Cap 2-RASIM
Cap 2-RASIM
Cap 2-RASIM
LIMPIAS
Sucre - Bolivia
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RASIM
D.S. 26736 - 30 de Julio de 2002
6 TÍTULOS - 25 CAP. - 125 ART.
DISPOSICIONES GENERALES
RESP. Y OBLIGACIONES DE LA
INDUSTRIA
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE
ALCANCE PARTICULAR
INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE
ALCANCE GENERAL
INCENTIVOS E INFORMACIÓN
GESTIÓN PÚBLICA 2
RASIM
Disposiciones Generales.
Ámbito de Aplicación, Alcance, Siglas y
Definiciones
Marco Institucional
Responsabilidades y Obligaciones de la
Industria.
Instrumentos de Regulación de Alcance
Particular.
Instrumentos de Regulación de Alcance
General
Ejemplos de Aplicación. 3
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto.
Regular las Actividades del Sector
Industrial Manufacturero.
Objetivos.
Reducir la generación de
contaminantes y el uso de sustancias
peligrosas.
Optimizar el uso de recursos naturales
y de energía para proteger y conservar
el medio ambiente.
Con la finalidad de promover el DS. 4
AMBITO DE APLICACIÓN, ALCANCE,
SIGLAS Y DEFINICIONES
Objetivo.
Establecer con claridad el sector que
regula el RASIM, la Ind. Manufacturera.
Priorizar la aplicación de los
instrumentos equilibrando el RIESGO con
la CAPACIDAD de control de la autoridad
y sociedad.
Incorporar disposiciones para productos
importados.
Adoptar siglas y asumir definiciones
claras para la aplicación del Reglamento.5
ÁMBITO DE APLICACIÓN
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ALCANCE
Actividades de la industria
manufacturera detalladas en el Anexo 1,
codificadas según el Clasificador de
Actividades Económicas de Bolivia
(CAEB).
Se excluyen del ámbito de aplicación,
las actividades manufactureras que
corresponden a los sectores de
Hidrocarburos y, de Minería y
Metalúrgica.
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ALCANCE
Las industrias del Anexo 1 vinculadas
con otros sectores de la economía,
deberán cumplir adicionalmente con
las regulaciones de esos sectores.
Las industrias de Cat. 1, 2 y 3 del
Anexo 1 deben cumplir todas las
disposiciones y las de Cat. 4 no están
sujetas a cumplir los Cap. II, III, IV, V, VI
y VII, debiendo cumplir el resto de las
disposiciones.
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MARCO INSTITUCIONAL
Especifica el marco Institucional
establecido en la Ley 1333 considerando
la descentralización y las competencias
municipales sobre actividades locales:
DIRECTIVO NORMATIVO
MDRAMA - VFBMA
TÉCNICO NORMATIVO
OSC - VICI
GOB. DPTAL.
OPERATIVO
GOB. MUNICIPAL 9
MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Nacional
Delega al Ministerio de Desarrollo Rural,
Agropecuario y de Medio Ambiente (Antes
Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Planificación), competencias, atribuciones
y funciones de:
Normar y Planificar la gestión ambiental
del Sector Industrial, en coordinación
con el Organismo Sectorial Competente
(OSC).
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MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Nacional
Coordinar con el OSC la incorporación
de criterios de política sectorial en la
definición de las Políticas Ambientales
Nacionales.
Gestionar recursos económicos para el
fortalecimiento de la Gestión Ambiental
Pública del sector.
Resolver Recursos Administrativos.
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MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Nacional
Gestionar y desarrollar instrumentos
económicos e incentivos para el
Desarrollo Sostenible del Sector
Industrial.
Promover la creación de programas de
financiamiento para proyectos de
Inversión e Investigación en
Producción más Limpia.
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MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Departamental
Delega a las Prefecturas Departamentales
las siguientes competencias:
Verificar el cumplimiento de los
procedimientos técnicos y
administrativos de los gobiernos
municipales, establecidos en el RASIM.
Incorporar los Planes Ambientales
Municipales en los Planes
Departamentales, en el marco de las
políticas del sector. 13
MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Departamental
Expedir o negar la Declaratoria de
Impacto Ambiental (DIA) y la
Declaratoria de Adecuación Ambiental
(DAA) sobre la base del informe de
revisión de la Instancia Ambiental del
Gobierno Municipal (IAGM), de
conformidad a los procedimientos e
instrumentos de regulación del RASIM.
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MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Departamental
Apoyar y promover el fortalecimiento
de la capacidad técnica de las IAGM
para la implementación del RASIM.
Promover la implementación de
infraestructura de servicios para la
gestión de residuos sólidos y efluentes
que genere la industria.
Promover la implementación de áreas
de uso de suelo industrial, zonas y
parques industriales. 15
MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Departamental
Aplicar el régimen de sanciones que
establece el RASIM en el ámbito de su
jurisdicción.
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MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Municipal
Delega a los Gobiernos Municipales las
siguientes competencias:
Fortalecer su capacidad de Gestión
Ambiental Industrial para la aplicación
del RASIM.
Formular y aplicar Planes de Gestión
Ambiental para el Sector Industrial
Manufacturero, en concordancia con
las Políticas y Planes Nacionales y
Departamentales. 17
MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Municipal
Gestionar y desarrollar instrumentos
económicos de regulación ambiental e
incentivos para el desarrollo sostenible
del sector industrial, en el ámbito de su
jurisdicción e informar al MDSP.
Registrar y categorizar las actividades
industriales conforme a lo dispuesto en
el RASIM.
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MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Municipal
Revisar los Instrumentos de Regulación
de Alcance Particular de las Industrias
de Cat. 1 y 2, y elevar los informes de
revisión a la Instancia Ambiental de la
Prefectura Departamental IADP, según
los procedimientos del RASIM.
Revisar, aprobar o rechazar los
Instrumentos de Regulación de Alcance
Particular de las Industrias de Cat. 3,
según los procedimientos del RASIM. 19
MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Municipal
Expedir Certificado de Aprobación de
Instrumentos de Regulación de Alcance
Particular de las Industrias de Cat. 3.
Revisar y procesar, los Informes
Ambientales Anuales.
Reportar la información generada en el
municipio, conforme al formato y
requerimientos del Sist. de Información
Ambiental Industrial (SIAI) administrado
por el OSC. 20
MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Municipal
Reportar los planes de contingencia de
la industria a los organismos
responsables de la gestión de
emergencias.
Efectuar seguimiento e inspeccionar las
actividades industriales dentro de la
jurisdicción municipal, conforme a los
procedimientos del RASIM.
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MARCO INSTITUCIONAL
Ámbito Municipal
Establecer mecanismos de
concertación, participación ciudadana y
coordinación con los actores
involucrados.
Gestionar la implementación de
infraestructura de servicios para la
gestión de residuos de la industria.
Gestionar la implementación de áreas
de uso de suelo industrial, zonas
industriales y parques industriales. 22
RESPONSABILIDADES DE LA
INDUSTRIA
Es responsable de la contaminación
ambiental que genere en las fases de
implementación, operación,
mantenimiento, cierre y abandono de su
unidad industrial.
Las acciones de protección al medio
ambiente que efectúe deben ser
compatibles con la calidad del ambiente
ocupacional y la protección de la salud
de sus trabajadores.
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RESPONSABILIDADES DE LA
INDUSTRIA
Priorizar esfuerzos para prevenir la
generación de contaminantes por la
aplicación continúa de una estrategia
ambiental preventiva e integral a
procesos, productos y servicios, de
manera que se aumente la eco-eficiencia
y se reduzcan los riesgos para el ser
humano y el medio ambiente.
La reducción de la contaminación de un
factor ambiental no deberá afectar
negativamente en mayor grado a otros
factores ambientales. 24
LOCALIZACIÓN
Industrias en Proyecto
Categorías 1, 2 y 3 deberán instalarse en
parques o zonas industriales, si existen,
sino deberán ubicarse en zonas
autorizadas, conforme al Plan Municipal
de Ordenamiento Urbano y Territorial.
Categoría 4 deberán ubicarse en una
zonas autorizadas, conforme al Plan
Municipal de Ordenamiento Urbano y
Territorial.
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LOCALIZACIÓN
Industrias en Operación
Las industrias en operación que no se
encuentren en un área establecida para
actividades industriales, deberán
reubicarse conforme al Plan de
Ordenamiento Urbano y Territorial
Municipal y programas de reubicación
del Gobierno Municipal.
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DISTRIBUCIÓN DE ROLES
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INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN
DE ALCANCE PARTICULAR
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INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN
DE ALCANCE PARTICULAR: RAI
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INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN
DE ALCANCE PARTICULAR: RAI
5 días 10 días
Cat. 1 y 2 Cat. 3
20 días 15 días
20 días
Sustancias peligrosas
Contaminación del aire y la atmósfera
Contaminación hídrica
Residuos sólidos de la industria
Contaminación de suelos
Transferencia, cierre y abandono
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INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN
DE ALCANCE GENERAL
ENFOQUE PREVENTIVO
REDUCCIÓN DE ESFUERZOS EN EL
CONTROL
SE DEFINEN ALTERNATIVAS PARA
LOS RESIDUOS
RESPONSABILIDADES EN TODO EL
CICLO
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