Comparativa Del Reglamento y Lopysrm
Comparativa Del Reglamento y Lopysrm
Comparativa Del Reglamento y Lopysrm
-2005
ORDEN DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS ORDEN DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS
TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES 1 AL 16 CAPÍTULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES 1 AL 16
TÍTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN TÍTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
CAPÍTULO ÚNICO 17 AL 26 CAPÍTULO ÚNICO 17 AL 26
TITULO TERCERO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TITULO TERCERO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO 1°. GENERALIDADES 27 AL 29 CAPÍTULO 1°. GENERALIDADES 27 AL 29
30 AL 40 30 AL 40
CAPÍTULO 2°. DE LA LICITACIÓN PÚBLICA CAPÍTULO 2°. DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
41 AL 44 41 AL 44
CAPÍTULO 3°. DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA CAPÍTULO 3°. DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA
TÍTULO SÉPTIMO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES TÍTULO SÉPTIMO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO ÚNICO 77 AL 82 CAPÍTULO ÚNICO 77 AL 82
TÍTULO OCTAVO DE LAS INCONFORMIDADES Y DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN TÍTULO OCTAVO DE LAS INCONFORMIDADES Y DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
CAPÍTULO 1°. DE LAS INCONFORMIDADES 83 AL 88 CAPÍTULO 1°. DE LAS INCONFORMIDADES 83 AL 88
CAPÍTULO 2°. DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN 89 AL 91 CAPÍTULO 2°. DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN 89 AL 91
TRANSITORIOS TRANSITORIOS
PRIMERO AL QUINTO PRIMERO AL QUINTO
9/19/2001 REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
1/11/2007
13 de Febrero de 1985 9 de Enero de 1990 Reformas y Adiciones 20-Aug-01 28-Nov-06 # 28-Jul-10
ORDEN DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS ORDEN DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS ORDEN DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS ORDEN DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS ORDEN DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES 1 AL 5 TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES 1 AL 5 TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES 1 AL 5 TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES 1 AL 5 TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
Modif ( 2, 3 ) CAPÍTULO 1°. DISPOSICIONES GENERALES 1 AL 24
DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y 6 AL 15 DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y 6 AL 15 TÍTULO SEGUNDO PRESUPUESTACIÓN
TÍTULO SEGUNDO PRESUPUESTACIÓN DE LA OBRA PUBLICA TÍTULO SEGUNDO PRESUPUESTACIÓN DE LA OBRA PUBLICA TÍTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN
Modif ( 6, 7, 8, 9, 12 ) CAPÍTULO 1°. GENERALIDADES 6 AL 11 CAPÍTULO 1°. GENERALIDADES 6 AL 11
CAPÍTULO 2°. COMITES DE OBRAS PUBLICAS 12 AL 17 CAPÍTULO 2°. COMITES DE OBRAS PUBLICAS 12 AL 17 6 CAPÍTULO 2°. DEL COMITÉ 25 AL 30
TITULO TERCERO DEL PADRON DE CONTRATISTAS 16 AL 23 TITULO TERCERO DEL PADRON DE CONTRATISTAS 16 AL 23 TITULO TERCERO DE LAS OBRAS Y SERVICIOS DE CONTRATO TITULO TERCERO DE LAS OBRAS Y SERVICIOS DE CONTRATO TITULO SEGUNDO DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR CONTRATO
Modif (16, 23 ) CAPÍTULO 1°. LICITACION PUBLICA CAPÍTULO 1°. LICITACION PUBLICA CAPÍTULO 1°. LICITACION PUBLICA
TITULO CUARTO DE LA CONTRATACION Y EJECUCION DE LAS OBRAS 24 AL 54 TITULO CUARTO DE LA CONTRATACION Y EJECUCION DE LAS OBRA 24 AL 54 SECCION I GENERALIDADES 18 AL 28-A SECCION I GENERALIDADES 18 AL 28-A 11 SECCION I GENERALIDADES 31 AL 48
Generalidades 24 Modif (24, 25, 26, 27, 29, 31, 32, 34, 36 SECCION II DE LOS TESTIGOS SOCIALES 49 AL 58
Garantia de anticipo 25 37, 40, 42, 44, 47, 49, 50, 51,52, 53, 54 ) SECCION II ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICION 29 AL 35 SECCION II ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICION 29 AL 35 7 SECCION III DEL ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 59 AL 62
Garantia de Cumplimiento 26 SECCION III EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES 36 AL 37F SECCION III EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES 36 AL 37F 2 SECCION IV DE EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES 63 AL 67
Anticipos 27 SECCION IV FALLO DE ADJUDICACIÓN 38 AL 39 SECCION IV FALLO DE ADJUDICACIÓN 38 AL 39 2 SECCION V DEL FALLO DE ADJUDICACIÓN 68
Requisitos para los Contratistas 28 SECCION V DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES, CANCELACIÓN, NU 40 AL 43 SECCION V DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES, CANCELACIÓN, NU 40 AL 43 4 SECCION VI DEL DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES, CANCELACIÓN, NULIDAD TOTAL Y LICITACIONES DES 69 AL 72
Pago para Participar 29 CAPÍTULO 2°. EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA 44 AL 48 CAPÍTULO 2°. EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA 44 AL 48 5 CAPÍTULO 2°. EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA 73 AL 78
Informacion que se Proporcionara por las Entidades 30 CAPÍTULO 3°. LA CONTRATACIÓN CAPÍTULO 3°. LA CONTRATACIÓN CAPÍTULO 3°. LA CONTRATACIÓN
Documentacion de las Propuestas 31 SECCION I EL CONTRATO 49 AL 58 SECCION I EL CONTRATO 49 AL 58 10 SECCION I DEL CONTRATO 79 AL 88
Invitacion a las Camaras y Serv. Pub. 32 SECCION II GARANTIAS 59 AL 68 SECCION II GARANTIAS 59 AL 68 10 SECCION II DE LAS GARANTIAS 89 AL 98
Acto de Presentacion y Apertura de Propuestas 33 SECCION III MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS 69 AL 80 SECCION III MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS 69 AL 80 12 SECCION III DE LAS MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS 99 AL 109
Evaluacion de las Proposiciones 34 CAPÍTULO 4°. LA EJECUCIÓN 81 AL 82 CAPÍTULO 4°. LA EJECUCIÓN 81 AL 82 2 CAPÍTULO 4°. LA EJECUCIÓN 110 AL 111
Fallo de Adjudicacion 35 SECCION I RESPONSABLES DE LOS TRABAJOS 83 AL 92 SECCION I RESPONSABLES DE LOS TRABAJOS 83 AL 92 10 SECCION I DE LOS RESPONSABLES DE LOS TRABAJOS 112 AL 121
Docs. A presentar al adjudicar contrato 36 SECCION II BITACORA 93 AL 97A SECCION II BITACORA 93 AL 97A 5 SECCION II DE LA BITACORA 122 AL 126
Diferir Acto de Fallo 37 SECCION III LA FORMA DE PAGO 98 AL 107 SECCION III LA FORMA DE PAGO 98 AL 107 10 SECCION III DE LA FORMA DE PAGO 127 AL 137
Cancelacion de Contrato x Firma Entidad 38 SECCION IV LOS ANTICIPOS 108 AL 113 SECCION IV LOS ANTICIPOS 108 AL 113 5 SECCION IV DE LOS ANTICIPOS 138 AL 143
Cancelacion de Contrato x Firma Contratista 39 SECCION V SUSPENSIÓN DE OBRA 114 AL 119 SECCION V SUSPENSIÓN DE OBRA 114 AL 119 6 SECCION V DE LA SUSPENSIÓN DE OBRA 144 AL 149
Modelo de Contrato 40 SECCION VI TERMINACIÓN ANTICPADA DEL CONTRATO 120 AL 123 SECCION VI TERMINACIÓN ANTICPADA DEL CONTRATO 120 AL 123 4 SECCION VI DE LA TERMINACIÓN ANTICPADA DEL CONTRATO 150 AL 153
No Ceder a terceros el contrato 41 SECCION VII RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO 124 AL 134 SECCION VII RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO 124 AL 134 11 SECCION VII DE LA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO 154 AL 163
Tipo de Contrato 42 SECCION VIII LA RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS 135 AL 138 SECCION VIII LA RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS 135 AL 138 4 SECCION VIII DE LA RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS 164 AL 167
Responsabilidades de ña Dependencia 43 SECCION IX FINIQUITO Y TERMINACIÓN DEL CONTRATO 139 AL 143 SECCION IX FINIQUITO Y TERMINACIÓN DEL CONTRATO 139 AL 143 5 SECCION IX DEL FINIQUITO Y TERMINACIÓN DEL CONTRATO 168 AL 172
Incumplimietos de Pagos por la Dependencia 44 CAPÍTULO 5°. EL AJUSTE DE COSTOS CAPÍTULO 5°. EL AJUSTE DE COSTOS CAPÍTULO 5°. EL AJUSTE DE COSTOS
Estimaciones 45 SECCION I GENERALIDADES 144 AL 147 SECCION I GENERALIDADES 144 AL 147 4 SECCION I GENERALIDADES 173 AL 177
Inicio de los Trabajos 46 SECCION II CALCULO DE LOS AJUSTES DE COSTOS 148 AL 153A SECCION II CALCULO DE LOS AJUSTES DE COSTOS 148 AL 153A 6 SECCION II DEL CALCULO DE LOS AJUSTES DE COSTOS 178 AL 184
Residencia de Supervision 47 CAPÍTULO 6°. ANALISIS, CALCULO E INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS CAPÍTULO 6°. ANALISIS, CALCULO E INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS CAPÍTULO 6°. ANALISIS, CALCULO E INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS
Responsabilidades del Contratista 48 SECCION I GENERALIDADES 154 AL 158 SECCION I GENERALIDADES 154 AL 158 5 SECCION I GENERALIDADES 185 AL 189
Terminacion de los Trabajos (Finiquito) 49 SECCION II EL COSTO DIRECTO 159 AL 179 SECCION II EL COSTO DIRECTO 159 AL 179 21 SECCION II DEL COSTO DIRECTO 190 AL 210
Revision de Costos 50 SECCION III EL COSTO INDIRECTO 180 AL 182 SECCION III EL COSTO INDIRECTO 180 AL 182 3 SECCION III DEL COSTO INDIRECTO 211 AL 213
Revision de Costos 51 SECCION IV EL COSTO POR FINANCIAMIENTO 183 AL 187 SECCION IV EL COSTO POR FINANCIAMIENTO 183 AL 187 5 SECCION IV DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO 214 AL 218
Suspensión y Rescision de Contrato 52 SECCION V EL CARGO POR UTILIDAD 188 SECCION V EL CARGO POR UTILIDAD 188 1 SECCION V DEL CARGO POR UTILIDAD 219
Rescision de Contrato 53 SECCION VI LOS CARGOS ADICIONALES 189 SECCION VI LOS CARGOS ADICIONALES 189 1 SECCION VI DE LOS CARGOS ADICIONALES 220
CAPÍTULO 7°. CONTRATOS A PRECIO ALZADO 190 AL 197C CAPÍTULO 7°. CONTRATOS A PRECIO ALZADO 190 AL 197C 8 CAPÍTULO 7°. DE LOS CONTRATOS A PRECIO ALZADO 221 AL 231
CAPÍTULO 8°. CONTRATOS MIXTOS 198 AL 199 CAPÍTULO 8°. CONTRATOS MIXTOS 198 AL 199 2 CAPÍTULO 8°. CONTRATOS MIXTOS 232 AL 233
CAPÍTULO 9°. DE LAS OBRAS PUBLICAS ASOCIADAS A PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA 234 AL 248
CAPÍTULO 9°. SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS OBRAS PUBLICAS CAPÍTULO 9°. SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS OBRAS PUBLICAS CAPÍTULO 10°. SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS OBRAS PUBLICAS
SECCION I GENERALIDADES 200 AL 204 SECCION I GENERALIDADES 200 AL 204 5 SECCION I GENERALIDADES 249 AL 253
SECCION II INTEGRACIÓN Y EVALUACION DE LA PROPOSICION 205 AL 207 SECCION II INTEGRACIÓN Y EVALUACION DE LA PROPOSICION 205 AL 207 3 SECCION II INTEGRACIÓN Y EVALUACION DE LA PROPOSICION 254 AL 257
SECCION III MECANISMOS DE PUNTOS Y PORCENTAJES 208 AL 210 SECCION III MECANISMOS DE PUNTOS Y PORCENTAJES 208 AL 210 3
DE LAS OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA 54 AL 58 TITULO QUINTO DE LAS OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA 55 AL 57 TITULO CUARTO DE LAS OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA 211 AL 216 TITULO CUARTO DE LAS OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA 211 AL 216 5 TITULO TERCERO DE LAS OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA 258 AL 263
Modif (55, 56, 57, 58, 59 ) TITULO CUARTO DE LA INFORMACIÓN Y VERIFICACIÓN 264 AL 266
TITULO QUINTO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
TITULO QUINTO DE LAS SANCIONES, INCONFORMIDADES Y CONCILIACIONES TITULO QUINTO DE LAS SANCIONES, INCONFORMIDADES Y CONCILIACIONES
CAPÍTULO 1°. DE LAS SANCIONES 217 AL 218A CAPÍTULO 1°. DE LAS SANCIONES 217 AL 218A 2 CAPÍTULO UNICO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES 267 AL 273
TITULO SEXTO DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
CAPÍTULO 2°. DE LAS INCONFORMIDADES 219 AL 220 CAPÍTULO 2°. DE LAS INCONFORMIDADES 219 AL 220 2 CAPÍTULO 1°. DE LA INSTANCIA DE INCONFORMIDAD 274 AL 283
CAPÍTULO 3°. DE LAS CONCILIACIONES 221 AL 230 CAPÍTULO 3°. DE LAS CONCILIACIONES 221 AL 230 10 CAPÍTULO 2°. DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACION 284 AL 294
TITULO QUINTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUBLICA 59 TITULO SEXTO DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA 58 y 59 CAPÍTULO 3°. DEL ARBITRAJE 295
TRANSITORIOS TRANSITORIOS TRANSITORIOS TRANSITORIOS TRANSITORIOS
PRIMERO A CUARTO PRIMERO A CUARTO PRIMERO A SEPTIMO PRIMERO A SEPTIMO 7 PRIMERO AL NOVENO
6
Nueva Ley DOF 28-11-2008
Sección I
Sección II
Sección III
De los Comités 20 AL 23
Sección IV
Sección I
Disposiciones comunes 28 AL 33
Sección II
34 AL 36
Sección III
De la programación y financiamiento de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios 37 AL 39
de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo
Sección IV
40
Sección I
41 AL 44
Disposiciones generales
Sección II
Del procedimiento de contratación
45 AL 47
50 AL 54
55
56 AL 60
61 AL 63
Capítulo Segundo
Capítulo Tercero
Capítulo Segundo
Capítulo Tercero
TRANSITORIOS
Última Reforma DOF 16-01-2012
DOF 04-01-2000
LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO
Disposiciones Generales
apítulo Único 1 AL 25
De los Procedimientos de Contratación
apítulo Primero
Generalidades 26 AL 27
apítulo Segundo
De la Licitación Pública 28 AL 39
apítulo Tercero
De las Excepciones a la Licitación Pública 40 AL 43
De los Contratos
apítulo Único 44 AL 55
De la Información y Verificación
apítulo Único 56 AL 58
De las Infracciones y Sanciones
apítulo Único 59 AL 64
De la Solución de las Controversias
apítulo Primero
De la Instancia de Inconformidad 65 AL 76
apítulo Segundo
Del Procedimiento de Conciliación 77 AL 79
apítulo Tercero
Del Arbitraje, Otros Mecanismos de Solución de Controversias y Competencia Judicia 80 AL 86
1 al 5
04-ENE.-2000 08-JUL.-2005
ORDEN DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS ORDEN DESCRIPCIÓN ARTÍCULOS
TÍTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN TÍTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
CAPÍTULO ÚNICO 17 AL 26 CAPÍTULO ÚNICO 17 AL 26
TITULO TERCERO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TITULO TERCERO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO 1°. GENERALIDADES 27 AL 29 CAPÍTULO 1°. GENERALIDADES 27 AL 29
CAPÍTULO 2°. DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 30 AL 40 CAPÍTULO 2°. DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 30 AL 40
41 AL 44 41 AL 44
CAPÍTULO 3°. DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA CAPÍTULO 3°. DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA
TÍTULO SÉPTIMO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES TÍTULO SÉPTIMO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO ÚNICO 77 AL 82 CAPÍTULO ÚNICO 77 AL 82
TÍTULO OCTAVO DE LAS INCONFORMIDADES Y DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN TÍTULO OCTAVO DE LAS INCONFORMIDADES Y DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
CAPÍTULO 1°. DE LAS INCONFORMIDADES 83 AL 88 CAPÍTULO 1°. DE LAS INCONFORMIDADES 83 AL 88
CAPÍTULO 2°. DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN 89 AL 91 CAPÍTULO 2°. DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN 89 AL 91
TRANSITORIOS TRANSITORIOS
PRIMERO AL QUINTO PRIMERO AL QUINTO
Ley de Petroleos Mexicanos 28-11-2008 Ley de Obras Publicas 28-06-2009
Articulo 51. Las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, así como las obras y servicios relacionados con las mismas que requieran
contratar Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, tratándose exclusivamente de las actividades sustantivas de carácter productivo a que
se refieren los artículos 3o. y 4o. de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, así como de la petroquímica distinta
de la básica, se regirán conforme a lo dispuesto por esta Ley, su Reglamento y las disposiciones que emita el Consejo de Administración, en términos
del artículo 53 de esta Ley. Lo anterior, salvo mención expresa establecida en esta Ley.
Artículo 52. La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Artículo 1. Parrafo 3 Las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, relativos a las actividades sustantivas de carácter productivo a que se
Mismas, así como sus reglamentos y disposiciones que deriven de esos ordenamientos, se aplicarán en sus términos, según corresponda, para las refieren los artículos 3o. y 4o. de la Ley Reglamentaría del artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo que realicen Petróleos Mexicanos y sus
adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios que no formen parte de las actividades sustantivas de carácter productivo a que se refieren los organismos subsidiarios quedan excluidos de la aplicación de este ordenamiento, por lo que se regirán por lo dispuesto en su Ley, salvo en lo que
artículos 3o. y 4o. de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, así como de la petroquímica distinta de la básica. expresamente ésta remita al presente ordenamiento.
Párrafo adicionado DOF 28-11-2008
Artículo 53. En términos del artículo 134 constitucional, las disposiciones administrativas que emita el Consejo de Administración de Petróleos Artículo 31. y Artículo 51
Mexicanos en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y obras a que se refiere el artículo 52 de esta Ley, deberán
publicarse en el Diario Oficial de la Federación y observar las siguientes bases: I. Las contrataciones que se realicen se
publicarán en la página electrónica del organismo de que se trate, en términos de lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental;
II. El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios o, en su caso, los comités respectivos de los organismos subsidiarios dictaminarán,
con base en la justificación que se le presente para tal efecto por el área requirente, sobre la procedencia de llevar a cabo los procedimientos de
invitación restringida o adjudicación directa;
III. El contenido de la justificación que deberán elaborar las áreas requirentes en el caso de los procedimientos de invitación restringida o adjudicación
directa;
IV. La aplicación de los mismos requisitos y condiciones para todos los participantes en el caso de licitación pública e invitación restringida;
V. Los casos en que Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios se abstendrán de recibir propuestas, adquirir, arrendar o celebrar contratos de
servicios y obras, entre otras, con las personas que:
a) Tengan conflicto de intereses con dichos organismos;
b) Estén inhabilitadas para ejercer el comercio o su profesión;
c) Se encuentren inhabilitadas por la Secretaría de la Función Pública en términos de las disposiciones aplicables;
d) Tengan incumplimientos pendientes de solventar con dichas paraestatales;
e) No se encuentren facultadas para hacer uso de derechos de propiedad intelectual u otros derechos exclusivos, relacionados con las materias a que
se refiere este artículo;
f) Hayan obtenido, de manera indebida, información privilegiada, o
g) Utilicen a terceros para evadir lo dispuesto en esta fracción.
VI. Los mecanismos para la determinación de los precios y sus ajustes, pudiendo considerar, entre otros, el establecimiento de catálogos de precios
para la industria petrolera;
VII. Los mecanismos de ajustes a los programas de ejecución, fechas críticas y plazo de ejecución;
VIII. Las medidas para que los recursos económicos se administren con eficiencia, eficacia, transparencia y honradez;
IX. En los procedimientos de contratación deberá privilegiarse los principios de transparencia, máxima publicidad, igualdad, competitividad, sencillez
y que sean expeditos;
X. En los procedimientos de contratación, Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios deberán requerir porcentajes mínimos de contenido
nacional para permitir la participación en los mismos, así como establecer preferencias en la calificación y selección, a favor de las propuestas que
empleen recursos humanos, bienes o servicios de procedencia nacional, de conformidad con los lineamientos que emita el Consejo de
Administración. Lo anterior, siempre y cuando exista suficiencia sobre el aprovisionamiento de los insumos por parte del mercado local y no se
afecten las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes. Petróleos Mexicanos y
sus organismos subsidiarios deberán hacer efectivas las reservas y porcentajes para el sector energético previstas en los tratados celebrados por el
Estado mexicano. En las licitaciones nacionales, Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios deberán adjudicar, en igualdad de circunstancias, a
favor de las pequeñas y medianas empresas, con el propósito de fomentar su desarrollo y participación;
XI. La forma en que se llevarán a cabo la planeación, programación y presupuestación de las adquisiciones, arrendamientos y contratación de
servicios y obras, así como la evaluación de sus
resultados
Artículo 54.con
Lasbase en indicadores
adquisiciones, objetivos; XII.
arrendamientos Los términos
y prestación en que seasí
de servicios, llevarán
como alas
cabo lasylicitaciones
obras públicas, lascon
servicios relacionadas adjudicaciones directas
las mismas se e
efectuarán, por Artículo 27. Las dependencias y entidades seleccionarán de entre los procedimientos que a continuación se señalan, aquél que de acuerdo con la
regla general, a través de licitaciones públicas, previa convocatoria pública, para que se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que será naturaleza de la contratación asegure al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás
abierto en sesión pública, a fin de garantizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes: I. Licitación pública; II. Invitación a cuando menos tres personas, o III. Adjudicación directa. Los contratos de obras
circunstancias pertinentes. Cuando, por excepción, las licitaciones públicas no sean idóneas para asegurar las mejores públicas y los servicios relacionados con las mismas se adjudicarán, por regla general, a través de licitaciones públicas, mediante convocatoria pública,
condiciones mencionadas en el párrafo anterior, las contrataciones podrán llevarse a cabo por medio de procedimientos de invitación restringida o para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abierto públicamente. En los procedimientos de contratación
adjudicación directa. deberán establecerse los mismos requisitos y condiciones para todos los participantes, debiendo las dependencias y entidades proporcionar a todos
los interesados igual acceso a la información relacionada con dichos procedimientos, a fin de evitar favorecer a algún participante.
Artículo 55. En las licitaciones públicas de las actividades sustantivas de carácter productivo a que se refieren los artículos 3o. y 4o. de la Ley Artículo 30. El carácter de las licitaciones públicas, será:
Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, así como de la petroquímica distinta de la básica, se tomará en cuenta al menos I. Nacional, en la cual únicamente puedan participar personas de nacionalidad mexicana, por encontrarse debajo de los umbrales previstos en los
lo siguiente: I. Las licitaciones podrán ser nacionales o tratados, o cuando habiéndose rebasado
internacionales. En este último caso, deberá indicarse si se realizarán en modalidad abierta o bajo la aplicación de un tratado internacional. En el caso estos, se haya realizado la reserva correspondiente;
de licitaciones internacionales abiertas, se podrá limitar la participación de personas nacionales de aquellos países que no otorguen reciprocidad; II. Internacional bajo la cobertura de tratados, cuando resulte obligatorio conforme a lo establecido en los mismos y en la que sólo podrán participar
II. El procedimiento constará de las siguientes etapas: licitantes mexicanos y extranjeros de países con los que el nuestro tenga celebrado un tratado de libre comercio con capítulo de compras
a) Emisión de la convocatoria, la cual deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación; gubernamentales, o
b) Emisión de las bases de licitación; III. Internacional abierta, en la que podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros, cualquiera que sea su nacionalidad, aún sin que nuestro país
c) Junta de aclaraciones; tenga celebrados tratados de libre comercio
d) Presentación y apertura de proposiciones; con su país de origen, cuando:
e) Análisis y evaluación de las propuestas, en las que podrán incluirse mecanismos de precalificación y de ofertas subsecuentes de descuento, y a) Previa investigación que realice la dependencia o entidad convocante, los contratistas nacionales no cuenten con la capacidad para la ejecución de
f) Adjudicación y fallo, el cual se dará a conocer en sesión pública. los trabajos o sea conveniente en términos de precio;
III. En las bases de licitación se incluirán, entre otros aspectos: b) Habiéndose realizado una de carácter nacional, no se presenten proposiciones, y
a) Los elementos para acreditar la experiencia, capacidades técnicas y financieras necesarias,de acuerdo con las características, complejidad y c) Así se estipule para las contrataciones financiadas con créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su aval.
magnitud de los bienes, servicios u obras a adquirir o contratar; En el caso de las licitaciones a que se refiere esta fracción, deberá negarse la participación a extranjeros cuando su país no conceda un trato recíproco
b) La descripción general de los bienes, servicios y obras, así como el lugar en el que los dos últimos se realizarán; a los licitantes, contratistas, bienes o Servicios mexicanos.
c) El plazo de ejecución de los contratos; En las licitaciones públicas, podrá requerirse la incorporación de materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente nacional, por el
d) Las reglas conforme a las cuales los contratistas o proveedores podrán realizar subcontrataciones; porcentaje del valor de los trabajos que determine La convocante. Asimismo, deberá incorporarse por lo menos treinta por ciento de mano de obra
e) Información sobre la remuneración y las condiciones de pago; nacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales.
f) Los mecanismos de ajuste de las remuneraciones; Artículo reformado DOF 28-05-2009
g) Los requerimientos sobre la incorporación de contenido nacional en las adquisiciones, servicios y obras, respetando lo que establezcan los tratados
internacionales en la materia y de conformidad con las disposiciones que a este respecto emita el Consejo de Administración, y h) La indicación del
método para la evaluación de las ofertas.
IV. Se podrán incluir etapas de negociación de precios, con sujeción a las reglas generales aprobadas por el Consejo de Administración de Petróleos
Mexicanos. Estas reglas deberán asegurar una adjudicación imparcial, honesta, transparente y los mejores resultados.
Artículo 31. La convocatoria a la licitación pública, en la cual se establecerán las bases en que se desarrollará el procedimiento y en las cuales se
describirán los requisitos de participación, deberá contener:
I. El nombre, denominación o razón social de la dependencia o entidad convocante;
II. La indicación de si la licitación es nacional o internacional; y en caso de ser internacional, si se realizará o no bajo la cobertura del capítulo de
compras del sector público de algún tratado, y
III. La descripción general de la obra o del servicio y el lugar en donde se llevarán a cabo los trabajos;
IV. Los porcentajes, forma y términos de los anticipos que, en su caso, se otorgarán;
V. Plazo de ejecución de los trabajos determinado en días naturales, indicando la fecha estimada de inicio de los mismos;
VI. Moneda o monedas en que podrán presentarse las proposiciones. En los casos en que se permita hacer la cotización en moneda extranjera se
deberá establecer que el pago que se realice en el territorio nacional se hará en moneda nacional y al tipo de cambio de la fecha en que se haga
dicho pago, así como el mecanismo y periodos de revisión;
VII. Las condiciones de pago de acuerdo al tipo de contrato a celebrar;
Artículo 56. En todo momento se cuidará que en los procedimientos de invitación restringida o adjudicación directa, tratándose de las actividades Artículo 41.- En los supuestos que prevé el siguiente artículo, las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrán optar por no llevar a
sustantivas de carácter productivo a que se refieren los artículos 3o. y 4o. de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del cabo el procedimiento de licitación pública y celebrar contratos a través de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o de
Petróleo, así como de la petroquímica distinta de la básica, se invite a personas con posibilidad de respuesta adecuada; que cuenten con la capacidad adjudicación directa. La selección del procedimiento de excepción que realicen las dependencias y entidades deberá fundarse y motivarse, según las
financiera, técnica, operativa y demás necesarias para dar cumplimiento a los contratos; que sus actividades estén relacionadas con los bienes, circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que resulten
servicios u obras objeto de los contratos, así como también que cuenten con experiencia en dichas actividades. procedentes para obtener las mejores condiciones para el Estado. El acreditamiento del o los criterios en los que se funde; así como la justificación de
las razones en las que se sustente el ejercicio de la opción, deberán constar por escrito y ser firmado por el titular del área responsable de la
ejecución de los trabajos. Párrafo reformado DOF 28-05-2009.
En cualquier supuesto se invitará a personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, así como con los recursos técnicos, financieros y
demás que sean necesarios, de acuerdo con las
características, complejidad y magnitud de los trabajos a ejecutar. En estos casos, el titular del área responsable de la contratación de los trabajos, a
más tardar el día último hábil de cada mes, enviará al órgano interno de control en la dependencia o entidad de que se trate, un Informe relativo a los
contratos formalizados durante el mes calendario inmediato anterior,
acompañando copia del escrito aludido en este artículo y de un dictamen en el que se hará constar el análisis de la o las proposiciones y las razones
para la adjudicación del contrato. No será necesario rendir este informe en las operaciones que se realicen al amparo del artículo 42 fracción IV de
esta Ley. Párrafo reformado DOF 28-05-2009
A los procedimientos de contratación de invitación a cuando menos tres personas y de adjudicación directa, le será aplicable el carácter a que hacen
referencia las fracciones I, II y III del artículo 30 de la presente Ley. Párrafo adicionado DOF 28-05-2009 Artículo reformado DOF 07-07-2005
Articulo 57. Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, bajo su responsabilidad y previo dictamen del Comité de Adquisiciones, Artículo 43. Las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrán contratar obras públicas
Arrendamientos, Obras y Servicios que justifique que el procedimiento de licitación pública no satisface las mejores condiciones sobre precio, calidad, o servicios relacionados con las mismas, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública, a través de
financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, podrán optar por no llevar a cabo el procedimiento de licitación pública y celebrar los de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa, cuando el importe de cada
contratos a través de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa, con independencia de que se rate de contrato no exceda de los montos máximos que al efecto se establezcan en el Presupuesto de Egresos
las actividades sustantivas de carácter productivo a que se refieren los artículos 3o. y 4o. de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el de la Federación, siempre que los contratos no se fraccionen para quedar comprendidas en los
Ramo del Petróleo, así como de la petroquímica distinta de la básica, en los casos siguientes: supuestos de excepción a la licitación pública a que se refiere este artículo.
A) Por adjudicación directa:
I. Los vinculados directamente con la remediación de derrames, emisión de gases
tóxicos o peligrosos, vertimiento irregular de hidrocarburos o cualquier otro incidente que ponga en riesgo a los trabajadores, a la población, el medio
ambiente o las instalaciones utilizadas por Petróleos Mexicanos o sus organismos subsidiarios, que sean consecuencia de accidentes, sabotajes, robo,
otros actos dolosos u otros eventos que requieran de atención inmediata;
II. Los servicios de fedatarios públicos, peritos y de representación en procesos judiciales o administrativos;
III. En el caso de refaccionamiento o servicios relacionados con la instalación, mantenimiento o conservación de equipos industriales del fabricante
original del equipo o maquinaria, a fin de
mantener la garantía técnica del mismo;
B) Por invitación restringida a por lo menos tres personas:
I. Las contrataciones con el propósito de desarrollar innovaciones tecnológicas
relacionadas con el objeto de Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios;
II. Servicios de estudios de ingeniería, servicios de consultoría, estudios, asesorías, investigaciones y capacitación. Lo anterior, sin perjuicio de los
supuestos previstos en las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
Articulo 58. Los procedimientos de invitación restringida cumplirán, entre otros aspectos, con lo siguiente: Articulo 42 y Articulo 44
I. Podrán ser nacionales o internacionales. En este caso, deberá indicarse si se realizarán en modalidad abierta o con la aplicación de un tratado
internacional;
II. Deberán compararse las propuestas técnicas y económicas de al menos tres personas;
III. Se llevarán a cabo mediante invitaciones que indiquen la descripción de los bienes, servicios u obras, el lugar en el que se entregarán o llevarán a
cabo, los plazos para la presentación de las proposiciones, así como los mecanismos de evaluación de las propuestas, incluyendo, entre otros, el de
ofertas subsecuentes de descuentos;
IV. Las invitaciones se difundirán, al menos en medios electrónicos y en las oficinas de Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios;
V. Habrá al menos la etapa pública de presentación y apertura de proposiciones, la cual podrá realizarse sin la presencia de los oferentes, y
VI. El fallo se dará a conocer por los mismos medios que la invitación.
En caso de que un procedimiento se declare desierto, el contrato se podrá
adjudicar en forma directa, previa justificación que para tal efecto presente el área requirente al Comité, el cual deberá emitir el dictamen
correspondiente.
Artículo 59.Con motivo de las adquisiciones, y contrataciones relacionadas con las actividades sustantivas de carácter productivo a que se refieren los
artículos 3o. y 4o. de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, así como de la petroquímica distinta de la básica, la
Secretaría de la Función Pública o los órganos internos de control competentes, podrán inhabilitar temporalmente para participar en procedimientos
de contratación o celebrar contratos, a las personas que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes:
I. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no
formalicen el contrato adjudicado por la convocante;
II. Los proveedores o contratistas que, por causas imputables a ellos, se les hubiere rescindido administrativamente un contrato;
III. Los contratistas o proveedores que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como consecuencia,
causen daños y perjuicios a Petróleos Mexicanos o a sus organismos subsidiarios;
IV. Las que proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o
durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una inconformidad o procedimiento de conciliación, y
V. Las que contraten servicios de asesoría, consultoría y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de contrataciones gubernamentales, si se
comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores públicos por sí o por
interpósita persona, con independencia de que quienes las reciban tengan o
no relación con la contratación.
La inhabilitación que se imponga no será menor de tres meses ni mayor de cinco
años y se extenderá los procedimientos de contratación de todas las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. El procedimiento
a que se refiere el presente artículo se sustanciará con base en las disposiciones relativas de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Artículo 50
Artículo 60.- Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios podrán celebrar con personas físicas o morales los contratos de obras y de prestación
de servicios que la mejor realización de sus actividades requiere, con las restricciones y en los términos del artículo 6o. de la Ley Reglamentaria del
Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo. La celebración de estos contratos se sujetará a lo siguiente:
I. Se mantendrá, en todo momento, el dominio directo de la Nación sobre los hidrocarburos;
II. No se concederá derecho alguno sobre las reservas petroleras, por lo cual los proveedores o contratistas no podrán registrarlas como activos
propios y la Nación las registrará como parte de su patrimonio;
III. Se mantendrá, en todo momento, el control y la dirección de la industria petrolera a que se refiere el artículo 3o. de la Ley Reglamentaria del
Artículo 27 Constitucional en el Ramo del petróleo;
IV. Las remuneraciones que en dichos contratos se establezcan serán siempre en efectivo, por lo que en ningún caso podrá pactarse como pago por
los servicios que se presten o las obras que se ejecuten, un porcentaje de la producción o del valor de las ventas de los hidrocarburos ni de sus
derivados o de las utilidades de la entidad contratante, observando para dicho efecto lo dispuesto en el artículo siguiente;
V. No se otorgarán derechos de preferencia de ningún tipo para la adquisición del petróleo o sus derivados, o para influir en la venta a terceras
personas, y
VI. No se suscribirán contratos que contemplen esquemas de producción compartida ni asociaciones en las áreas exclusivas y estratégicas a cargo de
la Nación señaladas en el artículo 3o. de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo. Los contratos podrán
contemplar cláusulas donde se permita a las partes realizar modificaciones a los proyectos por la incorporación de avances tecnológicos; por la
variación de precios de mercado de los insumos o equipos utilizados en las obras, o por la adquisición de nueva información obtenida durante la
ejecución de las obras u otras que contribuyan a mejorar la eficiencia del proyecto. Petróleos Mexicanos enviará a la Comisión Nacional de
Hidrocarburos, para su registro, los contratos
que sean materia de su competencia. La Comisión deberá observar, en todo momento, la legislación relativa a la confidencialidad y reserva de la
información.
Artículo 61.- Las remuneraciones de los contratos de obras y prestación de servicios de Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios deberán
sujetarse a las siguientes condiciones: I. Deberán pactarse
siempre en efectivo, ser razonables en términos de los estándares o usos de la industria y estar comprendidas en el Presupuesto autorizado de
Petróleos Mexicanos y sus
organismos subsidiarios;
II. Serán establecidas a través de esquemas fijos o fórmulas predeterminadas con las que se obtenga un precio cierto, de conformidad con la
legislación civil;
III. Los contratos de obra plurianuales podrán estipular revisiones necesarias por la incorporación de avances tecnológicos o la variación de precios de
mercado de los insumos o equipos utilizados en los trabajos correspondientes u otros que contribuyan a mejorar la eficiencia del proyecto, con base
en los mecanismos para el ajuste de costos y fijación de precios autorizados por el Consejo de Administración;
IV. Deberán establecerse a la firma del contrato;
V. Se incluirán penalizaciones en función del impacto negativo de las actividades del contratista en la sustentabilidad ambiental y por incumplimiento
de indicadores de oportunidad, tiempo y
calidad, y
VI. Sólo se podrán incluir compensaciones adicionales cuando:
a) El contratante obtenga economías por el menor tiempo de ejecución de las obras;
b) El contratante se apropie o se beneficie de nuevas tecnologías proveídas por el contratista, o
c) Concurran otras circunstancias atribuibles al contratista que redunden en una mayor
utilidad de Petróleos Mexicanos y en un mejor resultado de la obra o servicio, y siempre que no se comprometan porcentajes sobre el valor de las
ventas o sobre la producción de hidrocarburos. Las posibles compensaciones deberán establecerse expresamente a la firma del contrato.
Los contratos que no observen las disposiciones de este artículo y del artículo anterior serán nulos de pleno derecho.