PROYECTO:

"MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LECHE,

CARNE Y LANA EN EL GANADO OVINO DE LA ZONANORTE
DE LA REGIÓN DE PUNO”

INSTITUCIÓN EJECUTORA:
GOBIERNO REGIONAL PUNO
PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO RURAL ANDINO
P.E. PRADERA I

PUNO, OCTUBRE DEL 2012

 GOBIERNO REGIONAL DE PUNO
PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO RURAL ANDINO P.E. PRADERA I
PIP: “MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIDAD DE LECHE, CARNE Y LANA EN EL GANADO
OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

ÍNDICE GENERAL
Pág.
I. RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................... 9
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA: ........................................................ 10
B. OBJETIVO DEL PROYECTO: ................................................................................................ 10
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP: ........................ 10
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP: ............................................................................................... 11
i. INCREMENTO DE LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS............................................ 11
ii. MANEJO TECNICO DEL GANADO OVINO. ................................................................ 12
iii. RECUPERACION DE LA CALIDAD GENETICA DE OVINOS. ....................................... 12
iv. GENERACION DE VALOR AGREGADO DE PRODUCTOS DE OVINOS ....................... 13
v. EFICIENTE COMERCIALIZACION ORGANIZADA ....................................................... 13
E. COSTOS DEL PIP:................................................................................................................. 13
F. BENEFICIOS DEL PIP: .......................................................................................................... 14
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL DEL PIP: ........................................................ 14
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:................................................................................................... 15
i. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento. ......................... 15
ii. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa
de operación. ........................................................................................................... 15
iii. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando
cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios,
otros). ...................................................................................................................... 15
iv. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios. ............................................................................................................ 15
v. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y
mantenimiento. ......................................................................................................... 15
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN: ............................................................................................... 16
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN: .............................................................................................. 24
L. MARCO LÓGICO. .................................................................................................................. 25
II. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................ 28
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................ 29
2.2. LOCALIZACIÓN .................................................................................................................. 29
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA ................................................................................. 30
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA....................................................................................... 30
2.2.3. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA ................................................... 31
2.3. PARTICIPACIÓN DE INVOLUCRADOS .............................................................................. 31
2.4.1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS .............................................................................. 31
2.4. MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................. 36
2.4.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO ................................................................... 36
2.4.2. POLÍTICA SECTORIAL Y FUNCIONAL ............................................................... 40
2.4.3. PRINCIPALES VENTAJAS COMPARATIVAS ...................................................... 43
2.4.4. ANTECEDENTES A NIVEL INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL .............. 48
2.4.5. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................... 52
2.4.6. Descripción Resumida del Proyecto .................................................................... 54
III. IDENTIFICACIÓN .......................................................................................................... 57
3.1 Diagnostico de la situación actual........................................................................................... 58
3.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ........................................................... 58
3.1.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA. .................................................................................................... 68
3.1.1 AREA AFECTADA POR EL PROBLEMA. ............................................................ 99
3.1.2 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar ................................. 104

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3.1.3 Análisis de riesgo de la zona de ejecución del proyecto ....................................... 104

3.1.4 Intentos de anteriores soluciones ...................................................................... 106
3.1.5 LOS BIENES Y SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP. .................... 110
3.1.3 Los involucrados en el PIP. .............................................................................. 137
3.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ................................................................144
3.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ...........................................................................................148
3.3. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ........................................................................................151
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ................................................................................... 157
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN ............................................................158
4.1.1. SERVICIOS EN LAS CUALES INTERVENDRÁ EL PROYECTO .......................... 159
4.1.2. ÁMBITO DE INFLUENCIA DE PROYECTO Y POBLACIÓN
DEMANDANTE ...................................................................................................... 159
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ..............................................................................................162
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA .................................................................................................166
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA .........................................................................................169
4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .........................................175
4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ...............................................................................................212
4.9 ANÁLISIS DE RIESGO DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PIP ............................................213
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .......................................................................................214
4.11 IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................215
4.11.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................... 215
4.11.2 MARCO LEGAL .............................................................................................. 216
4.11.3 OBJETIVO ..................................................................................................... 217
4.11.4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL........................... 217
4.11.5 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ............................. 218
4.11.6 RESULTADOS DE LA MATRIZ LEOPOLD ........................................................ 220
4.11.7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................... 222
4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ........................................................................................222
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ............................................................................................222
4.13.1 ESTRATEGIAS Y/O COMPONENTES QUE CONFORMAN EL PLAN .................. 222
4.13.2 CONDICIONES POR LAS CUALES SE GARANTIZA LA EJECUCIÓN
DEL PROYECTO.................................................................................................... 223
4.13.3 FASES DEL PROYECTO: ................................................................................ 224
4.13.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .................................................................. 225
4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ............................................................................................228
V. CONCLUSIONES ......................................................................................................... 233
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................... 234
VI. ANEXOS .................................................................................................................. 236

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ÍNDICE DE CUADROS
Pág.
Cuadro N° 01. Balance oferta-demanda de servicios de capacitación y Asistencia Técnica en
manejo técnico y producción (1er eslabón) ........................................................... 11
Cuadro N° 02. Costo Total del Proyecto.................................................................................. 13
Cuadro N°03. Resultados de evaluación social ........................................................................ 14
Cuadro N°04. Zonificación de ámbitos del proyecto................................................................... 17
Cuadro N°05. Distribución de Beneficiarios por Sedes en el Horizonte del Proyecto ........................ 22
Cuadro N°06. Distribución de Grupos de Capacitación por Sedes en el Horizonte del Proyecto ......... 23
Cuadro N° 07. Cronograma de Actividades según fases del proyecto ........................................... 24
Cuadro N° 08. MARCO LÓGICO .......................................................................................... 25
Cuadro N°09 MATRIZ DE INVOLUCRADOS ........................................................................... 32
Cuadro N° 10. Lineamientos de Política en el Eje Estratégico. Acceso a Mercados ......................... 41
Cuadro N°11. Lineamientos de Política en el Eje Estratégico Desarrollo Rural................................ 41
Cuadro N° 12. Programas, Proyectos y Actividades identificadas en el PDRC ................................ 42
Cuadro N°13. Indicadores y valor a alcanzar al 2011 ................................................................. 43
Cuadro N° 14. Programas, Proyectos y acciones - Plan estratégico sector agrario puno ................... 44
Cuadro N°15. Comportamiento de animales F1 producidos en el INIA Puno -2011 .......................... 52
Cuadro N°16. Distribución de la Población beneficiaria del Pr ..................................................... 60
Cuadro N°17. Población Total Según Grupo quinquenales y Sexo ............................................... 61
Cuadro N°18. Población rural y urbana ................................................................................... 62
Cuadro N° 19. Región Puno: PBI participación (%) por grandes actividades económicas (2001 –
2008 ............................................................................................................. 63
Cuadro N° 20. VBP Agropecuaria (variación real % 1/) .............................................................. 64
Cuadro N°21-A. Producción pecuaria ..................................................................................... 64
Cuadro N°21-B. PRODUCCION GANADERA REGION PUNO. ................................................... 65
Cuadro N°21-C. Producción de las principales crianzas (en N° de cabezas) Región Puno- Año
2004 ............................................................................................................. 66
Cuadro N° 22. Niveles de Pobreza Provincial del proyecto ......................................................... 67
Cuadro N°23. Perú, productor agropecuario, por nivel educativo, según región natural y dominio ....... 68
Cuadro N°24. Vías de acceso ............................................................................................... 68
Cuadro N°25. PBI de la región .............................................................................................. 69
Cuadro N°26. Población de ovinos y lana en la región Puno ....................................................... 70
Cuadro N°27.Evolución de la producción de Carne de ovinos en la región Puno (2005 – 2010) ......... 72
Cuadro N° 28. POBLACION OVINOS EN CARNE ANIMALES EN SACA AMBITO DEL
PROYECTO ................................................................................................... 74
Cuadro N° 29. POBLACION OVINOS EN ESQULA, AMBITO DEL PROYECTO ............................. 75
Cuadro N°30. POBLACION OVINOS EN LECHE, AMBITO DEL PROYECTO ................................ 76
Cuadro N° 31. Evolución del Rendimiento productivo de carne y lana por zonas de estudio del
Proyecto. ....................................................................................................... 77
Cuadro N° 32. Rendimiento Comparativo de Lana y Carne ......................................................... 78
Cuadro N° 33. FICHA TÉCNICA DOHNE CRUCE “LANA DE OVINO” .......................................... 81
Cuadro N° 34. Promedios de Producción de Leche en diferentes razas de Ovinos .......................... 82
Cuadro N° 35. Evolución del crecimiento pecuario de ovinos (2002 – 2010) ................................... 83
Cuadro N° 36. Evolución en el Porcentaje de destino al mercado de los productos.......................... 84

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Cuadro N° 37. Consumo percápita anual (Kg/hab) .................................................................... 84

Cuadro N°38. Situación actual de la producción pecuaria ovina en el ámbito de intervención ............ 87
Cuadro N°39. Situación actual de la producción pecuaria ovina en el ámbito de intervención ............ 91
Cuadro N° 40. Situación actual de la producción pecuaria ovina en el ámbito de intervención............ 95
Cuadro N°41. Distribución de la población en el ámbito del proyecto ............................................ 99
Cuadro N° 42. Ámbito de intervención del Proyecto. (Provincias, Distritos, Comunidades y
Asociaciones identificadas)...............................................................................101
Cuadro N° 43. Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona ..............................105
Cuadro N° 44. Características específicas sobre los peligros .....................................................106
Cuadro N°45. Indicadores Productivos de la crianza de ovinos...................................................112
Cuadro N°46. Pertenencia a asociaciones y/ Empresas según zonas de influencia del Proyecto .......125
Cuadro N°47. Venta a través de una organización de productores según zonas de influencia del
Proyecto .......................................................................................................125
Cuadro N°48. Mercado al que vende según zonas de influencia del Proyecto ...............................126
Cuadro N°49. Población demandante de servicios de capacitación y asistencia técnica ..................161
Cuadro N° 50. Población demandante efectiva de servicios de...................................................163
Cuadro N°51. Criadores demandantes para la presencia del proyecto .........................................163
Cuadro N°52. Demanda de pastos y forrajes del proyecto .........................................................164
Cuadro N° 53. Demanda para incorporación de áreas de pastos ................................................165
Cuadro N°54. Promedio de módulos básicos del proyecto .........................................................165
Cuadro N° 55. Demanda de módulos básicos para mejoramiento genético ...................................166
Cuadro N° 56. Oferta actual de servicios de Capacitación y Asistencia Técnica en el ámbito de
intervención...................................................................................................168
Cuadro N° 57. Proyección de la oferta de capacitación y Asistencia Técnica .................................169
Cuadro N°58. Balance de demanda y oferta de servicios de Capacitación y Asistencia Técnica ........170
Cuadro N°59. Balance de la demanda y oferta de servicios de Capacitación y Asistencia Técnica.....171
Cuadro N° 60. Balance de la demanda y oferta de módulos de pastos cultivados...........................172
Cuadro N°61. Balance demanda y oferta de servicios de mejoramiento genético - módulos de
mejoramiento genético ....................................................................................173
Cuadro N°62. Población objetiva a atenderse con el Proyecto....................................................174
Cuadro N° 63. Metas de Transferencia Tecnológica para el mejoramiento genético de ovinos ..........180
Cuadro N°64. Metas de servicios a prestar por parte de los PATs – Planteleros ............................181
Cuadro N°65.Costos de operación y mantenimiento sin proyectos a precios privados .....................191
Cuadro N° 66.Proyección de costos de las situación sin proyectos (S/.) .......................................191
Cuadro N° 67. Metas físicas del proyecto ...............................................................................193
Cuadro N° 68.Requerimiento de presupuesto del proyecto a precios privados ...............................194
Cuadro N° 69.Resumen de costos de inversión total a precios privados .......................................196
Cuadro N° 70.Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto a Precios Privados ...................196
Cuadro N° 71. Proyección de los costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados.............197
Cuadro N°72.Costo de producción de ovinos situación sin proyecto alternativa I, II ........................197
Cuadro N° 73. Costo de inseminación artificial con semen congelado situación con proyecto
alternativa I ...................................................................................................198
Cuadro N° 74. Costo de inseminación artificial con semen fresco situación con proyecto alternativa
II .................................................................................................................198
Cuadro N° 75. Costos incrementales a precios privados alternativa I ...........................................199

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Cuadro N° 76. Costos incrementales a precios privados alternativa II ..........................................199

Cuadro N° 77. Animales en la saca y otros sin proyecto alternativa I a precios privados ..................200
Cuadro N° 78. Ingresos por la venta de carne ovinos y otras alternativas I sin Proyecto a precios
privados .......................................................................................................201
Cuadro N° 79. ANIMALES EN ESQUILA SIN PROYECTO ALTERNATIVA I A PRECIOS
PRIVADOS ...................................................................................................201
Cuadro N° 80. Ingresos por la venta de lana ovinos y otros alternativa I a precios privados ..............201
Cuadro N° 81. ANIMALES EN PRODUCCION DE LECHE SIN PROYECTO ALTERNATIVA I A
PRECIOS PRIVADOS .....................................................................................201
Cuadro N° 82. INGRESO POR LA VENTA DE LECHE SIN PROYECTO ALTERNATIVA I A
PRECIOS PRIVADOS .....................................................................................202
Cuadro N°83. Animales en la saca y otros con proyecto alternativa I, a precios privados .................202
Cuadro N° 84. Ingresos por la venta de carne ovinos y otros alternativa I a precios privados ...........203
Cuadro N° 85. ANIMALES EN ESQUILA CON PROYECTO ALTERNATIVA I A PRECIOS
PRIVADOS ...................................................................................................203
Cuadro N° 86. Ingresos por la venta de lana ovinos y otros alternativa I a precios privados .............203
Cuadro N° 87. ANIMALES EN PRODUCCION DE LECHE CON PROYECTO ALTERNATIVA I A
PRECIOS PRIVADOS .....................................................................................203
Cuadro N° 88. INGRESO POR LA VENTA DE LECHE CON PROYECTO ALTERNATIVA I A
PRECIOS PRIVADOS .....................................................................................203
Cuadro N° 89. Estimación de ingresos incrementales de la alternativa I a precios privados ..............204
Cuadro N° 90.Estimación de ingresos incrementales de la alternativa II a precios privados ..............204
Cuadro N° 91. Beneficios incrementales de la alternativa I a precios privados ...............................205
Cuadro N° 92. Beneficios incrementales de la alternativa II a precios privados ..............................205
Cuadro N° 93. Costos incrementales a precios sociales S/.Resumen alternativa I ..........................206
Cuadro N° 94. Costos incrementales a precios sociales S/. Resumen alternativa II ........................206
Cuadro N° 95. Beneficios incrementales de la alternativa I a precios sociales................................207
Cuadro N° 96. Beneficios incrementales de la alternativa II a precios sociales ...............................207
Cuadro N° 97. Requerimiento de presupuesto del proyecto a precios Sociales alternativa I..............208
Cuadro N° 99. Proyección de los costos de Operación y Mantenimiento a precios Sociales
alternativa I ...................................................................................................209
Cuadro N° 100. Flujo neto incremental a precio sociales alternativa I ..........................................210
Cuadro N° 102. Flujo neto incremental a precio privados alternativa I .........................................211
Cuadro N°103. Flujo neto incremental a precio privados alternativa II .........................................212
Cuadro N°104. RESUMEN DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DE LAS ALTERNATIVA I, II ....212
Cuadro N° 105. Análisis de Sensibilidad sobre efecto conjunto en inversión y beneficios .................213
Cuadro N° 106. Acciones realizadas por el proyecto ...............................................................219
Cuadro N° 107. Matriz de Impacto Ambiental ..........................................................................221
Cuadro N° 108. Servicios de capacitación y asesoramiento técnico .............................................225
Cuadro N°109. Cronograma de Actividades............................................................................226
Cuadro N° 110. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ............229

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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pág.
Gráfico N° 01. Mapa de Localización del Proyecto .............................................................. 29
Gráfico N° 02. Ejes Estratégicos Sectorial - PESEM ........................................................... 40
Grafico N° 03. Población de ovinos y en animales en saca (Carne) por provincias en la
región Puno .................................................................................................. 71
Gráfico N°04.Variación de Población de ovinos y en animales en saca (Carne) por
provincias en la región Puno (2005 – 2010) ..................................................... 72
Gráfico N°05. Evolución de población en ovinos y en animales en saca (Carne) por
provincias en la región Puno (2005 – 2010) ..................................................... 73
Gráfico N° 06. Evolución de población en ovinos y en animales en Carne (Carca) ámbito
del proyecto .................................................................................................. 74
Gráfico N°07. Evolución de población en ovinos y en animales en esquila (Lana) en el
ámbito del proyecto ....................................................................................... 75
Gráfico N°08. Estimación de poblaciones ovinas de leche y animales en ordeño (borregas)
en el ámbito del proyecto ............................................................................... 76
Gráfico N° 09. Potencialidad Productiva y Evolución de la Economía Regional..................... 79
Gráfico N°10. FICHA TÉCNICA: DOHNE CRUCE (CARNE DE OVINO ................................ 80
Gráfico N°11. FICHA TÉCNICA: DOHNE ........................................................................... 80
Gráfico N°12-A. Resultados de hibridación con Dohne en Chile. Cabaña .............................. 80
Gráfico N°12- B. Punta Arenas. ......................................................................................... 81
Gráfico N° 13.MAPA ZONIFICACION. ............................................................................... 86
Gráfico N°14. Zonificación de ámbitos del proyecto ...........................................................114
Gráfico N°15.Distribución de ámbito Zona Norte ................................................................115
Gráfico N°16. Distribución de ámbito Zona Norte 2 ............................................................117
Gráfico N°17. Distribución de ámbito Zona Nororiente 1 .....................................................119
Gráfico N° 18. CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE LA LANA DE OVINO ......................131
Gráfico N° 19. Punto crítico en la cadena productiva de la Carne de Ovino ..........................153
Gráfico N° 20. Punto crítico en la cadena productiva de la Lana de Ovino ............................154
Gráfico N° 21. Estructura Orgánica del P.E. PRADERA I ....................................................228

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ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Pág.
Foto N° 01. Ovinos cruzados y de raza criolla con mínimos rendimientos productivos y sin ninguna
especialización productiva ............................................................................................ 112
Foto N° 02. Intermediario en Feria Semanal – Ayaviri. Acopio de fibra de alpaca y lana de ovino. ...... 130
Foto N° 03. Feria Semanal. Comercialización de Productos Agropecuarios - Comercialización de
lana de ovino. ............................................................................................................... 135
Foto N° 04. Producción Ovina Orientada a la Producción de Carne y Secundariamente a la
Producción de Lana considerando los precios existentes .............................................. 135

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I. RESUMEN
EJECUTIVO

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1. RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA:

“MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIDAD DE LECHE, CARNE Y LANA EN EL GANADO OVINO
DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

B. OBJETIVO DEL PROYECTO:

El objetivo central del proyecto es mejorar la productividad de leche, carne y lana en el ganado ovino
de la zona norte en la Región de Puno, fomentando la adopción de tecnologías propias y adaptadas a la
realidad de la región Puno para lograr una actividad rentable y sostenible para los productores de ovinos y
de impacto en la zona norte de la Región Puno, desarrollando capacidades técnicas y productivas
orientadas a incrementar la disponibilidad de alimentos, manejo técnico y mejoramiento genético mediante
la reconversión productiva, el valor agregado de los productos, así como la adecuada comercialización
organizada.

Dentro de los Objetivos Específicos se tiene los siguientes:

- Incremento de la disponibilidad de alimentos para ovinos
- Adecuado nivel del manejo técnico de ovinos.
- Recuperación de la calidad genética de los ovinos
- Fortalecimiento de capacidades para dar valor agregado a productos de ovinos
- Eficiente comercialización organizada.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP:

En los siguientes Cuadros N°01 se presentan el resumen del balance de la oferta respecto a la demanda
actual de servicios de capacitación y asistencia técnica, así como de generación de valor agregado a
productos de ovinos, en el primer caso el balance oferta-demanda de servicios de capacitación y asistencia
técnica para el primer eslabón de la producción (Capacitación en instalación, manejo, cosecha y
conservación de pastos y forrajes, mejoramiento genético, manejo de ovinos y asistencia técnica en
producción y productividad), el cual corresponde al primer eslabón de la producción.

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Cuadro N° 01.Balance oferta-demanda de servicios de capacitación y Asistencia Técnica en manejo

técnico y producción (1er eslabón)
Año Demanda Oferta de Déficit
efectiva servicios
2012 5580 1344 4236
2013 5644 1360 4284
2014 5707 1375 4332
2015 5772 1391 4381
2016 5837 1406 4431
2017 5903 1422 4481
2018 5970 1438 4532
2019 6037 1454 4583
2020 6105 1471 4634
2021 6174 1488 4686
2022 6244 1504 4740
Fuente: Elaboración propio

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP:

El proyecto busca hacer más productivo al ovino en carne, lana y leche en la Zona Norte de la Región Puno,
a través la mejora de la disponibilidad de alimentos, la reconversión y mejora genética de la ganadera ovina
en la región, el valor agregado de los productos que posicione la industria ovina regional articulada
eficientemente al mercado, de modo de posicionarla como actividad rentable y de impacto en la generación
de ingresos económicos en los productores en la zona norte de la Región Puno, y esta industria ovina sea
un referente a nivel nacional. En este sentido, con el proyecto se plantean estrategias en cada uno de los
cinco componentes, los cuales se describen a continuación:

i. INCREMENTO DE LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS

En el componente 1,entre los objetivos es el mejoramiento de pastizales por abonamientos orgánico,

con inter-siembra de trébol, así mismo se incluye la implementación con módulos de pastos y forrajes
con el objetivo principal de mejorar la disponibilidad de alimento para la crianza de ovinos, además se
plantea el fortalecimiento de conocimientos para la siembra y el adecuado manejo de forraje (alfalfa)
con la realización de cursos de capacitaciones en técnicas de manejo eficiente de pastos y forrajes, se
instalan pastos cultivados y forrajes, para ello se implementan con semillas, y se complementa con una
adecuada asistencia técnica en producción de pastos y forrajes, finalmente el incentivando con módulos
básicos de cosecha. Para esto el proyecto promoverá la instalación de 2790 Ha. con pasturas mejoras
cultivables (alfalfa y trébol) para lo cual está previsto la adquisición de semilla de alfalfa y trébol. Los
beneficiarios garantizan el aporte con la preparación de terreno y mano de obra no calificada, las

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organizaciones son tipo comunidades y asociaciones sólidas articulados a la cadena del eslabón de
productividad. Para garantizar la actividad participativa de las organizaciones se convocan entre
organizaciones y comunidades para calificar los aspectos de las organizaciones; en las competencias
se estimulará implementando a los grupos ganadores con equipos de cosecha y todo esto se traduzca
en una mayor disponibilidad de alimento para mejorar la producción y productividad.

ii. MANEJO TECNICO DEL GANADO OVINO.

El objetivo del componente es fomentar el adecuado uso de tecnologías en el manejo de ovinos, a
través del fortalecimiento de capacidades, adiestrando para motivar a la aplicación eficiente de labores
acordes a un calendario ovejero en el cual se programaran el desarrollo de actividades de manera
oportuna, actividades como el destete, engorde, entre otros. El objetivo de la transferencia tecnológica
es fomentar la especialización productiva del ganado ovino, acorde a las exigencias del mercado, para
mejorar los ingresos de los productores, focalizándose en aumentar la productividad a nivel de los
pequeños productores, criando animales más eficientes (más producto por hectárea), que produzcan
leche de ovino, fibra fina y corderos, y que satisfagan las especificaciones del mercado. Asimismo se
promoverá una adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos, involucrando y
comprometiendo a los gobiernos locales para promover la actividad dentro de labor de promoción de las
actividades productivas.

iii. RECUPERACION DE LA CALIDAD GENETICA DE OVINOS.

Se espera con el desarrollo de las actividades de este componente incrementarla presencia de

asesoramiento técnico para el mejoramiento genético de ovinos, promoviendo la instalación de un
NUCLEO GENETICO ELITE en convenio con el Instituto Nacional de Innovación Agraria Puno (INIA –
Puno) el mismo que se encargará del acopio, selección y multiplicación de material genético, que
implica90 Reproductores y vientres, 540 Embriones, 10,125 Pajillas de semen congelado de ovinos de
las razas Dhoney, Texcel, East Frisean, fundamentalmente para transmitir habilidad genética y producir
leche de ovino,lana fina, corderos de conformación cárnica, velocidad de crecimiento y calidad de
carne. Asimismo se promoverá el adiestramiento de material humano, constituido por 96 Proveedores
de Asistencia Técnica (PATs), dentro de los cuales se seleccionará a 45 planteleros, los PATs se
consolidan como el primer nivel de promoción de la transferencia tecnológica usando la metodología de
capacitación de campesino a campesino, también generará valor agregado en la cadena productiva al
mejorar la producción y productividad del ganado ovino, por ser de fácil acceso pues deberá vivir en la
comunidad, se comunica en el idioma de la zona (Quechua), hecho que genera confianza, por lo tanto
son social y culturalmente aceptados, se promueve la actividad privada, el servicio es calificado,
adecuado y pertinente en este contexto. Asimismo se promoverá el fortalecimiento de conocimientos
técnicos entre los beneficiarios para el mejoramiento genético de ovinos, con el objetivo de alcanzar la
reconversión genética ovina para el incremento de la rentabilidad de la ganadería alto andina peruana.

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iv. GENERACION DE VALOR AGREGADO DE PRODUCTOS DE OVINOS

En el componente 4 tiene como objetivo la generación de valor agregado de productos de ovinos con la
realización de cursos prácticos y demostrativos, se realiza la promoción de tecnologías adecuada para
la generación de valor agregado a productos de ovinos, así mismo, la implementación de módulos de
esquila y también módulos de ordeño para obtención de leche e implementación de plantas queseras
con materiales básicos. Este enfoque de valor agregado es orientado a los siguientes productos: i)
Producción de leche de ovinos articulada a transformadores con precios justos y competitivos, como
insumo para la producción del verdadero queso de paria; ii) Producción carne de cordero; iii)
Producción de lana fina.

v. EFICIENTE COMERCIALIZACION ORGANIZADA

Este componente tiene como objetivo el de fortalecer la comercialización y asociatividad.
Específicamente se trabaja en reuniones o mesas de Concertación en articulación estratégica
conjuntamente con la mesa técnica de Ovinos de la Región, involucrando instituciones y empresas
relacionadas con la cadena productiva de ovinos. Se enfoca también la promoción de productos en
ferias y festivales así como la promoción, difusión y articulación de productos con valor agregado, como
son :i) Verdadero queso de paria y la leche de ovinos; ii) Carne de cordero en cortes; iii) Lana fina de
ovinos y su comercialización se traduzcan en mejorar los ingresos de los productores de ovinos en la
zona norte de la región Puno, y que la producción de ovinos sea una actividad rentable y sostenible con
la estrategia de intervención del proyecto.

E. COSTOS DEL PIP:

Considerando cada una de las actividades programadas en el periodo de ejecución del proyecto, se
consideró el costo total que involucra su realización en 36 meses de duración en su fase de inversión,
considerando componentes y dentro de este actividad, este costo asciende a un total de S/. 9,
993,500Nuevos soles. Este costo se detalla a continuación:

Cuadro N° 02. Costo Total del Proyecto

Metas Anuales COSTO
CONCEPTO/COMPONENTE TOTAL
Año 1 Año 2 Año 3 S/.
1 COSTOS DIRECTOS 4,595,886 2,421,123 1,859,494 8,876,502
2 COSTOS INDIRECTOS 448,999 336,999 330,999 1,116,998
COSTO TOTAL S/. 5,044,885 2,758,122 2,190,493 9,993,500
Fuente: Elaboración Propio

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F. BENEFICIOS DEL PIP:

Los principales beneficios que el proyecto pretende lograr es mejorar la productividad de ovinos de
leche, carne y leche, con una estrategia de intervención en la población beneficiara, que posicione a
la industria ovina de la Zona Norte de la Región Puno como una actividad rentable, generadora de
ingresos y que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de los productores.

Con el proyecto también se generarán los siguientes beneficios específicos:

- Lograr que las ventajas comparativas de la región que son, ser la primera región a nivel
nacional con mayor población de ovinos, orientando a que estas ventajas sean
competitivas para la Zona Norte de la Región Puno a nivel de la industria ovina nacional.
- Productos principales de ovinos, como carne en cortes, lana fina y verdadero queso de
paria posicionados como productos de bandera regional y con valor agregado.
- La crianza de ovinos sea una actividad de impacto en la generación de ingresos para los
productores de la zona norte de la región Puno, que reduce la migración y genera empleo
rural.
- Trasferencia de tecnología validada, a través de las asesorías y capacitación con
estrategias específicas por componentes, traducido en mejores indicadores productivos.
- Mayor disponibilidad de pastos para logro de rendimientos productivos.
- Manejo eficiente del recurso hídrico que asegure una mayor producción de pastos y
forrajes para la producción de ovinos.
- Manejo productivo y reconversión genética de animales con habilidad genética de mayor
prolificidad, rápido crecimiento, y alta calidad de carcasa, finura de lana y habilidad para la
producción láctea.
- Adecuada comercialización y promoción de productos..

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL DEL PIP:

En la evaluación del proyecto, se obtuvo resultados con los principales indicadores económicos que
se aplica, los cuales se muestra en el siguiente Cuadro N° 03:
Cuadro N°03. Resultados de evaluación social
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INDICADORES PREC. PREC.
PREC. MCDO. PREC. SOCIAL
MCDO. SOCIAL
Inversión
9,993,500 8,638,376 10,514,250 8,777,597
total
VAN 3,767,842 5,763,840 1,153,228 5,134,041
TIR 18.81% 25.89% 11.52% 21.80%
B/C 1.19 1.28 1.12 1.26

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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:

La sostenibilidad del proyecto orienta la continuidad en el desarrollo de las actividades durante el
horizonte del proyecto, generándose los siguientes elementos:
i. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.
Implica la celebración de convenios estratégicos de cooperación con gobiernos locales, a
través de actas de compromiso firmados por los representantes. En este sentido se ha
suscrito actas de compromiso con los gobiernos locales con compromisos entre otros para la
fase de operación y mantenimiento.
ii. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
operación.
En este punto se involucra el P.E. PRADERA I, conjuntamente con su equipo técnico y
profesional con capacidad de gestión, experiencia en desarrollo rural y aspecto administrativo
garantizando la sostenibilidad del proyecto.
iii. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían
los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
Este punto involucra la activa participación de los productores y asociaciones beneficiarios en
las diferentes acciones programadas por el proyecto, quienes como actores directos, serian
participes con aportes para desarrollar sus propias actividades. Así mismo, se tienen actas de
compromiso con gobiernos locales del ámbito del Proyecto, los cuales serán reforzados con
la suscripción de convenios orientados a la suma de esfuerzos y recursos en el proyecto.
iv. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.
La estrategia implementada por el proyecto garantiza la continuidad y mejoramiento en
calidad de procesos al incrementar la demanda de servicios privados para el manejo técnico
de ovinos de carne y leche.
v. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y
mantenimiento.
La generación de conflictos entre instituciones o productores durante la ejecución del
proyecto, no tiene relevancia, pues promueve el fortalecimiento de capacidades para motivar
a la competitividad entre los mismos, así como el trabajo articulado interinstitucional, de modo
de generar una visión compartida en la cual todos se beneficien.

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I. IMPACTO AMBIENTAL:
Los componentes que contempla el proyecto, referidos a capacitación, asistencia técnica y la
adopción de tecnología apropiada, sostenible y participativa en los diferentes procesos, no
generaran impactos negativos relevantes.
Es así que algunos potenciales impactos ambientales están relacionados a factores abióticos,
bióticos, socioeconómicos y culturales; siendo su variación en grado y magnitud, en función de la
fragilidad de recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.
Para la identificación de los impactos ambientales se utilizó la Matriz de Leopold, estableciendo
relaciones y resultados entre los parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos de la zona de
estudio y el ámbito de influencia del proyecto; en base a una Cuadro N°04 de doble entrada
relacionando las acciones del proyecto (columnas) con los factores ambientales afectados (filas).
En su mayoría el proyecto contempla actividades de capacitación y asistencia técnica, siendo el
efecto negativo en menor magnitud, obtenidos efectos positivos en el medio socioeconómico, pues
las actividades están orientadas a mejorar la productividad de ovinos en sus tres propósitos (carne,
lana y leche).
Como resultado de la Matriz de Leopold, se obtuvo que exista una mayor cantidad de efectos
positivos (84) en relación a los efectos negativos (-10), de esta diferencia se obtiene que el efecto
conjunto en todo el proyecto sea positivo (74).

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:
La organización y gestión del proyecto, está dado de acuerdo a la estructura organizativa y vigente
del Gobierno Regional Puno y del P.E. PRADERA I, siendo este último la Unidad Ejecutora del
proyecto. Así mismo, para una adecuada intervención y ejecución del proyecto se zonificaron las
sedes de trabajo, distribuyendo los ámbitos de acuerdo a diferentes criterios técnicos de macro y
micro localización, que permitan una adecuada implementación de las actividades para una mejor
intervención y de esta manera nos permita alcanzar los objetivos propuestos de manera eficiente.
Asi mismo, esta zonificación de los ámbitos, permitió una adecuada distribución del personal del
proyecto.

i. Zonificación de las zonas ámbito del proyecto.

Teniendo en cuenta que el ámbito del proyecto está constituido por 07 provincias y 32
distritos, se ha priorizado zonificar los ámbitos, con el objetivo de distribuir la carga de
actividades planificadas de tal manera que se pueda llegar de manera eficiente a los
5580 beneficiarios planificados. Como se mencionó el criterio de zonificación obedeció a
varios factores dentro de los que podemos precisar:
a. Ubicación geográfica.
b. Accesibilidad.
c. Características socio productivas

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Cuadro N°04. Zonificación de ámbitos del proyecto y Beneficiarios por Sedes, Provincias y
Distritos.
Población
SEDES PROVINCIAS N° DISTRITOS
Beneficirias
2621
1 Santa Rosa 280
2 Ayaviri 105
3 Nuñoa 380
MELGAR 4 Macari 240
5 Umachiri 230
Sede 1 6 Orurillo 180
7 Llalli 190
8 Ocuviri 210
LAMPA
9 Pucara 146
10 San Anton 210
AZANGARO 11 Asillo 330
12 Potoni 120
1 445
13 Azangaro 180
14 Muñani 231
AZANGARO 15 San Josè 180
16 Stgo de Pupuja 99
Sede 2 17 Caminaca 60
18 Putina 105
S.A. PUTINA
19 Quilcapunco 60
20 Vilquechico 220
HUANCANE 21 Huancane 190
22 Huatasani 120
1 514
23 Pusi 197
HUANCANE
24 Taraco 210
25 Lampa 210
LAMPA 26 Cabanilla 150
Sede 3 27 Santa Lucía 180
28 Cabana 98
29 Cabanillas 73
SAN ROMAN
30 Caracoto 96
31 Juliaca 120
MOHO 32 Moho 180
TOTAL 5 580

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Factores que se detallan con minuciosidad en el desarrollo de los siguientes

puntos:

a. SEDE NORTE 1:
Ubicación geográfica y accesibilidad.-
Esta sede abarca los distritos de Santa Rosa, Ayaviri, Nuñoa, de la provincia de
Melgar. El distrito de Pucara y Ocuviri de la provincia de Lampa y los distritos de San
Antón, Asillo y Potini de la provincia de Azangaro. Para la distribución de los
ámbitos, se tomó en cuenta la ubicación geográfica y la articulación vial, mismas que
deberían están comprendidas dentro de los enfoques de corredores de desarrollo
económico, los cuales confluyen a vías de la carretera Puno – Cusco y la vía
transoceánica, mismas que se consolidan como oportunidades de desarrollo de
generación de desarrollo económico.

Características socio productivas.-

En esta sede Norte 1, se constituyen 2,621beneficiarios, con una población de
90805cabezas de ovinos. De acuerdo a la información obtenida a través de las
encuestas realizas a los productores se ha identificado que los beneficiarios tienen en
promedio 4 ha de pastos cultivados, en las que se cultivan alfalfa, rey grass, tréboles
y otros, de la misma manera siembran 4 ha de forrajes de avena, de forma anual, y
en promedio cada familia cuenta con 50 ha de pastos naturales destinadas para la
alimentación del ganado ovino, alternadas con otras especies. Por otro lado el 16.3%
de los beneficiarios cuentan con riego.

Los beneficiarios comercializa la carne sin transformar, en una cantidad de 508 kg

anuales, en un precio promedio de S/. 9.00, del total de producción el 53.1% se
comercializa de manera local, el 10.2% en mercados regionales.

Según la información primaria el 2% de la población encuestada menciona que no

realiza manejo adecuado de la leche de ovino, los mismos que realizan el ordeño de
ovinos, el cual se realiza a las 5:00 am de todos los días en periodo de producción.

b. SEDE NORTE 2:
Está conformado por los distritos de Azángaro, Muñani, San José, Santiago de
Pupuja, de la provincia de Azángaro. Los distritos de Putina y Quilcapuncu de la
provincia de San Antonio de Putina y los distritos de Vilquechico, Huancané y
Huatasani de la provincia de Huancané. La distribución de los ámbitos, también se

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tomó en cuenta la ubicación geográfica y la articulación vial, mismas que deberían

están comprendidas dentro de los enfoques de corredores de desarrollo económico,
los cuales confluyen a vías de la carretera Azángaro – Juliaca y la carretera
Huancané - Juliaca, mismas que se consolidan como oportunidades de desarrollo de
generación de desarrollo económico.

Características socio productivas.-

En esta sede Norte 2, la que comprende algunos distritos de Azángaro, San Antonio
de Putina y Huancané, se constituyen 1,445 beneficiarios, con una población de
46,970 cabezas de ovinos. Se ha identificado que los beneficiarios tienen en
promedio 1 ha de pastos cultivados, en las que se cultivan alfalfa, rey grass, tréboles
y otros, de la misma manera siembran 2 ha de forrajes de avena, de forma anual, y
en promedio cada familia cuenta con 9 ha de pastos naturales destinadas para la
alimentación de ovino, alternadas con otras especies. Por otro lado el 26.1% de los
beneficiarios cuentan con riego.

Los beneficiarios comercializan la carne sin transformar, en una cantidad de 66 kg

anuales, en un precio promedio de S/. 9.00, del total de producción el 50% se
comercializa en los mercados locales.

c. SEDE NOR ORIENTE 1:

En esta sede Nororiente 1, la que comprende los distritos de Pusi y Taraco de
Huancané, Lampa, San Roman y Moho, se constituyen 1,514 beneficiarios, con una
población de 75,312cabezas de ovinos.Está conformado por los distritos de Pusi,
Taraco de la provincia de Huancané, los distritos de Lampa y Cabanilla de la
provincia de Lampa, los distritos de Cabana, Cabanillas, Caracoto y Juliaca de la
provincia de San Román. Para esta distribución también se tomó en cuenta la
ubicación geográfica y la articulación vial, mismas que están comprendidas dentro de
los enfoques de corredores de desarrollo económico, los cuales confluyen a vías de la
carretera Huancané – Juliaca y la carretera Arequipa - Juliaca, mismas que se
consolidan como oportunidades de desarrollo de generación de desarrollo económico.

Características socio productivas.-

En esta sede Nororiente 1, la que comprende algunos distritos de Huancané, Lampa
y San Román, se constituyen 1,514 beneficiarios, con una población de 75,312
cabezas de ovinos, se ha identificado que los beneficiarios tienen en promedio 2 ha
de pastos cultivados, en las que se cultivan alfalfa, rey grass, tréboles y otros, de la

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misma manera siembran 1 ha de forrajes de avena, de forma anual, y en promedio

cada familia cuenta con 8 ha de pastos naturales destinadas para la alimentación de
ovino, alternadas con otras especies. Por otro lado el 3.5% de los beneficiarios
cuentan con riego.
Los beneficiarios comercializan la carne sin transformar, en una cantidad de 52 kg
anuales, en un precio promedio de S/. 9.00, del total de producción el 50% se
comercializa de manera local, el 1.2% en mercados regionales.

ii. Del equipo técnico:

La organización y gestión del proyecto, está dado de acuerdo a la estructura organizativa y
vigente del Gobierno Regional Puno y del P.E. PRADERA I siendo este último la Unidad
Ejecutora, del proyecto. Así mismo, se plantea 03 sedes de trabajo; Sede Norte 1, Sede
Norte 2 y Sede Nororiente 1, cada una de estas con personal responsable debidamente
designado, conformándose el equipo técnico por 01 Responsable del proyecto, 01Residente
de Zona, 02 Especialistas (Pastos, Manejo técnico y Transformación) y 01 sistematizador,
quienes tendrán su ámbito en toda la Región. El contacto permanente con los beneficiarios
del proyecto se promoverá a través de la permanencia de 22 extensionistas de campos los
cuales estarán divididos en grupos por cada una de las zonas ámbito del proyecto; los
cuales tendrán la función de cumplir con las actividades de identificación, selección y
organización de beneficiarios para la ejecución de los eventos de capacitación,
asesoramiento especializados, asistencias técnicas, organización de concursos y pasantías,
en general todas las actividades que requieran de contacto permanente en la zona con los
beneficiarios.

En conjunto el personal del proyecto implementará 01 paquete tecnológico para el manejo

técnico de ovinos de carne y leche, el mismo tendrá como contenido aspectos tecnológicos
del componente I, relacionado al incremento de la disponibilidad de alimentos, componente
II, eficiente manejo técnico del ganado ovino, componente III, recuperación de la calidad
genética del ganado ovino, componente IV, mayores capacidades para el valor agregado y
componente V, Adecuada comercialización organizada.

La distribución realizada, asegura una adecuada implementación de actividades, puesto que

se ha distribuido al personal, tomando en cuenta la ubicación de los ámbitos de las sedes
zonificadas y la cantidad de beneficiarios de cada una de las sedes; para lo cual se les ha
designado las siguientes funciones:

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- Jefe de proyecto.- A cargo de todo el ámbito del proyecto y tiene la responsabilidad

de la gestión de la ejecución de las actividades y cumplimiento de los objetivos y
fines del proyecto. Así como del control del equipo técnico del proyecto.

- 01 Residente de zona.- A cargo de todo el ámbito del proyecto su función es

monitorear y evaluar el cumplimiento de actividades del proyecto por parte de los
extensionistas de campo y especialistas de área; así como la consecución de
objetivos y fines del proyecto.

- 02 Especialistas en manejo de pastos y forrajes, manejo técnico mejoramiento

genético, agregado y comercialización.- A cargo de todo el ámbito del proyecto; y
tiene a su responsabilidad la consecución de resultados de proceso, objetivos y fines
del proyecto; así como el monitoreo y evaluación del cumplimiento de actividades y
metas de los componentes, el número de especialistas se distribuirán tomando
prioridades de las actividades.

- Profesional extensionista (Med. Vet., Ing. Agroindustrial e Ing. Agrónomo).-

Extensionista de campo en Manejo Agrícola, pecuario y agroindustrial, encargados del
cumplimiento de actividades y metas de los componentes. El número de extensionistas
son 20 profesionales.

- Técnico de campo (Técnico Agropecuario.).- Extensionista de campo como asistente

de campo que apoyará en la ejecución de los componentes conjuntamente con los
profesionales residentes. En este caso son 02 técnicos Agropecuarios.

- Asistente en informática y sistematización.-A cargo de la sistematización de todo el

avance de ejecución del proyecto que permitirá evaluar el avance de ejecución, el
proyecto contará con 01 sistematizador.

Así mismo, la supervisión de la ejecución física y financiera del proyecto estará a cargo de la
Oficina Regional de Supervisión y Liquidación de obras y las acciones de Monitoreo y
Seguimiento a cargo del proyecto especial PRADERA I del GRP-Puno.

iii. De los beneficiarios:

La estrategia de intervención para alcanzar el objetivo de fortalecer las capacidades de los
productores de ovinos, a través de eventos de capacitación y asesoramientos técnicos;
consiste en dividir a los 5580beneficiarios, en grupos de 30 participantes, estrategia con la
cual tendremos 186 grupos de capacitación. Asimismo estratégicamente se ha planificado
una intervención gradual de los beneficiarios la misma que se detalla en el siguiente Cuadro
N° 05.

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Cuadro N°05. Distribución de Beneficiarios por Sedes en el Horizonte del Proyecto

Población
SEDES PROVINCIAS N° DISTRITOS Año1 Año2 Año3 TOTAL
Beneficiarias
2621 876 874 871 2621
1 Santa Rosa 280 94 93 93 280
2 Ayaviri 105 35 35 35 105
3 Nuñoa 380 127 127 126 380
MELGAR 4 Macari 240 80 80 80 240
5 Umachiri 230 77 77 76 230
Sede 1 6 Orurillo 180 60 60 60 180
7 Llalli 190 64 63 63 190
8 Ocuviri 210 70 70 70 210
LAMPA
9 Pucara 146 49 49 48 146
10 San Anton 210 70 70 70 210
AZANGARO 11 Asillo 330 110 110 110 330
12 Potoni 120 40 40 40 120
1 445 483 481 481 1 445
13 Azangaro 180 60 60 60 180
14 Muñani 231 77 77 77 231
AZANGARO 15 San Josè 180 60 60 60 180
Stgo de
16 99
Pupuja 33 33 33 99
Sede 2 17 Caminaca 60 20 20 20 60
18 Putina 105 35 35 35 105
S.A. PUTINA
19 Quilcapunco 60 20 20 20 60
20 Vilquechico 220 74 73 73 220
HUANCANE 21 Huancane 190 64 63 63 190
22 Huatasani 120 40 40 40 120
1 514 506 505 503 1 514
23 Pusi 197 66 66 65 197
HUANCANE
24 Taraco 210 70 70 70 210
25 Lampa 210 70 70 70 210
LAMPA 26 Cabanilla 150 50 50 50 150
Sede 3 27 Santa Lucía 180 60 60 60 180
28 Cabana 98 33 33 32 98
29 Cabanillas 73 25 24 24 73
SAN ROMAN
30 Caracoto 96 32 32 32 96
31 Juliaca 120 40 40 40 120
MOHO 32 Moho 180 60 60 60 180
TOTAL 5 580 1 865 1 860 1 855 5 580

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Cuadro N°06. Distribución de Grupos de Capacitación por Sedes en el Horizonte del Proyecto

Población Grupos de
SEDES PROVINCIAS N° DISTRITOS Año1 Año2 Año3 TOTAL
Beneficiaria Capacitación
2621 87 29 29 29 87
1 Santa Rosa 280 9 3 3 3 9
2 Ayaviri 105 4 1 1 1 4
3 Nuñoa 380 13 4 4 4 13
MELGAR 4 Macari 240 8 3 3 3 8
5 Umachiri 230 8 3 3 3 8
Sede 1 6 Orurillo 180 6 2 2 2 6
7 Llalli 190 6 2 2 2 6
8 Ocuviri 210 7 2 2 2 7
LAMPA
9 Pucara 146 5 2 2 2 5
10 San Anton 210 7 2 2 2 7
AZANGARO 11 Asillo 330 11 4 4 4 11
12 Potoni 120 4 1 1 1 4
1 445 48 16 16 16 48
13 Azangaro 180 6 2 2 2 6
14 Muñani 231 8 3 3 3 8
AZANGARO 15 San Josè 180 6 2 2 2 6
16 Stgo de Pupuja 99 3 1 1 1 3
Sede 2 17 Caminaca 60 2 1 1 1 2
18 Putina 105 4 1 1 1 4
S.A. PUTINA
19 Quilcapunco 60 2 1 1 1 2
20 Vilquechico 220 7 2 2 2 7
HUANCANE 21 Huancane 190 6 2 2 2 6
22 Huatasani 120 4 1 1 1 4
1 514 50 17 17 17 50
23 Pusi 197 7 2 2 2 7
HUANCANE
24 Taraco 210 7 2 2 2 7
25 Lampa 210 7 2 2 2 7
LAMPA 26 Cabanilla 150 5 2 2 2 5
Sede 3 27 Santa Lucía 180 6 2 2 2 6
28 Cabana 98 3 1 1 1 3
29 Cabanillas 73 2 1 1 1 2
SAN ROMAN
30 Caracoto 96 3 1 1 1 3
31 Juliaca 120 4 1 1 1 4
MOHO 32 Moho 180 6 2 2 2 6
TOTAL 5 580 186 62 62 62 186

Esta distribución estratégica de beneficiarios permite una adecuada y eficiente intervención en las
zonas del proyecto (zonificación del proyecto). La transferencia del paquete tecnológico para el
manejo técnico de ovinos de leche, carne y lana, se brindará en su totalidad en cada año del
proyecto a los grupos establecidos (62), esta estrategia permitirá generar expectativas en los
beneficiarios, que año tras otro se irán sumando como beneficiarios del proyecto, de forma

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voluntaria y comprometiéndose a participar activamente en el proyecto. Es importante indicar que

se tiene cuantificado los beneficiarios según zonas y que según la estrategia de intervención se
involucrará una tercera parte de esta población anualmente, de modo que en el tercer año se logre
el trabajo con el 100% de los beneficiarios con el paquete integral del proyecto así como la
estrategia de intervención del proyecto.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN:
El plan de implementación del proyecto "MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LECHE,
CARNE Y LANA EN EL GANADO OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGIÓN DE PUNO”, se
basa en cada una de las actividades que se plantea en los 5 componentes que conforman el
proyecto mencionado, siendo estos:
- Incrementar la disponibilidad de alimentos
- Eficiente manejo técnico del ganado ovino
- Recuperación de la calidad genética de los ovinos
- Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de ovinos
- Eficiente comercialización organizada

De acuerdo a cada componente, se estableció una cantidad determinada de actividades, y en base

a las metas fijadas se procederá a realizarlas de acuerdo a lo planificado; en el siguiente Cuadro N°
07 se detalla un cronograma general de las tres fases del proyecto:

Cuadro N° 07. Cronograma de Actividades según fases del proyecto

POST
PRE INVERSIÓN INVERSIÓN
INVERSIÓN
ACTIVIDADES
MES MES MES AÑO AÑO AÑO AÑO
AÑO 5
1 2 3 1 2 3 4
A. FASE DE PRE INVERSIÓN
- Elaboración de Perfil y expediente técnico X X X
- Supervisión y liquidación X
B. FASE DE INVERSIÓN
- Ejecución del proyecto X X X
C. FASE DE POST INVERSIÓN
- Operación y Mantenimiento X X
Fuente: Elaboración Propia

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L. MARCO LÓGICO.
Cuadro N° 08. MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Contribuir a mejorar el nivel El 30% de las familias rurales dedicadas a la Evaluación ex ante y ex - post del -.-
de vida del poblador rural crianza de ovinos en la región Puno mejoran proyecto
dedicado a la crianza de sus condiciones economicas en un 20% al Encuestas y entrevistas a
ovinos en la Región Puno. finalizar el Proyecto. beneficiarios del proyecto.
FIN
Base de datos de INEI.
Incremento de la INGRESOS Registros de producción e informe -Estabilidad
productividad de leche, Los productores dedicados a la actividad de de centros de transformación. económica y
carne y lana del ganado producción de ovinos con el proyecto, Informes de sistematización de social del país.
incrementan sus ingresos en 23% al final del
ovino de la zona norte de la producción de carne, lana y leche y
proyecto.
región Puno. Registros de comercialización.
Estudio de evaluación ex ante y ex
post
PROPÓSITO

Documento informe final

Informes de monitoreo y
evaluación.
I. Incremento de la Producción de 144000 tm de alfalfa - Informes técnicos. Actitud proactiva
disponibilidad de alimento Incremento de la producción pastos naturales - Registros de producción. de los beneficiarios
hasta en 10% con intersiembra de trébol y - Registros Fotográficos y
abonamiento. audiovisuales. El comportamiento
Se fortalece capacidades a 5580productores - Informes de seguimiento y
de ovinos de 7 provincias y 32 distritos con evaluación. del clima es
potencial en la zona norte de la región Puno. - informe de capacitación y relación favorable a las
de asistentes. actividades.

II. Manejo técnico del - 5580 productores de ovinos capacitados y - Informes técnicos. Participación
ganado ovino. asistidos técnicamente para el manejo - Registros Fotográficos. activa de los
técnico de ovinos de carne y leche. - Registros productivos beneficiarios del
- 25% de productores se especializan en la - Informes de seguimiento y proyecto y de los
producción de ovinos de carne (Dhone) para evaluación.
gobiernos locales.
la producción de cordero y el 75% en la - Convenios establecidos
producción de ovinos de leche (East - Línea de base del proyecto
Friesian)
III. Recuperación de la - Establecimiento de 01 Núcleo Genético - Informes técnicos. Políticas
calidad genética de ovinos. Elite, para la producción de material - Registros Fotográficos. favorables para el
genético (90 Reproductores y vientres, 540 - Registros productivos desarrollo de las
Embriones, 10,125 Pajillas de semen - Informes de seguimiento y pequeñas y
congelado). evaluación.
- Formación y adiestramiento de 96 PATs y - Certificación de PATs y medianas
selección de 45 Planteleros para la Planteleros empresas.
transferencia del material genético entro los - Convenios establecidos Participación
beneficiarios del proyecto. - Línea de base del proyecto proactiva de los
- 5580 productores de ovinos capacitados y beneficiarios del
asistidos técnicamente para el mejoramiento Proyecto.
genético de ovinos de carne (Dhone) y Estabilidad del
ovinos de leche (East Friesian) factor climático en
el ámbito del
COMPONENTES

Proyecto.
Participación de
actores en forma
consensuada.

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IV. Adecuadas capacidades Producción de 6,002,372 kg de carne en - Informes técnicos. Disponibilidad de

para generar valor agregado carcasa anualmente - Registros de producción. trasformadores para
a productos de ovinos Producción de 1,253,476 lb de lana de ovino - Registros Fotográficos y trabajo con valor
anualmente audiovisuales. agregado.
Producción de 175,553 lt de leche de ovino - Informes de seguimiento y Demanda potencial
anualmente. evaluación. de los productos
Disponibilidad de leche de ovino para - informe de capacitación y relación fomentan un trabajo
producción anual de 5486 kg de verdadero de asistentes. organizado.
queso de paria
V. Adecuada - Se comercializa organizadamente y bajo - Informes de comercialización. Disponibilidad de
comercialización organizada contrato en forma anual: - Registros Fotográficos. empresas para
 6,002,4 TM de carne de cordero en cortes. - Informes de seguimiento y evaluación. establecer vínculos
 1,253,476 lb de lana fina de ovino. comerciales.
 175,553 lt de leche de ovino para
producción de queso Paria. Demanda estable y
Potencial de producción anual de 5486 kg de creciente por
verdadero queso de paria productos.
Participación activa
entidades del
sector.
I. Incremento de la disponibilidad de alimento
1.1. Mejoramiento de pasturas naturales
1.1.1 Mejoramiento de Se han abonado 175 Has. de pastos naturales
- Actas de entrega. Disponibilidad de
pastizales por abonamientos - Documentos de adquisición. recursos
orgánico. - Relación de beneficiarios Participación activa
1.1.2 Recuperación de pastos Se ha mejorado y recuperado 1395 Has. de - Actas de entrega. de beneficiarios.
por inter-siembra de trébol. pastizales naturales con inter-siembra de- Documentos de adquisición.
trébol. - Relación de beneficiarios
- Procesos de adquisición.
1.1.3 Capacitación en manejo 5580 familias capacitadas en 186 eventos de - Relación de asistentes
de recursos hídricos, y capacitación realizados. - Panel de fotos
mejoramiento de pastizales - Informe de capacitación y
naturales. acreditación
1.2 Incremento de las áreas con pastos cultivados
1.2.1 Asistencia técnica con 1395Has de parcelas demostrativas para la - Verificación en situ.
módulos de pastos cultivados producción de pastos cultivados. - Informe técnico.
- Procesos de adquisición.
1.2.2 Módulos de equipos de 5580 familias asesoradas para la cosecha de - Verificación en situ.
cosecha de pastos. pastos con 03 módulos de cosecha de pastos - Informe técnico.
mecanizado. - Procesos de adquisición.
II. Manejo Técnico del Ganado Ovino
2.1 Adecuado uso de tecnologías en el manejo de ovinos
2.1.1 Eventos de capacitación 186 cursos de capacitación en 3 años del - File de eventos de capacitación.
en manejo técnico de ovinos proyecto, capacitándose a 5580 beneficiarios - Fotografías.
2.1.2 Asistencia técnica para 5580 visitas de asistencia y seguimiento de - Fichas de asistencia técnica Disponibilidad de
manejo técnico de ovinos. manera personalizada recursos
2.1.3 Incentivos a la adopción 15 concursos (05 por año) en cada zona del - Informes de evento. Participación activa
de beneficiarios.
tecnológica para el manejo proyecto. (30 motoguadañas) - Panel fotográfico
técnico de ovinos. - Actas de entrega de premios
2.2 Fomento de la especialización productiva del ganado ovino, acorde a las exigencias del mercado.
2.2.1 Evento de capacitación 186 cursos de capacitación en 3 años del - File de eventos de capacitación.
Disponibilidad de
en producción de ovinos de proyecto, capacitándose a 5580 beneficiarios - Fotografías.
recursos
leche, carne y lana.
Participación
2.2.2 Intercambio de 6 pasantías (2 por año) en el ámbito de la - Informe de evento.
activa de
experiencias en manejo región con productores y/o empresas líderes - Panel fotográfico.
beneficiarios.
técnico de ovinos. en las zonas
2.3 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos.
2.3.1 Establecimiento de 32 convenios establecidos con gobiernos - Convenios.
Disponibilidad de
compromisos locales e instituciones involucradas en el
recursos
interinstitucionales sector
Participación
2.3.2 Incentivos a la adopción 15 concursos (05 por año) en cada zona del - Informes de evento.
activa de
tecnológica proyecto. - Panel fotográfico
beneficiarios.
- Actas de entrega de premios

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III. RECUPERACION DE LA CALIDAD GENETICA DE OVINOS

3.1 Mayor presencia de asesoramiento técnico para el mejoramiento genético.
3.1.1 Implementación de 01 convenio establecido con el INIA – Puno, - Convenio
núcleo genético elite (convenio implementación de Núcleo Genético - Registros de producción de
con INIA Puno) material genético
3.1.2 Formación de PATs 96 Proveedores de Asistencia Técnica (PAT) - Panel fotográfico.
(Planteleros) (03 PAT por distrito); dentro de estos se - Recibos de venta.
seleccionan 45 planteleros. - Contratos de compra-venta.
Disponibilidad de
3.1.3Asesoramiento 72 servicios de asesoramiento técnico - Informes de evento. recursos
especializado para la especializado a los PATs y Planteleros - Panel fotográfico Participación activa
transferencia de tecnología en de beneficiarios.
mejoramiento genético de
ovinos
3.1.4 Asistencia técnica de 1,250 servicios de inseminación artificial con - Informes de evento.
núcleo genético elite semen congelado (1000 ovinos East Frisean y - Panel fotográfico
250 ovinos Dhone)
3.2 Fortalecimiento de conocimientos técnicos para el mejoramiento genético de ovinos.
3.2.1 Capacitación en 186 cursos de capacitación en 3 años del - File de eventos de capacitación.
mejoramiento genético del proyecto, capacitándose a 5,580 - Fotografías.
ovino beneficiarios Disponibilidad de
recursos
3.2.2 Asistencia técnica para 5,580 visitas de asistencia y seguimiento de - Fichas de asistencia técnica Participación
el mejoramiento genético manera personalizada activa de
3.2.3 Incentivos a la adopción 15 concursos (05 por año) en cada zona del - Informes de evento. beneficiarios.
tecnológica proyecto. - Panel fotográfico
- Actas de entrega de premios
IV. Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de ovinos
4.1 Apropiadas tecnológicas para dar valor agregado a productos de ovinos
4.1.1 Asistencia técnica con Se ha implementado con 03 módulos -de Informes. Participación de
beneficiarios.
módulos de esquiladora esquila mecánica - Registro de asistencia
mecánica Registro fotográfico
4.1.2Asistencia técnica con Se ha implementado con 03 módulos -de Informes.
módulos de ordeño mecánico ordeñadoras y obtención de leche de ovino - Registro de asistencia
Registro fotográfico
4.1.3Evento de capacitación 5580 familias capacitadas en 186 eventos de - Relación de asistentes
- Panel de fotos
en generación de valor capacitación realizados. - Informe de capacitación y
agregado a productos de acreditación
ovinos
4.2 Fortalecimiento conocimientos para dar valor agregado a productos de ovinos
4.2.1 Formación de Realización de 03 eventos de formación -de Informes.
clasificadores de lana y clasificadoras de lana y esquiladores - Registro de asistencia
esquiladores Registro fotográfico
4.2.2 Incentivos para Realización de 02 eventos de incentivos con - Informes.
producción de leche de ovinos módulos para la producción de queso paria - Registro de asistencia
Registro fotográfico
V. ADECUADA COMERCIALIZACION ORGANIZADA
5.1 Fortalecimiento de la gestión empresarial, comercialización y asociatividad
5.1.1 Mesas de Concertación Realización de 18 reuniones de Mesas -de Informes. Participación de
beneficiarios e
en articulación estratégica. Concertación en articulación estratégica. - Registro de asistencia instituciones.
- Registro fotográfico.
- Actas de la mesa técnica regional
de ovinos.
5.1.2. Promoción de Promoción de 05 ferias / festivales -de Informes.
productos en ferias y festivales productos de ovinos a nivel regional y/o - Registro fotográfico.
nacional. - Contratos de compra-venta.
- Actas de entrega.
- Documentos de adquisición.
5.1.3. Promoción, difusión 03 promociones y difusión de productos - Informe.- Fotografías.
y articulación de productos con principales como son, productos lácteos de - planes de Marketing
valor agregado ovinos, carne en cortes, lana fina. - Contratos de servicios.
- Registro fílmico.

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II. ASPECTOS
GENERALES

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2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
"MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LECHE, CARNE Y LANA EN EL
GANADO OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGIÓN DE PUNO”

2.2. LOCALIZACIÓN
El proyecto se encuentra ubicado en la Zona Norte de la Región Puno, en las
zonas donde existe un potencial para el desarrollo de la crianza de ovinos,
siendo un total de 07 provincias: Azángaro, Melgar, Lampa, Huancané, San
Antonio de Putina y San Román; y en lo que respecta a distritos, estos suman
en total 32. En el Gráfico Nº 01 se muestra geográficamente la localización
del proyecto.

Gráfico N° 01. Mapa de Localización del Proyecto

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UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

2.2.1. UNIDAD FORMULADORA

Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional Puno
Nombre : Región Puno-Sede Central
Persona responsable UF : Ing. SERGIO CESAR OLARTEHUAMAN
Cargo : Jefe de la Oficina Regional de Estudio y Proyectos
Dirección : Jr. Deustua N° 356 - Puno
Teléfono : 051-354000; 051365844
Correo electrónico :[email protected]

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA

Sector : Gobiernos Regionales

Pliego : Gobierno Regional Puno
Nombre : Región Puno-Programa de Apoyo al desarrollo
Rural Andino
Persona responsable UE : MVZ. Andrés, CONDORI TICONA
Cargo : Director Ejecutivo de PRADERA I – GRP.
Dirección : Jr. Zorritos N° 195 - URB. TAPARACHI-JULIACA
Telefax : 051- 322762

El Programa de Apoyo al Desarrollo Rural Andino PRADERA I, es una

Unidad Ejecutora del Gobierno Regional de Puno, que tiene como
objetivo el de diseñar programas, proyectos y ejecutar, para generar y
promover oportunidades económicas en las unidades productivas en e l
á m b i t o de la región Puno.
El PRADERA I, como unidad ejecutora, cuenta con experiencia en la
ejecución y monitoreo de proyectos de inversión pública, a partir del año
1995, ha venido ejecutando proyectos de inversión pública, además
cuenta con equipamiento e infraestructura y logística apropiada en el
ámbito de intervención a nivel regional, así como capacidad técnica y
administrativas para la ejecución de proyectos de inversión; contando
con personal calificado, con experiencia y especializado en la ejecución
de proyectos productivos en el sector agropecuario. Así mismo,
PRADERA I cuenta con locales, equipamiento y logística básico en la

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mayoría de provincias de la región Puno, los que permiten la adecuada

operatividad del Proyecto y el acceso de los beneficiarios.

Es importante indicar que el P.E. PRADERA I, tiene una dependencia

directa del Gobierno regional lo que le permite la ejecución de los
recursos y cumplir metas y objetivos planteados en cada proyecto,
respetando la normatividad vigente en el uso de los recursos públicos.
Para lograr que sea un proyecto que genere impactos favorables en
beneficio del poblador rural y de la región, se ha involucrado la
participación activa de la organización de productores, la Mesa de trabajo
de Ovinos y la Mesa Técnicas, y alianzas Interinstitucionales con INIA,
los Gobiernos Locales y otras Instituciones no Gubernamentales
involucrados en el desarrollo pecuario dentro de la región; el
planteamiento que se hace en su diseño permitirá garantizar la viabilidad
y el soporte técnico del proyecto durante su implementación, ejecución,
monitoreo y la post evaluación en el ciclo del proyecto.

2.2.3. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

Función 10 : Agropecuaria
Programa 024 : Pecuario
Subprograma 0049 : Inocuidad pecuaria
Sector Responsable : Agricultura

2.3. PARTICIPACIÓN DE INVOLUCRADOS

2.4.1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

En el siguiente Cuadro N°09 se hace una descripción de los principales
grupos involucrados, los problemas que perciben, intereses, estrategias
y los acuerdos y compromisos que plantean.

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Cuadro N°09 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Sector pecuario Promover las actividades Impulsar el desarrollo de las Presupuesto
escasamente económicas, productivas, poblaciones ubicadas en Participativo Regional -
desarrollado competitivas y sostenibles, comunidades y zonas PPR 2011 y priorización
con valor agregado para la ruralescon un trabajo de ejecución 2012.
Poco desarrollo seguridad alimentaria, interinstitucional articulado
productivo de la mercado regional y la en actividades productivas Financiar la formulación
crianza de ovinos en exportación. competitivas y sostenibles. del proyecto y respaldar
Gobierno
zonas rurales de la la ejecución de este a
Regional Puno
Región Puno. Contribuir al desarrollo través del Proyecto
productivo del sector PRADERA I.
rural en alianza con los
Gobiernos Locales. Asignación de
presupuesto del PIA
2012 para ejecución del
presente PIP.
La producción Coadyuvar a mejorar el Constituirse en la unidad Ejecutar el Proyecto,
pecuaria es nivel y la calidad de la vida ejecutora del proyecto, como órgano de línea
escasamente de la población Rural de la considerando su logística, descentralizada del
competitiva. Región Puno, mediante el personal y experiencia de Gobierno Regional
impulso de la trabajo en temas Puno, con autonomía
Considerando la sostenibilidad y agropecuarios en la Región técnica, administrativa y
dispersión de los rentabilidad de sus Puno financiera
Proyecto productores sistemas productivos
PRADERA I agropecuarios en la afirmando su capacidad
región Puno, se de organización y Gestión
requiere estrategias Empresarial.
de trabajo e Mejorar la producción y
intervenciones productividad de ovinos en
integrales en el área forma organizada.
agropecuaria de
ámbito regional.
Limitado desarrollo Impulsar el Desarrollo Comprometer la Disponibilidad de
de las Cadenas Agrario Regional participación activa de todos convocar para la
agro-productivas de sostenible, en forma los involucrados en el concertación
importancia regional. planificada y concertada desarrollo de la ganadería
Interinstitucional de los
Dirección para la seguridad ovina a través de las mesas
alimentaria, la de trabajo y cadenas agentes involucrados.
Regional
Agraria Puno – agroindustria y el mercado productivas.
DRA PUNO exterior, con productos Trabajo en mesa de
competitivos; generando trabajo de ovinos en
empleo productivo para forma articulada y
mejorar la calidad de vida concertada
de la población.
Escasa producción y Desarrollar y validar Renovar la genética y Generación de núcleos
baja productividad tecnologías reorientar la de reproductores de
de ovinos. adaptativas y aplicativas especialización productiva lana fina y carne de
que contribuyan de los calidad para la sierra
Baja calidad en el desarrollo y ovinos para producir lana con la introducción de la
genética para la mejoramiento integral dela fina y carne raza Dohne
producción de carne, ganadería ovina de la de alta calidad. Producción Introducción de ovinos
lana y leche de Región de ovejas lecheras. productores de leche
INIA - Puno ovinos. con el Uso de técnicas
Impulsar el mejoramiento biotecnologías
de la calidad genética de reproductivas para la
los ovinos a través de la producción de
instalación de Reproductores, a través
núcleo genético elite. de la implementación de
Núcleo genético de elite.
(ANEXO 11:
Documento de compromiso
suscrito con INIA)

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Diseñar y ejecutar Fortalecimiento de las

programas de capacitación y capacidades productivas
Los productores Elevar el nivel de asistencia técnica para la enfocadas en el
agropecuarios no competitividad de la incorporación de los desarrollo de la
son competitivos en actividad agraria pequeños productores a los productividad, calidad y
la actividad que mercados interno y externo valor agregado que
MINAG
desarrollan. Promover proyectos de faciliten la incorporación
asistencia técnica e del productor a los
infraestructura para la mercados interno y
instalación de cultivos y externo en el marco de
crianzas alternativas la apertura comercial.
rentables y sostenibles
Los productores Implementación de Promover proyectos para el Fomento del uso del
agropecuarios no infraestructura de manejo adecuado de agua. agua para riego en la
son competitivos en almacenamiento de agua, producción de pastos
PRORRIDRE la actividad que así como infraestructuras para la ganadería
desarrollan por el de riego.
escás de agua en la
época seca.
Incremento de la Controlar y erradicar Toma y remisión de Análisis de muestras
Servicio
incidencia de plagas y enfermedades muestras al laboratorio remitidas a solicitud
Nacional de
enfermedades en endémicas como APO en expresa de las UA
Sanidad Agraria
Ovinos como el APO las UA y sanidad agraria
– SENASA
en general
Bajos niveles de Impulsar el desarrollo Inclusión de la actividad .
producción y crianza agrario rural en el ámbito pecuaria en sus planes de
de ovinos de sus distrito y provincias desarrollo; afianzando su Trabajo en sus
teniendo como base una competitividad y gerencias y áreas de
estrategia productiva posicionamiento en el desarrollo rural,
variada y diversificada mercado regional, nacional e desarrollo económico,
(pecuaria, agrícola, internacional. en el Fomento y apoyo
forestal y agro industrial), - Impulsar la de la actividad
Municipalidad- orientado a la seguridad y competitividad y pecuaria.
des Distritales y soberanía alimentaria. posicionamiento de la
Provinciales ganadería en el mercado Complementación y
Apoyo a los productores nacional e internacional. articulación con el
organizados en sus Proyecto (ANEXO 08:
ámbitos territoriales. Apoyar la convocatoria e Documentos de
identificación de acuerdos y
beneficiarios durante la compromisos de
intervención del proyecto. Gobiernos Locales).

Bajo compromiso de Trabajo articulado con las Fortalecer la articulación Articularse con el
las instituciones, y instituciones. interinstitucional de la proyecto y generar
en forma articulada. Fortalecer las cadena de cadena de ovinos en la sinergias de trabajo
Baja participación de ovinos en la Región Puno Región Puno y a través de interinstitucional.
sus organizaciones Fortalecer las este espacio de
asociadas y actores organizaciones concertación fortalecerlas Fortalecer el espacio de
involucrados. provinciales y distritales. organizaciones provinciales articulación
Mesa de trabajo
y distritales. interinstitucional de la
regional de
Trabajo con enfoque de mesa de trabajo regional
ovinos
cadena productiva de ovinos, como espacio
involucrando los productos de concertación. (Ver
de carne, lana y leche de Anexo 15: Acta de
ovinos. Reunión de la Mesa de
Ovinos – Socialización y
Aportes para el
proyecto)
Baja competitividad Posicionar de sus Fortalecer la Asociación Participar en las
de sus productos en productos en el mercado socias e involucrar a nuevas. actividades de mejora
Asociación
el mercado. Mejoramiento de la calidad Mejorar la producción y ganadera.
Regional de
Baja participación de genética. calidad de la producción de Concertar para mejora
Criadores de
sus asociados. leche de ovinos. la actividad ovinera.
Ovinos
Bajo compromiso en Trabajo asociativo con Mejorar el rendimiento de Promover el desarrollo
Corriedale.
el trabajo asociado. enfoque de mercado y carne y lana, con un enfoque del sector ovino en la
cadena productiva. de cadena productiva. Región.

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OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

Escaso interés de Mejor desarrollo Generación de valor Trabajo directo con el

instituciones para el tecnológico Consolidación agregado de productos de proyecto y articulación
apoyo en la actividad de oferta. ovino. con los gobiernos
ovinera. Mejores ingresos. Comercialización organizada locales en sus ámbitos.
Reducida oferta de Mayor capacidad de Fortalecimiento de la Participación en las
asistencia técnica en gestión. organización y sus líderes. actividades productivas
el proceso Articularse con los Fortalecer su trabajo de ovinos.
productivo del ovino. gobiernos locales y el asociativo y con enfoque de Trabajo asociado y
Comercialización proyecto, con enfoque de cadena productiva. organizado.
Asociaciones de
desorganizada. cadena productiva. Apalancamiento de recursos Cumplir con las
productores de
con gobiernos locales en sus demandas de los
ovino
ámbitos. mercados en forma
organizada. (Ver
ANEXO 12:
Documentos de
Comunidades,
parcialidades y/o
asociaciones
involucrados en el
proyecto)
Escaso apoyo de Trabajo organizado para Gestión a través de la oficina Aportes para
instituciones en la apoyo de instituciones en de desarrollo rural de los cofinanciamiento del
producción de el sector rural y gobiernos locales de sus proyecto.
ovinos. agropecuario. ámbitos territoriales. Articulación con los
Baja producción y Fortalecimiento de su gobiernos locales en sus
productividad de -Acceder a servicios de organización y sus líderes, ámbitos.
ovinos, por baja asistencia técnica y para un trabajo organizado y Enfocar un trabajo más
Comunidades calidad genética. capacitación asociativo. organizado y
campesinas Deficiente manejo y fortalecimiento de sus
dedicadas a la sanidad en ovinos. Realizar el mejoramiento organizaciones.
crianza de Escaso trabajo genético del ganado ovino Articularse al mercado
ovinos organizado de sus para mejorar su en forma más
asociados. producción. organizada. (ANEXO 12:
Bajo precios de los Documentos de
productos de ovinos, Comunidades,
principalmente de la parcialidades y/o
lana. asociaciones
involucrados en el
proyecto).
Baja calidad de Mejorar la productividad Mejorar la calidad de los Aportar con mano de
pastos. de la cadena productiva productos, y mayor acceso a obra calificada en las
Bajos rendimientos del ovino. otros mercados. diversas actividades del
productivos. Obtener mayores Comercialización proyecto.
Bajos precios rendimientos y mejorar los organizada. Realizar la Operación y
pagados por la venta precios pagados por la Mantenimiento.
de lana y carne. lana y carne. Gestión a través de la oficina Disponer de sus
Débil organización y Fortalecimiento técnico y de desarrollo rural de los recursos, pastos y
Pequeños y trabajo asociativo. mejora de la producción gobiernos locales de sus ganado para con el
medianos de ovinos. ámbitos territoriales. proyecto.
Criadores de Involucrarse con el trabajo Articular un trabajo
Ovinos Fortalecer el mejoramiento asociativo dentro de sus asociativo y organizado
de la producción de leche comunidades o asociaciones con asociaciones y/o
de ovinos. locales de productores. comunidades. (ANEXO
12: Documentos de
Comunidades,
parcialidades y/o
asociaciones
involucrados en el
proyecto).
Productos de baja Incrementar sus ventas Formalización de Capital y movilidad para
calidad comercial; ofreciendo productos de comerciantes de lana. la compra y transporte
débil organización e calidad. Articulación eficiente y de la lana de ovino.
Empresas
inadecuada Mejorar el sistema moderna con el mercado. Precio justo en función a
comercializador
presentación de tradicional de Incrementar la participación calidad.
as de lana.
producto comercialización en el mercado. Equipamiento y
Baja calidad (baja Incremento de los precios Trabajo articulado con capacidad técnica y
finura) de la lana de de lana. organizaciones e operativa para valor

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OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

ovino. instituciones para alquiler de agregado de lana.

Limitada oferta de maquila para valor agregado (Lavado, cardado,
lana de ovino y en de lana (lavado, cardado, peinado, teñido, hilado).
forma estacional. peinado, teñido, hilado).

Baja calidad de la Mejorar el sistema Formalización como Capital para adquisición

carne ovina. (Carne tradicional de comerciantes de carnes. de carne de ovino.
alto porcentaje de comercialización. Articulación al mercado en Precio justo en función a
grasa, carcasas con Incremento de los precios forma eficiente y moderna, calidad.
bajo peso y mala de carne. articulándose a planes de Equipamiento y
Comercializa-
conformación) Incrementar sus ventas promoción de productos en capacidad técnica y
dores de carne
Limitada oferta de ofreciendo productos de función a calidad. (Carne operativa para valor
carne de calidad, calidad. magra, tierna). agregado de carne
animales viejos, de (carne en cortes y/o
bajo peso y bajo empaque).
rendimiento.
Mínima oferta de Mayor oferta de leche de Promover la producción de
leche de ovino para ovino con calidad. queso paria. Capital para acopio de
producción del Incremento de los precios Promover la producción de leche de ovino.
verdadero queso de Leche de ovinos queso de ovino Equipamiento y
paria. (25% de leche orientando a la producción estandarizado. capacidad técnica y
de ovino en su de queso paria. Formalización como operativa para valor
Plantas composición) Incrementar sus ventas comerciantes de queso de agregado de leche.
queseras ofreciendo productos de ovino o queso paria. (Verdadero queso de
(producción de calidad. (queso paria) Trabajar asociadamente con paria).
queso paria) el proyecto. Acopio de leche de
Articulación al mercado en ovino a precio justo
forma eficiente y moderna,
articulándose a planes de
promoción de productos en
función a calidad.
(Verdadero queso de paria).

Fuente: Diagnostico situacional, equipo técnico.

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2.4. MARCO DE REFERENCIA

2.4.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El presente proyecto estratégico para la Región Puno, considerando que
se cuenta con la mayor población de ovinos como región a nivel nacional,
y que involucra a más de 340,000 pobladores dedicados a la actividad de
producción de ovinos. La situación del ganado ovino nacional y
preponderantemente en la Región Puno, se encuentra en crisis debido al
colapso del precio internacional de la lana gruesa y bajos precios de la
carne, agudizado por la falta de dinamismo de la industria ovina en la
Región para adaptarse a los cambios de exigencias de mercado. Por lo
cual, es una necesidad sentida y en base a la iniciativa de los
productores organizados, así mismo a solicitud de los gobiernos locales,
con el apoyo del Proyecto Especial PRADERA I del Gobierno Regional
Puno, se ha seleccionado y priorizado la solicitud de la población
beneficiaria, que es concordante con los ejes estratégicos y lineamientos
de Políticas del Plan de Desarrollo Concertado de la Región Puno 2007-2011,
que considera: Promover el desarrollo agropecuario en forma planificada,
concertada, competitiva, rentable y sostenible para elevar los niveles de
producción y rendimiento de los productos agropecuarios; y dentro de
sus Objetivos Específicos considera: Impulsar en el marco del desarrollo
sostenible, el incremento de la producción, productividad y competitividad
agropecuaria, orientada al procesamiento de carnes, fibras, lácteos.1
La Población nacional de ovinos, es de alrededor de 15 millones de
cabezas. En Puno se cuenta con cerca de 4 millones, que representa el
27% de la población de ovinos a nivel nacional, esto se traduce en que la
región Puno es el primer productor de ovinos a nivel nacional2y por ende
cuenta con esta ventaja comparativa. Estas estadísticas demuestran que
la región Puno tiene un potencial ganadero en el ámbito nacional, sin
embargo se descuida y no se ha dado importancia en fortalecer el
desarrollo de esta actividad productiva.
Así mismo, esta producción ovina está cconcentrada principalmente en la
zona alto andina 3800 a 4000 msnm y más del 60% de la población es
ganado criollo no mejorado, de baja producción y productividad. Se
tienen otras razas como Corriedale 18%, Merino 1%, Junín 2%, y 0.1%
otras razas especializadas.

1Plan de Desarrollo Concertado de la Región Puno 2007-2011

2Fuente: PERX PUNO 2006; FUENTE: Dirección Regional Agraria - Dirección de Información Agraria Puno, 2010.

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La producción ovina especializada o mejorada está orientada

mayormente a la producción de lana de finura media (27 a 28 micras
promedio) en sistemas 50:50 (lana-carne).
En la actualidad en la región Puno, la producción de ovinos es
complementario, priorizado en segundo plano, con bajos rendimientos en
carne, lana, leche, debido a escasa disponibilidad de forraje, sobre
pastoreo, limitado fuente de agua en época seca, atomización de tierras,
limitado mejoramiento genético, deficiente capacitación de productores, y
existencias de fallas de mercado, entre otros diversos factores.
Sin embargo, la situación del ganado ovino nacional y así mismo en la
Región Puno, se encuentra en crisis debido al colapso del precio
internacional de la lana gruesa y media. Así mismo, se recalca que ha
influido lafalta de dinamismo de la industria ovina peruana y la de la
Región, para adaptarse a los cambios de mercado, los cuales demandan
lana fina, corderos con alto peso, velocidad de y conformación adecuada
a la edad de beneficio. Otro mercado importante es la de quesos gourmet
en la cual la leche de ovino es un insumo importante.
 Considerando las tendencias del mercado internacional y nacional,
existe una mayor demanda y mejor precio por lana fina (menos de 23
micras) , así mismo un incremento en la demanda y precio para carne
de cordero de óptima calidad tanto para carcasas de 13 a 15 Kg. (a
los 100 días), como de 25 Kg (a los 6 meses). Pagando premios por
cortes especiales. Así también los quesos gourmet tiene precios
mayores a US$ 50 por Kg, este tipo de quesos tienen como insumo
principal la leche de ovinos. Aquí también es de destacar el
verdadero queso de paria, que dentro de sus insumos se utiliza la
leche de ovino3.
En este sentido, a nivel mundial se ha trabajado en una reconversión
productiva con enfoque de mercado, considerando que el mercado pide
carne de calidad, lana fina y leche de calidad para elaboración de
quesos gourmet.

Con estos antecedentes se tiene la certeza que la industria ovina continuará

especializándose en grupos diferenciados:

3 Verdadero Queso de Paria: Incluye entre el 10 a 25% de leche de ovino como insumo para queso, el
resto leche de vacuno y rendimiento de 8 lts por Kg, considerando los sólidos totales de la leche
de ovino.

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Un grupo altamente especializado en la producción de lana fina; Un grupo

especializado en la producción de corderos de benéfico donde la lana es un
sub producto; y un grupo especializado en producción de leche de ovinos. 4
Es de destacar que a nivel mundial se viene efectuando una reorientación
genética de la industria ovina para adaptarse a las características del
mercado, con razas especializadas en los productos mencionados, con
animales de mayor productividad y prolificidad, rápido crecimiento. Países
como Australia y Nueva Zelanda, iniciaron la reconversión productiva, en el
2002, y esto ha continuado en los países Europeos y Estados Unidos, así
mismo en Argentina y Uruguay en el año 2005. En Chile en el 2003 al 2006.
En el Perú se han iniciado trabajos en forma muy focalizada, entre los que
podemos destacar: En el año 2006 en el INIA, Empresa LACTEA ANDINA
en el 2007, Agro Rural, Agro Emprende, MINAG, LACTEA ANDINA SA en el
año 2008 en el centro del Perú; INIA Puno. 2010 – 2011, con la
transferencia de embriones; Huaraz 2011 Antamina-CARE- VIVANCO
INTERNATIONAL.

Con estos antecedentes, se tienen los primeros avances focalizados e

incipientes a nivel nacional con la estrategia de reconversión genética, y
como antecedente en el primer encuentro pecuario Enero 2011, en el cual
se PROPONE LA RECONVERSIÓN Y MEJORA GENÉTICA DE OVINOS,
en este se recomienda la reorientación del sistema de producción,
cambiando la habilidad genética de los ovinos, introduciendo genes para
prolificidad, rápido crecimiento y alta calidad de carcasa, vía transferencia
5
embrionaria e inseminación artificial.

Diversos proyectos vinculados a la mejora ganadera de la crianza de Ovinos

han contribuido al incremento en la producción y productividad, los mismos
que han sido ejecutados principalmente con recursos de los gobiernos
locales, sin embargo, debido a diversos factores, es limitada la obtención de
resultados óptimos, considerando que se debe enfatizar aspectos en la
mejora de la productividad de ovinos, orientados a la producción de

4Conclusiones del Congreso Mundial del Cordero y la Lana, Querétaro México 2007
5RECONVERSIÓN Y MEJORA GENÉTICA DE OVINOS – 1ER ENCUENTRO PECUARIO
http://www.agraria.pe/noticias/proponen-reconversion-y-mejora-genetica-de-ovinos-y-caprinos

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productos que demanda el mercado, como son la carne de ovino, lana de

ovino y leche de ovino, con valor agregado.

En tal sentido, la población de ovinos en la sierra Peruana, ha sido la que ha

tenido planes más coherentes de mejora genética con aplicación masiva de
Inseminación Artificial (Formación de compuestos genéticos de alta
productividad) desde los años 50 hasta fechas recientes desarrollándose
poblaciones mejoradas de razas Corriedale. Sin embargo, son razas
desarrolladas en otros contextos de demanda nacional e internacional por
lana de finura media o gruesa, y como se argumenta la demanda existente
es por lana fina, y de ahí la crisis pasada y actual del precio de la lana,
producto importante en la crianza de ovinos.

Los proyectos con intervención en la actividad pecuaria de ovinos fueron

mixtas con otras especies y en aspectos sanitarios como en los Distritos de
Antauta (Sector Alto Pirhuani y Ricchar y huayna), Orurillo (CP. Acllamayo) en
la Provincia de Melgar, se ejecutaron proyectos con actividades integras o
exclusividad en la actividad de mejora ganadera en los Distritos deJuli (CP.
Callacami) en la Provincia de Chucuito, Ilave (CC. Sullcanatura) en EL Collao,
Distrito dePutina (zona centro, a y b) en San Antonio de Putina, lampa y Santa
Lucia (APA Cayachira) en la Provincia de Lampa, Crucero (Ccanccolly) en
Carabaya, Chupa (Todo el distrito y CC. Alto Trinamayo), Potoni en Azángaro,
y finalmente en Antauta (Larimayo y San Juan) en Melgar. Esto denota que
esta actividad está en un segundo plano, pese a su potencial productivo y
ventaja comparativa que tiene la región.

En muchos de los proyectos intervenidos, los resultados de mejora en la

producción y productividad son bajos debidos a que las actividades de los
proyectos se limitaron a la adquisición de reproductores y escasa asistencia
técnica y capacitación, a esto se suma las deficiencias en la implementación
de materiales de paliación tecnológica como son la inseminación artificial y
finalmente no considerando alternativas tecnológicas y visualizando lo que
demanda el mercado actual. En tal sentido, existe una base de trabajo que se
traduce en una experiencia en el manejo de ovinos, requiriendo impulsar una
estratégica de trabajo y trabajo coordinado y generando sinergias con los
actores involucrados, con alternativas tecnológicas validadas, que consideren
la demanda de mercado existente, y sea una opción de rentabilidad al

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productor y que estas ventajas comparativas sean competitivas para la

Región Puno.

2.4.2. POLÍTICA SECTORIAL Y FUNCIONAL

El proyecto considera dentro de sus objetivos la mejora de la productividad de

ovinos de carne, lana y leche en la Región Puno, es decir un incremento en
los rendimientos productivos a nivel de las unidades productivas, por lo que
ésta se enmarca dentro de los lineamientos de política del sector Agrario, así
mismo, con los objetivos estratégicos generales del Plan Estratégico Regional
del Sector Agrario (PERSA), con la Política Regional (PDCR), la Política
Nacional Agraria (PESEM), el Plan Estratégico de la Cadena de Ovinos, el
Plan Nacional para el Desarrollo Ganadero 2006-2015, entre otros que se
desarrolla a continuación:
A. Dentro de la Política Nacional Agraria, en el Plan Estratégico
Sectorial Multianual – PESEM, la producción y productividad de la
crianza de ovinos se inserta en uno de los objetivos estratégicos, que
es: Elevar el nivel de competitividad de la actividad agraria, dentro
del Plan Estratégico Sectorial Multianual actualizado del Ministerio de
Agricultura 2007-2011.
En este sentido, la Política Nacional Agraria considera 3 objetivos
estratégico y 6 Ejes Estratégicos con sus correspondientes objetivos
específicos.

Gráfico N°02. Ejes Estratégicos Sectorial - PESEM

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En el Eje Estratégico de Acceso a Mercados, el Objetivo Específico es:

Promover la competitividad para el acceso al mercado interno y externo
de la producción agropecuaria, forestal y agroindustrial, pertinente con
los objetivos del proyecto, que incluye el componente de eficiente
comercialización organizada, y dentro de este la estrategia de
promoción de productos.

Cuadro N° 10. Lineamientos de Política en el Eje Estratégico. Acceso a Mercados

Lineamiento de Política Estratrgias

Diseñar y ejecutar programas de

capacitación y asistencia técnica
Fortalecer las capacidades productivas 2.1.1
para la incorporaci+on de los
enfocadas en le desarrollo de la productividad,
peuqeños productores a lso
calidad y el valor agragado que faciliten la
2.1 mercados interno y externo
incorporación del productor a los mercados
interno y externo en el marco de la apertura
Promover proyectos de asistencia
comercial
2.1.6 técnica e infraestructura para la
instalación de cultivos y crianzas
alternativas, rentables y sostenibles
Fortalecer los servicios sanitarios para los Fortalecer el sistema de inocuidad
2.5 productos destinados al mercado interno y 2.5.4 agroalimentaria en la producción
externo. nacional e importada
Fuente: PESEM – MINAG, 2007

Dentro del eje Estratégico de Desarrollo Rural, se tiene el Objetivo Específico: Focalizar
la intervención del sector público agrario en zonas de pobreza, principalmente en Sierra
y Selva bajo un enfoque territorial y multisectorial.
Cuadro N°11. Lineamientos de Política en el Eje Estratégico Desarrollo Rural
Lineamiento de Política Estratrgias
Generar proyectos que fomenten
actividades productivas y de
6.1.1 fortalecimiento de capacidades
principalmente agrarias en zonas de
Focalizar la intervención del sector público pobreza y extrema pobreza.
6.1
agrario con incidencia en Promover la ejecución de proyectos
de inversión pública productiva y de
6.1.2 servicios de apoyo al agro en
beneficio de los pequeños
productores rurales de sierra y selva

Promover la asociatividad rural entre

Desarrollar la gestión integrada de actividades productores emprendedores agrarios
6.3 económicas y sociales en el ámbito rural con 6.3.2 del ámbito rural en situación de
enfoque territorial. pobreza y extrema pobreza, que
permita elevar sus niveles de
productividad y competitividad.
Fuente: PESEM – MINAG, 2007

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En el Plan de Desarrollo Concertado Regional (PDCR) al 2011, la actividad pecuaria

de ovinos se inserta en el objetivo estratégico: Promover las actividades económicas,
productivas, competitivas y sostenibles, con valor agregado para la seguridad
alimentaria y la exportación.
En su eje estratégico de desarrollo, se identifica como la actividad dinámica y
competitiva, y el objetivo estratégico como actividades económicas productivas
competitivas sostenibles con valor agregado para la seguridad alimentaria y la
exportación, concordante con las estrategias del presente proyecto. Así mismo se
identifican las siguientes políticas en el sector agrario:
- Promover el desarrollo agropecuario en forma planificada, concertada, competitiva,
rentable y sostenible para elevar los niveles de producción y rendimiento de los
productos agropecuarios.
- Promover el desarrollo rural para elevar la calidad de vida de la población rural
- Constitución de organizaciones de productores a nivel regional.

Cuadro N° 12. Programas, Proyectos y Actividades identificadas en el PDRC

PROGRAMAS ACTIVIDADES/PROYECTOS RESULTADOS
14.160 Desarrollo de la cadena
productiva de ganado vacuno y
ovino en la Región Puno. Resultado 12:
PRODUCCIÓN
14.170 Programa de AGROPECUARIA
14. PROGRAMA mejoramiento genético, vía SOSTENIBLE Y
REGIONAL DE inseminación artificial y COMPETITIVA
DESARROLLOAGROPECUARIO transferencia de embriones en PARA LA
ganado vacuno y ovino en las SEGURIDAD
provincias de Azángaro, Melgar y ALIMENTARIA
Huancané. Y LA
14.172 Instalación de pastos EXPORTACIÓN
cultivados y mejoramiento de
praderas naturales.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Regional al 2021.

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Así mismo se precisa la actividad pecuaria de la crianza de ovinos en indicadores a medir

como se aprecia en el siguiente Cuadro N° 13.
Cuadro N°13. Indicadores y valor a alcanzar al 2011
INDICADOR DE FORMA DE VALOR A ALCANZAR AL
N° UM
RESULTADO CALCULO 2021
PRODUCCIÓN
Número de
AGROPECUARIA
vacunos y ovinos
SOSTENIBLE Y
mejorados / Total 60% de vacunos y ovinos
13 COMPETITIVA PARA LA Cabezas
de vacunos y mejorados genéticamente.
SEGURIDAD
ovinos en la
ALIMENTARIA Y LA
Región Puno.
EXPORTACIÓN.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Regional al 2011, 2008.

Así mismo, el PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO AL 2021. Gobierno

Regional Puno. Diciembre 2007, hace un análisis de las ventajas comparativas y
competitivas de la Región, que son necesarias destacar, las cuales se detallan a
continuación:

2.4.3. PRINCIPALES VENTAJAS COMPARATIVAS

Geográficamente, la Región Puno está situada en un espacio estratégico de integración
en la macro región sur del Perú (Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco y Madre de Dios),
asimismo con la integración con los países vecinos como Brasil, Bolivia y Chile.
La Región Puno tiene sus principales Ventajas Comparativas entre otras:
- En la actividad agropecuaria – agroindustrial, destacan los cultivos andinos y
derivados (quinua, cañihua, habas), productos lácteos, derivados de frutas y
hortalizas entre otros,
- En Textil – Confecciones, fibra bruta de Alpaca, fibra cardado de Alpaca o peinado
en tops, prendas y accesorios de vestir a base de fibra de Alpaca combinadas con
algodón,
- Es también de destacar las carnes rojas de vacunos y ovinos.
Así también se tienen ventajas comparativas con los principales productos de
exportación:
- Exportación directa: Oro en bruto, joyería de oro, concentrados de zinc, café en
grano, lana de ovino, tejidos y confecciones de alpaca y lana de ovino, quinua
bruta y sus derivados, maca, trucha en conserva, artículos de peletería y alpacas
vivas.
Estas ventajas comparativas y competitivas, se han considerado en el análisis del
presente proyecto, teniendo en cuenta que la región Puno es el primer productor de

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ovinos a nivel nacional y se complementa con lo indicado en el PLAN ESTRATÉGICO

REGIONAL DE EXPORTACIÓN DE PUNO – PERX PUNO. (Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo. MINCETUR – Puno. Octubre 2006), que indica “Puno es el principal
productor nacional de fibra de alpaca, de lana de ovino, de quinua, de papa y de trucha,
e importante productor de oro y café, actividades productivas que se basan en la
diversidad y abundancia de sus recursos naturales y condiciones climáticas”, Así mismo
incluye entre los principales productos de exportación la lana de ovino.

EN EL “PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL DEL SECTOR AGRARIO A MEDIANO

PLAZO 2009-2015” (PERSA), se plantea el Objetivo estratégico general (OEG 2):
Lograr la competitividad de los productos de mayor importancia económica, a través de
los objetivos específicos (OEE 2.1): Fortalecer las capacidades para la organización,
producción, transformación y comercialización de cultivos y crianzas priorizadas con
enfoque empresarial, (OEE 2.2) Desarrollar modelos de unidades productivas rentables
y sostenibles, (OEE 2.3) Fortalecimiento de las Mesas de Trabajo por productos.
Los proyectos correspondientes en referencia a la propuesta de desarrollo en el sector
pecuario, se enmarca claramente en el programa priorizado en el PERSA donde indica
el fortalecimiento de capacidades para la organización, producción, transformación y
comercialización de cultivos y crianzas priorizadas con enfoque empresarial, constituido
como un programa y el mismo que forma parte de los proyectos que la integran.

Cuadro N° 14. Programas, Proyectos y acciones - Plan estratégico sector agrario puno
OBJETIVOS OBJETIVOS
PROGRAM AS / PROYECTOS / Fe cha Fe cha
ESTRATEGICOS ESTRATEGICOS Tipo Es tado Re s pons able
ACCIONES Inicio Té rm ino
GENERALES ESPECIFICOS

Fortalecer las Fortalecim iento de capacidades

cadenas para la organización,
Director
productivas producción, trans form ación y En
Program a ene-09 dic-15 Regional de la
com ercialización de cultivos y ejecución
logrando la DRA Puno
as ociatividad de crianzas priorizadas con
productores con enfoque em pres arial
enfoque Fortalecimiento de las Mesas de En Director Regional
Lograr la em pres arial Acción ene-09 dic-15
Trabajo por productos ejecución de la DRA Puno
com petitividad de
los productos de Desarrollar modelos
Diseño e Implementación de modelos
m ayor im portancia de unidades
de unidades productivas rentables y Director Regional
económ ica productivas Proyecto Idea abr-10 abr-15
sostenibles para los productos de la DRA Puno
rentables y
priorizados
sostenibles

Ampliar y mejorar la Programa de f ortalecimiento de

inf raestructura capacidades en el uso de la Director Regional
Programa Idea jun-10 dic-15
productiva y de inf raestructura productiva y de de la DRA Puno
transf ormación transf ormación en la Región Puno

Implementar una Programa regional de transf erencia

Implementar un Programa Idea ene-09 ene-15 INIA Puno
plataf orma de tecnológica agraria
sistema adecuado
servicios que
de transf erencia
responda a las Director Regional
tecnológica y
necesidades del agro Programa regional de extensión Agraria y ONG’s,
extensión agraria Programa Idea jun-10 ene-15
regional agraria Gobiernos
Locales

Gestionar de manera Recuperar las áreas

integral y sostenible degradadas y
Mejoramiento de praderas naturales Programa Idea abr-09 dic-15 PRONAMACHCS
los recursos propiciar su
naturales conservación

Fuente: PERSA - DRAP, 2011.

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En el PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA DE OVINOS–Dirección de Crianzas –

MINAG, en su Objetivo estratégico general:
- Organización e institucionalidad, con su acción: Promover la conformación de la
cadena productiva de Ovinos a nivel Regional y Distrital, con el responsable
MINAG, Productores, Gobiernos Regionales y Municipales, Empresarios.

- Elevar el nivel Tecnológico de los productores, con su acción: implementar y difundir

módulos piloto de crianzas de Ovinos, y Crear el Programa Nacional de
Mejoramiento de Ovinos con encargo responsable a MINAG, INIA, PRONAMCHCS,
Dirección de Crianzas, y otras entidades competentes.

EL PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO GANADERO 2006-2015, Conformada

por R.M. 0490-2005-AG, presidida por el representante del Ministro de Agricultura y
conformada por representantes del Sector Público, y representantes de las principales
organizaciones del campo ganadero, el Frente Nacional Ganadero, la Asociación de
Ganaderos Lecheros del Perú - AGALEP, la Asociación Nacional de Productores de
Carne Bovina - FONDGICARV, la Asociación Peruana de Porcicultores - APP, la
Asociación Nacional de Mataderos Frigoríficos y la Sociedad Peruana de Criadores de
Alpacas y Llamas - SPAR, el cual contiene información sistematizada y consolidada de los
talleres descentralizados que establece estrategias de intervención diferenciadas por tipo
de producción acorde a la situación actual de nuestra ganadería. La viabilidad y
cumplimiento de las estrategias planteadas depende de la asimilación y compromiso de
los actores públicos y privados del campo ganadero, así como de las decisiones de los
futuros gobernantes de nuestro país. El Plan presenta las siguientes políticas generales
ganaderas:

- Formación y fortalecimiento de la institucionalidad y asociatividad con visión

empresarial de las organizaciones de la actividad ganadera.
- Fortalecimiento de la gestión del sector público agrario.
- Implementación del ordenamiento territorial.
- Promoción-desarrollo de una plataforma de servicios pecuarios descentralizados.
- Desarrollo e incremento de la competitividad y de la rentabilidad de los
productores pecuarios, mejorando la calidad de sus productos y derivados, y
corrigiendo las distorsiones del mercado y la competencia desleal.
- Promoción del desarrollo y modernización de la gestión empresarial.
- Promoción de la innovación tecnológica, como el elemento central para el
desarrollo.

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- Generación de mayores oportunidades de acceso de la producción ganadera a

los mercados internos y externos con equidad.
- Desarrollo y promoción de un sistema de comercialización eficiente.
- Mejora de la normatividad vigente y de seguridad jurídica.
- Ampliación y mejora de los servicios financieros.
- Atracción de inversión privada, de los recursos provenientes del canon y regalías
mineras y de la cooperación técnica internacional.
- Promoción de la conservación del medio ambiente.
- Prevención y mitigación de las amenazas de origen natural y sanitario.
- Considerar las características de los distintos grupos de agentes de la cadena
ganadera del país; en el marco de un enfoque territorial.
- De promoción de la calidad y la transformación que genere valor agregado.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO GANADERO DE PUNO AL 2015; Dentro del cual

se encuentran la visión, misión, Objetivos estratégicos, lineamientos, políticas y proyectos
para el desarrollo de la ganadería de la región de Puno, a continuación se muestra la
visión, misión y Objetivo estratégico general del Presente Plan:

Visión: La ganadería regional puneña posicionada, con productores competitivos, con

productos de calidad, en volumen y de manera sostenida.

Misión: Promover y desarrollar la actividad ganadera haciéndola moderna y sostenible

económica, social y ambientalmente, en un marco de equidad y asociatividad.

Objetivo Estratégico general: Fortalecer el posicionamiento de los productos puneños:

carne, derivados lácteos, lana y fibra como productos inocuos y de calidad, en los
mercados locales, regionales, nacionales, e internacionales, mediante la participación
concertada, y efectiva de ganaderos, empresarios, técnicos, profesionales, instituciones
del sector público y privado.

LEY ORGÁNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, La Ley Nº 27867, Ley Orgánica

de los Gobiernos Regionales, promulgada el 16 de noviembre del 2002, establece y
norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales,
definiendo la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno
Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.

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Así mismo, los Gobiernos Locales, que se rigen con la LEY ORGÁNICA DE
MUNICIPALIDADES, LEY Nº 27972, en el cual en el TÍTULO XI LA PROMOCIÓN DEL
DESARROLLO MUNICIPAL EN ZONAS RURALES, ARTÍCULO 141.- COMPETENCIAS
ADICIONALES, indica: Las municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de las
competencias básicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promoción de la
gestión sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con
la finalidad de integrar la lucha contra la degradación ambiental con la lucha contra la
pobreza y la generación de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
En este sentido, las municipalidades involucradas cuentan con potencial agropecuario y
cada municipalidad dentro de sus planes de desarrollo concertado, tienen priorizada esta
actividad. Es de destacar que en el proyecto,los gobiernos locales (Provincias y distritos)
se comprometen a participar en laco-ejecución y cofinanciamiento del Proyecto. Así
mismo, el compromiso de garantizar la operación y mantenimiento a las actividades del
proyecto una vez que este haya concluido, lo cual se ha concretizado en la suscripción de
actas de compromiso con los gobiernos locales en el ámbito del proyecto6. Esto se ha
plasmado en los diferentes talleres organizados para informar acerca del proyecto: Con la
suscripción de Acta, lista de Asistencia y Panel fotográfico del TALLER INFORMATIVO -
PARTICIPATIVO DEL PROYECTO DE OVINOS DE ÁMBITO REGIONAL – 10/2/2012.

Finalmente el ACTOR que asume como Unidad Ejecutora es el Proyecto Especial

PRADERA I, según el R.R.E. Nº 276-95-CTAR-R.MTP, es un órgano de línea
descentralizada del Gobierno Regional Puno, con autonomía técnica, administrativa y
financiera; que tiene por finalidad coadyuvar a mejorar el nivel y la calidad de la vida de la
población Rural de la Regio Puno, mediante el impulso de la sostenibilidad y rentabilidad
de sus sistemas productivos afirmando su capacidad de organización y Gestión
Empresarial.

El Proyecto Especial PRADERA I, tiene por finalidad a través de la utilización de

mecanismos de capacitación, transferencia tecnológica y difusión basado en los sistemas
sociales, productivos, culturales y cognoscitivos de las propias organizaciones, atender las
demandas de éstos para lograr en el corto y mediano plazo mediante el fortalecimiento
competitivo de las unidades agropecuarias, promover y potencializar mejoras en la
eficiencia de los mismos de tal manera que propicien el mejoramiento de sus condiciones
de vida y en el largo plazo obtener el incremento, sostenibilidad y competitividad de su
producción y productividad.

Ver Anexo 08 y 09 ACTA DE COMPROMISO PARA APOYO EN LA EJECUCIÓN. COFINANCIAMIENTO, OPERACION Y

6

MANTENIMIENTO PARA EL PROYECTO

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Además, dentro de sus funciones generales, se encuentran las siguientes: a) formular

estrategias y políticas para el desarrollo de la selva, difusión, transferencia e
internalización de tecnologías sobre el adecuado proceso de re poblamiento agroforestal
de los valles de Sandia y Carabaya; b) apoyar la elaboración, desarrollo y ejecución de
mecanismos necesarios para fortalecer las estructuras organizativas de las
organizaciones de productores.
Por lo tanto es clara y pertinente la participación del Proyecto PRADERA I como unidad
ejecutora del Presente PIP.

2.4.4. ANTECEDENTES A NIVEL INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL

Por la naturaleza del proyecto y estrategia de intervención, a continuación se realiza un
análisis de los antecedentes de Nivel internacional, Nacional y Regional.

A. ANTECEDENTES A NIVEL INTERNACIONAL:

A nivel mundial se viene efectuando una reorientación o reconversión genética de la
industria ovina para adaptarse a las características del mercado, con razas
especializadas en los productos mencionados, dentro de estas experiencias
podemos mencionar:
Tanto Australia, Nueva Zelanda, se inició la reconversión productiva, en el 2002, en
Argentina y Uruguay en el año 2005, Chile en el 2006, con más de 7 proyectos en
años anteriores. Dentro de las tecnologías utilizadas y asistencia técnica
proporcionada se menciona destaca: Transferencia embrionaria e inseminación
artificial para la reconversión productiva y la mejora genética.

B. ANTECEDENTE A NIVEL NACIONAL:

En el Perú se han iniciado trabajos en forma muy focalizada, respecto a esta
reconversión y mejora genética 7, a este respecto definimos algunos términos de
modo de entender las estrategias de intervención del proyecto:

- Definición de Reconversión:
Cambiar la composición genética de una población con el fin de producir
productos en calidad y cantidad de acuerdo a las especificaciones del mercado y
debido a la carencia o muy baja frecuencia de los genes deseables en las
poblaciones locales para esta nueva orientación productiva.

7Reconversión y mejora genética de la ganadería ovina y caprina en el Perú I ENCUENTRO PECUARIO

“PROMOVIENDO EL CRECIMIENTO PECUARIO NACIONAL”AGROBANCO ENERO 2012; Henry William
Vivanco Mackie BS, MS, PhD Ing. Zootecnista

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- Mejora genética:
Incremento en productividad y calidad de producción a través de las
generaciones, debido a aumentos en la frecuencia de genes deseables, dentro de
una orientación genética determinada
Entre esta reconversión productiva y enfoque de mejora genética podemos
mencionar los siguientes antecedentes específicos:

- 2006: Obsequio al INIA por Macquaire Artificial Breeders de Australia de 130 dosis
de semen; Compra del INIA de 50 dosis de semen en 2008; Compra del INIA de
30 embriones
- 2011:Empresa LACTEA ANDINA 2007, 50 embriones, apoyo de Sierra
Exportadora, trabajo técnico VIVANCO INTERNATIONAL SAC.
- Inseminación artificial de más de 6,000 ovejas en la sierra central, comunidades
de Chongos Alto, Ondores, Yanacancha y Chicche. (Proyectos apoyados por Agro
Rural, Agro Emprende, MINAG, LACTEA ANDINA SA)
- Transferencia embrionaria de 100 embriones East Friesian, Comunidad de Catac,
Huaraz, 2011. Antamina-CARE- VIVANCO INTERNATIONAL SAC
-
Así mismo, a nivel nacional existen antecedentes de trabajo en ovinos en general, con
estrategias de trabajo de mejora genética, entre otros, con uso de otras razas que en
años anteriores estaban aún vigentes. (Raza Corriedale, Junín, Hamshire Down, entre
otros)

El CICCA en Pasco, ha implementado un esquema de núcleo cooperativo de

reproductores con 14 comunidades campesinas de la sierra central, desarrollándose
un programa de mejora con el uso de pruebas de progenie bajo un esquema de
modelo macho, sincronización de celo e inseminación artificial con semen congelado.
La Asociación Arariwa en Cusco y la UNA en Puno también han desarrollado trabajos
de selección utilizando la evaluación visual y pruebas de rendimiento en ovinos
criollos.
Así mismo, como antecedentes, se describen los principales programas y prácticas de
ordenamiento de los recursos zoo genéticos llevados a cabo principalmente en la
década pasada.
Una práctica constante en el pasado fue la movilización masiva de reproductores
ovinos y vacunos, y su distribución a los diferentes sistemas de producción. El origen
de los reproductores movilizados han sido otros departamentos o el extranjero.

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El Fondo Nacional para el Fomento de la Ganadería (FONAFOG) del Ministerio de

Agricultura, ha apoyado y fomentado la ganadería nacional a través de diversas
acciones, entre las cuales destacan: Establecimiento de núcleos de reproductores de
alto potencial genético, utilización de trasplante de embriones e inseminación artificial,
provisión de asistencia técnica y capacitación, aplicación de nuevas técnicas de
manejo y conservación de pastos, promoción de la capacidad de gestión de las
organizaciones comunales ganaderas, fomentó y apoyo a los productores
agropecuarios para su participación en ferias ganaderas, siembra e instalación de
pastos complementado con la siembra de cultivos alimenticios. Actualmente el
FONAFOG ha sido incorporado al Ministerio de Agricultura.8
Igualmente, el Programa de Créditos del Ministerio de Agricultura, en la modalidad de
Fondos Rotatorios, dirigido a colegios agropecuarios, institutos, universidades y
organizaciones de productores ha distribuido módulos de vacunos (802), ovinos (1
250), porcinos (64) y alpacas (239).

El Programa de Queserías Rurales Familiares entregó 380 módulos para la fabricación

de quesos. Así mismo, en el año 1995 se importaron 1 000 ovinos de la raza
Hampshire Down provenientes de USA, pero su introducción en las zonas productoras
de lana ocasionó el deterioro de la calidad por introducción de fibras negras,
recomendándose el trabajo con razas de lanas de color Blanca para mejorar la
producción lanera. Actualmente, el Programa está liquidado y sus activos han sido
transferidos al AGROBANCO.

En el Perú desde 1988 se practica la crianza de ovinos lecheros, gracias a la

importación de ovejas lecheras de la raza Assaf adquiridas de Israel por la Universidad
Nacional Agraria La Molina, en virtud a un convenio con el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología (CONCYTEC). Las razones que sustentan la crianza de ovinos
lecheros en el Perú son: El deterioro del precio de la lana en el mercado interno y
externo; asimismo, el mejor precio que es factible obtener de la leche de oveja por su
mayor tenor graso y superior contenido de sólidos totales (Vega, 2000).

En el sector lanero, los precios al productor han sido afectados por la crisis
internacional, sumado a un sistema de comercialización caracterizado por la compra
“al barrer” similar al de la fibra de alpaca (no se paga por calidad) y altos niveles de
intermediación, lo cual ha conducido a un desinterés general por el mejoramiento de la

8
PERÚ: Primer Informe Nacional sobre la Situación de los Recursos Zoogenéticos ( PP-31)-FAO

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producción ovina para lana, circulo vicioso que conlleva a que el ovino esté en un
segundo plano como actividad productiva.

C. ANTECEDENTES A NIVEL REGIONAL:

A nivel regional, diversos proyectos vinculados a la mejora ganadera de la crianza de
Ovinos han contribuido al incremento en la producción y productividad, los mismos
que han sido ejecutados principalmente con recursos de los gobiernos locales, sin
embargo, debido a los muchos factores limitantes en la obtención de resultados
óptimos se debe enfatizar aspectos críticos en la cadena productiva de la carne, lana
y leche, y en muchos casos los resultados son puntuales debidos a la gran
diversificación de las unidades productivas en sus sistemas de crianza y extensión
territorial dispersa.
En este sentido, en la Región, los proyectos con intervención en la actividad pecuaria
de ovinos fueron mixtas con otras especies en aspectos de carne y lana, y en
aspectos netamente sanitarios de ovinos como en los Distritos de Antauta (Sector
Alto Pirhuani, Ricchar y huayna), Orurillo (CP. Acllamayo) en la Provincia de Melgar.

En la Región, se cuenta con unidades productivas en forma puntual de la crianza de

ovinos de leche de la raza East Friesian en el fundo A. Zegarra en San Román –
Juliaca y en Caritas – Ayaviri. El PELT con la raza asblack en el 2007 en la zona de
Mañazo

Se ejecutaron proyectos con actividades integras o exclusividad en la actividad de

mejora ganadera en los Distritos de Juli (CP. Callacami) en la Provincia de Chucuito,
Ilave (CC. Sullcanatura) en EL Collao, Distrito de Putina (zona centro, a y b) en San
Antonio de Putina, lampa y Santa Lucia (APA Cayachira) en la Provincia de Lampa,
Crucero (Ccanccolly) en Carabaya, Chupa (Todo el distrito y CC. Alto Trinamayo) y
Potoni en Azángaro, y finalmente en Antauta (Larimayo y San Juan) en Melgar.

En muchos de los proyectos intervenidos los resultados de mejora en la producción y

productividad son de bajo impacto debidos a que las actividades de los proyectos se
limitaron a la adquisición de reproductores y escasa asistencia técnica y
capacitación, a esto se suma las deficiencias en la implementación de materiales de
paliación tecnológica para la inseminación artificial.

Finalmente existe una experiencia regional, importante INIA Puno. 2010 – 2011, con
el uso de Inseminación Artificial, con ovinos de la Raza DOHNE en Perú,

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específicamente en la Región Puno, en el siguiente Cuadro N°15 se muestra

resultados del Comportamiento de animales F1 producidos en el INIA Puno,
mediante inseminación con Dohne a ovejas locales Corriedale en Illpa, Puno,
mantenidos en pasturas naturales a 3,830 msnm.

Cuadro N°15. Comportamiento de animales F1 producidos en el INIA Puno -2011

Animales Peso al Peso a los Finura de la Finura de la
nacimiento 9 meses lana a 1ra lana a 1ra
Kg. de edad esquila, esquila,
Kg Finura de la crías macho. crías
lana a 1ra (micras) hembra.
esquila, (micras)
crías macho.
(micras)
F1 Dohne 3.5 44.3 19.3 20.9
Madres 23.8 23.8
Corriedale
Fuente: INIA 2011

2.4.5. JUSTIFICACIÓN
Según la Dirección Regional Agraria Puno (DRAP) la superficie total de la Región de
Puno es de 6`698,822 hectáreas. De este total, el 4.98% tiene capacidad para cultivos
agrícolas (transitorios y permanentes); de los cuales el 1.40 % se encuentra en descanso.
Asimismo, el 52.12% corresponde a pastos naturales con aptitud pecuaria. Como
prioridad para producir ovinos, ventaja comparativa en la Región y con potencial de ser o
convertirse en una ventaja competitiva.

Como consecuencia de los bajos niveles tecnológicos de explotación, poco se espera de

la mejora de los incrementos de la productividad y los rendimientos en carne que se
ubican en los 11.3 y 12.5 Kg. en carcasa de los animales criollos, si es que no se enfoca
una estrategia de intervención integral con enfoque de cadena productiva.

Las importaciones de carne de ovino, no han tenido significación sobre la demanda,

ubicándose el consumo per cápita en el rango de 0.8 a 1.2kg. A nivel nacional. Es de
destacar, que la carne de ovino es de importancia en el sector rural por ser una de las
pocas fuentes de proteínas de origen animal, que influye en la disponibilidad de alimento
en zonas rurales y su influencia en la desnutrición crónica.

El consumo per cápita anual históricos de carne de ovinos tiene un promedio de 0.9 Kg/
Hab., donde los consumidores están ubicados en las principales ciudades de Arequipa,

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Tacna, Moquegua, Puno, Juliaca y la ciudad de Lima, es inferior a países desarrollado

que asciende a 41kg de consumo per cápita de carne ovino (Fuente: FAO).

A nivel promedio en las diferentes zonas de la región Puno, el 60% de la población de

ovinos son criollos, el 25% cruzado y el 15% de razas mejoradas, habiéndose reportado
en general, bajos rendimientos de peso promedio de carcasa entre 12.2-12.7
Kg./carne/ovino, como consecuencia de un bajo nivel de mejoramiento genético la
disminución de los precios reales de lana y carne a nivel del productor, insuficiente
asistencia técnica, despoblación del sector rural, bajo nivel tecnológico y uso inadecuado
de los recursos naturales (pastos y agua).

Actualmente, se imponen nuevos patrones de consumo, siendo los consumidores cada

vez más exigentes, eligiendo productos de calidad, que tengan bondades nutricionales (la
vitamina B12 que solo aparece en fuentes de origen animal y otras vitaminas del
complejo B, como por ejemplo la vitamina B6 niacina), constituyéndose el ovino en uno
de los alimentos con alta calidad nutricional y adaptación a diferentes ecosistemas.
Desde el punto de vista económico, el aumento de la productividad, tiene relación con la
mejora de la calidad en carne, lana y leche a nivel de productos, que genera
oportunidades para incrementar los ingresos económicos de las familias productoras
campesinas dedicadas a esta actividad.

La demanda interna y externa por este producto primario como es la carne, se viene
incrementando actualmente, tal es así, que los precios de carne de ovino ha tenido un
aumento de S/. 4.8 a S/. 11.0 por Kg, (en los 10 últimos años). Así mismo, existe una
mayor demanda y mejor precio por lana fina (menos de 23 micras) , y un incremento en
la demanda y precio para carne de cordero de óptima calidad tanto para carcasas de 13 a
15 Kg. (a los 100 días), como de 25 Kg (a los 6 meses). Pagando premios por cortes
especiales. Así también los quesos gourmet tiene precios mayores a US$ 50 por Kg, este
tipo de quesos tienen como insumo principal la leche de ovinos, por lo que el proyecto
pretende satisfacer las exigencias de la demanda, con introducción de razas que
demanda el mercado así como sus productos, con introducción de ovinos de razas
especializadas como son Dohne (carne magra y lana fina), East friesian (producción de
leche y carne), orientando el mejoramiento genético a estos productos con demanda y
mejor precio que redunde en la rentabilidad del pequeño-mediano productor con inclusión
social, a través de productores sólidamente organizados y asociatividad, gestión,
acompañamiento, lo cual contribuirá significativamente en el proceso de desarrollo de los
productores de ovinos del ámbito de intervención.

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2.4.6. Descripción Resumida del Proyecto

El proyecto consistirá en el Mejoramiento de la Productividad de ovinos de leche, carne y
lana de la zona Norte en la Región Puno, orientado al adecuado manejo de pastos
naturales, mejoramiento manejo técnico y genéticos en ovinos, valor agregado en carne,
lana y leche, y la comercialización organizada, a través de la capacitación especializada y
asesoramiento técnico adoptando alternativas tecnológicas participativas e integrales de
la cadena productiva, cuyos componentes son los siguientes:

I. INCREMENTO DE LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS

En el componente 1,el objetivo principal es de incrementar las áreas de pastos
cultivados, como la recuperación de pastizales por inter-siembra de trébol, asistencia
técnica con módulos de pastos cultivados (alfalfa), mejoramiento de pastizales por
abonamientos orgánico, capacitación en manejo de recurso hídrico y mejoramiento de
pastizales naturales y para motivar y promover la competitividad ente las organizaciones
y/o comunidades, concursaran por un módulo básico de cosecha de pastos cultivados
como estímulo a los mejores grupos, por lo cual se plantea el fortalecimiento de
conocimientos para la siembra y el adecuado manejo de pastos (alfalfa) con la realización
de los eventos.El proyecto promoverá la instalación de 2790 Has. lo que indica que cada
familia se beneficiará con 0.25 Has de la actividad 1.1.2 y de 0.25 Has. de la actividad
1.2.1 en un total de ½ Ha. por familia de pastos cultivados de alfalfa y trébol, para el cual
está previsto la adquisición de la semilla de alfalfa, dactilys y trébol blanco. Los
beneficiarios garantizaran terreno y aporte de mano de obra no calificada, para ser
beneficiario del proyecto con semillas de alfalfa y trébol son aquellas cuya organización
sean sólidas, articulados a la cadena productiva. Para garantizar la productividad se
promoverá con las competencias entre organización y/o comunidades en los cuales se
calificaran el aspecto organizacional y productividad. Los responsables en la ejecución y
la implementación de estas actividades son los profesionales del Gobierno Regional de
Puno. En este componente se beneficiaran 5580 familias durante los 3 años de
ejecución, dando mayor énfasis en las actividades de este componente en los primeros
años de la ejecución del proyecto.

II. MANEJO TECNICO DEL GANADO OVINO.

El objetivo del componente es fomentar el adecuado uso de tecnologías en el manejo de
ovinos, a través del fortalecimiento de capacidades adiestrando a los productores para
motivar a la aplicación eficiente de labores acordes a un calendario ovejero en el cual se
programaran el desarrollo de actividades de manera oportuna, actividades como el

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destete, engorde, entre otros. El objetivo de la transferencia tecnológica es fomentar de la

especialización productiva del ganado ovino, acorde a las exigencias del mercado, para
mejorar los ingresos de los productores, focalizándose en aumentar la productividad a
nivel de los pequeños productores, criando animales más eficientes (más producto por
hectárea), que produzcan fibra fina, corderos y leche de ovino que satisfagan las
especificaciones del mercado. Asimismo se promoverá una adecuada capacidad
productiva para el manejo de ovinos, involucrando y comprometiendo a los gobiernos
locales para promover la actividad dentro de labor de promoción de las actividades
productivas. Se fomentara a la especialización productiva en las zonas de pastizales
naturales alto andinos, donde se promoverá el mejoramiento o cambio genético de las
poblaciones ovinas tradicionales hacia ovinos de mayor producción de fibra más fina y
más corderos de mayor aptitud carnicera que sean beneficiados al destete (ovinos
Dhone) y en zonas de piso forrajero cultivado y/o con abundancia de residuos de
cosecha y agroindustriales deberán desarrollar poblaciones especializadas en producción
de corderos para carne y de leche ovina, que compitan favorablemente en el uso de la
tierra (ovinos East Friesian).

III. RECUPERACION DE LA CALIDAD GENETICA DE OVINOS.

Se espera con el desarrollo de las actividades de este componente incrementarla
presencia de asesoramiento técnico para el mejoramiento genético de ovinos,
promoviendo la instalación de un NUCLEO GENETICO ELITE en convenio con el
Instituto Nacional de Innovación Agraria Puno (INIA – Puno) el mismo que se encargara
del acopio, selección y multiplicación de material genético, constituido por animales en
pie(reproductores y vientres) embriones y semen congelado de ovinos de las razas
Dohne, Texcel y East Friesian fundamentalmente para producir lana fina, corderos de
conformación cárnica, velocidad de crecimiento, calidad de carne y leche de ovino.
Asimismo se promoverá el adiestramiento de material humano, constituido por
Proveedores de Asistencia Técnica (PATs), dentro de los cuales deberán seleccionarse
a planteleros, los PATs se consolidan como el primer nivel de promoción de la
transferencia tecnológica usando la metodología de capacitación de campesino a
campesino, también generara valor agregado en la cadena productiva al mejorar la
producción y productividad del ganado ovino, por ser de fácil acceso pues deberá vivir
en la comunidad, se comunica en el idioma de la zona Quechua, hecho que genera
confianza, por lo tanto son social y culturalmente aceptados, se promueve actividad
privada, el servicio es calificado, adecuado y pertinente en este contexto. Asimismo se
promoverá el fortalecimiento de conocimientos técnicos entre los beneficiarios para el

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mejoramiento genético de ovinos, con el objetivo de alcanzar la reconversión genética

ovina para el incremento de la rentabilidad de la ganadería alto andina peruana.

IV. ADECUADAS CAPACIDADES PARA GENERAR VALOR

AGREGADO A PRODUCTOS DE OVINOS
En el componente 4 tiene como objetivo la generación de valor agregado de productos de
ovinos con la realización de cursos prácticos y demostrativos, se realiza la promoción de
tecnologías adecuada para la generación de valor agregado a productos de ovinos, asi mismo,
la implementación de módulos de esquila y también módulos de ordeño para obtención de
leche e implementación de plantas queseras con materiales básicos. Este enfoque de valor
agregado es orientado a los siguientes productos: i) Producción de leche de ovinos articulada a
transformadores con precios justos y competitivos, como insumo para la producción del
verdadero queso de paria; ii) Producción carne de cordero; iii) Producción de lana fina.

V. ADECUADA COMERCIALIZACION ORGANIZADA

Este componente tiene como objetivo el de fortalecer la comercialización organizada y
promoción de productos. Específicamente se trabaja en reuniones o mesas de Concertación en
articulación estratégica conjuntamente con la mesa técnica de Ovinos de la Región,
involucrando instituciones y empresas relacionadas con la cadena productiva de ovinos. Se
enfoca también la promoción de productos en ferias y festivales así como la promoción,
difusión y articulación de productos con valor agregado, como son: i) Verdadero queso de paria
y la leche de ovinos; ii) Carne de cordero en cortes; iii) Lana fina de ovinos y su
comercialización se traduzcan en mejorar los ingresos de los productores de ovinos en la zona
norte de la región Puno, y que la producción de ovinos sea una actividad rentable y sostenible
con la estrategia de intervención del proyecto.

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III. IDENTIFICACIÓN

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3. IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnostico de la situación actual

El Diagnóstico de la situación actual ha sido elaborado con información recabada en diferentes

fuentes, tanto primaria como secundaria, tal como se detalla a continuación:

 Fuentes primarias:Se ha realizado encuestas por distrito y comunidades, con un formato

estructurado directo, a los productores agropecuarios, en el ámbito de intervención, a nivel
regional, dentro de las 07 provincias con potencial en la actividad pecuaria en Ovinos, como se
muestra en el ANEXO 06: Consolidación de información de campo – Encuestas Realizadas
 Como fuente de información secundaria se ha utilizado información estadística de la
Dirección Regional Agraria, Plan Regional de Desarrollo Ganadero, Plan de desarrollo
concertado Gobierno Regional Puno al 2021, INEI, opiniones y entrevistas de expertos en
producción de ovinos a nivel regional y nacional, entre otras fuentes que se mencionan en el
presente documento con notas a pie de página o especificando las fuentes en el contenido del
presente documento.
 Para conocer la percepción de esta problemática con los productores e instituciones
involucradas, se han desarrollado talleres participativos en las Provincias de Melgar y
Azángaro, con el objetivo de conocer las opiniones de los involucrados respecto al presente
proyecto. Es así que se desarrollaron 02 Talleres Participativos:9 Por otro lado se realizó el
TALLER INFORMATIVO - PARTICIPATIVO DEL PROYECTO DE OVINOS DE ÁMBITO
REGIONAL10.

3.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

a. Características y estimación de la poblaciones afectadas

Respecto a la Población, según el Censo del año 2007, la población total de la Región
Puno fue 1’268,441 (4.8% del territorio nacional), siendo el quinto departamento más
poblado después de Lima, Piura, La Libertad y Cajamarca, con una tasa de crecimiento de
1.2% durante 2000 – 2007, con una densidad de 18.6 habitantes por Km2. La población rural
es de 638,550 habitantes y equivale el 50.34%, mientras que la población urbana es de
629,891 habitantes y corresponde al 49.66% (PERSA, 2009).

9
Ver Anexo Nº 10: Panel fotográfico y lista de Asistencia a Talleres Participativos del Proyecto.
10(Ver
Anexo Nº 11: Acta, lista de Asistencia y Panel fotográfico del TALLER INFORMATIVO - PARTICIPATIVO DEL
PROYECTO DE OVINOS DE ÁMBITO REGIONAL – (10/2/2012)

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En el ámbito de influencia del proyecto, la población considerada en el presente estudio

constituye 12,118 Unidades Familiares dedicados intensamente a la crianza de ganado
ovino, que involucra a 263 organizaciones comunales de 32 distritos y 7 provincias de la
región Puno. Asimismo la población total del ámbito del proyecto es de 152,892 familias, de
los cuales la población rural alcanza 48942 familias que representa el 41 % de la población
total, cabe indicar que de esta población rural entre el 25% se dedican exclusivamente a la
crianza de Ovinos orientado a la producción de carne es decir alrededor de 30,694 familias,
siendo en mayor proporción en las provincias de la zona Norte (Melgar, Azángaro y Lampa),
,finalmente el 12.2% aproximadamente de esta población recibe asistencia técnica
actualmente de los Gobiernos locales (Banco de proyectos MEF), entidades
Gubernamentales (PELT, DRA Puno) y otras entidades no Gubernamentales (SENATI,
CARITAS, CEDER) relacionado a la crianza de ganado ovinos que representa 4236 familias
con las encuestas realizados, teniendo una brecha como población demandante efectiva a
33,559 familias. Con este análisis el proyecto tiene como población objetiva a 5580
beneficiario por jefe de Familia; el total familia por una vivienda representa indirectamente
30694 familias, también que representa el 15.84% de la población demandante efectiva a
atender, se ha considerado esta proporción debido a que efectivamente es la población que
necesita ser atendida y por situaciones presupuestales; la distribución poblacional se
observa en el siguiente Cuadro N° 16.

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Cuadro N°16. Distribución de la Población beneficiaria del Proyecto.

Población Población %(Crianza a
Población Pob.Dedicada
PROVINCIAS N° DISTRITOS rural Pecuaria)
Total ovinos
Rural Urbana Familias PEA

MELGAR 4 PEA 6062

1 Santa Rosa 6 943 4 087 2 856 1 022 71.2% 727

2 Ayaviri 22 667 3 786 18 881 947 27.0% 256

3 Nuñoa 11 121 6 046 5 075 1 512 70.5% 1 066

MELGAR
4 Macari 7 971 5 575 2 396 1 394 73.7% 1 027

5 Umachiri 4 104 3 470 634 868 80.9% 702

6 Orurillo 10 457 9 298 1 159 2 325 85.7% 1 992

7 Llalli 3 907 1 901 2 006 475 61.4% 292

AZANGARO 9128

8 Azangaro 27 823 11 788 16 035 2 947 45.6% 1 344

9 Muñani 7 582 5 146 2 436 1 287 75.3% 969

10 San Anton 9 145 5 766 3 379 1 442 64.7% 933

AZANGARO 11 Asillo 17 215 13 989 3 226 3 497 71.1% 2 487

12 San Josè 5 984 3 822 2 162 956 87.1% 832

Stgo de
13 5 792 5 582 210 1 396 60.0% 837
Pupuja
14 Caminaca 3 828 3 715 113 929 90.0% 836

15 Potoni 6 592 4 051 2 541 1 013 88.0% 891

LAMPA 2997

16 Lampa 11 329 6 380 4 949 1 595 52% 833

17 Cabanilla 5 573 4 678 895 1 170 65% 754

LAMPA
18 Pucara 6 060 3 934 2 126 984 54% 534

19 Santa Lucía 7 692 2 647 5 045 662 86% 569

20 Ocuviri 2 655 1 832 823 458 67% 307

HUANCANE 7331

21 Pusi 6 516 5 688 828 1 422 77% 1 099

22 Taraco 14 657 13 270 1 387 3 318 73% 2 425

HUANCANE
23 Vilquechico 9 527 9 016 511 2 254 82% 1 855

24 Huancane 21 089 13 757 7 332 3 439 47% 1 623

25 Huatasani 4 156 2 190 1 966 548 60% 329

PUTINA 1014
SAN
ANTONIO DE 26 Putina 20 792 6 474 14 318 1 619 38% 607
PUTINA
27 Quilcapunco 5 131 3 392 1 739 848 48% 407

SAN ROMAN 2005

28 Cabana 4 392 3 568 824 892 75% 667

SAN ROMAN 29 Cabanillas 5 180 2 892 2 288 723 55% 400

30 Caracoto 6 058 5 276 782 1 319 63% 835

31 Juliaca 225 146 8 430 216 716 2 108 5% 103

MOHO 2156

MOHO 32 Moho 17 042 12 322 4 720 3 081 70% 2 156

TOTAL 524126 193768 330358 48442 65% 30694

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b. Características de la población afectada

La población rural en el ámbito intervención, enfocando la población afectada, presenta
condiciones de organización principalmente en comunidades y/o asociaciones, es decir en
grupos territoriales cuyos miembros son mutuamente interdependientes por la necesidad de
explotar ciertos recursos en común a fin de maximizar el bienestar equitativo. Las
comunidades se basan en un principio igualitario y no jerárquico.
Las características de la población del ámbito del proyecto presentan características propias
del altiplano, donde el principal capital económico de los pobladores constituye la tenencia
de tierras con muy poca capacidad de carga y so portabilidad en pasturas y como medio de
vida, es predominante la actividad agropecuaria en su mayor intensidad.
La falta de promoción de actividades económicas, el precario desarrollo, considerando la
presencia de fallas de mercados principalmente en la comercialización de la lana de ovino,
con presencia de oligopolios como son la industria de la lana de ovino concentrada en
grandes grupos industriales de Arequipa que se dedican a transformar las fibras y lanas en
Chompas, Sueters, gorras, medias, etc., tales como MICHELL INDUSTRIAL S.A., INCA
TOPS S.A., PRODUCTOS DEL SUR S.A., dentro de las principales. Así mismo, una baja
promoción de los productos, la DRA Puno y otras entidades competentes no toma iniciativa
de realizar una mejor desarrollo pecuario en olvido a criterio de poblador rural, la
atomización de la propiedad de la tierra, y la reducida inversión rural, no han permitido
generar suficientes fuentes de trabajo para absorber la mano de obra disponible, motivo por
el cual los varones y principalmente los jóvenes de las familias rurales se ven obligadas a
migrar en forma temporal o permanente a las ciudades cercanas donde acceden a los
servicios de mayor bienestar comparado con los obtenidos en las zonas rurales,
desarraigando e identificándose en medios distintos a los de su origen, integrándose a
sociedades con distintos valores, así mismo la migración de esta población a zonas mineras,
buscando nuevas oportunidades de medios de vida.
Por sexo y edad: en este grupo la población del género femenino es ligeramente superior al
género masculino, que se ha mantenido con la comparación compendio 2009 y Censo
Población y vivienda 2007; con 50.07 a 50.07 y 49.93% respectivamente; asimismo con
respecto a la edad, los pobladores de 10 a 14 años representan el mayor porcentaje
(11.70%), de 05 a 09 años el 10.55%, de 15 a 19 años el 10.28% y mayor a 64 años
representa el 10% (Compendio estadístico INEI 2009 y CPV-2007 ); como se detalla en el
siguiente Cuadro N° 17.
Cuadro N°17. Población Total Según Grupo quinquenales y Sexo
P: Según Sexo
P: Edad en grupos quinquenales Hombre Mujer Total
Total 633,332 635,109 1,268,441
% 49.93% 50.07% 100.00%
Fuente: Censo 2007

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Según población urbana y rural: de la población en estudio considerando los 32 distritos

del ámbito de intervención, se deduce que el 36.96% (193,768) representa la población rural
y el 63.03% (352,447) como población urbana, situación que demuestra la importancia del
sector rural como medio de vida y de actividad económica, tal se muestra en el Cuadro N°
18.

Cuadro N°18. Población rural y urbana del ámbito de intervención

Población
PROVINCIAS N° DISTRITOS Población Total % Rural
Rural Urbana

1 Santa Rosa 6 943 4 087 2 856 58.87%

2 Ayaviri 22 667 3 786 18 881 16.70%

3 Nuñoa 11 121 6 046 5 075 54.37%

MELGAR 4 Macari 7 971 5 575 2 396 69.94%

5 Umachiri 4 104 3 470 634 84.55%

6 Orurillo 10 457 9 298 1 159 88.92%

7 Llalli 3 907 1 901 2 006 48.66%

8 Azangaro 27 823 11 788 16 035 42.37%

9 Muñani 7 582 5 146 2 436 67.87%

10 San Anton 9 145 5 766 3 379 63.05%

11 Asillo 17 215 13 989 3 226 81.26%

AZANGARO
12 San Josè 5 984 3 822 2 162 63.87%

13 Stgo de Pupuja 5 792 5 582 210 96.37%

14 Caminaca 3 828 3 715 113 97.05%

15 Potoni 6 592 4 051 2 541 61.45%

16 Lampa 11 329 6 380 4 949 56.32%

17 Cabanilla 5 573 4 678 895 83.94%

LAMPA 18 Pucara 6 060 3 934 2 126 64.92%

19 Santa Lucía 7 692 2 647 5 045 34.41%

20 Ocuviri 2 655 1 832 823 69.00%

21 Pusi 6 516 5 688 828 87.29%

22 Taraco 14 657 13 270 1 387 90.54%

HUANCANÉ 23 Vilquechico 9 527 9 016 511 94.64%

24 Huancane 21 089 13 757 7 332 65.23%

25 Huatasani 4 156 2 190 1 966 52.69%

26 Putina 20 792 6 474 14 318 31.14%

S.A PUTINA
27 Quilcapunco 5 131 3 392 1 739 66.11%

28 Cabana 4 392 3 568 824 81.24%

29 Cabanillas 5 180 2 892 2 288 55.83%

SAN ROMAN
30 Caracoto 6 058 5 276 782 87.09%

31 Juliaca 225 146 8 430 216 716 3.74%

32 Moho 17 042 12 322 4 720 72.30%

MOHO
524,126 193,768 330,358 36.97%

Fuente: Censo 2007 y Tabulación por parte del equipo profesional del proyecto.

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Por estructura y tenencia de tierras: Existe una alta fragmentación y/o división
(Atomización) de las unidades agropecuarias, así, el 54% corresponden a superficies
menores de 4 ha. De pastos cultivados, según la encuestas el promedio de pastura natural
asciende a 50 ha/Familia en zona Norte, y respecto a cobertura de pastos cultivados y/o
forrajes, preponderantemente representado por avena que asciende a 4 ha en promedio.
Respectivamente, se estima la superficies disponible en un rango de 3 a 10 ha. El 13% de
superficie entre 10 a 49.9 ha. Y sólo el 6% a superficies mayores de 50 ha. Si sumamos los
dos primeros rangos, podemos concluir que el 81% de unidades agropecuarias, poseen
menos a 10 ha. Esta situación constituye una gran dificultad para el desarrollo de economías
de escala tanto en la compra de insumos como en la producción y la comercialización de sus
productos. En nuestro diagnostico el área promedio de las unidades
agropecuarias.Representan de 9.0 a 10 has en la zona Norte y de 1.5 zona centrode la
región Puno.

Características socioeconómicas
a. Población económicamente activa
La población económicamente activa para el año 2007 de la Región Puno, de las
07provincias consideradas, como son: Melgar, Azángaro, Lampa, Huancané, San
Antonio de Putina, San Román y Moho, que está comprendido entre las edades de 15 a
64 años representa el 32.73 % de la población total en promedio, que se dedica a
alguna actividad económica, con mayor énfasis la actividad agropecuaria, industrias
manufactureras, artesanía y el comercio, como se detalla en el siguiente Cuadro N° 19.

Cuadro N° 19. Región Puno: PBI participación (%) por grandes actividades económicas
(2001 - 2008)
ACTIVIDAD ECONÓMICA 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Agricultura, C aza y
17,62 20,4 19,72 18,55 18,64 18,34 16,84 16
Silvicultura
Pesca 0,42 0,21 0,25 0,26 0,33 0,34 0,42 0,4
Minería 8,2 9,4 8,17 8,55 8,3 7,45 8,09 8,2
Manufactura 12,35 12,27 12,56 12,33 12,2 12,15 12,42 11,6
Electricidad y agua 2,34 2,29 2,2 2,29 2,13 2,09 1,96 1,9
C onstrucción 4,58 4,24 4,42 4,36 4,44 5,3 5,5 5,6
C omercio 13 12,52 12,73 12,85 12,82 12,85 12,72 12,9
Transportes y
9,69 9,46 9,76 10,01 10,15 10,09 11,11 11,7
comunicaciones
Restaurantes y Hoteles 2,64 2,52 2,62 2,65 2,65 2,66 2,7 2,9
Servicios
9,86 9,68 10,37 10,75 10,75 10,93 10,96 11
Gubernamentales
Otros servicios 17,23 16,81 17,2 17,39 17,4 17,41 17,28 17,8

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e informática

El comportamiento del Producto Bruto Interno a Nivel Regional, durante el año 2008, el

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comportamiento del PBI a nivel Regional, refleja que la actividad económica de

Agricultura tiene el más alto aporte porcentual con promedio de 16%, constituyéndose
como el principal aportante de PBI en la Región de Puno, seguido por la actividad de
comercio con 12.9% y en tercer lugar la Actividad de transportes y comunicaciones del
11.7%; Es necesario aclarar que en el año 2008 el aporte del PBI en la actividad de
Agricultura muestra un ligero decrecimiento por una baja de la producción agrícola, al
factor clima (veranillos, heladas, granizada, entre otros), que diezmaron los
rendimientos de los cultivos de pan llevar y forrajeros.

b. Actividad agropecuaria.

El sector agropecuario entre septiembre del 2010 a septiembre del 2011, reflejó una
recuperación de 3,1 por ciento respecto al año anterior, resultado del mayor dinamismo
en las actividades agrícola (20,1 por ciento) y pecuaria (2,8 por ciento); acumulando en
el período enero - setiembre un crecimiento de 2,8 por ciento respecto a similar periodo
de 2010, explicado también por el incremento en las actividades agrícola y pecuaria en
similares porcentajes (2,8 por ciento cada uno), tal como se muestra en el siguiente
Cuadro N°20.
Cuadro N° 20. VBP Agropecuaria (variación real % 1/)

c. Actividad Pecuaria
En el siguiente Cuadro N°21-A se detalla la producción Pecuaria en la Región Puno
Cuadro N°21-A. Producción pecuaria (T.M.)

En el año 2011, respecto al año 2010 se observó un crecimiento, y mejor producción,

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principalmente en respuesta a una mayor producción de leche (17,6 por ciento) gracias a la
buena disponibilidad de alfalfa, especialmente en zonas donde existe presencia de irrigaciones,
así como de presencia de conservación de pastos como son henificados y ensilados. También
contribuyó a este resultado positivo la mayor producción de carne de porcino (5,0 por ciento),
carne de alpaca (0,9 por ciento) y carne de llama (0,8 por ciento) entre los principales.

Asimismo, en los primeros nueve meses del año, esta actividad mejoró, determinado por la
mayor producción de leche (5,2 por ciento) que representa el 17,8 por ciento del VBP pecuaria;
también, contribuyó a este resultado positivo la mayor producción de carne de porcino (3,6 por
ciento) y carne de vacuno (2,6 por ciento), entre los principales.

La producción y tendencia en años anteriores de las principales especies ganaderas se

presenta en el Cuadro N° 21 - B. En el año 2006 la producción de alpacas alcanzo 1’990,600
cabezas; en ganado vacuno con 617,340 cabezas y Ovinos con 3’870,220 cabezas, las mismas
demuestran que la región Puno tiene un potencial ganadero en el ámbito nacional, sin embargo
se descuida en fortalecer el desarrollo de estas actividades.
Cuadro N°21-B. PRODUCCION GANADERA REGION PUNO.

FUENTE: Elaborado por la SGPAT – GR - Puno, 2007, en base de datos del DRA, 2006.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO AL 2021. Gobierno Regional Puno. Diciembre 2007

Según el Cuadro N° 21 anterior, se observa que en el año 2004 la población de alpacas en la

región Puno tuvo una caída debido al descenso de las temperaturas y estiaje en las zonas alto
andinas alcanzando una producción de 1’315, 250 la más baja en los últimos años; y
consecuentemente el siguiente año se incrementa a 1’947,830 cabezas.

En resumen, podemos mencionar que la economía de Puno está basada fundamentalmente

en las actividades agropecuarias, aunque en el PBI sectorial tiene mayor relevancia
estadística el sector de servicios. La actividad ganadera se realiza en el 79.5% del territorio
regional. En el Cuadro N° 21 - C se presenta la producción nacional y regional, siendo Puno el
principal productor nacional de las siguientes crianzas:

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Cuadro N°21-C. Producción de las principales crianzas (en N° de cabezas)Región Puno-

Año 2004

Fuente: Dirección General de Información Agraria. INEI

Elaboración: Consorcio SASE-KIPU PERX PUNO 2006

 Alpacas, representa el 53.68% de la producción nacional. Arequipa es 2°

 Vacunos, representa el 11.56% de la producción nacional. Cajamarca es 2º
 Llamas, representa el 34.22% de la producción nacional. Cuzco es 2º
 Ovinos, representa el 26.44% de la producción nacional. Cuzco es 2°.

d. Actividad artesanía
La artesanía es otra de las actividades económicas, desarrolladas principalmente con mayor
intensidad por los pobladores de la zona media (Suni “A”), que se dedican al tejido de punto,
croché, telares, bordados, teñidos, alfarería (ollas, vasos, etc.) y otros.

e. Situación Infraestructura Productiva

Los productores del ámbito del proyecto en general carecen de infraestructura
productiva apropiada, como: almacenes, semilleros, centros de acopios, cobertizos,
heniles, silos, bebederos, bretes, salas de inseminación, sala de beneficio de animales,
etc. que mejore la productividad y calidad de los productos agropecuarios para el
consumo directo, generación de valor agregado y comercialización, entre otros.

f. Servicios Básicos y Pobreza – Índice de Desarrollo Humano - IDH.

Niveles de Pobreza a nivel por Provincias y distritos
El nivel de pobreza, se muestra en Cuadro N° 22, en el que la provincia con mayor de
niveles pobreza es la provincia de Huancané, con un 80% de pobreza rural; de los cuales
el distrito vilque chico presenta el 95% de pobreza, seguida, por la provincia de Azangaro
con un 73% dentro de las provincias con mayores niveles de pobreza rural de la población
rural. Así también, los mayores porcentaje, respecto a criterios como son: Sinservicios de
agua, destaca: Putina, con 52%, Lampa 45%, Melgar 35%, respectivamente. Respecto a:
No cuenta con suministro de energía, se tiene: Lampa 59%; (los distritos, Muñani, Asillo,
San José 74, 73, y 71%) respectivamente, seguida por Melgar que representa un 64% (los
distritos: Umachiri, Macari, Cupi, Nuñoa 83, 79, 73 y 68%, respectivamente). Respecto a:
Mayor población analfabeta de mujeres representa la Provincia de Huancané y Moho, con

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31%, (se encuentra mayor población, en los distritos de Vilquechico y Rosaspata con 43 y
36%), Otras Provincias: Azángaro y Puno de 24% y 24% respectivamente, (dentro de la
jurisdicción de Azángaro se encuentra, los distritos, Muñani, Asillo y San José. (En los
distritos de Crucero, Muñani, San José, con respecto a: Tasa de desnutrición de niños 6-9
años: Se indica: Azángaro, 39%y Melgar 38% respectivamente.

Finalmente el índice de desarrollo Humano (IDH). Se tiene que San Román, S. A Putina y
Azangaro tiene un índice alto de IDH, mientras otras provincias están en estándares
bajos en promedio, a nivel de la región Puno como se demuestra en el siguiente Cuadro
N° 22.

Cuadro N° 22. Niveles de Pobreza Provincial del proyecto

% % Tasa
% % poblac. % poblac. Indice de
Población Quintil poblac. % mujeres niños desnutric.
Prov/distrito poblac. sin sin Desarrollo
2007 1/ sin analfabetas 0-12 Niños 6-9
Rural desag/letr. eletricidad Humano
agua años años
DPTO PUNO 1,268,441 50% 2 27% 36% 39% 19% 27% 26% 0.5468
MELGAR 74735 52% 2 35% 31% 55% 21% 31% 35% 0.5257
AZANGARO 136829 73% 1 31% 31% 57% 26% 30% 36% 0.5307
LAMPA 48223 61% 1 45% 40% 59% 18% 26% 30% 0.5278
HUANCANE 69522 80% 1 30% 49% 50% 31% 26% 28% 0.5353
S.A PUTINA 50490 33% 1 52% 87% 55% 18% 26% 34% 0.5480
SAN ROMAN 240776 8% 3 2% 15% 15% 9% 27% 18% 0.5869
MOHO 27819 71% 2 25% 53% 38% 31% 27% 32% 0.5218
FUENTE: Mapa de Pobreza 2007-Foncodes
Elaboración: Elaboración propio

Esta población objeto de estudio en el diagnóstico según el nivel socioeconómico se

presenta como la población económicamente activa (PEA) dedicada a la actividad pecuaria,
así mismo, según criterios de: Número de hijos, analfabetismo, mortalidad infantil, la
población rural, las necesidades y carencias sociales básicas se encuentran en los distritos
identificados.

La población se encuentra en el quintil 2 a nivel regional (Donde: 1=Más pobre, 5=Menos

pobre), un 60% carece de agua, 65% sin electricidad, persiste el analfabetismo en mujeres
de 22%, con una tasa de desnutrición crónica del 35% principalmente en niños.

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g. Educación
Cuadro N°23. Perú, productor agropecuario, por nivel educativo, según región
natural y dominio

Según ENAHO-CENAGRO 1994, A nivel Nacional, los niveles educación alcanzado por
los pobladores, por región natural se tiene: Sierra Sur, donde la población de la región
Puno se encuentra, indica: Los pobladores tienen: Primaria incompleta 29.6% en primer
lugar, seguida de secundaria en 25.7%, además sin educación que asciende al 16.7%.

h. Vías de Comunicación Transporte Terrestre

Las vías de acceso, desde la ciudad capital de la Región hacia las ciudades
principales, se detallan a continuación.
Cuadro N°24. Vías de acceso
TIEMPO
PROVINCIA CIUDAD TIPO DE VIA DISTANCIA
ESTIMADO
LAMPA Lampa Asfaltada 80 km 1 hr 30 min
MELGAR Ayaviri Afirmada 137 km 2 hr 45 min
Santa Rosa Afirmada 177 km 3 hr 25 min
Macari Asfaltada – Afirmada 167 km 3 hr 20 min
Umachiri Asfaltada – Afirmada 162 km 3 hr 15 min
AZANGARO Azángaro Asfaltada 148 km 2 hr 15 min
Muñani Asfaltada – Afirmada 188 km 3 hr 5 min
San José Asfaltada – Afirmada 170 km 2hr 50 min
San Antón Asfaltada 210 km 3 hr10 min
S A. PUTINA Putina Asfaltada 124 km 3 hr 30 min
Fuente: MITINCI, 2010

3.1.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN

AGROPECUARIA.

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La actividad agropecuaria es la base fundamental de la economía de la Región de Puno

(PBI 16.84% y PEA 49.5%) y del ámbito del proyecto y en donde la mayor parte de la
población rural se dedica a esta actividad, en contraste a su capacidad de generar empleo,
es uno de los sectores con menor productividad y poca rentabilidad, debido a varios
factores.
El producto bruto interno (PBI) que mide la actividad económica regional, nos muestra que
el PBI del departamento de Puno, si bien muestra una tendencia creciente, está es inferior
al nivel nacional, alcanzando una tasa de crecimiento del 2001 al 2011, es de 4.23%
promedio anual, mientras que el nivel nacional es de 5.86%. (Cuadro N° 25), esta
situación se ratifica con la contrastación de las tasas de crecimiento anual, en la cual salvo
en el caso del año 2002 frente al 2001, en la cual la tasa de crecimiento de Puno es mayor
que el nivel nacional, en los otros años se constata un menor crecimiento a la tasa de
crecimiento nacional promedio.

Cuadro N°25. PBI de la región Puno (2001 – 2011)

PBI (Precios constantes millones de Tasa de crecimiento

Año soles=1994) interanual
Nacional Puno Participacion Nacional Puno
2001 121317 2607 2.15%
2002 127407 2801 2.20% 5.02 7.42
2003 132545 2830 2.14% 4.03 1.05
2004 139141 2907 2.09% 4.98 2.73
2005 148640 3060 2.06% 6.83 5.24
2006 160,145 3,214 2.01% 7.74 5.04
2007 174,407 3,449 1.98% 8.87 7.31
2008 191,505 3,631 1.90% 9.76 5.28
2009* 193,155 3,785 1.96% 10.33 5.50
2010* 210,143 3,945 1.88% 10.94 5.74
2011* 224,669 4,112 1.83% 11.58 5.98
Tasa de crec. 5.86 4.23

Fuente: BCRP-INEI 2007

* Donde son estimado, y proyecciones -Elaboracion Propio

Otra de las características predominantes es la producción a nivel de minifundios, en el

cual predominan la crianza del ganado ovino cruzado y criollo con altos niveles de
consanguinidad y reducida productividad, y que la producción se desarrolla con fines de
autoconsumo mas no comerciales, como ahorro y/o capital de trabajo, pero aun así
tenemos sectores productivos que están iniciando con una iniciativa empresarial, en la
crianza de ovinos, el engorde de ganado vacuno es predominante respecto a los ovinos,
así mismo el mejoramiento genético es limitado en esta especie.

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La actividad ganadera se realiza en el 79% del territorio regional. La ganadería esta

hegemonizada por cuatro especies: vacunos, ovinos, alpacas y llamas, que representan
en promedio más del 90% del valor bruto de la producción pecuaria de la Región, sin
embargo, esta actividad se encuentra estancada por un crecimiento lento y bajos índices
de rendimiento.

a. Características actuales de la producción de ovinos de carne y lana.

La región Puno cuenta con 3, 986 630 cabezas de ganado ovino con una producción de
Carne, (Animales en Saca para camal) de 10,644 T.M., dentro de esta destacamos los
mayores productores de la región como son las provincias de Azángaro, que cuenta con
674,450 cabezas, seguidamente en orden de importancia Melgar con 534,770 cabezas y
Puno 518,290 cabezas, tal como se demuestra en el siguiente Cuadro N°26.

Cuadro N°26. Población de ovinos y lana en la región Puno

PRODUCCION LANA PRODUCCION CARNE

POBLACION
PROVINCIA PROMEDIO
AÑO Nº DE
ANIMALES T.M. SACA N° DE T.M.
EQUILA CABEZAS
TOTAL 3,986,630 2,881,150 5,005 792,510 10,644
AZANGARO 674,450 489,760 848 134,970 1,855
CARABAYA 534,770 383,690 665 113,360 1,543
CHUCUITO 345,260 248,930 427 65,690 798
EL COLLAO 208,160 148,730 256 40,470 504
HUANCANE 339,690 245,550 425 66,620 918
LAMPA 367,850 264,620 460 72,020 958
MELGAR 415,210 297,880 533 83,490 1,190
MOHO 111,950 80,290 140 21,180 275
PUNO 518,290 381,450 663 103,380 1,374
S.A. PUTINA 153,320 112,400 195 29,180 402
SAN ROMAN 208,030 150,410 260 41,230 559
SANDIA 53,910 37,980 65 10,220 128
YUNGUYO 55,740 39,460 68 10,700 140
Fuente: Agencia Agraria-2010
Elab.: DRAP - Dirección de Información Agraria

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Grafico N° 03. Población de ovinos y en animales en saca (Carne) por

provincias en la región Puno
Poblacion de Ovinos y Animales en Saca Region Puno

700,000

Poblacion Promedio Año 2010

600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
-

Provincias

POBLACION PROMEDIO AÑO SACA N° DE CABEZAS

Fuente: Con Información de la DRA 2010

Dentro de la Actividad Agropecuaria, la producción de ovinos de Carne, animales para

destino camal en Saca, como complementario, animales en esquila, para la obtención de
la lana de ovinos, es una de las principales actividades económicas de los productores
agropecuarios, situación que se puede comprobar por el crecimiento sostenido y
constante de la producción de carne y lana, a partir del año 2,006 a 2010 con un
crecimiento de más del 0.85% a 1% anual llegando al año 2,010 al (-0.11%) de
crecimiento negativo, comparado con el año 2,009.

En términos de producción de kilos promedio de carne de ovinos se tiene un volumen de

más de 7´288,000 Kilos al año 2,005, y al año 2,010 se tiene una producción de
7´577,000 kilos Anuales, siendo Azángaro la provincia con mayor producción (16.45%),
seguido de las provincias de Melgar (15.74%) y Puno (10.52%), Lampa (8.97%),
asimismo se tiene provincias como Yunguyo, Chucuito, El Collao, y Mohoson los que
tienen los menores niveles de producción y productividad a nivel regional, ello debido al
desinterés de sus autoridades y una mayor importancia por actividades económicas
comerciales (contrabando), sin embargo este panorama viene cambiando por la
restricción del comercio informal en la Frontera con Bolivia y reversión hacia actividades
productivas como la crianza de ganado ovinos complementado con actividades agrícolas.
Asimismo, podemos indicar que los incrementos de los niveles de producción y
productividad demuestran que las intervenciones de Instituciones públicas y privadas
vienen contribuyendo al desarrollo de este importante sector que involucra en la región,
pero lo que también es una realidad bastante preocupante es el incremento de dichos

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índices de manera muy lenta. En este sentido, se presenta datos en el Cuadro N°27 que
se consigna a continuación.

Cuadro N°27.Evolución de la producción de Carne de ovinos en la región Puno (2005 – 2010)

Disponibilidad Anual Carne de Ovinos (TM) Región Puno

Provincias
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Melgar 1199 1296 1306 1255 1230 1190
Azangaro 1147 1092 1145 1145 1152 1172
Lampa 654 670 674 745 766 771
Huancane 673 660 665 666 666 667
Puno 767 763 766 766 770 781
El Collao 396 389 409 414 417 422
Chucuito 610 604 602 620 650 643
Carabaya 1118 1118 1117 1120 1156 1164
Putina 201 205 205 206 207 208
San Roman 523 522 536 547 556 559
Total 7288 7319 7425 7,484 7570 7577
Fuente: Con Información de la DRA 2010

Gráfico N°04.Variación de Población de ovinos y en animales en saca (Carne) por

provincias en la región Puno (2005 – 2010)
Disponibilidad Carne de Ovinos (TM) Region Puno

20.00%
Porcentual

15.00%
10.00%
5.00%
0.00% 2005
2010

Provincias

Fuente: Con Información de la DRA 2010

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Gráfico N°05. Evolución de población en ovinos y en animales en saca

(Carne) por provincias en la región Puno (2005 – 2010)

Disponibilidad Anual Carne de Ovinos (TM) Región Puno

2010

2009

2008

AÑO
2007

2006

2005

7100
7200
7300
7400
7500
7600
TM/Kg

Disponibilidad Anual Carne de Ovinos (TM) Región Puno

Fuente: Con Información de la DRA 2010

Asimismo, la producción de animales de carne ovinos en la región, se encuentra en

manos de pequeños, medianos y grandes productores. La mayoría de los productores se
dedican a la producción ganadera de doble propósito para carne y productores (madres),
basado en la raza Corriedal, (18%), Cruzados (48.7%), Criollos (30%) y otras raza
representan, (3.3%) limitadas condiciones con prados o áreas deteriorado y
sobrepastoreo, resultante de malas prácticas de sistema de producción y de manejo de
animales de ovinos, hasta la producción de carne. A esto se suman otros problemas
sanitarios del ganado ovino, Parasitaria (Fasciola hepática, tenia); neumonía que
contribuyen al lento desarrollo, así como al rendimiento y producción de carne.

En el área de intervención del proyecto es decir en los 32 distritos, la población de

ovinos según información secundaria proporcionada por la DRA Puno es de 1,741,913
cabezas y de 213,087 ovinos que representa la raza cruzado, en la cual el promedio
cabezas de ovinos representa 149,161, como cabezas para destino camal, en término
porcentuales representan,43.69% ovinos total, ovinos raza cruzado representa, 5.3%
respectivamente de la población total regional, el mismo se muestra en el siguiente
Cuadro N° 28.

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Cuadro N°28. POBLACION OVINOS EN CARNE ANIMALES EN SACA AMBITO DEL

PROYECTO
Población
Pob. Pob. ovinos
Promedio Población Ovinos/KG Ovinos/Rend.
PROVINCIAS Ovinos Prom.(Saca-
Ovinos cbzas carne carne
ovinos Referencial Carne)
Total
MELGAR 380,542 122,617 59,715 41,801 898,722 359,489
AZANGARO 480,962 82,140 40,002 28,002 602,043 240,817
LAMPA 287,992 89,088 43,386 30,371 652,977 261,191
HUANCANE 211,855 29,719 14,473 10,132 217,838 87,135
S.A PUTINA 114,703 18,829 9,170 6,419 138,009 55,203
SAN ROMAN 201,170 89,757 43,712 30,599 657,879 263,151
MOHO 64,690 5,400 2,630 1,841 39,582 15,833
Total 1,741,913 437,551 213,087 149,161 3,206,962 1,282,785
Fuente: Elaborado Con Información de la DRA 2010

En relación a la Cabezas de ovinos, para camal, en el ámbito de intervención este

asciende a 3206.96 T.M. anuales que representa el 43.69% del total regional de 10,644
T.M, el cual nos demuestra que los ámbitos de intervención son los ámbitos más
importantes y con potencial para el desarrollo de la actividad.

Gráfico N°06. Evolución de población en ovinos y en animales en

Carne (Carca) ámbito del proyecto

Poblacion ovinos en Saca (Carne) ámbito del proyecto

140,000
N°de ovinos cabzas

120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0

Pob. Ovinos Referencial Poblacion Ovinos cbzas

Con respecto animales en esquila; en el ámbito de la Región, según DRA al 2010, se

registró una población promedio de 2´881,150 de ovinos en esquila, con un producción
de lana que asciende a 5005 T.M.; teniendo una mayor producción de lana en la
provincia de Melgar, con animales ovinos en esquila 38815, seguido por Azángaro con
26002. En el ámbito de proyecto se tiene un total 138, 507 de cabezas de ovinos en
esquila, que representa en término porcentuales el 3.47% del total de la región.

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Cuadro N° 29. POBLACION OVINOS EN ESQULA, AMBITO DEL PROYECTO

Población
Promedio Pob. Población Pob. ovinos
Ovinos/Lb Ovinos/Rend.
PROVINCIAS Ovinos Ovinos Prom.(Esquila-
Lana Lana
ovinos Referencial cbzas Lana)*
Total
1 MELGAR 380,542 122,617 59,715 38,815 116,445 104,801

2 AZANGARO 480,962 82,140 40,002 26,002 78,006 70,205

3 LAMPA 287,992 89,088 43,386 28,201 84,603 76,143

4 HUANCANE 211,855 29,719 14,473 9,408 28,224 25,402

5 S.A PUTINA 114,703 18,829 9,170 5,961 17,883 16,095

6 SAN ROMAN 201,170 89,757 43,712 28,413 85,239 76,715

7 MOHO 64,690 5,400 2,630 1,710 5,130 4,617

Total 1,741,913 437,551 213,087 138,507 415,521 373,969

Fuente: Elaboración Propio *65% en esquila

Gráfico N°07. Evolución de población en ovinos y en animales en esquila

(Lana) en el ámbito del proyecto

Poblacion ovinos en esquila-lana ambito del proyecto

60,000
N° de ovinos en esquila

50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0

Poblacion Ovinos cbzas Pob. ovinos Prom.(Esquila-Lana)*

Con respecto a animales en producción de leche; en el ámbito de la Región, según

DRA al 2010, no registra animales cabezas en producción de leche, por lo cual se ha
estimado según otras fuentes e información primaria, una estimación de la existencia de
animales de borregas en producción de leche, en ámbito del proyecto, que asciende a en
95890de ovinos en Producción, (2.40%), teniendo a nivel de provincias, mayor
disponibilidad de producción de leche en la provincia de Melgar, con animales ovinos en
leche 26,872 seguido por San Román 19671 y Lampa con 19,524, , finalmente otras
provincias, Putina, y Huancané en menor Proporción en promedio 5465 cabezas en

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ordeño respectivamente que representa en término porcentuales el 2.4% del total de la

región, como se detalla en el siguiente Cuadro N° 30.

Cuadro N°30. POBLACION OVINOS EN LECHE, AMBITO DEL PROYECTO

Población Población
Promedio Pob. Población Pob. ovinos
ovinos en Producción de
PROVINCIAS Ovinos Ovinos Prom.(en
Fase Cabzas/Lt/días
ovinos Referencial cbzas ordeño)
Total ordeño*

1 MELGAR 380,542 122,617 59,715 26,872 806 12,092

2 AZANGARO 480,962 82,140 40,002 18,001 540 8,100

3 LAMPA 287,992 89,088 43,386 19,524 586 8,786

4 HUANCANE 211,855 29,719 14,473 6,513 195 2,931

5 S.A PUTINA 114,703 18,829 9,170 4,127 124 1,857

6 SAN ROMAN 201,170 89,757 43,712 19,671 590 8,852

7 MOHO 64,690 5,400 2,630 1,184 36 533

Total 1,741,913 437,551 213,087 95,890 2,877 43,151

Fuente: Elaboración Propio *3% en ordeño

Gráfico N°08. Estimación de poblaciones ovinas de leche y animales en ordeño (borregas)

en el ámbito del proyecto

Población ovinos en leche ambito del proyecto

60,000
N° de ovinos en ordeño

50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0

Poblacion Ovinos cbzas Pob. ovinos Prom.(en ordeño)

Con respecto a rendimiento en producción en leche; En el ámbito de la Región,

según DRA al 2010, tampoco registra animales cabezas en producción de leche,
considerando una producción mínima, por lo cual se ha estimado existencia de animales
de borregas en ámbito del proyecto, con fuentes primarias (encuestas), estimando una
existencia de 3.15% de animales en ordeño, con un rendimiento promedio de 0.2 lts por
cabeza por día con una duración de 75 días de campaña de producción de leche. (Ver
anexo: Producción de Leche Sin Proyecto)

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OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

La productividad no se ha incrementado en forma significativa, por lo que está en general

no es competitiva en el mercado. En cuanto a rendimientos productivos, como son el
rendimiento de Lana, esta se ha visto estancada en lo referente a lana alrededor de 1.7
Kg/Cbz/año, en todo el ámbito regional, de igual forma para la carne el cual es de
alrededor de 13 kg/Carcasa, estos rendimientos provienen de Ovinos con peso vivo
promedio de 30 Kg, que en general se encuentran por debajo de los rendimientos
productivos de otros países y de las unidades agropecuarias especializadas en la
producción de Ovinos. Respecto a producción de leche, se tiene un rendimiento de 0.2
lts/cabeza/día con campañas de 75 días de producción. En general dichos rendimientos
son bajos, considerando el bajo nivel genético y especialización de la producción en la
región y el ámbito del proyecto, como se demuestra en el siguiente Cuadro N° 31.

Cuadro N°31. Evolución del Rendimiento productivo de carne y lana por zonas de
estudio del Proyecto.

Fuente: DIA-DRAP, 2011

Así, por ejemplo, la productividad de ovinos en la localidad e Umachiri alcanza el 1.72 en

kg/Cbz en Lana, mientras que para la carne alcanza los 14 kg/carcasa.
La disminución en la población de ovinos principalmente en la Provincia de Melgar se
debe por un lado a la baja en los precios por libra de lana en el mercado, y
consecuentemente en un cambio por otras actividades pecuarias, migración entre otros.
En general el Ovino criollo tiene bajos rendimientos comparado con el Corriedale y otras
razas, como se demuestra en el siguiente Cuadro N° 32.

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Cuadro N° 32. Rendimiento Comparativo de Lana y Carne

Diámetro de Peso de
Raza Rendimiento/Carcasa
Fibra Vellón
Corriedale 25 - 31 micras 4.5 - 6.8 Kg 50 - 60 %

Criollo 23 - 32 micras 1.4 - 1.48 45 - 48%

Fuente: Alencastre, 1997

b. Características actuales de la producción de ovinos índices productivo

A nivel nacional, según el MINAG, la situación de las actividades de crianza y producción

ovina, hace referencia que, en un inicio la evolución de la ganadería peruana fue
totalmente positiva con tendencias e incrementos en las poblaciones de animales así
como en la calidad de los productos que ellos generan y fue en ascenso hasta los años
70’s a partir de los cuales se inicia una descapitalización desapareciendo los grandes
centros ganaderos, perdida de los mejores reproductores, como resultado de políticas de
Estado (Reforma Agraria) y posteriormente por fenómenos y movimientos sociopolíticos
al interior del país.

En el proceso de Reforma Agraria, el 85% de la población ovina nacional pasó a manos

de comunidades y pequeños propietarios, cuyos bajos niveles tecnológicos de
producción propició una tendencia decreciente de producción de carne. Esta situaron se
agravo en la década de los años 80 cuando por los efectos del terrorismo se produjo
grandes migraciones del sector rural a los centros poblados ocasionando la
descapitalización de esta ganadería. Por otro lado, muchas de las Empresas Asociativas
creadas en los 80’s como las sociedades agrícolas de interés social (SAIS) y las
cooperativas (beneficiarias de la Ley de la Reforma Agraria), poseedoras de la mejor
ganadería ovina, tuvieron problemas administrativos que determinaron su liquidación y
parcelación a favor de las comunidades de origen.

Como consecuencia de los bajos niveles tecnológicos de explotación poco se espera de

la mejora de los incrementos de la productividad y los rendimientos en carne que se
ubican en los 11.3 y 12.5 Kg. en carcasa de los animales beneficiados.
Las importaciones de carne de ovino, no han tenido significación sobre la demanda,
ubicándose el consumo per cápita en el rango de 0.8 a 1.2kg. a nivel nacional. Es de
destacar, que la carne de ovino es de importancia en el sector rural por ser una de las
pocas fuentes de proteínas de origen animal.

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A nivel regional, la baja en la producción anual local es un indicador de la situación

negativa en que se encuentran las diferentes unidades productivas.
Enfatizando la problemática de la crianza de ovinos en la Región radica principalmente
en los siguientes factores: baja producción y productividad, bajos índices reproductivos,
escasa disponibilidad de material genético de calidad, deficiente manejo animal y
sanitario, escasa disponibilidad de paquetes tecnológicos al nivel de pequeños
productores, inadecuado uso de residuos de cosecha y subproductos agroindustriales,
deficiente suplementarían mineral y alimenticio en épocas de estiaje (seca), escasas
tecnologías sobre obtención, conservación y transformación de productos y subproductos
de origen ovino.
La superficie total de la Región de Puno es de 6`698,822 hectáreas, de total, el 4.98%
tiene capacidad para cultivos agrícolas (transitorios y permanentes); de los cuales el
1.40% se encuentra en descanso. Asimismo, el 52.12% corresponde a pastos naturales
con aptitud pecuaria; 1’417,141 hectáreas corresponde a la superficie forestal (21.16%) y
el resto corresponde a otras tierras 1’456,641 hectáreas (21.74%).

Gráfico N°09. Potencialidad Productiva y Evolución de la Economía

Regional

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Respecto a índices productivos de raza dohne y cruces con razas locales

Así mismo, se tienen reportes de la productividad de ovinos de las Razas
DOHNE con cruces de razas locales, para indicadores de carne y lana
fina, y Frisona para producción de leche, reportes que se detallan a
continuación:

Gráfico N°10. FICHA TÉCNICA: DOHNE CRUCE (CARNE DE

OVINO)

Fuente: Vivanco-Ayaviri, 2011

Gráfico N°11. FICHA TÉCNICA: DOHNECRUCE (LANA DE OVINO)

Fuente: Vivanco-Ayaviri, 2011

Gráfico N°12-A. Resultados de hibridación con Dohne en Chile.

CabañaJosefina.

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Gráfico N°12- B. Punta Arenas.

Fuente: Vivanco- Ayaviri, 2011

Cuadro N° 33-A. FICHA TÉCNICA DOHNE CRUCE “LANA DE OVINO”

Especie Ovis Aries
F
Raza Dohne X Raza local (20% Raza Correidale y 80% Raza
u
Criollo).
e
Producto Lana de Ovino Fina (22 micras)
n
t Origen Es una fibra natural que se extrae del vellón de las

e ovejas, mediante esquilado.

: Aspecto La fibra de lana es:
Rizada; Ondulada; Se presenta recubierta de escamas.
V Longitud Tiene una longitud aparente, sin perder el rizo natural, la
i
cual es distinta a la longitud real, cuando está extendida.
v
A mayor longitud de esta fibra se registra mayor diámetro.
a
Clasificación Tomando como referencia su procedencia y diámetro, se
n
c
clasifican en: Extra; Extrafina; Fina; Entrefina; Ordinaria;

o Basta; Muy basta.

- Inconvenientes Responde mal a los roces, en estado húmedo tiende a
A formar “bolas”. Las polillas le atacan fácilmente y es
y sensible a productos químicos como el cloro y la sosa.
a
Rendimientos 72% de animales en esquila; 5.8 Lbs/animal/año; Precio
v
Productivos lana Fina:S/. 3.0 por Lbs.
i
Fuente: Vivanco- Ayaviri, 2011

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Cuadro N° 33-B. POTENCIAL PRODUCTIVO Y REPRODUCTIVO FICHA TÉCNICA “CARNE EN

CORTES”

COMPOSICION indicadores importantes Valor

Indicadores Descripción
crias 29% 4508 Rendimiento de carcaza 44.82%
Borregas 37% 5752 Kg de carne por carcaza 21.2
borreguillos 14% 2176 Rendimiento de bisceras 11%
Borreguillas 14% 2176
Kg de biscera por animal 3
Carneros 6% 933
Redimiento de apendices total 9%
TOTAL 100% 15546
Parámetros técnicos Kg de apendices por animal 3
AÑO 1 Natalidad 90% Rendimiento de cuero 8%
AÑO 2 Natalidad 115% Kg de cuero por animal 1.04
AÑO 3 - AÑO 10 Natalidad 125% Rendimiento de basofia 24%
Mortalidad de crías 4%
Kg de basofia por animal 6.72
Mortalidad de borreguillas 2%
Mortalidad de adultos 1%
Total de producion de carne por campaña (TM) 83
Fuente: Vivanco, 2011 y aportes de información primaria.

Respecto a índices productivos de razas de ovinos de leche y la raza east, friesian

o frisona.

Se tiene reportes a nivel internacional de la producción de leche de diferentes razas de

ovinos de leche, el cual se detalla a continuación:

Cuadro N° 34. Promedios de Producción de Leche en diferentes razas de Ovinos.

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Como se observa la raza EAST FRIESIAN O FRISONA, es la que tiene mayor

producción, antecedente importante para poder orientar acciones a trabajar con esta
raza.
Entre otros indicadores de esta raza tenemos:

• Alta fecundidad, que puede alcanzar hasta 230% parición en ovejas adultas
• Carcasas magras o bajas en grasa.
• Alta producción lechera: 500 a 600 Kg de leche por lactación de 210 a 250 días
• 5 Kg de lana gruesa de 37 micras

La problemática identificada en el sector pecuario en la crianza de Ovinos está dado

además de una tendencia a la disminución en la producción debidos al cambio en la
aptitud productiva de las UA en otros productos como la leche de Vaca, principalmente se
centra en el estancamiento de los rendimientos de carne y lana por cabeza comparado
con otros países de la región. Asimismo la enorme importancia social, económica y
ecológica que tiene la ganadería ovina en la región, obliga a generar estrategias que
mejoren la situación actual de la actividad misma que se encuentra sumida en crisis
debido al colapso del precio internacional de la lana gruesa y media además, la falta de
dinamismo de la industria ovina para adaptarse a los cambios de mercado que
demandan lana fina y corderos con alto peso y conformación adecuada a la edad de
beneficio. Así mismo la falta de aprovechamiento del potencial para producción de leche
y verdadero queso de paria, cuyo insumo principal es la leche de ovino.

Cuadro N° 35. Evolución del crecimiento pecuario de ovinos (2002 – 2010)

Fuente: DIA-DRAP, 2011

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Cuadro N° 36. Evolución en el Porcentaje de destino al mercado de los productos

Fuente: DIA-DRAP, 2011

El consumo per cápita anual históricos de carne de ovinos tiene un promedio de 0.9
Kg/Hab., donde los consumidores están ubicados en las principales ciudades de
Arequipa, Tacna, Moquegua, Puno, Juliaca y la ciudad de Lima.

Cuadro N° 37. Consumo percápita anual (Kg/hab.)

CONSUMO PERCAPITA ANUAL Kg/Hab.
Tipo de Prod. Año
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
CARNE DE OVINO 0.9 0.9 0.8 0.8 0.8 0.9 0.9 0.9

Fuente: MINAG, 2002

El consumo per cápita tiene una tasa de crecimiento de 0.003 en promedio, pero según la
FAO (Organización de las naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación), el
consumo anual por habitante en los países en desarrollo, está estimado en 29,7 kg, sigue
siendo sólo una tercera parte respecto a las regiones desarrolladas.
Así mismo, mientras que el consumo de carne per cápita en algunos países
industrializados es alto (41 Kg), en los países en desarrollo un consumo per cápita de
carne inferior a 10 kg debe considerarse insuficiente y con frecuencia presencia de
subnutrición y malnutrición.

En general podemos concluir, que las razones por este estancamiento en la

productividad se deben a muchos factores que se detallan a continuación:

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- A nivel promedio en las diferentes zonas de la región, el 48.7% está constituido

por ovinos cruzados, el 30% ovinos de la raza criolla, 18% ovinos Corriedale y
3.3% ovinos de diferentes razas como el Hampshire Down, Merino, Assaf y East
Friesian. Como se puede observar el mayor porcentaje de la población ovina está
constituida por ovinos cruzados sin ninguna especialización productiva definida,
habiéndose reportado rendimientos de peso promedio de carcasa entre 12.2-12.7
Kg./carne/ovino, como consecuencia de un bajo nivel de mejoramiento genético.
- La tendencia de la población y la producción de lana y carne es levemente
creciente, a pesar de la disminución de los precio reales de lana y carne a nivel
del productor, insuficiente asistencia técnica, descapitalización del sector rural,
bajo nivel tecnológico y uso inadecuado de los recursos naturales (pastos y agua).
- El mayor porcentaje de la población ovina está constituida por ovinos cruzados sin
ninguna especialización productiva definida, efecto del deficiente manejo técnico
reproductivo con el que actualmente son conducidos los hatos ovineros en la
región, asimismo la situación actual del mercado internacional de la lana ha
afectado grandemente a todos los países latinoamericanos, cuya producción
lanera está basada mayormente en el “Corriedale” (lana de finura media a gruesa,
con 25 a 28 micras de diámetro). Los precios internacionales de la lana media o
gruesa (más de 23 micras) son muy bajos.
- La crianza de ovinos se encuentra concentrada principalmente a nivel de
pequeños productores en sistemas extensivos, basados en la alimentación con
pastos naturales en las zonas alto andinas. A nivel de la crianza familiar,
predomina el ovino criollo, con buena rusticidad pero bajos niveles productivos de
lana y carne. El sobrepastoreo es un problema muy común en estas crianzas.
- Sistema de Producción, en la sierra, predominan los sistemas extensivos, en
zonas alto andinas en base al pastoreo de praderas nativas, pastos cultivados,
donde la producción para el mercado de lana representa en promedio del 72.2 %
de la población de ovinos que se esquilan por cada unidad agropecuaria, y el
19.7% de la producción se destina a saca o beneficio para el mercado.

ZONAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

A continuación se hace un análisis de rendimientos productivos y principales
indicadores, según zonificación del proyecto, entendiendo que según zonas de trabajo
se tiene características específicas para la estrategia de intervención y condiciones por
zonas que se analizan a continuación, de acuerdo a las 03 zonas de trabajo:
Zona 1 Provincias: Melgar; Lampa y Azángaro

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Zona 2 Provincias: Azángaro, San Antonio de Putina y Huancané

Zona 3 Provincias: Huancané, Lampa, San Román y Moho

Gráfico N° 13.MAPA ZONIFICACION.

Zona Norte 1
Zona Norte 2

Zona Nororiente 1

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Cuadro N°38. Situación actual de la producción pecuaria ovina en el ámbito de intervención

Zona 1 Provincias: Melgar; Lampa y Azángaro

Indicadores U.M Situacion

Actual
Produccion, reproduccion y manejo
Promedio de ovinos por U.F Cabezas 40-57
N° de ovinos en Produccion por U.F (Borregas) Cabezas 20-25
Periodo de lactacion de borreguillas en borregas dias 75
Uso de registros en produccion en U.A % 10.2
Uso de Insiminacion Artificial como mejoramiento genético % 6.3
Uso de monta natural como mejoramiento genético % 79.6
Uso de monta natural con PPC % 18.4
Uso de monta natural con PDP % 16.3
Manejo calendario ovino % 30.6
Manejo sanitario % 55.1
Parasitaria,
Fasiola
Enfermedades predominantes Global
hepatica, tenia
y neumonia
Alimentacion e infraesctrutura productiva
Promedio de área de terreno por U.A Hectarea 57
Área instaladas de pastos cultivados en una U.A Hectarea 4
Área instaladas de pastos natural en una U.A Hectarea 50
Área instaladas de pastos cultivado avena en una U.A Hectarea 4
Otras area para otros fines Hectarea 30
Tenencias de cobertizos % 8.2
Almacen de alimentacion(Reserva 4.1%) M2 20
Alimentacion con silos % 24.5
Alimentacion con Heno % 49
Alimentacion con concentrados % 28.6
Alimentacion con Vitaminas % 57.1
Cuenta con agua de riego (4 veces/mes) % 16.3
Agua para ganado por pozo % 26.5
Agua para ganado por bebedero % 8.2
Agua para ganado por rio % 44.9
Asistencia Técnica, Capacitacion
Asistencia Técnica por la Municipalidad distrital % 20.4
Asistencia Técnica por las ONGs % 2
Organización y comercializacion
Pertenece a una asociacion % 14.3
Vende a travez de una organizacion % 2
Promedio de carne anual U.F Kg 508
Mercado local venta carne % 53.1
Mercado Regional venta carne % 10.2
Promedio de Lana anual U.F Lb 248
Mercado local venta lana % 59.2
Mercado Regional venta lana % 4.1
Consumo y mercado
Tipo de carne consumo
Carne de vacuno % 4.1
Carne de ovino % 22.4
Carne de Pollo % 4.1
Carne de alpaca % 14.3
Carne de llama % 2
Consumo semanal de carne Kg 4
Promedio gasto semanal en ferias S/. 78
Forma de presentacion en el mercado
A pie en Saca (Mensual) % 6.1
A pie en Saca (Anual) % 14.3
En carne (Mensual) % 8.2
En carne (Anual) % 12.2
En lana (Anual) % 18.4
Ingreso per-capita S/. 357
Fuente:A base de encuestas y informes, U.A.: Unidad Agropecuaria U.F.: Unidad Familiar

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Zonificación ámbito de Proyecto: Está dividido 3 sedes:

Zona 1 Provincias: Melgar; Lampa y Azángaro
En Producción y manejo, Según el Cuadro N° 38, en el ámbito de intervención
encontramos que el número de hatos ovinos por U.F. es de 40-57 cabezas en los distritos
de la zona Norte (Santa rosa, Ayaviri, Nuñoa, Pucará, San Antón y Asillo), el número de
borregas en producción es de 20 a 25 (45 a 50%) cabezas, la producción promedio de
animales en saca (Carne de cordero)es de 508 Kg/Cabezas/año, con respecto a la lana,
los animales en esquila, se tiene un rendimiento en el Hato ovinero de 248
Lb/Cabezas(hato)/año, con respecto al leche de ovinos no existencia de información
relevante considerando la mínima producción. Respecto al mejoramiento genético aplican
monta natural el 79.6% y utilizan tecnología como la inseminación artificial el 6.3%,
también con respecto manejo sanitario el que representa el 55.1% realizan el manejo
sanitario ellos mismos en base a conocimientos empíricos, finalmente los enfermedades
predominantes parasitarias e infecciosas que se presentan se tiene: Fasciola hepática,
Teniasis y la Neumonía en el ámbito de la de Zona 1, del norte de la Región Puno.

Respecto al a manejo de ovinos, el periodo de producción en borregas en ordeño es de

2.5 meses, otro aspecto preocupante y que afecta la productividad de las borregas es la
edad de destete el cual ocurre a los 6 meses.

En cuanto a alimentación e infraestructura productiva, se ha determinado que el área

de una U.A. en la zona Norte Zona 1, poseen los productores 57 ha en promedio, lo que
demuestra una mayor disponibilidad pasturas naturales de esta zona de la región,
asimismo el área instalada de pastos cultivados por U.A. representa el 4 hectáreas, el
área instalada de pastura natural en U.A 50 Ha, con respecto área pasturas cultivados
avena 4 hectáreas, lo que demuestra mayor disponibilidad que repercute en mejorar su
rentabilidad, producción, productividad y soportabilidad de las U.A. para lograr una
producción rentable y competitiva. Finalmente el 5% de las U.A. no posee pastos
cultivados como medio de alimentación de sus hatos pecuarios
En el ámbito de la región Puno, según la DRA Puno reporta que actualmente se
encuentran instaladas 32,000 Ha de pastos cultivados en la región, los cuales ha sido
promovidas por CARITAS, CARE, SOLARIS, DRA-PUNO, Proyecto AGROPUNO, los
Gobiernos Locales entre los principales, asimismo se estima que anualmente entran al
sistema de producción de la región 4,000 Ha de pastos cultivados, ello no por el hecho de
que exista pocas extensiones de terreno si no porque los recursos son escasos y la poca
disponibilidad de maquinaria y equipo agrícola, sin embargo en los últimos años se nota
un cambio importante, orientándose más hacia actividades productivas y ello se refleja la

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priorización en los presupuestos participativos de proyectos productivos por parte de los

agentes participante (Organizaciones de Productores y Gobiernos Locales).
El principal alimento de los ovinos en el ámbito de intervención son los pastos cultivados
ya sea de alfalfa (secano) o Trébol más Rye Grass (bajo riego) y principalmente en
praderas con pasturas naturales. La alimentación de ovinos es en base a pastos
naturales y cultivados, este último tiene su ventaja en la calidad de alimento para la
producción y en los costos de producción al ser alimento de mayor valor nutritivo. De las
encuestas desarrolladas se llegó a la conclusión de que a pesar de tener en promedio 57
ha de terreno/U.A., las familias solo cuentan con alimentación en reserva, considerando
que el 4.1%, practican alimentación con ensilado 24.5%, alimentación con heno el 49%,
concentrado 28.6 y Vitaminas 57.1%. Respectivamente.

A nivel de Infraestructura productiva encontramos que solamente el 8.2% de U.A. tiene

alguna forma de infraestructura productiva, como son tenencia de cobertizos, conformado
por corrales de piedra o adobe, cobertizo de adobe con techo de paja o calamina siendo
lo ideal que al menos un 80% cuente con infraestructura ya que afecta significativamente
a la producción de carne es decir que el rendimiento disminuye en 18% al no estar
protegido de inclemencias del clima y frio de la zona.

La información en el Cuadro N° 38anterior, nos demuestra claramente los indicadores de

producción actual en el ámbito de intervención, que presentan muy por debajo de lo ideal
o para que sean consideradas como competitivas, esto nos da como conclusión de que
es necesario la participación del estado para promover la mejora de estos indicadores
para que la actividad sea considerada como competitiva y generar el desarrollo de las
poblaciones rurales en situaciones de pobreza y poca productividad y competitividad.

En cuanto a asistencia técnica y capacitación, los productores de la zona de

intervención existe mínima presencia del gobierno regional, gobierno nacional, por lo cual
con respecto a gobiernos local participan el 20.4% en acciones en sanidad de animal y
también se tiene la presencia los ONGs en el 2% del ámbito de la zona de intervención.

En cuanto a organización y comercialización, en la zona 1; pertenecen a la

asociaciones los productores ovineros 14.3%, comercializan los productos de carne lo
vende al mercado local en 53.1% y regional vende el 10.2%, con respecto a la Lana, lo
vende al mercado local 59.2% y mercado regional 4.1%. En consecuencia, poca
asociatividad, productores sin visión a largo plazo de buscar mercado, nula promoción de
los productos ovino de carne y lana, poca presencia de estado. Esto refleja la restringida

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asociatividad de los productores y la débil organización para la comercialización en la

Zona 1. (Siendo mayor respecto a la zona 02 y similar a zona 3)
En cuanto a consumo y mercado, en la Zona 1; los productores tienen preferencia por
consumo de carne ovino el 22.4, seguido por carne alpaca 14.3%, y otros carne en 4.5%,
en cuanto a la comercialización de carne y lana, animales en saca a pie comercializan en
las ferias locales de los distritos en 14.3%, en carcaza carne animal comercializan 12.2%
en los ferias locales del ámbito del proyecto, en cuanto a lana el 18.4% lo
comercialización al mercado local, sin dar valor agregado a este producto.
De acuerdo a la información recabada, a través de encuestas realizadas a productores
de ovinos de las zonas priorizadas, se ha podido determinar que las características de la
producción de ovinos en la zona norte 1; es en rebaños mixtos: ovino – vacuno y ovino-
vacuno-alpaca, en gran porcentaje su crianza está en manos de familias de subsistencia.
La zona Norte 1; cuenta con 127,728 cabezas de ganado ovino representando el 4.5% de
la población regional y según su calidad genética están distribuidas en 18% Corriedale y
menos del 3.5% ovinos de otras razas (Hampiser Down, Junin, East Frisean, etc.), el
30% ovinos de raza criolla y el 46.7% ovinos cruzados sin ninguna especialización
productiva.
Es una de las zonas de la región de Puno, que cuenta con la mayor concentración
poblacional ovina, con una producción de 88,513 cabezas de ovino para la producción de
158 tm de carne y 24,901 cabezas de ovino para la producción de lana de 355 tm anual.

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Cuadro N°39. Situación actual de la producción pecuaria ovina en el ámbito de intervención

Zona 2 Provincias: Azángaro; San Antonio de Putina y Huancané

Indicadores U.M
Situacion Actual
Produccion, reproduccion y manejo
Promedio de ovinos por U.F Cabezas 30-40
N° de ovinos en Produccion por U.F (Borregas) Cabezas 15-20
Periodo de lactacion de borreguillas en borregas dias 75
Uso de registros en produccion en U.A % 5.4
Uso de Insiminacion Artificial como mejoramiento genético % 0.9
Uso de monta natural como mejoramiento genético % 92.8
Uso de monta natural con PPC % 15.3
Uso de monta natural con PDP % 0
Manejo calendario ovino % 26.1
Manejo sanitario % 55.1
Parasitaria, Fasiola
Enfermedades predominantes Global hepatica, tenia y
neumonia
Alimentacion e infraesctrutura productiva
Promedio de área de terreno por U.A Hectarea 13
Área instaladas de pastos cultivados en una U.A Hectarea 1
Área instaladas de pastos natural en una U.A Hectarea 9
Área instaladas de pastos cultivado avena en una U.A Hectarea 2
Otras area para otros fines Hectarea 3
Tenencias de cobertizos % 6.3
Almacen de alimentacion(Reserva 4.1%) M2 12
Alimentacion con silos % 17.1
Alimentacion con Heno % 36.9
Alimentacion con concentrados % 16.2
Alimentacion con Vitaminas % 40.5
Cuenta con agua de riego (2 veces/mes) % 26.1
Agua para ganado por pozo % 41.4
Agua para ganado por bebedero % 6.3
Agua para ganado por rio % 45
Asistencia Técnica, Capacitacion
Asistencia Técnica por la Municipalidad distrital % 7.2
Asistencia Técnica por las ONGs % 8.2
Organización y comercializacion
Pertenece a una asociacion % 13.5
Vende a travez de una organizacion % 2.7
Promedio de carne anual U.F Kg 66
Mercado local venta carne % 50
Mercado Regional venta carne % 0
Promedio de Lana anual U.F Lb 90
Mercado local venta lana % 60.4
Mercado Regional venta lana % 2
Consumo y mercado
Tipo de carne consumo
Carne de vacuno % 8.1
Carne de ovino % 76.6
Carne de Pollo % 11.7
Carne de porcino % 4.5
Carne de pescado % 10.8
Carne de alpaca % 29.7
Carne de llama % 10.8
Consumo semanal de carne Kg 4
Promedio gasto semanal en ferias S/. 29
Forma de presentacion en el mercado
A pie en Saca (Mensual) % 6.3
A pie en Saca (Anual) % 62.2
En carne (Mensual) % 7.2
En carne (Anual) % 50.5
En lana (Anual) % 70.3
Ingreso per-capita S/. 246
Fuente:A base de encuestas y informes, U.A.: Unidad Agropecuaria U.F.: Unidad Familiar

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OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

Zona2 Provincias: Azángaro; San Antonio de Putina y Huancané

En Producción y manejo, Según el Cuadro N° 39precedente, en el ámbito de
intervención encontramos que el número de hatos ovinos por U.F. es de 30-40 cabezas
en los distritos de la zona Norte (Azángaro, Muñani, San José, Santiago de Pupuja,
Putina, Quilcapuncu, Vilquechico y Huancané), el número de borregas en producción es
de 15 a 20 (45 a 50%) cabezas, la producción promedio de animales en saca (Carne de
cordero) anuales 66 Kg/Cabezas/año, con respecto a la lana, los animales en esquila,
obtienen en el Hato ovinero 90 Lb/Cabezas (hato)/año, con respecto al leche de ovinos
no existe información. Para el mejoramiento genético del ganado ovino, aplican monta
natural el 92.8% de productores e inseminación artificial apenas el 0.9%, esto debido a la
falta de iniciativa para generar este servicio; en el manejo sanitario es aplicado por el
55.1% de manea empírica, finalmente las enfermedades parasitarias e infecciosas son la
Fasciola hepática, Teniasis y la Neumonía en el ámbito de la de Zona2, del norte de la
región Puno.

En cuanto a manejo de ovinos, el periodo de producción en borregas en ordeño es de 2.5

meses, otro aspecto es limitada y que afecta la productividad de las borregas es la edad
de destete el cual ocurre a los 6 meses.

En cuanto a alimentación e infraestructura productiva, se ha determinado que el área

de una U.A. en la zona Norte Zona2, los productores poseen 13hectárea en promedio, lo
que demuestra una estándar disponibilidad pasturas naturales de esta zona de la región,
asimismo el área instalada de pastos cultivados por U.A. representa el 1 hectárea, el área
instalada de pastura natural en U.A es de 9 Ha, con respecto área pasturas cultivados
avena asciende a 2 hectáreas, lo que demuestra menor disponibilidad de forrajes,
ocasionando escasa capacidad de producción y mínima rentabilidad de las U.A.
Finalmente el 14% de las U.A. no posee pastos cultivados como medio de alimentación
de sus hatos pecuarios.
El principal alimento de los ovinos en el ámbito de intervención son los pastos naturales y
cultivados ya sea de alfalfa (secano) o Trébol más Rye Grass (bajo riego) y
principalmente en prados con pasturas naturales. La alimentación de ovinos en base a
pastos cultivados tiene su ventaja en la calidad de alimento para la producción y en los
costos de producción al ser alimento de mayor valor nutritivo. De las encuestas
desarrolladas se llegó a la conclusión de que a pesar de tener en promedio 13 ha de
terreno/U.A., las familias solo cuentan alimentación en reserva 4.1%, practican
alimentación con ensilado 17.1%, alimentación con heno el 36.9%, alimentación
concentrado 16.2 y Vitaminas 40.5%. Respectivamente.

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A nivel de Infraestructura productiva, respecto a cobertizosse estima que solamente el

6.3% de U.A. tiene alguna forma de infraestructura productiva, (tenencia de cobertizos),
conformado por corrales de piedra o adobe, cobertizo de adobe con techo de paja o
calamina siendo lo ideal que al menos un 80% cuente con infraestructura ya que afecta
significativamente a la producción de carne es decir que el rendimiento disminuye en
18% al no estar protegido de las inclemencias del clima y frio en la zona.

La información del Cuadro N°39 precedente, nos demuestra claramente los indicadores
de producción actual en el ámbito de intervención (zona 2), que presentan muy por
debajo de lo ideal o para que sean consideradas como competitivas, esto nos da como
conclusión de que es necesario la participación del estado para promover la mejora de
estos indicadores para que la actividad sea considerada como competitiva y generar el
desarrollo de las poblaciones rurales en situaciones de pobreza y poca productividad.

En cuanto a asistencia técnica y capacitación, en los productores de la zona de

intervención hay nula presencia del gobierno regional, gobierno nacional, por lo cual con
respecto gobiernos local participan solamente el 7.2% principalmente en acciones en
sanidad de animal, mejoramiento genético y también se tiene la presencia los ONGs en
el 8.2% del ámbito de la zona de intervención o productores de ovinos.

En cuanto a organización y comercialización, en la Zona2; pertenecen a asociaciones

de los productores el 13.5%, comercializan los productos de carne lo vende al mercado
local en 50% y 50% a nivel provincial, no existiendo presencia en el mercado regional.
Con respecto a la Lana, lo vende al mercado local 60.4% y mercado regional 2% en
consecuencia, poca asociatividad, productores sin visión a largo plazo de buscar
mercado, nula promoción de los productos ovino de carne y lana, poca presencia de
estado.
En cuanto a consumo y mercado, en la zona2; los productores tienen preferencia por
consumo de carne ovino el 76.4%, seguido por carne alpaca 29.7%, y otros carne en
6.5%, en cuanto a la comercialización de carne y lana, animales en saca a pie
comercializan en los ferias locales de los distritos en 62.2%, en carcasa lo comercializan
en un 50.5% en los ferias locales del ámbito del proyecto, en cuanto a lana de ovino
el70.3% lo comercialización al mercado local, sin dar valor agregado a lana.
También de la información recopilada, a través de entrevistas y encuestas realizadas a
productores de ovinos de las zonas priorizadas (Zona 2); se ha determinado que las
características de la producción de ovinos en la zona norte 2 tiene mucha semejanza con

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la zona norte 1 pues también se da en rebaños mixtos: ovino – vacuno y ovino-vacuno-

alpaca, en gran porcentaje su crianza está en manos de familias de subsistencia, cuenta
con 116,459 cabezas de ganado ovino representando el 4.1% de la población regional y
según su calidad genética están distribuidas también en 18% Corriedale y menos del
3.5% ovinos de otras razas (Hampiser Down, Junin, East Frisean, etc.), el 30% ovinos de
raza criolla y el 46.7% ovinos cruzados sin ninguna especialización productiva.
También es una de las zonas de la región de Puno, donde se concentra gran parte de la
población ovina, con una producción de 87,588 cabezas de ovino para la producción de
152 tm de carne anual y 23,876 cabezas de ovino para la producción de lana de 332 tm
anuales como oferta en la zona.

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Cuadro N° 40. Situación actual de la producción pecuaria ovina en el ámbito de intervención

Zona3 Provincias: Huancané; Lampa, San Román y Moho.
Indicadores U.M Situacion Actual
Produccion, reproduccion y manejo
Promedio de ovinos por U.F Cabezas 27-30
N° de ovinos en Produccion por U.F (Borregas) Cabezas 12
Periodo de lactacion de borreguillas en borregas dias 75
Uso de registros en produccion en U.A % 5.4
Uso de Inseminacion Artificial como mejoramiento genético % 0.9
Uso de monta natural como mejoramiento genético % 92.8
Uso de monta natural con PPC % 15.3
Uso de monta natural con PDP % 0
Manejo calendario ovino % 26.1
Manejo sanitario % 55.1
Parasitaria,
Fasiola
Enfermedades predominantes Global
hepatica, tenia
y neumonia
Alimentacion e infraesctrutura productiva
Promedio de área de terreno por U.A Hectarea 13
Área instaladas de pastos cultivados en una U.A Hectarea 1
Área instaladas de pastos natural en una U.A Hectarea 9
Área instaladas de pastos cultivado avena en una U.A Hectarea 2
Otras area para otros fines Hectarea 3
Tenencias de cobertizos % 6.3
Almacen de alimentacion(Reserva 4.1%) M2 12
Alimentacion con silos % 2.3
Alimentacion con Heno % 61.6
Alimentacion con concentrados % 8.1
Alimentacion con Vitaminas % 25.6
Cuenta con agua de riego (3 veces/mes) % 3.5
Agua para ganado por pozo % 80.2
Agua para ganado por bebedero % 0
Agua para ganado por rio % 16.3
Asistencia Técnica, Capacitacion
Asistencia Técnica por la Municipalidad distrital % 33.7
Asistencia Técnica por las ONGs % 11.6
Organización y comercializacion
Pertenece a una asociacion % 24.4
Vende a travez de una organizacion % 8.1
Promedio de carne anual U.F Kg 52
Mercado local venta carne % 50
Mercado Regional venta carne % 1.2
Promedio de Lana anual U.F Lb 90
Mercado local venta lana % 60.4
Mercado Regional venta lana % 2
Consumo y mercado
Tipo de carne consumo
Carne de vacuno % 10.5
Carne de ovino % 76.7
Carne de Pollo % 29.1
Carne de porcino % 27.7
Carne de pescado % 34.9
Carne de alpaca % 4.7
Carne de llama % 1.2
Consumo semanal de carne Kg 5
Promedio gasto semanal en ferias S/. 47
Forma de presentacion en el mercado
A pie en Saca (Mensual) % 0
A pie en Saca (Anual) % 58.1
En carne (Mensual) % 0
En carne (Anual) % 16.3
En lana (Anual) % 58.1
Ingreso per-capita S/. 356
Fuente:A base de encuestas y informes, U.A.: Unidad Agropecuaria U.F.: Unidad Familiar

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Zona3 Provincias:Huancané; Lampa, San Román y Moho.

En Producción y manejo, Según el Cuadro N° 40 precedente, en el ámbito de

intervención encontramos que el número de hatos ovinos por U.F. es de 27-30 cabezas
en los distritos de la zona centro (Pusi, Taraco, Lampa, Cabanilla, Cabana, Ca banillas,
Caracoto, Juliaca, Pichacani, Mañazo y Vilque), el número de borregas en producción es
de 12 a 40 (45 a 50%) cabezas, la producción promedio de animales en saca (Carne de
cordero) anuales 52 Kg/Cabezas(hato)/año. Con respecto a la lana, los animales en
esquila, obtiene en el 90 Lb/Cabezas (hato)/año, con respecto al leche de ovinos esta es
poco significativa, el mejoramiento genético del ganado ovino es aplicado mediante la
monta natural por el 92.8%, también con respecto manejo sanitario es aplicado por el
55.1% que realizan algunas actividades para el manejo sanitario, finalmente los
enfermedades parasitarias e infecciosas predominantes en la zona son la Fasciola
hepática y la Teniasis y la Neumonía en el ámbito de la de zona3, del norte de la región
Puno.

En cuanto a manejo de ovinos, el periodo de producción en borregas en ordeño es de 2.5

meses, otro aspecto es limitada y que afecta la productividad de las borregas es la edad
de destete el cual ocurre a los 6 meses.

En cuanto a alimentación e infraestructura productiva, se ha determinado que el área

de una U.A. en la zona centrozona3, poseen los productores 13 hectárea en promedio, lo
que demuestra una estándar disponibilidad pasturas naturales de esta zona de la región,
asimismo el área instalada de pastos cultivados por U.A. representa el 1 hectáreas, el
área instalada de pastura natural en U.A 9 Ha, con respecto área pasturas cultivados
avena asciende a 2 hectáreas, lo que demuestra menor disponibilidad poca rentabilidad y
producción animal y soportabilidad de las U.A. para lograr una producción rentable y
competitiva, finalmente el 15% de las U.A. no posee pastos cultivados como medio de
alimentación de sus hatos pecuarios.
El principal alimento de los ovinos en el ámbito de intervención son los pastos naturales y
pastos cultivados, este último ya sea de alfalfa (secano) o Trébol más Rye Grass (bajo
riego) y principalmente en praderas con pasturas naturales. La alimentación de ovinos en
base a pastos cultivados tiene su ventaja en la calidad de alimento para la producción y
en los costos de producción al ser alimento de mayor valor nutritivo. De las encuestas
desarrolladas se llegó a la conclusión de que a pesar de tener en promedio 13 ha de
terreno/U.A., las familias solo cuentan alimentación en reserva 4.1%, practican

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alimentación con ensilado 2.3%, alimentación con heno el 61.6%, alimentación

concentrado 8.1 y Vitaminas 25.6%. Respectivamente.

A nivel de Infraestructura productiva cobertizos estimamos que solamente el 6.3% de

U.A. tiene alguna forma de infraestructura productiva cobertura tenencia de cobertizos,
conformado por corrales de piedra o adobe, cobertizo de adobe con techo de paja o
calamina siendo lo ideal que al menos un 80% cuente con infraestructura ya que afecta
significativamente a la producción de carne es decir que el rendimiento disminuye en
14% al no estar protegido los ovinos de las inclemencias del clima y frio predominante en
la zona.

La información en el Cuadro N°40precedente, nos demuestra claramente los indicadores

de producción actual en el ámbito de intervención, que presentan muy por debajo de lo
ideal o para que sean consideradas como competitivas, esto nos da como conclusión de
que es necesario la participación del estado para promover la mejora de estos
indicadores para que la actividad sea considerada como competitiva y generar el
desarrollo de las poblaciones rurales en situaciones de pobreza y poca productividad en
general.

En cuanto a asistencia técnica y capacitación, los productores de la zona de

intervención hay una mínima presencia del gobierno regional, gobierno nacional, por lo
cual con respecto gobiernos local participan el 33.7% en acciones en sanidad de animal,
asistencia técnica, entre otros y también tiene la presencia los ONGs el 8.1% del ámbito
de la zona de intervención o productores en el ámbito de intervención en esta zona 3.

En cuanto a organización y comercialización, en la zona3; pertenecen a la

asociaciones de productores el 24.4%, comercializan los productos de carne, que lo
vende al mercado local en 50% y regional vende el 1.2%, con respecto a la Lana, lo
vende al mercado local 60.4% y mercado regional 2% en consecuencia, poca
asociatividad, productores sin visión a largo plazo de buscar mercado, mínima
promoción de los productos ovino de carne y lana, poca presencia de estado.

En cuanto a consumo y mercado, en la zona3; los productores tienen preferencia por

consumo de carne ovino el 76.7%, seguido por carne alpaca34.9%, carne de pollos
29,1%, y otros carne en 8%, en cuanto a la comercialización de carne y lana, animales en
saca a pie comercializan en los ferias locales de los distritos en un 58.1%, en carcasa de
carne animal, que lo comercializan en un16,3% en los ferias locales del ámbito del

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proyecto y ferias locales en la zona, en cuanto a lana, en un 58.1% lo comercialización al

mercado local, sin dar valor agregado a este producto.

La información recopilada, a través de entrevistas y encuestas a productores de ovinos

de las zonas priorizadas ha determinado que la producción de ovinos en la zona
nororiente 1 (Zona 3); también se da en rebaños mixtos: ovino – vacuno y ovino-vacuno-
alpaca, en gran porcentaje su crianza está en manos de familias de subsistencia, cuenta
con 110,727 cabezas de ganado ovino representando el 3.9% de la población regional y
según su calidad genética están distribuidas también en 18% Corriedale y menos del
3.5% ovinos de otras razas (Hampiser Down, Junin, East Frisean, entre otras), el 30%
ovinos de raza criolla y el 46.7% ovinos cruzados sin ninguna especialización productiva.
Es una zona que alberga cantidades importantes de la población de ovinos, con una
producción de 83,217 cabezas de ovino para la producción de 145 tm de carne y 22,515
cabezas de ovino para la producción de lana de 302 tm anuales respectivamente.

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3.1.1 AREA AFECTADA POR EL PROBLEMA.

La población afectada son los pobladores que radican en zonas rurales del ámbito de la zona norte de la
región Puno, dedicados a la crianza de ganado ovino y que conforman las organizaciones de
comunidades y/o productores. Se tiene identificado 07 provincias y 32 distritos en las cuales 30694
familias se dedican a la actividad en forma intensiva y que son su medio de vida. VerCuadro N° 41.
Cuadro N°41. Distribución de la población en el ámbito del proyecto (Fuente: Inei-CPV-2007)
PROVINCIAS N° DISTRITOS Población .Afectada

MELGAR MELGAR 6062

1 Santa Rosa 727
2 Ayaviri 256
3 Nuñoa 1 066
4 Macari 1 027
5 Umachiri 702
6 Orurillo 1 992
7 Llalli 292
AZANGARO AZANGARO 9128
8 Azangaro 1 344
9 Muñani 969
10 San Anton 933
11 Asillo 2 487
12 San Josè 832
13 Stgo de Pupuja 837
14 Caminaca 836
15 Potoni 891
LAMPA LAMPA 2997
16 Lampa 833
17 Cabanilla 754
18 Pucara 534
19 Santa Lucía 569
20 Ocuviri 307
HUANCANE HUANCANE 7331
21 Pusi 1 099
22 Taraco 2 425
23 Vilquechico 1 855
24 Huancane 1 623
25 Huatasani 329
SAN ANTONIO DE PUTINA PUTINA 1014
26 Putina 607
27 Quilcapunco 407
SAN ROMAN SAN ROMAN 2005
28 Cabana 667
29 Cabanillas 400
30 Caracoto 835
31 Juliaca 103
MOHO MOHO 2156
32 Moho 2 156
TOTAL 30694
Fuente: Inei-CPV-2007

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Ámbito de intervención del Proyecto:

Para determinar el ámbito de intervención del Proyecto, se han identificado comunidades y
asociación de productores que están organizadas y están dentro de la intervención las
provincias de Melgar, Azángaro, Lampa, Huancané, S.A Putina, San Román y Moho, en
32distritos conformados por 253 organizaciones y 36 asociaciones, que están plenamente
identificados. En el Cuadro N°42 se aprecia el ámbito de intervención del proyecto.

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Cuadro N° 42. Ámbito de intervención del Proyecto. (Provincias, Distritos, Comunidades y Asociaciones identificadas)

PROVINCIAS N° DISTRITOS COMUNIDAD/PARCIALIDAD ASOCIACIONES

Asociación APA Pancca yancaña,

Asociación de productores agropecuarios -Choquesani Huaycuyo,
1 Santa Rosa Picchu, Pampilla, Queuquesur, Cerro grande, Juchuy ayllu, canlli cunca 6
280 APA Rosaspata, APA Juan Velasco Alvarado-Choquesani,
Asociación de productores agropecuarios san Martin la raya

Umasuyo bajo, Antavilque, Malliripata. Moroyo. San luis. Pucachupa. Cuchuchune. Rioja. Chiaramanca, Macarani, Orurillo,
2 Ayaviri 12 Asociación de productores agropecuarios de la parcialidad de pirhuani
Umachiri. 105

Palca, Chiruino. Huanacopampa, Padre punco, Quishuartira, Pilcocota, Ticuyo, Paracca, Sincata, Las mercedes, Villa
3 Nuñoa 14
hermosa, Torogra, Parcca parcca, Santa elena 380
1 MELGAR

4 Macari Bajo Collana, Alto Collana, Selque, Huamanruro, Jatun sayna, Quishuara, Huacauta, Kacsile 8
240

5 Umachiri Umachiri, Sora, Umacollana, Paylla Norte, centro, sur, Macarimayo Miraflores, Rosaspata, Collana. 9
230

6 Orurillo Ichucahua, Antaymarca, Praga, Quishuarani, Santa Cruz, Choquesani, Balsapata, Posoconi, Colquemarca 9
180

7 Llalli Llalli, Checasica, Buena Vista y Kahuasiri. 4

190
Asociación emprendedores tierra procer vision sur Azangaro-2do
Choquechambi
Asociación de criadores de ganado vacuno lechero-Azangaro
Conduduriri, Carpapunco, Rosario, huancarani, Fray lima , Punta jallapisi, Chana jilahuata, Cañocota Miraflores, Tercer
8 Azangaro 14 "AGRIVAL/PAZ"
sahuacasi, Primer chima jallapisi, Tahuacachi, Primer achosita, Caravilque, Tintiri 210
Asociación APPAAP "LA PACCHA"-C. Panccaquia
APA Nuevo Porvenir Inquillani-C. Inquillani
Asociación de productores de Huaracoyo- Comuni. Collana
Asociación jovenes emprendedores- Arcoaunco
9 Muñani Viluyo, Ezequiel urviola rivera quilca, Ichoccollo, Pedro vilcapaza mororco, Huasacona, Choquesani carpani, Alpacani 7 Asociación de pequeños productores agropecuarios Tupac Amaru II
146
Asociación productores de Carosupo Chico

2 AZANGARO Asociación de propietarios y productores agropecuarios de la parcialidad

Tupac amaru, Chimpa choquesani,
de Pacuhuta
10 San Anton C. Union pacuhuta, C. San Isidro, C. San salvador de sihuaruyo, 12
210 Asociación de productores de trucha agropecuarios de aguas termales
C. Cangalli, C. Gangalli, P. Bajo chilluma, C. Soratira, C. Yaurifina Catuyo, Alto Chilluma, Catuyo Conduriri
Sector Quilca
Asociación de pequeños productores "Silverio quispe" Villa Chijtani-Asillo
Pesquecucho, Jila inampo, Chaupi compuyo, Jila central, C. Santa cruz machariri, Calapampa, Accopata central, San juan ,
Asociación de productores agropecuarios las tres flores de C'AYRAWIRI-
11 Asillo Villa chictani, Patacollana, Chuani san Antonio, Machariri santa cruz, Comini, Chana Central, Rumiconca, Chillhuatira, 17
330 Pesquecucho Asociación de productores de Ganado "San
Posoconi.
jeronimo"
Llacta choquepiña, Ichuravi, Triunfo, Modelo, Kalahuala central,
C. Condorcuyo, Ccaso bajo,
12 San Josè C. Graciela, C. P. Virgen del Rosario de Sollocota 9 Asociación de productores agropecuarios - llacta choquepiña
120

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Stgo de
13 Campuco, C. Tuturcuyo, P. Chicchipani, P. Varejon, Mataro chico, Pepiachi, Santa Ana, C. Mercedes, S. Condor Cocha 9
Pupuja 180

San Pedro Collana, San Sebastian, Sucacollana Central, Cconra Cuncapata, Conchilla, San Francisco Qullna Qulpapampa,
14 Caminaca 10
Chuquichambi, villaflor, Yocamalla Central, Ampicha, 231

15 Potoni Ccatuyo,Puerto Arturo, Rosario,Carmen, Sapapujio, Tres Estrellas(Huayrapata), Mercedes. 7

180

16 Lampa Caracara, Marno, Sutuca anansaya, Sutuca Urinsaya, Canteria, Huaytapata, Muruhuanca, Pichinhuani, Alto Anansaya 10 99 Asociación de Productores Mecayoy Pujun Huchuy Llecllen-Marno

Asociación de productores agropecuarios "Nueva Generacion"- Sucapaya-

Central Miraflores, San juan bautista central cullillaca, Nestor caceres, Miraflores
17 Cabanilla 10 60
Santo tomas, Ccoje, Lava de ropata, Lizacia, Lapayani, Socapaya Miraflores, Quimsachata Asociacion productores agropecuarios Ayranpuni-Lizacia
Asociacion de productores El Porvenir de san juan cullillaca
3 LAMPA Asociacion de pobladores autonomos agro artesanales mosoq illari
"ASPAAMI"-C. Pucaraullu
18 Pucara Chijnaya, Huancarani cajoyo, Sorapampa, Colque 4
105 Asociacion pequeños productores agropecuarios "santa clara P. ccacco"
Asociacion de ganaderos y agricultores de la parcialidad de Caluyo

19 Santa Lucía Santa Lucia, Andamarca, Pinaya, Atecata, Quello Apacheta(Taipitira), Cayachira, Coline, Cayco (Alto) 8 60

20 Ocuviri Ocuviri 1
220
Asociación de productores agropecuarios y lácteos virgen de natividad-
Comun. Cojela
Asociacion de productores agropecuarios virgen de silse -Comun. Muni
Asociacion de productores agropecuarios cruceros de chimpa-Comun.
Jatun ayllu Asociacion de productores agropecuarios-Comun. Jatun ayllu
21 Pusi San mateo 1 Sector corpa
190
Asociacion de productores agropecuarios nueva esperanza ccorpa -
Comun. Jatun ayllu
Asociacion de productores agropecuarios san juan bautista central pusi
Asociacion agropecuarioas "Villa pata muni"
Asociacion de girasol de agricultores sector Chaupa (Hatun Ayllu)
4 HUANCANE
22 Taraco Fojjen, Perensa, Huayrapata, Panchomacha, Jachagani, Chullurin, Sorajon, Zona lago, Sacasco segundo sector 9 Asociacion de productores de ovinos de la parcialidad de sacasco-anta
120

Asociacion de Productores Santa Rosa APROSAR de COASIA

Catahui, Caserio Callejon, Poquera, Calahuyo, Pullucuyo, Sacacani, Cascacollo, Cotapata lerima, Cotañi, Cotacucho, Sicta Organización de Base de la Comunidad de Extrema Pobleza "OBACEP"
23 Vilquechico 12
urucuyo 197 Asociacion de Productoras Agroecologica las Totoritas de Aziruni "APATA"
Asociacion de productores nuevo amanecer chuncara APRONAC-Iñacoya

Huactasi, Machacamarca, Callapani, Huayrapata, Antacahua, Pampa amaru, Cupisco, Cucho yanaoco, Tumata jinchuyo, Asociacion de productores agropecuarios "LOS LIDERES"- Luriata
24 Huancane 14
Central jorata, Pampa yanaoco, Cohasia, Primer sector cuyuraya 210 marcapata

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25 Huatasani Huatasani, San Salvador, Tintapata, Torno, Tujon Huayrapata, Toquepani Pampa, Viscachani Pata. 7
210

Muñani chico,
26 Putina 6
José carlos Mariátegui, Villa candelaria churura, San isidro pampa grande, Huancho turucani, Alegria llancacahua 150
SAN ANTONIO DE
5
PUTINA
27 Quilcapunco C. P. Janansaya 1
180

28 Cabana Silarani, Ayagachi, San miguel, Toccona, Piñarani, Mayco, Parara, Puncuni 8 98

Asociacion de productores agropecuarios "LOS LIDERES"- Luriata

29 Cabanillas Silluta, Quita, Huertas, Achacune, Jucuyani, Pumite 6 73
marcapata
6 SAN ROMAN
C. Collana II, Canchi chico, Canchi huallingora, Canchi chico sector challuani, Sector miti pampa, C. Collana II Sector
30 Caracoto 9 96
accopata, C. Chillora, Chafana, Ayagachi

31 Juliaca Chingora, Yocara, Hiuchay jaran 3 Asociación de productores agropecuarios LOS TUNALES-Collana
120

7 MOHO 32 Moho Ninantaya, Huancacucho, Occopampa, Quiriquirini, Pacchani, Ticani. Rosaspata 7

180
5
263
580

Fuente: Equipo de Trabajo, Información INEI 2010

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3.1.2 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

En los últimos 40 años la ganadería andina ha sufrido un descenso en cuanto al volumen de
producción causados por diferentes factores concurrentes como la reforma agraria, la
restructuración de las empresas campesinas, pérdida del valor genético, presencia de
fenómenos naturales adversos y ausencia de políticas de desarrollo ganadero; sin embargo,
con el esfuerzo de los productores, micro y pequeños empresarioscon el apoyo focalizado de
algunas entidades, se viene superando paulatinamente estas limitaciones, con la
implementación de sistemas para el mejoramiento genético y la promoción para la
implementación de pastos y forrajes cultivables.
Como características predominantes se puede resaltar la producción que se da a nivel de
minifundios, prevalece el ganado ovino criollo y cruzado con altos niveles de consanguinidad y
reducida productividad, la producción se desarrolla mayormente con fines de autoconsumo y
una menor proporción para comercialización, es importante resaltar que hay sectores que están
iniciando con criterio empresarial el engorde de ganado ovino, producción de leche con manejo
semi-intensivo y otras actividades complementarias.

La baja disponibilidad de alimento que puedan garantizar la producción en grandes volúmenes,

los programas de mejoramiento genético sin ningún criterio técnico, la mala calidad de la
producción de carne de ovino con alto colesterol y lana de poca finura, la informalidad de los
negocios rurales que no permite un adecuado posicionamiento en el mercado, la falta de
producción de alimentos inocuos para el mercado, y otros factores negativos, conllevan a un
estancamiento y una producción poco competitiva afectando el desarrollo de las poblaciones
rurales, asimismo los bajos índices productivos en la producción primaria, los deficientes
procesos de control de calidad en el segundo eslabón de la cadena y una deficiente
comercialización son una serie de factores que también afectan negativamente ocasionando
problemas y conflictos sociales, migración a las poblaciones urbanas, descapitalización del
sector rural y otros factores negativos y que con la intervención del estado es posible revertir en
los próximos años.

3.1.3 Análisis de riesgo de la zona de ejecución del proyecto

El desarrollo de la actividad agropecuaria es de vital importancia para la economía del poblador

rural y de la región, la ejecución del proyecto incluirá la reducción de vulnerabilidades e
impactos de los desastres que han ocasionado en algunas campañas agrícolas. En este
escenario se hace necesario el análisis de peligros en la situación sin proyecto, debido a que
nos encontramos como una de las zonas riesgosas en cuanto a eventos climáticos intensos

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como es el Fenómeno del niño, donde sus secuelas han dado como resultado inundaciones,
sequias, heladas y otros.

En tal sentido al analizar los peligros o amenazas que puedan afectar el proyecto; nos
encontramos a la poca información que se tiene al respecto, en ese sentido se tuvo que recurrir
e incorporar el conocimiento local de la población en la zona del proyecto en el proceso de
identificación de peligros. Del análisis respecto a la ocurrencia de peligros se ha identificado
que el mayor peligro son las sequias, seguido por las heladas, inundaciones y friaje, son los
que se consideran como un peligro importante.
Considerando la información obtenida, la identificación de peligros se muestra en el siguiente
Cuadro N° 43.
La presencia de fenómenos naturales como sequias y nevadas disminuyen la capacidad de
alimentación debidos a que cubren los pastos naturales por periodos de 2 a 10 días en épocas
muy intensas, hechos que han sido ocasionados en periodos provocados por el fenómeno del
niño.

Cuadro N° 43. Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

1. Existen antecedentes de peligro s en la zo na en la cual se 2. Existen Estudio s que pro no stican la pro bable o currencia de
pretende ejecutar el P ro yecto ? peligro s en la zo na bajo análisis? Qué tipo de peligro ?
SI NO Co mentario s SI NO Co mentario s
Inundacio nes X Inundacio nes X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X
Sismo X Sismo X
Sequias X Sequias X
Huayco s X Huayco s X
Derrumbes/Deslizamiento s X Derrumbes/Deslizamiento s X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendio s urbano s X Incendio s urbano s X
Derrames tó xico s X Derrames tó xico s X
Otro s X Otro s X

3. Existe la pro babilidad de o currencia de alguno s de lo s peligro s señalado s en las preguntas

anterio res durante la vida util del pro yecto ? SI NO
X

4. La info rmació n existente so bre la o currencia de peligro s naturales en la zo na es suficiente para

to mar decisio nes para la fo rmulació n y evaluació n del pro yecto ? SI NO
X
Fuente: SENAMHI-Puno, 2010

Así mismo con el fenómeno del niño, se han producido sequias en las zonas alto andinas pero
que no corresponden a las zonas de intervención directas en la Región Puno.
De acuerdo a la frecuencia y severidad de los peligros, el resultado se tiene en el siguiente
Cuadro N° 44.

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Cuadro N° 44. Características específicas sobre los peligros

F R E C UE N C IA ( a ) S E V E R ID A D ( b) R E S ULT A D O
S N
P E LIG R O S B M A S .I. B M A S .I. ( c =a *b)
Inunda c ió n X
Lluv ia s Int e ns a s X
• Existen antecedentes co n pro blemas a Lluvias intensas? X 1 1 1
• Existen cambio s en la zo na ante las Lluvias intensas? X
D e rrum be s / D e s liza m ie nt o s X
H e la da s X
• Existen antecedentes co n pro blemas a Heladas intensas? X 1 1 1
• Existen cambio s en la zo na ante las heladas? X
F ria je s / N e v a da s X
• Existen antecedentes co n pro blemas a Nevadas? X 1 1 1
• Existen cambio s en la zo na ante la nevada? X
S is m o s X
S e quia s X 1 1 1
• Existen antecedentes de zo nas co n peligro de sequias? X
• Existen cambio s en fuentes de agua? X
• Cambia el flujo del río o acequia principal que esta
invo lucrado co n el pro yecto ? X
H ua yc o s X
Inc e ndio s urba no s X
D e rra m e s T ó xic o s X
O t ro s X
• Existen antecedentes de o tro s? X
• Cambia las zo nas de influencia co n o tro s? X

B=Bajo: 1; M=Medio: 2; A=Alto: 3; S.I=Sin Información

Las presencias del fenómeno del niño ocurren en un lapso de 10 años. Las sequias dificultan
la recuperación de las praderas nativas el cual es fuente de alimentación, así mismo se ha
visto una baja tasa de crecimiento de la población debido a las muertes de las crías
ocasionadas por enfermedades respiratorias y en épocas con intensas nevadas. Asimismo
las introducción de los ovinos de raza Dhone y East Frisen, se plantea en base a
experiencias de otros países ovineros por excelencia (Australia, Nueva Zelanda, Chile,
Argentina, Uruguay), mismos que han iniciado ya trabajos de reorientación de su industria
ovina hacia lana fina de alto valor comercial; introduciendo la raza Dohne ser producida en
las zonas más rigurosas en clima y piso forrajero y hacia el ovino productor de carne de
cordero de exportación. En nuestra región el INIA Puno, viene realizando con éxito la
introducción de ovinos Dhone con excelentes resultados de adaptación a nuestro medio. Por
otro lado también en nuestro país existen y experiencias exitosas, tal es el caso de las
regiones de Ancash y Cajamarca donde vienen promoviendo la crianza de ovinos de ovinos
de la raza East Frasean para promover la producción especializada de leche ovina para
quesos maduros de alto valor comercial, en las zonas de mayor disponibilidad forrajera. Ante
estos efectos naturales y los antecedentes de éxito, los resultados son para el proyecto de
BAJO RIESGO, y que no amerita un análisis de vulnerabilidades necesaria para determinar el
nivel de riesgo.

3.1.4 Intentos de anteriores soluciones

A raíz de mejorar y revertir la situación productiva principalmente referido a la competitividad en
la producción de vacunos orientado a la producción de crianza ovino de carne y obtener lana
finura, se han realizado varios eventos y estudios, planteándose también en el Plan Estratégico

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de productos lácteos, Plan Regional de Desarrollo Ganadero y otros relacionados al desarrollo

de la ganadería ovina y leche en la región Puno.

La finalidad de los planteamientos realizados se orienta a promover la competitividad en la

producción de la ganadería vacuna lechera en toda su fase productiva y lograr un mayor
posicionamiento de la producción regional en el mercado nacional.
En la Región de Puno, en los últimos años se ha intervenido con varios proyectos de inversión
pública relacionados principalmente con el mejoramiento genético promovida por los Gobiernos
Locales, sin embargo esta se ha distorsionado por falta de una política y Planes de
mejoramiento a mediano y largo plazo, pudiendo resultar en el futuro más perjudicial si no se
plantean planes de acción inmediata en los programas de Mejoramiento genético de la
ganadería ovina en la región Puno.

Cabe indicar también que en las últimas décadas no ha existido un marco de política clara ni se
le ha otorgado la prioridad debida al tema de fortalecimiento y desarrollo de la ganadería ovino
de carne y lana, restringiéndose severamente las actividades de transformación y
comercialización, y por ende las posibilidades de innovación tecnológica en los productores.
Los esfuerzos independientes de los Gobiernos Locales, Proyecto FEAS, Caritas, Proyecto
Sierra Sur, Proyecto de Desarrollo del Corredor Puno - Cusco y otros son insuficientes para la
demanda, debido a la poca inversión en el desarrollo de las unidades agropecuarias y
principalmente en los negocios rurales orientados al procesamiento y peor aún en lo que
concierne a los componentes de calidad y competitividad; destinando mayormente a gastos
corrientes, lo que ha impedido brindar el soporte necesario como fuente de capital para generar
un adecuado desarrollo productivo.
Asimismo, se ha implementado proyectos relacionados a mejoramiento genético,
implementación de pastos y forrajes y otros por los Gobiernos Locales, proyectos como ICAEL,
FODEGAL del MINAG, los que han contribuido a desarrollar la cadena productiva de productos
y derivados de leche en la región en los últimos 05 años. Actualmente se vienen ejecutando
algunos proyectos financiados por FONDOEMPLEO, las mismas que están siendo ejecutadas
por Organismos no Gubernamentales como SENATI, CEDER y CARITAS entre otros que
también vienen contribuyendo a desarrollar y fortalecer la cadena productiva de ovinos región
Puno.

Así mismo, respecto a intervenciones locales, se tiene antecedentes proyectos con

intervención en la actividad pecuaria de ovinos, que generalmente fueron mixtas con otras
especies y en aspectos sanitarios como en los Distritos de Antauta (Sector Alto Pirhuani y
Ricchar y huayna), Orurillo (CP. Acllamayo) en la Provincia de Melgar, se ejecutaron proyectos

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con actividades integras o exclusividad en la actividad de mejora ganadera en los Distritos

deJuli (CP. Callacami) en la Provincia de Chucuito, Ilave (CC. Sullcanatura) en EL Collao,
Distrito de Putina (zona centro, a y b) en San Antonio de Putina, lampa y Santa Lucia (APA
Cayachira) en la Provincia de Lampa, Crucero (Ccanccolly) en Carabaya, Chupa (Todo el
distrito y CC. Alto Trinamayo), Potoni en Azángaro, y finalmente en Antauta (Larimayo y San
Juan) en Melgar. Esto denota que esta actividad está en un segundo plano, pese a su potencial
productivo y ventaja comparativa que tiene la región.
En muchos de los proyectos intervenidos, los resultados de mejora en la producción y
productividad son bajos debidos a que las actividades de los proyectos se limitaron a la
adquisición de reproductores y escasa asistencia técnica y capacitación, a esto se suma las
deficiencias en la implementación de materiales de paliación tecnológica como son la
inseminación artificial y finalmente no considerando alternativas tecnológicas y visualizando lo
que demanda el mercado actual. En tal sentido, existe una base de trabajo que se traduce en
una experiencia en el manejo de ovinos, requiriendo impulsar una estratégica de trabajo y
trabajo coordinado y generando sinergias con los actores involucrados, con alternativas
tecnológicas validadas, que consideren la demanda de mercado existente, y sea una opción de
rentabilidad al productor y que estas ventajas comparativas sean competitivas para la Región
Puno.

Reforzando este tema, en el capítulo 2.5. MARCO DE REFERENCIA; 2.5.1.

ANTECEDENTES DEL PROYECTO (Pág. 9 a 12), se hace un primer análisis de intervenciones
anteriores, así mismo en la página 20, capítulo de ANTECEDENTES A NIVEL
INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL, se ha hecho un análisis de dichos antecedentes
de intervenciones realizadas, orientados a solucionar el problema identificado, considerando la
naturaleza del proyecto y estrategia de intervención, a continuación se realiza un análisis
general de dichas intervenciones y su éxito o fracaso, que sirva como antecedentes para la
reorientación de la intervención con el proyecto.

A nivel mundial se viene efectuando una reorientación genética de la industria ovina para
adaptarse a las características del mercado, con razas especializadas en los productos
mencionados, con animales de mayor productividad y prolificidad, rápido crecimiento. Países
como Australia y Nueva Zelanda, iniciaron la reconversión productiva, en el 2002, y esto
hacontinuado en los países Europeos y Estados Unidos, así mismo en Argentina y Uruguay en
el año 2005. En Chile en el 2003 al 2006. En el Perú se han iniciado trabajos en forma muy
focalizada, entre los que podemos destacar: En el año 2006 en el INIA, Empresa LACTEA
ANDINA en el 2007, Agro Rural, Agro Emprende, MINAG, LACTEA ANDINA SA en el año 2008

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en el centro del Perú; INIA Puno. 2010 – 2011, con la transferencia de embriones; Huaraz
2011 Antamina-CARE- VIVANCO INTERNATIONAL.

Diversos proyectos vinculados a la mejora ganadera de la crianza de Ovinos han contribuido al

incremento en la producción y productividad, los mismos que han sido ejecutados
principalmente con recursos de los gobiernos locales, sin embargo, debido a diversos factores,
es limitada la obtención de resultados óptimos, considerando que se debe enfatizar aspectos
en la mejora de la productividad de ovinos, orientados a la producción de productos que
demanda el mercado, como son la carne de ovino, lana de ovino y leche de ovino, con valor
agregado.

En tal sentido, la población de ovinos en la sierra Peruana, ha sido la que ha tenido planes más
coherentes de mejora genética con aplicación masiva de Inseminación Artificial (Formación de
compuestos genéticos de alta productividad) desde los años 50 hasta fechas recientes
desarrollándose poblaciones mejoradas de razas Corriedale.

Los proyectos con intervención en la actividad pecuaria de ovinos fueron mixtas con otras
especies y en aspectos sanitarios como en los Distritos de Antauta (Sector Alto Pirhuani y
Ricchar y huayna), Orurillo (CP. Acllamayo) en la Provincia de Melgar, se ejecutaron proyectos
con actividades integras o exclusividad en la actividad de mejora ganadera en los Distritos de
Juli (CP. Callacami) en la Provincia de Chucuito, Ilave (CC. Sullcanatura) en EL Collao, Distrito
de
Putina (zona centro, a y b) en San Antonio de Putina, lampa y Santa Lucia (APA Cayachira) en
la Provincia de Lampa, Crucero (Ccanccolly) en Carabaya, Chupa (Todo el distrito y CC. Alto
Trinamayo), Potoni en Azángaro, y finalmente en Antauta (Larimayo y San Juan) en Melgar.
Esto denota que esta actividad está en un segundo plano, pese a su potencial productivo y
ventaja comparativa que tiene la región.

En muchos de los proyectos intervenidos, los resultados de mejora en la producción y

productividad son bajos debidos a que las actividades de los proyectos se limitaron a la
adquisición de reproductores y escasa asistencia técnica y capacitación, a esto se suma las
deficiencias en la implementación de materiales de paliación tecnológica como son la
inseminación artificial y finalmente no considerando alternativas tecnológicas y visualizando lo
que demanda el mercado actual. En tal sentido, existe una base de trabajo que se traduce en
una experiencia en el manejo de ovinos, requiriendo impulsar una estratégica de trabajo y
trabajo coordinado y generando sinergias con los actores involucrados, con alternativas
tecnológicas validadas, que consideren la demanda de mercado existente, y sea una opción

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de rentabilidad al productor y que estas ventajas comparativas sean competitivas para la

Región Puno.

Haciendo este análisis de las intervenciones anteriores, podemos indicar que si bien es cierto
que el Perú y la región tienen una vocación productiva, sin embargo se orientó el trabajo con
razas desarrolladas en otros contextos de demanda nacional e internacional por lana de
finura media o gruesa, y como se argumenta la demanda existente es por lana fina, y de
ahí la crisis pasada y actual del precio de la lana, producto importante en la crianza de
ovinos. Esto fortalece la estrategia del proyecto de reconversión genética, y como
antecedente en el primer encuentro pecuario Enero 2011, en el cual se PROPONE LA
RECONVERSIÓN Y MEJORA GENÉTICA DE OVINOS, en este se recomienda la reorientación
del sistema de producción, cambiando la habilidad genética de los ovinos, introduciendo genes
para prolificidad, rápido crecimiento y alta calidad de carcasa, vía transferencia embrionaria e
inseminación artificial. 11Así mismo, es importante en este contexto el trabajo con razas para
producción de leche en zonas con buena disponibilidad de pastos y forrajes fuente de alimento
para la producción de leche insumo importante para la producción del verdadero queso de
paria, cuyo insumo principal es la leche de ovino. En general podemos reforzar la estrategia de
intervención con la reconversión genética en función a la demanda de productos que justifica la
intervención y su sostenibilidad en base al potencial, que son los productores de ovinos y la
existencia de ovinos en la región Puno con el presente proyecto.

3.1.5 LOS BIENES Y SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP.

1. Condiciones actuales en los servicios de siembra de pastos y forrajes

La base de la alimentación de los ovinos en general lo constituyen las praderas de pastos naturales
las que se caracterizan por un predominio de gramíneas con escasa presencia de leguminosas.
Con una gran variación estacional tanto en la producción de biomasa como en el contenido de
proteína, con relativa abundancia en la estación de lluvias y marcada escasez en la época seca. La
precipitación pluvial varía de un año a otro, entre 700 a 800 mm y está circunscrita a 4 meses del
año: diciembre a marzo; los ocho meses restantes son prácticamente de una sequía completa con
un alto índice de evaporación. La temperatura ambiental varía de una máxima de 18 a 20º C en el
día a -17º C durante la noche en los meses invernales.

11RECONVERSIÓN Y MEJORA GENÉTICA DE OVINOS – 1ER ENCUENTRO PECUARIO

http://www.agraria.pe/noticias/proponen-reconversion-y-mejora-genetica-de-ovinos-y-caprinos

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Zona 1
En la zona norte 1, la que comprende las provincias de Melgar, Lampa y Azángaro, se ha
identificado la siguiente información, los beneficiarios tienen en promedio 4 ha de pastos cultivados,
en las que se cultivan alfalfa, rey grass, tréboles y otros, de la misma manera siembran 4 ha de
forrajes de avena, de forma anual, y en promedio cada familia cuenta con 50 ha de pastos naturales
destinadas para la alimentación de ovino, alternadas con otras especies. Por otro lado el 16.3g% de
los beneficiarios cuentan con riego.

Las fuentes de agua para la crianza de ovinos es el siguiente, en la Zona norte 1, el 26.5% obtiene
el agua de pozos, el 8.2% de bebederos y el 44.9% de los criadores obtienen agua de los ríos para
sus animales.

Zona 2
En la zona norte 2, la que comprende las provincias de Azángaro, San Antonio de Putina y
Huancané, se ha identificado la siguiente información, los beneficiarios tienen en promedio 1 ha de
pastos cultivados, en las que se cultivan alfalfa, rey grass, tréboles y otros, de la misma manera
siembran 2 ha de forrajes de avena, de forma anual, y en promedio cada familia cuenta con 9 ha de
pastos naturales destinadas para la alimentación de ovino, alternadas con otras especies. Por otro
lado el 26.1% de los beneficiarios cuentan con riego.

En la zona norte 2 el 41.4% obtiene el agua de pozos, el 6.3% de bebederos y el 45% de los
criadores obtienen agua de los ríos para sus animales.

Zona 3
En la zona 3, la que comprende las provincias de Huancané, Lampa, San Roman y Moho, se ha
identificado la siguiente información, los beneficiarios tienen en promedio 2 ha de pastos cultivados,
en las que se cultivan alfalfa, rey grass, tréboles y otros, de la misma manera siembran 1 ha de
forrajes de avena, de forma anual, y en promedio cada familia cuenta con 8 ha de pastos naturales
destinadas para la alimentación de ovino, alternadas con otras especies. Por otro lado el 3.5% de
los beneficiarios cuentan con riego.

En la zona 3 el 80.2% obtiene el agua de pozos, y el 16.3% de los criadores obtienen agua de los
ríos para sus animales.

2. Condiciones actuales del manejo técnico del ganado ovino.

En el ámbito de influencia del proyecto, de acuerdo a información recopilada mediante entrevistas

a productores en la región Puno el 48.7% está constituido por ovinos cruzados, el 30% ovinos de la

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raza criolla, y el 21.3% por ovinos de otras razas, la predominancia de ovinos cruzados y criollos
propician hatos ovineros sin ninguna especialización productiva definida, a esto se suma el
deficiente manejo técnico con el que actualmente son conducidos los hatos ovineros, cuya
producción lanera es de finura media a gruesa, con 25 a 28 micras de diámetro, por otro lado se
han reportado rendimientos de peso promedio de carcasa entre 12.2-12.7 kg./carne/ovino, como
consecuencia de un bajo nivel de mejoramiento genético. La crianza de ovinos se encuentra
concentrada principalmente a nivel de pequeños productores en sistemas extensivos, basados en
la alimentación con pastos naturales en las zonas alto andinas. A nivel de la crianza familiar,
predomina el ovino criollo, con buena rusticidad pero bajos niveles productivos de lana y carne.
Cuadro N°45. Indicadores Productivos de la crianza de ovinos
(Sin proyecto)
Parámetros técnicos
Natalidad 76%
Mortalidad de crías 6%
Mortalidad de juveniles 3%
Mortalidad de adultos 2%
Rendimiento carcasa 44%
Producción promedio lana/cabeza 5 libras
Fuente: MINAG, 2010

Foto N° 01. Ovinos cruzados y de raza criolla con mínimos rendimientos productivos y
sin ninguna especialización productiva

Las encuestas realizadas también demuestran el inadecuado sistema tecnológico de manejo

con el cual realizan la crianza de ovinos, mismos que están basados conocimientos empíricos.
La capacidad productiva del ganado ovino está basada en infraestructura de un solo corral por
productor destinado para el ganado ovino, en su mayor porcentaje en base a piedra sin techo,
no disponen de mangas, corrales de manejo, cunas para las corderos ni infraestructura para la
conservación de forrajes (heniles, silos, tinglados).El manejo sanitario en general se realiza por
los mismos dueños básicamente con el objetivo de prevenir las enfermedades parasitarias
externas como la sarna, mediante la aplicación de productos de uso sistémico (ivermectina);
más del 90% no realizan prevención de enfermedades parasitarias internas y mínimamente

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tratamiento de enfermedades infecto contagiosas. La base alimenticia en un 97% se basa en

pasturas naturales y únicamente el 3% destinan pastos cultivados y/o desechos de cosecha y
forrajes conservados (heno) y menos aún realizan suplementaciones vitamínico minerales para
el ganado ovino, pues prefieren destinar el recurso para los vacunos, aspecto que demuestra
como relegan a la crianza de ovinos.
En el ámbito de influencia del proyecto, de acuerdo a información recopilada mediante
entrevistas a productores en la región Puno, predominan de ovinos cruzados y criollos que
propician hatos ovineros sin ninguna especialización productiva definida, a esto se suma el
deficiente manejo técnico con el que actualmente son conducidos los hatos ovineros, cuya
producción lanera es de finura media a gruesa, con 25 a 28 micras de diámetro, por otro lado
se han reportado rendimientos de peso promedio de carcasa entre 12.2-12.7 kg./carne/ovino,
como consecuencia de un bajo nivel de mejoramiento genético. La crianza de ovinos se
encuentra concentrada principalmente a nivel de pequeños productores en sistemas
extensivos, basados en la alimentación con pastos naturales en las zonas alto andinas. A nivel
de la crianza familiar, predomina el ovino criollo, con buena rusticidad pero bajos niveles
productivos de lana y carne.

Con la finalidad de alcanzar mayor objetividad para el diagnóstico de la situación actual, en el

ámbito de influencia del proyecto, se ha distribuido los ámbitos de intervención zonificando
cuatro sedes, las mismas se distribuyeron de acuerdo a diferentes criterios técnicos que
permitan un adecuado diagnóstico de la situación actual de la actividad. El diagnostico se
recopilo mediante entrevistas a productores, reuniones con dirigentes y autoridades en talleres
promoviendo la participación espontanea de los mismos. La presente información refleja la
situación actual en la región Puno, respecto a la crianza de ganado ovino.

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Gráfico N°14. Zonificación de ámbitos del proyecto

ZONA 1

ZONA 2

ZONA 3

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A. ZONA NORTE 1: (ZONA 1)

La zonificación de este ámbito, se tomó en cuenta la ubicación geográfica y la
articulación vial, mismas que están comprendidas dentro de los enfoques de
corredores de desarrollo económico, los cuales confluyen en el ámbito de la
carretera Puno – Cusco y la vía transoceánica, mismas que se consolidan como
oportunidades de desarrollo de generación de desarrollo económico.

Gráfico N°15.Distribución de ámbito Zona Norte 1

De acuerdo a la información recabada, a través de entrevistas realizadas a

productores de ovinos de las zonas priorizadas 12
(anexo 06); se ha podido
determinar que las características de la producción de ovinos en la zona norte 1; es
en rebaños mixtos: ovino – vacuno y ovino-vacuno-alpaca, en gran porcentaje su
crianza está en manos de familias de subsistencia. La zona Norte 1; cuenta con
127,728 cabezas de ganado ovino representando el 4.5% de la población regional y
según su calidad genética están distribuidas en 18% Corriedale y menos del 3.5%
ovinos de otras razas (Hampiser Down, Junin, East Frisean, etc.), el 30% ovinos de
raza criolla y el 46.7% ovinos cruzados sin ninguna especialización productiva.
Es una de las zonas de la región de Puno, que cuenta con la mayor concentración
poblacional ovina, con una producción de 88,513 cabezas de ovino para la

12Ver Anexo No. 06: Consolidación de información de campo - Encuestas Realizadas.

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producción de 158 tm de carne y 24,901 cabezas de ovino para la producción de lana

de 355 tm.

Existen algunas empresas constituidas después de la reforma agraria, empresas

privadas y ganaderos emprendedores, que mantienen las cruzas con ovinos de raza
Corriedale y en mínima proporción ovinos de raza para producción de leche y carne
(Asblack, East Frisean y Hampshire Down) es por esta razón que es una de las zonas
más arraigadas con la crianza de ovinos de la raza Corriedale.

A pesar de ello, la productividad no se ha incrementado en forma significativa, por lo

que esta no es competitiva en el mercado, en cuanto a rendimientos productivos esta
se ha visto estancada en lo referente a lana alrededor de 1.90 kg/Cbz., de igual forma
para la carne el cual es de alrededor de 14.50 kg/Carcasa, estos rendimientos
provienen de Ovinos con peso vivo promedio de 30 a 35 kg de peso vivo, se
encuentran por debajo de los rendimientos productivos de otros países y de las
unidades agropecuarias especializadas en la producción de Ovinos.

Los beneficiarios comercializa la carne sin transformar, en una cantidad de 508 kg

anuales, en un precio promedio de S/. 9.00, del total de producción el 53.1% se
comercializa de manera local, el 10.2% en mercados regionales.

Según la información primaria el 2% de la población encuestada menciona que no

realiza manejo adecuado de la leche de ovino, los mismos que realizan el ordeño de
ovinos, el cual se realiza a las 5:00 am de todos los días en periodo de producción.

B. ZONA NORTE 2: (ZONA 2)

La zonificación de este ámbito, también se tomó en cuenta la ubicación geográfica y
la articulación vial, mismas que están comprendidas dentro de los enfoques de
corredores de desarrollo económico, los cuales confluyen a en el ámbito de la
carretera Azángaro – Juliaca y la carretera Huancané - Juliaca, mismas que se
consolidan como oportunidades de desarrollo de generación de desarrollo económico.
.

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Gráfico N°16. Distribución de ámbito Zona Norte 2

También de la información recopilada, a través de entrevistas realizadas a

productores de ovinos de las zonas priorizadas13(anexo 06); se ha determinado que
las características de la producción de ovinos en la zona norte 2 tiene mucha
semejanza con la zona norte 1 pues también se da en rebaños mixtos: ovino –
vacuno y ovino-vacuno-alpaca, en gran porcentaje su crianza está en manos de
familias de subsistencia, cuenta con 116,459 cabezas de ganado ovino
representando el 4.1% de la población regional y según su calidad genética están
distribuidas también en 18% Corriedale y menos del 3.5% ovinos de otras razas
(Hampiser Down, Junin, East Frisean, etc.), el 30% ovinos de raza criolla y el 46.7%
ovinos cruzados sin ninguna especialización productiva.
También es una de las zonas de la región de Puno, donde se concentra gran parte de
la población ovina, con una producción de 87,588 cabezas de ovino para la
producción de 152 tm de carne y 23,876 cabezas de ovino para la producción de lana
de 332 tm.

En el ámbito también existen algunas empresas y asociaciones constituidas después

de la reforma agraria, empresas privadas y ganaderos emprendedores, que
mantienen las cruzas con ovinos de raza Corriedale y en mínima proporción ovinos

13Ver Anexo No. 06: Consolidación de información de campo - Encuestas Realizadas.

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de raza para producción de carne (Hampshire Down) es por esta razón que es una
de las zonas más arraigadas con la crianza de ovinos de la raza Corriedale.

A pesar de ello a traviesan, por la misma problemática de la productividad que no se

ha incrementado en forma significativa durante los últimos años, por lo que esta no es
competitiva en el mercado, los rendimientos productivos se han visto estancados
respecto a la lana alrededor de 1.80 kg/Cbz., de igual forma para la carne el cual es
de alrededor de 14.0 kg/Carcasa, estos rendimientos provienen de Ovinos con peso
vivo promedio de 30 a 32 kg de peso vivo, se encuentran por debajo de los
rendimientos productivos de otros países y de las unidades agropecuarias
especializadas en la producción de Ovinos.

Los beneficiarios comercializan la carne sin transformar, en una cantidad de 66 kg

anuales, en un precio promedio de S/. 9.00, del total de producción el 50% se
comercializa en los mercados locales.

Según la información primaria el 3% de la población encuestada menciona que no

realizan crianza de ovinos de leche pero que están dispuestos a apostar por su
crianza pues consideran una alternativa interesante para generar ingresos
económicos.

C. SEDE NOR ORIENTE 1: (ZONA 3)

También distribuidos tomando en cuenta la ubicación geográfica y la articulación vial,
comprendidas dentro de los enfoques de corredores de desarrollo económico, los
cuales confluyen a vías de la carretera Huancané – Juliaca y la carretera Arequipa -
Juliaca, las que ofrecen oportunidades de desarrollo de generación de desarrollo
económico.

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Gráfico N°17. Distribución de ámbito Zona Nororiente 1

La información recopilada, a través de entrevistas a productores de ovinos de las

zonas priorizadas14 (anexo 06); ha determinado que producción de ovinos en la zona
nororiente 1; también se da en rebaños mixtos: ovino – vacuno y ovino-vacuno-
alpaca, en gran porcentaje su crianza está en manos de familias de subsistencia,
cuenta con 110,727 cabezas de ganado ovino representando el 3.9% de la población
regional y según su calidad genética están distribuidas también en 18% Corriedale y
menos del 3.5% ovinos de otras razas (Hampiser Down, Junin, East Frisean, etc.), el
30% ovinos de raza criolla y el 46.7% ovinos cruzados sin ninguna especialización
productiva.
Es una zona que alberga cantidades importantes de la población de ovinos, con una
producción de 83,217 cabezas de ovino para la producción de 145 tm de carne y
22,515 cabezas de ovino para la producción de lana de 302 tm.

Existen diversas empresas y asociaciones constituidas, posteriores a la reforma

agraria, empresas privadas y ganaderos emprendedores, que mantienen las cruzas
con ovinos de raza Corriedale y en mínima proporción ovinos de raza para
producción de carne y leche (Asaff, East Frisean, Hampshire Down).

Su problemática también es la escasa productividad que no se ha incrementado en

forma significativa durante los últimos años, por lo que esta no es competitiva en el
mercado, los rendimientos productivos se han visto estancados respecto a la lana

14Ver Anexo No. 06: Consolidación de información de campo - Encuestas Realizadas.

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alrededor de 1.70 kg/Cbz., de igual forma para la carne el cual es de alrededor de

13.0 kg/Carcasa, estos rendimientos provienen de Ovinos con peso vivo promedio de
30 kg de peso vivo, se encuentran por debajo de los rendimientos productivos de
otros países y de las unidades agropecuarias especializadas en la producción de
Ovinos.
Los beneficiarios comercializan la carne sin transformar, en una cantidad de 52 kg
anuales, en un precio promedio de S/. 11.00, del total de producción el 50% se
comercializa de manera local, el 1.2% en mercados regionales.

3. Condiciones actuales de los servicios de mejoramiento genético

En la región de Puno el 48.7% está constituido por ovinos cruzados, el 30% ovinos de la raza
criolla, 18% ovinos Corriedale y 3.3% ovinos de diferentes razas como el Hampshire Down,
Merino, Assaf y East Friesian. Como se puede observar el mayor porcentaje de la población
ovina está constituida por ovinos cruzados sin ninguna especialización productiva definida,
efecto del deficiente manejo técnico reproductivo con el que actualmente son conducidos los
hatos ovineros en la región. En la actualidad no existe oferta de servicios privados para el
mejoramiento genético en los ámbitos del proyecto, tampoco infraestructura adecua y menos
aún el material genético (reproductores, embriones, pajillas de semen congelado) a
disponibilidad de los productores. Estas deficiencias ocasionan que los hatos ovineros no se re
estructuren orientándose a mejoras genéticas.

Resultado de las encuestas en productores(anexo 06), se pudo conocer que 99% de

productores no realizan actividades de manejo reproductivo, pues no seleccionan vientres ni
reproductores, el método reproductivo predominante es el de la monta natural sin ningún
criterio técnico, pues no usan registros reproductivos ni cruzas dirigidas, desconocen aspectos
fisiológicos de la estacionalidad reproductiva de los ovinos y no realizan técnicas para
detección de celo por lo tanto no preparan a los animales para la época del empadre.
En el ámbito regional son contadas las iniciativas que se promueven con el objetivo de
dinamizar la mejora genética del ganado ovino, una de las iniciativas la constituye el INIA Puno,
quienes con afán vienen introduciendo ovinos de la raza Dhone, a través de la transferencia de
embriones con el objetivo de generar un hatos de animales y material genético que pueda
expandirse a los productores.

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A. ZONA NORTE 1: (ZONA 1)

De acuerdo a la información recabada, a través de entrevistas realizadas a
productores de ovinos de las zonas priorizadas 15
(anexo 06); se ha podido
determinar que las características de la producción de ovinos en la zona norte 1; es
en rebaños mixtos: ovino – vacuno y ovino-vacuno-alpaca, en gran porcentaje su
crianza está en manos de familias de subsistencia, cuenta con 127,728 cabezas de
ganado ovino representando el 4.5% de la población regional, de las cuales 22,991
son ovinos Corriedale (18%), 2,555 son de la raza Junin (2%), 1,277 (1%) de la raza
Merino, 383 entre Asaff, East Frasean y Hampshire (0.3%), 38,318 ovinos de raza
criolla (30%) y 62,204 ovinos cruzados (48.7%), ovinos sin ninguna especialización
productiva. Esto como resultado del deficiente sistema de manejo reproductivo con el
que conducen sus hatos ovineros, pues en el mismo menos del 5% de productores
realizan actividades de manejo reproductivo, como la selección de vientres y
reproductores, no cuentan con instalaciones adecuadas (mangas de aparto, corrales)
en general el ganado ovino se reproduce sin ningún tipo de planificación ni manejo
técnico orientado a mejorar la genética del ganado ovino.

Respecto a la tecnología para el manejo los servicios de inseminación artificial, en la

zona no se cuentan con instituciones ni publicas ni privadas que brinden los servicios
para promover el mejoramiento genético de ovinos, en tal sentido el mejoramiento
genético se realiza en base a conocimientos empíricos y con restricción en insumos
(reproductores) y materiales (infraestructura, equipos e insumos).

B. ZONA NORTE 2: (ZONA 2)

También de la información recopilada, a través de entrevistas realizadas a
productores de ovinos de las zonas priorizadas 16 (anexo 06); se ha determinado que
las características de la producción de ovinos en la zona norte 2 tiene mucha
semejanza con la zona norte 1 pues también se da en rebaños mixtos: ovino –
vacuno y ovino-vacuno-alpaca, en gran porcentaje su crianza está en manos de
familias de subsistencia, cuenta con 116,459 cabezas de ganado ovino
representando el 4.1% de las cuales 20,963 son ovinos Corriedale (18%), 2,329 son
de la raza Junin (2%), 1,165 (1%) de la raza Merino, 349 entre Asaff, East Fresean y
Hampshire (0.3%), 34,938 ovinos de raza criolla (30%) y 56,715 ovinos cruzados

15Ver Anexo No. 06: Consolidación de información de campo - Encuestas Realizadas.

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(48.7%), ovinos sin ninguna especialización productiva. Esto como resultado del
deficiente sistema de manejo reproductivo con el que conducen sus hatos ovineros,
pues en el mismo menos del 5% de productores realizan actividades de manejo
reproductivo, como la selección de vientres y reproductores, no cuentan con
instalaciones adecuadas (mangas de aparto, corrales) en general el ganado ovino se
reproduce sin ningún tipo de planificación ni manejo técnico orientado a mejorar la
genética del ganado ovino.

C. SEDE NOR ORIENTE 1: (ZONA 3)

La información recopilada, a través de entrevistas a productores de ovinos de las
zonas priorizadas17 (anexo 06); ha determinado que producción de ovinos en la zona
nororiente 1; también se da en rebaños mixtos: ovino – vacuno y ovino-vacuno-
alpaca, en gran porcentaje su crianza está en manos de familias de subsistencia,
cuenta con 110,727 cabezas de ganado ovino representando el 3.9% de los ovinos
de la región Puno, de las cuales 20,963 son ovinos Corriedale (18%), 2,329 son de la
raza Junin (2%), 1,165 (1%) de la raza Merino, 349 entre Asaff, East Fresean y
Hampshire (0.3%), 34,938 ovinos de raza criolla (30%) y 56,715 ovinos cruzados
(48.7%), ovinos sin ninguna especialización productiva. Esto como resultado del
deficiente sistema de manejo reproductivo con el que conducen sus hatos ovineros,
pues en el mismo menos del 5% de productores realizan actividades de manejo
reproductivo, como la selección de vientres y reproductores, no cuentan con
instalaciones adecuadas (mangas de aparto, corrales) en general el ganado ovino se
reproduce sin ningún tipo de planificación ni manejo técnico orientado a mejorar la
genética del ganado ovino.

4. Condiciones actuales en los servicios de generación de valor agregado de productos de

ovino

En la generación de valor agregado de productos de ovinos, se tienen serias limitaciones como son
las falta de asistencia técnica especializada y asesoramiento en los procesos de generación de
valor agregado, con la realización de cursos prácticos y demostrativos, además no se tienen una
adecuada promoción de tecnologías adecuada para la generación de valor agregado a productos
de ovinos, como las pasantías; por otro lado poco es lo que se trabaja para una eficiente
articulación a camales con la implementación de módulos para beneficio de ovinos de saca,
implementación de módulos de esquila y también módulos de ordeño y obtención de leche, en la

Ver Anexo No. 06: Consolidación de información de campo - Encuestas Realizadas.

17
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actualidad se produce queso tipo paria mas no así el queso origina que se realiza con leche de
ovino.

Zona 1.
Los beneficiarios comercializa la carne sin transformar, en una cantidad de 508 kg anuales, en un
precio promedio de S/. 9.00, del total de producción el 53.1% se comercializa de manera local, el
10.2% en mercados regionales.

Según la información primaria el 2% de la población encuestada menciona que no realiza manejo

adecuado de la leche de ovino, los mismos que realizan el ordeño de ovinos, el cual se realiza a las
5:00 am de todos los días en periodo de producción.

Zona 2.
Los beneficiarios comercializan la carne sin transformar, en una cantidad de 66 kg anuales, en un
precio promedio de S/. 9.00, del total de producción el 50% se comercializa en los mercados
locales.

Zona 3.
Los beneficiarios comercializan la carne sin transformar, en una cantidad de 52 kg anuales, en un
precio promedio de S/. 11.00, del total de producción el 50% se comercializa de manera local, el
1.2% en mercados regionales.

5. Condiciones Actuales de la Organización para la comercialización

En la Región Puno, se cuenta con la mayor población de ovinos como región a nivel nacional, y que
involucra a más de 340,000 pobladores dedicados a la actividad de producción de ovinos. La
situación del ganado ovino nacional y preponderantemente en la Región Puno, se encuentra en
crisis debido al colapso del precio internacional de la lana gruesa y bajos precios de la carne,
agudizado por la falta de dinamismo de la industria ovina para adaptarse a los cambios de
mercado, que demandan lana fina y corderos con alto peso y conformación adecuada a la edad de
beneficio. Otro mercado importante es la de quesos gourmet en la cual la leche de ovino es un
insumo importante, oportunidad que no se ha sabido aprovechar.

Considerando las tendencias del mercado internacional y nacional, existe una mayor demanda y
mejor precio por lana fina (menos de 23 micras) , así mismo un incremento en la demanda y
precio para carne de cordero de óptima calidad tanto para carcasas de 13 a 15 Kg. (a los 100
días), como de 25 Kg (a los 6 meses). Pagando premios por cortes especiales. Así también los

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quesos gourmet tiene precios mayores a US$ 50 por Kg, este tipo de quesos tienen como insumo
principal la leche de ovinos. Aquí también es de destacar el verdadero queso de paria, que dentro
de sus insumos se utiliza la leche de ovino.

En general, existe una baja productividad en la crianza de ovinos, predominando una débil
organización de los productores y la escasa articulación de los productores con el mercado.

Esto se debe principalmente a una débil organización para la comercialización, considerando

factores influyentes: i) Restringida asociatividad de los productores; ii) Deficiente gestión
empresarial y comercial; iii) Deficiente promoción de productos de ovino, que se desarrolla
a continuación:

5.1. Condiciones Actuales de la asociatividad de los productores

De acuerdo a la información primaria de encuestas realizadas a productores se tiene lo siguiente18:

Se Especifica los promedios a nivel general y los promedios obtenidos de acuerdo a las zonificación
(4 zonas de clasificación a nivel regional).

Pertenencia asociación y/o empresa

Considerando un análisis regional se tiene que, el 26.4% de los productores pertenecen a

alguna organización de productores (asociación y/o empresa), el 66.7%no pertenece a alguna
organización de productores, el 6.9% no precisa.

Esto refleja la restringida asociatividad de los productores y la débil organización para la

comercialización. Según zonificación se tiene las siguientes características:

ZONA 1

El 20.4% pertenece a alguna organización de productores (asociación y/o empresa), el 53.1%

no pertenece a alguna organización de productores, el 14.3% no precisa.

Esto refleja la restringida asociatividad de los productores y la débil organización para la

comercialización en la Zona 1. (Siendo mayor respecto a las otras zonas 02 y 04 y similar a zona 3)

ZONA 2

El 13.5% pertenece a alguna organización de productores (asociación y/o empresa), el 64.9%

no pertenece a alguna organización de productores, el 7.2% no precisa.

Esto refleja la restringida asociatividad de los productores y la débil organización para la

comercialización en la Zona 2.

18Ver Anexo No. 06: Consolidación de información de campo - Encuestas Realizadas.

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ZONA 3

El 27.9% pertenece a alguna organización de productores (asociación y/o empresa), el 59.3%

no pertenece a alguna organización de productores, el 24.4% no precisa.

Esto refleja la restringida asociatividad de los productores y la débil organización para la

comercialización en la Zona 3.

Esto se resume en el siguiente Cuadro N° 46.

Cuadro N°46. Pertenencia a asociaciones y/ Empresas según zonas de influencia del

Proyecto
PERTENENCIA SI NO NO PRESISA OBSERVACIONES
ASOCIACIÓN Y/O
(%) (%) (%)
EMPRESA

ZONA 1 20.4 53.1 14.3 Intermedia asociatividad

ZONA 2 13.5 64.9 7.2 Intermedia a baja

asociatividad

ZONA 3 27.9 59.3 24.4 Mayor asociatividad

Fuente: Encuestas realizadas, Sistematización por el equipo técnico.

En general en las 4 zonas se tiene una alta incidencia de productores que no pertenecen a
organización (asociación o empresa). Este porcentaje es menor en zona 4 y zona 2. Esto refleja la
restringida asociatividad de los productores y la débil organización para la comercialización.

Venta a través de una organización de productores

El 6.2% vende sus productos a través de una organización de productores, mientras que el
82.9 % no vende a través de una organización. El 10.9% no precisa.

Cuadro N°47. Venta a través de una organización de productores según zonas de influencia
del Proyecto
VENTA A TRAVÉS DE UNA ORGANIZACIÓN DE SI OBSERVACIONES
PRODUCTORES
(%)

ZONA 1 2

ZONA 2 2.7

ZONA 3 8.1

Fuente: Encuestas realizadas, Sistematización por el equipo técnico.

Esto refleja la falta de organización para la comercialización y traducido en la restringida capacidad

de negociación y venta a través de organizaciones de productores, manifiesta en las 4 zonas.

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Mercado al que vende

Haciendo un análisis general a nivel de la región, el 70.5% vende a nivel local, 4.7% a nivel
Regional y 0% vende sus productos al mercado Nacional y/o Internacional.
Esto se traduce en que más del 70% de los productores vende en el mercado local, a
intermediarios, acopiadores y con un menor precio.

De acuerdo a la zonificación, considerando el mercado al que venden se tiene el siguiente Cuadro

N°49 resumen según este criterio:

Cuadro N°48. Mercado al que vende según zonas de influencia del Proyecto
MERCADO AL QUE Mercado Mercado Mercado Nacional OBSERVACIONES
VENDE Local Regional

ZONA 1 53.1 10.2 0

ZONA 2 50.0 10.1 0

ZONA 3 50.0 10.2 0

Fuente: Encuestas realizadas, Sistematización por el equipo técnico.

Esto se traduce en que más del 70% de los productores vende en el mercado local, a
intermediarios, acopiadores y con un menor precio.

Precios a los que vende

Según las encuestas realizadas se tiene un promedio precios de venta de productos principales:

Carne: S/. 10 por Kg; Lana: S/. 2 por Libra; y respecto a la leche de Ovino: no se ha tenido un
precio por litro, considerando la mínima producción de leche de ovino que se da en el 0.78% de los
productores. Existen antecedentes que este precio es de S/. 2.0 considerando los sólidos totales,
que duplica a la leche de vacunos.

Los precios por zonas son muy similares por lo que son mercados en general homogéneos.

CARACTERÍSTICAS DE LA COMERCIALIZACIÓN DE LA CARNE DE OVINO

Las características de la comercialización de ganado ovino y carne de ovino, tiene características

especiales que tienen su origen o primer eslabón en las ferias semanales como se esquematiza a
continuación.

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FLUJO DE CARNE DE OVINO HACIA PRINCIPALES CENTROS DE DEMANDA (Canal De Distribución De

La Oferta).El flujo de productos está definido por el
Sistema de comercialización entre los departamentos ofertantes (Puno) y el mercado en general.

PRODUCTOR FERIA DE FERIA DE PUNO (FERIA FERIA DE

AYAVIRI TARACO JULICA DE ACORA) ILAVE

AREQUIPA LIMA TACNA,

MOQUEGUA

PRODUCTOR F. PROGRESO FERIA DE PUNO (FERIA FERIA DE

AZANGARO JULICA DE ACORA) ILAVE
F. TARACO

AREQUIPA LIMA TACNA,

MOQUEGUA

PRODUCTOR FERIA DE FERIA DE PUNO (FERIA FERIA DE

HUANCANE TARACO JULICA DE ACORA) ILAVE

AREQUIPA LIMA TACNA,

MOQUEGUA

PRODUCTOR FERIA DE PUNO (FERIA FERIA DE

JULIACA JULICA DE ACORA) ILAVE

AREQUIPA LIMA TACNA,

MOQUEGUA

PRODUCTOR FERIA DE PUNO (FERIA FERIA DE

PUNO JULIACA DE ACORA) ILAVE

AREQUIPA LIMA TACNA,

MOQUEGUA

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PIP: “MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIDAD DE LECHE, CARNE Y LANA EN EL GANADO
OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

Teniendo en cuenta los destinos de carne de OVINO producida en la Región Puno, se tienen
los siguientes mercados predominantes19:

Mercado regional de Puno de la carne de ovino

La población urbana de las principales ciudades como Puno, Juliaca, Azángaro, Huancané,
Ilave y Ayaviri, constituyen los mercados de destino de la carne de ovino en la Región Puno,
por cuanto estas poblaciones tiene un consumo del 45% de la oferta de esta carne en el
departamento de Puno, siendo la cifra aproximada de 1630 TM al año.

Respecto a los precios pagados, debemos hacer la acotación que las principales ciudades de
consumo son: Puno en donde el 65% de los compradores adquieren esta carne con una
frecuencia semanal, encontrando el 88% de oferta de esta carne en un rango de precios de S/.
10.00 a S/. 12.00 y la ciudad de Juliaca en donde el 69% de los compradores adquieren la
carne de manera semanal, pagando precios oscilantes entre S/. 10.00 a S/. 12.00

Mercado zona sur del Perú de la carne de ovino

Entre la demanda existente en las ciudades más importantes y cercanas a la zona de

producción ubicadas en la zona sur de nuestro país, se ubica como la más importante la ciudad
de Arequipa con un 17% del consumo de la carne ofertada procedente de Puno.

En la ciudad de Arequipa el 35% de los compradores adquieren esta carne con una frecuencia
semanal, mientras que el 24% de los compradores adquieren esta carne con una frecuencia
quincenal y el 30% de los compradores adquieren esta carne con una frecuencia mensual
encontrando el 65% de oferta de esta carne en un rango de precios de S/. 14.00 a S/. 20.00

El consumo de carne de OVINO en la ciudad de Moquegua es de 7.6% de la oferta de carne de

ovino de Puno, mientras que en la ciudad de Tacna se consume el 6% de la carne de ovino
ofertado de la Región de Puno.

En la ciudad de Moquegua el 69% de los compradores adquieren esta carne con una
frecuencia semanal, encontrando el 55% de oferta de esta carne en un rango de precios de S/.
14.00 a S/. 20.00

19Estudio
Estratégico de Mercado de Ganado y carne de Vacuno y Ovino.
PDCPC – BTA PERU Enero 2003
.

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OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

En la ciudad de Tacna el 94% de los compradores adquieren esta carne con una
frecuencia semanal, encontrando el 82% de oferta de esta carne en un rango de precios
de S/. 14.00 a S/. 20.00 por Kg.

Mercado lima de la carne de ovino

Este se constituye como el mercado más importante en cuanto a consumo estimado de

carne de ovino que es 24 026 TM al año. De este total, la Región de Puno cubre el 3%
de la demanda de carne de ovino con 635 TM y Cuzco solo el 1.3% de la demanda con
375 TM, que es el 2do productor a nivel nacional.

Así mismo podemos aseverar que Lima consume el 13% de la oferta de carne de la
Región de Puno y el 8.7% de la oferta de carne de ovino del departamento de Cuzco,
considerado un mercado importante para la carne de ovino.

Características de la comercialización de la lana de ovino

Respecto a la lana de ovino, la comercialización tiene una característica especial20, en

general es a través de una red de intermediarios, con pocos beneficios para el productor
campesino, constituyendo una etapa muy crítica dentro del desarrollo de la actividad. La
lana de ovino, se comercializan sin la generación de valor agregado e inclusive parte de
ella es destinado para autoconsumo. No existe una selección previa de animales a
esquilar, ni una clasificación por esquila, considerando que los acopiadores o
intermediarios no pagan por calidad, considerando un precio bajo y único.
Los intermediarios, canalizan la venta a empresas en el Departamento de Arequipa, que
se dedican a transformar las fibras y lanas en Chompas, Sueters, gorras, medias, etc.
Tales como MICHELL INDUSTRIAL S.A., INCA TOPS S.A., PRODUCTOS DEL SUR
S.A., dentro de las principales.

Estos grupos industriales tienen sus sedes principales en la ciudad de Arequipa y

también trabajan con agentes compradores que principalmente se ubican en la ciudad de
Juliaca, quienes recorren por las diferentes zonas productoras en la Región y trabajan
con más del 95% de las Exportaciones de Productos en base a Fibras o Pelo Fino (Lana
de Ovino y Fibra de alpaca).

20 Ver Anexo Nº 06: Sistematización de Camp - Encuestas realizadas a productores en el ámbito de influencia del Proyecto.

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Canal De Distribución De La Oferta - Sistema Actual y/o Predominante.

La situación actual de muchos sectores agropecuarios (dentro de ellas de camélidos y
ovinos) demuestra una falta de integración entre los agentes productivos, los cuales por
el contrario, compiten individualmente entre sí (proveedores de insumos, intermediarios,
medios de transformación, comercialización, etc.).

La cadena de distribución o comercialización de la lana de ovino, en forma similar a la

fibra de Alpaca, se da en un mercado imperfecto, con una amplia cadena de
intermediarios21. En este canal predominante en los pequeños productores y miembros
de comunidades, que venden la lana de ovino en bruto, es decir sin ningún tipo de
clasificación y/o diferenciación por calidad (finura), considerando que existe una
predominancia de ovinos criollos y cruzados, respecto a razas puras que representan el 6
a 7%; comercializando la producción a diferente tipo de intermediarios, que involucran
una amplia cadena de intermediación para la comercialización, quienes son los
principales actores de este mercado imperfecto, que con diferentes mecanismos de
adulteración o contaminación de la lana de ovino, y engaños de pesos en balanza,
estafan a los productores al momento de la comprar – venta o negociación, así también
como a la industria o representantes – agentes compradores, al vender la lana acopiada,
deteriorando las relaciones comerciales en este sector.

La lana de ovino, al igual que la fibra de alpaca, pasa por diferentes manos de
intermediación, siendo los Rescatistas, alcanzadores e intermediarios, participantes en
esta cadena de intermediación, en una forma especial, poco favorable para el productor
y los grupos industriales

Foto N° 02. Intermediario en Feria Semanal – Ayaviri. Acopio de fibra de alpaca

y lana de ovino.

Estudio Estratégico de Mercado de Ganado y carne de Vacuno y Ovino. PDCPC – BTA PERU
21

Enero 2003
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Gráfico N°18. CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE LA LANA DE OVINO

GRUPOS INDUSTRUALES
(G.I.)

AGENTES COMPRADORES
(G.I.)

OTROS INTERMEDIARIO

RESCATISTA

ALCANZADOR

Mediano Productor
PRODUCTOR Empresa Asociativa
y/o Asociaciones y
Comunidades organizadas

Características de la comercialización de leche de ovino

Históricamente el verdadero queso de Paria22, es en base a la leche de ovino, sin

embargo en la actualidad no se comercializa como tal, sino en queso “tipo” paria, que no
incluye este insumo y es fabricado únicamente con la leche de vaca. Dentro de sus
Características se tiene23:
 Lugar de origen: Puno, también se produce en Chuquibamba, Pampacolca y
Majes. Entre 3000 y 4 000 msnm.
 Queso semi-duro preparado con leche de vaca, propio del altiplano y la zona sur
del Perú.

PARI o PARAY, cuyo significado es hacer caer agua o llover (que en épocas de la conquista española se refería que para la extracción del
22

suero no se contaba con herramientas y se improvisaba empleando mantas donde ponían la leche cuajada y desde ambos extremos
empezaban a torcer (a manera de exprimir un mantel), y resultaba que el suero empezaba a caer. De esta definición nace el hoy reconocido
queso sureño QUESO PARI o QUESO PARIA.

23 http://www.historiadelagastronomia.com/articles/633/1/QUESO-PARIA/Page1.html

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 Sabor suave y de color ligeramente amarillento se usa en la preparación de

comida típica y en piqueos. Su corteza es irregular.

Es un queso fresco que, por el prensado tradicional en moldes de paja, tiene una
apariencia rugosa. De color ligeramente amarillento debido al frío de la zona, tiene una
corteza delgada y su grado de sal depende de la zona de producción.

Dentro de experiencias de comercialización, Láctea Andina comenzará a exportar la

leche de ovejas en la presentación de quesos gourmet. Hoy se venden estos quesos a
los supermercados más importantes del país. Antes, los que deseaban comer un queso
manchego tenían solo el importado a S/.150 el kilo. La espera para comenzar a exportar
está directamente relacionada con la ausencia de la materia prima, es decir, la leche de
ovinos. Esta situación también se da en la región Puno, pese al potencial y origen de este
queso, que es Puno. Con los avances logrados ya están recolectando cerca de mil litros
de leche al día con las primeras ovejas mejoradas, en el Centro del Perú. Este resulta un
ingreso nuevo para los campesinos productores de ovinos, a quienes se les paga el doble
de lo que reciben por la leche de vaca, es decir, por encima de los S/.2. La leche de ovino
rinde más en la elaboración de los quesos, cerca del doble comparado con la leche de
vacunos considerando su composición y solidos totales.
En resumen podemos afirmar que las Condiciones Actuales de la asociatividad de los
productores en el ámbito del proyecto, es mínima (26.4% pertenecen a una organización
de productores), e incipiente y requiere ser fortalecida para poder trabajar
asociativamente y con enfoque de comercialización de los productos principales de la
industria ovina.

5.2. Condiciones Actuales gestión empresarial y comercial

Entendido como la Gestión Empresarial que es relevante en el proceso de planificar, organizar,

ejecutar y evaluar la actividad productiva de ovinos, como potencial, que se traduce como una
necesidad para la supervivencia y la competitividad de las comunidades campesinas y asociaciones
de productores, existente en el ámbito del Proyecto.

La gestión empresarial, como herramienta para alcanzar la competitividad, relacionado a la

planificación y ejecución de un conjunto de actividades con el propósito de lograr mejores
resultados con la optimización de utilización de recursos.

Con esta premisa, en general existe un acceso limitado a herramientas para la gestión empresarial
y comercial, que limita el proceso de toma de decisiones y la organización de los productores en el

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en el ámbito del Proyecto, corroborado con la información primaria de encuestas realizadas a

productores, que en este rubro, se tiene lo siguiente24:

Instituciones que han apoyado con asistencia técnica y/o capacitación

Respecto a la asistencia técnica / capacitación en el área de ovinos, y por ende en gestión

empresarial y comercial, se tiene una mínima cobertura, que se traduce en un 23.3 % por parte de
instituciones (gobiernos locales 22.5%; Gobierno Nacional 0%, y 0.78 % por parte de ONGs y/o
Instituciones privadas)25. En este sentido, los gobiernos locales, quizá son las instituciones que más
participación y apoyo con los productores, y que en general trabajan en temas agropecuarios de
acuerdo a las potencialidades de su ámbito de intervención y es un espacio importante para realizar
sinergias institucionales en favor del sector ovino.

Podemos indicar que la situación general de gestión empresarial y comercial, es mínima y bastante
restringida, sin embargo existen espacios en los cuales se ha venido trabajando con enfoque de
cadena específicamente en el sector ovinos, de articulación institucional para poder focalizar
esfuerzos, como es la Mesa trabajo de Ovinos, que representan a los productores, y dicha
organización viene jugado un papel importante y decisivo en el sector, al congregar a diferentes
tipos de actores involucrados agregado (agricultores, procesadores, instituciones públicas, como
gobiernos locales, PRADERA I, Cadenas Productivas de las Agencias Agrarias de la Dirección
Regional Agraria Puno, Ministerio de Agricultura, representantes de la universidad, institutos
tecnológicos y organizaciones sin fines de lucro, entre otros), en el esfuerzo de dar importancia de
Carne, lana, leche y trabajar en valor quienes a través de talleres, reuniones y trabajo de gabinete
han venido trabajando en este sector y con instituciones como el INIA, Cadenas Productivas de la
DRAP, PRADERA I, Dirección General de Competitividad del MINAG, Gobiernos Locales, entre
otras instituciones que están trabajando directamente en el sector ovinos en la Región Puno, así
mismo en el periodo de diciembre 2011 a febrero 2012 con el equipo de Trabajo, en el a través de
reuniones institucionales, talleres con productores, entre otros, en el cual se identificaron,
analizaron y valoraron los factores de la producción y comercialización que inciden positiva y
negativamente en la competitividad en la cadena ovino de la Región Puno y se definieron acciones
específicas dentro del proyecto que involucren mejorar la productividad de ovinos, la generación de
valor agregado y la comercialización organizada de carne, lana, leche, entre otros, que forma parte
de la estrategia de intervención del presente proyecto.

En este sentido se requiere fortalecer este espacio de trabajo, como son la mesa de trabajo de
ovinos, que vienen trabajando en eje temático de articulación institucional y organización, con las

24 Ver Anexo Nº 06: Sistematización de Encuestas realizadas a productores en el ámbito de influencia del
Proyecto.
25 Ver Anexo Nº 06: Sistematización de Encuestas realizadas a productores en el ámbito de influencia del

Proyecto.
.

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siguientes acciones: a) Incremento de la capacidad de gestión, la interacción en alianzas y accionar

acorde con las prioridades de la planeación estratégica y la generación de vínculos con otros
actores de desarrollo local. b) Desarrollo de la cultura organizativa, compartir la visión, fomentar
autonomía y los principios de solidaridad. c) Fortalecimiento en asociatividad para dar valor
agregado a la producción y la comercialización organizada., (Por ejemplo, la clasificación de lana
de ovino, como experiencia anterior y posibilidades de exportación), compra y venta organizada de
insumos, lo que se traduce en un mayor poder de negociación, así como en la obtención de
mayores precios de venta y menores precios de compra de insumos y por ende mayores ingresos
por la actividad productiva. e) Conformación de mesas provinciales y distritales; entre otras
actividades.

Así mismo, considerando que en el medio rural, existe escasa participación del estado en la
implementación de proyectos que articulen las actividades de producción, transformación y
comercialización, a pesar de las posibilidades de apoyo del sector público a través de los
presupuesto participativo y planes de desarrollo concertado que por falta de asesoramiento y apoyo
a los productores en la participación de estos presupuestos, no se están aprovechando
adecuadamente para ser canalizados al sector agropecuario.

5.3. Condiciones Actuales promoción de productos de ovino

En general existe una mínima promoción de productos de ovinos, se limita a la venta de animales
vivos de saca, venta de lana a intermediarios o en k’atos con las siguientes características:

Mayor comercialización de carne, lana, como materia prima (sin valor agregado), en feria
dominicales, en diferentes distritos en la Región.

Desorganización de la oferta, que debilita el sistema de comercialización.

Comercialización al primer nivel de intermediación (acopiadores o rescatistas) a bajos precios,

en mercados locales (ferias semanales o k’atos).

Por lo cual no existe una promoción de productos en ferias y/o festivales específicos para los
productores de ovinos y sus productos principales.

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Foto N° 03. Feria Semanal. Comercialización de Productos Agropecuarios -

Comercialización de lana de ovino.

Foto N° 04. Producción Ovina Orientada a la Producción de Carne y

Secundariamente a la Producción de Lana considerando los precios
existentes

Considerando la restringida asociatividad, existe una limitada comercialización con

establecimiento de contratos para articulación comercial de productos, y por lo tanto bajos precios
de los productos e incluso precios injustos. Así mismo, es restringido los planes de marketing para
promoción de productos principales y la implementación de estrategias por productos, llámese:
denominación de origen, implementación de marca, implementación de trazabilidad, certificación
orgánica de parcelas, certificación en comercio justo, que por las características productivas y
ventajas comparativas en la región Puno relacionada a la industria ovina, se está desaprovechando
este recurso con potencial.

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En general la reconversión genética se orienta a PRODUCIR LANA FINA y CORDEROS DE

CONFORMACION CARNICERA, VELOCIDAD DE CRECIMIENTO Y CALIDAD DE CARNE “Prime”
para abastecer tanto la demanda nacional como competir ventajosamente en el mercado
internacional con un producto ecológico mediante el ”Branding” del “Cordero Perú-Andino”26. Puno
por su potencial, tiene una gran oportunidad en este sector, considerada ventaja competitiva, en el
cual debería promocionar sus productos en los que se enfocaría estrategias, como son la carne de
cordero de Puno, Lana Fina y el Verdadero queso de paria.

Idealmente, se debería tener un incremento en precio, pero en realidad la mejor medida es

focalizarse en aumentar la productividad a nivel de productores con animales más eficientes (más
producto por hectárea) y de mayor calidad, que produzcan fibra fina y corderos, así como leche de
ovinos para producción del verdadero queso paria, que satisfagan las especificaciones del
mercado, acompañado con la promoción de estos productos para dinamizar el mercado, y así
transferir rendimientos operacionales o rentabilidad hacia el productor, que actualmente no percibe
y es una actividad relegada.

Como experiencias exitosas de promoción de productos, podemos mencionar a Chile, que ya ha

logrado exitosamente establecer su “Branding” con el “Cordero Magallánico” el cual tiene gran
demanda en España y Portugal. Actualmente Chile viene instalando mataderos de exportación
específicos para ovinos en Osorno, Puerto Varas y Chiloé además de los existentes en Magallanes
y Tierra del Fuego. Este programa viene soportado por acciones de promoción del desarrollo de la
industria de producción de ovinos de carne mediante importaciones de material genético idóneo y
establecimiento de laboratorios de tecnología reproductiva avanzada para su diseminación.

Con estos antecedentes se debe priorizar estas experiencias exitosas adaptadas a nuestra realidad
y potencialidades, pasando de ser una ventaja comparativa la cual es la producción ovina, a ser
una ventaja competitiva, en el cual la Región Puno se pueda diferenciar y competir con productos
de bandera Regional y no solo ser el proveedor de insumos, si no diferenciarse con productos de
calidad y con valor agregado, y la promoción de estos productos.

En tal sentido, la región Puno, hacer lo mismo y ya mismo. Quien pone el primer pie en un territorio
antes que otros desarrollan el mercado para sí mismo y aventaja a los que vengan después. Dentro
de estas estrategias de promoción tenemos las siguientes experiencias exitosas a nivel
internacional:

Argentina ha reaccionado y está poniendo el esfuerzo mediante aplicación de fondos sustanciales

mediante la “Ley Ovina” que favorece la reorientación genética y el mejoramiento de pastos y
animales. Uruguay, ya está en el mercado, compitiendo con Nueva Zelanda y Australia en el
mercado de ovinos de 25 Kg. de carcasa.
El ovino de carne es hoy en día la actividad MAS RENTABLE para uso de pastizales en el mundo
ganadero siempre y cuando se reoriente la genética alcanzándose alta prolificidad (destete de 1.6
crías promedio/oveja) alta eficiencia de conversión (0.8 a 1.0 Kg. De cordero destetado por Kg. de
peso vivo de la madre al destete) rápido crecimiento (320 gr. de aumento de peso por día) y alta

SITUACION Y PROYECCION DE LA GANADERIA PERUANA – Lima, 2007

26

HENRY WILLIAM VIVANCO MACKIE; Ing.Zootecnista; BS, MS, PhD; Consultor Internacional- Mejoramiento Genético y Reproducción Animal.

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calidad de carcasa. Chile a través de sus fondos de investigación (Gobierno de Chile: Fundación
para la Innovación Agraria -2003) han invertido más de 6 millones de dólares en desarrollar
tecnología para la industria ovina, y está posicionada y liderando la exportación de carne de ovinos
magallánica, al mercado Europeo y Estadounidense.

Dentro de otras experiencias, Nueva Zelanda mediante su programa de reorientación genética ha

logrado reducir la población ovina nacional de 70 millones de ovejas en 1988 a
35 millones de ovejas en 2006; produciendo ahora 15% más carne de cordero de exportación que
en 1988. Esto significa un enfoque de trabajo con mayor productividad.

Esto se resume que para CONTINUAR en el negocio hay que CAMBIAR y adaptarse a la realidad
del mercado. La aplicación de tecnologías reproductivas modernas permite la rápida adaptación y/o
reconversión de las poblaciones pecuarias de una generación a la siguiente, y la Región Puno,
tiene que hacer uso de tecnología actual y avanzar a un ritmo más rápido, pero esto debe ser
acompañado de la promoción de sus productos para una mejor penetración en los mercado y
en beneficio de los productores de ovinos de la Región Puno.

3.1.3 Los involucrados en el PIP.

Dentro del marco de la política que el Gobierno Regional Puno apuesta, se encuentra el
desarrollo de la actividad pecuaria mejorando específicamente al crianza de ovinos, es así que
se busca que esta actividad se competitiva, ofreciendo carne, lana y leche de calidad a los
diferentes mercados.
Bajo esta premisa, los productores pequeños y medianos, individuales y organizados, de las
provincias de Melgar, Azángaro, Lampa, Huancané, San Antonio de Putina, San Román y
Moho, serán los actores directos en la ejecución del proyecto, mediante la aplicación de
tecnologías apropiadas participativas, para mejorar la productividad de ovinos, generación de
valor agregado y comercialización en asociatividad, a través del desarrollo de capacidades
humanas logradas mediante eventos de capacitación y el asesoramiento técnico que brinde el
proyecto, habiéndose realizado las coordinaciones con las organizaciones de productores de
ovinos, de modo que se concretice las actividades a desarrollar, durante la ejecución del
proyecto en beneficio directo de los propios productores de ovinos de las provincias
involucradas.
Para conocer la percepción de esta problemática con los productores e instituciones
involucradas, se han desarrollado talleres participativos en las Provincias de Melgar y con el
objetivo de conocer las opiniones de los involucrados respecto al presente proyecto. Es así que
se desarrollaron 02 Talleres Participativos:27

Ver Anexo Nº 10: Panel fotográfico y lista de Asistencia a Talleres Participativos del Proyecto.
27

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- Primer Taller Participativo:

Se desarrolló en el distrito de Ayaviri – Provincia de Melgar (Zona Norte de la Región),
dentro del Proyecto: “Mejoramiento de la productividad de ovinos de carne, lana y
leche en la Región Puno”, realizado en la Agencia Agraria de Ayaviri, el día 14 de
Diciembre del 2011
- Segundo Taller Participativo:
Se desarrolló en el distrito de Azángaro – Provincia de Azángaro (Zona Norte de la
Región), realizado en el Auditórium de la Agencia agraria de Azángaro, el 11 de Marzo
del 2012

En los mencionados talleres participativos se contó con los aportes y opiniones de los
productores, directivos de asociaciones, entre otros, respecto a su percepción del problema,
intereses y compromisos de participación en el ciclo del PIP, así mismo, se analizó la estrategia
del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con los intereses y expectativas
de los productores.
Durante el proceso de discusión y socialización de la problemática, se llegó definir el siguiente
problema central: Baja productividad de ovinos de carne, lana y leche en la región Puno, y con
la lluvia de ideas se identificaron las causas directas que inciden en el problema, así como las
sub causas dentro de cada causa principal, esto en forma participativa con los asistentes al
taller.
De acuerdo a la metodología, se puso en positivo el problema central para definir el objetivo
central, siendo este “el mejoramiento de la productividad de ovinos de carne, lana y leche en la
región Puno”, se definieron las causas identificadas y se definieron en positivo para determinar
los componentes, las causas indirectas para determinar las actividades, que en general fueron
concordantes con lo que se plantea en el ítem 3.2 Definición del problema y sus causas, e ítem
3.3 de Objetivos del presente proyecto.
Por otro lado se realizó el TALLER INFORMATIVO - PARTICIPATIVO DEL PROYECTO DE
OVINOS DE ÁMBITO REGIONAL28, realizado el 10 de Febrero del 2012 en el Auditórium del
Gobierno Regional de Puno (auditórium de defensa civil del GRP); a través del proyecto
especial PRADERA I, la Oficina de estudios y proyectos del Gobierno Regional de Puno (GRP),
y conjuntamente con el equipo profesional formulador del proyecto.
El taller fue dirigido a las autoridades municipales cuyas jurisdicciones forman parte del ámbito
de proyecto, teniendo la presencia de Alcaldes, Representantes de las Oficinas de desarrollo
Agropecuario, Presidentes de Asociaciones de productores de Ovinos, entre otros., con el fin
de conseguir los siguientes objetivos:

(Ver Anexo Nº 11: Acta, lista de Asistencia y Panel fotográfico N°del TALLER INFORMATIVO - PARTICIPATIVO DEL PROYECTO DE
28

OVINOS DE ÁMBITO REGIONAL – 10/2/2012)

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- Socialización del Proyecto ante autoridades locales, representantes de municipios,

entre otros participantes.
- Aportes y sugerencias para mejorar la estrategia de intervención.
- Acta de compromisos con representantes de Municipios, en beneficio del productor
pecuario ovinos en el ámbito de su jurisdicción. (Se entregaron actas de
compromiso en el cual incluye los compromisos de operación y mantenimiento).
De acuerdo al programa establecido, inicio el con las palabras de apertura del Director
Ejecutivo de Pradera I, seguidamente las palabras de presentación por Lic. Libertad
Mendoza - Presidenta mesa de trabajo de ovinos, luego se procedió a la Exposición del
PIP Ovinos a cargo del Responsable de formulación del PIP; culminado este acto, el
Evaluador GRP – Ing. Antonio Mamani Arias dio algunas recomendaciones; y finalmente
los aportes y sugerencias a la estrategia de intervención, entre los cuales en general
existió un aporte positivo a las estrategias, que se puede resumir en lo siguiente:
- MUNICIPIO HUMACHIRI. Solicitan la sensibilización en las zonas beneficiarias

- MUNICIPALIDAD DE MACARI. Solicitan un trabajo articulado con la Municipalidad.

- MUNICIPALIDAD TIRAPATA. Interés en el proyecto, recuperar potencial ganadero de

ovinos que se está perdiendo, es importante la comercialización y la estrategia de
intervención del proyecto en este rubro, se debe dar importancia al procesamiento de
leche de ovino y derivados de carne.

- MEJORAMIENTO GENÉTICO, consideraciones de la raza texcel (fijar carácter

cárnico). Es una alternativa importante, que se trabajará con los productores.

- MUNICIPALIDAD DE CABANA, existen antecedentes en el distrito, así como

empresas y organizaciones que están trabajando en el rubro.

- MUNICIPALIDAD DISTRITAL PUSI, resaltan la participación, existen grupos

organizados para participar en el proyecto en el ámbito del jurisdicción del municipio.

- DISTRITO CARACOTO, priorizar el apoyo al sector ovino.

- APORTE EVALUADOR. Mencionó que los gobiernos locales asuman compromisos

para la sostenibilidad del proyecto una vez finalizado el proyecto a través de sus
aéreas de desarrollo agropecuario.

- DIRECTOR DE PRADERA: Entre otros puntos, la no duplicidad de beneficiarios con el

proyecto PRO LECHE ejecutado por pradera, y el compromiso del GRP de apoyo al
sector agropecuario

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Finalmente se entregó las Actas de compromisos de municipios locales, entre otros para
asegurar la operación y mantenimiento del proyecto.

3.1.3.1 Participación de los involucrados

1.1. Pequeños y medianos criadores de ovino:
Los actores directos del proyecto son los productores de ovinos, y durante el desarrollo de
los talleres informativos, percibieron como problema a la Baja calidad de pastos, bajos
rendimientos productivos, bajos precios pagados por la venta de lana y carne, y débil
organización de los productores; siendo sus objetivos para la solución de esos problemas:
mejorar la productividad de la cadena productiva del ovino, obtener mayores rendimientos y
mejorar los precios pagados por la lana y carne, mejorar la calidad de los productos, y
mayor acceso a otros mercados, lograr una comercialización organizada.
Para el logro de esos objetivos se tiene que aportar con mano de obra calificada en las
diversas actividades del proyecto, realizar la Operación y Mantenimiento, y disponer de sus
recursos, pastos y ganado para con el proyecto.

1.2. Asociación de productores de Ovinos

Las asociaciones de productores creen que existe una débil organización, un escaso
interés de instituciones para el apoyo en la actividad de crianza de ovino, reducida oferta de
asistencia técnica en el proceso productivo del ovino, comercialización desorganizada y
bajos ingresos; en tal circunstancia se buscara consolidar la oferta para mejorar los
ingresos, incrementar la capacitación y lograr un mejor desarrollo tecnológica. Así mismos
las asociaciones se comprometen a participación en las actividades productivas de ovinos,
realizar trabajo asociado y organizado, y cumplir con las demandas de los mercados en
forma organizada.

1.3. Asociación regional de criadores de ovino Corriedale

Esta asociación percibe que los problemas referidos a la crianza de ovinos es: la baja
competitividad de sus productos en el mercado, baja participación de sus asociados y el
bajo compromiso en el trabajo asociado; consideran que para poder solucionar estos
problemas se debe: posicionar los sus productos en el mercado y mejoramiento de la
calidad genética, fortaleciendo la Asociación para mejorar la producción de leche e
incrementar el rendimiento de carne y lana. El compromiso que tiene esta asociación es de
participar en las actividades de mejora ganadera, concertar para mejora la actividad ovinera
y promover el desarrollo del sector ovino en la Región.

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1.4. Mesa de trabajo regional de ovinos

La mesa de trabajo de ovinos, a nivel de la regional, en actualidad viene realizando la
difusión de Talleres de capacitaciones sobre la importancia de Ovinos, en coordinación con
diversas instituciones, como INIA, AGENCIAS AGRARIAS, MUNICIPIOS, MINAG, entre
otros, el cual tiene previsto continuar con su plan de acciones para el presente año. La
Mesa trabajo de Ovinos a cargo de la Lic. Libertad Mendoza como presidente de la Mesa,
ha coordinado e involucrado a la mesa con los diferentes talleres realizados y es parte
relevante del presente proyecto, ya que representan a los productores, y está a jugado un
papel decisivo al congregar a diferentes tipos de actores involucrados, en el esfuerzo de dar
importancia de Carne, lana, leche y trabajar en valor agregado (agricultores, procesadores,
funcionarios públicos, representantes de la universidad, institutos tecnológicos y
organizaciones sin fines de lucro), quienes, en talleres, reuniones y trabajo de gabinete,
conjuntamente con el equipo de Trabajo, identificaron, analizaron y valoraron los factores de
la producción y comercialización que inciden positiva o negativamente en la competitividad
en la cadena ovino de la Región Puno y se definieron acciones específicas dentro del
proyecto que involucren mejorar la productividad de ovinos, la generación de valor agregado
y la comercialización organizada de carne, lana, leche, entre otros, que forma parte de la
estrategia de intervención del presente proyecto.

1.5. Comercializadoras de carne y lana

Los comercializadores de lana y carne, forman parte de los involucrados pues del buen
producto que los criadores de ovino ofrezcan, incrementaran sus ganancias, es así que
estos involucrados perciben que existe una Baja calidad de la lana de ovino en lo respecta a
su finura, hay una mínima oferta de lana de ovino, así mismo el interés que tienen es
mejorar el sistema de comercialización y que se incremente el precio de lana que les pagan,
con respecto a la carne ser percibe que hay una Baja calidad de la carne ovina. (Carne alto
porcentaje de grasa, carcasas con bajo peso y mala conformación) y Limitada oferta de
carne de calidad.; para eso ese debe formalizar la comercialización de lana y articular
correctamente con el mercado.
1.6. Plantas queseras

Por parte de las plantas queseras se percibe que existe una Baja oferta de leche de ovino
para producción del queso paria, por lo tanto lo que se tiene que buscar es una mayor oferta
de leche de ovino con calidad, promoviendo la producción de queso paria y la producción
de queso de ovino estandarizado, además lo que se busca es acopiar leche de ovino a
precio justo.

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1.7. Gobierno Regional de Puno

El Gobierno Regional de Puno, en el Plan de Desarrollo Concertado Regional (PDCR) al

2011, considera a la actividad pecuaria como una actividad relevante para el sustento
económico, planteándose como Objetivo Estratégico: Promover las actividades económicas,
productivas, competitivas y sostenibles, con valor agregado para la seguridad alimentaria y
la exportación.
Dentro de las políticas agrarias plantea: Promover el desarrollo agropecuario en forma
planificada, concertada, competitiva, rentable y sostenible para elevar los niveles de
producción y rendimiento de los productos agropecuarios, Promover el desarrollo rural para
elevar la calidad de vida de la población rural, Constitución de organizaciones de
productores a nivel regional.
Todas estos objetivos, ejes y políticas, demuestran la preocupación que tiene el Gobierno
Regional de Puno por desarrollar la actividad pecuaria.

1.8. Proyecto PRADERA I

El Proyecto Especial PRADERA I - Programa de Apoyo al Desarrollo Rural Andino según el
R.R.E. Nº 276-95-CTAR-R.MTP, es un órgano de línea descentralizada del Gobierno
Regional Puno, con autonomía técnica, administrativa y financiera; que tiene por finalidad
coadyuvar a mejorar el nivel y la calidad de la vida de la población Rural de la Región Puno,
mediante el impulso de la sostenibilidad y rentabilidad de sus sistemas productivos
afirmando su capacidad de organización y Gestión Empresarial.
Tiene por finalidad a través de la utilización de mecanismos de capacitación, transferencia
tecnológica y difusión basado en los sistemas sociales, productivos, culturales y
cognoscitivos de las propias organizaciones, atender las demandas de éstos para lograr en
el corto y mediano plazo mediante el fortalecimiento competitivo de las unidades
agropecuarias, promover y potencializar mejoras en la eficiencia de los mismos de tal
manera que propicien el mejoramiento de sus condiciones de vida y en el largo plazo
obtener el incremento, sostenibilidad y competitividad de su producción y productividad.

1.9. Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA)

El INIA dentro de sus percepción plante que existe una Escasa producción láctea y baja
productividad de carne ovina, interesando entonces, desarrollar y validar tecnologías
adaptativas y aplicativas que contribuyan en el desarrollo y mejoramiento integral de la
ganadería ovina de la Región, para eso se debe renovar la genética y reorientar la
especialización productiva de los ovinos para producir lana fina y carne de alta calidad,
dentro de esto el INIA desarrolla funciones para la Generación de núcleos de reproductores

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de lana fina y carne de calidad para la sierra con la introducción de la raza Dohne , la
Introducción de ovinos productores de leche con el Uso de técnicas biotecnologías
reproductivas para la producción de reproductores

1.10. Dirección Regional de Agricultura (DRA- Puno)

La Política Nacional Agraria, en el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEN) 2007-

2011 PESEM, está compuesta por 3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: elevar la
competitividad de la actividad agraria, lograr en aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y la biodiversidad, lograr el acceso a los servicios básicos y productivos por parte
del pequeño productor agrario; y 6 EJES ESTRATÉGICOS: gestión del agua, Acceso a
mercados, capitalización y seguro agrario, extensión, investigación e innovación agraria,
información agraria y desarrollo rural.
Por otro lado en el Plan Estratégico de la Cadena de Ovinos –Dirección de Crianzas –
MINAG, tiene como Objetivo Estratégico General:
- Organización e institucionalidad, con su Acción: Promover la conformación de la cadena
productiva de Ovinos a nivel Regional y Distrital, con la responsabilidad del MINAG,
Productores, Gobiernos Regionales y Municipales, Empresarios.
- Elevar el nivel Tecnológico de los productores, con su acción: implementar y difundir
módulos piloto de crianzas de Ovinos, y Crear el Programa Nacional de Mejoramiento de
Ovinos con encargo responsable a MINAG, INIA, PRONAMCHCS, Dirección de Crianzas, y
otras entidades competentes.
Los objetivos y ejes estratégicos mencionados, permiten ver el interés que tiene el
Ministerio de Agricultura por desarrollar la actividad agrícola, y esta actividad fortalece la
crianza de ovinos.

1.11. Programa de Riego y Drenaje (PRORIDRE)

El PRORIDRE percibe que los productores agropecuarios no son competitivos en la
actividad que desarrollan (producción de pastos y agrícola) por la escases de agua en la
época seca, frente a esto esta institución trabaja en la implementación de
infraestructura de almacenamiento de agua, así como infraestructuras de conducción de
agua y riego, promoviendo proyectos para el manejo adecuado de agua y fomentando
el uso del agua para riego en la producción de pastos para la ganadería y agricultura.

1.12. Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)

El SENASA percibe un Incremento de la incidencia de enfermedades como APO,
generando serios riesgos en la crianza de ovinos, entonces lo que se debe hacer es

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controlar y erradicar plagas y enfermedades endémicas y sanidad agraria en general y

realizar una toma de muestras, para proceder a revisarlas en laboratorios

1.13. Municipalidades Provinciales y Distritales

los Gobiernos Locales, que se rigen con la LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES,
LEY Nº 27972, en el TÍTULO XI: LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL EN
ZONAS RURALES, ARTÍCULO 141.- COMPETENCIAS ADICIONALES, indica: Las
municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de las competencias básicas,
tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promoción de la gestión sostenible de los
recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la
lucha contra la degradación ambiental con la lucha contra la pobreza y la generación de
empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
Las municipalidades involucradas cuentan con potencial agropecuario y cada
municipalidad dentro de sus planes de desarrollo concertado, tienen priorizada esta
actividad, estando comprometidos con el fomento y desarrollo de la actividad pecuaria.

3.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.1.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

El problema identificado que afrontan los productores de ovinos del ámbito de

influencia del proyecto, es “Bajo nivel de productividad en la crianza de ovinos de
leche, carne y lana en la zona norte de la Región de Puno”, lo que limita una con bajos
pesos de ovinos de producción en carne, lana y rendimientos, lo que traduce sin valor
agregado y al mercado, teniéndose un débil posicionamiento con bajos volúmenes
comercializable; en consecuencia se obtienen bajos precios, donde las relaciones
comerciales no permite a los productores un desarrollo socioeconómico sostenible en
el corto y mediano plazo. Se espera revertir esta situación mediante la aplicación de
una tecnología óptima, incorporando elementos y mecanismos necesarios para la
gestión de una mejora en la economía e ingresos de los productores.

3.1.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL

Las causas principales son las siguientes:
- Deterioro de las pasturas naturales.
- Baja disponibilidad de alimentos para ovinos
- Insuficiente áreas de pastos cultivados
- Inadecuado manejo del recurso hídrico.
- Deficiente nivel del manejo técnico de ovinos

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- Escasa capacidad productiva para el manejo eficiente de ovinos

- Inadecuado uso de tecnología en el manejo de ovinos
- Inadecuada especialización productiva del ganado ovino
- Decreciente calidad genética de los ovinos
- Mínimos conocimientos técnicos para el mejoramiento genético
- Limitados servicios de biotecnología para el mejoramiento genético de ovinos
- Limitado cobertura técnicos para el mejoramiento genético
- Limitada capacidades para dar valor agregado a productos de ovinos
- Inapropiada tecnología para dar valor agregado a productos de ovinos
- Débil organización de los productores de ovinos
- Restringida asociatividad de los productores
- Deficiente promoción de productos de ovinos

3.1.2.1. SELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS RELEVANTES

A. CAUSAS DIRECTAS

- Baja disponibilidad de alimentos

- Deficiente nivel del manejo técnico de ovinos
- Decreciente calidad genética de los ovinos
- Limitadas capacidades para generar valor agregado a productos de ovinos
- Inadecuada comercialización organizada.

B. CAUSAS INDIRECTAS

 Deterioro de las pasturas naturales.

 Inadecuado uso de tecnologías en el manejo de ovinos
 Limitados servicios de biotecnología para el mejoramiento genético de
ovinos
 Inapropiada tecnología para dar valor agregado a productos de ovinos
 Deficiente de la gestión empresarial y asociatividad
 Insuficiente áreas de pastos cultivados
 Inadecuada especialización productiva del ganado ovino
 Mínimos conocimientos técnicos para el mejoramiento genético
 Deficientes conocimientos para dar valor agregado a productos de ovino.
 Escasa capacidad para el manejo eficiente de ovinos

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3.1.3. IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL

Los efectos generados por el problema central son los siguientes:
A. EFECTOS DIRECTOS
- Bajos niveles de precios de productos de ovino
- Desinterés por la actividad pecuaria ovino

B. EFECTOS INDIRECTOS
 Bajos niveles de ingresos por la crianza de ovinos
 Alta tasa de migración de la población rural

C. EFECTO FINAL
“Bajo nivel de vida de los productores ovinos de la principales provincias Región
Puno”

A continuación se presenta el diagrama de árbol:

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3.1.4. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
Baja calidad de vida de los productores de ovinos en las principales provincias Región Puno

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Bajos niveles de ingresos Alta tasa de migración de la población rural
por la crianza de ovinos

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Bajos niveles de precios de productos de Desinterés por la actividad pecuaria
ovino ovino

PROBLEMA CENTRAL
Bajo nivel de productividad en la crianza de ovinos de leche, carne y lana en la zona norte de la Región de
Puno

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
Baja disponibilidad de Deficiente nivel del manejo Decreciente calidad genética de Limitada capacidades para Inadecuada comercialización
alimentos para ovinos técnico de ovinos. los ovinos generar valor agregado a organizada
productos ovinos

Deterioro de las Inadecuado uso de Limitados servicios de Inapropiada tecnología para dar Deficiente de la gestión
biotecnología para el valor agregado a productos de
pasturas naturales. tecnologías en el manejo
ovinos
empresarial,
de ovinos mejoramiento genético de comercialización y
ovinos asociatividad
Insuficiente áreas de Deficientes conocimientos para
Inadecuada especialización
pastos cultivados productiva del ganado ovino Mínimos conocimientos dar valor agregado a productos
técnicos para el mejoramiento de ovino.
genético
Escasa capacidad productiva
para el manejo eficiente de
ovinos

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3.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.2.1. OBJETIVO CENTRAL
El objetivo del proyecto es: lograr la “Mejorar la productividad de leche, carne y lana en
el ganado ovino de la zona norte de la Región de Puno”, desarrollando capacidades para
la generación de cultura asociativa en los productores, producción con valor agregado y
su articulación con el mercado.

3.2.2. DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL

OBJETIVO CENTRAL
A. MEDIOS FUNDAMENTALES DE PRIMER NIVEL:
- Incremento de la disponibilidad de alimentos para ovinos
- Eficiente manejo técnico de ganado ovino.
- Recuperación de la calidad genética de los ovinos
- Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de ovinos
- Eficiente comercialización organizada.

B. Medios fundamentales de segundo nivel:

- Mejoramiento de las pasturas naturales
- Incremento de áreas de pastos cultivados
- Adecuado uso de tecnologías en el manejo de ovinos
- Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos.
- Fomento de la especialización productiva del ganado ovino, acorde exigencia
del mercado.
- Asesoramiento técnico para el mejoramiento genético de ovinos
- Fortalecimiento de conocimiento técnico para el mejoramiento genético
- Apropiada tecnología para dar valor agregado a productos de ovinos
- Fortalecimiento conocimiento para dar valor agregado a productos de ovinos
- Fortalecimiento de la gestión empresarial, comercialización y asociatividad

3.2.3. DETERMINACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS POSITIVAS QUE SE GENERARÁN

CUANDO SE ALCANCE EL OBJETIVO CENTRAL.
A. FINES DIRECTOS DEL PROYECTO:
- Mejores niveles de precios de productos de ovino
- Interés por la actividad pecuaria ovino

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B. FINES INDIRECTOS DEL PROYECTO:

 Mayores ingresos per-cápita por la crianza de ovinos
 Disminución de la migración población rural
C. FIN ULTIMO DEL PROYECTO
Fin último del proyecto: “Mejor nivel de vida de los productores ovinos en las
principales provincias Región Puno”.
A continuación se presenta el árbol de medios y fines:

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3.2.4. ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN FINAL
Mejor nivel de vida de los productores de ovinos en las principales provincias Región Puno

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Mayores ingresos per-cápita Disminución de la migración de la población rural
por la crianza de ovinos

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Mejores niveles de precios de productos de Interés por la actividad pecuaria ovino
ovino

OBJETIVO CENTRAL
Mejorar la productividad de leche, carne y lana en el ganado ovino de la zona norte de la Región de Puno

MEDIOS DE 1 NIVEL MEDIOS DE 1 NIVEL MEDIOS DE 1 NIVEL MEDIOS DE 1 NIVEL MEDIOS DE 1 NIVEL
Incremento de las disponibilidad de Eficiente Manejo técnico del ganado Recuperación de la calidad genética Adecuadas capacidades para Eficiente comercialización
alimentos ovino de los ovinos generar valor agregado a organizada
productos ovinos

Mejoramiento de las Adecuado uso de Asesoramiento técnico para el Apropiada tecnología para dar valor Fortalecimiento de la gestión
mejoramiento genético de ovinos agregado a productos de ovinos
pasturas naturales. tecnologías en el manejo de empresarial, comercialización
ovinos y asociatividad
Incremento de áreas
Fomento de la especialización Fortalecimiento de conocimientos
de pastos cultivados productiva del ganado ovino, acorde Fortalecimiento conocimientos para dar valor agregado a
exigencias del mercado técnicos para el mejoramiento productos de ovino.
genético
Adecuada capacidad productiva
para el manejo de ovinos

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3.3. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.3.1. ANÁLISIS DE LA INTERRELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
3.3.1.1. MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES:
- Mejoramiento de pasturas naturales
- Adecuada uso de tecnologías en el manejo de ovinos
- Asesoramiento técnico para el mejoramiento genéticos de ovinos
- Incremento de áreas de pastos cultivados
- Fomento de la especialización productiva del ganado ovino, acorde exigencia del
mercado.
- Fortalecimiento conocimiento técnicos para el mejoramiento genético.
- Apropiada tecnología para dar valor agregado a productos de ovinos
- Fortalecimiento de conocimientos para dar valor agregado a producto de ovino
- Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos
- Fortalecimiento de la gestión empresarial, comercialización y asociatividad

3.3.1.2. MEDIOS FUNDAMENTALES NO IMPRESCINDIBLES:

- Eficiente promoción de productos ovinos

3.3.2. PLANTEAMIENTO RELACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y

ACCIONES

MF-1:Mejoramiento de pasturas naturales

ACCIONES:
AC1.1 Mejoramiento de pastizales por abonamiento orgánico
AC1.2 Recuperación de pastizales por inter-siembra de trébol
AC1.3 Capacitación en manejo de recurso hídrico y mejoramiento de pastizales
naturales.

MF-2: Incremento de áreas de pastos cultivados

ACCIONES:
AC2.1Asistencia técnica con módulos de pastos cultivados
AC2.2Instalación de módulos básico de cosecha de pastos
MF-3: Adecuado uso de tecnologías en el manejo de ovinos
ACCIONES:
AC3.1 Evento de capacitación en manejo técnico de ovinos

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AC3.2Asistencia técnica para el manejo técnico de ovinos

AC3.3 Incentivos a la adopción tecnológica para el manejo técnico de ovinos
MF-4: Fomento de la especialización productiva del ganado ovino, acorde exigencia del
mercado.
ACCIONES:
AC4.1 Evento de capacitación en producción de ovinos leche, carne y lana
AC4.2 Intercambio de experiencias en manejo técnico de ovinos

MF-5: Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos

ACCIONES:
AC5.1 Establecimiento de compromisos interinstitucionales
AC5.2 Incentivos a la adopción tecnológica

MF-6: Asesoramiento técnicopara el mejoramiento genético de ovinos.

ACCIONES:
AC6.1 Implementación de núcleo genético elite (Convenio con INIA y/o UNA)
AC6.2 Formación de PATs (Planteleros)
AC6.3 Asesoramiento especializado para la transferencia tecnológica en mejoramiento
genético de ovinos.
AC6.4Asistencia técnica de nucleo genético elite

MF-7: Fortalecimiento de conocimientos técnicos para el mejoramiento genético

ACCIONES:
AC7.1 Capacitación en mejoramiento genético del ovino
AC7.2 Asistencia técnica para el mejoramiento genético
AC7.3 Incentivos a la adopción tecnológica

MF-8: Apropiadas tecnología para dar valor agregado a productos de ovinos

ACCIONES:
AC8.1 Asistencia técnica con módulos de esquiladora mecánica
AC8.2 Asistencia técnica con módulos de ordeño mecánico
AC8.3 Evento de capacitación en generación de valor agregado a productos ovinos

MF-9: Fortalecimiento de conocimientos para dar valor agregado a productos ovinos

ACCIONES:
AC9.1 Formación de clasificadoras de lana y esquiladores
AC9.2 Incentivos para producción de leche de ovinos

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MF-10: Fortalecimiento de la gestión empresarial, comercialización y asociatividad

ACCIONES:
AC10.1 Mesa de concertación en articulación estratégica
AC10.2 Promoción de productos en ferias y festivales
AC10.3 Promoción, difusión y articulación de productos con valor agregado

3.3.3. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN O LOS PROYECTOS

ALTERNATIVOS
La cadena técnico productiva correspondiente es la identificación de los aspectos críticos
o cuellos de botella de la producción de leche, carne y lana de Ovinos.

Gráfico N° 19. Punto crítico en la cadena productiva de la Carne de Ovino

El punto crítico en la cadena productiva de la lana de Ovino se encuentra a nivel de los

productores o criadores de ganado.

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Gráfico N°20. Punto crítico en la cadena productiva de la Lana de Ovino

El primer juego de acciones mutuamente excluyentes, está dado por la implementación

de módulos de Ovinos, frente a la adquisición de reproductores de la raza de doble
propósito (carne y lana) para la mejora lograr la ganadera.
El segundo juego de acciones mutuamente excluyentes, está dado por la implementación
de nuevos módulos de inseminación artificial o la reparación de los existentes.
A continuación se identifican las principales alternativas:

PROYECTO ALTERNATIVA I:

AC1.1 Mejoramiento de pastizales por abonamiento orgánico

AC1.2 Recuperación de pastizales por inter-siembra de trébol
AC1.3 Capacitación en manejo de recurso hídrico y mejoramiento de pastizales
naturales.
AC2.1Asistencia técnica en módulos de pastos cultivados
AC2.2Instalación de módulos básico de cosecha de pastos
AC3.1 Evento de capacitación en manejo técnico de ovinos
AC3.2Asistencia técnica para el manejo técnico de ovinos
AC3.3 Incentivos a la adopción tecnológica para el manejo técnico de ovinos
AC4.1 Evento de capacitación en producción de ovinos leche, carne y lana
AC4.2 Intercambio de experiencias en manejo técnico de ovinos

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AC 5.1 Establecimiento de compromisos interinstitucionales

AC5.2 Incentivos a la adopción tecnológica
AC6.1 Implementación de núcleo genético elite
AC6.2 Formación de PATs (Planteleros)
AC6.3 Asesoramiento especializado para la transferencia tecnológica en mejoramiento
genético de ovinos.
AC6.4Asistencia técnica de núcleo genético elite
AC7.1 Capacitación en mejoramiento genético del ovino
AC7.2 Asistencia técnica para el mejoramiento genético
AC7.3 Incentivos a la adopción tecnológica
AC8.1 Asistencia técnica con módulos de esquiladora mecánica
AC8.2 Asistencia técnica con módulos de ordeño mecánico
AC8.3 Evento de capacitación en generación de valor agregado a productos ovinos
AC9.1 Formación de clasificadoras de lana y esquiladores
AC9.2 Incentivos para producción de leche de ovinos
AC10.1 Mesa de concertación en articulación estratégica
AC10.2 Promoción de productos en ferias y festivales
AC10.3 Promoción, difusión y articulación de productos con valor agregado

PROYECTO ALTERNATIVA II:

AC1.1 Mejoramiento de pastizales por abonamiento orgánico

AC1.2 Recuperación de pastizales por inter-siembra de trébol
AC1.3 Capacitación en manejo de recurso hídrico y mejoramiento de pastizales
naturales.
AC2.1Asistencia técnica en módulos de pastos cultivados
AC2.2Instalación de módulos básico de cosecha de pastos
AC3.1 Evento de capacitación en manejo técnico de ovinos
AC3.2Asistencia técnica para el manejo técnico de ovinos
AC3.3 Incentivos a la adopción tecnológica para el manejo técnico de ovinos
AC4.1 Evento de capacitación en producción de ovinos leche, carne y lana
AC4.2 Intercambio de experiencias en manejo técnico de ovinos
AC 5.1 Establecimiento de compromisos interinstitucionales
AC5.2 Incentivos a la adopción tecnológica
AC6.1 Implementación de módulos de reproductores para repoblamiento
AC6.2 Formación de PATs (Planteleros)

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AC6.3 Asesoramiento especializado para la transferencia tecnológica en mejoramiento

genético de ovinos.
AC6.4Asistencia técnica de núcleo genético elite
AC7.1 Capacitación en mejoramiento genético del ovino
AC7.2 Asistencia técnica para el mejoramiento genético
AC7.3 Incentivos a la adopción tecnológica
AC8.1 Asistencia técnica con módulos de esquiladora mecánica
AC8.2 Asistencia técnica con módulos de ordeño mecánico
AC8.3 Evento de capacitación en generación de valor agregado a productos ovinos
AC9.1 Formación de clasificadoras de lana y esquiladores
AC9.2 Incentivos para producción de leche de ovinos
AC10.1 Mesa de concertación en articulación estratégica
AC10.2 Promoción de productos en ferias y festivales
AC10.3 Promoción, difusión y articulación de productos con valor agregado

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IV. FORMULACIÓN
Y EVALUACIÓN

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4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN

A. HORIZONTE DEL PROYECTO

Para el desarrollo de las actividades y metas programadas del proyecto en sus
diferentes fases, de manera que se logren los objetivos planteados y se genere un
adecuado desarrollo de las zonas afectadas, se plantea la duración del proyecto en su
etapa de inversión, en tres (03) años. Asimismo, para los efectos de evaluación de post
inversión, el horizonte previsto del proyecto es de diez (10) años, siendo este periodo
contado a partir del año 4, tiempo en que el proyecto y los productores de ovinos
involucrados logren consolidar y estabilizar sus resultados productivos y económicos.

B. ETAPA DE PRE-INVERSIÓN Y CONCERTACIÓN

En los primeros 03 meses de intervención se concentró esfuerzos sobre la planificación
sobre la estructura de pre-inversión, el plan de trabajo del proyecto, a través de
reuniones de equipo, talleres participativos e informativos, mesas de trabajo con
entidades y actores involucrados en la crianza de ovinos de modo de concertar, lograr
la toma de acuerdos y compromisos para el desarrollo del proyecto. Posteriormente se
procedió a desarrollar el perfil del proyecto y los estudios necesarios, logrando
consolidar la concertación y la sensibilización hacia este proyecto, así como definir la
estrategia de intervención.

C. ETAPA DE INVERSIÓN
Se propone que la etapa de inversión sea de 03 años, considerando la población
objetivo y el ámbito en el cual se va a intervenir con las actividades planteadas en los
componentes del proyecto, que requieren una secuencia lógica de actividades y
seguimiento en este periodo, de modo de consolidar actividades y componentes, así
como lograr el objetivo planteado a través de la estrategia de intervención, y contribuir al
fin planteado en el proyecto.
Los procesos de transferencia de tecnología por componentes en cuanto a la mejora de
la productividad y logro de productos con valor agregado y articulado a mercados,
impactan directamente factores técnicos y productivos, por lo cual necesariamente
requieren este periodo estimado para ejecución de actividades con una secuencia lógica
de modo de lograr de resultados y cumplir el objetivo planteado en el proyecto.

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D. ETAPA DE POST-INVERSIÓN
En esta etapa se realizará la operación y mantenimiento del proyecto a partir del año 04
del horizonte del proyecto, a partir de este periodo los productores de ovinos grupo
objetivo del proyecto, estarán en la capacidad de sostener la actividad pecuaria y
desarrollar una actividad económica sustentable, por otro lado las Municipalidades
Locales serán los proveedores de asistencias técnicas y capacitaciones, a fin de mejorar
continuamente esta actividad, vía sus oficinas de desarrollo rural, quienes continuarán
trabajando con los productores de ovinos.

4.1.1. SERVICIOS EN LAS CUALES INTERVENDRÁ EL PROYECTO

El proyecto desarrollará una serie de servicios relacionados a transferencia tecnológica,
capacitación y asistencia técnica, acompañada con módulos productivos demostrativos que
posibiliten mejorar la adopción de procesos tecnológicos en las cuales intervendrá el
proyecto.
Las asistencias técnicas, serán de manera personalizada a cada productor, buscando un
aprendizaje práctico que permita consolidar el conocimiento que se brindará en las
capacitaciones, además permitirá que haya una interacción entre el responsable de la
asistencia técnica y el producto, generándose un contacto directo.
De acuerdo a las alternativas de solución planteadas en el diseño del proyecto, se
identificaron los siguientes principales servicios que se brindaran en la ejecución del
proyecto:
- Los cursos de capacitación estarán referidos a:
Manejo de recurso hídrico, mejoramiento de pastizales naturales, manejo técnico de
ovinos, producción de ovinos carne y leche, mejoramiento genético del ovino, generación
de valor agregado a productos de ovinos y asociatividad con visión empresarial.
- Las asistencias técnicas estarán referidas a:
Manejo técnico de ovinos, fomento de la especialización en la producción de ovinos,
transferencia de tecnología en mejoramiento genético de ovinos, mejoramiento genético y
competitividad.

4.1.2. ÁMBITO DE INFLUENCIA DE PROYECTO Y POBLACIÓN DEMANDANTE

El proyecto tiene como ámbito de influencia 07 Provincias, 32 Distritos y 263

organizaciones, dedicados intensamente a la actividad pecuaria orientada a la producción
de ovino.

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Las localidades del ámbito de influencia del proyecto, según las referencias del censo
poblacional del INEI del año 2007, se muestran la población rural total, (Ver Cuadro N°50.
Población demandante de servicios de capacitación y asistencia técnica), así como
también las familias de los distritos del ámbito del proyecto que es la población referencial,
las familias que habitan en la zona rural, que es la población demandante potencial y la
población dedicada exclusivamente a la producción de ovino, la población demandante
efectiva, quienes requieren de los servicios de capacitación y asistencia técnica en manejo
técnico de pastos, ovino, transformación y comercialización, debido a que en todos los
distritos enfocados, la producción de ovino es una actividad muy importante y fuente de
ingresos del poblador rural.

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Cuadro N°49. Población demandante de servicios de capacitación y asistencia técnica

Población rural Pob. Rural Pob. Rural
Población
Población Familias (Familias con Familias
N° Provincias referencial
Total (Demanda demanda (demanda
rural
potencial) efectiva*) efectiva)
1 MELGAR 67 170 34 163 8 541 6 062 1 605
1 Santa Rosa 6 943 4 087 1 022 727 280
2 Ayaviri 22 667 3 786 947 256 105
3 Nuñoa 11 121 6 046 1 512 1 066 380
4 Macari 7 971 5 575 1 394 1 027 240
5 Umachiri 4 104 3 470 868 702 230
6 Orurillo 10 457 9 298 2 325 1 992 180
7 Llalli 3 907 1 901 475 292 190
2 AZANGARO 83 961 53 859 13 465 9 128 1 410
8 Azangaro 27 823 11 788 2 947 1 344 180
9 Muñani 7 582 5 146 1 287 969 231
10 San Anton 9 145 5 766 1 442 933 210
11 Asillo 17 215 13 989 3 497 2 487 330
12 San Josè 5 984 3 822 956 832 180
13 Stgo de Pupuja 5 792 5 582 1 396 837 99
14 Caminaca 3 828 3 715 929 836 60
15 Potoni 6 592 4 051 1 013 891 120
3 LAMPA 33 309 19 471 4 868 2 997 896
16 Lampa 11 329 6 380 1 595 833 210
17 Cabanilla 5 573 4 678 1 170 754 150
18 Pucara 6 060 3 934 984 534 146
19 Santa Lucía 7 692 2 647 662 569 180
20 Ocuviri 2 655 1 832 458 307 210
4 HUANCANE 55 945 43 921 10 980 7 331 937
21 Pusi 6 516 5 688 1 422 1 099 197
22 Taraco 14 657 13 270 3 318 2 425 210
23 Vilquechico 9 527 9 016 2 254 1 855 220
24 Huancane 21 089 13 757 3 439 1 623 190
25 Huatasani 4 156 2 190 548 329 120

5 PUTINA 25 923 9 866 2 467 1 014 165

26 Putina 20 792 6 474 1 619 607 105

27 Quilcapunco 5 131 3 392 848 407 60
6 SAN ROMAN 240 776 20 166 5 042 2 005 387
28 Cabana 4 392 3 568 892 667 98
29 Cabanillas 5 180 2 892 723 400 73
30 Caracoto 6 058 5 276 1 319 835 96
31 Juliaca 225 146 8 430 2 108 103 120
7 MOHO 17 042 12 322 3 081 2 156 180
32 Moho 17 042 12 322 3 081 2 156 180
524,126 193,768 48,442 30,694 5,580
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007 XI de población VI de vivienda

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En el Cuadro N° 49, se aprecia que la población total es de 524126 habitantes, la población

de referencia es aquella que representa a la población total rural de los distritos de
intervención que es de 193,768 habitantes, asimismo la población demandante potencial
que es la población rural de los distritos de intervención se dedican en actividad ovinera y que
representa 48,442 personas, que convertida a unidades familiares (se considera 4 integrantes
por familia) y finalmente la población demandante efectiva se ha considera a las familias
rurales que se dedican exclusivamente a la crianza de vacunos para beneficiaria por familia
5580 , que por estimaciones del equipo técnico con participación de Áreas de desarrollo
Agropecuario de los Gobiernos Locales y también la opinión de expertos dedicados al
desarrollo de la ganadería vacuna se ha determinado que las familias dedicadas a la crianza
de vacunos varían entre el 61% (ver Cuadro N° 51), esta proporción es mayor en los distritos
de las provincias del norte de la región como se dedican en mayor proporción actividad
principal, Azángaro, Melgar, Lampa, y otros que se dedican exclusivamente a la crianza de
ovinos no habiendo otra actividad 70% a 80% , sin embargo esta va disminuyendo en los
distritos de la zona sur o de frontera en 40 a 60% y zona centro igual similitud a la zona Sur.

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Para la determinación de la demanda actual se ha considerado los servicios de capacitación y

asistencia técnica así como el seguimiento que requieren la población que se dedica a la
producción de ovinos en la región Puno, el mismo que está determinado por el número de
beneficiarios, número de unidades agropecuarias, número de hectáreas, población de ovinos,
entre los principales factores en el ámbito de intervención del proyecto.

Demanda actual de servicios de capacitación, asistencia técnica y mejoramiento de la

capacidad en manejo productivo de ovinos

En este rubro se analizará la demanda de los servicios de asistencia técnica, capacitación y

transferencia tecnológica que es requerido por parte de los productores primarios es decir
familias dedicadas a la crianza de ovinos orientado a la producción de carne, lana y leche,
para facilitar el análisis de la demanda de este servicio se ha agrupado varias actividades
debido a la similitud que presentan, siendo estas las siguientes:

- Capacitación en instalación y manejo de pastos cultivados y forrajes.

- Capacitación en cosecha y conservación de pastos y forrajes.
- Capacitación en mejoramiento genético.
- Capacitación en técnicas de ordeño de ovinos.
- Promoción de buenas prácticas pecuarias.
- Asistencia técnica para una mejor producción.

En el Cuadro N°50 se presenta la estimación de la población demandante de este servicio,

para el cual primeramente se ha estimado la población total del ámbito de influencia que es
de 524,126 personas, seguidamente la población de referencia del ámbito de intervención
del proyecto que es de 193768 personas, posteriormente la población demandante

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potencial que representa 48,442 familias, quienes son familias que habitan en la zona rural
del ámbito de intervención, mientras la población demanda efectiva se ha estimado en
función a la proporción de familias dedicadas exclusivamente a la crianza de ovinos y que
representa a 6510 familias, quienes son los que necesitan ser atendidos por el proyecto,
la misma se presenta en el siguiente Cuadro N° 50.

Cuadro N°50. Población demandante efectiva de servicios de

Poblacion rural
Poblacion Familias Pob. Rural Familias
N° Provincias Poblacion Total
referencial rural (Demanda (demanda efectiva)
potencial)

1 MELGAR 67 170 34 163 8 541 1 605

2 AZANGARO 83 961 53 859 13 465 1 410

3 LAMPA 33 309 19 471 4 868 896

4 HUANCANE 55 945 43 921 10 980 937

5 PUTINA 25 923 9 866 2 467 165

6 SAN ROMAN 240 776 20 166 5 042 387

7 MOHO 17 042 12 322 3 081 180

524,126 193,768 48,442 5,580

Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007 XI de población VI de vivienda

PROYECCIONES DE DEMANDA POR SERVICIOS.

Demanda de criadores de ovinos que requieren la presencia del proyecto
Para la proyección de la demanda por parte de los criadores de ovino, se ha considerado la tasa de
crecimiento poblacional promedio regional que es del 1.13% (INEI 2007), población rural dedicado a
la actividad mencionada.
Cuadro N°51. Criadores demandantes para la presencia del proyecto

Proyección de la demanda efectiva

Año
que requieren de C. y A.T

2012 5580
2013 5644
2014 5707
2015 5772
2016 5837
2017 5903
2018 5970
2019 6037
2020 6105
2021 6174
2022 6244
Fuente: Elaboración propio

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En la actualidad se tiene 48, 442 criadores de ovinos, de los cuales aproximadamente 5580
criadores requieren la presencia del proyecto y objetivo del proyecto para mejorar la
producción de ovinos y hacerla más rentable.

DEMANDA PARA LA SIEMBRA DE PASTOS Y FORRAJES

La demanda por el servicio de asistencia técnica con módulos de parcelas demostrativos

se ha estimado a partir de la cantidad ovinos que posee cada unidad familiar y
considerando que los pastos cultivados y forrajes serán completaría, ya que en la
actualidad los ovinos se alimentan de pasos naturales.

La demanda por el servicio de asistencia técnica con módulos de parcelas demostrativos

se ha estimado a partir de la cantidad de la población de cabezas de ovinos en producción
que posee cada unidad familiar y considerando que el principal alimento para la producción
de ovinos en el ámbito de intervención son los pastos cultivados ya sea de alfalfa (secano)
o Trébol más Rye Grass (bajo riego). De las encuestas desarrolladas se llegó a la
conclusión de que a pesar de tener en promedio 57 a 9 has de terreno/U. A., las familias
solo cuentan con el 14.4% del área con pastos instalados del área total el cual corresponde
en el mejor de los casos a solo 2.0 Has. Asimismo, para determinar la demanda por pastos
cultivados se ha considerado la soportabilidad por hectárea (30 a 40 ovinos hatos/has/año).
Se observa que en el primer año se requiere 800 has para atender un total de
213,087cabezas de ovinos.
Los parámetros considerados para la estimación de la demanda del servicio, el cual es el
resultado de la aplicación de encuesta a las familias que constituyen unidades productivas
se presenta en el siguiente resumen.
Cuadro N°52. Demanda de pastos y forrajes del proyecto

Indicadores U.M Datos

Promedio de ovinos por U.F/Familia Cabezas 40-57

N° de ovinos en Producción por U.F (Borregas)/Familia Cabezas 20-25
Promedio de área de terreno por U.A/Familia Hectárea 9 a 57
Área instaladas de pastos cultivados en una U.A/Familia Hectárea 2a4
Área instaladas de pastos natural en una U.A Hectárea 3 a 50
Área instaladas de pastos cultivado avena en una U.A Hectárea 1a4
Soportabilidad anual 30 ovinos hatos/Has /año
Población objetivo del Proyecto Familias 5580

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Cuadro N° 53. Demanda para incorporación de áreas de pastos cultivados

Total ovinos Soportabilidad Demanda de áreas de

Año
(Cabezas) Cabezas/ha pastos cultivados (has)

2012 213946 30 7132

2013 216364 30 7213
2014 218809 30 7294
2015 221282 30 7377
2016 223782 30 7460
2017 226311 30 7544
2018 228868 30 7629
2019 231454 30 7716
2020 234070 30 7803
2021 236715 30 7891
2022 239390 30 7980
Fuente: Elaboración propio

Demanda por los servicios de Implementación de módulos básicos de mejoramiento

genético en ovinos

La demanda por los servicios de implementación de módulos de mejoramiento genético

está referida a la inseminación artificial, que se requieren para la etapa reproductiva en
ovinos. Para determinar la demanda de este servicio se ha considerado que cada familia
tiene 20 a 25 cabezas de ovinos hembras aptas para recibir servicios de inseminación. La
demanda por este servicio está expresada por 101225 cabezas de ovinos borregas que
podrían recibir servicios de mejoramiento genético por inseminación artificial, que posibilite
a las familias el mejoramiento productivo de su hato ganadero.
Para estimar dicha demanda se ha considerado los siguientes indicadores de la encuesta
aplicada y el resultado del análisis de la demanda en el Cuadro N° 54.

Cuadro N°54. Promedio de módulos básicos del proyecto

Indicadores U.M Datos
Promedio de ovinos por U.F/Familia Cabezas 40-57
N° de ovinos en Produccion por U.F (Borregas-
Cabezas 20-25
Hembras)/Familia
Promedio de familias demandan el servicio de I.A % 9 a 57
Poblacion promedio de borregas en produccion % 50

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Cuadro N° 55. Demanda de módulos básicos para mejoramiento genético

Demanda por
Demanda por
servicios de
Año Total familias Total ovinos servicio de I.A
mejoramiento
(Borregas)*
genético(U.A)
2012 5580 101225 213946 18146
2013 5644 102369 216364 18352
2014 5707 103526 218809 18559
2015 5772 104696 221282 18769
2016 5837 105879 223782 18981
2017 5903 107075 226311 19195
2018 5970 108285 228868 19412
2019 6037 109509 231454 19631
2020 6105 110746 234070 19853
2021 6174 111998 236715 20078
2022 6244 113263 239390 20304
Fuente: Elaboración propio *20% Borregas para inseminación

4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

El análisis de oferta nos permitirá conocer con exactitud la situación actual de cobertura de
asistencia técnica, presencia de servicio y la generación de servicio por la presencia de
Presente Proyecto. Para el mismo se ha realizado un estudio de oferta actual de servicios,
la cual constituye parte importante del estudio. En ese sentido nuestro análisis para
atender y cubrir la demanda existente en los diferentes servicios que interviene el proyecto,
el estudio se ha efectuado primeramente estimando la cobertura de atención que se tiene
por proyectos públicos y privados cuyas actividades son compatibles con las propuestas
para el presente Proyecto, dentro de esto se tiene diversas instituciones públicas y
privadas, que se especifican a continuación.

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Oferta optimizada de servicios capacitación y asistencia técnica en manejo

productivo
Como en el análisis de la demanda, también para el análisis de la oferta, se ha
agrupado los servicios de las siguientes actividades:
- Capacitación en instalación y manejo de pastos cultivados y forrajes.
- Capacitación en mejoramiento genético e interpretación de catálogo de
reproductores.
- Asistencia técnica para una mejor producción y productividad de leche ovinera.

Los oferentes de capacitación y asistencia técnica en este servicio, que actualmente

vienen interviniendo en el ámbito de intervención del proyecto son: el Proyecto Especial
Binacional Lago Titicaca (PELT), Caritas Puno y Ayaviri, SENATI Puno, CEDER Puno,
DRA Puno y los Gobiernos Locales a través de sus áreas de Desarrollo Agropecuario o
Económico, los cuales tienen su ámbito de acción en las distintos distritos y provincias y
que la mayoría está orientada a las actividades de mejoramiento genético y sanidad animal
(Gobiernos Locales).

Según el diagnóstico del presente estudio, por fuentes de las mismas instituciones
oferentes, actualmente se viene atendiendo a 1,313 unidades familiares, los mismos se
pueden observar en el siguiente Cuadro N° 56.

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Cuadro N° 56. Oferta actual de servicios de Capacitación y Asistencia Técnica en

el ámbito de intervención

N° DISTRITOS CARITAS G.L y DRA TOTAL

Santa Rosa 50 50
Ayaviri 40 40
Nuñoa 40 40
MELGAR Macari 30 30
Umachiri 45 45
Orurillo 50 50
Llalli 30 30
Azangaro 25 25
Muñani 25 25
San Anton 30 30
Asillo 45 45
AZANGARO
San Josè 25 25
Stgo de Pupuja 25 25
Caminaca 45 45
Potoni 25 25
Lampa 56 56
Cabanilla 54 54
LAMPA Pucara 50 50
Santa Lucía 14 14
Ocuviri 34 34
Pusi 50 25 75
Taraco 40 45 85
HUANCANÉ Vilquechico 45 26 71
Huancane 20 25 45
Huatasani 25 25
Putina 50 50
S.A PUTINA
Quilcapunco 25 25
Cabana 51 51
Cabanillas 43 43
SAN ROMAN
Caracoto 25 25
Juliaca 55 55
Moho 25 25
MOHO
Total 155 1,158 1,313
Fuente: Elaboración a base de informaciones de otras instituciones y pública privadas

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Asimismo, la proyección de la oferta se ha estimado a partir de la tasa de crecimiento anual de

la poblacional regional que es de 1.13%. Se ha estimado en el Cuadro N° 57 anterior la
población que recibe asistencia técnica representan a 1313 familias que es el 23.53% de la
población demandante efectiva.

Cuadro N° 57. Proyección de la oferta de capacitación y Asistencia Técnica

Proyección de la oferta actual de servicios C. y

Año
A.T
2012 1313
2013 1328
2014 1343
2015 1359
2016 1374
2017 1389
2018 1405
2019 1421
2020 1437
2021 1453
2022 1470
Fuente: Elaboración propio

Oferta de los servicios de Asistencia técnica con módulo de parcelas

demostrativas de pastos cultivados

La oferta actual de asistencia técnica con módulos de parcelas demostrativas de alfalfa

es nula en el ámbito es destinada a otros animales como vacuno si es que la poseen
parcelas.

Oferta de los servicios de mejoramiento genético en vacunos

La oferta de este servicio está referido a la asistencia técnica en mejoramiento genético

vía inseminación artificial es nula, no existe práctica de este servicio para ovinos. Para
ello se pretende implementar el núcleo genético élite en INIA y luego realizar
transferencia en el ámbito del proyecto.

4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA

El Balance de Oferta - Demanda de servicios, nos genera una visión de los servicios que se
están cubriendo y la cantidad de servicio que falta cubrir, es decir el déficit existente entre el
crecimiento de la demanda por parte de la población rural dedicado a la crianza de ovinos y la
oferta que existe actualmente con entidades oferentes.

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Balance oferta - demanda de servicios capacitación y asistencia técnica en manejo

productivo

A partir del análisis de oferta y demanda proyectada, para las actividades de manejo técnico de
ganadería ovina, se puede estimar cuál es el déficit del servicio existente, el cual será ofrecido
por el PIP. En los servicios que interviene el proyecto, se observa que existe una población
demandante efectiva de 5580 familias, también en el análisis de oferta observa que se
atienden a 1313 productores de ovinos, los que recibirán actualmente servicios de capacitación
y asistencia técnica en manejo productivo de ganadería ovina, sin embargo por otro lado existe
una población demandante sin atender de 4236 productores de ovinos. En consecuencia se
demuestra que existe una demanda insatisfecha que con la intervención del proyecto se
reducirá esta brecha.

Cuadro N°58. Balance de demanda y oferta de servicios de Capacitación y Asistencia

Técnica

Oferta de
Pob. Rural Familias
N° Provincias servicio de C y Déficit
(demanda efectiva)
A.T
1 MELGAR 1605 290 1315
2 AZANGARO 1410 246 1164
3 LAMPA 896 231 665
4 HUANCANE 937 301 636
5 PUTINA 165 75 90
6 SAN ROMAN 387 176 211
7 MOHO 180 25 155
5,580 1344 4236

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Cuadro N°59. Balance de la demanda y oferta de servicios de Capacitación y Asistencia

Técnica

Año Demanda efectiva Oferta de servicios Déficit

2012 5580 1344 4236

2013 5644 1360 4284
2014 5707 1375 4332
2015 5772 1391 4381
2016 5837 1406 4431
2017 5903 1422 4481
2018 5970 1438 4532
2019 6037 1454 4583
2020 6105 1471 4634
2021 6174 1488 4686
2022 6244 1504 4740
Fuente: Elaboración propio

Balance oferta - demanda de Asistencia técnica con módulo de parcelas

demostrativas de pastos cultivados

En el servicio de asistencia técnica con módulos parcelas demostrativas de pastos

cultivados actualmente existe una demanda insatisfecha en un área de 6410 hectáreas, el
cual requieren las unidades productivas (familias) con fines de mejoramiento de la
productividad y competitividad pecuaria.
Actualmente existe solo nula hectáreas instalado de pastos cultivados para ovinos, mas
prioridad se da otra actividad ganadera vacuna tenencia ha de 1.0 ha, esto se ha logrado
gracias a la intervención de otras entidades públicas y privadas entre los principales
CARITAS en convenio con los Gobiernos Locales en el ámbito de intervención del
proyecto. En consecuencia de deduce que existe una demanda insatisfecha por lo que
ejecución de este proyecto se pretende reducir esta brecha, beneficiando a 6410Ha
familias del sector rural que se dedican a la crianza de ganado ovino. Obsérvese el
siguiente Cuadro N° 60.

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Cuadro N° 60. Balance de la demanda y oferta de módulos

de pastos cultivados

Demanda de áreas de Oferta de áreas de

Año Déficit (ha)
pastos cultivados (has) pastos cultivados (ha)

2012 6410 0 6410

2013 6483 0 6483
2014 6556 0 6556
2015 6630 0 6630
2016 6705 0 6705
2017 6781 0 6781
2018 6858 0 6858
2019 6935 0 6935
2020 7013 0 7013
2021 7093 0 7093
2022 7173 0 7173
Fuente: Elaboracion propio

Balance Oferta - Demanda de los servicios de mejoramiento genético en vacunos

(módulos de mejoramiento genético élite)

La demanda insatisfecha que se muestra con referente a la implementación de

módulos básicos de mejoramiento genético en ovinos, se refleja en la cantidad de
vacunos que requieren ser asistidas en mejoramiento genético por inseminación
artificial a fin mejorar la genética y por consiguiente la productividad. Sobre este
tema es importante resaltar que se encuentran abocado otras instituciones
públicas como gobierno nacional a través de INIA y principalmente los gobiernos
locales distritales y provinciales, quienes en forma conjunta ofrecen una
capacidad de oferta de este servicio para 101,225 cabezas de ovinos en etapa de
producción. Sin embargo la demanda es decir requiere ser intervenidas con este
sistema de producción y mejoramiento genético un total de 101,225 borregas,
esto considerando solo ovinos en producción. Observe el siguiente Cuadro N° 61.

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Cuadro N°61. Balance demanda y oferta de servicios de

mejoramiento genético - módulos de mejoramiento
genético

Demanda de servicios Oferta de servicios I.A Déficit de servicios

Año
de I.A (Cbzas) (Cbzas) de I.A (Cbzas)

2012 101225 0 101225

2013 102369 0 102369
2014 103526 0 103526
2015 104696 0 104696
2016 105879 0 105879
2017 107075 0 107075
2018 108285 0 108285
2019 109509 0 109509
2020 110746 0 110746
2021 111998 0 111998
2022 113263 0 113263
Fuente: Elaboración propio

TAMAÑO DEL PROYECTO:

Del análisis de mercado realizado anteriormente, se evidencia claramente de que existe

una brecha de la población rural sin atender, frente a esta realidad se plantea la propuesta
de la población objetiva del presente proyecto, para determinar el tamaño e intervención
se ha hecho el análisis de la población que realmente necesita asistencia técnica, también
se ha considerado la restricción de recursos presupuestarios, frente a esto se ha logrado
identificar a la población objetivo beneficiaria del proyecto que es de 5580 familias
dedicadas a la crianza de ovinos, con el que se pretende cerrar esa brecha respecto a la
población carente que demanda estos servicios.

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Cuadro N°62. Población objetiva a atenderse con el Proyecto

N° Provincias Población Rural Familias (demanda efectiva)

1 MELGAR 1 605
1 Santa Rosa 280
2 Ayaviri 105
3 Nuñoa 380
4 Macari 240
5 Umachiri 230
6 Orurillo 180
7 Llalli 190
2 AZANGARO 1 410
8 Azangaro 180
9 Muñani 231
10 San Anton 210
11 Asillo 330
12 San Josè 180
13 Stgo de Pupuja 99
14 Caminaca 60
15 Potoni 120
3 LAMPA 896
16 Lampa 210
17 Cabanilla 150
18 Pucara 146
19 Santa Lucía 180
20 Ocuviri 210
4 HUANCANE 937
21 Pusi 197
22 Taraco 210
23 Vilquechico 220
24 Huancane 190
25 Huatasani 120
5 PUTINA 165
26 Putina 105
27 Quilcapunco 60
6 SAN ROMAN 387
28 Cabana 98
29 Cabanillas 73
30 Caracoto 96
31 Juliaca 120
7 MOHO 180
32 Moho 180
TOTAL 5,580

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4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

ALTERNATIVA 1

COMPONENTE/ACTIVIDAD/ACCIONES
A. INCREMENTO DE LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO
A.1. Mejoramiento de pasturas naturales
1.1: Mejoramiento de pastizales por abonamiento orgánico.
Esta actividad tiene como objetivo de impartir instrucción, sensibilizar a los productores
orientados a la producción de pastos y forrajes, fortaleciendo las capacidades de los
productores emprendedores sobre el uso adecuado y aprovechamiento de los abonos orgánicos
y residuos agrícolas. El proyecto promoverá 175 Has. Asesorando en cada familia beneficiaria
que corresponde a 625 m2/2benef. con el fin de asegurar y consolidar la alimentación de los
ovinos, para ello se utilizará el abono de corral que cuenta cada beneficiario, el total de familias
que se beneficiaran son 5580 criadores de ovinos, quienes designaran un área de pastos
naturales o pastos cultivados, abonos y mano de obra no calificada. El personal del Gobierno
Regional visitará a las familias con el fin instruir y demostrar el uso adecuado de los abonos
orgánicos de las especies de vacuno, ovino, camélidos sud americanos, equino, aves, cuyes,
etc. Los abonos pasaran un proceso natural o trabajado para no contaminas los pastizales de
pastos naturales o cultivables, el profesional llevará un registro de control para ver el proceso de
desarrollo de los pastizales.

1.2: Recuperación de pastizales naturales por inter-siembra de trébol.

Para el mejoramiento de la dieta de los ovinos se realiza la siembra directa de trébol (Trébol
blanco de la variedad Huíaque se puede desarrollas a altitudes de3600 - 4200 msnm, la que es
recomendada para el altiplano puneño de las zonas intermedias y humedales, este trébol es
comercializado peletizado con inoculante Rizhobium trifoli) la inter-siembra en los pastizales
elegidos se aplicará la cantidad de 3 Kg. por cada Ha. el proyecto pretende instalar durante los 3
años de ejecución en un área de 1395Has, para 5580 familias beneficiarias de esta actividad lo
que corresponde por beneficiario la cantidad de 0.25 Ha. de pastizales para recuperar, el trébol
está por ser una leguminosa que aporta proteínas a la dieta de ovinos. Se sembrará con trébol
blanco por siembra directa sin roturación, este trabajo se realizará en las áreas de terrenos
comunales y también en áreas de terrenos de los beneficiarios que demuestren mayor interés
en el mejoramiento de sus pastizales, y que sean aptos para este cultivo, estos pastizales se
usaran estratégicamente en épocas de parición y con sistemas de pastoreo para evitar
sobrepastoreos.

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1.3: Curso de capacitación en manejo de recurso hídrico, mejoramiento de pastizales

naturales
Esta actividad pretende cambiar actitudes y sensibilizar, impartiendo instrucciones a los
productores orientados a la producción de ovino, para adoptar nuevas tecnologías, esta
actividad inicia con la elaboración de un plan de capacitación con los objetivos definidos del
evento, contenido del taller y cronograma del evento. Se pretende realizar 186 cursos de
capacitación, en los 3 años del proyecto se le dará importancia en los temas de manejo del
recurso hídrico y mejoramiento de pastizales naturales, capacitándose a 5580 beneficiarios en
186 grupos, cada uno con 30 participantes y 04 horas de duración. (62 grupos por año).
Los talleres están orientado en 02 temas principales: 1) Manejo del recurso hídrico, 2)
Mejoramiento de pastizales naturales:
El objetivo de la temática es lograr un cambio de actitud en productores de ovinos, referente a
su situación y participación dentro de la producción de alimento de ovinos.
Los eventos de capacitación serán programadas previa coordinación de los representantes de
las organizaciones de los productores y que serán coordinados con los extensionista del equipo
del proyecto.

A.2. Incremento de las áreas de pastos cultivados

2.2: Asistencia técnica con módulos de pastos cultivados.

El propósito de esta actividad es el de promover y difundir las bondades nutricionales de los
pastos mejorados en la alimentación y soportabilidad en las majadas de ovino. Frecuentemente
la alfalfa ha sido llamada la reina de las plantas forrajeras y esto es cierto tanto desde un punto
de vista general como particularmente referido a nuestro país y nuestra región, ya que es una
pieza fundamental en la alimentación del ganado en especial de producción lechera y en este
caso de la producción de ovinos.Se recomienda alfalfa de la variedad Ranger americana que
se puede desarrollas a altitudes de3600 - 4200 msnm, la que es recomendada para el altiplano
puneño, la semilla de alfalfa es comercializado peletizado con inoculante del genero Rizhobium.

En tal sentido, se implementaran módulos consistentes en 1395Has. de alfalfa para lo cual se

tiene previsto la adquisición de semilla de alfalfa, para la instalación los beneficiarios aportaran
con terreno y mano de obra no calificada las organizaciones serán beneficiados aquellas
organizaciones o asociaciones sólidas legalmente constituidos orientados a la cadena de
producción que permitan que permita mejora de manera significativa la producción y
productividad. Para el cumplimiento de las actividades se promoverá la participación activa de
los beneficiarios se convocará a concursos entre organizaciones o entre comunidades, donde se

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calificaran principalmente aspectos de organización comunal. Los responsables de la ejecución

del presente serán el equipo técnico del proyecto con participación activa de los gobiernos
locales que permitirán la ampliación de las áreas de pastos cultivados (contrapartida).

Aproximadamente por cada beneficiario calificado se le instalara de 0.25 Has. de parcela

demostrativa, y por Ha. está previsto 20 Kg. de semilla de alfalfa y 5 Kg. de semilla de dactilys,
para cumplir con los objetivos de esta actividad se destina S/. 870 828.75 en los tres años de
ejecución del proyecto y por estrategia en la ejecución se instarán en los primeros años para
garantizar la alimentación de los ovinos.

2.3: Instalación de módulos básico de cosecha de pastos

Esta actividad permitirá promover la adecuada cosecha de pastos cultivados y forrajes en las
unidades agropecuarias. Los beneficiarios mejor organizados reciben módulos de equipos para
la cosecha de pastos y forrajes, estos módulos cuentan con bienes básicos para la cosecha de
alfalfa y avena, de modo que sean utilizados en la cosecha, y sea una experiencia exitosa de
uso de tecnología que irradie a zonas cercanas y motive su implementación en forma indirecta.

Para la selección de los módulos de cosecha el productor beneficiario deberá cumplir con lo
siguiente: activa participación en las actividades del proyecto, demostrado interés en mejorar su
producción de ovinos, capacidad de asistir a sus vecinos productores de ovinos. Se tiene
previsto implementar 03 módulos durante la ejecución del proyecto, consistente en 10
motoguadañas por módulo.

B. MANEJO TECNICO DEL GANADO OVINO.

B.1. Adecuado uso de tecnologías en el manejo de ovinos
1.1. Evento de capacitación en manejo técnico de ovinos
Se ejecutarán 186 cursos de capacitación en los 3 años del proyecto en el tema de manejo
técnico de ovinos, capacitándose a 5,580 beneficiarios en 186 grupos, cada uno con 30
participantes. (62 grupos por año).
La capacitación está orientado al fortalecimiento de capacidades y habilidades en técnicas de
manejo de ovinos de leche, carne y lana, donde el productor es sensibilizado para adecuar y/o
modificar alguna practica durante el proceso productivo; en estos eventos de capacitación se
enfatizaran temas referentes a crianza técnicas de ovinos bajo el sistema extensivo y semi-
intensivo, alimentación en pasturas naturales y exóticas, pastoreo alternado en potreros,
rotación de canchas, clasificación de los ovinos, atención durante la campaña de parición,
identificación, ordeño manual y mecánico de ovinos, recría de ovinos de leche, manejo de

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registros de nacimientos e identificación, vacunaciones, destete en ovinos, alimentación y

flushin para la saca de ovinos, sanidad en ovinos, implementación del calendario sanitario y de
manejo, selección de reproductores machos y hembras, instalaciones básicas para el manejo de
ovinos, determinación de costos de producción y comercialización de ovinos de carne, leche y
carne.
El objetivo de la temática es fomentar la adecuada y eficiente ejecución de actividades técnicas
en la crianza de ovinos, los cursos en mención tendrán una duración de no más de 4 horas, y
serán de carácter práctico teórico con semovientes facilitado por los beneficiarios para las
demostraciones técnicas respectivas, por ello muchos de estos cursos se efectuaran en
cabañas.

1.2. Asistencia técnica para manejo técnico de ovinos.

Se realizaran un total de 5580 visitas de asistencia y seguimiento de manera personalizada a las
unidades productivas, donde el profesional de campo aprovechando la sensibilización del
productor, fruto de las capacitaciones; asiste, facilita y/o asesora para la aplicación, modificación
y/o adecuación de alguna tecnología durante el proceso productivo de la crianza de ovinos.
El objetivo de esta actividad es adiestrar directamente a los beneficiarios en sus unidades
productivas sobre temas de manejo técnico de ganado ovino, logrando y consolidando mejoras
en alguna etapa del proceso productivo y el cambio de actitud respectivo, esta actividad tendrá
una duración de 1 a 2 horas. Su presupuesto es. S/. 156,072.00 Nuevos soles.

1.3. Incentivos a la adopción tecnológica para el manejo técnico de ovinos

Se promoverán incentivos a la adopción tecnológica entre los beneficiarios del proyecto,
organizando 15 concursos (06 por año en los dos primeros años y 03 en el último año) en los
cuales se incentivaran a las productores que demuestren mayor interés y participación en las
actividades del proyecto, compensando su esfuerzo otorgándoles en calidad de premios diversos
equipos, materiales e insumos que puedan ser utilizados para el manejo técnico del ganado
ovino (picadoras, motocultores, motoguadañas, botiquines veterinarios, insumos para el alimento
balanceado).
Se evaluara a los productores premiados de acuerdo a los siguientes criterios de evaluación; 1)
La participación en la mayor cantidad de actividades promovidas por el proyecto (componentes I,
II, III, IV y V) a decir cursos de capacitación, asistencias técnicas, pasantías y 2) Evaluación de la
aplicación de tecnologías transferidas en sus unidades productivas. El beneficio será de forma
individual.

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B.2 Fomento de la especialización productiva del ganado ovino, acorde a las exigencias
del mercado.
2.1 Evento de capacitación en producción de ovinos leche, carne y lana
Se ejecutarán 186 cursos de capacitación en los 3 años del proyecto en el tema de producción
de ovinos de carne y leche, capacitándose a 5,580beneficiarios en 186 grupos, cada uno con 30
participantes. (62 grupos por año). La capacitación está orientada al fortalecimiento de
capacidades en técnicas para la crianza de ovinos de carne y leche, enfatizando temas sobre la
ventaja de la crianza especializada, sistemas de producción, actividades de manejo, adecuado
manejo alimenticio del ganado ovino (balanceo de raciones). El objetivo de la temática es la
especialización productiva para la crianza de ovinos de carne y/o leche, los cursos en mención
tendrán una duración de no más de 4 horas.

2.2 Intercambio de experiencias en manejo técnico de ovinos

Con el objetivo de promover el intercambio de experiencias entre los beneficiarios del proyecto,
se organizaran 06 pasantías (03 en el año 1 y 03 en el año 2), visitando productores y/o
empresas líderes a nivel regional o extra regional, que realicen la crianza de ovinos en
condiciones similares a las del resto pero con mejores resultados, para que puedan transmitir
sus experiencias y muestren los resultados de su trabajo a los beneficiarios del proyecto;
esperando que los mismos puedan sensibilizarse y replicar las experiencias positivas en la
actividad. Cada pasantía tendrá una duración de 2 días dependiendo de su complejidad, en la
misma participaran 60 productores entre líderes y los más destacados de las organizaciones.

B.3 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos

3.1 Establecimiento de compromisos interinstitucionales
Para promover la sostenibilidad del proyecto se promoverá la participación de los gobiernos
locales e instituciones públicas inmersas en la actividad, para coordinar estrategias de
intervención conjuntas. Lo que se busca es promover la participación de las instituciones en
mención para que destinen sus presupuestos operativos a promover la actividad destinando
recursos a aspectos como semilla de pastos cultivados, maquinaria agrícola, infraestructura
productiva, la misma se certificará con el establecimiento de 32 convenios interinstitucionales en
el lapso de los 3 años del proyecto. Los convenios se realizaran con los 07 municipios
provinciales beneficiarios del proyecto (Melgar, Lampa, Azángaro, S.A Putina, Huancané, San
Román y Moho) y 32 municipios distritales (Santa Rosa, Ayaviri, Nuñoa, Pucará, San Antón,
Asillo, Azángaro, Muñani, San José, Stgo Pupuja, Putina, Quilcapuncu, Vilque Chico, Huancané,
Pusi, Taraco, Lampa, Cabanilla, Cabana, Cabanillas, Caracoto, Juliaca, Ocuviri, Potoni
Caminaca, Macári, Umachiri, Orurillo, Llalli, Huatasani, Santa Lucia y Moho)

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3.2 Incentivos a la adopción tecnológica

Se promoverán incentivos a la adopción tecnológica entre los beneficiarios del proyecto,
organizando 15 concursos (05 por año) en los cuales se incentivaran a los beneficiarios que
demuestren mayor interés y participación en las actividades del proyecto, compensando su
esfuerzo otorgándoles en calidad de premios diversos materiales e insumos que puedan ser
utilizados para fortalecer la capacidad productiva para el manejo de ovinos (calaminas, rollizos
de madera, madera tornillo, herramientas). Se evaluara a los productores premiados de acuerdo
a los siguientes criterios de evaluación; 1) La participación en la mayor cantidad de actividades
promovidas por el proyecto (componentes I, II, III, IV y V) a decir cursos de capacitación,
asistencias técnicas, pasantías y 2) Evaluación de la aplicación de tecnologías transferidas en
sus unidades productivas.

C: RECUPERACION DE LA CALIDAD GENETICA DE OVINOS.

C.1 Mayor presencia de asesoramiento técnico para el mejoramiento genético

1.1 Implementación de núcleo genético elite (convenio con INIA y/o UNA)
Se instalará un NUCLEO GENETICO ELITE en convenio con el Instituto Nacional de Innovación
Agraria Puno (INIA – Puno) el mismo que se encargara del acopio, selección y multiplicación de
material genético, constituido por animales en pie (reproductores y vientres) embriones y semen
congelado de ovinos de las razas Dohne y East Friesian fundamentalmente para producir lana
fina, corderos de conformación cárnica, velocidad de crecimiento, calidad de carne y leche de
ovino. Asimismo se encargara de la formación y adiestramiento de material humano para la
transferencia tecnológica a los hatos de ovinos de los beneficiarios del proyecto. La
transferencia tecnológica se realizara a través del trasplante de embriones, inseminación
artificial con semen congelado y semen fresco. (Anexos ficha técnicas ovinas Dhone y East
Friesian) (Anexo Nº 12, convenio INIA PUNO)

Cuadro N° 63. Metas de Transferencia Tecnológica para el mejoramiento genético de ovinos

Técnica de
mejoramiento genético Razas Año 1 Año 2 Año 3 TOTAL
Dhone 162 162 162 486
Trasplante de
East
embriones
Friesian 18 18 18 54
Dhone 3038 3038 3038 9113
Inseminación con
East
semen congelado
Friesian 338 338 338 1013
Dhone 16740 40176 4464 61380
Inseminación con
East
semen fresco
Friesian 1860 75330 8370 85560
157605

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3.1 Formación de PATs (Planteleros)

Se promoverá el adiestramiento de 93 Proveedores de Asistencia Técnica (PAT) considerando

la formación de 03 PAT por distrito; dentro de estos PAT, deberán seleccionarse a 45
planteleros. El adiestramiento de PAT se considera debido al poco desarrollo de servicios por el
limitado poder económico de los productores y difícil acceso de estos servicios de asistencia; los
PAT se consolidan como el primer nivel de promoción de la transferencia tecnológica usando la
metodología de capacitación de campesino a campesino. El PAT generara valor agregado en la
cadena productiva al mejorar la producción y productividad del ganado ovino, por ser de fácil
acceso pues deberá vivir en la comunidad, se comunica en el idioma de la zona (Quechua y/o
Aymara), hecho que genera confianza, por lo tanto son social y culturalmente aceptados, se
promueve actividad privada, el servicio es calificado, adecuado y pertinente en este contexto,
pues brinda servicios en sanidad animal (dosificaciones, curaciones menores, campañas de
desparasitación interna y externa del ganado), brinda servicios de asistencia técnica para los
procesos de manejo de ovinos (engorde, producción de leche). Una mención especial que se
hace necesario recalcar son los servicios especializados que brindaran para la inseminación
artificial de ovinos; para este proceso dentro de los 93 PATs, se seleccionaran a 45 Planteleros,
los cuales se harán cargo del mantenimiento y cuidado de los módulos de ovinos entregados,
para ser utilizados durante las campañas de inseminación artificial de ovinos en los ovinos del
resto de beneficiarios, a través de la inseminación artificial con semen fresco, servicio por el cual
a los Planteleros se les deberá de pagar con animales machos por el costo y esfuerzo realizado
al cuidar mantener a los reproductores.
Se realizarán 02 adiestramientos (Año 1 y 2) en las instalaciones del Instituto Nacional de
Innovación Agraria Puno (INIA – Puno), el adiestramiento de los PATs y Planteleros, se realizará
de manera teórico práctico y estará a cargo del personal especializado de la institución,
adiestrando en temas de Sanidad animal, Manejo técnico de ovinos, Cuidado y manejo de
reproductores (Planteleros) Inseminación artificial de ovinos (PATs).

Cuadro N°64. Metas de servicios a prestar por parte de los PATs – Planteleros
Técnica de
Razas Año 1 Año 2 Año 3 TOTAL
mejoramiento genético
Inseminación con Dhone 45000 45000 45000 135000
semen congelado East Friesian 22500 22500 22500 67500
Inseminación con Dhone 41850 100440 188325 330615
semen fresco East Friesian 4650 11160 20925 36735
571650

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1.3 Asesoramiento especializado para la transferencia de tecnología en mejoramiento

genético de ovinos

Como parte del convenio establecido con el Instituto Nacional de Innovación Agraria Puno (INIA
– Puno) para la producción del material genético necesario, también se ocuparan de brindar
servicios de asistencia técnica especializada a los Proveedores de Asistencia Técnica (PATs) y
Planteleros que se adiestren con el proyecto, con el objetivo de formar personas con adecuado
conocimiento técnico para transferir el material genético en los hatos ovineros beneficiarios del
proyecto, dicha actividad se realizara a través de 72 charlas prácticas en las unidades
productivas de los PATs y Planteleros formados por el proyecto.

1.4 Asistencia técnica de núcleo genético elite

Con el objetivo de diseminar el material genético promovido por parte del proyecto; se realizaran
servicios de asistencia técnica para la inseminación artificial del ganado ovino, disponiendo para
el efecto de 250 dosis de semen congelado y 1000 dosis de semen fresco, con el objetivo de
promover la reconversión genética para generar el incremento productivo del ganado ovino,

C.2 Fortalecimiento de conocimientos técnicos para el mejoramiento genético de

ovinos
2.1 Capacitación en mejoramiento genético del ovino
Se ejecutarán 186 cursos de capacitación en los 3 años del proyecto en el tema de producción
de ovinos de carne y leche, capacitándose a 5,580 beneficiarios en 186 grupos, cada uno con
30 participantes. (62 grupos por año). La capacitación está orientada al fortalecimiento de
capacidades en técnicas para el mejoramiento genético de ovinos de carne y leche, enfatizando
temas sobre las técnicas para el mejoramiento genético (inseminación artificial con semen
congelado y semen fresco y transferencia de embriones) manejo reproductivo (selección de
animales, identificación de celo, preparación de animales para la reproducción). El objetivo de la
temática es el fortalecimiento de habilidades locales para promover una adecuada reorientación
genética del ganado ovino de la región, los cursos en mención tendrán una duración de no más
de 3 horas.

2.2 Asistencia técnica para el mejoramiento genético

Se realizaran 5,580 visitas de asistencia y seguimiento de manera personalizada en las
unidades productivas, incentivando a la continuidad de la tecnología impartida en los eventos de
capacitación; el objetivo es adiestrar directamente a los beneficiarios en sus unidades
productivas sobre temas de manejo técnico de ganado ovino.

2.3. Incentivos a la adopción tecnológica

Se promoverán incentivos a la adopción tecnológica entre los beneficiarios del proyecto,
organizando 15 concursos (05 por año) en los cuales se incentivaran a los beneficiarios que

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demuestren mayor interés y participación en las actividades del proyecto, compensando su

esfuerzo otorgándoles en calidad de premios 15 ovinos reproductores de las razas Dhone, East
Frisean y Corriedale, con el objetivo de fortalecer el mejoramiento genético del ganado ovino

D: ADECUADAS CAPACIDADES PARA GENERAR VALOR AGREGADO A PRODUCTOS

DE OVINOS

4.1.- Apropiadas tecnológicas para dar valor agregado a productos de ovinos

4.1.1.-Asistencia técnica con de módulos de Esquiladora Mecánica
Esta actividad está orientado a promover la incorporación de medios tecnológicos para mejorar
la esquila de lana de oveja, para esto se tiene previsto promover la instalación de 24
esquiladoras y accesorios mecanizado. Los 03 módulos consistentes cada una con 08
esquiladores serán implementados durante los 03 años de ejecución del Proyecto. Estos
módulos serán mediante concursos para las mejores organizaciones, que demuestren cambios
de actitudes en su unidad productiva en los 32 distritos y la población beneficiaria de 5580 en
las 07 provincias focalizadas y 186 organizaciones estos módulos serán pilotos en las
unidades productivas bajo la calificación de cada organización que mayor partición en los
cursos de capacitación ,asistencia técnica, cambio en sus unidades de hato productivo, mayor
partición en las actividades del proyecto. Estas organización serán seleccionados bajo
responsabilidad del equipo técnico del proyecto, las organizaciones seleccionados tendrán
como objetivo de dar un valor agregado en la esquila, las organizaciones calificadas recibirán un
módulo demostrativo de esquila, estos módulos cuentan con bienes básicos para el beneficio,
Esta previsto instalar un total de 24 esquiladoras mecánicos demostrativos en los distritos donde
las organizaciones muestren verdaderamente cambio de actitudes para mejorar el manejo del
control calidad del producto final, los mismos módulos demostrativos de cada organización
calificada tendrán que hacer su aporte de la contrapartida que equivale a la construcción de la
salas de esquiladoras mecánica de acuerdo al diseño del equipo técnico, además debe
disponer energía eléctrica, numero de ovejas disponibles en producción con lana, también otras
características técnicas establecidas por el proyecto. Se está estimando un monto para el
financiamiento de la actividad asciende a S/.396,000.00 El cual será aplicado la presupuesto
por resultado el nuevo enfoque.

4.1.2.- Asistencia Técnica con módulos de Ordeño Mecánico

Esta actividad se orienta para promover la tecnología en el sector rural actividad en innovar
para un mejor manejo de materia prima de calidad de la producción de leche de Ovino. Para
esto se tiene previsto promover el uso adecuado de equipos de ordeño mecánico. Se tiene en

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la actividad como meta de implementar de 03 módulos, durante la ejecución del proyecto, por
estrategia de acuerdo al avance de los cumplimiento de las metas en esta actividad se
entregará los módulos a partir del segundo año (02) y en el último año (01) cada módulo
consistirá en equipos de ordeño mecánico, accesorios y porongos se entregará como
demostrativo en los 32 distritos focalizados en los ámbitos del proyecto, mediante concursos en
las 186 organizaciones, a la vez será calificado dentro de la organización los primeros 10
beneficiarios que demuestren el cambio de superación, también mayor cantidad de ovinos en
producción de leche
Los beneficiarios seleccionados aportaran como contrapartida que equivale a la construcción de
las salas de ordeño de acuerdo al diseño del equipo técnico del proyecto. Además debe
disponer de energía eléctrica y número de ovejas en producción de leche y otras características
establecidas en los términos de referencia del proyecto.

4.1.3.- Eventos de Capacitación en generación de valor agregado a productos de Ovinos

Esta actividad busca promover el desarrollo de capacidades tecnológicas de los productores, se
realizara 186 capacitaciones en una población beneficiaria de 5580 en los 03 años del horizonte
del proyecto en los temas de sacrificio del animal, temas de esquila, clasificación de lana y en el
procesamiento de la elaboración del queso paria verdadero los siguientes temas.
 Calidad de materia prima para leche, carne lana
 Clasificación de la lana de ovino
 Inocuidad del producto final para los tres productos
 Tipos de fermentos para queso paria
 Parámetros estándar del proceso para la formulación de la elaboración del queso
paria (leche de oveja y vaca).
Para ello se plantea trabajar con los centros de Acopios ya existentes en los diferentes distritos
focalizados por el proyecto se tendrá una selección con una base de un mínimo de acopio de
400 litros por día de acopio de leche de vaca, para que este centro de acopio pueda acopiar la
producción de leche ovino, para que el proyecto estimulara a los centros de acopio que
produzcan queso paria.
Se está estimando un monto para el financiamiento de la actividad asciende a S/46,732.50
para poder cumplir la actividad programada, también con el nuevo enfoque de presupuesto por
resultado.
El objetivo de la temática es el de lograr un cambio de actitud en productores de ovinos,
referente a su situación y participación dentro de la generación de valor agregado de productos
los de ovinos.

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4.2.- Deficiente Conocimiento para dar valor Agregado a Productos de Ovinos

4.2.1-Formación de clasificadores de lana y esquiladores
Esta actividad busca promover el desarrollo y capacidad tecnológica de los productores para
fortalecerles en líderes de una edad de máximo de 37 años, estos serán seleccionados de las
186 organizaciones, viendo sus actitudes de emprendedor ganas de superación de poder
contribuir en su comunidad o distrito, Se tiene programado como en sus las capacidades
Realización 03 eventos de capacitación, en los 3 años del proyecto en los temas de clasificación
de lana y esquila mecánica.
Los talleres están orientado en 02 temas principales: 1) Clasificación de lana, 2) Esquila
mecánica.
El objetivo de la temática es el de lograr un cambio de actitud en productores de ovinos,
referente a su situación y participación dentro de la generación de valor agregado de productos
los de ovinos.

Para la realización de los eventos de capacitación se agrupan productores emprendedores en la

producción de lana de ovino, los que son seleccionados dentro de cada provincia y estos son
agrupados para su respectiva capacitación con las esquiladoras y accesorios de módulos de
esquiladora. El objetivo de esta acción es de incentivar el uso de esquiladoras mecánicas en
obtención de lana de ovino dentro de la región.

4.2.2.- Incentivos para producir queso paria con leche de ovinos

Esta actividad busca promover en dar valor agregado en la producción de leche de ovino,
verdadero queso paria, los centros de acopio que existe en las diferentes provincias, serán
estimulados con los módulos demostrativos que se tiene el proyecto. También se realizara la
práctica permanente de control de calidad de materia prima en todo el flujo de proceso, para
esto es necesario conocer medios y herramientas de uso práctico que posibilite realizar esta
actividad de manera continua en todos los centros de acopio y de procesamiento.
Como producto en este objetivo se tiene que el 20% de centros de acopio y procesamiento
realizan la producción de queso paria regional adecuada y como resultado se lograra que el
10% de toda la producción sea productos y subproductos procesados mejorados, las plantas
que cuenten y mejoren durante la ejecución del proyecto se le entregara los incentivos a los
mejores plantas módulos (02) consistentes en equipos y materiales para implementación. El
presupuesto para esta actividad es S/ 5 480.00 nuevos soles.

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E. EFICIENTE COMERCIALIZACION ORGANIZADA

Este componente tiene como objetivo el de fortalecer la gestión empresarial, comercialización y

asociatividad. Específicamente se trabaja en reuniones o mesas de Concertación en
articulación estratégica conjuntamente con la mesa técnica de Ovinos de la Región,
involucrando instituciones y empresas relacionadas con la cadena productiva de ovinos. Se
enfoca también la promoción de productos en ferias y festivales así como la promoción,
difusión y articulación de productos con valor agregado, como son: i) Verdadero queso de paria
y la leche de ovinos; ii) Carne de cordero en cortes; iii) Lana fina de ovinos y su
comercialización se traduzcan en mejorar los ingresos de los productores de ovinos en la zona
norte de la región Puno, y que la producción de ovinos sea una actividad rentable y sostenible
con la estrategia de intervención del proyecto.

A continuación se presenta la descripción de cada una de las actividades del componente.

E.1 Fortalecimiento de la gestión empresarial, comercialización y asociatividad

1.1 Mesas de Concertación en articulación estratégica.
Realización de 18 mesas de articulación estratégica de desarrollo interinstitucional en ovinos,
con participación de 30 representantes y 4 horas de duración, con empresas
comercializadoras, e Instituciones Involucradas, una mensualmente dentro de la mesa técnica
Regional de Ovinos. Convocatoria entre directivos de productores, empresas involucradas en la
transformación y/o comercialización e instituciones involucradas con la cadena productiva de
ovinos, de modo de articular a los productores, asociaciones y las instituciones involucradas,
donde se promoverá la intervención de instituciones comprometidas con el desarrollo de la
industria ovina en la Región y el País. En estas convocatorias se priorizará la planificación de
acciones relacionados a la competitividad de la cadena productiva de del sector ovinos. Estos
eventos se realizarán en Puno y ciudades principales en la Región Puno influyentes en la
producción de ovinos, en función a la priorización anual de estrategia de intervención del
proyecto y nivel de trabajo logrado anualmente. Acompañado con material promocional como
son afiches y trípticos, de modo de fortalecer la promoción y difusión de articulación estratégica
que permita posicionar las acciones realizadas anualmente. Su implementación estará a cargo
del equipo técnico del Proyecto y la Secretaría técnica de la mesa de trabajo de Ovinos.

El objetivo es fortalecer la mesa y una mayor participación en favor de sus organizaciones

asociadas que son los productores, el cual constituye un mecanismo de diálogo, concertación
y participación de los involucrados en la actividad, logrando así un acercamiento institucional -

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productores, así como acuerdos y compromisos de trabajo conjunto y negociación, en el cual

se analicen temas relevantes con enfoque de cadena productiva y compromisos de los actores
en una visión común en la que todos se beneficien y sumen a las estrategias del proyecto y la
mesa técnica de ovinos.

1.2. Promoción de productos en ferias y festivales

Esta actividad se orienta a la Promoción de 05 ferias / festivales de productos de ovinos a nivel
regional y/o nacional. Incluye la Elaboración de materiales promocionales como afiches,
trípticos, difusión radial, bisutería, polos, distintivos, carpas, gigantografías entre otros con
motivos del proyecto y bondades de los productos ofrecidos, como medios para promocionar
los productos, de modo de sensibilizar a los consumidores, instituciones, entre otros sobre la
industria de ovinos y sus implicancias.
El objetivo de promocionar tanto la actividad así como los productos y sub productos derivados
de la crianza de ovinos, como son la carne de ovinos en cortes, lana fina de ovino y leche –
productos lácteos de ovino, entre este el verdadero queso de paria, de modo de promocionar
estos productos, con la presentación del producto al mercado consumidor, sus características y
bondades, lanzamiento de marcas que identifiquen a los productos, desarrollar la imagen de
estos productos y represente a todos los productores organizados y su identificación con la
región Puno.
Los lugares de participación dentro de ferias y festivales se ha priorizado los siguientes:
a) Feria Ganadera del Sur – FEGASUR, que se realiza en la ciudad de Juliaca, anualmente
entre los meses de Junio y/o Julio.
b) Feria Agroindustrial, Artesanal y Turística – Puno y/o Feria Puro Puno - Lima, que se realiza
anualmente entre los meses de Septiembre y/o Octubre.
c) Festival del queso de Puno, que se realiza en la ciudad de Puno, anualmente entre los
meses de Octubre y/o Noviembre.
d) Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal – FEAGRO – Azángaro, que se realiza en la
ciudad de Azángaro, anualmente en el mes de Agosto.
e) Feria Agropecuaria, Nacional – Expo Ayaviri, que se realiza en la ciudad de Ayaviri,
anualmente en el mes de Agosto.

1.3 Promoción, difusión y articulación de productos con valor agregado

En esta actividad se considera la elaboración e implementación de 03 Planes de marketing
para promoción de productos principales, como son carne en cortes, lana fina, y productos
lácteos de ovinos, en periodos estratégicos, de acuerdo al desarrollo de productos. En este se
incluye la elaboración de Planes de posicionamiento de cada producto, prioritariamente de

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ámbito regional, como son carne de cordero en cortes, lana fina de ovinos y verdadero queso
de paria y/o leche de ovinos para producción de productos lácteos, que incluya estrategias de
promoción específicas por cada producto. Esta actividad incluye también, la promoción de las
bondades de los productos, a través de aviso en Radio Local, aviso en TV Regional,
Conferencia de prensa, Diseño Pagina Web, Mantenimiento de Pagina Web, Aviso en TV
Nacional, Aviso en Prensa Escrita y elaboración y difusión de Videos promocionales.

El objetivo es lograr la promoción de los productos, a través de la promoción y publicidad

por los diferentes medios de comunicación, considerando las bondades y estrategias por cada
producto, de modo de dinamizar el mercado, y así transferir rendimientos operacionales o
rentabilidad hacia el productor, y sea una actividad con oportunidades de mercado y precio.

En el caso del Verdadero queso de paria, a través de su promoción, que genere demanda por el
uso de leche de ovino como insumo importante para su producción, por parte de plantas de
transformación de productos lácteos que orienten su producción a mercado de abastos,
cadenas de tiendas, entre otros.
Carne en Cortes, promocionar la carne “Prime” para abastecer tanto la demanda nacional como
competir ventajosamente en el mercado internacional con un producto ecológico mediante la
“Promoción” del “Cordero Puneño Andino”.
Lana Fina, según estrategias, con acopio organizado, clasificado, lavado, entre otros que
determinen los estudios de mercado y los planes de posicionamiento para este producto,
orientado a la industria nacional y exportación.

Se debe de priorizar las experiencias exitosas de otros países, adaptadas a nuestra realidad y
potencialidades, pasando de ser una ventaja comparativa la cual es la producción ovina, a ser
una ventaja competitiva, en el cual la Región Puno, en el que se pueda diferenciar y competir
con productos de bandera Regional y orientar la producción a productos con valor agregado.

ALTERNATIVA 2
COMPONENTE/ACTIVIDAD/ACCIONES
A. INCREMENTO DE LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO
A.1. Mejoramiento de pasturas naturales
Las sub-actividad de esta actividad 1.1, 1.2, 1.3 son los mismos o igual a las alternativas I de
A.1. Mejoramiento de pasturas naturales.

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A.2. Incremento de las áreas de pastos cultivados

Las sub-actividades de esta actividad 2.1, 2.2 son similares o igual a la alternativa I de A.2.
Incremento de las áreas de pastos cultivados.

B. MANEJO TÉCNICO DE OVINOS

B.1 Adecuado uso de tecnologías en el manejo de ovinos
Las sub actividades 2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3 ya no se mencionamos debido a que se menciona
en la alternativa I.
B.2 Fomento de la especialización productiva del ganado ovino, acorde a las exigencias
del mercado.
Las sub actividades 2.2.1, 2.2.2 y 2.2.3 ya no se mencionamos debido a que se menciona
en la alternativa I.
B.3 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos
Las sub actividades 2.3.1 y 2.3.2 ya no se mencionamos debido a que se menciona en la
alternativa I.

C. RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD GENÉTICA DE OVINOS

C.1Reconversión genética de ovinos de carne, lana y leche

1.1 Implementación de módulos de reproductores para repoblamiento
Para reorientar la producción ovina hacia lana fina de alto valor comercial; introduciendo la
raza Dohne y East Friesian a ser producida en las zonas más rigurosas en clima y piso
forrajero y hacia el ovino productor de leche y carne de cordero de exportación y la
producción especializada de leche ovina para quesos maduros de alto valor comercial, en
las zonas de mayor disponibilidad forrajera. En este sentido se implementarán 102
módulos de reproductores para los 32 distritos beneficiarios del proyecto (198 módulos de
ovinos Dhone y 460 de ovinos East Friesian), los mismos que tendrán la utilidad de
multiplicar el material genético, al resto de la población beneficiaria del proyecto a través
de la técnica de la inseminación artificial con semen fresco. Los módulos de reproductores
estarán bajo la custodia de los Planteleros y replica a través de la inseminación artificial
con semen fresco se realizara contando con el asesoramiento de los PATs formados por
el proyecto.

Las sub actividades 3.1.2, 3.1.3 y 3.1.4 no son mencionadas debido a que se menciona
en la alternativa I.

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C.2Fortalecimiento de conocimientos técnicos para el mejoramiento genético de

ovinos

En las sub actividades 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3, ya no mencionaremos en parte de párrafo, estos
punto son iguales a alternativa I.

D. ADECUADAS CAPACIDADES PARA GENERAR VALOR AGREGADO A

PRODUCTOS DE OVINOS

Las sub actividades de 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.2.1, y 4.2.2 del componente cuatro, será los mismo
que se ha mencionado en la alternativa I. por lo tanto no son mencionados..

E. EFICIENTE COMERCIALIZACION ORGANIZADA

A continuación se presenta la descripción de cada una de las actividades del componente.

E.1 Fortalecimiento de la gestión empresarial, comercialización y asociatividad

Las sub actividades 5.1.1, 5.1.2 y 5.1.3, no mencionaremos debido a que no tendrán cambios, y
se mantendrá como en la alternativa I.

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4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

A continuación se detalla el costo inversión a precios de mercado de la alternativa seleccionada.

4.6.1 Costo en la situación sin proyecto

Los costos en la situación sin proyecto, se toma en cuenta los costos de operación y
mantenimiento en la cual incurren los gobierno locales distritales y provinciales, en los pagos de
los técnicos en la actividad de mejoramiento genético en ovinos, tratamiento sanitario, entre otros
en la crianza de ovinos a través de la oficinas de desarrollo Agropecuario. En los costos de
operación están considerados la mano de obra, bienes y servicios de asistencia técnica
(combustible, materiales de escritorio, insumo para tratamiento sanitario) y otros, así mismo el
costo de mantenimiento movilidad. Es de destacar que en el proyecto, se considera un módulo de
mejoramiento y tratamiento de sanidad animal de ovinos, de los cuales tendrán un costo anual de
S/. 109,440 por año, este se detalla en el siguiente cuadro N°65. Así mismo, se detalla, con fines
de evaluación los siguientes costos de operación y mantenimiento sin proyecto, como base para
determinar los costos incrementales

Cuadro N°65.Costos de operación y mantenimiento sin proyectos a precios privados

ITEM UNIDAD CANTIDAD PRECIO SUB TOTAL
UNIT. TOTAL
OPERACIÓN 3000 108000
Personal Técnico Mes 12 150 1800 64800
Bienes y Servicios Mes 12 100 1200 43200
MANTENIMIENTO 40 1440
Mantenimiento de Mes 1 40 40 1440
movilidad
Total S/. 3040 109440
Fuente: Elaboración propio

En el siguiente Cuadro N° 66 se presenta la proyección de costos de operación y mantenimiento

en la situación sin proyecto se ha proyectado con la tasa de crecimiento población regional de
ovinos 0.85% en toda las proyecciones que detallaran a continuación.

Cuadro N° 66.Proyección de costos de las

situación sin proyectos (S/.)
Año Costo de Costo de Total
Operación Mantenimiento
0 108000 1440 109440
1 108918 1452 110370
2 108918 1452 110370
3 108918 1452 110370
4 108918 1452 110370
5 108918 1452 110370
6 108918 1452 110370
7 108918 1452 110370
8 108918 1452 110370
9 108918 1452 110370
10 108918 1452 110370
Fuente: Elaboración propio

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4.6.2 Costos en la situación con proyecto

Para darle solución al problemática identificada en el diagnóstico, se ha estimado los

costos tomando en consideración toda las actividades en los cuales van intervenir el
proyecto y que incluyen costos directos e indirectos.

Costos de inversión a precios privados:

Los costos de inversión a precios privados, están calculados y estimados para la

alternativa seleccionada, considerando sus componentes y actividades directas que se va
a desarrollar con la intervención del proyecto en la etapa de inversión.
Además, su división de costos está dada por los costos directos y costos indirectos, la
primera se considera los gastos directos, que comprende Material de escritorio, material
de capacitación, bienes de consumo, mano de obra, prestación de servicios,
combustibles, lubricantes. Respecto a gastos indirectos se considera los rubros de gastos
generales, supervisión y liquidación, seguimiento y monitoreo, así como los estudios
definitivos.

Asimismo, las metas por actividad se ha determinado de acuerdo a la estrategia de

intervención, los que se detallan en los planteamiento técnico y secuencia lógica. Se
tienen las metas físicas de servicios para intervención del proyecto, que se detalla en el
Cuadro N° 71: Metas físicas del proyecto. Para la ejecución de las actividades en la Etapa
de inversión, se tiene un presupuesto que asciende a S/. 9,998.457.50 nuevos soles, de
los cuales los costos directos representan S/. 5, 657,621.50 nuevos soles que representa
el 56.48% de la inversión total, y los costos indirectos en Resumen costos de inversión
total ver Cuadro N° 67, las mismas que están distribuidas en los tres años de ejecución
del proyecto. Los costos unitarios de los cinco componentes se adjuntan en anexo, Nº
02: Análisis de costos unitarios de costos directos.
Finalmente, los costos de operación y mantenimiento al concluir el proyecto serán
asumidos por los beneficiarios y gobiernos locales distritales y provinciales del ámbito de
intervención, dentro de sus oficinas o áreas de desarrollo local agropecuario, las mismas
que están implementadas en más del 90% en los gobiernos locales.

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Cuadro N° 67. Metas físicas del proyecto

Metas Anuales
CONCEPTO/COMPONENTE Unidad de Media Meta total
Año1 Año2 Año3
a) Incremento de la disponibilidad de alimentos
1.1 Mejoramiento de pasturas naturales
1,1,1 Mejoramiento de pastizales por abonamientos organico Módulos/Ha 175 100 40 35
1,1,2 Recuperacion de pastizales por intersiembra de trebol Módulos/Ha 1395 800 500 95
Capacitacion en manejo de recurso hidrico y mejoramiento de pastizales
1,1,3 Cursos 186 62 62 62
naturales
1.2 Incremento de las areas de pastos cultivados
1,2,1 Asistencia tecnica con mòdulos de pastos cultivados Mòdulos/Ha 1395 800 500 95
1,2,2 Instalacion de modulo basico de cosecha de pastos Modulo 3 1 1 1
b) Eficiente Manejo tècnico del ganado ovino
2.1 Adecuado uso de tecnologias en el manejo de ovinos
2,1,1 Evento de capacitacion en manejo tecnico de ovinos Cursos 186 62 62 62
2,1,2 Asistencia tècnica para manejo tècnico de ovinos Asist-Visitas 5580 1860 1860 1860
2,1,3 Incentivos a la adopcion tecnològica para el manejo tecnico de ovinos Concursos 15 6 6 3
Fomento de la especializacion productiva del ganado ovino, acorde a exigencia del
2.2
mercado
2,2,1 Evento de capacitacion en produccion de ovinos leche, carne y lana Cursos 186 62 62 62
2,2,2 Intercambio de experiencias en manejo tecnico de ovinos Pasantia 6 3 3
2.3 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos
2,3,1 Establecimiento de compromisos interinstitucionales Convenios 31 25 6
2,3,2 Incentivos a la adopcion tecnologica Concursos 15 5 5 5
c) Recuperacion de la calidad genetica de los ovinos
3.1 Asesoramiento tècnico para el mejoramiento genètico de ovinos
3,1,1 Implementación de núcleo genético elite Centro genético 1 1
3,1,2 Formacion de PATs (Planteleros) Adiestramiento 2 1 1
3,1,3 Asesoramiento especializado para la transferencia de tecnología en Asesoramiento 72 24 24 24
3,1,4 Asistencia técnica de nucleo genético elite Asesoramiento 2 1 1
3.2 Fortalecmiento de conocimiento tècnico para mejoramiento genètico
3,2,1 Capacitacion en mejoramiento genètico del ovino Cursos 186 62 62 62
3,2,2 Asistencia técnica para el mejoramiento genético Asist-Visitas 5580 1860 1860 1860
3,2,3 Incentivos a la adopción tecnológica Concursos 15 5 5 5
d) Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de ovinos
4.1 Apropiadas tecnológicas para dar valor agregado a productos de ovinos
4,1,1 Asistencia técnica con módulos de esquiladora mecánica Mòdulo 3 1 1 1
4,1,2 Asistencia tecnica con mòdulos de ordeño mecánico Mòdulo 3 2 1
4,1,3 Evento de capacitacion en generacion de valor agregado a productos de Cursos 186 62 62 62
4.2 Fortalecimiento de conocimientos para dar valor agregado a productos de ovinos
4,2,1 Formacion de clasificadores de lana y esquiladores Cursos 3 1 1 1
4,2,2 Incentivos para produccion de leche de ovino Concursos 2 1 1
e) Eficiente comercializacion organizada
5.1 Fortalecimiento de la gestion empresarial, comercializacion y asociatividad
5,1,1 Mesas de Concertación en articulación estratégica Reuniones 18 6 6 6
5,1,2 Promoción de productos en ferias y festivales Ferias 5 2 2 1
5,1,3 Promocion, difusíon y articulacion de productos con valor agregado Promoción 3 1 2
6.1 Servicios para asistencia tecnica y capacitación Servicios 36 12 12 12
2 COSTOS INDIRECTOS
2.1 GASTOS GENERALES (8.06% de CD) % 100 42.1 28.95 28.95
2.2 GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (0.15% de CD) % 100 33.33 33.33 33.33
2.3 EXPEDIENTE TECNICO (0.5% de CD) Expediente 3 2 1
2.4 GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION (3.9% de CD) % 100 33.33 33.33 33.33

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Cuadro N° 68.Requerimiento de presupuesto del proyecto a precios privados

Metas Anuales COSTO TOTAL

CONCEPTO/COMPONENTE
Año 1 Año 2 Año 3 S/.
1 COSTOS DIRECTOS 4,595,886 2,421,123 1,859,494 8,876,502
a) Incremento de la disponibilidad de alimentos 609,899 394,022 103,193 1,107,114
1.1 Mejoramiento de pasturas naturales 91,729 63,127 25,119 179,975
1,1,1 Mejoramiento de pas tizales por abonamientos organico 795 318 278 1,391
1,1,2 Recuperacion de pas tizales por inters iembra de trebol 75,000 46,875 8,906 130,781
1,1,3 Capacitacion en manejo de recurs o hidrico y mejoramiento de pas tizales 15,934 15,934 15,934 47,802
1.2 Incremento de las areas de pastos cultivados 518,170 330,895 78,074 927,139
1,2,1 As is tencia tecnica con mòdulos de pas tos cultivados 499,400 312,125 59,304 870,829
1,2,2 Ins talacion de modulo bas ico de cos echa de pas tos 18,770 18,770 18,770 56,310
b) Eficiente Manejo tècnico del ganado ovino 381,733 373,515 226,035 981,283
2.1 Adecuado uso de tecnologias en el manejo de ovinos 301,796 301,796 186,551 790,144
2,1,1 Evento de capacitacion en manejo tecnico de ovinos 19,282 19,282 19,282 57,846
2,1,2 As is tencia tècnica para manejo tècnico de ovinos 52,024 52,024 52,024 156,073
2,1,3 Incentivos a la adopcion tecnològica para el manejo tecnico de ovinos 230,490 230,490 115,245 576,225
2.2 Fomento de la especializacion productiva del ganado ovino, acorde exigencia del 45,574 45,574 15,934 107,082
2,2,1 Evento de capacitacion en produccion de ovinos leche, carne y lana 15,934 15,934 15,934 47,802
2,2,2 Intercambio de experiencias en manejo tecnico de ovinos 29,640 29,640 0 59,280
2.3 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos 34,363 26,145 23,550 84,058
2,3,1 Es tablecimiento de compromis os interins titucionales 10,813 2,595 0 13,408
2,3,2 Incentivos a la adopcion tecnologica 23,550 23,550 23,550 70,650
c) Recuperacion de la calidad genetica de los ovinos 2,035,984 355,570 337,050 2,728,604
3.1 Asesoramiento tècnico para el mejoramiento genètico de ovinos 1,846,606 166,192 147,672 2,160,470
3,1,1 Implementación de núcleo genético elite 1,818,120 1,818,120
3,1,2 Formacion de PATs (Planteleros ) 18,520 18,520 0 37,040
3,1,3 As es oramiento es pecializado para la trans ferencia de tecnología en 9,966 9,966 9,966 29,898
3,1,4 As is tencia técnica de nucleo genético elite 0 137,706 137,706 275,412
3.2 Fortalecmiento de conocimiento tècnico para mejoramiento genètico 189,378 189,378 189,378 568,134
3,2,1 Capacitacion en mejoramiento genètico del ovino 12,631 12,631 12,631 37,892
3,2,2 As is tencia técnica para el mejoramiento genético 11,197 11,197 11,197 33,592
3,2,3 Incentivos a la adopción tecnológica 165,550 165,550 165,550 496,650
d) Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de ovinos 154,415 225,155 191,155 570,725
4.1 Apropiadas tecnológicas para dar valor agregado a productos de ovinos 147,578 215,578 181,578 544,733
4,1,1 As is tencia técnica con módulos de es quiladora mecánica 132,000 132,000 132,000 396,000
4,1,2 As is tencia tecnica con mòdulos de ordeño mecánico 0 68,000 34,000 102,000
4,1,3 Evento de capacitacion en generacion de valor agregado a productos de ovinos 15,578 15,578 15,578 46,733
4.2 Fortalecimiento conocimientos para dar valor agregado a productos de ovinos 6,838 9,578 9,578 25,993
4,2,1 Formacion de clas ificadores de lana y es quiladores 6,838 6,838 6,838 20,513
4,2,2 Incentivos para produccion de leche de ovino 0 2,740 2,740 5,480
e) Eficiente comercializacion organizada 64,988 91,218 20,418 176,623
5.1 Fortalecimiento de la gestion empresarial, comercializacion y asociatividad 64,988 91,218 20,418 176,623
5,1,1 Mes as de Concertación en articulación es tratégica 2,078 2,078 2,078 6,233
5,1,2 Promoción de productos en ferias y fes tivales 36,680 36,680 18,340 91,700
5,1,3 Promocion, difus íon y articulacion de productos con valor agregado 26,230 52,460 0 78,690
6.1 Servicios para as is tencia tecnica y capacitación 1,348,868 981,643 981,643 3,312,154
2 COSTOS INDIRECTOS 448,999 336,999 330,999 1,116,998
2.1 GASTOS GENERALES (8.06% de CD) 301,044 207,044 207,044 715,132
2.2 GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (0.15% de CD) 4,500 4,500 4,500 13,500
2.3 EXPEDIENTE TECNICO (0.5% de CD) 28,000 10,000 4,000 42,000
2.4 GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION (3.9% de CD) 115,455 115,455 115,455 346,366
COSTO TOTAL S/. 5,044,885 2,758,122 2,190,493 9,993,500

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Resumen de los costos totales de la inversion a precios privados

El resumen de costos totales de inversion, se muestra en el siguiente Cuadro N° 69.

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Cuadro N° 69.Resumen de costos de inversión total a precios privados

ITEM Total S/. %

Costos Directos 8,876,502 87.42

Gastos Generales 715,132 8.06
Gastos de Seguimiento y Monitoreo 13,500 0.15
Expediente Técnico 42,000 0.5
Gastos de Supervisión y Liquidación 346,366 3.9
Total inversión 9,993,500 100.00
Fuente: Elaboración propio

Costos de operación y mantenimiento a precios privados con proyecto

Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto son aquellos

costos que se ocasionan durante el proceso de Post inversión del proyecto con asistencia
y capacitación con técnicos después de haber concluido la inversión del proyecto. Estos
costos estarán asumidos por los gobiernos municipales locales y que representa S/.
950,400 nuevos soles para operación (mano de obra, bienes y servicios) y para la etapa
de mantenimiento S/. 47,520 nuevos soles.

Con la implementación del módulo de mejoramiento genético élite, para las cuales
fueron estimados los costos, asimismo tenemos que señalar que en la proyección de
costos esta va incrementando debido a que cada año transcurrido va incrementar el
costo de los insumos (efectos de inflación), como son en productos e insumos de uso
veterinario, pajillas para reproducción, nitrógeno líquido para mantenimiento,
combustible, entre otros. En el Cuadro N° 70 se detallan dichos costos.

Cuadro N°70.Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto a Precios Privados

ITEM UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. SUB TOTAL

TOTAL
OPERACIÓN 26400 950400
Personal Técnico Mes 12 1200 14400 518400
Bienes y Servicios Mes 12 1000 12000 432000
MANTENIMIENTO 1320 47520
Nitrógeno Liquido Mes 12 100 1200 43200
Mantenimiento de Mes 1 120 120 4320
movilidad
Total S/. 27720 997920

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Cuadro N° 71. Proyección de los costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados

Año Costo de Costo de Total
Operación Mantenimiento
0 950400 47520 997920
1 958478 47924 1006402
2 958478 47924 1006402
3 958478 47924 1006402
4 958478 47924 1006402
5 958478 47924 1006402
6 958478 47924 1006402
7 958478 47924 1006402
8 958478 47924 1006402
9 958478 47924 1006402
10 958478 47924 1006402
Fuente: Elaboración propio

4.6.3 Costos incrementales

El cálculo de costos incrementales, se ha realizado para el horizonte de 10 años, en estos

costos están representados: la mano de obra (labores culturales), mano de obra de
manejo de ovinos, combustible, personal y otros, que serán asumidos por los
beneficiarios.

Situación sin Proyecto

En Cuadro N°74 está considerado y estimado, de acuerdo al crecimiento vegetativo

hatos ovinos, (Ver Anexo No. 04: Desarrollo vegetativo de ovinos), determinado para
213,946 cabeza de ovinos en el ámbito de proyecto, en la situación sin proyecto, y en la
situación con proyecto. Que detalla en los siguientes Cuadro N°s 72, 73 y 74.

Cuadro N°72.Costo de producción de ovinos situación sin proyecto alternativa I, II

Rubros Unid Cantida P. Total año 0 año1 año2 año3 año9 año10
Med. d Unit.
Exist Inicial Cabeza 1 213946 216126 218306 220486 233566 235746
Ovinos
Mano de Pastor 1 0.2 73.00 1561805 15777199 15936339 16095479 17050319 17209459
Obra 9
Alimentacio Kg 3.5 0.04 46.84 1002158 10123702. 10225817. 10327932. 10940621. 11042735.
n 8 48 32 15 15 98
Sanidad unidad 1 0.3 0.3 64184 64838 65492 66146 70070 70724
Infraestructu Unidad 1 0.03 0.03 6418 6484 6549 6615 7007 7072
ra
Sub Total 120.1 25,710,2 25,972,223 26,234,197 26,496,171 28,068,017 28,329,991
7 49

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Situación con Proyecto

En el Cuadro N°73: Costo de inseminación artificial con semen congelado en la situación

con proyecto, se tiene un promedio total de ovinos de 101,225 que se muestra en el
siguiente Cuadro N° 74, considerando la alternativa I, alternativa II.

Cuadro N° 73.Costo de inseminación artificial con semen congelado situación con proyecto
alternativa I
Rubros Unid Med. Cantidad P. Unit. Total año0 año1 año2 año3 año9 año10

Mano de Obra Unidad 1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1
Equipos Unidad 1 0.21 0.21 0.21 0.21 0.21 0.21 0.21 0.21
Materiales Unidad 1 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12
Insumo Pajilla 1 8 8 8 8 8 8 8 8
Biològico
Mantenimiento Mantenimiento 1 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
Terma

Costo 9 9 9 9 9 9 9
I.AxOvinos
Ovinos a Cabeza varios 1 101225 101965 102705 103445 107885 108625
Inseminar

Sub Total 873569 879955 886341 892727 931044 937431

TOTAL 29,837,579 30,139,094 30,440,609 30,742,123 32,551,211 32,852,725

Cuadro N° 74. Costo de inseminación artificial con semen fresco situación con proyecto
alternativa II
Rubros Unid Med. Cantidad P. Unit. Total año0 año1 año2 año3 año9 año10

Mano de Obra Unidad 1 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
Equipos Unidad 1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1
Materiales Unidad 1 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
Insumo semen 1 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8
Biològico
Costo 3 3 3 3 3 3 3
I.AxOvinos
Ovinos a Cabeza varios 1 101,225 101,965 102,705 103,445 107,885 108,625
Inseminar

Sub Total 303,674 305,894 308,114 310,334 323,654 325,874

TOTAL 28,929,426 29,223,326 29,517,227 29,811,127 31,574,529 31,868,430

Finalmente se obtiene para los dos alternativa del proyecto se tiene en los siguientes
Cuadro N° 75 y 76.

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Cuadro N° 75. Costos incrementales a precios privados alternativa I

Rubros A.- Sit. Con B.- Sit. Sin C.- Costos

Py. Py. increm.(A-B)
año0 29,837,579 25,710,249 4,127,331
año1 30,139,094 25,972,223 4,166,871
año2 30,440,609 26,234,197 4,206,412
año3 30,742,123 26,496,171 4,245,952
año4 31,043,638 26,758,145 4,285,492
año5 31,345,152 27,020,120 4,325,033
año6 31,646,667 27,282,094 4,364,573
año7 31,948,182 27,544,068 4,404,113
año8 32,249,696 27,806,042 4,443,654
año9 32,551,211 28,068,017 4,483,194
año10 32,852,725 28,329,991 4,522,735
Fuente: Elaboración propio

Cuadro N° 76. Costos incrementales a precios privados alternativa II

Rubros A.- Sit. Con B.- Sit. Sin C.- Costos
Py. Py. increm.(A-B)
año0 28,929,426 25,710,249 3,219,177
año1 29,223,326 25,972,223 3,251,104
año2 29,517,227 26,234,197 3,283,030
año3 29,811,127 26,496,171 3,314,956
año4 30,105,027 26,758,145 3,346,882
año5 30,398,928 27,020,120 3,378,808
año6 30,692,828 27,282,094 3,410,734
año7 30,986,729 27,544,068 3,442,660
año8 31,280,629 27,806,042 3,474,587
año9 31,574,529 28,068,017 3,506,513
año10 31,868,430 28,329,991 3,538,439
Fuente: Elaboración propio

4.7 EVALUACIÓN SOCIAL

4.7.1 Beneficios sociales
El proyecto no generara ningún beneficio directo o indirecto al Gobierno Regional ni a la
entidad ejecutora, sin embargo los beneficios directos producto de la intervención del
proyecto serán para la población rural beneficiario 5580 beneficiarios por productor
distribuidos en asociaciones, comunidades y parcialidades en ámbito del proyecto.

Existen una serie de beneficios que se lograrán con la ejecución del Proyecto, siendo los
principales el que se permitirá a una proporción de las familias de la zona rural a mejorar
su producción y productividad, mejorando a su vez bienestar de las familias y

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desarrollando capacidades que les permita aprovechar las oportunidades de negocios

que ofrece el mercado.

En cuanto a las familias que logren efectuar negocios relacionados a los mercados
nacionales, lograrán incrementar sus ingresos en carne, lana y leche con valor agregado
de la venta de la producción en los principales mercados exigentes. Estos beneficios se
traducen en un incremento de los ingresos familiares y en un incremento de su bienestar
social.

Sobre la base del diagnóstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, se cuantifica

y valoriza los beneficios sociales que genera el proyecto durante el horizonte de
evaluación (10 años). Para ello se calculan los beneficios directos y están referidos a la
medición de beneficios en la producción de carne, lana y leche.

Beneficios en la situación sin proyecto

Para determinar los ingresos en la situación sin proyecto, primero se han estimado los
volúmenes de producción para el horizonte del proyecto, la estimación rendimiento de
carcaza en 44%, Kg de carne por carcaza 21.2, con respecto rendimiento de vísceras 11%,
Kg de víscera por animal 3, Rendimiento de apéndices total 9%, Kg de apéndices por
animal 3, Rendimiento de cuero 8%, Kg de cuero por animal 1.04, Rendimiento de
bazofia 24% Kg de bazofia por animal 6.72 y Total de producción de carne por campaña
83 (TM). Que muestra en los Cuadro N°s 77 y 78.
Con respecto, animales en esquila, (Lana), se tiene un rendimiento por cabeza animal de
5 libras, ovejas en esquila en 65% de total de cabeza de ovinos que se muestra en el
Cuadro N° los 79 y 80.
Finalmente con respecto al disponibilidad de volumen producción de leche, se estima 3%
de total de ovinos, con una producción de 0.2 litros por cabeza, Campaña de Producción
de 75 días, con fines valoración se ha estimado como se muestra en el cuadros N° 77 y
78.
Es necesario destacar que se está trabajando con indicadores conservadores que refleje
la realidad en condiciones de nuestra región.

Cuadro N° 77. Animales en la saca y otros sin proyecto alternativa I a precios privados
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Venta para 139,485 139,485 141,019 148,690 150,224 151,758
saca(Carne)
Kg de carne en 2,957,082 2,957,082 2,989,605 3,152,219 3,184,742 3,217,265
carcasa
Kg de Bisceras 418,455 418,455 423,057 446,069 450,671 455,273
por animal
Kg de apendices 418,455 418,455 423,057 446,069 450,671 455,273
por animal
Kg de cuero por 145,064 145,064 146,660 154,637 156,233 157,828
animal

Del mismo modo los ingresos sin proyecto se han estimado con los datos actuales
correspondientes y los precios de venta carne carcaza, que actualmente oscilan en

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promedio 9.0 nuevos soles por kilo como se ha determinado en las encuestas, variando
estos por épocas, es así que en épocas de lluvia disminuye el precio y en épocas de
invierno incrementa ligeramente. Con respecto vísceras por animal oscila en S/.3,
apéndices por animal oscila en S/.3 y cuero por animal oscilan en S/.1. los precios se
mantendrán iguales en situación sin proyecto y con proyecto.

Es así que se ha realizado el cálculo entre el volumen de la producción total por el precio
de venta. Los ingresos de operación o el Valor Bruto de la producción como se muestra
en el siguiente Cuadro N° 78.

Cuadro N° 78. Ingresos por la venta de carne ovinos y otras alternativas I sin Proyecto a
precios privados
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
ingreso por 26,613,738.5 26,613,738.5 26,906,444.6 28,369,975.3 28,662,681.5 28,955,387.6
ventas de carne
sin transformar
ingreso por 1,255,365.0 1,255,365.0 1,269,171.9 1,338,206.4 1,352,013.3 1,365,820.2
bisceras
ingreso por 1,255,365.0 1,255,365.0 1,269,171.9 1,338,206.4 1,352,013.3 1,365,820.2
apendices
ingreso por 145,064.4 145,064.4 146,659.9 154,637.2 156,232.6 157,828.1
cuero
TOTAL 29,269,532.9 29,269,532.9 29,591,448.3 31,201,025.3 31,522,940.7 31,844,856.1

Cuadro N° 79. ANIMALES EN ESQUILA SIN PROYECTO ALTERNATIVA I A PRECIOS

PRIVADOS
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Ovejas esquilas(Lana) 139065 140482 141899 148984 150401 151818
Kg Lana 695325 702410 709495 744920 752005 759090

Del mismo modo los ingresos sin proyecto se han estimado con los datos actuales
correspondientes y los precios de venta lana (esquila) oscilan en promedio S/.2.0 nuevos
soles por libra como se ha determinado en las encuestas, portales.

Cuadro N° 80. Ingresos por la venta de lana ovinos y otros alternativa I a precios privados
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Ingreso por venta 1390649 1404819 1418989 1489839 1504009 1518179
Lana
TOTAL 1,390,649 1,404,819 1,418,989 1,489,839 1,504,009 1,518,179

Cuadro N°81. ANIMALES EN PRODUCCION DE LECHE SIN PROYECTO ALTERNATIVA I A

PRECIOS PRIVADOS
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Ovejas ordeño(Leche) 3037 3059 3081 3192 3214 3237
Lt(Leche) 45551 45884 46217 47882 48215 48548

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Del mismo modo, los ingresos sin proyecto se han estimado con los datos actuales
correspondientes y los precios de venta leche (ovinos) oscilan en promedio S/.2.0 nuevos
soles por litros como se ha determinado en las encuestas, no es comercial, solo para
autoconsumo en la actualidad, se ha estimado con fines de evaluación, el 3% de
borregas se encuentran en ordeño por 75 días, de la población total del ámbito de
intervención. Es un precio mayor al de vacunos, considerando sus solidos totales que es
el doble respecto al vacuno.

Cuadro N° 82. INGRESO POR LA VENTA DE LECHE SIN PROYECTO ALTERNATIVA I A

PRECIOS PRIVADOS
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Ingreso por venta 91102 91768 92434 95764 96430 97096
Leche
TOTAL 91,102 91,768 92,434 95,764 96,430 97,096

Beneficios en la situación con proyecto

Para determinar los ingresos en la situación con proyecto, se ha estimado los volúmenes
de producción para el horizonte del proyecto, la estimación rendimiento de carcaza en
45%, Kg de carne por carcaza 23.2, con respecto rendimiento de vísceras 11%, Kg de
víscera por animal 3, Rendimiento de apéndices total 9%, Kg de apéndices por animal 3,
Rendimiento de cuero 8%, Kg de cuero por animal 1.04, Rendimiento de bazofia 24% Kg
de bazofia por animal 6.72 y Total de producción de carne por campaña 83 (TM). Que
muestra en los siguientes Cuadro N° 83 y 84 (Los detalles de cálculo se incluyen en el
archivo de análisis económico).

Con respecto, a animales en esquila, (Lana), se tiene rendimiento de por cabeza animal
de 5 libras, (campaña anual), ovejas en esquila en 75% de total de cabeza de ovinos.
Finalmente con respecto al disponibilidad de volumen producción de leche, se estima 7%
de total de ovinos, de los cuales 0.3 litros por cabeza, Producción de 75 días. (Ver análisis
económico: Pestañas: Producción de Carne, Producción de Lana y Producción de Leche).

Cuadro N°83. Animales en la saca y otros con proyecto alternativa I, a precios privados
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Venta para 157857 157857 159538 167939 169620 171300
saca(Carne)
Kg de carne en 3662292 3662292 3701275 3896191 3935175 3974158
carcasa
Kg de vísceras por 473572 473572 478613 503818 508859 513900
animal
Kg de apéndices por 473572 473572 478613 503818 508859 513900
animal
Kg de cuero por 164172 164172 165919 174657 176404 178152
animal

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Del mismo modo los ingresos con proyecto se han estimado con los datos actuales
correspondientes y los precios de venta carne, y otros que se mantienen con los precios
promedio de mercado.
Es así que se ha realizado el cálculo entre el volumen de la producción total por el precio
de venta. Los ingresos de operación o el Valor Bruto de la producción como se muestra
en el siguiente Cuadro N° 84.

Cuadro N°84. Ingresos por la venta de carne ovinos y otros alternativa I a precios privados
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Ingresos por la 32960631 32960631 33311479 35065723 35416572 35767421
venta carne
Ingresos por 1420717 1420717 1435840 1511454 1526576 1541699
bisceras
ingreso por 1420717 1420717 1435840 1511454 1526576 1541699
apendices
ingreso por 164172 164172 165919 174657 176404 178152
cuero
TOTAL 35,966,236 35,966,236 36,349,078 38,263,287 38,646,129 39,028,971

Cuadro N°85. ANIMALES EN ESQUILA CON PROYECTO ALTERNATIVA I A PRECIOS

PRIVADOS

ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10

Ovejas esquilas(Lana) 154041 155611 157180 165028 166598 168168
Kg Lana 770206 778054 785902 825142 832990 840838

Cuadro N°86. Ingresos por la venta de lana ovinos y otros alternativa I a precios privados
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Ingreso por venta 1540411 1556107 1571803 1650283 1665979 1681675
Lana
TOTAL 1,540,411 1,556,107 1,571,803 1,650,283 1,665,979 1,681,675

Cuadro N° 87. ANIMALES EN PRODUCCION DE LECHE CON PROYECTO ALTERNATIVA I A

PRECIOS PRIVADOS
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Ovejas ordeño (Leche) 7138 7189 7241 7500 7552 7604
Lt Leche 160594 161760 162925 168753 169918 171084

Cuadro N° 88. INGRESO POR LA VENTA DE LECHE CON PROYECTO ALTERNATIVA I A

PRECIOS PRIVADOS
ITEM año1 año2 año3 año8 año9 año10
Ingreso por venta 321189 323520 325851 337506 339837 342168
Leche
TOTAL 321,189 323,520 325,851 337,506 339,837 342,168

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Beneficios incrementales

Los beneficios incrementales, es determinado por la diferencia entre los ingresos con
proyecto, menos los ingresos sin proyecto expresados en valor bruto de producción
incremental, de los cuales se ha determinado, los ingreso por carne, lana y leche en
ovinos. El resultado del análisis se presenta en el siguiente cuadro N° 89.

Cuadro N° 89. Estimación de ingresos incrementales de la alternativa I a precios privados

A.- Situación B.- Situación C.- Ingreso

ITEM
con proyecto sin proyecto incrementales(A-B)

Año0
Año1 37827836 30751284 7,076,552
Año2 37845863 30766120 7,079,743
Año3 38246732 31102872 7,143,860
Año4 38647601 31439623 7,207,978
Año5 39048469 31776374 7,272,095
Año6 39449338 32113126 7,336,213
Año7 39850207 32449877 7,400,330
Año8 40251076 32786629 7,464,447
Año9 40651945 33123380 7,528,565
Año10 41052814 33460131 7,592,682

Cuadro N°90.Estimación de ingresos incrementales de la alternativa II a precios privados

A.- Situacion B.- Situacion C.- Ingreso

ITEM
con proyecto sin proyecto incrementales(A-B)

Año0
Año1 36825078 30751284 6,073,794
Año2 36842439 30766120 6,076,319
Año3 38362716 31102872 7,259,845
Año4 38764437 31439623 7,324,814
Año5 39166157 31776374 7,389,782
Año6 39567877 32113126 7,454,751
Año7 39969597 32449877 7,519,720
Año8 40371317 32786629 7,584,689
Año9 40773038 33123380 7,649,658
Año10 41174758 33460131 7,714,627
Finalmente se obtiene, los beneficios incrementales para alternativa I, II

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Cuadro N° 91. Beneficios incrementales de la alternativa I a precios privados

ITEM A.- Ingreso B.- Costos C.- Beneficios
incrementales incrementales incrementales(A-
B)
Año0
Año1 7076552 4166871 2,909,681
Año2 7079743 4206412 2,873,331
Año3 7143860 4245952 2,897,908
Año4 7207978 4285492 2,922,485
Año5 7272095 3378808 3,893,287
Año6 7336213 3410734 3,925,478
Año7 7400330 3442660 3,957,670
Año8 7464447 3474587 3,989,861
Año9 7528565 3506513 4,022,052
Año10 7592682 4522735 3,069,948

Cuadro N°92. Beneficios incrementales de la alternativa II a precios privados

ITEM A.- Ingreso B.- Costos C.- Beneficios
incrementales incrementales incrementales(A-
B)
Año0
Año1 6073794 3251104 2,822,691
Año2 6076319 3283030 2,793,290
Año3 7259845 3314956 3,944,889
Año4 7324814 3346882 3,977,932
Año5 7389782 3378808 4,010,974
Año6 7454751 3410734 4,044,017
Año7 7519720 3442660 4,077,060
Año8 7584689 3474587 4,110,102
Año9 7649658 3506513 4,143,145
Año10 7714627 3538439 4,176,188

Costo de producción sin proyecto a precios sociales

Para determinar el costo de producción a precios sociales en la situación sin proyecto
total, se ha considerado: Mano de obra no calificado factores de corrección 0.57, en
alimentación, sanidad e infraestructura. En el siguiente Cuadro N° 93 se aprecia el
resumen del análisis de estimación de los costos de producción.

Se muestra en los Cuadros N° 93 y 94 siguientes las dos alternativas en resumen en

términos sociales: (Mayores detalles Ver ANEXO 02: Análisis de costos unitarios de
costos directos y ANEXO 03: Análisis de costos unitarios de costos indirectos, así como el
Archivo de Análisis económico del Proyecto).

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Cuadro N°93. Costos incrementales a precios sociales S/.Resumen alternativa I

Rubros A.- Sit. B.- Sit. Sin C.- Costos
Con Py. Py. increm.(A-B)
año0 20,418,889 17,379,733 3,039,156
año1 20,620,609 17,556,823 3,063,786
año2 20,822,330 17,733,914 3,088,416
año3 21,024,050 17,911,005 3,113,045
año4 21,225,770 18,088,095 3,137,675
año5 21,427,491 18,265,186 3,162,305
año6 21,629,211 18,442,276 3,186,935
año7 21,830,932 18,619,367 3,211,565
año8 22,032,652 18,796,457 3,236,195
año9 22,234,373 18,973,548 3,260,825
año10 22,436,093 19,150,638 3,285,455

Cuadro N°94. Costos incrementales a precios sociales S/. Resumen alternativa II

Rubros A.- Sit. Con B.- Sit. Sin C.- Costos

Py. Py. increm.(A-B)
año0 19,449,277 17,379,733 2,069,544
año1 19,646,726 17,556,823 2,089,903
año2 19,844,176 17,733,914 2,110,262
año3 20,041,625 17,911,005 2,130,620
año4 20,239,074 18,088,095 2,150,979
año5 20,436,524 18,265,186 2,171,338
año6 20,633,973 18,442,276 2,191,697
año7 20,831,422 18,619,367 2,212,055
año8 21,028,871 18,796,457 2,232,414
año9 21,226,321 18,973,548 2,252,773
año10 21,423,770 19,150,638 2,273,131

Finalmente se obtiene, los beneficios incrementales para alternativa I, II

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Cuadro N°95. Beneficios incrementales de la alternativa I a precios sociales

ITEM A.- B.- C.- Ingreso
Situacion Situacion incrementales(A-
con sin B)
proyecto proyecto
Año0
Año1 31775382 25831079 5,944,304
Año2 31790525 25843541 5,946,984
Año3 32127255 26126412 6,000,843
Año4 32463985 26409283 6,054,701
Año5 32800714 26692154 6,108,560
Año6 33137444 26975026 6,162,419
Año7 33474174 27257897 6,216,277
Año8 33810904 27540768 6,270,136
Año9 34147634 27823639 6,323,995
Año10 34484363 28106510 6,377,853

Cuadro N° 96. Beneficios incrementales de la alternativa II a precios sociales

ITEM A.- B.- C.- Ingreso
Situación Situación incrementales(A-
con sin B)
proyecto proyecto
Año0
Año1 30933066 25831079 5,101,987
Año2 30947649 25843541 5,104,108
Año3 32224682 26126412 6,098,270
Año4 32562127 26409283 6,152,843
Año5 32899572 26692154 6,207,417
Año6 33237017 26975026 6,261,991
Año7 33574462 27257897 6,316,565
Año8 33911907 27540768 6,371,139
Año9 34249352 27823639 6,425,713
Año10 34586797 28106510 6,480,286

4.7.2 Costos sociales

El Cuadro N°97, muestra el costo en la situación con proyecto a precios sociales en la

etapa de inversión, los cuales presentan la misma estructura de costos de la inversión a
costos privados y que representa S/. 8,638,376.00nuevos soles, sin embargo se han
utilizado los indicadores de conversión para los bienes de capital que es de 0.84 para
bienes nacionales, para bienes importados 0.86, mano de obra calificada 0.91 y para la
mano de obra no calificada 0.57, combustibles y lubricantes de 0.66 respectivamente.

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Cuadro N° 97. Requerimiento de presupuesto del proyecto a precios Sociales alternativa I

Metas Anuales COSTO

CONCEPTO/COMPONENTE
Año 1 Año 2 Año 3 TOTAL S/.
1 COSTOS DIRECTOS 3,926,342 2,087,573 1,620,214 7,634,128
a) Incremento de la disponibilidad de alimentos 503,333 324,658 83,896 911,886
1.1 Mejoramiento de pasturas naturales 69,657 48,126 19,508 137,291
1,1,1 Mejoramiento de pastizales por abonamientos organico 591 237 207 1,035
1,1,2 Recuperacion de pastizales por intersiembra de trebol 56,471 35,294 6,706 98,471
1,1,3 Capacitacion en manejo de recurso hidrico y mejoramiento de 12,595 12,595 12,595 37,786
1.2 Incremento de las areas de pastos cultivados 433,676 276,532 64,387 774,594
1,2,1 Asistencia tecnica con mòdulos de pastos cultivados 419,051 261,907 49,762 730,720
1,2,2 Instalacion de modulo basico de cosecha de pastos 14,625 14,625 14,625 43,875
b) Eficiente Manejo tècnico del ganado ovino 314,442 307,779 184,729 806,949
2.1 Adecuado uso de tecnologias en el manejo de ovinos 248,285 248,285 152,405 648,974
2,1,1 Evento de capacitacion en manejo tecnico de ovinos 15,409 15,409 15,409 46,226
2,1,2 Asistencia tècnica para manejo tècnico de ovinos 41,116 41,116 41,116 123,348
2,1,3 Incentivos a la adopcion tecnològica para el manejo tecnico de 191,760 191,760 95,880 479,400
2.2 Fomento de la especializacion productiva del ganado ovino, acorde exigencia 37,663 37,663 12,598 87,924
2,2,1 Evento de capacitacion en produccion de ovinos leche, carne y lana 12,598 12,598 12,598 37,793
2,2,2 Intercambio de experiencias en manejo tecnico de ovinos 25,066 25,066 0 50,131
2.3 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos 28,494 21,831 19,727 70,052
2,3,1 Establecimiento de compromisos interinstitucionales 8,768 2,104 0 10,872
2,3,2 Incentivos a la adopcion tecnologica 19,727 19,727 19,727 59,180
c) Recuperacion de la calidad genetica de los ovinos 1,697,459 296,712 281,167 2,275,338
3.1 Asesoramiento tècnico para el mejoramiento genètico de ovinos 1,540,272 139,524 123,980 1,803,776
3,1,1 Implementación de núcleo genético elite 1,516,420 0 0 1,516,420
3,1,2 Formacion de PATs (Planteleros) 15,544 15,544 0 31,088
3,1,3 Asesoramiento especializado para la transferencia de tecnología en 8,308 8,308 8,308 24,923
3,1,4 Asistencia técnica de nucleo genético elite 0 115,672 115,672 231,345
3.2 Fortalecmiento de conocimiento tècnico para mejoramiento genètico 157,187 157,187 157,187 471,562
3,2,1 Capacitacion en mejoramiento genètico del ovino 9,821 9,821 9,821 29,462
3,2,2 Asistencia técnica para el mejoramiento genético 8,227 8,227 8,227 24,682
3,2,3 Incentivos a la adopción tecnológica 139,139 139,139 139,139 417,417
d) Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de ovinos 129,129 188,613 160,042 477,784
4.1 Apropiadas tecnológicas para dar valor agregado a productos de ovinos 123,176 180,319 151,747 455,242
4,1,1 Asistencia tecnica con modulos de equiladora mecanica 110,880 110,880 110,880 332,640
4,1,2 Asistencia tecnica con mòdulos de ordeño mecánico 0 57,143 28,571 85,714
4,1,3 Evento de capacitacion en generacion de valor agregado a productos 12,296 12,296 12,296 36,887
4.2 Fortalecimiento conocimientos para dar valor agregado a productos de ovinos 5,954 8,295 8,295 22,543
4,2,1 Formacion de clasificadores de lana y esquiladores 5,954 5,954 5,954 17,861
4,2,2 Incentivos para produccion de leche de ovino 0 2,341 2,341 4,682
e) Eficiente comercializacion organizada 54,508 76,516 17,085 148,110
5.1 Fortalecimiento de la gestion empresarial, comercializacion y asociatividad 54,508 76,516 17,085 148,110
5,1,1 Mesas de Concertación en articulación estratégica. 1,670 1,670 1,670 5,009
5,1,2 Promoción de productos en ferias y festivales 30,831 30,831 15,415 77,077
5,1,3 Promocion y difusíon de productos con valor agregado 22,008 44,016 0 66,024
6.1 Servicios para asistencia tecnica y capacitación 1,227,470 893,295 893,295 3,014,060
2 COSTOS INDIRECTOS 400,129 304,789 299,329 1,004,248
2.1 GASTOS GENERALES (8.06% de CD) 265,490 186,530 186,530 638,550
2.2 GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (0.15% de CD) 4,095 4,095 4,095 12,285
2.3 EXPEDIENTE TECNICO (0.5% de CD) 25,480 9,100 3,640 38,220
2.4 GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION (3.9% de CD) 105,064 105,064 105,064 315,193
COSTO TOTAL S/. 4,326,471 2,392,362 1,919,543 8,638,375

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Asimismo, en los Cuadro N°s 98 y 99, se presentan los costos de operación y

mantenimiento con proyecto a precios sociales, los cuales ascienden a S/. 871516.8
nuevos soles, estos costos se han estimado a partir de los costos privados con el factor
de corrección para obtener los respectivos precios sociales.

Cuadro N° 98.Costos de operación y mantenimiento con proyecto a Precios sociales

alternativa I
ITEM UNIDAD CANTIDAD PRECIO SUB TOTAL FC TOTAL
UNIT. TOTAL
OPERACIÓN 26400 950400 834624
Personal Técnico Mes 12 1200 14400 518400 0.91 471744
Bienes y Servicios Mes 12 1000 12000 432000 0.84 362880
MANTENIMIENTO 1320 47520 36892.8
Nitrógeno Liquido Mes 12 100 1200 43200 0.77 33264
Mantenimiento de Mes 1 120 120 4320 0.84 3628.8
movilidad
Total S/. 27720 997920 871516.8

Cuadro N° 99. Proyección de los costos de Operación y Mantenimiento a precios Sociales

alternativa I
Año Costo de Costo de Total
Operación Mantenimiento
0 834624 36893 871517
1 841718 37206 878925
2 841718 37206 878925
3 841718 37206 878925
4 841718 37206 878925
5 841718 37206 878925
6 841718 37206 878925
7 841718 37206 878925
8 841718 37206 878925
9 841718 37206 878925
10 841718 37206 878925
Fuente: Elaboración propio

Flujos de costos sociales

Se muestras en los Cuadro N°s 100 y 101. Flujo neto incremental a precio sociales
alternativa I

4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto

4.7.3.1 Metodología Costo beneficio
Para efectos de cálculo del Valor Actual Neto (VAN), se ha estimado a un Costo de
Oportunidad de Capital del 9%, el mismo que está establecido en el MEF. Por otro lado,
para determinar la relación costo - beneficio, se ha tomado como base los precios de
mercado y convertidas a precios sociales, cuyas estimaciones se observan en los Cuadros
N°s 100 y 101precedentes tanto en los costos como en los ingresos, Por otro lado,
mencionamos que para efectos de evaluación se debe determinar los Flujos Netos,

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obtenidos por diferencia entre la proyección de los flujos de los ingresos incrementales,
menos los flujos de los costos incrementales, teniendo en cuenta que éstos
corresponden a la parte de la etapa de ejecución y/u operación del proyecto, de manera
que ello implica que para efectos de evaluación hay que adicionar los costos de inversión
en los respectivos años que se hayan efectuado, tal como se muestra de manera global
en el siguiente Cuadro N°100: Flujo neto incremental a precio sociales alternativa I.

Cuadro N°100. Flujo neto incremental a precio sociales alternativa I

INVERSIONES COSTOS DE O. COSTOS PRODUC. INGRESOS FLUJO NETO

AÑOS
EN S/. y M EN S/. INCREM. EN S/. INCREM EN S/. EN S/.
0 4,326,471 -4,326,470.75
1 2,392,362 781,639.14 3,063,785.67 5,944,303.53 -293,483.40
2 1,919,543 781,639.14 3,088,415.55 5,946,983.97 157,386.02
3 781,639.14 3,113,045.43 6,000,842.62 2,106,158.05
4 781,639.14 3,137,675.31 6,054,701.27 2,135,386.82
5 781,639.14 3,162,305.20 6,108,559.92 2,164,615.58
6 781,639.14 3,186,935.08 6,162,418.56 2,193,844.35
7 781,639.14 3,211,564.96 6,216,277.21 2,223,073.12
8 781,639.14 3,236,194.84 6,270,135.86 2,252,301.88
9 781,639.14 3,260,824.72 6,323,994.51 2,281,530.65
10 781,639.14 3,285,454.60 6,377,853.15 2,310,759.42

VNA Egresos S/. 30,656,750.64 VAN = 5,763,840.05

VNA Ingresos S/. 39,179,698.24 TIR = 25.89%
B/C 1.28

La evaluación social, los indicadores beneficio costo, Valor actual neto, (VAN) S/.5, 763,
840.05 nuevos soles, TIR de 25.89% y B/C un valor 1.28

Cuadro N°101.Flujo neto incremental a precio social alternativa II

INVERSIONES COSTOS DE O. COSTOS PRODUC. INGRESOS FLUJO NETO

AÑOS
EN S/. y M EN S/. INCREM. EN S/. INCREM EN S/. EN S/.
0 4,697,036.75 -4,697,036.75
1 2,276,689.70 1,685,192.19 2,089,902.92 5,101,987.14 -949,797.68
2 1,803,870.85 1,685,192.19 2,110,261.66 5,104,108.14 -495,216.55
3 1,685,192.19 2,130,620.39 6,098,269.55 2,282,456.98
4 1,685,192.19 2,150,979.12 6,152,843.39 2,316,672.08
5 1,685,192.19 2,171,337.85 6,207,417.22 2,350,887.19
6 1,685,192.19 2,191,696.58 6,261,991.06 2,385,102.29
7 1,685,192.19 2,212,055.31 6,316,564.90 2,419,317.40
8 1,685,192.19 2,232,414.04 6,371,138.73 2,453,532.50
9 1,685,192.19 2,252,772.77 6,425,712.57 2,487,747.61
10 1,685,192.19 2,273,131.50 6,480,286.40 2,521,962.71

VNA Egresos S/. 30,300,451.26 VAN = 5,134,040.9

VNA Ingresos S/. 38,161,532.77 TIR = 21.80%
B/C 1.26
La evaluación social, los indicadores beneficio costo, Valor actual neto, (VAN)
S/.5,134,040.9 nuevos soles, TIR de 21.80% y B/C un valor 1.26

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4.7.4 Evaluación Privada

Los beneficios desde el punto de vista privado del proyecto estará reflejado en el
incremento de los excedentes del productor, es decir en la producción de carne (saca),
esquila (lana) y animales en ordeño con la producción de leche, en consecuencia los
beneficios privados serán estimados a partir de los cálculos de valor de producción neto
por lo que se estima los costos de producción y el valor de producción bruta.

Los beneficios en la situación sin proyecto se reflejan en el actual valor bruto de

producción sin la intervención del proyecto. Para estimar el valor bruto de producción se
ha considerado la producción actual. (Ver Cuadro N°102 y 103 para las dos alternativas).

Cuadro N° 102. Flujo neto incremental a precio privados alternativa I

AÑOS INVERSIONES COSTOS DE COSTOS PRODUC. INGRESOS FLUJO NETO EN
EN S/. O. y M EN S/. INCREM. EN S/. INCREM EN S/. S/.
0 5,044,885 -5,044,885.37
1 2,758,122 896,032.08 4,166,871.29 7,076,551.83 -744,473.44
2 2,190,493 896,032.08 4,206,411.66 7,079,742.83 -213,193.80
3 896,032.08 4,245,952.02 7,143,860.26 2,001,876.16
4 896,032.08 4,285,492.39 7,207,977.70 2,026,453.23
5 896,032.08 4,325,032.76 7,272,095.14 2,051,030.30
6 896,032.08 4,364,573.12 7,336,212.58 2,075,607.37
7 896,032.08 4,404,113.49 7,400,330.01 2,100,184.44
8 896,032.08 4,443,653.86 7,464,447.45 2,124,761.51
9 896,032.08 4,483,194.22 7,528,564.89 2,149,338.59
10 896,032.08 4,522,734.59 7,592,682.33 2,173,915.66
VNA Egresos S/. 39,334,546.50 VAN = 3,767,842.23
VNA Ingresos S/. 46,642,497.91 TIR = 18.81%
B/C 1.19

La evaluación privada, los indicadores beneficio costo, Valor actual neto, (VAN)
S/.3,767,842.23 nuevos soles, TIR de 18.81% y B/C un valor 1.19

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Cuadro N°103. Flujo neto incremental a precio privados alternativa II

INVERSIONES EN COSTOS DE O. COSTOS PRODUC. INGRESOS FLUJO NETO EN
AÑOS
S/. y M EN S/. INCREM. EN S/. INCREM EN S/. S/.
0 5,481,035.37 -5,481,035.37
1 2,800,421.89 2,011,627.08 3,219,177.45 6,073,794.22 -1,957,432.21
2 2,232,792.89 2,011,627.08 3,251,103.58 6,076,319.22 -1,419,204.34
3 2,011,627.08 3,283,029.72 7,259,844.71 1,965,187.91
4 2,011,627.08 3,314,955.85 7,324,813.56 1,998,230.63
5 2,011,627.08 3,346,881.98 7,389,782.41 2,031,273.34
6 2,011,627.08 3,378,808.12 7,454,751.26 2,064,316.06
7 2,011,627.08 3,410,734.25 7,519,720.11 2,097,358.78
8 2,011,627.08 3,442,660.38 7,584,688.97 2,130,401.50
9 2,011,627.08 3,474,586.52 7,649,657.82 2,163,444.22
10 2,011,627.08 3,506,512.65 7,714,626.67 2,196,486.94

VNA Egresos S/. 40,621,255.32 VAN = 1,153,227.86

VNA Ingresos S/. 45,430,396.16 TIR = 11.52%
B/C 1.12

La evaluación privada, los indicadores beneficio costo, Valor actual neto, (VAN) S/. 1,
153,227.86 nuevos soles, TIR de 11.52% y B/C un valor 1.12

Cuadro N°104. RESUMEN DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DE LAS ALTERNATIVA I, II

INDICADORES ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
PREC. PREC. PREC. MCDO. PREC. SOCIAL
MCDO. SOCIAL
Inversión 9,993,500 8,638,376 10,514,250 8,777,597
total
VAN 3,767,842 5,763,840 1,153,228 5,134,041
TIR 18.81% 25.89% 11.52% 21.80%
B/C 1.19 1.28 1.12 1.26

4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Para las variaciones del análisis de sensibilidad se tomó en consideración los siguientes
Alternativas, la alternativa I y la alternativa II a precios de mercado y a precios sociales
donde encontramos las los beneficios costos al 7.5 % y al -8%.
La variación de costos hasta 8% y reducción de beneficios en -8%, los Indicadores VAN Y
TIR, son aceptables el proyecto es aceptable, por el contrario en la Opción II, antes
variaciones anteriormente mencionados, los indicadores VAN y TIR, ya no es viable, por
lo cual se posterga dicha opción, por lo cual se concluye, la alternativa I, ante variaciones
de costos tiene soporte hasta + 7.5 % de aumento costo en el Proyecto y disminución de
Beneficios, también ante variación de disminuir los beneficios tiene soporte hasta –7.5%,
es sensible con respecto a la alternativa II por muchos factores, la variación de
importación de ovinos pura del exterior que podrían aumentar su nivel precios y

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combustibles lo más probables, por factores externos de riesgo, lluvias, heladas y

sequias que afectan directamente en la producción anual, y la tasa de mortalidad de
ovinos, que directamente influyen la variaciones de beneficios y costo de producción.

A continuación se muestra el detalle en los siguientes Cuadro N° 105.

Cuadro N° 105. Análisis de Sensibilidad sobre efecto conjunto en inversión y beneficios

OPCION I OPCION II
BENEFICIO % BENEFICIO %
RESULTADO
ALTERNATIVA INDICADORES -7.5 -8
INICIAL
COSTO % COSTO %
7.5 8
VAN S/. 5,763,840 319,173 -43,804
ALTERN. I
TIR 25.9% 9.9% 8.87%
VAN S/. 5,134,041 -205,136 -561,081
ALTERN. II
TIR 21.8% 8.5% 7.6%

4.9 ANÁLISIS DE RIESGO DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PIP

Toda inversión del proyecto implica un riesgo, muchos son aquellos factores que
determinan el volumen del proyecto de inversión lo que implica un alto grado de análisis
antes de tomar la decisión de inversión. Toda intervención de Proyecto se encuentra
inmersa en un entorno vulnerable y cambiante, dinámico que afecta positiva y
negativamente, estas variaciones y fluctuaciones no solo son sociales y económicas si no
físicas. Es en el ambiente físico donde el proyecto se expone a muchos peligros, que
pueden ser naturales, por lo que se debe adoptar medidas para reducir los peligros de
forma que no se genere condiciones de vulnerabilidad.
En el ámbito donde se intervendrá con el proyecto, se ha identificado que el mayor
peligro son las sequias, seguido por las heladas, inundaciones y friaje; en cuanto a la
sequía como el de mayor riesgo en el ámbito se tiene reportes de SENAMHI sobre
presencia periódica del fenómeno del niño que ocasiona sequía en los periodos de lluvia
(Febrero y Marzo) siendo de menor intensidad en los últimos 05 años, en consecuencia
las probabilidades de daños y pérdidas por sequía serían la disminución de la producción
por efecto del poco desarrollo de forrajes y pasturas, principalmente en zonas donde
alto andinas, no existe riego.
La alternativa en cuanto a las medidas de reducción de riesgo estarán orientadas a las
acciones educativas a productores, organizativas y técnico-constructivas, a las familias y
unidades productivas consistentes en la capacitación y asistencia las unidades pecuarias
del ámbito de intervención del proyecto. Estas acciones estarán orientadas sobre
fenómenos naturales externos, como son las inundaciones y sequias que son los factores
más relevantes y determinantes que puedan afectar la producción y productividad de las
unidades productivas en la zona donde se va intervenir el proyecto.

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Son factores internos de vulnerabilidad también el desconocimiento en cuanto a la

organización y prevención de los riesgos existente por las familias dedicas a la actividad
pecuaria en ovinos. En este caso se fortalecerá el nivel organizativo de las unidades
productivas (familias) a través de charlas y cursos de capacitación en organización y
prevención de riesgos como sequias, friaje, inundaciones. Estos eventos de capacitación
para la Gestionar el riesgo implica no reconstruir las condiciones de vulnerabilidad que
existían antes del desastre, por lo que se asume que es una gestión prospectiva; las
medidas reducción de riesgos (MRR) se orientan a no generar nuevos escenarios de
riesgo, asumiendo que no es posible cambiar la localización de las unidades productivas
ni las familias viviendas ni a lugares donde no haya estos riesgos en la zona intervenida
por el proyecto, por lo que las unidades productivas seguirán expuestos a estos
fenómenos de la zona, sin embargo con la ejecución del proyecto podemos mitigar los
riesgos naturales con prevención y organización de alguna medida.

4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

El diseño del proyecto ha sido realizado buscando garantizar la sostenibilidad de
sus impactos en el mediano y largo plazo. Con este objetivo se buscará el
compromiso a sostener en el tiempo la propuesta, de tal modo que permita la
continuidad durante el horizonte del proyecto, para el cual se generarán los
siguientes elementos:
A. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.
Dentro de la estrategia diseñada por el proyecto se ha considerado el
establecimiento de convenios estratégicos de cooperación especifica con los
gobiernos locales para que consideren las actividades de manejo técnico de la
crianza de ovinos dentro de su rol promotor a través de sus áreas de
Desarrollo Agropecuario, para garantizar la sostenibilidad del proyecto,
considerando dentro sus presupuestos en el área, con personal calificado, en
la ejecución, seguimiento, evaluación y continuidad de acciones de operación
y mantenimiento en el horizonte del proyecto. Estos acuerdos se plasman
mediante cartas de compromiso.

B. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su

etapa de operación.
En la parte técnica el P.E. PRADERA I, cuentan con equipo técnico y
profesional con una capacidad de gestión, experiencia en desarrollo rural y
aspecto administrativo que garantizan la adecuada implementación y
ejecución del Proyecto a favor de las poblaciones rurales.

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C. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando

cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios,
otros)
Al respecto, para garantizar la ejecución del Proyecto, el Gobierno Regional de
Puno asignara el presupuesto necesario, y para el soporte técnico se firmaran
convenios con los Gobiernos Locales y otras Instituciones involucrados en el
desarrollo de la actividad para asegurar los costos de operación y
mantenimiento.
Asimismo otro factor que asegura la sostenibilidad del proyecto, se sustenta
también por la activa participación de los productores y asociaciones de
beneficiarios en las diferentes acciones programadas por el proyecto por la
misma vocación ganadera de los productores.
Asimismo, la Mesa técnica de trabajo de ovinos, incorporara anualmente las
actividades que ejecutara el proyecto, con la finalidad de pedir informe sobre
los resultados de las actividades.

D. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.
La estrategia implementada por el proyecto garantiza la continuidad y
mejoramiento en calidad de procesos al incrementar la demanda de servicios
privados para el manejo técnico de ovinos de carne y leche.

E. Los probables conflictos que se pueden generar durante la

operación y mantenimiento.
El proyecto al constituirse en una necesidad de carácter regional no generara
conflicto alguno entre instituciones ni mucho menos entre productores, pues
promueve el fortalecimiento de capacidades para motivar a la competitividad
entre los mismos. Así como el trabajo articulado interinstitucional, de modo
de generar una visión compartida en la cual todos se beneficien.

4.11 IMPACTO AMBIENTAL

4.11.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La implementación y ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO DE LA
PRODUCTIVIDAD DE OVINOS DE LECHE, CARNE Y LANA EN LA ZONA NORTE DE

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OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

LA REGIÓN PUNO”, busca contribuir a adecuadas niveles de competitividad de

la producción ovina en la Región Puno; los que permitirán finalmente contribuir
a mejorar los niveles socioeconómicos de las familias dedicadas a la actividad,
para el cual se pretende actuar sobre los siguientes componentes: Incremento
de la disponibilidad de alimentos, Eficiente manejo técnico del ganado ovino,
recuperación de la calidad genética de los ovinos, Adecuadas capacidades para
generar valor agregado a productos de ovinos y eficiente comercialización
organizada, lo que significa que se hará uso de una tecnología sostenible,
apropiada y participativa en los diferentes procesos, que no generarán
impactos negativos al medio ambiente.

4.11.2 MARCO LEGAL

- Constitución Política del Perú
- Ley N° 28611, Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 2005
- Decreto Legislativo Nº 1055, Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 28611,
- Ley General del Ambiente. Publicado el 27 de junio de 2008
- Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de creación, organización y funciones del
Ministerio del Ambiente. Publicado el 14 de mayo de 2008
- Decreto Legislativo N° 1039, Decreto Legislativo que modifica disposiciones
del Decreto Legislativo Nº 1013. Publicado el 26 de junio de 2008
- Decreto Legislativo N° 757, Ley marco para el crecimiento de la inversión
privada. Publicado el 13 de noviembre de 1991
- Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los
Recursos Naturales. Publicada el 26 de junio de 1997
- Ley N° 28245, Ley marco del sistema nacional de gestión ambiental. Publicada
el 04 de junio de 2004
- Decreto Supremo N° 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Nº 28245. Ley
Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Publicado el 28 de enero
de 2005
- Ley N° 26793, Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente. Publicada el
22 de mayo de 1997
- Resolución Legislativa N° 26185. Normas Sobre Cambio Climático. Publicada
en Nueva York el 9 de mayo de 1992

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OVINO DE LA ZONA NORTE DE LA REGION DE PUNO”

- Decreto Supremo N° 080-2002-RE, Protocolo de Kyoto de la Convención

Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Publicado el 10 de
diciembre de 1997
- Decreto Supremo N° 086-2003-PCM, Aprueban la Estrategia Nacional sobre
Cambio Climático. Publicado el 24 de octubre del 2003
- Decreto Supremo N° 006-2009-MINAM, Precisan denominación de la
Comisión Nacional sobre el Cambio Climático y adecúan su funcionamiento a
las disposiciones del Decreto Legislativo N° 1013 y a la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, LOPE. Publicado el 27 de marzo del 2009
- Resolución Ministerial Nº 104-2009-MINAM, Aprueban Directiva
“Procedimiento para la Evaluación y Autorización de Proyectos de Emisiones
de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y Captura de Carbono”. Publicada el 15
de mayo del 2009

4.11.3 OBJETIVO
El objetivo a lograrse con la preparación del impacto ambiental del proyecto
“Mejoramiento de la productividad de ovino de leche, carne y lana en el
ganado ovino de la zona norte de la Región de Puno” es el siguiente:
- Identificar, interpretar, evaluar y mitigar los impactos ambientales
potenciales que podría generar las actividades y/o servicios que se
plante en el proyecto, referido al medio ambiente;
- Analizar y evaluar las alternativas, determinando el área de influencia
del Proyecto (física, biología, socioeconómica y cultural), así mismo las
áreas en las que se puede realizar el trabajo y las restricciones para el
proyecto
- Generar un plan de Manejo Ambiental, para poder prevenir y minimizar
los impactos ambientales identificados.

4.11.4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

A continuación se procederá a identificar el impacto ambiental, analizar los
impactos o alteraciones potenciales a generarse como consecuencia de las
actividades agropecuarias y que puedan tener incidencia sobre los diversos
componentes ambientales del ecosistema de la zona, con la finalidad de

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estructurar las medidas de prevención y/o mitigación en el marco del plan de

manejo ambiental respectivo.

Los impactos potenciales que podrían originarse por las actividades del
proyecto, en el área de estudio, son analizados con relación a los siguientes
factores: Factores abióticos, bióticos, socioeconómicos y culturales. Estos
impactos varían en grado y magnitud, en función de la fragilidad de los recursos
mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.

4.11.5 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Según la MATRIZ DE LEOPOLD se establece relaciones y resultados entre los
parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos de la zona de estudio y su
ámbito de influencia como consecuencia de la intervención del proyecto, con el
objeto de determinar que procesos ambientales podrían originarse y causar los
impactos ambientales que alteren el medio y consiguientemente las
condiciones de vida de la población.
Por otro lado se estableció un Cuadro N°107 de doble entrada en la parte
superior de este colocamos las acciones del proyecto (columnas) y en la parte
lateral los factores ambientales afectados (filas), siendo el cruce de columna y
fila el impacto ambiental potencial.
Se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en
cuenta el grado de perjuicio (-) o beneficio del impacto (+) en una
escala de:

Efecto adverso no significativo -1

Efecto adverso significativo -2
Efecto indiferente 0
Efecto desconocido 0
Efecto benéfico no
significativo 1
Efecto benéfico significativo 2

Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los

siguientes criterios en referencia al impacto: Naturaleza, intensidad, extensión,
momento, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación, efectos,
periodicidad y recuperabilidad. Teniendo en consideración la descripción del
proyecto, en el Cuadro N°106 se muestra las acciones a realizar con el proyecto:

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Cuadro N° 106. Acciones realizadas por el proyecto

Código
MF/ MEDIO FUNDAMENTAL / ACTIVIDAD
Actividad
1 Mejoramiento de las pasturas naturales
A1.R1 Mejoramiento de pastizales por abonamiento orgánico
A2.R1 Recuperación de pastizales por inter siembra de trébol
Capacitación en manejo de recurso hídrico y mejoramiento de
pastizales naturales.
2 Incremento de las áreas de pastos cultivados
A1.R2 Asistencia técnica en módulos de pastos cultivados
A2.R2 Instalación de módulos básicos de cosecha de pastos
3 Adecuado uso de tecnologías en el manejo de ovinos
A1.R3 Evento de capacitación en manejo técnico de ovinos
A2.R3 Asistencia técnica para manejo técnico de ovinos
A3.R3 Incentivos a la adopción tecnológica para el manejo técnico de ovinos
4 Fomento de la especialización productiva del ganado ovino, acorde
exigencia del mercado
A1.R4 Evento de capacitación en producción de ovinos leche, carne y lana
A2.R4 Intercambio de experiencias en manejo técnico de ovinos
5 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos
A1.R5 Establecimiento de compromisos interinstitucionales
A2.R5 Incentivos a la adopción tecnológica
6 Asesoramiento técnico para el mejoramiento genético de ovinos
A1.R6 Implementación de núcleo genético élite
A2.R6 Formación de PATs (Planteleros)
A3.R6 Asesoramiento especializado para la transferencia tecnológica en
mejoramiento genético de ovinos
A4.R6 Asistencia técnica de núcleo genético élite
7 Fortalecimiento de conocimiento técnico para mejoramiento genético.
A1.R7 Capacitación en mejoramiento genético del ovino
A2.R7 Asistencia técnica para el mejoramiento genético
A3.R7 Incentivos a la adopción tecnológica
8 Apropiadas tecnologías para dar valor agregado a productos de ovinos
A1.R8 Asistencia técnica con módulos de esquiladora mecánica
A2.R8 Asistencia técnica con módulos de ordeño mecánico
A3.R8 Evento de capacitación en generación de valor agregado a productos de
ovinos
9 Fortalecimiento conocimientos para dar valor agregado a productos
de ovinos
A1.R9 Formación de clasificadores de lana y esquiladores
A2.R9 Incentivos para la producción de leche de ovino
10 Fortalecimiento de la gestión empresarial, comercialización y
asociatividad
A1.R10 Mesas de concertación en articulación estratégica
A2.R10 Promoción de productos en ferias y festivales
A3.R10 Promoción, difusión y articulación de productos con valor agregado
Fuente: Equipo Técnico

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4.11.6 RESULTADOS DE LA MATRIZ LEOPOLD

El proyecto básicamente contempla actividades de capacitación y
asesoramiento, por lo que en el impacto ambiental su efecto negativo será en
menor medida, sin embargo los mayores efectos positivos se realizaran en el
medio socioeconómico, ya que las actividades del proyecto están orientadas
a la mejora de la productividad de ovinos de carne, lana y leche y por ende los
ingresos de los productores de ovinos.
En conclusión, la cantidad de efectos positivos son mayores (84) que los
efectos negativos (-10), resultando un efecto de todo el proyecto en su
conjunto positivo (74), por consiguiente se puede concluir que los impactos
que generarán las acciones del proyecto no tendrá un efecto negativo al
medio ambiente (ver Cuadro N°107 Matriz de Impacto Ambiental)

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Cuadro N° 107. Matriz de Impacto Ambiental

Adecuado uso de
tecnologias en el

de conocimiento

Impactos Positivos
Fortalecimiento
productiva para

Fortalecimiento

Fortalecimiento

comercializació
Técnico para el

mejoramiento
especializacion

Asesoramiento

conocimientos
productiva del
Incremento de

ganado ovino,
de las pasturas

Fomento de la

técnico para

para dar valor

para dar valor

Mejoramiento

mejoramiento

subcomponente
productos de

productos de
el manejo de

genético

de la gestión
tecnológicas

agregado de

empresarial,
Apropiadas
genético de
las areas de

agregado a
manejo de
cultivados

Adecuada
capacidad

componente
Impacto por

Impacto por

Impacto por
ACCIONES AT ROPICAS

naturales

Aritmeticos
Promedios
Negativos
ovinos

ovinos

ovinos

ovinos

Impactos

proyecto
pastos
F a c to re s a m bie nta le s A1.R 1 A2.R 1 A3.R 1 A1.R 2 A2.R 2 A1.R 3 A2.R 3 A3.R 3 A1.R 4 A2.R 4 A1.R 5 A2.R 5 A1.R 6 A2.R 6 A3.R 6 A4.R 6 A1.R 7 A2.R 7 A3.R 7 A1.R 8 A2.R 8 A3.R 8 A1.R 9 A2.R 9 A3.R 9 A4.R 9 A1.R 10 A2.R 10
a) ABIOT ICO
modificacion del nitrogeno0 -1 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -3 -3
Aire

generacion de ruidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -3
Agua cantidad de agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
erosion 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1
salinizacion 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -3 -3
Suelo/tierra

compactacion 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
cambio de uso 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2
modificacion en el relieve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -4
b) BIOT ICO
cubierta vegetal 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 -3 2
especies amenazadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Flora

productividad 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 5
aves silvestres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
roedores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
mamiferos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fauna

habitad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
especies en extincion 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 2 7
c) SOCIOECONOMICO
Economico Social

salud publica y seguridad 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 10 0 10

niveles de vida 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 6 0 6 16
generacion de empleo 0 2 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0 27 0 27
actividad agropecuaria 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0 11

recreacional turistica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38 54
Cultural educacion 0 2 1 0 1 0 1 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 1 1 0 17 0 17 17 17 74
Impactos Positivos 0 5 2 9 10 2 3 2 3 3 2 2 3 3 3 0 1 1 0 3 1 3 2 2 3 2 2 0 70
Impactos Negativos 0 -1 0 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 -2 -2 -2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -10
Promedios Aritmeticos 0 4 2 8 9 2 3 2 3 3 2 2 1 1 1 0 1 1 1 3 1 3 2 2 3 2 2 0 74

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4.11.7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En la evaluación impacto ambiental se ha desarrollado un programa de manejo
ambiental cuya implementación permitió maximizar los beneficios y minimizar
los impactos generales y particulares teniendo como responsabilidad la puesta
en práctica de todas las medidas de protección del ambiente a lo largo de todo
su entorno.
Se ha desarrollado un plan de monitoreo ambiental que deberá implementarse
a fin de asegurarse que las acciones que se efectúen sea en condiciones de
control y tomando en consideración la medida contenida en nuestro EIA y así
poder establecer rápidamente las medidas correctivas.
4.11.7.1 Medidas previstas para mitigar o eliminar los impactos
- Se implementara en forma adecuada la instalación de pastizales en
zonas con remoción de tierra.

4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INDICADORES PREC. PREC.
PREC. MCDO. PREC. SOCIAL
MCDO. SOCIAL
Inversión
9,993,500 8,638,376 10,514,250 8,777,597
total
VAN 3,767,842 5,763,840 1,153,228 5,134,041
TIR 18.81% 25.89% 11.52% 21.80%
B/C 1.19 1.28 1.12 1.26

La alternativa selección, es la alternativa I, es viable, con mayor posibilidad de

rentabilidades económicas, un VAN 3, 767,842 mayor a la alternativa II, con respecto
a indicador TIR de 18.81% A frente 11.52%. Por lo cual se elige la alternativa I. para
invertir en dicho proyecto social.

4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El plan de implementación del proyecto “Mejoramiento de la productividad de
ovino de carne, lana y leche en la Región Puno” que tiene como Unidad Ejecutora
a el proyecto PRADERA I – Programa Regional de Apoyo al Desarrollo Rural
Andino, se basa en cada una de las actividades que se plantea en los 5
componentes que conforman el proyecto mencionado.

4.13.1 ESTRATEGIAS Y/O COMPONENTES QUE CONFORMAN EL PLAN

El plan de implementación se define en las siguientes estrategias y/o
componentes:

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- Incrementar la disponibilidad de alimentos

- Eficiente manejo técnico del ganado ovino
- Recuperación de la calidad genética de los ovinos
- Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de
ovinos
- Eficiente comercialización organizada
Todos los componentes mencionados tienen diferentes actividades que
conllevan a conseguir el fin último que con el proyecto se plantea, y que se
verá plasmado en un cronograma de actividades

4.13.2 CONDICIONES POR LAS CUALES SE GARANTIZA LA EJECUCIÓN DEL

PROYECTO
Las condiciones por las cuales se garantizara la ejecución del proyecto son las
siguientes:
- Los productores pequeños, medianos, individuales y organizados serán
los actores directos del proyecto
- A través del desarrollo de talleres y eventos de información del proyecto
se ha generado una mayor participación y compromiso no solo por parte
de los productores, sino de las autoridades municipales de cada ámbito
de intervención que plantea el proyecto.
- Las opiniones y aportes que se recibieron, fueron tomadas en cuenta para
el desarrollo del proyecto.
- Se cuenta con el apoyo de entidades públicas que priorizan el desarrollo
de la actividad pecuaria (ovinos), teniéndose plasmado en los diferentes
documentos y políticas de gestión que se plantea, tales como: los
objetivos estratégicos generales del Plan Estratégico Regional del Sector
Agrario (PERSA), con la Política Regional del Plan de Desarrollo
Concertado Regional (PDCR), la Política Nacional Agraria (PESEM), el Plan
Estratégico de la Cadena de Ovinos, el Plan Nacional para el Desarrollo
Ganadero 2006-2015, entre otros.
- Además, como actor responsable de este proyecto se tiene a la Unidad
Ejecutora - Proyecto Especial PRADERA I - Programa de Apoyo al
Desarrollo Rural Andino - PRADERA I, teniendo como finalidad a través de
distintas actividades y servicios que preste, atender las demandas de los

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productores para fortalecer y hacer competitivas a las unidades

agropecuarias, de tal manera que se propicie el mejoramiento de sus
condiciones de vida y en el largo plazo obtener el incremento,
sostenibilidad y competitividad de su producción y productividad.

4.13.3 FASES DEL PROYECTO:

A. PRE INVERSIÓN
Esta etapa comprende la formulación del expediente técnico correspondiente
al proyecto, determinándose bajo responsabilidad de la Unidad Ejecutora, a
los responsables que formular y elaborar el documento en un plazo de 3
meses.

B. INVERSIÓN
En esta etapa se escogerá a través de un concurso a profesionales técnicos y
especialistas de acuerdo a los requerimientos de cada componente, siendo
un total de 29 personas requeridas; así mismo, con posterioridad a la
designación de los responsables se procederá a ejecutar las actividades que
se plantea. Este proceso implicara una duración de 3 años.
En el Cuadro N°108.
Se detallan los servicios de asistencia técnica y capacitación que en cada
componente se brindara durante el tiempo de ejecución del proyecto.

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Cuadro N° 108. Servicios de capacitación y asesoramiento técnico

Metas Anuales
CONCEPTO/COMPONENTE Unidad de Media Meta total
Año1 Año2 Año3
a) Incremento de la disponibilidad de alimentos
1.1 Mejoramiento de pasturas naturales
1,1,1 Mejora mi ento de pa s ti za l es por a bona mi entos orga ni co Módul os /Ha 175 100 40 35
1,1,2 Recupera ci on de pa s ti za l es por i nters i embra de trebol Módul os /Ha 1395 800 500 95
Ca pa ci ta ci on en ma nejo de recurs o hi dri co y mejora mi ento de pa s ti za l es
1,1,3 Curs os 186 62 62 62
na tura l es
1.2 Incremento de las areas de pastos cultivados
1,2,1 As i s tenci a tecni ca con mòdul os de pa s tos cul ti va dos Mòdul os /Ha 1395 800 500 95
1,2,2 Ins ta l a ci on de modul o ba s i co de cos echa de pa s tos Modul o 3 1 1 1
b) Eficiente Manejo tècnico del ganado ovino
2.1 Adecuado uso de tecnologias en el manejo de ovinos
2,1,1 Evento de ca pa ci ta ci on en ma nejo tecni co de ovi nos Curs os 186 62 62 62
2,1,2 As i s tenci a tècni ca pa ra ma nejo tècni co de ovi nos As i s t-Vi s i ta s 5580 1860 1860 1860
2,1,3 Incenti vos a l a a dopci on tecnol ògi ca pa ra el ma nejo tecni co de ovi nos Concurs os 15 6 6 3
Fomento de la especializacion productiva del ganado ovino, acorde a exigencia del
2.2
mercado
2,2,1 Evento de ca pa ci ta ci on en producci on de ovi nos l eche, ca rne y l a na Curs os 186 62 62 62
2,2,2 Interca mbi o de experi enci a s en ma nejo tecni co de ovi nos Pa s a nti a 6 3 3
2.3 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos
2,3,1 Es ta bl eci mi ento de compromi s os i nteri ns ti tuci ona l es Conveni os 31 25 6
2,3,2 Incenti vos a l a a dopci on tecnol ogi ca Concurs os 15 5 5 5
c) Recuperacion de la calidad genetica de los ovinos
3.1 Asesoramiento tècnico para el mejoramiento genètico de ovinos
3,1,1 Impl ementa ci ón de núcl eo genéti co el i te Centro genéti co 1 1
3,1,2 Forma ci on de PATs (Pl a ntel eros ) Adi es tra mi ento 2 1 1
3,1,3 As es ora mi ento es peci a l i za do pa ra l a tra ns ferenci a de tecnol ogía en As es ora mi ento 72 24 24 24
3,1,4 As i s tenci a técni ca de nucl eo genéti co el i te As es ora mi ento 2 1 1
3.2 Fortalecmiento de conocimiento tècnico para mejoramiento genètico
3,2,1 Ca pa ci ta ci on en mejora mi ento genèti co del ovi no Curs os 186 62 62 62
3,2,2 As i s tenci a técni ca pa ra el mejora mi ento genéti co As i s t-Vi s i ta s 5580 1860 1860 1860
3,2,3 Incenti vos a l a a dopci ón tecnol ógi ca Concurs os 15 5 5 5
d) Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de ovinos
4.1 Apropiadas tecnológicas para dar valor agregado a productos de ovinos
4,1,1 As i s tenci a técni ca con módul os de equi l a dora mecá ni ca Mòdul o 3 1 1 1
4,1,2 As i s tenci a tecni ca con mòdul os de ordeño mecá ni co Mòdul o 3 2 1
4,1,3 Evento de ca pa ci ta ci on en genera ci on de va l or a grega do a productos de Curs os 186 62 62 62
4.2 Fortalecimiento conocimientos para dar valor agregado a productos de ovinos
4,2,1 Forma ci on de cl a s i fi ca dores de l a na y es qui l a dores Curs os 3 1 1 1
4,2,2 Incenti vos pa ra producci on de l eche de ovi no Concurs os 2 1 1
e) Eficiente comercializacion organizada
5.1 Fortalecimiento de la gestion empresarial, comercializacion y asociatividad
5,1,1 Mes a s de Concerta ci ón en a rti cul a ci ón es tra tégi ca Reuni ones 18 6 6 6
5,1,2 Promoci ón de productos en feri a s y fes ti va l es Feri a s 5 2 2 1
5,1,3 Promoci on, di fus íon y a rti cul a ci on de productos con va l or a grega do Promoci ón 3 1 2

Fuente: Elaboración Propia

C. POST INVERSIÓN
Esta etapa comprenderá la operación y mantenimiento, y la evaluación ex
post, siendo responsables las 07 municipalidades provinciales 32 Distritales,
en coordinación y verificación de la Unidad Ejecutora - Proyecto PRADERA I
(Gobierno Regional), siendo responsables de garantizar que el proyecto
produzca beneficios en el ámbito de intervención y se otorguen recursos
necesarios para determinadas acciones.

4.13.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

En Cuadro N° 109se detallan el periodo de cada una de las actividades a
desarrollar durante la ejecución del proyecto en sus 3 años:

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Cuadro N°109. Cronograma de Actividades

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO
PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION RESPONSABLE
ACTIVIDADES AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 DE LA
AÑO 4 AÑO 5
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ACTIVIDAD
A. FASE DE PREINVERSION
- Elaboracion del expediente tecnico
- Supervision y liquidacion
A. FASE DE INVERSION
a) Incremento de la disponibilidad de alimentos
1.1 Mejoramiento de pasturas naturales
1,1,1 Mejoramiento de pastizales por abonamiento orgánico
1,1,2 Recuperacion de pastizales por intersiembra de trebol
Ccapacitacion en manejo de recurso hidrico, mejoramiento de pastizales
1,1,3
naturales
1.2 Incremento de las areas de pastos cultivados
1,2,2 Asistencia técnica con mòdulos de pastos cultivados
1,2,3 Instalación de modulos básicos de cosecha de pastos
b) Eficiente Manejo tècnico del ganado ovino
2.1 Adecuado uso de tecnologias en el manejo de ovinos
2,1,1 Evento de capacitacion en manejo tecnico de ovinos
2,1,2 Asistencia tècnica para manejo tècnico de ovinos

2,1,3 Incentivos a la adopcion tecnològica para el manejo tecnico de ovinos

Fomento de la especializacion productiva del ganado ovino, acorde
2.2
exigencia del mercado
2,2,1 Evento de capacitacion en produccion de ovinos de leche, carne y lana

2,2,3 Intercambio de experiencias en manejo técnico de ovinos

2.3 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos

2,3,1 Establecimiento de compromisos interinstitucionales

2,3,2 Incentivos a la adopcion tecnologica

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c) Recuperacion de la calidad genetica de los ovinos

3.1 Asesoramiento tècnico para mejoramiento genètico de ovinos

3,1,1 Implementación de núcleo genético elite

3,1,2 Formacion de PATs (Planteleros)

Asesoramiento especializado para la transferencia de tecnología en
3,1,3
mejoramiento genético de ovinos
3,1,4 Asistencia técnica de nucleo genético élite

3.2 Fortalecmiento de conocimiento tècnico para mejoramiento genètico

3,2,1 Capacitacion en mejoramiento genètico del ovino

3,2,2 Asistencia técnica para el mejoramiento genético
3,2,3 Incentivos a la adopción tecnológica
Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de
d)
ovinos
Apropiadas tecnológicas para dar valor agregado a productos de
4.1
ovinos
4,1,1 Asistencia técnica con módulos de esquiladora mecánica
4,1,2 Asistencia téncia con módulos de ordeño mecánico
Evento de capacitacion en generacion de valor agregado a productos de
4,1,3
ovinos
Fortalecimiento conocimientos para dar valor agregado a productos
4.2
de ovinos
4,2,1 Formacion de clasificadores de lana y esquiladores
4,2,2 Incentivos para producción de leche de ovino
e) Eficiente comercializacion organizada
Fortalecimiento de la gestion comercial, comercialización y
5.1
asociatividad
5,1,1 Mesas de concertación en articulación estratégica
5,1,2 Promocion de productos en ferias y festivales
5,1,3 Promoción y difusión y articulación de productos con valor agregado
A. FASE DE POST INVERSION
- Operación y Mantenimiento

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4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión del proyecto, está dado de acuerdo a la estructura organizativa y

vigente del Gobierno Regional Puno y del P.E. PRADERA I, siendo este último como
Unidad Ejecutora del proyecto. Así mismo, para una adecuada intervención y ejecución del
proyecto se zonificaron las sedes de trabajo, distribuyendo los ámbitos de acuerdo a
diferentes criterios técnicos que permitan una adecuada implementación de las actividades
para una mejor intervención y de esta manera nos permita alcanzar los objetivos propuestos
de manera eficiente. Por otro lado esta zonificación de los ámbitos, permitió una adecuada
distribución del personal del proyecto.

Gráfico N°21. Estructura Orgánica del P.E. PRADERA I

Fuente: Elaboración Propia

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Cuadro N°110. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Contribuir a mejorar el El 30% de las familias rurales dedicadas Evaluación ex ante y ex - post -.-
nivel de vida del a la crianza de ovinos en la región Puno del proyecto
poblador rural mejoran sus condiciones economicas en
dedicado a la crianza un 20% al finalizar el Proyecto. Encuestas y entrevistas a
FIN
de ovinos en la Región beneficiarios del proyecto.
Puno.
Base de datos de INEI

Incremento de la INGRESOS Registros de producción e -Estabilidad

productividad de Los productores dedicados a la actividad informe de centros de económica y social
leche, carne y lana del de producción de ovinos con el transformación. del país.
proyecto, incrementan sus ingresos en
ganado ovino de la Informes de sistematización de
23% al final del proyecto.
zona norte de la región producción de carne, lana y
Puno. leche y Registros de
comercialización.
Estudio de evaluación ex ante
y ex post
PROPÓSITO Documento informe final
Informes de monitoreo y
evaluación
I. Incremento de la Producción de 144000 tm de alfalfa - Informes técnicos. Actitud proactiva de
disponibilidad de Incremento de la producción pastos - Registros de producción. los beneficiarios
alimento naturales hasta en 10% con - Registros Fotográficos y
intersiembra de trébol y abonamiento. audiovisuales. El comportamiento del
Se fortalece capacidades a - Informes de seguimiento y
5580productores de ovinos de 7 evaluación. clima es favorable a
provincias y 32 distritos con potencial - informe de capacitación y las actividades.
en la zona norte de la región Puno. relación de asistentes.
II. Manejo técnico del - 5580 productores de ovinos - Informes técnicos. Participación activa de
COMPONENTES
ganado ovino. capacitados y asistidos técnicamente - Registros Fotográficos. los beneficiarios del
para el manejo técnico de ovinos de - Registros productivos proyecto y de los
carne y leche. - Informes de seguimiento y gobiernos locales.
- 25% de productores se especializan evaluación.
en la producción de ovinos de carne - Convenios establecidos
(Dhone) para la producción de cordero - Línea de base del proyecto
y el 75% en la producción de ovinos
de leche (East Friesian)
III. Recuperación de la - Establecimiento de 01 Núcleo - Informes técnicos. Políticas favorables
calidad genética de Genético Elite, para la producción de - Registros Fotográficos. para el desarrollo de
ovinos. material genético (90 Reproductores y - Registros productivos las pequeñas y
vientres, 540 Embriones, 10,125 - Informes de seguimiento y medianas empresas.
Pajillas de semen congelado). evaluación.
- Formación y adiestramiento de 96 - Certificación de PATs y Participación proactiva
PATs y selección de 45 Planteleros Planteleros de los beneficiarios
para la transferencia del material - Convenios establecidos del Proyecto.
genético entro los beneficiarios del - Línea de base del proyecto Estabilidad del factor
proyecto. climático en el ámbito
- 5580 productores de ovinos del Proyecto.
capacitados y asistidos técnicamente Participación de
para el mejoramiento genético de actores en forma
ovinos de carne (Dhone) y ovinos de

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leche (East Friesian) consensuada.

IV. Adecuadas Producción de 6,002,372 kg de carne - Informes técnicos. Disponibilidad de
capacidades para en carcasa anualmente - Registros de producción. trasformadores para
generar valor agregado Producción de 1,253,476 lb de lana de - Registros Fotográficos y trabajo con valor
a productos de ovinos ovino anualmente audiovisuales. agregado.
Producción de 175,553 lt de leche de - Informes de seguimiento y
ovino anualmente. evaluación. Demanda potencial
Disponibilidad de leche de ovino para - informe de capacitación y de los productos
producción anual de 5486 kg de relación de asistentes. fomentan un trabajo
verdadero queso de paria organizado.
V. Adecuada - Se comercializa organizadamente y - Informes de comercialización. Disponibilidad de
comercialización bajo contrato en forma anual: - Registros Fotográficos. empresas para
organizada  6,002,4 TM de carne de cordero en - Informes de seguimiento y establecer vínculos
comerciales.
cortes. evaluación.
 1,253,476 lb de lana fina de ovino. Demanda estable y
 175,553 lt de leche de ovino para creciente por productos.
producción de queso Paria. Participación activa
Potencial de producción anual de 5486 entidades del sector.
kg de verdadero queso de paria
I. Incremento de la disponibilidad de alimento

1.1. Mejoramiento de pasturas naturales

1.1.1 Mejoramiento de Se han abonado 175 Has. de pastos - Actas de entrega. Disponibilidad de
pastizales por naturales - Documentos de adquisición. recursos
abonamientos orgánico. - Relación de beneficiarios Participación activa de
1.1.2 Recuperación de Se ha mejorado y recuperado 1395 Has. - Actas de entrega. beneficiarios.
pastos por inter-siembra de pastizales naturales con inter-siembra - Documentos de adquisición.
de trébol. de trébol. - Relación de beneficiarios
- Procesos de adquisición.
1.1.3 Capacitación en 5580 familias capacitadas en 186 - Relación de asistentes
manejo de recursos eventos de capacitación realizados. - Panel de fotos
hídricos, y mejoramiento - Informe de capacitación y
de pastizales naturales. acreditación
1.2 Incremento de las áreas con pastos cultivados
1.2.1 Asistencia técnica 1395 Has de parcelas demostrativas para - Verificación en situ.
con módulos de pastos la producción de pastos cultivados. - Informe técnico.
cultivados - Procesos de adquisición.
1.2.2 Módulos de equipos 5580 familias asesoradas para la - Verificación en situ.
de cosecha de pastos. cosecha de pastos con 03 módulos de - Informe técnico.
cosecha de pastos mecanizado. - Procesos de adquisición.
II. Manejo Técnico del Ganado Ovino
2.1 Adecuado uso de tecnologías en el manejo de ovinos
2.1.1 Eventos de 186 cursos de capacitación en 3 años - File de eventos de
capacitación en manejo del proyecto, capacitándose a 5580 capacitación.
técnico de ovinos beneficiarios - Fotografías.
2.1.2 Asistencia técnica 5580 visitas de asistencia y seguimiento - Fichas de asistencia técnica
Disponibilidad de
para manejo técnico de de manera personalizada recursos
ovinos. Participación activa de
2.1.3 Incentivos a la 15 concursos (05 por año) en cada zona - Informes de evento. beneficiarios.
adopción tecnológica del proyecto. (30 motoguadañas) - Panel fotográfico
para el manejo técnico - Actas de entrega de premios
de ovinos.
2.2 Fomento de la especialización productiva del ganado ovino, acorde a las exigencias del mercado.
2.2.1 Evento de 186 cursos de capacitación en 3 años - File de eventos de
capacitación en del proyecto, capacitándose a 5580 capacitación.
Disponibilidad de
producción de ovinos de beneficiarios - Fotografías.
recursos
leche, carne y lana.
Participación activa
2.2.2 Intercambio de 6 pasantías (2 por año) en el ámbito de - Informe de evento.
de beneficiarios.
experiencias en manejo la región con productores y/o empresas - Panel fotográfico.
técnico de ovinos. líderes en las zonas
2.3 Adecuada capacidad productiva para el manejo de ovinos.

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2.3.1 Establecimiento de 32 convenios establecidos con - Convenios.

compromisos gobiernos locales e instituciones Disponibilidad de
interinstitucionales involucradas en el sector recursos
2.3.2 Incentivos a la 15 concursos (05 por año) en cada zona - Informes de evento. Participación activa
adopción tecnológica del proyecto. - Panel fotográfico de beneficiarios.
- Actas de entrega de premios
III. RECUPERACION DE LA CALIDAD GENETICA DE OVINOS
3.1 Mayor presencia de asesoramiento técnico para el mejoramiento genético.
3.1.1 Implementación de 01 convenio establecido con el INIA – - Convenio
núcleo genético elite Puno, implementación de Núcleo - Registros de producción de
(convenio con INIA Genético material genético
Puno)
3.1.2 Formación de 96 Proveedores de Asistencia Técnica - Panel fotográfico.
PATs (Planteleros) (PAT) (03 PAT por distrito); dentro de - Recibos de venta.
estos se seleccionan 45 planteleros. - Contratos de compra-venta.
Disponibilidad de
3.1.3 Asesoramiento 72 servicios de asesoramiento técnico - Informes de evento. recursos
especializado para la especializado a los PATs y Planteleros - Panel fotográfico Participación activa de
transferencia de beneficiarios.
tecnología en
mejoramiento genético
de ovinos
3.1.4 Asistencia técnica 1,250 servicios de inseminación artificial - Informes de evento.
de núcleo genético elite con semen congelado (1000 ovinos East - Panel fotográfico
Frisean y 250 ovinos Dhone)
3.2 Fortalecimiento de conocimientos técnicos para el mejoramiento genético de ovinos.
3.2.1 Capacitación en 186 cursos de capacitación en 3 años - File de eventos de
mejoramiento genético del proyecto, capacitándose a 5,580 capacitación.
del ovino beneficiarios - Fotografías.
3.2.2 Asistencia técnica 5,580 visitas de asistencia y seguimiento - Fichas de asistencia técnica Disponibilidad de
recursos
para el mejoramiento de manera personalizada Participación activa
genético de beneficiarios.
3.2.3 Incentivos a la 15 concursos (05 por año) en cada zona - Informes de evento.
adopción tecnológica del proyecto. - Panel fotográfico
- Actas de entrega de premios
IV. Adecuadas capacidades para generar valor agregado a productos de ovinos
4.1 Apropiadas tecnológicas para dar valor agregado a productos de ovinos
4.1.1 Asistencia técnica Se ha implementado con 03 módulos -de Informes. Participación de
beneficiarios.
con módulos de esquila mecánica - Registro de asistencia
esquiladora mecánica Registro fotográfico
4.1.2Asistencia técnica Se ha implementado con 03 módulos -de Informes.
con módulos de ordeño ordeñadoras y obtención de leche -de Registro de asistencia
mecánico ovino Registro fotográfico
4.1.3Evento de 5580 familias capacitadas en 186 - Relación de asistentes
- Panel de fotos
capacitación en eventos de capacitación realizados. - Informe de capacitación y
generación de valor acreditación
agregado a productos
de ovinos
4.2 Fortalecimiento conocimientos para dar valor agregado a productos de ovinos
4.2.1 Formación de Realización de 03 eventos de formación - Informes.
clasificadores de lana y de clasificadoras de lana y esquiladores- Registro de asistencia
esquiladores Registro fotográfico
4.2.2 Incentivos para Realización de 02 eventos de incentivos - Informes.
producción de leche de con módulos para la producción -de Registro de asistencia
ovinos queso paria Registro fotográfico
V. ADECUADA COMERCIALIZACION ORGANIZADA
5.1 Fortalecimiento de la gestión empresarial, comercialización y asociatividad
5.1.1 Mesas de Realización de 18 reuniones de Mesas - Informes. Participación de
beneficiarios e
Concertación en de Concertación en articulación - Registro de asistencia instituciones.

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articulación estratégica. estratégica. - Registro fotográfico.

- Actas de la mesa técnica
regional de ovinos.
5.1.2. Promoción de Promoción de 05 ferias / festivales -de Informes.
productos en ferias y productos de ovinos a nivel regional y/o
- Registro fotográfico.
festivales nacional. - Contratos de compra-venta.
- Actas de entrega.
- Documentos de adquisición.
5.1.3. Promoción, 03 promociones y difusión de productos - Informe.- Fotografías.
difusión y articulación de principales como son, productos lácteos - planes de Marketing
productos con valor de ovinos, carne en cortes, lana fina. - Contratos de servicios.
agregado - Registro fílmico.

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V. CONCLUSIONES

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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Con la ejecución del presente proyecto se pretende mejorar la productividad de

ovinos de leche, carne y lana y leche, actividad de importancia para la generación de
ingresos a los productores de ovinos en la zona norte de la Región Puno,
contribuyendo de manera significativa al desarrollo de las poblaciones en situaciones
de pobreza e exclusión social.

- El proyecto ha identificado como ámbito de intervención en 7 provincias, 32

distritos, 263 organizaciones distribuidos en comunidades, parcialidades, sectores y
organizaciones de productores e involucrando a 5580 familias, directos, durante el
periodo de ejecución.

- El costo total de inversión del proyecto asciende a un monto de S/. 9, 993,500 esta
inversión será asumida en forma íntegra por el Gobierno Regional Puno y el aporte de
los Gobiernos Locales para actividades complementarias consideradas en el Proyecto.

- Los indicadores de evaluación social tienen como resultado lo siguiente: VANS de S/.
5,620,734 TIR de 25.61% y B/C 1.27

- La implementación y ejecución del presente proyecto no generará efectos

ambientales negativos significativos durante su intervención por la misma naturaleza
del proyecto orientado al desarrollo de capacidades endógenas de los productores en
la actividad pecuaria en ovinos.

- Del análisis realizado, el presente proyecto de inversión es socialmente rentable,

técnicamente viable y sostenible financieramente. Por ello se recomienda su
viabilización correspondiente, por ser de importancia regional y de prioridad en el eje
del desarrollo rural de la región Puno.

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OFICINA REGIONAL DE ESTUDIOS Y PROYECTOS- A NIVEL PRE
INVERSION
PERSONAL PARTICIPACION EN LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO: (INDIRECTA-DIRECTA)

MVZ. Andrés Condori Ticona

DIRECTOR EJECUTIVO DE P.E. PRADERA I

Ing. Fredy Ronald Vilcapaza

Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial.
Ing. Sergio César Olarte Huamán (Jefe de la Oficina Regional de
Estudios y Proyectos)
Región Puno-Sede Central (UF).
Ing. Carmen Nievez Quispe Lino (Jefe de Sub Gerencia de Inversión
Publica-OPI)
Sub Gerente de Inversión Pública y de Cooperación Técnica
Internacional.

PERSONAL PARTICIPANTE EN LA ELABORACION DEL ESTUDIO-

PIP-OVINOS

Equipo de Elaboración y Formulación del Proyecto PROOVINO

FUNCIONES DEL EQUIPO TECNICO INTEGRANTES
Responsable del Proyecto - M.Sc MVZ, Especialista MVZ. M.Sc. Carlos
en formulación de proyectos Calmet Choque.
Médico Veterinario y Zootecnista I, Especialista en MVZ. Johan Chahuares
manejo técnico de ovinos y mejoramiento Genético Martinez.
Asistente técnico general del Proyecto MVZ. Ruben Ramos
Canaza.
Ing° Agrónomo, Especialista en producción de pastos Ing° Agronomo Ademir
cultivados y naturales; y Valor Agregado Checalla Mamani
Asistente técnico en transformación de carne y leche Ing° Agro industrias. Paul
de ovino Ing° Agroindustrial. Salcedo.
Ing° Economista Especialista Formulación PIP-SNIP Ing° Marx Lenin López
Condori
Asistente Encuestador I Ing. Martha Coaquira
Yucra
Asistente Encuestador II y procesador de información. Ing. Johon Cahui Churata

Apoyo técnico en los componentes del proyecto

Apoyo en el Componente IV, Adecuadas capacidades Ing. Cecilia Zea Zea
para generar valor agregado a productos de ovinos.
Apoyo en la reformulación y evaluación del Proyecto MVZ. Julio Condori
Carbajal
Apoyo en el Componente I, Incremento de la MVZ. Henry Condori
disponibilidad de alimenticio. Chaparro
Apoyo en el Compnente II, Eficiente manejo técnico de MVZ. Leonel Tito Rosas
ganado ovino.
Apoyo en el Componente III, Recuperaión de la calidad MVZ. Henry Ivan
genética de los ovinos. Gonzales Carpio

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VI. ANEXOS

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RELACION DE ANEXOS

ANEXO 01:
Ámbito de intervención del proyecto

ANEXO 02:
Análisis de costos unitarios de costos directos

ANEXO 03:
Análisis de costos unitarios de costos indirectos

ANEXO 04:
Desarrollo vegetativo de ovinos

ANEXO 05:
Formato y fichas para levantamiento de información utilizadas

ANEXO 06:
Consolidación de información de campo – Encuestas Realizadas

ANEXO 07:
Comunidades/ Parcialidades y/o asociaciones beneficiarias del
proyecto

ANEXO 08:
Documentos de acuerdos y compromisos de Gobiernos Locales

ANEXO 09:
Lista de asistencia y panel fotográfico al taller informativo y
participativo del proyecto ovino (Provincia de Melgar, Provincia
de Azángaro)

ANEXO 10:
Acta y lista de asistencia, panel fotográfico del taller informativo
de los alcaldes distritales del ámbito Regional

ANEXO 11:
Documento de compromiso suscrito con INIA

ANEXO 12:
Documentos de Comunidades, parcialidades y/o asociaciones
involucrados en el proyecto

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ANEXO 13:
Documentos de Comunidades, parcialidades y/o asociaciones
beneficiados con proyecto PROLECHE

ANEXO 14:
Documentos de Comunidades, parcialidades y/o asociaciones para
la inclusión en el expediente técnico

ANEXO 15:
Acta de Reunión de la Mesa de Ovinos – Socialización y Aportes
para el proyecto

ANEXO 16:
a. Planes de Capacitación según enfoque de fortalecimiento de capacidades por componentes
en el Proyecto
b. Términos de Referencia para Cada Estrategia de producto.
c. Planes para Concursos y Pasantías.

ANEXO 17:
Cotización de Principales equipos e insumos.

ANEXO 18:
Ficha SNIP – Banco de Proyectos.

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