Jerarquía de Normas en El Perú
Jerarquía de Normas en El Perú
Jerarquía de Normas en El Perú
B. LEYES
Son normas de carácter general, abstractas y obligatorias
Se inicia con la presentación de un proyecto de ley y pueden presentarla: El presidente
de la república, el congreso, los poderes del estado, organismos constitucionales,
gobiernos regionales, colegios profesionales, personas naturales.
Existen 2 clases de leyes:
1. Leyes orgánicas:
Sirven para instaurar el marco normativo de instituciones del estado. Para su
aprobación se requiere de mayoría calificada del congreso (la mitad más uno).
Ejemplos: Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley Orgánica del Ministerio de Energía y Minas Nº 25962.
2. Leyes ordinarias:
Son normas que regulan aspectos de carácter general o especifico, las cuales se dictan
por el Congreso.
Ejemplo: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Nº 28245.
Resoluciones Legislativas
Se expiden con una finalidad específica del Congreso, y por sus características
especiales tienen fuerza de ley.
Ejemplos: autorización del presidente para salir del país, declaración de guerra o firma
de paz, autorización de ingreso de tropas extranjeras, entre otros.
C. DECRETOS LEGISLATIVOS
Es una norma jurídica con rango de ley, emanada del poder ejecutivo en virtud de
delegación expresa efectuada por el poder legislativo.
La técnica del Decreto legislativo tiene su función en diversos ámbitos:
Para la elaboración de textos articulados, habiendo aprobado previamente el Congreso
o Parlamento, una Ley de Bases o Ley Delegatoria que sirve como marco de referencia
y límite.
Para la elaboración de textos refundidos de diversas leyes, favoreciendo la compilación
en un sólo cuerpo legal de distintas normas jurídicas dispersas. Estas normas son
dictadas en forma autónoma y no requieren una aprobación por parte del Congreso o
Parlamento. Otorgada mediante una ley ordinaria.
A. DECRETO SUPREMO
Norma de carácter general que reglamenta normas con rango de ley o regula la
actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nacional.
La naturaleza del decreto varía de acuerdo a cada legislación nacional. Existen, en
muchos casos, los decretos ley o decretos de necesidad y urgencia, que son emitidos
por el Poder Ejecutivo y tienen carácter de ley aún sin pasar por el Poder Legislativo.
Una vez promulgados, de todas formas, el Congreso puede analizarlos y decidir si
mantiene su vigencia o no.
Estos decretos ley permiten que el Gobierno tome decisiones urgentes, con
procedimientos rápidos y sin pérdida de tiempo. Para los partidos políticos opositores,
sin embargo, este tipo de resoluciones suelen implicar un abuso de poder por parte del
partido dominante, que evita los mecanismos de debate.
B. RESOLUCION SUPREMA
Decisión de carácter específico rubricada por el Presidente de la República y refrendada
por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan y se publica en
los casos que lo disponga la ley cuando son de naturaleza normativa.
Un ejemplo de resolución suprema en Perú tuvo lugar en diciembre de 2010, cuando el
presidente Alan García Pérez aprobó el consolidado de las mejoras efectuadas por las
entidades del Poder Ejecutivo en el periodo septiembre - diciembre de dicho año.
C. RESOLUCION MINISTERIAL
Son normas de carácter específico aprobadas por un Ministro de Estado respecto de
las políticas nacionales y sectoriales a su cargo, entre otros.
D. RESOLUCIONES DIRECTORIALES
Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento del nivel
respectivo. Es expedida por los Directores administrativos en función a las atribuciones
que señala las respectivas leyes orgánicas del sector y reglamento de organización y
funciones.
E. RESOLUCIONES JEFATURALES
Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento del nivel
respectivo. Es expedida por los Jefes administrativos en función a las atribuciones que
señala las respectivas leyes orgánicas del sector y reglamento de organización y
funciones.
Ejemplo: RESOLUCION JEFATURAL Nº 270-2001-INRENA
F. OTRAS RESOLUCIONES
RESOLUCIONES DE ALCALDÍA
Este tipo de dispositivos legales aprueban y resuelven los asuntos de carácter
administrativo.
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
Ejemplo: Asignan cargos a Gerentes Públicos en la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos y en el Instituto Nacional de Salud mediante
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº 50-2010-SERVIR-PE
III. CONCLUSIONES
En el Perú existe un sistema jerárquico de la norma jurídica representado en la pirámide
de Kelsen, en donde La Constitución representa el nivel más alto de dicha pirámide.
Siguiendo el principio de jerarquía de la norma jurídica, ninguna norma inferior puede
mandar sobre una norma superior, se tiene que respetar el orden de jerarquía de la
pirámide.
IV. BIBLIOGRAFÍA
Castro J., Jerarquía de la normativa peruana,
PUCP http://es.scribd.com/doc/88521868/Jerarquia-de-la-normativa-peruana Cabrera
M., Derecho Administrativo, UNMSM
Castillo M., La norma jurídica en el sistema legislativo peruano en Derecho
y cambio social, 2012.