadis, en el marco de Ley de cheques N 24.452, se han generado otros
sentido de eliminar o reducir las barreras y obstculos que se encuentran en el medio social.
De la misma manera, existieron en los ltimos aos, programas destinados a instituciones
para fomentar la realizacin de actividades de este tipo. Los programas son:
-Programa de espacios culturales accesibles (2013 a 2015).
-Programa de plazas accesibles (2013 a 2015).
Estado Actual:
Aqu se debe considerar un cambio importante en el sentido de apertura al diseo de
programas directos para las personas con discapacidad. En aos anteriores los programas se
circunscriban a ayudas tcnicas (que existen an hoy desde 2010, en el formato de ayuda a
baja visin; muletas; andadores de marcha: anterior y posterior; carritos para nios pequeos,
carritos para traslado; bipedestador para nios; sillas de ruedas posturales con todas sus
592
adaptaciones; lupas de mano de 2.5X a 5X; telescopios 2X a 4X2; otros elementos que sean
justificados en el proyecto.
las ayudas tcnicas que si bien son necesarias, se asientan en una mejora del sustrato
orgnico, biolgico. Esta apertura a otras esferas de la vida de las personas con discapacidad
CONCLUSIONES:
de los estados parte y exige all que los mismos tengan en cuenta en todas las polticas y
todos los programas
discapacidad. Se puede observar que existe el esfuerzo por incorporar en los marcos legales,
normativos, planes y programas la Convencin sobre los derechos de las personas con
discapacidad y su protocolo facultativo.
incorporados progresivamente a los marcos legales que rigen por ejemplo en la ley 24.901
fines a los que se dirige, ampliando el campo de intervencin. Con anterioridad los programas
se dirigan exclusivamente a la ayuda tcnica y a partir de la convencin, se produce una
variedad de cambios que se vinculan hacia el campo social, incluyendo otras actividades.
A marzo de 2016, no se han presentado los programas que se financiaran este ao, a
travs de la Ley de cheques. Tampoco se han realizado las consultas que comnmente se
realizan en febrero y marzo.
Convencin, es un camino que falta por recorrer ya que el mero hecho de promulgar nuevas
593
-La lentitud en la adecuacin a los marcos legales y su posible incidencia en los procesos
-La participacin de las personas con discapacidad en el diseo de las polticas pblicas.
A MODO DE REFLEXIN:
marcando una serie de aspectos que an no han sido abordados en el territorio de lo legal y lo
social. Por otro lado, ser fuente de futuras investigaciones vinculadas a la temtica por tratarse
de problemticas sobre las que an se debe avanzar.
BIBLIOGRAFA:
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594
el
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mayo
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2015.
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o sin autorizacin para girar en descubierto o por defectos formales. Multas aplicables.
Establcese como destino de los fondos recaudados a los Programas y Proyectos a favor de
las personas con discapacidad. Boletn Oficial de la Repblica Argentina. Buenos Aires. 21 de
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diciembre de 2014.
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=239860
Pginas consultadas:
www.conadis.gov.ar
www.infoleg.gov.ar
596
humanos que fueron naturalizadas con el pasar de los aos, igual que sucede en otros
contextos de privacin de la libertad.
modelo de atencin en salud mental, como ya vena siendo planteado hace aos en
distintas instancias nacionales e internacionales.
2013, tras un perodo donde fue preciso identificar los intersticios de las pujas de poder,
para sostener la lucha por el decreto reglamentario.
derechos, la Ley 26.657 establece como meta la sustitucin total de los hospitales
psiquitricos monovalentes por dispositivos centrados en la comunidad para el ao 2020.
CELS ha tenido una activa agenda de trabajo sobre la plena implementacin de la misma,
cronificadas, implica centrar la intervencin del Estado desde una perspectiva transversal
de garanta del acceso a derechos econmicos, sociales y culturales, y desmitificar el
598
personas que han vivido largos procesos de institucionalizacin. Los contextos sociocomunitarios permiten conocer las barreras especficas que se interponen para el acceso
a derechos, a fin de vivir en sociedad en condiciones dignas.
de los derechos explorados, las personas entrevistadas contaban con un nivel ptimo de
lograron alcanzarla por medio de una poltica pblica estatal slida y coherente, sino ms
bien por la articulacin virtuosa de sus recursos personales y el apoyo de allegados y
profesionales de la salud mental comprometidos.
Como
con
otros
colectivos
estructuralmente
discriminados
excluidos,
observamos que el anlisis facilista justifica que sus condiciones de vida son el resultado
de algo inherente a estas personas, que los ubica indefectiblemente en este lugar. Para el
entendemos que cualquier situacin particular toma sentido, se agrava y se sostiene por
99
599
tutelar sigue impregnando el abordaje del Estado sobre este derecho fundamental, de
forma contraria a la CDPD.
con padecimiento mental con los operadores judiciales vinculados con sus causas,
movilizar algn recurso judicial para la adecuacin de esta medida restrictiva de derechos
a la situacin actual de la persona. En todas las jurisdicciones exploradas la revisin de
desconocimiento sobre su propio estado procesal. Los pocos casos en que se someti a
600
Salud
La
constituir la demanda central de la transformacin del marco normativo sentado por la Ley
26.657. La atencin en salud fsica y en salud mental es mayoritariamente provista por el
sector pblico en todas las jurisdicciones. Sin embargo, esto sucede en un marco en el
que el psiquitrico sigue concentrando la respuesta en salud. En las
instituciones
Otro dato relevante, es que las personas que no reciben atencin psicolgica ni
Sin embargo, en la mayora de los casos prevaleca una mirada restrictiva de la atencin
psicolgica-psiquitrica. Esta
mental provisto particularmente por el Programa Federal Incluir Salud (ExPROFE), que
se tramita a partir de la pensin no contributiva por discapacidad. Los datos reflejan que la
prestacin de seguridad social para la cobertura de salud no est funcionando de forma
601
Vivienda
La falta de vivienda es el principal factor de prolongacin de las internaciones
deterioro de los vnculos personales, y/o de las limitaciones de ingresos y requisitos para
sostener un alquiler por cuenta propia.
pblica especfica sobre este tema, incluso a nivel federal. En Crdoba no hay alternativas
residenciales vinculadas con el dispositivo de externacin explorado. Esto implica que
para iniciar el proceso de externacin y salir del hospital, la persona debe contar con una
opcin de vivienda como condicin previa. En Mendoza, las residencias contempladas en
el dispositivo de externacin son los mismos hogares privados a los que son derivadas
Trabajo
La ausencia de una ocupacin remunerada es el segundo factor que limita los
602
necesaria para la reinsercin en una actividad remunerada regular, sino que muchas
sector pblico, del cual las personas con discapacidad psicosocial son particularmente
discriminadas.
Seguridad Social
Al ser la falta de ingresos econmicos una problemtica estructural para las
nica respuesta estatal dirigida a abordar el ingreso regular de recursos. El requisito para
acceder a las previsiones del sistema de seguridad social federal en materia de
pues es mayor el porcentaje de personas que no tienen CUD o cuyo trmite est en
curso, aun cuando dicho trmite es formalmente sencillo y generalizado para las personas
Relaciones vinculares
Esta categora si bien no estuvo contemplada metodolgicamente como un
especialmente sensibles aquellos con los hijos, dentro de la internacin es comn que el
contacto se interrumpa, en muchas ocasiones para no retomarse jams.
Contextos regionales
las de Nacin, en tanto no ha alcanzado el mnimo de 10% del establecido por la LNSM.
Como ejemplo, en la CABA, el 80% del presupuesto en salud mental sigue estando
dirigido a financiar los 4 ms grandes hospitales monovalentes. En todos los casos los
planes de salud mental cuando los hay- no son lo suficientemente claros en la
605
violencia institucional, tiene la funcin -como toda institucin total- de reproducir un orden
del goce de otros derechos sociales, el Estado histricamente destin como poltica
preferencial la internacin manicomial, con toda la carga de vulnerabilizacin que dicho
dispositivo implica. Esto genera responsabilidad estatal sobre los daos y el deterioro
generado por la internacin y lo emplaza a revertir, reparar y garantizar la no repeticin de
dichas violaciones. Adems, desde una interpretacin positiva de la obligacin estatal,
surge el deber de tomar medidas efectivas para superar dichas brechas estructurales y
garantizar un nivel igualitario de proteccin de derechos para todas y todos.
no es nicamente una accin de salud entre otras posibles, sino la va fundamental para
similar. Como deber del Estado debe ejecutarse en forma compatible con el resto de las
disposiciones normativas que garantizan derechos.
El trabajo que materializa en Cruzar el muro, nos permite proponer una forma de
condiciones materiales y humanas para que dicho proceso se desarrolle de forma digna y
sostenible.
externacin digna y sustentable de las personas que han atravesado largos perodos de
generar las condiciones materiales para que las personas que estn institucionalizadas
crnicamente puedan ser externadas de forma digna y con la asistencia que necesiten, y
transformar el sistema de atencin en salud mental para que las personas puedan ser
atendidas en la comunidad sin ingresar al circuito manicomial.
coordinadas posibilitar la realizacin del modelo que la LNSM establece, evitando que se
repitan las vulneraciones que ya han vivido las personas que ahora ameritan todo el
607
apoyo para poder cruzar el muro del manicomio. Desde el CELS esperamos que el Cruzar
el muro se constituya en una herramienta de trabajo en ese sentido.
608
acciones sobre la temtica pero a veces resulta difcil hacerlas efectivas al momento de
2. PROBLEMA
Turismo Accesible para las personas que tienen capacidades diferentes motrices.
609
Objetivo General
Cuando mayor eficiencia tenga el turismo accesible para las PcD en nuestro
territorio menos obstculos tendrn las personas a ese acceso y disfrutar el turismo y la
recreacin.
5. ANTECEDENTES
A partir de este problema indagu como antecedentes del eje turismo accesible
la fuente Tripin.travel100.
ejemplo, los hoteles cinco estrellas en Mar del Plata, estn aptos para recibir a personas
con capacidades diferentes permitindoles descansar y gozar de todos los servicios que
ofrecen en sus instalaciones y tambin en algunas de las playas tiene sillas de ruedas
para arena.
Pero la desigualdad presenta que la persona con silla de ruedas, las pasarelas
para ver el glaciar Perito Moreno, en El Calafate son inaccesibles; pero la misma persona
puede disfrutar de las pasarelas en las Cataratas del Iguaz. Cataratas es uno de los
mejores ejemplos cuando se buscan lugares sin barreras arquitectnicas. Las pasarelas,
100
610
los baos y los edificios estn adaptados para personas con movilidad reducida. Hay
rampas, pasamanos y rejas protectoras. En Iguaz hay hoteles con habitaciones
adaptadas para sillas de rueda. El tren que recorre el parque, es accesible en silla de
ruedas y se detiene en varios puntos de observacin, dejando disfrutar del hermoso
paisaje.
Adems de las nombradas, existen otras ciudades con comodidades para PcD
En Bariloche y San Marn de los Andes se pueden arrendar equipos de ski para
PcD as como tambin pueden recibir lecciones de ski por instructores especialmente
capacitados para la tarea, con equipos adaptados para distintas discapacidades. Algunos
parques nacionales como Los Arrayanes o Los Glaciares en
Tierra del Fuego y Pennsula Valds poseen algunos accesos para sillas de ruedas, pero
es limitado.
Con lo que respecta a Capital Federal y Gran Buenos Aires, en los ltimos aos
Proyecto Rotae: Turismo sin barreras. Tel +54 02944 15574760 / 15311391 www.proyectorotae.com.ar
sitio
que
por
la
calidad
de
informacin
que
tiene
6. MARCO TERICO
todo lo que la humanidad crea y por lo cual nadie quede excluido. Lo que propone como
herramienta la Accesibilidad Universal es ejercer una buena prctica en cualquier
actividad que uno ejerza.
1- Legislaciones
En el marco legislativo pampeano Ley 2226102 establece un rgimen especial de
proteccin integral para las personas con discapacidad, en lo referente a atencin mdica,
612
turismo no ofrecen asistencia y/o elementos para alguna excursin. Y tambin en varios
hoteles no estn aptos para las PcD.
internacional amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las
econmico, social y cultural, tanto en los pases en desarrollo como en los desarrollados;
por "discriminacin por motivos de discapacidad" se entender cualquier distincin,
accesibilidad. Y proporcionar informacin que sea accesible para las personas con
discapacidad sobre ayudas a la movilidad, dispositivos tcnicos y tecnologas de apoyo,
instalaciones y servicios abiertos al pblico o de uso pblico tengan en cuenta todos los
aspectos de su accesibilidad para las personas con discapacidad.
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo, aprobados
mediante resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 13 de diciembre de 2006.
Sancionada: Mayo 21 de 2008. Promulgada: Junio 6 de 2008. InfoLeg. C:\Users\usuario\Downloads\norma
Ley Nacional Discapacidad.htm
103
613
forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los Estados
Partes
incluidos datos estadsticos y de investigacin, que les permita formular y aplicar polticas,
todos los puntos en la vida sin discriminacin y acceso al turismo, ya que la globalizacin
permite poder viajar a cualquier lugar del mundo y del interior del pas pero est lejano el
servicio de discapacidad en todas las agencias de turismo y hotelera.
7. ACCIONES A EJECUTAR
614
8. CONCLUSIONES
La propuesta a seguir es trabajar sumando a ms jurisdicciones y regiones
mediante el accionar conjunto por el acceso al turismo con PcD y profundizando la tarea
615
Por ello, la inclusin depende de todos y que el camino recorrido y que resta por
Polticas
a las
616
RESUMEN
El presente trabajo es parte de una investigacin que se llev a cabo en la Ciudad de San
Juan en el transcurso de los aos 2012 y 2013, con el fin de poder evaluar la situacin actual
La Accesibilidad es: el grado en el que todas las personas pueden utilizar un objeto,
617
Dinmica de los factores en los destinos tursticos de la Provincia de San Juan en el marco de
la Sustentabilidad, sobre la base de las siguientes leyes y planes: La Ley Nacional de
Turismo
Territorial. Argentina 2016-2020. Se hizo especial nfasis en los servicios requeridos por las
1- INTRODUCCION
La prosperidad de una nacin depende del nivel de productividad y competitividad de sus
Ley Nacional de Turismo, tanto pblicas como privadas, a favor del derecho de estas
personas a la igualdad de trato en el ocio y el turismo, lo que ha provocado una mayor
concientizacin al respecto. Algunas de las iniciativas que surgieron fue la Ley Nacional
618
5- OBJETIVOS ESPECFICOS
a.Recopilar informacin secundaria sobre las leyes relacionadas con el turismo accesible.
departamento Capital.
6-
619
Se consider una clasificacin (alta, media, baja o nula), segn el siguiente detalle:
Alta
Media
Baja
Cumple escasamente
Nula
No cumple
Accesibilidad arquitectnica
Comunicacin accesible
Personal
Seguridad
Hoteleros de 5, 4, 3 y 2 estrellas.
Localizacin de los mismos:
620
elaboracin propia)
turstica por los mismos. Las mayores dificultades se encuentran en escaleras y rampas
621
sin barandas, ascensores de tamao reducido sin numeracin en braile, pasillos angostos
con obstculos, sin franjas guas, etc.
media, muchas personas pueden acceder y comunicarse. Sin embargo, hay una gran
deficiencia en cuanto al lenguaje de seas y la escritura braille.
Los de 2 estrellas presentan accesibilidad de tipo baja o nula. Lo cual significa que es
muy difcil acceder a los mismos. Existen grandes problemas en cuanto a la sealizacin,
iluminacin y las comunicaciones.
Los establecimientos que tienen accesibilidad entre baja y nula, presentan falencias en
Hotel Alkazar
Hotel del Bono
x
x
Hotel Provincial
Hotel Bristol
Hotel Selby
622
En la tabla 2, se puede visualizar que solamente el Hotel Del Bono Park cumple con
las directrices de accesibilidad, concibiendo que su servicio sea accesible para gran parte
de los residentes y turistas que hacen uso de l.
Los hoteles Alkazar y Provincial, cumplen parcialmente con lo establecido por las
directrices. Si bien presentan dificultades para el uso y disfrute de sus instalaciones, las
personas pueden acceder y desplazarse.
En cuanto a los hoteles Selby y Bristol, no cumplen con lo establecido por las
directrices de accesibilidad, haciendo casi imposible el uso de sus instalaciones por parte
de personas que presenten alguna discapacidad.
7.4.1 anlisis foda
FODA sobre el nivel de concientizacin de los agentes locales privados para componer
destinos tursticos accesibles de calidad en la provincia de San Juan
Fortalezas
Oportunidades
Amplia demanda
para
discapacidad
Amplia
Culturales
cantidad
personas
de
con
Atractivos
Amplia
oferta
Hoteles
mejora continua.
especializada.
Debilidades
de
en
el
Sistema de
Amenazas
los
establecimientos,
de
departamento Capital y
de personas con
provincia
Falta
de
inversin
establecimientos.
Ausencia
de
rampas,
pisos antideslizantes
en
los
al Turismo Accesible.
pasamanos,
7.5 competitividad
Baja Inversin: del sector privado en: infraestructura, sealtica, capacitacin del
personal, etc.
Se observa que no existe una dinmica que fomente la mejora y la calidad de los
servicios ofrecidos. No hay alianzas estratgicas entre los distintos elementos. Lo cual
lleva a una mala comunicacin entre los mismos. Esta situacin provoca que se ofrezcan
productos de mala calidad, y excluyentes.
e) El azar y el papel del gobierno
Gran cantidad de eventos, los cuales sirven como promocin del atractivo Capital
En forma grfica:
Se puede decir que existen una serie de elementos positivos que sirven para
Sin embargo hay elementos que hacen que los establecimientos hoteleros, no sea
competitivo. Ellos son:
8 - CONCLUSIONES FINALES:
Se pudo notar la falta de inters por parte de los empresarios de los servicios tursticos
respecto a la temtica investigada. Esto se visualiz en las instalaciones relevadas, las cuales
no posibilitan la integracin de las personas con discapacidad.
En los establecimientos se observ que el
40%
accesibilidad (hoteles de 4 y 5 estrellas), el otro 40% no cumple con lo establecido por las
directrices (hotel de 3 estrellas y uno de los hoteles de 2 estrellas) y el 20% restante cumple
parcialmente (hotel de 2 estrellas)
escalones muy altos, pasillos angostos, pisos con desniveles, ausencia de franjas
guas, como as tambin en los sanitarios; puertas angostas, sanitarios que impiden
el traspaso de la silla de rueda al mismo.
626
Todas estas falencias, siguiendo como base el anlisis FODA que se realiz, se deben a
9- BIBLIOGRAFA
Snchez Rivero, M. y Fajardo Caldera, M.A. (2004) La competitividad de los destinos
tursticos: un anlisis cuantitativo mediante modelos lgicos. Aplicacin a los municipios
extremeos. 1 Jornada de Econmica del Turismo, Palma de Mallorca, 28 29 de
Mayo.
627
BENARDELLI,
Claudio.
Capacitacin
LA
ACCESIBILIDAD
UNIVERSAL.
628
DNI 10.116286
Palabras clave
Comahue)
629
en las economas locales, el foco est colocado en la posibilidad del aprovechamiento del
recurso turstico y la prctica de actividades por parte de personas con algn tipo de
numerosos antecedentes en todo el mundo, incluido legislacin. Del mismo modo, el tema
es tratado en diferentes congresos y eventos internacionales desde la planificacin del
diferentes miradas, tales como el derecho al trabajo o los derechos humanos en general,
es necesario previamente sortear el problema sobre la ausencia de una adecuada
campo del turismo, para sealar alternativas de actuacin superadora a partir del concepto de
InteligenciaTurstica, vinculando los siguientes aspectos principales:
630
permanente o temporal, en las numerosas posibilidades que ofrece el campo del turismo a
travs de la prestacin de servicios diversificados.
Aspectos relevantes
El turismo: un fenmeno econmico y social
Hacia mediados del siglo XX el turismo comienza a perfilarse como una de las actividades
econmicas de mayor crecimiento en todo el mundo. Son varias las razones que confluyeron
para producir este fenmeno, entre ellas podemos destacar:
Con el transcurso del tiempo el turismo dejo de ser un consumo exclusivo de los individuos de
diversificacin, hasta convertirse en uno de los sectores econmicos que crecen con mayor
rapidez en el mundo. El turismo mundial guarda una estrecha relacin con el desarrollo y se
inscriben en l un nmero creciente de nuevos destinos. Esta dinmica ha convertido al
turismo en un motor clave del progreso socioeconmico.
Hoy en da, el volumen de negocio del turismo iguala o incluso supera al de las exportaciones
de petrleo, productos alimentarios o automviles. El turismo se ha convertido en uno de los
principales actores del comercio internacional, y representa al mismo tiempo una de las
principales fuentes de ingresos de numerosos pases en desarrollo. Este crecimiento va de la
mano del aumento de la diversificacin y de la competencia entre los destinos.
La contribucin del turismo al bienestar econmico depende de la calidad y de las rentas que
el turismo ofrezca. La OMT ayuda a los destinos a posicionarse, de forma sostenible, en unos
Naciones Unidas dedicado al turismo, la OMT insiste en que los pases en desarrollo pueden
beneficiarse especialmente del turismo sostenible y acta para que as sea.
-, el turismo integra este ltimo en tanto se define como un servicio. Sin embargo, su
capacidad de motorizar otras actividades, directa o indirectamente, le confiera una
potencialidad especial.
El turismo genera ingresos genuinos por pagos de servicios directos- alojamiento paquetes
104http://www2.unwto.org/es/content/por-que-el-turismo
632
De acuerdo a Organizacin Mundial del Turismo105 a pesar de las fuertes conmociones que
De forma anloga y segn la misma fuente, los ingresos por turismo internacional obtenidos
por los destinos de todo el mundo han pasado de 2.000 millones de dlares de los EE.UU. en
1950 a 104.000 millones en 1995 y 1.425.000 millones en 2014.
Segn las previsiones a largo plazo de la OMT, incluidas en Tourism Towards 2030, las
Entre 2010 y 2030, se prev que el ritmo de crecimiento de llegadas a destinos emergentes
(+4,4% al ao) doble el de llegadas a economas avanzadas (+2,2% al ao).
La cuota de mercado de las economas emergentes ha aumentado del 30% en 1980 al 45%
en 2014 y se prev que alcance el 57% en 2030, lo que equivaldr a ms de mil millones de
llegadas de turistas internacionales.106
105
www.unwto.org/anual reports
anterior
106Idem
633
1994107 es uno de los documentos de base considerados por la Asociacin Civil Turismo
Accesible108 para sealar que las disfunciones causadas por las distintas deficiencias, no
objetivamente iguales, pueden alcanzar distintos niveles de factibilidad para una misma
incapacidad funcional y las actividades que se evidencian al realizar o intentar realizarlas, por
eso al intentar caracterizar la o las barreras fsicas que se oponen, se toman grupos de
particularidades globales comunes, considerando diferencias ms sutiles en casos
especiales.
Desde un punto de vista objetivo que comprueba una deficiencia fsica exteriorizada, se
pueden considerar los siguientes grupos:
CASOS ASOCIADOS.
Desde el punto de vista subjetivo, que constata la dificultad de ser y actuar como los dems,
interesa la forma en que la discapacitacin afecta las actividades de locomocin y la
manualidad para definir sus barreras, as se puede considerar tres grupos segn la forma de
realizar la ambulacin, asociados con la habilidad manual, que puede estar total o
parcialmente restringida, a saber:
DISCAPACITADOS AMBULATORIOS
AMENGUAL, Clotilde. Sistema Educativo Informativo del CONSEJO FEDERAL DE TURISMO junio 1994.
TURISMO ACCESIBLE: Sistema integral de informacin para implementar un turismo para todos.
http://www.turismoaccesible.com.ar
Email: [email protected]
107
108
634
DISCAPACITADOS SEMIAMBULATORIOS
DISCAPACITADOS NO AMBULATORIOS
humana ya que casi todas las personas sufrirn algn tipo de discapacidad transitoria o
permanente en algn momento de su vida, incluida la etapa senil.
La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), aprobada por
las Naciones Unidas en 2006, pretende promover, proteger y asegurar el goce pleno y en
condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas
las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente.
tema complejo, de enorme repercusin social y econmica, pero del que se carece de datos
fehacientes. Los estudios estadsticos son escasos, estn desactualizados y son poco
precisos; por ello, el trabajo en polticas o programas relacionados con la discapacidad se
basa en datos estimados y, en ocasiones, bastante alejados de la realidad de los pases.
siglo XX, pero tambin por los conflictos armados, los accidentes de todo tipo, el uso y abuso
de alcohol y drogas, y la violencia social que son tambin causas de discapacidad. Otras
635
Asamblea General de las Naciones Unidas reafirm el derecho de esas personas a la igualdad
de las personas con discapacidad es responsabilidad del conjunto de la sociedad, no solo del
derechos humanos permite considerar a las personas con discapacidad como individuos que
necesitan diferentes servicios para gozar de una situacin que los habilite para desempearse
como ciudadanos activos y participantes. Esto significa crecer dentro de una familia, asistir a
la escuela con compaeros, trabajar y participar en la toma de decisiones sobre aquellas
polticas y programas que ms los afectan.
Es por ello, que en los ltimos aos, se ha desarrollado el concepto de integracin, donde
aquellos nios cuya limitacin lo permite, concurren a escuelas con chicos denominados
convencionales y eventualmente reciben apoyo de escuelas especializadas. De esta forma
636
No obstante, en los ltimos aos este concepto ha evolucionado hacia lo que se ha dado en
llamar Turismo para Todos. El Turismo para Todos, a diferencia del anterior, no se limita a la
eliminacin de barreras fsicas sino que tiene por finalidad lograr que los entornos tursticos
puedan ser disfrutados en igualdad de condiciones por cualquier persona, discapacitada o no.
Actualmente, ambos trminos, turismo accesible y turismo para todos, se utilizan de manera
indiferente, persiguindose en ambos casos que el turista que acude a un destino pueda
moverse en l de manera autnoma, sin ayuda. Tambin se busca el disfrute del destino
acorde a sus necesidades
Las personas con discapacidad son Multiclientes: cada viaje que realiza una
Revista Interdisciplinar, n 9, primavera 2009 Mara Teresa Fernndez Alles / 211 -Mara Teresa
Fernndez Alles, Mara Teresa: TURISMO ACCESIBLE: IMPORTANCIA DE LAACCESIBILIDAD PARA EL SECTOR
TURSTICO
112
WWW.PREDIF.ORG
111Entelequia.
637
En Argentina, el tema de Turismo para Todos lleva varios aos promoviendo el acceso de
las personas con discapacidad permanente o temporal al mundo de los viajes y la recreacin.
De hecho, en abril de 2016 se presenta en la Feria del Libro la Gua de Turismo Accesible
con un importante trabajo de la COPIDIS.113
Accesibilidad laboral en turismo.
El Informe Mundial sobre Discapacidad de la OMS114 seala que los obstculos
discapacitantes contribuyen a las desventajas que experimentan las personas con
desempleadas, y generalmente ganan menos cuando trabajan. Los datos mundiales indican
que las tasas de empleo son menores entre los varones y mujeres discapacitados (53% y
20%, respectivamente) que entre los varones y mujeres no discapacitados (65% y 30%,
En Argentina, el rol de las Asociaciones Civiles crece aceleradamente. Para los autores, el
caso de la ONG En buenas manos merece destacarse entre todas, por su visin
Segn un reciente estudio realizado sobre la situacin de las personas con discapacidad por
la citada ONG, se desprende que116:
113Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires - Gua de turismo accesible. - 1a Ed. - Ciudad Autnoma de Buenos Aires :
Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Comisin para la plena Participacin e Inclusin de las Personas con
Discapacidad - COPIDIS, 2015.
114Organizacin Mundial de la Salud, 2011
115www.enbuenasmanos.org.ar
116
buenasmanos.org.ar/pdf/discapacidad_en_argentina.pdf
638
Segn encuesta de la Fundacin Par, el 84% de las empresas considera que sera posible el
empleo de PD en sus firmas
Pero el 80% de la poblacin de personas con discapacidad no tiene empleo (Encuesta ENDI)
En EEUU, Reino Unido y Australia el desempleo de las PD promedia el 55%, por lo que
nuestro desempleo es un 30 puntos % superior al de los pases desarrollados.
Segn las empresas encuestadas, las principales barreras para la insercin laboral son
nuestros prejuicios y la falta de informacin sobre sus capacidades y competencias para
agregar valor en las empresas hacen falta casos de empleo exitosos que nos abran los ojos
Si bien los nmeros de personas contratadas no son alentadores, no hay que perder el foco.
Los organismos internacionales y el tercer sector son una fuerza poderosa que alienta o
empuja, segn el caso, al accionar de la economa formal.
Una de las divulgadoras ms importantes en el aspecto del estmulo al vnculo trabajodiscapacitado es Isabel Ferrer122 que alienta especialmente a que la persona con
639
como una fortaleza. Por ello recomienda saber cules son los intereses particulares, los
talentos propios y las capacidades adquiridas en diferentes momentos de la vida.
Destaca como intereses las actividades preferidas y como habilidades las inclinaciones
habilidades sociales, etc. En tanto las capacidades corresponden a algo aprendido, como
reparar equipos, realizar manualidades o transmitir un conocimiento.
tiempo libre? Si pudiera elegir un empleo, cul elegira? Cules son mis talentos? Qu me
resulta fcil aprender y hacer? Qu aprend en otros mbitos? cules son los aspectos
positivos de mi personalidad? Cules son los trabajos que me interesan especialmente?
Por el otro lado, el empresarial, es sabido que las empresas buscan talentos. Pero, qu
significa en cada caso? Cmo puede conectarse con el potencial que una persona con
discapacidad puede reconocerse y por el cual se valora?
Segn Isabel Ferrer, el talento tiene que ver por un lado con las aptitudes que desarrolla una
Por otro lado, las leyes contra la discriminacin ofrecen un punto de partida para promover la
inclusin de las personas con discapacidad en el mundo laboral. En los pases donde la
legislacin exige a los empleadores que realicen adaptaciones razonables -como facilitar el
los empleadores y empleados, puede estudiarse una serie de medidas financieras, como
incentivos fiscales y financiacin para adaptaciones razonables.123
intervencin temprana son opciones prometedoras para mejorar las aptitudes de las personas
con discapacidad. La rehabilitacin basada en la comunidad tambin puede mejorar aptitudes
Para algunas personas con discapacidad, incluidas las que presentan dificultades
significativas de funcionamiento, los programas de empleo con apoyo pueden facilitar el
con discapacidad por cuenta propia y facilitar el acceso a microcrditos a travs de una mayor
Los programas convencionales de proteccin social deberan incluir a las personas con
discapacidad, al tiempo que promueven su reincorporacin al mundo laboral. Entre las
posibles opciones de polticas figuran separar el componente de subsidio de apoyo del
componente destinado a compensar los costos adicionales que deben asumir las personas
con discapacidad (como el costo de desplazarse hasta el trabajo o el costo de equipo),
utilizando prestaciones de duracin limitada y asegurando que merezca la pena trabajar.124
641
de la Salud en lo que se refiere al uso turstico de las actividades ofrecidas por los
prestadores, por parte de las personas con discapacidad permanente o temporal. Tambin en
este sentido actan entidades a favor de la no discriminacin social.
Sin embargo, a juicio de este equipo, an se est muy lejos de encarar un derecho humano
Dado que el mundo del turismo es bsicamente prestacin de servicios, es all donde todava
hay mucho por explorar, diagnosticar y proponer. Las mismas discapacidades que se
contemplan al viajar, se deben contemplar al trabajar, y se debern aplicar esfuerzos intensos
en el sentido de accesibilidad turstica y accesibilidad laboral en turismo
Dado que 2016 es el ao del Turismo Accesible y considerando que la propia discapacidad
que padecen algunas personas puede descubrir talentos ideales adaptados a algunos
Fuentes consultadas.
buenasmanos.org.ar/pdf/discapacidad_en_argentina.pdf
642
Segundas Jornadas sobre el Plan Nacional de Accesibilidad y Turismo Accesible Comisin Nacional Asesora para la Integracin de Personas Discapacitadas - Mar
del Plata, 16 y 17 de Septiembre de 2010
http://www2.unwto.org/es/content/por-que-el-turismo
www.unwto.org/anual reports
http://www.incluyeme.com.pe/una-maestra-con-discapacidad-que-marca-la-
http://www.incluyeme.com.pe/el-mejor-fisico-del-ano-es-de-un-joven-amputado/
http://www.turismoaccesible.com.ar
diferencia/
www.incluyeme.com.pe
-Sistema
integral
de
informacin
para
http://www.incluyeme.com.pe/que-es-el-turismo-inclusivo/
http://www.consumer.es/web/es/solidaridad/proyectos_y_campanas/2012/06/26/21
0639.php#sthash.bbP44Rhc.dpuf
http://www.consumer.es/web/es/solidaridad/proyectos_y_campanas/2012/06/15/21
0261.php#sthash.wVik0qTV.dpuf
http://www.aprendemas.com/es/blog/idiomas-y-comunicacion/profesionales-de-losidiomas-bilinguismo-como-modus-
vivendi/?utm_source=social&utm_medium=facebook&utm_campaign=contenidos
profesionales-de-los-idiomas-bilinguismo-como-modus-vivendi
www.enbuenasmanos.org.ar
643
desarrollo de una
Gua de la
Hospitalidad para la discapacidad intelectual. La misma tiene como objetivo contribuir a que
uno de los segmentos de la sociedad ms vulnerables, excluidos y discriminados accedan a
un turismo digno y a que sus derechos sean respetados propendiendo la inclusin social, la
una conciencia general sobre la importancia del tiempo libre destinado al turismo y la
recreacin para todos. Planteando las polticas, estrategias y programas de accin que
contribuirn a la mejora de la calidad de vida de los visitantes y los residentes.
turismo accesible, junto al diseo de un Plan Federal Estratgico en Turismo Sustentable, que
En el diseo de esta gua se despliegan diferentes herramientas en la que se toma como eje
rector las habilidades sociales y la singularidad de la discapacidad intelectual de las personas,
644
para lograr conformar territorios tursticos inclusivos que estimulen la plena satisfaccin de
este colectivo social, en igualdad de derechos.
INTRODUCCIN
El emprender un viaje, configura una valoracin intangible, subjetiva e irrepetible a partir de las
vivencias obtenidas durante todo su proceso. Los resultados de esa valoracin se alcanzan a
partir de la sumatoria de los diferentes elementos que interactan con el viajero desde el
origen al destino del viaje realizado.
Segn datos del mercado turstico, se observa que esta porcin del mercado (persona con
alguna discapacidad), desarrollan actividades del ocio y el turismo sin restriccin alguna a la
temporalidad del destino. Esta eleccin en algunos casos, se debe a la facilidad econmica
que brindan los destinos en temporada baja, como as tambin se asocia al menor nmero de
visitantes en los mismos.
Considerando las conductas del mercado, se estima como favorable atender este nicho del
En tanto este derecho se observa vulnerado en el caso de las personas con algn tipo de
discapacidad, consecuente de las barreras sociales y fsicas de los destinos tursticos, como
tambin la de su propio hbitat.
de diferentes problemticas y con ello nuevos desafo para su resolucin. En los ltimos aos
se ha comenzado a realizar con mayor determinacin, diferentes polticas en las que se
que esta cifra tomar nuevos impulsos como consecuencia del aumento de la esperanza de
vida, y con ello el incremento de los viajes para este grupo etario que se circunscribe
principalmente en los pases industrializado.
De este anlisis se desprende que las personas con alguna discapacidad en mayor medida
son susceptibles de obtener menor calidad de vida respecto de las personas sin discapacidad.
645
La mayora de los censados declararon tener una sola dificultad. Dificultad visual: 2.069.151,
representan el 60% de la poblacin total. Dificultad motora (inferior-superior) un poco menos al
24% de los habitantes. Dificultad auditiva y cognitiva representa el 8% en cada caso.
desde el deseo de realizar un viaje o uso de su tiempo libre hasta el momento de concrecin
646
discapacidad intelectual. Para ello, ha sido necesaria una clasificacin en la que se plantea
segn nuestra observacin, diferentes instancias que contiene un viaje. Las mismas se
denominaron: Fases del viaje y se encuentran plasmadas en el siguiente grfico.
el destino. Ello debe acordarse como parte de una poltica de desarrollo sostenible nacional,
provincial y local.
del turismo, ocio y recreacin como agentes productores, que incorporen a la actividad
econmica a personas con algn tipo de discapacidad estimulando con ello, la mejora en la
calidad de vida. Vale decir, que la insercin al mercado laboral, favorece a la economa del
personas con algn tipo de discapacidad a la fuerza laboral activa y a la realizacin de sus
derechos como ciudadano.
La adaptacin del medio por parte del ser humano, genera situaciones de conflictos como
consecuencia de la informalidad, falta de idoneidad o una planificacin con procesos
errados. Sobre esta realidad, ser necesario considerar un modelo universal del territorio,
en el que se intente establecer la participacin posible de un nmero mayor de personas
en las diferentes actividades que se lleven a cabo all.
La actividad turstica es una actividad socioeconmica que debe ser accesible como
cualquier actividad del ser humano. Por ello, se deber adaptar el territorio a partir de la
posibilidad que se establece en cada actividad. Esta flexibilidad debe estar en
consonancia a los parmetros de la inclusin social, atendiendo su diversidad.
As mismo toda actividad del ocio o del turismo debe establecerse en un marco de plena
sostenibilidadi en la que se logre el desarrollo econmico atendiendo la proteccin
pblicas y acciones comunitarias, que adapten el medio para facilitar la incorporacin activa
de la diversidad poblacional a las diferentes actividades susceptibles de llevarse a cabo.
Establecer espacios adaptados desde la gestin pblica como privada con igualdad de
derechos para el conjunto de la poblacin, debe ser la misin de una sociedad justa y
evolucionada.
Ley N25643. Es la ley de Turismo y accesibilidad que plantea un marco normativo propicio
para
el
desarrollo
de
la
actividad
turstica
sin
barreras.
Disponible
en:
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/75000-79999/77719/norma.htm
125
648
propsito de estrechar un puente de colaboracin informativa para los actores del sector
turstico y la comunidad en su conjunto que interactan de manera directa o indirecta en la
instrumentacin de recursos que deberan convalidar un destino turstico para todos y seguro,
intentando lograr la plena satisfaccin de su viaje.
A los fines de este trabajo se expresa una conceptualizacin amplia y genrica sobre la
sociales y de adaptacin prctica. En todo caso se origina antes de los 18 aos. As mismo se
observan criterios bsicos para clasificar la discapacidad o retraso mental o discapacidad
intelectual:
Atencin limitada
Falta de Memoria
Percepcin
Lectoescritura
Comunicacin verbal
649
socialmente
As mismo, la persona que tiene algn tipo de discapacidad necesita a igual que todos, lograr
principalmente relacionadas con la comunicacin entre los diferentes gestores del turismo y
la persona con discapacidad intelectual
Esta comunicacin debe ser entendida como la interaccin entre una o ms personas con un
propsito determinado, a partir de un cdigo que debe ser comprendido por los actores
las diferentes fases del proceso del viaje, se ha conformado una serie de herramientas,
sugerencias y recomendaciones que puntualizan sobre la generalidad de la necesidad
potencial de las personas con discapacidad intelectual.
650
- Dispositivos mviles
- Grfica accesible
- Alojamientos tursticos
LA MOVILIDAD PARA LA INCLUSIN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
INTELECTUAL
A modo de cierre
Sin nimo de dar por finalizada la cruzada que nos proponemos realizar para contribuir en la
transformacin de una sociedad ms justa y equitativa, todo el aporte expresado en esta gua,
intentan estrechar la brecha informativa para acompaar a los gestores del turismo y a la
comunidad en su conjunto,
posibilidad de evaluar a partir de los recursos disponibles en cada destino turstico, cmo
continuar con la informacin adquirida.
Bibliografa
Organizacin Mundial del Turismo (1999), Cdigo tico mundial para el turismo,
OMT, Madrid.
651
Organizacin Mundial del Turismo (2015), Manual sobre Turismo Accesible para
Pnuma - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (2011), Hacia
http://www.unep.org/greeneconomy/Portals/88/documents/ger/GER_synthesis_sp.
Revista Espaola sobre Discapacidad Intelectual. Vol 39 (3), Nm. 227, 2008 Pg.
5 a pg. 18 Disponible en:
<http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:hRzwh7Ugu-
EJ:www.feaps.org/archivo/centro-documental/doc_download/357-revista-siglo-
Autoevaluacin,
[en
lnea].
Buenos
Aires.
Disponible
en:
<http://2016.turismo.gov.ar/wp_turismo/wp-content/uploads/2008/02/directrices-de
[en
lnea].
Espaa,
s/f.
Disponible
en:
<http://www.planaccesibilidadturistica.es/UserFiles/publicaciones/ficheros/Decalogo_B
uenas_Practicas_Accesibilidad_Turistica.pdf> Consulta: 30 enero 2013.
Sitios webs
http://www.feaps.org/biblioteca/libros/coleccion_tex3.htm
INDEC http://www.indec.gov.ar/ftp/cuadros/sociedad/PDLP_10_14.pdf
en nuestro caso de las personas con discapacidad, conocer las medidas de prevencin
que se deben tener en cuenta cuando se planifica un viaje turstico.
Mabel Mndez - Agueda Fernandez - Gabriela Capel.
653
condiciones de vida del visitante con capacidades restringidas durante el tiempo libre
destinado al turismo.
tiempo libre destinado al turismo seguro y accesible para todos planteando las polticas,
654
creando una conciencia general en los prestadores sobre la importancia del tiempo libre
destinado al turismo accesible para todos.
Argentina como la que se propone aqu en torno a la mejora de los derechos humanos, la
inclusin social y la accesibilidad en empresas y destinos tursticos. Esta propuesta de
hiptesis que haba propuesto al comienzo. La misma, deca que, Las experiencias
cuenta que las personas con discapacidad y/o con movilidad reducida son potenciales
turistas muy rentables para la actividad turstica ya que tienen la posibilidad de viajar en
cualquier temporada (los destinos de esta manera pueden romper la estacionalidad) y por
mundo que sea usuario, bien sea directa o indirectamente, y bajo una buena gestin
puede llegar a reportar grandes beneficios, no slo econmicos sino tambin sociales.
MARCO TERICO
La Lic. Nora Lewin define a la Animacin Turstica como: Toda accin coordinada
y planificada cuya finalidad es la optimizacin del perodo vacacional del turista sobre la
de la Animacin Turstica es el juego que constituye una actividad fsica y/o mental, de
libre participacin que no persigue un fin prctico (...)126
social
Por otro lado, la autora seala que, la animacin permite desde una perspectiva
-
Por otro lado, desde distintas disciplinas se afirma que nos dirigimos hacia una
Nora Lewin. LA ANIMACIN TURSTICA :Un Gasto, una Moda o una Inversin.? Revista
656
Leisure & Recreation Association (WLRA), public la Carta sobre la Educacin del Ocio,
que defina los elementos constituyentes del concepto de ocio de esta manera:
5. El desarrollo del ocio se facilita garantizando las condiciones bsicas de vida, tales
dimensin y el papel del turismo como un instrumento positivo para aliviar la pobreza y
mejorar la calidad de vida de todas las personas.
TURISMO ACCESIBLE
familiar con nios pequeos, nios y nias, adolescentes y personas pequeas, personas
sensoriales, mentales y mltiples); por lo que se requiere una particular atencin al tema
durante el proceso de planificacin de actividades tursticas y recreativas.
La accesibilidad debera estar presente en toda la cadena turstica, las conexiones entre
todos los lugares, servicios y actividades deberan estar bien planificadas y probadas.
Entre los elementos de la cadena del turismo figuran:
A.
B.
reservas)
C.
E.
D.
F.
G.
En Octubre de 2014, se llev a cabo la Cumbre Mundial Destinos para Todos, Montreal,
transportes y los intermediarios, para las administraciones locales, para los gobiernos y
las autoridades nacionales, para las entidades internacionales, y para los participantes de
la Cumbre de Montreal.
127
658
captulo fundamental de los ingresos para rentabilizar la inversin, sino que tal
rentabilidad se consigue con los gastos complementarios que hacen los visitantes:
comidas, bebidas, recuerdos y alojamiento, es decir con lo que son gastos eludibles para
los visitantes. Esto es importante, ya que una accesibilidad econmica hace de la visita a
un parque temtico un bien de consumo masivo al que todos tienen derecho y del que
todos pueden disfrutar sin que la barrera del precio de la entrada sea un obstculo
insalvable.
de las claves del xito de los parques temticos est en lograr que el visitante se sienta
tan inmerso en el ambiente mgico del entorno como para que participe activamente del
mismo y no permanezca como simple espectador.
Por ltimo,
exterior, interior para eliminar todo tipo de barreras que puedan ser un impedimento para
la integracin de cualquier tipo de visitante; exterior para facilitar el acceso al recinto del
parque temtico a las grandes masas de visitantes que se precisan para rentabilizar la
cuantiosa inversin que suponen. Es por ello que se sitan en lugares de alta densidad de
poblacin y prximos a los grandes ejes y nudos de comunicaciones y transportes.
659
Studios y Sea world, pero antes de desarrollar cada una en profundidad, es conveniente
hacer referencia a la ley ADA, la misma fue aprobada por el 101 Congreso de los Estados
Unidos el 23 de enero de 1990, y fue firmada por el presidente George H.W. Bush el 26
de julio de 1990, entrando en vigor en los dos aos siguientes, cuando se ultimaron las
2)
3)
Walt Disney World Resort, es un complejo internacional famoso por sus parques
temticos y numerosos hoteles. El complejo es operado por una divisin de la
La mayora de los sistemas de transporte en el Walt Disney World Resort son accesibles
para huspedes con discapacidades. Todas las lneas de autobuses tienen capacidad
para varios tipos de sillas de ruedas y ECV; El tamao de elevacin estndar es de 32 "x
48" y la silla de ruedas o Vehculo Elctrico (en ingls ECV) tienen que caber en el
ascensor sin ser forzado y estar bien sujetos en los reposacabezas.
Por ltimo, se puede acceder al sistema de monorral procediendo por las rampas de
entrada, o mediante el uso de los ascensores que se encuentran en Epcot, Disney Grand
Floridian Resort & Spa, Disney Polynesian Resort y Disney Contemporary Resort.
Estacionamiento:
permiso vlido de estacionamiento accesible. Los visitantes deben seguir las seales o
Se proveen sillas de ruedas para que las personas con movilidad reducida puedan ir
desde el estacionamiento hasta el centro de alquiler de sillas ms cercano; estas sillas se
pueden reconocer fcilmente por su asiento, respaldo y bandera azul y no son permitidas
dentro de los parques.
Disney World Resort cuenta con centros de alquiler en todos sus parques, sin embargo,
las sillas no son transferibles de un parque a otro, por lo tanto las personas que tengan
planeado visitar ms de un parque en el da deben guardar el ticket de depsito del primer
parque que visitaron ya que ello los habilitar a pedir una nueva silla de ruedas, si hay
disponible, en el siguiente parque que visiten sin costo adicional.
Los centros de alquiler tambin cuentan con un nmero limitado de sillas elctricas, que
solo alquilaran a personas mayores de 18 aos. Al igual que las sillas manuales, las sillas
elctricas no pueden transferirse de un parque a otro y no se aceptan reservas.
Acceso a las atracciones:
Walt Disney World Resort se esfuerza por proveer lo que ellos denominan Mainstream,
esto es que todos los huspedes usen la entrada principal para poder acceder a la
atraccin; sin embargo las formas de acceder, varan segn la atraccin, en los mapas de
los parques, se utilizan smbolos para indicar los lugares de entrada a cada parque y a
cada atraccin. Cabe resaltar que algunas atracciones requieren que los visitantes se
transfieran desde su ECV a una silla de ruedas disponible en la atraccin.
Algunas atracciones tienen entradas auxiliares para personas con discapacidad. Estas
tienen el propsito de ofrecer a los huspedes en sillas de ruedas o que circulan con
animales de servicio un acceso ms conveniente a la atraccin. Los huspedes con
Walt Disney World Resort design algunas reas de visualizacin en las rutas de los
desfiles, para personas con discapacidad. Estas reas proporcionan comodidad a los
huspedes, sin embargo,
limitado.
Cabe resaltar que la mayora de las reas a lo largo de las rutas del desfile son accesibles
para personas con discapacidad. Asimismo, debido a la demanda de visitas, los espacios
6 personas que se separen y que se renan una vez terminado el desfile. Las reas de
visualizacin se encuentran indicadas en los mapas.
Baos:
La mayora de los baos a lo largo de Walt Disney World Resort cuentan con
instalaciones sanitarias diseadas para los huspedes que utilicen sillas de ruedas.
Asimismo, tambin se encuentran los baos con asistencia.
Restaurantes y tiendas:
En algunos restaurantes y tiendas puede ser que se formen colas estrechas dificultando la
movilidad de personas que utilizan sillas de ruedas, por lo tanto, en estos lugares, se
662
atracciones, restaurantes y tiendas. Hay una cantidad limitada de guas para alquilar a
Es un recorrido audio digital disponible para cada Parque Temtico que, a travs de un
men interactivo de audio, describe los elementos visuales, como acciones, ambientacin
y cambios de escenografa, y funciona con el audio existente del espectculo en
determinadas atracciones del Parque Temtico.
Al igual que las guas en braille, existe una cantidad limitada de aparatos audio digitales,
disponibles para quienes los soliciten en Servicios al Visitante, y requieren de un
depsito reembolsable cuando se devuelven el mismo da de $25.00.
Mapas en Braille:
Son grandes mapas impresos en braille y se encuentran en todos los parques temticos
cerca del lobby de informacin al visitante. El mapa resalta todas las atracciones y los
lugares importantes del parque. .
Animales de Servicio:
Los animales de servicio entrenados son bienvenidos en Disney World Resort; sin
embargo, siempre deben llevar correa o arns y estar bajo el control de sus dueos en
todo momento.
Walt Disney World Resort ofrece Sistemas de Asistencia Auditiva por medio de un
dispositivo porttil, que amplifica el sonido a travs de unos audfonos o les deja or un
doblaje en atracciones especficas los Parques Temticos. Los sistemas de asistencia
auditiva se recomiendan para los visitantes con prdida auditiva baja a moderada.
663
Vdeo Subtitulado: Son monitores listos designados con un smbolo se puede activar por
control remoto con un Dispositivo Porttil de Disney.
Interpretacin con Lenguaje por Seas:
Disney World Resort ofrece interpretacin con Lenguaje por Seas para los visitantes en
espectculos especficos en vivo. Los mismos deben solicitar la confirmacin de las
se encuentra todos los das en todos los parques, sino que se manejan de forma rotativa
de la siguiente manera:
Un bloc de papel y bolgrafos son de fcil acceso en cada ubicacin de los Miembros del
Elenco para comunicarse, si es necesario, con personas con problemas auditivos.
HABITACIONES ACCESIBLES:
Las habitaciones de hotel del Walt Disney World Resort proveen una comodidad adicional
y ciertos servicios para Huspedes con necesidades especiales. Las habitaciones para
Huspedes discapacitados pueden incluir:
Las funciones y los servicios especficos varan segn el Hotel Disney seleccionado. Pero,
a modo de ejemplo se podran citar las siguientes caractersticas:
Walt Disney World Resort tiene un firme compromiso de ofrecer un entorno acogedor e
inclusivo y experiencias accesibles para los huspedes. Es por esto que modifico el
invitados una experiencia inolvidable y, tambin ayudar abuso control que era, por
desgracia, cada vez ms comn.
Est tarjeta est diseada para facilitar el acceso a las atracciones a los clientes que no
pueden esperar en un entorno de cola convencional debido a una discapacidad (incluidas
las discapacidades no evidentes).
Cabe resaltar que la misma es personal y exclusiva y podra ser necesario presentar un
Florida (Estados Unidos). Consta con 2 parques temticos, Universal Studios Florida,
Islands of Adventure, un parque acutico llamado Wet 'n Wild Orlando, y un sector de
cantidad limitada de silla de ruedas o Vehculos Elctricos (ECV). Las zonas de alquiler de
sillas de ruedas se encuentran en el estacionamiento y Centro de Transporte, y en
Sanitarios: Todos los baos de los parques temticos tienen instalaciones accesibles
para los huspedes en sillas de ruedas. Asimismo cuenta con baos de compaa, por un
665
estacin de Primeros Auxilios situada junto a la atraccin The Eighth Voyage of Sindbad
en el continente perdido. Por otro lado, en Universal Studios Florida, los baos de
compaa se encuentran junto a la zona de Primeros Auxilios y Servicios a la Familia.
Adems, los espectculos al aire libre tienen reas reservadas y estn claramente
sealadas con el smbolo internacional de accesibilidad.
Por otro lado, todas las filas de las atracciones son accesibles (con excepcin del
Cabe resaltar que ningn carrito de las atracciones de Universal Orlando acomoda
Vehculos Elctricos de Conveniencia (ECV) o sillas de ruedas elctricas, debido a los
movimientos bruscos de las atracciones, por lo tanto, los visitantes debern trasladarse de
su ECV o silla de ruedas elctrica a una silla de ruedas regular, ofrecida en cada local.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE AUDICIN:
parque. Asimismo, como servicio regular a todos los visitantes del parque, algunos
Cabe resaltar que los horarios de los shows estn sujetos a cambios semanales, por lo
tanto los shows con interpretacin estn impresos en el mapa que se encuentra
disponible en la entrada de cada uno de los parques.
encuentran en el Guest Services Office y Health Services. Adems, Universal cuenta con
telfonos pblicos con dispositivos de amplificacin en los dos parques temticos y en el
complejo de entretenimiento CityWalk.
666
Por ltimo, es importante mencionar que los dispositivos de closed caption, se encuentran
sealizados y por otro lado, se utiliza un smbolo para que las personas sepan que en esa
atraccin hay asistencia auditiva.
Tanto los mapas como los mens de los restaurantes del parque, los mens de
restaurantes universal CityWalk estn disponibles en letra grande y en relieve en braille
en el vestbulo de Servicios de visitantes en Universal Studios y Islands of Adventure.
Por otro lado, muchas atracciones pueden alojar al invitado con su bastn o algunas
se puede perder el
Por ltimo, los perros gua son bienvenidos en los restaurantes, tiendas, filas para montar
en las atracciones y en la mayora de los locales por todo Universal Orlando. Sin
embargo, existen algunos requisitos especficos de entrada y acomodacin en cada
atraccin para ayudar al dueo a decidir si el animal estar seguro, por lo tanto, es
importante consultar a los operadores de las atracciones sobre esos requisitos.
GUEST ASSISTANCE PASSES
Al igual que la tarjeta de acceso y servicio de Walt Disney Walt Resort, Universal Studios
ofrece este pase que facilita el acceso a las atracciones a los visitantes que no pueden
esperar en una cola convencional debido a una discapacidad. La forma de obtenerlo es
Cuando se presente esta tarjeta en las atracciones podrn suceder dos cosas:
entrar por una entrada alternativa, por ejemplo por la puerta de salida de la
atraccin o alguna otra entrada designada.
California Los ngeles), tomaron la decisin de crear un Restaurante bajo el agua que
presentara shows en vivo relacionados con la vida marina. El proyecto del restaurante fue
1964 se abri al pblico el SeaWorld de San Diego, con algunos delfines, leones marinos,
6 atracciones y una extensin de 9 hectreas. El parque se convirti en todo un
acontecimiento con ms de 400.000 visitas en sus primeros 12 meses de operacin.
los Grandes Lagos, para lo que se escogi la ciudad de Aurora en Ohio. Durante la
segunda temporada del parque de Ohio, se produjo la apertura de Disneyworld en
Orlando. La principal atraccin de los parques Sea World, son sus 20 Orcas, repartidas en
sus tres parques temticos, de las que el de Orlando cuenta con 6.
Programas de accesibilidad
668
Cabe resaltar que los huspedes que deseen utilizar el Acceso Especial
deben inscribirse en el Ride Accessibility Program de en Servicio de
Cliente.
encuentra a la derecha del local de Servicios para los huspedes en la entrada principal.
Es importante resaltar que se puede realizar le alquiler por anticipacin en la pgina de
internet de Sea World que es www.SeaWorld.com.
Sanitarios: Todos los sanitarios en SeaWorld son accesibles para personas en sillas de
ruedas y estn claramente marcados con el smbolo de la silla de ruedas en todo el
parque.
Asimismo, hay una instalacin de baos con compaa situado al lado de la de tienda de
regalos.
Perros Gua: Los Perros Guas son bienvenidos en las instalaciones de SeaWorld; Deben
permanecer en una correa o arns y / o bajo el control de su manejador en todo momento.
Si en cualquier momento el comportamiento del perro gua est fuera de control, se tendr
que retirar al animal de las instalaciones. Por ltimo, es importante resaltar que los
Asimismo, se encuentran disponibles las sillas de ruedas de cortesa para poder ir desde
el aparcamiento hasta la oficina de alquiler de las mismas.
se realicen o en los existentes que remodelen o sustituyan en forma total o parcial sus
elementos constitutivos, con el fin de lograr la accesibilidad para las personas con
movilidad reducida.
Las Directrices son de aplicacin voluntaria y pueden aplicarlas todos los Servicios
Tursticos, de dominio privado, pblico o bajo un sistema de concesin. Los requisitos
incluidos en las Directrices son genricos y aplicables a todas las organizaciones que
Es importante destacar que todo el personal del bioparque est capacitado para tratar con
cualquier persona que tenga una discapacidad. El nivel de profundidad de la capacitacin
depender del puesto en que este la persona.
Los restaurantes del parque tienen menues para personas celiacas y diabticas, y
Tanto el cine 360 est preparado con un aro magntico para que las personas
especialmente para que las personas en sillas de ruedas puedan participar del
show.
Los baos estn adaptados para las personas que tengan discapacidad motora.
Para facilitar la circulacin, hay rampas de acceso a todas las atracciones del
Bioparque.
Estas visitan, brindan las herramientas adecuadas para conocer las caractersticas y
necesidades de los seres vivos, construyendo actitudes de conservacin del ambiente.
Son llevadas a cabo por guas especializados,
Soportes visuales: Brindan informacin del recorrido de una manera lgica, estructurada
Estmulos sonoros: Las grabaciones de los sonidos reales de cada uno de los animales
que se visitan durante el recorrido permiten un mayor acercamiento a las caractersticas
propias de cada especie.
Bioparque otorgan a personas con discapacidad visual la posibilidad de generar una idea
global del animal, integrando tamao, forma, proporciones y posiciones naturales de la
especie.
Estmulos olfativos: Frutas, alimento balanceado y pasto fresco, entre otras muestras de
alimento, permiten sumar todos los sentidos a la propuesta educativa. Por otra parte, un
671
Este programa, est orientado a personas con discapacidad a partir de los 18 aos de
busca potenciar lo mejor de cada persona a partir de nuestras diferencias valorando las
Al igual que el resto de los das del ao, presentando el certificado de discapacidad el
Fuente:http://www.edufundaciontemaiken.org/#!modalidad-especial/c1xk9 (4/03/15)
128
672
CONCLUSIONES
debera estar preparado para conocer, entender y tratar las necesidades que
planteen los clientes con alguna discapacidad. Asimismo, debera estar formado
para tratar a las personas con discapacidad con cortesa y eficacia, ofrecer
Alonso Lpez, F., & Dinares Quera, M. (2006). El hotel accesible. Gua para su
Quebec.
Dejong, G. (1979). The movement for independent living. Origins, ideology, and
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Agosto de 2015).
(10
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http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/75000-79999/77719/norma.htm. (10
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Calidad:
http://www.world-
Hoteles. Espaa.
accesibilidad
en
alojamientos
tursticos.
http://www.snr.gob.ar/100-400-02-Direc_Acce.htm
675
Obtenido
de
Argentina:
Ponencia:
J. tena catorce aos, viva con sus padres y cinco hermanos. Cursaba el tercer ao del ciclo
de enseanza bsica secundaria en un establecimiento educativo de su comunidad. Le
interesaban la msica y los deportes, por ello concurra a clases de batera y practicaba futbol
en un club del Barrio.
676
dinmica del propio equipo; pero en otras, sus integrantes suelen presentar posicionamientos
diferentes frente al sujeto y orientan su trabajo desde una perspectiva que, segn Elichiry (1)
se caracteriza por una visin atomstica de la realidad.
Como es de rutina, al ingresar una persona al Hospital de rehabilitacin, es evaluada por las
distintas reas, J. manifiesta en algunos espacios, inters por continuar con su participacin
en las actividades escolares. Los profesionales no llegan a un acuerdo para coordinar los
turnos en funcin de lo expresado por el adolescente; ofreciendo algunos de ellos como nico
horario de atencin aquel que se superpone con el horario escolar, argumentando que se
debe priorizar los espacios de rehabilitacin al de la escuela.
reconoce que la escolarizacin es un derecho humano, un bien pblico y social, porque ella
nos ayuda a comportarnos y a reconocernos como seres humanos libres e iguales en
derechos (2).
La educacin se percibe como un medio para promover la autonoma del individuo, mejorar su
calidad de vida y su capacidad para participar en los procesos de adopcin de decisiones que
conducen a la elaboracin de polticas sociales, culturales y econmicas. Para J. el contexto
y en su grupo de pares, como sujeto, ejerce sus roles y rutinas, y adquieren significado sus
ocupaciones.
677
ausentarse algunos das porque quera viajar y visitar a sus familiares en otra provincia.
Algunos integrantes del equipo avalaron esto como una actitud positiva y saludable; mientras
que otros reiteraron la primaca de las actividades de rehabilitacin.
Analizando una situacin previa, se observa que antes del alta del hospital de agudos, a
J. se le prescribieron una serie de equipamientos, entre ellos un elevador manual para las
transferencias. Tiempo ms tarde, por acciones de sus padres ante distintas
acepta ni incorpora el elevador manual, de gran utilidad para el cuidado de la salud de los
cuidadores y para brindar seguridad durante en el momento de los pasajes.
Villarroel y otros (3) afirman, que cuando un miembro de una familia presenta alguna
Frente a esta situacin, se podra pensar en diversas cuestiones, por un lado en que quizs no
existi informacin y preparacin de la familia sobre la importancia del uso del dispositivo; y
por otro lado que quizs no se evalu el momento oportuno de la prescripcin.
Tampoco se realiz una evaluacin ambiental para conocer los espacios de ese hogar, las
disponibilidades, la dinmica, las necesidades de ese grupo familiar. Los padres manifiestan
que no utilizan este dispositivo por el tamao reducido de la habitacin, ya que comparte la
misma con otras personas. Al realizar una visita domiciliaria, se encontr el dispositivo
abandonado y deteriorndose por la exposicin al aire libre.
No contaban con movilidad propia, pero el municipio facilito los medios para que J. pudiera
concurrir al hospital. Al principio su padre era quien lo acompaaba a las terapias, delegando
al poco tiempo sta tarea a sus hijos, de 15 y 17 aos, ya que deba retomar su trabajo siendo
el nico sostn de la familia. Su mam se encargaba del cuidado de sus hijos ms pequeos.
678
Manifestaron integrantes del equipo que J. deba estar acompaado por un adulto
mientras permaneca en la institucin. Por qu? Esto implicaba que el pap debera
Durante el abordaje, algunos profesionales ofrecieron espacios para compartir su historia, sus
intereses, sus inquietudes, sus risas y lgrimas; en cambio, otros slo fueron espacios que
llevan a posicionar al sujeto en una condicin de objeto?
Ferrandini (5) dice que con frecuencia los trabajadores de salud priorizamos circunstancias
que no son las que la comunidad, un grupo social, una familia o un sujeto consideran lo ms
grave entre lo que afecta a sus vidas. Entender cmo construyen sus problemas grupos,
familias y sujetos es fundamental para disear con ellos los proyectos de cambio. Para ello es
necesario que todo el conocimiento, la experiencia, las capacidades de un equipo de salud se
inclinen ante el problema del sujeto, familia o comunidad que lo padece.
Un enfoque de derechos implica un trabajo en el cual las personas son sujetos activos del
creando un espacio para expresar-se, escuchar-se, compartir con otros y fortalecerse. Dice
equipo contar con estrategias para afrontar los diversos factores que suelen presentarse en la
practica hospitalaria.
transformaciones, revertir situaciones adversas que les presenta la realidad y hacerse actores
en el proceso de la rehabilitacin y de insercin en la comunidad.
Bibliografa
(1) Elichiry Nora. Importancia de la articulacin interdisciplinaria para el desarrollo de
680
(3) Villarroel E, Vivian; Fonseca M., Irma, Daz R, Ximena; Eberhard A, Andrea.
Implementacin de una taller educativos para familiares de personas con accidente
cerebro vascular. Revista Chilena de Terapia Ocupacional N 7, Noviembre 2007.
681
Anderson Mariela
DNI: 27941112
Especialista en metodologa de la investigacin
Filiacin institucional: Universidad Nacional de Quilmes
Correo electrnico: [email protected]
Seijo Florencia
DNI: 31599584
Lic. en Terapia Ocupacional
Filiacin institucional: Universidad Nacional de Quilmes
Correo electrnico: [email protected]
relacin a la AIVD: la crianza de los nios, dando origen a una nueva investigacin en la
que se indag la Participacin ocupacional de madres y padres antes y despus de la
llegada del primer hijo. En este trabajo nos propusimos
analizar y comparar el
Los resultados obtenidos nos permitieron ampliar nuestro saber en relacin a los cambios
Bocanegra (2007) define a la actividad de crianza como una actividad compleja que
requiere o implica diferentes procesos: las pautas de crianza, las prcticas de crianza y
las creencias acerca de la crianza.
Las pautas de crianza hacen referencia a las normas que siguen los padres frente al
comportamiento de los hijos, las cuales estn influidas por la cultura.
Las prcticas son los comportamientos o acciones concretas que se dan en el contexto
familiar, orientados a garantizar el crecimiento y desarrollo de los nios y el aprendizaje
que les permita conocer y actuar en el entorno que lo rodea.
Las creencias acerca de la crianza se refieren a las explicaciones que permiten a los
padres justificar la manera como orientan las prcticas de crianza de sus hijos.
684
Las pautas y las creencias involucran las formas generalmente aceptadas, modeladas por
En las familias con nios y adolescentes con discapacidad la crianza presupone una
jvenes. Nos cuestionamos a partir de este recorrido: Que estrategias encuentran las
familias de adolescentes con discapacidad para favorecer la participacin social? Qu
facilitadores encuentran para ejercer los derechos de los adolescentes con discapacidad a
participar en las actividades?
685
interaccin dinmica producida entre las personas y sus deseos de comprometerse en las
ocupaciones, pero tambin de la interaccin con el contexto.
En esta lnea, uno de los interrogantes planteados por este mismo grupo de investigacin
en investigaciones anteriores se centr en la participacin de los Jvenes en las
Actividades Instrumentales de la Vida Diaria, cuyos resultados permitieron realizar la
descripcin de la participacin de los mismos en diversas AIVD, comprender como se
adquiran, y como ponderaban su significado.
686
en estas actividades en diferente medida aunque no todos ellos participan en todas las
actividades instrumentales de la vida diaria.
Asi mismo, pudimos concluir que en muchos casos, la participacin en estas actividades
constituye un medio para el desempeo de otras ocupaciones (de igual o mayor
complejidad) y, de esta manera el significado atribuido por cada persona a las actividades
logro de otras ms complejas y significativas para las personas. "El propsito o fin con el
que la persona participa en una ocupacin est influenciado por los roles que esta
desempea y por el significado que le atribuya a las ocupaciones. Las AIVD al igual que
todas las actividades adquieren su verdadero significado cuando estn ligadas al
participacin ocupacional de los jvenes que desempeaban entre otros roles el de padre
o madre y aquellos que no participaban en estos roles. En los jvenes que tenan hijos, la
687
desempeo de las actividades, los lleva a asumir nuevos roles y determina sus elecciones
ocupacionales. (Anderson, Leegstra, Prada, Bertolotto, Collavini, 2014)
del primer hijo." Nos propusimos en este proyecto analizar y comparar el desempeo
ocupacional de madres y padres antes y despus de la llegada del primer hijo, describir el
ello. La llegada del primer hijo enfrenta a los nuevos padres a cambios significativos en la
frecuencia de participacin y tiempo dedicado a cada una de las actividades.
llegada del primer hijo los hombres tendieron a mantener o incluso incrementar la
frecuencia de participacin en estas actividades ms que las mujeres.
Coincidentemente con lo expresado en un informe del INDEC (2003), las mujeres no slo
ejercen el rol maternal y realizan las tareas domsticas sino que trabajan fuera de su
hogar, cumpliendo una doble jornada laboral y domstica, lo que dificulta la separacin
688
Respecto de los valores y creencias que guan las elecciones ocupacionales se destaca la
responsabilidad que sienten los padres ante las obligaciones que conlleva la actividad de
la crianza de nios y la dependencia de los nios en los primeros aos de vida. Los
padres refirieron en varios casos "haber crecido" ante las demandas de la participacin en
la crianza de sus hijos resaltando la importancia de estar presentes en el acto de crianza.
La crianza de los nios supone entonces un desafo para los padres que implica en sus
vidas cambios ocupacionales. Nos preguntamos, Qu sucede en las familias con hijos
contribuye al bienestar de las personas. "La medida en que las personas se involucran en
actividades positivas y buscan metas en las reas del trabajo, el hogar y en la comunidad
Rootman, 1996; Schalock, 1990 en King, G., Law, M., King, S., Rosenbaum, P., Kertoy,
M. K., & Young, N. L. (2003))
considerada entonces como parte de una vida saludable y un derecho de las personas.
Para Gillian King, Mary Law, Susanne King, Peter Rosenbaum, Marilyn K. Kertoy y Nancy
L. Young (2003) cuando las personas no tienen adecuadas oportunidades de participar no
factores que afectan la participacin. Estos son, factores ambientales (tales como la
ocupacionales de los padres) y factores propios de los nios (como sus habilidades y
destrezas)
Entre los factores ambientales que afectan a la participacin de los nios y adolescentes
con discapacidad se destacan el costo de las actividades, la falta del transporte accesible,
carencia de instalaciones cercanas o de la facilidad de acceso al espacio del juego, la
falta de informacin sobre programas actuales y futuros, la ausencia de oportunidades o
Respecto de los factores del nio, pueden mencionarse las capacidades funcionales del
En relacin a los factores familiares que afectan la participacin ocupacional de los nios,
estos autores destacan las condiciones econmicas de las familias en relacin al costo
transporte, el deseo de los padres de estimular el desarrollo de sus hijos y los patrones de
desarrollo de actividades de esparcimiento de los padres.
BIBLIOGRAFIA
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693
625.
Disponible
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Derecho a la Salud
Proyecto de extensin.
PRIMER SERVICIO MUNICIPAL ESPECIALIZADO EN TEA.
Autores:
Carusso, Mariela. DNI 25181678. Profesora de Educacin Especial.
Palabras claves:
AUTISMO DISCAPACIDAD DERECHOS
RESUMEN:
La creacin de este espacio teraputico ha permitido los nios con TEA, sin obra social, el
En pos de mejorar la calidad de vida de las personas con TEA, el servicio especializado
brinda formacin acadmica a profesionales y docentes que trabajen con personas con
TEA y sobre todo, a los familiares.
Consideramos de gran importancia generar una red entre familia escuela tratamientos,
a travs de reuniones peridicas con los EOE y/o Escuelas Especiales a las cuales
asisten nuestros nios, ya que permitir a las personas con TEA el acceso a la escolaridad
adecuada a sus necesidades educativas especiales es nuestra obligacin y su derecho.
En la ponencia se enumeran las distintas actividades que brinda el servicio, que son
Narrar la experiencia de la creacin del Servicio Municipal para TEA da el puntapi inicial
para que otras familias, de distintas localidades del pas, se unan, formen lazos y luchen
por la defensa de los derechos de las personas con discapacidad, logrando una sociedad
inclusiva y perseverante, que fomente el desarrollo biopsicosocial de todos sus miembros.
ANTECEDENTES:
El Servicio Especializado en TEA dependiente de la Municipalidad de Lomas de Zamora
es un proyecto que surge de la necesidad de brindarle a nios y jvenes con TEA, de
escasos recursos econmicos, un espacio de contencin y asistencia teraputica.
695
Evaluacin Diagnostica
Talleres de Padres
Estimulacin Temprana
Tratamiento de Psicomotricidad
Discapacitados y Adultos Mayores). En ese primer ao, comenzamos con las entrevistas
de orientacin a padres, capacitaciones a familiares, docentes y profesionales, y
poblacin en general sobre el Autismo, los signos tempranos, las caractersticas del
padres de nios con TEA, a las cuales asisten no solo padres sino tambin familiares de
696
los nios interesados en conocer sobre la patologa, y aprender estrategias para mejorar
la calidad de vida. El contacto permanente con los padres y/o familiares nos permite
garantizar un abordaje integral de los nios en los distintos mbitos de desarrollo (hogar,
escuela, etc).
que estas tienen, ya que a partir de obtener el diagnostico los paps pueden acceder a las
terapias y escolaridad adecuadas y las evaluaciones brindan informacin objetiva y fiable
para establecer las prioridades teraputicas y educativas.
Permitir a los nios con TEA, sin obra social, el acceso a tratamientos educativos
Brindar informacin a la sociedad sobre esta patologa, cada vez mas frecuente
peridicas con los EOE y/o Escuelas Especiales a las cuales asisten nuestros
nios.
697
Como ya fue mencionado, el Servicio TEA funciona regulado por el Instituto Municipal de
Discapacitados y Adultos Mayores, el cual fue creado bajo Ordenanza Municipal N
12.406, en Junio de 2009.
50 horas mensuales, en grupos reducidos, de hasta 5 nios con dos profesionales a cargo
en sala.
mdico pediatra / psiquiatra infantil/ neurloga infantil, y se inaugur el turno tarde, por lo
cual el equipo esta conformado actualmente de la siguiente forma:
Coordinacin general
Psiquiatra Infantil
Pediatra
Neurologa
rea de Psicologa
rea de Deportes
rea de Investigacin
rea de Recreacin
rea ldica
rea de Estimulacin
Fonoaudiologa
Al extender el horario de atencin hasta las 16 hs, se generaron nuevas vacantes, por lo
que actualmente reciben tratamiento de 7 hs semanales, 28 nios de entre 1 y 15 aos
(con excepciones de acuerdo al caso).
IMDIAM, cuenta con las Juntas Evaluadoras, las cuales brindan el C.U.D. (certificado
total tiene acceso a una obra social o cuentan con ella, mientras que un 70 % no acceden
a los beneficios.
realizaron a nios que ya posean diagnostico sin embargo por solicitud de la escuela o
del medico de cabecera se solicita una evaluacin formal para, a partir de los datos
Asistieron ms de 600 personas, con las cuales se arm una red de intercambio, y de
contacto fluido, se fomenta en los participantes que puedan replicar los conocimientos
adquiridos en sus espacios de trabajo y/o a otros familiares.
La metodologa de trabajo comienza con un primer contacto con la familia que se realiza a
travs de una entrevista de orientacin y observacin en la que se confecciona una
historia clnica con datos relevantes del nio y la familia. En los nios sin diagnstico, se
continan las entrevistas y si amerita se administran los test adecuados para arribar a un
diagnstico y poder sugerir los pasos a seguir.
Si el nio presenta TEA, no tiene cobertura de salud y vive en el partido de Lomas, queda
en la lista de espera del Servicio.
Sin embargo, los paps de esos nios pueden participar de los Talleres de Padres y de la
capacitacin.
700
El Servicio tiene la posibilidad de brindar una entrevista de admisin sin demoras desde
que los papas se comunican con el Servicio agilizando el tiempo que transcurre entre la
Los nios que han ingresado al Servicio, se han visto beneficiados por el acceso a un
tratamiento gratuito, intensivo, e interdisciplinario, que dado la vulnerabilidad social y
econmica de las familias que concurren al Servicio, no podran acceder a los mismos por
sus propios medios. As mismo, cabe mencionar la importancia que tiene la cercana del
Servicio con el domicilio de la familia, evitando extensos traslados.
En otros casos, hemos podido encauzar a familias y jvenes, que previamente no tuvieron
posibilidad de seguir un tratamiento o ingresar a una institucin que los albergase,
recorriendo una larga trayectoria de negativas y rechazos.
Narrar la experiencia de la creacin del Servicio Municipal para TEA da el puntapi inicial
para que otras familias, de distintas localidades del pas, se unan, formen lazos y luchen
por la defensa de los derechos de las personas con discapacidad, logrando una sociedad
Bibliografa
1. Municipio de Lomas de Zamora. Ordenanza Municipal N 13.629
701
702
Anderson Mariela
DNI: 27941112
Especialista en metodologa de la investigacin
Filiacin institucional: Universidad Nacional de Quilmes
Correo electrnico: [email protected]
703
Introduccin
Hace ms de medio siglo la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) acept que la salud es
mucho ms que ausencia de enfermedad definindola adems, como el estado de bienestar
que
A partir de esta definicin, el concepto biomdico de salud fue cuestionado y, entre las
dcadas de 1980 y 1990 se consolida un nuevo paradigma tanto en mbitos gubernamentales
como tcnicos y acadmicos. La salud pasa a describirse como
un concepto holstico
704
relacionados con las prcticas y la participacin en la vida cotidiana, atravesados por factores
actitudinales y del comportamiento de las personas.
Es decir que la salud es producto de acciones intersectoriales, que a su vez, incluye a las
personas, grupos poblacionales como sujetos activos en la promocin y prevencin.
Sin embargo, tal como afirma Navarro a pesar de constituir un adelanto, esta definicin tiene
un problema epistemolgico importante: Asume que hay un consenso universal sobre lo que
significan los trminos clave de las definiciones de salud, bienestar y poblacin. Esta
epistemolgico del poder. En realidad, salud y enfermedad no son slo categoras cientficas,
sino tambin polticas (es decir, de poder). Tanto el conocimiento cientfico de lo que es salud
y enfermedad, como lo que constituye y se define como prctica mdica y las que se
reconocen como instituciones sanitarias estn altamente influenciados por el contexto social y
poltico que les rodea.
Al conceptualizar la salud la OMS considera que el goce del ms alto grado de salud que se
pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de cada ser humano, sin distincin de
raza, religin, credo poltico o condicin econmica y social, derecho que debe ser
considerado en el marco de la categora poltica, y como tal incorporado en la definicin de
polticas pblicas que atienden las necesidades de la poblacin en general y de las personas
con discapacidad en particular. Es esto concretamente as en nuestro pas?
inclusin de las personas con discapacidad a la vida comunitaria, sin embargo, los alcances
705
poco precisos, si bien han pasado diez aos desde ese informe, podemos observar que no
ha habido grandes cambios al respecto. Tal es el caso de El Bolsn en la Provincia de Ro
Negro, lugar del caso en estudio donde se hall muy poca informacin al respecto, no se
obtuvieron datos estadsticos. Asimismo plantea que la investigacin sobre el tema es muy
limitada, ste es uno de los motivos que llev a este equipo a la produccin de investigacin
Otro aspecto que ha planteado para tener en cuenta para la rehabilitacin de las personas
con discapacidad en las Amricas es que el personal de rehabilitacin es escaso en la
actividades de rehabilitacin en la Regin ha sido solo parcial hasta el momento situacin que
se visualiza en regiones geogrficas ms alejadas de las grandes urbes, como es este caso,
teniendo una concepcin integral del proceso de rehabilitacin.
para un mejor
Acciones como sta, evidencian el compromiso e inters por la inclusin de las personas con
Desarrollo
Estudio cualitativo de la
su condicin de salud, dirigido por Rut C. Leegstra, en el que partimos del supuesto que un
cambio repentino en la condicin de salud supone una modificacin en la participacin
Con este concepto como base, este proyecto se propuso trabajar con una metodologa
considerar a todos los sujetos de ambos sexos, mayores de 18 aos que presentaran un
cambio repentino en su condicin de salud entre los 12 y 24 meses del suceso causante, que
resultaran en restriccin a la participacin.
707
Al explicar al joven esta situacin apel exclamando bueno, vos dijiste cambio repentino y mi
vida cambio de un momento a otro. Ante este planteo, y aun considerando que el caso no
poda incluirse dentro de la muestra se decidi continuar con la entrevista, con hallazgos que
La salud as
entendida no es algo esttico que se consigue una vez y se tiene para siempre, sino por el
Esta perspectiva
existencia humana, a partir del desarrollo personal y social. La posibilidad de elegir y participar
Al mirar las condiciones de vida es necesario ver cules son las necesidades humanas que
708
Para ello es necesario tener en cuenta que las necesidades fundamentales son: subsistencia
Como puede observarse el tiempo libre as como el ocio o las actividades recreativas resultan
condiciones fundamentales para un desarrollo pleno. Son parte de la vida cotidiana y por
El concepto de tiempo libre ha sido estudiado desde diferentes disciplinas. Cada una desde su
perspectiva aporta concepciones diversas. As por ejemplo el socilogo alemn Norbert Elias
propone una hiptesis muy interesante sobre el elemento del ocio, como una dimensin donde
los sujetos pueden relajar algunas de
emergencia de emociones, proscriptas en otros rdenes de la vida moderna. Para este autor
el ocio es parte del tiempo libre, se trata de un tiempo conectado directamente con el disfrute y
el placer, en contraposicin al tiempo dedicado al trabajo.
colonizado por actividades laborales, como por ejemplo las referidas a las tareas domsticas,
los cuidados familiares, al mantenimiento de los vnculos familiares, lo que desde la sociologa
se entiende como sociabilidad.
El Marco de Trabajo para la Prctica de Terapia Ocupacional considera al Ocio y Tiempo libre
como un rea de ocupacin y la define como una actividad no obligatoria que est
709
de estas actividades con otras reas de ocupacin como trabajo, educacin, cuidado de s
mismo o de otros, etc.
Antes del accidente Martn, nuestro entrevistado, se describe en su relato como un nio ms
que asista a la escuela y jugaba con otros nios.
Sus actividades de tiempo libre eran correr y saltar con amigos, la visita de ellos a su hogar,
jugar a los autitos, tambin refiri turismo con el padre en una ocasin. Se infiere que sus
actividades de tiempo libre eran mayormente actividades fsicas.
Las tareas de la escuela las describi como obligacin haca las tareas para que no me
rompan las pelotas en contraposicin con las de tiempo libre o ldicas de las que participaba
como eleccin.
En un lugar como El Bolsn, donde el entorno ofrece oportunidades de vida al aire libre
pasaba mucho tiempo afuera, en la calle, dice era muy inquieto.hasta que me atropell el
auto iba en bici con un amigo de la escuela.
Relata con alegra tardes de juego con sus amigos ms cercanos, los nombra a cada uno y
recuerda que siempre se reunan en su casa.
Cabe destacar que a tan corta edad (diez aos) y con altsimas limitaciones en su autonoma
tanto para la movilidad como para gestar los espacios de juego, el encuentro con sus
710
compaeros y amigos estuvo siempre promovido por los adultos, en primer lugar sus padres y
luego la escuela a travs de sus docentes (maestra de grado y maestro de apoyo a la
integracin (MAI) y profesores especiales (danza, msica y educacin fsica).
Martn particip de una banda de msica, surgida del inters personal de un profesor pero
como actividad extraescolar. El grupo estuvo formado por chicos con
discapacidad. Se
presentaban en plazas, escuelas. Si bien es referida como actividad placentera por un tiempo
determinado, se observa que no fue una actividad planificada desde una poltica pblica ni
inclusiva y en todo caso surgida desde el mbito educativo aunque fuera de l. Tambin a
travs de la banda tuvo experiencia placentera de actividad musical en su hogar compartiendo
la misma con otro profesor, al respecto manifiesta el otro profe que vena a casacon el
toque 5 aos mientras estaba en la bandapero slo con l, en casa.
La actividad de tiempo libre surge por el inters particular de una persona, en este caso un
profesor que la sostiene durante varios aos siempre dentro del hogar del encuestado.
El Estado se observa presente con la escolaridad, dentro del mbito educativo, que ofrece la
propuesta de actividades de tiempo libre, por Ej. una excursin en quinto grado hicimos una
excursin a Jauja y nos regalaron una caja de chocolate
Al comenzar los estudios secundarios la relacin con sus pares cambi, manifestando en la
secundaria nunca tuve grupo.
MAI. En
relacin a sus actividades de tiempo libre prcticamente no aparecen en su relato durante este
periodo. Si bien continu con la banda de msica durante un tiempo, luego la dej refiriendo
el profesor nos usaba.
La ausencia de
oportunidades desde el mbito pblico favoreci el crecimiento de este espacio sin ningn tipo
de control o supervisin determinando un descuido por parte del Estado.
711
tiempo libre: mirar la televisin, escuchar msica y las sesiones de rehabilitacin (masajes,
kinesiologa y terapia ocupacional). Al preguntar por qu consideraba
a las sesiones
Tambin refiri pasar tiempo conectado a facebook o jugando al pker online con otros que
no conoce. Manifiesta que no realiza salidas porque no pinta...porque no quiero.
Segn su relato, pareciera que la participacin en actividades de tiempo libre con escasa o
ninguna vinculacin con otros es resultado de una eleccin personal, es esto realmente as?
El anlisis de la entrevista muestra
amigos a actividades dentro del hogar, pasivas, y donde los otros son ocasionales amigos
virtuales o bien personal contratado para su atencin y cuidado; es decir, donde no hay que
el empoderamiento de los
la participacin
comunitaria. Segn Mara Laura Esquivel, (2006) en OPS la participacin comunitaria puede
funcin Promocin de la salud el Fomento de los cambios en los modos de vida y en las
condiciones del entorno para impulsar el desarrollo de una cultura de la salud, y en la cuarta
En el anlisis de situacin institucional al 2009 planteado en el Plan Federal de Salud 20102016 se presentaron los resultados respecto de la evolucin del desempeo de las Funciones
Esenciales de la Salud Pblica en Argentina; se realiz un taller con la asistencia tcnica de
Los resultados de este taller mostraron entre otras debilidades, la promocin de la salud,
es una deuda que an se tiene como poltica pblica, establecer programas definidos para
ello, tanto a nivel nacional, provincial como local .
713
Martn tiene sus necesidades de asistencia bsica cubiertas por su obra social: cuidadores las
24 hs., kinesiologa de lunes a viernes, psicologa, terapia ocupacional, consultas con mdico
generalista y fisiatra que lo visitan una vez por mes o segn lo requerido.
En el mbito educativo cont con la asistencia
Hace dos aos inici estudios universitarios en la Universidad Nacional de Ro Negro. Ese
mismo ao, la Comisin Asesora para la Integracin de Personas con Discapacidad elev al
Consejo de Docencia, Extensin y Vida Estudiantil de la UNRN la propuesta para crear un
cargo especfico para la asistencia a estudiantes con discapacidad, cargo que fue creado bajo
Resolucin CDEyVE 011/14 y hasta tanto no fuese reglamentado el CDEyVE resolvi que los
vicerrectores tienen la facultad de realizar las incorporaciones del personal requerido,
basndose en el Nomenclador de Prestaciones Bsicas para Personas con Discapacidad
segn Resolucin 428/1999 del Ministerio de Salud de la Nacin, art. 2.1.6.3 Apoyo a la
Integracin Escolar; o la asignacin de un cargo docente, Ayudante de Primera Interino, con la
dedicacin horaria en relacin a la cursada del estudiante.
El derecho a la educacin es uno de los pilares del desarrollo de todo ser humano y
potenciador de la autonoma, especialmente en las personas con discapacidad, por tanto
resulta necesario garantizar la igualdad de oportunidades para todos los estudiantes, creando
polticas e incorporando las herramientas de gestin necesarias para garantizar este derecho
y otros derechos vinculados.
El compromiso con la inclusin de los estudiantes con discapacidad en los distintos niveles
El anlisis de la entrevista a Martn arroja resultados preliminares que coinciden con las
polticas y acciones locales implementadas tanto a nivel salud como en el nivel educativo,
714
de los Derechos de las Personas con Discapacidad, resolucin de la Asamblea General de las
Naciones Unidas del 13 de diciembre de 2006. As, como Estado Parte se compromete a la
promocin, la formulacin y la evaluacin de normas, planes, programas y medidas a nivel
nacional, destinados a dar una mayor igualdad de oportunidades a las personas con
discapacidad. Ms an, en su artculo 30 reconoce el derecho de las personas con
discapacidad a participar de la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el
deporte en igualdad de condiciones con las dems.
que no solo debe garantizar, sino que debe promocionar para un real empoderamiento de la
ciudadana, de su oportunidad de adaptacin, de superacin, en definitiva de inclusin.
Bibliografa:
715
Amate, Alicia; Vzquez, Armando (2006) Discapacidad lo que todos debemos saber. OPS
Revista cientfica y tcnica N 616. Ttulo II. Serie III. Vzquez Armando J. ed. Washington DC.
OPS
vila lvarez A., Martnez Pirola R, Matilla Mora R, Mximo Bocanegra M, Mndez Mndez
B., Talavera Valverde MA et al. (2010)
716
Wald, Gabriela (2005) A qu llamamos salud a principios del siglo XXI? En Memorias
717
Autores:
[email protected]
[email protected]
Resumen
sobre las
oscila entre los 6 meses y los 6 aos de edad y que concurren al Jardn Obrador, situado
en la Villa Itati, Don Bosco, Partido de Quilmes. Esto permite aportar un anlisis terico
sobre una experiencia de la prctica profesional e institucional en, desde
comunidad.
y para la
La CEPAL (2010) afirma que los nios y las nias que viven en la pobreza sufren una
Tambin se han observado distintas patologas mentales, fsicas y viscerales que, en algunos
casos, no son percibidas por sus familias y por lo tanto se carece de un diagnstico preciso y
no reciben tratamiento mdico.
El cuidado de la salud resulta un derecho cuyo ejercicio es necesario para la vida social,
cambio desde, para, por y con la poblacin participante, partiendo del reconocimiento de
sus propias potencialidades y necesidades, obteniendo una visin compartida, que es el
camino de acceso al crecimiento de la capacidad de autonoma del grupo, de la autogestin.
719
Sociedad Civil y el Estado con la participacin del sistema poltico, que canaliza las
expectativas y demandas
Dcada tras dcada, el fenmeno de la pobreza en Amrica Latina ha sido motivo de debate,
anlisis e implementacin de polticas sociales dirigidas a diferentes grupos de la poblacin,
vida, los nios desarrollan su capacidad para pensar y hablar, para regular sus emociones,
para aprender y razonar, establecindose las bases de sus comportamientos futuros.
La pobreza infantil abarca tres dominios interrelacionados, la privacin, es decir la falta de condiciones y servicios
materiales esenciales para el desarrollo; la exclusin, entendida como el resultado de procesos de desajuste, a travs de
los cuales la dignidad, la voz y los derechos de los nios son negados o sus existencias amenazadas; y la vulnerabilidad,
que es definida como la ineficiencia de la sociedad de poder controlar amenazas existentes en sus entornos que atentan
contra esta poblacin.
La equidad para esta poblacin supone que, en el panorama actual, la fragmentacin socioterritorial de las ciudades condiciona el acceso a oportunidades crticas para la sobrevivencia
y el desarrollo personal.
Segn describe Carli (2008), durante la dcada del 90 y hasta principios del siglo XXI, como resultado de decisiones
polticas y la implementacin de un modelo econmico neoliberal, asistimos a un aumento exponencial de la pobrezaSe
produjo un aumento notorio de la desigualdad dentro de la misma generacin infantil y un aumento indito de la
vulnerabilidad de la infancia. Como consecuencia de este proceso de expulsin social, se creo una distancia abismal entre
las formas de vida infantil, generando dos infancias que desde entonces coexisten: la de la villa y la del country.
Dada la responsabilidad estatal en la creacin de esta heterogeinizacin de la infancia argentina, la autora plantea la
necesidad urgente desnaturalizar la exclusin de un amplsimo sector de nias y nios y propone recuperar la capacidad
pblica estatal de producir una infancia con ciertos rasgos de homogeneidad, o lo que es lo mismo, de crear condiciones
sociales y educativas de igualdad de oportunidades.
Si bien hace poco ms de un quinquenio se vienen implementando polticas universales de proteccin y cuidado de la
infancia, las mismas todava no llegaron a revertir la situacin de exclusin social de la niez, especialmente en el
conurbano bonaerense.
Obrador, como se lo reconoce popularmente en la comunidad de Itat fue creado hace casi
30 aos por iniciativa de las madres que trabajaban en el servicio domstico, y necesitaban
un lugar seguro para dejar a sus nios/as mientras se encontraban fuera de su hogar. Esta
necesidad, despus de tantos aos, an sigue vigente.
La intervencin propuesta est dirigida a 100 nios/as cuyas edades oscilan entre los 6 meses
y los 6 aos que concurren al Jardn Comunitario Obrador. Al iniciar las actividades, luego de
De los problemas comunes que se destacaron surgieron una serie de necesidades y es sobre
algunas de ellas que el equipo de trabajo hizo hincapi: nias/os en situacin de vulnerabilidad
insalubres (desde la voz de las nias y nios y desde la observacin del equipo de trabajo),
problemticas complejas en las Actividades de la Vida Diaria (alimentacin, vestido, higiene,
cuidado del otro, etc.). Adems, se detectaron distintas discapacidades mentales (autismo,
TGD, entre otras), fsicas (polidactilia), auditivas (hipoacusia), visuales y viscerales (problemas
721
cardacos y respiratorios) que, en algunos casos, no son percibidas por sus familias, por lo
Las acciones de Rayuela se plantean en el marco del proyecto de investigacin Instituciones y sujetos del cuidado.
Transformaciones actuales de las representaciones y prcticas en el mbito de la educacin, la salud y las familias, con
129
sede en el Dto. de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Quilmes . En l se reflexiona sobre las caractersticas
del proyecto de extensin como un dispositivo de cuidado comunitario.
Esto permite aportar un anlisis terico sobre una experiencia de la prctica profesional e institucional en, desde y para la
comunidad, a travs de actividades acadmicas, de investigacin y de extensin, poniendo de manifiesto y reafirmando que
una de las tareas sustantivas de la formacin de los estudiantes universitarios en una Universidad Pblica, tiene que ver
con el compromiso tico con la sociedad que la sostiene y, al mismo tiempo, con brindar oportunidades en la formacin de
las distintas carreras que permitan tener en cuenta los problemas sociales y proponer intervenciones en beneficio de la
poblacin y del estudiantado130.
la
los saberes populares, de la educacin no formal, provoca espacios de encuentro que nutren
a quienes participan de la experiencia.
derecho a expresar libremente sus opiniones pero tambin a recibir y buscar informacin,
como herramientas centrales para el empoderamiento. Las/os nias/os que concurren al
que garantiza nuestra Constitucin Nacional. Esta posicin obliga a rever los espacios
educativos y sanitarios en los que interactan adultos, nios y nias.
Aqu proponemos a Rayuela como un espacio de construccin de ciudadana. Rayuela planifica e implementa los
objetivos desde una perspectiva interdisciplinaria en espacios de cuidado comunitario, orientado al cambio social: atender
al derecho de las/os nias/os a la salud y educacin, la construccin de una mejor calidad de vida y de ciudadana, y la
formacin y fortalecimiento de las redes sociales de apoyo.
Los objetivos que se plantean para el perodo 2016-2017, se enmarcan siguiendo los lineamientos instaurados por la
Convencin de los Derechos del Nio, que fue adoptada por Argentina a travs de la sancin de la Ley N 23.849 por el
Congreso de la Nacin:
130
722
Objetivo General
herramientas y mtodos que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los actores sociales
(nios/as) involucrados.
-Generar acciones de salud que faciliten bienestar y calidad de vida, incorporando nuevas
tecnologas e ideas innovadoras en la utilizacin de recursos, movilizacin en la comunidad y
en la participacin de los nios/as.
Las distintas actividades propuestas garantizan una mejora en la calidad de vida de las/os
de s, como una construccin subjetiva que se produce en prcticas cotidianas con y entre
otros/as en diversos espacios institucionales y comunitarios en los que obviamente-
se
femenino, lo cual significa que el mismo se ha resuelto durante el devenir de nuestra sociedad,
Chardn, Montenegro, Gosende, Altomare, Borakievich, Remesar(2012) Prcticas del cuidado para La Socioeconoma, en Revista
Economa Social, Ao 1, Nro.1
131
723
en el seno de las familias. Estas son susceptibles a los cambios sociales, econmicos y
polticos del momento que se est atravesando.
Las/os alumnas/os, luego de reflexionar sobre las necesidades percibidas han confeccionado
distintos proyectos desarrollando tcnicas y teoras propias de cada disciplina y que luego
fueron entregados en el jardn luego del desarrollo de los talleres (Ej.: confeccin de frazadas
para las cunas de los nios cuya franja etaria oscila entre los 6 meses y los 3 aos,
implementando tcnicas de estimulacin temprana; confeccin de toallas, se estimular a los
nios, a travs del juego, a incorporar y/o fortalecer actividades de higiene; confeccin de
pizarras abordando distintas temticas, donde los nios, a travs del juego, podrn explorar y
compartir (Modelo de Mary Reilly); confeccin de alfombras de estimulacin para de los nios
cuya franja etaria oscila entre los 6
estimulacin temprana, entre otras).
Con la finalidad de brindar una solucin y proveer de recursos a una de las necesidades
724
El desarrollo de los talleres gener un espacio donde, a travs del juego, abundaron las
emociones, el goce, la risa, el estrechar vnculos, el asombro, la creatividad, el disfrute del
entre ambos, siendo sta ltima, el elemento central de todo vnculo. Segn Pichn Riviere
toda conducta implica un vnculo, toda accin en el mundo externo, es una relacin de un
sujeto con un objeto, ya sea este animado o inanimado. Toda relacin con un objeto implica
un vnculo humano, por lo tanto, toda conducta es siempre un vnculo humano.
adquirir conocimientos de las etapas del desarrollo humano, Relatos de cuentos infantiles
(crear y/o fortalecer el vnculo con el libro), entre otros.
promover la Salud, siendo entendida esta como calidad de vida, por la va de su produccin
en prcticas cotidianas entramadas entre la Comunidad y la Universidad. Estas experiencias
en muchas situaciones producen independencias individuales y colectivas.
proyecto/programa se busca trabajar con docentes de alguna de las materias que se cursan.
El objetivo es construir un colectivo que facilite a los miembros de la comunidad pensar,
reflexionar, plantear dudas, buscar alternativas a ese planteo contingente.
un proyecto en el que ellos colaboren desde sus conocimientos y saberes una forma de
trabajo que plantee alternativas, que piense al sujeto como un sujeto activo, actor-autor.
No es una tarea que resuelven, son problemticas que plantean a la comunidad y que tiene
que servir para pensar tericamente sobre lo que se hace y cmo se hace, con que categoras
se trabaja. Esto confronta a los estudiantes con los problemas reales que les pasa a los
miembros de la comunidad que saben cercana geogrficamente ya que pertenecen al mismo
municipio, o municipios cercanos, son lejanos desde las problemticas sociales que incluyen.
Ponen en juego los conceptos tericos ulicos, librescos, que salen a dar un refrescante,
innovador, creativo viaje itinerante en las problemticas sociales concretas y reales. Aqu
725
interviene obviamente la implicacin que no se logra con ejemplos, sino con trabajos en los
que cada uno de ellos se involucra con su visita, pensamiento y propuestas y prejuicios,
representaciones e imaginarios.
A las y los miembros de la comunidad los pone en contacto con estudiantes universitarios,
objeto de sus propios prejuicios, representaciones e imaginarios tambin.
Se abre as un espacio nuevo, impensado desde ambas partes que pensamos como una lnea
de fuga en el sentido deleuziano del trmino, que comienza a interrogar e interpelar a ambos
La alianza entre educacin pblica y comunidad es tan simblica como necesaria y pensamos
que el pas necesita fomentar y apoyar el hacer de las Universidades, no solo con la
excelencia y rigurosidad acadmica sino tambin con la pertinencia social del conocimiento.
ya que los
entre las personas, y una pertenencia al grupo que conlleve el reconocimiento de una
identidad y destino comunes, para nias y nios que muchas veces estn solo en sus casas.
saludables, una mayor adhesin a los tratamientos, evita la depresin, y revitaliza o genera
una red social de apoyo eficaz. La reconstruccin social y el restablecimiento del sentido de
comunidad y la pertenencia impregna, en consecuencia no slo el contenido de muchas de las
Chardon, Ma. Cristina; Arce, Liliana; 2010, Ponencia Saberes y Vida Cotidiana: algunas conceptualizaciones sobre
participacin en el 1 Congreso de la Universidad Pblica Pensar la Educacin Superior en el marco del Bicentenario,
UADER, Paran. Entre Ros.
132
726
ayuda sobre todo), sino la forma en que son presentados. Esa reconstruccin social en
direccin comunitaria es un componente central en la organizacin del apoyo social y las redes
de apoyo... (Snchez Vidal, 1991)
Paralelamente
participan en los talleres de reflexin previos a cada visita al barrio, donde se comparten
Los diferentes procesos iniciados y terminados en cada cuatrimestre que proponemos derivan
de
operaciones de reflexividad
institucional (con todas y todos los actores sociales: comunidad, estudiantes, docentes).
fortaleciendo la relacin
puede convertirse en un
crculo virtuoso que no slo refuerza al conjunto social y comunitario, sino que adems
llega al interior de la Universidad.
La Universidad empieza a ser visibilizada por la comunidad como un lugar del espacio pblico
al que se puede acceder, del que se pueden apropiar y con el que cuentan. Aparece en
El proyecto se hace sustentable en la medida que los diferentes actores sociales que
contacto con la realidad y visibilizacin de los prejuicios sociales de los que se es portador por
727
parte de los y las estudiantes. En ambos casos se estn poniendo en juego procesos de
concientizacin poltica y construccin de ciudadana en los actores sociales.
Podemos pensar que, en nuestra concepcin y escuchando las voces de los referentes
comunitarios y las voces de las responsables del proyecto, los sujetos sociales incluyen tanto
Algunos de los logros alcanzados fueron la reflexin terica sobre las actividades realizadas,
Presentaciones en Congresos y Jornadas, Publicaciones en revistas cientficas nacionales e
grupal y la reflexin conceptual dentro del marco de la cultura popular. De este modo es
necesario apostar por un tipo de educacin crtica, liberadora, que nos d la posibilidad de
desencadenarnos del pensamiento nico y objetivo, para ser capaces de conocer, contrastar,
mejorar y transformar las teoras personales que construimos en nuestra vida cotidiana, de
modo que nos permitan entender la realidad y seamos capaces de actuar en la misma. Del
La Universidad comienza a ser visibilizada por la comunidad como un lugar del espacio
pblico al que se puede acceder, del que se pueden apropiar y con el que cuentan. Aparece
los espacios creados, generando sinergias. Percibir a las nias/os, vecinos, alumnos y
docentes como miembros efectivos de la red, permite aumentar la red social personal, que
constituye una de las claves de la experiencia individual de identidad, bienestar, competencia
y de la calidad de vida. Se fomentan las condiciones que permitan crear una historia comn,
compartir experiencias comunes, desarrollar relaciones emocionales en la comunidad, y una
condiciones
Debemos problematizar nuestra mirada sobre lo que hay que transformar y los modos en que
hay que hacerlo. Cabe pensar que un modelo de desarrollo inclusivo, innovador, no es slo
un problema de medios sino tambin de fines, no slo tcnico-instrumental sino tambin
poltico, social y de valores, de construir un sueo colectivo, donde la integracin social, de los
marginados y de los excluidos se resolver desde adentro hacia fuera, a partir del esfuerzo
propio. Tambin
construccin de futuro que despierte las energas y potencialidades necesarias para que las
una sociedad mejor, una sociedad para todos: articular desarrollo con cultura, identidad y
calidad de vida; fortalecimiento del Estado y de la gestin para un proyecto colectivo; lograr
sustentabilidad, sostenibilidad, crecimiento con equilibrio y desarrollo territorial.
contacto con la realidad y visibilizacin de los prejuicios sociales de los que se es portador por
parte de los y las estudiantes.
Los nuevos modelos comunitarios requieren una reinvencin de las prcticas y centrar en el
Bibliografa
Restrepo, Helena, (2000) Incremento de la Capacidad Comunitaria y del Empoderamiento de las Comunidades para
Promover la Salud, Quinta Conferencia Mundial de Promocin de la Salud, OMS, OPS, Mxico.
133
729
libertad y
-Chardon, Ma. C., Arce, L. (2010) Ponencia: Subjetividad y Vida Cotidiana: Hacia
la construccin de Nuevas Identidades Sociales, en IV Congreso Nacional de
Sociales
pensamiento
crtico.
II
Encuentro
Argentino
730
-Freire, Paulo (1970) Pedagoga del Oprimido. Buenos Aires, Editorial Siglo XXI.
-Freire, Paulo (1990) La naturaleza poltica de la educacin. Barcelona, Paids.
731
-Torres, Rosa Ma., (2006), "Derecho a la educacin es mucho mas que acceso de
nios y nias a la escuela". http://www.fronesis.org/documentos/derecho-a-laeducacion.pdf
732
DNI: 17479090
Especialista en Drogodependencias
DNI: 11990013
Terapista Ocupacional
Bertolotto Maricel
DNI: 20408380
Lic. en Kinesiologa
DNI: 24220564
733
Segn Mosey (1996) en dicho Marco, la Participacin Social son los patrones de
conduce hacia una propuesta que emancipa, en trminos de Bartn (1998) son
hacer algo al respecto. Esto requiere de sujetos comprometidos a trabajar con los
referentes sociales, establecer redes, gestar espacios de reflexin donde se escuchen las
distintas voces y donde puedan ser plasmadas las necesidades cotidianas y de inclusin
que viven las personas con discapacidad y sus familias y se trabaje colectivamente en la
Asimismo sostiene ...las personas con discapacidad no son iguales en trminos de cmo
Siguiendo en la misma lnea la TO Sandra Galheigo (2012) argumenta que las demandas
Segn Mary Law (2006), en el caso de la discapacidad fsica, los nios con discapacidad
735
discapacidad est relacionado con las barreras que limitan su inclusin, como las
ser invisible y excluido dentro de una sociedad que los evita y niega sus
posibilidades de ser.
Ahora bien, mirando el contexto de los procesos de trnsito, donde los jvenes con
discapacidad desarrollan los itinerarios personales que les llevan a la vida adulta,
Pallisera Daz Mara (2010) plantea que segn la investigacin realizada por Lindstrom
sta, por tanto, cualquier accin teraputica que pretenda xito inclusivo debe considerar
a la familia como unidad de trabajo, ya que el todo ser influido por la accin y, en sentido
Dichos autores, refieren que el enfoque centrado en la familia lo define como un enfoque
por tanto, respeta sus prioridades y decisiones. Sus objetivos primordiales son el
2008). Dos de las notas ms caractersticas de este enfoque centrado en la familia son,
por tanto: (a) el establecimiento de una relacin colaborativa entre familias y profesionales
y (b) el desarrollo de oportunidades para la capacitacin de las familias.
Maria Pia Venturiello (2009) en una investigacin sobre familiares con discapacidad y las
considera que es a partir de los vnculos sociales como las personas con discapacidad
perciben su reconocimiento como sujetos. Sostiene, que mediante los vnculos familiares
se brindan tanto apoyos emocionales como ayudas econmicas, constituyndose en una
red de contencin social prioritaria ocupada de compensar , no siempre con xito, las
carencias sociales que debe enfrentar el integrante con discapacidad. Como contraparte,
Esta autora
de la familia en el cuidado de sus hijos, describen sus funciones y relaciona a las mismas
con el contexto. As mismo destacan las diferencias con las familias en las que hay
jvenes discapacitados y advierten sobre posibles desventajas .
737
Heidi Ullmann, Carlos Maldonado Valera y Mara Nieves Rico, (2014) sostienen que las
contexto de las alternativas ofrecidas por las polticas pblicas, el mercado y las
organizaciones de la sociedad civil.
Por otra parte, si consideramos los aspectos desarrollados por Elizabeth, Jelin (1994) la
familia no puede ser pensada como una institucin aislada, ya que la misma est inmersa
De acuerdo con este planteo, es interesante destacar los aspectos desarrollados por
Pantano (2012) quien desarroll una serie de situaciones emergentes que suceden en
estas familias en los que destacamos el deterioro social de las relaciones interpersonales,
sobrecarga del familiar que asume el rol de tarea de cuidador principal, falta de
comunicacin, cambios en la dinmica familiar y en las relaciones entre sus miembros,
visibilizar conocimientos de gran utilidad para las personas que trabajan con
discapacidad.
La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad destaca el papel de
la familia como unidad natural de la sociedad y el apoyo que el Estado debe dar a la
familia. Manifiesta que las personas con discapacidad y los miembros de sus familias
deben recibir la proteccin y la ayuda necesarias para que las familias puedan contribuir
al goce pleno y equitativo de los derechos de las personas discapacitadas.
Segn el Informe Mundial sobre discapacidad (OMS, 2011) la mayor parte del apoyo que
reciben procede de familiares o redes sociales. Pero recurrir exclusivamente al apoyo
informal puede tener consecuencias adversas para los cuidadores, como tensin
psicolgica y emocional, aislamiento y prdida de oportunidades socio econmicas.
La mayor complejidad que afrontan las familias con jvenes con discapacidad se ve
Gerber y Castan (2012, pg 117) plantean ...los nios y jvenes con discapacidad siguen
enfrentando desigualdades de derechos en la educacin, acceso a bienes y servicios,
priorizacin de los puntos de vista y perspectivas de los jvenes. (Knight & Oliver, 2007).
Las familias son actores principales para lograr la participacin de sus jvenes con
discapacidad, as lo afirma Manjarres Carrizalez (2012; pg. 117)
Experimentar una discapacidad es nico para cada individuo y su familia, estar influida
por mltiples factores, que irn desde sus experiencias y caractersticas personales y
emocionales, hasta el contexto fsico, social y cultural en el que la persona vive y se
que
en las narrativas de
acontecimiento sobre la vida de las personas con una discapacidad sealan las actitudes
de otras personas como una de las mayores barreras para la participacin en el mundo
que los rodea.
que
necesario para poder visibilizar y mejorar la condicin de estas personas que viven en
situaciones de extrema violacin de derechos.
Sin embargo, diversos informes manifiestan que las condiciones de vida de las personas
con discapacidad son especialmente vulnerables. Aquellas que viven en situacin de
pobreza estn invisibilizados como consecuencia de la ignorancia, los tabes, la falta de
conocimiento sobre sus derechos y la falta de acceso a los servicios de salud y educacin,
Ante el interrogante: cules son los obstculos discapacitantes? El informe mundial sobre
la discapacidad entre otros, plantea que hay Polticas y normas insuficientes. La
formulacin de polticas no siempre tiene en cuenta las necesidades de las personas con
discapacidad, o bien no se hacen cumplir las polticas y normas existentes. Por ejemplo, en
lo referente a las polticas educativas inclusivas, una revisin de 28 pases que participaron
proporcionaban muy poca informacin sobre las estrategias propuestas para incluir a los
escuela, as como la falta de servicios de apoyo y proteccin social para los nios con
discapacidad y sus familias. Falta de consulta y participacin. Muchas personas con
mejorar su calidad de vida. Y es desde este lugar que nos cuestionamos, qu lugar
ocupa la participacin ocupacional de los jvenes con discapacidad en su hacer
cotidiano? Sus familias sostienen un rol preponderante en dicha participacin?
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Terapia Ocupacional. Dominio y Proceso. (2da ed). Estados Unidos. Traduccin al
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www.ms.gba.gov.ar
www.msal.gob.ar
www.who.int/disabilities/world_report /2011/es
744
745
Resumen
El derecho a trabajar de las personas con discapacidad ha sido reconocido por varios tratados
internacionales, como la Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra las personas con discapacidad, la Convencin sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de
A nivel domstico, la Ley N 22.431 se reconoce como una herramienta que establece
polticas pblicas concretar para hacer operativos los derechos humanos de las personas con
discapacidad. Sobe la inclusin laboral, esta norma, en su art. 8, obliga al Estado Nacional a
ocupar personas con discapacidad en una proporcin no inferior al cuatro por ciento (4%) de
746
El objetivo de este trabajo es analizar el nivel de cumplimiento de este cupo laboral del 4%,
como as tambin, el xito o fracaso de las polticas pblicas implementadas para lograr la
Introduccin
El Censo 2010 revela que en nuestro pas existen alrededor de cinco millones de personas
con discapacidad, lo que representa el 12,9% de la poblacin total. De ellos, cerca de tres
poblacin: slo el 25% tiene empleo y que el 68,4% se encuentran inactivos. Por ltimo, es
importante destacar que el 79,1% de este universo no posee estudios secundarios completos
y solamente 7,4% comenz en algn momento algn tipo de formacin de grado superior. Con
Para una persona con discapacidad acceder a un puesto de trabajo con salario digno y
proteccin social implica su inclusin en la sociedad, porque supone que dicha persona tuvo la
oportunidad de formarse, rehabilitarse profesionalmente y capacitarse para tal fin (Fundacin
Par, 2006: 283-285). Si bien todas las personas con discapacidad deberan tener iguales
oportunidades de acceder, conservar y progresar en un empleo, la realidad indica que existen
En este trabajo nos proponemos analizar dos polticas concretas destinadas a la inclusin
laboral en el mbito pblico a nivel nacional, con la intencin de evaluar su funcionamiento. En
primer lugar, vamos a indagar sobre el nivel de cumplimiento del cupo laboral del cuatro %
para personas con discapacidad, instituido mediante Ley N 22.431. Esta poltica de
discriminacin positiva reserva una cuota de las vacantes en el Estado para trabajadores con
discapacidad, propiciando el acceso a estos cargos de forma competitiva. Se respeta este
747
En segundo lugar, vamos a evaluar una de las polticas de empleo subvencionado que lleva
trabajadores con discapacidad. Cmo funciona esta poltica para el mbito pblico? Ha
logrado la inclusin laboral de personas con discapacidad? Intentaremos dar respuesta a ello.
Comenzaremos por presentar brevemente el marco legal vigente que reconoce el derecho al
empleo de las personas con discapacidad. Seguidamente, explicaremos cmo funciona el
material nos permitir avanzar seccin por seccin, para comprobar o rechazar nuestra
hiptesis de trabajo: las polticas pblicas de inclusin seleccionadas han fracasado.
Marco legal
internacionales de derechos humanos y otros instrumentos han conferido una base jurdica a
los derechos humanos inherentes y han desarrollado el conjunto de derechos humanos
internacionales. En el plano regional se han adoptado otros instrumentos que reflejan las
preocupaciones especficas en materia de derechos humanos de la respectiva regin, y en los
que se establecen determinados mecanismos de proteccin. En este apartado vamos a
repasar los distintos tratados internacionales de derechos humanos que reconocen y protegen
a las personas con discapacidad y, luego, revisar las distintas normas nacionales que hacen
operativo el derecho al empleo.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece que: "Todos los seres humanos
nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia,
748
deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Toda persona tiene los derechos y
libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma,
religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin [] no se har distincin alguna fundada en
la condicin poltica, jurdica o internacional [] Todos son iguales ante la ley y tienen, sin
distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra
toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal
discriminacin (arts. 1, 2, 7 y 25).
ejercicio de los derechos... sin discriminacin alguna []Los Estados Partes en el presente
Pacto reconocen el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona a tener la
que proporcione como mnimo a todos los trabajadores Un salario equitativo e igual por trabajo
de igual valor, sin distinciones de ninguna especie []" (arts. 2, 6, 7).
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, tambin aprobado por Ley N 23.313,
reconoce que Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminacin
a igual proteccin de la ley. A este respecto, la ley prohibir toda discriminacin y garantizar
a todas las personas proteccin igual y efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de
raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier ndole, origen nacional o
social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social" (art. 26).
impedido debe gozar de todos los derechos enunciados en la presente Declaracin. Deben
reconocerse esos derechos a todos los impedidos, sin excepcin alguna y sin distincin ni
trastornos y deficiencias, tiene los mismos derechos fundamentales que sus conciudadanos
de la misma edad [] El impedido tiene los mismos derechos civiles y polticos que los dems
seres humanos... El impedido tiene derecho a las medidas destinadas a permitirle lograr la
mayor autonoma posible [] El impedido tiene derecho a la seguridad econmica y social y a
749
participar en todas las actividades sociales, creadoras o recreativas [] El impedido debe ser
protegido contra toda explotacin, toda reglamentacin o todo trato discriminatorio, abusivo o
degradante []" (arts. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10).
Conferencia pide a los gobiernos que, cuando sea necesario, adopten leyes o modifiquen su
legislacin para garantizar el acceso a estos y otros derechos de las personas discapacitadas.
El lugar de las personas discapacitadas est en todas partes. A las personas con
establece entre sus objetivos asegurar el goce de derechos de todas las personas con
Crear, mejorar y desarrollar condiciones necesarias que aseguran oportunidades iguales para
las personas con discapacidad y el valor de sus capacidades en el proceso de desarrollo
econmico y social: Asegurar la dignidad y promover la auto-confianza en las personas con
discapacidad []. Acciones [] Los gobiernos a todos los niveles deberan promover
750
mecanismos que aseguren la realizacin de los derechos de las personas con discapacidad y
reforzar sus capacidades de integracin []" (Prrafo 6. 29 y 6.32).
acceso al medio fsico y social [] Formularemos y aplicaremos una poltica que asegure que
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) sostiene que las personas discapacitadas al
conseguir un empleo se enfrentan con barreras que se deben superar por medio de polticas,
reglamentos, programas y/o servicios. En tal sentido, el Convenio OIT N 159 sobre
mismo". Las polticas para lograr esta finalidad deben ser medidas tendientes a promover
oportunidades de empleo para las personas invlidas que se encuentren al alcance de todas
las categoras. Los Estados Parte de este convenio se comprometieron a asegurar el principio
de igualdad de oportunidades entre los trabajadores invlidos y los trabajadores en general,
a fin de lograr una igualdad efectiva de oportunidades y de trato (arts. 2, 3, 4, 7,y 8).
discriminacin contra las personas con discapacidad, ratificada por Ley N 25.280, obliga a los
estados a eliminar toda forma de discriminacin y a contribuir a que las personas con
discapacidad alcancen las mayores cotas posibles de autonoma personal y lleven una vida
751
independiente de acuerdo con sus propios deseos, a cuyo fin, se encuentran obligados a
garantizar la integracin social y la insercin laboral de las mismas (arts. 2 y 3).
Asimismo, la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada
por Ley N 26.378, en su art. 27 afirma: "Los Estados Parte reconocen el Derecho de las
Personas con Discapacidad a trabajar en igualdad de condiciones con los dems, ello incluye
aceptado en un mercado laboral que sea abierto inclusivo y accesible". Con tal objetivo se
comprometieron a adoptar medidas destinadas a lograrlo en siete puntos claramente
enumerados, en donde se comprometen a: emplear a personas con discapacidad en el sector
pblico (punto 4). Es importante destacar que desde el 22 de diciembre de 2014, esta
Convencin internacional cuenta con jerarqua constitucional mediante Ley N 27.044.
trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los
tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de las
personas con discapacidad (art. 75 inc. 23). En ejercicio de estas atribuciones, el Congreso
autrquicos, los entes pblicos no estatales, las empresas del Estado y las empresas privadas
concesionarias de servicios pblicos- de ocupar personas con discapacidad que renan
condiciones de idoneidad para el cargo en una proporcin no inferior al cuatro por ciento (4%)
de la totalidad de su personal y a establecer reservas de puestos de trabajo a ser
cumplimiento obligatorio para el personal de planta efectiva, para los contratados cualquiera
Para poder dar efectivo cumplimiento a este sistema de cuota, la Ley tambin prev que las
vacantes que se produzcan dentro de las distintas modalidades de contratacin debern
prioritariamente reservarse a las personas con discapacidad que acrediten las condiciones
para puesto o cargo que deba cubrirse e informarse obligatoriamente al Ministerio de Trabajo
para que acte como veedor de los concursos (art. 8).
752
personal por parte del Estado, asegurando la prioridad de empleo de trabajadores con
discapacidad.
Grfico 1.
Fuente: elaboracin propia en base al art. 8 de la Ley N 22.431 y reglamentacin.
Nivel de cumplimiento del cupo laboral del 4% en la Administracin Pblica Nacional
En el presente apartado, nos proponemos conocer sobre el cumplimiento o no del cupo laboral
del 4%. Para ello, recurriremos a los informes semestrales que se elaboran de acuerdo lo
dispuesto por el Decreto N 312/2010. Este decreto reglament el art. 8 de la Ley N 22.431 y
establece la obligacin de cada organismo de informar a la Subsecretaria de Gestin y
Empleo Pblico de la Secretaria de la Gestin Pblica de la Jefatura de Gabinete de Ministros:
a) cantidad de cargos cubiertos con personas con discapacidad, respecto de los totales de la
informe sobre el nivel de cumplimiento del cupo laboral del 4% y de su evolucin en el tiempo.
A continuacin, en el cuadro 1, organizamos la informacin de estos documentos para el
perodo 2010 - 1 semestre de 2014.
trabajadores
Trabajadores
c/ disc.
Cupo laboral
(%)
1er
2010
2do
1er
187.248
312.217
892
0,48
2011
2do
1er
340.693
341.537
1.756
1.935
0,56
0,57
2012
2013
2do
2014
2do
1er
1er
326.413
315.583
321.386
328.606
328.351
2.265
2.390
2.461
2.471
2.538
2.588
0,66
0,73
0,78
0,77
0,77
0,79
Fuente: elaboracin propia en base a los informes semestrales que elabora la Oficina Nacional
Como lo revela el cuadro 1, al primer trimestre de 2014, Argentina estaba muy lejos de
alcanzar el cupo laboral del 4%. En el primer informe disponible -del primer semestre 2010-,
vemos que de los 187.248 empleados que tena la Administracin Pblica Nacional (APN),
892 tenan discapacidad certificada, es decir, un 0.48%. En los semestres siguientes vemos
un lento crecimiento del cupo, llegando al segundo semestre de 2012 al 0,78%; para el primer
semestre de 2013 cae a 0,77%, valor en el que se sostiene hasta 2014, cuando sube a 0,79%
(2588 trabajadores con discapacidad).
Es importante destacar que en este mismo perodo detectamos un importante crecimiento del
empleo pblico. Entre el primer semestre de 2010 y el primer semestre del 2014 la cantidad de
empleados de la APN creci un 76%, pasando de 187.248 a 328.351, una proporcin
suficiente para haber alcanzado el cupo laboral del 4% para trabajadores con discapacidad.
Sin embargo, eso no fue lo ocurrido, el cupo continu muy por debajo del 1%.
El cuadro 1 tambin revela que hubo cinco perodos en los que aument el empleo (entre
primer y segundo semestre 2010; entre el segundo semestre 2010 y primer semestre 2011;
entre primer y segundo semestre 2011; entre el segundo semestre 2012 y primer semestre
2013; y, entre primer y segundo semestre 2013). Como lo establece el art. 8 de la Ley N
22.431, cuando cualquier organismo contrate nuevo personal en cualquier modalidad de
2010
2010-2011
2011
2012-2013
864
179
330
10
124.969
0,7%
28.476
0,6%
844
39,1%
2013
5.803
7.220
0,2%
0,9%
67
Fuente: elaboracin propia en base a los informes semestrales que elabora la Oficina Nacional
El cuadro 2 devela que slo en uno de los perodos se respeta y supera la reserva mnima del
Administracin Pblica Nacional contrat 844 nuevos trabajadores, de los cuales 330 eran con
discapacidad certificada, es decir, un 39%. Para el resto de los cuatro perodos, no slo no se
ha respetado la reserva mnima, sino que ni siquiera la proporcin alcanza el 1%. Estos datos
confirman que se incumplido lo normado en el segundo prrafo del art. 8 de la Ley N 22.431,
Como hemos visto, el incumplimiento del cupo laboral confirma la ineficacia de la Ley N
22.431, porque no ha podido garantizar la inclusin laboral de las personas con discapacidad
en la Administracin Pblica Nacional. Como la reserva obligatoria de 4% para la contratacin
El Programa de Insercin Laboral para Trabajadores con Discapacidad (PIL) fue originalmente
pensado para el mbito privado, cuando se cre mediante Resolucin Ministerial N 802/2004.
Su objetivo original era incluir en el mercado laboral competitivo a trabajadores con
discapacidad desocupados, a travs de subsidio a su salario, que se suma a los beneficios
impositivos que reciben las empresas por contratar personas con discapacidad certificada.
Tres aos ms tarde, en 2007, el Ministerio firma la Resolucin N 914, extendiendo el PIL al
mbito pblico. Cmo funciona en concreto este programa? El grfico 2 se propone dar una
explicacin clara y sencilla de su funcionamiento.
Grfico 2.
Como lo revela el grfico 2, el PIL permite que cualquier organismo que quiera contratar
personas con discapacidad pueda dirigirse al Ministerio de Trabajo, el cual realiza la bsqueda
del trabajador dentro de los inscriptos en un registro creado al efecto. Cuando el organismo
decide contratar a este trabajador con discapacidad, el Ministerio de Trabajo otorga una ayuda
econmica para el pago del salario.
755
Cul ha sido el impacto de esta poltica pblica? Para dar respuesta a esta pregunta
debemos indagar sobre la cantidad de trabajadores con discapacidad incluidos laboralmente
en el mbito pblico. A travs de distintos expedientes del Ministerio de Trabajo sabemos que
para el perodo 2010-2015, la cantidad de trabajadores con discapacidad incorporados
laboralmente en el mbito pblico es de 90 personas. Para poder tener una real dimensin de
este nmero, nos resulta imprescindible conocer la cantidad de trabajadores con discapacidad
Cuadro 3. Trabajadores con discapacidad inscriptos en el registro del MTESS, aos 20102014
Ao
en
Registro
del
2010
2011
2012
2013
2014
Total
3.213
4.134
4.013
6.877
7.425
25.662
Fuente: elaboracin propia en base a expedientes MTESS 6-2015-367/12; 6-2015-425/13; 62015-446/14; 6-2015-458/15
Como lo muestra el cuadro 3, hubo una gran cantidad de trabajadores con discapacidad que
se inscribi en el MTESS en bsqueda de trabajo. Los datos tambin revelan que durante el
perodo 2010 - 2014, la demanda de trabajo de este colectivo fue creciendo sostenidamente,
mostrando en 2014 un incremento del 130% en relacin con 2010. Estos datos confirman que
Ministerio de Trabajo entre 2010 y 2015, slo han conseguido trabajo en el mbito pblico 90,
es decir, el 0,35%. De esta manera, confirmamos nuestra hiptesis original.
Bibliografa
Ashley Stein, Michael, 2007; Disability Human Rights; en California Law Review; California.
Eroles, Carlos (comp.), 2008, Los derechos de las personas con discapacidad; anlisis de las
756
Piore, Claudia, El avance en el reconocimiento de los derechos humanos a las personas con
757
RESUMEN:
La presente ponencia se enmarca en el desarrollo de una tesis doctoral sobre la inclusin
decir cmo se relacionaba el joven Sordo, con sus compaeros de trabajo, si contaba o no con
Grzona 2015); y en segundo lugar poder reconstruir los pasos y cambios que fueron
necesarios para que pueda incluirse de la mejor manera en el mbito laboral.
CONTEXTUALIZACIN DEL TEMA
esferas de la sociedad, principalmente del mbito educativo y en consecuencia del laboral. Sin
embargo mediante la Convencin Internacional de los Derechos de las Personas con
Discapacidad (Nuestro pas adhiere a la Convencin con la Ley 26.378) se reorient la mirada
hacia el contexto, afirmando que es la sociedad quien asienta las barreras arquitectnicas, de
134
Es pertinente aclarar que se utiliz el trmino Sorda/o con mayscula ya que personas Sordas hace mencin a la
caracterstica de ser Sordo como identidad cultural y lingstica, y se diferencia de la palabra sordo que refiere nicamente a la
disminucin o ausencia de la audicin.
758
participacin, actitudinales que impiden que la persona con discapacidad alcance una vida
independiente y autnoma.
refiere a una situacin social, es decir a la desventaja o la limitacin de actividad causada por
una organizacin social contempornea que tiene escasa o ninguna consideracin a las
personas con insuficiencias fsicas (trmino utilizado por el autor), y por tanto las excluye de la
participacin en las actividades sociales generales () es, por consiguiente, una forma
particular de opresin social. (UPIAS, 1976 en Oliver 1998, p. 7)
Por ello es que actualmente se utiliza el trmino persona con discapacidad, ya que se
entiende que la discapacidad es una situacin real que vive un sujeto en un momento y
lugar sociocultural dado, que se funda a travs de la resultante entre la interaccin entre ste
con su entorno (Rocha, 2010, p. 42). Entonces se afirma que la persona tiene una
discapacidad y no es discapacitada.
En relacin a la discapacidad auditiva, para poder definirla es necesario especificar las dos
concepciones existentes acerca de la sordera:
(Domnguez, A. (2009); Dolors Rodrguez M. (2013)) que se centra en los distintos grados de
prdida auditiva, la localizacin del dficit, las ayudas tcnicas que pueden compensar o paliar
las prdidas auditivas (audfonos, implantes cocleares, etc.) a fin de rehabilitarlas. Esta
corriente se centra principalmente en las personas hipoacsicas (aquellas que tienen un resto
auditivo aprovechable).
donde las personas Sordas se definen no por lo que les falta (la audicin), ni por lo que no son
(oyentes), sino por lo que son, personas con derechos que comparten con otros semejantes
una lengua, la Lengua de Seas Argentina (de ahora en ms LSA), una historia y una cultura
propia, que les confiere una identidad que debe ser aceptada y reconocida en una sociedad
que abogue por la igualdad en la diversidad. Desde esta perspectiva se sostiene que la
persona Sorda es aquella que pertenece a una minora social en la cual la experiencia visual
resulta predominante.
persona Sorda tiene una Identidad y Comunidad que la identifica y aboga por sus derechos,
que tiene una lengua igual de vlida que el espaol y que por ende se lo debe respetar en
todos los mbitos de la sociedad.
La principal herramienta legal que permite la visibilidad de las personas con discapacidad
derecho a la educacin (art. 24) y el derecho al trabajo y al empleo (art. 27); al respecto la
convencin promulga:
Al respecto en nuestro pas desde 1981 con la Ley 22.431, en su Cap. II Art. 8 y su
modificatoria Ley 25.689 promulgada en 2003 se expresa que los organismos del Estado
Nacional estn obligados a ocupar personas con discapacidad que renan condiciones de
idoneidad para el cargo en una proporcin no inferior al cuatro por ciento (4%) de la totalidad
por ellas. No obstante segn el ltimo informe sobre el cumplimiento del cupo laboral,
publicado por la Jefatura de Gabinete de Ministros135 en el ao 2012, en el Estado Nacional
sobre 315.583 empleados 2.468 personas poseen algn tipo de discapacidad, es decir el
0,78% del total.
las organizaciones de personas con discapacidad y las adecuaciones del lugar de trabajo, con
el fin de garantizar la igualdad de oportunidades y un proceso de inclusin laboral que respete
la autonoma de la persona.
Datos extrados del Sistema de informacin para el control del registro y actualizacin de los cargos y contratos
desempeados por personas con discapacidad certificada. Decreto N 312/10. Resolucin ex S.G.P. N 56/10. Resolucin S.G.C.A.
N 498/12.
135
760
En nuestra sociedad el trabajo constituye uno de los medios a travs del cual la persona se
comunidad en que vivimos (Torreblanca Capdevilla y Albert Cant, 1999, pg. 78). Ms an
cuando hablamos del trabajo para las personas con discapacidad presenta la posibilidad de
una vida independiente y auto-determinada, que le posibilitar una afirmacin positiva de su
autoestima.
En los ltimos aos, en nuestro pas, mediante diferentes programas y proyectos nacionales
como ser las becas PROG.R.ES.AR (Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos), el
Sin embargo ms all de este panorama favorable, existen minoras a las que les es
dificultoso acceder a un empleo (Prez Pablo, 2013), por ejemplo los jvenes de sectores
desfavorecidos y con un nivel educativo bajo, ya que en el mercado laboral se exigen cada
diploma aparece como una condicin cada vez ms necesaria para acceder a un puesto de
trabajo, pero cada vez menos suficiente. (Entonces) La educacin ya no ofrece una garanta
para acceder a un empleo sino que otorga mayores posibilidades (Prez P. 2013, p. 1)
As, se observa que conseguir trabajo hoy en da es una verdadera odisea para cualquier
persona y en mayor medida para las personas que presentan algn tipo de discapacidad
(Arlandi y otros, 2008, p. 4), ya que los prejuicios y las barreras arquitectnicas, ms all de
las normativas, siguen fuertemente presentes en nuestras sociedades.
Esto deja entrever que existen diversas barreras estructurales en el campo laboral que
como privadas, ya en 1997 Rojo Vivot A. expresaba a la persona con discapacidad, habilitada
profesionalmente, le es mucho ms difcil obtener un puesto de trabajo que quien no la tiene,
an con menor preparacin especfica (p. 8), de ello se evidencia que es sumamente
necesario derribar los prejuicios que indican que las personas con discapacidad son
761
Por todo esto resulta sumamente importante estudiar la inclusin socio-laboral de personas
con discapacidad, entendida como el proceso a travs del cual la persona con discapacidad
(2006) Cruz N. (2014)) muestran que resulta ms favorable para las personas con
discapacidad incluirse en el mbito laboral comn, ms que en los talleres protegidos, ya que
de esa forman alcanzan un grado mayor de autonoma. Se tomar el concepto autonoma, no
cmo un sinnimo de autosuficiencia, sino como el derecho a poder decidir por s mismos, a
poder tomar las riendas de la vida y seguir el camino que se crea ms conveniente. (Rusler
V. y Garca C., 2016).
METODOLOGA
Se decidi optar por este instrumento ya que permite no slo indagar, mediante la voz del
propio sujeto, los cambios o factores positivos o negativos que experiment en su insercin
laboral, sino tambin reconstruir ese proceso, y as identificar sus valores, representaciones y
sentidos sobre l mismo y el trabajo.
DESCRIPCIN DEL CASO
A los fines de resguardar la identidad del joven, se utilizar el seudnimo Juan, para referirnos a l.
Su educacin primaria la inici en una escuela comn, pero al detectarse que no poda
escuchar, se tuvo que cambiar a una institucin de educacin especial de Jujuy, sin embargo
nuevamente tuvo que cambiarse de escuela por motivos econmicos. Luego, al encontrarse
762
su hermana mayor viviendo en Salta Capital su madre decidi enviarlo a EFETA (Institucin
Especial de Educacin Primaria para nios Sordos) donde concluy sus estudios primarios.
El Nivel Secundario lo curs en un BSPA de Salta Capital, durante tres aos, Juan afirma que
al tener intrpretes slo dos veces a la semana, en una materia especfica, su trnsito por la
institucin fue difcil, pero con la ayuda y aliento del director del BSPA y de algunos profesores
pudo no slo concluir este nivel educativo sino tambin aprender ms conocimientos.
bien con algunas dificultades, pero afirma que es cuestin de acostumbrarse a los tiempos de
la universidad.
Respecto a su trayectoria laboral, entendiendo a esta como una serie de etapas sucesivas de
y jerrquica y que viven las personas a lo largo de su historia laboral (Hernndez E. y Galaz
J., 2009, p. 3), Juan empez trabajando de cuida coche, cuidando el estacionamiento de los
autos por las calles, durante 5 aos, del 2007 al 2012, por lo que estudiaba y trabajaba
simultneamente.
En el ao 2013, deja este trabajo, ya que le resultaba agotador, no slo por el calor o fro al
estar al aire libre, sino tambin, porque algunas veces las personas no queran pagarle el
monto que deba ser, situacin que lo estresaba. Por ello en ese ao emprendi su bsqueda
laboral, que la describe de la siguiente forma:
Sin embargo, ms all de los diferentes CV que dejaba, Juan en ese ao no pudo conseguir
un empleo. Ante esta situacin resulta importante rescatar dos actitudes del joven, en primer
lugar que no asociaba su desempleo principalmente por su condicin de Sordo, sino por su
escasa formacin y experiencia laboral:
Mmm s que era algo normal, tambin, yo entend que mi situacin era
difcil tambin por ser una persona Sorda y porque vea como nos bamos a
comunicar con el oyente () y tambin tena que ver mi currculum, porque
no les gustaba mi currculum, mi Currculum era de un nivel ms bajo.
La segunda actitud, es que ante el saber que la principal razn por la que no tena un empleo
era por su poca experiencia laboral, empez a buscar y preguntar por nuevas capacitaciones,
para as acrecentar su CV:
763
actual trabajo en la Direccin General de Rentas, podra decirse de una forma inusual, ya que
cuando lleg a la firma del convenio (para el ingreso de personas con discapacidad al trabajo),
donde haban muchas autoridades provinciales, le comunicaron que tena un empleo,
situacin que no esperaba y que lo alegr:
De esta manera se observa que el trayecto laboral, es un proceso complejo, que se encuentra
influenciado no slo por diferentes factores ambientales, como ser el Nivel Educativo
Alcanzado, el Origen y relaciones sociales, sino tambin por factores actitudinales, ya que si
no se cuenta con la motivacin y el deseo de formacin para obtener un buen trabajo, las
probabilidades de encontrarlo son ms bajas.
En la provincia de Salta, se observa que en los ltimos aos se impulsaron diferentes polticas
y lneas de accin que apuntan a la insercin laboral de personas con discapacidad, a saber:
En agosto de 2014 se firm un Convenio Marco de capacitacin laboral para personas con
situaciones reales del mundo del trabajo, que posibiliten la insercin laboral de los
participantes. Tienen una duracin de 12 meses y un rgimen de 4 horas diarias.
Es mediante este ltimo convenio, que Juan ingres a trabajar. En este apartado se
reconstruir ese proceso de insercin laboral, utilizando como fuente de informacin su propia
voz y de esta manera poder indagar cmo impact ese trabajo en su autonoma y en el
ambiente laboral, es decir en la relacin con sus compaeros.
a Rentas en una reunin donde se firmaba el convenio y se explicaba las aptitudes que deban
tener para el empleo:
En esa reunin me explicaron que yo tena que ser responsable, tena que
asistir a horario, que tena que conocer al jefe, que iba a ser evaluado mi
desempeo, me iban a supervisar () en agosto tuve esa charla () no
tuve una capacitacin, solamente yo pregunt cuando empezaba a trabajar
y me dijeron en septiembre.
En este sentido resulta importante resaltar que tanto documentos internacionales (como el
Empleo con Apoyo) como diversas investigaciones sobre la inclusin laboral de personas
sordas (Capdevilla y Cant, (1999) - Minolli, C., (2009)) afirman y ponen el acento en el
proceso previo del ingreso laboral, es decir a la Formacin acerca del puesto de trabajo,
mediante charlas formativas, periodos de prueba con un acompaante; y al momento de
Coordinacin, esto son reuniones previas del postulante con su jefe, con algunos compaeros
de trabajo, etc. con el fin de que las primeras semanas de trabajo sean ms bien de
adaptacin y aprendizaje.
Como se evidencia Juan no cont con estos dos procesos previos, lo que pudo haber
resultado negativo para su insercin; adems otro aspecto importante a tener en cuenta a la
hora de incluir laboralmente a una persona con discapacidad es el anlisis del puesto de
trabajo, a fin de poder reconocer cules seran los apoyo necesarios (baos accesibles,
ascensor, sealtica en braille, etc.) para su plena inclusin laboral. En este caso tendra que
haber sido una Intrprete en Lengua de Seas Argentina, al menos dos horas por da, la
primera semana de trabajo, a fin de que pueda comunicarse y consultar sus dudas laborales.
La intrprete estuvo slo en la reunin despus no fue ms () yo estaba
con la computadora, por ah algunos compaeros si me queran decir algo,
yo este, bueno, les deca que me lo escriban en un papelito.
765
Sin embargo Juan encontr en sus compaeros de trabajo el apoyo necesario para poder
conocer y aprender las funciones que deba desempear:
Mis compaeros fueron quienes me ensearon que tena que hacer, yo iba
con los papeles y les mostraba y ellos me ensearon, con la computadora
me iban mostrando poco a poco como tena que hacer las cosas, ()
porque fue muy de golpe, en ese sentido yo no conoca nada sobre los
papeles.
3. Aprendizaje de las funciones del puesto laboral con los compaeros de trabajo.
Cmo antes se mencion, existen diferentes etapas previas, durante y despus del ingreso al
puesto de trabajo, que debieran realizarse para asegurar no slo el xito en la inclusin de la
persona, sino tambin para que en este proceso le sean respetados todos sus derechos y
obligaciones.
Al respecto el Empleo con Apoyo, es una modalidad de inclusin socio-laboral, que est en
auge internacionalmente y ponen en marcha instituciones como ASDRA y EMPLEA
ordinario de trabajo (Real Decreto Espaol 870/2007), consta de cinco fases dinmicas y
flexibles que contempla la autodeterminacin, individualidad y empoderamiento de la persona
con discapacidad.
transversaliza todas las esferas de la sociedad en las que participa la persona. Por lo que
influye en el proceso de formacin de la identidad adulta y en el modo de integracin en la
vida social. Adems se lo considera cmo uno de los principales medios, a travs del cual el
sujeto puede alcanzar su autonoma y una vida econmicamente independiente.
En consonancia con esto Juan asocia el trabajo como una posibilidad para poder vivir por sus
Cuando termin el secundario sent dos cosas: que quera trabajar para
solventar mis gastos personales y tambin pensar que soy una persona
adulta que no poda depender de mi familia y estudiar para acrecentar mi
CV y asegurarme mi trabajo.
766
Cuando consegu el trabajo sent que por fin haba dado fruto esto de estar
buscando trabajo () sent que poda organizar un futuro.
obtener un trabajo mejor del que tena cuando era cuida coche, puso ms nfasis en sus
competencias laborales, nuevos aprendizajes y experiencias formativas
que haba actividades que l ya saba hacer, entonces no necesitaba preguntarle a sus
compaeros, ni a su jefe sus dudas. Esto contribuy positivamente en su autoestima
profesional, ya que despus de un ao y medio de trabajo espera dejar de ser pasante y poder
tener un empleo estable, con aportes y obra social. Considera que esto ltimo es su principal
meta laboral, trabajar igual que sus compaeros, tanto en cantidad de horas como de
paternidad lo que sinti que lo hizo ms autnomo, en tanto comprendi que las decisiones
que deba tomar, la organizacin de su salario y sus actividades personales, no deban
depender de otra persona ms que de l mismo, el reconocer que deba trabajar y educar a su
hijo, fue lo que lo desarroll como persona, y no as el trabajo.
Ah fui cambiando, el dinero no era para m, para mi ropa, para la joda, sino
para l (su hijo) el necesita, aprend como organizar el dinero, administrarlo,
distribuirlo entre mi seora, el y yo, con mi hijo sent el cambio, sent que
madur.
La Organizacin Internacional del Trabajo, entiende por ambiente o entorno de trabajo a las
instalaciones y las circunstancias en que tiene lugar el trabajo (OIT, 2002, p. 21), es decir
desde las modificaciones que se deben realizar para que la persona con discapacidad pueda
realizar autnomamente su trabajo, hasta la relacin con sus compaeros y jefes de trabajo.
767
Como ya se mencion una de las fallas que tuvo el proceso de insercin laboral de Juan, fue
Respecto a la relacin con sus compaeros de trabajo, Juan considera que fue fundamental y
muy buena desde el primer da, si bien percibi que al principio la comunicacin fue
complicada, entre todos pudieron encontrar la forma de dialogar ya que ellos fueron quienes le
ensearon sus actividades, lo corrigieron cuando haca alguna actividad mal, o lo
incorporaban en todas las actividades (almuerzos, reuniones, fiestas)
insercin laboral de Juan existieron algunas lagunas, estas fueron compensadas por sus
compaeros de trabajo, quienes no le dieron la espalda, sino que lo ayudaron en lo que
necesitaba, por lo que el factor humano adquiere un papel predominante en estos procesos.
REFLEXIONES FINALES
En primer lugar resulta necesario volver a remarcar que la presente ponencia se realiz en
base a una entrevista realizada a un joven Sordo de la provincia de Salta, por lo que los datos
que se volcaron no responden a observaciones directas del puesto de trabajo, sino a la propia
experiencia, percepcin y opinin del entrevistado, por ende como en toda investigacin
dentro del campo de las Ciencias Sociales, no se apunta a llegar a conclusiones finitas y
cerradas, sino a reflexiones y reinterpretaciones de esta experiencia a fin de contribuir al
conocimiento cientfico, como tambin y principalmente a la mejora en los procesos de
inclusin socio-laboral de personas con discapacidad.
Mediante este trabajo se puede reflexionar sobre los siguientes aspectos del proceso de
inclusin socio-laboral:
768
(familia, pares, etc.), ya que ms all de que se realice una adecuada preparacin
para su inclusin laboral, si el sujeto no participa activa y comprometidamente en
ese proceso, este tiene ms probabilidad de fracasar, o de abandonar el trabajo.
Por ltimo, y pensando en todos las experiencias de inclusin laboral de personas con
discapacidad que se realizaron mediante, los distintos convenios y resoluciones (ver Anexo),
considero que esta experiencias demuestran que cuando se unen la disponibilidad poltica, las
770
Anexo
A continuacin se presentan, a modo de lista, las resoluciones, programas y/o convenios que
realizaron los diferentes Ministerios de la provincia de Salta con otras empresas y/u
organizaciones estatales, las mismas estn en orden cronolgico, a saber:
acuerdo que establece acciones conjuntas para capacitar a personas con discapacidad y
concientizar al sector privado para su incorporacin laboral.
En el marco del decreto Empleo con Apoyo, el ministerio de Derechos Humanos firm
convenios con las empresas Hotel Sheraton, Cine HOYTS; Combustibles del Norte para
Formacin e Insercin laboral de personas con Discapacidad Visual con los ministerios de
Trabajo (Resolucin N 019/15), de Derechos Humanos (Resolucin N 205715) y de
771
772
Introduccin
El presente trabajo se enmarca en el plan de tesis del Doctorado en Ciencias Sociales
Buenos Aires (SeCLaS). (2010- 2015). El proyecto de investigacin est dirigido por la
Dra. Agustina Palacios y cuenta con la Co Direccin de la Dra. Leticia Muiz Terra. Se
propone indagar las representaciones sociales de Discapacidad y Trabajo, y las
Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires. Dicho servicio de crea por Art. 12
sector oficial y privado, e informar a las personas discapacitadas sobre las diversas
posibilidades que hagan a su colocacin y pleno empleo. El SeCLaS comienza a
funcionar efectivamente en el ao 2005.
Buenos Aires que cumple con el cupo del 4% de trabajadores/as con discapacidad
estipulado por la ley provincial 10.592, a partir del nombramiento en planta permanente de
treinta y tres (33) PCD en su primer empleo competitivo pblico dentro del Estado
provincial. Cabe aclarar que las inserciones laborales se efectivizaron en mayo de 2010
pblica provincial de empleo (SeCLaS) ofrece una ocasin privilegiada para exponer las
transformaciones de las representaciones sociales sobre Discapacidad tanto sobre las
propias como sobre las ajenas. Otro tanto ocurre con respecto a las representaciones
sociales acerca del Trabajo independientemente de los antecedentes laborales que hayan
tenido o no las PCD entrevistadas. En este sentido nos preguntamos por los efectos de la
realizaremos un recorte del corpus, centrando nuestro inters en los mltiples sentidos
que se construyen en torno al Trabajo en relacin con las discapacidades y sus posibles
transformaciones a lo largo de un proceso particular que ya lleva seis aos desde el punto
de vista de sus propios protagonistas.
774
Marco terico
En la actualidad existe consenso en afirmar que las PCD por lo general tienen
dificultades para entrar al mercado de trabajo competitivo. La OIT refiere que Para ningn
otro grupo vulnerable resulta tan natural como para las personas con discapacidad el
que no se reconozca su capacidad para el trabajo (Roeske, OIT, 2002, p. 21). Muchos
pases intentan contrarrestar dichas dificultades a partir de la implementacin de un marco
jurdico internacional como puede ser la Convencin Internacional sobre los Derechos de
polticas pblicas entre las que podemos mencionar las polticas denominadas de cuota o
de
cupo.
En
Amrica
Latina,
la
legislacin
de
cuota
laboral
se
encuentra
Abarca & Arias (2014) reflexionan sobre el caso de Costa Rica y realizan una descripcin
de la situacin en diversos pases a saber: Ecuador (se obliga en 4% al empleador
Per (3% del total del personal), Argentina (5% del personal), Bolivia (5% en sector
pblico de vacantes), Brasil (a partir de 100 empleados en empresas privadas, entre un
que comprende toda actividad que una PCD desarrolla en diferentes recursos de la
comunidad (empresas, fbricas, talleres, etc.) en forma integrada con otros trabajadores
no discapacitados, en relacin de dependencia, la que estar regulada por las leyes
distintas instituciones y las distintas polticas a favor de los derechos y de los intereses de
los trabajadores. Al promover derechos y dignidad para las personas con discapacidad,
(RS) sobre Discapacidad y Trabajo que han construido las sociedades en los distintos
perodos
histricos
entendiendo
el
juego
de
tensiones
entre
hegemonas
causado por motivos religiosos. La Sociedad prescinde de las personas con Discapacidad
ya que las mismas son consideradas una carga. En este modelo, el Infanticidio
constituye una figura clave ya que al/la nio/a con sospecha de deformidad, tara o
debilidad no se le reconoce el derecho a la vida. Un segundo modelo denominado
por la sucesin de situaciones ocupadas por los individuos en diferentes esferas y por la
historia de las diversas configuraciones sucesivas que estructuran la articulacin entre
esas esferas (Godard, 1998). Esta historia pone en juego dos niveles de realidad: por un
lado los hechos objetivos u objetivables (fechas, actores, eventos), y por otro lado, las
percepciones, representaciones e interpretaciones subjetivas que se despliegan a lo largo
del tiempo (Muiz Terra, 2012). Desde esta aproximacin todo trayecto de vida puede ser
religioso y espiritual, etc., son tanto historias paralelas como imbricadas, hilos que tejen la
madeja biogrfica.
de las personas dejando de ser considerado como un medio de supervivencia para pasar
a ser un medio de realizacin no solo profesional sino personal. Siguiendo a Aranha
personas que presentan distintas discapacidades: mentales (5), motoras (9), sensoriales
778
contaban con primario completo y/o secundario incompleto. Los puestos de trabajo
realizados por una nica investigadora. Ests ltimas fueron desgrabadas y analizadas a
partir de la perspectiva del anlisis socio-hermenutico de los discursos (Alonso, 1999).
entrevista en profundidad que versaba sobre los distintos sentidos desplegados a partir
del impacto de la inclusin laboral para cada una de las personas con discapacidad
entrevistadas.
Desarrollo
Las voces de las personas entrevistadas nos han llevado por mltiples y largos
que decir que encontramos aquello que supuestamente buscbamos pero ubicado en
las voces de los/as protagonistas de una manera particular. Estos hallazgos nos permiten
interpelar lo teorizado con la esperanza de sumar algunos aportes. En esta oportunidad
nos centraremos en los siguientes aspectos que daremos en llamar: I. El trabajo como
aporte para la construccin de identidades potentes; II. El trabajo como fuente de
inclusin social y dignidad y III. El trabajo como factor protector de la salud integral.
779
Viva entre 4 paredes y no sala a ningn lado por miedo, por mi Discapacidad.
Cuando me llamaron de Vialidad entonces me dije a mi misma: si puedo. (E7)
(Martnez, 2005, p.123). Es en esta direccin que el Modelo Social sita a la Discapacidad
Degener (2002) subrayan la responsabilidad del Estado para hacer frente a los obstculos
embargo, a pesar de que el Modelo Social subraya las potencialidades de todos los
sujetos humanos en su diversidad, podemos afirmar que la relacin entre Discapacidad y
es posible visibilizar las propias ideas, creencias y valores y expresarlas tanto para s
como para otros. Se trata de demostrar/nos que todos los sujetos humanos en la
Es cierto que hay discapacidades que son muy severas que limitan mucho a las
personas a desenvolverse pero hay gente que puede hacer un montn de cosas tambin.
Por qu los vas a limitar? No los ayuds y aparte es terrible que te anulen. Tens
anuladas partes de tu cuerpo. Hay cosas que son muy graves. Una cosa es que vos te
anules y otra es que el otro, cuando vos quers no anularte que te diga, no, hasta ac
llegas. Siempre con conciencia tratando de ver los lmites que uno tiene. (E12).
Cuando alguien tiene un problema visual qu pasa? Uy vas a poder hacer esto, vas a
poder hacer lo otro? Yo estaba acostumbrada a que todo lo poda hacer. Como a mi no
me criaron con complejo, entonces yo trat de hacer todo siempre ms all de lo que otro
puede llegar a hacer. Es mi condicin, es mi manera de ser. (E2).
Qu me deja esto? Eso me deja, decir: nada que no te limite. Vamos, vamos y vamos,
las probabilidades que tiene son altas, no quiero demostrarle que hoy me sent mal y me
qued. (E18).
Yo creo que genera, por lo menos en m: puedo Si lo puede hacer esa persona, yo con
ms tiempo lo puedo hacer (E29).
de identidades que son contradictorias o no resueltas (Hall, 2003; Alonso, 2005). Marcus
Arfuch (2002), Taylor (1993), Grimson (1999) y Butler (2002) entre otros, destacando la
En este punto cabe preguntarse quienes son los destinatarios del discurso, vale decir
devolviendo la discapacidad. O tal vez el otro como descendiente y receptor del ejemplo
materno de lucha, el otro como persona con la misma o con otras discapacidades,
Sentirme til, que puedo resolver un montn de cosas, que estoy aportando al
algo de exponerse a que muchachos: se puede, vamos a darle para adelante porque si
estoy yo, vos tambin podes estar. (E9).
expresa entre las personas entrevistadas bajo la palabra: Utilidad. Cohelo; Sampaio &
Mancini (2014) sealan que para las sociedades urbanas e industriales, la capacidad
productiva pas a ser cada vez ms valorizada y llev a las personas con discapacidad a
su exclusin del mercado de trabajo por ser consideradas incapaces de producir como
los/as otros/as trabajadores/as. En esta lnea de pensamiento, el sentido de la utilidad en
tanto posibilidad de los hombres de actuar y transformar la naturaleza, fue algo
claridad una construccin de identidad potente que reafirma el poder hacer como
Oliveira, Araujo & Romagnoli (2006) destacan que el trabajo tiene una funcin
por Cohelo, Sampaio, Mancini, 2014, p. 219). La importancia del trabajo radica en su
carcter de de organizador de varias dimensiones de la vida: la rutina, las relaciones
sociales y los proyectos de vida. En este sentido resulta relevante para los procesos de
construccin de identidades.
783
Dicen que al hombre lo dignifica el trabajo. Ese orden dignifica, te da un lugar, te cambia
la vida totalmente. Yo tengo un trabajo, se lo que tengo que hacer en la semana, llega el
fin de semana, tengo mis vacaciones, se que puedo planificar. (E3).
virtuoso, de sentirse cada vez mejor, aceptar cada vez ms la rutina, o sea recontra
positivamente, sentirse uno ms. (E11).
hacs, que no haces y vos pods decir: yo trabajo en tal lado. Estudio tal cosa. A uno lo
fortalece. (E30).
El concepto de inclusin social para las minoras hoy est en el centro de la escena.
Expresiones como ser parte de, sentirse uno ms abonan el sentido de pertenencia de
aunque con ello deba respetar su situacin fsica, mental o social en la que vive o
frente a sus conflictos y a la solucin de los mismos (Ferrara, 1985, p. 46). Si avanzamos
sea pblico o privado por parte de las PCD impactan directamente en la salud pensada
como integral. Segn afirmaciones de la OIT En el mundo del trabajo las personas con
discapacidad registran mayor desempleo y menores ingresos que las personas sin
discapacidad. Con frecuencia estn relegados a trabajos de bajo nivel y pocos ingresos,
con escasa seguridad social y legal, o estn segregados del mercado primario del trabajo.
Estar en casa, encerrado, te enferma ms. Te tira ms atrs. Estar con gente y despus
con tu familia. Ojal que uno est bien, que se junte con gente, que hable, que trabaje.
(E20).
785
El hecho de tener algo seguro. Ms en una enfermedad de este tipo (esclerosis mltiple)
que ahora me voy dando cuenta que estar tranquilo es el 90% del tratamiento y estar en
un trabajo seguro es tranquilidad, entonces es parte del tratamiento.(E5).
Te sirve para seguir adelante. Ms de una vez me quise matarMe da fuerzas para
seguir adelante. (E15).
Proclama la OMS (2007): El derecho a la salud significa que los gobiernos deben
crear las condiciones que permitan a todas las personas vivir lo ms saludablemente
Reflexiones finales
(el trabajo)Te permite proyectar, tener un futuro y planificar. (E28)
786
Varios son los campos posibles de indagacin del presente proyecto de investigacin.
Por un lado el de las polticas pblicas de inclusin laboral para PCD, sus condiciones y el
seguimiento de dichas inclusiones y por el otro la dimensin subjetiva. Vale decir, los
en el discurso de las personas entrevistadas. Entendemos que son mltiples los sentidos
que se despliegan en esta relacin Persona con Discapacidad/Trabajo. Destacamos el
solo lo hacemos en trminos de poder hacer sino de habitar espacios, en este caso
Entrevistado/a
Sexo
Edad
Discapacidad
Nivel
Educativo
Ocupacin
Esclerosis
mltiple de 13
aos de
evolucin
Terciario
Administrativo
Discapacidad
visual de
nacimiento
EGB
Servicios
Finalizando
secundaria
(Biblioteca)
2015
(edad
ingreso)
E1
34
(29)
E2
53
(48)
787
(Biblioteca)
E3
50
(45)
Cataratas
congnitas
con Fines
Discapacidad
motora
Terciario
Tcnico
Maestro mayor
de obra
Departamento proyectos
en la divisin
documentacin y legajos
EGB
Servicios RRHH
Accidente
1997 (27)
doble fractura
de pierna y
cadera mltiple
E4
30
(25)
E5
43
(38)
E6
45
(40)
E7
33
(28)
Discapacidad
mental
Esclerosis
mltiple
Terciario
Tcnico
Maestro mayor
de obra
Departamento de Tierras
Discapacidad
motriz
Secundario
completo
Administrativo RRHH
Parlisis en el
brazo derecho
congnita
Magisterio
incompleto
Hemiparesia
del lado
derecho.
Secundario
completo
adultos
Congnita
Bachiller
nacional
Convulsiones
E8
30
(25)
E9
31
(26)
Fines
Ausencia de
miembro
superior de
nacimiento
Secundario
completo de
noche
Discapacidad
motriz
miembro
superior
Universitario
incompleto
(3er ao de
abogaca)
Accidente
automovilstico
Terciario
788
Administrativo
Departamento de
Compras y Suministros
Servicios
Obrero
EGB
Psiclogo
Administrativo
Divisin Operativa
E10
25
(20)
E11
E12
a los 19 aos
Social
Discapacidad
motriz
Secundario
completo
amputacin del
brazo derecho
a la altura del
codo x
accidente en
1996
(33)
Displaca
fibrosa crneo
facial en la
infancia
Secundario
completo
35
Celiaquismo
(30)
tumor
congnito en el
bulbo raqudeo
a partir del
embarazo
Universitario
completo
38
Bachiller
contable
Odontloga
Administrativo
Certificacin de obras
Administrativo
Registro patrimonial
Administrativa
Construcciones
Dificultades en
la locomocin
E13
31
(26)
E14
29
(24)
Prdida de
visin ojo
derecho x
accidente a los
5 aos
Secundario
completo
Traumatismo
de crneo x
accidente de
moto
Secundario
completo
Celiaqua
E15
Obrero
Departamento contable/
Departamento
patrimonial
Servicios
Bachiller de
adultos
Mayordoma (ttulo
secundario en trmite al
ingresar)
29
Labio leporino
EGB
Servicios
(24)
Dificultades en
la diccin
Secundario
completo plan
Mayordoma
Fines
789
33
(27)
E17
44
(39)
Accidente en
moto 1997
Secundario
completo
Traumatismo
de crneo/
Hemiparesia
Bachiller
Discapacidad
motriz
permanente
Terciario
universitario
Accidente a los
21 aos
Enfermera
Servicios
Consorcio
Administrativo
Laboratorio
Asuntos
motores
permanentes,
trastornos del
miedo,
conducta
irritable.
E18
31
(24)
Hipoacusia
bilateral
neurosensorial
Secundario
completo
Otoesclerosis
(8aos)
Administrativa
Programa de Educacin
Vial
Enf hereditaria.
E19
31
(26)
E20
36
(31)
E21
36
Deficiencia en
el lenguaje
Terciario
Administrativo
Analista en
Administracin
de empresas
con
orientacin
contable
RRHH
Aneurisma a
los 26 aos
Secundario
completo
Servicios
ACV
congnito
Bachiller Cs
exactas y
Naturales
Discapacidad
Secundario
790
Automotores
Rezagos
Servicios
sensorial
completo
Hipoacusia
E22
30
(21)
E23
35
(30)
E24
45
(40)
E25
44
(39)
E26
E27
Secundario
completo
Sordera
Discapacidad
sensorial
Secundario
completo
Hipoacusia
Discapacidad
mental
Universitario
incompleto
Esquizofrenia
Tcnico en
electrnica
Discapacidad
mental RML
Educacin
Especial
Secundario
completo
Administrativo
Construcciones
Administrativo
Mesa general de entradas
Servicios
Archivo
Servicios
Conmutador
PC
EGB
Servicios
(44)
Hemiparesia
derecha
Fines
Mayordoma
28
40
(35)
E29
Archivo
49
(23)
E28
Discapacidad
sensorial
Mayordoma
34
(29)
Falta la mano
izquierda
Secundario
completo en
Vialidad
Universitario
completo
Abogaca
Discapacidad
visual de
nacimiento
Secundario
plan Fines
Discapacidad
visual. Tumor
en el quiasma
ptico
Terciario
incompleto
791
Administrativo
RRHH
Servicios
Mayordoma.
Administrativo
Tesorera
37
Discapacidad
(32)
Motora
Parapleja
Universitario
incompleto
Bachiller
Administrativo
RRHH
Legajos
X accidente a
los 14 aos
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3
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febrero
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2016
de
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---
dcomm/documents/publication/wcms_087709.pdf.
794
795
Vidal, Victoria Alejandra DNI 219500081 Magister en Psicologa Social Comunitaria UBA,
Docente Investigadora UNQ, [email protected]
Sena, Selva
DNI
92305396
cuidado solidario, que implica una lgica de cuidado distinta a la lgica mdica asistencialista.
Es una institucin altamente inclusiva, en que todas las personas, con capacidades diversas
son contenidas. En ella podremos pensar la construccin de un sentido de cuidado que se
inscribe en los lineamientos de la Ley Nacional de Salud Mental 26 657, que el equipo de
796
esta
para las personas que presenten algn tipo de discapacidad. Este planteo se fundamenta en
una conceptualizacin de cuidado entendido como un sistema de prcticas en las diferentes
culturas destinados a sostener y promocionar la vida y la calidad de vida de las personas. Los
cuidados se desarrollan en la vida de relacin. Tambin entendemos al cuidado como cuidado
de s, como una construccin subjetiva que se produce en prcticas cotidianas con y entre
otros/as en diversos espacios institucionales y comunitarios en los que obviamente-
se
trminos de promocin social o mantenimiento del lugar dentro de esta implica sostn de
subjetividad, organizador del tiempo, espacio y lugar social, etc. En este trmino se
econmico, tambin involucra las relaciones familiares, y la salud mental. Una de las formas
de padecimiento que se vincula con las distintas discapacidades est relacionada a la
Chardn, Montenegro, Gosende, Altomare, Borakievich, Remesar (2012) Prcticas del cuidado para La
Socioeconoma, en Revista Economa Social, Ao 1, Nro.1
138
797
Esto nos lleva a plantear como dispositivo social de cuidado a la ES, una Empresa diseada
para reconocer y respetar la heterogeneidad y multiplicidad de sus integrantes. En este
dispositivo el concepto de cuidar toma una extensin que supera la lgica mdica Cuidar se
refiere no solamente a los cuidados del cuerpo, sino que tambin se refiere a los cuidados
socialmente consagrados que hacen las diferentes culturas y que son formas simblicas de
ternura. Los cuidados son formas sublimadas de ternura, por las que las diferentes sociedades
crean, manifiestan y enfatizan su amor hacia los otros (Chardn 2008). Si tomamos esta
caracterstica particular, vemos como impacta en las formas del sufrimiento de la discapacidad
inherentes al trabajo y, simultneamente, genera condiciones para la produccin colectiva de
salud, como nos marca la Ley cuyo cumplimiento es obligatorio en todo el pas, asegura el
derecho de todos los que habitan el suelo argentino a la proteccin de su salud mental, y
establece puntualmente el derecho a vivir en comunidad, entre otros.. En tal sentido,
indispensable e implica un trabajo concreto sobre los ambientes fsicos, sociales, econmicos,
polticos y culturales, no slo para mejorar la salud o aumentar la calidad de vida, sino tambin
para recomponer las redes sociales quebradas.
Breve recorrido bibliogrfico
(CIDDM), (1980)
cinco
aos del siglo XX. El 22 de Mayo de 2001 se aprob para poder ser empleada a nivel
Esta perspectiva parece articular la discapacidad con actividades que se pueden realizar o no
de acuerdo a los estndares de un determinado contexto socio-histrico, lo que conduce a
que una persona sea clasificada como discapacitada. As, en las sociedades industrializadas
como la nuestra, la discapacidad se quedara vinculada, bsicamente, con la imposibilidad de
trabajar como el promedio, llevando a la expulsin de mercado con todas las consecuencias
que esto implica en el bienestar, la identidad, etc.
En principio es dado sealar que la ES, entre otros aportes, va a abordar la problemticas de
la prdida de la integracin social. Este quebranto en relacin con la integracin social es una
problemtica que ya se vienen trabajando desde hace mucho tiempo. La prdida de imgenes
Durante la segunda mitad del siglo XX y los inicios de este siglo se han realizado diferentes
investigaciones cuyos aportes dan evidencias empricas que sostienen la relacin positiva
entre la participacin activa en la vida comunitaria y la salud, tanto fsica como mental.
(Maya Jariego, 2004; Cohen y Syme, 1985; Mestrovic y Glassner, 1983). Estas dan cuenta de
las relaciones existentes entre el contexto psicosocial y el bienestar del individuo. En este
comunidad, que van a cumplir el rol de mediar la informacin relevante para el individuo, que
la sociedad, en su sentido ms amplio, no est en condiciones de brindar. Podemos pensar el
persona una retroalimentacin sobre s mismo y sobre los otros, que podra compensar las
deficiencias de comunicacin con el contexto social ms amplio, fenmeno que no es ajeno a
ningn individuo, pero que puede acentuarse en quienes no coinciden con las categoras de
normalidad. Kadushin (1982) tambin seala la importancia de los pequeos grupos en los
que se implica al sujeto frente al contexto ms amplio de la sociedad en general. Estos
pequeos grupos le permiten construir un sentido de comunidad, es decir, una percepcin de
pertenencia a un contexto social con el que se siente especialmente vinculado.
799
Lin et al (1986) relacionaron el entorno psicosocial con el efecto de bienestar. Sealan que, a
medida que nos alejamos de las relaciones de confianza disminuye la proximidad de las
relaciones sociales y consecuentemente su efecto sobre la salud mental se ve disminuido De
trato directo con los individuos que esta brinda. Proporcionando un contexto de relaciones
ntimas significativas o de confianza, fomenta un sentimiento de compromiso en el que cada
individuo asume una serie de normas de reciprocidad y cierta responsabilidad sobre el
bienestar de los dems.
Desde esa perspectiva son muchos los autores que complementan las medidas objetivas de
integracin con la precepcin que los individuos mantienen sobre ella. Algunos autores
vincularon la satisfaccin del individuo con las relaciones que mantienen con el vecindario y la
comunidad; con la salud mental (Lin 2001; Lpez de Rodas, Chacn Fuertes, 1992). De esta
con la comunidad da cuenta del nivel de equilibrio en la tensin del individuo a perseguir sus
propios objetivos y la predisposicin contraria a preocuparse por aquellos aspectos que
benefician al grupo o a la comunidad y que trascienden sus objetivos. Desde esta perspectiva,
la ES puede pensarse como una de las estrategias para contribuir al desarrollo de espacios de
participacin e inclusin activa que busca sostener dicha tensin entre ambas tendencias, a
Es evidente que se diferencia de los sistemas sociales usuales de cuidado que en ocasiones
se presentan como formas de asistencialismo.
Una reflexin final
solidario, que involucra una dinmica colectiva, lleva implcita la participacin activa de las
800
parte de un objetivo explcito de servicio a una comunidad o colectivo devolviendo a cada uno
de sus miembros la precepcin de su propia eficacia.
Desde esta perspectiva la ES implica generar un espacio de articulacin entre las personas
que por distintos motivos quedan excluidas o vulnerabilizadas y crea y multiplica el
intercambio social entre los miembros de la comunidad. Se presenta como una forma de
socializacin para los sujetos afectados por la amplia gama de problemticas sociales que el
mundo actual nos presenta (desempleo, discapacidad, dependencias, etc.). Implica crear y
multiplicar procesos de interaccin social entre diferentes actores, generando un espacio de
integracin. La nueva ley de salud mental, implica un cambio significativo en la visin de la
una concepcin ms adaptada a la realidad actual, basada en los derechos humanos. En ese
sentido la ES se vuelve un instrumento privilegiado, como lo venimos analizando. Su objetivo
central es mejorar las condiciones de vida de los miembros de la comunidad, todos distintos,
sin generar etiquetas que denigren las posibles falencias, buscando satisfacer el inters
Este trabajo nos permite revisar, desde la mirada de la ES si, efectivamente, la participacin
social comunitaria contribuye a la salud integral de los habitantes particularmente a la
organizacin que opera en quienes participan como sostn y pertenencia, volviendo potencias
lo que se puede marcar como exclusin y deficiencia.
Desde esta perspectiva, es importante rescatar que la empresa social se plantea como una
801
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frente a los acontecimientos vitales estresantes en Revista de Psicologa Social, 7 (1) Pp.
53-59 ISSN 0213- 4748 Madrid
803
Autores:
Nuez, Jos Luis. DNI 22.404.930 orientacin Periodismo. Docente diplomado Facultad de
Ttulo:
Nos motiva la participacin en este encuentro la necesidad de dar a conocer las actividades
que llevamos adelante en la Comisin de Discapacidad, de la Facultad de Periodismo de la
UNLP, entre las que destacamos el Seminario Comunicadores Inclusivos. Cuando las
capacidades superan las limitaciones, el Voluntariado La igualdad es digital y la realizacin
de Charlas-debate con idneos y especialistas. La Comisin tiene dos horizontes: uno es el
de facilitar la autonoma de los estudiantes con discapacidad dentro del mbito acadmico, y
el otro es el de incluir a los estudiantes sin discapacidad en este universo. Estos ltimos, ya
sea por inters personal, familiar o comunicacional, llegan al Seminario, por ejemplo, con
diferentes expectativas, que en algunos casos suelen ser preconceptos o enfoques negativos,
que manifiestan en sus primeras intervenciones y que van transformando con el transcurso de
los encuentros. Incluso, modifican algunas formas de pensar y de actuar una vez que
otros estudiantes y relacionan los contenidos vistos con sus propias experiencias, vivencias y
recortes de la realidad.
Adems, en nuestro rol docente consideramos que al acercarse a estos espacios que
propone la Comisin, los futuros comunicadores -con o sin discapacidad- cuentan con
para nosotros se trata de un punto de encuentro entre el recorrido acadmico que venimos
realizando desde hace aos en la Facultad de Periodismo y la primera posibilidad de
comunicar y socializar nuestra experiencia como personas con discapacidad.
sociedad se fue extendiendo cada vez ms, abarcando distintos mbitos. Hoy, es comn ver
las personas con discapacidad puedan ingresar a ella y contar con mltiples dispositivos que
deuda que tena la UNLP en este aspecto, segn fundamenta en la resea histrica de su
pgina web (http://www.cud.unlp.edu.ar/institucional, consultado Marzo de 2016). Adems, en
el mismo portal se destaca que:
805
(se) transit un camino arduo y complejo que, desde su origen, pens que
pas, tanto pblicas como privadas, son cada vez ms numerosas. En la Universidad Nacional
de llevar adelante iniciativas que los coloquen como los decisores de su tiempo
y espacio.
inclusiva
en
el
pleno
respeto
la
diversidad
en una posibilidad central, que se origina cuando el individuo percibe uno de sus atributos
como una posesin impura de la que fcilmente puede imaginarse exento (Goffman, 2006);
por esos, entre otros motivos, es que la Comisin desarrolla, entre sus actividades, el
para pensar y analizar la situacin social en la que se encuentran las personas con
discapacidad.
pretensin de ser un eslabn ms que posibilite la vinculacin entre las necesidades de los
universitarios -con o sin discapacidad- y su entorno. As, pues, nos proponemos repensar en
profundidad la antinomia capacidad/discapacidad y los efectos, tanto negativos como
positivos, que consecuentemente puedan provocar. Como dice Pantano (2008): Una
pautas de estilo periodstico sobre discapacidad (Noseda, 2005) para mejorar la expresin oral
y escrita en los medios de comunicacin, de tal manera que desaparezcan las connotaciones
subjetivas y se divulguen las expresiones ms acertadas. Por ejemplo, corresponde decir
807
personas con discapacidad y personas sin discapacidad, en vez de referirnos a ellas como
personas discapacitadas. En palabras de Pantano:
incapacitado, con capacidades diferentes y dems etiquetas que quieran incluirse en esta lista
y que no hacen ms que sealar a la persona con discapacidad. En realidad, es necesario
entender socialmente que las personas son capaces para realizar una cosa e incapaces para
otra. Sabemos que las clasificaciones provocan el encasillamiento, la inmovilidad de
pensamiento, el encuadramiento; por eso, es que nos proponemos derribar esas barreras para
modificarlo.
conclusiones que permitan construir e incluir un nuevo punto de vista sobre la discapacidad y
reflexionar, especialmente, acerca del rol del comunicador social con el fin de generar una
sociales, contribuye a una apertura y puesta en dilogo de los sentidos existentes en esa
relacin que se da entre la discapacidad y la comunicacin.
2015, titulan: Cmo es el voto asistido para las personas con discapacidad. Una ley establece
facilidades para aquellos con limitaciones fsicas. Qu requisitos deben cumplirse. Si bien el
las piernas del hombre. Aunque parece un detalle sin importancia, es fundamental entender
que se trata de personas con discapacidad y no de discapacitados visuales, como en este
caso; por lo tanto, podran haber incluido a la persona completa, sin hacer foco en su
discapacidad
(http://www.infobae.com/2015/10/25/1764758-como-es-el-voto-asistido-las-
personas-discapacidad).
De la siguiente noticia, del 16 de julio de 2015, se habl mucho por la repercusin que
tuvo; sin embargo, analizamos tres medios (Crnica, TN y mbito) que titularon de la misma
forma en que haca foco la fotografa del ejemplo anterior. Al mismo tiempo, es interesante
destacar que al protagonista de este hecho lo invalidaron como persona por tener una
pero
no
le
toman
la
denuncia
porque
no
vio
los
ladrones
(http://www.ambito.com/799430-le-roban-a-ciego-pero-no-le-toman-denuncia-porque-no-vio-a-
los-ladrones). En todos los casos podran haber escrito persona con discapacidad visual o
persona con ceguera, ms all del trato recibido por la polica de una comisara correntina.
Estos ejemplos planteados acerca de los titulares es lo que tambin hacemos con la nota en
derribar las barreras existentes entre las personas con o sin discapacidad, en el mbito
universitario, y generar el aprendizaje de las nociones apropiadas para abordar y producir
permita poner el acento en la persona y todas sus potencialidades, sin resaltar sus
limitaciones.
Y para conseguirlo es importante asumir el reto por una comunicacin con sentido
ponerse en prctica rpidamente para mejorar la calidad de vida del discapacitado; proponer
personas con discapacidad; desarrollar actitudes para una tica de, con y por la diversidad;
producir contenidos con los lenguajes de la comunicacin, que pongan nfasis en la mirada
propositiva de la persona con discapacidad y entablar relaciones directas con la Comisin de
Discapacidad de la Facultad de Periodismo y Comunicacin Social de La Plata.
La propuesta para el desarrollo de los encuentros se fundamenta en :
Paradigmas de discapacidad.
rehabilitacin.
lecto-escritura.
comunicacin.
810
discapacidad.
Este Seminario, con modalidad de taller, permite que los aportes tericos se aborden
tanto de la explicacin y anlisis del texto como as tambin desde la prctica personal y
grupal de los participantes; consideramos que muchas veces los debates que se generan en
los encuentros pueden surgir de las experiencias que se ponen en comn, de compartir
situaciones particulares que pueden ser tiles para problematizar la temtica. Estos
encuentros son coordinados por el equipo docente y se emplean estrategias pedaggicas que
permiten organizar el debate, formular ideas precisas y especificar conclusiones con vistas a
la reflexin, y que muchas veces stas son revisadas en clases posteriores, ya con nuevos
materiales tericos para el abordaje, con otros puntos de vista.
bibliogrfico de las asignaturas de las carreras de la Facultad porque la mayor parte de esos
Atendiendo a dicha situacin fue que se cre el Voluntariado. El mismo tiene como
finalidad la de convertir en documentos Word los archivos en PDF, con los que cuenta nuestra
Facultad. La digitalizacin de textos es importante puesto que surge como una demanda del
811
estudiantado con ceguera y baja o escasa visin para garantizar su derecho a la accesibilidad
a los materiales de lectura de las ctedras al mismo tiempo en que se desarrollan sus
cursadas, sin necesidad de contar con una persona que les lea o les grabe el material
bibliogrfico.
textos para ser ledos por los programas lectores de pantallas. Este software, si bien es una
conversin para modificar, reemplazar y corregir los errores que se producen en la totalidad de
los textos.
archivo en Word de la mayor cantidad de textos posibles, de los que se incluyen en las
distintas carreras y las tecnicaturas de esta Facultad.
que los lectores de Word lo hacen de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo, por lo tanto
no se pueden incluir cuadros sinpticos, esquemas, grficos, fotografas o ilustraciones tal
cual estn en el texto original, pero tampoco se pueden excluir; entonces, se ponen en
prctica distintas herramientas e ideas que surgen con la misma prctica de la digitalizacin y
que sirven para hacer los textos accesibles justamente para que los lectores de Word los lean
y los estudiantes que estn escuchando puedan comprender claramente ese audio-lectura.
Algunos tips para tener en cuenta: no se utilizan las abreviaturas; los cuadros de doble
o triple entrada se organizan por celda; las fotografas o ilustraciones se describen con la
mayor cantidad de elementos posibles; se agrega la palabra subttulo antes de cada uno; si el
texto original incluye palabras o expresiones en cursivas, negritas o entre parntesis se hace
una aclaracin antes de comenzar el texto, porque entre las opciones de los lectores est la
lectura o no de los signos textuales; tambin, se colocan al principio del texto: la aclaracin
con la cantidad de pginas que posee el documento y la aclaracin de que las notas o
referencias si las tuviera- se encuentran al final del texto, en orden correlativo. No se incluyen
notas a pie de pgina porque slo provocaran confusin. stos, entre otros, son los artilugios
que benefician la comprensin de quien escucha textos de lectores de Word.
En definitiva, podemos afirmar que estamos tras la bsqueda permanente y nos rige el
812
segn la realidad poltica, econmica o cultural pero en todos los casos con el mismo sentido
social. No podemos dejar de mencionar la definicin de voluntariado que realiza el Ministerio
de Educacin de la Nacin:
813
Como propuesta hacia el futuro pensamos que sera bueno organizar una serie de Charlasdebate con el fin de multiplicar las voces y reproducir los saberes respecto a la discapacidad.
Creemos necesario que desde la Comisin generemos un espacio de capacitacin para el
colectivo universitario, que incluya tanto docentes como no docentes y alumnos, sin hacer
diferencias entre tener o no una discapacidad.
difundir y explicar acerca de las distintas discapacidades, como as tambin invitar a aquellas
personas que por sus propias experiencias de vida puedan ser de inters para nuestra
comunidad educativa.
En este sentido, suponemos que ser de sumo inters contar con la presencia de
los temas vistos y como modo de incluir a la mayor cantidad posible de estudiantes de la
Facultad de Periodismo y Comunicacin Social.
Subttulo: Conclusin
La Comisin de Discapacidad es un espacio que pretende vincular entre s a los estudiantes
sin hacer distinciones entre los que tienen o no una discapacidad para promover una inclusin
real donde las personas se reconocen por sus habilidades y capacidades y no por lo que no
puedan hacer.
Al mismo tiempo, las actividades propias del mbito de la comunicacin favorecen esa
interrelacin en una prctica concreta como puede ser un voluntariado universitario o la puesta
en circulacin social de un producto comunicacional.
Despus de tres aos de trabajo en articulacin con el mbito acadmico pero tambin
con la comunidad de la cual formamos parte, nuestra misin contina siendo la de lograr una
transformacin del bagaje cultural que cada uno trae consigo.
Por otra parte, nos proponemos continuar realizando actividades que sirvan para
bibliogrficos o tericos de las asignaturas de sus carreras sean presentados tanto en PDF
814
como en Word, para garantizar el acceso a la lectura de los estudiantes con o sin
discapacidad.
Tambin, que los mbitos acadmicos tengan como finalidad la eliminacin de las
Pensamos que existe una deuda social con el colectivo de personas con discapacidad
an nos queda mucho camino para recorrer y situaciones que transitar pero nos sostiene la
firme conviccin de que es posible un mundo ms justo y equitativo donde las diferencias no
sean un factor excluyente ni motivo de discriminacin.
815
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http://www.cronica.com.ar/article/details/37086/no-le-toman-denuncia-a-ciego-porque-no-vionada
http://www.ambito.com/799430-le-roban-a-ciego-pero-no-le-toman-denuncia-porque-no-vio-alos-ladrones
Cmo es el voto asistido para las personas con discapacidad. Una ley establece facilidades
para aquellos con limitaciones fsicas. Qu requisitos deben cumplirse. (25 de octubre de
No le toman la denuncia a ciego porque no vio nada. (16 de julio de 2015). Crnica online.
http://www.cronica.com.ar/article/details/37086/no-le-toman-denuncia-a-ciego-porque-no-vionada);
Le roban a ciego, pero no le toman la denuncia porque no vio a los ladrones. (16 de julio de
2015). mbito Financiero online. http://www.ambito.com/799430-le-roban-a-ciego-pero-no-letoman-denuncia-porque-no-vio-a-los-ladrones.
817
Interfaces Gestuales para nios que padecen el Trastorno del Espectro Autista
Lic. Contreras Vctor Hugo, Ing. Fernandez Daniel Alejandro
[email protected] [email protected]
Resumen
El trastorno del espectro autista (TEA) es una alteracin del desarrollo que se especifica
espectro autista, como tambin otros nios que no padecen este trastorno, presentan una
afinidad por las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC). En este artculo
describiremos un proyecto cuyo
interfaces
Abstract
The Autism Spectrum Disorder (ASD) is a disorder of the brain development, which is
often
characterized
by
difficulties
in
social
interaction,
verbal
and
nonverbal
The kids with ASD, as most of the kids nowadays, have a particular affinity for the
Information and Communications Technologies (ICT).
818
On the following paper we will develop a project with the main goal of researching about
the use of Natural Human Interfaces (NUI) as a complement for the educational, social
and cognitive activities on kids with ASD.
Fundamentos del proyecto
Los nios con TEA, como tambin otros nios que no padecen este trastorno, presentan
una afinidad
por las TICs [1]. Se tiene como objetivo investigar acerca del uso de
entrada tales como el mouse, teclado, touchpad, joystick, y otros [2]. En su lugar, se hace
uso de movimientos gestuales como las manos o el cuerpo, por lo tanto, podramos decir,
que dichos movimientos son el control de mando.
En la ltima dcada numerosas empresas, entre las que destacamos Nintendo, Sony y
Microsoft, han desarrollado diversos dispositivos que aportan interfaces naturales y que
son de fcil acceso para personas, las cuales interactan con sus equipos de
entretenimiento (Pcs y consolas). Dichas NUI despliegan una perspectiva moderna en el
desarrollo de aplicaciones y plantean una nueva manera de construirlas como el caso del
Kit de Desarrollo de Software (SDK) Kinect de Microsoft [3].
Otro concepto relacionado es la realidad aumentada, que se usa para definir una visin a
travs de un dispositivo tecnolgico, directa o indirecta, de un entorno fsico del mundo
real, cuyos elementos se combinan con elementos virtuales para la creacin de una
realidad mixta en tiempo real [4]. Consiste en un conjunto de dispositivos que aaden
sustituye la realidad fsica, sino que sobreimprime los datos informticos al mundo real.
Actualmente, las interfaces naturales de usuario proporcionan una experiencia atrayente
819
para llevar a cabo una intervencin acertada y eficiente. Puesto que en la escuela se
desarrolla una parte importante de la vida de los nios; para favorecer la evolucin
personal y social del alumnado es preciso que la intervencin psicoeducativa ofrezca
Se tiene como objetivo investigar acerca del uso de interfaces naturales de usuario,
complementadas con conceptos de realidad aumentada, y desarrollar prototipos que
implanten estas tecnologas, y aporten actividades de apoyo en el contexto educativo,
cognitivo y social en nios que padecen este trastorno.
Para cumplir el objetivo del presente proyecto, se toma como caso de estudio al Colegio
Especial N 501 de Jos C. Paz, Provincia de Buenos Aires, Argentina. El xito del mismo
est supeditado a que los factores econmicos y tcnicos del producto final hagan factible
su implementacin.
Objetivos
Objetivo general
la informacin
de
nuestro entorno,
implementaciones con interfaces naturales para personas que padecen TEA, su impacto
en la educacin y actividades sociales, como tambin su utilidad complementaria al
durante los ltimos aos para lograr construir software que permita el progreso en lo
cognitivo y relaciones sociales en personas que presenten las caractersticas descritas.
820
Esto incluye una bsqueda sobre desarrollos, propuestas y elementos publicados para
generar un anlisis del estado del arte.
quien elige la actividad a realizar; la persona que posee la disfuncin quien sigue las
indicaciones del tutor; y el dispositivo Kinect como complemento a ambos.
Desarrollar prototipos basados en modelos ldicos donde se debe cumplir con la premisa
de ser dinmicos y variados para no generar una automatizacin por parte del paciente.
actividades, dado que distintos especialistas hacen nfasis en que la frustracin es muy
contraproducente para el tratamiento.
Evaluar los resultados bridados por los prototipos, basndonos en las experiencias
realizadas por los profesionales con los nios, con el fin de especializar el desarrollo de
cada actividad.
caractersticas de los nios con Trastorno Generalizado del Desarrollo (TGD) y autismo
[7]. Los autistas actan de forma inapropiada con los estmulos que ven, y parecen tener,
en especial, dificultades en interpretar la informacin socialmente relevante, ya que los
estmulos significativos desde el punto de vista social son fsicamente complejos, y este
hecho es fundamental para el comportamiento adaptativo [8].
821
Las personas con TEA presentan ciertos sntomas semejantes como problemas de
interaccin social. Pero hay diferencias en el momento en que aparecen los sntomas, su
Aislamiento
forma ldica con otros nios, favoreciendo el contacto y propiciando la comunicacin para
que se origine de forma natural. Entre los distintos prototipos ocio-educativos, el
desarrollo de unos de ellos tendr el objetivo de incentivar el lenguaje corporal y el
reconocimiento del movimiento, que se reproduce en una imagen del propio nio con
elementos grficos en la pantalla.
Dentro de las interfaces naturales, existen distintas aplicaciones que intentan dar solucin
regional; s hemos hallado este tipo de proyectos en Espaa, como Pictogram Room [9],
corporal y el reconocimiento de uno mismo, a travs de un sistema de cmara-sensorproyector (Microsoft Kinect [10]) y as, conseguir el reconocimiento del movimiento, que se
reproduce en una imagen del propio paciente con elementos grficos y musicales en la
pantalla. Bsicamente es una herramienta que sirve para trabajar la comunicacin (la
persona tiene que pedir ayuda, decidir qu juego quiere, atender a rdenes sencillas y
complejas, entre otras), la imitacin y la atencin. Es una herramienta muy motivadora
para la persona con TEA pues utiliza mtodos ldicos y amenos.
todos los contenidos educativos necesarios para las personas con TEA y permitan
trabajar diferentes aspectos que hasta ahora requeran de soluciones diversas, como
aprendizajes bsicos (grande, pequeo, lejos, cerca, etc.) y habilidades para la vida diaria
(aseo, alimentacin, etc.). Nos ha sorprendido lo til que resulta en el caso de las
aumentando exponencialmente en estas ltimas dcadas, motivo por el cual, para poder
procesarla, se hace imprescindible aplicar ciertos filtros de calidad [12].
Las computadoras y en particular las tecnologas de realidad virtual han demostrado ser
una herramienta valiosa especialmente en el caso de los nios con TEA, ya que en
Las interfaces naturales permiten una interaccin social sencilla y predecible para llevar a
cabo actividades con nios que presentan TEA, con la finalidad que les evite el apremio y
el estrs. Nos permiten trabajar con el uso de los gestos, mirada, expresin facial,
distancia y orientacin corporal, esencial para adquirir habilidades sociales. Por lo
mencionado, se debe acrecentar la confianza de los profesionales argentinos,
823
Desarrollo e Innovacin
padecen TEA, el primer paso para llevar a cabo este proyecto fue realizar una evaluacin
de los procedimientos y tcnicas desarrolladas durante los ltimos aos para lograr
metodologa de ensayo en particular para una evaluacin objetiva con respecto al nivel de
facilidad de uso relacionado al concepto de las interacciones touchless. El mismo podra
ser til para algunos nios pero para otras personas puede ser muy difcil de usar. Esto
uso de las interacciones touchless para acciones ms comunes que los nios con TEA
pueden llevar a cabo: como hacer un clic, arrastrar, desplazarse y zoom. El nivel de
usabilidad se define por una escala de calificacin dividida en una grado de diez. La
calificacin 9 (nueve) representa la experiencia intuitiva y sin requisito necesario para el
824
Tabla
Inutilizable
Escala
de
calificacin
El nivel de confort se pondera para evaluar la interaccin del nio con respecto a la
actividad. El nivel de confort se define por una escala de calificacin dividida en seis. La
Confortable
5
Agotador
3
Incmodo
amplias dimensiones, en vista de tener suficiente espacio fsico para que el nio pueda
realizar los movimientos sugeridos por la aplicacin, con total libertad y que no cause
daos para s mismo u otras personas. Se recomienda que la distancia entre el dispositivo
y la persona que interacta sea entre 1,5 y 2,5 m. Dicha sala debe poseer el mnimo
contacto con el exterior, para optimizar la concentracin del nio y para que, tanto el
dispositivo Kinect como la persona que interacta, puedan interpretar correctamente los
sonidos que se emiten; adems debe poseer paredes con colores claros ya que no
825
Como se hace referencia en (SDK and Developer Toolkit Known Issues [3]) un gesto trata
neuronales las cuales se pueden entrenar para ir alcanzando cada vez ms precisin y
calidad de deteccin [16], dicha tcnica est fuera del alcance del presente proyecto.
826
En Kinect for Windows Product Blog [17] se menciona una investigacin que hace
referencia a que tambin podemos usar tcnicas como comparar con una serie de
plantillas ya definidas o como definir algortmicamente el gesto, al igual que hicimos con la
postura, es esta ltima seleccionada para el manejo de gestos.
Prototipos
La primer parte de la investigacin es la experiencia del nio en el uso, para ello el ensayo
interacciones tctiles. El prototipo est diseado para evaluar una experiencia subjetiva
en el uso de la interfaz touchless para las acciones comunes: como hacer clic, arrastrar y
gestos multi-touch. Con el dispositivo Kinect junto con el desarrollo de la aplicacin
Descubriendo mi cuerpo (figura 3) planteamos un juego educativo para que los nios
afectados con el Trastorno del Espectro Autista puedan desarrollar aquellas reas que
ms necesitan.
decodificarse en mensajes tan tiles como los hablados. Este tipo de lenguaje tiene un
impacto muy importante en el tratamiento del TEA y es por eso que se ha desarrollado un
"espejo virtual". Lo hemos llamado as debido a que, bsicamente, se tienen todas las
realidad aumentada. De esta manera se logran muchos de los objetivos buscados en las
actividades: motivacin, actividades tanto estructuradas como libres, logrando un clima
agradable y confiable para el nio.
nio distintas consignas para que l mismo pueda completarlas con el movimiento de su
cuerpo, tales como buscar objetos de diferentes tipos, en diferentes ambientes y con
distintas partes de su cuerpo. Con ello se podra instruir tanto la parte intelectual, como
detectar formas y figuras, seguir consignas y relacionar lugares o situaciones con objetos
especficos; como las habilidades motrices, tomar un objeto con determinada mano,
movilizarse por el escenario para lograr el objetivo y hasta detectar y utilizar distintas
partes de su propio cuerpo.
habilidades de un nio, son tanto escritas como orales, o sea, se permite leer la consigna
en pantalla pero tambin se reproduce como sonido para aquellos nios con dificultades o
sin el conocimiento para leer. Esta seleccin de estrategia queda totalmente supeditadas
por el tutor.
investigacin, debido tanto a la afinidad que tienen los nios con TEA [1] con la
tecnologa, como tambin por la gran motivacin que se puede generar con las realidades
aumentadas.
nio pueda realizar las actividades, algunas de ellas utilizando habitaciones virtuales, por
ejemplo: "Mi cuarto" o "Mi cocina" u otras directamente mostrando en pantalla el contexto
real en el que se encuentra (figura 4). En cada situacin el nio deber recolectar,
utilizando el movimiento de su cuerpo, distintos objetos relacionados. Asimismo, el mismo
juego, no solo le indicar que objeto tocar sino tambin con que parte de su cuerpo
deber hacerlo, por ejemplo, su mano derecha, su cabeza, etc.
828
cada objetivo cumplido el juego emite sonidos y realizar algn efecto visual, por ejemplo,
sumar puntos, para intentar estimular a que contine jugando. Para el profesional/tutor le
permite llevar una estadstica donde se miden diferentes datos, por ejemplo, la demora
entre la emisin de la consigna hasta que el nio la consigue realizar y un registro de los
Cada pantalla del juego, si bien intenta ser motivadora, mediante colores e imgenes, a
profesional/tutor puede ser visualizada aparte, o sea, desde otro mdulo o pantalla.
Finalmente, todas las actividades de la aplicacin estn pensadas para ser desarrolladas
de manera tripartita, donde tan importante como el nio y las interfaces naturales, lo es la
persona (profesional o tutor) que acompae y genere tanto las explicaciones necesarias
segn el caso como la motivacin extra para lograr los objetivos.
de imgenes que l deber analizar y descubrir con su cuerpo; esto se lleva a travs de
gestos.
La primera versin de la aplicacin muestra que con tan solo mover las manos, las
piernas y la cabeza, el nio ha conseguido reconocer las partes de su cuerpo con un
sistema que detecta los movimientos. En cada instancia se propone que parte del cuerpo
se debe reconocer, por ejemplo, aparece la etiqueta Mano Izquierda y entonces el nio
829
debe capturar la imagen con esa parte de su cuerpo, en caso contrario, si no lo hace con
lo que solicita la aplicacin la figura no cambia.
El nio debe realizar una lectura comprensiva de la actividad presentada. A su vez debe
reconocer la extremidad de su cuerpo que la actividad le sugiere, en vista de comenzar a
interactuar. Posteriormente tendra que interpretar y reconocer el objeto a encontrar.
Para ello es fundamental que dicho objeto se presente y luego se ubique en el espacio
fsico (escenario) planteado por el software. Para realizar correctamente la actividad, el
nio debe sealar el objeto con la extremidad indicada por la aplicacin, interpretando
como si se encontrara inmerso en el escenario virtual.
resolvi la consigna, es decir, desde que aparece la imagen hasta que l la detecta con la
parte del cuerpo correspondiente (figura 5). La consigna est dada por las siguientes
etapas: leer e interpretar cual es la parte del cuerpo con la que se debe trabajar, encontrar
espacialmente la imagen y efectuar contacto con ella. Este solo es uno de los tipos
estadsticos requeridos con el fin de evaluar el desarrollo de las actividades del nio en
diferentes instancias. Al ejecutar las pruebas mencionadas anteriormente se definirn el
resto de la informacin estadstica que sean solicitadas por los profesionales.
830
Por lo tanto se propuso esta actividad. Para que la nia pueda tener un desarrollo sano
deben estar equilibrados varios aspectos, entre ellos los afectivos, cognitivos y
comportamentales. Por esa razn se busca generar un espacio donde la nia aprenda a
con pares y adultos y en otras, el nio deber adquirir nuevas habilidades. A su vez, se
realiza un trabajo paralelo con los padres para que ellos puedan recrear lo trabajado en
cada sesin en la vida cotidiana.
831
[18]. Dicha herramienta propone una metodologa para el desarrollo de software basada
en simplificar la codificacin y potenciar la creatividad sin necesidad de tener
prototipos de juegos que siguen los objetivos del proyecto y, adems, permitieron que los
desarrollos sean llevados a cabo directamente por los profesionales en Autismo, maestro
de colegios especiales y dems personas interesadas con una mnima capacitacin. Esto
Scratch es utilizado alrededor del mundo como un lenguaje de programacin para que
nios, de muy poca edad, puedan comenzar a pensar y crear sus propias aplicaciones y
facilitar el aprendizaje autnomo.
El entorno de desarrollo est diseado para promover lo que se llama espiral del
pensamiento creativo (figura 7). En este proceso, la gente imagina lo que quiere hacer;
crea un proyecto basado en sus ideas; juega con sus ideas y creaciones; comparte sus
ideas y creaciones con otros y reflexiona sobre sus experiencias; todo lo cual le lleva a
imaginar nuevas ideas y nuevos proyecto [19].
832
que los nios deben desarrollar un pensamiento algortmico, creatividad y destreza para
resolver problemas que vayan surgiendo durante el ciclo escolar, no solo en computacin
sino que en cualquier materia e incluso problemas de la vida cotidiana [20].
Por otro lado, se hizo uso de otra herramienta que permite manipular el sensor Kinect
Para mencionar algunos de los prototipos realizados con esta tecnologa, el primero fue el
Invasores del espacio (figura 8), el cual permite al jugador mover una nave espacial de
directiva (reconocer que la nave copia sus movimientos) y coordine los movimientos de su
cuerpo para llevarla a cabo. Este prototipo fue realizado en base al proyecto que se
descarg del mismo sitio web del creador de kinect2scratch.
movimiento de dos manos virtuales que copian el movimiento de las propias manos del
jugador con el mismo objetivo del juego anterior.
833
con respecto a las implementaciones con interfaces naturales para personas que padecen
TEA, su impacto en la educacin y actividades sociales, como tambin su utilidad
complementaria al tratamiento.
Todas las actividades se desarrollaron de manera tripartita por medio de las interfaces
naturales. Siendo el tutor (Psiquiatra, Psiclogo, Padre, Maestro), quien elige la actividad
a realizar; la persona que posee la disfuncin quien sigue las indicaciones del tutor; y el
dispositivo Kinect como complemento a ambos.
Cada aplicacin brinda informacin que tiene la meta de evaluar los resultados obtenidos,
basndonos en las experiencias realizadas por los tutores, con el fin de especializar el
desarrollo de actividades.
834
En la prxima iteracin del proyecto, se llevarn a cabo todas las pruebas mencionadas
para poder obtener informacin sistemtica sobre el cumplimiento o no de los objetivos
Agradecimientos
A Victor Jr. que es nuestra inspiracin para llevar adelante este proyecto, sin l nada de
esto existira. Cada da nos demuestra la importancia de continuar aprendiendo y
comprendiendo las inteligencias diferentes.
Referencias
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Espaa. Las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) en el Proceso de
Enseanza y Aprendizaje del Alumnado con Trastorno del Espectro Autista (TEA).
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to naturally occurring social stimuli. J Autism Dev Disord 1998; 6: 479-85.
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[17]http://blogs.msdn.com/b/kinectforwindows/archive/2015/04/01/gesturepak-v2simplifies-creation-of-gesture-controlled-apps.aspx Fecha ltima consulta: 02.01.2015.
[18] https://scratch.mit.edu/ Fecha ltima consulta: 26.07.2015.
Descarga directa: https://scratch.mit.edu/scratch_1.4/
[19] Sembrando las semillas para una sociedad ms creativa. Mitchel Resnick 2012.
[20] Pensamiento lgico matemtico con Scratch en nivel bsico. Jos Efrn Marmolejo
Valle, Vctor Campos Salgado 2011.
[21] Howell, S. (2012). Kinect2Scratch (Version 2.5) [Computer Software].
http://scratch.saorog.com
Fecha
ltima
consulta:
26.07.2015.
Descarga directa: http://scratch.saorog.com/blog.php/index.php/download-kinect2scratch
836
RESUMEN
Los desarrollos tecnolgicos y la instrumentacin electrnica aplicados a proporcionar
ayudas tcnicas para personas con distintos tipos de discapacidad constituyen un rea de
fsica, psicolgica como socialmente. Un sistema que puede ayudar a mejorar esta
En los pases europeos es muy comn el desarrollo de distintos tipos de diseos desde la
perspectiva conocida como diseo para todos. Este es un enfoque segn el cual se
pretende que se tengan en cuenta las necesidades de todos los usuarios desde las
primeras fases del diseo de cualquier tipo de producto o sistema. Existen varias
definiciones de este concepto. Segn Ekberg (2000): Es
838
una estrategia
que
tiene
como objetivo disear producto s y servicios que puedan ser utilizados por
el
mayor
nmero
posible
de
personas,
sin
necesidad
de
El diseo para todos conocido tambin como diseo universal es un concepto creado por
el arquitecto americano Ron Mace (Mace, Hardie y Place, 1991) que radica en la
elaboracin de productos y entornos diseados de modo tal que puedan ser usados por
todas las personas en la mayor medida posible, sin necesidad de que se adapten o
especialicen. El objetivo es simplificar la vida de todas las personas, haciendo que los
accesibles para los usuarios con necesidades especiales sin agregar barreras
adicionales. En este caso la aplicacin del concepto de diseo para todos puede crear un
TIC para necesidades educativas especiales manteniendo los vnculos con los
destinatarios directos de las aplicaciones electrnicas desarrolladas. La Figura 1 describe
sintticamente los pasos seguidos en el desarrollo de cada uno de los dispositivos.
Instrumentacin para necesidades especiales: conceptos generales
usuario, de modo que cualquier producto sea diseado atendiendo a las limitaciones
derivadas de las discapacidades individuales.
Reconocimiento
de necesidades
de desarrollo del
dispositivo
Eleccin de
Software y diseo
de Hardware
Construccin de
prototipo
Prueba en
laboratorio y
anlisis de fallos
Prueba en campo
por usuarios
beneficiarios.
Ajustes
Dispositivo
terminado.
Entrega al
usuario
Figura 1
La afasia es una alteracin en la capacidad para utilizar el lenguaje que provoca un dficit
La afasia afecta a todos los aspectos de vida de la persona que la padece: social, laboral y
emocionalmente, afectando tambin a su entorno familiar. En este sentido, cuando una
persona sufre una afasia se produce una crisis en el grupo familiar ya que no se sabe cmo
Afasia expresiva
Afasia receptiva
Afasia anmica
Afasia global
Tabla I
El Intercomunicador digital fue desarrollado para el joven Juan Cobeas quien padece
Parlisis Cerebral y presenta dificultades motoras muy severas aunque su cognicin es
normal. Juan nicamente logra mover y controlar con dificultad su brazo derecho con la ayuda
de un asistente, considerndose que ms del 95% de su cuerpo se encuentra paralizado.
Figura 3
Figura 2
Se identifican cinco grupos de letras con diferentes colores: Azul, Rojo, Verde, Negro y
Naranja. Para seleccionar la letra A, el usuario indica (con ayuda del asistente) el grupo Azul,
luego del cual, el asistente le muestra dicho grupo de letras y el usuario, con ayuda del
asistente, seala la letra A. De esta forma se utilizan los otros grupos de letras formando las
mostrar las palabras escritas formando una frase, un sintetizador de texto a voz audible
permite escuchar el mensaje escrito.
Un problema que se presenta para universalizar este desarrollo es que fue realizado a partir
de un software comercial de elevado costo cuyo uso fue cedido especialmente por la empresa
que lo comercializa para la realizacin ese proyecto en particular.
Tomando como base este proyecto se propuso realizar algunas innovaciones de modo de
842
suma a las nuevas tendencias internacionales para reducir las barreras legales en torno a la
proteccin de los derechos de propiedad intelectual y autora de contenidos, se trabaj una
innovacin respecto de la versin anterior del Comunicador Digital transformndolo en un
dispositivo de bajo costo aplicando software libre, resultando los dispositivos Comunicador
ANDROID Y Comunicador JAVA. Estos desarrollos recibieron una Mencin de Honor en el
pantalla, un sintetizador de texto a voz audible, teclas para salir de la aplicacin, otras de
respuestas rpidas (SI-NO) y de puntuacin. Una interfaz grfica permite seleccionar letras
para formar palabras y/o frases, las cuales pueden ser reproducidas por voz, permitiendo la
El comunicador digital para personas con parlisis cerebral fue desarrollado en Plataforma
JAVA para PC y tabletas y en Plataforma Android para celulares, smartphones y tabletas. Est
para dar respuestas rpidas (SI-NO), de puntuacin y para almacenar lo escrito en pantalla.
Consta de una interfaz grfica, que permite seleccionar letras para formar palabras y/o frases,
las cuales pueden ser reproducidas por voz, permitiendo la comunicacin del usuario con su
entorno, basada en el diseo realizado para Juan.
Visualizacin en pantalla de las palabras y/o frases para ser ledas por el asistente del
usuario.
Sintetizador de texto a voz que transmita lo escrito por medio de un hardware con
disponibilidad de sonido.
Para desarrollar la interfaz de usuario se consideraron las medidas fsicas de la pantalla y las
Figura 4
Bajo los mismos conceptos de desarroll un comunicador utilizando el lenguaje JAVA. Igual
texto a voz audible, teclas para salir de la aplicacin, para dar respuestas rpidas (SI-NO), de
puntuacin y para almacenar lo escrito en pantalla. La una interfaz grfica permite seleccionar
letras para formar palabras y/o frases, las cuales son reproducidas por un sintetizador de voz
permitiendo la comunicacin del usuario con su entorno.
Figura 5
El Accesiblet es un comunicador pictogrfico desarrollado para la plataforma Android (versin
API 14). Se basa en una interfaz simple de tipo tabla (Interfaz de accin) en la cual se ubican
los botones que muestran los pictogramas (imgenes) de distintas acciones u objetos que el
utilizar un sintetizador de voz, que d el nombre del objeto seleccionado. Luego, la interfaz
volver al estado de inicio para repetir el proceso de seleccin nuevamente.
La interfaz posee proteccin para impedir el uso de botones que no tienen asignada una
funcin, pero que podran ser incorporados para otros usos. De esta forma se evita que el
usuario se encuentre con errores.
Los botones de accin que se encuentran como no disponibles tienen asignada una imagen
que se repite para ese acontecimiento (en la interfaz estndar se utiliza la sealizacin
prohibido).
La interfaz de accin posee ocho botones distribuidos en tres columnas: izquierda, central y
derecha. La columna central est dividida a su vez en tres columnas y dos filas; a cada celda
de esta tabla le corresponde uno de los botones mencionados. Para facilitar la interaccin con
el usuario los pictogramas pueden ser clasificados en grupos o categoras. La Figura 6
muestra en forma esquemtica una representacin de la interfaz de accin.
845
Figura 6
Figura 7
verstil para el terapeuta y/o asistente, quien debe entrenar al usuario, se hicieron dos
interfaces extra: una de configuracin y otra de creacin.
La interfaz de configuracin se divide en reas para localizar con mayor facilidad el elemento
de configuracin a modificar. La interfaz de creacin, Figura 7, es la encargada de brindarle al
usuario el soporte para poder crear y editar los distintos elementos y categoras generando
una lista propia de elementos. Est formada por dos columnas principales. La primera es la
casilla de insercin de texto, donde se especifica el elemento a ingresar, un botn de opcin
permite elegir si es una categora o un elemento final; y otro botn de opcin con su casilla de
insercin de texto para seleccionar si pertenece a una categora ya existente o nueva.
Estos elementos se distribuyen simtricamente en distintas filas empleando una fila extra final
para poner los botones que corresponden a agregar, borrar y deshacer.
La segunda columna muestra, mediante una lista que la ocupa totalmente, los distintos
elementos que van componiendo la lista de clases personalizada que se est creando o
editando. Se pueden eliminar o modificar los elementos ya creados.
Conclusiones
El ser humano es un ser social y necesita del habla para comunicarse. Las alteraciones
vnculos con los destinatarios directos de las aplicaciones electrnicas desarrolladas, con
846
Si bien se trata de comunicadores altamente verstiles, los mismos han sido diseados
para usuarios especficos, tratando de hacerlo a travs de la utilizacin de software libre
de forma de permitir su mejora y modificacin permanente, aunque accesibles desde el
punto de vista de su utilizacin por usuarios con diferentes grados de discapacidad.
Bibliografa
Ekberg J. (2000), "Un paso adelante. Diseo para todos". Proyecto INCLUDE. CEAPATIMSERSO, Madrid
Mace R., Hardie G., Place J. (1991), "Accessible environments. Towards Universal
Design"
Intercom 1.3 Comunicador Digital. Expediente N 5055858, autores: J. C. CzerwienJ. I. Gialonardo. UNLP. 23/10/2012.
Nez F., Negro O., Ferrari F. A., Amoreo E., Urcola U., Gonzlez M. L., Cordero M.C.,
Accesiblet: Comunicador para personas con afasia,
Aplicada uEA2015
VI Congreso de Microelectrnica
847
848
Licenciada, Mg.
Curricular comn para propiciar la Inclusin de aquellas personas que requieren ayudas o
recursos que no estn habitualmente disponibles en su contexto educativo, para
posibilitarles el proceso de construccin de las experiencias de aprendizaje establecidas
promocin de los alumnos entre aos y niveles, a veces perdiendo de vista la atencin a
la diversidad con equidad y calidad.
tender a facilitar los apoyos y servicios necesarios para que las personas con
849
denota una serie de amplios principios de justicia social, equidad educativa y respuesta
escolar; presupone la capacidad para educar adecuadamente a los alumnos, logrando
plena inclusin fsica, auditiva, visual o intelectual. Pero los docentes no fuimos formados
para la educacin inclusiva que la UNESCO define como el proceso de identificar y
responder a la diversidad de las necesidades de todos los estudiantes, para poder dar
esas respuestas garantizando equidad con calidad.
Omar, con 54 aos de edad, es no vidente desde hace diez aos y concluy su
secundaria hace 4 aos en una escuela de adultos, donde segn sus dichos, la propuesta
trascenda el nivel palabra, con similar procedimiento se trabajaba la oracin, sin que
podamos saber a ciencia cierta si las estrategias de intervencin utilizadas respondan al
PCI o a adecuaciones curriculares propuestas para atender a sus NEE.
Surge entonces la necesidad de disear una propuesta que lo lleve a desarrollar las
LOS MATERIALES
La Lectura en Braille surge entonces como alternativa. Con acceso a los recursos para
convertir los textos, esta opcin hubiera resultado muy prctica para el docente. Aun
con mayores tiempos para la preparacin de cada clase por la necesidad de remitir el
material a la ONG para su impresin esta opcin hubiera ofrecido la posibilidad de utilizar
los mismos materiales y estrategias de intervencin didctica que se utilizan con el resto
del curso y trabajar desde la construccin social del conocimiento. Por otra parte le
hubiera facilitado el acceso al contenido y a la lengua ya que alguna vez vio, y puede
recurso que utiliza en las dems materias. Los textos orales autnticos, noticias y
En la zona se puede acceder a los Audiolibros en las Bibliotecas digitales donadas por
Rotary a todas las Escuelas Especiales de la Provincia, que incluyen materiales en ingls
y las Literatura Inglesa entregadas a los Profesorados de Ingls. No obstante,
sin
Con la mirada puesta en la integracin, se opt por trabajar los mismos materiales que se
utilizan con el resto del grupo (sitios web, texto enciclopdico, captulos de libros, noticias
aumentar hasta 16 veces el tamao de las letras de la pantalla, convertir en Braille para la
Pero la presencia del alumno ya sentado en el aula, no permita dilaciones, por lo que
convierten texto a voz y permiten guardar en formato mp3. Descartados los que eran
pagos, los que ofrecan cinco conversiones gratuitas y aquellos en que las voces eran
demasiado metlicas y montonas, se opt por Text To Speech (TTS) ya que permite
seleccionar dos variedades de ingls (americano y britnico), voz masculina o femenina, y
diferentes ritmos de lectura.
que se encarga de leer la pgina, haciendo referencia a ttulos, contenidos, listas, tablas,
e incluso la descripcin de imgenes y grficos; instalado en un equipo que disponga de
tarjeta de sonido, lee todos los textos con el mismo idioma ya que las voces digitales
dependen de un motor de sntesis de voz. Los sistemas operativos pertenecientes a la
familia Microsoft Windows, traen incorporado un motor de voz. Cuando estn
configurados en espaol traen la voz de Isabel y para ingls, la voz de Mike, que leern
en su idioma, sin respetar el idioma del texto. Si bien existen versiones de Windows como
Winddows 10, que posibilitan agregar otro idioma, en la gestin del idioma alternar entre
uno y otro en un mismo texto o actividad resulta simple.
Del mismo modo, las libreras conocidas como SAPI (Speech Application Program
Interface) que posibilitan el uso de diferentes motores de voz, no siempre son de carcter
gratuito, y adems requieren de una versin actualizada de JAWS, que le permita al
usuario el cambio automtico de un idioma a otro.
INTERVENCIN DIDCTICA
Para la primera clase, por desconocer JAWS, se utilizaron dos diferentes sitios para la
conversin a audio en espaol para las consignas y en ingls para el texto seleccionado:
852
resto del curso, subdividido en varias secciones que se editaron y compilaron en un solo
archivo de audio para evitar la ejecucin de ms de un comando para cada tarea.
Esta experiencia para el alumno, signific solamente comenzar a perder el temor al texto
oral, fue para el docente el inicio de la construccin de una Didctica para Omar, un
aprendizaje que habr de continuar con cada nuevo caso. El tiempo utilizado en la
compilacin, ms que intil fue un obstculo, ya que lo obligaba a retroceder
constantemente, con la dificultad para encontrar lo que necesitaba en cada momento. Los
elementos que suelen facilitar la comprensin en el resto del alumnado, cifras, acrnimos,
organizacin textual, etc., resultaron ser obstculos en el procesamiento del texto, por
ejemplo los aos, nmero de vctimas.
A partir de la orientacin recibida del alumno, se presentaron por separado los textos para
cada tarea, eligiendo voces que no sonaran demasiado metlicas y se utiliz Word para
las consignas en espaol que Isabel le lea en voz alta. El trabajo con los nmeros y su
A pesar de repetir el audio tres veces en el mismo archivo para evitar el retroceso de la
reproduccin, su trabajo en la identificacin del desarrollo temtico en la contratapa de un
libro, requiri no solo de comprensin sino de memoria para completar las tareas en el
confianza. Tanta, como para que se animara a preguntar: Qu son las vietas?, que
JAWS anunciaba en las consignas de trabajo en espaol correspondientes a la Biodata
del autor.
como para el resto del grupo que acompa su crecimiento al punto de celebrar cuando
l correga al resto durante las correcciones grupales.
garantizaba el desarrollo de las competencias del lector independiente que forman parte
de los propsitos del curso. Para los textos utilizados en clase, papers, libros, etc.,
siempre habra de requerir que alguien los convirtiera a audio. Cmo llevarlo a la
853
Aunque requiri tiempo y esfuerzo, fueron los temas de los materiales trabajados en clase
los que ofrecieron la respuesta. Las actividades sobre texto enciclopdico que
en torno
una cancin como la del Campeonato Mundial de Sudfrica; fueron una prctica salida
para acercarlo a una oralidad autntica. Una alternativa que motiv a sus compaeros,
que se sumaron en una experiencia de aprendizaje no obligatoria pero ldica.
Los resultados obtenidos motivaron una nueva experiencia con el diseo de una nueva
Unidad en torno a una variedad de textos periodsticos, que partiendo de la revista Rolling
Stone, recorre diferentes formatos alrededor de la msica, y la figura del Papa Francisco
comparado con una estrella de rock. Nuevamente, la preparacin desde el texto escrito
trabajar como se solicita al resto de los alumnos, se utiliz como recurso la aplicacin de
de aprender la lengua extranjera a todos los alumnos que podamos recibir, de garantizar
el acceso a la informacin y las posibilidades de avanzar en sus estudios.
Bibliografa:
854
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Lawrence Erlbaum Associates, Publishers
1998
http://www.fromtexttospeech.com/
855
Introduccin
argentino,
se
ha
lanzado
en
el
ao
2014
el
proyecto
Program.ar
herramienta se descargaba pero desde el 2013, cuenta con una versin online, desde la
cual se pueden crear proyectos, compartirlos, comentarlos, etc., accediendo desde un
navegador web (Ricarose, Rusk & Resnick, 2016).
los usuarios espacios de debate, foros para docentes, documentacin explicativa y dems
materiales que pueden facilitar su utilizacin.
Sin embargo, aunque esta tecnologa resulta innovadora, un primer anlisis observacional
muestra que pese al alto grado de impacto de Scratch, la herramienta presenta barreras
para la participacin autnoma de quienes no pueden interactuar con las TIC mediante el
uso del mouse, requisito que es exclusivo y excluyente para operar con dicha aplicacin.
Esta situacin tambin aparece reflejada en foros de debate online en torno a Scratch,
donde diferentes usuarios demandan una versin accesible, destacando el potencial que
tiene esta herramienta para aprender programacin.
Aunque algunos estudios sealan posibles tecnologas asistivas que podran facilitar su
uso (Lopez & Sanchez, 2012; Wagner, Rudraraju, Datla, Banerjee, Sudame & Gray,
857
y modelos histricos (Aguado Diaz, 1995; Pfeirrer, 2002; Rosato & Angelino, 2009; Skliar,
2002). Actualmente, los marcos legales, especialmente la Convencin sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad (CDPD) (ONU, 2006)
modelo Social de la Discapacidad (Palacios, 2008; Palacios & Bariffi, 2007). Desde esta
perspectiva el problema se desplaza del sujeto hacia el entorno, construido de modo
excluyente, diseado de manera tal, que las problemticas que poseen las personas con
discapacidad se hacen visibles y presentes, obstaculizando su participacin y/o
autonoma. De esta forma, las dificultades no se ubican en las personas, sino ms bien en
la interaccin de ellas con determinados contextos, definidos desde dimensiones fsicas,
sociales y culturales, en los que han de desenvolverse (Cuomo, 1994).
En esta lnea, cobra sentido la nocin de diversidad funcional, propuesta por Romanach
que enriquecen al mundo en que vivimos (Romanach & Lobato, 2005). No obstante, se
observa que en muchas oportunidades el trmino diversidad funcional se utiliza como
reemplazo directo del trmino discapacidad, manteniendo su uso para la identificacin
que remite al concepto de dficit tergiversando los alcances de los postulados tericos.
colectivos. En efecto, el concepto no remite a una falta en relacin con una supuesta
completud o normalidad sino a lo que, en mayor o menor grado, las diferencias culturales,
etarias,
preferencias
cognitivas,
gustos,
situaciones
circunstanciales,
etc.,
dan
solo a ese colectivo sino tambin a la sociedad en general. En este sentido, consideramos
que concuerda con la concepcin de diversidad funcional que se seal previamente.
estndar ISO/IEC 40500:2012, los han tomado como bases que deben cumplir los sitios
web para ser accesibles y garantizar el derecho de acceso a la informacin de todas las
de 2008, mejoran las WCAG 1.0 y se consideran los referentes definitivos en accesibilidad
Web. Se organizan a partir de cuatro principios fundamentales: perceptibilidad,
859
operabilidad, comprensibilidad y robustez, que encierran cada uno una serie de pautas
generales con los objetivos bsicos que se deben lograr para crear un contenido
cuya ltima
fiable que se pueda utilizar internacionalmente para la evaluacin de cualquier tipo de sitio
web tomando como referencia las pautas WCAG 2.0. Esta metodologa establece como
personas con alguna diversidad funcional la Web, realizando en primer lugar una revisin
de la muestra aplicando evaluadores automticos, y posteriormente controles manuales
detallados.
Resnick, Rusk, Silverman, & Eastmond, 2010). La primera versin del ao 2007 inclua un
software descargable que permita elaborar las producciones y una comunidad online
diseada como fuente de ideas, para proporcionar una audiencia para las creaciones y
para fomentar la colaboracin entre los miembros (Monroy-Hernandez, 2012) a travs de
componentes similares a los que se encuentran en otras redes sociales (Me gusta,
860
favoritos, etc.). Una segunda versin de Scratch (Scratch 2.0) fue lanzada en 2013 y es la
que se utiliza actualmente. La misma ha sido creada con Adobe Flash, usando JavaScript
para los elementos interactivos140. De esta forma, esta versin simula una aplicacin de
escritorio, pero opera sobre un navegador. En esta versin, los usuarios pueden crear una
Por su parte, la figura 2 muestra un proyecto avanzado, que cuenta ya con varios objetos
programados y escenarios creados. Se puede observar entonces como los bloques se
Informacin extrada de la wiki de Scratch:
http://wiki.scratch.mit.edu/wiki/Programming_Language
140
861
organizan dando lugar a diferentes acciones que son llevadas a cabo por los objetos.
Como se observa en las imgenes, la aproximacin visual a la programacin lo diferencia
de otros lenguajes de programacin, como C, Java o Python, que requieren que el
mensajes con errores. En Scratch, la gramtica visual de las formas de los bloques y las
reglas de combinacin (no todos los bloques se combinan con todos) tienen el mismo rol
que la sintaxis en los lenguajes basados en texto (Maloney et al., 2010).
Por otra parte, la comunidad online de Scratch facilita el trabajo colaborativo de jvenes
ubicados en diferentes puntos del globo (Aragon, Poon, Monroy-Hernndez, & Aragon,
2009). Las personas son consideradas creadoras activas formando parte de la
denominada cultura participativa (Jenkins, 2009) y dejando de ser solo consumidoras de
medios, y en este caso de medios interactivos.
Como se puede observar, las posibilidades que ofrece Scratch son diversas, permitiendo
no solo el acceso a la programacin, sino tambin, a que, una vez creado un proyecto, el
Evaluacin de Accesibilidad
WCAG-EM 1.0 adoptada, para este trabajo se defini la muestra en un recorte del sitio
que se corresponde con la pgina Web que contiene la aplicacin de creacin de
contenido puede ser editado por los usuarios, subido por ellos y organizado segn sus
propios criterios y los distintos tipos de pginas (foros de discusin, estudios, proyectos
realizados, pginas de usuarios donde stos muestran sus creaciones). Sin embargo,
evaluacin, ya que nada de lo que se presenta en las dems pginas del sitio de Scratch
sera posible si no existiera esta opcin. De esta forma, se cumple con el criterio de
buscar representatividad en cuanto a las distintas pginas que se presentan y la
funcionalidad.
La creacin de proyectos se realiza a travs de una interfaz que est alojada en un sitio
web. Se ha escogido el nivel de adecuacin AA como referencia para valorar el
Como se mencion previamente las tecnologas principales de base son Adobe Flash y
JavaScript. Es por esto que es necesario tener instalado Adobe Flash Player para poder
acceder al contenido web.
(cada una implica abrir un nuevo men, aunque no una nueva pgina): desde archivo,
desde biblioteca de Scratch, desde una captura de pantalla o a partir de un dibujo
realizado por el usuario.
una de estas pestaas presenta una serie de opciones. Al entrar a la pgina, se muestra
la pestaa de los bloques de movimiento, es necesario entrar en otras pestaas para ver
otros tipos de bloques que de entrada no aparecen abiertos.
- Iniciar y parar el proyecto a travs de dos iconos: una bandera verde y un octgono rojo.
Por otro lado, la pgina contiene distinto tipo de contenido: imgenes, sonidos,
herramientas de edicin.
Presentacin de resultados
de bloque.
2) Operable:
-
ajustar la velocidad.
convulsiones
3) Comprensible:
-
4) Robusto:
-
componentes principales de la aplicacin para el foco del teclado, lo que genera una
Discusin y conclusiones
aquellos que pretenden ensear a programar, donde herramientas como Scratch son
Es por ello, que visibilizar la no-accesibilidad resulta una tarea imprescindible para no caer
mediante el mouse, simula una aplicacin de escritorio sin dejar de operar sobre un
navegador. Esta emulacin que proporciona una experiencia ms rica para el usuario,
acceso a los contenidos de las pginas Web a todas las personas con discapacidad,
determina que todos los entes pertenecientes al Estado Nacional debern respetar en la
elaboracin de sus contenidos digitales las normas y requisitos de accesibilidad Web que
actualidad se corresponden con las Web Content Accesibility Guideline (WCAG) 1.0, con
un Nivel de Conformidad AA, elaboradas por la WAI (Web Accessibility Initiative), iniciativa
del W3C (World Wide Web Consortium). Por consiguiente, es necesario avanzar para que
la oferta de aplicaciones web que se realiza desde los programas nacionales contemple
esta legislacin, promoviendo el uso de herramientas online accesibles, o al menos,
visibilizando las posibles limitaciones de las mismas y ofreciendo alternativas.
Por ello, evaluaciones como la expuesta advierten sobre la importancia del dilogo en
con Scratch. Considerando que el cdigo fuente de Scratch 2.0 est oficialmente
disponible en acceso abierto141, y que existen actualmente adems de las pautas de
141
867
accesibilidad web, las indicaciones WAI - ARIA (Accessible Rich Internet Applications)142
sobre cmo hacer accesibles los contenidos dinmicos, sera posible sealar como
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