Introduccion Al Derecho Minero

Introduccin al Derecho Minero
Derecho Minero: Conjunto orgnico de principios que regula las relaciones entre el Estado y el
particular con el motivo del aprovechamiento de las riquezas mineras del Estado (Artculo 12
constitucional).
*Caractersticas:
- Es un Derecho Especializado porque tiene normas y tcnicas jurdicas.
- Es un Derecho autnomo porque el Derecho Minero est bien determinado, tiene su propia
personalidad.
-Es bsico a esta materia (no entiendo esta caracterstica, pero sale en los apuntes)
- Las minas son bienes del dominio pblico (artculos 2 y 3 Ley de Minas)
- Las minas son bienes distintos al terreno donde se encuentran
- Existe un inters de orden pblico al explotar las minas
- Objetivo del Derecho Minero: exploracin y explotacin del aprovechamiento de la riqueza

minera de Venezuela.
-En el derecho minero la superficie sede su lugar ante el suelo; el subsuelo tiene ms importancia
que el suelo.
- Donde hay minas se dice que esa tierra tiene un valor agregado, dicho valor (cuando se pone la
tierra a valer) se le llama plusvala.
-La naturaleza del derecho minero: es de derecho pblico
-La figura fundamental del derecho minero: es la concesin minera
*Principios:
I) La mina es susceptible (a la regulacin de la ley: art 1 L.M)
II) La mina es imprescriptible (art 2 L.M)
III) La mina es alienable (art 2 L.M)
IV) La mina es de utilidad pblica (art 3 L.M)
V) Las minas son temporales (art 9 L.M)
VI) Las minas son reversibles

ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DERECHO MINERO
a.) Antes de la repblica: Con las ordenanzas de Minera de Nueva Espaa (1829), a la corona
espaola y de Carlos III (1823) era la real corona duea propietaria de las minas y piedras.
Sin embargo antes de estas ordenanzas la corona conceda a los vasallos la explotacin
(aparece en los apuntes: argentina-chile actividad minera; no s qu tendr que ver, pero
tengmoslo presente).
b.) Decreto del Libertador de 1829: fue firmado en Quito y estableci que la mina pertenece a
la republica (recogido en el artculo 7 de la L.M). Tanto las ordenanzas como este decreto
eran de Sistema Regalista (Revisar la parte de sistemas de propiedad ms adelante)
c.) Cdigo y leyes de 1854
d.) Ley de Minas de 1945
e.) Ley de Minas de 1999, como nuevo periodo.
Articulo 10 L.M: la corteza se divide en 2 partes:
a.) Suelo: es la simple superficie, la parte en la cual trabaja el superficiario

b.) Subsuelo: es ms amplio, va desde donde termina el suelo (es decir, hasta donde llegan las
labores del superficiario) hasta la profundidad.
Art 24 L.M: La concesin minera: es un acto en el cual, a travs del Ejecutivo Nacional, se le
permite a los particulares explorar y explotar recursos minerales en el mbito espacial
concedido.
Puede haber concesin sin minas?: si, puesto que el artculo 34 de la L.M establece una
presuncin Iuris Tantum (que acepta prueba en contrario) sobre la existencia del mineral,
estableciendo que por ello mismo la Republica no es responsable de la veracidad de ese
hecho.
Periodo de exploracin: 3 aos, prorrogable una sola vez por un ao (artculo 19 L.M).
Periodo de explotacin: 7 aos, en los cuales la actividad no puede ser detenida hasta ms de
un ao siempre y cuando haya causa justificada.
Esta ley no sirve para colocar precio sino a las minas y minerales. Cabe destacar que el
Derecho Minero regula los minerales metlicos (como el oro) y los no metlicos (como el yeso,
carbn, caliza, arcilla, diamante, entre otros). La Ley de Minas regula los minerales metlicos,
en el caso de los no metlicos se regulan por leyes estadales (ejemplo Ley sobre el rgimen,
administracin y aprovechamiento de los minerales no metlicos en el Estado Zulia)-
*De la propiedad de las minas
Segn el artculo 11 constitucional, todo lo que est en el subsuelo pertenece al Estado; hay
que diferir entonces entre propiedad superficial y propiedad minera.
La propiedad superficial: prevalece el inters particular

La propiedad minera: prevalece el inters colectivo
La propiedad minera es sui gneris: porque sin salir de las manos del Estado, un particular
puede explotarlo, porque es de inters colectivo.
La propiedad superficial es de pleno absoluto (que es pleno absoluto?): impuesta por la ley,
tiene propiedad plena.
Es importante destacar que si bien el sistema de propiedad civil y el de propiedad minera son
ambos fuentes de riquezas, se diferencian.
SISTEMAS DE PROPIEDAD
1. Res Nullius: Las minas son cosas de nadie, virtualmente de todos, actualmente de nadie.
2. Sistema de Ocupacin: Las minas son de quien las ocupe primero: A) es una propiedad
derivada. B) Dura el mismo tiempo que la ocupacin.
3. Sistema de Aseccin: la mina forma parte integral de la superficie.
4. Sistema Regalista: Las minas son del Estado, quien es un propietario originario.
Cul es el accesorio, el subsuelo o el suelo?, el subsuelo se considera un elemento
accesorio o aadido al suelo.
5. Sistema dominial: el estado es dueo pero otorga el uso de la propiedad facultativamente.
UBICAR A VENEZUELA EN UN SISTEMA:

Es una de las caractersticas del Derecho Minero Venezolano que sea un sistema dominial,
puesto que el artculo 23 de la Ley de Minas establece que el estado se reserva la
explotacin, pero aparece tambin la figura de las concesiones.
*Competencia:
Segn los primeros 20 artculos constitucionales y los principios de la L.M, por ser las
minas del Estado, son competencia de:
-Ejecutivo Nacional
-Ministerio del poder pblico de Petrleo y Mineras
-Ministro de energa y minas
En caso de recursos legales, se demanda a la Republica, no al Estado, porque la repblica

tiene la personalidad jurdica. (Acoto como Enzo Pradelli, yo considero que esto es mentira
porque en derecho pblico y derecho internacional es el Estado el conocido como sujeto de
derecho internacional, por ende es el quien tiene la personalidad jurdica; la nocin de
repblica est ms ubicada a una forma de gobierno, sin embargo hay que poner lo que
dice la profa).

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Introduccin al Derecho Minero

- Es un Derecho Especializado porque tiene normas y tcnicas jurdicas.

- Las minas son bienes distintos al terreno donde se encuentran

- Existe un inters de orden pblico al explotar las minas

- Objetivo del Derecho Minero: exploracin y explotacin del aprovechamiento de la riqueza

-La naturaleza del derecho minero: es de derecho pblico

-La figura fundamental del derecho minero: es la concesin minera

I) La mina es susceptible (a la regulacin de la ley: art 1 L.M)

II) La mina es imprescriptible (art 2 L.M)

III) La mina es alienable (art 2 L.M)

IV) La mina es de utilidad pblica (art 3 L.M)

V) Las minas son temporales (art 9 L.M)

VI) Las minas son reversibles

Articulo 10 L.M: la corteza se divide en 2 partes:

a.) Suelo: es la simple superficie, la parte en la cual trabaja el superficiario

*De la propiedad de las minas

La propiedad superficial: prevalece el inters particular

UBICAR A VENEZUELA EN UN SISTEMA:

En caso de recursos legales, se demanda a la Republica, no al Estado, porque la repblica

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