REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA CIENCIA Y

TECNOLOGÍA.

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE BARLOVENTO

“ARGELIA LAYA” (UPTBAL)

MISIÓN SUCRE

ALDEA UNIVERSITARIA “EZEQUIEL ZAMORA”

PNF. TECNOLOGÍA DE LA PRODUCCIÓN AGROALIMENTARIA.

UNIDAD CURRICULAR: FINANZAS Y AVALUO AGRICOLA

SISTEMA FINANCIERO NACIONAL E INTERNACIONAL

Facilitador: Triunfador:

HERIBERTO RODRIGUEZ Noraima Viafara

Guatire, Noviembre de 2017

 INTRODUCCIÓN

A raíz de los avances en las tecnologías de la información, fenómeno ocurrido en los últimos
veinte años, los sistemas financieros han aumentado en complejidad. Cada vez resulta más
complicado entender el lenguaje de los expertos en finanzas, así como los instrumentos que
han creado. No obstante, en esencia, el sistema financiero cumple las mismas funciones que
antes.

Comencemos por una definición. Un sistema financiero es un conjunto de instituciones y

mercados, cuya función básica es la transferencia de fondos de los ahorristas hacia los
inversionistas a través de dos alternativas. En primer lugar, los intermediarios financieros,
como un banco. Los bancos comerciales tradicionales usan los depósitos de unos para
financiar los préstamos de otros y están sujetos a un conjunto de regulaciones. En los
Estados Unidos, antes de la crisis financiera existían los bancos de inversión, que no recibían
depósitos de ahorristas y tenían entre sus funciones la emisión y venta de valores en los
mercados, es decir, actuaban como brokers (intermediarios), invirtiendo el dinero de
quienes así lo deseaban. Eran el símbolo de Wall Street. En segundo lugar, los mercados
financieros, como los mercados de bonos, acciones, papeles comerciales y derivados
financieros
SISTEMA FINANCIERO

Conjunto de entidades que en una nación canalizan el ahorro para luego prestarlo y obtener
beneficios
El sistema financiero es aquel conjunto de instituciones, mercados y medios de un país
determinado cuyo objetivo y finalidad principal es la de canalizar el ahorro que generan los
prestamistas hacia los prestatarios.

Entonces, la mencionada labor de intermediación que mencionamos, es llevada a cabo por

aquellas instituciones que integran el sistema financiero y se la considera como elemental
para poder llevar a cabo la transformación de los activos financieros que emiten los
inversores en activos financieros indirectos.
Al sistema financiero lo comprenderán los activos financieros como así también las
instituciones, intermediarios y los mercados financieros.

La función esencial del sistema financiero consiste en poder canalizar los recursos desde los
agentes que tienen capacidad de financiación hacia los que tienen necesidad de
financiación.

CUÁLES SON LOS COMPONENTES DE UN SISTEMA FINANCIERO

Componentes del Sistema Financiero. De forma general, el sistema financiero de un país está
formado por el conjunto de instituciones, medio y mercado, cuyo fin primordial es canalizar
el ahorro que generan las unidades de gasto con superávit, hacia los prestatarios o unidades
de gasto con déficit.
IMPORTANCIA DEL SISTEMA FINANCIERO

La relevancia del Sistema Financiero se muestra, en primera instancia, en la concepción

“clásica” que se tiene del mismo al considerarse como parte vital e integrante del Circuito
Económico, que es aquel en el que interactúan diferentes agentes económicos privados y
públicos que producen bienes y servicios en la economía, con aquellos que los consumen. El
Sistema Financiero está conformado por un conjunto de instituciones que tienen el objeto
de canalizar el excedente (ahorros) que generan los diferentes agentes económicos, para
encauzarlos hacia las unidades que tienen déficit o demanda de recursos (para consumo e
inversión), todo ello a través del mercado financiero.

Así, el sistema financiero es el mecanismo mediante el cual interactúan los generadores de

la producción (circuito real) con los proveedores de financiamiento (usuarios del sistema
financiero), a través de los productos y servicios que dispone el mercado financiero. Como
parte integrante del circuito económico, el Sistema Financiero aporta a la producción de un
país a través de su misma generación de productos y servicios de intermediación; así como
de los fondos que necesitan los agentes económicos para llevar a cabo sus proyectos
productivos, implicando que el Sistema Financiero provee intermediarios eficientes entre el
Ahorro y la Inversión de una economía así como flujos de recursos que dinamizan y
desarrollan a los sectores productivos.

Por otra parte, a través de los mercados financieros se reducen los costos de transacción,
que incluyen los de búsqueda y de información. Los primeros representan costos explícitos
como el gasto por publicitar la intención de compra o venta de un activo financiero, y costos
implícitos, como el valor del tiempo utilizado para encontrar una contraparte. Los costos de
información son asociados con la apreciación de los méritos de invertir en un activo
financiero, es decir, la cantidad y la probabilidad del flujo de efectivo que se espera sea
generado. Los sistemas financieros aportan información sobre los distintos activos
financieros, sus características y perfil de riesgo, reduciendo así, la incertidumbre. En un
mercado eficiente los precios reflejan la información agregada y recolectada por los
participantes del Mercado.

En adición, la importancia del sistema financiero también se puede ilustrar con las tres
motivaciones de demanda de dinero – tenencia de activos o riqueza- de los agentes
económicos, debido a que las entidades del sistema financiero pueden satisfacer de manera
eficiente dichas motivaciones a través de los diferentes productos y servicios que ofertan al
Mercado. Las motivaciones de demanda de dinero son las siguientes:

a) Motivo transacción: Cada sujeto necesita atender sus pagos, y por ello el público necesita
mantener saldos de caja para la compra de bienes o servicios.

b) Motivo Precaución: Los sujetos también necesitan demandar dinero para hacer frente a
cualquier pago imprevisto como una contingencia personal –a nivel familiar-, u operativa – a
nivel empresarial-.
c) Motivo Especulación: Se basa en algunos productos que son generalmente transados en el
mercado bursátil a través de la compra y venta de valores.

Por último, es destacable no sólo las funciones económicas y financieras que se han
apuntado, sino también, por ser parte del circuito económico, su relevancia y conexión con
la estabilidad y sanidad económica de un país: un Sistema Financiero estable, solvente y en
desarrollo coadyuva a la estabilidad económica y financiera de un país.

CARACTERISTICAS Y FUNCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO

El sistema financiero de un país está formado por el conjunto de instituciones “medios de

mercados" cuya finalidad es canalizar el ahorro que generan las unidades económicas con
superávit hacia las unidades económicas con déficit, El sistema financiero comprende" pues"
tanto los instrumentos o activos financieros "como las instituciones o intermediarios y los
mercados financieros: los intermediarios compran y venden los activos en los mercados
financieros.

El sistema financiero cumple por tanto la misión fundamental en una economía de

mercado" de captar el excedente de los ahorradores (unidades de gasto con superávit)
canalizarlo hacia los prestatarios públicas y privadas (unidades de gasto con déficit), El grado
de eficiencia logrado en este proceso de transferencia será tanto mayor, cuanto mayor sea el
flujo de recursos de ahorro generado y dirigido hacia la inversión productiva y cuanto más se
adapte a las preferencias individuales, El papel del sistema financiero no se reduce, pues, a
la canalización de una cifra dada de ahorro hacia las distintas formas de inversión sino que
su mayor o menor perfección condiciona también el volumen de ahorro de la comunidad.

En resumen. se puede afirmar que el sistema financiero está integrado por los especialistas
que actúan en los mercados financieros ejerciendo las funciones y realizando las
operaciones financieras conducentes a que la mayor cantidad de ahorro esta disposición de
la inversión en las mejores condiciones posibles para ambas partes, La mayor o menor
complejidad de un sistema financiero deriva, por tanto, del número de instituciones
financieras interpuestas, y del grado de especialización que en el reina, de la diversidad de
instrumentos financieros ideados para atender las preferencias y necesidades de los entes
económicos.

La labor de intermediación llevada a cabo por las instituciones constituye la característica

fundamental del sistema financiero, Dicha labor de intermediación se considera básica para
transformar los instrumentos financieros primarios emitidos por las unidades inversoras en
instrumentos financieros secundarios o indirectos.

EL SECTOR AGRÍCOLA

El sector agrícola abarca las actividades: agrícola animal, agrícola vegetal, pesquero y
forestal. La actividad agrícola, en general, es un proceso mediante el cual el hombre
establece una relación con la naturaleza con el fin de obtener alimentos y materia prima
para satisfacer sus necesidades básicas utilizando una tecnología dada. No obstante,
debemos acotar que al referirnos a la actividad agrícola lo hacemos de manera amplia
incluyendo todas las actividades, arriba mencionadas, que conforman el sector agrícola.

CARACTERÍSTICAS

A diferencia de los productores pertenecientes a otros sectores de la actividad económica el

agrícola se desenvuelve en un ambiente competitivo, de productos homogéneos (al menos
con escasa o poca diferenciación) dirigidos a satisfacer necesidades básicas, con un corto
periodo para comercializarlo y una alta dependencia de las condiciones del tiempo. Antes de
avanzar debemos considerar las principales características en que se da el proceso
productivo agrícola

• Dependencia del estado del tiempo.

• Estacionalidad de la producción.

• Exposición de los cultivos y animales a enfermedades y plagas.

• Nivel y calidad de producción incierta.

• Caducidad del producto.

• Riesgo de pérdida pos cosecha.

• Producción geográficamente dispersa.

• Inflexibilidad de recombinar los factores de producción, una vez iniciado el proceso

productivo.

• Inmovilidad relativa (los factores productivos tienen escasa posibilidades de uso fuera de la
producción agropecuaria, pesquera o forestal).

• Reducido margen de manejo de los stocks en la mayoría de los productos de la agricultura.

• Distintos grados de poder de negociación entre los productores y la agroindustria.

• Actividad competitiva (gran número de productores cada uno con una participación
reducida respecto a la oferta total).

• Productos con muy poca diferenciación u homogéneos.

• Dificultad para generar innovaciones y crear ventajas competitivas.

La intervención estatal se fundamenta en las diferencias de la actividad agrícola en relación

con otros sectores de la economía como fuente principal para garantizar la seguridad
alimentaria de la población y mejorar las condiciones de vida de las familias rurales.
POLÍTICA PÚBLICA AGRÍCOLA EN VENEZUELA

Actualmente, el ente rector del sector agrícola en Venezuela es el Ministerio de Agricultura y

Tierras, anteriormente denominado Ministerio de Agricultura y Cría. Este último, en 1999,
fue convertido en un vice ministerio al fusionarlo con el Ministerio de Industria y Comercio
(MIC) y así crear el Ministerio de la Producción y el Comercio (MPC). Posteriormente, el MAC
fue restituido al rango de ministerio cambiándole el nombre a Ministerio de Agricultura y
Tierras (MAT)5. Para el trienio 2004 – 2006, el MAT re formuló la política agrícola nacional
con la finalidad de fortalecer el mercado interno, generar fuentes de trabajo, dar alto valor

PLAN DE SIEMBRA NACIONAL

Con este plan se desarrolla la nueva política nacional del Ministerio de Agricultura y Tierras
(MAT) cuyo objetivo es garantizar la seguridad agroalimentaria de la población por medio del
incremento de las áreas de siembra y de producción aunado a la reducción de los
contingentes de importación. Para tales fines se implementarán los planes operativos P1, P2,
P3 y P4, que se describen a continuación:

Plan de Siembra Nacional 2004

Plan de siembra ordinario

Consta de 54 rubros seleccionados de acuerdo al consumo per cápita reflejado en la hoja de

balance alimentario y al crecimiento poblacional.

PLAN DE SIEMBRA ESPECIAL

Consiste en el incremento de las áreas de cosecha de nueve rubros deficitarios (maíz

amarillo, arroz, caña de azúcar, papa, girasol, soya, caraotas, fríjol y algodón) los cuales
tienen un impacto directo sobre la dieta del venezolano. Representan el 80% de la salida de
divisas por importación y pueden ser producidos en el país con el consiguiente ahorro de
divisas.

PLAN DE CULTIVOS AUTÓNOMOS

Pretende fortalecer el potencial de los cultivos tradicionales o autóctonos y aquellos que

tienen un potencial de crecimiento importante. Prevé la democratización de recursos a
través dela banca pública y la privada. Incluye cultivos ornamentales, frutales y medicinales.

PLAN AGRÍCOLA NACIONAL

Persigue el fortalecimiento del sector agroindustrial a mediano plazo gracias al incremento
de la superficie sembrada, cuyos excedentes de producción se procesaran con objeto de
incorporarles mayor valor agregado, ampliar el período de comercialización y disminuir la
pérdida pos cosecha. Además, se prevé la participación en a elaboración del producto final
de organizaciones, asociaciones y cooperativas con facilidades de financiamiento conjunto
del Ministerio de Agricultura y Tierras así como del Ministerio de la Producción y el
Comercio.

PROGRAMAS DE FINANCIAMIENTO AGRÍCOLA

Con el propósito de presentar un amplio panorama de los principales programas de

financiamiento agrícola otorgados por el Fondo Nacional de desarrollo Agrícola, Pecuario,
Forestal y Afines (Fonda fa), se incluye a continuación una breve descripción de éstos.

Programa de desarrollo social

Comprende el financiamiento de todos rubros incluidos en el Plan de Siembra Anual del

MAT. Alcanza un monto a financiar de cien millones de bolívares en créditos individuales de
personas naturales y hasta trescientos cincuenta millones de bolívares para créditos
colectivos de personas jurídicas. Entre las partidas financiable tenemos: capital de trabajo,
infraestructura, instalaciones, construcciones, maquinarias y equipos, mejoras, servicios
conexos (transporte, almacenamiento en seco o en frío) acondicionamiento de la
producción, procesamiento, asistencia técnica, fondo de riesgo administrado y fondo de
garantía solidaria.

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL

Concebido como un medio para el desarrollo social y humano, presenta una mayor exigencia
que el resto de los programas al requerir perfil bancario de parte de los solicitantes y
garantía un 33% superior al monto financiado. Es uno de los programas más amplios en lo
que respecta a partidas a financiar: capital de trabajo, semovientes, construcciones e
instalaciones, embarcaciones, camiones tipo cava, equipos de almacenamiento, entre otras.

PROGRAMA DE MAQUINARIA, EQUIPOS E IMPLEMENTO DE USO AGRÍCOLA

Este programa de financiamiento de maquinarias está destinado a productores individuales

y cooperativas de mecanización agrícola, en el ámbito nacional, a su vez, se encuentra
conformado por diferentes programas, a saber: Programa Brasil, suministro y dotación de
maquinarias de origen chino, suministro y equipamiento de origen europeo y adquisición de
maquinarias y equipos e implemento de origen nacional. Programa de re potenciación de
maquinarias y equipos agrícolas Es un programa dirigido a pequeños y medianos
productores propietarios de maquinaria y/o equipos agrícolas los cuales se encuentren fuera
de servicio, por uso o falta de reposición de repuestos. Al igual que el resto de los programas
prevé tanto créditos individuales como colectivos.

PLAN DE PESCA ARTESANAL

Abarca el financiamiento del pequeño pescador para la adquisición, construcción o

reparación de buques a una tasa de interés del 12% anual.

PLAN DE INCENTIVOS

Tiene por objeto motivar a aquellos productores que presentan un excelente record
crediticio a través de la disminución de los costos financieros. El Fondo de Garantía Solidaria
y la Asistencia Técnica se utilizan como incentivo al reducir los montos a cancelar por tales
conceptos al momento de liquidar los créditos.

PLAN DE INCENTIVOS DE FONDAFA

Sociedad de Garantías Reciprocas del Sector Agrícola (SOGARCA) Quienes se inscriban en

Sogarca y tengan aprobado financiamiento de Fondafa serán exonerados del pago del 1%
correspondiente al Fondo. Asistencia Técnica Se otorgará una rebaja a 2,5% del costo por
concepto de Asistencia Técnica a aquellos beneficiarios de créditos, del Programa de
Desarrollo Social, que hayan cancelado puntualmente dos créditos.

EL SISTEMA FINANCIERO Y EL CRÉDITO AGRÍCOLA

El sistema financiero está constituido por un conjunto de elementos interrelacionados entre

sí: los ahorrista o agentes económicos poseedores de excedentes y los agentes económicos
deficitarios, aquellos que demandan créditos. De este modo, el sistema financiero cumple su
papel primordial: la intermediación financiera, canalizando el ahorro de una región o país
determinado a sectores o actividades productivas (prestación de servicios y producción de
bienes).
El financiamiento abarca tres grandes áreas de la economía: primero, la Hacienda Pública o
finanzas públicas, segundo, las cuestiones bancarias y tercero, los negocios mercantiles. La
primera, referida a las actuaciones que realiza el Estado para proveerse de fondos (recursos
públicos) y el destino que les asigna a través del gasto público. La segunda, el rol de los
bancos como intermediarios financieros, y por último, los negocios mercantiles.

EL CRÉDITO Y SU TIPOLOGÍA

la palabra crédito procede del latín “credere” y se traduce como creer, confiar, tener
confianza en alguien o algo; Es la opinión que goza alguno de que cumplirá puntualmente los
compromisos que contraiga. En “creer” o “confiar”, es decir, en la confianza se basa el
sistema financiero: Equivale al oxígeno para la vida del ser humano, sin confianza no
funciona el sistema financiero.

Si no hubiese demanda o solicitudes de créditos, por desconfianza u otra causa, los fondos
de los ahorristas serian improductivos: sólo reportarían a estos los intereses generados. Pero
¿cómo obtendrían los bancos ganancias para pagar los intereses a los ahorrista?
Recordemos que una de las funciones principales de los bancos es la intermediación
financiera y de no existir el crédito

Sin embargo, actualmente se concibe como el crédito destinado para actividades agrícolas y
no agrícolas, diversificando el destino del préstamo a actividades no agrícolas pero
realizadas en zonas rurales.

Aplicación de las nuevas técnicas de cultivo, en el mejoramiento del hogar y en el uso

correcto del crédito a fin de elevar el nivel de vida de la familia agricultora, mediante el
desarrollo integral de la explotación agrícola y del hogar14. Pese a las diferencias señaladas
en cuanto a los términos financiamiento y crédito, es común emplearlos como sinónimos ya
que resulta, en nuestro caso, más importante su efecto en la economía al incrementar la
inversión que la distinción entre sí será o no devueltos a la institución financiera.

Todos los sectores económicos requieren intermediación financiera para producir bienes y
servicios, en particular el sector agrícola puesto que su producción satisface necesita

FINANCIAMIENTO

el financiamiento a las empresas de producción social es a través de Petróleos de Venezuela

S.A (PDVSA) donde este creo un fondo de financiamiento que se requiere disponer de un
mecanismo efectivo de apalancamiento para las Empresas de Producción Social, a fin de
facilitar su promoción, crecimiento y desarrollo y cuyo El objetivo prioritario de este Fondo
es la capitalización de las Empresas de Producción Social por la vía de préstamos
recuperables en condiciones especiales, que facilitarán la dotación de infraestructura,
adquisición de bienes de capital, acceso a tecnologías, capital de trabajo, capacitación de
recurso humano calificado y adiestramiento necesario para fortalecer estas empresas hasta
alcanzar su autonomía económica y, en general, mejorar su eficiencia operacional, que les
permita a su vez honrar sus compromisos con el Fondo para garantizar que sean financiadas
otras EPS. Y el monto máximo aprobado a financiar es por mil millones de bolívares.
1.000.000.000,00, para apalancar, fortalecer y consolidar las EPS, cuya actividad esté
asociada a la cadena de valor de los hidrocarburos. Sólo tienen acceso las EPS inscritas en el
Registro (REPS).

CONSEJO COMUNAL

El Consejo Comunal es la forma de organización social más avanzada que pueden darse, los
vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es
decir, para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es además, la
instancia básica de planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa las
políticas públicas. Así, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los
movimientos populares.

Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y

protagonista, democracia participativa y protagónica entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permitan al pueblo
organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una
sociedad de equidad y justicia social.

CARACTERÍSTICAS

Comunicación entre los habitantes de una comunidad

Discusión de los problemas de índole económico, social, urbanístico, etc

Compartir una historia común, tradiciones, vivencias, costumbres, etc.

Reuniones a través de cada comité

Derecho de participación

Responsabilidad social

El pueblo ejerce, ejecuta, controla y evalúa directamente la gestión de las políticas públicas y
proyectos
COOPERATIVA

Es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para formar
una organización democrática cuya administración y gestión debe llevarse a cabo de la
forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economía de mercado. Su
intención es hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales
comunes haciendo uso de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente
controlada. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, crédito, etc.) de
los socios, que conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas empresas,
define una tipología muy variada de cooperativas.

CARACTERISTICAS

* No son entidades de lucro

* Su fin no es producir el enriquecimiento de quienes la integran.

* No hay clientes sino asociados.

* La Asamblea de asociados es el más claro ejemplo de la democracia

* Brindan educación y capacitación

* Atienden las necesidades de sus asociados

* Trabajan en favor del desarrollo humano sostenible

* Promueven el progreso económico, social y cultural de la comunidad.

FINANCIAMIENTO

El financiamiento de las cooperativas esa través de un Organismo Nacional llamado Fondo

de Crédito Industrial (FONCREI) Es un instituto autónomo adscrito al Ministerio de la
Producción y el Comercio, con capacidad de apoyar al desarrollo industrial del país,
mediante el otorgamiento de créditos, a través de la Banca Nacional, a proyectos de
inversión, destinados al establecimiento, ampliación, reactivación y modernización de la
industria manufacturera, aspiraciones enmarcadas dentro de las metas del plan de
transición, referidas a la inserción estratégica del país en el contexto económico mejorando y
creciendo en competitividad en el aparato productivo y del desarrollo industrial y
empresarial, para acometer la transformación económica.

También las cooperativas son financiadas por el fondo de desarrollo endógeno

(fomendogeno) y por fondemi (fondo de desarrollo microfinanciero) y demás entes.
DESARROLLO ENDOGENO

Se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser

aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un terreno abandonado, un campo industrial
desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva años sin almacenar un grano, una
hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vías de acceso, por ejemplo esa
conexión de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un
Núcleo de Desarrollo Endógeno. Puede conformarse en cada lugar donde haya una relación
profunda de arraigo entre la comunidad y su región, done la zona y su colectivo sean uno
solo, enraizados en una tradición productiva, cultural e histórica. Pero es necesario que la
colectividad tenga conciencia de bienestar común, trabajando unida en beneficio de todos a
través de un esquema cooperativo y democrático.

Además, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades

productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando
con la exclusión social, cultural y económica. Esto se entiende como formación de Cadenas
Productivas. Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propósito principal es que la
comunidad reciba un espaldarazo del Estado a través del apoyo financiero, capacitación para
el trabajo y la adopción de valores cooperativos y participativos. Cada ciudadano, participara
en lo económico y laboral, desarrollando sus poderes creadores a través de empresas de
carácter social como las cooperativas y las asociaciones de productores, en una relación
armónica y de responsabilidad compartida.

CARACTERISTICAS

* Es, humano y sostenible deviene en el compendio de todos los derechos humanos

fundamentales,

* Permite ampliar las oportunidades de las personas para hacer que el crecimiento del país
sea más democrático y participativo,

* Permite el acceso al ingreso y al empleo, a la educación y a la salud, en un entorno limpio y

seguro.

* Tiene que ver con el proceso de crecimiento económico y cambio estructural,

protagonizado por la comunidad gracias a las oportunidades que ofrece el Estado.

* Satisface las necesidades del presente sin menoscabar las capacidades de las futuras
generaciones para satisfacer sus propias necesidades,

* Incluye a todo tipo de personas que es un derecho fundamental

* Esta inclinado en la cultura de cada pueblo sin diferenciarse con diversos grupos étnicos y
culturales.
FINANCIAMIENTO

Los núcleo de desarrollo endógeno es financiados por el fondo de desarrollo endógeno que
apoya a nivel técnico y financiero los rubros principales de producción del país: como:
Agricultura, pesca, Ganadería doble propósito, agroindustrial, innovación e investigación,
turismo y servicios tiene un programa de financiamiento que están dirigidos a todas las
comunidades organizadas con necesidades de crecimiento e inclusión social, que deseen
participar y formar parte del proceso del desarrollo de la sociedad, aportando servicios y
productos a su comunidad y posteriormente a nivel regional.

Así como también es financiado por el Banco del Pueblo Soberano es un ente micro
financiero, encargado de luchar contra la pobreza al facilitar el acceso a servicios financieros
y no financieros, en forma rápida y oportuna, a las comunidades populares y organizadas, las
empresas familiares, las personas naturales, las cooperativas y cualesquiera otras formas de
asociación comunitaria para el trabajo.

MICROEMPRESAS

La microempresa está comprendida de personas de escasos ingresos. Posee de 1 a 6

integrantes involucrados, aproximadamente. Estas iniciativas llamadas microempresas han
sido generadas por emprendedores, quienes se han visto sin empleo, o con el fin de
complementar los ingresos o simplemente por el ánimo o deseo de utilizar habilidades y
destrezas con las que se cuentan. Esta también se refiere a las unidades económicas de baja
productividad y de baja capitalización que por lo general, nacen de la necesidad de sobre
vivencia de sus propietarios. En esta definición se incluye a la micro empresa propiamente y
al autoempleo (AE).

Específicamente, se entiende por micro empresa a las unidades económicas que contratan
habitualmente mano de obra asalariada y disponen de 2 ó 4 trabajadores incluyendo al
patrono, mientras que auto emplea dos son aquellos que trabajan por cuenta propia, no
contratan mano de obra asalariada y eventualmente emplean a miembros de la familia. Es
importante indicar que baja capitalización inicial de las ME tiende a reproducir, en la mayoría
de ellas, un circulo vicioso: baja productividad de la mano de obra, bajos ingresos, escasa
capacidad de reinversión productiva. Este círculo, en ciertas condiciones, puede revertirse si
se logran flujos externos de recursos que faciliten financiamiento y servicios de desarrollo
empresarial desde una concepción integral, y si se asegura una decidida intervención del
Estado a favor de la micro empresa, particularmente en el campo de las políticas que
posibiliten la adecuada inserción de ésta en la economía del país

CARACTERISTICAS
Escasa retención de excedentes:

Es uno de los problemas más difíciles de resolver, ya que como toda actividad económica su
propósito es alcanzar el nivel de eficiencia mínima que justifique su existencia y permita su
desarrollo.

PEQUEÑA ESCALA:

La actividad micro empresarial es limitada, debido a la escasa disponibilidad de capital para

activo fijo, operación y materias primas.

USO INTENSIVO DE MANO DE OBRA:

Ante la imposibilidad de contar con maquinaria y tecnología moderna para sus procesos de
producción, la micro empresa fundamenta su actividad en el uso intensivo de mano de obra.

REDUCIDA DOTACIÓN DE ACTIVOS FIJOS:

La limitación económica no les permite adquirir la maquinaria necesaria para ejecutar sus
operaciones, cuando logran comprar algún equipo, la vida útil del mismo es alargada
extraordinariamente por las habilidades e ingenio del empresario. Escasa División del
Trabajo: Al no contar con suficientes recursos para contratar los empleados necesarios, una
misma persona efectúa diversas Actividades dentro de los procesos productivos,
administrativos y de comercialización.

BAJA PRODUCTIVIDAD:

Esta característica tiene relación con la falta de recursos técnicos y humanos, aunado al
hecho de que el mercado para sus productos también es reducido.

Ausencia de Normas Administrativas:

A pesar de que se reconocen las cualidades innatas de los propietarios de microempresas,

los mismos adolecen de elementales nociones de normas e instrumentos administrativos
contables necesarios para el adecuado empresarial.

DE CARÁCTER FAMILIAR

En términos generales, la micro empresa cuenta con un reducido número de trabajadores

(cuando los tiene), y en ese caso emplea primordial mente a miembros de la familia.

AUSENCIA DE UN MARCO LEGAL ADECUADO:

Dentro del marco legal, no existe un incentivo para la inserción de la microempresa dentro
del mismo; ya que contrario a la lógica, la ley orienta sus disposiciones a obstruir y hasta
reprimir esta actividad.

FINANCIAMIENTO
El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña Industria (INAPYMI) diseño un Programa
destinado al financiamiento de las Unidades de Propiedad Social, tales como las
organizaciones socio productivas comunitarias, consejos comunales, empresas de propiedad
social directa o comunal, empresa de propiedad social indirecta , micro empresas y cualquier
otra forma de asociación que surja en el seno de la comunidad, cuyo objetivo es la
realización de cualquier tipo de actividad económica productiva, financiera o comercial lícita,
en la búsqueda del beneficio colectivo y la satisfacción de necesidades de sus habitantes,
que permitan fortalecer la economía comunal.

AVALÚO AGRÍCOLAS

La determinación del valor real de un activo reviste gran importancia no solo por el hecho de
determinar con certeza su valor, sino por ser una herramienta de gran utilidad en materia
comercial contable y fiscal.

La producción Agrícola en la actualidad cuenta con tecnología de punta donde los recursos
de la tierra son transformados a la producción de alimentos, esta infraestructura hace
valiosa la explotación no solo por su tierra productiva si no también por la existencia de la
misma. En la Valuación de los predios agrícolas intervienen varias especialidades y
disciplinas como la Valuación de Maquinaria y Equipo, Valuación Agropecuaria y La
Valuación Inmobiliaria; es por esto, que se requieren de servicios especializados, para tener
la plena confianza de que se va a concluir un Valor que no afecte sus intereses ni a los de
terceros. No se puede especular con algo tan especializado ni tomar decisiones sin un
sustento de un Avalúo. Que deberá hacerse por Profesionales que cuenten con Información
de primera mano de todos los Factores involucrados en esta actividad,

BANDES
El Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (Bandes) fue creado por el Ejecutivo
Nacional mediante la promulgación del Decreto, con Rango y Fuerza de Ley de
Transformación del Fondo de Inversiones de Venezuela, N° 1.274, publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, N° 37.194, del 10 de mayo de 2001 y fue
reimpreso en la Gaceta Oficial N° 37.228, del 27 de junio de 2001. El 8 de abril de 2005, este
banco se convierte en un instituto autónomo adscrito al Ministerio del Poder para Economía
y Finanzas, según Decreto N° 3.570, publicado en la Gaceta Oficial N° 38.162.
El decreto Nº 1274 es sustituido por el decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Banco
de Desarrollo Económico y Social de Venezuela para fortalecer las capacidades de
financiamiento, apoyo técnico y cooperación nacional e internacional y para adecuar
la estructura organizativa interna.

EL NUEVO MODELO ECONÓMICO PROPUESTO POR EL ESTADO VENEZOLANO EN LA

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA VENEZUELA

Según Manzano (S/F) (citado por Díaz, León y Richer (2007)) en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y en el Plan de Desarrollo Económico y Social de
la Nación 2001-2007 y el de 2007-2013 se plantea un escenario donde lo social pasa a ser un
aspecto de mucha relevancia, escenario que está avalado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) a través del proyecto macroeconomía y pobreza; aquí se
discuten corrientes que emergen como una alternativa antineoliberal que apuntan a mejorar
la calidad de vida de millones de personas que se encontraban excluidos en la sociedad. Para
la autora antes mencionada los cambios que se han venido generando en el ámbito
económico tienen un camino netamente social; además considera que las tendencias
actuales generan una gran complejidad que combinada con una dinámica conlleve al
nacimiento de nuevas estructuras económicas compatibles con el nuevo rumbo que ha
tomado la economía; donde se deben retoman los principios de solidaridad equidad, justicia
social.

Por su parte Bonilla (2004) considera que en la Carta Magna venezolana se valora el modelo
de economía que se relaciona a la construcción de una sociedad libre y con profundo arraigo
local; con el cual se aspira desarrollar espacios para la liberación mediante la solidaridad, la
cooperación, la ayuda mutua, el riesgo compartido y la corresponsabilidad. En la Carta
Magna venezolana (1999) se promueve el modelo de economía social, de economía
solidaria, para y en libertad, las cuales están fundamentadas en las formas
de resistencia popular y social.

Por otro lado Febles (S/F) dice que en la Constitución del 99, en Venezuela, se plasmaron
cambios importantes para que la voluntad política haga lo demás; estos cambios definen
el concepto ideológico y devenir económico que, de no sufrir modificaciones, dictará la
pauta del desarrollo económico.

Transformación del Sistema Financiero Estadal

Sistema Microfinanciero

Integración Política, Económica Y Social

Fuente: FONDEMI

Para Moya (S/F) el sistema financiero es el conjunto de instituciones cuyo objetivo es

canalizar el excedente que generan las unidades de gasto con ganancias para encauzarlos
hacia las unidades que tienen déficit. Esta canalización consiste en transformar
los activos financieros, emitidos por las unidades inversoras, en activos indirectos, los cuales
deben estar acorde con la demanda de los ahorradores. Los activos se transforman para que
puedan ser más aptos para los ahorradores.

CUÁL ES EL SISTEMA FINANCIERO INTERNACIONAL

El sistema financiero global es el marco mundial de acuerdos legales, instituciones y agentes

económicos tanto formal como informal que en conjunto facilitan flujos internacionales de
capital financiero para propósitos de inversión y financiamiento comercial.

¿QUÉ SE ENTIENDE POR SISTEMA FINANCIERO INTERNACIONAL Y QUÉ INSTITUCIONES LO

COMPONEN?

El Sistema Financiero Internacional está compuesto por múltiples instituciones encargadas

de regular sectores del sistema financiero, a través de sus normas (es excepcional que las
mismas tengan carácter vinculante) o recomendaciones, o, en su caso, proporcionar
financiación a países y empresas. Entre ellas, podemos destacar las siguientes:

OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico).

FMI (Fondo Monetario Internacional).

G-10 (compuesto por los Bancos Centrales de los 10 países más industrializados del mundo).

G-20 (compuesto por los ministros de finanzas y los gobernadores de los bancos centrales de
la 20 mayores economías del mundo).

BCBS (Comité de Basilea de Supervisión Bancaria).

BID (Banco Interamericano de Desarrollo).

BEI (Banco Europeo de Inversiones).

Banco Mundial.
Noticia
 CONCLUSION

Dentro del sistema bancario podemos distinguir entre banca pública y banca privada que, a
su vez, puede ser comercial, industrial o de negocios y mixta. La banca privada comercial se
ocupa sobre todo de facilitar créditos a individuos privados. La industrial o de negocios
invierte sus activos en empresas industriales, adquiriéndolas y dirigiéndolas. La banca
privada mixta combina ambos tipos de actividades.

Los bancos son instituciones públicas o privadas que realizan actos de intermediación
profesional entre los dueños de dinero y capital y los usuarios de dicho dinero y capital. Es
decir, los bancos actúan en el mercado de dinero y capitales.

Durante el primer semestre de 1994, el escenario nacional se vio fuertemente estremecido

debido a una serie de episodios fundamentales. En primer lugar, el estallido de una crisis
sistemática en la industria bancaria, la cual tuvo como detonante el cierre y la posterior
intervención del Banco Latino, segundo en importancia en el país, cuya onda expansiva
arrastró nueve bancos comerciales, nueve bancos hipotecarios y diez sociedades financieras.

La prolongada incubación del proceso de insolvencia hizo que el sistema bancario

venezolano acumulara pérdida cuantiosas, que con la emergencia de la crisis, se traducirían
en costos económicos y sociales muy elevados, aún en el supuesto negado de que las
autoridades diseñaran una estrategia efectiva, viable y coherente para combatir sus efectos
más perniciosos y erradicar sus causas.

En segundo lugar, la manifiesta ineptitud de todos los organismo públicos encargados de

manejar la crisis financiera (Ejecutivo Nacional, Banco Central de Venezuela,
Superintendencia de Bancos, FOGADE), para detectar medidas que detuviesen su
propagación, originasen sus efectos adversos sobre la actividad económica en general y la
propia banca en particular, y sentasen las bases para la estabilización del sistema financiero
en el mediano plazo.

El comportamiento que mantuvieron los organismos públicos a lo largo de este proceso,

aumentaron los costos de la crisis a dimensiones aún mayores que las imaginadas incluso
por los sectores más pesimistas del país.

La Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, promulgada mediante el Decreto

No. 1.526 de fecha 3 de noviembre de 2001, viene a establecer un compendio normativo
global que permite actualizar el funcionamiento de los organismos de control financiero del
Estado venezolano.