GUÍA DE APOYO 4

Tema 4: INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE ALCANCE

PARTICULAR DEL RASIM

1. INTRODUCCION

El Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero (RASIM), forma parte de la

serie de reglamentos específicos a la Ley del Medio Ambiente, que regulan ambientalmente a
las actividades productivas en Bolivia. En él se definen, las disposiciones que deben cumplir las
industrias, con el objeto de optimizar el uso de recursos naturales y energía, reducir la
generación de residuos contaminantes y el uso de sustancias peligrosas, con la finalidad de
lograr el desarrollo de una industria nacional, ambientalmente sostenible.
El RASIM establece un cambio de enfoque importante, siguiendo las actuales tendencias de
regulación hacia la autorregulación, que se están poniendo en vigencia en otros países del
mundo, es decir cambiar el enfoque de comando y control al de la aplicación de esfuerzos
voluntarios, que hacen énfasis en la prevención de la contaminación, a través de la aplicación
de prácticas de producción más limpia, antes que las correcciones a final del tubo.

ARTÍCULO 1. (Objeto).- En el marco de la Ley 1333 de Medio Ambiente, el presente Reglamento

sectorial tiene por objeto regular las actividades del Sector Industrial Manufacturero.

El RASIM contiene instrumentos de regulación de alcance particular, que prioriza a las industrias
con mayor riesgo de contaminación ambiental para que estas presenten ante las instancias
ambientales públicas, documentos ambientales, en los cuales se identifican y/o evalúan los
impactos ambientales negativos que su actividad genera, para planificar las acciones y
medidas preventivas, de mitigación y/o correctivas que deben implementar para cumplir con
las obligaciones y regulaciones que dispone el RASIM. Entiéndase que el RASIM no determina el
tipo de soluciones que puede utilizar la industria para resolver sus problemas ambientales,
dejando a su criterio la elección de las soluciones prácticas que les sean más adecuadas para
cumplir, por ejemplo, con las normas técnicas de límites permisibles y otras regulaciones
establecidas sobre la gestión interna y externa de residuos sólidos. En un futuro mediato las
industrias podrán disponer de guías técnicas ambientales que orientarán las soluciones a sus
problemas ambientales, las cuales obviamente serán de aplicación voluntaria.

Todas las obligaciones ambientales aplicables al sector, se encuentran incluidas en el RASIM,

evitando de esta manera que la industria tenga que referirse a otra reglamentación, con la
única excepción de la aplicación del régimen de sanciones.
El cumplimiento de las disposiciones contenidas en los instrumentos de regulación de alcance
general del RASIM, implicará un menor costo para la adecuación ambiental de la industria y al
mismo tiempo repercutirá en el incremento de la eficiencia de sus procesos productivos.
Se priorizan esfuerzos dirigidos hacia la prevención y reducción de la contaminación ambiental
originado por la generación de residuos. Por otro lado, se incorporan incentivos que promuevan
la productividad y competitividad del sector, siempre y cuando se tenga como objetivo la
protección del medio ambiente.

ARTÍCULO 2. (Objetivos).- Los objetivos del presente Reglamento son: reducir la generación de
contaminantes y el uso de sustancias peligrosas, optimizar el uso de recursos naturales y de
energía para proteger y conservar el medio ambiente; con la finalidad de promover el
desarrollo sostenible.

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

 2. MARCO INSTITUCIONAL PARA LOS PROCESOS DE EIA

El marco Institucional para la ejecución de los procesos de EIA están Vinculados, a los niveles
nacional, Departamental, Municipal, Sectorial.

Donde la Autoridad Ambiental Competente Nacional es ejercida por el Viceministerio de Medio

Ambiente, La Autoridad a Nivel Departamental por el Gobernador del Departamento delegado
a sus Secretarias Departamentales.

Principales Atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional

ARTÍCULO 8. (Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación).- En el marco del presente

Reglamento, el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificación tiene las siguientes
competencias, atribuciones y funciones:

a) Ejercer las funciones de órgano normativo y de planificación, relativas a la gestión

ambiental del sector industrial, en coordinación con el Organismo Sectorial Competente
(OSC);
b) Coordinar con el OSC la incorporación de criterios de política sectorial en la definición
de las políticas ambientales nacionales;
c) Gestionar recursos económicos para el fortalecimiento de la gestión ambiental pública
del sector;
d) Gestionar y desarrollar instrumentos económicos e incentivos para el desarrollo sostenible
del sector industrial;
e) Resolver recursos administrativos;
f) Promover la creación de programas de financiamiento para proyectos de inversión e
investigación en producción más limpia;

A través del Viceministro de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal:

g) Ejercerá las funciones de fiscalización de la gestión ambiental del sector industrial

manufacturero en el ámbito nacional, con la asistencia técnica del OSC;

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

 h) Incorporará el Sistema de Información Ambiental Industrial (SIAI) al Sistema Nacional de
Información Ambiental (SNIA), en coordinación con el OSC.

Principales Atribuciones de la Autoridad Ambiental Departamental

ARTÍCULO 10. (Prefectura).- En el marco del presente Reglamento el Prefecto, tiene las siguientes
competencias, atribuciones y funciones:

a) Verificar el cumplimiento de los procedimientos técnicos y administrativos de los

Gobiernos Municipales, establecidos en el presente Reglamento;
b) Incorporar los planes ambientales municipales en los planes departamentales, en el
marco de la política del sector;
c) Expedir ó negar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y la Declaratoria de
Adecuación Ambiental (DAA) sobre la base del informe de revisión de la Instancia
Ambiental del Gobierno Municipal IAGM, de conformidad a los procedimientos e
instrumentos de regulación del Título III del presente Reglamento;
d) Apoyar y promover el fortalecimiento de la capacidad técnica de las IAGM para la
implementación del presente Reglamento;
e) Promover la implementación de infraestructura de servicios para la gestión de residuos
sólidos y efluentes que genere la industria;

Principales Atribuciones de los Gobiernos Municipales

ARTÍCULO 11. (Gobierno Municipal).- En el marco del presente Reglamento y la Ley 2028 de
Municipalidades, el Alcalde tiene las siguientes competencias, atribuciones y funciones:
a) Fortalecer su capacidad de gestión ambiental industrial para la aplicación del presente
Reglamento;
b) Formular y aplicar planes ambientales para el sector industrial manufacturero en la
jurisdicción municipal referidas a la gestión ambiental, en concordancia con las políticas
y planes nacionales y departamentales;
c) Gestionar y desarrollar instrumentos económicos de regulación ambiental e incentivos
para el desarrollo sostenible del sector industrial, en el ámbito de su jurisdicción e
informar al MDSP;
d) Registrar y categorizar las actividades industriales conforme a las disposiciones del
presente Reglamento;
e) Revisar los Instrumentos de Regulación de Alcance Particular de las industrias de
Categorías 1 y 2 y remitir los informes de revisión a la Instancia Ambiental dependiente
del Prefecto IADP, de acuerdo a los procedimientos del Título III del presente
Reglamento;
f) Revisar, aprobar o rechazar los Instrumentos de Regulación de Alcance Particular de las
industrias de Categoría 3, de acuerdo a los procedimientos del Título III del presente
Reglamento;
g) Expedir el Certificado de Aprobación de los Instrumentos de Regulación de Alcance
Particular de las industrias de Categoría 3;
h) Revisar y procesar, los Informes Ambientales Anuales;
i) Reportar la información generada en el municipio, conforme al formato y requerimientos
del Sistema de Información Ambiental Industrial (SIAI) administrado por el OSC;
j) Reportar los planes de contingencia de la industria a los organismos responsables de la
gestión de emergencias;
k) Ejercer las funciones de seguimiento e inspección de las actividades industriales dentro
de la jurisdicción municipal, conforme a los procedimientos del presente Reglamento;

Principales Atribuciones de los Organismos Sectoriales

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

ARTÍCULO 9. (Organismo Sectorial Competente).- En el marco del presente Reglamento, el
Viceministro de Industria y Comercio Interno tiene las siguientes competencias, atribuciones y
funciones:

a) Formular y proponer al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación (MDSP),

políticas, planes, programas, normas técnicas y reglamentos ambientales para el sector;
b) Promover la implementación de políticas, planes, programas y otros instrumentos de
gestión ambiental para el sector;
c) Proporcionar asistencia técnica y capacitación en gestión ambiental industrial a las
instancias ambientales del sector público, sector industrial y sus organizaciones;
d) Promover la competitividad y productividad industrial, incentivando la producción más
limpia;
e) Promover la elaboración, aprobar e impulsar la aplicación de guías técnicas
ambientales para el sector;
f) Establecer y administrar el Sistema de Información Ambiental Industrial (SIAI) y el Sistema
de Evaluación y Revelación de Información (SERI);
g) Promover y gestionar instrumentos económicos e incentivos ambientales en
coordinación con el MDSP;
h) Establecer mecanismos de coordinación entre las instituciones públicas, la industria y la
sociedad;

3. MARCO LEGAL DEL RASIM

• CAMBIO DE ENFOQUE:
ANTES AHORA
Control a la salida Prevención / Eficiencia
Sanciones Incentivos y acuerdos

• NORMATIVA APLICABLE
- Simplificación de trámites
- Priorización de esfuerzos
- Normativa técnica dinámica (Anexos)

• IMPLEMENTACION VIABLE
- Adecuada distribución de roles
- Menor esfuerzo público y privado
- Plan de implementación

• REGLAMENTACION LEGAL Y LEGITIMA

- Proceso participativo (Consulta pública)
- D.S. promulgado y concordante con la
Ley 1333

Estructura del RASIM

 6 TÍTULOS - 25 CAPÍTULOS - 125 ARTÍCULOS
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA
TÍTULO III INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR
TÍTULO IV INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE GENERAL
TÍTULO V INCENTIVOS E INFORMACIÓN
TÍTULO VI GESTIÓN PÚBLICA

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

 DISPOSICIONES TRANSITORIAS (6)
DISPOSICIONES FINALES (3)
16 ANEXOS

Ámbito de aplicación

 Actividades económicas que involucran operaciones y procesos de transformación de

materias primas, insumos y materiales, para la obtención de productos intermedios o
finales.
 Excepción: las actividades manufactureras de los sectores minero metalúrgico e
hidrocarburos.
 Actividades de la industria manufacturera detalladas en el Anexo 1 según CAEB.
 Las categorías 1, 2 y 3 deben cumplir con todas las disposiciones del RASIM. Las industrias
de categoría 4 están exentas de presentar varios documentos ambientales, pero el resto
de las disposiciones del RASIM deben ser cumplidas por todas las industrias.
 Las categorías de las industrias son:
 Categoría 1 y 2: Alto riesgo de contaminación
 Categoría 3: Moderado riesgo de contaminación
 Categoría 4: Bajo riesgo de contaminación

El enfoque que sigue el RASIM, para la gestión de la Calidad Ambiental, se ejercen bajo los
principios conocidos, como son el preventivo y de control

4. INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR (IRAPs)

Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y
presentar el Representante Legal de la industria con el objeto de realizar un seguimiento
individualizado y priorizado.

1) Registro Ambiental Industrial (RAI)

2) Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA)
3) Descripción del Proyecto (DP)
4) Manifiesto Ambiental Industrial (MAI)
5) Plan de Manejo Ambiental (PMA)
6) Informe Ambiental Anual (IAA)

Alcance de los Instrumentos de Regulación de Alcance Particular:

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

4.1 Registro Ambiental Industrial

Para su desarrollo ver Anexo 1

4.2 Manifiesto Ambiental Industrial

Para su desarrollo ver Anexo 2

4.3 Plan de Manejo Ambiental

Para su desarrollo ver Anexo 3

4.4 Informe Ambiental Anual

Para su desarrollo ver Anexo 4

1. OBJETIVOS DEL TEMA

Familiarizar con la elaboración de los principales Instrumentos de Regulación de Alcance

Particular del RASIM

3. PROPÓSITOS

Este módulo busca familiarizar a los participantes con la elaboración del RAI, MAI, PMA Y IAA;
según la normativa ambiental del sector industrial manufacturero

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

4. INSTRUCCIONES DE LA SEMANA

Durante la semana los participantes deben desarrollar la práctica No 4, y enviar en formato

PDF en un documento, los siguientes:

1. Elaboración del RAI

2. Elaboración del MAI - PMA
3. Elaboración del IAA

Se recomienda la lectura al Reglamento del Sector Industrial Manufacturero y documentos de

apoyo

La Práctica No 4 debe llevar: No de Practica, Nombre de los alumnos del grupo en la parte
superior.

5. PARTICIPACION EN EL FORO

Las Preguntas del Foro para esta semana deben ser discutidas/aportadas por los alumnos con
su participación en el mismo foro y no enviadas al Docente.

Para ésta semana las pregunta son las siguientes:

 Cual el objetivo del RAI?

 Cual es el objetivo del MAI?
 Cual es el objetivo del PMA?
 Cual es el objetivo del IAA?

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

 ANEXO 1

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

MARCO INSTITUCIONAL PARA LOS
PROCESOS DE EIA
Principales Atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional
ARTÍCULO 8. (Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación).- En el marco del presente
Reglamento, el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificación tiene las siguientes competencias,
atribuciones y funciones:

• Ejercer las funciones de órgano normativo y de planificación, relativas a la gestión ambiental del
sector industrial, en coordinación con el Organismo Sectorial Competente (OSC);
• Coordinar con el OSC la incorporación de criterios de política sectorial en la definición de las políticas
ambientales nacionales;
• Gestionar recursos económicos para el fortalecimiento de la gestión ambiental pública del sector;
• Gestionar y desarrollar instrumentos económicos e incentivos para el desarrollo sostenible del sector
industrial;
• Resolver recursos administrativos;
• Promover la creación de programas de financiamiento para proyectos de inversión e investigación en
producción más limpia;

A través del Viceministro de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal:

• Ejercerá las funciones de fiscalización de la gestión ambiental del sector industrial manufacturero en
el ámbito nacional, con la asistencia técnica del OSC;
• Incorporará el Sistema de Información Ambiental Industrial (SIAI) al Sistema Nacional de Información
Ambiental (SNIA), en coordinación con el OSC.
Principales Atribuciones de la Autoridad Ambiental Departamental

ARTÍCULO 10. (Prefectura).- En el marco del presente Reglamento el Prefecto, tiene las
siguientes competencias, atribuciones y funciones:

• Verificar el cumplimiento de los procedimientos técnicos y administrativos de los

Gobiernos Municipales, establecidos en el presente Reglamento;
• Incorporar los planes ambientales municipales en los planes departamentales, en el
marco de la política del sector;
• Expedir ó negar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y la Declaratoria de
Adecuación Ambiental (DAA) sobre la base del informe de revisión de la Instancia
Ambiental del Gobierno Municipal IAGM, de conformidad a los procedimientos e
instrumentos de regulación del Título III del presente Reglamento;
• Apoyar y promover el fortalecimiento de la capacidad técnica de las IAGM para la
implementación del presente Reglamento;
• Promover la implementación de infraestructura de servicios para la gestión de residuos
sólidos y efluentes que genere la industria;
Principales Atribuciones de los Gobiernos Municipales
• ARTÍCULO 11. (Gobierno Municipal).- En el marco del presente Reglamento y la Ley 2028 de
Municipalidades, el Alcalde tiene las siguientes competencias, atribuciones y funciones:
• Fortalecer su capacidad de gestión ambiental industrial para la aplicación del presente
Reglamento;
• Formular y aplicar planes ambientales para el sector industrial manufacturero en la
jurisdicción municipal referidas a la gestión ambiental, en concordancia con las políticas y
planes nacionales y departamentales;
• Gestionar y desarrollar instrumentos económicos de regulación ambiental e incentivos para el
desarrollo sostenible del sector industrial, en el ámbito de su jurisdicción e informar al MDSP;
• Registrar y categorizar las actividades industriales conforme a las disposiciones del presente
Reglamento;
• Revisar los Instrumentos de Regulación de Alcance Particular de las industrias de Categorías
1 y 2 y remitir los informes de revisión a la Instancia Ambiental dependiente del Prefecto IADP,
de acuerdo a los procedimientos del Título III del presente Reglamento;
• Revisar, aprobar o rechazar los Instrumentos de Regulación de Alcance Particular de las
industrias de Categoría 3, de acuerdo a los procedimientos del Título III del presente
Reglamento;
• Expedir el Certificado de Aprobación de los Instrumentos de Regulación de Alcance Particular
de las industrias de Categoría 3;
• Revisar y procesar, los Informes Ambientales Anuales;
• Reportar la información generada en el municipio, conforme al formato y requerimientos del
Sistema de Información Ambiental Industrial (SIAI) administrado por el OSC;
• Reportar los planes de contingencia de la industria a los organismos responsables de la
gestión de emergencias;
• Ejercer las funciones de seguimiento e inspección de las actividades industriales dentro de la
jurisdicción municipal, conforme a los procedimientos del presente Reglamento;
 Principales Atribuciones de los Organismos Sectoriales

ARTÍCULO 9. (Organismo Sectorial Competente).- En el marco del presente Reglamento, el

Viceministro de Industria y Comercio Interno tiene las siguientes competencias, atribuciones y
funciones:

• Formular y proponer al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación (MDSP), políticas,

planes, programas, normas técnicas y reglamentos ambientales para el sector;
• Promover la implementación de políticas, planes, programas y otros instrumentos de gestión
ambiental para el sector;
• Proporcionar asistencia técnica y capacitación en gestión ambiental industrial a las instancias
ambientales del sector público, sector industrial y sus organizaciones;
• Promover la competitividad y productividad industrial, incentivando la producción más limpia;
• Promover la elaboración, aprobar e impulsar la aplicación de guías técnicas ambientales para el
sector;
• Establecer y administrar el Sistema de Información Ambiental Industrial (SIAI) y el Sistema de
Evaluación y Revelación de Información (SERI);
• Promover y gestionar instrumentos económicos e incentivos ambientales en coordinación con el
MDSP;
• Establecer mecanismos de coordinación entre las instituciones públicas, la industria y la
sociedad;
 MARCO LEGAL DEL RASIM

• CAMBIO DE ENFOQUE:
ANTES AHORA
Control a la salida Prevención / Eficiencia
Sanciones Incentivos y acuerdos

• NORMATIVA APLICABLE
- Simplificación de trámites
- Priorización de esfuerzos
- Normativa técnica dinámica (Anexos)
• IMPLEMENTACION VIABLE
- Adecuada distribución de roles
- Menor esfuerzo público y privado
- Plan de implementación
• REGLAMENTACION LEGAL Y LEGITIMA
- Proceso participativo (Consulta pública)
- D.S. promulgado y concordante con la
Ley 1333
 ESTRUCTURA DEL RASIM

D.S. 26736 - 30 de Julio de 2002

6 TÍTULOS - 25 CAPÍTULOS - 125 ARTÍCULOS

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO II RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA
TÍTULO III INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR
TÍTULO IV INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE GENERAL
TÍTULO V INCENTIVOS E INFORMACIÓN
TÍTULO VI GESTIÓN PÚBLICA

DISPOSICIONES TRANSITORIAS (6)

DISPOSICIONES FINALES (3)

16 ANEXOS
 Ámbito de aplicación
• Actividades económicas que involucran operaciones y procesos de transformación de
materias primas, insumos y materiales, para la obtención de productos intermedios o
finales.
• Excepción: las actividades manufactureras de los sectores minero metalúrgico e
hidrocarburos.
• Actividades de la industria manufacturera detalladas en el Anexo 1 según CAEB.
• Las categorías 1, 2 y 3 deben cumplir con todas las disposiciones del RASIM. Las
industrias de categoría 4 están exentas de presentar varios documentos ambientales,
pero el resto de las disposiciones del RASIM deben ser cumplidas por todas las
industrias.
• Las categorías de las industrias son:
 Categoría 1 y 2: Alto riesgo de contaminación
 Categoría 3: Moderado riesgo de contaminación
 Categoría 4: Bajo riesgo de contaminación
• El enfoque que sigue el RASIM, para la gestión de la Calidad Ambiental, se ejercen bajo
los principios conocidos, como son el preventivo y de control
 INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE
ALCANCE PARTICULAR - IRAP
Los instrumentos de regulación de alcance particular, son
documentos que debe preparar y presentar la industria con
el objeto de realizar un seguimiento individualizado y
priorizado.

1) Registro Ambiental Industrial (RAI)

2) Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA)
3) Descripción del Proyecto (DP)
4) Manifiesto Ambiental Industrial (MAI)
5) Plan de Manejo Ambiental (PMA)
6) Informe Ambiental Anual (IAA)
 ALCANCE DE LOS- IRAPs

Categoría Categoría Categoría

1y2 3 4

INDUSTRIAS
EN RAI RAI
EEIA DP RAI
PROYECTO
PMA PMA

INDUSTRIAS RAI RAI

EN MAI MAI
PMA PMA RAI
OPERACIÓN
IAA IAA
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL

Es el Registro Ambiental
Industrial, primer
instrumento de regulación
de alcance particular del
RASIM y primer requisito
para iniciar el proceso de
gestión ambiental que
coadyuve a la eficiencia y
productividad de las
unidades industriales.
OBJETIVOS

•Obtener información general de las

actividades industriales y su comportamiento
ambiental.
•Confirmar la categoria de la unidad
industrial según la CIRC a traves del anexo 1.
•Seguimiento de las unidades industriales.
 CONTENIDO DEL RAI
El formulario del RAI contiene tres secciones:

SECCION INICIAL: contiene código, fecha y tipo de

registro, esta seccion debe ser completada por la Instancia
Ambiental del Gobierno Municipal

SECCION A: contiene información general y técnica de la

unidad industrial, que permite conocer el uso de materias
primas, insumos, energía y combustibles, así como la
generación de residuos. Esta sección debe ser completada por
la unidad industrial.

SECCION B: Contiene información sobre ubicación, uso de

suelo y licencias, esta sección debe ser completada por la
Instancia Ambiental del Gobierno Municipal. Por otra parte
contiene la Resolución Administrativa de Categorización .
¿Como se categoriza a las industrias?
La clasificación y categorización de la industria se realiza sobre la base de
la información proporcionada por el Representante Legal, por lo que se
debe llenar el formulario del RAI con cuidado y detalle, especialmente los
puntos 1.4) de actividades o rubros de producción, 2.3) Potencia
instalada y 2.4) Productos y subproductos obtenidos.
Para categorizar (Anexo 1 RASIM) a una determinada unidad industrial se
debe tomar en cuenta: Identificar claramente el o los rubros de
producción a los cuales se dedica. Identificar los parámetros de
categorizacion industrial: la capacidad de producción instalada, el uso o
no de sustancias peligrosas, la potencia instalada.
Las unidades deben estar expresadas en unidades según los indicadores
del Anexo 1 del RASIM.
En caso de tener datos en otras unidades, deben ser transformadas a las
unidades requeridas usando factores de conversion
 Clasificación Industrial por Riesgo de Contaminación

CAEB DESCRIPCION Categoría Categoría Categoría

1y2 3 4
26941 Fabricación de Cemento Todas Ninguna Ninguna

18102 Fabricación de ropa de trabajo, Ninguna Ninguna Todas

uniformes y guarda polvos
19110 Curtido de cueros Producción Menos de 100 Ninguna
mayor o igual a m2 por dia
100 m2 por día
15201 Elaboracion de leches y prod. lacteos Ninguna Produccion Menos de
mayor o igual 20000
a 20000 l/dia
28120 Fabricación de tanques, depositos y Ninguna Potencia Menos de 200
recipientes de metal instalada
mayor o igual
a 200 KVA
22120 Edicion de periodicos, revistas y Ninguna Consumo de Menos de 60
publicaciones periodicas solventes
mayor o igual
a 60 kg por
dia
 CONSULTAS

Juan Carlos Mendoza M.

[email protected]
www.jcmendo.com
Cel. 71755221
 ANEXO 2

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

ESTRUCTURA DEL MANIFIESTO AMBIENTAL INDUSTRIAL –
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (MAI – PMA)
MANIFIESTO AMBIENTAL INDUSTRIAL (MAI)

1. DATOS GENERALES DE LA INDUSTRIA

2. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD
3. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO
4. DESCRIPCIÓN DE LA INDUSTRIA EN OPERACIÓN
5. DECLARACIÓN JURADA
Ver Anexo 6

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

1. DATOS GENERALES DE LA INDUSTRIA
2. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES (IIA)
3. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACION (PPM)
4. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)
5. ANÁLISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES Y PLAN DE CONTINGENCIAS
6. DESCRIPCIÓN DE LA INDUSTRIA EN OPERACIÓN
7. DECLARACIÓN JURADA
Ver Anexo 7
LINEAMIENTOS DE UN CONTENIDO DEL MAI - PMA
MANIFIESTO AMBIENTAL INDUSTRIAL (MAI)
4. DESCRIPCION DE LA INDUSTRIA EN OPERACION
 ANEXO 3

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
 1.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACION (PPM)

a) OBJETIVOS, METAS Y ACCIONES

El objetivo general es cumplir con el RASIM y asi lograr mayor

eficiencia, por lo tanto en esta parte se debe incluir:

 Objetivos específicos para eliminar cada “INCUMPLIMIENTO” o

“NO CONFORMIDAD” del análisis comparativo

 Metas, medibles, factibles y alcanzables

 Acciones, necesarias para alcanzar las metas

 CONSULTAS

Juan Carlos Mendoza M.

[email protected]
www.jcmendo.com
Cel. 71755221
 ANEXO 4

Facilitador: Juan Carlos Mendoza M.

 Juan Carlos Mendoza M.
[email protected]
Cel. 71755221
www.jcmendo.com
El Informe Ambiental Anual (IAA) tiene por objetivo
presentar anualmente los resultados alcanzados por
la aplicación de las medidas de prevención y
mitigación programadas en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA).
El IAA servirá además como instrumento de
seguimiento y se utilizara para priorizar inspecciones.
El Informe Ambiental Anual (IAA), es un
documento técnico que tiene carácter de
declaración jurada y debe ser elaborado por las
industrias que tengan Planes de Manejo Ambiental
aprobados con el RASIM, es decir las industrias en
operación de categorías 1, 2 y 3 y las industrias en
proyecto de categorías 1, 2 y 3 una vez hayan
implementado sus operaciones productivas.
Así como las industrias que tengan aprobados
Manifiestos Ambientales, EEIAs con la
Reglamentación General.
• Se debe presentar hasta el 30 mayo de cada
año, en la IAGM donde se registro.
• Contendra la información del año anterior de
enero a diciembre.
• Se presenta el informe ambiental anual durante
5 años
• Se presenta en dos ejemplares impresos y una
copia en medio magnetico en la IAGM donde
presento su RAI
El contenido responde al Anexo 9 del RASIM

1. Datos Generales de la Industria

2. Indicadores de Rendimiento
3. Acciones Ejecutadas
4. Reporte de Automonitoreos
5. Acciones por Ejecutar
6. Declaración Jurada
a) Nombre de la Unidad Industrial y nombre del
Representante Legal
b) Código de RAI, que se encuentra en la Sección
Inicial o Sección B del Registro Ambiental Industrial
c) Periodo del informe, la información presentada al 31
de diciembre, y como se trata de un informe anual,
la fecha de inicio del periodo es 1 de enero la
información que se presenta es del periodo de un año
y se entrega a la IAGM hasta el 30 de mayo del año
siguiente.

Ejemplo:
Periodo del informe: 01/01/04 a 31/12/04
La industria elaborará y reportará indicadores de rendimiento
para:
Materias Primas
Agua
Energía
Combustibles
Otros insumos
Residuos
Otros aspectos considerados en el PMA
Conforme la tabla 1 del Anexo 9
Ejemplo
Indicador Inicio del Final del Promedio Porcentaje
periodo periodo del de
periodo variación

Cantidad de Materia 1.2 kg/1 kg 1.1 kg/1 kg 1. 15 kg/1 kg 8.3 % de

Prima/Cantidad de Producto reducción

Cantidad de 20 l/1 kg 15 l/1 kg 17.5 l/1kg 25 % de

Insumos/Cantidad de reducción
Producto
Cantidad de Agua/Cantidad 30 l/1 kg 20 l/1 kg 25 l/1 kg 33 % de
de reducción
Producto
Cantidad de 10 kwh/1 kg 10 kwh/1 kg 10 kwh/1 kg 0%
Energía/Cantidad de
Producto
Cantidad de 5 l/1 kg 2 l/1 kg 3.5 l/1 kg 60 % de
Combustibles/Cantidad de reducción
Producto
Cantidad de 1 kg/1 kg 0.5 kg/1 kg 0. 75 kg/1 kg 50 % de
Residuos/Cantidad reducción
de Producto
• Lo que interesa analizar en este punto son las
variaciones que existen entre el inicio y final del
periodo.
• Mas adelante cuando se elaboren los informes
ambientales en los siguientes años se podrá analizar
las variaciones entre periodos, para evidenciar si se
han implementado medidas y acciones que conlleven
una mayor eficiencia productiva y por ende
optimización de materias primas e insumos y
reducción de sustancias peligrosas y residuos.
• Se presentaran los avances respecto a las
medidas programadas y a los compromisos
asumidos por la industria a través de su Plan de
Manejo Ambiental.
• Se presentara el análisis del avance de lo
planificado y lo alcanzado para el periodo del
informe.
• Conforme la tabla 2 del Anexo 9
Ejemplo
Acciones Planificación Alcance Observaciones
ejecutadas

Cambio de 20% para el 25 % Instalación de tuberías para el

combustible primer transporte de gas natural y se
de diesel a gas periodo ha avanzado 5 % más de lo
natural programado en el PMA

Reducción del uso 5 % de reducción 5% Se ha alcanzado lo planificado

de agua para el primer
periodo

Capacitación de 30 obreros 20 obreros No se ha alcanzado la meta

personal capacitados capacitados prevista por falta de tiempo
en prácticas de suficiente, se continuara en el
ahorro de agua siguiente periodo
La industria deberá elaborar el reporte de los resultados de
automonitoreo de descargas liquidas y emisiones a la
atmósfera, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
a) Cumplir la programación realizada en su PMA aprobado, en
cuanto a fechas de automonitoreo, métodos, laboratorios,
etc.
b) Presentar un cuadro comparativo de los resultados de
automonitoreo con los limites permisibles para descargas
liquidas y emisiones atmosféricas.
c) Presentar un análisis respecto a la reducción de los
niveles de contaminación, programados en el PMA.
d) Incluir un análisis critico de los resultados obtenidos del
automonitoreo.
• Se debe incluir las acciones por ejecutar, es decir las
tareas que se deben realizar el siguiente periodo y que
han sido planificadas en su PMA, así como aquellas que
no se hayan alcanzado en el periodo del informe con una
justificación suficiente.
• Podrá presentarse medidas y acciones adicionales a las
programadas en el PMA con el fin de incrementar la
eficiencia y reducir la contaminación.
• La IAGM podrá programar inspecciones en función al
IAA, con el fin de realizar el seguimiento a las acciones
planificadas por la industria.
CONSULTAS

Juan Carlos Mendoza M.

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