Informe Anual de Siniestralidad Vial 2018

AUTORIDADES NACIONALES
Dr. Tabaré Vázquez

Presidente de la República
Dr. Miguel Ángel Toma

Secretario de Presidencia
Dr. Juan Andrés Roballo

Pro Secretario de Presidencia
Sr. Víctor Rossi

Ministro de Transporte y Obras Públicas
Sr. Eduardo Bonomi

Ministro del Interior
Dr. Jorge Basso

Ministro de Salud Pública
AUTORIDADES DE UNASEV
Esc. Fernando Longo
Presidente
Sr. Martín Elgue

Director
Sr. Adrián Bringa

Secretario General Ejecutivo
Elaboración de Informe: SINATRÁN
(Sistema de Información Nacional de Tránsito)
Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 1

CONTENIDO
CONTENIDO..................................................................................................................... 2
ÍNDICE DE TABLAS E ILUSTRACIONES ................................................................................ 3
DEFINICIONES - GLOSARIO ............................................................................................... 5
Siniestro de tránsito: ............................................................................................................................... 5
Heridos .................................................................................................................................................... 5
Fallecidos: ................................................................................................................................................ 5
Lesionados ............................................................................................................................................... 5
Tasa de Mortalidad: ................................................................................................................................. 5
Tasa de Lesividad: .................................................................................................................................... 5
Tasa de Siniestralidad: ............................................................................................................................. 5
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS........................................................................................ 6
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 7
RESUMEN DE DATOS 2018 ............................................................................................... 8
EVOLUCIÓN Y TENDENCIAS .............................................................................................. 9
1.1 Proyección de Largo plazo según Decenio de Acción (onu) .........................................................10
1.2 Tendencia de Largo plazo – Evolución de Indicadores asociados a la siniestralidad ....................11
1.3 Evolución anual de la Siniestralidad en Uruguay ........................................................................12

1.3.1 Tasas de Lesividad y Mortalidad a Nivel País ............................................................................... 13
SOBRE LAS PERSONAS .................................................................................................... 18
2.1 Lesionados en Siniestros de Tránsito – Principales Resultados ...................................................19
2.2 Fallecidos en Siniestros de Tránsito – Principales Resultados .....................................................24

2.2.1 Fallecidos en el Período Crítico .................................................................................................... 32
2.2.2 Grupo de Riesgo – Usuarios Vulnerables ..................................................................................... 37
2.2.2.1 Motociclistas ....................................................................................................................... 37
2.2.2.2 Peatones .............................................................................................................................. 40
2.2.2.1 Ciclistas ................................................................................................................................ 44
2.2.3 Factores de Riesgo ....................................................................................................................... 46
2.2.3.1 Casco en motociclistas ........................................................................................................ 46
2.2.3.2 Alcohol................................................................................................................................. 48
SOBRE LOS DEPARTAMENTOS ........................................................................................ 53
3.1 Lesividad y mortalidad por departamento – Principales Resultados...........................................54

3.1.1 Lesividad y Mortalidad departamental ........................................................................................ 55
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................... 60
ÍNDICE DE TABLAS E ILUSTRACIONES
TABLA 1: CANTIDAD DE SINIESTROS Y PERSONAS LESIONADAS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO 2011-2018 .............................. 13

TABLA 2: VARIACIÓN 2017- 2018 DE CANTIDAD TOTAL DE LESIONADOS POR GRAVEDAD DE LA LESIÓN. .............................. 13
TABLA 3: TASAS DE LESIVIDAD, MORTALIDAD Y SINIESTRALIDAD – 2011-2018 .............................................................. 14
TABLA 4: TOTAL DE LESIONADOS 2018 SEGÚN LA GRAVEDAD DE LA LESIÓN: .................................................................. 20
TABLA 5: FALLECIDOS Y TASAS DE MORTALIDAD POR SEXO SEGÚN GRUPO ETARIO . ........................................................... 31
TABLA 6: FALLECIDOS Y PARTICIPACIÓN DE MOTOCICLISTAS POR FRANJA ETARIA, SEXO Y ROL. ........................................... 39
TABLA 7: COMPARATIVA CANTIDAD DE MOTOCICLISTAS FALLECIDOS POR JURISDICCIÓN SEGÚN VEHÍCULO PARTICIPANTE DEL
SINIESTRO................................................................................................................................................. 39
TABLA 8: COMPARATIVA CANTIDAD DE PEATONES FALLECIDOS POR JURISDICCIÓN SEGÚN VEHÍCULO PARTICIPANTE DEL SINIESTRO .
.............................................................................................................................................................. 41
TABLA 9: COMPARATIVA CANTIDAD DE CICLISTAS FALLECIDOS POR JURISDICCIÓN SEGÚN OTRO VEHÍCULO PARTICIPANTE DEL
SINIESTRO................................................................................................................................................. 45
TABLA 10: TOTAL DE LESIONADOS POR DEPARTAMENTO Y TASAS DE LESIVIDAD DEPARTAMENTAL CADA 100.000 HABITANTES
(RUTAS NACIONALES Y CIUDADES Y CAMINOS DEPARTAMENTALES). .................................................................... 55
TABLA 11: COMPARATIVA CANTIDAD DE FALLECIDOS POR JURISDICCIÓN Y DEPARTAMENTO.............................................. 57
ILUSTRACIÓN 1: OBJETIVOS DEL DECENIO DE ACCIÓN - PERÍODO 2011 – 2020 ............................................................. 10

ILUSTRACIÓN 2: EVOLUCIÓN DE INDICADORES (FALLECIDOS ANUAL, PARQUE VEHICULAR, INGRESO DE TURISTAS VENTA DE
COMBUSTIBLE) - BASE 2011 ........................................................................................................................ 11
ILUSTRACIÓN 3: COMPARATIVA ANUAL DE TOTAL DE LESIONADOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO – 2011 – 2018 .................. 14
ILUSTRACIÓN 4: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE LESIVIDAD C/100.000 HAB. PERÍODO 2011-2018 ....................................... 15
ILUSTRACIÓN 5: COMPARATIVA ANUAL DE TOTAL DE FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO – 2011 – 2018 ................... 15
ILUSTRACIÓN 6: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE MORTALIDAD C/100.000 HAB. PERÍODO 2011-2018 .................................. 16
ILUSTRACIÓN 7: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE MORTALIDAD C/10.000 VEHÍCULOS. PERÍODO 2011-2018........................... 16
ILUSTRACIÓN 8: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE SINIESTRALIDAD CADA 10.000 VEHÍCULOS. PERÍODO 2011-2018.................... 17
ILUSTRACIÓN 9: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS POR JURISDICCIÓN – 2011-2018 .......................................................... 17
ILUSTRACIÓN 10: PARTICIPACIÓN DE LESIONADOS SEGÚN GRUPO ETARIO . ..................................................................... 21
ILUSTRACIÓN 11: PARTICIPACIÓN DE LESIONADOS POR SEXO. ...................................................................................... 21
ILUSTRACIÓN 12: PARTICIPACIÓN DE LESIONADOS SEGÚN VEHÍCULO............................................................................. 22
ILUSTRACIÓN 13: PARTICIPACIÓN DE LESIONADOS SEGÚN ROL. .................................................................................... 22
ILUSTRACIÓN 14: PARTICIPACIÓN DE LESIONADOS POR MES ........................................................................................ 23
ILUSTRACIÓN 15: PARTICIPACIÓN DE LESIONADOS POR DÍA DE LA SEMANA. .................................................................... 23
ILUSTRACIÓN 16: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS SEGÚN GRUPO ETARIO. ...................................................................... 26

ILUSTRACIÓN 17: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS POR SEXO. ....................................................................................... 27
ILUSTRACIÓN 18: FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO SEGÚN TIPO DE SINIESTRO ...................................................... 27
ILUSTRACIÓN 19: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS SEGÚN VEHÍCULO. ............................................................................. 28
ILUSTRACIÓN 20: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS POR MES. ........................................................................................ 28
ILUSTRACIÓN 21: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS SEGÚN DÍA DE LA SEMANA. ................................................................. 29
ILUSTRACIÓN 22: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS SEGÚN EL MOMENTO DE OCURRENCIA DEL DECESO .................................. 29
ILUSTRACIÓN 23: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS SEGÚN JURISDICCIÓN Y MOMENTO DE OCURRENCIA DEL DECESO ................ 30
ILUSTRACIÓN 24: TASAS DE MORTALIDAD CADA 100.000 HABITANTES POR SEXO SEGÚN GRUPO ETARIO............................. 30
ILUSTRACIÓN 25: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO EN EL PERÍODO CRÍTICO POR JURISDICCIÓN ..... 33
ILUSTRACIÓN 26: FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO EN EL PERÍODO CRÍTICO POR GRUPO ETARIO. ............................. 34
ILUSTRACIÓN 27: FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO EN EL PERÍODO CRÍTICO POR VEHÍCULO. ................................... 34
ILUSTRACIÓN 28: FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO EN EL PERÍODO CRÍTICO POR MES ............................................ 35
ILUSTRACIÓN 29: PARTICIPACIÓN DE FALLECIDOS DENTRO DEL PERÍODO CRÍTICO SEGÚN EL MOMENTO DE OCURRENCIA DEL
DECESO .................................................................................................................................................... 35
ILUSTRACIÓN 30: ESPIROMETRÍAS POSITIVAS A CONDUCTORES PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE TRÁNSITO EN EL PERÍODO
CRÍTICO (20 HS VIERNES A LAS 08 HS LUNES). .................................................................................................. 36
ILUSTRACIÓN 31: UTILIZACIÓN DEL CASCO EN EL PERÍODO CRÍTICO. .............................................................................. 36
ILUSTRACIÓN 32: PARTICIPACIÓN DE MOTOCICLISTAS FALLECIDOS POR FRANJA ETARIA Y SEXO........................................... 38
ILUSTRACIÓN 33: PARTICIPACIÓN DE MOTOCICLISTAS FALLECIDOS POR TIPO DE SINIESTRO. ............................................... 40
ILUSTRACIÓN 34: PARTICIPACIÓN DE PEATONES FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO POR EDAD Y SEXO. ........................ 42
ILUSTRACIÓN 35: PARTICIPACIÓN DE PEATONES FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO POR MES..................................... 42
ILUSTRACIÓN 36: PARTICIPACIÓN DE PEATONES FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO SEGÚN HORA DEL SINIESTRO. .......... 43
ILUSTRACIÓN 37: CANTIDAD DE CICLISTAS FALLECIDOS POR EDAD................................................................................. 45
ILUSTRACIÓN 38: PORCENTAJES DE USO DE CASCO EN MOTOCICLISTAS PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE TRÁNSITO SEGÚN
GRUPO ETARIO. ......................................................................................................................................... 47
ILUSTRACIÓN 39: PORCENTAJES DE USO DE CASCO EN MOTOCICLISTAS PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE TRÁNSITO SEGÚN DÍA
DE LA SEMANA. ......................................................................................................................................... 47
ILUSTRACIÓN 40: PORCENTAJE DE USO DE CASCO SEGÚN LA GRAVEDAD DE LAS LESIONES DE LOS MOTOCICLISTAS PARTICIPANTES
DE SINIESTROS DE TRÁNSITO . ........................................................................................................................ 48
ILUSTRACIÓN 41: RESULTADO DE ESPIROMETRÍAS A CONDUCTORES PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE TRÁNSITO . ................. 49
ILUSTRACIÓN 42: ESPIROMETRÍAS POSITIVAS A CONDUCTORES PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE TRÁNSITO POR DÍA DE LA
SEMANA................................................................................................................................................... 50
ILUSTRACIÓN 43: ESPIROMETRÍAS POSITIVAS A CONDUCTORES PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE TRÁNSITO POR HORA. .......... 50
ILUSTRACIÓN 44: ESPIROMETRÍAS POSITIVAS A CONDUCTORES PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE TRÁNSITO SEGÚN VEHÍCULO. 51
ILUSTRACIÓN 45: ESPIROMETRÍAS POSITIVAS A CONDUCTORES PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE TRÁNSITO POR MES............. 52
ILUSTRACIÓN 46: ESPIROMETRÍAS POSITIVAS A CONDUCTORES PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE TRÁNSITO POR EDAD. .......... 52
ILUSTRACIÓN 47: COMPORTAMIENTO HISTÓRICO DE LA TASA DE MORTALIDAD DEPARTAMENTAL - PERÍODO 2011-2018. ..... 56
ILUSTRACIÓN 48: PORCENTAJES DEPARTAMENTALES DE USO DE CASCO EN MOTOCICLISTAS PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE
TRÁNSITO. ................................................................................................................................................ 58
ILUSTRACIÓN 49: PORCENTAJE DE ESPIROMETRÍAS POSITIVAS DETECTADAS EN CONDUCTORES PARTICIPANTES DE SINIESTROS DE
TRÁNSITO POR DEPARTAMENTO 2017. .......................................................................................................... 59

DEFINICIONES - GLOSARIO
SINIESTRO DE TRÁNSITO:
Se entiende siniestro de tránsito como aquel que resultó de la colisión y otro tipo de impacto
con implicación de al menos un vehículo en movimiento, que tenga lugar en una vía pública o
privada a la que la población tenga derecho de acceso, y que tenga como consecuencia al
menos una persona lesionada. Es un evento donde participan una o más causas identificables y
que puede ser evitable o prevenible. Fuente: UNIT – ISO 39.001:2012 Sistema de Gestión de la
Seguridad Vial – Requisitos con orientaciones para su uso.
HERIDOS:
Toda persona involucrada en un siniestro de tránsito que sufre heridas de diversa magnitud
pero que no llegan a causarle la muerte.
FALLECIDOS:
Toda persona que estuvo involucrada en un siniestro de tránsito y que resultó fallecida en el
lugar y hasta los 30 días después de producido el mismo.
LESIONADOS:
Toda persona herida o fallecida como resultado de un siniestro de tránsito.
TASA DE MORTALIDAD:
La tasa de mortalidad específica es la proporción de personas de una población que mueren por
una causa concreta en un período. Dependiendo de la intensidad se pueden expresar por mil,
por diez mil o por cien mil habitantes. Se utilizan en este estudio la tasa específica por cada cien
mil habitantes, tanto para el país como a nivel de los departamentos, así como también la tasa
de mortalidad nacional cada 10.000 vehículos empadronados y vigentes al 31 de diciembre del
año en curso.
TASA DE LESIVIDAD:
Al igual que la tasa de mortalidad, la tasa de lesividad especifica la proporción de personas de
una población que se lesionan por una causa concreta en un período. Para este informe, se
toma la cantidad total de lesionados incluyendo cualquier entidad (heridos leves, heridos
graves y fallecidos).
TASA DE SINIESTRALIDAD:
La tasa de siniestralidad especifica la proporción de siniestros con lesionados cada 10.000
vehículos empadronados y vigentes al 31 de diciembre del año en curso.

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS
Los datos que se muestran a continuación corresponden a los siniestros de tránsito ocurridos en
todo el territorio nacional.
La fuente principal de los datos que se presentan son del Sistema de Gestión de Seguridad Pública
(SGSP) del Ministerio del Interior, que concentra el registro de todos los eventos con intervención
policial, entre los cuales se encuentran los siniestros de tránsito.
Este intercambio de datos se produce en el marco del SINATRÁN (Sistema de Información Nacional
de Tránsito), proyecto de interconexión de las diversas bases de datos que existen en el país
relacionadas con el tránsito y la seguridad vial que la UNASEV lleva adelante conjuntamente con
AGESIC.

INTRODUCCIÓN
El presente informe conforma una nueva etapa en el proceso de recopilación y presentación de
los datos sobre siniestros de tránsito y personas lesionadas por esta causa, el cual comienza en el
año 2009 en el marco de las competencias que la Ley 18.113 le otorga a UNASEV y consolida el
esfuerzo que a nivel interinstitucional se realiza para contar con la mayor cantidad de datos que
ayuden a visibilizar la problemática.
En el período comprendido desde el año 2011 al 2018 Uruguay ha reducido sus índices de
siniestralidad, pasando de tener una tasa de mortalidad de 17 cada 100.000 habitantes a una de
15,1; no obstante, al presente informe esta tasa tuvo un leve aumento (1,6 respecto 2017) lo que
nos alerta a seguir profundizando el trabajo en esta materia para sostener la reducción de la
siniestralidad en el largo plazo.
Alguno de los factores que inciden con mayor contundencia para alcanzar este objetivo son sin
duda el trabajo interinstitucional para la generación de estrategias a aplicar en todo el territorio
nacional, contar con un sistema estadístico sólido que permite la generación de políticas a
mediano y largo plazo, la incorporación de elementos tecnológicos a la fiscalización, realización
de campañas de información y concientización, introducción de los conceptos de seguridad vial
en el ámbito educativo formal de forma transversal en toda la currícula, el trabajo constante en
la mejora del sistema de atención post siniestro y la toma de conciencia por parte de la ciudadanía
respecto a la magnitud del problema.
El trabajo en conjunto con los Ministerios que integran la Junta Nacional de Seguridad Vial, el
Congreso de Intendentes y los Directores de Tránsito de todo el país será sistemático y constante
para generar una real unificación de las normas de tránsito y una mejora en las tareas de control
y fiscalización. Ese es el camino a continuar en el año 2019, generando la confianza necesaria para
llevar adelante las políticas coordinadas en materia de seguridad vial y poder continuar con la
escala descendente de siniestros.
Desde la Unidad reafirmamos nuestro compromiso de profundizar el trabajo para construir más
seguridad vial para todos los usuarios del tránsito y agradecemos a todas aquellas instituciones
públicas y privadas, ciudadanos en general que de una forma u otra colaboran para transformar
esta realidad.

RESUMEN DE DATOS 2018
Variación %
Indicador Año 2018
respecto a 2017
Total de Siniestros de tránsito 20.654 -5,1%
Total de Lesionados en siniestros de tránsito 26.123 -6%
Promedio diario de Lesionados en siniestros de

72 5,3%
tránsito
Fallecidos en siniestros de tránsito 528 12,3%
Tasa de mortalidad (fallecidos/100.000

15,1 11,9%
habitantes)
Parque vehicular total (Fuente SUCIVE) 2.482.557 2,4%
Tasa de mortalidad (fallecidos/10.000 vehículos) 2,1 10,5%
Consumo de combustibles (gasolinas y gas oíl) en

estaciones de servicio de todo el país (unidad: m3 1.701.576 -0,9%
- Fuente ANCAP)
Ingreso de turistas al país 3.711.948 -5,8%

CAPÍTULO 1
EVOLUCIÓN Y TENDENCIAS

1.1 PROYECCIÓN DE LARGO PLAZO SEGÚN DECENIO DE ACCIÓN (ONU)
A partir del año 2011, Uruguay se compromete a alcanzar la meta marcada por el Plan Mundial
para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011- 2020 (ONU). Dicho plan establece como
meta al 2020 que la cantidad de fallecidos por siniestros de tránsito en ese año sea la mitad de
los registrados en el año 2010.
Según la evolución conjunta de la curva de objetivos del decenio de acción y del total de fallecidos
en Uruguay a causa de un siniestro de tránsito se observa que, pese a la tendencia decreciente en
la mortalidad registrada desde comienzo de período, los esfuerzos volcados durante el año 2018
no han sido suficientes para lograr disminuir la cantidad de fallecimientos registrados en 2017.
Ilustración 1: Objetivos del Decenio de Acción - Período 2011 – 2020
Fallecidos Objetivo del Decenio
572 567
556
538 528
506
515 470
510
446
480
425
380
335
300
278
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

1.2 TENDENCIA DE LARGO PLAZO – EVOLUCIÓN DE INDICADORES ASOCIADOS A LA
SINIESTRALIDAD
La evolución conjunta de los indicadores asociados a la siniestralidad (venta de combustibles,

parque vehicular, ingreso de turistas), muestra una tendencia al alza a partir del año 2011. En el
año 2018, los indicadores presentan una disminución de 0,9% en venta de combustible en
estaciones de servicio, un 5,8% en el ingreso de turistas respecto a los valores registrados en 2018.
El parque vehicular indica un aumento del 2,4%.
La curva del indicador de fallecidos en siniestros de tránsito muestra una tendencia decreciente a
partir del 2013. En el año 2018, presenta una suba del 12,3% respecto a lo registrado en 2017.
Ilustración 2: Evolución de Indicadores (Fallecidos anual, Parque vehicular, Ingreso de turistas

Venta de combustible) - Base 2011
Fallecidos
Venta de combustible 141

Parque vehicular
125
Ingreso de turistas
118
92
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1.3 EVOLUCIÓN ANUAL DE LA SINIESTRALIDAD EN URUGUAY
A los efectos de evaluar la evolución y tendencia se consideran datos referentes a personas

lesionadas en siniestros de tránsito en todo el país en el período 2011-2018, diferenciando según
la jurisdicción de ocurrencia del siniestro y su evolución.
Lesionados:
- El total de lesionados en siniestros de tránsito presenta un máximo relativo en el año 2014

para el cual se registran 30.745 personas lesionadas. A partir de dicho año, comienza una
tendencia decreciente, llegando a 26.123 en el año 2018. Existe una disminución de un
6% respecto a la cantidad total de lesionados del año 2017 (27.794); variación que se
explica por la disminución de los heridos leves (-5,7%) y los heridos graves (-10,6%). Los
fallecidos presentan un aumento del 12,3%.
Fallecidos:
- El total de fallecidos en siniestros de tránsito muestra una tendencia decreciente en el

período 2011 a 2018. Pese al comportamiento de largo plazo, cabe mencionar que, en el
año 2018, se produce un incremento de 58 personas fallecidas en comparación con igual
período de 2017 (12,3% de aumento). El total de fallecidos a causa de siniestros de
tránsito en 2018 es de 528 personas.
Tasas:
Respecto a las tasas de mortalidad cada 100.000 habitantes y de la tasa de mortalidad

cada 10.000 vehículos se registra una tendencia al descenso en el período considerado.
- La tasa de mortalidad cada 100.000 habitantes del año 2018 es de 15,1; lo cual
representa un aumento del 11,9%, respecto a 2017.
- Por otro lado, la tasa de mortalidad cada 10.000 vehículos del año 2018 es de 2,1,
representa un aumento del 10,5%.
- La tasa de siniestralidad cada 10.000 vehículos presenta una disminución continua a
partir del año 2013, alcanzando niveles mínimos del período en el año 2018 (83,2)

Jurisdicción:
- En 2018 se revierte el comportamiento observado en 2017, donde los fallecidos en

rutas nacionales superaban a los fallecidos en ciudades y caminos departamentales,
En el período evaluado el porcentaje de fallecidos en ciudades y caminos
departamentales alcanza un 53% contra un 47% en Rutas Nacionales.
1.3.1 Tasas de Lesividad y Mortalidad a Nivel País
Tabla 1: Cantidad de siniestros y personas lesionadas en siniestros de tránsito 2011-2018
Lesionados
Siniestros con
Heridos Fallecidos Total lesionados
Lesionados
2011 24.356 27.827 572 28.399

2012 22.096 27.791 510 28.301
2013 23.773 29.931 567 30.498
2014 23.422 30.207 538 30.745
2015 23.267 29.610 506 30.116
2016 21.243 26.821 446 27.267
2017 21.775 27.324 470 27.794
2018 20.654 25.595 528 26.123
Tabla 2: Variación 2017- 2018 de cantidad total de lesionados por gravedad de la lesión.
2017 2018 Var. Anual (%) 2018

Heridos Leves 23.748 22.397 -5,7%
Heridos Graves 3.576 3.198 -10,6%
Fallecidos 470 528 12,3%
Total de Lesionados 27.794 26.123 -6,0%

Tabla 3: Tasas de lesividad, mortalidad y siniestralidad – 2011-2018
Tasa de Tasa de Tasa de

Población Parque Tasa de Lesividad
Mortalidad Mortalidad Siniestralidad
Uruguay (*) Vehícular (*) c/100.000 hab.
c/100.000 hab. c/10.000 veh. c/10.000 Veh
2011 3.412.636 1.761.550 16,8 3,2 832,2 138,3
2012 3.426.466 1.886.726 14,9 2,7 826,0 117,1
2013 3.440.157 1.991.836 16,5 2,8 886,5 119,4
2014 3.453.691 2.088.351 15,6 2,6 890,2 112,2
2015 3.467.054 2.254.685 14,6 2,2 868,6 103,2
2016 3.480.222 2.342.026 12,8 1,9 783,5 90,7
2017 3.493.205 2.423.464 13,5 1,9 795,7 89,9
2018 3.505.985 2.482.557 15,1 2,1 745,1 83,2
Ilustración 3: Comparativa anual de total de Lesionados en Siniestros de Tránsito – 2011 – 2018
30.498 30.745 30.116

28.399 28.301 27.267 27.794
26.123
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ilustración 4: Evolución de la Tasa de Lesividad c/100.000 hab. Período 2011-2018
886,5 890,2 868,6

832,2 826,0 795,7
783,5 745,1
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ilustración 5: Comparativa anual de total de Fallecidos en Siniestros de Tránsito – 2011 – 2018
572 567
510 538 528
506
446 470
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ilustración 6: Evolución de la Tasa de Mortalidad c/100.000 hab. Período 2011-2018
16,8 16,5
14,9 15,6 15,1
14,6
12,8 13,5
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ilustración 7: Evolución de la Tasa de Mortalidad c/10.000 Vehículos. Período 2011-2018
3,2
2,7 2,8
2,6
2,2 2,1
1,9 1,9
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ilustración 8: Evolución de la Tasa de siniestralidad cada 10.000 vehículos. Período 2011-2018
138,3
117,1 119,4
112,2
103,2
90,7 89,9
83,2
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ilustración 9: Participación de fallecidos por jurisdicción – 2011-2018
52% 46%
53% 56% 59% 53%
60% 62%
54%
47% 44% 48% 47%
40% 41% 38%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Rutas Nacionales Ciudades y Caminos Departamentales

Capítulo 2
SOBRE LAS PERSONAS

2.1 LESIONADOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO – PRINCIPALES RESULTADOS
Como consecuencia de 20.654 siniestros ocurridos en el año 2018 resultaron lesionadas un total
de 26.123 personas. Esto implica un promedio de 72 personas lesionadas por día, incluyendo
heridos de cualquier entidad y fallecidos.
Composición poblacional de lesionados:
- Respecto a la distribución del total de lesionados en 2018, el 85,8% (22.397) corresponde

a heridos leves, 12,2% (3.198) a heridos graves y el restante 2% (528) a fallecidos.
- Los grupos etarios comprendidos entre 15 y 29 años representan el 40,9% del total de
lesionados, siendo el grupo de 20 a 24 el que concentra mayor cantidad de lesionados con
un 16.9% del total. Esta distribución se mantiene respecto al 2017.
- En lo referente al sexo de las personas lesionadas el 61,8% corresponde al sexo masculino
y 38,2% al femenino.
Tipo de Siniestro:
- El 63% de las personas lesionadas, lo hace como consecuencia de una colisión entre
vehículos, seguido por la tipificación de siniestro “caída” con un 14,2% del total.
Vehículos:
- Un 60,6% de las personas lesionadas en siniestros de tránsito circulaban en moto, un

21,8% lo hacía en auto o camioneta, 8,9% como peatón, 5,5% circulaba en bicicleta y el
restante 3,2% circulaba en otros medios de transporte. Esta distribución se mantiene con
respecto al año 2017.

Rol:
- El 68,2% de los lesionados son conductores, seguidos por pasajeros 22,9% y peatones
8,9%.
Mes:
- Mensualmente se lesionan un promedio de 2.177 personas a causa de siniestros de

tránsito. Enero, es aquel que registra mayor cantidad de lesionados con un 9,5% (2.494)
del total, le sigue el mes de diciembre con un 9,1% (2392). Por otro lado, julio es el mes
que registra menor cantidad de lesionados, con un 7,2% (1.873) del total.
Día:
- Viernes y sábados son los días de la semana con mayor cantidad de lesionados con un
15,3% y 15% respectivamente del total. Esta situación se mantiene respecto al año 2017.
Tabla 4: Total de lesionados 2018 según la gravedad de la lesión:
2018 Part. %
Lesionados 2018
Heridos Leves 22.397 85.8%
Heridos Graves 3.198 12.2%
Fallecidos 528 2%
Total de Lesionados 26.123 100,0%

Ilustración 10: Participación de lesionados según grupo etario.
16,9%
12,4%
11,6%
8,8%
8,1%
7,5%
5,9%
5,2%
4,6% 4,2%
3,4%
2,8% 2,5% 2,4%
2,2%
1,5%
70 y más
0a4
5a9
Sin Dato
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
Ilustración 11: Participación de lesionados por sexo.
38,2%
61,8%
Femenino Masculino

Ilustración 12: Participación de lesionados según vehículo.
60,6%
21,8%
8,9%
5,5%
3,2%
Moto Auto o Camioneta Peatón Bicicleta Otros
Ilustración 13: Participación de lesionados según rol.
68,2%
22,9%
8,9%
Conductor Pasajero Peatón

Ilustración 14: Participación de lesionados por mes
9,5%
9,0% 9,1%
8,4% 8,7% 8,5% 8,5%
8,2% 7,8% 7,8%
7,2% 7,3%
Octubre
Enero
Abril
Mayo
Agosto
Febrero
Marzo
Noviembre
Diciembre
Junio
Julio
Septiembre
Ilustración 15: Participación de lesionados por día de la semana.
15,3%
15,0%
14,8%
14,1%
13,7%
13,6%
13,5%
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo

2.2 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO – PRINCIPALES RESULTADOS
Durante el año 2018, quinientos veintiocho (528) personas fallecieron como consecuencia de un
siniestro de tránsito. Esto significa que en Uruguay fallece en promedio más de una persona por
día por esta causa.
Jurisdicción:
- Los fallecidos en rutas nacionales representan un 47% del total (247), mientras que el 53%
restante (281) lo hace en ciudades y caminos departamentales. Durante el año 2018 se
retoma el comportamiento histórico de que los fallecidos en ciudades y caminos
departamentales superaban a los fallecidos en rutas nacionales.
Composición poblacional de fallecidos:
- Las franjas etarias que concentran los más altos porcentajes de fallecidos son, en primer
lugar, la de 70 y más años (13,8%, 73 fallecidos), seguido por el grupo de 20 a 24 años
(12,9%, 68 fallecidos). Estos datos no presentan diferencias con las registradas en el 2017.
- En lo referente al sexo de las personas fallecidas el 75% (396) corresponden al sexo
masculino y el restante 25% (132) al femenino.
Tipo de siniestro:
- El 52,7% (278) de las personas fallecidas, lo hace como consecuencia de una colisión entre
vehículos, seguido del despiste con una participación del 22% (116).
Vehículo:
- El vehículo en el cual fallecen más cantidad de personas es la motocicleta; 44,9% (237) de

las personas fallecidas circulaban en este vehículo al momento de su deceso. En segundo
lugar, se ubica la categoría autos y camionetas con un 31,3% (165) de los fallecimientos.
Rol:
- El 63,3% (334) de los fallecidos son conductores, seguidos por pasajeros 20,6% (109) y
peatones 16,1% (85).

Mes:
- Por mes, fallecen un promedio de 44 personas como consecuencia de un siniestro de

tránsito. Diciembre registra mayor cantidad de fallecimientos con un 9,7% (51), le siguen
enero y febrero con un 9,5% (50) del total cada uno respectivamente. Por otro lado, julio
registra el menor porcentaje de fallecidos con un 6,4% (34) del total.
Día:
- El sábado es el día con mayor concentración de fallecidos por esta causa, 114 personas;
seguido por el domingo con 104 fallecimientos. Por otro lado, el día lunes es el que
registra menos fallecidos (53). Esta distribución no coincide con la registrada en el 2017,
ya que para ese año el día con mayor cantidad de fallecimientos el lunes seguido del día
domingo.

Momento del fallecimiento:
- Un 58,9% (311) fallece en el lugar del siniestro y un 24,8% (131) lo hace dentro de las
siguientes 24 horas. Es decir que un 83,7% de las personas fallecidas a causa de un
siniestro de tránsito no lograron sobrevivir más allá de las 24 horas de sucedido el
incidente, dichos valores se mantienen con lo registrado en años anteriores. El momento
de fallecimiento varía respecto a la jurisdicción de ocurrencia del siniestro. Para siniestros
ocurridos en rutas nacionales, el 73% fallece en el lugar. En cambio, para ciudades y
caminos departamentales, dicho porcentaje baja a un 47%.
Tasa de Mortalidad:
- La tasa de mortalidad cada 100.000 habitantes por sexo y por grupo etario, son superiores
en el sexo masculino. A su vez, se observa que la franja etaria con mayor tasa de
mortalidad es en mujeres la de 60 a 64 años, seguida de 70 años o más, y en el sexo
masculino: es de 20 a 24, seguida por 60 a 64 años.
Ilustración 16: Participación de fallecidos según grupo etario.
13,8%
12,9%
9,5%
8,5%
8,0%
7,2%
6,3% 6,3% 6,4%
5,7% 5,7%
4,7%
1,7% 1,7%
1%
0,6%
S/D
0a4
5a9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 y más

Ilustración 17: Participación de fallecidos por sexo.
25%
75%
Femenino Masculino
Ilustración 18: Fallecidos en siniestros de tránsito según tipo de siniestro
52,7%
22,0%
16,5%
6,6%
1,7% 0,5%
COLISIÓN ENTRE DESPISTE ATROPELLO DE CAÍDA ATROPELLO DE COLISIÓN CON

VEHÍCULOS PEATÓN ANIMALES OBSTÁCULO EN
CALZADA

Ilustración 19: Participación de fallecidos según vehículo.
44,9%
31,3%
16,1%
5,7%
1,7%
0,3%
Moto Auto o Camioneta Peatón Bicicleta Camión Otros
Ilustración 20: Participación de fallecidos por mes.
9,5% 9,5% 9,7%

8,9% 9,1% 8,9%
8,7%
8,0% 8,0%
6,8%
6,5% 6,4%
Enero
Agosto
Octubre
Mayo
Febrero
Marzo
Diciembre
Junio
Abril
Julio
Septiembre
Noviembre

Ilustración 21: Participación de fallecidos según día de la semana.
21,7%
19,7%
13,4%
12,1% 11,9%
11,2%
10,0%
Ilustración 22: Participación de fallecidos según el momento de ocurrencia del deceso
16,29%
24,81%
58,90%
Fallece en la escena Fallece dentro de las 24hs Fallece luego de las 24hs

Ilustración 23: Participación de fallecidos según jurisdicción y momento de ocurrencia del deceso
73%
47%
30%
23%
19%
8%
Ciudades y Caminos Departamentales Rutas Nacionales
Fallece en la escena Fallece dentro de las 24hs Fallece luego de las 24hs
Ilustración 24: Tasas de mortalidad cada 100.000 habitantes por sexo según grupo etario.
39,9
34,9
33,2
30,9 31,7
30,5
27,3
23,0 23,7
22,6 21,9
20,5
16,9
12,8
9,7
8,7
7,1 7,7
6,6 6,3 6,7
5,1 5,0 5,8
3,64,3 3,2
2,4
0,91,7
0a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 y más

Tasa de mortalidad femenina c/100.000 hab. Tasa de mortalidad masculina c/100.000 hab.

Tabla 5: Fallecidos y tasas de mortalidad por sexo según grupo etario.
Tasa de Tasa de
Población Población
Fallecidos mortalidad Fallecidos mortalidad Total
Grupo Etario femenina Masculina 2018
Femenino femenina Masculino masculina Fallecidos
(2017 INE) (2017 INE)
c/100.000 hab. c/100.000 hab.
0a4 4 3,6 5 4,3 9 1,7%

111.506 116.890
5a9 1 0,9 2 1,7 3 0,6%
113.885 119.148
10 a 14 6 5,1 3 2,4 9 1,7%
118.685 124.083
15 a 19 9 7,1 41 30,9 50 9,5%
127.205 132.725
20 a 24 13 9,7 55 39,9 68 12,9%
133.821 137.980
25 a 29 4 3,2 29 22,6 33 6,3%
126.473 128.502
30 a 34 8 6,6 25 20,5 33 6,3%
121.172 121.941
35 a 39 6 5,0 36 30,5 42 8,0%
120.536 118.006
40 a 44 7 5,8 27 23,0 34 6,4%
120.910 117.416
45 a 49 7 6,3 23 21,9 30 5,7%
110.636 105.152
50 a 54 7 6,7 23 23,7 30 5,7%
104.964 96.974
55 a 59 8 7,7 30 31,7 38 7,2%
104.313 94.770
60 a 64 16 16,9 29 34,9 45 8,5%
94.855 83.066
65 a 69 7 8,7 18 27,3 25 4,7%
80.149 65.921
70 y más 28 12,8 45 33,2 73 13,8%
218.890 135.411
S/D 1 - - 4 - - 5 0,9%
Sin Dato (*) 1 0,2%
Total general 132 1.808.000 7,3 395 1.697.985 23,3 528
Part % por
25% 75%
sexo
*Sin dato refiere a una persona fallecida cuyo sexo quedó indeterminado

2.2.1 Fallecidos en el Período Crítico
Se entiende por período crítico aquel que abarca desde las 20 horas de los días viernes a las 8
horas del lunes siguiente.
- 255 personas fallecen dentro del período crítico; lo cual representa un 48,3% del total de
fallecidos en el año 2018.
Jurisdicción:
- De las personas fallecidos en el período crítico, un 54,9% (140) fallece en rutas nacionales;
mientras que en ciudades y caminos departamentales fallece el 45,1% (115).
Composición poblacional de fallecidos en el período crítico:
- Las franjas etarias que concentran los porcentajes más altos de fallecidos son la de 20 a
24 años con 14,4% (37), seguido de 70 años o más con 10.9% (28).
- En lo referente al sexo de las personas fallecidas dentro del período crítico el 74,9% (191)
corresponden al sexo masculino y el restante 25,1% (64) al femenino.
Vehículo:
- 45,5% (115) es la participación de la moto en los fallecimientos dentro de este período.

Le sigue auto y camioneta con un 35,7% (91).
Rol:
- El 61,6% (157) de los fallecidos en el período crítico son conductores, seguidos por
pasajeros 24,7% (63) y peatones 13,7% (35).
Mes:
- Septiembre, es aquel que registra mayor cantidad de fallecimientos considerando sólo el

período crítico con un 12,5% (32) del total, le sigue el mes de enero con un 11,8% (30).
Por otro lado julio alcanza el valor mínimo de fallecidos en período crítico con un 4,6%
(12).

- Un 61,6% (157) de las personas fallecidas en el período crítico, fallece en el lugar del
siniestro y un 26,7% (68) lo hace dentro de las siguientes 24 horas. Es decir que un 88,3%
de las personas fallecidas a causa de un siniestro de tránsito en el período crítico, no
lograron sobrevivir más allá de las 24 horas.
Factores de Riesgo:
- Dentro del período crítico, se realizaron un total de más de 3.687 controles de

espirometría, de los cuales un 15,3% (565) resultaron positivas.
- El total de espirometrías realizadas a conductores participantes de siniestros de tránsito
cuyo resultado fue positivo es de: 892 (total 2018). De dicho total, un 63,3% (565) son
detectadas en el período crítico.
- Un 72,7% (4.306), de las personas que viajaban en motocicleta y que participaron en un
siniestro de tránsito en el período crítico llevaba colocado un casco protector.
Ilustración 25: Participación de Fallecidos en Siniestros de Tránsito en el período crítico por

Jurisdicción
45,1%
54,9%
Ciudades y Caminos Departamentales Rutas Nacionales

Ilustración 26: Fallecidos en Siniestros de Tránsito en el período crítico por grupo etario.
14,4%
10,9%
9,0%
8,6%
8,2% 8,2%
7,4%
7,0%
6,6%
5,9%
4,7%
3,9%
2,0%
1,6%
1,2%
0,4%
0a4
5a9
Sin Dato
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 y más
Ilustración 27: Fallecidos en Siniestros de Tránsito en el período crítico por Vehículo.
45,5%
35,7%
13,7%
3,9%
1,2%
Moto Auto o Camioneta Peatón Bicicleta Otros

Ilustración 28: Fallecidos en Siniestros de Tránsito en el período crítico por mes
12,5%
11,8%
11,0%
8,6% 8,6%
7,8%
7,5%
7,1% 7,1% 7,1%
6,3%
4,6%
JULIO
NOVIEMBRE
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
ABRIL
MAYO
JUNIO
ENERO
MARZO
AGOSTO
FEBRERO
DICIEMBRE
Ilustración 29: Participación de fallecidos dentro del período crítico según el momento de
ocurrencia del deceso
11,7%
26,7%
61,6%
en la escena dentro de las 24Hs luego de las 24hs

Ilustración 30: Espirometrías positivas a conductores participantes de siniestros de tránsito en el
período crítico (20 hs viernes a las 08 hs lunes).
15,3%
84,7%
Esp 0 Esp +
Ilustración 31: Utilización del casco en el período crítico.
27,3%
72,7%
Usa No Usa

2.2.2 Grupo de Riesgo – Usuarios Vulnerables
A continuación, se presentan cifras relevantes respecto a usuarios vulnerables en el tránsito. Se

entiende por usuario vulnerable aquellos que, por su condición o modo de circulación en la vía
pública se encuentran más expuestos y propensos a sufrir lesiones graves o fallecimiento causado
por un siniestro de tránsito. Dicho grupo está compuesto por motociclistas, peatones y ciclistas.
- El año 2018 finalizó con el fallecimiento de 352 personas que integran el grupo de usuarios
vulnerables, cifra que representa un 66,7% del total de fallecidos.
2.2.2.1 Motociclistas
En 2018, 237 personas que circulaban en motocicleta fallecieron a causa de un siniestro de

tránsito; este valor representa un 44,9% del total fallecidos en el año (528).
Composición poblacional de fallecidos en motocicletas:
- La franja de los 20 a los 24 años es en la cual fallecen más cantidad de motociclistas (49),
la misma concentra un 21% del total. A este valor le sigue la franja de los 15 a 19 años con
un 15% de los motociclistas fallecidos (35).
- En la desagregación por sexo se observa un porcentaje superior de motociclistas fallecidos
del sexo masculino 84,8% (201).
Tipo de Siniestro:
- El 68,4% (162) de los motociclistas fallecidos en siniestros de tránsito, lo hace como

consecuencia de la colisión entre vehículos; seguido por un 13,1% (32) de despiste y 13,1%
(31) de caídas.
Rol
- El 89,5% (212) de los motociclistas fallecidos son conductores, el 10,5% (25) restante
fallecen como pasajeros.

Día:
- El sábado es el día en el que fallecen más cantidad de motociclistas 19,8% (47) seguido
por el domingo con un 18,1% (43). Por otro lado, el día miércoles es el que registra menos
motociclistas fallecidos 10,1% (24).
- En un 55,7% de los casos, el siniestro causa el fallecimiento inmediato del motociclista. A

su vez, un 23,2% fallece dentro de las primeras 24 horas.
Jurisdicción:
- Un 69,2% (164) de los fallecimientos de motociclistas ocurren en ciudades y caminos

departamentales. Por otro lado, en rutas nacionales fallece un 30,8% (73) de los
motociclistas.
Ilustración 32: Participación de Motociclistas fallecidos por franja etaria y sexo.
25,0%
19,9%
14,9%
13,9%
11,1%
10,4% 11,1%
8,0% 8,0% 8,3%

7,5% 6,5%
6,0% 5,6% 5,6% 5,6% 5,5%
5,0% 4,5%
2,8% 2,8% 2,8% 2,8% 2,8% 2,5%
0,5% 1,0%
0a4
70 y más
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
Sin Dato
Femenino Masculino

Tabla 6: Fallecidos y Participación de Motociclistas por franja etaria, sexo y rol.
Femenino Total Masculino Total Total

Rango Etario
Conductor Pasajero Femenino Conductor Pasajero Masculino general
Sin Dato 1 1 1
0a4 1 1 1
10 a 14 1 1 2 2 3
15 a 19 3 2 5 26 4 30 35
20 a 24 5 4 9 36 4 40 49
25 a 29 1 1 21 21 22
30 a 34 2 2 4 11 1 12 16
35 a 39 1 1 14 1 15 16
40 a 44 2 2 10 10 12
45 a 49 4 4 16 16 20
50 a 54 1 1 9 9 10
55 a 59 2 2 15 1 16 18
60 a 64 2 2 13 13 15
65 a 69 5 5 5
70 y más 2 1 3 11 11 14
Total general 25 11 36 187 14 201 237
Part. % 69,4% 30,6% 15,2% 93,0% 7,0% 84,8%
Tabla 7: Comparativa cantidad de motociclistas fallecidos por jurisdicción según vehículo

participante del siniestro.
Caminos
Rutas
departamentales y Total Part. %
Nacionales
ciudades
Moto 22 4 26 11,0%
Auto o Camioneta 56 24 80 33,8%
Ómnibus 14 4 18 7,6%
Camión 16 15 31 13,1%
Bicicleta 1 0 1 0,4%
Otros 6 1 7 3,0%
Sin Otro Vehículo involucrado 49 25 74 31,2%
Total General 164 73 237

Ilustración 33: Participación de Motociclistas fallecidos por tipo de siniestro.
68,4%
13,1% 13,5%
3,4%
0,8% 0,8%
ATROPELLO DE ATROPELLO DE CAÍDA COLISIÓN CON COLISIÓN ENTRE DESPISTE

ANIMALES PEATÓN OBSTÁCULO EN VEHÍCULOS
CALZADA
2.2.2.2 Peatones
85 peatones fallecen a causa de siniestros de tránsito en el año 2018, este valor representa el
16,1% del total fallecidos en el año (528).
Jurisdicción:
- Un 71,8% de los peatones fallecidos fueron como consecuencia de siniestros ocurridos en

ciudades y caminos departamentales. Dentro de esta jurisdicción, el principal vehículo
involucrado en el atropello de peatones es el auto y la camioneta (39,3%); seguido de las
motos (27,9%). Por otro lado, en rutas nacionales los vehículos que principalmente se
vinculan con los atropellos a peatones son: autos y camionetas (62,5%) y camiones (25%).
Composición poblacional de peatones fallecidos:
- Tanto en hombres como en mujeres, el principal grupo etario que fallece por esta causa
son adultos mayores de 70 o más años (44,1% de sexo femenino y 55,9% de sexo
masculino).

Mes y día:
- En el mes de febrero es donde se concentra la mayor cantidad de fallecidos en el año,

12,9% (11).
- Un 23,5% (20) de los fallecimientos suceden el día sábado.
- En un 50,6% de los casos el siniestro causa el fallecimiento inmediato del peatón. A su

vez, un 31,8% fallece dentro de las primeras 24 horas.
Hora del siniestro:
- Un 35,3% de los fallecimientos de peatones se concentran entre las 19 y las 21 horas

inclusive. Se destaca también dentro del horario de las 15Hs (8,2%).
Tabla 8: Comparativa cantidad de peatones fallecidos por jurisdicción según vehículo

Ciudades y
Rutas Total Part. % Por
caminios
nacionales General Vehículo
departamentales
AUTO 17 11 28 32,9%
BICICLETA 1 1 1,2%
CAMION 7 6 13 15,3%
CAMIONETA 7 4 11 12,9%
MOTO 17 1 18 21,2%
OMNIBUS 10 2 12 14,1%
TREN 2 2 2,4%
Part. % por
71,8% 28,2%
juridicción

Ilustración 34: Participación de peatones fallecidos en siniestros de tránsito por edad y sexo.
54%
33%
14%
11% 11% 11%
9% 9%
7%
5%
4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
2% 2% 2%
70 y más
S/D
0a4
5a9
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
Femenino Masculino
Ilustración 35: Participación de peatones fallecidos en siniestros de tránsito por mes
12,9%
10,6% 10,6% 10,6%

9,4% 9,4% 9,4%
8,2%
5,9% 5,9%
4,7%
2,4%
SEPTIEMBRE
ABRIL
MAYO
JUNIO
DICIEMBRE
JULIO
FEBRERO
OCTUBRE
NOVIEMBRE
ENERO
AGOSTO
MARZO

Ilustración 36: Participación de peatones fallecidos en siniestros de tránsito según hora del
siniestro.
14,1%
12,9%
8,2% 8,2%
5,9%
4,7% 4,7% 4,7% 4,7%
3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5%
2,4% 2,4% 2,4%
1,2% 1,2% 1,2%
0 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 17 18 19 20 21 22 23

2.2.2.1 Ciclistas
30 ciclistas fallecen como consecuencia de un siniestro de tránsito, porcentaje que representa un

5,7% del total de fallecidos en el año.
Jurisdicción:
- Dentro de las ciudades y caminos departamentales fallece un 50% de los ciclistas (15) y el
principal vehículo involucrado son autos y camionetas 60% (9), seguido de camiones y
motos con un 13,3% (2) cada uno.
- Por otro lado, en rutas nacionales fallece el otro 50% (15) de los ciclistas, como
consecuencia de una colisión con autos y camionetas 53,3% (8), seguido de ómnibus y
camiones con un 20% (3) cada uno.
Composición poblacional de ciclistas fallecidos
- Un 80% (24) de los ciclistas fallecidos son del sexo masculino y los principales grupos
etarios donde fallecen más ciclistas hombres son los de 60 a 64 años (4) y 70 años o más
(4).
Tipo de Siniestro:
- El 93,3% (28) de los ciclistas fallecidos en siniestros de tránsito, lo hace como

consecuencia de la colisión entre vehículos; seguido por un 6,7% (2) de caídas.
Día:
- Los días del miércoles fallecen la mayor cantidad de ciclistas 33,3% (10). Por otro lado, el
día martes es el que registra menos ciclistas fallecidos 3,3%(1).
- En un 53,3% de los casos (16), el siniestro causa el fallecimiento inmediato del ciclista. A
su vez, un 33,3% fallece dentro de las primeras 24 horas (10).

Tabla 9: Comparativa cantidad de ciclistas fallecidos por jurisdicción según otro vehículo
Ciudades y
Rutas Total Part. % por
caminos
Nacionales General vehículo
departamentales
Auto y Camioneta 9 8 17 56,7%
CAMION 2 3 5 16,7%
MOTO 2 1 3 10,0%
OMNIBUS 1 3 4 13,3%
Otro vehículo involucrado 1 0 1 3,3%
Part.% por Jurisdicción 50,0% 50,0%
Ilustración 37: Cantidad de ciclistas fallecidos por edad
4 4
3 3 3
2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1
10 a 14
15 a 19
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 y más
Femenino Masculino

2.2.3 Factores de Riesgo
2.2.3.1 Casco en motociclistas
Un 76,3% de las 18.223 personas que viajaban en motocicleta y que participaron en un siniestro
de tránsito durante 2018 llevaba colocado un casco protector. Cifra mayor a la registrada en el
año 2017 (75%).
Del total de motociclistas que no utilizaban casco al momento del siniestro un 17,1% resulta grave
o fallecido.
Composición poblacional de fallecidos en motocicletas:
- Al igual que en 2017 las edades menores de 20 años registran lo más bajos porcentajes
de utilización del casco en personas involucradas en un siniestro de tránsito. El promedio
de utilización del casco para este segmento es de un 64,1%, mientras que para las edades
mayores a 20 años el porcentaje alcanza en promedio un 81,1%. Se destacan los niños
hasta 4 años como el grupo etario con menor porcentaje de utilización de casco en
aquellos que participan de un siniestro de tránsito (50%).
Día
- En lo referente al día de la semana, los días domingo y sábado presentan los niveles más
bajos de utilización ubicándose en 71,1% y 73,2% respectivamente.

Ilustración 38: Porcentajes de uso de casco en motociclistas participantes de siniestros de
tránsito según grupo etario.
85% 83% 83%

81% 80% 82% 82% 81%
79% 80%
76%
73%
66% 67%
50%
00 a 04
05 a 09
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 o más
Ilustración 39: Porcentajes de uso de casco en motociclistas participantes de siniestros de
tránsito según día de la semana.
79,7%
78,6% 78,3%
76,6%
76,0%
73,2%
71,1%

Ilustración 40: Porcentaje de uso de casco según la gravedad de las lesiones de los motociclistas
participantes de siniestros de tránsito.
Usa casco 86,4% 12,4% 1,2%
No usa casco 79,8% 17,7% 2,5%
Herido Leve Herido Grave Fallecido
2.2.3.2 Alcohol
Los datos que se presentan corresponden a las espirometrías realizadas a los conductores que
participaron en siniestros de tránsito. Se trata de todos aquellos conductores a los que se les pudo
realizar el examen en el lugar del siniestro, ya que en ciertos casos por la gravedad de las lesiones
o por la urgencia del traslado hacia un centro de asistencia médica no resulta posible que el
funcionario policial actuante realice el procedimiento.
- De un total de más de 11.968 controles realizados a conductores que participaron en un

siniestro de tránsito el 92,5% registra 0 g/L de alcohol en sangre. Cifra que disminuye
respecto a lo registrado en el año 2017 (93,2%).
- A 892 conductores que participaron en siniestros de tránsito durante 2018, se les detectó
presencia de alcohol en sangre, representando el 7,5% del total.
- Las espirometrías positivas en aquellos conductores que participan de un siniestro de
tránsito corresponden a 9% en el sexo masculino y 2,6% en el femenino.
- El promedio de espirometrías positivas registradas de lunes a viernes es de 4,7%; valor
que aproximadamente se triplica los días sábados (13,7%) y aproximadamente se
cuadriplica los días domingos (19,6%). Esta distribución no presenta cambios respecto a
lo registrado años anteriores.

- Es elevada la presencia de alcohol en sangre en conductores que participan de siniestros
de tránsito, en el horario de las 00 am a las 6 am, alcanzando su máximo a las 4 am, donde
la participación de espirometrías positivas alcanza el 40,8%.
- En lo referente a la distribución mensual se observa un máximo en el mes de diciembre
alcanzando un 10,4% de espirometrías positivas.
- El 9,9% de los controles realizados a conductores de motos participantes en siniestros de
transito dio positivo, seguido por conductores de Camionetas 6,6%, Autos 5,3 y Camiones
3,1% .
- Se detecta mayor presencia de alcohol en el sexo masculino a lo largo de todas las franjas
etarias, con un promedio de un 9%.
Ilustración 41: Resultado de Espirometrías a conductores participantes de siniestros de tránsito.
3,8% 3,7%
92,5%
Espirometría = 0g/L Entre 0 y 1,2 g/L Mas de 1,2 g/L

Ilustración 42: Espirometrías positivas a conductores participantes de siniestros de tránsito por día
de la semana.
19,6%
13,7%
4,7% 4,2% 4,7%

4,2%
3,6%
Ilustración 43: Espirometrías positivas a conductores participantes de siniestros de tránsito por

hora.
40,8%
40,2%
33,6%
29,2%
21,1% 20,5%
19,3%
11,4% 11,7%
9,0% 9,7% 8,4%
6,7% 7,3%
5,1% 5,2%
3,6% 3,2% 4,0% 3,5% 4,2%
1,7% 1,9%
0,6%
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Ilustración 44: Espirometrías positivas a conductores participantes de siniestros de tránsito según
vehículo.
9,9%
6,6%
5,3%
3,1%
1,0%
AUTOS CAMIONETAS MOTOS CAMIONES ÓMNIBUS

mes.
10,4%
8,9% 8,9%
8,2%
7,2% 6,9% 7,2%
6,4% 6,8%
6,4% 6,1%
5,7%
Julio
Abril
Mayo
Enero
Febrero
Noviembre
Junio
Agosto
Marzo
Septiembre
Octubre
Diciembre
edad.
9,0% 8,8%
8,0% 8,0% 8,1% 7,9%
7,3% 7,1%
6,6% 6,9%
6,3% 6,3%
4,5%
70 o más
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69

CAPÍTULO 3
SOBRE LOS DEPARTAMENTOS

3.1 LESIVIDAD Y MORTALIDAD POR DEPARTAMENTO – PRINCIPALES RESULTADOS
A continuación, se presentan tasas de lesividad y mortalidad a nivel país y departamental. Los

datos utilizados para el cálculo de dichas tasas incluyen datos de siniestros en ciudades y
caminos departamentales, así como en rutas nacionales.
- Florida, Maldonado y Tacuarembó presentan los valores más altos de las tasas de
lesividad cada 100.000 habitantes; siendo estos de: 966.6, 1206.9 y 967.8,
respectivamente.
- Maldonado, San José y Tacuarembó son aquellos que presentan los valores más altos de
tasa de mortalidad cada 100.000 habitantes, siendo estos de: 30.5, 23.2, y 29.0
respectivamente. Por otro lado, Montevideo es el departamento con menor cantidad de
fallecidos cada 100.000 habitantes ( 8.3).
- A nivel país se registra una tasa de mortalidad cada 100.000 habitantes de 15,1. La
evolución histórica de dicha tasa muestra una tendencia decreciente desde el año 2011.
En cambio, las tasas a nivel departamental presentan comportamientos dispares.
- Los fallecidos en rutas nacionales representan un 47% del total (247), mientras que el 53%
restante (281) fallece en ciudades y caminos departamentales. Durante el año 2018 se
retoma el comportamiento histórico de que los fallecidos en ciudades y caminos
departamentales superaban a los fallecidos en rutas nacionales.
- Los departamentos de Rivera, Artigas continúan siendo los departamentos con mayor
porcentaje de utilización del casco conjuntamente con Lavalleja, los cual se ubica por
encima del 90%. Se suma en el 2017 el departamento de Soriano, el cual coincide con
Artigas en un 90% de utilización. Por otro lado, Cerro Largo continúa siendo el
departamento con el menor porcentaje de utilización de casco con un 18%.
- Los departamentos de Cerro Largo y Rio Negro son los que presentan mayor cantidad de
espirometrías positivas realizadas a conductores participantes de siniestros de tránsito,
con un 13% y 18,5%; respectivamente. En el extremo opuesto se encuentran Montevideo
y Paysandú con 3,2% y 5,5% de espirometrías positivas realizadas a conductores
participantes de siniestros de tránsito.

3.1.1 Lesividad y Mortalidad departamental
Tabla 10: Total de lesionados por departamento y tasas de lesividad departamental cada
100.000 habitantes (Rutas Nacionales y Ciudades y Caminos departamentales).
Tasa de Tasa de
Herido Total Población 2018
Departamento Fallecidos Herido leve Lesividad Mortalidad
grave Lesioados (INE)
c/100000Hab. c/100000Hab.
ARTIGAS 15 68 393 476 74.570 638,3 20,1

CANELONES 103 578 3188 3869 588.959 656,9 17,5
CERRO LARGO 15 82 755 852 89.587 951,0 16,7
COLONIA 25 155 816 996 130.444 763,5 19,2
DURAZNO 12 93 421 526 58.990 891,7 20,3
FLORES 6 37 214 257 26.500 969,8 22,6
FLORIDA 15 99 571 685 69.318 988,2 21,6
LAVALLEJA 10 87 471 568 59.002 962,7 16,9
MALDONADO 58 312 1982 2352 190.078 1237,4 30,5
MONTEVIDEO 115 908 7394 8417 1.381.946 609,1 8,3
PAYSANDU 20 126 1000 1146 119.373 960,0 16,8
RIO NEGRO 12 41 348 401 57.874 692,9 20,7
RIVERA 10 94 622 726 108.569 668,7 9,2
ROCHA 15 45 503 563 74.079 760,0 20,2
SALTO 25 60 1154 1239 132.788 933,1 18,8
SAN JOSE 27 161 748 936 116.479 803,6 23,2
SORIANO 11 67 726 804 83.930 957,9 13,1
TACUAREMBO 27 139 761 927 92.993 996,8 29,0
TREINTA Y TRES 7 46 330 383 50.504 758,3 13,9
Total general 528 3198 22397 26123 3.505.985 745,1 15,1
Part. % gravedad
2,0% 12,2% 85,7%
de lalesión

Ilustración 47: Comportamiento histórico de la tasa de mortalidad departamental - Período
2011-2018.

Tabla 11: Comparativa cantidad de Fallecidos por Jurisdicción y Departamento.
Ciudades y
Rutas Total
Caminos
Nacionales Fallecidos
Departamentales
ARTIGAS 7 8 15
CANELONES 40 63 103
CERRO LARGO 6 9 15
COLONIA 10 15 25
DURAZNO 5 7 12
FLORES 6 6
FLORIDA 3 12 15
LAVALLEJA 2 8 10
MALDONADO 35 23 58
MONTEVIDEO 97 18 115
PAYSANDU 12 8 20
RIO NEGRO 3 9 12
RIVERA 3 7 10
ROCHA 6 9 15
SALTO 19 6 25
SAN JOSE 12 15 27
SORIANO 4 7 11
TACUAREMBO 13 14 27
TREINTA Y TRES 4 3 7
Part. %
Jurisdiscción 53% 47%

Ilustración 48: Porcentajes departamentales de uso de casco en motociclistas participantes de
siniestros de tránsito.
TREINTA Y TRES 72%
TACUAREMBO 80%
SORIANO 87%
SAN JOSE 68%
SALTO 90%
ROCHA 81%
RIVERA 95%
RIO NEGRO 81%
PAYSANDU 89%
MONTEVIDEO 78%
MALDONADO 84%
LAVALLEJA 92%
FLORIDA 81%
FLORES 89%
DURAZNO 74%
COLONIA 59%
CERRO LARGO 18%
CANELONES 66%
ARTIGAS 92%

Ilustración 49: Porcentaje de espirometrías positivas detectadas en conductores participantes de
siniestros de tránsito por departamento 2017.
TREINTA Y TRES 6,8%
TACUAREMBO 10,4%
SORIANO 7,6%
SAN JOSE 10,3%
SALTO 9,6%
ROCHA 11,4%
RIVERA 6,4%
RIO NEGRO 18,5%
PAYSANDU 5,5%
MONTEVIDEO 3,2%
MALDONADO 7,5%
LAVALLEJA 7,7%
FLORIDA 8,9%
FLORES 10,5%
DURAZNO 7,2%
COLONIA 10,7%
CERRO LARGO 13,0%
CANELONES 9,2%
ARTIGAS 10,1%

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Desde el año 2011, se registra una tendencia al descenso de la tasa de mortalidad; sin embargo,
en el año 2018 la misma aumenta a 15,1 presentando un aumento respecto a 2017.
Esto reafirma la necesidad de profundizar el trabajo en la búsqueda permanente de soluciones

reales para el tránsito y la circulación vial en general, teniendo presente las recomendaciones de
Naciones Unidas, la Organización Panamericana de la Salud y del Observatorio Iberoamericano de
Seguridad Vial y procurando el trabajo conjunto con las mismas.
CONCLUSIONES
Se mantiene la tendencia descendente de la mortalidad en los lesionados leves y graves, con la

salvedad expuesta anteriormente.
Se mantiene el período crítico de siniestralidad comprendido desde el viernes a las 20hs hasta el
lunes a las 8hs.
Hay un cambio considerable en lo que se refiere al lugar de donde fallecen las personas. En el año
2018, los fallecidos en ciudades y caminos departamentales superan a los fallecidos en rutas
nacionales.
Por tercer año consecutivo los motociclistas fallecidos no superan el 50% del total de fallecidos a
nivel nacional (237).
Este porcentaje alcanza un 69,2% (164) cuando se analiza la situación en ciudades y caminos.
RECOMENDACIONES
Se continuará la estrategia de trabajo con los Planes Operativos de Seguridad Vial, profundizando
el relacionamiento con los diversos actores involucrados en la problemática.
No hay resultado favorable posible en Seguridad Vial sin control y fiscalización, por lo que se
entiende clave seguir potenciando la figura de los agentes de tránsito de los diferentes cuerpos
(Policía Nacional de Tránsito, Inspectores de Tránsito y Policía de Tránsito) como aquellos que con
su trabajo son capaces de salvar vidas en la vía. En el mundo está demostrado que los dispositivos
tecnológicos de control son una herramienta fundamental para cambiar la conducta de los
conductores; sin embargo, nunca deben sustituir al ser humano en esta tarea, deben ser un
complemento para desarrollar mejor la misma.

Informe Anual de Siniestralidad Vial 2018

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Anual de Siniestralidad Vial 2018

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Anual de Siniestralidad Vial 2018

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

AUTORIDADES NACIONALES

Dr. Tabaré Vázquez

Dr. Miguel Ángel Toma

Dr. Juan Andrés Roballo

Sr. Víctor Rossi

Sr. Eduardo Bonomi

Dr. Jorge Basso

Sr. Martín Elgue

Sr. Adrián Bringa

Elaboración de Informe: SINATRÁN

(Sistema de Información Nacional de Tránsito)

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 1

ÍNDICE DE TABLAS E ILUSTRACIONES ................................................................................ 3

DEFINICIONES - GLOSARIO ............................................................................................... 5

Siniestro de tránsito: ............................................................................................................................... 5

Tasa de Mortalidad: ................................................................................................................................. 5

Tasa de Lesividad: .................................................................................................................................... 5

Tasa de Siniestralidad: ............................................................................................................................. 5

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS........................................................................................ 6

RESUMEN DE DATOS 2018 ............................................................................................... 8

EVOLUCIÓN Y TENDENCIAS .............................................................................................. 9

1.1 Proyección de Largo plazo según Decenio de Acción (onu) .........................................................10

1.2 Tendencia de Largo plazo – Evolución de Indicadores asociados a la siniestralidad ....................11

1.3 Evolución anual de la Siniestralidad en Uruguay ........................................................................12

SOBRE LAS PERSONAS .................................................................................................... 18

2.1 Lesionados en Siniestros de Tránsito – Principales Resultados ...................................................19

2.2 Fallecidos en Siniestros de Tránsito – Principales Resultados .....................................................24

SOBRE LOS DEPARTAMENTOS ........................................................................................ 53

3.1 Lesividad y mortalidad por departamento – Principales Resultados...........................................54

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................... 60

ÍNDICE DE TABLAS E ILUSTRACIONES

TABLA 1: CANTIDAD DE SINIESTROS Y PERSONAS LESIONADAS EN SINIESTROS DE TRÁNSITO 2011-2018 .............................. 13

ILUSTRACIÓN 1: OBJETIVOS DEL DECENIO DE ACCIÓN - PERÍODO 2011 – 2020 ............................................................. 10

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 3

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 4

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 5

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 6

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 7

Total de Siniestros de tránsito 20.654 -5,1%

Total de Lesionados en siniestros de tránsito 26.123 -6%

Promedio diario de Lesionados en siniestros de

Fallecidos en siniestros de tránsito 528 12,3%

Tasa de mortalidad (fallecidos/100.000

Parque vehicular total (Fuente SUCIVE) 2.482.557 2,4%

Tasa de mortalidad (fallecidos/10.000 vehículos) 2,1 10,5%

Consumo de combustibles (gasolinas y gas oíl) en

Ingreso de turistas al país 3.711.948 -5,8%

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 8

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 9

Ilustración 1: Objetivos del Decenio de Acción - Período 2011 – 2020

Fallecidos Objetivo del Decenio

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 10

La evolución conjunta de los indicadores asociados a la siniestralidad (venta de combustibles,

Ilustración 2: Evolución de Indicadores (Fallecidos anual, Parque vehicular, Ingreso de turistas

Venta de combustible 141

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Unidad Nacional de Seguridad Vial :: SINATRÁN 11

A los efectos de evaluar la evolución y tendencia se consideran datos referentes a personas

- El total de lesionados en siniestros de tránsito presenta un máximo relativo en el año 2014