Accion de Control

ACCION DE CONTROL
INICIO DE ACCIONES DE CONTROL ADUANERO
1. El inicio de acciones de control aduanero ordinario son definidas en

procedimientos correspondientes.
2. Las acciones de control aduanero extraordinario se inician desde el momento en
que la autoridad aduanera lo dispone. La comunicación de dicha acción se
realiza al responsable de las mercancías o medios de transporte y puede ser
efectuada por medios electrónicos.
3. Las acciones de control aduanero que realiza la Administración Aduanera
pueden comprender, entre otras:
a) Control de declaraciones aduaneras. Control que puede comprender la revisión

documentaria, reconocimiento físico de mercancías
b) Control de viajeros. Es el control que se efectúa a las personas que ingresan o salen
del territorio aduanero, su equipaje y menaje de casa, así como a los tripulantes de las
empresas de transporte internacional que ingresan, respecto a sus prendas de vestir y
objetos de uso personal.
c) Control de vehículos para turismo. Es el control del ingreso o salida temporal de

vehículos con fines turísticos.
d) Fiscalización aduanera posterior. Acción de control post-despacho aduanero

efectuado a las personas y operadores del comercio exterior, para verificar el
cumplimiento de las obligaciones tributario-aduaneras o cuando se presuma la
existencia de indicios de la comisión de delitos aduaneros, otros ilícitos penales u otro
incumplimiento vinculado a los despachos u operaciones en los que hubiesen
intervenido.
e) Inmovilización e incautación. Son medidas preventivas dictadas por la autoridad

aduanera.
f) Inspección. Es una acción de control aduanero que incluye la inspección física de

mercancías, personas, medios de transporte, entre otros. Se pueden efectuar en la zona
primaria, adicional al reconocimiento físico realizado en el despacho aduanero, en forma
excepcional, o cuando se necesite.
g) Inspección no intrusiva. Acción de control que se realiza mediante la utilización de

sistemas tecnológicos, para mercancías y medios de transporte.
h) Inspección no invasiva de personas.- Acción de control realizada mediante el empleo

de escáner.
i) Operativos especiales. Conjunto de acciones planificadas y organizadas, que se

concretan con la realización de una intervención en un lugar en zona primaria aduanera
y tiempo determinado por parte del personal aduanero responsable.
j) Visitas de inspección. Son las acciones de control que realiza la Administración

aduanera que incluye visita a locales de sujetos de control aduanero, tales como los
almacenes aduaneros, despachadores de aduanas, empresas de servicio postal,
empresas de servicios de entrega rápida.
La SUNAT a través de las unidades competentes, puede programar otras acciones de

control de acuerdo a la evaluación de riesgo y en base a las disposiciones establecidas
en la legislación aduanera, normas y procedimientos respectivos.
4. Las acciones de control aduanero realizadas deben ser registradas en los aplicativos
informáticos correspondientes, según los procedimientos respectivos, a fin de contar
con un sistema de información que permita monitorear las acciones y evaluar los
resultados, conforme lo establece los procedimientos específicos o instructivos.
PROGRAMACION DE ACCIONES DE CONTROL ADUANERO
1. En la programación de acciones de control sobre los medios de transporte,
personas y mercancías, se puede realizar un control selectivo mediante el uso
de técnicas de gestión de riesgo.
2. Todo operativo especial requiere un documento previo de evaluación del

riesgo, que es registrado y autorizado según los procedimientos respectivos. Los
operativos especiales pueden comprender la participación de otras entidades en
los casos que corresponda y pueden ser de carácter reservado en la etapa previa
a su ejecución.
3. La SUNAT a través de las unidades competentes, realiza la programación de

operativos para prevenir y reprimir el contrabando, y el tráfico ilícito de
mercancías, de manera conjunta o independiente, en forma coordinada con las
unidades participantes, en base a técnicas de gestión de riesgo. El SIGAD
selecciona o asigna el canal de control al que debe ser sometida la Declaración
Aduanera de Mercancías (DAM), sobre la base de la evaluación de riesgo,
considerando los criterios de selección de evaluación de riesgos, normativos o
aleatorios.
EJECUCIÓN DE ACCIONES DE CONTROL ADUANERO
1. El reconocimiento físico o revisión documentaria se aplica de acuerdo al resultado del
canal de control.
2. Las condiciones especiales de cada canal o de la revisión a la que es sometida la
declaración y la mercancía se detallan en los procedimientos que regulan los regímenes
aduaneros.
3. Los funcionarios de la SUNAT que participan en las acciones en los puestos de control
aduanero y en los centros de atención en frontera, disponen la medida preventiva que
corresponde a las mercancías o medios de transporte según sea el caso. Dichas
acciones se ejecutan conforme al procedimiento correspondiente.
4. El control del viajero, su equipaje y menaje de casa se realiza conforme a las
disposiciones establecidas en la legislación aduanera y en los procedimientos
respectivos, para tal efecto el viajero o el tripulante brinda su colaboración y la SUNAT
facilita los controles con el instrumental tecnológico óptimo para dicho propósito.
5. Los operadores de comercio exterior y los administradores o concesionarios de los
puertos, aeropuertos o terminales terrestres internacionales deben brindar las
facilidades necesarias a los funcionarios de la SUNAT, para la realización de sus
funciones de control aduanero.
6. Las intervenciones de la Policía Nacional del Perú se efectúan dentro de los alcances
de la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley General de Aduanas.

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