Normas Declaradas Inconstitucionales TC Bolivia

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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

DETALLE DE SENTENCIAS Y DECLARACIONES


CONSTITUCIONALES QUE SE PRONUNCIAN SOBRE LA
CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS Y/O PROYECTOS DE
NORMAS
GESTIÓN 2012

Sentencia Fecha Expediente Normas Declaradas Inconstitucionales

1) Declara la Inconstitucionalidad por la Forma del


Decreto Supremo 0100 de 29 de abril de 2009.
0336/2012 18/06/2012 20177-RDI 2) Declara la Inconstitucionalidad por la Forma y por
Conexitud del Decreto Ley 16793 de 29 de julio de 1979.

1) Declara la Inconstitucionalidad de la palabra:


“únicamente” del parágrafo IV del artículo 10 del DS
28699 de 1 de mayo de 2006 incorporado por el DS
0495 de 1 de mayo de 2010;
0591/2012 20/07/2012 00150-AIC
2) Declara la Inconstitucionalidad de la palabra:
“únicamente”, del Parágrafo IX del art. 2 de la
Resolución Ministerial 868/10 de 26 de octubre de
2010.

Declara la Inconstitucionalidad por la Forma de los


0686/2012 02/08/2012 00223-AIC
arts. 1 y 2 del DS 16435 de 9 de mayo de 1979

Declara la Inconstitucionalidad del art. 40 de la Ley Nº


0790/2012 20/08/2012 0351-AIC 1178 de Administración y Control Gubernamentales de
20 de julio de 1990, con efecto derogatorio.
Declara la Inconstitucionalidad del art. 162 del Código
Penal en cuanto al delito de desacato, por no encontrarse
conforme al Sistema Constitucional boliviano, puesto que
su vigencia afecta a los derechos fundamentales expuestos
1250/2012 20/09/2012 0130-AIC
en los Fundamentos Jurídicos de la presente Sentencia
Constitucional Plurinacional, y va contra compromisos
internacionales en materia de Derechos Humanos
asumidos por el Estado boliviano.
Declara la Inconstitucionalidad con efecto diferido de
un año computable a partir de la legal citación con la
sentencia de la frase contenida en la primera parte del
1695/2012 01/10/2012 00422-AIA art. 4 de la Ley Nº 3892 referida a la:
“exigencia del mismo monto de capital primario” a las
cooperativas de ahorro y crédito societarias y cooperativas
de ahorro y crédito abiertas.
Declara la Inconstitucionalidad de la última parte del
inc. a) del art. 78 de la Ley Nº 070 de 20 de diciembre
de 2010 de Educación “Avelino Siñani-Elizardo Pérez”
1714/2012 01/10/2012 23057-RDI que establece:
“…así como la administración y gestión de los recursos
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en el ámbito de su jurisdicción, funciones y
competencias establecidas en la normatividad”
- Inconstitucionalidad de los incisos d) y e) de la
Disposición Transitoria Novena de la misma norma.
1) Declara la Inconstitucionalidad del Artículo 7 del
DS Nº 25722 de 31 de marzo de 2000 en el Párrafo que
dispone lo siguiente:
“La gestión de cobro no será considerada como una
medida prejudicial o preparatoria necesaria para iniciar el
proceso ejecutivo social”.
2) Declara la Inconstitucionalidad por concordancia
2008/2012 12/10/2012 00516-AIC del Párrafo Tercero del Artículo 109 de la Ley Nº 065
de 10 de diciembre de 2010, de Pensiones, que dispone:
“La Gestión Administrativa de Cobro no será considerada
como una medida prejudicial o preparatoria, necesaria
para iniciar el Proceso Coactivo de la Seguridad Social”
NOTA.- El TCP no se pronunció sobre la
inconstitucionalidad o constitucionalidad del art. 3 del
DS Nº 26131, por no existir argumentos en la demanda.
Declara la Inconstitucionalidad del Primer Supuesto
establecido en el art. 68 de la Ley 031 de 19 de julio de
2010 de Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”:
“En caso que se presenten situaciones de disparidad entre
las disposiciones normativas de las entidades territoriales
autónomas que afecten derechos constitucionales, la
Asamblea Legislativa Plurinacional tiene la facultad de
establecer, por medio de ley, los principios necesarios para
llevar a cabo la compatibilización normativa”.
- La Inconstitucionalidad de Parágrafo V del art. 82 con
efecto derogatorio
- La Inconstitucionalidad del Parágrafo III del art. 83
con efecto derogatorio
- La Inconstitucionalidad de los Parágrafos VI, VII y
VIII del art. 88 con efecto derogatorio
2055/2012 16/10/2012 24824-RDI
- La Inconstitucionalidad de los Parágrafos II, III y IV
del art. 92 con efecto derogatorio
- La Inconstitucionalidad de los Parágrafos II, III y IV
del art. 94 con efecto derogatorio
- La Inconstitucionalidad de los Parágrafos III, IV, V,
VI, VII, VIII, IX del art. 96 con efecto derogatorio
- La Inconstitucionalidad de los arts. 144, 145, 146 y 147
con efecto derogatorio:
“Suspensión Temporal y Destitución de Autoridades
Electas Departamentales, Regionales y Municipales”
- La Inconstitucionalidad de la frase contenida en la
primera parte del Parágrafo II del art. 128 con efecto
derogatorio:
“La máxima autoridad ejecutiva será suspendida
temporalmente de sus funciones si se hubiera dictado
Acusación Formal en su contra que disponga su
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
procesamiento penal”.

Declara la Inconstitucionalidad de la Disposición


Adicional Séptima en la parte de su Parágrafo I de la
Ley Nº 211 de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto
General del Estado-Gestión 2012 que señala:
“no se admitirá la discusión de otros temas que no sean de
competencia de la Autoridad Competente y otros no
relacionados a la implementación de la actividad
hidrocarburífera y de otros sectores…”
2056/2012 16/10/2012 213-AIA
Con efectos derogatorios.
- La Inconstitucionalidad de la Disposición Adicional
Séptima en la parte de su Parágrafo II, que señala:
“…Si no se llegara a la suscripción del Convenio de
Validación de acuerdo por las razones antes mencionadas,
se continuará con el procedimiento para la elaboración y
aprobación del EEIA conforme a la normativa vigente”.
Con efectos derogatorios
Declara la Inconstitucionalidad:
- De la Frase “…y no hayan merecido pronunciamiento
2138/2012 08/11/2012 00985-AIA expreso y positivo del ente deliberante” contenida en la
última parte del Artículo Segundo de la Resolución
Concejal 021/2010 de 25 de febrero, con efecto
derogatorio.

Declara la Inconstitucionalidad del Parágrafo I del art.


534 del Código de Procedimiento Civil que establece:
“La base para la subasta de inmuebles será el importe de su
valuación fiscal”
2621/2012 21/12/2012 01532-AIC Con efectos Derogatorios
- La Inconstitucionalidad de la frase que señala:
“A falta de esta evaluación” estipulada en el Parágrafo II
del art. 534 del Código de Procedimiento Civil
Con efectos Derogatorios

GESTIÓN 2013
Declara la Inconstitucionalidad de los arts. 8.6, 10.4 del
Reglamento de Procesos Universitarios de la
Universidad Pública de El Alto en la frase:
“en forma reservada”, 31 en la frase: “la que deberá
0014/2013 3/01/2013 01505-AIC establecer la reserva correspondiente, no pudiendo brindarse
informaciones sobre el caso” y, el Parágrafo VII inc.13.
Nota.- Las normas del art. 16 del RPUPEA, no lesionan el
derecho al juez imparcial resultando inatendible la delación
analizada.

Declara la Inconstitucionalidad diferida del Decreto Ley


2941 de 29 de enero de 1952, concediéndole una vigencia
temporal de un año, a partir de la notificación de la presente
0015/2013 3/01/2013 00593.AIC
Sentencia Constitucional Plurinacional al Órgano
Legislativo.
Nota.- Se Exhorta a la Asamblea Legislativa Plurinacional,
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
que en el plazo de la vigencia temporal del Decreto Ley
2941 concedido en la parte resolutiva de esta Sentencia,
eleve a categoría de ley formal el Decreto Ley 2941 y emita
una nueva norma legal o tome las medidas legislativas que
considere adecuadas al vacio emergente de la presente
inconstitucionalidad.

Declara la Inconstitucionalidad con efecto abrogatorio


del Decreto Supremo 12097 de 31 de diciembre de 1974
0036/2013 4/01/2013 00208-AIC
por ser vulneratorio del principio de Reserva legal
establecido en el art. 109.II de la CPE.

1) Declara la Inconstitucionalidad del art. 183.I.4 de la


Ley Nº 025 de 24 de junio de 2010, del Órgano Judicial,
que refiere: “En materia Disciplinaria” establece que:
“El Consejo de la Magistratura suspenderá del ejercicio de
sus funciones a las vocales y los vocales, juezas y jueces, y
personal de apoyo de las jurisdicciones ordinaria,
agroambiental y especializadas, sobre quienes pesa
imputación formal”, por ser contrario a lo previsto en los
0137/2013 5/02/2013 01331-AIC arts. 115 II, 116.I y 117.I de la CPE.
2) Declara la Inconstitucionalidad de la última parte del
art. 392 del Código de Procedimiento Penal modificado
por la Ley de Modificaciones al Sistema Normativo Penal,
en el supuesto fáctico normativo que establece lo
siguiente:
“…cuando sean formalmente imputados ante el juez de
instrucción”, por vulnerar lo previsto en el art. 117.I de la
CPE.

Declara la Inconstitucionalidad de la Ley Nº 203 de 15


de diciembre de 2011, por la que aprueba la Delimitación
0393/2013 26/03/2013 00973-AIA
del Municipio de Santiago de Huari de la Provincia
Sebastián Pagador del Departamento de Oruro.

Declara la Inconstitucionalidad de los arts. 2 y 6 de la


Ley Nº 4121 de 13 de noviembre de 2009, por la que se
autorizar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la
0467/2013 10/04/2013 01913-AIA
devolución de las reservas de los Seguros y Regímenes
Especiales a largo plazo del ex Fondo Complementario de
Seguridad Social del Magisterio Fiscal – FOCOSSMAF.

Declara la Inconstitucionalidad de la frase “nota o”


contenida en el art. 22 inc. a) del DS Nº 29190, de las
28/06/2013 00322-AIC
Normas Básicas del Sistema de Administración de
1050/2013 Bienes y Servicios, actualmente abrogada por
disposición del DS Nº 0181 de 28 de junio de 2009.

Declara la Inconstitucionalidad con efecto derogatorio


de los arts. 23 y 92 del Reglamento de Procesos
1053/2013 28/06/2013 01487-AIC Disciplinarios del Poder Judicial, aprobado por Acuerdo
329/2006 de 19 de septiembre.

01901-AIC Declara la Inconstitucionalidad del art. 2.III de la Ley


1663/2013 04/10/2013
01917- AIC 037 de 10 de agosto de 2010, que modifica el Código
Tributario Boliviano y la Ley General de Aduanas, en
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
relación al art. 148.III del CTB, en su frase “En materia
de contrabando no se admiten las medidas sustitutivas a la
detención preventiva”.

Proyecto de Normas Declaradas


Declaración Fecha Expediente
Inconstitucionales
El TCP declara la Incompatibilidad de los arts. 1 (última
frase), 10 (frase “Se reconoce”) y 11 (frase “Se
reconocen”), 15.3, 16, 17 (enunciado), 20.1.f, 22
(enunciado), 25.I (enunciado), 25.I numerales 10, 14, 19,
21 y 24, 32.numerales 6, 17, 20 y 21, 39.III, 51.II.VII, 76,
0001/2013 12/03/2013 00919-CEA
82.II, 83, 89.II.1.1.4, 105.III, 110.VIII, 118, 119 128, 130,
Disposición Transitoria Segunda, con la Constitución
Política del Estado, del Proyecto de la Carta Orgánica
Municipal del Municipio de Cocapata de la Provincia
Ayopaya del Departamento de Cochabamba

Declara la Inconstitucionalidad del “Proyecto de Ley de


Extinción de Dominio de Bienes” a Favor del Estado de
los Siguientes Artículos:

- Término “contrabando” de los Artículo 1 y 2


- Artículo 3
- Artículo 5
- Artículo 6 excepto el Parágrafo II que se declara
Constitucional.
- Frase: “Procuraduría General del Estado”,
contenida en los parágrafos I y II del Artículo 7
- Frase: “a simple solicitud de la Procuraduría
General del Estado, cuando concurran las causales
establecidas en el Artículo 5 de la presente Ley”,
contenida en el Parágrafo I del Artículo 8
- Expresión: “Procuraduría General del Estado”,
contenida en el Parágrafo II del Artículo 8
0002/2013 19/04/2013 02073-CCP - Parágrafos III y IV del Artículo 8
- Artículo 10
- Artículo 11
- Frase: “Sub Procuraduría de Defensa y
Representación Legal del Estado y de la Unidad de
Investigaciones Financieras”, contenida en el
Numeral 3, Parágrafo I del Artículo 13
- Términos: “…el personal de la Procuraduría
General del Estado y de la Unidad de
Investigaciones Financieras”, contenidos en el
Artículo 14
- Disposición Transitoria Segunda
- Disposición Transitoria Tercera
- Disposición Transitoria Cuarta
- Disposición Final Primera
- Disposición Final Segunda
- Disposición Final Tercera
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Declara la Inconstitucionalidad del Artículo 5 del
0003/2013 25/04/2013 02856-CCP
Proyecto de “Ley de Aplicación Normativa”

Declara la Incompatibilidad de los arts. 6 en su frase:


“… limita: 1. Al norte con la República Federal del
Brasil; 2. Al sur con el Departamento de La Paz y el
Departamento del Beni; 3. Al este con el Departamento
del Beni y la República Federal del Brasil; 4. Al oeste
con la República del Perú”; 18.II en lo referente el a la
frase “legítimas, tradicionales representativas”; 21.2 en
0008/2013 27/06/2013 02108-CEA su expresión “y prevención”, 24.II en lo relacionado a la
indeterminación del tipo de ley; 27 en sus frases
“Fundamentales” (nomen iuris del artículo) y “…salvo
expresas excepciones debidamente normadas”; 45.4; 92
en el término “profesional”, 97.I en su frase: “…salvo
excepciones expresamente establecidas en cada
materia…”; Todos del Proyecto de Estatuto
Autonómico Departamental de Pando.

Declara la Incompatibilidad del Proyecto del Estatuto


Autonómico Originario de Totora Marka en las
siguientes disposiciones:
- Preámbulo del Proyecto Estatuario
- Artículo 9.I, en su frase “fundamental”;
- Artículo 13.I, en su integridad; parágrafo II, en su
expresión “El idioma castellano se reconoce como
segunda lengua” y parágrafo III en su expresión “deberá
ser”;
- Artículo 17 en lo referente al término “reconoce” y el
numeral 3 del mismo artículo en su integridad;
- Articulo 19.V;
- Artículo 23 en la última parte de su parágrafo III, que
indica: “Su proceso de cambio se producirá cada tres
años”;
- Artículo 31 inc. h);
0009/2013 27/06/2013 01529-CEA
- Artículo 38.III;
- Artículo 46;
- Artículo 62.II inc. c) en el símbolo numérico “3”;
- Artículo 70 en lo referido a: “…cuyos límites son: a) Al
norte con la provincia Sajama del Departamento de Oruro
y provincia Pacajes del Departamento de La Paz; b) Al sur
con la provincia Carangas del Departamento de Oruro; c)
Al este con la provincia Gualberto Villarroel del
Departamento de La Paz y de la provincia Nor Carangas
del Departamento de Oruro; d) Al oeste con la provincia
Sajama del Departamento de Oruro”;
- Artículo 71.III; y,
- Disposición Transitoria Tercera en su parágrafo II.

Nota.- Asimismo se Declara la Improcedencia y la


Compatibilidad del resto de artículos del Estatuto
Autonómico Originario de Totora Marka conforme a los
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
argumentos de la presente Sentencia Constitucional
Plurinacional
Declara la Incompatibilidad del Proyecto de Estatuto
Autonómico Originario de Guarani Charagua Iyambae
0013/2013 08/08/2013 02097-CEA en los siguientes artículos: 2; 5; 13; 14; 15; 16.II; 25.7;
30 numerales 1, 3 y 5; 31.4; 32; 42.3; 53 numeral 2.
(2.3), (2.8); 59; 60.II; 61; 65 inc. c; 70.I; 73.I; 74.I; 78
incs. b y d; 88.III; y la Disposición Transitoria Segunda.

GESTIÓN 2014

Sentencia Fecha Expediente Normas Declaradas Inconstitucionales

Declara la Inconstitucionalidad del art. 57 inc. b) de la


0021/2014 03/01/2014 04092-AIA Ley N° 101 de 4 de abril de 2011, del Régimen
Disciplinario de la Policía Boliviana

1) Declara la Inconstitucionalidad de la frase de la


Disposición Adicional Quinta de la Ley N° 317 de 11
de diciembre de 2012, del Presupuesto General del
Estado Gestión 2013, que señala:
1.1 “Concluida la misma, procederá la clausura inmediata
del negocio de acuerdo a las sanciones establecidas en el
Parágrafo II del Artículo 164 de este Código. En caso de
reincidencia, después de la máxima aplicada, se procederá
a la clausura definitiva del local intervenido”.
NOTA.- La declaratoria de inconstitucionalidad de la
frase señalada, no implica la declaratoria de
inconstitucionalidad del contenido del parágrafo II del art.
164 del Código Tributario Boliviano, por no haberse
sometido a control de constitucionalidad.
1.2 La Inconstitucionalidad de la Disposición Adicional
0100/2014 10/01/2014 03609-AIA Sexta de la Ley N° 317 de 11 de diciembre de 2012,
del Presupuesto General del Estado Gestión 2013.
2) La Inconstitucionalidad por conexitud de la frase, “La
no emisión de facturas, notas fiscales o documentos
equivalentes y”, del art. 162.II inc. 2) del Código
Tributario Boliviano.
NOTA.- El TCP exhorta al Órgano Legislativo, a que en el
plazo de seis meses, regule el procedimiento administrativo
sancionador que responda a la naturaleza de la
contravención de la no emisión de facturas, notas fiscales
o documentos equivalentes, verificadas en operativos de
control tributario; en tanto se proceda con la regulación
de dicho procedimiento sancionador y en el marco de una
interpretación previsora, se aplicará el procedimiento
contravencional establecido en el art. 168 del Código
Tributario Boliviano.
1.- Declara la Inconstitucionalidad de las siguientes
0206/2014 05/02/2014 00320-AIA disposiciones del Código Penal:
- Artículo 56
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
- Primer Párrafo del Artículo 245
- La frase “por causa de honor” del epígrafe del
Artículo 245
- La frase “…para encubrir su fragilidad o
deshonra…” del Artículo 258
- De las frases “…siempre que la acción penal hubiere
sido iniciada” del primer párrafo y “…y autorización
judicial en su caso”, del párrafo tercero del Artículo
266, manteniendo incólume en lo demás el citado
artículo, conforme el procedimiento de denuncia
establecido en el Fundamento Jurídico III.8.8 del
presente fallo.

Proyecto de Normas Declaradas


Declaración Fecha Expediente
Inconstitucionales

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