Historia de Las Universidades Argentinas PDF
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El lector que se acerca a este libro tiene en sus manos el resultado de una
investigacin acadmica ambiciosa, erudita y suficientemente exhaustiva, empea-
da en construir un relato con pretensiones de sntesis sobre la historia de las univer-
sidades argentinas. Una iniciativa que da continuidad a un desafo que ya asumieron
otros autores en esta coleccin de Historia Argentina, dirigida por Jos Carlos Chia-
ramonte, haciendo foco en problemas y objetos de estudio que, tras algo ms de dos
dcadas de renovacin historiogrfica y contando con abundante acervo de inves-
tigaciones empricas, requeran de nuevas interpretaciones integrales, de largo
alcance espacial y temporal (tal como puede constatarse en las historias del agro,
la Iglesia catlica, las minoras religiosas, la inmigracin, o la familia).
Quiz, lo primero que habra que sealar en este comentario es que uno de los
principales mritos de Pablo Buchbinder fue producir un saludable relato despoja-
do de los apriori del sentido comn reformista y modernizador que dominaron y
dominan una buena porcin de las reflexiones acadmicas sobre las universidades
argentinas, demostrando inclusive que es posible reconocerse tributario de aquellas
tradiciones polticas e intelectuales (en la defensa de la educacin pblica, la auto-
noma universitaria, el co-gobierno, la excelencia acadmica), sin por ello com-
prar su propia visin del mundo a la hora de analizar distanciadamente la historia.
Previamente, el autor produjo la historia de la Facultad de Filosofa y Letras
de la Universidad de Buenos Aires desde su creacin en 1896 hasta 1966, y se
ocup en detalle de aspectos de la historia de la universidad portea relacionados
con los procesos de reforma de principios del siglo XX a la dcada de 1920. Aun
contando con esta trayectoria, con un mrito hoy infrecuente, no temi abando-
nar la delimitada y cmoda circunscripcin de un objeto eruditamente regado por
fuentes de primera mano, y se lanz a la escritura de una historia de sntesis que,
necesariamente, debe servirse de interpretaciones de segunda y tercera mano,
resultando de esta iniciativa un trabajo original que se instala en un campo de
conocimientos donde slo existen reconocidas y serias producciones
reconcentradas en un perodo determinado, en ciertos proyectos, instituciones,
disciplinas y actores sociales.
Pero este extenso recorrido bibliogrfico por el que debe transitar para alcan-
zar su objetivo, presenta ciertas dificultades a la hora de interpelar a los numero-
sos interlocutores que constituyen su principal insumo. En la medida en que un
campo de estudios sobre la universidad y la educacin superior argentina slo est
en vas consolidacin, el autor debi abrevar en diversos y dispersos debates
historiogrficos, sociolgicos y de otras disciplinas sociales, poniendo en dilogo
preocupaciones definitivamente autorreferentes, que privilegian y discuten cues-
tiones muy diferentes y, por dems, indiferentes entre s. Recurri a historias
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Repasando algunas de las ideas centrales trabajadas hasta aqu por Buchbinder,
repararemos, por un lado, en el hecho de que buena parte de las propuestas de los
reformistas del dieciocho abrevaron en el programa del movimiento estudiantil y
del liberalismo reformista de principios del siglo XX, tal como lo atestigua una
reflexin sobre la reforma del estatuto de la Universidad de Buenos Aires de 1906,
las huelgas estudiantiles que la precedieron, y el proyecto de creacin de la Uni-
versidad Nacional de La Plata. Por otro lado, el autor enfatiza que el golpe de
estado de 1930 que abri un prolongado e inestable perodo de discontinuidades
institucionales en la Argentina no constituy un acontecimiento bisagra en las
universidades. As pues, si bien diferentes vertientes intelectuales y polticas con-
servadoras y del ascendente nacionalismo catlico apoyadas en gobiernos nacio-
nales autoritarios que intervinieron las casas de estudio rivalizaron con los
reformistas; al mismo tiempo, estos ltimos consiguieron revalidar su hegemo-
na en las universidades hasta 1943 o, ms precisamente, hasta que el gobierno del
general Pern las intervino, reorganiz, e impuls un nuevo ordenamiento legal
que dio lugar a un movimiento de renuncias y cesantas masivas de profesores
reformistas entre 1946 y 1947, a la conformacin de una oposicin estudiantil
inspirada en esta orientacin, y a la aceptacin pasiva de las nuevas polticas por la
mayora de los profesores y estudiantes.
De modo que, el peronismo introdujo las fuertes modificaciones que son ob-
jeto del captulo siete. Las lecturas que las ciencias sociales produjeron sobre este
proceso han estado, en buena medida, dominadas por una comprensin que toma
como referencia la experiencia intelectual y poltica de los reformistas. Expe-
riencia que, a su vez, fue apropiada y resignificada entre 1955 y 1966 por las
nuevas camadas de universitarios que se reconocieron herederos de esta tradi-
cin. Ya se ha dicho que el autor se distancia de estas perspectivas y trata de
abordar la poltica de educacin superior del peronismo sin demonizarla. Consi-
gue, as, una interpretacin que rene aportes sustantivos sobre un perodo donde
no abundan investigaciones acadmicas sobre la universidad; un hecho, por cier-
to, bastante curioso, si reparamos en la cantidad de trabajos existentes sobre las
polticas pblicas, la industria, el agro, los sindicatos, la educacin bsica, entre
otros temas relevantes, durante las primeras presidencias de Pern. Buchbinder se
detiene a observar no slo aquellos tpicos significativos y recurrentes de la po-
ca, tales como las prcticas autoritarias del Estado nacional sobre la oposicin, la
visible presencia pblica de nacionalistas catlicos y peronistas en las Facultades
de ciencias humanas, sociales y jurdicas, la organizacin y la resistencia intra-
muros de los estudiantes y extra-muros de los acadmicos. Tambin merecen su
atencin el desarrollo de nuevos discursos y formas institucionales (o la profun-
dizacin de otras apenas esbozadas hasta entonces), tales como una explicitada
y ponderada separacin entre poltica y academia, la redefinicin y limitacin de
la autonoma universitaria mediante la afirmacin de su pertenencia orgnica al
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universitarias que abordan, deja en manos de Buchbinder una materia prima rela-
tivamente ms escasa que aquella disponible para efectuar un anlisis pormenori-
zado de tiempos pretritos.
Para finalizar, dos comentarios adicionales antes de terminar la resea. En
primer lugar, una reflexin ms bien poltica. Ya se ha enfatizado suficientemente
que este trabajo no slo interpela a los especialistas en la historia de las universida-
des argentinas, sino tambin a los analistas de las elites polticas y sociales, de las
clases medias, de las relaciones entre ciencia y poltica. Pero no quisiera pasar por
alto que, adems, plantea interrogantes y ofrece algunas respuestas a dilemas
acuciantes de las universidades en la actualidad, interpelndonos como docentes e
investigadores, graduados, estudiantes y no docentes, pues los problemas polti-
cos relatados en esta historia, si bien sera impropio afirmar que se repiten invaria-
blemente, dicen mucho acerca de nuestro presente. Me refiero, por ejemplo, a
temas clave como la controversia sobre la autonoma de la universidad pblica y
su relacin con el Estado y la sociedad nacional; a la cuestin de la representacin
de los claustros en el co-gobierno universitario; o a la tensin planteada entre el
privilegio otorgado a la formacin de profesionales liberales para el mercado y la
administracin estatal versus la valorizacin de la formacin, recursos humanos y
materiales para un sistema de ciencia y tecnologa.
En segundo lugar, quisiera mencionar que, conforme a lo largo del siglo XX
se fueron creando nuevas universidades, primero en diferentes regiones y luego
en cada provincia, el sistema de educacin superior argentino se torn ms exten-
so y heterogneo. Esa diversidad institucional, que desde la dcada de 1960 se vio
ampliada por la emergencia y multiplicacin de las universidades privadas, fue
salvada por Buchbinder recurriendo a informacin oficial, pblica, ensayos y al-
gunas investigaciones, con lo cual su anlisis evit estar unilateralmente centrado
en las Universidades de Buenos Aires, Crdoba y La Plata, es decir, en aquellas
ms antiguas y que captan una cantidad notablemente superior de estudiantes,
profesores e investigadores, poseen ms graduados y financiamiento. Sin embar-
go, este esfuerzo qued limitado en el libro a pocas referencias, no slo (ni funda-
mentalmente) debido a la escasez de investigaciones empricas que tengan por
objeto esas otras instituciones; sino, tambin, por la dispersin del campo de estu-
dios que el analista debe aprehender si pretende dar cuenta de ese complejo esce-
nario institucional. Deca arriba que, la reciente conformacin de un campo de
estudios sobre las universidades argentinas, obliga a abrevar en diferentes mbitos
de produccin y circulacin de conocimientos, diseminados en variados grupos
cientficos, instituciones y publicaciones peridicas, que no necesariamente se
reconocen solidarias en sus aportes, ya que slo algunas tienen por objeto la uni-
versidad y otras se concentran en problemas y objetos relacionados con aquella,
como la historia y sociologa de la ciencia y la tecnologa, la historia de las ideas y
la historia poltica. De all que no quepa a esta historia de sntesis la crtica del
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GERMN SOPRANO
Universidad Nacional de General Sarmiento
/ Universidad Nacional de La Plata
Laura Ruiz Jimnez, La Argentina con porvenir. Los debates sobre la demo-
cracia y el modelo de desarrollo en los partidos y la prensa (1926-1946),
Madrid, Biblioteca Nueva-Fundacin Jos Ortega y Gasset, 2006, 252 pginas.