Opinion Legal de Moto Taxi

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Paucará 03 de Agosto del 2018

“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

OPINION LEGAL N° 081-2018-MDP-GAL-VCT.

A : Abg. IBAN CANDIOTTI CHAHUAYLACC


GERENTE MUNICIPAL
ASUNTO : OPERACIÓN Y PARADEROS PARA SERVICIOS DE PASAJEROS (MOTOTAXIS)
REFERENCIA : PROVEIDO N° 2275-GM-MDP.
INFORME N° 251-2018/GDSSP/MDP

Mediante el presente me dirijo a Usted, asimismo en atención al documento de la referencia,


cumplo con emitir opinión legal al respecto.

I.- ANTECEDENTES:

 INFORME N° 251-2018/GDSSP/MDP de fecha 26 de Abril del 2018


 INFORME N° 244-2018/PEA-SGSP/MDP de fecha 26 de Abril del 2018

II. PEDIDO:

 Mediante INFORME N° 251-2018/GDSSP/MDP de fecha 26 de Abril, el Gerente de Desarrollo


Social y Servicios Públicos de la Municipal de la Municipalidad Distrital de Paucara / Acobamba
– Huancavelica, remite la solicitud de Permiso de Operaciones para Servicio de Pasajeros
(Moto Taxi) al Gerente Municipal, la misma que es proveído a la Gerencia de Asesoría Legal
de esta entidad para su pronunciamiento mediante opinión legal, conforme a las atribuciones
del Reglamento de Organización y Funciones – ROF de este Gobierno Local.

III. BASE LEGAL:

1. Constitución Política del Perú de 1993 y sus modificatorias.


2. Ley del Procedimiento Administrativo General, ley 27444 y sus modificatorias.
3. Ley Orgánica de MRMA Municipalidades, Ley N° 27972 y sus modificatorias.
4. Ley Nº 27189.
5. Ordenanza Municipal N° 024-2016-MDP/A.
6. Demás Normas pertinentes y conexas.
IV.- EXPOSICION Y ANALISIS JURÍDICO.-

PRIMERO: Las Municipalidades son órganos de Gobierno Local, con Personería Jurídica de Derecho
Público y tiene autonomía política, economía y administrativa en los asuntos de su competencia de
conformidad con lo establecido en el artículo 194 de la constitución política del Perú, modificado por ley
de reforma constitucional – Ley N° 27680; y concordante con el artículo II del título preliminar de la Ley
Orgánica de municipalidades N° 27972.

Que de conformidad con el artículo 191 de la Constitución Política del Estado, modificado por ley N°
27680, ley de reforma constitucional, del capítulo XIV, del título IV, sobre Descentralización, concordante
con el artículo 31° de la Ley N° 27783- Ley de Bases de la descentralización, los Gobiernos Locales
son personas jurídicas que gozan de autonomía política, económica, administrativa en los asuntos de
su competencia. Donde la finalidad de la ley N° 27444, es establecer el régimen jurídico aplicable para
que la actuación de la administración pública que sirve de protección al interés general, garantizando
los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico
en general. Debiendo las autoridades administrativas actuar con respeto a la constitución, la Ley y al
Derecho, dentro de las facultades que les estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que fueron
conferidas; de manera que, la competencia se determina por razón de territorio, materia, función y
cuantía;

SEGUNDO: Mediante Informe N° 244-2018/PEA-SGS/MDP de fecha 26 de Abril del 2018 el sub


Gerente de Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de Paucará, remite solicitud de permiso de
operación y paraderos para servicio de pasajeros (Moto Taxis), al Gerente de Desarrollo Social y
servicios públicos.

TERCERO: Mediante Informe N° 251-2018/GDSSP/MDP de fecha 26 de Abril del 2018, el Gerente de


Desarrollo Social y Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de Paucara, remite solicitud de
permiso de operaciones para servicio de pasajeros (Moto Taxi), al Gerente Municipal de la Municipalidad
Distrital de Paucara.

ANALISIS JURÍDICO

CUARTO: Que el Artículo 1 de la LEY 27189- LEY DE TRANSPORTE PÚBLICO ESPECIAL DE


PASAJEROS EN VEHICULOS MENORES, reconoce y norma el servicio de transporte público especial
de pasajeros en vehículos menores, mototaxis y similares, complementario y auxiliar, como un medio
de transporte vehicular terrestre. Y el Artículo 3.- De la autorización. El servicio sólo podrá ser
prestado luego de obtener la respectiva autorización otorgada por la Municipalidad correspondiente,
donde prestan dicho servicio.

QUINTO: Que el inciso 3 del Artículo 81° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972,
sobre las funciones específicas compartidas de las Municipalidades Distritales, respecto al tránsito,
viabilidad y transporte público, señala como una de sus competencias el otorgar licencias para la
circulación de vehículos menores y demás, de acuerdo a lo establecido en la regulación provincial.

Así mismo de acuerdo a lo establecido en el artículo 18° del numeral 18.1 de la Ley N° 27181 – Ley
General de Transporte y Tránsito Terrestre. Las Municipalidades Distritales Ejercen las Siguientes
Competencias: Las Municipalidades Distritales ejercen las siguientes competencias: a) En
materia de transporte: en general, las que los reglamentos nacionales y las normas emitidas por
la Municipalidad Provincial respectiva les señalen y en particular, la regulación del transporte
menor (mototaxis y similares).

En materia de tránsito: la gestión y fiscalización, dentro de su jurisdicción, en concordancia con


las disposiciones que emita la municipalidad provincial respectiva y los reglamentos nacionales
pertinentes.

SEXTO Que el artículo 3° del numeral 3.2, del Decreto Supremo N° 055-2010-MTC señala que es
competente la Municipalidad Distrital de la Jurisdicción donde se presta el servicio de transporte público
especial de pasajeros en vehículos menores, encargada de autorizar, controlar y supervisar dicho
servicio así como de aplicar las sanciones por infracción.

Que la ley de transporte publico especial para pasajeros en vehículos menores, reconoce el servicio de
transporte público especial de pasajeros en vehículos menores, complementarios y auxiliar, como un
medio de transporte vehicular terrestre.

Que la Municipalidad Distrital de Paucara, está en su facultad de otorgar permiso de operación


y paraderos para realizar el servicio de pasajeros en Moto Taxis dentro del radio Urbano en el
Distrito de Paucara – Acobamba – Huancavelica, con el objeto de garantizar la seguridad de los
ciudadanos y mantener el orden en el distrito, siendo necesario para ello dictar nuevas normas que
coadyuven a mejorar las condiciones del transporte público especial de pasajeros y carga de vehículos
menores a fin de garantizar la seguridad de los usuarios, la formalización de las personas jurídicas, la
calidad y control del servicio.

V.- COROLARIO JURÍDICO.-

Por lo expuesto el que suscribe la presente emite la siguiente:

OPINION;

1. Por los argumentos expuestos; esta Oficina opina por la PROCEDENCIA de otorgar permiso
de operación y paraderos para realizar el servicio de pasajeros en Moto Taxis dentro del
radio Urbano de la Municipalidad Distrital de Paucara.

Adjunto la documentación correspondiente en 44 folios.

Es cuanto opino, para su conocimiento y los fines solicitados.

Atentamente

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