14.5-Analisis-De-Riesgos - Paterine PDF
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Gerencia de Infraestructura
ESTIMACION DE RIESGOS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE
DE AYACUCHO”.
LOCALIDAD : PATERINE
DISTRITO : ANCO
PROVINCIA : LA MAR
REGION : AYACUCHO
NOVIEMBRE – 2017
Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO E INSTALACIÓN DE UNIDADES
BÁSICAS DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE PATERINE, DISTRITO DE ANCO, PROVINCIA DE LA MAR – REGIÓN DE
AYACUCHO”
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INDICE
I. OBJETIVOS
II. SITUACION GENERAL
2.1 Ubicación Geográfica y Política
2.2 Descripción Física de la Zona
- Accesibilidad
- Clima- Temperatura
- Topografía
- Geología, Clima
- Geomorfología
- Hidrografía
- Hidrología
V. ESTIMACION DE RIESGOS
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VI. CONCLUSIONES
VII. RECOMENDACIONES
VIII. BIBLIOGRAFIA
IX. ANEXOS
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I. OBJETIVOS
Elaborar el informe de Estimación de riesgos referente a los peligros naturales o
antrópicos que se presentan actualmente en la localidad de Paterine, de la
jurisdicción del Distrito de Anco, Provincia de LA MAR, Región Ayacucho,
referentes a la presencia de fenómenos naturales de origen geológico
geotécnico, climático y geológico-climático, como son: Lluvias intensas,
huaycos y eventualmente la ocurrencia de otro evento natural fundamentalmente
de origen geológico, como son los sismos.
Esta evaluación es ante la probable ocurrencia de los fenómenos mencionados y
se formaliza efectuar dicha verificación, evaluación y condiciones de riesgos y
vulnerabilidades a solicitud de la Municipalidad Distrital de Anco.
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Limites
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b) Topografía
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La roca que aflora en la zona del estudio son pocas entre las que podemos citar:
b) Roca pizarra.
c) Roca lutita.
d) Rocas areniscas.
Del mismo modo, en la zona selva un alto porcentaje de las tierras son de
topografía accidentada con poquísimas llanuras especialmente a la orilla del río
Apurímac; sin embargo ofrece pintorescos valles como potencial turístico y que
son apropiados para la agricultura y la ganadería, son terrenos con tupida
vegetación tropical, con basamento rocoso, de valles cálidos y ubérrimos.
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c) Condiciones Climáticas
La zona del proyecto presenta características meteorológicas propias de la zona
tropical con clima cálido y húmedo, temperatura promedio anual de 25 ºC con
temperatura mínima de 19 °C y una máxima de 31 °C, con una humedad relativa
entre 75 – 90% y en lo referente a las precipitaciones pluviales se mantiene
alrededor de 2500 mm anuales. Principalmente durante los meses de octubre a
abril la temperatura oscila entre 20 y 35 °C con registros mayores en los meses
de mayo a setiembre, que definen dos épocas muy diferenciadas:, en el resto
del año las precipitaciones son esporádicas.
d) Geología – geomorfología
La zona en estudio pertenece a la unidad geomorfológica llamada REGIÓN
SUBANDINA, que se encuentra ubicada entre la Cordillera Oriental y la Llanura
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La roca que aflora en la zona del estudio son pocas entre las que podemos citar:
a) Roca detrítica arcillo gravosa.
b) Roca pizarra.
c) Roca lutita.
d) Rocas areniscas.
Entre las rocas sedimentarias están la lutita, la arenisca y la detrítica arcillo gravosa
y entre las rocas metamórficas está la roca pizarra.
Del mismo modo, en la zona selva un alto porcentaje de las tierras son de topografía
accidentada con poquísimas llanuras especialmente a la orilla del río Apurímac; sin
embargo ofrece pintorescos valles como potencial turístico y que son apropiados
para la agricultura y la ganadería, son terrenos con tupida vegetación tropical, con
basamento rocoso, de valles cálidos y ubérrimos.
Los suelos están formados predominantemente por material sedimentario, tienen
aptitud agrícola y forestal explotada actualmente en un 50%. Las pendientes en las
categorías 4ta, van de 25º a 35º y en la categoría 5ta, va de 35º a más. En general
son suelos pobres sometidos a procesos de erosión por deslizamientos constantes
en las épocas de lluvias. Se observa una fuerte degradación de las tierras
ocasionada por la tala indiscriminada de los árboles sin reposición y poco a poco
se reducen los niveles de productividad de los cultivos.
e) Hidrografía
Hidrográficamente la zona de Estudio está disectada por numerosas quebradas,
por los que drenan cursos de agua siguiendo varios patrones de drenaje e
íntimamente relacionados a colectores mayores de tal manera que estamos frente
a la cuenca del río Torobamba, conformado principalmente por numerosas
quebradas que discurren en direcciones SO-NE y O-E, el patrón de drenaje es
principalmente dendrítico.
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f) Hidrología
La zona del proyecto presenta características meteorológicas propias de la zona
tropical con clima cálido y húmedo, temperatura promedio anual de 25 ºC con
temperatura mínima de 19 °C y una máxima de 31 °C, con una humedad relativa
entre 75 – 90% y en lo referente a las precipitaciones pluviales se mantiene
alrededor de 2500 mm anuales. Principalmente durante los meses de octubre a
abril la temperatura oscila entre 20 y 35 °C con registros mayores en los meses de
mayo a setiembre, que definen dos épocas muy diferenciadas:, en el resto del año
las precipitaciones son esporádicas.
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b) INFRAESTRUTURA DE EQUIPAMIENTO
La comunidad de Paterine cuenta con algunos servicios de Equipamiento tales
como:
- Institución Educativa Inicial, Primaria
- Club de Madres
- Programa juntos
- Pensión 65
- Iglesia Católica
- Local comunal
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Actualmente la agricultura pasa por una crisis por factores socio cultural, la
aplicación de una tecnología tradicional, bajos niveles de producción y
productividad, precios bajos y una relación muy desigual con respecto a los
productos externos.
La violencia socio política ha tenido un impacto muy fuerte en el despoblamiento y
abandono de las tierras de cultivo. Las políticas de los sectores especialmente
agrarios han provocado la total descapitalización del campo, convirtiendo a la
agricultura en una actividad de alto riesgo. La agricultura enfrenta los mismos
problemas, dependiente de los fenómenos naturales que generalmente son
adversos, excesiva parcelación y constante empobrecimiento de las tierras de
cultivo que reducen los niveles de producción y productividad. Se practica el
sistema del “AYPU” consistente en la división y asignación de tierras de cultivo en
zonas definidas que se cambian cada año volviendo a sembrar en la misma parcela
cada cinco a seis años. Este sistema se aplica para evitar los daños de animales y
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Cuadro Nº 2.7:
RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS DE LA ZONA SELVA DEL DISTRITO DE ANCO
En la selva, los principales cultivos son el cacao, café, maní, maíz, menestras y una
gran variedad de frutales entre los que destacan los cítricos. En los talleres
realizados se ha recogido información que reporta que existen en orden de
importancia 1,230 Has de cacao, 1,177 Has de café, 332 Has de maní, 234 Has de
maíz, 117 Has de coca, 180 Has de yuca, 192 Has de plátanos de diversas
variedades, 110 Has de cítricos y otros cultivos de menor importancia en pequeñas
extensiones como son el arroz, achiote, piña, paltas, mango y maracuyá que
generalmente son instalados a manera de agro forestaría.
Los principales cultivos destinados a la comercialización son el café, el cacao, el
maní, menestras, maíz amarillo y algunos frutales. Con la llegada de la carretera se
ha iniciado la comercialización en pequeña escala de mandarinas, plátanos, piñas.
El resto es básicamente para autoconsumo.
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Cuadro Nº 2.8:
RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS DE LA ZONA SELVA DEL DISTRITO DE ANCO
o Actividad pecuaria.
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Cuadro Nº 2.9:
ACTIVIDAD PECUARIA EN EL DISTRITO DE ANCO
ACTIVIDAD DE SERVICIOS:
Comprende básicamente a los servicios públicos en Educación y Salud, de las
actividades privadas, del comercio, etc.
CALIDAD DE VIDA.
Podemos definir que la calidad de vida en la zona es baja.
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Los resultados que se obtuvieron con datos recogidos en las encuestas realizadas
a los pobladores de la comunidad de Paterine y datos estadísticos que muestra el
PNUD. Se determinó que el ingreso per cápita es de S/. 242.65 mensual como
promedio; del PNUD distrital que registra un dato de S/. 159.7, y las encuestas que
determinan un ingreso de S/. 325.6.
Tal como se puede observar en el cuadro siguiente que el ingreso per cápita por
familia es inferior del nivel provincial, regional y nacional; asimismo el IDH es
bajísimo y ocupa el puesto 1568 del ranking nacional, la tasa de población con
secundaria completas es de 17.86% y está en el ranquin de 1744; mientras que las
esperanza de vida al nacer muestra los 78.96 años.
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b) ANTECEDENTES
La historia de los pueblos ayacuchanos es inherente a los diferentes
acontecimientos y/o etapas de la historia peruana andina, la misma que cobra
importancia porque permite reconstruir el pasado, comprender el presente y
construir el futuro. Los procesos de formación y alineación de los asentamientos
humanos en contextos y dinámicas socioeconómicas, han permitido a los pueblos
experimentar logros y fracasos en base a ello, otorgar salidas o soluciones a los
diversos problemas de la vida cotidiana.
Desde su conformación, la comunidad de Paterine se ha caracterizado por las
lluvias constantes, fenómeno natural que se siente con mayor intensidad entre los
meses de octubre a marzo. De acuerdo a lo manifestado por los mismo pobladores
no existen registros o antecedentes que muestren la incidencia de alguno de los
peligros mencionados, debido a la buena ubicación de la Comunidad de Paterine;
con respecto a los sismos, se ubica dentro de la clasificación como medio o bajo
en cuanto al nivel de riesgo.
En tal sentido, el suscrito efectúa la evaluación e Información de las estimaciones
de Riesgo. Luego se ha coordinado con los responsables para realizar los trabajos
de evaluación de campo en el área definida. Por lo cual el presente informe de
Estimación de Riesgo corresponde la comunidad de Paterine. La zona de
evaluación se encuentra la siguiente altura de cota:
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(*) : Incluye sismos sentidos en otros distritos colindantes con los epicentros de los sismos principales. 1/ :
Incluye volcadura vehículo, caída helicóptero, acc. Embarcación, desplome pared, rotura tubería.
Fuente: SINPAD-COEN-INDECI Elaboración: Sub-Dirección de Aplicaciones Estadísticas - DIPPE - INDECI
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Muchos de los sismos ocurridos en el primer Periodo se han generado lejos del
área de estudio, pero por su naturaleza de ser destructores, con magnitudes hasta
de 8.4 (Ms), sus ondas han llegado a la zona, alcanzando en esta una Intensidad
de III a IV MM. A continuación se detallan los grandes eventos sísmicos que se han
producido en el territorio peruano y que han afectado al área de estudio entre 1586
a 1980:
28-01-1687: Terremoto de Magnitud 8.2, que sacudió la villa de Huancavelica
y gran parte de la comarca. Las provincias de Huanta y Angaraes quedaron
asoladas.
17-06-1719: Sacudimiento de tierra que en Huamanga tuvo el carácter de
destructor.
08-02-1916: Sismo de foco cordillerano que fue sentido en un área de 120,000
Km2 y afectó varios pueblos de la provincia de Fajardo, Huamanga, Huanta,
del Departamento de Ayacucho y Angaraes en Huancavelica. El pueblo de
Julcamarca sufrió averías en sus construcciones.
24-08-1942: Terremoto en la región limítrofe de los departamentos de Ica y
Arequipa, su intensidad máxima fue de IX MM. Sentido con una intensidad III –
IV MM, en un área elíptica de 408,000 Km2 en la que se encuentra al Norte
Huaraz, al Nor Este de Cerro de Pasco y Oxapampa, Este de Cuzco y al Sur
Moquegua; en Ayacucho alcanzó la intensidad de IV MM.
01-11-1947: Terremoto en la Zona Central del Perú, el movimiento tuvo un área
de percepción aproximada de 1’300,000 Km2 abarcando casi todo el territorio
peruano. En la zona de Ayacucho y Huanta alcanzó la intensidad de IV a V MM.
24-12-1959: Sismo destructor en el departamento de Ayacucho, hubo
destrucción de viviendas en los poblados de Mollebamba, Pomabamba,
Huahuapuquio y otros caseríos ubicados en las escarpadas laderas del río
Pampas. Sismo sentido en la ciudad de Ayacucho y pueblos vecinos.
Hasta Mayo de 1980 la zona entre Huancayo y Cuzco tuvo una baja actividad
sísmica, que fue alterada primero por el sismo del 3 de Junio de 1980, cuyo
epicentro fue ubicado cerca de las localidades de Mollepata y Limatambo, en el
departamento de Cuzco. El sismo tuvo una magnitud de 4.9 Mb, alcanzando una
intensidad máxima en el epicentro de 6 MSK.
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Cuadro Nº 05: Sismos con magnitud mayor o igual a 4.5 grados en la E.R.
ocurridos en el Perú durante los años 2001 al 2010
TOTAL SI SMOS AÑOS
DEPARTAMENTOS
≥ 4, 5 E.R 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL NACI ONAL 431 53 39 36 34 49 36 69 26 40 49
AMAZONAS 9 1 1 3 3
ANCASH 15 1 3 4 2 1 1 1 2
APURI MAC 5 3 1 1
AREQUI PA 86 24 14 3 10 2 5 8 5 7 8
AYACUCHO 5 2 1 2
CAJAMARCA 1 1
CALLAO 11 2 4 1 2 2
CUSCO 2 1 1
HUANCAVELI CA 7 2 1 1 1 2
HUANUCO 85 3 2 5 7 8 5 29 4 14 8
I CA 10 1 1 2 1 1 1 1 2
JUNI N 11 2 1 1 2 1 2 1 1
LA LI BERTAD 11 1 2 1 1 4 1 1
LAMBAYEQUE 35 1 4 7 4 4 3 5 4 1 2
LI MA 2 2
LORETO 1 1
M. DE DI OS 26 9 2 4 4 3 1 1 2
MOQUEGUA 2 2
PASCO 25 1 3 3 4 2 4 1 6 1
PI URA 2 1 1
PUNO 8 1 2 1 1 1 1 1
SAN MARTI N 43 3 3 3 5 6 4 7 3 6 3
TACNA 6 1 3 1 1
TUMBES 23 4 1 2 1 2 1 2 3 2 5
UCAYALI 5 1 1 1 1
FUENTE: INDECI
Cuadro Nº 06: Sismos con magnitud mayor o igual a 4.5 grados en la E.R.
ocurridos en el Perú durante el 2014
FUENTE: INDECI
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EMERGENCIAS OCURRIDAS A NIVEL NACIONAL POR PROVINCIA Y TIPO DE FENÓMENO SEGUN DAÑOS
DEPARTAMENTO : AYACUCHO del 01/01/2003 al 31/12/2017
DAÑOS
FENOMENO Total PERSONALES VIVIENDAS CC.EE. CC.SS. Ha. CULTIVO
Em erg
Damnif Afecta Desap Herid Fallec. Destrd Afecta Destrd Afecta Destrd Afecta Destrd Afecta
Prov: LA MAR 3 9 0 0 0 0 3 0 0 2 0 0 0 0
SISMOS 3 9 0 0 0 0 3 0 0 2 0 0 0 0
Si bien la mayor parte del país es altamente sísmica, en razón de que nuestro
territorio es parte del llamado Círculo de Fuego del Pacífico (el cual es una zona
de la corteza terrestre de alto dinamismo, con esfuerzos tectónicos, volcanismo y
movimientos orogénicos prolongados), la zona específica del proyecto
”MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO E INSTALACIÓN DE UNIDADES BÁSICAS DE
SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE PATERINE, DISTRITO DE ANCO,
PROVINCIA DE LA MAR – REGIÓN DE AYACUCHO” está ubicado en la zona 2
de acuerdo a la zonificación sísmica del Perú, el cual indica que en la zona del
proyecto tiene una calificación bajo de acuerdo según niveles de peligros sísmicos
como se muestran en los siguientes mapa se encuentra en una zona de baja
actividad sísmica reducida.
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MAPA SÍSMICO
Comunidad de
Paterine
Comunidad de
Paterine
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(Peligro BAJO)
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NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES VB VM VA VMA
< 25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
Material de Construcción Estructuras
utilizado de adobe,
piedra o
madera, sin
refuerzos
estructurales
51%
Respeto a la Ley y Con leyes
normas vigentes Medianamente
cumplidas 40%
Características Zonas sin
geológicas, calidad y tipo fallas ni
de suelo fracturas,
suelos con
buenas
características
geotécnicas
10%
Sistema constructivo Viviendas de
mediana calidad,
poca dirección
técnica en la
construcción 50%
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Ingreso Promedio Familiar Mensual.- los datos del PNUD 2012 distrital que registra
un como ingresos promedio S/. 159.7.
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
VARIABLES
<
26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
25%
Actividad Económica Medianamente
productiva,
productos para
autoconsumo y
mediano comercio.
50%
Acceso al mercado Oferta laboral, está sujeta a la
laboral producción de los campos de
cultivos
70 %
Nivel de Ingresos de la El nivel de ingresos de la
población afectada población afectada, no cubre
las necesidades básicas,
teniendo un promedio
mensual de ingresos
familiares entre S/. 150 y 300
Nuevos Soles.
70%
Situación de pobreza o . Población en
desarrollo humano situación de pobreza
76%
Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO E INSTALACIÓN DE UNIDADES
BÁSICAS DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE PATERINE, DISTRITO DE ANCO, PROVINCIA DE LA MAR – REGIÓN DE
AYACUCHO”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO
Gerencia de Infraestructura
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES VB VM VA VMA
< 25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
Nivel de Organización Población
organizada
30%
Participación de la Participación
población en los trabajos total 5%
comunales
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NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES VB VM VA VMA
< 25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
Autonomía local Autonomía
parcial 30%
Liderazgo política Aceptación y
respaldo total
10%
Participación de las Participación
autoridades total 5%
Coordinación de Permanente
acciones entre coordinación y
autoridades locales y activación del
funcionamiento del CDC CDC 10%
VULNERABILIDAD TOTAL
VULNERABILIDAD TOTAL
TIPO VB VM VA VMA TOTAL
<25% 26 - 50% 51 - 75% 76 - 100%
V. ESTIMACIÓN DE RIESGO
V.1 DETERMINACION DE LOS NIVELES DE RIESGO.
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RIESGO : R= P *V
RIESGO : R = BAJO
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a.- Lluvias intensas: Son precipitaciones de partículas de agua, que caen de las
nubes, las cuales se convierten en peligro cuando superan los promedios normales
y generan daños.
Una de las medidas de reducción de riesgos asociados al proyecto, frente a este
peligro; es la ejecución física de la obra en los meses de escases de lluvias; es
decir como medida de reducción de riesgos del proyecto frente a la ocurrencia de
las lluvias intensas, se recomienda como meses probables de ejecución de la obra
en los meses de Marzo a Octubre; épocas de escasa precipitación, que es la época
donde casi no hay precipitación fluvial (ver memoria descriptiva ítem 2.12: ejecución
del proyecto – épocas recomendables).
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VI. CONCLUSIONES.
La zona de evaluación: La comunidad de Paterine, Distrito de Anco, Provincia
de LA MAR, Región Ayacucho, zona de Estimación de riesgo. Indistintamente
ha tenido la presencia de fenómenos naturales como lluvias intensas, huaycos
y sismos. La presencia de estos eventos trae como consecuencia, daños a la
salud de sus habitantes, perdidas en los sembríos agrícolas, daños severos en
las viviendas, daños a la propiedad, etc. Así como ha perjudicado a sus
pobladores y la economía de sus habitantes. En el área de estudio sólo se
manifiesta con frecuencia las lluvias intensas, en los meses de Octubre a
Marzo, a pesar de esto no se ha tenido incidencias sobre huaycos.
Según la presente evaluación realizada por el suscrito, la presencia eventual
de los fenómenos naturales identificados es muy posible que se incremente,
por el proceso del cambio climático a nivel mundial.
A la fecha de la visita de inspección realizada a la zona, se ha encontrado que
para los pobladores es su hábitat natural y que ancestral y culturalmente es su
medio de hábitat.
Es necesario que principalmente los Gobiernos Locales, con el apoyo del
Gobierno Provincial, Regional y El Gobierno Central asuman la responsabilidad
de ejecutar obras de prevención en toda la zona (forestación, encausamiento y
protección de las áreas de cultivo y de la infraestructura existente), que pueda
mitigar en parte las consecuencias más severas.
La Municipalidad Distrital de Anco tiene gran responsabilidad en la ejecución
de obras de prevención o mitigación por las siguientes razones:
a. Conocen de las condiciones precarias de existencia de los pobladores de
la zona, así como de las actividades económicas que desarrollan. A la fecha
vienen incorporado políticas orientadas a prevención.
Los Gobiernos locales normalmente no destinaban presupuesto para resolver
los problemas del área afectable y de las comunidades, pero ahora si existe un
presupuesto destinado al tema de la prevención de los desastres naturales.
Existen algunas obras realizadas, pero es incompleto para mitigar los efectos
de los fenómenos naturales.
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VII. RECOMENDACIONES.
- A LOS COMITÉS DISTRITALES DE DEFENSA CIVIL DE LOS DISTRITOS
INVOLUCRADOS.
- AL COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL.
- AL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO.
- AL GOBIERNO CENTRAL.
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VIII. BIBLIOGRAFÍA
1. CENEPRED.2014. Guía Metodológica para la Evaluación de los Efectos
Socioeconómicos y ambientales e Impactos y Desastres. San Isidro. Lima.
2. CENEPRED. 2016. Manual para la Evaluación de Riesgos Originados por
Fenómenos Naturales, 2da. Versión. San Isidro. Lima.
3. Estudio del PENUD, – “Ciudades Sostenibles”, del año 2004.
4. “Reducción de Desastres”- Viviendo en armonía con la Naturaleza, Autor. Ing.
Julio Kuroiwa.
5. Manual Básico para la Estimación del Riesgo- Instituto Nacional de Defensa
Civil.
6. D.S. Nº 001-A-2004-DE-SG del 10 de Marzo del 2004: Plan Nacional de
Prevención y Atención de Desastres.
7. Reglamento Nacional de Edificaciones, año 2006.
Otras Fuentes:
- http://www.senamhi.gob.pe
- http://sigrid.cenapred.gob.pe/sigrid
- http://www.ingemmet.gob.pe/carta-geologica-nacional
IX. ANEXOS
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ZONA DE
ESTUDIO
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ZONA DE
ESTUDIO
Mapa
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ZONA DE
ESTUDIO
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