Marco Legal FedEx S

Marco legal FedEx S.A. DE C.V.
Antes de los setenta, la mensajeria era atendida por los correos tradicionales
como un servicio de correo express (entrega inmediata o special delivery o bien
servicio overnight). De hecho, durante siglos, la mensajeria fue una parte integral
de los servicios postales ofrecidos por los correos publicos. Es dificil establecer la
diferencia, en epocas pasadas, entre las funciones que cumple una institucion
publica tradicional como es el correo, frente a las mensajerias.
Es en Europa y Estados Unidos donde surgen las primeras grandes empresas
privadas de mensajeria, como Federal Express (Fedex), United Parcel Service
(UPS) y DHL. Estas tres empresas han observado un desempeno favorable
debido sobre todo a que en los E.U. la venta por catalogo que data desde 1872.
Esta practica favorecio a dichas empresas.
Estas empresas han basado su desarrollo y crecimiento a atender actividades
especializadas que los correos tradicionales no han podido ofrecer con la calidad,
tecnologia y en rapida respuesta a los avances tecnologicos ya que se demanda
un servicio especializado que permita conocer con exactitud el estatus de los
envios mediante medios electronicos y el desarrollo de nuevos canales de
distribucion que utilicen la logistica.
Por lo anterior, las empresas de mensajeria han tenido que invertir fuertes
cantidades de recursos financieros en diversos rubros, pero sobre todo en
desarrollo de software, como el caso de UPS que en la ultima decada invirtio 11
mil millones de dolares en tecnologia en varios rubros (mainframes, computadoras
de escritorio y de mano, modems inalambricos, redes de celulares y 4 mil
programadores tecnicos), que no solo le permitio el conocimiento inmediato de
cada movimiento de los envios sino que es a la vez tambien nuevas tendencias
del comercio mundial.
La reforma de 1986 se dio dentro de un marco de mayor presencia de las
empresas privadas en la prestacion del servicio universal de correos. Estafeta
inicio operaciones en 1979; Multipack que inicia como una pequena area de la
linea de Autobuses de Oriente en 1939, fortalece su participacion a mediados de
los ochenta; por su parte las empresas internacionales de mensajeria, paqueteria
y carga como DHL, Federal Express y UPS inician operaciones en Mexico a
principio de los ochentas.
La competencia de SEPOMEX es con empresas nacionales e internacionales de
transporte y/o carga que tienen como ventaja comparativa una fuerte
infraestructura de transporte, informatica, y de procesos de distribucion. Los
requerimientos de infraestructura fisica y tecnologica imprimen fuertes barreras a
la entrada de nuevos competidores a la industria, que determinan el caracter
predominantemente oligopolistico del servicio.
Federal Express llega a 212 paises, cuenta con 605 aviones y 38,500 vehiculos.
Sus ingresos a nivel mundial en 1997 fueron de 11.5 mil millones de dolares.
Una aproximacion del tamano, poder y potencial de las empresas internacionales
de mensajeria y paqueteria que operan en Mexico, nos la da el hecho de que las
ventas mundiales conjuntas de DHL y Federal Express en el ano de 1997, por
importe de 34 mil millones de dolares, fueron equivalentes al 9% del PIB de
Mexico en ese ano, si se agregaran las cifras correspondientes a UPS (del orden
de 20 mil millones de dolares) el porcentaje de 9% llega a cerca de 15%.
El resto de las empresas internacionales de mensajeria, United Parcels Service y
Federal Express, registraron un crecimiento mayor al del mercado y fortalecen su
presencia en el pais, aunque permanecen alejadas aun de las empresas
nacionales privadas de mensajeria y paqueteria.
Las grandes empresas mexicanas de mensajeria, Estafeta y Multipack, tienden a
dominar el mercado nacional que aprovechan su ventaja comparativa constituida
por el conocimiento del mercado domestico. Sin embargo, las barreras legales a la
entrada en el mercado estadounidense constituye un obstaculo serio a su
expansion al confinarlas, sobre todo, al mercado interno.
Por su parte la gran ventaja comparativa de las empresas oligopolicas
internacionales de mensajeria, deriva del uso de procesos tecnologicos y
procedimientos de punta, enormes redes de comunicacion fisica y virtual y
presencia en practicamente todo el mundo. Es factible que en el mediano y largo
plazo el mercado mexicano sea dominado por tales empresas, sobre todo si se
sigue limitando la presencia internacional de las empresas mexicanas, mientras
que a las empresas extranjeras norteamericanas se les otorgan todas las
facilidades para operar en el mercado mexicano.
La expansion de las empresas nacionales e internacionales de mensajeria y
paqueteria ha sido a costa de la perdida de proporciones importantes del mercado
del correo publico. El dinamismo del mercado de mensajerias privadas se explica
en gran medida por que se ha orientado a atender necesidades no cubiertas o
cubiertas parcialmente por el correo publico, en terminos de tiempos de entrega,
cobertura internacional, seguridad y servicios especializados a la medida del
cliente.
Las empresas extranjeras tienen cada vez una presencia mas fuerte en el
mercado de mensajeria. En 1999 participaron conjuntamente con el 42%,
distribuido de la siguiente forma: 22% para DHL, 13% para United Parcels Service
y 7% para Federal Express y 1% para AIRBORNE.
Se estima que existen del orden de 500 pequenas empresas de correo paralelo
que participan en el mercado. Muchas de ellas ofrecen servicios de distribucion
local a empresas de mensajeria privada mayores. Sus caracteristica principales,
son sus bajas tarifas y costos de distribucion, rapidez y conocimiento del mercado.
a misma fuente establece que las empresas estadounidenses, entre las que
destacan Federal Express, DHL y UPS, no tienen derecho a utilizar (en Mexico)
camiones con capacidad para mas de cuatro toneladas.
Por su parte el gobierno norteamericano prohibio la entrada de empresas
mexicanas de mensajeria y paqueteria en su territorio.
En suma, se encuentra pendiente la reforma del sistema postal en todos sus
niveles: Legal para establecer el marco en el que se dara la competencia e
institucional en cuanto a la forma de participacion de la empresa publica de
correos, en dicha actividad.
Mientras tanto, las empresas privadas continuan ganando mercado no obstante, o
tal vez precisamente, por la falta de una reglamentacion clara, frente a una
empresa publica limitada para operar en un marco de abierta competencia y cuyos
resultados mas inmediatos son perdidas operativas crecientes, necesidad de
subsidios y deterioro en la calidad del servicio.
En cualquier caso, la tendencia parece ser la de liberar legalmente el mercado, lo
que regularizaria la situacion de abierta competencia que existe en la practica y a
la que el correo publico ha respondido muy lentamente.

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