INDICE

I. LA INVERSIN PBLICA 3

II. DIFERENCIAS ENTRE UNA INVERSIN PBLICA Y UNA PRIVADA 3

III. LA INVERSIN PBLICA EN EL PER 4

IV. EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP) 5

V. RGANOS QUE FORMAN PARTE DEL SNIP (SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN

PBLICA) 7

VI. MARCO LEGAL Y EJECUCIN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIN 9

VII. CLASIFICACIN DE LA INVERSIN PBLICA 10

VIII. METAS DE INVERSIN PBLICA PROGRAMADAS Y EJECUTADAS 10

IX. PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS DE LA INVERSIN PBLICA 11

X. FINANCIAMIENTO DE LAS INVERSIONES 11

XI. EJEMPLO APLICATIVO 11

XII. CONCLUSIONES 23

XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 24

1
I. LA INVERSIN PBLICA

Se entiende por Inversin Pblica toda erogacin de recursos de origen pblico destinado a
crear, incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital fsico de dominio pblico y/o
de capital humano, con el objeto de ampliar la capacidad del pas para la prestacin de
servicios y/o produccin de bienes.

En este sentido, la inversin se entiende como una propuesta de accin tcnico econmica
para resolver una necesidad utilizando un conjunto de recursos disponibles, los cuales
pueden ser, recursos humanos, materiales y tecnolgicos, entre otros.

Por lo tanto, las entidades pblicas al formular su presupuesto de inversin tienen como
objetivo aprovechar los recursos para proponer proyectos que mejoren las condiciones de
vida de una comunidad, pudiendo ser a corto, mediano o a largo plazo. Comprende desde la
intencin o pensamiento de ejecutar algo hasta el trmino o puesta en operacin normal.

En la ejecucin de los proyectos de inversin pblica, el Estado asigna recursos

presupuestarios para la ejecucin de dichos proyectos, cuyo fin es el bienestar social, de
modo que la rentabilidad del proyecto no es slo econmica, sino tambin el impacto que
el proyecto genera en la mejora del bienestar social en el grupo beneficiado, o en la zona
de ejecucin, dichas mejoras son impactos indirectos que genera el proyecto, como por
ejemplo la generacin de empleo, tributos a reinvertir u otros. En este caso, pueda ser que
un proyecto no sea econmicamente rentable, pero su impacto puede ser grande, de modo
que el retorno total o retorno social permita que el proyecto recupere la inversin puesta
por el Estado.

II. DIFERENCIAS ENTRE UNA INVERSIN PBLICA Y UNA PRIVADA

A) PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Buscan alcanzar un impacto sobre la calidad de vida en la poblacin.
La rentabilidad se encuentra en el bienestar social.
Se ejecuta con fondos y recursos pblicos, producto de la recaudacin tributaria.
Tiene por objeto crear un bien o servicio pblico.
B) PROYECTO DE INVERSIN PRIVADA
Busca lograr una rentabilidad econmica y financiera, de tal modo que permita
recuperar la inversin de capital puesta por la empresa o el inversionista.
Busca el mayor beneficio sobre la menor inversin.
III. LA INVERSIN PBLICA EN EL PER
La Inversin Pblica es la capacidad del estado de aumentar la capacidad econmica
del Pas, en la prestacin de servicios, mediante la asignacin de recursos disponibles

1
 en proyectos de inversin pblica en el presente para generar un mayor bienestar en el
futuro.

Hasta antes del ao 2000, la inversin pblica en los 3 niveles de gobierno, se realizaba
directamente de la idea a la ejecucin del mismo, salvo algunas excepciones vinculadas
proyectos financiados con endeudamiento externo.

Actualmente LA INVERSIN PBLICA se realiza mediante procedimientos tcnicos en

todas las entidades del Gobierno Nacional, Regional y en el 50% de los Gobiernos
Locales, estas entidades direccionan sus recursos en base a principios, procesos,
metodologas y normas tcnicas relacionados con el SISTEMA NACIONAL DE
INVERSION PBLICA.

El Sistema Nacional de Inversin Pblica busca lograr los siguientes objetivos:

- Propiciar la aplicacin del ciclo del proyecto de inversin pblica.

- Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico.
- Crear condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por periodos
multianuales no menores a 3 aos.

Qu es un Proyecto de Inversin Pblica (PIP)?

El principal instrumento de inversin pblica es el Proyecto de Inversin Pblica (PIP).
Los PIP estn definidos como las acciones temporales, orientadas a desarrollar las
capacidades del Estado para producir beneficios tangibles e intangibles en la sociedad.
Es una herramienta que utiliza el Estado para que sus inversiones produzcan cambios
que mejoren la calidad de vida de la poblacin a travs de la generacin, ampliacin e
incremento de la cantidad y/o calidad de los servicios pblicos que brinda.
Su objetivo es dar solucin a un problema identificado en un sector especfico
(desnutricin, bajo nivel educativo, escasa generacin de energa, falta de
mantenimiento de caminos u otros) y en una zona geogrfica determinada.
Un proyecto de inversin pblica es calificado como viable por la OPI cuando los
estudios de pre inversin han demostrado que el proyecto es: socialmente rentable,
sostenible, alineado con el presupuesto participativo, el plan de desarrollo institucional
y el plan de desarrollo local concertado, y compatible con las polticas sectoriales
nacionales.

IV. EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP)

Las inversiones pblicas estn reguladas por el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP) desde junio del ao 2000 y se aplica de manera gradual en las municipalidades
recin a partir de setiembre del ao 2003.

1
El SNIP certifica la calidad y sostenibilidad de los proyectos de inversin pblica, a
travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas
relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin.

El SNIP no es una institucin, es un Sistema Administrativo del Estado que incluye la

participacin de distintos actores de cualquier entidad que ejecuten proyectos de
inversin pblica (por ejemplo, las municipalidades). Cada actor es responsable de
cumplir funciones especficas a lo largo de la preparacin de un PIP.

Por qu es importante el SNIP?

Contar con este sistema es importante porque ayuda a mejorar la calidad de los PIP,
evitar que los recursos del Estado se usen ineficientemente y que los proyectos de
inversin tengan un mayor impacto en el desarrollo econmico y social del pas. La Ley
N 27293, con la que fue creado el SNIP contiene tres objetivos claros:

a) Propiciar la aplicacin del Ciclo de Proyectos: conformada por la fase de Pre

Inversin (perfil, Prefactibilidad y factibilidad); de Inversin (estudios definitivos,
ejecucin) y de Post Inversin (operacin y mantenimiento, y evaluacin ex post).

b) Fortalecer la capacidad de planeacin del sector pblico: referida principalmente al

planeamiento estratgico: Plan de Desarrollo Concertado, Planes Sectoriales, Plan de
Desarrollo Institucional, entre otros; y a su articulacin con la planificacin operativa.

c) Crear las condiciones para la Programacin de Inversiones Multianual: por perodos

no menores de tres aos y articulado a la planificacin del desarrollo.

1
1
V. RGANOS QUE FORMAN PARTE DEL SNIP (SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA)
- Direccin General de Programacin Multianual (DGPM) del sector pblico:
Direccin perteneciente al Ministerio de Economa y Finanzas, que es la mxima autoridad
tcnico normativa del SNIP
Principales funciones:
Regula procesos y procedimientos del SNIP y emite opinin tcnica sobre proyectos
de Inversin Publico en cualquier fase de ste.
Declara la viabilidad de los proyectos cuando esta funcin no est delegada.
Capacita tcnicamente a las OPI sectoriales, regionales y locales, unidades
formuladoras y unidades ejecutoras en metodologa de elaboracin y evaluacin de
PIP.
Administra el Banco de Proyectos.

- rgano Resolutivo:
Son las mximas autoridades ejecutivas en cada sector, gobierno regional o gobierno local
(por ejemplo, en el caso de la municipalidad el alcalde).
Principales funciones:
En el caso de los sectores, aprueban los lineamientos de poltica en los cuales deben
enmarcarse los proyectos.
Pueden delegar las facultades que hayan recibido su sector, gobierno regional o
gobierno local para la evaluacin de los proyectos de su responsabilidad.
Autorizan la elaboracin de expedientes tcnicos o estudios definitivos y la ejecucin
de los proyectos viables aprobados en el Presupuesto Institucional de Apertura.
Aseguran el adecuado funcionamiento de la Oficina de Programacin de Inversiones.

- OPI (Oficina de Programaciones de Inversiones):

Son los rganos tcnicos del SNIP en cada sector, gobierno regional o gobierno local.
Principales funciones:

Evalan y aprueban los estudios de Pre-inversin.

Proponen metodologas y parmetros de evaluacin.
Capacitan a las Unidades Formuladoras.
Mantienen actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos.
Declaran la viabilidad cuando tiene las facultades delegadas.
Velan por que los Proyectos de Inversin Pblica se enmarquen en los lineamientos
de los Planes de Desarrollo Concertado.
- Unidades Formuladoras:
Son cualquier rgano o dependencia de las entidades y empresas del Sector Pblico No
Financiero. Slo pueden formular proyectos en concordancia con los Planes de Desarrollo
Regionales o Locales. Estn inscritas en el Banco de Proyectos.
Principales funciones:
Elaboran los estudios de pre-inversin.
Registran la informacin en el Banco de Proyectos.

- Unidades Ejecutoras:

1
Son cualquier rgano o dependencia de las entidades, con capacidad para ejecutar los
proyectos de inversin pblica de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. No
requieren de inscripcin en el Banco de Proyectos.
Principales funciones:
Son responsables de la elaboracin de los estudios definitivos y expedientes Tcnicos.
Ejecutan los proyectos viables.
Observan el cumplimiento de los parmetros aprobados en la Pre-Inversin (costo,
cronograma, metas).
Son responsables de la evaluacin Ex-post de los PIP.

1
VI. MARCO LEGAL Y EJECUCIN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIN
El Presupuesto constituye un instrumento de gestin del Estado, que permite a las
entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI).
Asimismo, es un conjunto sistemtico de gastos que son cuantificables con el objeto de ser
atendidos durante el ao fiscal por cada una de las entidades del sector pblico, adems
refleja los fondos que van a financiar dichos gastos.
La aprobacin del presupuesto del sector pblico se sujeta a lo dispuesto por la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico, que comprende los Presupuestos del Gobierno Nacional,
los Gobiernos Regionales, los Presupuestos de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE y sus
empresas.

1
 VII. CLASIFICACIN DE LA INVERSIN PBLICA
- POR MBITO GEOGRFICO:

La clasificacin del presupuesto de inversin del ejercicio 2010 por mbito geogrfico,
agrupa los crditos presupuestarios de acuerdo al mbito geogrfico donde est
prevista la dotacin presupuestal y la meta, a nivel de Regin, Departamento, Provincia
y Distrito.

- POR MBITO SECTORIAL:

En el caso de la inversin pblica por mbito sectorial se ha tomado como referencia la

clasificacin funcional programtica del presupuesto, dado que sta agrupa los crditos
presupuestarios desagregados en funciones, programas y subprogramas. A travs de
ella se muestran las grandes lneas de accin que la entidad desarrolla en el
cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus objetivos y
metas contempladas en sus respectivos Planes Operativos Institucionales y
Presupuestos Institucionales durante el ao fiscal.

VIII. METAS DE INVERSIN PBLICA PROGRAMADAS Y EJECUTADAS

Las metas de inversin programadas y ejecutadas son producto de un plan que
comprende el desarrollo de polticas, concibindose a este como un instrumento del
proceso y del sistema de planificacin que hace posible la visin que sobre el desarrollo
tenga un pas, una regin, una localidad, un sector o una empresa para un periodo
determinado; en ese sentido se puede mencionar que:
Las polticas permiten orientar el proceso de desarrollo hacia el logro de los objetivos.
Los objetivos hacen referencia al fin o el propsito que se desea alcanzar.
Las metas cuantifican los objetivos.
Las estrategias se refieren al logro de los objetivos, son los caminos, alternativas,
reglas de conducta y criterios de eleccin que permiten alcanzar dichos objetivos.

En consecuencia, la meta presupuestaria es la expresin concreta, cuantificable y

medible que caracteriza el o los productos finales de los proyectos establecidos para el
ao fiscal. La meta se compone de tres elementos: finalidad, que significa la precisin
del objetivo; la unidad de medida, corresponde a la magnitud a utilizar para su
medicin y la cantidad que es el nmero de unidades que se espera alcanzar durante el
periodo en evaluacin.

IX. PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS DE LA INVERSIN PBLICA

El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Pre Inversin, Inversin y post inversin.
Durante la Fase de Pre inversin de un proyecto se identifica un problema determinado y

1
 luego se analizan y evalan -en forma interactiva - alternativas de solucin que permitan
para encontrar la de mayor rentabilidad social.

En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin conforme a los parmetros

aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada mientras que, en
la Fase de Post Inversin, el proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta la
evaluacin ex post.

X. FINANCIAMIENTO DE LAS INVERSIONES

- Canon, Sobre canon y regalas: Ingresos que percibe la entidad por la explotacin
econmica de recursos naturales que se extraen de su territorio.
- Recursos ordinarios: ingresos provenientes de la recaudacin tributaria.
- Recursos Directamente Recaudados: Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y
Prestacin de Servicios.
- Donaciones y Transferencias: Se consideran las transferencias provenientes de las
Entidades Pblicas y Privadas.
- Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito: Endeudamiento interno y/o externo.

XI. EJEMPLO APLICATIVO

A continuacin, se adjunta un ejemplo con los pasos y la manera en la que debe realizarse
un Proyecto de Inversin Pblica.

1
 FORMATO SNIP-03:
FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La informacin registrada en el Banco de Proyectos tiene carcter de Declaracin
Jurada]

Fecha de la ltima
actualizacin:
1. IDENTIFICACIN
1.1 Cdigo de Proyecto: Cdigo Snip
1.2 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DEL SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL CENTRO
POBLADO DE MAUMAL Y CASERIOS, DISTRITO DE BAGUA GRANDE PROVINCIA
DE UTCUBAMBA AMAZONAS

1.3 Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica:

Funcin 18 SANEAMIENTO
Divisin Funcional 040 SANEAMIENTO
Grupo Funcional 0089 SANEAMIENTO RURAL
Responsable Funcional
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
(segn Anexo SNIP 04)

1.4 Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Programa de Inversin

1.5 Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6 Localizacion Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AMAZONAS UCTUBAMBA BAGUA GRANDE MAAUMAL

1.7 Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector: GOBIERNO LOCAL

Pliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UTCUBAMBA
Nombre: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UTCUBAMBA

Persona Responsable de
Econ. Augusto Cruz Venegas, Ing. Julio C. Quiroz Ayasta
Formular:
Persona Responsable de
la Unidad Formuladora:
Ing. Justiniano Alarcn Torres

1.8 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector: GOBIERNO LOCAL

Pliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UTCUBAMBA
Nombre: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UTCUBAMBA

1
 Persona Responsable de
Ing. Justiniano Alarcn Torres
la Unidad Ejecutora:

2 ESTUDIOS
2.1 Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica
Costo
Nivel Fecha Autor Nivel de Calificacin
(Nuevos Soles)
PERFIL Ing. Justiniano Alarcn Torres
2.2 Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL
3 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
3.1 Planteamiento del Problema
El problema central que se presenta y da origen al respectivo proyecto, es la
PRESENCIA DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HDRICO EN LA POBLACIN DEL EL
CENTRO POBLADO DE MAUMAL Y LOS CASERIOS DE VISTA ALEGRE Y NUEVO SANTA
ROSA, DISTRITO DE BAGUA GRANDE, PROVINCIA DE UTCUBAMBA, REGIN
AMAZONAS.
3.2 Beneficiarios Directos
3.2.1 1 Nmero de los Beneficiarios Directos 870 (N de personas)
3.2. 2 Caracteristica de los Beneficiarios

De acuerdo a la informacin obtenida se tiene que la zona en estudio cuenta con un

total de 184 lotes. El material predominante utilizado para la construccin de las
viviendas es de adobe en un 76,67%. Las familias encuestadas cuentan con un ingreso
promedio mensual de menos de S/. 500.00 nuevos soles. La localidad de Maumal,
cuenta actualmente con un sistema de abastecimiento de agua realizado por la misma
poblacin en coordinacin con FONCODES, hace 22 aos; este sistema capta el
recurso hdrico de la quebrada Seca de Santa Rosa, teniendo un caudal en promedio
en tiempo de lluvias de 50 ls/sea, dicho sistema es por gravedad y sin tratamiento,
instalndose llaves tipo grifo en las afueras de cada vivienda. La localidad no cuenta
con la disposicin de excretas, las pocas letrinas que tienen instaladas son de
construccin rustica, ellos realizan sus necesidades en letrinas de hoyo seco, muchas
de ellas se encuentran en mal estado, por otro lado la poblacin que no dispone de
dichas letrinas se ven en la necesidad de evacuar sus excretas a campo abierto. Los
anexos de Vista Alegre y Nueva Santa Rosa recin se les va a instalar los servicios de
agua potable y letrinas con la ejecucin de este proyecto.
3.3 Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica
El objetivo principal del proyecto es DISMINUCIN DE ENFERMEDADES DE ORIGEN
HDRICO EN LA POBLACIN DEL EL CENTRO POBLADO DE MAUMAL Y LOS CASEROS
DE VISTA ALEGRE, Y NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE BAGUA GRANDE, PROVINCIA
DE UTCUBAMBA, REGIN AMAZONAS

3.4 Anlisis de la demanda y oferta

Tramo Longitud IMD Costo por tramo

4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

(Las tres mejores alternativas)
4.1 Descripciones:
(La primera alternativa es la recomendada)

Alternativa 1 Accin 1: Ampliacin y Mejoramiento del sistema de agua

(Recomendada) potable:

1
 construccin de 01 captacin de manantial tipo ladera de 50
lps.
La construccin ser construida de:
Concreto simple: CONCRTEO 1:10 PARA SOLADP E=4.
CONCRTEO BAJO FILTRO FC=140KG/CM2
C/ACELERANTE S/EQUIPO, CONCRETO CUBIERTA FILTRO F
C=175KG/CM2, S/EQUIPO.
Concrteo Armado: CONCRETO FC=210KG/CM2 ADITIVADO
S/MEZCLADORA. Filtros: de Arena y Grava

Coordenadas: Norte: 9349047.00

Este: 773721.00
Altitud: 2256.00 m.s.m

Descripcion de la Estructuras:
Partes Las principales partes de una captacin en manantial Tipo
ladera son: - Un drenaje localizado en un punto bajo del acuifero
- Cmara de captacin (caja colectora) y un muro de contencin
para proteger la estructura de mampostera o de hormign
armado. - Un sello para evitar que el agua superficial se filtre de
nuevo en el agua almacenada.
Instalacin de 2,700 ml de lnea de impulsin con
tubera PVC SAP C-10 de 2.
Instalacin de 5,650.00 ml de lnea de Distribucin
con tubera PVC SAP C-10 de 1 1/2.

Construccin de 02 reservorios de 15 m3 c/u

Coordenadas Reservorio N 01: Norte:
9350616.00
Este:
773850.00
Ubicacin: Nuevo Santa Rosa 56.00 m2
Coordenadas Reservorio N 02: Norte:
9350123.00
Este:
774240.00
Ubicacin: Santa Rosa 56.00 m2

01 pases areos l= 20 mts

Entre Coordenadas Inicio: Norte:
9351988.695
Este:
775678.7328
Progresiva: 4+100.00
Diametro de la Tuberia PVC: 2
Coordenadas Final: Norte:
9352005.9950
Este:
775690.0555
Progresiva: 4+120.00

1
 Diametro de la Tuberia PVC: 2

Instalacin de una planta potabilizadora de agua (ver Anexo)

Instalacin de 24 vlvulas de control de y 09 vlvulas de
control de 1.
Instalacin de 30 vlvulas de purga, de .

Alternativa 2 -
Alternativa 3 -

4.2 Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la Inversin A Precio de Mercado 3245,800.93 0 0
Total
(Nuevos Soles) A Precio Social 2602,462.58 0 0
Valor Actual Neto 902,495.2
0 0
Costo Beneficio (Nuevos Soles) 0
(A Precio Social) Tasa Interna Retorno
17.83% 0.00 0.00
(%)
Ratio C/E 1,287.75 0.00 0.00
Unidad de medida del
Costos / Efectividad ratio C/E (Ejms Soles / Habitante
0 0
Beneficiario, alumno Beneficiario
atendido, etc.)

1
4.3 Anlisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
La sostenibilidad de un proyecto es determinante para la calificacin de
viabilidad de un proyecto, es decir no es suficiente la evaluacin econmica,
debe demostrarse que el proyecto tendr una implementacin adecuada,
que estn asegurados los recursos tanto de inversin como para la posterior
operacin y mantenimiento. Las principales fuentes de ingresos que tendr el
proyecto son:
La Municipalidad Distrital de Bagua Grande, ser la encargado de buscar el
financiamiento para la ejecucin del presente proyecto, para tal efecto se
presentar el expediente tcnico al Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento Programa Agua Para Todos.
Los ingresos producto del pago mensual de los recibos de agua por parte de
los usuarios, sern destinados para los gastos de operacin y mantenimiento.
La JASS. Cuenta con la suficiente capacidad tcnica y logstica para asegurar
la operacin y mantenimiento de las obras proyectadas, as mismo, las
tarifas fijadas, cubren los costos de operacin y mantenimiento, Segn
encuesta aplicada, la poblacin tiene la capacidad y disponibilidad de pago.
Se debe considerar los componentes contemplados para el fortalecimiento
de la JASS, para la sostenibilidad de la operacin y mantenimiento del
proyecto, en los diferentes aspectos:
A nivel Institucional, en este aspecto es necesario que la JASS
impulse lo referente a Educacin Sanitaria, y desarrolle estrategias de
accin internas como externas.
A nivel Administrativo, elaborar programas de capacitacin en
funcin a sus necesidades.
A nivel Comercial, reforzar y mejorar en forma continua el
programa de clientes especiales, as mismo el flujo de informacin
actualizado y eficiente.
A nivel Operacional, para mejorar y desarrollar el sistema operacional
se optimizar la produccin y distribucin del agua, aplicando el
Programa de Sectorizacin

4. GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PIP (EN LA ALTERNATIVA DE

SOLUCIN RECOMENDADA)
4.1 Peligros identificados en el rea del PIP
PELIGRO NIVEL
Lluvias intensas MEDIO
Sismos MEDIO
Inundaciones BAJO

4.2 Medidas de reduccin de riesgos de desastres

No se ha incluido una partida para las medidas de reduccin de riesgos
4.3 Costos de inversin asociado a las medidas de reduccin de riesgos de desastres

5.0 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

(En la Alternativa Recomendada)

5.1 Cronograma de Inversin segn Componentes:

1
 Bimestres
Unid
1er 2do 3er 4to 5to 6to 1er 2do 3er 4to 5to
COMPONE ad de
NTES Total por
Medi Bimes Bimes Bimes Bimes Bimes Bimest Bimest Bimes Bimes Bimes Bimes
compone
da tre tre tre tre tre re re tre tre tre tre
nte
2016 2016 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2017 2017 2017
COMPONENT
E 01: AGUA
POTABLE
PROCESO DE
SELECCIN
PARA
ELABORACIO
N DE
EXPEDIENTE 2500,0
TCNICO 0 2500,00
EXPEDIENTE 59897,
TECNICO 02 59897,02
SUPERVICION
DE
EXPEDIENTE 5000,0
TCNICO 0 5000,00
PROCESO DE
SELECCIN
PARA
EJECUCION 2000,0
DE LA OBRA 0 2000,00
SUPERVICION 45863, 30575,9
DE OBRA 84 0 76439,74
RECEPCION
DE OBRA 0,00
LIQUIDACION
Y CIERRE DE
PROYECTO 5000,00 5000,00
CAPACITACIO 71162,
N 39 71162,39
CERFIFICACIO
N 12972, 17296,1 12972,1
AMBIENTAL 13 7 3 43240,42
OBRAS
PROVISIONAL
ES, TRABAJOS
PRELIMINARE
SY
SEGURIDAD Y 2832,0
SALUD 0 2832,00 5664,00
CAPTACION 17470,
(01 UND) 00 17470,00
LINEA DE
CONDUCCION 38866, 38866,7 19433,3
(2,700) 74 4 7 97166,84
PASES
AEREOS 7500,0
L=20.00 MT 0 7500,00
02
RESERVORIO
APOYADO DE
15.00 M3
CON CASETA
HIPOCLORAD 22294, 22294,6 11147,3
OR 63 3 1 55736,56
LINEA DE
DISTRIBUCIO 261457, 610067,
N (5650) 50 50 871525,00
CONEXIONES
DOMICILIARI
AS DE AGUA
189 UND 142955,
10M/VIV 74 142955,74
PLANTA
POTABILIZAD 349327,
ORA 20 349327,20
COMPONENT
E 02:
SANEAMIENT
O
UNIDAD
BASICA DE
SANEAMIENT 421588, 983705,
O (189 Und) 22 84 1405294,05
COMPONENT
E 03:
CAPACITACIO
NE
IMPLEMENTA
CION
IMPLEMENTA 27921,
CION JASS. 97 27921,97

1
 69397, 246883 1144238 1785281
TOTAL 02 ,69 ,34 ,88 3245800.93

5.2 Cronograma de Componentes Fsicos:

Bimestres
Unid
1er 2do 3er 4to 5to 6to 1er 2do 3er 4to 5to
COMPONENT ad de
ES Total por
Medi Bimes Bimes Bimes Bimes Bimes Bimes Bimes Bimes Bimes Bimes Bimes
compone
da tre tre tre tre tre tre tre tre tre tre tre
nte
2016 2016 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2017 2017 2017
COMPONENT
E 01: AGUA GLB
POTABLE
PROCESO
DE
SELECCIN
PARA
GLB 100 100
ELABORACIO
N DE
EXPEDIENTE
TCNICO
EXPEDIENTE 100
GLB 100
TECNICO
SUPERVICIO
N DE
GLB 100 100
EXPEDIENTE
TCNICO
PROCESO
DE
SELECCIN
GLB 100 100
PARA
EJECUCION
DE LA OBRA
SUPERVICIO
GLB 60 40 100
N DE OBRA
RECEPCION
GLB 100
DE OBRA
LIQUIDACION
Y CIERRE
GLB 100 100
DE
PROYECTO
CAPACITACIO
GLB 100 100
N
CERFIFICACI
ON GLB 30 40 30 100
AMBIENTAL
OBRAS
PROVISIONA
LES,
TRABAJOS
GLB 50 50 100
PRELIMINAR
ES Y
SEGURIDAD
Y SALUD
CAPTACION
GLB 100 100
(01 UND)
LINEA DE
CONDUCCIO GLB 40 40 20 100
N (2,700)
PASES
AEREOS GLB 100 100
L=20.00 MT
02
RESERVORIO
APOYADO DE
15.00 M3 CON GLB 40 40 20 100
CASETA
HIPOCLORAD
OR
LINEA DE
DISTRIBUCIO GLB 30 70 100
N (5650)
CONEXIONES
DOMICILIARI
AS DE AGUA GLB 100 100
189 UND
10M/VIV
PLANTA 100
POTABILIZAD GLB 100
ORA
COMPONENT
E 02:
SANEAMIENT
O
UNIDAD 70
BASICA DE
GLB 30 100
SANEAMIENT
O (189 Und)
COMPONENT
E 03:
CAPACITACI
ON E

1
 IMPLEMENTA
CION
IMPLEMENTA
GLB 100 100
CION JASS.

5.4 Operacin y Mantenimiento:

Aos (Nuevos Soles)
COSTOS
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Sin Operacin
PIP Mantenimiento 1362 1362 1362 1362 1362 1362 1362 1362 1362 1362
Con Operacin 3180 3214 3248 3283 3318 3354 3390 3426 3463 3500
PIP Mantenimiento 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849

5.5 Inversiones por reposicin:

Aos (Nuevos Soles)
Total por
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
componente
Inversiones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
por
reposicin

Monto Total de Componentes: 130,849.00

Monto Total del Programa: 4,376,168.00

5.6 Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): RECURSOS ORDINARIOS

5.9 Modalidad de Ejecucin Prevista: ADMINISTRACION INDIRECTA - POR CONTRATA
6 MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Medios de
Indicador Supuestos
Verificacin
Al ao 10 el
MEJORAR LA
90% de la
CALIDAD DE VIDA DE
LA POBLACIN DEL poblacin
CENTRO POBLADO tendr mejores
DE MAUMAL Y LOS condiciones de Encuesta de
CASERIOS DE VISTA salubridad al evaluacin de
Fin ALEGRE Y NUEVO disponer de impacto del
SANTA ROSA, servicios de proyecto
DISTRITO DE BAGUA agua potable y
GRANDE PROVINCIA
saneamiento
DE UTCUBAMBA
REGIN AMAZONAS bsico de
calidad
Contribuir en la
disminucin de
casos de
enfermedades de Reportes de
Reduccin de la atencin del
origen hdrico en la
poblacin tasa de Puesto de
incidencia de Salud de La poblacin cuenta con
del centro poblado enfermedades Vista Alegre. mejores recursos para la
Propsito de Maumal y los diarreicas y Estadsticas atencin de otras
caserios de Vista parasitarias en de la Red de necesidades bsicas
Alegre y Nuevo un 30% al ao Salud de la
Santa Rosa, Distrito 5. provincia de
de Bagua Grande, Utcubamba
Provincia de
Utcubamba, Regin
Amazonas
Component Ampliacin y Al ao 1, el Reportes de Poblacin comprometida y

1
 100% de la
poblacin
proyectada
tiene cobertura
del servicio de
agua potable.

Al ao 1,
el 100% de atencin del
la poblacin Puesto de
proyectada Salud de
cuenta con Vista Alegre.
unidades Estadsticas
bsicas de de la Red de
saneamiento Salud de la
instaladas provincia de
Utcubamba
Acta de
Al ao 5, el
recepcin de
90% de la
obra
poblacin predispuesta en
Mejoramiento del cumple con las Padrn de participar en todas las
sistema de agua prcticas de usuarios de la etapas de proyecto.
potable higiene y JASS
mantiene La poblacin utiliza
adecuadamente los
Instalacin de adecuadamente Constan servicios de agua y
infraestructura para la cia de saneamiento.
disposicin sanitaria infraestructura culminac
de excretas de los in de La Poblacin paga
sistemas. actividad oportunamente la cuota
Adecuados hbitos y Al ao 2, los es establecida para el
es prcticas de higiene miembros de emitidos mantenimiento de los
en la poblacin. la JASS y por el Sistemas de Agua Potable
ATM casero y Saneamiento.
Implementacin de un Reportes e
trabajan El Municipio local asume
Sistema Operativo y informes del
adecuada y su responsabilidad de la
de
coordinadame ATM gestin del proyecto.
Gestin Reportes
nte en el
Administrativa. de
mantenimiento Inters de los integrantes
, supervi de la JASS y ATM, por
administracin sin y capacitarse.
y visitas
supervisin de domicili
los sistemas arias
de agua de la
potable JASS
y saneamiento. Registrode
asistencia a
Libros de capacitacin
actas, caja y
bienes de Reportes de
laJASS, ocurrencias de
llevados la JASS
adecuadament
e

Actas de
asambleas y
compromisos

Actividades Elaboracin deS/. 59,897,02 Valorizacin .

Expediente de inversin por Acta de Disponibilidad oportuna
Tcnico Expediente conformidad de recursos financieros
Tcnico de Servicios para las valorizaciones.
Valorizacin El expediente tcnico

1
 Ampliacin y Captacin, de obra ser bien
Mejoramiento Lnea de Cuaderno elaborado
del sistema de Conduccin, de Obra tcnicamente y
agua potable Reservorio, Acta de presupuestalm
Redes de recepcin de ente.
Aduccin y obra Coordinacin Efectiva
Distribucin, Liquidacin entre el municipio, la
Conexiones de obra comunidad y otras
Domiciliarias entidades involucradas.
, Disponibilidad oportuna
Vlvulas, Valorizacin de recursos financieros
Pases de obra para cubrir todas las
Areos, . Cuaderno actividades.
Con un costo de Obra Disponibilidad de los
de S/. 1 Acta de terrenos donde se
610,530,33 recepcin de ubican las estructuras.
obra No se realizara ninguna
Instalacin del - Instalacin Liquidacin
sistema de paralizacin de obra.
de 189 UBS de obra
Saneamiento Se realizaran todas las
- para 184
viviendas y 5 acciones para realizar la
locales mitigacin de los impactos
sociales. ambientales
Valorizacin
Tambin 04 de obra
bateras de Cuaderno
SS.HH. con de Obra
cobertura Acta de
liviana y Pozo recepcin de
Percolador y obra
Biodigestor, Liquidacin
para la I.E. con de obra
Mitigacin y Arrastre
Plan de Manejo Hidrulico La supervisin realizara
Ambiental (UBS-AH).
Con un costo una buena labor y
total de S/. 1 cuidara los recursos del
405,294,05 estado.

Mitigacin y
Plan de Manejo Cuaderno de
Ambiental a un Obra
costo de S/.
94,305.60 Cronograma
Supervisin de
de avance de
Obra
Supervisin obra
de Obra a un Acta de
costo de S/. conformidad
Compromiso y
76,439,74 de Servicios
predisposicin de la
Desarrollo de poblacin para su
Planes de participacin en todas las
Capacitacin y etapas del proyecto
Fortalecimiento
Institucional Registro de Compromiso y
Al ao 2, el visitas de predisposicin de la JASS y
100% de la supervisi del ATM para su
poblacin n de la participacin en todas las
estar ATM etapas del proyecto.
capacitada Fotos,
en temas videos
de Registro de
educacin asistencia a
sanitaria, a un lacapacitacin
costo de S/. brindada p
30,555.42 el Consul
Al ao 1, los deEstudios.
integrantes de Lista de
la JASS y ATM asistencia a

1
 conocen sus
funciones y
estn aptos
para la capacitacione
gestin, s.
administracin Fotos,
y monitoreo de videos.
los sistemas, a
un costo de S/.
40,606.97

7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA

LA DURACION DE LOS COMPONENTES SE CONSIDERO BIMESTRALMENTE
DEBIDO A QUE EL SISTEMA PERMITE INGRESAR COMO MAXIMO 8 MESES. LOS
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO SE CONSIDERO LOS 10 PRIMEROS
AOS DEBIDO A QUE EL SISTEMA NO PERMITE INGRESAR MAS.
8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Fecha de
registro de la Estudio Evaluacin Unidad Evaluadora Notas
evaluacin

9 DOCUMENTOS FSICOS
9.1 Documentos de la Evaluacin
Documento Fecha Tipo Unidad

9.2 Documentos Complementarios

Documento Observacin Fecha Tipo Origen

10 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD

N Informe Tcnico: Informe Tcnico N
Especialista que Recomienda la Viabilidad:
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: I
Fecha de la Declaracin de Viabilidad:
11 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA
11.1.1La Unidad Formuladora declar que el presente PIP NO es de competencia
Nacional.

1
XII. CONCLUSIONES

El SNIP constituye un instrumento tcnico que garantiza la rentabilidad

social de los proyectos de inversin pblica.

En el Per el Sistema de Inversin Pblica se encuentra descentralizado en

los gobiernos sub nacionales, sin embargo, an se detectan proyectos de

baja calidad.
Desde el ao 2004 existe una tendencia favorable en el presupuesto de

inversiones, sin embargo, su distribucin no se realiza en base a criterios

de carencias o necesidades insatisfechas.

Escasa capacidad para gestionar y ejecutar recursos en los gobiernos

subnacionales (GR y GL).

Las mayores transferencias recibidas por los gobiernos sub nacionales no

ha cumplido de manera estricta con la reduccin de la pobreza al interior

del Pas
Mediante la focalizacin de las inversiones en los sectores bsicos se

pudieron cubrir brechas para reducir la pobreza al interior del Pas.

1
XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Gua para la formulacin de proyectos de inversin pblica Direccin General de

Polticas del Ministerio de Economa y Finanzas.

Evaluacin del Presupuesto Participativo y su relacin con el Presupuesto por

Resultados Banco Mundial.

DECRETO SUPREMO N 102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional de Inversin

Pblica.
Definicin de Funciones Bsicas y su Alineamiento Estratgico en la Gestin de la

Inversin Pblica a Nivel Territorial Direccin de Poltica y Programacin de

Inversiones MEF.
Inversin municipal y rendicin social de cuentas - Programa de Desarrollo de

Capacidades, Taller para lderes locales y voluntarios MIM.

La Inversin Pblica Ministerio de Economa y Finanzas, Gobierno del Per.
Inversin Pblica Cuenta General 2010, Ministerio de Economa y Finanzas:

https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/2010/tomo1/6_inversion_publica.pdf