El Dinero en La Economía de La URSS
El Dinero en La Economía de La URSS
El Dinero en La Economía de La URSS
Vassili Katassonov
El sistema
monetario de todos
los pases del
mundo est
estructurado de la
siguiente manera:
alrededor del 90%
de la masa
monetaria en los
pases occidentales
est constituida por
valores nominales y
slo el 10% en
dinero en efectivo; en la Federacin Rusa esta relacin es de aproximadamente
70 a 30.
Como es sabido, el dinero en efectivo son los billetes emitidos por los bancos
centrales, ms una cierta cantidad de monedas para intercambio. Los valores
nominales (inscritos en papel y hoy en da casi exclusivamente a travs de medios
electrnicos) son tambin llamados depsitos. Su emisin es llevada a cabo por
los bancos comerciales en forma de crditos, sobre la base de cuentas bancarias
(depsitos). De este modo, tanto el dinero en efectivo puede pasar a la forma
nominal, como el nominal puede convertirse en dinero en efectivo. Es decir, en el
sistema monetario actual (de mercado), estos dos circuitos estn conectados
entre s.
Ahora intentemos comparar este sistema con el sistema sovitico que estuvo en
vigor desde los aos 30 a los aos 60 del siglo pasado, perodo en el que fue
alcanzado el crecimiento industrial mximo de la economa, de la que hoy tanto se
habla.
En el perodo anterior, en los aos 20, cuando estaba en curso la Nueva Poltica
Econmica (NEP), el sistema monetario era de mercado y, como en la
actualidad, tambin inclua el dinero en efectivo y las transacciones en valores
nominales. Pero cuando se decidi iniciar la industrializacin de la economa,
qued claro que el sistema monetario de mercado no poda garantizar la
realizacin del plan quinquenal, aprobado en 1928.
de las rdenes y de las obligaciones con otras empresas. Por eso la economa en
este periodo entr en plena decadencia.
Con respecto a la autofinanciacin, Stalin declar que en el socialismo el
autofinanciamiento tiene un carcter particular. Mientras que en el capitalismo las
empresas no rentables son cerradas, en el socialismo puede haber empresas
rentables y no rentables, pero stas ltimas no cierran. Si una empresa no tiene
medios para adquirir medios de produccin, stos se le proporcionan a costa del
presupuesto del Estado o, en algunos casos, a travs de un crdito del Banco del
Estado o de un banco especfico. Stalin subray muchas veces que el
autofinanciamiento en el socialismo es necesario para el control, registro, clculo y
elaboracin del balance. A pesar de haber sido aprobada, en 1932, una ley que
prevea la posibilidad de quiebra, la verdad es que hasta el comienzo de la II
Guerra Mundial no fue declarada la insolvencia de ninguna empresa.
El principal medio para recuperar la situacin de las empresas, en el caso de que
se descubriesen graves violaciones, eran las sanciones administrativas y
partidarias, que podan dar lugar a la sustitucin del director. Esto significa que el
director era responsabilizado de sus errores e irregularidades, no con sanciones
monetarias, sino con la destitucin del cargo.
A pesar de que en la economa de Stalin existan los conceptos de mercado
venta al por mayor y precios al por mayor, estos tambin eran convencionales.
Los llamados precios al por mayor eran calculados por el mtodo de costos, por
la suma de los gastos de trabajo vivo y social expresados en unidades monetarias
convencionales, la cual se llamaba rublo nominal . En el sistema de Stalin, el
lucro no era incluido. Lo importante era el resultado tangible real.
Entre los indicadores de valor del plan estaba, en primer lugar, la reduccin del
coste (coste de produccin). En la economa de Stalin haba un mecanismo para
controlar los costos. Por otra parte, la eficacia del registro y del control se
manifestaba en el hecho de que haba una fuerte disciplina en el campo de los
registros contables.
Hoy la contabilidad puede martillear todo tipo de informes de cuentas, ocultando
desfalcos y la mala gestin. En la economa de Stalin la regulacin del registro
contable era estricto y sin ambigedades, y los balances tenan que golpear ese
kopek a kopek.
Quizs el trabajo ms completo e interesante sobre el sistema financiero de doble
circuito de la economa de Stalin sea el libro Economa Asimtrica, 1 publicado
hace relativamente poco tiempo en Kazajstn, por el economista kazajo Kurman
Akhmetov. En esta obra se hace referencia a algunos datos interesantes.
1 Asimmetrichnaiia konomika
A principios del primer plan quinquenal, casi la mitad del producto excedente de la
agricultura fue utilizado para financiar el desarrollo industrial. Tengamos en cuenta
que en aquella poca el 80% de la poblacin de la URSS era rural. Slo ella, en
opinin de la Nueva Oposicin, poda ser una fuente real de acumulacin
(inversiones).
Sin embargo, a finales de 1932, slo fue utilizado el 18% del producto excedente
de la agricultura y un ao ms tarde esta cifra cay a casi cero. Sin embargo, en
1937, la produccin total de la industria aument en casi cuatro veces en relacin
con 1928. Fue algo paradjico: la inversin se redujo a cero y la produccin
aument varias veces.
Como acertadamente seala Akhmetov, slo fue posible lograr estos resultados
extraordinarios con la ayuda de un mtodo nunca antes utilizado en la historia de
la economa: la separacin de la masa monetaria en dinero real (efectivo o dinero
en especie) de la masa monetaria nominal.
Despus de la reforma financiera de 1930-1931, el Banco del Estado se convirti
en la nica entidad emisora de dinero nominal. En este punto ya se haban
extinguido los bancos comerciales que emitan determinados volmenes de
crdito. Slo quedaban algunos bancos especiales que realizan prstamos a largo
plazo a las empresas. Sus fondos eran constituidos predominantemente por el
presupuesto del Estado.
Durante la reforma financiera de 1930-1931, el Banco Estatal de la URSS adquiri
la condicin de monopolio en el rea del crdito a corto plazo, as como tambin
se convirti en el centro unificado de pagos, sirviendo tanto a las empresas como
el presupuesto del Estado y los bancos especiales del Estado.
La facturacin horizontal entre las empresas, al margen del Gosbank, fue
prohibida. En primer lugar se prohibi el crdito comercial, que fue ampliamente
utilizado en el perodo de la NEP.
Los recursos de crdito, concedidos a las empresas bajo la forma nominal, eran
financiados por el presupuesto del Estado y por los fondos depositados
temporalmente por las empresas en las cuentas del Gosbank. Cuando estas dos
fuentes no eran suficientes, el Gosbank emita moneda adicional.
Entre 1931 y 1935, como resultado de las emisiones, la masa monetaria nominal
emitida por el Gosbank alcanz 5,2 mil millones de rublos, es decir, aument 2,25
veces.
Tomemos como ejemplo el ao 1938. El 1 de enero, la inversin de crdito del
Gosbank de la URSS en la economa nacional ascenda a 40,7 mil millones de
rublos. De estas inversiones, 14,5 mil millones de rublos (35,3%) constituan
recursos de la economa depositados en cuentas bancarias, 12,8 mil millones de
rublos (31,2%) eran recursos del presupuesto del Estado, y 13,6 mil millones de
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perestroika, el dique que separaba las dos formas de dinero fue completamente
destruido.
En 1989, V. M. Iakuchev escribi:
En las relaciones entre las empresas del Estado, el rublo no desempeaba el
papel de dinero, pero era en realidad una unidad contable, que sirva como
mediador de la actividad y para dar cuenta de los costes laborales.
Por tanto, tenamos dos tipos de dinero: el dinero del trabajo y el dinero
contable. Estos dos tipos de dinero no se pueden mezclar y mucho menos
convertir el dinero contable en dinero del trabajo. Los funcionarios de los
rganos de planificacin y finanzas tienen en cuenta esta diferencia cuando
planifican la masa monetaria en circulacin e insisten para que no sean
transferidos fondos de otras lneas para los fondos de estmulo material de
empresas. Sin embargo, esta diferencia no es reconocida por los economistas
orientados al mercado que domina la ciencia econmica. En vez de comprender
por qu razn los tcnicos actan de esta manera, nos acusan de ineptitud e
ignorancia, olvidando al parecer que la prctica es el criterio de verdad. Hoy en
da, los tcnicos cedieron a la presin de los tericos y as se comenz a transferir
a los fondos de estmulo enormes cantidades de dinero contable. El resultado
fue la desorganizacin casi total del sistema financiero.
La conversin del dinero contable se convirti en la principal fuente de
acumulacin primitiva de capital de los que ms tarde se llegaron a llamar nuevos
rusos y oligarcas. Tomemos el ejemplo de Khodorkovski. 3 Obtuvo sus primeros
millones a travs del llamado Centro Creativo Juvenil Cientfico-Tcnico. A partir
de 1987 fue creada una red de este tipo de centros por todo el pas. Toda la
creatividad se resuma al hecho de que, conforme a la nueva legislacin, las
empresas podan transferir dinero de sus cuentas bancarias a estos centros para
diferentes tipos de proyectos cientfico-tcnicos. As, el dinero era convertido en
efectivo. Siendo rigurosos, hay que decir que no slo era Khodorkovski el que
ganaba con esta creatividad, sino tambin los directores de las empresas que se
mantuvieron en el anonimato.
Hoy en da vivimos en el reino de la economa de mercado y asistimos a la
conversin prcticamente ilimitada de dinero en efectivo a dinero nominal y
viceversa.
3 Mijal Borssovitch Khodorkovski (1963), ex-dirigente del Komsomol, se convirti en uno de los
principales propietarios de la petrolfera Iukos entre 1997 y 2004. Cuando fue detenido, en octubre
de 2003, acusado de malversacin y evasin fiscal, era uno de los hombres ms ricos del mundo,
con una fortuna estimada en 15.000 millones dlares. En 2005 fue condenado por fraude y otros
delitos, siendo declarada en quiebra la empresa Iukos. Despus de diez aos de prisin, el 20 de
diciembre de 2013, fue indultado por un decreto del presidente Vladimir Putin. Se instal
inmediatamente en Suiza, en la que cuenta con varias empresas a su nombre.
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tarifas. Pero los ingresos obtenidos de este modo son totalmente insuficientes. En
realidad, nuestra poblacin nunca podr financiar la renovacin de la red de
energa, debido a que simplemente no tienen suficiente dinero. Por eso no se
debe aumentar las tarifas, sino bajarlas. La financiacin del sector energtico
debe ser asumida por el Estado a travs de lneas especiales de crdito,
totalmente blindadas y destinadas exclusivamente a fines concretos. De la
poblacin slo se debe obtener los fondos retirados para el pago de los salarios
del sector. Lo mismo se aplica a las redes de abastecimiento de agua, calefaccin,
gas, infraestructura general y muchas otras reas. Sobrecargar a la poblacin con
todos los gastos es inconcedible e intil: de cualquier manera la poblacin no
soportar tales cargos. En tal caso, no salvaremos la economa y arruinaremos a
la poblacin.
Hoy en da se escucha con frecuencia que Rusia slo contina existiendo gracias
a la herencia sovitica. Se alude a la base tcnica-material: fbricas, centrales
hidroelctricas, ferrocarriles, minera, canteras, etc. Esto es cierto, pero todava
tenemos otra herencia: la experiencia inestimable de la construccin de una
economa eficiente. La necesidad de utilizar esta experiencia aumentar de ao en
ao.
Anexo
Con el fin de hacerlo ms accesible a la comprensin de este tema fundamental, a
continuacin publicamos brevsimos extractos del libro de Kurman Akhmetov,
Economa Asimtrica, que describe algunos aspectos sobre el funcionamiento de
la economa conocida como de mercado, los cuales, a pesar de su evidencia,
nunca vienen a colacin o son profundamente debatidos sobre la actual crisis
econmica, que alcanza en general los pases capitalistas occidentales. [N. Ed.]
Uno de los principales sntomas de la crisis que se ha extendido a todos los
pases surgidos en el espacio de la antigua URSS, es la falta generalizada de
dinero. No hay dinero para pagar salarios y pensiones, no hay dinero para el
presupuesto del Estado, no hay dinero para financiar programas sociales, etc. El
dinero en circulacin es claramente insuficiente para cubrir estas necesidades. Los
recursos financieros son insuficientes no slo para realizar pagos, sino que
escasean en la economa en general amenazando con su debacle. No hay dinero
ni siquiera para renovar infraestructuras decrpitas. Cul es la razn de este
estado de cosas?
Alguien dijo, con razn, que es necesario estudiar la historia del problema; cuando
se entiende cmo y por qu razones el problema surgi, las soluciones vienen por
s solas. Para descubrir cmo podemos resolver una multitud de problemas que
nos acontecieron, tenemos que hacer una pequea excursin por nuestro pasado
reciente para analizar las diferencias estructurales entre la economa de la antigua
URSS y la de los pases occidentales.
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