Ley Que Modifica y Fortalece El Funcionamiento de Las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito (CMAC)

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4 NORMAS LEGALES Jueves 13 de julio de 2017 / El Peruano

reduce automticamente el monto de la reserva legal,


PODER LEGISLATIVO quedando la CMAC obligada a reponerla.

Artculo 5.- Las CMAC pueden realizar las


operaciones que establezca la Ley General, conforme
CONGRESO DE LA REPUBLICA a las disposiciones emitidas por la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
LEY N 30607 Fondos de Pensiones.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Artculo 8.- Los rganos de gobierno de las CMAC


son la Junta General de Accionistas, el Directorio y la
POR CUANTO: Gerencia. Las atribuciones de dichos rganos estn
establecidas en el estatuto de cada CMAC, el cual
EL CONGRESO DE LA REPBLICA; deber cumplir con lo dispuesto en la presente norma
y la Ley General. Dicho estatuto y sus modificatorias
Ha dado la Ley siguiente: son aprobados de forma previa por la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.
LEY QUE MODIFICA Y FORTALECE EL
FUNCIONAMIENTO DE LAS Artculo 10.- El Directorio de la CMAC est
compuesto por 7 integrantes que representarn a
CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRDITO la mayora del Concejo Municipal (2), la minora
(CMAC) del Concejo Municipal (1), COFIDE (1), la Cmara
de Comercio (1), el Clero (1) y los Pequeos
Artculo 1. Sustitucin del ttulo de la seccin Comerciantes y Productores del mbito territorial en
cuarta, as como los artculos 4, 5, 8, 10, 11, 12, 15, la cual opera la CMAC (1).
16, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 30, 32, 33, 34, 35, 36 y los No pueden integrar el Directorio los alcaldes,
literales d), j) y l) del artculo 29 del Decreto Supremo regidores, y quienes no cumplan con los requisitos de
157-90-EF que norma el funcionamiento en el pas de idoneidad tcnica y moral y se encuentren incursos en
las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (CMAC) los impedimentos del artculo 81 de la Ley General.
Sustityense el ttulo de la seccin cuarta, as como Los miembros del Directorio sern elegidos de
los artculos 4, 5, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 26, conformidad con las normas y procedimientos que
27, 28, 30, 32, 33, 34, 35, 36 y los literales d), j) y l) del para tal efecto dicte la Superintendencia de Banca,
artculo 29 del Decreto Supremo 157-90-EF que norma Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
el funcionamiento en el pas de las Cajas Municipales de Pensiones.
Ahorro y Crdito (CMAC), por los textos siguientes:
Artculo 11.- Todos los miembros del Directorio
CAPITAL, RESERVAS Y UTILIDADES sern nominados por un perodo de tres (3) aos, de
conformidad con las normas y procedimientos que
Artculo 4.- El capital social mnimo para el para tal efecto dicte la Superintendencia de Banca,
establecimiento y funcionamiento de las CMAC Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
ser el que establece la Ley General del Sistema Pensiones, pudiendo ser reelectos en sus cargos.
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de
la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley 26702 y Artculo 12.- El Presidente del Directorio debe
sus normas modificatorias, en adelante la Ley General. convocar al Directorio como mximo dos veces al
Un mnimo del cincuenta por ciento (50%) de las mes, de conformidad con los procedimientos de
utilidades de la CMAC de cada ejercicio, despus convocatoria establecidos en la Ley General de
de aplicar la prelacin dispuesta en los numerales Sociedades.
1 y 2 del artculo 66 de la Ley General, debe ser Excepcionalmente, cuando se juzgue necesario para
capitalizado. El cincuenta por ciento (50%) restante el inters social o lo solicite la mayora simple del
podr ser distribuido bajo la forma de dividendos a Directorio, el Presidente del Directorio debe convocar
la Municipalidad correspondiente, ser capitalizado, extraordinariamente a sesin al Directorio, la cual no
destinado a reservas facultativas o mantenido en la genera derecho a dieta. Asimismo, la Superintendencia
cuenta de resultados acumulados. de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Si el gobierno corporativo y la gestin de riesgos Fondos de Pensiones, excepcionalmente, puede
de la CMAC no alcanzan los estndares que convocar al Directorio cuando lo estime necesario
la Superintendencia de Banca, Seguros y para permitir el adecuado gobierno corporativo de la
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones CMAC.
establezca mediante norma de carcter general, el Los comits del Directorio celebran sesiones cuando
porcentaje mnimo de capitalizacin de utilidades menos una vez al mes. Los directores podrn
antes mencionado podr ser elevado por dicha percibir un mximo de tres (3) dietas al mes, por
Superintendencia a setenta y cinco por ciento (75%). su participacin en el Directorio y/o en los comits
Ello sin perjuicio de que la Superintendencia de Banca, exigidos por las disposiciones legales vigentes.
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones pueda hacer uso de las facultades Artculo 15.- La Gerencia de la CMAC ser ejercida
otorgadas por la Ley General respecto a la aplicacin por tres (3) miembros designados por el Directorio,
de restricciones para el reparto de utilidades. quienes actuarn de forma mancomunada. Las
En caso de que las utilidades restantes sean CMAC podrn optar por tener un Gerente General,
distribuidas bajo la forma de dividendos, la previa autorizacin de la Superintendencia de Banca,
Municipalidad correspondiente se encuentra obligada Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
a destinarlas a obras de beneficio social de acuerdo Pensiones. La Gerencia es designada por un plazo
con lo que establezca el Directorio de la CMAC, indeterminado. No podr ser Gerente quien no cumpla
dando prioridad al Plan de Desarrollo Municipal. Es con los requisitos de idoneidad tcnica y moral y se
obligacin de la Municipalidad hacer pblico el origen encuentre incurso en alguno de los impedimentos
de estos recursos para la ejecucin de dichas obras. legales previstos para los directores.
Si la CMAC registra prdidas correspondientes a un
ejercicio, se aplica a su cobertura el monto de las Artculo 16.- La Gerencia tiene la responsabilidad de
utilidades no distribuidas, y de las reservas facultativas, planear y coordinar las actividades administrativas,
en ese orden, si las hubiere, y por la diferencia se operativas, financieras y crediticias de la CMAC, as
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como de resolver los asuntos que le sean delegados el Plan Estratgico Institucional y su estructura
por el Directorio. Tratndose de una Gerencia organizacional interna.
mancomunada, los Gerentes tendrn responsabilidad
de manera conjunta y debern reunirse por lo menos Artculo 28.- La Gerencia ser ejercida por dos
una vez al mes. personas naturales quienes actuarn de manera
mancomunada y tendrn la responsabilidad ejecutiva
Artculo 21.- La FEPCMAC contar con la supervisin y la representacin legal de la FEPCMAC. La
y control de la Superintendencia de Banca, Seguros Gerencia es designada por el Directorio por un plazo
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones indeterminado. El Directorio otorgar los poderes de
hasta el ao 2019. representacin legal a la Gerencia.

Artculo 22.- Son funciones de la FEPCMAC: Artculo 29.-


()
a) Opinar sobre los proyectos de creacin de d) Recabar de las CMAC toda la informacin y
nuevas CMAC, informando a la Superintendencia documentacin necesaria para dar cumplimiento
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas a sus funciones.
de Fondos de Pensiones. j) Celebrar contratos de asesora, proyectos
b) Apoyar a la seleccin y capacitacin del corporativos y cooperacin tcnica.
personal de las CMAC y pronunciarse sobre el l) Realizar contrataciones y compras corporativas
nombramiento de los Gerentes en las CMAC, de por encargo de las CMAC.
conformidad con lo establecido en el artculo 18. ()
c) Coordinar las actividades de las CMAC a nivel
nacional. Artculo 30.- La FEPCMAC contar con una Unidad
d) Representar a las CMAC a nivel de los diferentes de Auditora Interna, cuya Jefatura es designada o
organismos nacionales e internacionales. removida por el Directorio.
e) Brindar asesora tcnica a las CMAC.
f) Articular el desarrollo de iniciativas y/o proyectos Artculo 32.- El Fondo de Cajas Municipales de
al interior del sistema de CMAC, con el Ahorro y Crdito (FOCMAC) es una persona jurdica
objetivo de contribuir al fortalecimiento de su no estatal de derecho pblico, que opera bajo el
competitividad y sostenibilidad financiera. rgimen legal de sociedad annima, cuya finalidad
g) Realizar contrataciones y compras centralizadas es canalizar recursos financieros de entidades
por encargo de las CMAC y promover el nacionales y extranjeras en favor de las CMAC.
aprovechamiento de sinergias entre las CMAC. La sede del FOCMAC es la ciudad de Lima y est
h) Proveer servicios a las CMAC de acuerdo con la sujeto al control y supervisin de la Superintendencia
normatividad vigente que resulte aplicable. de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
i) Realizar inversiones financieras por cuenta Fondos de Pensiones, que aprobar su estatuto y
propia o por encargo de las CMAC. emitir las disposiciones que le sern aplicables, para
j) Participar en el Directorio del Fondo de Cajas una adecuada gestin de sus actividades y riesgos.
Municipales de Ahorro y Crdito. Los trabajadores del FOCMAC estn sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada.
Las opiniones y pronunciamientos a los cuales
se refieren los literales a) y b) no tienen carcter Artculo 33.- El capital del FOCMAC se encuentra
vinculante. representado en acciones nominativas, pudiendo tener
participacin de terceros inversionistas nacionales y/o
Artculo 23.- La Asamblea General constituye el extranjeros.
mximo organismo de gobierno de la FEPCMAC. Est
integrada por una delegacin de cada CMAC, que Artculo 34.- La organizacin, direccin y
incluir al Presidente del Directorio y a un miembro administracin del FOCMAC compete a la Junta
de la Gerencia. General de Accionistas, al Directorio y a la Gerencia.
La participacin en la Asamblea General no otorga
derecho a dietas o remuneraciones a los participantes. Artculo 35.- El FOCMAC est autorizado a realizar
las siguientes operaciones:
Artculo 24.- La Asamblea General se reunir
ordinariamente una vez al ao durante el primer 1. Otorgar financiamiento a las CMAC, no pudiendo
cuatrimestre para aprobar la Memoria Anual y los otorgar crditos directos ni indirectos a personas
Estados Financieros del ejercicio anterior, pudiendo distintas a las CMAC ni captar depsitos.
reunirse en forma extraordinaria a solicitud de la 2. Captar recursos en moneda nacional y
mayora de sus miembros. extranjera, bajo las siguientes modalidades:

Artculo 26.- El Directorio de la FEPCMAC estar a) Fondos de cualquier persona o entidad


integrado por el Presidente de la Federacin de Cajas nacional, extranjera o internacional,
Municipales de Ahorro y Crdito y un representante encargados en comisin de confianza,
de cada CMAC, el cual deber ser el Presidente de para su utilizacin temporal o permanente,
Directorio o un Gerente de cada CMAC. La CMAC en forma abierta o destinada a fines
a la que pertenece el Presidente de la FEPCMAC especficos.
se encontrar representada por este. Los Directores b) Contratacin de obligaciones de crdito
sern elegidos por un perodo de dos (2) aos en el pas y en el exterior con empresas
renovables, a travs de un procedimiento a ser y entidades del sistema financiero, para
aprobado por la Asamblea de la FEPCMAC. Dicho canalizar dichos recursos a travs de las
procedimiento deber asegurar un balance equitativo CMAC, a corto, mediano y largo plazo.
entre Presidentes de Directorio y Gerentes que formen c) Obtener donaciones, asistencias y otros
parte del Directorio de la FEPCMAC. similares.

Artculo 27.- El Directorio constituir el organismo 3. Efectuar depsitos en moneda nacional o


de direccin de la FEPCMAC y establecer sus extranjera, en cualquier empresa del sistema
polticas generales, formular la memoria, los financiero nacional o entidad bancaria o
estados financieros y la propuesta de aplicacin financiera del extranjero.
de las utilidades de libre disposicin, aprobar el 4. Adquirir los bienes muebles e inmuebles
presupuesto institucional, el Plan Operativo Anual, necesarios para el desarrollo de sus actividades.
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5. Gravar y enajenar en forma directa los bienes de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
que son de su propiedad. Fondos de Pensiones, resulte conveniente.
6. Contratar directamente cualquier clase de Para determinar la mejor oferta del potencial accionista
servicios, estudios y asesoras, con las se toma en cuenta principalmente la propuesta que
limitaciones que establece la ley. contenga el mayor aporte en efectivo y cumpla los
7. Celebrar contratos de fideicomiso de requisitos tcnicos mnimos establecidos previamente
conformidad con las disposiciones emitidas por por la Superintendencia de Banca, Seguros y
la Superintendencia. Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,
8. Realizar inversiones financieras por cuenta de conformidad con las normas y procedimientos que
propia o por encargo de las CMAC. se establezcan para tal fin, salvo que una CMAC o el
9. Otorgar o contraer deudas subordinadas. FOCMAC haya presentado una propuesta a tal efecto,
10. Celebrar contratos de underwriting. en cuyo caso se prefiere aquella propuesta formulada
11. Celebrar contratos de compra o de venta de por la CMAC o FOCMAC que contenga el mayor
cartera crediticia. Estas operaciones podrn aporte en efectivo y que cumpla los requisitos mnimos
ser realizadas de acuerdo con las disposiciones antes indicados.
emitidas por la Superintendencia de Banca, Luego del procedimiento de seleccin, la
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
de Pensiones. Privadas de Fondos de Pensiones est facultada para
12. Las dems operaciones que autorice la convocar de forma inmediata a la Junta General de
Superintendencia de Banca, Seguros y Accionistas de la CMAC, sin necesidad de formalidad
Administradoras Privadas de Fondos de alguna, para tratar el aumento de capital por nuevos
Pensiones que sean compatibles con su aportes en efectivo. En este caso, no existe derecho
naturaleza. de suscripcin preferente. Dado que el aumento
de capital por el ingreso de nuevos accionistas con
Artculo 36.- Las utilidades generadas por las derecho a voto tendr carcter obligatorio, no se
operaciones del FOCMAC debern ser destinadas en requerir de la aprobacin de los accionistas de la
primera instancia para la constitucin de la reserva CMAC sometida a Rgimen de Vigilancia, por lo que la
legal dispuesta por la Ley General. sesin de Junta General de Accionistas podr llevarse
En tanto no participen terceros inversionistas en el a cabo aun cuando no se presente accionista alguno.
capital social del FOCMAC, el veinticinco por ciento Dicha sesin ser presidida por los representantes
(25%) de las utilidades restantes, luego de la prelacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
sealada anteriormente, debern ser aportadas Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
anualmente a la FEPCMAC, debiendo esta ltima con presencia de notario pblico, quien certificar la
utilizar dichos recursos para financiar sus actividades autenticidad de los acuerdos adoptados. Corresponde
dirigidas al fortalecimiento de las CMAC. El setenta a la CMAC cuyo capital se aumenta correr con los
y cinco por ciento (75%) restante son utilidades del gastos respectivos.
FOCMAC sujetas a las disposiciones de la Ley El Registro Pblico debe inscribir, por el solo
General y la Ley General de Sociedades. mrito de su presentacin, los acuerdos de
Cuando participen terceros inversionistas en el capital aumento de capital de la CMAC por aportes en
social del FOCMAC, la utilidad que les corresponde, efectivo de uno o ms nuevos accionistas y la
estar sujeta a la Ley General y a la Ley General de correspondiente modificacin del estatuto. Para tal
Sociedades. Por su parte, la porcin de la utilidad efecto, la Superintendencia de Banca, Seguros y
de propiedad de las CMAC, ser destinada en una
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
proporcin de 25% para la FEPCMAC mientras
presentar al Registro Pblico nicamente la copia
que el 75% restante, correspondiente a las CMAC
certificada notarialmente del acta de la sesin suscrita
accionistas del FOCMAC, estar sujeto a la Ley
por los representantes de la Superintendencia, y la
General y a la Ley General de Sociedades. En todos
copia de la resolucin por la que se otorg poder
los casos, la aplicacin de las utilidades deber
observar la prelacin sealada en el primer prrafo del a sus representantes, autenticada por fedatario de
presente artculo. dicha institucin.
Cabe precisar que efectuar la convocatoria sin
Artculo 2. Incorporacin de los artculos 4-A, 4-B, necesidad de formalidad alguna implica, entre
8-A, 8-B, 10-A, 10-B, 10-C, 34-A, 34-B y 34-C al Decreto otros aspectos, no considerar el plazo mnimo de
Supremo 157-90-EF que norma el funcionamiento en convocatoria a dicha sesin de Junta General de
el pas de las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito Accionistas y que esta se realice en convocatoria
Incorpranse los artculos 4-A, 4-B, 8-A, 8-B, 10-A, nica.
10-B, 10-C, 34-A, 34-B y 34-C al Decreto Supremo 157-
90-EF que norma el funcionamiento en el pas de las Artculo 8-A.- La Junta General de Accionistas de
Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, los que quedaran las CMAC, en tanto no participen terceros accionistas
redactados conforme a los textos siguientes: con derecho a voto, est compuesta por el Concejo
Municipal, que conforma su accionariado y ejerce
Artculo 4-A.- Cuando cualquier persona los derechos de accionista. La Junta manifestar su
natural o jurdica, y/o ente jurdico, distinto de las voluntad a travs de acuerdos de Concejo Municipal,
municipalidades, adquiera la calidad de accionista con en sesiones que se realizarn de manera reservada.
derecho a voto de la CMAC, no ser obligatorio para En caso existan terceros accionistas con derecho a
dichos accionistas la capitalizacin del 50% o el 75% voto, en caso de fusin de dos o ms CMAC o en caso
sealada en el artculo 4. una CMAC adquiera participacin en otra CMAC,
cada Concejo Municipal deber designar a un (1)
Artculo 4-B.- Si los accionistas de una CMAC no representante para su participacin en las sesiones
cumplen con atender de manera inmediata e integral de Junta General de Accionistas, las cuales se regirn
las solicitudes de efectuar nuevos aportes de capital por lo sealado en la Ley General de Sociedades, Ley
en efectivo, formuladas por la Superintendencia 26887 y sus normas modificatorias, en adelante Ley
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de General de Sociedades.
Fondos de Pensiones en el marco del sometimiento
de dicha CMAC a Rgimen de Vigilancia, dicho rgano Artculo 8-B.- La Junta General de Accionistas
de supervisin estar facultado a obtener dichos carece de facultades directivas y ejecutivas, estando
aportes de capital en efectivo de nuevos accionistas, exclusivamente facultada para:
para lo cual convocar a potenciales accionistas con
derecho a voto mediante el procedimiento de subasta, 1. Aprobar la Memoria Anual y los Estados
concurso u otro que, a criterio de la Superintendencia Financieros auditados del ejercicio anterior.
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2. Aprobar el destino de las utilidades de libre d) Cuando los terceros accionistas adquieran en
disposicin de conformidad con lo dispuesto en total por lo menos el 40% de acciones suscritas
el artculo 4 de la presente norma. con derecho a voto de la CMAC, los terceros
3. Aprobar aumentos y reducciones de capital, as accionistas designan cuatro (4) representantes,
como modificar el estatuto social. en cuyo caso COFIDE y los Pequeos
4. Aprobar la disolucin y liquidacin de la CMAC. Comerciantes y Productores pierden su derecho
5. Aprobar la transformacin, fusin, escisin o a elegir un representante.
reorganizacin de la CMAC.
6. Nominar a los miembros del Directorio, de acuerdo Cuando terceros accionistas adquieran ms del 50%
con las disposiciones de la Superintendencia de del total de acciones suscritas con derecho a voto de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de la CMAC, la CMAC se regir por lo dispuesto en la Ley
Fondos de Pensiones, as como fijar la poltica General, as como por la Ley General de Sociedades,
de retribuciones y dietas de dicho rgano, a dejando de aplicarse la presente norma y las normas
propuesta del Comit de Remuneraciones de la del Sistema Nacional de Control. Se considera como
CMAC. mayora accionaria, a aquella participacin que
7. Acordar la enajenacin en un solo acto de represente, cuando menos, la mitad ms uno del
activos cuyo valor contable exceda el cincuenta nmero de acciones suscritas con derecho a voto de
por ciento (50%) del capital de la sociedad. la respectiva CMAC.
8. Disponer investigaciones y auditoras especiales. El rgimen antes sealado se mantiene inclusive
cuando la participacin accionarial de los terceros
Cualquier pedido de informacin, investigacin, accionistas con derecho a voto pueda posteriormente
auditora especial y/o reuniones que requiera la Junta disminuir del 50%, dados los sucesivos cambios en el
General de Accionistas debe ser canalizado a travs capital social que puedan efectuarse.
del Directorio, para su evaluacin y ejecucin. La Todos los representantes de los terceros accionistas
Junta General de Accionistas, bajo responsabilidad, con derecho a voto en el Directorio de la CMAC deben
debe mantener la confidencialidad de la informacin cumplir con los requisitos de idoneidad tcnica y
recibida. moral y no deben estar incursos en los impedimentos
Las facultades y atribuciones sealadas anteriormente previstos en el artculo 81 de la Ley General.
no pueden ser ejercidas individualmente por uno En tanto un Concejo Municipal mantenga participacin
o ms miembros del Concejo Municipal, salvo que en el capital social de la CMAC, la autorizacin de
tenga(n) la representacin integral de la Junta General CMAC se mantendr como tal.
de Accionistas de la CMAC.

Artculo 10-A.- Cuando dos CMAC se fusionen para Artculo 10-C.- Cuando una CMAC tenga participacin
formar una sola CMAC, el Directorio de la nueva accionaria en otra CMAC, el Directorio de la CMAC
CMAC o CMAC absorbente estar conformado por adquirida estar conformado por 7 miembros, 4 de
7 miembros, 4 de los cuales sern designados por los cuales sern designados por los accionistas de la
las entidades distintas a los Concejos Municipales, CMAC adquirente, y los 3 restantes sern designados
debiendo acordarse en el proyecto de fusin que ser por el Clero, la Cmara de Comercio y los Pequeos
autorizado por la Superintendencia de Banca, Seguros Comerciantes y Productores, correspondientes al
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, mbito territorial de la CMAC adquirida; salvo que
cules sern las entidades designantes. Los otros se efecte la fusin de ambas CMAC, en cuyo caso
3 miembros sern designados por los Concejos aplica lo dispuesto por el artculo 10-A.
Municipales accionistas debiendo establecerse en La Superintendencia de Banca, Seguros y
el proyecto de fusin, el mecanismo de designacin Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
correspondiente. En general, el balance de podr determinar la manera en que se compondr el
representatividad del Directorio deber tender a Directorio en los casos de las CMAC que cuenten con
guardar correspondencia con la estructura accionaria. ms de un accionista.
En caso una o ms CMAC adopten esquemas de
reorganizacin societaria que no se encuentran Artculo 34-A.- La Junta General de Accionistas
previstos en el prrafo precedente, dada la naturaleza del FOCMAC estar integrada por sus accionistas
de dichos esquemas o la estructura accionaria de acuerdo con las acciones que representen. La
de la(s) CMAC involucrada(s), la composicin del organizacin y funcionamiento de la Junta General
Directorio deber establecerse en el proyecto de de Accionistas se regir por la presente norma y
reorganizacin respectivo, sujeto a la conformidad las disposiciones contenidas en la Ley General de
de la Superintendencia de Banca, Seguros y Sociedades y en el estatuto del FOCMAC.
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
Para determinar dicha composicin deber tomarse Artculo 34-B.- El Directorio del FOCMAC estar
en cuenta, en lo que resulte aplicable, la estructura conformado por no menos de cinco (5) miembros,
accionaria y balance antes sealados. uno de los cuales ser designado por la FEPCMAC.
La designacin y funcionamiento del Directorio, con
Artculo 10-B.- Cuando uno o ms terceros accionistas excepcin de la designacin del representante de
adquieran acciones suscritas con derecho a voto de la la FEPCMAC, se realizar de acuerdo con la Ley
CMAC, el Directorio de la CMAC estar conformado General de Sociedades y el estatuto del FOCMAC.
por un mximo de 9 miembros, de la siguiente manera: La duracin del mandato de los directores es por tres
(3) aos, renovables.
a) Cuando los terceros accionistas adquieran en No podrn ser directores quienes no cumplan con
total por lo menos el 7.5% de acciones suscritas los requisitos de idoneidad tcnica y moral y se
con derecho a voto de la CMAC, los terceros encuentren incursos en alguno de los impedimentos
accionistas designan un (1) representante. legales previstos en la Ley General, as como, en la
b) Cuando los terceros accionistas adquieran en Ley General de Sociedades.
total por lo menos el 15% de acciones suscritas
con derecho a voto de la CMAC, los terceros Artculo 34-C.- El Gerente General ejerce la
accionistas designan dos (2) representantes. representacin legal del FOCMAC. El estatuto
c) Cuando los terceros accionistas adquieran en establece sus facultades.
total por lo menos el 30% de acciones suscritas El Gerente General es nombrado y removido por el
con derecho a voto de la CMAC, los terceros Directorio. No podr ser Gerente General quien no
accionistas designan tres (3) representantes, en cumpla con los requisitos de idoneidad tcnica y moral
cuyo caso COFIDE pierde su derecho a elegir un y se encuentre incurso en alguno de los impedimentos
representante. legales previstos para los directores.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES solo corresponder al otorgamiento de crditos con


garanta.
PRIMERA. Se encuentra prohibido que las CMAC A partir del tercer ao de funcionamiento, previa
concedan financiamientos directos o indirectos para autorizacin de la Superintendencia, adicionalmente
campaas polticas y realicen gastos vinculados a a las operaciones a que se refieren los prrafos
sus accionistas. La citada prohibicin no aplica a los anteriores, podrn realizar las operaciones sealadas
gastos relacionados a capacitacin, convocatorias de la en los numerales 3b, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 18,
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras 25, 32, 33, 36, 38 y 43 del artculo 221. Tratndose
Privadas de Fondos de Pensiones y actos de de la operacin del numeral 3b, corresponder al
representacin de la Junta General de Accionistas en otorgamiento de crditos sin garanta.
eventos donde participen las CMAC. Las dems operaciones sealadas en el artculo 221
SEGUNDA. A la fecha de entrada en vigencia de tambin podrn ser realizadas por estas empresas
la presente ley, las CMAC tienen un plazo mximo cuando cumplan los requisitos establecidos por la
de seis (6) meses para capitalizar el importe de la Superintendencia.
reserva legal especial acumulada que mantengan en
su patrimonio. TERCERA. Modifcanse los prrafos primero y tercero
TERCERA. Las CMAC y FOCMAC deben contar con de la quinta disposicin final y complementaria de la Ley
Unidades de Auditora Interna (UAI) y debern seleccionar 26702 conforme a los siguientes textos:
y contratar sociedades de auditora externa rigindose
para tal efecto exclusivamente por la Ley 26702 y las Las Cajas Municipales de Crdito Popular y las
disposiciones establecidas por la Superintendencia de Cajas Municipales de Ahorro y Crdito continuarn
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos regidas por las normas contenidas en sus leyes
de Pensiones. En tal sentido, el alcance de las labores de especiales respectivas y sus modificatorias, salvo
las UAI comprender la verificacin del cumplimiento por lo relativo a los factores de ponderacin de riesgos,
parte de las CMAC y FOCMAC de la normatividad especial capitales mnimos, patrimonios efectivos, lmites,
que les rige, as como el cumplimiento de la Ley General, niveles de provisiones, y otras materias establecidas
y la dems normativa emitida por la Superintendencia de por esta ley y sus normas reglamentarias que
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos determine la Superintendencia, en proteccin de los
de Pensiones. ahorros del pblico, yla exigencia de su conversin a
Asimismo, las CMAC y FOCMAC cuentan con sociedades annimas sin el requisito de la pluralidad
rganos de Control Institucional (OCI) conforme a las de accionistas.
disposiciones establecidas por la Contralora General de ()
la Repblica, cuyo alcance de evaluacin comprende la Dejarn de aplicarse las leyes especiales de las Cajas
revisin de la ejecucin presupuestaria, as como de los Municipales de Ahorro y Crdito y las normas del
procesos de adquisiciones y contrataciones de las CMAC Sistema Nacional de Control, una vez que terceros
y FOCMAC, sin contravenir lo dispuesto en la Ley 29523. accionistas privados hayan adquirido mayora del
Las UAI y OCI deben contar con normativa interna que accionariado de la Caja respectiva. Se considera
establezca sus funciones diferenciadas, de conformidad como mayora accionaria, a aquella participacin
con lo sealado anteriormente. Por su parte, los Planes que represente, cuando menos, la mitad ms uno del
Anuales de Trabajo de las UAI y OCI deben estar nmero de acciones suscritas con derecho a voto de
formulados de modo tal que sus actividades cumplan con la respectiva Caja.
sus respectivos objetivos y alcance, y no se produzca una
duplicidad de funciones. CUARTA. Modifcase el segundo prrafo de la dcimo
CUARTA. Sustityase toda referencia al Comit cuarta disposicin transitoria de la Ley 26702 conforme al
Directivo por Directorio. siguiente texto:
QUINTA. El FOCMAC deber convertirse en sociedad
annima en un plazo que no exceder de doce (12) Autorzase a los respectivos Concejos Municipales
meses contados a partir de la entrada en vigencia de la a acordar la participacin de personas naturales,
presente ley. jurdicas o entes jurdicos en el accionariado de las
correspondientes Cajas Municipales de Ahorro y
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Crdito, preferentemente de instituciones afines del
MODIFICATORIAS pas y del exterior.

PRIMERA. Modifcase el numeral 3 del literal A del QUINTA. Modifcanse los artculos 2 y 3 de la Ley
artculo 16 de la Ley 26702 de acuerdo con el siguiente 29523 conforme a los siguientes textos:
texto:
Artculo 2.- Mejora de la competitividad en
() aspectos de presupuesto
3. Caja Municipal de Ahorro y Crdito: S/. 7 500 000,00 Exclyese a las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito,
a la Federacin Peruana de Cajas Municipales de
Cifra correspondiente a diciembre 1996 que se Ahorro y Crdito y al Fondo de Cajas Municipales de
actualiza trimestralmente. Ahorro y Crdito de toda ley o norma perteneciente al
Sistema Nacional de Presupuesto.
SEGUNDA. Modifcase el artculo 286 de la Ley 26702
de acuerdo con el siguiente texto: Artculo 3.- Mejora de la competitividad de las
contrataciones y adquisiciones de las Cajas
Artculo 286.- OPERACIONES REALIZABLES Municipales de Ahorro y Crdito
POR LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y Exclyese a las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito,
CRDITO a la Federacin Peruana de Cajas Municipales de
La autorizacin para funcionar como Caja Municipal Ahorro y Crdito y al Fondo de Cajas Municipales
de Ahorro y Crdito conlleva la facultad de realizar las de Ahorro y Crdito de la Ley de Contrataciones
operaciones sealadas en los numerales 11, 12, 13, del Estado, su reglamento y dems normas que los
20, 21, 22, 23, 28, 29, 40 y 41 del artculo 221. desarrollen.
A partir del segundo ao de funcionamiento, previa El Directorio de cada Caja Municipal de Ahorro y
autorizacin de la Superintendencia, adicionalmente Crdito y el Directorio de la Federacin de Cajas
a las operaciones a que se refiere el prrafo anterior, Municipales de Ahorro y Crdito y del Fondo de Cajas
podrn realizar las operaciones sealadas en los Municipales de Ahorro y Crdito aprobar por mayora
numerales 2, 3b, 17, 19, 24, 26, 35 y 39 del artculo simple su propio reglamento de contrataciones. Dichos
221. Tratndose de la operacin del numeral 3b, reglamentos contarn con la opinin del Organismo
El Peruano / Jueves 13 de julio de 2017 NORMAS LEGALES 9
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). de proyectos de inversin pblica en convenio con los
En el caso de las Cajas Municipales de Ahorro y gobiernos regionales y locales.
Crdito y el Fondo de Cajas Municipales de Ahorro y
Crdito, dichos reglamentos adicionalmente debern Artculo 2. Modificacin del artculo 1 de la Ley
contar con la opinin de la Superintendencia de Banca, 29230
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Modifcase el artculo 1 de la Ley 29230, Ley
Pensiones. que impulsa la inversin pblica regional y local con
participacin del sector privado, en los trminos siguientes:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DEROGATORIAS Artculo 1. Objetivo
El objetivo de la presente Ley es impulsar la ejecucin
PRIMERA. Derganse el segundo prrafo del artculo de proyectos de inversin pblica de impacto regional y
1; los artculos 6, 7, 17; as como los literales a), b), local, con la participacin del sector privado, mediante
c), e) y f) y, consecuentemente, el ltimo prrafo del la suscripcin de convenios con los gobiernos
artculo 29 del Decreto Supremo 157-90-EF que norma regionales y/o locales.
el funcionamiento en el pas de las Cajas Municipales de Para los efectos de la presente Ley, en el mbito de
Ahorro y Crdito. la participacin del sector privado est comprendida
la participacin de las cajas municipales de ahorro y
SEGUNDA. Djanse sin efecto las normas que crdito.
se opongan a las disposiciones de la presente ley y Durante el proceso de participacin de las cajas
facltase a la Superintendencia de Banca, Seguros y municipales de ahorro y crdito en los proyectos de
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, inversin pblica en materia de la presente Ley, se
para que emita las normas necesarias para la adecuada cuenta con la supervisin y control correspondientes
implementacin de la presente ley en un plazo de 120 a la Superintendencia de Banca, Seguros y
das. Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y
la Contralora General de la Repblica, de acuerdo a
Comunquese al seor Presidente de la Repblica la normatividad vigente.
para su promulgacin. La supervisin de la Superintendencia a que se refiere
el prrafo anterior supone la facultad de establecer
En Lima, a los veintiocho das del mes de junio de dos requerimientos previos y criterios prudenciales para
mil diecisiete. la participacin de las cajas municipales de ahorro
y crdito, vinculados a temas de capitalizacin de
LUZ SALGADO RUBIANES utilidades, gestin de riesgos y gobierno corporativo.
Presidenta del Congreso de la Repblica Para tal fin, la Superintendencia emite, en un plazo
de 60 das calendario, las normas relacionadas
con las condiciones de participacin de dichas
ROSA BARTRA BARRIGA empresas.
Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE DE LA REPBLICA Artculo 3. Priorizacin de proyectos con fines de


integracin macrorregional
En el mbito de la planificacin de desarrollo, los
POR TANTO: gobiernos regionales y locales consideran priorizar los
proyectos de inversin que contribuyan a fortalecer el
Mando se publique y cumpla. proceso de integracin macrorregional a fin de promover
la mejora de la calidad de vida de la poblacin, de acuerdo
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce al marco constitucional.
das del mes de julio del ao dos mil diecisiete.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD para su promulgacin.
Presidente de la Repblica

FERNANDO ZAVALA LOMBARDI En Lima, a los veintin das del mes de junio de dos
Presidente del Consejo de Ministros mil diecisiete.

1543520-1 LUZ SALGADO RUBIANES


Presidenta del Congreso de la Repblica
LEY N 30608
ROSA BARTRA BARRIGA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica

POR CUANTO: AL SEOR PRESIDENTE DE LA REPBLICA

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
POR TANTO:
Ha dado la Ley siguiente:
Mando se publique y cumpla.
LEY QUE MODIFICA EL ARTCULO 1 DE LA Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce
LEY 29230, LEY QUE IMPULSA LA INVERSIN das del mes de julio del ao dos mil diecisiete.
PBLICA REGIONAL Y LOCAL CON
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
PARTICIPACIN DEL SECTOR PRIVADO Presidente de la Repblica
Artculo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto promover la FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
articulacin microeconmica macrorregional a travs de Presidente del Consejo de Ministros
la posibilidad de intervencin de las cajas municipales
de ahorro y crdito en el financiamiento y/o ejecucin 1543520-2

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