Historia de La Auditoria

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“HISTORIA DE LA AUDITORIA”

ORIGEN.
La mención más antigua sobreviviente de un funcionario público encargado de los gastos
de auditoria del gobierno es una referencia al Auditor del Ministerio de Hacienda en
Inglaterra en 1314. Las Cuentas de las administraciones de anticipos se establecieron bajo
la reina Isabel I en 1559 con la responsabilidad formal de la auditoria de los pagos de
Hacienda. Este sistema de forma gradual caducado y en 1780, los Comisarios de
Fiscalización de las Cuentas Públicas fueron designados por la ley. Desde 1834, los
Comisarios trabajado juntamente con la Contraloría del ministerio de Hacienda, que se
encarga de controlar la cuestión de los fondos al gobierno.

Como Ministro de Hacienda, William Ewart Gladstone inició importantes reformas de las
finanzas públicas y la responsabilidad parlamentaria. Su ministerio de Hacienda y de
Auditoria 1866 Departamentos ley exigía que todos los departamentos, por primera vez,
para elaborar las cuentas anuales, conocidas como cuentas de crédito. La ley también creó
el cargo de Contador y Auditor General (C & AG) y Hacienda y un Departamento de Auditoria
(E & AD) para proporcionar personal de apoyo dentro de la administración pública. El C &
AG se le dieron dos funciones principales - de autorizar la emisión de dinero público al
gobierno del Banco de Inglaterra, tras haberse cerciorado de que estaba dentro de los
límites del Parlamento Europeo ha votado - y para auditar las cuentas de todos los
departamentos del Gobierno e informar al Parlamento al respecto.
La Auditoria del gasto público del Reino Unido es ahora llevada a cabo por la Oficina
Nacional de Auditoria. Canta la industria (actuando a través de diversas organizaciones en
todo el año) en cuanto a las normas de contabilidad para la información financiera, y el
Congreso de los EE. UU. ha aplazado a la SEC.
Este es también el caso típico en otras economías desarrolladas. En el Reino Unido, las
directrices de auditoria se establecen por los institutos (incluidos ACCA, ICAEW, ICAS y ICAI),
de los cuales las empresas de auditoria y los auditores individuales son miembros.
En consecuencia, las normas de auditoría financiera y los métodos han tendido a cambiar
de manera significativa sólo después de los fracasos de auditoria. El caso más reciente y
conocido es el de Enron. La compañía tuvo éxito en ocultar algunos hechos importantes,
como los pasivos fuera de los libros, de los bancos y accionistas. Con el tiempo, Enron se
declaró en quiebra, y (a partir de 2006) entró en proceso de disolución. Un resultado de
este escándalo es que Arthur Andersen, una de las cinco mayores firmas de auditoría en
todo el mundo, perdió su capacidad de auditar las empresas públicas, esencialmente,
matando a la empresa.
Una tendencia reciente en las auditorias (impulsado por los escándalos contables de Enron
y Worldcom) ha sido una mayor atención a los procedimientos de control interno, que
tienen por objeto garantizar la integridad, exactitud y validez de las partidas de las cuentas
y el acceso restringido a los sistemas financieros. Este énfasis en el entorno de control
interno es ahora una parte obligatoria de la auditoria de las empresas de la SEC en la lista,
en virtud de las normas de auditoria de la Public Company Accounting Oversight Board
(PCAOB), creada por la Ley Sarbanes-Oxley.
En la Edad Media, la auditoría trataba de descubrir fraudes; este enfoque se mantiene hasta
finales del siglo XIX. Hasta la Revolución Industrial la economía se desarrollaba en base a
una estructura de empresa familiar donde la propiedad y la dirección de sus negocios
confluían en las mismas personas, que, por tanto, no sentían ninguna necesidad de la
auditoría independiente ni tampoco se les imponía por normativa legal.
Con la aparición de las grandes sociedades, la propiedad y la administración quedó separada
y surgió la necesidad, por parte de los accionistas y terceros, de conseguir una adecuada
protección, a través de una auditoría independiente que garantizara toda la información
económica y financiera que les facilitaban los directores y administradores de las empresas.
La razón de ser Gran Bretaña la cuna de la auditoría se explica por ser este país el pionero
en la Revolución Industrial. Estados Unidos, en la actualidad, está a la vanguardia del estudio
e investigación de las técnicas de auditoría y de su desarrollo a nivel legislativo.
La crisis de Wall Street en 1929 y la creación de la Securities and Exchange Commission
(SEC), órgano regulador y controlador de la Bolsa, han sido factores determinantes para
conseguir las cotas de desarrollo que los profesionales de la auditoría han alcanzado en
aquel país.
EVOLUCIÓN DE LA AUDITORÍA.
En un principio se limitaba a la vigilancia, con el fin de evitar errores y fraudes. Con el
crecimiento se ha hecho necesario garantizar la información suministrada por las empresas.
Sin abandonar las funciones primitivas, la auditoría acomete un objetivo más amplio:
determinar la veracidad de los estados financieros de las empresas. Al Reino Unido se le
atribuye el origen de la auditoría, pero fue en Gran Bretaña, debido a la Revolución
Industrial y a las quiebras que sufrieron pequeños ahorradores, donde se desarrolló la
auditoría para conseguir la confianza de inversores y de terceros. La auditoría no tardó en
extenderse a otros países.
En la actualidad se puede decir que EEUU es el país pionero, este avance fue impulsado por
la crisis de Wall Street de 1929.
En el caso de España la introducción de la profesión de la auditoría ha sido muy lenta, en
1943 nace el ICJCE y, más recientemente, el Registro de Economistas Auditores (REA) en
1982 y el Registro General de Auditores (REGA) en 1985.
La armonización contable internacional consiste en que la información financiera
proporcionada por las empresas que actúan en un mismo mercado sea útil para sus
destinatarios, sin necesidad de una “traducción”, por lo que es necesario un acercamiento
de las legislaciones contables.
El International Accounting Standards Board (IASB), acometió la tarea de elaborar un cuerpo
de normas contables que pudieran ser aceptadas en los mercados financieros
internacionales, las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y las Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF).

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