Buenos Aires, miércoles 15 de marzo de 2017 • ISSN 1666-8987 • Nº 14.

142 • AÑO LV • ED 271

Director:
Guillermo F. Peyrano
Consejo de Redacción:
Gabriel Fernando Limodio
Daniel Alejandro Herrera
Nelson G. A. Cossari
Martín J. Acevedo Miño

D i a r i o d e D o c t r i n a y J u r i s p r u d e n c i a

El boleto de compraventa inmobiliaria. NUEVO CÓDIGO CIVIL Y

¿Contrato preliminar o definitivo? COMERCIAL DE LA NACIÓN
Análisis doctrinarios,
por Alejandro Borda
comentarios y apostillas

2 la necesidad de hacer violencia sobre la persona; cuando

Sumario: I. Introducción. – 2. El Código Civil, un
El Código Civil, un fallo plenario y las leyes
fallo plenario y las leyes posteriores. – 3. Diversas opi- el hecho puede ser cumplido por un tercero, no hay tal
­posteriores violencia al deudor y el acreedor logra satisfacer su cré-
niones durante la vigencia del Código Civil de Vélez y
sus modificaciones. 3.1. El boleto de compraventa es El Código Civil de Vélez disponía en el art. 1184, y en dito en la especie convenida. El tercero que puede y debe
un contrato preliminar. 3.2. El boleto de compraventa la parte que nos interesa, que “deben ser hechos en escri- firmar la escritura, en este caso, es el propio juez.
es un contrato de compraventa definitivo. 3.3. Un su- tura pública, bajo pena de nulidad, con excepción de los Esta solución fue consagrada por el Código Procesal
puesto de venta forzosa. – 4. Las opiniones a partir de que fuesen celebrados en subasta pública: 1º Los contratos Civil y Comercial de la Nación (art. 512) y por varios có-
la vigencia del Código Civil y Comercial. 4.1. El bole- que tuvieren por objeto la transmisión de bienes inmue- digos procesales provinciales.
to de compraventa es un contrato preliminar. 4.2. El bles, en propiedad o usufructo…”. En otro orden de cosas, debe decirse que, si bien Vé-
boleto de compraventa es un contrato de compraventa El art. 1185 establecía que “los contratos que debiendo lez Sarsfield no mencionó de manera expresa el boleto
definitivo. – 5. Mi opinión. ser hechos en escritura pública, fuesen hechos por ins- de compraventa, leyes posteriores sí lo han hecho, lo que
trumento particular, firmado por las partes, o que fuesen revela su valoración como contrato. Así, la todavía vigente
hechos por instrumento particular por el que las partes se ley 14.005 de venta de inmuebles fraccionados en lotes,
I obligasen a reducirlo a escritura pública, no quedan con- o la derogada Ley de Prehorizontalidad 19.724, o las Le-
Introducción cluidos como tales, mientras la escritura pública no se ha- yes de Concursos y Quiebras (art. 150 de la derogada ley
Desde hace años se discute sobre la naturaleza jurídica lle firmada; pero quedarán concluidos como contratos en 19.551; art. 146 de la vigente ley 24.522). Pero, para es-
del boleto de compraventa, sobre si se trata de un contrato que las partes se han obligado a hacer escritura pública”. te trabajo, resultan particularmente importantes los arts.
definitivo o preliminar. Finalmente, el art. 1187 preveía que “la obligación de 1185 bis y el agregado final del art. 2355, introducidos por
En efecto, existe en nuestra doctrina –haciendo una cla- que habla el art. 1185 será juzgada como una obligación la ley 17.711 al Código de Vélez.
sificación de gruesos trazos– un sector que afirma que el de hacer, y la parte que resistiere hacerlo, podrá ser de- Por el primero, se reconoció la oponibilidad del boleto
boleto de compraventa es un contrato preliminar o un pre- mandada por la otra para que otorgue la escritura pública, de compraventa de inmueble otorgado a favor de adqui-
contrato, pues es necesario celebrar el verdadero contra- bajo pena de resolverse la obligación en el pago de pérdi- rente de buena fe, al concurso o quiebra del vendedor si
to de compraventa que debe instrumentarse por escritura das e intereses”. se hubiera abonado el 25 % del precio, con la posibilidad
pública. Otro sector, en cambio, sostiene que la escritura La interpretación clásica de estas disposiciones fue que la de que el juez disponga que se otorgue al comprador la
pública solamente constituye un recaudo formal que apun- compraventa inmobiliaria debía ser celebrada por escritura escritura traslativa de dominio. Por el segundo, se conside-
ta al modo de adquirir el dominio, lo que es diferente del pública inexorablemente. Y si las partes la celebraban a tra- ra legítima la adquisición de la posesión de inmuebles de
contrato de compraventa en sí mismo. vés de un instrumento privado (boleto de compraventa), ese buena fe mediando boleto de compraventa.
El propósito de estas líneas es echar una mirada retros- contrato no valía como compraventa, sino como un contrato Por último, no puedo obviar que, a pesar del fallo plenario
pectiva de esta cuestión, ver si el Código Civil y Comercial por el cual las partes se obligaban a hacer la escritura públi- citado y del reconocimiento legislativo del boleto de com-
da pautas para su solución y, finalmente, dar mi opinión. ca. Tanto era así que, si una de ellas se negaba a suscribir la praventa, hubo opiniones, si bien aisladas, que continuaron
escritura, la obligación se resolvía en el pago de los daños aferradas a la antigua concepción. Es el caso de Abelenda,
Nota de Redacción: Sobre el tema ver, además, los siguientes tra- sufridos, puesto que el art. 1187 calificaba la obligación de quien afirma que el juez, con fundamento en el art. 1187 del
bajos publicados en El Derecho: Procedimiento para la oposición de la que habla el art. 1185 como una obligación de hacer. cód. civil, no puede otorgar la escritura pública, pues esa nor-
boletos de compraventa de inmuebles en concursos y quiebras, por
Sin embargo, empezó a crecer otra interpretación de ma impone una obligación de hacer, cuyo incumplimiento
Eduardo F. Monteserin, ED, 187-1556; Acreedores por obligaciones acarrea la sanción que ella prevé, que es la de indemnizar(2).
de escriturar. El boleto de compraventa frente al concurso, por Rubén las normas referidas, por la cual el incumplimiento de la
A. Médici, ED, 194-849; Algunas reflexiones sobre la teoría general de obligación de escriturar no derivaba inexorablemente en la
contrato del Código Civil argentino, por Rodolfo Aricó y Juan Manuel indemnización de los daños sufridos, sino en el derecho a 3
Cafferata, ED, 223-876; Desafortunada pretensión de suprimir la tradi- pedir al juez que escriture en nombre del renuente. Diversas opiniones durante la vigencia
ción e incorporar la inscripción constitutiva en materia inmobiliaria. De-
Ambas posturas se exhibieron en el célebre fallo ple- del Código Civil de Vélez y sus modificaciones
rivaciones nocivas del “fetichismo registral” y nociones sobre derecho
comparado, por Marcelo Eduardo Urbaneja, ED, 246-803; Contratos nario “Cazes de Francino c. Rodríguez Conde”(1), dictado Como he dicho, durante la vida del Código Civil de Vé-
sobre cosas ajenas: breves consideraciones, por Marcelo Quaglia, ED, por la Cámara Civil de la Capital Federal en el año 1951, lez, y en particular después de la sanción de la ley 17.711,
255-871; Contratación inmobiliaria: Aspectos notariales y registrales. en el que prevaleció esta última posición. Es que, en ver-
Recaudos previos, por H. Domingo C. Cura Grassi, ED, 261-910; existió un importante debate sobre la naturaleza jurídica
Breves reflexiones acerca del denominado boleto de compra y venta in-
dad, las obligaciones de hacer deben resolverse en el pago del boleto de compraventa.
mobiliario. Comparación sistemática entre el Código Civil y el Código de daños solamente si el cumplimiento forzoso implicara
Civil y Comercial, por H. Domingo C. Cura Grassi, ED, 262-922. To- (2) Abelenda, César A., Teoría general de los contratos, Ed. Nueva
dos los artículos citados pueden consultarse en www.elderecho.com.ar. (1) LL, t. 64, pág. 476. Etapa,1984, t. I, pág. 247.

CONTENIDO
DOCTRINA
El boleto de compraventa inmobiliaria. ¿Contrato preliminar o definitivo?, por Alejandro Borda.................................................................................................................... 1

JURISPRUDENCIA
Civil
Divorcio: Efectos: compensación económica; objeto; falta de acuerdo de los cónyuges; acción por reclamo; plazo de caducidad; fundamento; cómputo; art. 442 del cód. civil
CUENTA Nº 13.547

y comercial de la Nación. Caducidad: Definición: diferencias con la prescripción (CNCiv., sala J, febrero 16-2017).................................................................................... 4
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Amparo: Reclamo por asignaciones familiares: idoneidad de la vía elegida. Excepciones: Falta de legitimación activa: padre de la menor como representante legal; procedencia;
situación de la coactora; vínculo que la une a la menor; cuestión de fondo. Familia: Ampliación del concepto: inclusión de diversas relaciones humanas; lazos de solidaridad,
convivencia, respeto y afecto. Menores: Convención sobre los Derechos del Niño: decreto 415/06, reglamentario de la ley 26.061 y Código Civil y Comercial; asignaciones
familiares y otros beneficios; hija del cónyuge (Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario Nº 14 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, noviembre 24-2016)................ 5
Provincia de Buenos Aires
CASA
ARG

Contratos: Contrato asociativo de explotación tambera: rescisión; justificación; violencia de género; existencia (CApel.CC Azul, sala I, diciembre 13-2016)................................. 8
C
 2 Buenos Aires, miércoles 15 de marzo de 2017

A riesgo de cometer algún error, es posible distinguir como tal, afirma que es un contrato definitivo(6). Se trata tura en caso de resistencia del vendedor, carece de sentido
dos sectores. Quienes califican el boleto de compraventa de un contrato concluido como convención que obliga a considerar el boleto privado como una simple promesa y
como un contrato preliminar y quienes lo juzgan como un escriturar, y si una de las partes se negara a ello, será sus- no como un contrato definitivo y perfecto de compraventa.
contrato definitivo. Hemos de ver, sin embargo, que exis- tituido por el juez o por quien este indique a los efectos Para mi amado padre, pese a lo dispuesto en el art.
ten otras posturas y que, incluso entre ellas, hay matices del cumplimiento del requisito formal escriturario (conf. 1184, inc. 1º, la escritura no es ya un requisito formal del
diferenciadores. art. 512, cód. procesal, e implícitamente art. 1187, cód. contrato de compraventa, sino solamente uno de los requi-
civil). Añade que la obligación de hacer que surge del pre- sitos de la transmisión de la propiedad, pues el comprador
3.1. El boleto de compraventa es un contrato preliminar
contrato no se traduce en renovar el consensus, sino en por boleto privado demanda la escrituración no para luego
Uno de los desarrollos más enjundiosos es el de Apa- ejecutar lo convenido. Con todo, para el recordado autor poder demandar la transmisión del dominio, sino porque
ricio(3). El profesor cordobés afirma que el contrato de existen dos contratos. El primero, precontrato o contrato la escrituración lleva implícita esa transmisión. Cumplida
compraventa de inmuebles es un contrato formal, ya que preliminar, es el contrato de primer grado o contrato obli- la escrituración, sea por el dueño, sea por el juez, el domi-
la ley dispone que debe ser hecho por escritura pública, gatorio que impone la celebración del segundo contrato o nio queda transferido, de tal modo que no es necesaria una
como forma ad substantiam. Por ello, cuando se lo celebra contrato de cumplimiento de las obligaciones contraídas nueva demanda de cumplimiento de contrato como lo se-
por instrumento privado, el contrato no queda concluido en el primer contrato. El contrato preliminar es, por tanto, ría si la escritura fuera solo un requisito formal para tener
como tal, sino como un contrato por el que las partes se un contrato perfecto que no otorga a las partes la facultad por concluido el contrato. Finalmente, apunta que la con-
han obligado a hacer la escritura pública. Por lo tanto, el de arrepentirse (a menos que exista un supuesto de seña cepción del boleto como simple promesa implica escindir
contrato hecho en instrumento privado –el boleto– tiene el penitencial). Y concluye sosteniendo que en el contrato el proceso del consentimiento en dos etapas: en la primera
significado de un contrato preliminar, en el cual las partes preliminar nos hallamos ante el consentimiento contrac- se consentiría solo en escriturar; en la segunda, se consen-
se obligan a perfeccionar el contrato definitivo mediante el tual atinente al objeto del contrato de segundo grado, sin tirá en vender. Pero esta es una escisión artificiosa, que no
cumplimiento del requerimiento formal, esto es, por vía de proceder a que se renueve en este último tal consentimien- responde a la realidad ni a la verdadera intención de las
revestir ese acuerdo con la forma de la escritura pública. to contractual. partes. Cuando dos personas suscriben un boleto privado,
La consecuencia inevitable de ese contrato preliminar es, Por último, Mosset Iturraspe considera que el boleto entienden la una vender, la otra comprar. No tienen en mi-
entonces, una obligación de hacer: el otorgamiento de la de compraventa es un contrato preliminar del que nace ra la escritura, sino la cosa y el precio. La escritura no es
escritura pública. exclusivamente la obligación de celebrar el contrato de- para ellas el paso previo que les permitirá exigir el cumpli-
Existe, por tanto, un complejo negocial en el que deben finitivo, por escritura pública, sobre la base de un nuevo miento de las obligaciones contraídas sino el cumplimien-
sucederse dos contratos: el contrato preliminar, en el que acuerdo de voluntades. Por tanto, el boleto no equivale a la to mismo, como si a partir de su otorgamiento se hubiera
las partes se obligan a escriturar, y el contrato definitivo, compraventa, pues aquel es un contrato preliminar y este operado la transferencia del dominio.
cuando se otorga la escritura y se cumplen las obligacio- es uno definitivo. Del boleto nace la obligación de cele- Morello(11) afirma que el boleto de compraventa no
nes propias de ese contrato definitivo. Sin embargo, el au- brar el contrato definitivo por escritura pública, y de este es un contrato preliminar, en el sentido de convención por
tor reconoce que, en virtud del principio de autonomía, es último nacen las obligaciones de entregar la cosa, pagar la cual dos o más personas se comprometen a concluir
factible que las partes modifiquen esa secuencia regular. el precio, etc. Sin embargo, y más allá de insistir en que en tiempo futuro el definitivo contrato de compraventa.
En tal sentido, en el boleto, contrato preliminar que lleva no puede identificarse el boleto con el contrato consen- Se trata de un contrato de compraventa en firme, serio y
en germen el definitivo y supone el compromiso irrevo- sual definitivo, el profesor santafecino piensa que la tesis definitivo, perfecto en sí mismo, en el que las partes han
cable de concluirlo, las partes pueden convenir que cual- que identifica el boleto con el contrato de compraventa es, quedado enlazadas como verdaderos comprador y vende-
quiera de las obligaciones del contrato de compraventa por razones de índole práctica o de política jurisprudencial dor, en razón de haberse dado expresa y recíproca con-
deba cumplirse anticipadamente en esa fase preparatoria ante el auge de la especulación abusiva, admisible en el formidad respecto de la cosa y el precio. El otorgamiento
del contrato definitivo. El boleto, en cuanto contrato pre- orden judicial. Y por ello, acepta que en el plano judicial, de la escritura no perfecciona el contrato de compraventa,
liminar, es un contrato que tiene la fuerza obligatoria que frente al incumplimiento del deudor, pueda llegarse a la sino que viene a ejecutar el contrato de compraventa ya
este negocio inviste por vía de regla y, por ello, habilita a ejecución forzada por el juez, que equivale al cumplimien- concluido, constituyendo un requisito formal que hace al
reclamar el cumplimiento de esas obligaciones en la forma to específico de la prestación(7). modo de adquisición del dominio, con independencia de la
pactada. Pero el cumplimiento de esas obligaciones (v. gr., compraventa en sí. El recordado maestro platense tampoco
3.2. El boleto de compraventa es un contrato
el pago del precio, la entrega de la posesión) no entra- ve diferencias entre contrato definitivo y promesa bilateral
de compraventa definitivo
ñará el perfeccionamiento del contrato definitivo, lo que de compraventa, porque la compraventa no es otra cosa
acaecerá cuando la escritura pública sea otorgada. Recién Varios años antes de la reforma del año 1968, Salvat que la promesa de transferir a otro la propiedad de una
en ese momento el contrato de compraventa adquirirá la sostenía que el boleto de compraventa es una promesa bi- cosa a cambio de la promesa de pagarla. A diferencia de
idoneidad de erigirse en título a los fines de servir de ante- lateral de compraventa que tiene el carácter de un verda- las legislaciones francesa e italiana, el simple contrato de
cedente para la transmisión del dominio. dero contrato de compraventa, porque una de las partes se compraventa no tiene efectos traslativos de la propiedad.
Atilio A. Alterini parece inclinarse por esta posi- obliga a comprar o vender y la otra contrae la obligación Wayar(12) define el boleto de compraventa como el ins-
ción(4). Afirma que la posición que considera el boleto co- recíproca de vender o comprar. Como consecuencia de trumento que acredita la celebración de una compraventa
mo un contrato preliminar se concilia mejor con la idea de ello, las partes pueden exigirse recíprocamente el cumpli- inmobiliaria que, seguida de tradición –aunque esta (modo
valorar la escrituración como un acto de reflexión, al que miento, y tanto la extensión de las obligaciones como los adquisitivo) no se haya formalizado por escritura pública–,
contribuyen el rol del escribano y el clima de la notaria. efectos del contrato se rigen por la compraventa(8). es título idóneo para conferir al comprador de buena fe
Señala que, en el común de los casos, el boleto es redacta- Para su actualizador, el boleto no es una promesa de carácter de poseedor legítimo. Sigue diciendo que la com-
do por corredores inmobiliarios mediante documentos pre- contrato sino el contrato mismo, desde que él existe cuan- praventa es un contrato no formal, por lo que el consen-
impresos, que suelen contener cláusulas ambiguas y auto- do concurre el consentimiento recíproco de ambas partes, timiento puede exteriorizarse por cualquier medio, y ello
contradictorias y que impiden una mejor gestión del escri- aunque su perfección puede deferirse hasta la tradición de es aplicable también a la compraventa inmobiliaria, pues
bano pues, cuando a él llegan, todo ya ha sido concertado. la cosa y confección de la pertinente escritura(9). no hay norma alguna que haya impuesto que se haga por
López de Zavalía(5), por su parte, y con la agudeza Guillermo A. Borda(10), por su parte, reconoce que la escritura pública. Añade que la formalidad del art. 1184,
que lo ha caracterizado, afirma que el boleto de compra- opinión de que el boleto de compraventa de inmuebles es inc. 1º, del cód. civil no ha sido prevista para el título (la
venta es un contrato nulo por defecto de forma, pero, a la solo un antecontrato tiene un fundamento bastante sólido compraventa) sino para el modo (la tradición). Por lo de-
vez, por un fenómeno de conversión, es un contrato preli- en los arts. 1184 y 1185 del Código velezano. Sin embar- más, no es posible prescindir del realismo jurídico: es una
minar válido. Argumenta que la compraventa inmobiliaria go, señala que esta distinción entre contrato definitivo y realidad social incontrastable que el boleto importa, para
es un contrato formal, que requiere la escritura, pues así promesa bilateral de compraventa se explica solo en las quien lo suscribe, una verdadera compraventa, se trate de
lo dispone el art. 1184 del Código de Vélez, y que si ella legislaciones que, como la francesa y la italiana, confieren un lego, un obrero, un sabio o un letrado; pretender que
faltare, el contrato no queda concluido como tal (art. 1185, a la compraventa efecto traslativo de la propiedad. Allá quien firma un boleto no ha vendido ni comprado es ig-
cód. civil). Ahora bien, la inobservancia de la forma escri- es lógico distinguir entre la venta propiamente dicha, en norar la realidad terrena e internarse en el “cielo de los
turaria, si bien causa la nulidad, no obsta a que el nego- la que se opera la transmisión del derecho, y la simple conceptos jurídicos”. Como consecuencia de lo expuesto,
cio pueda ser convertido como un contrato preliminar por promesa, en la cual este efecto no se produce. Pero no en quienes suscriben el boleto de compraventa son compra-
el cual las partes se obligan a hacer la escritura pública, nuestro derecho, en que la compraventa no es más que la dor y vendedor, constituyen el boleto título suficiente y
obligación que puede ser coactivamente exigida por vía promesa de transferir a otro la propiedad de una cosa a justo título para adquirir el dominio.
judicial. Para cerrar la idea, señala que para transmitir el cambio de la promesa de pagarla (art. 1323). Agrega que Nicolau(13) entiende que cuando la compraventa inmo-
dominio nuestra ley ha adherido a la teoría del título y el desde que los tribunales han resuelto que el comprador por biliaria se celebra por boleto no se transgrede el art. 1184
modo y que la escritura no es una forma de la traditio (la boleto privado tiene derecho a exigir el cumplimiento del del cód. civil, pues ese contrato se perfecciona válidamen-
que requiere de actos materiales de transmisión de la pose- contrato de venta, por lo cual el juez debe otorgar la escri- te cuando el comprador se obliga a pagar el precio del
sión para los que es innecesaria la presencia de escribano), inmueble y el vendedor se obliga a transmitir su dominio,
sino que constituye el título. (6) Spota, Alberto G., Instituciones de derecho civil. Contratos, De- lo cual es diferente de transferirlo en ese momento. Es
Spota también considera el boleto de compraventa co- palma, 1974, vol. II, págs. 226/232. que, por el efecto declarativo que la compraventa tiene en
(7) Mosset Iturraspe, Jorge, Contratos, Rubinzal-Culzoni, 1995,
mo un contrato preliminar, que él llama precontrato, pero pág. 273 y sigs.
nuestro derecho, hay contrato perfecto aunque el vendedor
(8) Salvat, Raymundo M., Derecho civil argentino. Fuentes de las
obligaciones, 2ª ed., Tipográfica Editora Argentina, t. I, pág. 615. (11) Morello, Augusto M., El boleto de compraventa inmobiliaria,
(3) Aparicio, Juan M., Contratos, Hammurabi, 2012, t. 3, nº 1071. (9) Acuña Anzorena, Arturo, en Salvat, Raymundo M., Derecho Editora Platense, 1966, cap. II, pág. 15.
(4) Alterini, Atilio A., Contratos. Civiles - Comerciales - De consumo, civil argentino. Fuentes de las obligaciones, 2ª ed., Tipográfica Editora (12) Wayar, Ernesto C., Compraventa y permuta, Astrea, 1984,
Abeledo-Perrot, 1998, pág. 245. Argentina, t. I, pág. 611, nota 283. págs. 389, 393, 394, 400 y 402.
(5) López de Zavalía, Fernando J., Teoría de los contratos. Parte espe- (10) Borda, Guillermo A., Tratado de derecho civil. Contratos, 10ª (13) Nicolau, Noemí L., Fundamentos de derecho contractual, La
cial, Víctor P. de Zavalía editor,1976, t. 1, pág. 297 y sigs. ed. actualizada por Alejandro Borda, La Ley, t. I, pág. 454. Ley, 2009, t. I, pág. 85 y sigs.
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no transmita el dominio; basta con que se obligue a hacer- po legal, que regula los contratos preliminares, le pone un
lo. Por ello, la profesora rosarina señala que, más allá de plazo de vigencia: un año o el menor que las partes hayan FONDO EDITORIAL
lo que se desprende de una lectura muy apegada al texto convenido. Y señala que, si se ha dado la posesión y se ha
literal del art. 1187, la mayoría de la doctrina considera pagado, la acción de escrituración es imprescriptible, por lo Novedades 2017
que el boleto es un contrato definitivo, serio y único que que el plazo de la norma no encuentra justificación(18).
solo carece del requisito de forma. Las partes no deben
4.2. El boleto de compraventa es un contrato
renovar su consentimiento al escriturar, sino que la forma Maximiliano N. G. Cossari
de compraventa definitivo
escrituraria es un acto complementario que, incluso, puede
COLECCIÓN CÓDIGO CIVIL
ser otorgado por el juez, en caso de resistencia al cumpli- Stiglitz, en cambio, afirma que el boleto de compra- Y COMERCIAL DE LA NACIÓN
miento por las partes. venta inmobiliaria no constituye un contrato preliminar,
Finalmente, Lorenzetti(14) describe el desarrollo que sino un genuino contrato de compraventa en firme, defini- Prevención y punición
ha tenido el boleto de compraventa, el impacto de la cos- tivo y perfecto como tal. Señala que el boleto y la escritura en la responsabilidad civil
tumbre en él y las diferentes posiciones que se han dado no constituyen actos sucesivos en el sentido de que el pri- ISBN 978-987-3790-45-4
en la jurisprudencia y la doctrina. Establecido ese marco, mero es presupuesto del segundo, pues el boleto vincula a 241 páginas
parece inclinarse por la tesis que valora al boleto como un las partes definitivamente, al punto que comprador y ven-
verdadero contrato de compraventa, pues señala que puede dedor han dado expresa y recíproca conformidad respecto
considerarse admitida con plenitud, en la doctrina y en la de la cosa y el precio. La escritura importa la ejecución
jurisprudencia, la tesis de que el boleto es un contrato de de ese contrato perfeccionado, que no deja de ser consen-
compraventa pleno. Con todo, marca una diferencia entre sual aun tratándose de inmuebles y que –por tal razón– se Venta telefónica: (11) 4371-2004
el contrato definitivo y el meramente preparatorio: sola- explica que el comprador esté legitimado para demandar Compra online: [email protected]
mente el boleto denominado como definitivo se asimila en directamente la escrituración(19). www.elderecho.com.ar
sus efectos a la compraventa. En la obra dirigida por Nicolau y Hernández se si-
gue este criterio de considerar el boleto de compraventa
3.3. Un supuesto de venta forzosa
como un contrato de compraventa serio y definitivo. Para 5
El art. 1324 del Código de Vélez disponía que “nadie fundar esta idea, se señala que el Código Civil y Comer- Mi opinión
puede ser obligado a vender sino cuando se encuentre so- cial ha regulado el boleto dentro del capítulo referido al 5.1. Lo reseñado hasta acá permite reconocer que exis-
metido a una necesidad jurídica de hacerlo, lo cual tiene contrato de compraventa, metodología que resulta contun- ten razones para sostener una u otra posición a la luz del
lugar en los casos siguientes (…) 2º Cuando por una con- dente para precisar la naturaleza que se le asigna a ese nuevo ordenamiento legal.
vención, o por un testamento se imponga al propietario la negocio, pues así se lo diferencia del contrato preliminar En primer lugar, debe admitirse que el art. 1017, inc. a),
obligación de vender una cosa a persona determinada”. disciplinado en la teoría general del contrato. Además, se del cód. civil y comercial es sustancialmente igual al art.
Con este fundamento legal, Gatti y Alterini han sos- pone de relieve que la escritura prevista en el art. 1017, 1184, inc. 1º, del Código de Vélez, luego de la reforma de
tenido que, en tanto el boleto de compraventa es un con- inc. a), se exige a los fines de la transmisión del dominio la ley 17.711.
trato cuyo objeto es la obligación de hacer la escritura pú- y que ese instrumento pendiente puede ser otorgado por el El primero dispone textualmente que “deben celebrarse
blica, estamos ante una venta forzosa en los términos del juez, si el condenado a otorgarlo es remiso y siempre que por escritura pública: a) Los contratos que tienen por ob-
art. 1324, inc. 2º, porque existe una convención que obliga las prestaciones estén cumplidas o se haya asegurado su jeto la adquisición, modificación o extinción de derechos
a celebrarla(15). cumplimiento(20). reales sobre inmuebles. Quedan exceptuados los casos en
Calderón también se inclina por esta posición. En sus que el acto es realizado mediante subasta proveniente de
fundamentos menciona que los contratantes del boleto de ejecución judicial o administrativa”.
4 compraventa no se han obligado a celebrar una compra- El segundo establece que “deben ser hechos en escritu-
Las opiniones a partir de la vigencia venta futura, sino que han manifestado su intención de ra pública, con excepción de los que fuesen celebrados en
del Código Civil y Comercial acordar un contrato definitivo. Destaca que considerarlo un subasta pública: 1º Los contratos que tuvieren por objeto
La controversia no ha cesado desde la entrada en vigen- contrato preliminar obligaría a respetar el plazo previsto la transmisión de bienes inmuebles, en propiedad o usu-
cia del Código Civil y Comercial. Esas dos grandes posi- en el art. 994 del código vigente, lo que acarrearía nefastas fructo, o alguna obligación o gravamen sobre los mismos,
ciones que he descripto en el apartado anterior se mantie- consecuencias. Añade que, si ha habido entrega de la cosa o traspaso de derechos reales sobre inmuebles de otro”.
nen, como se verá seguidamente. y pago del precio, han existido actos conclusivos del con- Como se ve, en ambas normas se establece que deben
trato, con lo que nos encontraríamos ante una compraven- hacerse por escritura pública los contratos que tienen por
4.1. El boleto de compraventa es un contrato preliminar
ta celebrada tácitamente a pesar de que simultáneamente objeto adquirir un derecho real (como lo es el de dominio
Curá y García Villalonga consideran el boleto de existe un instrumento escrito como es el boleto. Finalmen- o propiedad) sobre un inmueble. Por lo tanto, los argumen-
compraventa como un ejemplo de contrato preliminar que te, si el boleto solo confiriera a las partes una acción pa- tos sostenidos antes de la entrada en vigencia del nuevo
obliga a la realización de la posterior escrituración para el ra reclamar la celebración del contrato definitivo, pero no Código, por uno y otro sector, pueden ser reiterados ahora.
perfeccionamiento del título del dominio. La firma del bo- para exigir las prestaciones emergentes de él, se estaría En segundo lugar, también debe admitirse que el art.
leto tiene por objeto el ulterior perfeccionamiento del con- obligando al adquirente por boleto a hacer dos reclamos: 285 del cód. civil y comercial es sustancialmente igual
trato definitivo de compraventa inmobiliaria. Ahora bien, si el primero, requiriendo la escritura, y el segundo, una vez al art. 1185 del Código de Vélez. Solo debe señalarse la
la prestación no es cumplida, es posible ordenar su cumpli- otorgada, requiriendo el cumplimiento de las obligaciones mayor amplitud del primero, pues no se limita a la forma
miento, haciéndola efectiva de manera natural o específica, remanentes (tal como podría ser la entrega de la cosa)(21). escrituraria sino a cualquier forma exigida por la ley; se
con el objeto de la obligación, tal como lo prevé el art. 995 También parece ser la posición de Sánchez Herrero. aclara que quedan fuera de la norma los casos de formas
del código vigente, al remitir al régimen de las obligacio- Este autor hace una prolija descripción de los argumentos exigidas bajo sanción de nulidad.
nes de hacer (art. 773 y sigs., cód. civil y comercial)(16). sostenidos por quienes entienden que el boleto es un con- Así es que el primero dispone que “el acto que no se
Carena y Carrasco, por su parte, parecen entender trato preliminar y de los que afirman que es un contrato otorga en la forma exigida por la ley no queda conclui-
que el boleto de compraventa no es más que una promesa definitivo. Y a cada argumento contrapone sus críticas en do como tal mientras no se haya otorgado el instrumento
de celebrar un contrato futuro, que genera una obligación procura de demostrar sus debilidades. Sin embargo, deja previsto, pero vale como acto en el que las partes se han
de hacer (la escritura)(17). fuera de sus críticas los siguientes argumentos. A favor de obligado a cumplir con la expresada formalidad, excepto
Leiva Fernández afirma, en esta línea, que el boleto de la tesis del contrato preliminar, que quienes sostienen la que ella se exija bajo sanción de nulidad”.
compraventa es un contrato preliminar, que obliga a cele- tesis del contrato definitivo no pueden explicar satisfacto- El segundo, por su parte, establece que “los contratos
brar otro posterior. Por ello no es un contrato preparatorio, riamente la obligación de escriturar que nace del boleto. A que debiendo ser hechos en escritura pública, fuesen he-
ya que en este último no existe la obligación de celebrar el favor de la tesis del contrato definitivo, y esto parece ser chos por instrumento particular, firmado por las partes o
segundo contrato. Invocando el art. 1018 del cód. civil y más relevante: (i) que aceptar que el boleto es un contrato que fuesen hechos por instrumento particular en que las
comercial, sostiene que el boleto importa un contrato en el preliminar acarrea consecuencias nefastas a tenor de lo partes se obligasen a reducirlo a escritura pública, no que-
que las partes se obligan válidamente a celebrar un contrato que dispone el art. 994 del cód. civil y comercial, pues, dan concluidos como tales, mientras la escritura pública no
de compraventa de inmuebles. Ese contrato del art. 1018 vencido el plazo impuesto, perdería vigencia, lo que im- se halle firmada; pero quedarán concluidos como contratos
es un contrato verdadero, firme, serio, definitivo y perfecto porta una implicancia gravísima, y (ii) que los arts. 1170 en que las partes se han obligado a hacer escritura pública”.
pero no como compraventa, sino como contrato que obliga y 1171 referidos al boleto aluden a las partes como com- En consecuencia, y del mismo modo que lo sostuve
a concluir el de compraventa. Sin perjuicio de lo dicho, prador y vendedor, calificaciones que son propias de un más arriba en este apartado, los argumentos sostenidos an-
el autor pone de relieve que el art. 994 del citado cuer- contrato definitivo y no preliminar, porque no puede haber tes de la entrada en vigencia del nuevo Código, por uno y
comprador y vendedor sin compraventa(22). otro sector, pueden ser reiterados ahora.
(14) Lorenzetti, Ricardo L., Tratado de los contratos, Rubinzal-Culzo- 5.2. Incluso, la tesis de que estamos ante un supuesto
ni, 1999, t. I, pág. 330 y sigs. (18) Leiva Fernández, Luis F. P., Código Civil y Comercial comentado,
de venta forzosa puede ser defendida dentro del nuevo ré-
(15) Gatti, Edmundo - Alterini, Jorge H., Régimen jurídico del boleto Jorge H. Alterini (dir.), La Ley, 2015, t. VI, pág. 153.
de compraventa, La Ley, t. 143, pág. 1149; también en Doctrinas esen- (19) Stiglitz, Rubén S., Contratos civiles y comerciales. Parte gene- gimen legal.
ciales: obligaciones y contratos, La Ley, t. V, pág. 363. ral, 3ª ed., La Ley, t. I, pág. 502. Es que, al igual que el art. 1324 del Código de Vélez, el
(16) Curá, José M. - García Villalonga, Julio C., Código Civil y (20) Nicolau, Noemí L. - Hernández, Carlos A. (dirs.), Contratos. En art. 1128 dispone que “nadie está obligado a vender, excepto
Comercial comentado, José María Curá (dir.), La Ley, 2016, t. III, pág. el Código Civil y Comercial de la Nación, La Ley, 2016, pág. 54. que se encuentre sometido a la necesidad jurídica de hacer-
589 y sigs. (21) Calderón, Maximiliano R., Tratado de derecho civil y comer-
(17) Carena, Eduardo - Carrasco, Valeria, Código Civil y Comer- cial, Andrés Sánchez Herrero (dir.), La Ley, 2016, t. V, pág. 24 y sigs.
lo”, necesidad que puede tener lugar, entre otros casos, cuan-
cial, Lidia Garrido Cordobera, Alejandro Borda y Pascual Alferillo (22) Sánchez Herrero, Andrés, Tratado de derecho civil y comercial, do un contrato o convención (el boleto) impone al propieta-
(dirs.), Astrea, 2015, t. 2, pág. 247. Andrés Sánchez Herrero (dir.), La Ley, 2016, t. IV, pág. 306 y sigs. rio la obligación de vender una cosa a persona determinada.
 4 Buenos Aires, miércoles 15 de marzo de 2017

5.3. Hasta acá, las normas paralelas entre un Código y muy serio inconveniente. Recuérdese que, al referirse a los art. 2566 surge que la caducidad extingue el derecho no ejer-
otro. Pasemos ahora a una consecuencia reconocida por contratos preliminares, el art. 994 establece: “... el plazo cido; del art. 2567, que los plazos de caducidad no se suspen-
todos. de vigencia de las promesas previstas en esta Sección es den ni se interrumpen, excepto disposición legal en contrario,
Se considere al boleto de compraventa como un con- de un año, o el menor que convengan las partes, quienes y, a su vez, del art. 2570, que los actos que impiden la caduci-
trato definitivo o como un contrato preliminar, lo cierto es pueden renovarlo a su vencimiento”. dad no obstan a la aplicación de las disposiciones que rigen
que cualquiera de las partes está facultada –ante el caso Por lo tanto, si el boleto de compraventa es un contrato la prescripción. No cabe duda de que esta última norma pone
de que la otra se negare– a pedir al juez que cumpla con preliminar, debe aceptarse que tiene una validez máxima de relieve las diferencias entre prescripción y caducidad.
la formalidad exigida (en nuestro caso, la escrituración), de un año, con posibilidad de que las partes lo renueven. Y 8 – Se puede definir la caducidad como la extinción de un de-
quien lo hará en representación de la parte remisa, siem- la consecuencia de ello es que, extinguido el plazo, caduca recho positivo por la expiración de un término estipulado por
pre que las contraprestaciones estén cumplidas o se haya el derecho no ejercido (art. 2566, cód. civil y comercial) y la ley, la convención o la autoridad judicial, durante el cual
asegurado su cumplimiento. Y esto ocurría antes de la san- desaparecen las obligaciones pactadas en el contrato. Tan debía de ejercerse el citado derecho, reconociendo su fun-
ción del Código Civil y Comercial, y ocurre después. grave es la consecuencia que, hemos visto, Leiva Fer- damento en razones de política legislativa y orden público
En efecto, el derecho a reclamar la escrituración está nández, uno de los defensores de la tesis del contrato que anidan en la idea de una sanción ante la negligencia del
previsto de manera expresa por el art. 1018 del Código preliminar, afirma que, si se ha dado la posesión y se ha acreedor o propietario que no ha procurado hacer efectivo su
vigente, pero también era lo que la jurisprudencia había pagado, la acción de escrituración es imprescriptible, por derecho en el plazo legal.
resuelto desde el fallo plenario “Cazes de Francino” (re- lo que el plazo de la norma no encuentra justificación. Sin
ferenciado en el apart. 2), y es lo que disponen el Código embargo, aunque injustificable, el plazo existe. 9 – La caducidad pone fin al derecho positivo y, obviamente, a
Procesal Civil y Comercial de la Nación (art. 512) y diver- Por todo lo expuesto, entiendo que, tanto desde lo argu- la acción para reclamar tal derecho. Su plazo es el lapso de
sos códigos procesales provinciales. mental como de lo eminentemente práctico, el boleto de tiempo legal que corre desde que el derecho se puede ejercer
Por lo tanto, la única diferencia que cabe señalar entre compraventa inmobiliaria es un contrato de compraventa hasta el momento en que ha expirado el plazo que tenía la
el régimen actual y lo que ocurría antes de la sanción del definitivo y perfecto. persona para ejercer tal derecho y, precisamente, una de las
Código Civil y Comercial es que este último ha aclarado diferencias entre la prescripción y la caducidad está dada
VOCES: ACTOS Y HECHOS JURÍDICOS - BUENA FE - CÓ-
que es condición para que el juez pueda escriturar que porque el cómputo del tiempo, en la primera, es susceptible
DIGOS - COMPRAVENTA - COMPRAVENTA INMO-
la contraprestación de quien reclama la escrituración esté de interrumpirse y de suspenderse.
BILIARIA - CONTRATOS - DERECHOS REALES -
cumplida o debidamente garantizada. ORDEN PÚBLICO - POSESIÓN - REGISTRO DE LA 10 – Los plazos de caducidad tienden a ser más cortos, pues se
5.4. Lo dicho hasta acá, sumado a que no se ha definido PROPIEDAD INMUEBLE - CÓDIGO CIVIL Y CO- procura urgir con mayor intensidad al titular del derecho a ejer-
el boleto de compraventa –siguiendo las pautas señaladas MERCIAL cerlo, vedando toda posibilidad a que convencionalmente se es-
en los Fundamentos del anteproyecto cuando se dice que tipulen causales suspensivas o interruptivas de los plazos de la
“se ha tratado de incluir solo aquellas definiciones que caducidad, pues por su carácter de orden público el legislador
tienen efecto normativo y no meramente didáctico”–, per- JURISPRUDENCIA no ha querido habilitar a los particulares para que, mediante
mite decir que el Código vigente no establece con absoluta
claridad si el boleto de compraventa es un contrato preli- Divorcio: convenciones, formulen estipulaciones al respecto. M.A.R.

minar o un contrato definitivo. Efectos: compensación económica; objeto; 59.411 – CNCiv., sala J, febrero 16-2017. – F. , G. M. c. P., F. F. s/
Sin embargo, me inclino por esta última posición por fijación de compensación arts. 524, 525 del cód. civil y comercial
las siguientes razones, que considero suficientes:
falta de acuerdo de los cónyuges; acción por de la Nación.
a) Ante todo, debe tenerse presente que el propio Código reclamo; plazo de caducidad; fundamento; Buenos Aires, 16 de febrero de 2017
reserva dos artículos para regular el boleto de compraventa cómputo; art. 442 del cód. civil y comercial
en lo que se refiere (i) a la prioridad que tiene el comprador Y Vistos y Considerando:
de buena fe por boleto respecto del tercero que haya trabado de la Nación. Caducidad: Definición: di- Por la resolución dictada a fs. 67/68, se rechaza “in li-
cautelares sobre el inmueble vendido (art. 1170) y (ii) a la mine” el planteo efectuado por la actora en relación a que
ferencias con la prescripción. se fije una compensación económica a su favor por consi-
oponibilidad del boleto en el concurso o quiebra (art. 1171).
Estas normas están incluidas en la sección final del ca- 1 – Corresponde confirmar la resolución de primera instancia derar la magistrada de grado que ha caducado la acción.
pítulo referido al contrato de compraventa. que rechazó in limine el planteo efectuado por la actora para La recurrente da fundamento a su recurso mediante la
Si el legislador hubiera creído que el boleto es un con- que se fije una compensación económica a su favor por con- presentación de fs. 70 y vta.
trato preliminar, debió ubicarlo en la sección dedicada a siderar la magistrada de grado que ha caducado la acción, Sostiene en sus agravios que se ha realizado mediación
los contratos preliminares, dentro del título que desarrolla pues, teniendo en cuenta que a la fecha de la interposición de previa en forma privada, por lo que solicita que se tomen
la parte general de los contratos (Libro Tercero, Título II, la acción ya había transcurrido el plazo previsto por el art. en cuenta los días que se suspende la prescripción tenien-
Capítulo 3, Sección 4ª). Pero lo ha incluido en el capítulo 442 del cód. civil y comercial de la Nación, no cabe más que do en cuenta que la fecha de cierre de la audiencia fuera
referido al contrato de compraventa (Libro Tercero, Título mantener lo decidido en la instancia de grado, sin perjuicio en septiembre de 2016.
IV, Capítulo 1, Sección 4ª), lo que implica calificarlo de de que la interesada, a tenor de las argumentaciones esboza- El art. 442 del Código Civil y Comercial de la Nación
esa manera. das en su libelo inicial, podrá iniciar las acciones que estime determina que a falta de acuerdo de los cónyuges en el
b) Por otra parte, es importante destacar que en las dos pertinentes por la vía y forma que pudiere corresponder. convenio regulador, el juez debe determinar la proceden-
normas referidas (arts. 1170 y 1171) se hace mención al cia y el monto de la compensación económica sobre la ba-
2 – Conforme al art. 442 del cód. civil y comercial de la Na-
comprador y al vendedor. Y, en verdad, solo pueden ser se de diversas circunstancias, que la misma norma esboza.
ción, a falta de acuerdo de los cónyuges en el convenio regu-
llamados comprador y vendedor quienes celebran un con- Ahora bien, el artículo mencionado en su último párrafo
lador, el juez debe determinar la procedencia y el monto de la
trato de compraventa y nunca un contrato preliminar. determina que la acción para reclamar la compensación eco-
compensación económica sobre la base de diversas circuns-
c) La ratificación que la parte final del art. 1018 ha hecho nómica tiene un plazo de caducidad que se cumple a los seis
tancias que la misma norma esboza.
de la añosa jurisprudencia que ha dispuesto que el compra- meses contados desde el dictado de la sentencia de divorcio.
dor por boleto privado tiene derecho a exigir el cumplimien- 3 – El último párrafo del art. 442 del cód. civil y comercial de la Este plazo corto de caducidad tiene su fundamento en
to del contrato de compraventa, por lo cual el juez debe Nación determina que la acción para reclamar la compensación que se procura que los cónyuges resuelvan todas las cues-
otorgar la escritura en caso de resistencia del vendedor, es económica tiene un plazo de caducidad que se cumple a los seis tiones patrimoniales que se derivan de la ruptura matri-
un argumento importante para afirmar que carece de sentido meses contados desde el dictado de la sentencia de divorcio. monial de manera simultánea al divorcio. Además, como
considerar el boleto privado como una simple promesa y no el objeto de esta figura es compensar el desequilibrio eco-
4 – El plazo corto de caducidad del art. 442 del cód. civil y
como un contrato definitivo y perfecto de compraventa. nómico que se produce a causa y como consecuencia del
comercial de la Nación tiene su fundamento en que se procura
d) A lo expuesto, debo sumar también mi convicción divorcio, es en ese momento en que debe fijarse, y no sirve
que los cónyuges resuelvan todas las cuestiones patrimoniales
personal. A mi juicio, en nuestro derecho positivo, la es- a estos fines que transcurra un tiempo prolongado desde
que se derivan de la ruptura matrimonial de manera simultá-
critura pública no es, en verdad, un requisito formal del que se dicte sentencia. De esta forma se evita el abuso
nea al divorcio, pues como el objeto de esta figura es compen-
contrato de compraventa, sino solamente uno de los re- del derecho que podría configurarse si después de años de
sar el desequilibrio económico que se produce a causa y como
quisitos de la transmisión de la propiedad. El comprador dictada la sentencia se habilita a los cónyuges para conti-
consecuencia del divorcio, es en ese momento en que debe
por boleto privado demanda la escrituración no para luego nuar con pleitos relacionados a la situación patrimonial.
fijarse, y no sirve a estos fines que transcurra un tiempo pro-
poder demandar la transmisión de la propiedad, sino por- El CCyC promueve que se solucionen de forma rápida los
longado desde que se dicte sentencia. De esta forma se evita
que la escrituración lleva implícita esa transmisión. Cum- conflictos posdivorcio. (Conf. M. Herrera - G. Caramelo
el abuso del derecho que podría configurarse si después de
plida la escrituración, sea por el dueño, sea por el juez, e - S. Picasso, Código Civil y Comercial de la Nación Co-
años de dictada la sentencia se habilita a los cónyuges para
inscripta ella en el Registro de la Propiedad Inmueble, el mentado, Tomo II, pág. 79).
continuar con pleitos relacionados a la situación patrimonial.
dominio queda transferido, de tal modo que no es necesa- Ahora bien, en lo que hace a la particularidad del caso
ria una nueva demanda de cumplimiento de contrato como 5 – El Código Civil y Comercial promueve que se solucionen de que nos ocupa, en lo relativo a la realización de la media-
lo sería si la escritura fuera solo un requisito formal para forma rápida los conflictos posdivorcio. ción y sus efectos, cabe destacar lo dispuesto por el art.
tener por concluido el contrato(23). 2542 del Código Civil y Comercial, en tanto expresa que
6 – En lo relativo a la realización de la mediación y sus efectos,
interrumpe el curso de la prescripción, mas no hace refe-
e) Finalmente, es necesario poner de relieve que con- el art. 2542 del cód. civil y comercial de la Nación legisla so-
rencia alguna en tal sentido a los plazos de caducidad.
siderar el boleto de compraventa como un contrato preli- bre la interrupción del curso de la prescripción, mas no hace
Por el contrario, la nueva legislación de fondo zanja
minar tiene, en el marco del Código Civil y Comercial, un referencia alguna en tal sentido a los plazos de caducidad.
con claridad la diferencia entre ambos institutos. Así, de la
(23) Borda, Alejandro, Derecho civil. Contratos, La Ley, 2016, pág. 7 – El Código Civil y Comercial zanja con claridad la diferen- letra del art. 2566 surge que la caducidad extingue el dere-
511. cia entre la caducidad y la prescripción. Así, de la letra del cho no ejercido, el art. 2567 que los plazos de caducidad
 Buenos Aires, miércoles 15 de marzo de 2017 5

no se suspenden ni se interrumpen, excepto disposición media, con más los quince módulos adicionales previstos en
legal en contrario y el art. 2570 que los actos que impiden el Convenio Colectivo de Trabajo pertinente a esta por la hija FONDO EDITORIAL
la caducidad no obstan a la aplicación de las disposiciones de su cónyuge, quien integra el grupo familiar conviviente.
que rigen la prescripción. Ello es así, pues, en el caso, no se advierte que la mayor NUEVOS TÍTULOS
No cabe duda que esta última norma pone de relieve las celeridad del amparo haya implicado una vulneración del de-
diferencias entre prescripción y caducidad. recho de defensa, ya que por las características del objeto de
En efecto, se puede definir a la caducidad como la ex- la causa la cuestión puede ser resuelta adecuadamente dentro
Colección “Código Civil
tinción de un derecho positivo por la expiración de un tér- del marco procesal empleado. Súmese a ello que la cuestión y Comercial de la Nación”
mino estipulado por la ley, la convención o la autoridad ju- conlleva el análisis, interpretación y alcances de normas jurí-
dicial, durante el cual debía de ejercerse el citado derecho. dicas que no denotan mayor complejidad y las cuestiones de Directores
Reconoce su fundamento en razones de política legisla- orden fáctico resultan suficientemente claras a partir de las Dr. Gabriel F. Limodio
tiva y orden público que anidan en la idea de una sanción probanzas producidas en este expediente, por lo que el plan- Dr. Guillermo F. Peyrano
ante la negligencia del acreedor o propietario que no ha teo habrá de ser desestimado.
procurado hacer efectivo su derecho en el plazo legal. “Concebida con rigurosa metodología y un criterio
2 – El coactor carece de legitimación activa para el reclamo de práctico, procurando brindar un instrumento
La caducidad es una institución especial y separada de
autos como representante legal de la niña respecto de quien de consulta ágil que armonice la preocupación
la prescripción, y, justamente, se diferencia de esta última
se reclama de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires científica con la problemática que plantea diariamente
debido a que la prescripción extintiva enerva la acción del
abone a la coactora –dependiente de esta– las asignaciones la actividad profesional, ante la reforma más importante
acreedor para reclamar el cumplimiento de la obligación pe-
familiares por hija, por ayuda escolar media y escolaridad del Derecho Privado argentino desde la sanción
ro deja subsistente el derecho del acreedor al impedir la re-
media, con más los quince módulos adicionales previstos en del Código Civil de Vélez Sarsfield”.
petición de lo pagado por el beneficiario de la prescripción.
el Convenio Colectivo de Trabajo pertinente, ya que, en rigor,
La caducidad pone fin al derecho positivo, y, obvia-
el derecho que se esgrime en la demanda está en cabeza del •••
mente, a la acción para reclamar tal derecho. Su plazo, es
trabajador –en el caso, la coactora– y no se titulariza en la
el lapso de tiempo legal que corre desde que el derecho se
joven, sin perjuicio de no soslayar que, en forma indirecta,
puede ejercer hasta el momento en que se ha expirado el
las asignaciones y demás suplementos reclamados encuen-
plazo que tenía la persona para ejercer tal derecho. Mazzinghi, Jorge A. M.
tran su razón de ser en la existencia de los hijos. Por el con-
Precisamente, una de las diferencias entre la prescrip- Mazzinghi, Esteban M.
trario, la defensa de falta de legitimación no puede prosperar
ción y la caducidad está dada porque el cómputo del tiem- COLECCIÓN CÓDIGO CIVIL
respecto de la amparista, que es empleada de la parte de-
po, en la primera, es susceptible de interrumpirse y de Y COMERCIAL DE LA NACIÓN
mandada y, en tal carácter, ha iniciado la demanda, ya que lo
suspenderse. Responsabilidad parental
relativo al vínculo que la une a la niña –hija de su cónyuge–
Ello obedece a que los plazos de caducidad tienden a y alimentos en favor
atañe al fondo de la pretensión. de los hijos
ser más cortos, pues procura urgir con mayor intensidad al
titular del derecho a ejercerlo. 3 – El concepto de familia, concebido por el legislador primi- ISBN 978-987-3790-42-3
Se veda toda posibilidad a que convencionalmente se genio, se vio ampliado a situaciones no previstas, producto de 180 páginas
estipulen causales suspensivas o interruptivas de los pla- los diferentes cambios sociales y culturales que tienen lugar
zos de la caducidad, ello debido a que la caducidad es, en nuestro país. En este contexto, resulta de público y notorio
también, de orden público, y a que el legislador no ha que- la existencia de las denominadas “familias ensambladas”, •••
rido habilitar a los particulares para que, mediante conven- término con el cual se define a aquellos grupos familiares
ciones, formulen estipulaciones al respecto (conf. Código en los que uno o ambos miembros de la pareja conviviente
Civil y Comercial de la Nación Comentado, Director José tienen, a su vez, uno o varios hijos de relaciones anteriores y Ursula C. Basset
María Curá, Tomo VI, págs. 648, 649, 650, 651 y 652). deciden unirse y constituir un nuevo grupo familiar, ya sea a Eliana González
A la luz de lo analizado precedentemente, teniendo en través del matrimonio, la unión civil o la simple convivencia. COLECCIÓN CÓDIGO CIVIL
cuenta que a la fecha de la interposición de la presente Y COMERCIAL DE LA NACIÓN
4 – La familia no se limita, en forma exclusiva, a los individuos
acción ya había transcurrido el plazo previsto por el men- Régimen patrimonial
que son parientes ni a los cónyuges, sino que incluye otras
cionado art. 442 de la legislación de fondo, no cabe más del matrimonio
formas de relaciones humanas en las cuales sus miembros
que mantener lo decidido en la instancia de grado, ello sin ISBN 978-987-3790-36-2
se encuentran unidos por lazos de solidaridad, convivencia,
perjuicio de señalar que la interesada, a tenor de las argu- 262 páginas
respeto y afecto.
mentaciones esbozadas en su libelo inicial podrá iniciar
las acciones que estime pertinentes por la vía y forma que 5 – En la Convención sobre los Derechos del Niño no se en-
pudiere corresponder. cuentra determinado un concepto cerrado de familia, ni mu-
cho menos se define y protege solo un modelo tradicional, por
Por todo lo expuesto, el Tribunal resuelve: Confirmar la •••
cuanto el concepto de vida familiar no está reducido única-
resolución de fs. 67/68, sin costas en esta instancia por no
mente al matrimonio y debe abarcar otros lazos familiares de
haber mediado controversia (art. 68 del CPCC).
Regístrese, comuníquese a la Dirección de Comunica- hecho en los que las partes tienen vida en común por fuera
del matrimonio. Además, no puede desconocerse la existen- Cecilia Cabrera de Gariboldi
ción Pública de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Ana Ortelli
(Acordada Nº 15/13 art. 4º) y, oportunamente devuélvase. – cia de normativa que se orienta en esa dirección: así, por
COLECCIÓN CÓDIGO CIVIL
Marta del R. Mattera. – Zulema Wilde. – Beatriz A. Verón. ejemplo, en el decreto 415/06, reglamentario de la ley 26.061 Y COMERCIAL DE LA NACIÓN
(de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños
Derecho sucesorio
y Adolescentes), se describe que se entenderá por “familia o
núcleo familiar”, “grupo familiar”, “grupo familiar de ori- ISBN 978-987-3790-36-3
Amparo: gen”, “medio familiar comunitario” y “familia ampliada”, 362 páginas
además de los progenitores, a las personas vinculadas a los
Reclamo por asignaciones familiares: idonei- niños, niñas y adolescentes a través de líneas de parentesco
dad de la vía elegida. Excepciones: Fal- por consanguinidad o por afinidad o con otros miembros de
la familia ampliada. En este sentido y por último, no parece
ta de legitimación activa: padre de la menor de más agregar que, incluso en la ley 26.994, que aprobó el •••
como representante legal; procedencia; situa- nuevo texto del Código Civil y Comercial, se prevé que el
“progenitor afín” (esto es, el cónyuge o conviviente que vive
ción de la coactora; vínculo que la une a la
con quien tiene a su cargo el cuidado personal del niño o
menor; cuestión de fondo. Familia: Amplia- adolescente, art. 672) tiene deberes en cuanto a la crianza y
Julio César Capparelli
COLECCIÓN CÓDIGO CIVIL
ción del concepto: inclusión de diversas rela- educación del hijo de su cónyuge o conviviente (art. 673), así Y COMERCIAL DE LA NACIÓN
como también, en forma subsidiaria, obligación alimentaria Uniones no matrimoniales
ciones humanas; lazos de solidaridad, convi- (art. 676).
ISBN 978-987-3790-38-6
vencia, respeto y afecto. Menores: Con- 6 – Dado que la actora ha logrado acreditar que desempeña 192 páginas
vención sobre los Derechos del Niño: decreto el rol de madre de la hija de su esposo, le asiste derecho a
cobrar las asignaciones por hija, por ayuda escolar media
415/06, reglamentario de la ley 26.061 y y escolaridad media, con más los quince módulos adiciona-
Código Civil y Comercial; asignaciones fami- les previstos en el Convenio Colectivo de Trabajo pertinente
que se reconocen a todos los trabajadores dependientes de la
liares y otros beneficios; hija del cónyuge. demandada. Desde el punto de vista de la realidad fáctica de
1 – Resulta idónea la vía del amparo escogida a fin de que la la composición del grupo familiar actor, la distinción que ha Venta telefónica: (11) 4371-2004
Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, en su calidad de realizado la demandada para discontinuarle el pago de tales Compra online: [email protected]
empleadora de uno de los actores, abone las asignaciones suplementos vulnera sus derechos como trabajadora, pues la www.elderecho.com.ar
familiares por hija, por ayuda escolar media y escolaridad circunstancia de que el padre de la niña trabaje o no en rela-
 6 Buenos Aires, miércoles 15 de marzo de 2017

ción de dependencia o pueda percibir la asignación universal Argentina. En sus registros, no obran constancias de que Corrido el traslado de las aclaraciones efectuadas, a fs.
a la que esta alude no modifica el derecho que le asiste a la no perciba asignaciones familiares por su hija. 553/556 la demandada lo contesta e indica que la perito
actora a percibir las asignaciones, puesto que la legislación En cuanto a la inclusión de J. C. D. M. como benefi- social se excedió en el cometido que le fuera encomenda-
solo exige la declaración jurada del cónyuge de que no las ciaria del Servicio de Salud y Asistencia Social, dice que do al recomendar que la niña pueda seguir gozando de sus
percibe al efecto de evitar duplicaciones en la percepción, su mandante obró “en protección a su derecho a la salud y derechos. No obstante ello, recuerda que la joven no es la
pero nada prescribe sobre cuál de los progenitores tiene dere- con un criterio de indiscutible solidaridad”, pero que ese titular de los beneficios de la seguridad social, y que no es
cho a cobrarlas. Ello parece dejado a opción de cada grupo antecedente no importa reconocer un derecho subjetivo a hija de la Sra. A. Asimismo, afirma que no se encuentra
familiar. Esta circunstancia no puede ser válidamente invo- percibir las asignaciones familiares. configurada una situación de desprotección.
cada para denegar el pago y lo propio ocurre con el hecho Con respecto a la suspensión del pago de las asignacio- Por otro lado, insiste en que en el mes de noviembre de
de que el coactor cuente o no con ingresos propios de dinero nes, aclara que fue una rectificación de un error cometido 2015, la remuneración de la actora alcanzó la suma bruta
producto de sus labores como abogado, pues ello en nada en las liquidaciones previas a la actora. Pide la citación de ..., y cuestiona la forma en la que la perito consignó el
incide sobre la litis. M.M.F.L. como tercera de la madre biológica de la niña, y ofrece la sueldo de la actora.
59.412 – Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario Nº 14 de
prueba de la que intenta valerse para sustentar su postura. Asimismo, remarca el hecho de que el haberse liquida-
do oportunamente las asignaciones familiares, se debió a
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, noviembre 24-2016. – A., IV. Corrido el traslado de estilo, a fs. 197/201 la actora
una equivocación que, una vez detectada, fue rectificada.
S. M. M. y otros c. Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos solicita su rechazo. A fs. 224 se desestima el pedido de
Por último, cuestiona lo señalado en relación a la situa-
Aires s/amparo. citación, por no existir razones válidas para su incorpora-
ción laboral del Sr. D. M.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 24 de noviembre ción a la causa.
Reitera que nunca prestó servicios en la Legislatura, y
de 2016 V. A fs. 227 se abre la causa a prueba y se ordena el li- que actualmente ejerce la profesión de abogado en forma
Vistos y Considerando: bramiento de cinco (5) oficios: a la Dirección de Liquida- liberal, por lo que es falso que el único ingreso familiar
ción de Haberes y al Servicio de Salud y Asistencia Social, sea el de la Sra. A.
I. Que mediante escrito de fs. 1/8, la Sra. S. M. M. A., ambos de la Legislatura; a la Dirección de Liquidación de A fs. 558/562 la actora contestó el traslado del nue-
junto con su letrado patrocinante, Dr. R. D. M., quien actúa Haberes del GCBA; a la Policía Federal Argentina; y a la vo informe producido por la perito asistente social como
también en su doble condición de representante legal de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). consecuencia de la impugnación formulado por la deman-
niña J. C. D. M., inician la presente acción contra la Legis- Obran agregadas las respuestas a fs. 239, 242/243, dada. En su conteste remarca que la prueba pericial social
latura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el obje- 245/249, 251/381 y 445/451. aportó información sobre la composición del grupo convi-
to de que se le abonen, con retroactividad al 01/03/2014, las viente y los antecedentes de la historia familiar.
VI. A fs. 489 se informa al tribunal que el Sr. D. M. fue
asignaciones familiares por Hija, por Ayuda Escolar Media Dice que el informe social se encuentra correctamente
cesanteado.
y Escolaridad Media, con más los quince (15) módulos adi- elaborado, tanto desde el plano formal como del sustancial.
cionales previstos en el Convenio Colectivo de Trabajo. VII. A fs. 490 se ordena la confección de un informe
VIII. A fs. 245/249 obra agregada la respuesta de la
Relatan que ella es personal de planta permanente de la socioambiental del grupo familiar actor, el que es lleva-
ANSeS que informa que la Sra. G. no percibió asignacio-
demandada, a la que ingresó a trabajar en el año 1999, y do a cabo por la Licenciada en Servicio Social, Laura S.
nes familiares en los períodos comprendidos entre los me-
que están casados desde el año 1994. Explican que estuvie- Steim­berg, y luce agregado a fs. 507/510.
ses de noviembre del año 2012 y octubre del año 2014. A
ron transitoriamente separados de hecho entre noviembre de De la pericia surge que, al mes de vida de J. C. D. M.,
fs. 449 obra glosada la contestación del GCBA en la que
1999 y abril de 2001. En ese período, fruto de otra pareja, su madre biológica, la habría dejado al cuidado de los ac-
se indica que el Sr. D. M. dejó de percibir la asignación
el Sr. D. M. fue padre de J. C. D. M. Luego, los actores vol- tores, por no querer hacerse cargo de ella, y no se habría
por hija en el mes de noviembre del año 2013 (se informa
vieron a convivir y la niña pasó a integrar su grupo familiar. interesado en volver a verla. Desde entonces, la criaron
hasta el período febrero de 2015).
El día 29 de abril de 2003 la Sra. A. puso en conoci- como hija de ambos. El grupo familiar convive en una
miento de su empleadora los hechos apuntados a través de vivienda de dos (2) plantas desde noviembre de 2010, que IX. A fs. 575 se corre vista de la causa al Sr. Fiscal, a
un escrito presentado en la Dirección General de Recursos habrían adquirido con un crédito que aún pagan al Banco fin de que se pronuncie sobre los planteos de inconstitu-
Humanos, y solicitó la inclusión de J. C. D. M. a su grupo Ciudad, en un barrio familiar, cercano a la estación de cionalidad formulados en el escrito de inicio. Obra glosa-
familiar para brindarle los cuidados médicos. Es así que la Ramos Mejía y al colegio al que asiste la joven. Esta fue do su dictamen a fs. 578/577 [sic].
menor fue incorporada en el grupo familiar primario y se entrevistada por la profesional, le mostró su cuarto y la
X. A fs. 584 se pasan los autos a sentencia.
le otorgaron los servicios de la obra social, al tiempo que sala de juegos, se mostró muy desenvuelta y manifestando
se le abonó durante varios años la asignación por hija, en- muy buena relación con su grupo familiar conviviente. Le XI. En el art. 14 bis de la Constitución Nacional se
tre otros suplementos. contó que va al Colegio Ward de Ramos Mejía, que su otorgan los derechos a la seguridad social atribuidos a la
En el año 2014 se le interrumpió el pago de las asigna- desempeño es bueno, y pasó a tercer año, aunque debe persona, y a la familia señalada como entidad social a pro-
ciones y de los módulos adicionales, por el hecho de que rendir algunos puntos en febrero. teger. A su vez, tales derechos se encuentran tutelados en
la Sra. A. no es la madre biológica de J. C. D. M. Asimis- La profesional que los evaluó considera conveniente ac- diversos instrumentos internacionales con jerarquía cons-
mo, se le hizo saber que las asignaciones debían ser perci- ceder al pedido de que la niña pueda continuar gozando de titucional (conf. art. 75, inc. 22, de la Constitución Na-
bidas por el Sr. D. M. de manos de su empleador. sus derechos. cional). A simple modo de ejemplo, la Declaración Ame-
Afirman que la conducta de la demandada es contradic- Corrido el pertinente traslado, a fs. 524/527 la deman- ricana de Derechos y Deberes del Hombre, bajo el rótulo
toria, y que asume una actitud distinta en cuanto a la co- dada impugna el informe socioambiental presentado en la “Derecho a la preservación de la salud y el bienestar”,
bertura médica que sí le brinda a la niña, por lo que la in- causa por contener datos erróneos y dar por ciertos hechos determina en su art. XI que “[t]oda persona tiene derecho
terrupción en el pago de las asignaciones y demás rubros, invocados por los accionantes en la demanda. a que su salud sea preservada por medidas sanitarias y so-
conculca derechos de la más alta raigambre, al tiempo que Entre otras cosas cuestiona el monto de ... señalado en ciales, relativas a la alimentación, el vestido, la vivienda y
coloca a la niña en situación de desprotección, porque concepto de remuneración de la Sra. A. Al respecto, indica la asistencia médica, correspondientes al nivel que permi-
impacta en forma negativa en su nivel de vida. A tal fin, que en el mes de febrero de 2016 su sueldo ascendió a la tan los recursos públicos y los de la comunidad”.
acompañan documentación y ofrecen prueba que acredi- suma de ... (pesos ...) y acompaña copia certificada del En igual sentido, la Declaración Universal de Derechos
taría el vínculo y los gastos familiares en los que incurren. recibo pertinente (v. fs. 523). Niega que el Sr. D. M. haya Humanos, en su art. 25.1 establece que “[t]toda persona
prestado servicios en la Legislatura de la Ciudad de Bue- tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure,
II. Que a fs. 174 la Sra. Asesora Tutelar subrogante dic-
nos Aires. Asimismo, hace saber que él ejerce la profesión así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial
tamina que, en el caso, no vislumbra la vulneración de un
de abogado en forma liberal desde hace tiempo, contra- la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médi-
derecho de la niña que obligue a su intervención, puesto
riando lo informado por la licenciada en su informe. ca y los servicios sociales necesarios (…)”.
que se trata de un derecho laboral de la Sra. A.
Por otro lado, indica que en caso de que el Sr. D. M. Por su parte, en el Pacto Internacional de Derechos
III. A fs. 184/193 se presenta el apoderado de la Legis- no contase con empleo, puede acceder a los beneficios y Económicos, Sociales y Culturales, se dispone que “[l]os
latura, contesta la demanda y solicita su rechazo. asignaciones de la ley 20.714 y/o tramitar la asignación Estados Parte (…) deben conceder a la familia, que es el
Luego de una negativa genérica de los hechos invoca- universal por hijo en la Anses. Sin perjuicio de ello, hace elemento natural y fundamental de la sociedad, la más am-
dos en la demanda, afirma la improcedencia de la vía de notar que la Sra. G. –madre biológica de la menor– puede plia protección y asistencia posibles, especialmente para
amparo escogida, ya que, a su entender, no resulta el me- reclamar a su empleador el pago de las respectivas asigna- su constitución y mientras sea responsable del cuidado y
dio judicial más idóneo, por ser excepcional y estar reser- ciones por su hija. la educación de los hijos a su cargo (…) se deben adoptar
vado para situaciones urgentes. Así también, hace saber que es falso que la Sra. A. se medidas especiales de protección y asistencia a favor de
Asimismo, indica que los amparistas no son titulares de encuentre a cargo de la menor y que esta haya sido aban- todos los niños y adolescentes, sin discriminación alguna
un derecho a reclamar el pago de las asignaciones familia- donada por su madre. por razón de filiación o cualquier otra condición” (art. 10),
res como lo hacen, de modo que carecen de la legitimación Por último, alega que la asistente social se excedió en “(…) reconocen el derecho de toda persona al disfrute del
procesal activa necesaria para actuar en esta causa. Ella, en el cometido que le fuera encomendado al aconsejar hacer más alto nivel posible de salud física y mental” (art. 12.1).
tanto no es la madre biológica o adoptiva de la niña, ni se lugar a la demanda promovida. De particular importancia para el caso de autos resulta
encuentra a su cargo, y el Sr. D. M., porque no es emplea- A fs. 548/549 la licenciada Steimberg contesta las im- ser lo establecido en el art. 17 de la Convención Ameri-
do de su mandante, y tiene un trabajo en relación de depen- pugnaciones formuladas por la demandada al informe so- cana sobre Derechos Humanos, donde expresamente se
dencia, como abogado de planta permanente del GCBA. cial oportunamente acompañado, el que ratifica y aclara establece que “La familia es el elemento natural y funda-
Sostiene que esta circunstancia comprueba que el sus- que las apreciaciones formuladas se corresponden a la fe- mental de la sociedad y debe ser protegida por la sociedad
tento económico de la niña no se encuentra a exclusivo cha en que se realizó la visita al grupo familiar –diciembre y el Estado (…)” y obliga a los Estados parte a reconocer
cargo de la Sra. A. A esto agrega que la adolescente tiene de 2015–, y en lo que respecta al monto indicado como in- “(…) iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera del
una madre biológica, quien es agente de la Policía Federal greso fijo en el informe, adjunta fotocopia de los recibos. matrimonio como a los nacidos dentro del mismo”.
 Buenos Aires, miércoles 15 de marzo de 2017 7

En lo que se refiere a la preservación del interés supe- parte de su empleadora. A razón de ello, comenzó a per- XVI. Cabe señalar que el presente caso guarda im-
rior del niño, el Alto Tribunal tiene dicho que “(…) atañe cibir con el correr de los años, los diferentes subsidios y portantes similitudes, en lo sustancial, con el decidido
a los jueces buscar soluciones que se avengan con la ur- módulos que contempla el Convenio Colectivo de Trabajo por el suscripto en autos “Dalles” (45.974, sentencia del
gencia y la naturaleza de las pretensiones, encauzar los que rige al Personal Permanente de la demandada. 17/02/2014, luego confirmada por la sala 2 de la cámara
trámites por vías expeditivas y evitar que el rigor de las En el mes de marzo de 2014, la actora concurrió a la de apelaciones el 03/02/2015).
formas pueda conducir a la frustración de derechos Dirección General de Recursos Humanos para entregar el Allí efectué una sucinta reseña de las modificaciones
que cuenten con particular tutela constitucional” (conf. Formulario ley 4110 –Declaración Jurada - Asignaciones que, a lo largo de los años, fue recibiendo la institución
fallos 324:122; 327:5210, la negrita me pertenece). Familiares–, para que se le abonasen las asignaciones fami- “familia”, como respuesta a los cambios sociales y cul-
liares por Hija, Escolaridad Media y Ayuda Escolar Media turales que, directa o indirectamente, repercuten sobre
XII. En el art. 1 de la ley 4110, modificatorio del Anexo
y, en dicha oportunidad, se le comunicó verbalmente que aquella. Recordé que, si nos remitimos al codificador Vé-
I de la ley 1208, se establece que “[e]l personal de la Ad-
no le serían abonadas, ya que no es la madre de la menor. lez Sarsfield, podemos ver que éste incluyó en el Libro
ministración Pública del Gobierno de la Ciudad Autónoma
Ante esta situación, la actora envió un telegrama laboral a Primero, Sección Segunda, del Código Civil, los temas
de Buenos Aires, dependiente del Poder Ejecutivo, inclusi-
través del cual requirió el pago de las asignaciones ya men- referidos a las relaciones de familia, esto es, matrimonio,
ve entes jurídicamente descentralizados, sociedades esta-
cionadas con más los quince (15) módulos adicionales. Sin filiación, patria potestad, tutela, curatela, ministerio públi-
tales y el personal dependiente de las comunas, percibe las
embargo, en el mes de abril de 2014, dejó de percibirlas. co de menores; y en la Sección Tercera del Libro Segundo,
siguientes asignaciones: (…) Asignación por Hijo, (…) 9)
la normativa referida a la sociedad conyugal. Luego, en
Asignación por Educación Inicial Obligatoria, Escolaridad XIV. Corresponde en primer lugar expedirse sobre la
el año 1888, cuatro (4) años más tarde de que comenza-
Primaria, Media y Superior (…) 11) Asignación por Ayu- idoneidad de la vía escogida. Esta cuestión no puede resol-
sen a organizarse los primeros registros del estado civil
da Escolar”. verse de manera dogmática, sino luego de una ponderación
de las personas, se dictó la ley 2393, que secularizó el
En el capítulo 3 –Asignación por Hijo–, su art. 20 indi- de las particularidades del caso concreto. En ese sentido,
matrimonio, y sustituyó las disposiciones primigenias del
ca que la “(…) asignación consiste en el pago mensual de la doctrina señala que “… las características de cada caso
código que habían dispuesto las formas religiosas obliga-
una suma de dinero, considerando como hijo a: 1) Cada obligan a una fina evaluación –en punto a la existencia o
torias para su celebración. Más de medio siglo después, en
hijo/a propio; 2) Menores cuya guarda, tenencia o tutela no de vías computables– que, reservada al prudente cri-
1948 se sanciona la ley 13.252, de adopción de menores,
haya sido otorgada al trabajador/a por autoridad judicial; terio judicial, otorgue al justiciable la más adecuada pro-
la que fue sustituida en 1971 por ley 19.134, por la que se
3) Menores a cargo”. tección constitucional…” (Morello y Vallefín, El Amparo.
incorpora al ordenamiento la adopción simple y la plena,
Asimismo, en el art. 21 se prevé que para “(…) percibir Régimen procesal, Editora Platense, 5ª ed., 2004, p. 35).
mantenida en la ley 24.779. En 1954 fueron suprimidas las
esta asignación es necesario que el hijo/a o menor a cargo En el caso, no se advierte que la mayor celeridad del
calificaciones entre los hijos nacidos fuera del matrimonio
sea menor de quince años o discapacitado, o mayor de amparo haya implicado una vulneración del derecho de
y las discriminaciones públicas y oficiales respecto de los
quince y menor de veintiuno y concurra a establecimien- defensa, ya que por las características del objeto de la cau-
hijos ilegítimos (v. ley 14.367).
tos de enseñanza inicial, primaria, media o superior; y re- sa, la cuestión puede ser resuelta adecuadamente dentro
También aludí a la sanción de la ley 17.711, en el año
sida en el país”. del marco procesal empleado. A mayor abundamiento, la
1968. En esta norma se incorporó la figura del divorcio
En el Capítulo 8 –Asignación por Escolaridad Media cuestión conlleva el análisis, interpretación y alcances de
por presentación conjunta, se confirió plena capacidad a la
y Superior–, el art. 34 dispone que la “(…) asignación normas jurídicas, que no denotan mayor complejidad y las
mujer mayor de edad –cualquiera fuese su estado civil– y
consiste en el pago de una suma de dinero por cada hijo a cuestiones de orden fáctico resultan suficientemente claras
se modificó el régimen de gestión de los bienes de la so-
cargo del trabajador que concurre regularmente a estable- a partir de las probanzas producidas en este expediente,
ciedad conyugal. Por leyes 23.264 y 23.515 se legisló so-
cimientos de enseñanza oficial o reconocidos por la auto- por lo que el planteo habrá de ser desestimado.
bre la filiación y la patria potestad, consideradas desde la
ridad educativa competente donde se imparta educación
XV. Despejado lo atinente a la vía del amparo, cabe unidad de filiación y la coparticipación de los progenitores
media o superior”.
analizar la legitimación activa de los coactores, en función en el ejercicio de la misma, y se incorporó al Código Civil
Por último, en el Título IV, sobre Asignaciones Anua-
del planteo formulado por la demandada. la figura del divorcio vincular (ley 23.515).
les, su Capítulo 1, contiene el art. 37, en el que se define a
La legitimación “[e]s aquel requisito en cuya virtud de- De esta manera, se advertía que el concepto de fami-
la asignación anual por ayuda escolar como “(…) el pago
be mediar una coincidencia entre las personas que efecti- lia, concebido por el legislador primigenio, se fue viendo
de una suma de dinero al trabajador/a que percibe la asig-
vamente actúan en un proceso determinado y las personas ampliado a situaciones no previstas, producto de los dife-
nación por educación inicial obligatoria o por escolari-
a las cuales habilita la ley para pretender (legitimación rentes cambios sociales y culturales que tienen lugar en
dad primaria o por escolaridad media o superior en el mes
activa) y para contradecir (legitimación pasiva). La pre- nuestro país. En este contexto, resulta de público y notorio
que comience el ciclo lectivo”. En el Título V, art. 40, se
tensión debe ser deducida por y frente a una persona legi- la existencia de las denominadas “familias ensambladas”,
indica que para percibir las pertinentes asignaciones, el
timada (...)” (conf. Fenochietto - Arazi; “Código Procesal término con el cual se define a aquellos grupos familia-
trabajador debe acreditar: “1) Matrimonio: Acta o partida
Comentado”, Tº 2, pág. 210). res en los que uno o ambos miembros de la pareja convi-
de casamiento expedida por el Registro del Estado Civil
De allí que existe falta de legitimación cuando quien viente, tienen, a su vez, uno o varios hijos de relaciones
y Capacidad de las Personas; (...) 3) Convivencia: Cer-
interviene en un juicio como actora o demandada no es anteriores, y deciden unirse y constituir un nuevo grupo
tificado expedido por autoridad administrativa o judicial
la persona habilitada por la ley para asumir tal calidad, familiar, ya sea a través del matrimonio, la unión civil o
competente; 4) Nacimiento: Acta o partida de nacimiento
con referencia a la concreta materia sobre la cual versa el la simple convivencia. Este tipo de uniones es frecuente
expedida por el Registro del Estado Civil y Capacidad de
proceso (Fenochietto, Código Procesal Civil y Comercial
las Personas (…)”. Por su parte, en el art. 41 se estable-
de la Nación, comentado, anotado y concordado, Astrea,
ce que: “Las asignaciones por nacimiento, por cónyuge
o conviviente, por adopción, por hijo, por familia nume-
Buenos Aires, 1993, t. 2, pág. 370). EDICTOS
La sala II de la cámara de este fuero, recordó que la CIUDADANÍA El Juzgado Nacional de Primera Ins-
rosa, complementaria por hijo menor de cinco (5) años,
“[c]arencia de legitimación se configura cuando una de las El Juzgado Nacional de Primera Ins- tancia en lo Civil y Comercial Fede-
por educación inicial obligatoria, por escolaridad primaria, tancia en lo Civil y Comercial Fede- ral nº 7, a cargo de la Dra. Alicia
partes no es titular de la relación jurídica sustancial en que Bibiana Pérez, Secretaría nº 14, a mi
media y superior, por ayuda escolar y anual complemen- ral nº 7, a cargo de la Dra. Alicia
cargo, sito en Libertad 731, 6º piso
se sustenta la pretensión, con prescindencia de que ésta Bibiana Pérez, Secretaría nº 14, a
taria por vacaciones, las perciben: 1) En forma optativa el mi cargo, sito en Libertad 731, 6° de la Capital Federal, comunica que
tenga o no fundamento” (Cám. de Apel. CCAyT, Sala II, piso de la Capital Federal, comuni- el Sr. CARLOS JOSÉ WALKER SAN-
trabajador varón o mujer; 2) El trabajador/a que solicita CHEZ, con D.N.I. nº 94.182.757,
“GCBA c/ De Martino, Constancio s/ ejecución fiscal”, ca que el Sr. AMADOU FALL, con
su percepción debe acompañar declaración jurada anual D.N.I. nº 95.130.366, nacido el nacido el 26/12/1980 en Santiago,
expte. Nº 156870/0, 02/10/03). 06/02/1977 en Yeumbeul, Pikine, Región Metropolitana, Chile, ha so-
del cónyuge, conviviente o progenitor de los hijos, donde licitado la declaración de la ciuda-
Teniendo presentes dichas pautas, cabe adelantar que la Dakar, República de Senegal, ha
danía argentina. Cualquier persona
conste que éste no las percibe, acompañada por el último solicitado la declaración de la ciuda-
defensa habrá de prosperar, pero solo en forma parcial. En danía argentina. Cualquier persona que tuviere conocimiento de algún
recibo de haberes en el caso de ser empleado en relación que tuviere conocimiento de algún acontecimiento que pudiere obstar a
efecto, asiste razón en sus dichos a la letrada de la Legis- dicha concesión, deberá hacer saber
de dependencia (…)”. acontecimiento que pudiere obstar a
latura en cuanto a que el coactor D. M. carece de legitima- dicha concesión, deberá hacer saber su oposición fundada al Juzgado. El
En el art. 58 del Convenio Colectivo de Trabajo para su oposición fundada al Juzgado. El presente se publica a los efectos del
ción activa para el reclamo de autos como representante presente se publica a los efectos del Art. 11 de la ley 346. Publíquese por
el Personal de la Legislatura porteña, se establece que los
legal de la niña ya que, en rigor, el derecho que se esgrime Art. 11 de la ley 346. Publíquese por dos días dentro de un plazo de quin-
empleados percibirán las asignaciones familiares que re- dos días dentro de un plazo de quin- ce días. Buenos Aires, 10 de marzo
en la demanda está en cabeza del trabajador, en el caso, ce días. Buenos Aires, 9 de marzo de de 2017. Carlos G. Mallo, sec. fed.
sulten de aplicar las disposiciones de la ley 1208 y sus mo-
la coactora A., y no se titulariza en la joven (ver sobre el 2017. Carlos G. Mallo, sec. fed. I. 15-3-17. V. 16-3-17 5951
dificatorias y complementarias, y se prevé un incremento
punto el dictamen de la Sra. Asesora Tutelar Subrogante I. 14-3-17. V. 15-3-17 5948 El Juzgado Nacional de 1ª Instancia
de la asignación por escolaridad media y superior de quin- El Juzgado Nacional de Primera Ins- Civil y Comercial Federal Nº 9, Se-
que obra a fs. 174). Ello, sin perjuicio de no soslayar que, cretaría Nº 17, sito en Libertad 731
ce (15) módulos a partir de enero de 2011. En el art. 341 tancia en lo Civil y Comercial Federal
en forma indirecta, las asignaciones y demás suplementos Nº 8, Secretaría Nº 16, sito en Liber- piso 6°, Capital Federal, en los au-
se define al grupo familiar como abarcativo, entre otras si- tad 731, 7º piso de Capital Federal, tos: “CHIHUAN CHAVEZ, EDGAR
aquí reclamados, encuentran su razón de ser en la existen- hace saber que ALEXIS THÉODORE FREDDY S/ CARTA DE CIUDADA-
tuaciones, de “… el hijo/a soltero/a hasta los veintiún (21)
cia de los hijos. ROCH HANNART nacido en París, NIA”, de nacionalidad PERUANO,
años de edad del cónyuge o conviviente que no posean Francia el 25 de junio de 1974 con nacido el 27/11/1965, en LIMA-
Por el contrario, la defensa no puede prosperar respecto DNI 94.166.397 ha peticionado la PERU, con 94.528.546. Se publica
cobertura social por parte del padre o la madre” (inc. e).
de la amparista A., en tanto es empleada de la parte de- concesi6n de la ciudadanía argenti- para que cualquier persona –a través
na, a fin de que los interesados ha- del Ministerio Público– formule obje-
XIII. De la compulsa de autos se desprende que la Sra. mandada, y es en tal carácter que ha iniciado la demanda. gan saber a este Juzgado las circuns- ciones que pudiesen obstar al otorga-
A., en el mes de abril de 2003, presentó una nota en la Le- Lo relativo al vínculo que la une a la niña atañe al fondo tancias que pudiesen obstar a dicho miento del beneficio. Buenos Aires,
pedido. Buenos Aires, 23 de febrero 20 de diciembre de 2016. Eduardo
gislatura, a fin de que incorporara a su grupo familiar a la de la pretensión, y dicho análisis se realiza en los conside- de 2017. Silvina A. Bracamonte, sec. Muzio, sec.
niña J. C. D. M., situación que tuvo favorable acogida por randos siguientes. I. 14-3-17. V. 15-3-17 5946 I. 15-3-17. V. 16-3-17 5949

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en caso de personas que han quedado viudas y encuentran De su contenido se desprende la acreditación, en el Por último, no es posible pasar por alto que la propia
un/a nuevo/a compañero/a de vida, como así también en caso, del vínculo familiar entre la amparista A. y la jo- demandada cubre la obra social de la joven, y ha otorgado
separados y divorciados, situación que se observa con ma- ven. Desde esta sola perspectiva, es dable concluir que licencias a la Sra. A. por motivos de enfermedad de la ni-
yor frecuencia en los últimos tiempos(1). la demanda debe prosperar. En efecto, dado que la actora ña, lo que importa el reconocimiento de su pertenencia al
Por su parte, la cámara, al confirmar la sentencia, tam- acreditó desempeñar el rol de madre de la niña, le asiste núcleo familiar.
bién hizo hincapié en que “… la familia no se limita, en derecho a cobrar las asignaciones familiares y los módulos Ahora bien, en cuanto al planteo de inconstituciona-
forma exclusiva, a los individuos que son parientes ni a que las normas ya citadas reconocen a todos los trabaja- lidad, a diferencia de lo que acontecía en el precedente
los cónyuges, sino que incluye otras formas de relaciones dores dependientes de la demandada. Desde el punto de “Dalles”, en este juicio no se requiere necesariamente de
humanas en las cuales sus miembros se encuentran unidos vista de la realidad fáctica de la composición del grupo tal pronunciamiento, en tanto la controversia puede ser de-
por lazos de solidaridad, convivencia, respeto y afecto. En familiar actor, la distinción que ha realizado la demandada cidida y resuelta dentro de las normas vigentes. En efecto,
esa línea, parece conveniente señalar que la Corte IDH, para discontinuarle el pago de tales suplementos, vulnera una interpretación adecuada y no restrictiva de las previ-
en el caso ‘Atala Riffo y Niñas v. Chile’ (del 24/02/12), sus derechos como trabajadora. Es que la circunstancia de siones del art. 20, inc. 3, de la ley 1208, modificada por la
interpretó que en la Convención sobre los Derechos del que el Sr. D. M. trabaje o no en relación de dependencia, ley 4110, y el art. 341, inc. e, del CCT, en función de un
Niño no se encuentra determinado un concepto cerrado de o pueda percibir la asignación universal a la que alude la concepto amplio de familia, que no se circunscribe única-
familia, ni mucho menos se define y protege sólo un mo- demandada, no modifica el derecho que le asiste a la ac- mente a los individuos que son parientes o a los cónyuges,
delo tradicional, por cuanto el concepto de vida familiar tora a percibir las asignaciones, puesto que la legislación sino que incluye “… otras formas de relaciones humanas
no está reducido únicamente al matrimonio y debe abarcar solo exige la declaración jurada del cónyuge de que no las en las cuales sus miembros se encuentran unidos por lazos
otros lazos familiares de hecho donde las partes tienen vi- percibe, al efecto de evitar duplicaciones en la percepción, de solidaridad, convivencia, respeto y afecto…” (conf. fa-
da en común por fuera del matrimonio. Además, no puede pero nada prescribe sobre cuál de los progenitores tiene llo “Dalles” ya citado), brinda la correcta solución al caso
desconocerse la existencia de normativa que se orienta en derecho a cobrarlas. Ello parece dejado a opción de cada y permite acoger la pretensión esgrimida en la demanda.
esa dirección; así, por ejemplo, en el decreto Nº 415/06, grupo familiar. Esta circunstancia no puede ser válidamen- En definitiva, es el encuadre que la propia demandada ha
reglamentario de la ley Nº 26.061 (de Protección Integral te invocada para denegar el pago. Lo propio ocurre con el dado a la joven en materia de cobertura de su salud.
de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes), se hecho de que el coactor cuente o no con ingresos propios
XVIII. Por lo expuesto, fallo:
describe que ‘[s]e entenderá por ‘familia o núcleo fami- de dinero producto de sus labores como abogado. Ello en
1) Hacer lugar parcialmente a la defensa de falta de le-
liar’, ‘grupo familiar’, ‘grupo familiar de origen’, ‘medio nada incide sobre esta litis.
gitimación activa planteada por la Legislatura respecto del
familiar comunitario’, y ‘familia ampliada’, además de los Durante el trámite de este juicio, la actora ha logrado
coactor D. M.
progenitores, a las personas vinculadas a los niños, niñas demostrar que, en el grupo familiar, desempeña el rol de 2) Hacer lugar a la acción de amparo interpuesta por la
y adolescentes, a través de líneas de parentesco por con- madre de la hija de su esposo. En el art. 16, inc. 3, de la Sra. A. y, en consecuencia, ordenar a la Legislatura de la
sanguinidad o por afinidad, o con otros miembros de la Declaración Universal de Derechos Humanos se establece Ciudad Autónoma de Buenos Aires que proceda, en el tér-
familia ampliada…’ (…). En este sentido y por último, no que “La familia es el elemento natural y fundamental de mino de treinta (30) días, a abonarle las asignaciones fami-
parece de más agregar que, incluso en la ley Nº 26.994, la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad liares por Hija, por Ayuda Escolar Media y por Escolaridad
que aprobó el nuevo texto del Código Civil y Comercial, y del Estado”. Asimismo, en el inc. 2 del art. 25 se indica Media, con más los 15 (quince) módulos adicionales del
se prevé que el ‘progenitor afín’ (esto es, el cónyuge o que “(…) Todos los niños, nacidos dentro del matrimonio Convenio Colectivo de Trabajo, desde el 01/03/2014 y en
conviviente que vive con quien tiene a su cargo el cuidado o fuera del matrimonio, tienen derecho a igual protección lo sucesivo, mientras mantenga el cumplimiento de los res-
personal del niño o adolescente; art. 672), tiene deberes social”. Por otra parte, cabe señalar que en el art. 529 del pectivos requisitos reglamentarios y acredite, en la etapa de
en cuanto a la crianza y educación del hijo de su cónyuge recientemente sancionado Código Civil y Comercial de la ejecución de esta sentencia, la no percepción por parte de
o conviviente (art. 673), así como también, en forma sub- Nación se contempla el parentesco, al que se define como la Sra. G. y del Sr. D. M. durante los períodos posteriores a
sidiaria, obligación alimentaria (art. 676). Es decir que la aquel “(…) vínculo jurídico existente entre personas en ra- los informados por la ANSeS y el GCBA, a cuyo fin habrán
interpretación que promueve y sustenta la demandada des- zón de la naturaleza, las técnicas de reproducción humana de librarse en dicha etapa procesal los oficios de estilo.
conoce las líneas rectoras que inspiran los mencionados asistida, la adopción y la afinidad (…)”. En el art. 536 del 3) Distribuir las costas por su orden, en atención a
plexos normativos, puesto que, al circunscribir el universo mismo texto legal, se señala que “parentesco por afinidad la existencia de vencimientos mutuos (art. 62 y ss. del
posible de los integrantes del ‘grupo familiar’ y excluir si- es el que existe entre la persona casada y los parientes de ­CCAyT y 28 de la ley 2145).
tuaciones como las del caso, privilegia una lectura excesi- su cónyuge. Se computa por el número de grados en que el 4) Regular los honorarios de la Licenciada en Servicio So-
vamente acotada por sobre una más abarcadora de nuevos cónyuge se encuentra respecto de esos parientes (…)”. En cial, Laura S. Steimberg, en la suma de pesos ... ($...), atento
fenómenos sociales, con la grave consecuencia de afectar, el art. 538 se prevé que “Entre los parientes por afinidad la entidad de las labores efectivamente desarrolladas y su
en definitiva, derechos esenciales. Recuérdese que, según únicamente se deben alimentos los que están vinculados incidencia en la resolución del pleito (art. 386 del CCAyT).
reiterada jurisprudencia del más alto Tribunal federal, re- en línea recta en primer grado”. 5) Regístrese, notifíquese a las partes y a la perito por
sulta admisible efectuar una interpretación extensiva de En síntesis, en el caso, se trata de un matrimonio cuyo secretaría, al Sr. Fiscal en la sala de su público despacho y,
las palabras de la ley cuando su alcance semántico es ex- integrante varón, durante una separación de hecho tran- oportunamente, archívese. – Lisandro Fastman.
cesivamente estrecho y deja fuera casos que caen dentro sitoria –por un lapso de tres (3) años–, concibió con otra
de la finalidad a que responde la norma (Fallos: 182:486; mujer a una niña, a quien reconoció una vez que había
retomado la relación de pareja con su esposa primigenia,
200:165; 327:4241). De este modo, en suma, la interpreta-
ción del concepto de ‘grupo familiar’ que realizó la ObS- con quien decidieron conformar una familia y conviven Contratos:
BA en su RA, lo restringió de tal modo que desnaturalizó desde hace más de quince (15) años. Este grupo, como tal, Contrato asociativo de explotación tambera:
las obligaciones asumidas y los principios que informan y recibe protección del sistema jurídico vigente.
En el art. 17 de la CADH se establece el derecho a la rescisión; justificación; violencia de género;
deben dar contenido a normas infralegales como el artícu-
lo 6º, inciso e, del RA de la ObSBA…”. protección de la familia, entendiendo que “1. La familia es existencia.
el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe
XVII. Dicho esto, para decidir la pretensión esgrimida ser protegida por la sociedad y el Estado. 2. Se reconoce Puesto que la ley 26.485 de Protección Integral para Pre-
en el escrito de inicio, resulta determinante la prueba peri- el derecho del hombre y la mujer a contraer matrimonio venir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Muje-
cial producida en el expediente, y que fuera reseñada en el y a fundar una familia si tienen la edad y las condiciones res abarca, como su nombre lo indica, la problemática de
considerando VII de la presente. requeridas para ello por las leyes internas, en la medida la violencia contra la mujer con una dimensión transversal,
en que éstas no afecten al principio de no discriminación proyectando su influencia sobre todos los ámbitos de la vida,
(1) “La tasa de separación y divorcio creció 300 % en sólo 30 años: y dado que por las particularidades del trabajo en el campo
en 1980 había 423.000 personas divorciadas en todo el país. Según
establecido en esta Convención. 3. El matrimonio no pue-
de celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los –en la especie un tambo– la violencia doméstica trasciende
el último censo, hoy son 1.764.400. Aun así, los divorciados siguen
siendo un porcentaje bajo de la población: menos del 5,8 % de los ar- contrayentes. 4. Los Estados Parte deben tomar medidas hacia lo laboral, cabe concluir que, al haber quedado acredi-
gentinos (teniendo en cuenta tanto divorciados como separados), contra apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y la ade- tado que el actor ejerció actos de violencia contra una seño-
33,5 % de solteros, 18,2 % de personas en pareja y 35,6 % de casa- cuada equivalencia de responsabilidades de los cónyuges ra, también tambera, la empresa demandada, al rescindir el
dos, entre otros estados civiles. En 2001, los casados eran el 40,8 %; contrato asociativo celebrado con el accionante, actuó con-
los divorciados, el 4,8 %; los solteros, 33,9 %, y los unidos, 13,9 por en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso
de disolución del mismo. En caso de disolución, se adop- forme a la legislación citada, por lo cual tal decisión resultó
ciento. Significa que los casamientos están en baja y los divorcios, en
alza. Si se divide la cantidad de casamientos que se produjeron durante tarán disposiciones que aseguren la protección necesaria justificada conforme lo normado por el art. 11, inc. a), apart.
el último año por la cantidad de divorcios, la relación parece otra: en de los hijos, sobre la base única del interés y conveniencia 3º, de la ley 25.169. R.C.
el Registro Civil porteño, durante 2011 se registraron 13.160 matrimo-
nios, contra 6685 divorcios registrados. En la Capital, por cada dos
de ellos. 5. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a 59.413 – CApel.CC Azul, sala I, diciembre 13-2016. – R. S. A. c. A.
casamientos hubo un divorcio” (v. nota del diario La Nación, Hubo más los hijos nacidos fuera de matrimonio como a los nacidos S.A. y otro/a s/daños y perj. incumplimiento contractual (exc. Estado).
de medio millón de divorcios en la última década, del 4-3-12). dentro del mismo”. (Consúltese el texto completo de la sentencia en www.elderecho.com.ar).