Proc3dimiento Administrativo Hugo Calderon!!!!

PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
(Ver artculo 2 de la Ley de lo Contencioso Administrativo)

Segn aparece en el libro de Derecho Procesal Administrativo del Lic. Jorge Mario
Castillo Gonzlez:
-
Principio de legalidad y justicia: El objeto del procedimiento administrativo

es brindar proteccin al que pide y al que impugna; Defender las normas
jurdicas para hacer valer la legalidad y la justicia; fiscalizar a la organizacin;
reducir al mnimo los efectos de la arbitrariedad; regularizar las actividades
administrativas; dar seguridad jurdica a las personas que hacen valer la ley y
la justicia. Una vez puesto en movimiento, la organizacin no debe detenerse.
Constitucionalmente est obligada a concluir resolviendo. Artculo 28 de la
Constitucin.
Principio del seguimiento de oficio: Seguimiento de oficio significa que la

administracin pblica no debe ser rogada dentro de sus procedimientos, sino
por el contrario debe agilizar, desarrollar, dinamizar y vigilar que lo
procedimientos finalicen sin que para ello resulte como un proceso civil. La
Administracin Pblica y sus rganos tienen la obligacin y responsabilidad de
dirigir el procedimiento administrativo y ordenar que en l, se practiquen
cuantas diligencias sean necesarias para dictar el acto o resolucin final,
independientemente que el mismo se inicie de oficio, a peticin o gestin del
interesado.
Principio de Informalidad: El procedimiento no debe sujetarse a formalismos,

salvo en los casos especiales donde s se requiere de algn tipo de formalismo
en cuanto a requisitos.
Principio del derecho de defensa: consiste en que el administrador antes de

dictar una decisin, resolucin o acto administrativo, debe dar la oportunidad al
particular que se defienda , principalmente si se trata de una sancin por
violacin a las normas y reglamentos administrativos.
Para que el
administrado pueda presentar dentro del procedimiento las pruebas que
considere necesarias, a efecto de desvirtuar lo que la administracin dice. Este
anlisis de hace desde el articulo 12 de la CPRG. y art. 2 del Dto 119-96.
Se debe analizar como un principio del debido proceso y procedimiento.
Parte fundamental del derecho de defensa es el derecho de ofrecer y producir
pruebas y la obligacin del funcionario y del empleado de tramitar toda prueba
propuesta, que sea razonable. La mdula de este principio es el derecho del
interesado en una decisin fundamentada que comprenda: la consideracin de
los argumentos y de los hechos propuestos por el interesado, la obligacin de
basar la decisin expresamente en la peticin y la obligacin de fundamentar la
decisin en normas jurdicas vigentes.
Principio de audiencia previa al interesado. (juicio previo en lo penal) se

puede decir que el principio de audiencia previa es el genero y el derecho de
defensa es la especie.
Principio de imparcialidad: La imparcialidad obliga al funcionario y al
empleado a basar sus actuaciones en la igualdad de oportunidades.
Principio de procedimiento escrito: El procedimiento debe ser escrito y por

excepcin puede ser oral. En Guatemala el procedimiento es escrito.
Principio del procedimiento sin costas: Las resoluciones administrativas no

condenan en costas.
Principio de sencillez, rapidez, economa y eficacia: Sencillez significa

simple, fcil y sin complicaciones. Rapidez significa velocidad en los trmites
que pueden llevarse a cabo sin esperar el vencimiento tope de los trminos.
Economa significa evitar prdida de tiempo que consecuentemente aumente
costos y gastos. Eficacia significa obtencin de resultados.
Principio de trato justo
Principio de publicidad. Art. 30 CPRG.
Grandes principios
formadores:
Debido Proceso
Informalismo
Contradiccin
Imparcialidad
Principio de verdad material. Debe procurarse el conocimiento de la realidad y

sus circunstancias tal cual aquella y stas son independientemente de cmo
hayan sido alegadas por las partes.
una decisin motivada. El acto administrativo debe de explicar las razones del
hecho y de derecho que lo fundamenta. Y se hace la exposicin de las razones
que justifican la decisin adoptada. Art. 4 119-96
ELEMENTOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
Iniciacin de oficio, a peticin de parte y por denuncia.

rgano administrativo.
La competencia administrativa
El administrado.
CARACTERSTICAS:
(Ver artculo 2 de la Ley de lo Contencioso Administrativo)

Segn aparece en el libro de Derecho Procesal Administrativo del Lic. Jorge Mario
Castillo Gonzlez:
- Sencillez: Significa que el procedimiento no es complicado ni artificioso. Que
est desprovisto de ostentosas diligencias.
- Rapidez: Equivale a procedimiento conducido por la administracin pblica
con celeridad y prontitud.
- Informalidad: Los errores, omisiones y deficiencias que puedan atribuirse al
particular, se podrn subsanar.
Suprimiendo el formalismo se da la
informalidad a favor del particular. Gracias a esta informalidad no se requiere
auxilio de abogados y cita de leyes.
- Iniciacin de oficio: Significa que el procedimiento lo inicia cada organizacin
pblica de acuerdo con su inters, sin descartar que tambin lo inicia el
interesado por su iniciativa. Por ejemplo: las solicitudes de permisos, licencias,
contratos y exoneraciones, cada una origina un procedimiento que se inicia por
gestin del interesado. Los requerimientos de pago, la imposicin de multas,
las sanciones o la rescisin de los contratos, origina un procedimiento de oficio.
El procedimiento puede iniciarse de oficio y posteriormente, el interesado lo
impulsa por el inters de que siga adelante.
- Prevalencia del Sistema de Prueba Legal: Significa que cuanto documento
aporte el interesado y cuenta con diligencia se lleve a cabo, constituye medio
probatorio a favor y en contra de la peticin del interesado, siempre que el
documento y la diligencia se fundamente en leyes y reglamentos, de manera
que el funcionario y el empleado pueda resolver exclusivamente con base en lo
probado.
- Escrito sin descartar la oralidad: Significa que todas las etapas del
procedimiento, de principio a fin, sern escritos. Es conveniente combinar lo
escrito y lo oral. Ejemplo: las impugnaciones podrn interponerse en forma
oral dejando constancia escrita en el expediente, en la notificacin.
- Pblico para los interesados: En las organizaciones pblicas de Guatemala,
la secretividad es absoluta, tanto que a los interesados se les niega informes,
copias o el hecho de tener a la vista el expediente, obstante que la
Constitucin establece que todos los actos de la administracin son pblicos,
asimismo establece dos limitaciones. Art. 30 de la Constitucin.
- Se inicia ante una organizacin y termina ante otra: Esta ltima
organizacin es la que se encarga de emitir la resolucin final definitiva. No se
descarta que un procedimiento se inicie y se termine en una misma
organizacin.
- Culmina con una resolucin definitiva: En todo procedimiento administrativo
es normal culminar con la emisin de la resolucin definitiva. La resolucin es
la forma de tomar la decisin. La resolucin contiene la voluntad de la
organizacin pblica. Esta voluntad se hace efectiva a partir del momento en
que se comunica al interesado mediante la notificacin o la publicacin, si fuera
el caso.
- La resolucin se sujeta a impugnacin: Tan pronto se produce la
comunicacin de la resolucin por medio de la notificacin, la resolucin se
sujeta a impugnacin de parte del interesado o del afectado.
CARACTERSTICAS
CALDERON).
DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.
Audiencia a los interesados

Enumeracin de pruebas
Fijacin del plazo
Plazo a otras instituciones que intervienen
Anlisis de la prueba
Notificacin a los interesados.
(HUGO

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PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:

(Ver artculo 2 de la Ley de lo Contencioso Administrativo)

Principio de legalidad y justicia: El objeto del procedimiento administrativo

Principio del seguimiento de oficio: Seguimiento de oficio significa que la

Principio de Informalidad: El procedimiento no debe sujetarse a formalismos,

Principio del derecho de defensa: consiste en que el administrador antes de

Principio de audiencia previa al interesado. (juicio previo en lo penal) se

Principio de procedimiento escrito: El procedimiento debe ser escrito y por

Principio del procedimiento sin costas: Las resoluciones administrativas no

Principio de sencillez, rapidez, economa y eficacia: Sencillez significa

Principio de trato justo

Principio de publicidad. Art. 30 CPRG.

Principio de verdad material. Debe procurarse el conocimiento de la realidad y

Iniciacin de oficio, a peticin de parte y por denuncia.

(Ver artculo 2 de la Ley de lo Contencioso Administrativo)

Audiencia a los interesados

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