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TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: 8 de julio de 2015
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asistencia del catálogo de prestaciones del Sistema Nacional de Salud que pudiera requerir,
en las mismas condiciones e idénticas garantías que los ciudadanos residentes en esa
comunidad autónoma.
Además, en la disposición adicional quinta señala que el Fondo de cohesión tiene por
finalidad garantizar la igualdad de acceso a los servicios de asistencia sanitaria públicos en
todo el territorio español y la atención a ciudadanos desplazados procedentes de países de
la Unión Europea o con los que España tenga suscritos convenios de asistencia sanitaria
recíproca.
Por otro lado, el artículo 71.1 determina las funciones esenciales en la configuración del
Sistema Nacional de Salud sobre las que el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de
Salud debatirá y, en su caso, emitirá recomendaciones, recogiendo entre esas funciones, el
desarrollo de la cartera de servicios comunes y su actualización, el establecimiento de
prestaciones sanitarias complementarias a las comunes por parte de las comunidades
autónomas y el uso tutelado.
Por otra parte, el artículo 21 de la citada Ley 16/2003 se refiere a la actualización de la
cartera de servicios mediante un procedimiento que se desarrollará reglamentariamente,
señalando que las nuevas técnicas, tecnologías o procedimientos serán sometidos a
evaluación por el Ministerio de Sanidad y Consumo y recoge los requisitos a verificar en
dicha evaluación.
Por tanto, es preciso establecer las bases del procedimiento para actualizar el contenido
de esta cartera, de modo que pueda adecuarse a los avances tecnológicos y a las
necesidades cambiantes de la población cubierta por el Sistema Nacional de Salud. Este
procedimiento deberá ser suficientemente ágil para evitar que la intervención pública
constituya una barrera que dificulte que los usuarios se beneficien de los avances científicos
y tecnológicos, y habrá de garantizar que ninguna nueva técnica, tecnología o procedimiento
clínico relevante se generalice en el sistema sin una previa evaluación pública de su
seguridad, eficacia, coste y utilidad.
De todo ello se desprende la importancia de esta norma que, recogiendo los principios
establecidos en la Constitución Española y en las citadas leyes, pretende garantizar la
protección de la salud, la equidad y la accesibilidad a una adecuada atención sanitaria, a la
que tienen derecho todos los ciudadanos independientemente de su lugar de residencia,
haciendo efectivas las prestaciones a través de la cartera de servicios comunes del Sistema
Nacional de Salud, en la que se recogen las técnicas, tecnologías o procedimientos que en
estos momentos cubre el citado Sistema.
Esta norma pretende definir las prestaciones que el sistema sanitario público
actualmente está ofertando a los ciudadanos y garantizar estas prestaciones comunes.
Además, tiene también como objetivo fijar las bases para la actualización de la cartera de
servicios.
La cartera de servicios contenida en este real decreto cuenta con el acuerdo previo del
Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Sanidad y Consumo, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 15
de septiembre de 2006,
DISPONGO:
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3. Para ser incluidos como parte de la cartera de servicios comunes del Sistema
Nacional de Salud, las técnicas, tecnologías o procedimientos deberán reunir todos los
requisitos siguientes:
a) Contribuir de forma eficaz a la prevención, al diagnóstico o al tratamiento de
enfermedades, a la conservación o mejora de la esperanza de vida, al autovalimiento o a la
eliminación o disminución del dolor y el sufrimiento.
b) Aportar una mejora, en términos de seguridad, eficacia, efectividad, eficiencia o
utilidad demostrada, respecto a otras alternativas facilitadas actualmente.
c) Cumplir las exigencias que establezca la legislación vigente en el caso de que
incluyan la utilización de medicamentos, productos sanitarios u otros productos.
4. No se incluirán en la cartera de servicios comunes:
a) Aquellas técnicas, tecnologías o procedimientos:
1.º Cuya contribución eficaz a la prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación o
curación de las enfermedades, conservación o mejora de la esperanza de vida, autonomía y
eliminación o disminución del dolor y el sufrimiento no esté suficientemente probada.
2.º Que se encuentren en fase de investigación clínica, salvo los autorizados para uso
compasivo.
3.º Que no guarden relación con enfermedad, accidente o malformación congénita.
4.º Que tengan como finalidad meras actividades de ocio, descanso, confort, deporte o
mejora estética o cosmética, uso de aguas, balnearios o centros residenciales u otras
similares.
b) La realización de reconocimientos y exámenes o pruebas biológicas voluntariamente
solicitadas o realizadas por interés de terceros.
5. La exclusión de una técnica, tecnología o procedimiento incluido en la cartera de
servicios comunes se llevará a cabo cuando concurra alguna de las circunstancias
siguientes:
a) Evidenciarse su falta de eficacia, efectividad o eficiencia, o que el balance entre
beneficio y riesgo sea significativamente desfavorable.
b) Haber perdido su interés sanitario como consecuencia del desarrollo tecnológico y
científico o no haber demostrado su utilidad sanitaria.
c) Dejar de cumplir los requisitos establecidos por la legislación vigente.
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éticas, legales y sociales y su impacto económico, de modo que permita realizar las
propuestas sobre su posible inclusión en la cartera de servicios comunes del Sistema
Nacional de Salud, en la forma establecida en el artículo 8.3.
c) La tramitación de las propuestas sobre actualización de la cartera de servicios
comunes del Sistema Nacional de Salud, así como aquellas otras que en este real decreto
se le atribuyen en la tramitación de los expedientes de actualización de dicha cartera.
d) El establecimiento, en su caso, de plazos máximos para cada uno de los trámites de
los expedientes de actualización, que se reflejarán en la orden que regule el procedimiento
de actualización prevista en el artículo 7.1.
e) El establecimiento de los requisitos de calidad metodológica y el contenido de los
informes de evaluación y los de repercusión económica.
f) La regulación del acceso a la información del sistema de seguimiento informatizado de
solicitudes de actualización indicado en el artículo 8.7.
g) La elaboración, aprobación y modificación del reglamento de régimen interior de
funcionamiento de la Comisión.
h) La realización de las propuestas de uso tutelado, a iniciativa del Ministerio de Sanidad
y Política Social o de alguna de las comunidades autónomas.
4. El Ministerio de Sanidad y Consumo, a través de la Dirección General de Cohesión del
Sistema Nacional de Salud y Alta Inspección, pondrá a disposición de la Comisión de
prestaciones, aseguramiento y financiación los medios necesarios para garantizar un
desarrollo satisfactorio del régimen establecido en esta norma.
5. La Comisión de Seguimiento del Fondo de cohesión sanitaria, creada por el Real
Decreto 1247/2002, de 3 de diciembre, por el que se regula la gestión del Fondo de cohesión
sanitaria, informará de sus actividades relacionadas con la cartera de servicios comunes del
Sistema Nacional de Salud a esta Comisión.
Por su parte, el Comité Asesor para la Prestación Ortoprotésica, creado por la Orden de
18 de enero de 1996, y el Comité Asesor para Prestaciones con Productos Dietéticos,
creado mediante la Orden de 2 de junio de 1998, elevarán sus propuestas al Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud a través de esta Comisión.
Artículo 10. Servicios de información a los usuarios del Sistema Nacional de Salud.
1. Las personas que reciban las prestaciones cuya cartera de servicios comunes se
establece en esta norma, tendrán derecho a la información y documentación sanitaria y
asistencial, de acuerdo con la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la
autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y
documentación clínica, y la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de
datos de carácter personal.
2. Asimismo, los usuarios del Sistema Nacional de Salud tendrán derecho a:
a) La información y, en su caso, tramitación de los procedimientos administrativos
necesarios para garantizar la continuidad de la atención sanitaria.
b) La expedición de los partes de baja, confirmación, alta y demás informes o
documentos clínicos para la valoración de la incapacidad u otros efectos.
c) La documentación o certificación médica de nacimiento, defunción y demás extremos
para el Registro Civil.
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Disposición final tercera. Régimen económico de la Comunidad Autónoma del País Vasco
y la Comunidad Foral de Navarra.
Lo dispuesto en este real decreto se entenderá sin perjuicio de lo establecido en el
vigente Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco y el Convenio
Económico con la Comunidad Foral de Navarra.
JUAN CARLOS R.
La Ministra de Sanidad y Consumo,
ELENA SALGADO MÉNDEZ
ANEXO I
Cartera de servicios comunes de salud pública
La prestación de salud pública es el conjunto de iniciativas organizadas por las
administraciones públicas para preservar, proteger y promover la salud de la población. Es
una combinación de ciencias, habilidades y actividades dirigidas al mantenimiento y mejora
de la salud de todas las personas a través de acciones colectivas o sociales.
Las prestaciones de salud pública se ejercerán con un carácter de integralidad, a partir
de las estructuras de salud pública de las administraciones y de la infraestructura de
atención primaria del Sistema Nacional de Salud. La cartera de servicios de atención
primaria incluye los programas de salud pública cuya ejecución se realiza mediante acciones
que se aplican a nivel individual por los profesionales de ese nivel asistencial.
Para hacer efectiva esta prestación, la cartera de servicios de salud pública tiene una
doble orientación:
a) Orientada al diseño e implantación de políticas de salud, que engloba las siguientes
funciones de salud pública: Valoración del estado de la salud de la población mediante el
análisis de la información obtenida a través de los sistemas de información sanitaria y la
vigilancia en salud pública; desarrollo de políticas de salud; seguimiento y evaluación de
riesgos para la salud; y la verificación, control e intervención en salud pública en ejercicio de
la autoridad sanitaria.
b) Orientada directamente al ciudadano: Definición de programas para la protección de
riesgos para la salud, promoción de la salud y prevención de enfermedades, deficiencias y
lesiones. El ámbito de ejecución de estos programas será definido por el Ministerio de
Sanidad y Consumo y las comunidades autónomas en función de sus competencias,
modelos organizativos y recursos. Comprende:
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3.3.1 Las enfermedades que forman parte del programa poblacional de cribado neonatal
de enfermedades endocrino-metabólicas de la cartera común básica de servicios
asistenciales del Sistema Nacional de Salud son:
3.3.1.1 Hipotiroidismo congénito.
3.3.1.2 Fenilcetonuria.
3.3.1.3 Fibrosis quística.
3.3.1.4 Deficiencia de acil-coenzima A-deshidrogenasa de cadena media (MCADD).
3.3.1.5 Deficiencia de 3-hidroxi-acil-coenzima A-deshidrogenasa de cadena larga
(LCHADD).
3.3.1.6 Acidemia glutárica tipo I (GA-I).
3.3.1.7 Anemia falciforme.
La implantación del programa poblacional de cribado neonatal de enfermedades
endocrino-metabólicas de la cartera común básica de servicios asistenciales del Sistema
Nacional de Salud se acompañará del desarrollo por parte del Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad de un sistema de información que permita en los niveles
autonómico y estatal realizar un correcto seguimiento y evaluación de estos programas
poblacionales. El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad elaborará un informe
técnico anual de evaluación del programa de cribado que pondrá a disposición del ciudadano
y las administraciones en su página Web. Asimismo establecerá protocolos consensuados
en el marco del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud que permitan abordar
en todas las comunidades autónomas, de manera homogénea y de acuerdo a criterios de
calidad, los procesos de cribado.
3.3.2 Los programas de cribado de cáncer que forman parte de la cartera común básica
de servicios asistenciales del Sistema Nacional de Salud son:
3.3.2.1 Cribado poblacional de cáncer de mama. Con carácter general, se realizará con
los siguientes criterios:
a) Población objetivo: mujeres de edades comprendidas entre 50 y 69 años.
b) Prueba de cribado: mamografía.
c) Intervalo entre exploraciones: 2 años.
3.3.2.2 Cribado poblacional de cáncer colorrectal. Con carácter general, se realizará de
acuerdo con las siguientes bases:
a) Población objetivo: hombres y mujeres de edades comprendidas entre 50 y 69 años.
b) Prueba de cribado: sangre oculta en heces.
c) Intervalo entre exploraciones: 2 años.
3.3.2.3 Cribado de cáncer de cérvix. Con carácter general, se realizará aplicando los
siguientes criterios:
a) Población objetivo: mujeres de edades comprendidas entre 25 y 65 años.
b) Prueba de cribado: citología cervical.
c) Intervalo entre exploraciones recomendado: de 3 a 5 años.
3.3.2.4 De acuerdo con el principio de evaluación establecido en el artículo 3 de la Ley
33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, y sin perjuicio de las evaluaciones que
se realicen en el nivel autonómico, se realizará una evaluación a nivel estatal de estas
prestaciones en el conjunto del Sistema Nacional de Salud, en el plazo que se determine por
la Comisión de prestaciones, aseguramiento y financiación.
3.3.2.5 Las comunidades autónomas, el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria
(INGESA) y las mutualidades de funcionarios garantizarán en los cánceres sometidos a
cribado poblacional la valoración del riesgo individual en las personas que cumplen criterios
de alto riesgo personal o riesgo de cáncer familiar o hereditario y en caso de confirmarse, su
seguimiento a través de protocolos de actuación específicos.
3.4 Programas de prevención y promoción de la salud dirigidos a grupos de población
con necesidades especiales y orientados a eliminar o reducir desigualdades en salud.
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ANEXO II
Cartera de servicios comunes de atención primaria
La atención primaria es el nivel básico e inicial de atención, que garantiza la globalidad y
continuidad de la atención a lo largo de toda la vida del paciente, actuando como gestor y
coordinador de casos y regulador de flujos. Comprenderá actividades de promoción de la
salud, educación sanitaria, prevención de la enfermedad, asistencia sanitaria, mantenimiento
y recuperación de la salud, así como la rehabilitación física y el trabajo social.
Todas estas actividades, dirigidas a las personas, a las familias y a la comunidad, bajo
un enfoque biopsicosocial, se prestan por equipos interdisciplinares, garantizando la calidad
y accesibilidad a las mismas, así como la continuidad entre los diferentes ámbitos de
atención en la prestación de servicios sanitarios y la coordinación entre todos los sectores
implicados.
Las administraciones sanitarias con competencias en la gestión de esta prestación
determinarán la forma de proporcionarla en su ámbito.
La atención primaria tiene como apoyo, conforme a las normas de organización,
funcionamiento y régimen de los servicios de salud, los servicios contemplados en el
apartado 2.
La atención primaria, que incluye el abordaje de los problemas de salud y los factores y
conductas de riesgo, comprende:
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5. Rehabilitación básica
Comprende las actividades de educación, prevención y rehabilitación que son
susceptibles de realizarse en el ámbito de atención primaria, en régimen ambulatorio, previa
indicación médica y de acuerdo con los programas de cada servicio de salud, incluyendo la
asistencia domiciliaria si se considera necesaria por circunstancias clínicas o por limitaciones
en la accesibilidad. Incluye:
5.1 Prevención del desarrollo o de la progresión de trastornos musculoesqueléticos.
5.2 Tratamientos fisioterapéuticos para el control de síntomas y mejora funcional en
procesos crónicos musculoesqueléticos.
5.3 Recuperación de procesos agudos musculoesqueléticos leves.
5.4 Tratamientos fisioterapéuticos en trastornos neurológicos.
5.5 Fisioterapia respiratoria.
5.6 Orientación/formación sanitaria al paciente o cuidador/a, en su caso.
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mama y de cérvix se tendrán en cuenta los criterios que se recogen en los apartados 3.3.2.1
y 3.3.2.3 del anexo I.
6.3.2 Indicación y seguimiento de métodos anticonceptivos no quirúrgicos y
asesoramiento sobre otros métodos anticonceptivos e interrupción voluntaria del embarazo.
6.3.3 Atención al embarazo y puerperio:
a) Captación de la mujer embarazada en el primer trimestre de gestación y detección de
los embarazos de riesgo.
b) Seguimiento del embarazo normal, de manera coordinada y protocolizada con
atención especializada, según la organización del correspondiente servicio de salud.
c) Educación maternal, incluyendo el fomento de la lactancia materna, la prevención de
incontinencia urinaria y la preparación al parto.
d) Visita puerperal en el primer mes del posparto para valoración del estado de salud de
la mujer y del recién nacido.
6.3.4 Prevención, detección y atención a los problemas de la mujer en el climaterio.
6.4 Atención al adulto, grupos de riesgo y enfermos crónicos: Comprende, en general, la
valoración del estado de salud y de factores de riesgo, los consejos sobre estilos de vida
saludables, la detección de los problemas de salud y valoración de su estadio clínico, la
captación del paciente para el seguimiento clínico adecuado a su situación, la atención y
seguimiento de personas polimedicadas y con pluripatología y la información y consejo
sanitario sobre su enfermedad y los cuidados precisos al paciente y cuidador/a, en su caso.
Y en particular:
6.4.1 Atención sanitaria protocolizada de pacientes con problemas de salud crónicos y
prevalentes:
a) Diabetes mellitus, incluyendo el suministro al paciente diabético del material necesario
para el control de su enfermedad.
b) Enfermedad pulmonar obstructiva crónica y asma bronquial.
c) Hipercolesterolemia.
d) Hipertensión arterial.
e) Insuficiencia cardiaca crónica.
f) Cardiopatía isquémica.
g) Obesidad.
h) Problemas osteoarticulares crónicos o dolor crónico musculoesquelético.
6.4.2 Atención de personas con VIH+ y enfermedades de transmisión sexual con el
objeto de contribuir al seguimiento clínico y mejora de su calidad de vida y evitar las
prácticas de riesgo.
6.4.3 Atención domiciliaria a pacientes inmovilizados, que comprende:
a) Valoración integral de las necesidades del paciente, incluyendo las causas de su
inmovilización.
b) Establecimiento de un plan de cuidados, médicos y de enfermería, que incluya
medidas preventivas, instrucciones para el correcto seguimiento del tratamiento,
recomendaciones higiénico-dietéticas, control de los síntomas y cuidados generales, así
como la coordinación con los servicios sociales.
c) Acceso a los exámenes y procedimientos diagnósticos no realizables en el domicilio
del paciente.
d) Realización y seguimiento de los tratamientos o procedimientos terapéuticos que
necesite el paciente.
e) Información y asesoramiento a las personas vinculadas al paciente, especialmente al
cuidador/a principal.
6.4.4 Atención a personas con conductas de riesgo:
a) Atención a fumadores y apoyo a la deshabituación de tabaco. Incluye la valoración del
fumador, la información sobre riesgos, el consejo de abandono y el apoyo sanitario y, en su
caso, la intervención con ayuda conductual individualizada.
b) Atención al consumidor excesivo de alcohol. Incluye la detección y cuantificación del
consumo y frecuencia de la ingesta, la valoración de la dependencia, el consejo de limitación
o eliminación de consumo, la valoración de patologías provocadas por el consumo y la oferta
de asistencia sanitaria para abandono en caso necesario.
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ANEXO III
Cartera de servicios comunes de atención especializada
La atención especializada comprende las actividades asistenciales, diagnósticas,
terapéuticas y de rehabilitación y cuidados, así como aquellas de promoción de la salud,
educación sanitaria y prevención de la enfermedad, cuya naturaleza aconseja que se
realicen en este nivel. La atención especializada garantizará la continuidad de la atención
integral al paciente, una vez superadas las posibilidades de la atención primaria y hasta que
aquél pueda reintegrarse en dicho nivel.
Estas actividades, realizadas por equipos interdisciplinares, tienen como apoyo,
conforme a las normas de organización, funcionamiento y régimen de los servicios de salud,
los servicios comprendidos en el apartado 5.
La atención de urgencia que se presta en los hospitales durante las veinticuatro horas
del día, a pacientes que sufran una situación clínica aguda que obligue a una atención
inmediata de los servicios del hospital, se lleva a cabo de acuerdo con lo establecido en el
anexo IV. El acceso del paciente a la atención de urgencia hospitalaria se realiza por
remisión del médico de atención primaria o especializada o por razones de urgencia o riesgo
vital que puedan requerir medidas terapéuticas exclusivas del medio hospitalario.
La atención especializada se presta, siempre que las condiciones del paciente lo
permitan, en consultas externas y en hospital de día.
La atención sanitaria especializada comprende:
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2.º Inseminación artificial con gameto de donante: Su realización estará condicionada por
la disponibilidad de gametos en el centro que la indique, bien a través del propio banco del
centro o de un banco de gametos acreditado. Criterios de acceso específicos para esta
técnica:
i) Existencia de indicación terapéutica.
ii) Edad de la mujer en el momento de indicación del tratamiento inferior a 40 años.
iii) Número máximo de ciclos: seis.
b) Fecundación in vitro: Se incluye la fecundación in vitro convencional o mediante
técnicas de micromanipulación, y las técnicas de tratamiento y conservación de gametos y
preembriones derivados de las mismas.
1.º Fecundación in vitro con gametos propios: Criterios de acceso específicos para esta
técnica:
i) Edad de la mujer en el momento de indicación del tratamiento inferior a 40 años.
ii) Ausencia de evidencias de mala reserva ovárica.
iii) Límite máximo de ciclos de tratamiento: Tres ciclos con estimulación ovárica. Este
límite podrá reducirse en función del pronóstico, y en particular del resultado de los
tratamientos previos.
2.º Fecundación in vitro con gametos donados: Su realización estará condicionada por la
disponibilidad de gametos en el centro público que la indique, bien a través del propio banco
del centro o de un banco de gametos acreditado.
i) Con espermatozoides donados: Criterios de acceso específicos para esta técnica:
– Edad de la mujer en el momento de indicación del tratamiento inferior a 40 años.
– Ausencia de evidencias de mala reserva ovárica.
– Diagnóstico de esterilidad primaria o secundaria sin hijo sano.
– Límite máximo de ciclos de tratamiento: Tres ciclos con estimulación ovárica. Este
límite podrá reducirse en función del pronóstico, y en particular del resultado de los
tratamientos previos.
ii) Con oocitos donados: Criterios de acceso específicos para esta técnica:
– Edad de la mujer en el momento de indicación del tratamiento: inferior a 40 años.
– Fallo ovárico clínico prematuro establecido antes de los 36 años, espontáneo o
yatrogénico.
– Trastorno genético de la mujer sólo evitable mediante sustitución de oocitos.
– Ovarios inaccesibles o no abordables para la extracción de oocitos.
– Límite máximo de ciclos de tratamiento: Tres ciclos con recepción de oocitos donados.
Este límite podrá reducirse en función del pronóstico, y en particular del resultado de los
tratamientos previos.
c) Criopreservación de preembriones y su transferencia: Los preembriones
criopreservados podrán ser transferidos para uso propio o podrán ser donados. En el caso
de preembriones criopreservados para uso propio se aplicará el criterio específico de que las
mujeres con esterilidad primaria o secundaria sean menores de 50 años en el momento de la
transferencia, y en el de los preembriones criopreservados para ser donados se aplicarán los
criterios generales de acceso a tratamientos de RHA.
d) Criopreservación de gametos o de preembriones para uso propio diferido para
preservar la fertilidad en situaciones asociadas a procesos patológicos especiales: Criterios
específicos:
1.º Se realizará en pacientes con posible riesgo de pérdida de su capacidad reproductiva
asociada a exposición a tratamientos gametotóxicos o a procesos patológicos con riesgo
acreditado de fallo ovárico prematuro o riesgo acreditado de fallo testicular primario.
2.º La transferencia de los gametos o preembriones criopreservados se llevará a cabo en
mujeres menores de 50 años, siempre y cuando no presenten ningún tipo de patología en la
que el embarazo pueda entrañarle un grave e incontrolable riesgo, tanto para su salud como
para la de su posible descendencia.
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Comisión Nacional de Reproducción Humana Asistida de los resultados obtenidos en los tres
ciclos iniciales. Este límite podrá reducirse en función del pronóstico, y en particular del
resultado de los tratamientos previos.
5.3.8.4 En los tratamientos de RHA, las pruebas que deban realizarse en el ámbito de
dicho tratamiento al otro miembro de la pareja, serán facilitadas por la administración
correspondiente a la de aseguramiento de la mujer a la que se va a realizar la técnica de
RHA. Se excluyen de lo previsto en este apartado, los tratamientos farmacológicos
asociados a la técnica de RHA a los que haya de someterse el otro miembro de la pareja.
5.3.9 Servicios de prevención.
5.3.10 Atención a los pacientes y familiares en el área de genética que comprenderá el
consejo genético y los análisis genéticos.
5.3.10.1 La atención a los pacientes y familiares en el área de genética en el Sistema
Nacional de Salud incluirá:
a) El diagnóstico de enfermedades o trastornos de base genética, mediante la
integración de la información clínica personal y familiar y la obtenida tras la realización de los
estudios genéticos.
b) La transmisión de información, de forma clara y comprensible, sobre el riesgo de
recurrencia de la enfermedad o trastorno, las consecuencias para el paciente y su
descendencia y las posibilidades de prevención pre y postnatal.
c) La derivación de los pacientes y familiares a los distintos profesionales especializados
y grupos de apoyo necesarios para el adecuado manejo de cada situación.
5.3.10.2 El proceso de consejo genético y de realización de análisis genéticos con fines
sanitarios deberá ser efectuado por personal cualificado y deberá llevarse a cabo en centros
acreditados que reúnan los requisitos de calidad que reglamentariamente se establezcan al
efecto, tal como establece el artículo 56 de la Ley 14/2007, de 3 de julio, de Investigación
biomédica. Asimismo, la autoridad autonómica o estatal competente acreditará los centros,
públicos o privados, que puedan realizar análisis genéticos.
5.3.10.3 El consejo genético, es el procedimiento destinado a informar a una persona
sobre las posibles consecuencias para él o su descendencia de los resultados de un análisis
o cribado genéticos y sus ventajas y riesgos y, en su caso, para asesorarla en relación con
las posibles alternativas derivadas del análisis. Este procedimiento tendrá lugar tanto antes
como después de una prueba o cribados genéticos e incluso en ausencia de los mismos.
a) El consejo genético tendrá como objetivo ayudar a la persona o familia a entender y
adaptarse a las consecuencias médicas, psicológicas, familiares y sociales de una
determinada enfermedad o trastorno genético. Este proceso, que incluye la intervención de
uno o más profesionales, consistirá en:
1.º Interpretar los antecedentes médicos personales o familiares que permiten valorar el
riesgo de ocurrencia o recurrencia de una enfermedad o trastorno de base genética.
2.º Informar sobre el tipo de herencia, los análisis genéticos y sus consecuencias, la
posibilidad de prevención o tratamiento y la disponibilidad y accesibilidad de recursos.
3.º Ofrecer el apropiado asesoramiento, respetando el principio de autonomía de las
personas para la toma de decisiones.
4.º Solicitar el consentimiento informado previamente a la realización de cualquier
análisis genético, tras explicar su validez y utilidad clínica, sus beneficios y las
consecuencias derivadas de realizarlo.
b) El consejo genético se indicará, al menos, ante el diagnóstico, sospecha diagnóstica o
antecedentes familiares de:
1.º Anomalías cromosómicas o desequilibrios genómicos que ocasionan o pueden
ocasionar defectos congénitos, dificultades graves de aprendizaje o problemas de
infertilidad.
2.º Enfermedades hereditarias infantiles y del adulto.
3.º Cánceres hereditarios y familiares.
4.º Anomalías congénitas y del desarrollo.
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ANEXO IV
Cartera de servicios comunes de prestación de atención de urgencia
La atención de urgencia es aquella que se presta al paciente en los casos en que su
situación clínica obliga a una atención sanitaria inmediata. Se dispensará tanto en centros
sanitarios como fuera de ellos, incluyendo el domicilio del paciente y la atención in situ,
durante las 24 horas del día, mediante la atención médica y de enfermería, y con la
colaboración de otros profesionales.
2. Contenido
La cartera de servicios comunes de la prestación de atención de urgencia comprende:
2.1 La atención telefónica, a través de los centros coordinadores de urgencias sanitarias,
que incluye la regulación médica de la demanda asistencial asignando la respuesta más
adecuada a cada urgencia sanitaria; la información y la orientación o consejo sanitario.
2.2 La evaluación inicial e inmediata de los pacientes para determinar los riesgos para su
salud y su vida y, en caso de ser necesaria, la clasificación de los mismos para priorizar la
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ANEXO V
Cartera de servicios comunes de prestación farmacéutica
La prestación farmacéutica comprende los medicamentos y productos sanitarios y el
conjunto de actuaciones encaminadas a que los pacientes los reciban de forma adecuada a
sus necesidades clínicas, en las dosis precisas según sus requerimientos individuales,
durante el período de tiempo adecuado y al menor coste posible para ellos y para la
comunidad.
Esta prestación se regirá por lo dispuesto en la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías
y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios y demás disposiciones aplicables.
1. Contenido
1.1 En el caso de pacientes no hospitalizados, la prestación farmacéutica:
1.1.1 Comprende la indicación, prescripción y dispensación de los siguientes productos:
a) Los medicamentos para los que, de acuerdo con la normativa vigente, se resuelva su
financiación y condiciones de dispensación en el Sistema Nacional de Salud y que hayan
sido autorizados y registrados por la Agencia Española de Medicamentos y Productos
Sanitarios o de acuerdo con lo dispuesto por las normas europeas que establecen los
procedimientos comunitarios para la autorización y control de los medicamentos de uso
humano.
b) Los efectos y accesorios que dispongan del correspondiente marcado CE y para los
que, de acuerdo con la normativa vigente, se resuelva su financiación y condiciones de
dispensación en el Sistema Nacional de Salud.
c) Las fórmulas magistrales y los preparados oficinales elaborados por las oficinas de
farmacia de acuerdo con lo establecido en el Formulario Nacional y que cumplan las normas
de la Real Farmacopea Española, así como la normativa vigente sobre las normas para su
correcta elaboración y control de calidad, en las condiciones pactadas en los
correspondientes conciertos suscritos entre las administraciones sanitarias autonómicas y
las oficinas de farmacia.
d) Las vacunas individualizadas antialérgicas y las vacunas individualizadas bacterianas,
preparadas con agentes inmunizantes, a concentración y dilución específica en base a la
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ANEXO VI
Cartera de servicios comunes de prestación ortoprotésica
Téngase en cuenta que quedan derogados los aspectos referentes a la aportación del usuario
recogidos en este Anexo, según establece la disposición derogatoria única del Real Decreto
1506/2012, de 2 de noviembre. Ref. BOE-A-2012-13647.
1. Contenido
1.1 La prestación ortoprotésica comprende los implantes quirúrgicos, las prótesis
externas, las sillas de ruedas, las ortesis y las ortoprótesis especiales.
1.2 Los implantes quirúrgicos, prótesis externas, sillas de ruedas, ortesis y ortoprótesis
especiales incluidos en la cartera común de prestación ortoprotésica figuran respectivamente
en los apartados 6, 7, 8, 9 y 10 de este anexo, incluyendo en su caso, sus condiciones de
uso o el tipo de discapacidad o indicación clínica que justifica su prescripción. En el apartado
6 se establecen las divisiones de los implantes quirúrgicos codificadas con dos dígitos y los
grupos codificados con cuatro dígitos, así como los respectivos desgloses alcanzando
diferentes niveles de desagregación que permiten agrupar productos con características
similares. En el caso de los apartados 7, 8, 9 y 10 el contenido de la cartera común viene
determinado por los grupos (cuatro dígitos) y subgrupos (seis dígitos). Los códigos
homologados (codificación de 9 dígitos) que se recogen en dichos apartados se utilizarán
únicamente para el sistema de información de la prestación ortoprotésica.
En el caso de las ortesis y ortoprótesis especiales se reflejan asimismo ayudas
económicas consistentes en la diferencia entre las tarifas de los correspondientes artículos
que figuran en los catálogos de cada administración sanitaria competente y las aportaciones
del usuario que figuran en los apartados 9 y 10.
1.3 En el ámbito de cada administración sanitaria competente en la gestión de la
prestación ortoprotésica, el contenido de la misma estará determinado por aquellos artículos
que expresamente se recojan en los catálogos que elaboren en desarrollo de lo establecido
en los apartados 6, 7, 8, 9 y 10 de este anexo.
1.4 No constituyen parte de esta prestación los efectos y accesorios, ni los artículos
ortoprotésicos destinados a uso deportivo, ni los utilizados con finalidad estética, ni aquellos
de los que se realice publicidad dirigida al público en general.
2. Conceptos
2.1 Implante quirúrgico: Producto sanitario diseñado para ser implantado total o
parcialmente en el cuerpo humano mediante intervención quirúrgica y destinado a
permanecer allí después de dicha intervención.
A efectos de lo dispuesto en esta norma se entiende por implante quirúrgico aquel
producto sanitario implantable con finalidad terapéutica que sustituye total o parcialmente
una estructura corporal o una función fisiológica que presenta algún defecto o anomalía, o
que tiene finalidad diagnóstica.
2.2 Prótesis externa: Producto sanitario que requiere una elaboración y/o adaptación
individualizada y que, dirigido a sustituir total o parcialmente un órgano o una estructura
corporal o su función, no precisa de implantación quirúrgica en el paciente.
2.3 Silla de ruedas: Vehículo individual para favorecer el traslado de personas que han
perdido, de forma permanente, total o parcialmente, la capacidad de deambulación y que
sea adecuado a su grado de discapacidad.
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4. Procedimiento de obtención
4.1 La prescripción de los productos incluidos en la prestación ortoprotésica debe ser
llevada a cabo por un médico de atención especializada, especialista en la materia
correspondiente a la clínica que justifique la prescripción.
4.2 El procedimiento para la elaboración de los correspondientes catálogos en cada
ámbito de gestión, adaptados en su contenido a lo establecido en los apartados 6, 7, 8, 9 y
10 de este anexo, así como las condiciones de acceso, de prescripción, de gestión, de
aplicación del catálogo y, si procede, de recuperación de los artículos, serán determinados
por la administración sanitaria competente en la gestión de esta prestación.
4.3. Las administraciones sanitarias responsables de la gestión de los implantes
quirúrgicos establecerán el procedimiento de adquisición de los mismos por las vías que
consideren más adecuadas en cada caso para garantizar su provisión a los pacientes con la
máxima eficiencia.
5. Requisitos generales
5.1 Los productos sanitarios incluidos como prestación ortoprotésica, para poder ser
suministrados y utilizados, deben cumplir los requisitos contemplados en la legislación
vigente que les resulte de aplicación.
5.2 Los establecimientos sanitarios elaboradores de ortoprótesis a medida y los que las
adaptan individualizadamente deben reunir los requisitos que en cada momento establezca
la administración sanitaria competente, a fin de que se salvaguarde una correcta elaboración
y adecuación de la prestación prescrita al paciente.
5.3 Para las prótesis externas, las sillas de ruedas, ortesis y ortoprótesis especiales, son
de aplicación los siguientes aspectos:
5.3.1 La entrega de uno de estos productos al usuario ha de ir acompañada del
certificado de garantía y una hoja informativa con las recomendaciones precisas para la
mejor conservación del mismo en condiciones de utilización normal y las advertencias para
evitar su mal uso, de acuerdo con lo que establezca en cada caso la administración sanitaria
competente.
5.3.2 Cuando se trate de productos que requieren una adaptación específica al paciente:
a) Correrán a cargo del establecimiento cuantas rectificaciones imputables a la
elaboración y adaptación sean precisas.
b) En la elaboración de los productos, el establecimiento se ajustará siempre a las
indicaciones consignadas por el especialista prescriptor.
c) En los casos que se determine, una vez obtenida la prestación por el usuario, el
especialista prescriptor comprobará que el artículo se ajusta rigurosamente a sus
indicaciones y se adapta perfectamente al paciente.
5.3.3 En el caso de artículos susceptibles de renovación, ésta puede concederse,
cuando no sea debida al mal trato del usuario, en las condiciones que al efecto se
determinen por la administración sanitaria competente en la gestión de la prestación.
Además para aquellos productos susceptibles de renovación que requieren una elaboración
y/o adaptación individualizada, se debe tener en cuenta la edad del paciente para fijar el
periodo de renovación, de modo que se adecue a la etapa de crecimiento de los niños y a
los cambios morfológicos derivados de la evolución de la patología.
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5.4 En el caso de los implantes quirúrgicos se ha de facilitar a los pacientes una hoja
informativa con las instrucciones así como las recomendaciones, contraindicaciones y
precauciones que deben tomarse en su caso.
6. Implantes quirúrgicos
6.1 Implantes quirúrgicos terapéuticos:
CA Implantes cardiacos.
CA 0 Implantes para cardioestimulación. En caso de utilizarse productos que se
comercializan como con protección para RM de 1,5 teslas, la resonancia sólo debería
realizarse cuando sea el único estudio de imagen capaz de ayudar al diagnóstico y
valorando que el beneficio supere a los riesgos. La resonancia se realizará bajo estrictas
medidas de seguridad (presencia de profesionales cualificados, monitorización continua,
pulsioximetría, control de frecuencia cardiaca y equipos de resucitación cardiopulmonar).
CA 0 0 Marcapasos:
CA 0 0 0 Marcapasos monocameral SSI con/sin monitorización remota.
CA 0 0 1 Marcapasos monocameral SSIR (con respuesta en frecuencia).
CA 0 0 1 0 Marcapasos monocameral SSIR sin monitorización remota.
CA 0 0 1 1 Marcapasos monocameral SSIR con monitorización remota.
CA 0 0 2 Marcapasos bicameral VDD/VDDR.
CA 0 0 2 0 Marcapasos bicameral VDD/VDDR sin monitorización remota.
CA 0 0 2 1 Marcapasos bicameral VDD/VDDR con monitorización remota.
CA 0 0 3 Marcapasos bicameral DDD/DDDR.
CA 0 0 3 0 Marcapasos bicameral DDD/DDDR sin monitorización remota.
CA 0 0 3 1 Marcapasos bicameral DDD/DDDR con monitorización remota.
CA 0 0 4 Marcapasos con terapia de resincronización cardiaca (con respuesta en
frecuencia).
CA 0 0 4 0 Marcapasos con terapia de resincronización cardiaca sin monitorización
remota.
CA 0 0 4 1 Marcapasos con terapia de resincronización cardiaca con monitorización
remota.
CA 0 1 Desfibrilador automático implantables (DAI):
CA 0 1 0 DAI monocameral con respuesta en frecuencia.
CA 0 1 0 0 DAI monocameral con respuesta en frecuencia sin monitorización remota.
CA 0 1 0 1 DAI monocameral con respuesta en frecuencia con monitorización remota.
CA 0 1 1 DAI bicameral con respuesta en frecuencia.
CA 0 1 1 0 DAI bicameral con respuesta en frecuencia sin monitorización remota.
CA 0 1 1 1 DAI bicameral con respuesta en frecuencia con monitorización remota.
CA 0 1 2 DAI con terapia de resincronización cardiaca con respuesta en frecuencia.
CA 0 1 2 0 DAI con terapia de resincronización cardiaca con respuesta en frecuencia sin
monitorización remota
CA 0 1 2 1 DAI con terapia de resincronización cardiaca con respuesta en frecuencia con
monitorización remota
CA 0 1 3 Desfibrilador subcutáneo. Su uso está contraindicado en pacientes con
bradicardia sintomática, o taquicardia ventricular que pueda ser terminada con estimulación
antitaquicárdica (ATP). Cuando se requiere una estimulación permanente no supone una
alternativa válida al sistema transvenoso.
CA 0 2 Electrodo:
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GU 1 0 0 Inactivo o maleable.
GU 1 0 1 Activo.
GU 1 0 1 0 Dos componentes.
GU 1 0 1 1 Tres componentes.
GU 1 1 Testicular.
GU 1 2 Implante para prolapso de órganos pélvicos, en centros con experiencia
demostrada en su uso.
GU 1 2 0 Abdominal.
GU 1 2 0 0 Malla parcialmente absorbible.
GU 1 2 0 1 Malla permanente.
GU 1 2 1 Vaginal, como alternativa terapéutica de segunda línea para aquellos casos en
los que fracasa la cirugía convencional en pacientes con prolapso recurrente o con
comorbilidades que hacen inviable realizar procedimientos laparoscópicos o abiertos más
invasivos y/o con mayor tiempo de intervención
GU 1 2 1 0 Anterior.
GU 1 2 1 1 Posterior.
GU 1 2 2 Malla recortable.
GU 1 3 Implante para obstrucción tubárica por vía histeroscópica.
NQ Implantes neurológicos.
NQ 0 Sistemas de derivación, incluyendo sus reservorios.
NQ 0 0 Programable.
NQ 0 0 0 Impregnado.
NQ 0 0 1 No impregnado.
NQ 0 1 No programable.
NQ 0 1 0 De hendidura o diafragma.
NQ 0 1 1 Tipo bola en cono.
NQ 0 1 1 0 Impregnado.
NQ 0 1 1 1 No impregnado
NQ 0 2 Dispositivo antigravitatorio.
NQ 0 3 Reservorio intraventricular.
NQ 0 3 0 Cámara de plástico.
NQ 0 3 1 Cámara de titanio.
NQ 0 4 Catéter.
NQ 0 4 0 Catéter ventricular.
NQ 0 4 1 Catéter peritoneal, lumbar o cardiaco.
NQ 1 Neuroestimuladores, para pacientes cuyos síntomas no pueden ser controlados
adecuadamente con otros procedimientos alternativos, médicos o quirúrgicos, conforme a
los protocolos de cada administración sanitaria competente.
NQ 1 0 Generador.
NQ 1 0 0 Generador para estimulación medular, para dolor crónico refractario a
tratamientos médicos y quirúrgicos convencionales.
NQ 1 0 0 0 Recargable.
NQ 1 0 0 0 0 De doble canal.
NQ 1 0 0 0 1 De cuatro canales.
NQ 1 0 0 1 No recargable.
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NQ 1 0 0 1 0 De un canal.
NQ 1 0 0 1 1 De doble canal.
NQ 1 0 1 Generador para estimulación sacra, para incontinencia urinaria y para
incontinencia fecal.
NQ 1 0 1 0 De un canal.
NQ 1 0 1 1 De doble canal.
NQ 1 0 2 Generador para estimulación cerebral, para distonía primaria, temblor,
Parkinson, dolor intratable y epilepsia.
NQ 1 0 2 0 Recargable.
NQ 1 0 2 1 No recargable.
NQ 1 0 2 1 0 De un canal.
NQ 1 0 2 1 1 De doble canal.
NQ 1 0 3 Generador para estimulación periférica.
NQ 1 0 3 0 Del nervio vago, para epilepsia.
NQ 1 0 3 1 Del nervio frénico, para estimulación diafragmática en ventilación artificial
prolongada en pacientes que sufren parálisis muscular respiratoria (RMP) o hipoventilación
alveolar central (CAH).
NQ 1 0 3 2 Del ganglio dorsal de la raíz, para dolor crónico refractario a tratamientos
médicos y quirúrgicos convencionales.
NQ 1 0 3 3 De otras localizaciones, para el tratamiento del dolor crónico refractario a
tratamientos médicos y quirúrgicos convencionales.
NQ 1 1 Electrodo.
NQ 1 1 0 Para estimulación medular.
NQ 1 1 0 1 Para implante percutáneo.
NQ 1 1 0 1 0 De cuatro polos.
NQ 1 1 0 1 1 De ocho polos
N Q 1 1 0 1 2 De dieciséis polos.
NQ 1 1 0 2 Para implante quirúrgico.
NQ 1 1 0 2 0 De cuatro polos.
NQ 1 1 0 2 1 De ocho polos.
NQ 1 1 0 2 2 De dieciséis polos.
NQ 1 1 0 2 3 De treinta y dos polos.
NQ 1 1 1 Para estimulación sacra.
NQ 1 1 1 0 Percutáneo de cuatro polos.
NQ 1 1 2 Para estimulación cerebral.
NQ 1 1 2 0 De cuatro polos.
NQ 1 1 2 1 De ocho polos.
NQ 1 1 3 Para estimulación periférica.
NQ 1 1 3 0 Del nervio vago.
NQ 1 1 3 1 Del nervio frénico.
NQ 1 1 3 2 Del ganglio dorsal de la raíz.
NQ 1 1 3 3 De otras localizaciones.
NQ 1 2 Extensión, adaptador y otros accesorios.
NQ 1 2 0 Extensión y adaptador.
NQ 1 2 0 0 Para electrodo cerebral.
NQ 1 2 0 1 Para electrodo medular y sacro.
NQ 1 2 0 2 Para electrodo periférico y subcutáneo.
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NQ 1 2 1 Sistema de fijación.
NQ 1 2 1 0 Para electrodo cerebral.
NQ 1 2 1 1 Para electrodo medular.
NQ 1 2 1 2 Para electrodo periférico, subcutáneo y sacro.
OF Implantes oftalmológicos.
OF 0 Lentes intraoculares (LIO) para la corrección de la afaquia, excluidas las lentes
intraoculares de cámara posterior multifocales.
OF 0 0 LIO de cámara anterior.
OF 0 0 0 LIO de cámara anterior con soporte angular.
OF 0 0 1 LIO de cámara anterior con soporte iridiano.
OF 0 1 LIO de cámara posterior monofocal.
OF 0 1 0 LIO de cámara posterior monofocal rígida.
OF 0 1 1 LIO de cámara posterior monofocal plegable.
OF 0 1 1 0 LIO de cámara posterior monofocal plegable de silicona.
OF 0 1 1 1 LIO de cámara posterior monofocal plegable acrílica esférica.
OF 0 1 1 2 LIO de cámara posterior monofocal plegable acrílica asférica hidrofílica.
OF 0 1 1 2 0 Estándar.
OF 0 1 1 2 1 Estándar precargada.
OF 0 1 1 2 2 Microincisión ( 2 mm).
OF 0 1 1 2 3 Microincisión precargada ( 2 mm).
OF 0 1 1 3 LIO de cámara posterior monofocal plegable acrílica asférica hidrofóbica.
OF 0 1 1 3 0 Estándar.
OF 0 1 1 3 1 Estándar precargada.
OF 0 1 1 3 2 Microincisión ( 2 mm).
OF 0 1 1 3 3 Microincisión precargada ( 2 mm).
OF 0 2 LIO de cámara posterior monofocal, para la corrección de la afaquia en
situaciones especiales.
OF 0 2 0 LIO monofocal tórica estándar, para astigmatismos corneales entre 3 y 5
dioptrías, previo estudio topográfico.
OF 0 2 1 LIO monofocal tórica personalizada, para astigmatismos corneales de más de 5
dioptrías adquiridos tras traumatismos o cirugía corneal, previo estudio topográfico.
OF 0 2 2 LIO monofocal con óptica y segmentos iridianios
OF 1 Otros dispositivos para ser implantados con lentes intraoculares.
OF 1 0 Anillo de tensión capsular.
OF 1 0 0 Anillo de tensión capsular estándar.
OF 1 0 1 Anillo de tensión capsular con sistema de anclaje.
OF 1 1 Segmento iridiano (aniridia).
OF 1 1 0 Segmento iridiano parcial.
OF 1 1 1 Segmento iridiano completo.
OF 2 Lentes para situaciones especiales.
OF 2 0 Lente fáquica para queratocono.
OF 2 0 0 Lente fáquica para queratocono esférica.
OF 2 0 1 Lente fáquica para queratocono tórica.
OF 2 1 Lente fáquica postqueratoplastia.
OF 2 1 0 Lente fáquica postqueratoplastia esférica.
OF 2 1 1 Lente fáquica postqueratoplastia tórica.
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OT 1 0 1 0 Cámara de plástico.
OT 1 0 1 0 0 Estándar.
OT 1 0 1 0 1 Bajo perfil, braquial o pediátrico.
OT 1 0 1 0 2 De doble cámara.
OT 1 0 1 0 3 Arterial.
OT 1 0 1 1 Cámara de titanio.
OT 1 0 1 1 0 Estándar.
OT 1 0 1 1 1 Bajo perfil, braquial o pediátrico.
OT 1 0 1 1 2 De doble cámara.
OT 1 0 1 1 3 Arterial.
OT 1 1 Reservorio subcutáneo no vascular (el reservorio intraventricular está incluido en
el apartado de implantes neurológicos).
OT 1 1 0 Epidural.
OT 1 1 0 0 Cámara de plástico.
OT 1 1 0 1 Cámara de titanio.
OT 1 1 1 Peritoneal o pleural.
OT 1 1 1 0 Cámara de plástico.
OT 1 1 1 1 Cámara de titanio.
OT 1 1 2 Intratecal.
OT 1 1 2 0 Cámara de plástico.
OT 1 1 2 1 Cámara de titanio.
OT 1 2 Partícula vehiculizadora de fármacos.
OT 1 3 Catéter de administración de fármacos de larga duración.
OT 1 3 0 Tunelizado.
OT 1 3 1 No tunelizado.
RE Implantes del aparato respiratorio.
RE 0 Prótesis traqueales y bronquiales.
RE 0 0 Tubo traqueal en T.
RE 0 1 Prótesis traqueo-bronquial.
RE 0 1 0 Metálica recubierta.
RE 0 1 1 No metálica.
RE 0 1 1 0 Silicona.
RE 0 1 1 1 Plástico.
RE 0 1 2 Mixta.
RE 0 2 Dispositivo endobronquial.
RE 0 2 0 Válvula endobronquial, para pacientes con EPOC grave que muestren cisura
interlobulillar completa o ausencia de ventilación colateral y en el caso de pacientes con fuga
aérea persistente, sometido a estudio de monitorización.
RE 0 2 1 Dispositivo para reducción de volumen pulmonar mediante retracción pulmonar.
RP Implantes reparadores.
RP 0 Prótesis mamarias (No se consideran incluidas cuando se utilicen en
intervenciones de cirugía estética que no guarden relación con accidente, enfermedad o
malformación congénita).
RP 0 0 Prótesis mamaria redonda.
RP 0 0 0 Gel de silicona.
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RP 0 0 0 0 Lisa.
RP 0 0 0 1 Texturada.
RP 0 0 1 Suero salino.
RP 0 0 1 0 Lisa.
RP 0 0 1 1 Texturada.
RP 0 1 Prótesis mamaria anatómica.
RP 0 1 0 Gel de silicona.
RP 0 1 0 0 Texturada.
RP 0 1 1 Suero salino.
RP 0 1 1 0 Texturada.
RP 0 2 Prótesis mamaria ajustable.
RP 0 2 0 Redonda rellena de gel de silicona y suero salino.
RP 0 2 0 0 Lisa.
RP 0 2 0 1 Texturada.
RP 0 2 1 Anatómica de suero salino, texturada y puerto de inyección a distancia.
RP 0 3 Prótesis de silicona a medida, para defectos torácicos secundarios a
malformaciones congénitas, traumatismos o enfermedades, que no pueden ser reparados
con tejido autólogo.
RP 0 4 Prótesis con superficie de poliuretano.
RP 1 Expansores cutáneos (No se consideran incluidos cuando se utilicen en
intervenciones de cirugía estética que no guarden relación con accidente, enfermedad o
malformación congénita).
RP 1 0 Expansor mamario.
RP 1 0 0 Con válvula incorporada.
RP 1 0 0 0 Redondo.
RP 1 0 0 1 Anatómico.
RP 1 0 1 Con válvula a distancia y retirada opcional del puerto de inyección.
RP 1 1 Expansor tisular.
RP 2 Implantes para cirugía craneo-facial (No se consideran incluidos cuando se utilicen
en intervenciones de cirugía estética que no guarden relación con accidente, enfermedad o
malformación congénita).
RP 2 0 Implante facial.
RP 2 0 0 Malar, submalar, medio facial y mandibular.
RP 2 0 0 0 Dispositivo de titanio.
RP 2 0 0 1 Dispositivo reabsorbible, para pacientes pediátricos.
RP 2 0 1 Implante dental, para pacientes con procesos oncológicos que afectan a la
cavidad oral que impliquen la pérdida de dientes relacionada directamente con la patología o
su tratamiento, y pacientes con malformaciones congénitas que cursan con anodoncia
(fisurados, malformaciones linfáticas, displasia ectodérmica, síndromes craneofaciales, etc.).
RP 2 0 2 Orbitario.
RP 2 0 2 0 Dispositivo de titanio.
RP 2 0 2 1 Dispositivo reabsorbible, para pacientes pediátricos y en defectos pequeños.
RP 2 0 3 Salivar.
RP 2 0 3 0 Dispositivo para cirugía mínimamente invasiva (stent).
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RP 2 0 4 Nasal.
RP 2 0 4 0 Sistema de implante de titanio osteointegrado para fijación prótesis nasal.
RP 2 0 5 Pabellón auricular.
RP 2 0 5 0 Sistema de implante de titanio osteointegrado para fijación prótesis auricular.
RP 2 1 Prótesis de articulación témporo-mandibular.
RP 2 1 0 Total.
RP 2 2 Prótesis para reconstrucción de cavidades mastoideas.
RP 2 3 Plastia craneal.
RP 2 3 0 Para sustitución ósea.
RP 2 3 0 0 Sintética.
RP 2 3 0 1 Metálica.
RP 2 3 0 2 Biológica xenóloga.
RP 2 3 0 3 Sistema de cierre reabsorbible, para pacientes pediátricos.
RP 2 3 1 Para sustitución de la duramadre.
RP 2 3 1 0 Sintética.
RP 2 3 1 1 Biológica xenóloga.
RP 3 Mallas de contención de eventraciones y hernias (incluidos diferentes tamaños y
densidades de malla).
RP 3 0 Malla de reparación de hernias de pared abdominal y eventraciones.
RP 3 0 0 Para cirugía abierta y/o laparoscópica extraperitoneal.
RP 3 0 0 0 Malla plana.
RP 3 0 0 1 Malla plana preformada.
RP 3 0 0 2 Malla tapón o similar.
RP 3 0 0 3 Malla autoadhesiva.
RP 3 0 0 4 Malla autoexpandible.
RP 3 0 1 Para cirugía abierta y/o laparoscópica intraperitoneal.
RP 3 0 1 0 Malla plana.
RP 3 0 1 0 0 Parcialmente absorbible.
RP 3 0 1 0 1 No absorbible.
RP 3 0 1 0 1 0 Malla de doble capa.
RP 3 0 1 0 1 1 Malla de una capa.
RP 3 0 1 1 Malla autoexpandible.
RP 3 1 Malla de reparación herniaria en ambientes contaminados, abdomen abierto y
síndrome compartimental abdominal.
RP 3 1 0 Malla biológica.
RP 3 1 1 Malla sintética reabsorbible.
RP 3 2 Malla de reparación de otras hernias.
RP 3 2 0 Torácica.
RP 3 2 1 Hiatal.
RP 3 2 1 0 Absorbible.
RP 3 2 1 1 Permanente.
RP 3 2 2 Paraestomal.
RP 3 2 2 0 Absorbible.
RP 3 2 2 1 Permanente.
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TR 1 0 0 1 No cementada.
TR 1 0 1 Total.
TR 1 0 1 0 Cementada.
TR 1 0 1 0 0 Estabilizada posterior (PS).
TR 1 0 1 0 1 Conservación del cruzado (CR).
TR 1 0 1 0 2 Polietileno de alta congruencia.
TR 1 0 1 0 3 Componente tibial todo de polietileno.
TR 1 0 1 1 No cementada.
TR 1 0 1 1 0 Estabilizada posterior (PS).
TR 1 0 1 1 1 Conservación cruzado (CR).
TR 1 0 1 1 2 Inserto de polietileno.
TR 1 0 1 2 Híbrida.
TR 1 0 1 2 0 Estabilizada posterior (PS).
TR 1 0 1 2 1 Conservación cruzado (CR).
TR 1 0 1 2 2 Inserto de polietileno.
TR 1 0 1 2 3 Componente tibial todo de polietileno.
TR 1 1 De revisión.
TR 1 1 0 Componente femoral.
TR 1 1 1 Componente tibial.
TR 1 1 2 Inserto de polietileno.
TR 1 1 3 Suplemento/soporte.
TR 1 1 4 Componente rotuliano.
TR 1 1 5 Espaciador.
TR 1 1 6 Prótesis de charnela.
TR 1 2 Tumoral o especial.
TR 1 2 0 Megaprótesis modular.
TR 1 2 1 Prótesis a medida.
TR 2 Prótesis de tobillo y de pie.
TR 2 0 Prótesis de tobillo.
TR 2 1 Prótesis de pie.
TR 2 1 0 Prótesis de antepie.
TR 2 1 0 0 Metatarsofalángica, para pacientes con artritis o artrosis incapacitante de la
primera articulación metatarsofalángica (hallux rigidus).
TR 2 1 0 1 Interfalángica, para reconstrucciones totales o parciales de pie tras
traumatismos severos.
TR 3 Prótesis de columna.
TR 3 0 De cuerpo vertebral.
TR 3 0 0 Cervical.
TR 3 0 1 Torácica.
TR 3 0 2 Lumbar.
TR 3 1 Intervertebral.
TR 3 1 0 Prótesis discal, para pacientes que no responden a tratamiento médico
conservador.
TR 3 1 0 0 Cervical.
TR 3 1 0 1 Lumbar, para pacientes con lumbalgia crónica asociada a degeneración
discal entre los niveles L4-S1.
TR 3 1 1 Espaciador intersomático.
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TR 3 1 1 0 Cervical.
TR 3 1 1 0 0 Sin fijación.
TR 3 1 1 0 1 Con fijación.
TR 3 1 1 1 Lumbar.
TR 3 1 1 1 0 Posterior PLIF.
TR 3 1 1 1 1 Posterolateral TLIF.
TR 3 1 1 1 2 Lateral XLIF/DLIF.
TR 3 1 1 1 3 Anterior ALIF.
TR 3 1 1 1 3 0 Sin fijación.
TR 3 1 1 1 3 1 Con fijación.
TR 3 1 2 Dispositivo interespinoso, para el tratamiento de la estenosis espinal lumbar
sintomática en pacientes que no responden a tratamiento conservador y no candidatos a
tratamiento quirúrgico convencional.
TR 3 2 Fijación vertebral.
TR 3 2 0 Cervical.
TR 3 2 0 0 Occipito-cervical.
TR 3 2 0 1 Cervical posterior.
TR 3 2 0 2 Cervical anterior.
TR 3 2 1 Torácica.
TR 3 2 1 0 Anterior.
TR 3 2 1 1 Posterior.
TR 3 2 2 Lumbar.
TR 3 2 2 0 Anterior.
TR 3 2 2 1 Posterior.
TR 3 2 2 1 0 Fija.
TR 3 2 2 1 1 Dinámica.
TR 3 2 3 Sacroilíaca, para pacientes con dolor en la región sacroilíaca, refractario a
cualquier terapia convencional (farmacológica, fisioterápica, rehabilitadora, denervación).
TR 3 2 4 Dispositivo para corrección de deformidades de columna vertebral (escoliosis,
cifosis).
TR 3 3 Dispositivo para cifoplastia y vertebroplastia, para pacientes con fractura
osteoporótica por compresión.
TR 3 3 0 Vertebroplastia.
TR 3 3 1 Cifoplastia.
TR 3 3 2 Stentoplastia, para pacientes con una o más fracturas osteoporóticas de cuerpo
vertebral localizadas en el segmento T10-L5 que se acompañan de dolor refractario a
tratamiento médico a nivel de la fractura, valorando de forma individual los beneficios y
riesgos de su realización.
TR 4 Prótesis de hombro.
TR 4 0 Primaria.
TR 4 0 0 Parcial.
TR 4 0 0 0 Cementada.
TR 4 0 0 1 No cementada.
TR 4 0 1 Total.
TR 4 0 1 0 Cementada.
TR 5 1 0 0 0 Estándar.
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TR 5 1 0 0 1 Invertida.
TR 4 0 1 1 No cementada.
TR 5 1 0 1 0 Estándar.
TR 5 1 0 1 1 Invertida.
TR 4 0 1 2 Híbrida.
TR 4 0 2 De recubrimiento.
TR 4 1 De revisión.
TR 4 1 0 Componente humeral.
TR 4 1 1 Componente glenoideo.
TR 4 1 2 Suplemento/soporte.
TR 4 1 3 Espaciador.
TR 4 2 Tumoral o especial.
TR 4 2 0 Megaprótesis modular.
TR 4 2 1 Prótesis a medida.
TR 5 Prótesis de codo.
TR 5 0 Primaria.
TR 5 0 0 Parcial (Hemiartroplastia).
TR 5 0 1 Total.
TR 5 0 2 Prótesis de cabeza de radio.
TR 5 1 De revisión.
TR 5 2 Tumoral.
TR 5 2 0 Megaprótesis modular.
TR 5 2 1 Prótesis a medida.
TR 6 Prótesis de muñeca y de mano.
TR 6 0 Prótesis de muñeca.
TR 6 0 0 Parcial (radiocubital distal).
TR 6 0 1 Total.
TR 6 1 Prótesis de mano.
TR 6 1 0 Hueso del carpo.
TR 6 1 1 Trapeciometacarpiana.
TR 6 1 2 Metacarpofalángica.
TR 6 1 3 Interfalángica.
TR 7 Otros implantes osteoarticulares.
TR 7 0 Ligamentos y tendones.
TR 7 1 Osteosíntesis.
TR 7 2 Sustituto óseo sintético.
VA Implantes vasculares.
VA 0 Sustitutos vasculares.
VA 0 0 Sintético.
VA 0 0 0 Tubular bifurcado.
VA 0 0 0 0 PTFE.
VA 0 0 0 0 0 Pared fina.
VA 0 0 0 0 0 0 Anillado.
VA 0 0 0 0 0 1 No anillado.
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VA 0 0 0 0 1 Pared estándar.
VA 0 0 0 0 1 0 Anillado.
VA 0 0 0 0 1 1 No anillado.
VA 0 0 0 1 Poliéster.
VA 0 0 0 1 0 Estándar.
VA 0 0 0 1 0 0 Anillado.
VA 0 0 0 1 0 1 No anillado.
VA 0 0 0 1 1 Impregnado.
VA 0 0 0 1 1 0 Anillado.
VA 0 0 0 1 1 1 No anillado.
VA 0 0 1 Tubular recto.
VA 0 0 1 0 PTFE cilíndrico/asimétrico.
VA 0 0 1 0 0 Pared fina.
VA 0 0 1 0 0 0 Anillado.
VA 0 0 1 0 0 1 No anillado.
VA 0 0 1 0 1 Pared estándar.
VA 0 0 1 0 1 0 Anillado.
VA 0 0 1 0 1 1 No anillado.
VA 0 0 1 0 1 2 Impregnado.
VA 0 0 1 1 Poliéster.
VA 0 0 1 1 0 Estándar.
VA 0 0 1 1 0 0 Anillado.
VA 0 0 1 1 0 1 No anillado.
VA 0 0 1 1 1 Impregnado.
VA 0 0 1 1 1 0 Anillado.
VA 0 0 1 1 1 1 No anillado.
VA 0 0 2 Parche.
VA 0 0 2 0 PTFE.
VA 0 0 2 1 Poliéster.
VA 0 1 Biológico xenólogo (los autólogos se contemplan en el apartado 5.2.16 de
trasplantes del anexo III).
VA 0 1 0 Tubular.
VA 0 1 1 Parche.
VA 0 2 Acceso vascular.
VA 0 2 0 Sintético.
VA 0 2 0 0 Prótesis tubular para hemodiálisis (PTFE).
VA 0 2 0 1 Catéter permanente con tunelización.
VA 0 2 1 Biológico xenólogo (los autólogos se contemplan en el apartado 5.2.16 de
trasplantes del anexo III).
VA 1 Implantes endovasculares (conforme a los protocolos de cada administración
sanitaria competente).
VA 1 0 Endovascular cerebral.
V A 1 0 1 Stent convencional.
V A 1 0 1 0 Autoexpandible.
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VA 1 4 0 1 0 Impregnado.
VA 1 4 0 1 1 No impregnado.
VA 1 4 1 Stent no cubierto.
VA 1 4 1 0 Expandible con balón.
VA 1 4 1 0 0 Impregnado.
VA 1 4 1 0 1 No impregnado.
VA 1 4 1 1 Autoexpandible.
VA 1 4 1 1 0 Impregnado.
VA 1 4 1 1 1 No impregnado.
VA 1 4 2 Stent biorreabsorbible, para pacientes con arteriopatía periférica con lesiones
no complejas, no extensas y no calcificadas.
VA 1 5 Filtro vena cava.
VA 2 Sistemas de cierre/oclusión vascular.
VA 2 0 Dispositivo hemostático.
VA 2 0 0 Con sutura.
VA 2 0 1 Sin sutura.
VA 2 1 Tapón vascular.
VA 2 1 0 Cubierto.
VA 2 1 1 No cubierto.
VA 2 2 Material de embolización.
VA 2 2 0 Partícula.
VA 2 2 0 0 Calibrada.
VA 2 2 0 1 No calibrada.
VA 2 2 0 2 Para embolización y liberación de fármaco.
VA 2 2 1 Líquido.
V A 2 2 1 0 Agente líquido de uso endovascular
V A 2 2 1 1 Agente esclerosante de uso percutáneo.
VA 2 2 2 Dispositivo.
VA 2 2 2 0 Espiral empujable.
VA 2 2 2 1 Espiral de liberación controlada.
VA 2 2 2 1 0 Mecánica.
VA 2 2 2 1 1 No mecánica.
VA 2 2 2 2 Dispositivo no espiral de liberación controlada
6.2 Implantes quirúrgicos diagnósticos:
DC Implantes cardiacos diagnósticos.
DC 0 Holters implantables con/sin monitorización remota, para la evaluación de
pacientes con síncopes u otros problemas significativos poco frecuentes en los que se
sospeche causa arrítmica y en los que una evaluación extensa inicial no demostró la causa o
no llevó a un tratamiento específico
7. Prótesis externas
(No se consideran incluidas las estructuras y articulaciones elaboradas en titanio y/o fibra
de carbono y/o con control por microprocesador).
06 18 Prótesis de miembro superior, incluidas las mioeléctricas para pacientes mayores
de dos años amputados unilaterales o bilaterales, prescritas exclusivamente por los servicios
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8. Sillas de ruedas
12 21 Sillas de ruedas (No se consideran incluidas las sillas de ruedas manuales con
ruedas grandes delanteras maniobradas por los dos brazos, las sillas de ruedas propulsadas
con el pie, las sillas de ruedas de fibra de carbono y/o titanio y las sillas de ruedas con motor,
salvo las incluidas en el grupo 12 21 27).
12 21 00 Sillas de ruedas manuales:
12 21 00 000 Silla de ruedas manual no autopropulsable no plegable o rígida.
12 21 00 010 Silla de ruedas manual no autopropulsable plegable.
12 21 00 011 Silla de ruedas manual no autopropulsable plegable para alteraciones
funcionales infantiles.
12 21 00 100 Silla de ruedas manual autopropulsable no plegable o rígida.
12 21 00 110 Silla de ruedas manual autopropulsable plegable.
12 21 27 Sillas de ruedas con motor eléctrico y dirección eléctrica para pacientes con
limitaciones funcionales graves del aparato locomotor por enfermedad, malformación o
accidente que cumplan todos y cada uno de los requisitos siguientes:
a) Incapacidad permanente para la marcha independiente.
b) Incapacidad funcional permanente para la propulsión de sillas de ruedas manuales
con las extremidades superiores.
c) Suficiente capacidad visual, mental y de control que les permita el manejo de sillas de
ruedas eléctricas y ello no suponga un riesgo añadido para su integridad y la de otras
personas.
Para la prescripción de las sillas de ruedas eléctricas se han de tener en cuenta los
criterios que se recogen en los protocolos que se establezcan al efecto por la administración
sanitaria competente..
12 21 27 000 Silla de ruedas eléctrica.
12 24 Accesorios para sillas de ruedas:
12 24 15 Mesas o bandejas portátiles.
12 24 15 000 Bandeja desmontable especial.
12 24 18 Frenos:
12 24 18 000 Freno.
12 24 21 Neumáticos y ruedas:
12 24 21 000 Rueda delantera o pequeña.
12 24 21 001 Rueda trasera grande.
12 24 24 Baterías:
12 24 24 000 Batería para silla de ruedas eléctrica.
12 24 89 Otros accesorios para sillas de ruedas:
12 24 89 000 Apoyos posturales para la silla de ruedas, incluidos tacos y correas.
12 24 89 001 Reposacabeza.
12 24 89 002 Doble aro para autopropulsión con un solo brazo.
12 24 90 Recambios y componentes para sillas de ruedas:
12 24 90 000 Reposabrazos.
12 24 90 001 Reposapiés.
12 24 90 002 Chasis.
12 24 90 003 Asiento-respaldo postural a medida.
12 24 90 004 Asiento-respaldo postural modular.
12 24 90 089 Otros recambios.
9. Ortesis
(No se consideran incluidas las ortesis elaboradas en fibra de carbono).
06 03 Ortesis de columna vertebral (No se consideran incluidas las fajas preventivas):
06 03 06 Ortesis lumbo-sacras (Aportación del usuario: 30 euros):
06 03 06 000 Ortesis lumbo-sacra semirrígida.
06 03 06 100 Ortesis lumbo-sacra rígida, estándar.
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ANEXO VII
Cartera de servicios comunes de prestación con productos dietéticos
2. Conceptos
2.1 Tratamientos dietoterápicos: Son aquellos que se llevan a cabo con alimentos
dietéticos destinados a usos médicos especiales para los usuarios del Sistema Nacional de
Salud que padezcan determinados trastornos metabólicos congénitos.
2.2 Nutrición enteral domiciliaria.
2.2.1 La nutrición enteral domiciliaria comprende la administración de fórmulas enterales
por vía digestiva, habitualmente mediante sonda (ya sea nasoentérica o de ostomía), con el
fin de evitar o corregir la desnutrición de los pacientes atendidos en su domicilio cuyas
necesidades nutricionales no pueden ser cubiertas con alimentos de consumo ordinario.
2.2.2 Las fórmulas enterales son aquellos alimentos dietéticos destinados a usos
médicos especiales constituidos por una mezcla definida de macro y micronutrientes. Con
carácter general, se entiende que se trata de fórmulas nutricionalmente completas,
incluyéndose únicamente módulos o complementos en el tratamiento de situaciones
metabólicas con requerimientos especiales de energía o nutrientes, recogidas en el punto
6.2.c. de este anexo.
2.2.3 El objetivo de la nutrición enteral domiciliaria es el mantenimiento de un correcto
estado nutricional en aquellos enfermos que presenten trastornos de la deglución, tránsito,
digestión o absorción de los alimentos en su forma natural, o cuando existan requerimientos
especiales de energía y/o nutrientes que no pueden cubrirse con alimentos de consumo
ordinario.
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2.3 Productos dietéticos financiables: son aquellos productos que hayan recibido
resolución favorable de la autoridad competente como alimentos dietéticos destinados a
usos médicos especiales, de acuerdo con lo establecido en el apartado 4 del artículo 10 del
Real Decreto 2685/1976, de 16 de octubre, por el que se aprueba la Reglamentación
Técnico-Sanitaria para la Elaboración, Circulación y Comercio de Preparados Alimenticios
para Regímenes Dietéticos y/o Especiales e incluidos en la oferta (nomenclátor) de
productos dietéticos. El procedimiento para la inclusión de productos en la oferta se
establecerá por orden ministerial. En ningún caso se incluirán los productos que efectúen
publicidad dirigida al público en general.
3. Responsable de la indicación
3.1 Tratamientos dietoterápicos: La indicación de estos tratamientos se realiza por
médicos especialistas de unidades hospitalarias, expresamente autorizadas para este fin por
los servicios de salud de las comunidades autónomas.
3.2 Nutrición enteral domiciliaria: La indicación de los tratamientos de nutrición enteral
domiciliaria se realiza por los facultativos especialistas adscritos a la unidad de nutrición de
los hospitales o por los que determinen los servicios de salud de las comunidades
autónomas en sus respectivos ámbitos de gestión y competencias, de acuerdo con los
protocolos que establezcan al efecto.
4. Procedimiento de obtención
El procedimiento para proporcionar los tratamientos dietoterápicos y la nutrición enteral
domiciliaria, incluido el material fungible preciso para su administración, será establecido por
las administraciones sanitarias con competencias en la gestión de esta prestación.
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C.1.2 Defectos de la hidrólisis intravascular de triglicéridos de cadena larga y/o muy larga
(Hiperlipoproteinemia I de Friedrickson):
C.1.2.1 Deficiencia de la lipoprotein-lipasa endotelial (LPL).
C.1.2.2 Deficiencia de APO C II.
C.1.3 Deficiencias en la ?-oxidación mitocondrial de los ácidos grasos de cadena larga
y/o muy larga:
C.1.3.1 Defectos del transportador de la carnitina.
C.1.3.2 Deficiencia de la carnitin-palmitoil-transferasa (CPT) I y II.
C.1.3.3 Deficiencia de la carnitin-acil-carnitin-translocasa.
C.1.3.4 Deficiencia de la acil-CoA-deshidrogenasa de ácidos grasos de cadena larga y/o
muy larga.
C.1.3.5 Deficiencia de la 3-hidroxi-acil-CoA-deshidrogenasa de ácidos grasos de cadena
larga y/o muy larga, incluyendo la deficiencia de la enzima trifuncional.
Todos ellos precisan: Fórmulas hipograsas con triglicéridos de cadena media (MCT) o
fórmulas sin grasa. Módulos de triglicéridos de cadena media sin/con ácidos grasos
esenciales. Si existe riesgo o documentación de un déficit de ácidos grasos esenciales,
módulos de ácidos grasos esenciales. Si hay desnutrición o aumento de las necesidades de
energía, módulos de proteínas y de dextrinomaltosa.
C.2 Trastornos del metabolismo de los ácidos grasos de cadena media y/o corta:
C.2.1 Deficiencia de la acil-CoA-deshidrogenasa de ácidos grasos de cadena media.
C.2.2 Deficiencia de la acil-CoA-deshidrogenasa de ácidos grasos de cadena corta.
C.2.3 Deficiencia de la 3-hidroxi-acil-deshidrogenasa de ácidos grasos de cadena corta.
Todos ellos precisan: Fórmulas hipograsas sin MCT o fórmulas sin grasa. Módulos de
triglicéridos de cadena larga, incluidos ácidos grasos esenciales. Si hay desnutrición o
aumento de las necesidades de energía, módulos de proteínas y de dextrinomaltosa.
C.3 Trastornos del metabolismo de los ácidos grasos de cadena muy larga, larga, media
y corta:
C.3.1 Deficiencia del complejo electrotransfer-flavoproteina (ETFQoDH).
C.3.2 Deficiencia del complejo II de la cadena respiratoria mitocondrial.
C.3.3 Aciduria glutárica tipo II, en la que se afecta la ?-oxidación mitocondrial de
cualquier ácido graso de diferentes longitudes de cadena (muy larga, larga, media y corta).
En las formas graves, fórmulas limitadas en proteínas y grasas sin MCT o fórmulas
hipograsas sin MCT o fórmulas sin grasa. Módulos de triglicéridos de cadena larga, incluidos
ácidos grasos esenciales. Si hay desnutrición o aumento de las necesidades de energía,
módulos de dextrinomaltosa. Si hay aciduria isovalérica grave, módulos de glicina.
C.4 Defectos de la síntesis del colesterol: Síndrome de Smith-Lemli-Opitz:
Módulos de colesterol.
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ANEXO VIII
Cartera de servicios comunes de prestación de transporte sanitario
El transporte sanitario, que deberá ser accesible a las personas con discapacidad,
consiste en el desplazamiento de enfermos por causas exclusivamente clínicas, cuya
situación les impida desplazarse en los medios ordinarios de transporte.
Esta prestación se facilitará de acuerdo con las normas que reglamentariamente se
establezcan por las administraciones sanitarias competentes.
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2. Contenido
La cartera de servicios comunes de transporte sanitario incluye el transporte sanitario no
asistido, que es el indicado para el traslado especial de enfermos o accidentados que no
requieren asistencia técnico-sanitaria en ruta, y el transporte sanitario asistido, para el
traslado de enfermos o accidentados que requieren asistencia técnico-sanitaria en ruta.
3. Requisitos generales
3.1 El transporte sanitario, que puede ser terrestre, aéreo o marítimo, se llevará a cabo
por el medio más idóneo en razón de la necesidad y oportunidad, en el menor tiempo posible
y por la ruta más apropiada para realizar el adecuado traslado.
3.2 Los vehículos de transporte sanitario por carretera deben cumplir los requisitos
señalados en el Real Decreto 619/1998, de 17 de abril, por el que se establecen sus
características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal, así como los de
la normativa de la correspondiente comunidad autónoma en la que tengan su base de
actuación.
3.3 El transporte sanitario no asistido o asistido será solicitado, de acuerdo con la
normativa de cada comunidad autónoma, por el facultativo responsable de la asistencia que
motive el desplazamiento del paciente, atendiendo a causas estrictamente clínicas y siempre
que no suponga un riesgo añadido para la salud del paciente. Asimismo el facultativo debe
justificar, en su caso, el requerimiento de acompañante que se recoge en el punto 1 y
cuando se trate de tratamientos de larga duración, ha de evaluar periódicamente la
necesidad del transporte sanitario.
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ANEXO IX
Asistencia sanitaria cuyo importe ha de reclamarse a los terceros obligados al
pago
Conforme a lo previsto en el artículo 83 de la Ley General de Sanidad, en la disposición
adicional 22 del texto refundido de la Ley General de Seguridad Social, aprobado por el Real
Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, en el artículo 2.7 del presente real decreto y
demás disposiciones que resulten de aplicación, los servicios públicos de salud reclamarán a
los terceros obligados al pago el importe de las atenciones o prestaciones sanitarias
facilitadas directamente a las personas, incluido el transporte sanitario, la atención de
urgencia, la atención especializada, la atención primaria, la prestación farmacéutica, la
prestación ortoprotésica, las prestaciones con productos dietéticos y la rehabilitación, en los
siguientes supuestos:
1. Asegurados o beneficiarios del sistema de Seguridad Social pertenecientes a la
Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, Mutualidad General Judicial o al
Instituto Social de las Fuerzas Armadas, que no hayan sido adscritos, a través del
procedimiento establecido, a recibir asistencia sanitaria del Sistema Nacional de Salud.
2. Asegurados o beneficiarios de empresas colaboradoras en la asistencia sanitaria del
sistema de Seguridad Social, en aquellas prestaciones cuya atención corresponda a la
empresa colaboradora conforme al convenio o concierto suscrito.
3. Accidentes de trabajo o enfermedades profesionales a cargo de las Mutuas de
Accidentes de Trabajo, del Instituto Nacional de la Seguridad Social o del Instituto Social de
la Marina.
4. Seguros obligatorios:
a) Seguro obligatorio de los deportistas federados y profesionales.
b) Seguro obligatorio de vehículos de motor.
c) Seguro obligatorio de viajeros.
d) Seguro obligatorio de caza.
e) Cualquier otro seguro obligatorio.
5. Convenios o conciertos con otros organismos o entidades.
Se reclamará el importe de la asistencia prestada, de acuerdo con los términos del
convenio o concierto correspondiente.
6. Ciudadanos extranjeros:
a) Asegurados o beneficiarios en un Estado miembro de la Unión Europea, del Espacio
Económico Europeo y Suiza, no residentes en España, en los supuestos y condiciones
establecidos en los Reglamentos Comunitarios en materia de Seguridad Social.
b) Asegurados o beneficiarios de otros países extranjeros, no residentes en España, en
los supuestos y condiciones establecidos en los convenios bilaterales en materia de
Seguridad Social suscritos por España.
7. Otros obligados al pago.
a) Accidentes acaecidos con ocasión de eventos festivos, actividades recreativas y
espectáculos públicos en caso de que se haya suscrito contrato de seguro de accidentes o
de responsabilidad civil que cubra las contingencias derivadas de estas actividades.
b) Seguro escolar.
c) Cualquier otro supuesto en que, en virtud de normas legales o reglamentarias, el
importe de las atenciones o prestaciones sanitarias deba ser a cargo de las entidades o
terceros correspondientes.
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TÍTULO I
Disposiciones generales
CAPÍTULO I
Objeto
CAPÍTULO II
Principios y definiciones
Artículo 4 quater.
TÍTULO II
Competencias de la Generalitat y de las entidades locales
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
CAPÍTULO IV
Medios personales
CAPÍTULO VI
Participación ciudadana
CAPÍTULO I
Concepto y funciones de salud pública
CAPÍTULO III
Promoción de la salud
CAPÍTULO IV
Protección de la salud
CAPÍTULO VI
Planificación y evaluación del impacto en salud
CAPÍTULO VII
Coordinación de los recursos sanitarios
CAPÍTULO I
Derechos y deberes
Artículo 52. Deberes del personal de los centros, servicios y establecimientos sanitarios.
Artículo 59 quater. Medidas del sistema público sanitario para las personas con
discapacidad.
TÍTULO VI
Drogodependencias y otros trastornos adictivos
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
CAPÍTULO IV
Limitaciones a la venta, suministro, consumo, publicidad y promoción de
productos del tabaco y dispositivos susceptibles de liberación de nicotina
CAPÍTULO V
Actuaciones sobre otras drogas y trastornos adictivos
CAPÍTULO VI
Financiación de las actuaciones
TÍTULO VII
Docencia, investigación e innovación
CAPÍTULO I
Autoridad pública sanitaria y la intervención en materia de sanidad
TÍTULO IX
Régimen sancionador
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
CAPÍTULO III
Régimen sancionador en materia de salud pública
CAPÍTULO IV
Régimen sancionador en materia de drogodependencias
y otros trastornos adictivos
La Llei 3/2003, de 6 de febrer, de la Generalitat d’Ordenació Sani- La Ley 3/2003, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Ordenación
tària de la Comunitat Valenciana, atribuïx una funció essencial a la Sanitaria de la Comunitat Valenciana, atribuye una función esencial
conselleria de Sanitat com és el coneixement objectiu de les necessi- a la conselleria de Sanidad como es el conocimiento objetivo de las
tats de salut percebudes pels ciutadans i la satisfacció equilibrada d’ei- necesidades de salud percibidas por los ciudadanos y la satisfacción
xes necessitats aplicant racionalment els pressupostos disponibles. equilibrada de las mismas aplicando racionalmente los presupuestos
disponibles.
En eixa llei es crea l’Agència Valenciana de Salut com a organis- En dicha Ley se crea la Agència Valenciana de Salut como orga-
me autònom responsable de la gestió i administració del sistema sani- nismo autónomo responsable de la gestión y administración del Siste-
tari valencià. ma Sanitario Valenciano.
És un objectiu prioritari de l’Agència Valenciana de Salut la major Es un objetivo prioritario de la Agència Valenciana de Salut la
eficiència en la gestió dels seus recursos i la coordinació de totes les mayor eficiencia en la gestión de sus recursos y la coordinación de
entitats administratives amb responsabilitat en el camp de la salut. todas las entidades administrativas con responsabilidad en el campo
de la salud.
Amb esta finalitat, els centres per a la prestació de servicis assis- A tal efecto, los centros para la prestación de servicios asistencia-
tencials, pertanyents a l’Agència Valenciana de Salut podran dotar-se les, pertenecientes a la Agència Valenciana de Salut, podrán dotarse de
d’un nou model organitzatiu que permeta una major descentralització un nuevo modelo organizativo que permita una mayor descentraliza-
i autonomia en la presa de decisions i en la gestió dels seus recursos, ción y autonomía en la toma de decisiones y en la gestión de sus recur-
majors quotes de participació i coresponsabilitat per part dels seus pro- sos, mayores cotas de participación y corresponsabilidad por parte de
fessionals i una major orientació cap al pacient. Tot això en un entorn sus profesionales y una mayor orientación hacia el paciente. Todo ello
organitzatiu més flexible i horitzontal que en un entorno organizativo más flexible y horizontal que permita la
coordinación ágil y rápida de todos los recursos utilizando las herra-
mientas actuales de la gestión.
Esta nova configuració de l’estructura i organització dels servicis Esta nueva configuración de la estructura y organización de los
sanitaris adscrits a l’Agència Valenciana de Salut no sols és necessària servicios sanitarios adscritos a la Agència Valenciana de Salut no sólo
i es justifica per l’aparició de les noves modalitats assistencials, sinó es necesaria y se justifica por la aparición de las nuevas modalidades
també per l’adaptació organitzativa de tots els centres assistencials al asistenciales, sino también por la adaptación organizativa de todos
nou marc que comporta l’esmentada Llei d’Ordenació Sanitària, avan- los centros asistenciales al nuevo marco que supone la citada Ley de
çant tant en la descentralització de la gestió sanitària com en la inte- Ordenación Sanitaria, avanzando tanto en la descentralización de la
gració dels distints nivells assistencials, per mitjà de la posada en fun- gestión sanitaria como en la integración de los distintos niveles asis-
cionament dels departaments de salut. tenciales, mediante la puesta en funcionamiento de los Departamentos
de Salud.
Els departaments de salut es configuren com estructures fonamen- Los Departamentos de Salud se configuran como estructuras fun-
tals del sistema sanitari valencià i són les demarcacions geogràfiques damentales del sistema sanitario valenciano, siendo éstos las demar-
en què s’ordena el territori de la Comunitat Valenciana als efectes sani- caciones geográficas en las que se ordena el territorio de la Comunitat
taris i que equivalen a les àrees de salut previstes en la Llei 14/1986, Valenciana a los efectos sanitarios y que equivalen a las áreas de salud
de 25 d’abril, General de Sanitat. previstas en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.
En l’àmbit de cada departament de salut es tendirà a la màxima En el ámbito de cada Departamento de Salud se tenderá a la máxi-
integració de les accions de promoció i protecció de la salut, de les ma integración de las acciones de promoción y protección de la salud,
de prevenció i curació de la malaltia i de rehabilitació, a través de la de las de prevención y curación de la enfermedad y de rehabilitación,
coordinació dels diferents recursos existents, de manera que es possi- a través de la coordinación de los diferentes recursos existentes, de
bilite la màxima eficiència en la seua ubicació i ús, així com l’establi- manera que se posibilite la máxima eficiencia en la ubicación y uso de
ment de les condicions estratègiques més adequades que garantisquen éstos, así como el establecimiento de las condiciones estratégicas más
una sanitat sense escalons, d’acord amb els principis rectors de la Llei adecuadas que garanticen una sanidad sin escalones, en consonancia
3/2003, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Ordenació Sanitària de la con los principios rectores de la Ley 3/2003, de 6 de febrero, de la
Comunitat Valenciana. Generalitat, de Ordenación Sanitaria de la Comunitat Valenciana.
En l’àmbit dels departaments de salut que adquirisquen el caràcter En el ámbito de los Departamentos de Salud que adquieran el
d’universitaris d’acord amb els corresponents convenis amb universi- carácter de universitarios de acuerdo con los correspondientes conve-
tats i agències públiques d’investigació, desenvolupament i innovació, nios con universidades y Agencias Públicas de Investigación, Desarro-
s’integraran plenament les accions assistencials amb les de docència i llo e innovación, se integrarán plenamente las acciones asistenciales
investigació. con las de docencia e investigación.
A més del departament de salut, configurat com a estructura fona- Además del departamento de salud, configurado como estructura
mental del sistema sanitari valencià, hi ha altres centres o servicis que, fundamental del sistema sanitario valenciano, existen otros centros o
per la seua naturalesa en la prestació del servici d’atenció sanitària, servicios que, por su propia naturaleza en la prestación del servicio
han de ser també regulats quant a estructura, organització i funciona- de atención sanitaria, han de ser también regulados en cuanto a su
ment. Eixe és el cas del Servici d’Emergències Sanitàries, el Centre de estructura, organización y funcionamiento. Tal es el caso del Servicio
Transfusions de la Comunitat Valenciana, els hospitals de crònics, o de Emergencia Sanitarias, el Centro de Transfusiones de la Comunitat
qualssevol altres existents o que pogueren crear-se. Valenciana, los Hospitales de Crónicos, o cualesquiera otros existentes
o que pudieran crearse.
La Llei 15/1997, de 25 d’abril, sobre habilitació de noves formes La Ley 15/1997, de 25 de abril, sobre habilitación de nuevas for-
de gestió del Sistema Nacional de Salut, regula les diferents fórmu- mas de gestión del Sistema Nacional de Salud, regula las diferentes
les de gestió del Sistema Nacional de Salut posades en marxa per les fórmulas de gestión del Sistema Nacional de Salud, puestas en marcha
comunitats autònomes. Precisament en este marc s’inscriuen tant la por las Comunidades Autónomas. Precisamente en este marco se ins-
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constitució dels consorcis com de les concessions administratives a criben tanto la constitución de los Consorcios como de las concesiones
través de la figura del comissionat que, en definitiva, permet la correc- administrativas a través de la figura del comisionado que, en defini-
ta supervisió del servici públic que s’haja de prestar relatiu a l’assis- tiva, permite la correcta supervisión del servicio público que se deba
tència sanitària en la zona o, si és el cas, departament corresponent. prestar relativo a la asistencia sanitaria en la zona o en su caso depar-
tamento correspondiente.
Així mateix, en la Llei 4/2005, de 17 de juny, de la Generalitat, de Así mismo, en la Ley 4/2005, de 17 de junio, de la Generalitat,
Salut Pública de la Comunitat Valenciana, es produïx una necessària de Salud Pública de la Comunitat Valenciana, se produce una nece-
adaptació dels seus recursos als previstos en la Llei 3/2003, de 6 de saria adaptación de sus recursos a los previstos en la Ley 3/2003, de
febrer, de la Generalitat, d’Ordenació Sanitària de la Comunitat Valen- 6 de febrero, de Generalitat, de Ordenación Sanitaria de la Comunitat
ciana, amb la finalitat d’una major eficiència dels distints recursos que Valenciana, con la finalidad de una mayor eficiencia de los distintos
necessàriament han d’interaccionar. En la Llei 4/2005, de 17 de juny, recursos que necesariamente deben interaccionar. En la Ley 4/2005, de
de la Generalitat, de Salut Pública de la Comunitat Valenciana, es defi- 17 de junio, de la Generalitat, de Salud Pública de la Comunitat Valen-
nix la cartera de servicis de Salut Pública amb la finalitat que existisca ciana, se define la cartera de servicios de salud pública con la finalidad
un mínim de servicis i productes a oferir a la població i es definixen de que exista un mínimo de servicios y productos a ofertar a la pobla-
distintes estructures orgàniques tant a nivell central com perifèric amb ción y se definen distintas estructuras orgánicas tanto a nivel central
competències per a garantir finalment a tota la població el compliment como periférico con competencias para garantizar finalmente a toda la
d’esta cartera amb criteris d’equitat. población el cumplimiento de esta cartera con criterios de equidad.
Indubtablement és necessària la coordinació de les estructures Indudablemente es necesaria la coordinación de las estructuras de
de salut pública i atenció sanitària, fonamentalment en dos nivells, salud pública y atención sanitaria, fundamentalmente en dos niveles,
els sistemes d’informació i la introducció d’objectius de prevenció i los sistemas de información y la introducción de objetivos de preven-
promoció de la salut en la cartera de servicis d’atenció sanitària. Açò ción y promoción de la salud en la cartera de servicios de atención
es preveu en el Pla Estratègic de Salut Pública atenent una necessitat sanitaria. Esto se contempla en el Plan estratégico de Salud Pública
detectada amb una transcendència important en la qualitat dels servicis atendiendo a una necesidad detectada con una trascendencia importan-
que es presten a la població. te en la calidad de los servicios que se prestan a la población.
L’entorn social i sanitari en què es va basar la Llei 14/1986, de 25 El entorno social y sanitario en el que se basó la Ley 14/1986,
d’abril, General de Sanitat, i pel qual es va crear el Sistema Nacional de 25 de abril, General de Sanidad, y por el que se creó el Sistema
de Salut organitzant l’atenció sanitària en dos àmbits, Atenció Primà- Nacional de Salud organizando la atención sanitaria en dos ámbitos,
ria i Atenció Especialitzada, hui és ben diferent de l’existent a finals Atención Primaria y Atención Especializada, hoy es bien distinto al
dels anys 80. existente a finales de los años 80.
Els canvis produïts en l’escenari dels sistemes sanitaris, comuns en Los cambios producidos en el escenario de los sistemas sanitarios,
els països occidentals, estan caracteritzats per un increment i modifi- comunes en los países occidentales, están caracterizados por un incre-
cació de la demanda de servicis sanitaris que fan necessària una adap- mento y modificación de la demanda de servicios sanitarios que hacen
tació de l’oferta a les noves necessitats provocades per un progressiu necesaria una adaptación de la oferta a las nuevas necesidades provo-
envelliment de la població i un canvi en el patró epidemiològic. cadas por un progresivo envejecimiento de la población y un cambio
en el patrón epidemiológico.
El progressiu envelliment de la població amb l’increment afegit de El progresivo envejecimiento de la población con el incremento
malalties cròniques i problemes de dependència, unit a altres factors añadido de enfermedades crónicas y problemas de dependencia, unido
com la creixent immigració, fa que existisquen sectors de població a otros factores como la creciente inmigración, hace que existan secto-
cada dia més amplis amb problemes en què confluïxen i al seu torn res de población cada día más amplios con problemas en los que con-
s’interrelacionen factors sanitaris i socials. Això exigix una actuació fluyen y a su vez se interrelacionan factores sanitarios y sociales. Ello
simultània i sinèrgica dels servicis sanitaris i socials, per a oferir una exige una actuación simultanea y sinérgica de los servicios sanitarios
prestació de servicis tan integral com siga possible a fi de mantindre y sociales, para ofrecer una prestación de servicios lo mas integral
en la població un nivell de qualitat de vida acceptable. posible a fin de mantener en la población un nivel de calidad de vida
aceptable.
Esta situació exigix la implantació de nous models organitzatius i Esta situación exige la implantación de nuevos modelos organi-
estructures que incorporen alternatives assistencials a l’hospitalització zativos y estructuras que incorporan alternativas asistenciales a la
tradicional, sota enunciats d’eficàcia i eficiència, com ara: hospitals hospitalización tradicional, bajo enunciados de eficacia y eficiencia,
de dia, unitats d’hospitalització a domicili, unitats mèdiques de curta tales como: hospitales de día, unidades de hospitalización a domicilio,
estada i atenció sociosanitària, cirurgia major ambulatòria, etc. unidades médicas de corta estancia y atención socio-sanitaria, cirugía
mayor ambulatoria, etc.
Igualment, en este període els avanços en les tècniques de diag- Igualmente, en este periodo los avances en las técnicas de diagnós-
nòstic i de tractament han creat en la població unes majors expecta- tico y de tratamiento han creado en la población unas mayores expec-
tives quant a l’accessibilitat a estes tècniques, situació que ha portat tativas en cuanto a la accesibilidad a las mismas, situación que ha lle-
a una descentralització dels equipaments d’alta tecnologia sanitària. vado a una descentralización de los equipamientos de alta tecnología
D’altra banda, la implantació de les noves tecnologies de la informa- sanitaria. Por otra parte, la implantación de las nuevas tecnologías de
ció està permetent la interrelació assistencial en temps real entre els la información está permitiendo la interrelación asistencial en tiempo
centres sanitaris. real entre los centros sanitarios.
En este context és fonamental la plena integració de nivells assis- En este contexto es fundamental la plena integración de niveles
tencials habilitant fórmules que permeten la circulació dels professi- asistenciales habilitando formulas que permitan la circulación de los
onals pels distints dispositius existents amb l’objectiu que al pacient distintos profesionales por los distintos dispositivos existentes con el
se l’atenga en el lloc i pel professional més adequat per al nivell de objetivo de que al paciente se le atienda en el lugar y por el profesio-
complexitat de la seua patologia. Açò exigix fórmules de gestió inno- nal más adecuado para el nivel de complejidad de su patología. Esto
vadores i flexibles que permeten satisfer estes noves necessitats. exige fórmulas de gestión innovadoras y flexibles que permitan satis-
facer estas nuevas necesidades.
D’altra banda, l’atenció a les urgències, tant des de la perspectiva Por otra parte, la atención a las urgencias, tanto desde la perspec-
assistencial pròpiament dita com per l’impacte social que representen, tiva asistencial propiamente dicha como por el impacto social que
mereix una consideració especial, ja que cada vegada més la població representan, merece una consideración especial, ya que cada vez más
sol·licita, davant d’una urgència, que se li done resposta en el menor la población solicita, ante una urgencia, que se le dé respuesta en el
temps possible i amb la major capacitat resolutiva. menor tiempo posible y con la mayor capacidad resolutiva.
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Un pas important ha suposat l’assignació a la conselleria de Sani- Un paso importante ha supuesto la asignación a la conselleria de
tat de les competències en matèria de política sociosanitària i drogo- Sanidad de las competencias en materia de política socio-sanitaria y
dependències en virtut del Decret 116/2003, d’11 de juliol, del Consell, drogodependencias en virtud del Decreto 116/2003, de 11 de julio, del
modificat pel Decret 26/2005, de 4 de febrer. Això permet maximitzar Consell, modificado por el Decreto 26/2005, de 4 de febrero. Ello per-
la coordinació dels servicis socials i sanitaris amb la consegüent raci- mite maximizar la coordinación de los servicios sociales y sanitarios
onalització dels recursos, amb l’objectiu d’abordar la problemàtica de con la consiguiente racionalización de los recursos, con el objetivo de
l’usuari des de les perspectives sanitària i social ja que ambdues estan abordar la problemática del usuario desde las perspectivas sanitaria y
íntimament relacionades en el procés de malaltia i curació. social ya que ambas están íntimamente relacionadas en el proceso de
enfermedad y curación.
La introducció en totes les organitzacions de la filosofia de la qua- La introducción en todas las organizaciones de la filosofía de la
litat comporta la posada en pràctica d’un conjunt d’activitats dirigides calidad conlleva la puesta en práctica de un conjunto de actividades
al fet que estes organitzacions participen en el procés de millora contí- dirigidas a que estas organizaciones participen en el proceso de mejora
nua. En l’àmbit sanitari el principal objectiu de l’aplicació d’esta filo- continua. En el ámbito sanitario el principal objetivo de la aplicación
sofia és la gestió i millora dels processos assistencials que sens dubte de esta filosofía es la gestión y mejora de los procesos asistenciales
redundarà en benefici dels pacients. que sin duda redundará en beneficio de los pacientes.
Els departaments de salut i centres integraran les funcions d’in- Los departamentos de salud y centros integrarán las funciones de
vestigació i docència d’acord amb els objectius fixats per l’Agència investigación y docencia de acuerdo con los objetivos fijados por la
Valenciana de Salut i els acords que es fixen amb les entitats universi- Agència Valenciana de Salut y los acuerdos que se fijen con las enti-
tàries i d’investigació. dades universitarias y de investigación.
En atenció de totes estes consideracions, sentides les entitats i En virtud de lo anterior, oídas las entidades y cumplimentados los
omplits els tràmits previnguts en la Llei 9/1987, de 12 de juny (article trámites prevenidos en la Ley 9/1987, de 12 de junio (artículo 31.1,
31.1, paràgraf 2), per la qual es regulen els òrgans de representació, párrafo 2), por la que se regulan los Órganos de representación, deter-
determinació de les condicions de treball i participació del personal al minación de las condiciones de trabajo y participación del personal al
servici de les Administracions Públiques, a proposta del conseller de servicio de las Administraciones Públicas, a propuesta del conseller de
Sanitat, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Sanidad, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat
Valenciana, i previa delieberació del Consell, en la reunió de 18 de Valenciana, y previa deliberación del Consell en la reunión de 18 de
maig de 2007, mayo de 2007,
DECRETE DECRETO
CAPÍTOL I Capítulo I
Marc general de l’organització i funcionament Marco general de la organización y funcionamiento
de l’assistència sanitària de la asistencia sanitaria
– Els dispositius i/o unitats que per la seua naturalesa s’assignen al – Aquellos dispositivos y/o unidades que por su naturaleza se asig-
departament de salut. nen al Departamento de Salud.
Article 2. Funcions dels servicis sanitaris. Artículo 2. Funciones de los servicios sanitarios
2.1. Les funcions generals dels servicis sanitaris en la Comunitat 2.1. Las funciones generales de los servicios sanitarios en la
Valenciana són: Comunitat Valenciana son:
a) Funcions d’atenció sanitària a) Funciones de atención sanitaria
– Promoció de la salut. – Promoción de la salud.
– Prevenció de les malalties per mitjà de la intervenció en els fac- – Prevención de las enfermedades mediante la intervención en los
tors de risc. factores de riesgo.
– Detecció precoç de les patologies de major incidència i preva- – Detección precoz de las patologías de mayor incidencia y preva-
lença. lencia.
– Diagnòstic i tractament de la patologia somàtica i psíquica en – Diagnóstico y tratamiento de la patología somática y psíquica en
els diferents àmbits d’actuació, basant-se en els protocols prèviament los diferentes ámbitos de actuación, basándose en los protocolos pre-
establits incloent les cures a pacients terminals. viamente establecidos incluyendo los cuidados a pacientes terminales.
– Rehabilitació física, psíquica i funcional tant en processos aguts – Rehabilitación física, psíquica y funcional tanto en procesos agu-
com en situacions de cronicitat a fi de millorar l’autonomia del paci- dos como en situaciones de cronicidad a fin de mejorar la autonomía
ent. del paciente.
b) Funcions de gestió b) Funciones de gestión
– Optimització dels recursos disponibles per a garantir una ade- – Optimización de los recursos disponibles para garantizar una
quada atenció sanitària. adecuada atención sanitaria.
– Coordinació entre tots els recursos sanitaris, així com amb els – Coordinación entre todos los recursos sanitarios, así como con
dispositius de salut pública, els servicis socials i la inspecció de servi- los dispositivos de salud pública, los servicios sociales y la inspección
cis sanitaris entre altres. de servicios sanitarios entre otros.
– Emplenament dels registres bàsics que permeten emetre el con- – Cumplimentación de aquellos registros básicos que permitan
junt de dades sol·licitades en els sistemes d’informació sanitària per a emitir el conjunto de datos solicitados en los sistemas de información
la planificació i gestió dels servicis de salut. sanitaria para la planificación y gestión de los servicios de salud.
– En general, totes les funcions administratives i de gestió que es – En general, todas las funciones administrativas y de gestión que
deriven de l’assistència i totes les funcions que siguen necessàries per se deriven de la asistencia y cuantas funciones sean precisas para el
al desplegament dels plans de salut del departament. desarrollo de los planes de salud del departamento.
c) Funcions medicolegals determinades per la legislació vigent. c) Funciones médico-legales determinadas por la legislación
vigente.
d) Funcions de formació, docència i investigació. d) Funciones de formación, docencia e investigación.
3.7. Els servicis i unitats podran configurar-se, d’acord amb les 3.7. Los servicios y unidades podrán configurarse de acuerdo con
noves fórmules organitzatives d’integració dels recursos assistenci- las nuevas fórmulas organizativas de integración de los recursos asis-
als, com a Àrees Clíniques i Unitats de Gestió Clínica, si ho autoritza tenciales, como Áreas Clínicas y Unidades de Gestión Clínica, previa
l’Agència Valenciana de Salut, segons el que establix l’article 41 de la autorización de la Agència Valenciana de Salut, según lo establecido
Llei 3/2003, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Ordenació Sanitària de en el artículo 41 de la Ley 3/2003, de 6 de febrero, de la Generalitat,
la Comunitat Valenciana. de Ordenación Sanitaria de la Comunitat Valenciana.
3.7.1. Les àrees clíniques són agrupacions de recursos assistencials 3.7.1. Las Áreas Clínicas son agrupaciones de recursos asistencia-
que provenen de distints servicis mèdics, i/o quirúrgics o de suport que les que provienen de distintos servicios médicos, y/o quirúrgicos o de
atenen patologies afins i garantixen una resposta integral al pacient. soporte que atienden patologías afines y garantizan una respuesta inte-
gral al paciente.
3.7.2. Les unitats de gestió clínica són unitats assistencials que 3.7.2. Las Unidades de Gestión Clínica son unidades asistenciales,
poden coincidir amb un servici clínic, amb una unitat funcional, una que pueden coincidir con un servicio clínico, con una unidad funcio-
àrea de suport, o una unitat d’atencions, les activitats de les quals s’ar- nal, un área de apoyo, o una unidad de cuidados, cuyas actividades se
ticulen segons criteris de gestió clínica. articulan según criterios de gestión clínica.
3.7.3. Les àrees clíniques i les unitats de gestió clínica podran: 3.7.3. Las Áreas Clínicas y las Unidades de Gestión Clínica
podrán:
a) Constituir-se com a centres de gestió dels processos assistenci- a) Constituirse como centros de gestión de los procesos asistencia-
als dotats d’autonomia per a això. les dotados de autonomía para ello.
b) Estar integrades per professionals procedents de servicis ja exis- b) Estar integradas por profesionales procedentes de servicios ya
tents amb activitat en els processos inclosos en la seua cartera de ser- existentes con actividad en los procesos incluidos en su cartera de ser-
vicis. vicios.
c) Disposar d’organització i normes internes pròpies, el disseny c) Disponer de organización y normas internas propias, cuyo dise-
funcional del qual es fonamenta en models de gestió basada en l’excel- ño funcional se fundamenta en modelos de gestión basada en la exce-
lència o qualitat total. lencia o calidad total.
d) Subscriure directament amb la direcció de l’hospital l’acord de d) Suscribir directamente con la Dirección del Hospital el Acuerdo
gestió . de Gestión .
e) Responsabilitzar-se de la gestió dels recursos assignats. e) Responsabilizarse de la gestión de los recursos asignados.
3.7.4. Reglamentàriament s’establirà el procediment de creació de 3.7.4. Reglamentariamente se establecerá el procedimiento de
les àrees clíniques i de les unitats de gestió clíniques en els diferents creación de las Áreas Clínicas y de las Unidades de Gestión Clínicas
àmbits. en los diferentes ámbitos.
Article 5. Funcionament dels centres sanitaris Artículo 5. Funcionamiento de los centros sanitarios
5.1. Les activitats d’atenció sanitària tenen lloc al centre, al domi- 5.1. Las actividades de atención sanitaria se desarrollan en el cen-
cili del pacient i en l’àmbit de la comunitat per les estructures sanitàri- tro, en el domicilio del paciente y en el ámbito de la comunidad por
es més adequades. Estes activitats es poden fer a demanda de l’usuari las estructuras sanitarias mas adecuadas. Estas actividades se pueden
o de forma programada pels professionals. realizar a demanda del usuario o de forma programada por los profe-
sionales.
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5.2. Amb caràcter general, l’horari de funcionament dels centres 5.2. Con carácter general, el horario de funcionamiento de los cen-
s’establirà d’acord amb les indicacions següents. tros se establecerá de acuerdo con las indicaciones siguientes:
– L’horari ordinari dels centres sanitaris serà de matí i vesprada, – El horario ordinario de los centros sanitarios será de mañana y
per això l’activitat programada serà de matí i de vesprada. tarde, por ello la actividad programada será de mañana y de tarde.
– Les urgències s’atendran durant les 24 hores del dia. – Las urgencias se atenderán durante las 24 horas del día.
5.3. Per a mantindre l’assistència continuada dels malalts inter- 5.3. Para mantener la asistencia continuada de los enfermos inter-
nats i prestar suport a l’atenció de les urgències externes, el gerent nados y prestar apoyo a la atención de las urgencias externas, el geren-
del departament de salut determinarà la cobertura mínima per servici te del departamento de salud determinará la cobertura mínima por ser-
durant tota la jornada. vicio durante toda la jornada.
5.4. En l’organització de l’atenció a la urgència es garantirà l’ac- 5.4. En la organización de la atención a la urgencia se garantizará
cessibilitat de la població i la coordinació de tots els recursos sanitaris la accesibilidad de la población y la coordinación de todos los recursos
a fi de donar resposta amb la major resolució en el menor temps pos- sanitarios a fin de dar respuesta con la mayor resolución en el menor
sible. tiempo posible.
5.5. A fi d’assegurar una assistència sanitària adequada, especi- 5.5. A fin de asegurar una asistencia sanitaria adecuada, especial-
alment en l’àmbit de la urgència, es possibilitarà la mobilització de mente en el ámbito de la urgencia, se posibilitará la movilización de
recursos humans dins del departament de salut. recursos humanos dentro del departamento de salud.
5.6. Per tal de complir les indicacions esmentades, en cada depar- 5.6. Con el fin de cumplir las indicaciones mencionadas, en cada
tament les àrees d’urgències i/o atenció continuada s’ubicaran en les departamento las áreas de urgencias y/o atención continuada se ubica-
unitats assistencials més idònies i amb els recursos suficients per a rán en las unidades asistenciales más idóneas y con los recursos sufi-
resoldre la demanda. cientes para resolver la demanda.
5.7. L’atenció a la urgència està incorporada dins de les funcions 5.7. La atención a la urgencia está incorporada dentro de las fun-
assistencials dels professionals sanitaris tant dins com fora de l’horari ciones asistenciales de los profesionales sanitarios tanto en el horario
ordinari de funcionament del centre. ordinario de funcionamiento del centro como fuera de éste.
Article 6. Accés als servicis sanitaris Artículo 6. Acceso a los servicios sanitarios
6.1 Totes les consultes, excepte les urgents, hauran de concertar-se 6.1. Todas las consultas, salvo las urgentes, deberán concertarse
per mitjà de cita prèvia, tal com regula la normativa en esta matèria. mediante cita previa, tal y como viene regulado en la normativa vigen-
te en esta materia.
6.2. Les gestions d’ingrés, trasllat i alta es faran a través de les uni- 6.2. Las gestiones de ingreso, traslado y alta se realizarán a través
tats d’admissió dels centres sanitaris. de las unidades de admisión de los centros sanitarios.
6.3. L’accés a les consultes d’Atenció Primària, com a porta d’en- 6.3. El acceso a las consultas de Atención Primaria, como puerta
trada al sistema, el farà directament l’usuari. de entrada al sistema, se realizará directamente por el usuario.
6.4. L’atenció en les consultes d’Atenció Especialitzada es farà a 6.4. La atención en las consultas de Atención Especializada se rea-
instància dels professionals sanitaris de les distintes unitats compe- lizará a instancia de los profesionales sanitarios de las distintas unida-
tents, llevat de les especialitats i situacions previstes en la normativa. des competentes, exceptuándose las especialidades y situaciones pre-
vistas en la normativa vigente.
6.5. L’accés a les diverses unitats de suport es regularà en l’àmbit 6.5. El acceso a las diversas unidades de apoyo se regulará en el
del departament atenent les característiques i distribució d’estos recur- ámbito del departamento atendiendo a las características y distribución
sos, i assegurant en tots els casos la millor accessibilitat. de estos recursos, asegurando en todos los casos la mejor accesibili-
dad.
6.6. L’accés als hospitals amb àrees d’assistència a crònics i de 6.6. El acceso a los hospitales con áreas de asistencia a crónicos y
llarga estada i a hospitals monogràfics s’ha de fer sempre de forma de larga estancia y a hospitales monográficos se debe realizar siempre
programada i segons protocols d’ingrés o derivació. de forma programada y conforme a protocolos de ingreso o deriva-
ción.
6.7. L’accés a altres recursos sociosanitaris serà facilitat i coor- 6.7. El acceso a otros recursos sociosanitarios será facilitado y
dinat pels treballadors socials com a responsables de les funcions de coordinado por los trabajadores sociales como responsables de las
diagnòstic i tractament de la problemàtica social que sorgix entorn del funciones de diagnóstico y tratamiento de la problemática social que
malalt i la seua família. surge en torno al enfermo y a su familia.
Article 7. Coordinació dels servicis sanitaris Artículo 7. Coordinación de los servicios sanitarios
7.1. Tots els professionals sanitaris del departament de salut esta- 7.1. Todos los profesionales sanitarios del Departamento de salud
ran coordinats a fi d’assegurar una oferta assistencial integrada que estarán coordinados a fin de asegurar una oferta asistencial integrada,
definisca nous circuits d’atenció i nous mapes de processos assisten- definiendo nuevos circuitos de atención y nuevos mapas de procesos
cials que aborden l’assistència des d’una perspectiva global i continu- asistenciales, que aborden la asistencia desde una perspectiva global y
ada. continuada.
7.2. Es potenciaran les interconsultes entre els diferents àmbits 7.2. Se potenciarán las interconsultas entre los diferentes ámbitos
amb l’objectiu de fomentar el coneixement entre els distints professio- con el objetivo de fomentar el conocimiento entre los distintos profe-
nals del departament, establir pautes d’actuació conjunta i definir uns sionales del departamento, establecer pautas de actuación conjunta y
objectius comuns. definir unos objetivos comunes.
7.3. Es potenciarà dins dels departaments la dispersió de deter- 7.3. Se potenciará dentro de los departamentos la dispersión de
minats metges perquè actuen com a agents integradors, consultors determinados médicos para que actúen como agentes integradores,
o d’enllaç. El professional que actua d’enllaç és un facilitador de la consultores o de enlace .El profesional que actúa de enlace es un faci-
labor del metge d’Atenció Primària pel que fa a atenció ambulatòria i litador de la labor del médico de atención Primaria en lo referente a
hospitalària. atención ambulatoria y hospitalaria.
7.4. S’arbitraran els mecanismes necessaris per a assegurar una 7.4. Se arbitrarán los mecanismos necesarios para asegurar una
perfecta coordinació amb la resta de recursos de salut pública, servi- perfecta coordinación con el resto de recursos de salud pública, servi-
cis socials, inspecció de servicis sanitaris i tots aquells organismes que cios sociales,inspección de servicios sanitarios y todos aquellos orga-
tinguen competències en l’àmbit sanitari i sociosanitari. nismos que tengan competencias en el ámbito sanitario y socio-sani-
tario.
Num. 5518 / 23.05.2007 20791
CAPÍTOL II CAPÍTULO II
Prestacions assistencials Prestaciones asistenciales
en règim d’hospitalització, en funció del grau de complexitat i/o espe- men ambulatorio o en régimen de hospitalización, en función del
cificitat del problema de salut. grado de complejidad y/o especificidad del problema de salud.
Secció 1ª Sección 1ª
Atenció ambulatòria: Atenció Primària i Atenció Especialitzada Atención ambulatoria: Atención Primaria y Especializada
Article 12. Centres de salut i consultoris Artículo 12. Centros de salud y consultorios
12.1. Els centres de salut i consultoris constituïxen l’accés inicial 12.1. Los centros de salud y consultorios constituyen el acceso ini-
al sistema sanitari. Ací s’articulen els recursos necessaris per a fer les cial al sistema sanitario. En ellos se articulan los recursos necesarios
prestacions següents: para desarrollar las siguientes prestaciones:
– L’atenció sanitària, a demanda, programada i urgent tant, en la – La atención sanitaria, a demanda, programada y urgente, tanto
consulta com en el domicili del pacient. en la consulta como en el domicilio del paciente.
– Realització dels programes de salut específics relatius a la dona, – Realización de los programas de salud específicos relativos a la
la infància, els adults, la tercera edat, els grups de risc, els malalts crò- mujer, la infancia, los adultos, la tercera edad, los grupos de riesgo,
nics, els malalts terminals i tots aquells que s’incorporen a la cartera los enfermos crónicos, los enfermos terminales y todos aquellos que
de servicis basant-se en el Pla de Salut de la Comunitat Valenciana. se incorporen a la cartera de servicios en base al plan de salud de la
Comunitat Valenciana.
– Promoció i educació per a la salut en l’individu, família, grup o – Promoción y educación para la salud en el individuo, familia,
comunitat per mitjà d’activitats integrades en els programes de salut. grupo o comunidad mediante actividades integradas en los programas
de salud.
– L’atenció a la salut bucodental. – La atención a la salud bucodental.
– L’atenció a la salut sexual i reproductiva. – La atención a la salud sexual y reproductiva.
– La prevenció enfocada fonamentalment a la realització d’activi- – La prevención enfocada fundamentalmente a la realización de
tats dirigides a la detecció precoç de les patologies de major incidència actividades dirigidas a la detección precoz de las patologías de mayor
i prevalença de la zona. incidencia y prevalencia de la zona.
– Atenció a problemes de salut mental i conductes addictives. – Atención a problemas de salud mental y conductas adictivas.
– Rehabilitació bàsica. – Rehabilitación básica.
– Treball social. – Trabajo social.
– Cirurgia menor. – Cirugía menor.
– Les prestacions d’orde juridicolegal derivades de la legislació – Aquellas prestaciones de orden jurídico-legal derivadas de la
vigent. legislación vigente.
– Totes les funcions assistencials de major nivell de complexitat – Todas aquellas funciones asistenciales de mayor nivel de com-
que es determinen. plejidad que se determinen.
12.2. Els responsables d’estes prestacions són els membres de 12.2. Los responsables de estas prestaciones son los miembros del
l’equip d’Atenció Primària (EAP), els professionals de les unitats de equipo de Atención Primaria (EAP), los profesionales de las unidades
suport i la resta d’especialistes del departament que es determinen amb de apoyo y el resto de especialistas del departamento que se determi-
fi d’acostar els servicis a l’usuari i que actuen tots ells de forma coor- nen con fin de acercar los servicios al usuario actuando todos ellos de
dinada i integrada. forma coordinada e integrada.
13.3. L’Agència Valenciana de Salut podrà crear altres unitats de 13.3. La Agència Valenciana de Salut podrá crear otras unidades
suport per raó de les necessitats de salut de la població. de apoyo en virtud de las necesidades de salud de la población.
13.4. Les unitats bàsiques de rehabilitació són les responsables de 13.4. Las Unidades básicas de rehabilitación son las responsables
la prestació de rehabilitació i tenen com a objectiu l’acostament de la de la prestación de rehabilitación y tienen como objetivo el acerca-
rehabilitació bàsica a la població afectada per processos que limiten o miento de la rehabilitación básica a la población afecta de procesos
interrompen les activitats de la seua vida diària. que limitan o interrumpen las actividades de su vida diaria.
13.5. Les unitats d’odontologia despleguen el programa de salut 13.5. Las Unidades de odontología desarrollan el programa de
bucodental l’objectiu del qual és la promoció, prevenció i millora de la salud bucodental cuyo objetivo es la promoción, prevención y mejora
salut bucodental. de la salud bucodental.
13.6. Les unitats de salut mental tenen com a prestacions bàsiques 13.6. Las Unidades de Salud Mental tienen como prestaciones
l’atenció integral al pacient en matèria de salut mental, tant en règim básicas la atención integral al paciente en materia de salud mental,
de consulta com en règim d’atenció domiciliària, així com la rehabili- tanto en régimen de consulta como en régimen de atención domici-
tació i integració dels pacients en la Comunitat Valenciana. liaria así como la rehabilitación e integración de los pacientes en la
Comunitat Valenciana.
13.7. Les unitats de conductes addictives tenen com a objectiu 13.7. Las Unidades de Conductas Adictivas tienen como objetivo
bàsic l’assistència sanitària a les persones amb drogodependències i básico la asistencia sanitaria a las personas con drogodependencias y
altres addiccions en règim ambulatori, sense perjuí de l’existència otras adicciones en régimen ambulatorio, sin perjuicio de la existencia
d’unitats d’ingrés o llits per a desintoxicació en els hospitals generals de unidades de ingreso o camas para desintoxicación en los hospitales
i especialitzats de la Comunitat Valenciana. Complementàriament col- generales y especializados de la Comunitat Valenciana. Complemen-
laboraran en aquells programes preventius dirigits a disminuir la inci- tariamente colaborarán en aquellos programas preventivos dirigidos a
dència del consum de drogues i el creixement d’altres addiccions que disminuir la incidencia del consumo de drogas y el desarrollo de otras
es donen en el seu àmbit geogràfic. Podran especialitzar-se en l’aten- adicciones que se desarrollen en su ámbito geográfico. Podrán espe-
ció a un tipus d’addiccions concret sobre la base de les necessitats cializarse en la atención a un tipo de adicciones concreto sobre la base
objectives d’atenció com és el cas de les unitats d’alcohologia. de las necesidades objetivas de atención como es el caso de las Unida-
des de Alcohología.
13.8. Les unitats de salut sexual i reproductiva tenen com a objec- 13.8. Las unidades de Salud Sexual y Reproductiva tienen como
tiu garantir el desplegament i implantació de programes, activitats i objetivo garantizar el desarrollo e implantación de programas, activi-
accions que faciliten la prevenció, promoció, informació i atenció en dades y acciones que faciliten la prevención, promoción, información
esta matèria. Les prestacions específiques d’estes unitats són la infor- y atención en esta materia. Las prestaciones específicas de estas uni-
mació, assessorament, educació i prestació de mètodes anticonceptius; dades son la información, asesoramiento, educación y prestación de
l’atenció a la consulta preconcepcional; l’assessorament i atenció a métodos anticonceptivos; la atención a la consulta preconcepcional; el
l’esterilitat i infertilitat; la prevenció i tractament de malalties de trans- asesoramiento y atención a la esterilidad e infertilidad; la prevención
missió sexual; la prevenció de càncer de cèrvix; la informació i asses- y tratamiento de enfermedades de transmisión sexual; la prevención
sorament en la interrupció voluntària de l’embaràs; l’assessorament i de cáncer de cervix; la información y asesoramiento en la interrupción
teràpia de problemes relacionats amb la sexualitat i les intervencions voluntaria del embarazo; el asesoramiento y terapia de problemas rela-
comunitàries dirigides a desplegar programes educatius en salut sexual cionados con la sexualidad y las intervenciones comunitarias dirigidas
i reproductiva. a desarrollar programas educativos en salud sexual y reproductiva.
13.9. Les unitats de prevenció de càncer de mama estan regula- 13.9. Las Unidades de Prevención de Cáncer de Mama están regu-
des pel programa de prevenció de càncer de mama de la Comunitat ladas por el programa de prevención de cáncer de mama de la Comuni-
Valenciana amb l’objectiu de reduir la mortalitat per este tumor, fan tat Valenciana con el objetivo de reducir la mortalidad por este tumor,
el cribratge mamogràfic de la població d’acord amb criteris i metodo- realizan el cribado mamográfico de la población de acuerdo con crite-
logia definits. En tot moment haurà de quedar garantida la derivació rios y metodología definidos. En todo momento deberá quedar garan-
d’aquelles dones amb sospita o troballa de malignitat als dispositius tizada la derivación de aquellas mujeres con sospecha o hallazgo de
específics per a la seua confirmació diagnòstica i tractament en cas de malignidad a los dispositivos específicos para su confirmación diag-
necessitat. nóstica y tratamiento en caso de necesidad.
Article 14. Centres sanitaris integrats Artículo 14. Centros sanitarios integrados
14.1. Són institucions sanitàries que presten l’atenció a la pobla- 14.1. Son instituciones sanitarias que prestan la atención a la
ció, fonamentalment en règim ambulatori, i que integren els professi- población, fundamentalmente en régimen ambulatorio, integrando a
onals i les tècniques pròpies dels centres de salut i de l’hospital, amb los profesionales y las técnicas propias de los centros de salud y del
l’objectiu d’acostar les prestacions més especialitzades a l’usuari. hospital, con el objetivo de acercar aquellas prestaciones mas especia-
lizadas al usuario.
14.2. Els centres sanitaris integrats compten amb una extensa 14.2. Los centros sanitarios integrados cuentan con una extensa
cartera de servicis que inclou tant prestacions pròpies de l’àmbit de cartera de servicios que incluye tanto prestaciones propias del ámbi-
l’Atenció Primària com de l’especialitzada, i poden prestar atenció to de la Atención Primaria como de la especializada, pudiendo prestar
d’hospitalització de curta estada i atenció quirúrgica de cirurgia major atención de hospitalización de corta estancia y atención quirúrgica de
ambulatòria. cirugía mayor ambulatoria.
Article 15. Centres d’especialitats i activitat ambulatòria hospitalària Artículo 15.Centros de especialidades y actividad ambulatoria hospi-
talaria
15.1. Els centres d’especialitats són institucions sanitàries que 15.1. Los centros de especialidades son instituciones sanitarias
presten l’atenció a la població en règim ambulatori, integrats totalment que prestan la atención a la población en régimen ambulatorio, inte-
en l’hospital com una prolongació de les consultes externes pròpies. grados totalmente en el hospital como una prolongación de las consul-
El personal d’estos centres d’especialitats, depén dels corresponents tas externas del mismo. El personal de estos centros de especialidades
servicis de l’hospital en què s’integren. depende de los correspondientes servicios del hospital en el que se
integran.
15.2. Els hospitals de dia presten atencions especialitzades ambu- 15.2. Los hospitales de día prestan cuidados especializados ambu-
latòries, bàsicament d’infermeria i en col·laboració amb un ampli latorios, básicamente de enfermería y en colaboración con un amplio
ventall d’especialitats. Les prestacions inclouen: valoració i assessora- abanico de especialidades. Sus prestaciones incluyen: valoración y
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ment; administració de tractaments; realització de proves diagnostico- asesoramiento; administración de tratamientos; realización de pruebas
terapèutiques de certa complexitat i atenció als pacients per a l’adapta- diagnóstico-terapéuticas de cierta complejidad y atención a los pacien-
ció al medi després d’haver-los practicat alguna prova intervencionista tes para su adaptación al medio tras haberles practicado alguna prueba
o després de la realització d’un procés de cirurgia major ambulatòria. intervencionista o tras la realización de un procede de cirugía mayor
ambulatoria.
15.3. La cirurgia major ambulatòria es prestarà d’acord amb el 15.3. La cirugía mayor ambulatoria se prestará de conformidad
model organitzatiu d’assistència quirúrgica multidisciplinària, de con el modelo organizativo de asistencia quirúrgica multidisciplinar,
forma efectiva, segura i eficient, a determinats pacients que requeri- de forma efectiva, segura y eficiente, a determinados pacientes que
xen atencions postoperatòries poc intensives i de curta duració, sense requieren cuidados postoperatorios poco intensivos y de corta dura-
necessitat d’ingrés en un llit d’hospitalització convencional. ción, sin necesidad de ingreso en una cama de hospitalización conven-
cional.
15.4. Totes estes alternatives, per al millor exercici de les seues 15.4. Todas estas alternativas, para el mejor desarrollo de sus acti-
activitats, es coordinen funcionalment entre si així com amb la resta de vidades, se coordinan funcionalmente entre sí así como con el resto de
les unitats i servicis de l’hospital i resta de dispositius sanitaris exis- las unidades y servicios del hospital y resto de dispositivos sanitarios
tents, de forma especial, en l’atenció domiciliària. existentes, de forma especial, en la atención domiciliaria.
Secció 2ª Sección 2ª
Atenció d’hospitalització Atención de hospitalización
com a ingressats en l’hospital a tots els efectes administratius i assis- estas unidades se consideran como ingresados en el hospital a todos
tencials, incloses les prestacions farmacèutiques i els tractaments i los efectos administrativos y asistenciales incluidas las prestaciones
atencions homòlogues als dispensats en l’hospital. farmacéuticas, recibiendo los tratamientos y cuidados homólogos a los
dispensados en el hospital.
18.2. Es potenciarà l’actuació integrada d’estes unitats d’hospi- 18.2. Se potenciará la actuación integrada de estas Unidades de
talització a domicili amb tots els agents que intervenen en l’atenció hospitalización a domicilio con todos los agentes que intervienen en la
domiciliària (equips d’atenció primària, unitats de salut mental, unitats atención domiciliaria (equipos de atención primaria, unidades de Salud
bàsiques de rehabilitació, servicis d’urgències i emergències extrahos- Mental, Unidades Básicas de rehabilitación, servicios de urgencias y
pitalàries). Així mateix, la cobertura de l’atenció a les urgències que emergencias extrahospitalarias). Así mismo la cobertura de la atención
necessiten els pacients atesos en règim d’hospitalització domiciliària a las urgencias que precisan los pacientes atendidos en régimen de
es presta indistintament pels distints dispositius assistencials existents. hospitalización domiciliaria se presta indistintamente por los distintos
dispositivos asistenciales existentes.
Article 19. Unitats mèdiques de curta estada Artículo 19. Unidades Médicas de Corta Estancia
Les unitats mèdiques de curta estada tenen com a funció la de Las Unidades Médicas de Corta Estancia tienen como función
seleccionar, estabilitzar i posteriorment ubicar determinats pacients la de seleccionar, estabilizar y posteriormente ubicar a determinados
amb processos susceptibles de solucions ràpides al marge dels circuits pacientes con procesos susceptibles de soluciones rápidas al margen
convencionals de l’hospital, així com la coordinació amb els servicis de los circuitos convencionales del hospital, así como la coordinación
sociosanitaris de la Comunitat Valenciana per a la valoració i atenció con los servicios sociosanitarios de la Comunitat Valenciana la valo-
integral dels pacients fràgils, crònics de llarga evolució i terminals ración y atención integral de los pacientes frágiles, crónicos de larga
(programa PALET) que acudisquen a l’hospital en demanda d’assis- evolución y terminales (programa PALET) que acudan al hospital en
tència sanitària, i també l’observació de pacients mèdics i quirúrgics demanda de asistencia sanitaria, así como la observación de pacientes
que necessiten mitjans diagnòstics i terapèutics ràpids per a definir la médicos y quirúrgicos que precisan de medios diagnósticos y terapéu-
seua situació mòrbida en un temps limitat. ticos rápidos para definir su situación mórbida en un tiempo limitado.
Secció 3ª Sección 3ª
Altres prestacions Otras prestaciones
Article 20. Atenció sanitària a persones majors i atenció a la depen- Artículo 20. Atención sanitaria a personas mayores y atención a la
dència dependencia
20.1. L’atenció sanitària a persones majors i a persones amb 20.1. La atención sanitaria a personas mayores y a personas con
dependència comprén el conjunt d’atencions destinades a aquells dependencia comprende el conjunto de cuidados destinados a aquellos
malalts, generalment crònics, que per les seues especials característi- enfermos, generalmente crónicos, que por sus especiales característi-
ques poden beneficiar-se simultàniament i sinèrgicament dels servi- cas pueden beneficiarse simultánea y sinérgicamente de los servicios
cis sanitaris i socials per a augmentar la seua autonomia, pal·liar les sanitarios y sociales para aumentar su autonomía, paliar sus limitacio-
seues limitacions o patiments i facilitar la seua reinserció social. Els nes o sufrimientos y facilitar su reinserción social. Los colectivos mas
col·lectius mes importants que es poden beneficiar d’esta sinergia són importantes que se pueden beneficiar de esta sinergia son las personas
les persones majors en situació de fragilitat vital, amb malaltia cròni- mayores en situación de fragilidad vital, con enfermedad crónica evo-
ca evolucionada, amb malaltia en estadi terminal, amb trastorns men- lucionada, con enfermedad en estadio terminal, con trastornos menta-
tals crònics, amb discapacitat física o mental, pertanyents a col·lectius les crónicos, con discapacidad física o mental, pertenecientes a colec-
específics o de major vulnerabilitat. tivos específicos o de mayor vulnerabilidad.
20.2. En l’àmbit sanitari esta atenció constituïx una prestació que 20.2. En el ámbito sanitario esta atención constituye una presta-
forma part de determinats recursos i servicis del sistema sanitari i que ción que forma parte de determinados recursos y servicios del siste-
comprén la valoració i atenció integral del pacient per mitjà de l’ela- ma sanitario y que comprende la valoración y atención integral del
boració d’un pla d’atencions aplicades per un equip multidisciplinari paciente mediante la elaboración de un plan de cuidados aplicado por
enfocat a: un equipo multidisciplinar enfocado a:
– les atencions sanitàries de llarga duració. – los cuidados sanitarios de larga duración.
– l’atenció sanitària a la convalescència. – la atención sanitaria a la convalecencia.
– la rehabilitació en pacients amb dèficit funcional recuperable. – la rehabilitación en pacientes con déficit funcional recuperable.
– les atencions pal·liatives. – los cuidados paliativos.
20.3. La continuïtat del servici serà garantida a través de l’adequa- 20.3. La continuidad del servicio será garantizada a través de la
da coordinació entre les administracions públiques amb responsabilitat adecuada coordinación entre las Administraciones públicas con res-
en l’atenció a estos col·lectius. Des dels distints dispositius sanitaris ponsabilidad en la atención a estos colectivos. Desde los distintos dis-
es disposaran els recursos necessaris per a prestar l’atenció sanitària positivos sanitarios se dispondrán los recursos necesarios para prestar
a les persones institucionalitzades en els servicis socials, sense perjuí la atención sanitaria a las personas institucionalizadas en los servicios
que en cas de tindre obligatòriament personal sanitari, siga este el que sociales, sin perjuicio de que en caso de tener obligatoriamente perso-
es faça càrrec, en primera instància, de l’atenció en el temps i la forma nal sanitario, sea éste el que se haga cargo, en primera instancia, de la
que marque la legislació. atención en el tiempo y la forma que marque la legislación vigente.
20.4. L’atenció mèdica ambulatòria i d’urgències en els centres 20.4. La atención médica ambulatoria y de urgencias en los cen-
especialitzats es prestarà pels recursos sanitaris on radiquen els centres tros especializados se prestará por los recursos sanitarios donde radi-
especialitzats de la conselleria amb competències en matèria de benes- quen los centros especializados de la conselleria con competencias en
tar social. materia de bienestar social.
20.5. Esta atenció mèdica, preventiva, assistencial i rehabilitadora, 20.5. Esta atención médica, preventiva, asistencial y rehabilitadora
inclou l’atenció en consulta, l’atenció urgent i atenció domiciliària. Per incluye la atención en consulta, la atención urgente y atención domi-
a això, les residències seran considerades domicili dels residents. En ciliaria. A estos efectos, las residencias serán consideradas domicilio
funció del nivell de complexitat de la patologia, l’atenció es prestarà de los residentes. En función del nivel de complejidad de la patología,
des dels dispositius sanitaris existents mes idonis. la atención se prestará desde los dispositivos sanitarios existentes mas
idóneos.
Num. 5518 / 23.05.2007 20796
20.6. Les direccions dels departaments de salut arbitraran les 20.6. Las Direcciones de los Departamentos de Salud arbitraran
mesures oportunes per a afavorir la comunicació i coordinació adequa- las medidas oportunas para favorecer la comunicación y coordinación
des entre el personal sanitari dels recursos especialitzats dependents de adecuadas entre el personal sanitario de los recursos especializados
Benestar Social i els recursos propis. dependientes de Bienestar Social y los recursos propios.
20.7. S’assegurarà la prestació farmacèutica en les seues distintes 20.7. Se asegurará la prestación farmacéutica en sus distintas
modalitats en funció de les característiques de les residències sociosa- modalidades en función de las características de las residencias socio-
nitàries, tal com preveu la Llei 6/1998, de 26 de juny, de la Generali- sanitarias, tal y como se contempla en la Ley 6/1998, de 26 de junio,
tat, d’Ordenació Farmacèutica de la Comunitat Valenciana. de la Generalitat, de Ordenación Farmacéutica de la Comunitat Valen-
ciana.
Article 21. Urgències i emergències sanitàries Artículo 21. Urgencias y emergencias sanitarias
21.1. L’atenció a la urgència està incorporada dins de les funcions 21.1. La atención a la urgencia está incorporada dentro de las fun-
assistencials dels professionals sanitaris tant en l’horari ordinari de ciones asistenciales de los profesionales sanitarios tanto en el horario
funcionament del centre com fora d’este. No obstant, donada la com- ordinario de funcionamiento del centro como fuera de éste. No obstan-
plexitat d’esta atenció, és fonamental assegurar una perfecta coordina- te dada la complejidad de esta atención,es fundamental asegurar una
ció dels distints dispositius on s’atén la urgència a fi d’assegurar una perfecta coordinación de los distintos dispositivos donde se atiende
resposta en el lloc idoni i en el menor temps possible. la urgencia a fin de asegurar una respuesta en el lugar idóneo y en el
menor tiempo posible.
21.2. Els centres d’informació i coordinació d’urgències (CICU) 21.2. Los Centros de Información y Coordinación de Urgen-
són centres reguladors en què recau la direcció i coordinació de l’aten- cias (CICU) son centros reguladores en los que recae la dirección y
ció sanitària urgent, amb responsabilitat i actuació permanent sobre els coordinación de la atención sanitaria urgente, con responsabilidad y
dispositius assistencials destinats a este tipus d’atenció. Són servicis actuación permanente sobre los dispositivos asistenciales destinados
d’àmbit provincial la funció primordial del qual és l’atenció de totes a este tipo de atención. Son servicios de ámbito provincial, cuya fun-
les telefonades rebudes i la gestió i coordinació de tots els recursos ción primordial es la atención de todas las llamadas recibidas y la ges-
disponibles d’atenció a les urgències i emergències, atenent criteris tión y coordinación de todos los recursos disponibles de atención a las
de gravetat, proximitat i disponibilitat, en coordinació amb la resta de urgencias y emergencias, atendiendo a criterios de gravedad, proximi-
dispositius de la cadena assistencial i amb els centres de gestió i coor- dad y disponibilidad, en coordinación con el resto de dispositivos de
dinació d’emergències no sanitaris. la cadena asistencial y con los centros de gestión y coordinación de
emergencias no sanitarias.
21.3. Constituïxen els servicis d’emergències sanitàries els recur- 21.3. Constituyen los Servicios de Emergencias Sanitarias los
sos sanitaris d’atenció a urgències, emergències i catàstrofes, l’ob- recursos sanitarios de atención a urgencias, emergencias y catástro-
jectiu principal dels quals és donar resposta a estes necessitats de la fes, cuyo objetivo principal es dar respuesta a estas necesidades de la
població, les 24 hores del dia tots els dies de l’any, sota la coordinació población, las 24 horas del día todos los días del año, bajo la coordi-
dels centres d’informació i coordinació d’urgències (CICU). nación de los Centros de Información y Coordinación de Urgencias
(CICU).
21.4. La conselleria de Sanitat participa en els plans i procedi- 21.4. La conselleria de Sanidad participa en los planes y proce-
ments d’emergència de la Comunitat Valenciana a través dels centres dimientos de emergencia de la Comunitat valenciana a través de los
d’informació i coordinació d’urgències, que són centres de coordina- Centros de Información y Coordinación de Urgencias que son centros
ció sanitària i se situen en un segon escaló després del centre de coor- de coordinación sanitaria y se sitúan en un segundo escalón tras el
dinació operativa integrada (CECOPI). Centro de Coordinación Operativa Integrada (CECOPI).
21.5 El servici d’ajuda mèdica urgent (SAMU) està compost per 21.5. El Servicio de Ayuda Médica Urgente (SAMU) está com-
unitats medicalitzades terrestres i aèries o altres dispositius destinats puesto por unidades medicalizadas terrestres y aéreas u otros dispo-
a això amb personal especialitzat i entrenat en l’atenció a les urgènci- sitivos destinados al efecto con personal especializado y entrenado en
es vitals i catàstrofes, que actuen de manera coordinada amb la resta la atención a las urgencias vitales y catástrofes, que actúan de mane-
de dispositius de la cadena assistencial i amb les forces i cossos de ra coordinada con el resto de dispositivos de la cadena asistencial y
seguretat i rescat que participen en les emergències intersectorials. En con las fuerzas y cuerpos de seguridad y rescate que participan en las
l’assistència sanitària en accident de múltiples víctimes i catàstrofes, emergencias intersectoriales. En la asistencia sanitaria en accidente de
el metge SAMU és el representant de la conselleria de Sanitat en el múltiples victimas y catástrofes, el médico SAMU es el representante
lloc de comandament avançat (LCA) i dirigix les actuacions sanitàries de la conselleria de Sanidad en el Puesto de Mando Avanzado (PMA),
en el lloc de l’emergència. dirigiendo las actuaciones sanitarias en el lugar de la emergencia.
21.6. Les prestacions dels servicis d’emergències sanitàries són les 21.6. Las prestaciones de los servicios de emergencias sanitarias
que recull la seua cartera de servicis, entre les quals cal destacar: son las recogidas en su cartera de servicios, entre las que cabe desta-
car:
– Atenció i informació sanitària. – Atención e información sanitaria.
– Consulta i consell mèdic. – Consulta y consejo médico.
– Coordinació de servicis sanitaris i d’urgències. – Coordinación de servicios sanitarios y de urgencias.
– Assistència in situ. – Asistencia in situ.
– Transport sanitari primari i secundari. – Transporte sanitario primario y secundario.
– Assistència i coordinació en accident de múltiples víctimes – Asistencia y coordinación en Accidente de Múltiples Víctimas
(AMV) i catàstrofes. (AMV) y catástrofes.
– Organització de dispositius de risc previsible i cobertura a deter- – Organización de dispositivos de riesgo previsible y cobertura a
minats programes o activitats. determinados programas o actividades.
en la seua estructura el Banc d’Òrgans i Teixits i el Banc de Sang de glo a sus necesidades. También incorpora en su estructura el Banco de
Cordó Umbilical de la Comunitat Valenciana. Órganos y Tejidos y el Banco de Sangre de Cordón Umbilical de la
Comunitat Valenciana.
22.2. Entre les seues funcions principals destaquen: promoció de 22.2. Entre sus funciones principales destacan: promoción de la
la donació, hemovigilància transfusional, programació i execució de donación, hemovigilancia transfusional, programación y ejecución de
les extraccions de sang per mitjà d’equips mòbils, fraccionament de la las extracciones de sangre mediante equipos móviles, fraccionamiento
sang per a l’obtenció d’hemoderivats bàsics i consegüent abastiment de la sangre para la obtención de hemoderivados básicos y consiguien-
a tots els centres sanitaris de la Comunitat Valenciana i ser centre de te abastecimiento de los mismos a todos los centros sanitarios de la
referència de patologies relatives a la immunohematologia. Comunitat Valenciana y ser centro de referencia de patologías relativas
a la inmunohematología.
Article 25. Prestació de productes dietètics Artículo 25. Prestación de productos dietéticos
La prestació de productes dietètics comprén la dispensació dels La prestación de productos dietéticos comprende la dispensación
tractaments dietoteràpèutics a les persones que patisquen determinats de los tratamientos dietoterápicos a las personas que padezcan deter-
trastorns metabòlics congènits, la nutrició enteral domiciliària per a minados trastornos metabólicos congénitos, la nutrición enteral domi-
pacients als quals no és possible cobrir les necessitats nutricionals, a ciliaria para pacientes a los que no es posible cubrir sus necesidades
causa de la seua situació clínica, amb aliments d’ús ordinari. nutricionales, a causa de su situación clínica, con alimentos de uso
ordinario.
Article 26. Prestació de transport sanitari Artículo 26. Prestación de transporte sanitario
El transport sanitari, que necessàriament haurà de ser accessible a El transporte sanitario, que necesariamente deberá ser accesible a
les persones amb discapacitat, consistix en el desplaçament de malalts las personas con discapacidad, consiste en el desplazamiento de enfer-
per causes exclusivament clíniques la situació dels quals els impedisca mos por causas exclusivamente clínicas cuya situación les impida des-
desplaçar-se en els mitjans ordinaris de transport. plazarse en los medios ordinarios de transporte.
Article 27. Òrgans de direcció del departament Artículo 27. Órganos de dirección del departamento
27.1. En l’àmbit del departament de salut i d’acord amb l’article 27.1. En el ámbito del Departamento de Salud y de acuerdo con
25 de la Llei 3/2003, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Ordenació el artículo 25 de la Ley 3/2003, de 6 de febrero, de la Generalitat, de
Sanitària de la Comunitat Valenciana, s’establixen com a òrgans de Ordenación Sanitaria de la Comunitat Valenciana, se establecen como
direcció i gestió el consell de direcció del departament i el gerent del órganos de dirección y gestión el Consejo de dirección del departa-
departament. mento y el Gerente del departamento.
27.2. El consell de direcció del departament és l’òrgan perifèric de 27.2 El Consejo de dirección del departamento es el órgano peri-
direcció i gestió de l’Agència Valenciana de Salut. La seua definició, férico de dirección y gestión de la Agència Valenciana de Salut. Su
composició i funcionament es recull en l’article 31 de la llei esmen- definición composición y funcionamiento viene recogida en el artículo
tada. 31 de la mencionada Ley.
27.3. El gerent del departament és el responsable màxim de la 27.3. El Gerente del departamento es el responsable máximo de la
direcció i gestió de tots els recursos assistencials del departament de dirección y gestión de todos los recursos asistenciales del departamen-
salut. El nomena el conseller de Sanitat a proposta del director gerent to de salud. Será nombrado por el conseller de Sanidad a propuesta del
de l’Agència Valenciana de Salut, una vegada consultat el consell director Gerente de la Agència Valenciana de Salut, oído el Consejo de
d’administració, ha de tindre titulació superior universitària i exercix Administración. Deberá estar en posesión de titulación superior uni-
les funcions que s’establixen en l’article 32 de la Llei 3/2003, de 6 de versitaria y ejercerá las funciones que se establecen en el artículo 32
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febrer, de la Generalitat, d’Ordenació Sanitària de la Comunitat Valen- de la Ley 3/2003, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Ordenación
ciana. Sanitaria de la Comunitat Valenciana.
27.4. En els departaments que existisca hospital amb servicis o 27.4. En aquellos departamentos que exista hospital con servi-
unitats de referència multidepartamental o de la Comunitat Valenci- cios o unidades de referencia multidepartamental y/o de la Comuni-
ana pot existir un director assistencial de departament, sota la depen- tat Valenciana, podrá existir un director Asistencial de Departamento,
dència directa del gerent del departament, amb la funció de coordinar, bajo la dependencia directa del gerente del Departamento, con la fun-
dirigir i controlar les restants estructures directives assistencials del ción de coordinar, dirigir y controlar a las restantes estructuras direc-
departament, que substituirà el gerent en els casos de vacant, absència, tivas asistenciales del Departamento, que sustituirá al Gerente en los
o malaltia. Ha d’estar en possessió de la llicenciatura en medicina i casos de vacante, ausencia, o enfermedad. Deberá estar en posesión de
cirurgia. la licenciatura en medicina y cirugía.
27.5. Sota la dependència directa del gerent, o del director assis- 27.5. Bajo la dependencia directa del Gerente, o del director Asis-
tencial, si n’hi havia, pot existir la figura de director mèdic d’hospital, tencial si lo hubiere, podrá existir la figura de director Médico de
amb les funcions de dirigir, supervisar, coordinar i avaluar el funciona- hospital, con las funciones de dirigir, supervisar, coordinar y evaluar
ment dels servicis assistencials corresponents a l’àmbit d’atenció espe- el funcionamiento de los servicios asistenciales correspondientes al
cialitzada, també proposa al director assistencial les mesures necessà- ámbito de atención especializada, proponiendo al director Asistencial
ries per al millor funcionament d’estos servicis i exercix les funcions las medidas necesarias para el mejor funcionamiento de dichos servi-
que expressament este delegue o encomane. Ha de ser llicenciat en cios y desempeñar las funciones que expresamente éste le delegue o
medicina i cirurgia. encomiende. Deberá estar en posesión de la licenciatura en medicina
y cirugía.
27.6. Sota la dependència directa del gerent, o del director assis- 27.6. Bajo la dependencia directa del gerente, o del director Asis-
tencial, si n’hi havia, existirà la figura de director mèdic d’Atenció Pri- tencial si lo hubiere, existirá la figura de director Médico de Atención
mària del departament, amb les funcions de dirigir, supervisar, coordi- Primaria del Departamento, con las funciones de dirigir, supervisar,
nar i avaluar el funcionament dels servicis assistencials corresponents coordinar y evaluar el funcionamiento de los servicios asistenciales
a l’àmbit d’Atenció Primària, també proposa al director assistencial les correspondientes al ámbito de atención primaria, proponiendo al direc-
mesures necessàries per al millor funcionament dels servicis i exercix tor Asistencial las medidas necesarias para el mejor funcionamiento de
les funcions que expressament este li delegue o encomane. Ha de ser dichos servicios y desempeñar las funciones que expresamente éste le
llicenciat en medicina i cirurgia. delegue o encomiende. Deberá estar en posesión de la licenciatura en
medicina y cirugía.
27.7. Sota la dependència directa del gerent o del director assisten- 27.7. Bajo la dependencia directa del gerente o del director Asis-
cial, si n’hi havia, existirà la figura de director d’infermeria de depar- tencial si lo hubiere, existirá la figura de director de Enfermería de
tament amb les funcions de dirigir, supervisar, coordinar i avaluar les Departamento con las funciones de dirigir, supervisar, coordinar y eva-
activitats del personal sanitari no facultatiu de l’àmbit del departa- luar las actividades del personal sanitario no facultativo del ámbito del
ment, també proposa al director assistencial les mesures necessàries Departamento, proponiendo al director Asistencial las medidas necesa-
per al millor funcionament d’estes activitats i exercix les funcions que rias para el mejor funcionamiento de dichas actividades y desempeñar
expressament este delegue o encomane. Ha d’estar en possessió de la las funciones que expresamente éste le delegue o encomiende. Deberá
diplomatura en infermeria o ATS. estar en posesión de la diplomatura en enfermería o ATS.
27.8. Depenent orgànicament de la direcció d’infermeria del 27.8. Dependiendo orgánicamente de la Dirección de Enfermería
departament pot haver-hi la figura de director d’infermeria d’Atenció del Departamento podrá existir la figura de director de Enfermería de
Primària, amb les funcions de dirigir, supervisar, coordinar i avaluar Atención Primaria, con las funciones de dirigir, supervisar, coordinar y
les activitats del personal sanitari no facultatiu de l’àmbit d’Aatenció evaluar las actividades del personal sanitario no facultativo del ámbito
Primària. Ha d’estar en possessió de la diplomatura en infermeria o de atención primaria. Deberá estar en posesión de la diplomatura en
ATS. enfermería o ATS.
Sense perjuí de la dependència orgànica, el director d’infermeria Sin perjuicio de la dependencia orgánica, el director de Enfermería
d’Atenció Primària tindrà una dependència funcional de la respectiva de Atención Primaria tendrá una dependencia funcional de la respecti-
direcció d’atenció primària del departament. va Dirección de Atención Primaria del Departamento.
27.9. En els departaments de salut amb consideració d’universi- 27.9. En los Departamentos de Salud con consideración de uni-
taris, depenent orgànicament del gerent, poden existir les figures del versitarios, dependiendo orgánicamente del gerente, podrán existir las
director de docència i el director d’investigació que, en funció de les figuras del director de Docencia y el director de Investigación que, en
característiques de l’activitat existent, poden coincidir en la mateixa función de las características de la actividad existente, podrán coinci-
figura. dir en la misma figura.
27.10. Sota la dependència directa del gerent del departament hi 27.10. Bajo la dependencia directa del gerente del departamen-
ha la figura de director econòmic de departament, amb les funcions to existirá la figura de director Económico de departamento, con las
d’organitzar, dirigir, controlar i avaluar el funcionament de les unitats i funciones de organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento
servicis no assistencials, també proposa al gerent les mesures necessà- de las unidades y servicios no asistenciales, proponiendo al Gerente
ries per a un millor funcionament. Ha d’estar en possessió de titulació las medidas necesarias para el mejor funcionamiento de las mismas.
superior universitària. Deberá estar en posesión de titulación superior universitaria.
27.11. Depenent de cada direcció poden existir tantes subdirecci- 27.11. Dependiendo de cada Dirección podrán existir tantas Sub-
ons mèdiques, d’infermeria i econòmiques com es consideren neces- direcciones médicas, de enfermería y económicas como se consideren
sàries per al bon funcionament del departament, tenint en compte la necesarias para el buen funcionamiento del departamento, teniendo en
dimensió i complexitat del departament. cuenta la dimensión y complejidad del mismo.
27.11.1. Correspon als subdirectors la substitució dels correspo- 27.11.1º. Corresponde a los Subdirectores la sustitución de los
nents directors en els casos de vacant, absència o malaltia, així com correspondientes directores en los casos de vacante, ausencia o enfer-
l’exercici de les funcions que aquells expressament hi deleguen o medad, así como el ejercicio de las funciones que aquellos expresa-
encomanen. mente les deleguen o encomienden.
27.11.2. Depenent del director assistencial o del director mèdic, en 27.11.2º. Dependiendo del director Asistencial o del director Médi-
els departaments de salut que no tinguen la consideració d’universita- co, en los departamentos de salud que no tengan la consideración de
ris, poden existir les figures del subdirector de docència i del subdirec- universitarios, podrán existir las figuras del Subdirector de Docencia y
tor d’investigació. del Subdirector de Investigación.
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27.11.3. Els subdirectors són designats amb el mateix procediment 27.11.3º. Los Subdirectores serán designados con el mismo proce-
i amb els mateixos requisits que els assenyalats per al nomenament dimiento y con los mismos requisitos que los señalados para el nom-
dels directors respectius. bramiento de los directores respectivos.
27.12. En cada departament existirà una comissió de direcció com 27.12. En cada Departamento existirá una Comisión de Dirección
a òrgan col·legiat de l’equip directiu. Esta comissió està composta pels como órgano colegiado del equipo directivo. Dicha Comisión está
òrgans unipersonals de direcció del departament i, si és el cas, pels compuesta por los órganos unipersonales de dirección del departamen-
subdirectors. Estarà presidida pel gerent del departament i té les fun- to y en su caso por los subdirectores. Estará presidida por el Gerente
cions següents: del Departamento y tendrá las siguientes funciones:
– aprovar la proposta dels professionals que hagen de formar part – aprobar la propuesta de los profesionales que deban formar parte
de les comissions clíniques previstes en l’article 9. de las comisiones clínicas contempladas en el artículo 9.
– estudiar els objectius sanitaris i els plans econòmics del depar- – estudiar los objetivos sanitarios y los planes económicos del
tament. departamento,
– estudiar les mesures per al millor funcionament dels centres i – estudiar las medidas para el mejor funcionamiento de los centros
servicis en l’orde sanitari i econòmic així com la millor ordenació i y servicios en el orden sanitario y económico así como la mejor orde-
coordinació de les distintes unitats. nación y coordinación de las distintas unidades
– establir les mesures previstes en este reglament amb vista a la – establecer las medidas previstas en este reglamento en orden a la
millora de la qualitat de l’assistència. mejora de la calidad de la asistencia
Article 28. Altres estructures del departament. Artículo 28. Otras estructuras del departamento
28.1. Les àrees clíniques a què fa referència l’article 3.7.1 compten 28.1. Las Áreas Clínicas a las que hace referencia el artículo 3.7.1
com a òrgans de direcció amb un director i un comité de direcció: cuentan como órganos de dirección con un director y un Comité de
Dirección:
28.1.1. El director de l’àrea clínica serà el seu màxim responsable 28.1.1º. El director del Área Clínica será su máximo responsable
i les seues funcions seran exercides per un cap de servici assistencial, y sus funciones serán desempeñadas por un jefe de Servicio Asisten-
depenent directament del director mèdic. Tindrà capacitat executiva, cial, dependiendo directamente del director Médico. Tendrá capacidad
excepte per a les decisions que corresponguen al comité de direcció de ejecutiva, excepto para las decisiones que correspondan al Comité de
l’àrea. El director de l’àrea clínica serà nomenat pel gerent del departa- Dirección del Área. El director del Área Clínica será nombrado por el
ment a proposta de la directora mèdica una vegada consultat el comité Gerente del Departamento a propuesta del director Médico y oído el
de direcció de l’àrea. Serà avaluat anualment basant-se en els resultats Comité de Dirección del Área. Será evaluado anualmente en base a los
globals obtinguts per l’àrea clínica en el marc de l’acord de gestió del resultados globales obtenidos por el área clínica en el marco del acuer-
departament. do de gestión del Departamento.
28.1.2. El comité de direcció de l’àrea clínica estarà constituït, 28.1.2º. El Comité de Dirección del Área Clínica estará constitui-
almenys, pel director de l’àrea i els responsables de les unitats clíni- do, al menos, por el director del Área y los responsables de las Uni-
ques que la integren. La seua funció serà garantir el seu funcionament dades Clínicas que la integren. Su función será garantizar su correcto
correcte i el de les unitats assignades, l’activitat del personal que hi ha funcionamiento y el de las unidades asignadas, la actividad del perso-
adscrit i la custòdia i utilització adequada dels seus recursos. nal adscrito a ellas y la custodia y utilización adecuada de sus recur-
sos.
28.2. Les unitats de gestió clínica a què fa referència l’article 3.7.2 28.2. Las Unidades de Gestión Clínica a las que hace referencia el
compten com a òrgans de direcció amb un responsable i, si és el cas, artículo 3.7.2 cuentan como órganos de dirección con un responsable
un comité de direcció. y, en su caso, un Comité de Dirección.
Les unitats de gestió clínica tindran al capdavant un responsable i Las unidades de Gestión Clínica tendrán al frente un responsa-
les seues funcions seran exercides com a mínim per un cap de secció ble y sus funciones serán desempeñadas como mínimo por un Jefe de
assistencial, que dependrà directament del director de l’àrea clínica de Sección Asistencial, que dependerá directamente del director del Área
què depenga o del director mèdic si no en depenguera de cap. La seua Clínica de la que dependa o del director Médico si no dependiera de
funció serà garantir-ne el funcionament correcte i la custòdia i utilitza- ninguna. Su función será garantizar su correcto funcionamiento y la
ció adequada dels seus recursos. El responsable de la unitat de gestió custodia y utilización adecuada de sus recursos. El Responsable de la
clínica serà nomenat pel gerent del departament a proposta del director Unidad de Gestión Clínica será nombrado por el Gerente del Depar-
mèdic. Serà avaluat anualment basant-se en els resultats globals obtin- tamento a propuesta del director Médico. Será evaluado anualmente
guts per la unitat de gestió clínica en el marc de l’acord de gestió del en base a los resultados globales obtenidos por la Unidad de Gestión
departament. Clínica en el marco del Acuerdo de Gestión del Departamento.
28.3. En l’àmbit de l’hospital existirà la figura de cap de servici 28.3. En el ámbito del hospital, existirá la figura de jefe de servicio
com a responsable d’una especialitat encarregat del funcionament cor- como responsable de una especialidad encargado del correcto funcio-
recte del servici i de l’activitat del personal adscrit, així com de la cus- namiento del servicio y de la actividad del personal adscrito, así como
tòdia i utilització adequada dels recursos materials que tinga assignats. de la custodia y utilización adecuada de los recursos materiales que
El cap de servici dependrà del director mèdic i la seua provisió es farà tenga asignados. El jefe de servicio dependerá del director médico y
d’acord amb el que disposa el capítol V del Decret 7/2003, de 28 de su provisión se realizará de acuerdo a lo dispuesto en el capítulo V del
gener, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de selecció i provi- Decreto 7/2003, de 28 de enero, del Consell, por el que se aprueba el
sió de places del personal estatutari al servici d’institucions sanitàries Reglamento de selección y provisión de plazas del personal estatutario
de la Generalitat. al servicio de instituciones sanitarias de la Generalitat.
28.4. Cada zona bàsica de salut comptarà, almenys, amb un cap de 28.4. Cada zona básica de salud contará, al menos, con un Jefe de
zona bàsica que dependrà directament del director d’Atenció Primària Zona Básica que dependerá directamente del director de Atención Pri-
i assumirà la plena responsabilitat de la gestió sanitària i del personal maria y asumirá la plena responsabilidad de la gestión sanitaria y del
de la zona bàsica de salut que estiga assignat al seu àmbit d’Atenció personal de la zona básica de salud que esté asignado a su ámbito de
Primària, així com la responsabilitat de la custòdia i utilització ade- Atención Primaria, así como la responsabilidad de la custodia y utili-
quada dels recursos materials que tinga assignats i, en particular: zación adecuada de los recursos materiales que tenga asignados y, en
particular:
– Complir i fer complir les directrius, acords i ordres dels òrgans – Cumplir y hacer cumplir las directrices, acuerdos y ordenes de
de direcció del departament. los órganos de Dirección del Departamento.
– Garantir les relacions dels professionals sanitaris amb els òrgans – Garantizar las relaciones de los profesionales sanitarios con los
de gestió del departament, servicis de salut pública, unitats de suport, órganos de gestión del Departamento, servicios de salud pública, uni-
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servicis hospitalaris, inspecció de servicis sanitaris i especialment amb dades de apoyo, servicios hospitalarios, inspección de servicios sani-
les institucions socials i sociosanitàries de la zona. tarios y especialmente con las instituciones sociales y socio-sanitarias
de la zona.
– Promoure el treball en equip entre els diversos professionals, – Promover el trabajo en equipo entre los diversos profesionales,
fomentant les reunions, sessions clíniques, i totes aquelles activi- fomentando las reuniones, sesiones clínicas, y todas aquellas activida-
tats encaminades a la creació d’uns objectius comuns per part de tot des encaminadas a la creación de unos objetivos comunes por parte de
l’equip. todo el equipo.
– Garantir el desenvolupament de les funcions pròpies de l’àmbit – Garantizar el desarrollo de las funciones propias del ámbito de
d’Atenció Primària com són, a més de les assistencials, la prevenció, Atención Primaria como son, además de las asistenciales, la preven-
promoció, educació per a la salut, treball amb la comunitat i docència, ción, promoción, educación para la salud, trabajo con la comunidad y
formació i investigació. docencia, formación e investigación.
– Garantir l’estudi i vigilància dels problemes de salut prioritaris – Garantizar el estudio y vigilancia de los problemas de salud prio-
i específics de la zona bàsica en coordinació amb els centres de salut ritarios y específicos de la zona básica en coordinación con los centros
pública. de salud pública.
28.5. Sota la dependència del cap de zona bàsica existirà un coor- 28.5. Bajo la dependencia del Jefe de Zona Básica existirá un
dinador d’infermeria amb la funció de garantir la programació, execu- Coordinador de Enfermería, con la función de garantizar la programa-
ció i avaluació de les activitats de totes les activitats d’infermeria. ción, ejecución y evaluación de las actividades de todas las actividades
de enfermería.
28.6. El cap de zona bàsica i el coordinador d’infermeria seran 28.6. El Jefe de Zona Básica y el Coordinador de Enfermería serán
nomenats pel gerent del departament, d’acord amb el que disposa el nombrados por el Gerente del Departamento, de acuerdo a lo dispues-
capítol VII del Decret 7/2003, de 28 de gener, del Consell, pel qual to en el capítulo VII del Decreto 7/2003, de 28 de enero, del Consell,
s’aprova el Reglament de selecció i provisió de places del personal por el que se aprueba el Reglamento de selección y provisión de pla-
estatutari al servici d’institucions sanitàries de la Generalitat. zas del personal estatutario al servicio de instituciones sanitarias de la
Generalitat.
Article 29. Òrgans de participació del departament Artículo 29. Órganos de participación del departamento
29.1. El consell de salut del departament de salut és l’òrgan 29.1. El Consejo de salud del departamento de salud es el órgano
de participació comunitària per a la consulta i seguiment de la ges- de participación comunitaria para la consulta y seguimiento de la ges-
tió de l’Agència Valenciana de Salut en el departament de salut. La tión de la Agència Valenciana de Salut en el departamento de salud. Su
seua estructura i funcionament són les que recull l’article 33 de la Llei estructura y funcionamiento son las que recoge el artículo 33 de la Ley
3/2003, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Ordenació Sanitària de la 3/2003, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Ordenación Sanitaria de
Comunitat Valenciana. la Comunitat Valenciana.
29.2. La junta de departament és l’òrgan col·legiat d’assessorament 29.2. La Junta de Departamento es el órgano colegiado de asesora-
dels òrgans de direcció del departament quant a l’activitat assistencial, miento de los órganos de dirección del Departamento en lo relativo a
docent i d’investigació, així com de participació dels professionals, en la actividad asistencial, docente y de investigación, así como de parti-
el mecanisme de presa de decisions que afecten les seues activitats. cipación de los profesionales, en el mecanismo de toma de decisiones
Funcionarà per mitjà de sessions plenàries o a través de la seua comis- que afecten a sus actividades. Funcionará mediante sesiones plenarias
sió permanent: o a través de su Comisión Permanente:
29.2.1 La composició del ple de la junta de departament ha de 29.2.1º. La composición del Pleno de la Junta de Departamento
garantir la representació dels diferents àmbits assistencials. Els vocals deberá garantizar la representación de los diferentes ámbitos asisten-
són triats per votació directa per a un període de quatre anys, sense ciales. Los vocales serán elegidos por votación directa para un período
perjuí de la possible reelecció. El ple de la junta de departament tindrà de cuatro años, sin perjuicio de su posible reelección. El pleno de la
la següent composició. Junta de Departamento tendrá la siguiente composición.
– El gerent del departament, que en serà el president. En cas d’ab- – El gerente del departamento, que será el presidente. En caso
sència serà substituït per un dels membres de l’estructura directiva, de ausencia será sustituido por uno de los miembros de la estructura
d’acord amb l’orde establit en l’article 27. directiva, de acuerdo con el orden establecido en el artículo 27.
– La resta de l’equip directiu del departament. – El resto del equipo directivo del departamento.
– Sis representants dels directors de les àrees clíniques, caps de – Seis representantes de los directores de las áreas clínicas, jefes
servici i caps de zona bàsica. de servicio y jefes de zona básica.
– Sis representants dels coordinadors d’infermeria i supervisors – Seis representantes de los Coordinadores de Enfermería y super-
d’infermeria. visores de enfermería.
– Dos facultatius del departament triats per mitjà de votació per – Dos facultativos del departamento elegidos mediante votación
tots els facultatius que no exercisquen direcció. por y de entre todos los facultativos que no ejerzan jefatura.
– Dos facultatius en període de formació triats pel personal que es – Dos facultativos en período de formación elegidos por y de entre
trobe en esta mateixa situació. el personal que se encuentre en su misma situación.
– Coordinador del SAIP – Coordinador del SAIP
– Dos diplomats en infermeria o ajudants tècnics sanitaris del – Dos diplomados en enfermería o ayudantes técnicos sanitarios
departament, triats pel personal amb esta titulació i funcions. del departamento, elegidos por y de entre el personal con esta titula-
ción y funciones.
– Dos auxiliars d’infermeria, triats pel personal amb esta titulació – Dos auxiliares de enfermería, elegidos por y de entre el personal
i funcions. con esta titulación y funciones.
– Dos tècnics especialistes, triats pel personal amb esta titulació i – Dos técnicos especialistas, elegidos por y de entre el personal
funcions. con esta titulación y funciones.
– Dos representants del personal no sanitari. – Dos representantes del personal no sanitario.
– Un representant dels centres de salut pública. – Un representante de los centros de salud pública.
29.2.2. La junta de departament es reunirà com a mínim amb peri- 29.2.2º. La Junta de Departamento se reunirá como mínimo con
odicitat semestral i exercirà les funcions següents: periodicidad semestral y ejercerá las siguientes funciones:
– Assessorar els òrgans de direcció en tot el que es referix a la – Asesorar a los órganos de dirección en todo lo relativo a la pres-
prestació de l’atenció als ciutadans. tación de la atención a los ciudadanos.
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– Assessorar en l’elaboració del pla anual de necessitats, tenint en – Asesorar en la elaboración del plan anual de necesidades, tenien-
compte, en tot cas, les disponibilitats pressupostàries. do en cuenta en todo caso las disponibilidades presupuestarias.
– Assessorar en matèria de formació del personal, tenint en consi- – Asesorar en materia de formación del personal, teniendo en con-
deració les necessitats existents. sideración las necesidades existentes.
– Assessorar en matèria d’investigació. – Asesorar en materia de investigación.
– Garantir l’efectiva integració assistencial, proposant totes aque- – Garantizar la efectiva integración asistencial, proponiendo todas
lles mesures tendents a afavorir-la. aquellas medidas tendentes a favorecerla.
29.3. En aquells departaments on el gerent així ho determine, es 29.3. En aquellos departamentos donde el gerente así lo determine,
crearà una comissió permanent de la junta, que estarà composta per: se creará una Comisión Permanente de la Junta, que estará compuesta
por:
– El gerent del departament, que serà el president. En cas d’ab- – El gerente del departamento, que será el presidente. En caso
sència serà substituït per un dels membres de l’estructura directiva, de ausencia será sustituido por uno de los miembros de la estructura
d’acord amb l’orde establit en l’article 20. directiva, de acuerdo con el orden establecido en el artículo 20.
– Els membres de l’equip directiu del departament designats pel – Los miembros del equipo directivo del departamento designados
gerent. por el gerente.
– Tres representants dels directors de les àrees clíniques, caps de – Tres representantes de los directores de las áreas clínicas, jefes
servici i caps de zona bàsica. de servicio y jefes de zona básica.
– Tres representants dels coordinadors d’infermeria i supervisors – Tres representantes de los Coordinadores de Enfermería y super-
d’infermeria. visores de enfermería.
– Un representant de salut pública. – Un representante de salud pública.
29.3.1. Els vocals de la comissió permanent ho seran per a un perí- 29.3.1º. Los vocales de la Comisión Permanente lo serán para un
ode d’un any, amb la possibilitat de reelecció pels membres del ple de período de un año, con la posibilidad de reelección, por y de entre los
la junta. miembros del pleno de la Junta.
29.3.2. La comissió permanent tindrà les funcions següents: 29.3.2º. La Comisión Permanente tendrá las siguientes funciones.
– Aprovar la proposta dels professionals que hagen de formar part – Aprobar la propuesta de los profesionales que deban formar parte
de les comissions clíniques no previstes en l’article 9.4. de las comisiones clínicas no contempladas en el artículo 9.4.
– Aprovar la proposta dels professionals que hagen de formar part – Aprobar la propuesta de los profesionales que deban formar parte
de les comissions clíniques. de las comisiones clínicas.
– Assessorar permanentment els òrgans de direcció del departa- – Asesorar permanentemente a los órganos de dirección del depar-
ment. tamento.
– Totes les que li siguen encomanades o delegades pel ple. – Cuantas le sean encomendadas o delegadas por el Pleno.
29.4. Per a tot el que no regula expressament este article, en rela- 29.4. Para lo no regulado expresamente en este artículo, en rela-
ció amb el funcionament d’estos òrgans col·legiats, caldrà ajustar-se al ción con el funcionamiento de estos órganos colegiados, se estará a lo
que disposa el capítol II del títol II de la Llei de Règim Jurídic de les dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley de Régimen Jurídico
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
Article 30. Altres òrgans directius Artículo 30. Otros órganos directivos
30.1. En els departaments on la prestació sanitària es faça en 30.1. En aquellos Departamentos en donde la prestación sanitaria
règim de concessió administrativa, existirà la figura del comissionat se realice en régimen de concesión administrativa, existirá la figura
de l’Agència Valenciana de Salut amb funcions de control i supervisió del Comisionado de la Agència Valenciana de Salut con funciones de
de la societat concessionària i que ostenta la direcció del personal de control y supervisión de la sociedad concesionaria y que ostenta la
l’Agència Valenciana de Salut no integrat en la concessió. jefatura del personal de la Agència Valenciana de Salut no integrado
en la concesión.
30.2. En els centres de treball que per la naturalesa del servici que 30.2. En aquellos centros de trabajo que por la naturaleza del ser-
presten no estiguen integrats en un departament, existiran els següents vicio que prestan no estén integrados en un Departamento, existirán
òrgans de direcció: los siguientes órganos de dirección:
– director del centre. – director del Centro.
– director econòmic. – director Económico.
– director d’infermeria. – director de enfermería.
30.2.1. El director del centre és el responsable màxim de la direc- 30.2.1º. El director del centro es el responsable máximo de la
ció i gestió de tots els recursos assistencials del centre. Serà nomenat dirección y gestión de todos los recursos asistenciales del centro. Será
pel conseller de Sanitat, a proposta del director gerent de l’Agència nombrado por el conseller de Sanitat, a propuesta del director Gerente
Valenciana de Salut, després d’haver consultat el consell d’administra- de la Agència Valenciana de Salut, oído el Consejo de Administración.
ció. Ha de ser llicenciat en Medicina i Cirurgia. Deberá estar en posesión de la licenciatura en Medicina y Cirugía.9
30.2.2. Sota la dependència directa del director del centre hi ha el 30.2.2º. Bajo la dependencia directa del director del centro existirá
director econòmic amb les funcions d’organitzar, dirigir, controlar i el director económico con las funciones de organizar, dirigir, controlar
avaluar el funcionament de les unitats i servicis no assistencials, també y evaluar el funcionamiento de las unidades y servicios no asistencia-
proposar al director del centre les mesures necessàries per a un millor les, proponiendo al director del Centro las medidas necesarias para el
funcionament. Ha d’estar en possessió de titulació superior universi- mejor funcionamiento de las mismas. Deberá estar en posesión de titu-
tària. lación superior universitaria.
30.2.3. Sota la dependència directa del director del centre, hi ha, si 30.2.3º. Bajo la dependencia directa del director del Centro, exis-
es considera necessari, la figura del director d’infermeria amb les fun- tirá, si se considera necesario, la figura del director de Enfermería con
cions de dirigir, supervisar, coordinar i avaluar les activitats del per- las funciones de dirigir, supervisar, coordinar y evaluar las actividades
sonal sanitari no facultatiu del centre, també proposar al director del del personal sanitario no facultativo del centro, proponiendo al direc-
centre les mesures necessàries per al millor funcionament de les dites tor del Centro las medidas necesarias para el mejor funcionamiento de
activitats i exercir les funcions que expressament delegue o encomane. dichas actividades y desempeñar las funciones que expresamente este
Ha d’estar en possessió de la diplomatura en infermeria o ATS. le delegue o encomiende. Deberá estar en posesión de la diplomatura
en enfermería o ATS.
Num. 5518 / 23.05.2007 20802
30.2.4. Depenent de cada direcció podran existir tantes subdirecci- 30.2.4º Dependiendo de cada Dirección podrán existir tantas sub-
ons com es consideren necessàries per al bon funcionament del centre direcciones como se consideren necesarias para el buen funciona-
tenint en compte la dimensió i complexitat del centre. miento del centro teniendo en cuenta la dimensión y complejidad del
mismo.
Primera Primera
A partir de l’entrada en vigor del present decret, les places del per- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las plazas del
sonal facultatiu especialista d’àrea passaran a denominar-se de faculta- personal facultativo especialista de área pasarán a denominarse de
tiu especialista de departament. facultativo especialista de departamento.
Segona Segunda
Els nomenaments dels equips directius dels departaments s’adap- Los nombramientos de los equipos directivos de los departamentos
taran al que estipula este decret. se adaptarán a lo recogido en este decreto.
Tercera Tercera
La coordinació amb els equips i objectius de Salut Pública es farà La coordinación con los equipos y objetivos de Salud Pública se
d’acord amb el que preveu el Pla Estratègic de Salut Pública a través realizará de acuerdo con lo previsto en el Plan estratégico de Salud
dels objectius definits i comissions establides per a complir-los tant a Pública a través de los objetivos definidos y comisiones establecidas
escala central com perifèrica. para el cumplimiento de los mismos tanto a nivel central como peri-
férico.
Única Única
Queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango
d’un rang inferior s’oposen al que establix este decret. se opongan a lo establecido en el presente Decreto.
Primera Primera
El conseller de Sanitat dictarà totes les disposicions que siguen El conseller de Sanidad dictará cuantas disposiciones sean necesa-
necessàries per al desplegament i aplicació d’este decret. rias para el desarrollo y aplicación de este decreto.
Segona Segunda
El que establix el present reglament s’entén sense perjuí de les Lo establecido en el presente reglamento se entiende sin perjuicio
competències relatives al règim de concerts entre les universitats i les de las competencias relativas al régimen de conciertos entre las uni-
institucions sanitàries, i les que corresponen als òrgans competents en versidades y las Instituciones Sanitarias, y las que corresponden a los
matèria d’educació. órganos competentes en materia de educación.
Tercera Tercera
El present decret entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publi-
Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. cación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
DE LA
Contiene aquello que es común al conjunto de los
FUNCIÓN funcionarios de todas las Administraciones Públicas, más las
normas legales específicas aplicables al personal laboral a su
servicio.
PÚBLICA Se aplica a:
ESTATUTO BASICO DE Administración General del Estado.
EMPLEADO PÚBLICO Administraciones de las Comunidades Autónomas y de las
EN LA Ciudades de Ceuta y Melilla.
Administraciones de Entidades Locales.
EI
LA
JUNTA
DE
directamente interesados.
Z
ADQUISICIÓN
RN
Renuncia.
Pérdida de la nacionalidad tomada en consideración para el
PERDIDA nombramiento.
Sanción disciplinaria firme de separación del servicio.
Pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta y, en su caso,
la especial para empleo o cargo público o para el ejercicio de la
correspondiente profesión.
Jubilación.
I. Disposiciones generales
el establecimiento de un nuevo modelo de relaciones general, básica para dotar al Sistema Nacional de Salud
laborales para el personal estatutario de los servicios de cohesión y coordinación, es también un mecanismo
de salud, a través de un estatuto marco que habría de para el desarrollo del personal, que se complementa con
desempeñar un papel nuclear como elemento impulsor la regulación de la carrera que se contiene en el capítu-
de la dinámica de evolución, desarrollo y consolida- lo VIII y con el régimen retributivo que se fija en el
ción de nuestro Sistema Nacional de Salud. capítulo IX.
El propio Congreso de los Diputados señaló las líneas
maestras de esa nueva regulación y marcó sus objetivos
generales. Entre ellos cabe destacar los de incrementar IV
la motivación de los profesionales y su compromiso
con la gestión, el establecimiento de un adecuado sis- Consideración especial merece la sección 1.a del capí-
tema de incentivos, la desburocratización y flexibilización tulo X, pues en ella se lleva a cabo la transposición al
de las relaciones profesionales, la descentralización de sector sanitario de dos directivas de la Comunidad Euro-
los procesos de selección y de promoción profesional, pea relativas a la protección de la seguridad y salud
la personalización de las condiciones de trabajo, espe- de los trabajadores a través de la regulación de los tiem-
cialmente en lo relativo a retribuciones y niveles de dedi- pos de trabajo y del régimen de descansos, las Directivas
cación o la adecuación de las dotaciones de personal 93/104/CE del Consejo, de 23 de noviembre de 1993,
a las necesidades efectivas de los centros, a través de y 2000/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
una normativa específica de carácter básico para este de 22 de junio de 2000.
personal, con respeto tanto de las competencias para Para la transposición de dichas directivas se ha tenido
su desarrollo por las comunidades autónomas como del especialmente presente, como no podía ser de otra for-
objetivo global de impulsar la autonomía de gestión de ma, que la Constitución Española, al proclamar en su
los servicios, centros e instituciones. artículo 43.1 el derecho a la protección de la salud, viene
Por ello, y de acuerdo con las previsiones del artículo a reconocer la especial importancia que, tanto a nivel
149.1.18.ade la Constitución Española, las normas de individual como familiar y social, tienen las prestaciones
esta ley constituyen las bases del régimen estatutario de carácter sanitario. El apartado 2 del mismo precepto
de este personal de los servicios de salud. constitucional encarga a los poderes públicos la orga-
Así, el Estatuto Marco deroga el régimen estatutario nización y tutela de la salud pública, a través de medidas
configurado por los tres estatutos de personal —todos preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios,
ellos preconstitucionales— y por las disposiciones que lo que determina que un elevado número de los centros
los modificaron, complementaron o desarrollaron, sus- y establecimientos en los que tales prestaciones y
tituyéndolo por el marco básico que compone el propio servicios se desarrollan deban permanecer en funcio-
estatuto y por las disposiciones que, en el ámbito de namiento de manera constante y continuada. Tales cen-
cada Administración pública, desarrollen tal marco bási- tros y establecimientos han debido adoptar, por tanto,
co y general. un modelo de organización funcional específico, direc-
tamente orientado a poder atender, en cualquier momen-
III to, las demandas de prestación sanitaria que puedan
producirse.
El contenido de la ley se estructura en 14 capítulos, También la Constitución, en su artículo 40.2, asigna
a través de los cuales se regulan los aspectos generales a los poderes públicos la función de velar por la seguridad
y básicos de las diferentes materias que componen el e higiene en el trabajo, y establece que garantizarán
régimen jurídico del personal estatutario. el descanso necesario mediante la limitación de la jor-
En el capítulo I se establece con nitidez el carácter nada laboral y las vacaciones periódicas retribuidas.
funcionarial de la relación estatutaria, sin perjuicio de La articulación coordinada de ambas previsiones
sus peculiaridades especiales, que se señalan en la pro- constitucionales debe suponer que las necesarias pecu-
pia ley y que deberán ser desarrolladas en cada una liaridades del modelo de organización de los centros
de las comunidades autónomas respecto de su propio y establecimientos sanitarios no impliquen un detrimento
personal. Los criterios para la clasificación del personal de las exigencias de protección de la seguridad y de
estatutario, basados en las funciones a desarrollar y en la salud laboral de sus trabajadores. Por ello, resulta con-
los niveles de titulación, figuran en su capítulo II, que veniente regular mediante esta norma legal las condi-
también regula la figura del personal temporal, cuya ciones generales que, garantizando el adecuado nivel
importancia y necesidad en el sector sanitario deriva de protección en lo relativo al tiempo de trabajo y los
de la exigencia de mantener permanente y constante- descansos del personal, garanticen asimismo que los
mente en funcionamiento los distintos centros e insti- centros y establecimientos puedan ofrecer, de forma per-
tuciones. manente y continuada, sus servicios a los ciudadanos.
El capítulo III enumera los mecanismos de ordenación
y planificación del personal de cada uno de los servicios Tales condiciones generales deben asegurar un régi-
de salud, entre los que cabe destacar la existencia de men común, aplicable con carácter general a los dife-
registros de personal que se integrarán en el Sistema rentes centros y establecimientos sanitarios, con el fin
de Información Sanitaria que establece la Ley de Cohe- de garantizar el funcionamiento armónico y homogé-
sión y Calidad del Sistema Nacional de Salud. neo de todos los servicios de salud.
Los requisitos y condiciones para la adquisición de Entre las características generales que esta ley señala,
la condición de personal estatutario, los supuestos cabe citar la fijación de unos límites máximos para la
de su pérdida, la provisión de plazas, la selección de duración de la jornada ordinaria de trabajo, así como
personal y la promoción interna se regulan en los capítu- para la duración conjunta de ésta y de la jornada com-
los V y VI de la ley, en cuyo capítulo IV se enumeran plementaria que resulte necesario realizar para atender
los derechos y deberes de este personal, determinados al funcionamiento permanente de los centros sanitarios.
desde la perspectiva de la esencial función de protección La ley señala también los tiempos mínimos de descan-
de la salud que desempeñan. so diario y semanal, articulando regímenes de descanso
El principio de libre circulación y la posibilidad de alternativo para los supuestos en los que la necesaria
movilidad del personal en todo el Sistema Nacional prestación continuada de servicios impida su disfrute
de Salud, se consagra en el capítulo VII. Esta movilidad en los períodos señalados.
44744 Miércoles 17 diciembre 2003 BOE núm. 301
o actividades profesionales sanitarias, cuando se exija samente se determine en su nombramiento, así como
una concreta titulación de formación profesional. Este cuando se supriman las funciones que en su día lo
personal se divide en: motivaron.
1.o Técnicos superiores. Si se realizaran más de dos nombramientos para la
2.o Técnicos. prestación de los mismos servicios por un período acu-
mulado de 12 o más meses en un período de dos años,
Artículo 7. Personal estatutario de gestión y servicios. procederá el estudio de las causas que lo motivaron,
para valorar, en su caso, si procede la creación de una
1. Es personal estatutario de gestión y servicios plaza estructural en la plantilla del centro.
quien ostenta tal condición en virtud de nombramiento 4. El nombramiento de sustitución se expedirá cuan-
expedido para el desempeño de funciones de gestión do resulte necesario atender las funciones de personal
o para el desarrollo de profesiones u oficios que no ten- fijo o temporal, durante los períodos de vacaciones, per-
gan carácter sanitario. misos y demás ausencias de carácter temporal que com-
2. La clasificación del personal estatutario de ges- porten la reserva de la plaza.
tión y servicios se efectúa, en función del título exigido Se acordará el cese del personal estatutario sustituto
para el ingreso, de la siguiente forma: cuando se reincorpore la persona a la que sustituya,
así como cuando ésta pierda su derecho a la reincor-
a) Personal de formación universitaria. Atendiendo poración a la misma plaza o función.
al nivel del título requerido, este personal se divide en: 5. Al personal estatutario temporal le será aplicable,
1.o Licenciados universitarios o personal con título en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condición,
equivalente. el régimen general del personal estatutario fijo.
2.o Diplomados universitarios o personal con título
equivalente. CAPÍTULO III
b) Personal de formación profesional. Atendiendo
al nivel del título requerido, este personal se divide en: Planificación y ordenación del personal
1.o Técnicos superiores o personal con título equi- Artículo 10. Principios generales.
valente.
2.o Técnicos o personal con título equivalente. 1. La Comisión de Recursos Humanos del Sistema
c) Otro personal: categorías en las que se exige cer- Nacional de Salud desarrollará las actividades de pla-
tificación acreditativa de los años cursados y de las cali- nificación, diseño de programas de formación y moder-
ficaciones obtenidas en la Educación Secundaria Obli- nización de los recursos humanos del Sistema Nacional
gatoria, o título o certificado equivalente. de Salud.
2. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional
Artículo 8. Personal estatutario fijo. de Salud, como principal instrumento de configuración
y cohesión del Sistema Nacional de Salud, conocerá,
Es personal estatutario fijo el que, una vez superado debatirá y, en su caso, emitirá recomendaciones sobre
el correspondiente proceso selectivo, obtiene un nom- los criterios para la coordinación de la política de recur-
bramiento para el desempeño con carácter permanente sos humanos del Sistema Nacional de Salud.
de las funciones que de tal nombramiento se deriven.
Artículo 11. Foro Marco para el Diálogo Social.
Artículo 9. Personal estatutario temporal.
1. El Foro Marco para el Diálogo Social tiene como
1. Por razones de necesidad, de urgencia o para objetivo constituir el ámbito de diálogo e información
el desarrollo de programas de carácter temporal, coyun- de carácter laboral, así como promover el desarrollo
tural o extraordinario, los servicios de salud podrán nom- armónico de los recursos humanos del Sistema Nacional
brar personal estatutario temporal. de Salud.
Los nombramientos de personal estatutario temporal 2. El Foro Marco para el Diálogo Social, en el que
podrán ser de interinidad, de carácter eventual o de estarán representadas las organizaciones sindicales más
sustitución. representativas del sector sanitario, depende de la Comi-
2. El nombramiento de carácter interino se expedirá sión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de
para el desempeño de una plaza vacante de los centros Salud, a la que prestará apoyo y asesoramiento en todas
o servicios de salud, cuando sea necesario atender las las funciones de coordinación de las políticas de recursos
correspondientes funciones. humanos que en esta ley se encargan a la citada comi-
Se acordará el cese del personal estatutario interino sión.
cuando se incorpore personal fijo, por el procedimiento 3. El Foro Marco para el Diálogo Social deberá ser
legal o reglamentariamente establecido, a la plaza que informado de los acuerdos de las mesas sectoriales del
desempeñe, así como cuando dicha plaza resulte amor- sector sanitario, así como de los de las mesas generales
tizada. que afecten a dicho sector.
3. El nombramiento de carácter eventual se expedirá 4. El Ministerio de Sanidad y Consumo constituirá
en los siguientes supuestos: un ámbito de negociación, para lo cual convocará a las
a) Cuando se trate de la prestación de servicios organizaciones sindicales representadas en el Foro Mar-
determinados de naturaleza temporal, coyuntural o co para el Diálogo Social a fin de negociar los contenidos
extraordinaria. de la normativa básica relativa al personal estatuta-
b) Cuando sea necesario para garantizar el funcio- rio de los servicios de salud que dicho ministerio pudiera
namiento permanente y continuado de los centros sani- elaborar, cuando tales contenidos se refieran a las mate-
tarios. rias previstas en el artículo 32 de la Ley 9/1987, de
c) Para la prestación de servicios complementarios 12 de junio, de órganos de representación, determina-
de una reducción de jornada ordinaria. ción de las condiciones de trabajo y participación del
personal al servicio de las Administraciones públicas,
Se acordará el cese del personal estatutario eventual en todo aquello que no afecte a las competencias de
cuando se produzca la causa o venza el plazo que expre- las comunidades autónomas y sin perjuicio de los asun-
44746 Miércoles 17 diciembre 2003 BOE núm. 301
tos atribuidos a la Mesa General de Negociación de la negociación en las mesas correspondientes, se estable-
Administración General del Estado, incluyendo aquellos cerán los sistemas de agrupamiento y enumeración de
aspectos relacionados con la relación laboral especial dichos puestos o plazas.
de residencia que el Gobierno regulará por real decre-
to de acuerdo con las normas de las Comunidades Euro- Artículo 15. Creación, modificación y supresión de
peas y en el que se establecerán las peculiaridades de categorías.
la duración de la jornada de trabajo y régimen de des-
cansos de este personal en formación. 1. En el ámbito de cada servicio de salud se esta-
A tales efectos, y de acuerdo con lo previsto en el blecerán, modificarán o suprimirán las categorías de per-
artículo 31.3 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, estas sonal estatutario de acuerdo con las previsiones del capí-
reuniones podrán ser convocadas por decisión del minis- tulo XIV y, en su caso, del artículo 13 de esta ley.
terio, por acuerdo entre éste y las organizaciones sin- 2. Los servicios de salud comunicarán al Ministerio
dicales, y por solicitud de todas las organizaciones sin- de Sanidad y Consumo las categorías de personal esta-
dicales presentes en el Foro Marco, realizándose, al tutario existentes en el mismo, así como su modificación
menos, una al año. o supresión y la creación de nuevas categorías, a fin
de proceder, en su caso, a su homologación conforme
Artículo 12. Planificación de recursos humanos. a lo previsto en el artículo 37.1.
j) A ser informado de las funciones, tareas, come- del ámbito de sus competencias, a los usuarios y pacien-
tidos, programación funcional y objetivos asignados a tes sobre su proceso asistencial y sobre los servicios
su unidad, centro o institución, y de los sistemas esta- disponibles.
blecidos para la evaluación del cumplimiento de los i) Respetar la dignidad e intimidad personal de los
mismos. usuarios de los servicios de salud, su libre disposición
k) A la no discriminación por razón de nacimiento, en las decisiones que le conciernen y el resto de los
raza, sexo, religión, opinión, orientación sexual o cual- derechos que les reconocen las disposiciones aplicables,
quier otra condición o circunstancia personal o social. así como a no realizar discriminación alguna por motivos
l) A la jubilación en los términos y condiciones esta- de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier
blecidas en las normas en cada caso aplicables. otra circunstancia personal o social, incluyendo la con-
m) A la acción social en los términos y ámbitos sub- dición en virtud de la cual los usuarios de los centros
jetivos que se determinen en las normas, acuerdos o e instituciones sanitarias accedan a los mismos.
convenios aplicables. j) Mantener la debida reserva y confidencialidad de
la información y documentación relativa a los centros
2. El régimen de derechos establecido en el apar- sanitarios y a los usuarios obtenida, o a la que tenga
tado anterior será aplicable al personal temporal, en la acceso, en el ejercicio de sus funciones.
medida en que la naturaleza del derecho lo permita. k) Utilizar los medios, instrumental e instalaciones
de los servicios de salud en beneficio del paciente, con
Artículo 18. Derechos colectivos. criterios de eficiencia, y evitar su uso ilegítimo en bene-
ficio propio o de terceras personas.
El personal estatutario ostenta, en los términos esta- l) Cumplimentar los registros, informes y demás
blecidos en la Constitución y en la legislación especí- documentación clínica o administrativa establecidos en
ficamente aplicable, los siguientes derechos colectivos: la correspondiente institución, centro o servicio de salud.
a) A la libre sindicación. m) Cumplir las normas relativas a la seguridad y
b) A la actividad sindical. salud en el trabajo, así como las disposiciones adoptadas
c) A la huelga, garantizándose en todo caso el man- en el centro sanitario en relación con esta materia.
tenimiento de los servicios que resulten esenciales para n) Cumplir el régimen sobre incompatibilidades.
la atención sanitaria a la población. ñ) Ser identificados por su nombre y categoría pro-
d) A la negociación colectiva, representación y par- fesional por los usuarios del Sistema Nacional de Salud.
ticipación en la determinación de las condiciones de
trabajo. CAPÍTULO V
e) A la reunión.
f) A disponer de servicios de prevención y de órga-
nos representativos en materia de seguridad laboral. Adquisición y pérdida de la condición de personal
estatutario fijo
Artículo 19. Deberes.
Artículo 20. Adquisición de la condición de personal
El personal estatutario de los servicios de salud viene estatutario fijo.
obligado a:
1. La condición de personal estatutario fijo se
a) Respetar la Constitución, el Estatuto de Autono- adquiere por el cumplimiento sucesivo de los siguientes
mía correspondiente y el resto del ordenamiento jurídico. requisitos:
b) Ejercer la profesión o desarrollar el conjunto de
las funciones que correspondan a su nombramiento, pla- a) Superación de las pruebas de selección.
za o puesto de trabajo con lealtad, eficacia y con obser- b) Nombramiento conferido por el órgano compe-
vancia de los principios técnicos, científicos, éticos y tente.
deontológicos que sean aplicables. c) Incorporación, previo cumplimiento de los requi-
c) Mantener debidamente actualizados los conoci- sitos formales en cada caso establecidos, a una plaza
mientos y aptitudes necesarios para el correcto ejercicio del servicio, institución o centro que corresponda en el
de la profesión o para el desarrollo de las funciones plazo determinado en la convocatoria.
que correspondan a su nombramiento, a cuyo fin los 2. A efectos de lo dispuesto en el párrafo b) del
centros sanitarios facilitarán el desarrollo de actividades apartado anterior, no podrán ser nombrados, y quedarán
de formación continuada. sin efecto sus actuaciones, quienes no acrediten, una
d) Cumplir con diligencia las instrucciones recibidas vez superado el proceso selectivo, que reúnen los requi-
de sus superiores jerárquicos en relación con las fun- sitos y condiciones exigidos en la convocatoria.
ciones propias de su nombramiento, y colaborar leal y 3. La falta de incorporación al servicio, institución
activamente en el trabajo en equipo. o centro dentro del plazo, cuando sea imputable al inte-
e) Participar y colaborar eficazmente, en el nivel que resado y no obedezca a causas justificadas, producirá
corresponda en función de su categoría profesional, en el decaimiento de su derecho a obtener la condición
la fijación y consecución de los objetivos cuantitativos de personal estatutario fijo como consecuencia de ese
y cualitativos asignados a la institución, centro o unidad concreto proceso selectivo.
en la que preste servicios.
f) Prestar colaboración profesional cuando así sea Artículo 21. Pérdida de la condición de personal esta-
requerido por las autoridades como consecuencia de tutario fijo.
la adopción de medidas especiales por razones de urgen-
cia o necesidad. Son causas de extinción de la condición de personal
g) Cumplir el régimen de horarios y jornada, aten- estatutario fijo:
diendo a la cobertura de las jornadas complementarias
que se hayan establecido para garantizar de forma per- a) La renuncia.
manente el funcionamiento de las instituciones, centros b) La pérdida de la nacionalidad tomada en con-
y servicios. sideración para el nombramiento.
h) Informar debidamente, de acuerdo con las nor- c) La sanción disciplinaria firme de separación del
mas y procedimientos aplicables en cada caso y dentro servicio.
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d) La pena principal o accesoria de inhabilitación sea el importe de la misma, y su concesión estará supe-
absoluta y, en su caso, la especial para empleo o cargo ditada a que quede acreditado que reúne la capacidad
público o para el ejercicio de la correspondiente pro- funcional necesaria para ejercer la profesión o desarrollar
fesión. las actividades correspondientes a su nombramiento.
e) La jubilación. 4. Podrá optar a la jubilación voluntaria, total o par-
f) La incapacidad permanente, en los términos pre- cial, el personal estatutario que reúna los requisitos esta-
vistos en esta ley. blecidos en la legislación de Seguridad Social.
Los órganos competentes de las comunidades autó-
Artículo 22. Renuncia. nomas podrán establecer mecanismos para el personal
estatutario que se acoja a esta jubilación como conse-
1. La renuncia a la condición de personal estatutario cuencia de un plan de ordenación de recursos humanos.
tiene el carácter de acto voluntario y deberá ser solicitada
por el interesado con una antelación mínima de 15 días Artículo 27. Incapacidad permanente.
a la fecha en que se desee hacer efectiva. La renuncia
será aceptada en dicho plazo, salvo que el interesado La incapacidad permanente, cuando sea declarada
esté sujeto a expediente disciplinario o haya sido dictado en sus grados de incapacidad permanente total para
contra él auto de procesamiento o de apertura de juicio la profesión habitual, absoluta para todo trabajo o gran
oral por la presunta comisión de un delito en el ejercicio invalidez conforme a las normas reguladoras del Régi-
de sus funciones. men General de la Seguridad Social, produce la pérdida
2. La renuncia a la condición de personal estatutario de la condición de personal estatutario.
no inhabilita para obtener nuevamente dicha condición
a través de los procedimientos de selección establecidos. Artículo 28. Recuperación de la condición de personal
estatutario fijo.
Artículo 23. Pérdida de la nacionalidad.
1. En el caso de pérdida de la condición de personal
La pérdida de la nacionalidad española, o de la de estatutario como consecuencia de pérdida de la nacio-
otro Estado tomada en consideración para el nombra- nalidad, el interesado podrá recuperar dicha condición
miento, determina la pérdida de la condición de personal si acredita la desaparición de la causa que la motivó.
estatutario, salvo que simultáneamente se adquiera la 2. Procederá también la recuperación de la condi-
nacionalidad de otro Estado que otorgue el derecho a ción de personal estatutario cuando se hubiera perdido
acceder a tal condición. como consecuencia de incapacidad, si ésta es revisada
conforme a las normas reguladoras del Régimen General
Artículo 24. Sanción de separación del servicio. de la Seguridad Social.
Si la revisión se produce dentro de los dos años
La sanción disciplinaria de separación del servicio, siguientes a la fecha de la declaración de incapacidad,
cuando adquiera carácter firme, supone la pérdida de el interesado tendrá derecho a incorporarse a plaza de
la condición de personal estatutario. la misma categoría y área de salud en que prestaba
sus servicios.
Artículo 25. Penas de inhabilitación absoluta o espe- 3. La recuperación de la condición de personal esta-
cial. tutario, salvo en el caso previsto en el último párrafo
del apartado anterior, supondrá la simultánea declara-
La pena de inhabilitación absoluta, cuando hubiera ción del interesado en la situación de excedencia volun-
adquirido firmeza, produce la pérdida de la condición taria. El interesado podrá reincorporarse al servicio activo
de personal estatutario. Igual efecto tendrá la pena de a través de los procedimientos previstos en el artícu-
inhabilitación especial para empleo o cargo público si lo 69, sin que sea exigible tiempo mínimo de perma-
afecta al correspondiente nombramiento. nencia en la situación de excedencia voluntaria.
Supondrá la pérdida de la condición de personal esta-
tutario la pena de inhabilitación especial para la corres- CAPÍTULO VI
pondiente profesión, siempre que ésta exceda de seis
años.
Provisión de plazas, selección y promoción interna
Artículo 26. Jubilación.
Artículo 29. Criterios generales de provisión.
1. La jubilación puede ser forzosa o voluntaria. 1. La provisión de plazas del personal estatutario
2. La jubilación forzosa se declarará al cumplir el se regirá por los siguientes principios básicos:
interesado la edad de 65 años.
No obstante, el interesado podrá solicitar voluntaria- a) Igualdad, mérito, capacidad y publicidad en la
mente prolongar su permanencia en servicio activo hasta selección, promoción y movilidad del personal de los
cumplir, como máximo, los 70 años de edad, siempre servicios de salud.
que quede acreditado que reúne la capacidad funcional b) Planificación eficiente de las necesidades de
necesaria para ejercer la profesión o desarrollar las acti- recursos y programación periódica de las convocatorias.
vidades correspondientes a su nombramiento. Esta pro- c) Integración en el régimen organizativo y funcional
longación deberá ser autorizada por el servicio de salud del servicio de salud y de sus instituciones y centros.
correspondiente, en función de las necesidades de la d) Movilidad del personal en el conjunto del Sistema
organización articuladas en el marco de los planes de Nacional de Salud.
ordenación de recursos humanos. e) Coordinación, cooperación y mutua información
3. Procederá la prórroga en el servicio activo, a ins- entre las Administraciones sanitarias públicas.
tancia del interesado, cuando, en el momento de cumplir f) Participación, a través de la negociación en las
la edad de jubilación forzosa, le resten seis años o menos correspondientes mesas, de las organizaciones sindica-
de cotización para causar pensión de jubilación. les especialmente en la determinación de las condiciones
Esta prórroga no podrá prolongarse más allá del día y procedimientos de selección, promoción interna y
en el que el interesado complete el tiempo de cotización movilidad, del número de las plazas convocadas y de
necesario para causar pensión de jubilación, sea cual la periodicidad de las convocatorias.
BOE núm. 301 Miércoles 17 diciembre 2003 44749
2. La provisión de plazas del personal estatutario litado, por sanción o pena, para el ejercicio profesional
se realizará por los sistemas de selección de personal, o para el acceso a funciones o servicios públicos en
de promoción interna y de movilidad, así como por rein- un Estado miembro, ni haber sido separado, por sanción
greso al servicio activo en los supuestos y mediante el disciplinaria, de alguna de sus Administraciones o ser-
procedimiento que en cada servicio de salud se esta- vicios públicos en los seis años anteriores a la convo-
blezcan. catoria.
3. En cada servicio de salud se determinarán los
puestos que puedan ser provistos mediante libre desig- 6. En las convocatorias para la selección de personal
nación. estatutario se reservará un cupo no inferior al cinco por
4. Los supuestos y procedimientos para la provisión ciento, o al porcentaje que se encuentre vigente con
de plazas que estén motivados o se deriven de reor- carácter general para la función pública, de las plazas
denaciones funcionales, organizativas o asistenciales se convocadas para ser cubiertas entre personas con dis-
establecerán en cada servicio de salud conforme a lo capacidad de grado igual o superior al 33 por ciento,
previsto en el artículo 12.3. de modo que progresivamente se alcance el dos por
ciento de los efectivos totales de cada servicio de salud,
Artículo 30. Convocatorias de selección y requisitos de siempre que superen las pruebas selectivas y que, en
participación. su momento, acrediten el indicado grado de discapa-
cidad y la compatibilidad con el desempeño de las tareas
1. La selección del personal estatutario fijo se efec- y funciones correspondientes.
tuará, con carácter periódico, en el ámbito que en cada El acceso a la condición de personal estatutario de
servicio de salud se determine, a través de convocatoria las personas con discapacidad se inspirará en los prin-
pública y mediante procedimientos que garanticen los cipios de igualdad de oportunidades, no discriminación
principios constitucionales de igualdad, mérito y capa- y compensación de desventajas, procediéndose, en su
cidad, así como el de competencia. Las convocatorias caso, a la adaptación de las pruebas de selección a las
se anunciarán en el boletín o diario oficial de la corres- necesidades específicas y singularidades de estas per-
pondiente Administración pública. sonas.
2. Los procedimientos de selección, sus contenidos
y pruebas se adecuarán a las funciones a desarrollar Artículo 31. Sistemas de selección.
en las correspondientes plazas incluyendo, en su caso,
la acreditación del conocimiento de la lengua oficial de 1. La selección del personal estatutario fijo se efec-
la respectiva comunidad autónoma en la forma que esta- tuará con carácter general a través del sistema de con-
blezcan las normas autonómicas de aplicación. curso-oposición.
3. Las convocatorias y sus bases vinculan a la Admi- La selección podrá realizarse a través del sistema de
nistración, a los tribunales encargados de juzgar las prue- oposición cuando así resulte más adecuado en función
bas y a quienes participen en las mismas. de las características socio-profesionales del colectivo
Las convocatorias y sus bases, una vez publicadas, que pueda acceder a las pruebas o de las funciones
solamente podrán ser modificadas con sujeción estricta a desarrollar.
a las normas de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Cuando las peculiaridades de las tareas específicas
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas a desarrollar o el nivel de cualificación requerida así lo
y del Procedimiento Administrativo Común. aconsejen, la selección podrá realizarse por el sistema
4. Las convocatorias deberán identificar las plazas de concurso.
convocadas indicando, al menos, su número y carac- 2. La oposición consiste en la celebración de una
terísticas, y especificarán las condiciones y requisitos o más pruebas dirigidas a evaluar la competencia, aptitud
que deben reunir los aspirantes, el plazo de presentación e idoneidad de los aspirantes para el desempeño de
de solicitudes, el contenido de las pruebas de selección, las correspondientes funciones, así como a establecer
los baremos y programas aplicables a las mismas y el su orden de prelación.
sistema de calificación. La convocatoria podrá establecer criterios o puntua-
5. Para poder participar en los procesos de selec- ciones para superar la oposición o cada uno de sus
ción de personal estatutario fijo será necesario reunir ejercicios.
los siguientes requisitos: 3. El concurso consiste en la evaluación de la com-
petencia, aptitud e idoneidad de los aspirantes para el
a) Poseer la nacionalidad española o la de un Estado desempeño de las correspondientes funciones a través
miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico de la valoración con arreglo a baremo de los aspectos
Europeo, u ostentar el derecho a la libre circulación de más significativos de los correspondientes currículos, así
trabajadores conforme al Tratado de la Unión Europea como a establecer su orden de prelación.
o a otros tratados ratificados por España, o tener reco- La convocatoria podrá establecer criterios o puntua-
nocido tal derecho por norma legal. ciones para superar el concurso o alguna de sus fases.
b) Estar en posesión de la titulación exigida en la 4. Los baremos de méritos en las pruebas selectivas
convocatoria o en condiciones de obtenerla dentro del para el acceso a nombramientos de personal sanitario
plazo de presentación de solicitudes. se dirigirán a evaluar las competencias profesionales de
c) Poseer la capacidad funcional necesaria para el los aspirantes a través de la valoración, entre otros aspec-
desempeño de las funciones que se deriven del corres- tos, de su currículo profesional y formativo, de los más
pondiente nombramiento. significativos de su formación pregraduada, especializa-
d) Tener cumplidos 18 años y no exceder de la edad da y continuada acreditada, de la experiencia profesional
de jubilación forzosa. en centros sanitarios y de las actividades científicas,
e) No haber sido separado del servicio, mediante docentes y de investigación y de cooperación al desarro-
expediente disciplinario, de cualquier servicio de salud llo o ayuda humanitaria en el ámbito de la salud.
o Administración pública en los seis años anteriores a 5. El concurso-oposición consistirá en la realización
la convocatoria, ni hallarse inhabilitado con carácter fir- sucesiva, y en el orden que la convocatoria determine,
me para el ejercicio de funciones públicas ni, en su caso, de los dos sistemas anteriores.
para la correspondiente profesión. 6. Los servicios de salud determinarán los supues-
f) En el caso de los nacionales de otros Estados tos en los que será posible, con carácter extraordinario
mencionados en el párrafo a), no encontrarse inhabi- y excepcional, la selección del personal a través de un
44750 Miércoles 17 diciembre 2003 BOE núm. 301
concurso, o un concurso-oposición, consistente en la eva- vocatorias previstas en esta ley y en las normas corres-
luación no baremada de la competencia profesional de pondientes del servicio de salud.
los aspirantes, evaluación que realizará un tribunal, tras 2. El personal estatutario fijo podrá acceder,
la exposición y defensa pública por los interesados de mediante promoción interna y dentro de su servicio de
su currículo profesional, docente, discente e investigador, salud de destino, a nombramientos correspondientes a
de acuerdo con los criterios señalados en el anterior otra categoría, siempre que el título exigido para el ingre-
apartado 4. so sea de igual o superior nivel académico que el de
7. Si así se establece en la convocatoria, y como la categoría de procedencia, y sin perjuicio del número
parte del proceso selectivo, aspirantes seleccionados en
la oposición, concurso o concurso-oposición deberán de niveles existentes entre ambos títulos.
superar un período formativo, o de prácticas, antes de 3. Los procedimientos para la promoción interna se
obtener nombramiento como personal estatutario fijo. desarrollarán de acuerdo con los principios de igualdad,
Durante dicho período, que no será aplicable a las cate- mérito y capacidad y por los sistemas de oposición, con-
gorías o grupos profesionales para los que se exija título curso o concurso-oposición. Podrán realizarse a través
académico o profesional específico, los interesados de convocatorias específicas si así lo aconsejan razones
ostentarán la condición de aspirantes en prácticas. de planificación o de eficacia en la gestión.
8. En el ámbito de cada servicio de salud se regulará 4. Para participar en los procesos selectivos para
la composición y funcionamiento de los órganos de selec- la promoción interna será requisito ostentar la titulación
ción, que serán de naturaleza colegiada y actuarán de requerida y estar en servicio activo, y con nombramiento
acuerdo con criterios de objetividad, imparcialidad, agi-
lidad y eficacia. Sus miembros deberán ostentar la con- como personal estatutario fijo durante, al menos, dos
dición de personal funcionario de carrera o estatutario años en la categoría de procedencia.
fijo de las Administraciones públicas o de los servicios 5. No se exigirá el requisito de titulación para el
de salud, o de personal laboral de los centros vinculados acceso a las categorías incluidas en el artículo 7.2.b)
al Sistema Nacional de Salud, en plaza o categoría para de esta ley, salvo que sea necesaria una titulación, acre-
la que se exija poseer titulación del nivel académico igual ditación o habilitación profesional específica para el
o superior a la exigida para el ingreso. Les será de apli- desempeño de las nuevas funciones, siempre que el inte-
cación lo dispuesto en la normativa reguladora de los resado haya prestado servicios durante cinco años en
órganos colegiados y de la abstención y recusación de la categoría de origen y ostente la titulación exigida en
sus miembros. el grupo inmediatamente inferior al de la categoría a
Artículo 32. Nombramientos de personal estatutario la que aspira a ingresar.
fijo. 6. El personal seleccionado por el sistema de pro-
moción interna tendrá preferencia para la elección de
1. Los nombramientos como personal estatutario plaza respecto del personal seleccionado por el sistema
fijo serán expedidos a favor de los aspirantes que obten- de acceso libre.
gan mayor puntuación en el conjunto de las pruebas
y evaluaciones. Artículo 35. Promoción interna temporal.
2. Los nombramientos serán publicados en la forma
que se determine en cada servicio de salud.
3. En el nombramiento se indicará expresamente 1. Por necesidades del servicio y en los supuestos
el ámbito al que corresponde, conforme a lo previsto y bajo los requisitos que al efecto se establezcan en
en la convocatoria y en las disposiciones aplicables en cada servicio de salud, se podrá ofrecer al personal esta-
cada servicio de salud. tutario fijo el desempeño temporal, y con carácter volun-
tario, de funciones correspondientes a nombramientos
Artículo 33. Selección de personal temporal. de una categoría del mismo nivel de titulación o de nivel
superior, siempre que ostente la titulación corres-
1. La selección del personal estatutario temporal se pondiente. Estos procedimientos serán objeto de nego-
efectuará a través de procedimientos que permitan la ciación en las mesas correspondientes.
máxima agilidad en la selección, procedimientos que se
basarán en los principios de igualdad, mérito, capacidad, 2. Durante el tiempo en que realice funciones en
competencia y publicidad y que serán establecidos pre- promoción interna temporal, el interesado se mantendrá
via negociación en las mesas correspondientes. en servicio activo en su categoría de origen, y percibirá
En todo caso, el personal estatutario temporal deberá las retribuciones correspondientes a las funciones efec-
reunir los requisitos establecidos en el artículo 30.5 de tivamente desempeñadas, con excepción de los trienios,
esta ley. que serán los correspondientes a su nombramiento ori-
2. El personal estatutario temporal podrá estar suje- ginal.
to a un período de prueba, durante el que será posible 3. El ejercicio de funciones en promoción interna
la resolución de la relación estatutaria a instancia de temporal no supondrá la consolidación de derecho algu-
cualquiera de las partes. no de carácter retributivo o en relación con la obtención
El período de prueba no podrá superar los tres meses de nuevo nombramiento, sin perjuicio de su posible con-
de trabajo efectivo en el caso de personal previsto en sideración como mérito en los sistemas de promoción
los artículos 6.2.a) y 7.2.a) de esta ley, y los dos meses interna previstos en el artículo anterior.
para el resto del personal. En ningún caso el período
de prueba podrá exceder de la mitad de la duración
del nombramiento, si ésta está precisada en el mismo. CAPÍTULO VII
Estará exento del período de prueba quien ya lo hubiera
superado con ocasión de un anterior nombramiento tem-
poral para la realización de funciones de las mismas Movilidad del personal
características en el mismo servicio de salud en los dos
años anteriores a la expedición del nuevo nombramiento. Artículo 36. Movilidad por razón del servicio.
Artículo 34. Promoción interna.
El personal estatutario, previa resolución motivada y
1. Los servicios de salud facilitarán la promoción con las garantías que en cada caso se dispongan, podrá
interna del personal estatutario fijo a través de las con- ser destinado a centros o unidades ubicadas fuera del
BOE núm. 301 Miércoles 17 diciembre 2003 44751
ámbito previsto en su nombramiento de conformidad En este supuesto, el interesado percibirá las retribu-
con lo que establezcan las normas o los planes de orde- ciones correspondientes a la plaza o puesto efectiva-
nación de recursos humanos de su servicio de salud, mente desempeñado, salvo que sean inferiores a las que
negociadas en las mesas correspondientes. correspondan por la plaza de origen, en cuyo caso se
percibirán éstas.
Artículo 37. Movilidad voluntaria. 2. El personal estatutario podrá ser destinado en
1. Con el fin de garantizar la movilidad en términos comisión de servicios, con carácter temporal, al desem-
de igualdad efectiva del personal estatutario en el con- peño de funciones especiales no adscritas a una deter-
junto del Sistema Nacional de Salud, el Ministerio de minada plaza o puesto de trabajo.
Sanidad y Consumo, con el informe de la Comisión de En este supuesto, el interesado percibirá las retribu-
Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud, pro- ciones de su plaza o puesto de origen.
cederá, con carácter previo, a la homologación de las 3. Quien se encuentre en comisión de servicios ten-
distintas clases o categorías funcionales de personal drá derecho a la reserva de su plaza o puesto de trabajo
estatutario, en cuanto resulte necesario para articular de origen.
dicha movilidad entre los diferentes servicios de salud.
2. Los procedimientos de movilidad voluntaria, que CAPÍTULO VIII
se efectuarán con carácter periódico, preferentemente
cada dos años, en cada servicio de salud, estarán abiertos Carrera profesional
a la participación del personal estatutario fijo de la misma Artículo 40. Criterios generales de la carrera profesio-
categoría y especialidad, así como, en su caso, de la nal.
misma modalidad, del resto de los servicios de salud,
que participarán en tales procedimientos con las mismas 1. Las comunidades autónomas, previa negociación
condiciones y requisitos que el personal estatutario del en las mesas correspondientes, establecerán, para el per-
servicio de salud que realice la convocatoria. Se resol- sonal estatutario de sus servicios de salud, mecanismos
verán mediante el sistema de concurso, previa convo- de carrera profesional de acuerdo con lo establecido
catoria pública y de acuerdo con los principios de igual- con carácter general en las normas aplicables al personal
dad, mérito y capacidad. del resto de sus servicios públicos, de forma tal que
3. Cuando de un procedimiento de movilidad se se posibilite el derecho a la promoción de este personal
derive cambio en el servicio de salud de destino, el plazo conjuntamente con la mejor gestión de las instituciones
de toma de posesión será de un mes a contar desde sanitarias.
el día del cese en el destino anterior, que deberá tener 2. La carrera profesional supondrá el derecho de
lugar en los tres días siguientes a la notificación o publi- los profesionales a progresar, de forma individualizada,
cación del nuevo destino adjudicado. como reconocimiento a su desarrollo profesional en
4. Los destinos obtenidos mediante sistemas de cuanto a conocimientos, experiencia y cumplimiento de
movilidad voluntaria son irrenunciables, salvo que dicha los objetivos de la organización a la cual prestan sus
renuncia esté motivada por la obtención de plaza en servicios.
virtud de la resolución de un procedimiento de movilidad 3. La Comisión de Recursos Humanos del Sistema
voluntaria convocado por otra Administración pública. Nacional de Salud establecerá los principios y criterios
5. Se entenderá que solicita la excedencia volun- generales de homologación de los sistemas de carrera
taria por interés particular como personal estatutario, profesional de los diferentes servicios de salud, a fin
y será declarado en dicha situación por el servicio de de garantizar el reconocimiento mutuo de los grados
salud en que prestaba servicios, quien no se incorpore de la carrera, sus efectos profesionales y la libre cir-
al destino obtenido en un procedimiento de movilidad culación de dichos profesionales en el conjunto del Sis-
voluntaria dentro de los plazos establecidos o de las tema Nacional de Salud.
prórrogas de los mismos que legal o reglamentariamente 4. Los criterios generales del sistema de desarrollo
procedan. profesional recogidos en la Ley de Ordenación de las
No obstante, si existen causas suficientemente jus- Profesiones Sanitarias se acomodarán y adaptarán a las
tificadas, así apreciadas, previa audiencia del interesado, condiciones y características organizativas, sanitarias y
por el servicio de salud que efectuó la convocatoria, asistenciales del servicio de salud o de cada uno de
podrá dejarse sin efecto dicha situación. En tal caso, sus centros, sin detrimento de los derechos ya estable-
el interesado deberá incorporarse a su nuevo destino cidos. Su repercusión en la carrera profesional se nego-
tan pronto desaparezcan las causas que en su momento ciará en las mesas correspondientes.
lo impidieron.
Artículo 38. Coordinación y colaboración en las con- CAPÍTULO IX
vocatorias.
Retribuciones
En las distintas convocatorias de provisión, selección
y movilidad, cuando tales convocatorias afecten a más Artículo 41. Criterios generales.
de un servicio de salud, deberá primar el principio de 1. El sistema retributivo del personal estatutario se
colaboración entre todos los servicios de salud, para lo estructura en retribuciones básicas y retribuciones com-
cual la Comisión de Recursos Humanos del Sistema plementarias, responde a los principios de cualificación
Nacional de Salud establecerá los criterios y principios técnica y profesional y asegura el mantenimiento de un
que resulten procedentes en orden a la periodicidad y modelo común en relación con las retribuciones básicas.
coordinación de tales convocatorias. 2. Las retribuciones complementarias se orientan
Artículo 39. Comisiones de servicio. prioritariamente a la motivación del personal, a la incen-
tivación de la actividad y la calidad del servicio, a la
1. Por necesidades del servicio, y cuando una plaza dedicación y a la consecución de los objetivos plani-
o puesto de trabajo se encuentre vacante o temporal- ficados.
mente desatendido, podrá ser cubierto en comisión de 3. La cuantía de las retribuciones se adecuará a lo
servicios, con carácter temporal, por personal estatutario que dispongan las correspondientes Leyes de Presupues-
de la correspondiente categoría y especialidad. tos.
44752 Miércoles 17 diciembre 2003 BOE núm. 301
a cada centro sanitario. Tendrá una duración mínima de horas extraordinarias establecen o puedan establecer
de siete horas e incluirá necesariamente el período com- otras normas y disposiciones, y su compensación o retri-
prendido entre las cero y las cinco horas de cada día bución específica se determinará independientemente
natural. En ausencia de tal definición, se considerará en las normas, pactos o acuerdos que, en cada caso,
período nocturno el comprendido entre las 23 horas y resulten de aplicación.
las seis horas del día siguiente.
g) Personal nocturno: el que realice normalmente, Artículo 49. Régimen de jornada especial.
durante el período nocturno, una parte no inferior a tres
horas de su tiempo de trabajo diario. 1. Cuando las previsiones del artículo anterior fue-
Asimismo, tendrá la consideración de personal noc- ran insuficientes para garantizar la adecuada atención
turno el que pueda realizar durante el período nocturno continuada y permanente, y siempre que existan razones
un tercio de su tiempo de trabajo anual. organizativas o asistenciales que así lo justifiquen, previa
h) Trabajo por turnos: toda forma de organización oferta expresa del centro sanitario, podrá superarse la
del trabajo en equipo por la que el personal ocupe suce- duración máxima conjunta de la jornada ordinaria y la
sivamente las mismas plazas con arreglo a un ritmo jornada complementaria cuando el personal manifieste,
determinado, incluido el ritmo rotatorio, que podrá ser por escrito, individualizada y libremente, su consenti-
de tipo continuo o discontinuo, implicando para el per- miento en ello.
sonal la necesidad de realizar su trabajo en distintas En este supuesto, los excesos de jornada sobre lo
horas a lo largo de un período dado de días o de semanas. establecido en el artículo 48.2 tendrán el carácter de
i) Personal por turnos: el personal cuyo horario de jornada complementaria y un límite máximo de 150
trabajo se ajuste a un régimen de trabajo por turnos. horas al año.
j) Programación funcional del centro: las instruccio- 2. Los centros sanitarios podrán establecer previa-
nes que, en uso de su capacidad de organización y de mente los requisitos para otorgar por parte del personal
dirección del trabajo, se establezcan por la gerencia o el consentimiento previsto en el apartado anterior, espe-
la dirección del centro sanitario en orden a articular, cialmente en lo relativo a la duración mínima del com-
coordinadamente y en todo momento, la actividad de promiso.
los distintos servicios y del personal de cada uno de 3. En los supuestos previstos en este artículo, el
ellos para el adecuado cumplimiento de las funciones centro sanitario deberá asegurar que:
sanitario-asistenciales.
a) Nadie sufra perjuicio alguno por el hecho de no
prestar el consentimiento a que se refiere el apartado 1,
Artículo 47. Jornada ordinaria de trabajo. sin que pueda ser considerado perjuicio a estos efectos
un menor nivel retributivo derivado de un menor nivel
1. La jornada ordinaria de trabajo en los centros de dedicación.
sanitarios se determinará en las normas, pactos o acuer- b) Existan registros actualizados del personal que
dos, según en cada caso resulte procedente. desarrolle este régimen de jornada, que estarán a dis-
2. A través de la programación funcional del corres- posición de las autoridades administrativas o laborales
pondiente centro se podrá establecer la distribución irre- competentes, que podrán prohibir o limitar, por razones
gular de la jornada a lo largo del año. de seguridad o salud del personal, los excesos sobre
la duración máxima de la jornada prevista en el artícu-
Artículo 48. Jornada complementaria. lo 48.2.
c) Se respeten los principios generales de protec-
1. Cuando se trate de la prestación de servicios de ción de la seguridad y salud.
atención continuada y con el fin de garantizar la ade-
cuada atención permanente al usuario de los centros Artículo 50. Pausa en el trabajo.
sanitarios, el personal de determinadas categorías o uni-
dades de los mismos desarrollará una jornada comple- Siempre que la duración de una jornada exceda de
mentaria en la forma en que se establezca a través de seis horas continuadas, deberá establecerse un período
la programación funcional del correspondiente centro. de descanso durante la misma de duración no inferior
La realización de la jornada complementaria sólo será a 15 minutos. El momento de disfrute de este período
de aplicación al personal de las categorías o unidades se supeditará al mantenimiento de la atención de los
que con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley servicios.
venían realizando una cobertura de la atención conti-
nuada mediante la realización de guardias u otro sistema Artículo 51. Jornada y descanso diarios.
análogo, así como para el personal de aquellas otras
categorías o unidades que se determinen previa nego- 1. El tiempo de trabajo correspondiente a la jornada
ciación en las mesas correspondientes. ordinaria no excederá de 12 horas ininterrumpidas.
2. La duración máxima conjunta de los tiempos de No obstante, mediante la programación funcional de
trabajo correspondientes a la jornada complementaria los centros se podrán establecer jornadas de hasta
y a la jornada ordinaria será de 48 horas semanales 24 horas para determinados servicios o unidades sani-
de trabajo efectivo de promedio en cómputo semestral, tarias, con carácter excepcional y cuando así lo acon-
salvo que mediante acuerdo, pacto o convenio colectivo sejen razones organizativas o asistenciales. En estos
se establezca otro cómputo. casos, los periodos mínimos de descanso ininterrumpido
No serán tomados en consideración para la indicada deberán ser ampliables de acuerdo con los resultados
duración máxima los períodos de localización, salvo que de los correspondientes procesos de negociación sin-
el interesado sea requerido para la prestación de un dical en los servicios de salud y con la debida progre-
trabajo o servicio efectivo, caso en que se computará sividad para hacerlos compatibles con las posibilidades
como jornada tanto la duración del trabajo desarrollado de los servicios y unidades afectados por las mismas.
como los tiempos de desplazamiento. 2. El personal tendrá derecho a un período mínimo
3. La jornada complementaria no tendrá en ningún de descanso ininterrumpido de 12 horas entre el fin
caso la condición ni el tratamiento establecido para las de una jornada y el comienzo de la siguiente.
horas extraordinarias. En consecuencia, no estará afec- 3. El descanso entre jornadas de trabajo previsto
tada por las limitaciones que respecto a la realización en el apartado anterior se reducirá, en los términos que
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exija la propia causa que lo justifica, en los siguientes No obstante, mediante la programación funcional de
supuestos: los centros se podrán establecer jornadas de hasta 24
horas en determinados servicios o unidades sanitarias,
a) En el caso de trabajo a turnos, cuando el personal cuando así lo aconsejen razones organizativas o asis-
cambie de equipo y no pueda disfrutar del período de tenciales.
descanso diario entre el final de la jornada de un equipo
y el comienzo de la jornada del siguiente. Artículo 56. Personal a turnos.
b) Cuando se sucedan, en un intervalo inferior a
12 horas, tiempos de trabajo correspondientes a jornada 1. El régimen de jornada del personal a turnos será
ordinaria, jornada complementaria o, en su caso, jornada el establecido en los artículos 47, 48 ó 49, según pro-
especial. ceda, de esta ley.
4. En los supuestos previstos en el apartado ante- 2. El personal a turnos disfrutará de los períodos
rior, será de aplicación el régimen de compensación de pausa y de descanso establecidos en los artícu-
por medio de descansos alternativos establecidos en el los 50, 51, 52, 53 y, en su caso, 54 de esta ley.
artículo 54. 3. El personal a turnos disfrutará de un nivel de
protección de su seguridad y salud que será equivalente,
Artículo 52. Descanso semanal. como mínimo, al aplicable al restante personal del centro
sanitario.
1. El personal tendrá derecho a un período mínimo
de descanso ininterrumpido con una duración media de Artículo 57. Determinación de los períodos de referen-
24 horas semanales, período que se incrementará con cia.
el mínimo de descanso diario previsto en el artículo 51.2.
2. El período de referencia para el cálculo del perío- Siempre que en esta sección se menciona un período
do de descanso establecido en el apartado anterior será de tiempo semanal, mensual o anual, se entenderá refe-
de dos meses. rido a semanas, meses o años naturales.
3. En el caso de que no se hubiera disfrutado del Cuando la mención se efectúa a un período de tiempo
tiempo mínimo de descanso semanal en el período esta- semestral, se entenderá referida al primero o al segundo
blecido en el apartado anterior, se producirá una com- de los semestres de cada año natural.
pensación a través del régimen de descansos alterna-
tivos previstos en el artículo 54. Artículo 58. Carácter de los períodos de descanso.
2. También será declarado en situación de servicios No podrá concederse la excedencia voluntaria por interés
especiales el personal estatutario que sea autorizado por particular a quien esté sometido a un expediente dis-
la Administración pública competente, por periodos ciplinario.
superiores a seis meses, para prestar servicios o cola- b) Se concederá la excedencia voluntaria por agru-
borar con organizaciones no gubernamentales que pación familiar al personal estatutario que así lo solicite
desarrollen programas de cooperación, o para cumplir y cuyo cónyuge resida en otra localidad fuera del ámbito
misiones en programas de cooperación nacional o inter- del nombramiento del interesado, por haber obtenido
nacional. y estar desempeñando plaza con carácter fijo como per-
Quien se encuentre en la situación de servicios espe- sonal del Sistema Nacional de Salud, como funcionario
ciales prevista en este apartado tendrá derecho al cóm- de carrera o personal laboral de cualquier Administración
puto de tiempo a efectos de antigüedad y a la reserva pública.
de la plaza de origen. c) Procederá declarar de oficio en excedencia volun-
taria al personal estatutario cuando, finalizada la causa
Artículo 65. Servicios bajo otro régimen jurídico. que determinó el pase a una situación distinta a la de
activo, incumplan la obligación de solicitar el reingreso
1. Pasarán a la situación de servicios bajo otro régi- al servicio activo en el plazo que se determine en cada
men jurídico quienes acepten la oferta de cambio de servicio de salud.
su relación de empleo que efectúen los servicios de salud 2. En los supuestos previstos en los párrafos a) y
al personal estatutario fijo, para prestar servicios en un c) del apartado anterior, el tiempo mínimo de perma-
centro cuya gestión sea asumida bien por una entidad nencia en la situación de excedencia voluntaria será de
creada o participada en un mínimo de la mitad de su dos años.
capital por el propio servicio de salud o comunidad autó- 3. El personal estatutario en situación de excedencia
noma, bien por otras entidades surgidas al amparo de voluntaria no devengará retribuciones, ni le será com-
nuevas fórmulas de gestión promovidas por el servicio putable el tiempo que permanezca en tal situación a
de salud o comunidad autónoma y creadas al amparo efectos de carrera profesional o trienios.
de la normativa que las regule.
2. El personal en situación de servicios bajo otro Artículo 68. Suspensión de funciones.
régimen jurídico tendrá derecho al cómputo de tiempo
a efectos de antigüedad. Durante los tres primeros años 1. El personal declarado en la situación de suspen-
se ostentará derecho para la reincorporación al servicio sión firme quedará privado durante el tiempo de per-
activo en la misma categoría y área de salud de origen manencia en la misma del ejercicio de sus funciones
o, si ello no fuera posible, en áreas limítrofes con aquélla. y de todos los derechos inherentes a su condición.
2. La suspensión firme determinará la pérdida del
Artículo 66. Excedencia por prestar servicios en el sec- puesto de trabajo cuando exceda de seis meses.
tor público. 3. La suspensión firme se impondrá en virtud de
sentencia dictada en causa criminal o en virtud de san-
1. Procederá declarar al personal estatutario en ción disciplinaria.
excedencia por prestación de servicios en el sector públi- La suspensión por condena criminal se impondrá
co: como pena, en los términos acordados en la sentencia.
a) Cuando presten servicios en otra categoría de La suspensión firme por sanción disciplinaria no podrá
personal estatutario, como funcionario o como personal exceder de seis años.
laboral, en cualquiera de las Administraciones públicas, 4. El personal declarado en la situación de suspen-
salvo que hubiera obtenido la oportuna autorización de sión firme de funciones no podrá prestar servicios en
compatibilidad. ninguna Administración pública, ni en los organismos
b) Cuando presten servicios en organismos públicos públicos o en las entidades de derecho público depen-
y no les corresponda quedar en otra situación. dientes o vinculadas a ellas, ni en las entidades públicas
sujetas a derecho privado o fundaciones sanitarias,
2. A los efectos de lo previsto en el apartado ante- durante el tiempo de cumplimiento de la pena o sanción.
rior, deben considerarse incluidas en el sector público
aquellas entidades en las que la participación directa Artículo 69. Reingreso al servicio activo.
o indirecta de las Administraciones públicas sea igual 1. Con carácter general, el reingreso al servicio acti-
o superior al 50 por ciento o, en todo caso, cuando vo será posible en cualquier servicio de salud a través
las mismas posean una situación de control efectivo. de los procedimientos de movilidad voluntaria a que se
3. El personal estatutario excedente por prestación refiere el artículo 37 de esta ley.
de servicios en el sector público no devengará retribu- 2. El reingreso al servicio activo también procederá
ciones, y el tiempo de permanencia en esta situación en el servicio de salud de procedencia del interesado,
les será reconocido a efectos de trienios y carrera pro- con ocasión de vacante y carácter provisional, en el ámbi-
fesional, en su caso, cuando reingresen al servicio activo. to territorial y en las condiciones que en cada servicio
de salud se determinen. La plaza desempeñada con
Artículo 67. Excedencia voluntaria. carácter provisional será incluida en la primera convo-
1. La situación de excedencia voluntaria se decla- catoria para la movilidad voluntaria que se efectúe.
rará de oficio o a solicitud del interesado, según las reglas 3. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 19.c)
siguientes: de esta ley cuando las circunstancias que concurran así
lo aconsejen, a criterio de cada servicio de salud, ins-
a) Podrá concederse la excedencia voluntaria al per- titución o centro de destino se podrá facilitar al pro-
sonal estatutario cuando lo solicite por interés particular. fesional reincorporado al servicio activo la realización
Para obtener el pase a esta situación será preciso de un programa específico de formación complementaria
haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las o de actualización de los conocimientos, técnicas, habi-
Administraciones públicas durante los cinco años inme- lidades y aptitudes necesarias para ejercer adecuada-
diatamente anteriores. mente su profesión o desarrollar las actividades y fun-
La concesión de la excedencia voluntaria por interés ciones derivadas de su nombramiento. El seguimiento
particular quedará subordinada a las necesidades del de este programa no afectará a la situación ni a los
servicio, debiendo motivarse, en su caso, su denegación. derechos económicos del interesado.
BOE núm. 301 Miércoles 17 diciembre 2003 44757
g) La falta de rendimiento que afecte al normal fun- te los seis años siguientes a su ejecución, el interesado
cionamiento de los servicios y no constituya falta muy no podrá concurrir a las pruebas de selección para la
grave. obtención de la condición de personal estatutario fijo,
h) El incumplimiento de los plazos u otras dispo- ni prestar servicios como personal estatuario temporal.
siciones de procedimiento en materia de incompatibi- Asimismo, durante dicho período, no podrá prestar
lidades, cuando no suponga el mantenimiento de una servicios en ninguna Administración pública ni en los
situación de incompatibilidad. organismos públicos o en las entidades de derecho públi-
i) El incumplimiento injustificado de la jornada de co dependientes o vinculadas a ellas ni en las entidades
trabajo que, acumulado, suponga más de 20 horas al públicas sujetas a derecho privado y fundaciones sani-
mes. tarias.
j) Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los b) Traslado forzoso con cambio de localidad, sin
sistemas de control de horarios o a impedir que sean derecho a indemnización y con prohibición temporal de
detectados los incumplimientos injustificados de la jor- participar en procedimientos de movilidad para reincor-
nada de trabajo. porarse a la localidad de procedencia hasta un máximo
k) La falta injustificada de asistencia durante más de cuatro años. Esta sanción sólo podrá imponerse como
de tres días continuados, o la acumulación de cinco faltas consecuencia de faltas muy graves.
en dos meses, computados desde la primera falta, cuan- c) Suspensión de funciones. Cuando esta sanción
do no constituyan falta muy grave. se imponga por faltas muy graves, no podrá superar
l) La aceptación de cualquier tipo de contrapresta- los seis años ni será inferior a los dos años. Si se impu-
ción por los servicios prestados a los usuarios de los siera por faltas graves, no superará los dos años. Si la
servicios de salud. suspensión no supera los seis meses, el interesado no
m) La negligencia en la utilización de los medios perderá su destino.
disponibles y en el seguimiento de las normas para la d) Traslado forzoso a otra institución o centro sin
prevención de riesgos laborales, cuando haya informa- cambio de localidad, con prohibición temporal, hasta un
ción y formación adecuadas y los medios técnicos indi- máximo de dos años, de participar en procedimientos
cados, así como el descuido en el cumplimiento de las de movilidad para reincorporarse al centro de proceden-
disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo por cia. Esta sanción sólo podrá imponerse como consecuen-
parte de quien no tuviera la responsabilidad de hacerlas cia de faltas graves.
cumplir o de establecer los medios adecuados de pro- e) Apercibimiento, que será siempre por escrito, y
tección. sólo se impondrá por faltas leves.
n) El encubrimiento, consentimiento o cooperación
con cualquier acto a la comisión de faltas muy graves, 2. Las comunidades autónomas, por la norma que
así como la inducción directa, a otro u otros, a la comisión en cada caso proceda, podrán establecer otras sanciones
de una falta grave y la cooperación con un acto sin o sustituir las indicadas en el apartado anterior.
el cual una falta grave no se habría cometido. 3. La determinación concreta de la sanción, dentro
de la graduación que se establece en el apartado 1,
4. Tendrán consideración de faltas leves: se efectuará tomando en consideración el grado de inten-
a) El incumplimiento injustificado del horario o jor- cionalidad, descuido o negligencia que se revele en la
nada de trabajo, cuando no constituya falta grave. conducta, el daño al interés público, cuantificándolo en
b) La falta de asistencia injustificada cuando no términos económicos cuando sea posible, y la reiteración
constituya falta grave o muy grave. o reincidencia.
c) La incorrección con los superiores, compañeros, 4. Las sanciones impuestas por faltas muy graves
subordinados o usuarios. prescribirán a los cuatro años, las impuestas por faltas
d) El descuido o negligencia en el cumplimiento de graves a los dos años y a los seis meses las que corres-
sus funciones cuando no afecte a los servicios de salud, pondan a faltas leves.
Administración o usuarios. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde
e) El descuido en el cumplimiento de las disposi- la firmeza de la resolución sancionadora o desde que
ciones expresas sobre seguridad y salud. se quebrante el cumplimiento de la sanción cuando su
f) El incumplimiento de sus deberes u obligaciones, ejecución ya hubiera comenzado. Se interrumpirá cuan-
cuando no constituya falta grave o muy grave. do se inicie, con conocimiento del interesado, el pro-
g) El encubrimiento, consentimiento o cooperación cedimiento de ejecución de la sanción impuesta y volverá
con cualquier acto a la comisión de faltas graves. a correr de nuevo si el procedimiento se paraliza durante
más de seis meses por causa no imputable al interesado.
5. Las comunidades autónomas podrán, por norma 5. Las sanciones disciplinarias firmes que se impon-
con rango de ley, establecer otras faltas además de las gan al personal estatutario se anotarán en su expediente
tipificadas en los apartados anteriores. personal. Las anotaciones se cancelaran de oficio con-
6. Las faltas muy graves prescribirán a los cuatro forme a los siguientes periodos, computados desde el
años, las graves a los dos años y las leves a los seis cumplimiento de la sanción:
meses. El plazo de prescripción comenzará a contarse
desde que la falta se hubiera cometido y se interrumpirá a) Seis meses para las sanciones impuestas por fal-
desde la notificación del acuerdo de iniciación del pro- tas leves.
cedimiento disciplinario, volviendo a correr de nuevo si b) Dos años para las sanciones impuestas por faltas
éste estuviera paralizado más de tres meses por causa graves.
no imputable al interesado. c) Cuatro años para las sanciones impuestas por fal-
tas muy graves.
Artículo 73. Clases, anotación, prescripción y cance-
lación de las sanciones. 6. En ningún caso se computarán a efectos de rein-
cidencia las anotaciones canceladas.
1. Las faltas serán corregidas con las siguientes
sanciones: Artículo 74. Procedimiento disciplinario.
a) Separación del servicio. Esta sanción comportará
la pérdida de la condición de personal estatutario y sólo 1. No podrá imponerse sanción por la comisión de
se impondrá por la comisión de faltas muy graves. Duran- faltas muy graves o graves, sino mediante el procedi-
BOE núm. 301 Miércoles 17 diciembre 2003 44759
miento establecido en la correspondiente Administración nes derivadas del nombramiento durante más de cinco
pública. días consecutivos.
Para la imposición de sanciones por faltas leves no 5. Las comunidades autónomas, mediante la norma
será preceptiva la previa instrucción del procedimiento que resulte procedente, podrán establecer otras medidas
a que se refiere el párrafo anterior, salvo el trámite de provisionales para los supuestos previstos en este ar-
audiencia al inculpado, que deberá evacuarse en todo tículo.
caso.
2. El procedimiento disciplinario se ajustará, en CAPÍTULO XIII
todos los servicios de salud, a los principios de celeridad,
inmediatez y economía procesal, y deberá garantizar al
interesado, además de los reconocidos en el artícu- Incompatibilidades
lo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régi-
men Jurídico de las Administraciones Públicas y del Pro- Artículo 76. Régimen general.
cedimiento Administrativo Común, los siguientes dere- Resultará de aplicación al personal estatutario el régi-
chos: men de incompatibilidades establecido con carácter
a) A la presunción de inocencia. general para los funcionarios públicos, con las normas
b) A ser notificado del nombramiento de instructor específicas que se determinan en esta ley. En relación
y, en su caso, secretario, así como a recusar a los mismos. al régimen de compatibilidad entre las funciones sani-
c) A ser notificado de los hechos imputados, de la tarias y docentes, se estará a lo que establezca la legis-
infracción que constituyan y de las sanciones que, en lación vigente.
su caso, puedan imponerse, así como de la resolución
sancionadora. Artículo 77. Normas específicas.
d) A formular alegaciones en cualquier fase del
procedimiento. 1. Será compatible el disfrute de becas y ayudas
e) A proponer cuantas pruebas sean adecuadas de ampliación de estudios concedidas en régimen de
para la determinación de los hechos. concurrencia competitiva al amparo de programas ofi-
f) A ser asesorado y asistido por los representantes ciales de formación y perfeccionamiento del personal,
sindicales. siempre que para participar en tales acciones se requiera
g) A actuar asistido de letrado. la previa propuesta favorable del servicio de salud en
el que se esté destinado y que las bases de la con-
Artículo 75. Medidas provisionales. vocatoria no establezcan lo contrario.
2. En el ámbito de cada servicio de salud se esta-
1. Como medida cautelar, y durante la tramitación blecerán las disposiciones oportunas para posibilitar la
de un expediente disciplinario por falta grave o muy gra- renuncia al complemento específico por parte del per-
ve o de un expediente judicial, podrá acordarse mediante sonal licenciado sanitario.
resolución motivada la suspensión provisional de fun- A estos efectos, los servicios de salud regularán los
ciones del interesado. supuestos, requisitos, efectos y procedimientos para
2. Cuando la suspensión provisional se produzca dicha solicitud.
como consecuencia de expediente disciplinario, no podrá 3. La percepción de pensión de jubilación por un
exceder de seis meses, salvo paralización del procedi- régimen público de Seguridad Social será compatible
miento imputable al interesado. con la situación del personal emérito a que se refiere
Durante la suspensión provisional, el interesado per- la disposición adicional cuarta.
cibirá las retribuciones básicas. No se le acreditará haber Las retribuciones del personal emérito, sumadas a
alguno en caso de incomparecencia en el procedimiento. su pensión de jubilación, no podrán superar las retri-
Si el expediente finaliza con la sanción de separación buciones que el interesado percibía antes de su jubi-
del servicio o con la de suspensión de funciones, sus lación, consideradas, todas ellas, en cómputo anual.
efectos se retrotraerán a la fecha de inicio de la sus- 4. La percepción de pensión de jubilación parcial
pensión provisional. será compatible con las retribuciones derivadas de una
Si el expediente no finaliza con la suspensión de fun- actividad a tiempo parcial.
ciones ni se produce la separación del servicio, el inte-
resado se reincorporará al servicio activo en la forma CAPÍTULO XIV
en que se establezca en la correspondiente resolución
y tendrá derecho a la percepción de las retribuciones Representación, participación y negociación colectiva
dejadas de percibir, tanto básicas como complementa-
rias, incluidas las de carácter variable que hubieran podi- Artículo 78. Criterios generales.
do corresponder.
3. Se podrá acordar la suspensión provisional, como Resultarán de aplicación al personal estatutario, en
medida cautelar, cuando se hubiera dictado auto de pro- materia de representación, participación y negociación
cesamiento o de apertura de juicio oral conforme a las colectiva para la determinación de sus condiciones de
normas procesales penales, cualquiera que sea la causa trabajo, las normas generales contenidas en la Ley
del mismo. 9/1987, de 12 de junio, de órganos de representación,
En este caso, la duración de la suspensión provisional determinación de las condiciones de trabajo y de par-
se extenderá, como máximo, hasta la resolución del pro- ticipación del personal al servicio de las Administraciones
cedimiento y el interesado tendrá derecho a la percep- públicas, y disposiciones de desarrollo, con las pecu-
ción de las retribuciones básicas en las condiciones pre- liaridades que se establecen en esta ley.
vistas en el apartado anterior.
4. Procederá la declaración de la suspensión pro- Artículo 79. Mesas sectoriales de negociación.
visional, sin derecho a la percepción de retribuciones,
con motivo de la tramitación de un procedimiento judicial 1. La negociación colectiva de las condiciones de
y durante el tiempo que se extienda la prisión provisional trabajo del personal estatutario de los servicios de salud
u otras medidas decretadas por el juez, siempre que se efectuará mediante la capacidad representativa reco-
determinen la imposibilidad de desempeñar las funcio- nocida a las organizaciones sindicales en la Constitución
44760 Miércoles 17 diciembre 2003 BOE núm. 301
y en la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Liber- Disposición adicional primera. Aplicación de las nor-
tad Sindical. mas básicas de esta ley en la Comunidad Foral de
2. En el ámbito de cada servicio de salud se cons- Navarra.
tituirá una mesa sectorial de negociación, en la que esta-
rán presentes los representantes de la correspondiente Las disposiciones básicas de esta ley se aplicarán
Administración pública o servicio de salud y las orga- en la Comunidad Foral de Navarra en los términos esta-
nizaciones sindicales más representativas en el nivel blecidos en el artículo 149.1.18.a y en la disposición
estatal y de la comunidad autónoma, así como las que adicional primera de la Constitución y en la Ley Orgáni-
hayan obtenido el 10 por ciento o más de los repre- ca 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Ame-
sentantes en la elecciones para delegados y juntas de joramiento del Régimen Foral de Navarra.
personal en el servicio de salud.
Disposición adicional segunda. Jornada y descansos de
Artículo 80. Pactos y acuerdos. los centros del Sistema Nacional de Salud.
1. En el seno de las mesas de negociación, los repre- El régimen de jornada y de descansos establecido
sentantes de la Administración o servicio de salud y los en la sección 1.a del capítulo X de esta ley será de apli-
representantes de las organizaciones sindicales podrán cación al personal sanitario a que se refiere el artícu-
concertar pactos y acuerdos. lo 6, sea cual sea el vínculo jurídico de su relación de
Los pactos, que serán de aplicación directa al personal empleo, de los centros y servicios sanitarios gestionados
afectado, versarán sobre materias que correspondan al directamente por los servicios de salud.
ámbito competencial del órgano que los suscriba. Asimismo, dicho régimen será de aplicación, bien con
Los acuerdos se referirán a materias cuya compe- carácter supletorio en ausencia de regulación sobre jor-
tencia corresponda al órgano de gobierno de la corres- nada y descansos en los convenios colectivos en cada
pondiente Administración pública y, para su eficacia, pre- caso aplicables, bien directamente si la regulación de
cisarán la previa, expresa y formal aprobación del citado esta ley resulta más beneficiosa que las previsiones de
órgano de gobierno. dichos convenios, al personal de los centros vinculados
2. Deberán ser objeto de negociación, en los tér- o concertados con el Sistema Nacional de Salud, cuando
minos previstos en el capítulo III de la Ley 9/1987, de 12 tales centros estén formalmente incorporados a una red
de junio, las siguientes materias: sanitaria de utilización pública.
a) La determinación y aplicación de las retribuciones
del personal estatutario. Disposición adicional tercera. Acceso a puestos de las
b) Los planes y fondos de formación. Administraciones públicas.
c) Los planes de acción social.
d) Las materias relativas a la selección de personal El personal estatutario de los servicios de salud podrá
estatutario y a la provisión de plazas, incluyendo la oferta acceder a puestos correspondientes a personal funcio-
global de empleo del servicio de salud. nario dentro de los servicios de las Administraciones
e) La regulación de la jornada laboral, tiempo de públicas, en la forma y con los requisitos que se prevean
trabajo y régimen de descansos. en las normas sobre función pública aplicables.
f) El régimen de permisos y licencias. El personal estatutario que desempeñe estos puestos
g) Los planes de ordenación de recursos humanos. tendrá derecho a percibir las retribuciones correspon-
h) Los sistemas de carrera profesional. dientes a los mismos, en la forma en que lo establezcan
i) Las materias relativas a la prevención de riesgos las normas de la correspondiente Administración pública.
laborales.
j) Las propuestas sobre la aplicación de los derechos Disposición adicional cuarta. Nombramientos eméri-
sindicales y de participación. tos.
k) En general, cuantas materias afecten a las con-
diciones de trabajo y al ámbito de relaciones del personal Los Servicios de salud podrán nombrar, con carácter
estatutario y sus organizaciones sindicales con la Admi- excepcional, personal emérito entre licenciados sanitarios
nistración pública o el servicio de salud. jubilados cuando los méritos relevantes de su currículo
3. La negociación colectiva estará presidida por los profesional así lo aconsejen.
principios de buena fe y de voluntad negociadora, debien- El personal emérito desempeñará actividades de con-
do facilitarse las partes la información que resulte nece- sultoría, informe y docencia.
saria para la eficacia de la negociación.
4. Quedan excluidas de la obligatoriedad de nego- Disposición adicional quinta. Integraciones de perso-
ciación las decisiones de la Administración pública o nal.
del servicio de salud que afecten a sus potestades de
organización, al ejercicio de derechos por los ciudadanos Al objeto de homogeneizar las relaciones de empleo
y al procedimiento de formación de los actos y dispo- del personal de cada uno de los centros, instituciones
siciones administrativas. o servicios de salud, y con el fin de mejorar la eficacia
Cuando las decisiones de la Administración o servicio en la gestión, las Administraciones sanitarias públicas
de salud que afecten a sus potestades de organización podrán establecer procedimientos para la integración
puedan tener repercusión sobre las condiciones de tra- directa, con carácter voluntario, en la condición de per-
bajo del personal estatutario, procederá la consulta a sonal estatutario, en la categoría y titulación equivalente,
las organizaciones sindicales presentes en la correspon- de quienes presten servicio en tales centros, instituciones
diente mesa sectorial de negociación. o servicios con la condición de funcionario de carrera
5. Corresponderá al Gobierno, o a los Consejos de o en virtud de contrato laboral fijo.
Gobierno de las comunidades autónomas, en sus res- Asimismo, se podrán establecer procedimientos para
pectivos ámbitos, establecer las condiciones de trabajo la integración directa del personal laboral temporal y
del personal estatutario cuando no se produzca acuerdo funcionario interino en la condición de personal esta-
en la negociación o no se alcance la aprobación expresa tutario temporal, en la categoría, titulación y modalidad
y formal a que alude el apartado 1 de este artículo. que corresponda.
BOE núm. 301 Miércoles 17 diciembre 2003 44761
Disposición adicional sexta. Relaciones del régimen grados en la Red sanitaria militar se regirá por su nor-
estatutario con otros regímenes de personal de las mativa específica, sin que le sean de aplicación las dis-
Administraciones públicas. posiciones de esta ley.
2. El Ministerio de Defensa podrá acordar con el
En el ámbito de cada Administración pública, y a fin Ministerio de Sanidad y Consumo los requisitos y pro-
de conseguir una mejor utilización de los recursos huma- cedimientos para posibilitar la utilización recíproca de
nos existentes, se podrán establecer los supuestos, efec- la información contenida en los registros de personal
tos y condiciones en los que el personal estatutario de correspondientes a los centros y servicios sanitarios del
los servicios de salud pueda prestar indistintamente Sistema Nacional de Salud y de la Red sanitaria militar.
servicios en los ámbitos de aplicación de otros estatutos
de personal del sector público. Disposición adicional decimocuarta. Seguridad Social
del personal estatutario con nombramiento a tiempo
Disposición adicional séptima. Habilitaciones para el parcial.
ejercicio profesional.
Lo previsto en el artículo 30.5.b) y en los demás pre- Al personal estatutario con nombramiento a tiempo
ceptos de esta ley no afectará a los derechos de quienes, parcial a que se refiere el artículo 60 de esta ley le
sin ostentar el correspondiente título académico, se resultará de aplicación la disposición adicional séptima
encuentren legal o reglamentariamente autorizados o del texto refundido de la Ley General de la Seguridad
habilitados para el ejercicio de una determinada pro- Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994,
fesión, que podrán acceder a los nombramientos corres- de 20 de junio, y las disposiciones dictadas en su de-
pondientes y se integrarán en el grupo de clasificación sarrollo.
que a tal nombramiento corresponda.
Disposición transitoria primera. Aplicación paulatina de
Disposición adicional octava. Servicios de salud. la jornada de trabajo al personal en formación median-
te residencia.
Siempre que en esta ley se efectúan referencias a
los servicios de salud se considerará incluido el órgano La limitación del tiempo de trabajo establecida en
o la entidad gestora de los servicios sanitarios de la el artículo 48.2 de esta ley se aplicará al personal sani-
Administración General del Estado, así como el órgano tario en formación como especialistas mediante residen-
competente de la comunidad autónoma cuando su cia, tanto de los centros públicos como de los privados
correspondiente servicio de salud no sea el titular directo acreditados para la docencia, de acuerdo con las siguien-
de la gestión de determinados centros o instituciones. tes normas:
Disposición adicional novena. Plazas vinculadas. a) 58 horas semanales de promedio en cómputo
anual, entre el 1 de agosto de 2004 y el 31 de julio
Las plazas vinculadas a que se refiere el artículo 105 de 2007.
de la Ley General de Sanidad se proveerán por los sis- b) 56 horas semanales de promedio en cómputo
temas establecidos en las normas específicas que resul- semestral, entre el 1 de agosto de 2007 y el 31 de
ten aplicables, sin perjuicio de que sus titulares queden julio de 2008.
incluidos en el ámbito de aplicación de esta ley en lo c) A partir del 1 de agosto de 2008 será aplicable
relativo a su prestación de servicios en los centros sani- a este personal la limitación general de 48 horas sema-
tarios. nales.
Disposición adicional décima. Aplicación de esta ley Disposición transitoria segunda. Equiparación a los gru-
en los servicios administrativos. pos de clasificación de los funcionarios públicos.
Los servicios de salud podrán establecer la aplicación En tanto se mantenga la clasificación general de los
del régimen estatutario previsto en esta ley a las estruc- funcionarios públicos y los criterios de equivalencia de
turas administrativas y de gestión del servicio de salud las titulaciones establecidos en el artículo 25 de la Ley
respectivo. 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Función Pública, el personal estatutario, a efectos
Disposición adicional undécima. Instituto Social de la retributivos y funcionales, tendrá la siguiente equipara-
Marina. ción:
Las disposiciones de esta ley serán aplicables al per- a) El personal a que se refiere el artículo 6.2.a). 1.o
sonal estatutario del Instituto Social de la Marina. y 2.o, al grupo A.
b) El personal a que se refiere el artículo 6.2.a). 3.o
Disposición adicional duodécima. Convenios de cola- y 4.o, al grupo B.
boración en materia de movilidad. c) El personal a que se refiere el artículo 6.2.b). 1.o,
al grupo C.
Las Administraciones sanitarias podrán formalizar d) El personal a que se refiere el artículo 6.2.b). 2.o,
convenios de colaboración para posibilitar que el per- al grupo D.
sonal funcionario de carrera y estatutario fijo de los e) El personal a que se refiere el artículo 7.2.a).
servicios de salud pueda acceder, indistintamente, a los 1.o, a). 2.o, b). 1.o, b). 2.o y c), a los grupos A, B, C,
procedimientos de movilidad voluntaria establecidos D y E, respectivamente.
para ambos tipos de personal.
Disposición adicional decimotercera. Red sanitaria mili- Disposición transitoria tercera. Personal de cupo y
tar. zona.
1. El personal militar que preste sus servicios en En la forma, plazo y condiciones que en cada servicio
los centros, establecimientos y servicios sanitarios inte- de salud, en su caso, se determine, el personal que per-
44762 Miércoles 17 diciembre 2003 BOE núm. 301
cibe haberes por el sistema de cupo y zona se podrá las posibles excepciones a la misma derivadas del hecho
integrar en el sistema de prestación de servicios, de dedi- insular y las medidas que resulte conveniente adoptar
cación y de retribuciones que se establece en esta ley. en función de todo ello. Igualmente, en tal informe se
analizarán las repercusiones económicas de una progre-
Disposición transitoria cuarta. Adaptación al nuevo sis- siva adaptación de la jornada de trabajo de los centros
tema de situaciones. y servicios sanitarios a la vigente con carácter general
en el resto de los servicios públicos.
El personal estatutario fijo que a la entrada en vigor Para la elaboración del informe a que se refiere el
de esta ley no se encuentre en situación de servicio párrafo anterior, la Comisión de Recursos Humanos del
activo, podrá permanecer en la misma situación en que Sistema Nacional de Salud recabará las opiniones de
se encuentra con los efectos, derechos y deberes que expertos de las Administraciones sanitarias, de los
de ella se deriven y en tanto permanezcan las causas servicios de salud y de las organizaciones sindicales.
que, en su momento, motivaron su concesión.
El reingreso al servicio activo se producirá, en todo Disposición transitoria séptima. Régimen transitorio de
caso, de acuerdo con las normas reguladoras del mismo jubilación.
en el momento en el que el reingreso se produzca.
El personal estatutario fijo, que a la entrada en vigor
Disposición transitoria quinta. Convocatorias en trami- de esta ley hubiera cumplido 60 años de edad, podrá,
tación. voluntariamente, prolongar su edad de jubilación hasta
Los procedimientos de selección de personal esta- alcanzar los 35 años de cotización a la Seguridad Social,
tutario y de provisión de plazas amparados en la Ley con el límite de un máximo de cinco años sobre la edad
16/2001, de 21 de noviembre, por la que se establece fijada en el artículo 26.2 de esta ley y siempre que quede
un proceso extraordinario de consolidación y provisión acreditado que reúne la capacidad funcional necesaria
de plazas de personal estatutario, y en las normas equi- para ejercer la profesión o desarrollar las funciones
valentes de las comunidades autónomas, se tramitarán correspondientes a su nombramiento.
de conformidad con lo establecido en dichas normas. Disposición derogatoria única. Derogación de normas.
Disposición transitoria sexta. Aplicación paulatina de
esta ley. 1. Quedan derogadas, o se considerarán, en su caso,
inaplicables al personal estatutario de los servicios de
1. No obstante lo previsto en las disposiciones dero- salud, cuantas disposiciones de igual o inferior rango
gatoria única y final tercera, las previsiones de esta ley se opongan o contradigan a lo dispuesto en esta ley
que a continuación se indican producirán efectos en la y, especialmente, las siguientes:
forma que se señala: a) El apartado 1 del artículo 84 de la Ley 14/1986,
a) Las previsiones de los artículos 40 y 43 de esta de 25 de abril, General de Sanidad.
ley entrarán en vigor, en cada servicio de salud, cuando b) El Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiem-
así se establezca en las normas a que se refiere su ar- bre, sobre retribuciones del personal estatutario del Ins-
tículo 3. En tanto se produce tal entrada en vigor se tituto Nacional de la Salud, y las disposiciones y acuerdos
mantendrán vigentes, en cada servicio de salud y sin que lo complementan y desarrollan.
carácter básico, las normas previstas en la disposición c) La Ley 30/1999, de 5 de octubre, de selección
derogatoria única.1.b), o las equivalentes de cada comu- y provisión de plazas de personal estatuario de los
nidad autónoma. servicios de salud.
b) Se mantendrán vigentes, en tanto se procede a d) El Real Decreto Ley 1/1999, de 8 de enero, sobre
su regulación en cada servicio de salud, las disposiciones selección de personal estatutario y provisión de plazas
relativas a categorías profesionales del personal esta- en las instituciones sanitarias de la Seguridad Social.
tutario y a las funciones de las mismas contenidas en e) El Estatuto jurídico del personal médico de la
las normas previstas en la disposición derogatoria úni- Seguridad Social aprobado por Decreto 3160/1966,
ca.1.e), f) y g). de 23 de diciembre, y las disposiciones que lo modifican,
c) Se mantendrá vigente, con rango reglamentario complementan y desarrollan.
y sin carácter básico, y en tanto se proceda a su modi- f) El Estatuto de personal sanitario no facultativo
ficación en cada servicio de salud, la norma citada en de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social
la disposición derogatoria única.1.d). aprobado por la Orden de 26 de abril de 1973, con
d) Las prestaciones de carácter social previstas en excepción de su artículo 151, así como las disposiciones
las disposiciones a que se refieren los párrafos e), f) que lo modifican, complementan y desarrollan.
y g) de la disposición derogatoria única.1, se mantendrán g) El Estatuto de personal no sanitario de las ins-
exclusivamente respecto a quienes ostenten derechos tituciones sanitarias de la Seguridad Social aprobado por
subjetivos ya adquiridos a tales prestaciones en el la Orden de 5 de julio de 1971, y las disposiciones que
momento de entrada en vigor de esta ley. lo modifican, complementan y desarrollan.
2. El límite máximo de 150 horas anuales que se 2. La entrada en vigor de esta ley no supondrá la
fija en el segundo párrafo del artículo 49.1 de esta ley, modificación o derogación de los pactos y acuerdos
se aplicará de forma progresiva durante los 10 años vigentes en aquellos aspectos que no se opongan o con-
siguientes a su entrada en vigor, en la forma que deter- tradigan lo establecido en la misma.
mine el Gobierno mediante real decreto, adoptado previo
informe de la Comisión de Recursos Humanos del Sis- Disposición final primera. Habilitación competencial.
tema Nacional de Salud. En dicho informe, que deberá
ser elaborado en el plazo de 18 meses desde la entrada 1. Las disposiciones de esta ley se dictan al amparo
en vigor de esta norma, se analizarán detalladamente del artículo 149.1.18.a de la Constitución, por lo que
las implicaciones que en la organización funcional de las mismas constituyen bases del régimen estatutario
los centros sanitarios, en la financiación de los servicios del personal incluido en su ámbito de aplicación.
de salud y en las necesidades de especialistas, tendrá 2. La disposición adicional segunda se dicta, ade-
la puesta en marcha de la indicada limitación, así como más, al amparo del artículo 149.1.16.a de la Constitución,
BOE núm. 301 Miércoles 17 diciembre 2003 44763
por lo que sus previsiones constituyen bases de la sani- políticas activas era muy moderada, mientras que la pro-
dad. tección por desempleo era concebida exclusivamente
3. Se exceptúan de lo establecido en el anterior como prestación económica en las situaciones de falta
apartado 1, la disposición adicional segunda, en cuanto de trabajo.
al personal con vínculo laboral de los centros sanitarios A lo largo de los últimos años, el entorno social, eco-
a los que la misma se refiere, y la disposición transitoria nómico, organizativo y tecnológico ha experimentado
primera, que se dictan al amparo del artículo 149.1.7.a de cambios fundamentales.
la Constitución. Efectivamente, en primer término, la evolución del
mercado de trabajo en el largo periodo de tiempo trans-
Disposición final segunda. Informes sobre financiación. currido desde la aprobación de la Ley Básica de Empleo
ha visto cómo se producían situaciones de pérdida de
El órgano colegiado interministerial previsto en la dis- puestos de trabajo, con expulsión del mismo de los colec-
posición final segunda de la Ley 16/2003, de 28 de tivos más sensibles, a la vez que aumentaba la dificultad
mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de de su acceso al empleo, el desempleo y las tasas de
Salud, informará preceptivamente aquellos asuntos deri- temporalidad en la contratación, acentuándose los dese-
vados de la aplicación de esta ley. quilibrios territoriales.
Sin perjuicio de la responsabilidad financiera de las Junto a ello, se han producido situaciones expansivas
comunidades autónomas conforme a lo establecido en que han permitido la creación de empleo. No obstante,
la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, y de acuerdo con persiste una alta tasa de paro y una baja tasa de ocu-
el principio de lealtad institucional en los términos del pación, comparativamente con las cifras de la Unión
artículo 2.1.e) de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de Europea, especialmente para el colectivo de mujeres.
septiembre, de Financiación de las Comunidades Autó- Además, se mantienen dificultades de incorporación
nomas, el informe elaborado será presentado por dicho al mercado de trabajo de determinados colectivos,
órgano colegiado al Consejo Interterritorial del Sistema con especial incidencia en el paro de larga duración,
Nacional de Salud. Por su parte, el Ministerio de Hacienda carencias de capacitación de la población trabajadora,
trasladará este informe al Consejo de Política Fiscal y retenciones a la movilidad geográfica y funcional, dese-
Financiera, para proceder a su análisis, en el contexto quilibrios entre los distintos mercados de trabajo, una
de dicho principio de lealtad institucional y, en su caso, excesiva temporalidad en la ocupación y una escasa tasa
proponer las medidas necesarias para garantizar el equi- de participación de los servicios públicos de empleo en
librio financiero. la intermediación laboral.
Diversos factores adicionales han afectado al mer-
Disposición final tercera. Entrada en vigor. cado de trabajo en estos años: la evolución demográfica,
primero con la presión ejercida por los jóvenes en el
acceso a su primer empleo y, posteriormente, con el
La presente ley entrará en vigor el día siguiente al envejecimiento de la población activa; el fenómeno inmi-
de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». gratorio, con la consiguiente llegada de importantes
Por tanto, recursos humanos procedentes del exterior a nuestro
Mando a todos los españoles, particulares y auto- mercado de trabajo; de otra parte, el desarrollo fulgu-
ridades, que guarden y hagan guardar esta ley. rante de las tecnologías de la información y de la comu-
nicación; la nueva orientación de la política social (de
Madrid, 16 de diciembre de 2003. la asistencia pasiva a los incentivos para la reinserción
laboral), o la apertura a los agentes privados de los servi-
JUAN CARLOS R. cios de información, orientación e intermediación, cons-
tituyen un conjunto formidable de retos a los que se
El Presidente del Gobierno, enfrenta una política de empleo tendente al pleno
JOSÉ MARÍA AZNAR LÓPEZ empleo.
Pero no sólo se ha transformado y se ha vuelto más
complejo el mercado de trabajo en el que actúan los
servicios públicos de empleo, también ha cambiado el
23102 LEY 56/2003, de 16 de diciembre, de entorno político e institucional. El método tradicional de
Empleo. gestión estatal del mercado de trabajo ha dado paso
a planteamientos más descentralizados con transferen-
cias de funciones y servicios para la ejecución de las
JUAN CARLOS I políticas activas de empleo a las comunidades autóno-
mas. De otra parte, la financiación de estas políticas
REY DE ESPAÑA tiene un componente importante de fondos procedentes
de la Unión Europea, a través del Servicio Público de
A todos los que la presente vieren y entendieren. Empleo Estatal, aun cuando la gestión de las mismas
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo se lleva a cabo por las Administraciones autonómicas.
vengo en sancionar la siguiente ley. En la actualidad, los servicios públicos de empleo han
de actuar en un entorno más competitivo, complejo y
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS dinámico y han de posicionarse en el mercado prestando
un servicio de calidad a sus usuarios.
La vigente Ley Básica de Empleo 51/1980, de 8 de Por último, la globalización de la economía y el pro-
octubre, se aprobó en un contexto en el que la situación greso de integración europea ya no permiten pensar
socioeconómica, tecnológica y de organización territorial y actuar sólo en clave nacional. La estrategia de coor-
presentaba unos perfiles bien distintos de los actuales. dinación de políticas iniciada en la Unión Europea —po-
Dicha situación se caracterizaba por la existencia de un lítica económica, a través de las Grandes Orientaciones
único servicio público de empleo, que actuaba formal- de Política Económica, y política de empleo, a través
mente en régimen de monopolio, centralizado en torno de las Directrices de Empleo y los Planes nacionales
al Instituto Nacional de Empleo y con competencia en de acción para el empleo, en coordinación con la estra-
la totalidad del territorio estatal. La implantación de las tegia de inclusión social— obliga al Estado español a
Num. 8000 / 15.03.2017 8836
Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública
DECRET 37/2017, de 10 de març, del Consell, pel qual DECRETO 37/2017, de 10 de marzo, del Consell, por el
s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conse- que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de
lleria de Sanitat Universal i Salut Pública. [2017/2168] la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
[2017/2168]
ÍNDEX ÍNDICE
Preàmbul Preámbulo
Títol I. Disposicions generals Título I. Disposiciones generales
Article 1. De la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública Artículo 1. De la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública
Article 2. Dels òrgans superiors i del nivell directiu Artículo 2. De los órganos superiores y del nivel directivo
Article 3. Del nivell administratiu Artículo 3. Del nivel administrativo
Títol II. De l’estructura i funcions dels òrgans superiors i nivell Título II. De la estructura y funciones de los órganos superiores y
directiu i administratiu dels serveis centrals nivel directivo y administrativo de los servicios centrales
Capítol I. De la persona titular de la Conselleria Capítulo I. De la persona titular de la Conselleria
Article 4. De les atribucions de la persona titular de la Conselleria Artículo 4. De las atribuciones de la persona titular de la Conselleria
Article 5. Del Gabinet de la persona titular de la Conselleria Artículo 5. Del Gabinete de la persona titular de la Conselleria
Capítol II. De la Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Sis- Capítulo II. De la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del
tema Sanitari Públic Sistema Sanitario Público
Article 6. De la Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Siste- Artículo 6. De la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sis-
ma Sanitari Públic tema Sanitario Público
Article 7. De les unitats administratives dependents de la Secretaria Artículo 7. De unidades administrativas dependientes de la Secreta-
Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sanitari Públic ría Autonómica de Salud Pública y del Sistema Sanitario Público
Secció primera. De la Direcció General d’Assistència Sanitària Sección primera. De la Dirección General de Asistencia Sanitaria
Article 8. De la Direcció General d’Assistència Sanitària Artículo 8. De la Dirección General de Asistencia Sanitaria
Article 9. De les unitats administratives de la Direcció General Artículo 9. De las unidades administrativas de la Dirección General
d’Assistència Sanitària de Asistencia Sanitaria
Secció segona. De la Direcció General de Farmàcia i Productes Sección segunda. De la Dirección General de Farmacia y Productos
Sanitaris Sanitarios
Article 10. De la Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris Artículo 10. De la Dirección General de Farmacia y Productos Sani-
tarios
Article 11. De les unitats administratives de la Direcció General de Artículo 11. De las unidades administrativas de la Dirección Gene-
Farmàcia i Productes Sanitaris ral de Farmacia y Productos Sanitarios
Secció tercera. De la Direcció General de Salut Pública Sección tercera. De la Dirección General de Salud Pública
Article 12. De la Direcció General de Salut Pública Artículo 12. De la Dirección General de Salud Pública
Article 13. De les unitats administratives de la Direcció General de Artículo 13. De las unidades administrativas de la Dirección Gene-
Salut Pública ral de Salud Pública
Secció quarta. Direcció General d’Investigació, Innovació, Tecno- Sección cuarta. Dirección General de Investigación, Innovación,
logia i Qualitat Tecnología y Calidad
Article 14. De la Direcció General d’Investigació, Innovació, Tec- Artículo 14. De la Dirección General de Investigación, Innovación,
nologia i Qualitat Tecnología y Calidad
Article 15. De les unitats administratives de la Direcció General Artículo 15. De las unidades administrativas de la Dirección Gene-
d’Investigació, Innovació, Tecnologia i Qualitat ral de Investigación, Innovación, Tecnología y Calidad
Capítol III. De la Sotssecretaria Capítulo III. De la Subsecretaría
Article 16. De la Sotssecretaria Artículo 16. De la Subsecretaría
Article 17. De les unitats administratives dependents de la Sotsse- Artículo 17. De las unidades administrativas dependientes de la
cretaria Subsecretaría
Secció primera. De la Direcció General de Recursos Humans i Eco- Sección primera. De la Dirección General de Recursos Humanos
nòmics y Económicos
Article 18. De la Direcció General de Recursos Humans i Econò- Artículo 18. De la Dirección General de Recursos Humanos y Eco-
mics nómicos
Article 19. De les unitats administratives de la Direcció General de Artículo 19. De las unidades administrativas de la Dirección Gene-
Recursos Humans i Econòmics ral de Recursos Humanos y Económicos
Secció segona. De la Direcció General de l’Alta Inspecció Sanitària Sección segunda. De la Dirección General de la Alta Inspección
Sanitaria
Article 20. De la Direcció General de l’Alta Inspecció Sanitària Artículo 20. De la Dirección General de la Alta Inspección Sanitaria
Article 21. De les unitats administratives de la Direcció General de Artículo 21. De las unidades administrativas de la Dirección Gene-
l’Alta Inspecció Sanitària ral de la Alta Inspección Sanitaria
Títol III. De l’organització territorial Título III. De la organización territorial
Article 22. De les direccions territorials Artículo 22. De las direcciones territoriales
Article 23. De les atribucions de les persones titulars de les direcci- Artículo 23. De las atribuciones de las personas titulares de las
ons territorials i de la secretaria territorial direcciones territoriales y de la secretaría territorial
Article 24. De les funcions de les persones titulars de les direccions Artículo 24. De las funciones de las personas titulares de las direc-
territorials ciones territoriales
Disposició transitòria única. Unitats administratives Disposición transitoria única. Unidades administrativas
Disposició derogatòria única. Derogació normativa Disposición derogatoria única. Derogación normativa
Disposició final primera. Habilitació normativa Disposición final primera. Habilitación normativa
Disposició final segona. Entrada en vigor Disposición final segunda. Entrada en vigor
Num. 8000 / 15.03.2017 8837
PREÀMBUL PREÁMBULO
El Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, va establir l’estruc- El Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, estableció la estruc-
tura bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i en tura básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat,
el títol VI, articles 26 a 28, regulava l’estructura bàsica de la Conselleria regulando en su título VI, artículos 26 a 28, la estructura básica de la
de Sanitat Universal i Salut Pública. Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
Como consecuencia de ello se aprobó el Decreto 156/2015, de 18 de
Com a conseqüència d’això es va aprovar el Decret 156/2015, de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico
18 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. El tiempo transcurrido ha evidenciado la necesidad de realizar una
El temps transcorregut ha evidenciat la necessitat de realitzar una adecuación de la estructura de la Conselleria de Sanidad Universal y
adequació de l’estructura de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Salud Pública a las necesidades detectadas, que contribuya a una mejora
Pública a les necessitats detectades, que contribuïsca a una millora de de la planificación, gestión y control de la acción pública de este depar-
la planificació, gestió i control de l’acció pública d’aquest departament tamento y a su eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados.
i a la seua eficàcia en el compliment dels objectius fixats. Por otra parte, el Consell, en la reunión del 10 de marzo de 2017,
D’altra banda, el Consell, en la reunió del 10 de març de 2017, ha ha modificado el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el
modificat el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s’es- que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las
tableix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries consellerias de la Generalitat, en sus artículos 27 y 28, referidos a la
de la Generalitat, pel que fa als articles 27 i 28, referits a la Conselleria Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública
de Sanitat Universal i Salut Pública Por ello, se considera necesaria la aprobación de un nuevo regla-
Per això, es considera necessària l’aprovació d’un nou reglament mento orgánico y funcional de la conselleria, que determine las com-
orgànic i funcional de la conselleria, que determine les competències i petencias y las funciones que se atribuyen a los órganos directivos que
les funcions que s’atribueixen als òrgans directius que la componen, així la componen, así como a las unidades administrativas que se adscriben
com a les unitats administratives que s’adscriuen a cada un d’aquests. a cada uno de ellos.
Per tot això, de conformitat amb el que estableixen els articles 28.c Por todo ello, de conformidad con lo establecido con los artículos
i f) i 64 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del 28.c y f) y 64 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat,
Consell, a proposta de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública del Consell, a propuesta de la consellera de Sanidad Universal y Salud
i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 10 de març Pública y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 10 de
de 2017, marzo de 2017,
DECRETE DECRETO
TÍTOL I TÍTULO I
Disposicions generals Disposiciones generales
Article 1. De la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública Artículo 1. De la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública
1. La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública és el depar- 1. La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública es el depar-
tament del Consell encarregat de la direcció i execució de la política tamento del Consell encargado de la dirección y ejecución de la polí-
d’aquest en matèria de sanitat, i exerceix les competències en matèria de tica del mismo en materia de sanidad, ejerciendo las competencias en
sanitat, salut pública, farmàcia, avaluació, investigació, qualitat i atenció materia de sanidad, salud pública, farmacia, evaluación, investigación,
al pacient que legalment té atribuïdes a aquests efectes. calidad y atención al paciente que legalmente tiene atribuidas a estos
efectos.
2. Territorialment, la Conselleria s’organitza en serveis centrals i 2. Territorialmente, la Conselleria se organiza en servicios centra-
serveis perifèrics i, funcionalment, en òrgans superiors del departament, les y servicios periféricos y, funcionalmente, en órganos superiores del
nivell directiu i nivell administratiu. departamento, nivel directivo y nivel administrativo.
3. Els serveis centrals estenen la seua competència a tot l’àmbit de 3. Los servicios centrales extienden su competencia a todo el ámbito
la Comunitat Valenciana i les direccions territorials a l’àmbit provincial de la Comunitat Valenciana y las direcciones territoriales al respectivo
respectiu. ámbito provincial.
Article 2. Dels òrgans superiors i del nivell directiu Artículo 2. De los órganos superiores y del nivel directivo
1. Sota la dependència de la persona titular del departament, la Con- 1. Bajo la dependencia de la persona titular del departamento, la
selleria de Sanitat Universal i Salut Pública està integrada pels òrgans Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública está integrada por los
superiors i òrgans directius següents: siguientes órganos superiores y órganos directivos:
a) Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sanitari a) Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sistema Sanitario
Públic. Público.
b) Sotssecretaria. b) Subsecretaría.
c) Direcció General de Recursos Humans i Econòmics. c) Dirección General de Recursos Humanos y Económicos.
d) Direcció General de l’Alta Inspecció Sanitària. d) Dirección General de la Alta Inspección Sanitaria.
e) Direcció General d’Assistència Sanitària. e) Dirección General de Asistencia Sanitaria.
f) Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris. f) Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios.
g) Direcció General de Salut Pública. g) Dirección General de Salud Pública.
h) Direcció General d’Investigació, Innovació, Tecnologia i Qua- h) Dirección General de Investigación, Innovación, Tecnología y
litat. Calidad.
2. En els casos de vacant, absència o malaltia del titular del depar- 2. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad del titular del
tament, serà aplicable el que disposa l’apartat i) de l’article 12.1 de la departamento, será de aplicación lo dispuesto en el apartado i) del artí-
Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell. Fins que culo 12.1 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del
es resolga la substitució, les funcions d’aquell com a titular del departa- Consell. Hasta que se resuelva la sustitución, las funciones de aquel
ment, a excepció de les que li corresponen com a membre del Consell, como titular del departamento, a excepción de las que le corresponden
les exercirà temporalment la persona titular de la Secretaria Autonòmica como miembro del Consell, serán ejercidas temporalmente por la per-
de Salut Pública i del Sistema Sanitari Públic, de la Sotssecretaria o de sona titular de la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sistema
Sanitario Público, de la Subsecretaría o de las Direcciones Generales,
Num. 8000 / 15.03.2017 8838
les direccions generals, seguint l’ordre de prelació previst en l’apartat siguiendo el orden de prelación previsto en el apartado 1 de este artí-
1 d’aquest article. culo.
3. L’ordre esmentat serà aplicable, així mateix, als efectes de la seua 3. Dicho orden será de aplicación asimismo, a los efectos de su sus-
substitució, per a la Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Sis- titución, para la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sistema
tema Sanitari Públic, la Sotssecretaria i les direccions generals. El que Sanitario Público, la Subsecretaría y las direcciones generales. Lo que
s’estableix en els paràgrafs anteriors es considera sense perjudici del se establece en los párrafos anteriores se entiende sin perjuicio de lo
que, si és el cas, dispose la persona titular de la conselleria mitjançant que, en su caso, disponga la persona titular de la conselleria mediante
una resolució. resolución.
TÍTOL II TÍTULO II
De l’estructura i funcions dels òrgans superiors De la estructura y funciones de los órganos superiores
i nivell directiu i administratiu dels serveis centrals y nivel directivo y administrativo de los servicios centrales
CAPÍTOL I CAPÍTULO I
De la persona titular de la Conselleria De la persona titular de la Conselleria
Article 4. De les atribucions de la persona titular de la Conselleria Artículo 4. De las atribuciones de la persona titular de la Conselleria
1. La persona titular de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut 1. La persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud
Pública, com a titular del màxim òrgan superior del departament, exer- Pública, como titular del máximo órgano superior del departamento,
ceix totes les atribucions conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desem- ejerce todas las atribuciones conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de
bre, de la Generalitat del Consell, així com qualsevol altra que li atorgue diciembre, de la Generalitat, así como cualquier otra que le otorgue el
l’ordenament jurídic en l’àmbit competencial assignat a la Conselleria ordenamiento jurídico en el ámbito competencial asignado a la Conse-
de Sanitat Universal i Salut Pública. lleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
2. La persona titular de la conselleria, sota la superior autoritat del 2. La persona titular de la conselleria, bajo la superior autoridad del
Consell, assumeix la representació orgànica de la Conselleria de Sani- Consell, asume la representación orgánica de la Conselleria de Sanidad
tat Universal i Salut Pública davant de qualsevol classe d’institucions Universal y Salud Pública ante toda clase de instituciones públicas y
públiques i privades. privadas.
Article 5. Del Gabinet de la persona titular de la Conselleria Artículo 5. Del Gabinete de la persona titular de la Conselleria
1. El Gabinet de la persona titular de la Conselleria és la unitat de 1. El Gabinete de la persona titular de la Conselleria es la unidad de
suport, assessorament i assistència immediata a aquesta, de qui depén apoyo, asesoramiento y asistencia inmediata a esta, de quien depende
directament. directamente.
2. El Gabinet de la persona titular de la Conselleria té al seu càrrec 2. El Gabinete de la persona titular de la Conselleria tiene a su cargo
el manteniment de les relacions de la titular del departament amb els alts el mantenimiento de las relaciones de la titular del departamento con los
òrgans i institucions de la Generalitat, de l’Estat i de les altres adminis- altos órganos e instituciones de la Generalitat, del Estado y de las demás
tracions públiques. També té al seu càrrec les relacions informatives i administraciones públicas. También tiene a su cargo las relaciones infor-
amb els mitjans de comunicació, així com el desenvolupament de totes mativas y con los medios de comunicación, así como el desarrollo de
les funcions que se li encomanen. Al capdavant del Gabinet hi haurà cuantas funciones se le encomienden. Al frente del Gabinete habrá una
una persona titular de la direcció del Gabinet, que dirigirà i coordinarà persona titular de la dirección del Gabinete, que dirigirá y coordinará
les seues actuacions. las actuaciones del mismo.
CAPÍTOL II CAPÍTULO II
De la Secretaria Autonòmica de Salut Pública De la Secretaría Autonómica de Salud Pública
i del Sistema Sanitari Públic y del Sistema Sanitario Público
Article 6. De la Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Artículo 6. De la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Siste-
Sanitari Públic ma Sanitario Público
1. La persona titular de la Secretaria Autonòmica de Salut Pública i 1. La persona titular de la Secretaría Autonómica de Salud Pública
del Sistema Sanitari Públic, sota la dependència de la persona titular de y del Sistema Sanitario Público, bajo la dependencia de la persona titu-
la conselleria, i de conformitat amb el que disposa l’article 68 de la Llei lar de la conselleria, y de conformidad con lo dispuesto por el artículo
5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, assumeix les competèn- 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, asume las
cies en matèria de salut pública, assistència sanitària, coordinació i pla- competencias en materia de salud pública, asistencia sanitaria, coor-
nificació sanitària, gestió i administració del sistema valencià de salut, i dinación y planificación sanitaria, gestión y administración del siste-
dirigeix i coordina en matèria sanitària els centres directius i les unitats ma valenciano de salud, dirigiendo y coordinando en materia sanitaria
administratives que s’adscriguen sota la seua dependència, l’acreditació, los centros directivos y las unidades administrativas que se adscriban
autorització i registre de centres, serveis i establiments sanitaris i d’in- bajo su dependencia, la acreditación, autorización y registro de centros,
vestigació sanitària, així com les funcions relatives a recursos farmacèu- servicios y establecimientos sanitarios y de investigación sanitaria, así
tics, a la racionalització de l’ús del medicament i la coordinació de les como las funciones relativas a recursos farmacéuticos, a la racionali-
actuacions i aplicació dels plans de salut de la Comunitat Valenciana. zación del uso del medicamento y la coordinación de las actuaciones y
aplicación de los planes de salud de la Comunitat Valenciana.
2. La Secretaria Autonòmica coordina els centres directius i les uni- 2. La Secretaría Autonómica coordina los centros directivos y las
tats administratives, per a procurar una atenció centrada en la persona, unidades administrativas, para procurar una atención centrada en la per-
i aborda les seues necessitats en funció del seu nivell de risc, des de sona, abordando sus necesidades en función de su nivel de riesgo, desde
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la població sana fins als pacients crònics complexos o pal·liatius i les la población sana a los pacientes crónicos complejos o paliativos y sus
seues famílies, promou la participació en les decisions de salut i l’au- familias, y promover la participación en las decisiones de salud y el
tocura, i procura la difusió a la població de la informació sobre salut i autocuidado, procurando la difusión a la población de la información
els seus determinants a la Comunitat Valenciana. sobre salud y sus determinantes en la Comunitat Valenciana.
3. Promou la integració entre els components del sistema valencià 3. Promueve la integración entre los componentes del sistema
de salut, per a garantir la continuïtat en la prestació assistencial, amb valenciano de salud, para garantizar la continuidad en la prestación
criteris d’equitat, qualitat i sostenibilitat, i una visió integral dels proble- asistencial, con criterios de equidad, calidad y sostenibilidad, y una
mes de salut basada en l’atenció primària, i impulsa accions dirigides a visión integral de los problemas de salud basada en la atención prima-
afavorir el treball en equip i el desenvolupament de xarxes assistencials, ria, impulsando acciones dirigidas a favorecer el trabajo en equipo y el
en l’atenció integral als problemes de salut. desarrollo de redes asistenciales, en la atención integral a los problemas
de salud.
4. Promou accions intersectorials d’integració amb repercussió en 4. Promueve acciones intersectoriales de integración con repercu-
la salut a la Comunitat Valenciana. sión en la salud en la Comunitat Valenciana.
5. A la persona titular de la secretaria autonòmica li correspon, així 5. A la persona titular de la secretaría autonómica le corresponde
mateix, resoldre els recursos que s’interposen contra les resolucions dels asimismo resolver los recursos que se interpongan contra las resolu-
centres directius que estiguen sota la seua dependència i els actes dels ciones de los centros directivos que estén bajo su dependencia y cuyos
quals no esgoten la via administrativa. actos no agoten la vía administrativa.
6. En el marc del sistema valencià de salut, a través de la coordi- 6. En el marco del sistema valenciano de salud, a través de la coor-
nació dels centres directius i les unitats administratives, correspon a la dinación de los centros directivos y las unidades administrativas, corres-
secretaria autonòmica: ponde a la secretaría autonómica:
a) Impulsar i coordinar la consecució dels programes i l’execució a) Impulsar y coordinar la consecución de los programas y la ejecu-
dels projectes que exercisquen les unitats i centres directius sota la seua ción de los proyectos que desempeñen las unidades y centros directivos
dependència, i controlar i supervisar el compliment dels objectius fixats. bajo su dependencia, controlando y supervisando el cumplimiento de
los objetivos fijados.
b) Definir les estratègies per a l’èxit dels objectius assistencials i de b) Definir las estrategias para el logro de los objetivos asistenciales
salut pública, fer el seguiment dels acords de gestió, i impulsar i coor- y de salud pública y hacer el seguimiento de los acuerdos de gestión,
dinar el seu desenvolupament i implantació. impulsando y coordinando su desarrollo e implantación.
c) Planificar l’estratègia dels recursos i mitjans adscrits al sistema c) Planificar la estrategia de los recursos y medios adscritos al sis-
valencià de salut, coordinadament amb les direccions generals com- tema valenciano de salud, coordinadamente con las direcciones gene-
petents en les matèries de recursos econòmics i recursos assistencials. rales competentes en las materias de recursos económicos y recursos
asistenciales.
d) Fixar els criteris d’actuació del sistema valencià de salut, d’acord d) Fijar los criterios de actuación del sistema valenciano de salud,
amb les directrius de la Generalitat, i establir els criteris generals de de acuerdo con las directrices de la Generalitat, y establecer los criterios
coordinació de tots els recursos i mitjans del sistema valencià de salut, generales de coordinación de todos los recursos y medios del sistema
en especial respecte a l’ordenació territorial i l’orientació a la població. valenciano de salud, en especial respecto a la ordenación territorial y la
orientación a la población.
e) Coordinar les actuacions i l’aplicació dels plans de salut de la e) Coordinar las actuaciones y la aplicación de los planes de salud
Comunitat Valenciana. de la Comunitat Valenciana.
7. De la Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sani- 7. De la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sistema
tari Públic depenen les direccions generals següents: Sanitario Público dependen las siguientes direcciones generales:
a) Direcció General d’Assistència Sanitària. a) Dirección General de Asistencia Sanitaria.
b) Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris. b) Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios.
c) Direcció General de Salut Pública. c) Dirección General de Salud Pública.
d) Direcció General d’Investigació, Innovació, Tecnologia i Qua- d) Dirección General de Investigación, Innovación, Tecnología y
litat. Calidad.
Article 7. De les unitats administratives dependents de la Secretaria Artículo 7. De unidades administrativas dependientes de la Secretaría
Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sanitari Públic Autonómica de Salud Pública y del Sistema Sanitario Público
De la Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sani- De la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sistema Sanita-
tari Públic depén el Servei de Planificació i Avaluació de Polítiques de rio Público depende el Servicio de Planificación y Evaluación de Políti-
Salut, el qual tindrà a càrrec seu les funcions següents: cas de Salud, el cual tendrá a su cargo las siguientes funciones:
a) Dirigir i coordinar el disseny, seguiment i avaluació del Pla de a) Dirigir y coordinar el diseño, seguimiento y evaluación del Plan
salut de la Comunitat Valenciana. de salud de la Comunitat Valenciana.
b) Desenvolupar, analitzar i avaluar les estratègies, projectes i pro- b) Desarrollar, analizar y evaluar las estrategias, proyectos y progra-
grames que es desprenguen del Pla de salut, col·laborant amb altres mas que se desprendan del Plan de salud, colaborando con otros órganos
òrgans de la Conselleria, amb la resta dels departaments de la Generali- de la Conselleria, con el resto de los departamentos de la Generalitat y
tat i amb altres agents rellevants. con otros agentes relevantes.
c) Dissenyar, desenvolupar i analitzar les enquestes per a mesurar c) Diseñar, desarrollar y analizar las encuestas para medir la salud,
la salut, la qualitat de vida, el benestar i les desigualtats en salut de la la calidad de vida, el bienestar y las desigualdades en salud de la pobla-
població. ción.
d) Col·laborar en el disseny, gestió, anàlisi i avaluació de les estra- d) Colaborar en el diseño, gestión, análisis y evaluación de las estra-
tègies i programes per a considerar la salut en totes les polítiques de les tegias y programas para contemplar la salud en todas las políticas de las
administracions públiques. administraciones públicas.
e) Assistir tècnicament i administrativament el Consell de Salut de e) Asistir técnica y administrativamente al Consejo de Salud de la
la Comunitat Valenciana i els consells de salut dels distints departa- Comunitat Valenciana y a los consejos de salud de los distintos depar-
ments de salut. tamentos de salud.
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Article 8. De la Direcció General d’Assistència Sanitària Artículo 8. De la Dirección General de Asistencia Sanitaria
1. La Direcció General d’Assistència Sanitària, sota la dependèn- 1. La Dirección General de Asistencia Sanitaria, bajo la dependen-
cia de la Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sanitari cia de la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sistema Sanita-
Públic, exerceix les competències establides en l’article 70 de la Llei rio Público, ejerce las competencias establecidas en el artículo 70 de la
5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, així com les restants pre- Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, así como las restantes
vistes en l’ordenament jurídic, i en particular les referides a planificació previstas en el ordenamiento jurídico, y en particular las referidas a
i gestió dels recursos assistencials, programes i serveis sanitaris, de la planificación y gestión de los recursos asistenciales, programas y servi-
gestió de l’activitat assistencial i dels centres sanitaris, assegurament cios sanitarios, de la gestión de la actividad asistencial y de los centros
i sistemes d’informació sanitària, atenció sanitària a la cronicitat en sanitarios, aseguramiento y sistemas de información sanitaria, atención
integració de l’assistència, salut mental i drogodependència, urgències i sanitaria a la cronicidad en integración de la asistencia, salud mental y
emergències així com de l’avaluació de l’efectivitat clínica, de les apli- drogodependencia, urgencias y emergencias así como de la evaluación
cacions d’ús clínic i el seguiment de l’assistència prestada amb mitjans de la efectividad clínica, de las aplicaciones de uso clínico y el segui-
aliens. miento de la asistencia prestada con medios ajenos.
2. En el desenvolupament de les competències establertes en el 2. En el desarrollo de las competencias establecidas en el párrafo
paràgraf anterior, procurarà una atenció centrada en la persona, i abor- anterior, procurará una atención centrada en la persona, abordando sus
darà les seues necessitats en funció del seu nivell de risc i promourà necesidades en función de su nivel de riesgo y promoviendo la partici-
la participació del pacient en les decisions de salut i l’autocura. Així pación del paciente en las decisiones de salud y el autocuidado. Asimis-
mateix, promourà la transformació del model assistencial per a garantir mo, promoverá la transformación del modelo asistencial para garantizar
un sistema d’atenció amb total integració entre els serveis assistencials un sistema de atención con total integración entre los servicios asisten-
de manera que es garantisca la continuïtat dels processos en la prestació ciales de forma que se garantice la continuidad de los procesos en la
assistencial, amb criteris d’equitat, qualitat i sostenibilitat. Un model prestación asistencial, con criterios de equidad, calidad y sostenibilidad.
assistencial basat en la visió integral dels problemes de salut orientats Un modelo asistencial basado en la visión integral de los problemas de
des de l’atenció primària. salud orientados desde la atención primaria.
3. A la Direcció General d’Assistència Sanitària li correspon la 3. A la Dirección General de Asistencia Sanitaria le corresponde la
coordinació funcional dels sistemes d’informació de l’assistència inte- coordinación funcional de los sistemas de información de la asistencia
grada, la definició de millores i noves propostes en les aplicacions d’ús integrada, la definición de mejoras y nuevas propuestas en las aplica-
clínic, així com la coordinació funcional de la gestió del sistema nor- ciones de uso clínico así como la coordinación funcional de la gestión
malitzat de catàlegs de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Públi- del sistema normalizado de catálogos de la Conselleria de Sanidad Uni-
ca en els aspectes relacionats amb les aplicacions clíniques. Aquestes versal y Salud Pública en los aspectos relacionados con las aplicaciones
competències es desenvoluparan mitjançant coordinació en cada un dels clínicas, desarrollando dichas competencias mediante coordinación en
departaments que, a més, col·laboraran amb les gerències en matèria cada uno de los departamentos que, además, colaborarán con las geren-
d’estadístiques i avaluació assistencial. cias en materia de estadísticas y evaluación asistencial.
4. Especialment, en el desenvolupament de les seues competències, 4. Especialmente, en el desarrollo de sus competencias, la Direc-
la Direcció General d’Assistència Sanitària assumeix el desenvolupa- ción General de Asistencia Sanitaria asume el desarrollo de las fun-
ment de les funcions en matèria coordinació de salut mental a la qual ciones en materia coordinación de salud mental a la que corresponde
correspon la coordinació de l’actuació de les unitats de salut mental, la coordinación de la actuación de las unidades de salud mental, que
que tenen com a prestació bàsica l’atenció integral al pacient, impulsar tienen como prestación básica la atención integral al paciente, impulsar
la integració de les persones amb problemes de salut mental, gestionar i la integración de las personas con problemas de salud mental, gestio-
planificar els serveis i programes de salut mental, impulsar i coordinar nar y planificar los servicios y programas de salud mental, impulsar y
l’execució de l’estratègia en salut mental de la Comunitat Valenciana, coordinar la ejecución de la estrategia en salud mental de la Comunitat
així com el seguiment de les accions previstes, el seguiment i avaluació Valenciana, así como el seguimiento de la acciones contempladas, el
dels indicadors d’activitat dels centres d’atenció als pacients de salut seguimiento y evaluación de los indicadores de actividad de los centros
mental, així com la coordinació amb les unitats, serveis i programes de atención a los pacientes de salud mental, así como la coordinación
d’atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addic- con las unidades, servicios y programas de atención y prevención de las
tius. drogodependencias y otros trastornos adictivos.
Article 9. De les unitats administratives de la Direcció General d’As- Artículo 9. De las unidades administrativas de la Dirección General
sistència Sanitària de Asistencia Sanitaria
1. La Direcció General d’Assistència Sanitària s’estructura en les 1. La Dirección General de Asistencia Sanitaria se estructura en las
unitats següents: siguientes unidades:
A) Subdirecció General de Planificació i Organització Assistencial, A) Subdirección General de Planificación y Organización Asisten-
de la qual, al seu torn depenen: cial, de la que a su vez dependen:
a) Servei d’Assegurament Sanitari. a) Servicio de Aseguramiento Sanitario.
b) Servei de Planificació de Programes i Serveis Sanitaris. b) Servicio de Planificación de Programas y Servicios Sanitarios.
c) Servei de Disseny de Model i Estratègies Assistencials. c) Servicio de Diseño de Modelo y Estrategias Asistenciales.
B) Subdirecció General d’Activitat Assistencial Integrada, de la B) Subdirección General de Actividad Asistencial Integrada, de la
qual, al seu torn, depenen: que a su vez dependen:
a) Servei de Gestió Assistencial. a) Servicio de Gestión Asistencial.
b) Servei de Gestió de les Drogodependències i altres Trastorns b) Servicio de Gestión de las Drogodependencias y otros Trastornos
Addictius. Adictivos.
c) Servei d’Atenció Sanitària a les Urgències i les Emergències. c) Servicio de Atención Sanitaria a las Urgencias y las Emergencias.
d) Servei de Transformació del Model Assistencial. d) Servicio de Transformación del Modelo Asistencial.
C) Subdirecció General d’Avaluació de la Gestió Assistencial, de la C) Subdirección General de Evaluación de la Gestión Asistencial,
qual, al seu torn, depenen: de la que a su vez dependen:
a) Servei d’Anàlisi de Sistemes d’Informació Sanitària. a) Servicio de Análisis de Sistemas de Información Sanitaria.
b) Servei d’Avaluació Assistencial. b) Servicio de Evaluación Asistencial.
c) Servei d’Aplicacions Clíniques. c) Servicio de Aplicaciones Clínicas.
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2. A la Subdirecció General de Planificació i Organització Assisten- 2. A la Subdirección General de Planificación y Organización Asis-
cial li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les tencial le corresponde planificar, dirigir, controlar, coordinar y supervi-
unitats següents: sar las siguientes unidades:
A) El Servei d’Assegurament Sanitari, que exercirà les funcions A) El Servicio de Aseguramiento Sanitario que ejercerá las siguien-
següents: tes funciones:
a) Gestionar el Sistema d’Informació Poblacional (SIP) de la Con- a) Gestionar el Sistema de Información Poblacional (SIP) de la
selleria de Sanitat Universal i Salut Pública. Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
b) Proporcionar informació poblacional adequada per a la gestió del b) Proporcionar información poblacional adecuada para la gestión
Mapa Sanitari de la Comunitat Valenciana. del Mapa Sanitario de la Comunitat Valenciana.
c) Fer efectiu el reconeixement de la condició d’assegurat o benefi- c) Hacer efectivo el reconocimiento de la condición de asegurado
ciari per l’Institut Nacional de la Seguretat Social (INSS), per mitjà de o beneficiario por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (NSS),
l’expedició de la targeta sanitària individual. mediante la expedición de la tarjeta sanitaria individual.
d) Tramitar els expedients i expedir documents d’assistència sanità- d) Tramitar los expedientes y expedir documentos de Asistencia
ria i d’inclusió en el Sistema d’Informació Poblacional de la Conselleria Sanitaria y de inclusión en el Sistema de Información Poblacional de
de Sanitat Universal i Salut Pública (SIP), en aquells casos legalment la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública (SIP), en aque-
previstos, la via d’accés dels quals a la prestació d’assistència sanitària llos casos legalmente previstos, cuya vía de acceso a la prestación de
del Sistema Nacional de Salut és diferent de la que correspon a les per- asistencia sanitaria del Sistema Nacional de Salud es distinta de la que
sones assegurades i beneficiàries. corresponde a las personas aseguradas y beneficiarias.
e) Facilitar la interconnexió entre el Sistema d’Informació Pobla- e) Facilitar la interconexión entre el Sistema de Información Pobla-
cional (SIP) i els diferents sistemes d’informació sanitària vinculats a cional (SIP) y los diferentes sistemas de información sanitaria vincu-
la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública o altres conselleries. lados a la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública u otras
Consellerias.
f) Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu f) Proponer indicadores alineados con los acuerdos de gestión, su
seguiment i avaluació, en l’àmbit de l’activitat del servei. seguimiento y evaluación, en el ámbito de la actividad del servicio.
B) El Servei de Planificació de Programes i Serveis Sanitaris, que B) El Servicio de Planificación de Programas y Servicios Sanitarios
exercirà les funcions següents: que ejercerá las siguientes funciones:
a) Desenvolupar la cartera de serveis i el catàleg de prestacions dels a) Desarrollar la cartera de servicios y el catálogo de prestaciones
centres sanitaris. de los centros sanitarios.
b) Planificar noves fórmules organitzatives dels centres sanitaris. b) Planificar nuevas fórmulas organizativas de los centros sanita-
rios.
c) Potenciar el desenvolupament i la implantació de programes sani- c) Potenciar el desarrollo e implantación de programas sanitarios así
taris així com el seguiment i avaluació d’aquests. como el seguimiento y evaluación de los mismos.
d) Gestionar estratègies i iniciatives per a la implantació de progra- d) Gestionar estrategias e iniciativas para la implantación de pro-
mes de salut. gramas de salud.
e) Planificació i organització dels serveis assistencials. e) Planificación y organización de los servicios asistenciales.
f) Definir els aspectes assistencials relacionats amb les prestacions f) Definir los aspectos asistenciales relacionados con las prestacio-
que han de ser objecte de contractes i convenis amb centres i serveis nes que deben ser objeto de contratos y convenios con centros y servi-
aliens a la xarxa assistencial del sistema valencià de salut, i les seues cios ajenos a la red asistencial del sistema valenciano de salud, y sus
característiques, en coordinació amb la Direcció General de Recursos características, en coordinación con la Dirección General de Recursos
Humans i Econòmics. Humanos y Económicos.
g) Establir criteris assistencials per a la realització d’activitat assis- g) Establecer criterios asistenciales para la realización de actividad
tencial amb mitjans aliens per derivació de pacients a centres i serveis asistencial con medios ajenos por derivación de pacientes a centros y
externs a la xarxa assistencial del sistema valencià de salut servicios externos a la red asistencial del sistema valenciano de salud.
h) Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu h) Proponer indicadores alineados con los acuerdos de gestión, su
seguiment i avaluació, en l’àmbit de l’activitat del servei. seguimiento y evaluación, en el ámbito de la actividad del servicio.
C) El Servei de Disseny de Model i Estratègies Assistencials, que C) El Servicio de Diseño de Modelo y Estrategias Asistenciales que
exercirà les funcions següents: ejercerá las siguientes funciones:
a) Elaboració d’estratègies, protocols i guies de pràctica clínica ori- a) Elaboración de estrategias, protocolos y guías de práctica clínica
entades als sistemes d’informació assistencial. orientadas a los sistemas de información asistencial.
b) Desenvolupar fórmules per a l’atenció de pacients crònics com- b) Desarrollar fórmulas para la atención de pacientes crónicos com-
plexos i pal·liatius i persones cuidadores. plejos y paliativos y personas cuidadoras.
c) Disseny de models coordinats d’atenció a la cronicitat entre c) Diseño de modelos coordinados de atención a la Cronicidad entre
atenció primària, unitats d’hospitalització domiciliària (UHD), hospital Atención Primaria, Unidades de Hospitalización Domiciliaria (UHD),
d’atenció a la cronicitat i llarga estada (HACLES) i recursos socials i Hospital de Atención a la Cronicidad y Larga Estancia (HACLES) y
sanitaris. recursos sociales y sanitarios.
d) Impulsar la política sociosanitària, en el marc de les estratègies d) Impulsar la política socio-sanitaria, en el marco de las estrategias
del sistema valencià de salut per a l’atenció sanitària a les persones del sistema valenciano de salud para la atención sanitaria a las personas
majors i a les persones malaltes cròniques de la Comunitat Valenciana. mayores y a las personas enfermas crónicos de la Comunitat Valenciana.
e) Coordinar la incorporació d’iniciatives de salut als dispositius i e) Coordinar la incorporación de iniciativas de salud a los disposi-
unitats del Consell i altres administracions i institucions. tivos y unidades del Consell y otras administraciones e instituciones.
f) Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu f) Proponer indicadores alineados con los acuerdos de gestión, su
seguiment i avaluació, en l’àmbit de l’activitat del servei. seguimiento y evaluación, en el ámbito de la actividad del Servicio.
3. A la Subdirecció General d’Activitat Assistencial Integrada li 3. A la Subdirección General de Actividad Asistencial Integrada
correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats le corresponde planificar, dirigir, controlar, coordinar y supervisar las
següents: siguientes unidades:
A) El Servei de Gestió Assistencial, que exercirà les funcions A) El Servicio de Gestión Asistencial que ejercerá las siguientes
següents: funciones:
a) Gestió i coordinació de l’activitat assistencial amb mitjans propis. a) Gestión y coordinación de la actividad asistencial con medios
propios.
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b) Aplicar mesures de gestió de l’activitat assistencial encaminades b) Aplicar medidas de gestión de la actividad asistencial encami-
a garantir l’accessibilitat (garantia de no-demora, llistes d’espera). nadas a garantizar la accesibilidad (garantía de no demora, listas de
espera).
c) Aplicar mesures de gestió de l’activitat assistencial encaminades c) Aplicar medidas de gestión de la actividad asistencial encamina-
a garantir la sostenibilitat. das a garantizar la sostenibilidad.
d) Validació de l’activitat assistencial amb mitjans aliens per deri- d) Validación de la actividad asistencial con medios ajenos por deri-
vació de pacients a centres i serveis externs a la xarxa assistencial del vación de pacientes a centros y servicios externos a la red asistencial del
sistema valencià de salut sistema valenciano de salud.
e) Coordinació de l’activitat de trasplantaments. e) Coordinación de la actividad de trasplantes.
f) Coordinació del centre de transfusions. f) Coordinación del centro de transfusiones.
g) Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu g) Proponer indicadores alineados con los acuerdos de gestión, su
seguiment i avaluació, en l’àmbit de l’activitat del servei. seguimiento y evaluación, en el ámbito de la actividad del servicio.
B) El Servei de Gestió de les Drogodependències i Altres Trastorns B) El Servicio de Gestión de las Drogodependencias y otros Tras-
Addictius, que exercirà les funcions següents: tornos Adictivos que ejercerá las siguientes funciones:
a) Coordinació de les unitats, serveis i programes d’atenció i pre- a) Coordinación de las unidades, servicios y programas de atención
venció de les drogodependències i altres trastorns addictius. y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos.
b) Coordinació de les unitats, serveis i programes d’atenció a les b) Coordinación de las unidades, servicios y programas de atención
drogodependències en coordinació amb altres unitats de la Conselleria a las Drogodependencias en coordinación con otras unidades de la Con-
de Sanitat Universal i Salut Pública. selleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
c) Preparació i tramitació dels convenis, concerts i subvencions en c) Preparación y tramitación de los convenios, conciertos y subven-
matèria de drogodependències i altres trastorns addictius. ciones en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.
d) Tramitació dels expedients d’acreditació i registre dels centres i d) Tramitación de los expedientes de acreditación y registro de los
serveis d’atenció i prevenció de drogodependències. centros y servicios de atención y prevención de drogodependencias.
e) Tramitació dels expedients sancionadors en matèria de drogode- e) Tramitación de los expedientes sancionadores en materia de dro-
pendències i altres trastorns addictius. godependencias y otros trastornos adictivos.
f) Les altres funcions de gestió administrativa en relació amb les f) Las demás funciones de gestión administrativa en relación con
unitats, serveis i programes d’atenció i prevenció de les drogodepen- las unidades, servicios y programas de atención y prevención de las
dències i altres trastorns addictius. drogodependencias y otros trastornos adictivos.
g) Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu g) Proponer indicadores alineados con los acuerdos de gestión, su
seguiment i avaluació, en l’àmbit de l’activitat del servei. seguimiento y evaluación, en el ámbito de la actividad del servicio.
C) El Servei d’Atenció Sanitària a les Urgències i les Emergències, C) El Servicio de Atención Sanitaria a las Urgencias y las Emergen-
que exercirà les funcions següents: cias que ejercerá las siguientes funciones:
a) Planificació i avaluació dels recursos sanitaris d’urgències i a) Planificación y evaluación de los recursos sanitarios de urgencias
emergències, i proposar l’adequació d’aquests per a la correcta atenció y emergencias, proponiendo la adecuación de los mismos para la correc-
a les urgències i emergències de forma integrada i eficaç. ta atención a las urgencias y emergencias de forma integrada y eficaz.
b) Disseny, implantació, coordinació i avaluació de la cartera de b) Diseño, implantación, coordinación y evaluación de la cartera de
serveis, plataforma tecnològica i procediments funcionals dels centres servicios, plataforma tecnológica y procedimientos funcionales de los
d’informació i coordinació d’urgències. centros de información y coordinación de urgencias.
c) Desenvolupar, implantar i avaluar el sistema d’informació de c) Desarrollar, implantar y evaluar el sistema de información de la
l’assistència a urgències i emergències i coordinar-lo i integrar-lo en els asistencia a urgencias y emergencias coordinándolo e integrándolo en
sistemes d’informació sanitaris. los sistemas de información sanitarios.
d) Disseny, implantació, gestió i avaluació del sistema de comuni- d) Diseño, implantación, gestión y evaluación del sistema de comu-
cacions de ràdio de la xarxa de la Generalitat en els recursos sanitaris. nicaciones de radio de la red de la Generalitat en los recursos sanitarios.
e) Realitzar el control i avaluació de l’activitat urgent de tots els e) Realizar el control y evaluación de la actividad urgente de todos
dispositius que presten atenció a la urgència i emergència en l’àmbit los dispositivos que prestan atención a la urgencia y emergencia en el
de la Comunitat Valenciana i la seua integració amb la resta de serveis ámbito de la Comunitat Valenciana y su integración con el resto de
assistencials. servicios asistenciales.
f) Coordinar els recursos sanitaris en emergències amb els orga- f) Coordinar los recursos sanitarios en emergencias con los orga-
nismes no sanitaris implicats en la resposta a catàstrofes i emergènci- nismos no sanitarios implicados en la respuesta a catástrofes y emer-
es. Participar en l’elaboració dels plans de protecció civil i mantindre gencias. Participar en la elaboración de los planes de Protección Civil
actualitzats els plans d’emergències i la seua difusió en l’organització y mantener actualizados los planes de emergencias y su difusión en la
sanitària. organización sanitaria.
g) Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu g) Proponer indicadores alineados con los acuerdos de gestión, su
seguiment i avaluació. seguimiento y evaluación.
D) Servei de Transformació del Model Assistencial, que exercirà D) Servicio de Transformación del Modelo Asistencial que ejercerá
les funcions següents: las siguientes funciones:
a) Orientar l’atenció primària cap al model de cronicitat basat en a) Orientar la atención primaria hacia el modelo de cronicidad basa-
la comunitat. do en la comunidad.
b) Implantar estratègies de cures pal·liatives i atenció al pacient b) Implantar estrategias de cuidados paliativos y atención al pacien-
crònic complex en la comunitat. te crónico complejo en la comunidad.
c) Impulsar les accions d’autocura i participació activa de pacients. c) Impulsar las acciones de autocuidado y participación activa de
pacientes.
d) Desenvolupar i implantar fórmules d’integració assistencial per d) Desarrollar e implantar fórmulas de integración asistencial para
als que requerisquen cures pal·liatives i de les persones cuidadores. quienes requieran cuidados paliativos y de las personas cuidadoras.
e) Implantar accions de transformació de l’assistència sanitària cap e) Implantar acciones de transformación de la asistencia sanitaria
a la cronicitat i l’atenció al final de la vida. hacia la cronicidad y la atención al final de la vida.
f) Proposar indicadors alineats amb els acords de gestió, el seu f) Proponer indicadores alineados con los acuerdos de gestión, su
seguiment i avaluació, en l’àmbit de l’activitat del servei. seguimiento y evaluación, en el ámbito de la actividad del Servicio.
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4. A la Subdirecció General d’Avaluació de la Gestió Assistencial li 4. A la Subdirección General de Evaluación de la Gestión Asisten-
correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats cial le corresponde planificar, dirigir, controlar, coordinar y supervisar
següents: las siguientes unidades:
A) El Servei d’Anàlisi de Sistemes de la Informació Sanitària, que A) El Servicio de Análisis de Sistemas de la Información Sanitaria
exercirà les funcions següents: que ejercerá las siguientes funciones:
a) Coordinar i unificar les iniciatives d’administració explotació i a) Coordinar y unificar las iniciativas de administración explotación
anàlisi de dades. y análisis de datos.
b) Garantir la fiabilitat, qualitat i unicitat de la informació emmagat- b) Garantizar la fiabilidad, calidad y unicidad de la información
zemada en els diferents sistemes d’informació. almacenada en los diferentes sistemas de información.
c) Administrar l’accés als sistemes de gestió del coneixement ate- c) Administrar el acceso a los sistemas de gestión del conocimiento
nent als criteris establits pels responsables de la informació, i vetlar per atendiendo a los criterios establecidos por los responsables de la infor-
la confidencialitat de la informació. mación, velando por la confidencialidad de la información.
d) Establir normes, estàndards i metodologies per a la gestió de la d) Establecer normas, estándares y metodologías para la gestión de
informació sanitària que garantisquen la seua homogeneïtat. la información sanitaria que garanticen su homogeneidad.
e) Desenvolupar i coordinar el funcionament del Sistema Norma- e) Desarrollar y coordinar el funcionamiento del Sistema Norma-
litzat de Catàlegs de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública lizado de Catálogos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud
que mantinga a disposició de les diverses aplicacions de la Conselleria Pública que mantenga a disposición de las diversas aplicaciones de la
de Sanitat Universal i Salut Pública el conjunt de catàlegs corporatius Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública el conjunto de catá-
compartits, garantir-ne la unicitat, i també la consistència i normalitza- logos corporativos compartidos, garantizando su unicidad, así como la
ció de continguts. consistencia y normalización de contenidos.
f) Coordinar les actuacions de les unitats de documentació clínica i f) Coordinar las actuaciones de las unidades de documentación clí-
admissió dels departaments. nica y admisión de los departamentos.
g) Gestionar les dades i sistemes d’informació, tant ambulatoris g) Gestionar los datos y sistemas de información, tanto ambula-
com hospitalaris, dels centres sanitaris de la Comunitat Valenciana. torios como hospitalarios, de los centros sanitarios de la Comunitat
Valenciana.
h) Col·laborar amb el ministeri amb competències en matèria de h) Colaborar con el ministerio con competencias en materia de
planificació d’estadística sanitària i proporcionar la informació estadís- planificación de estadística sanitaria proporcionando la información
tica de dades d’activitat assistencial de la Comunitat Valenciana. estadística de datos de actividad asistencial de la Comunitat Valenciana.
i) Elaborar informes de contingut assistencial. i) Elaborar informes de contenido asistencial.
j) Elaborar estadístiques d’activitat assistencial. j) Elaborar estadísticas de actividad asistencial.
k) Gestionar la sol·licitud de dades, tractament, explotació i entrega k) Gestionar la solicitud de datos, tratamiento, explotación y entre-
de les dades tant del sistema d’informació ambulatòria com hospitalària. ga de los datos tanto del Sistema de Información ambulatoria como
hospitalaria.
B) El Servei d’Avaluació Assistencial, que exercirà les funcions B) El Servicio de Evaluación Asistencial que ejercerá las siguientes
següents: funciones:
a) Avaluació i assignació dels recursos assistencials, proposant a) Evaluación y asignación de los recursos asistenciales, propo-
l’adequació d’aquests per a la correcta prestació d’una assistència sani- niendo la adecuación de los mismos para la correcta prestación de una
tària integral, integrada, eficaç, eficient, segura, oportuna, orientada al asistencia sanitaria integral, integrada, eficaz, eficiente, segura, oportu-
pacient, homogènia i adaptada a la normativa vigent. na, orientada al paciente, homogénea y adaptada a la normativa vigente.
b) Estudiar i proposar les modificacions en el mapa sanitari basades b) Estudiar y proponer las modificaciones en el Mapa sanitario
en les necessitats de salut de la població i el seu accés equitatiu als basadas en las necesidades de salud de la población y su acceso equita-
recursos. tivo a los recursos.
c) Elaboració, seguiment i avaluació dels indicadors de l’activitat c) Elaboración, seguimiento y evaluación de los indicadores de la
assistencial, integrats dins del quadre de comandaments. actividad asistencial, integrados dentro del cuadro de mandos.
d) Seguiment i avaluació dels recursos i indicadors d’activitat dels d) Seguimiento y evaluación de los recursos e indicadores de acti-
centres d’atenció a pacients crònics i de llarga estada (HACLE). vidad de los centros de atención a pacientes crónicos y de larga estancia
(HACLE).
e) Monitorització, anàlisi i aplicació de mesures per a la consecució e) Monitorización, análisis y aplicación de medidas para la conse-
d’objectius establits en els acords de gestió del sistema valencià de salut cución de objetivos establecidos en los acuerdos de gestión del sistema
valenciano de salud.
f) Avaluació i seguiment de les mesures de gestió clínica implemen- f) Evaluación y seguimiento de las medidas de gestión clínica
tades en els departaments. implementadas en los departamentos.
g) Avaluar les noves fórmules organitzatives dels centres sanitaris. g) Evaluar las nuevas fórmulas organizativas de los centros sani-
tarios.
h) Realitzar l’avaluació de l’activitat assistencial concertada. h) Realizar la evaluación de la actividad asistencial concertada.
i) Avaluació de l’activitat assistencial amb mitjans aliens per deri- i) Evaluación de la actividad asistencial con medios ajenos por deri-
vació de pacients a centres i serveis externs a la xarxa assistencial del vación de pacientes a centros y servicios externos a la red asistencial del
sistema valencià de salut. sistema valenciano de salud.
C) El Servei d’Aplicacions Clíniques, que exercirà les funcions C) El Servicio de Aplicaciones Clínicas que ejercerá las siguientes
següents: funciones:
a) Coordinar funcionalment els sistemes i programes integrats en a) Coordinar funcionalmente los sistemas y programas integrados
el projecte d’informatització de l’assistència sanitària integrada de la en el proyecto de informatización de la asistencia sanitaria integrada de
Conselleria de Sanitat Universal i Salut Publica. la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Publica.
b) Coordinar funcionalment la interoperabilitat semàntica i la b) Coordinar funcionalmente la interoperabilidad semántica y la
implantació assistencial de les aplicacions clíniques. implantación asistencial de las aplicaciones clínicas.
c) Coordinar el personal responsable funcional de les aplicacions c) Coordinar al personal responsable funcional de las aplicaciones
clíniques designats per la direcció general. clínicas designados por la Dirección General.
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d) Garantir la difusió de les noves versions i continguts de les apli- d) Garantizar la difusión de las nuevas versiones y contenidos de las
cacions clíniques a través dels consultors d’aplicacions dels departa- aplicaciones clínicas a través de los consultores de aplicaciones de los
ments de salut, dependents de les unitats de documentació clínica. departamentos de salud, dependientes de las Unidades de Documenta-
ción Clínica.
e) Coordinar la formació en aplicacions clinicoassistencials. e) Coordinar la formación en aplicaciones clínico-asistenciales.
f) Dissenyar el pla de comunicació per al millor coneixement de les f) Diseñar el plan de comunicación para el mejor conocimiento de
aplicacions clinicoassistencials en els departaments i centres sanitaris. las aplicaciones clínico-asistenciales en los departamentos y centros
sanitarios.
g) Vetlar perquè les aplicacions clíniques tinguen com a centre el g) Velar por que las aplicaciones clínicas tengan como centro el
procés assistencial dels ciutadans i pacients atesos per la Conselleria de proceso asistencial de los ciudadanos y pacientes atendidos por la Con-
Sanitat Universal i Salut Pública. selleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
h) Establir processos comuns per mitjà de criteris normalitzats per a h) Establecer procesos comunes mediante criterios normalizados
l’ús, desenvolupament i adaptació de les aplicacions clíniques. para el uso, desarrollo y adaptación de las aplicaciones clínicas.
i) Avaluació de la integració de les aplicacions clíniques amb el i) Evaluación de la integración de las aplicaciones clínicas con el
procés assistencial. proceso asistencial.
j) Avaluació de l’ús i del grau d’implantació de les aplicacions cli- j) Evaluación del uso y del grado de implantación de las aplicacio-
nicoassistencials. nes clínico-asistenciales.
Article 10. De la Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris Artículo 10. De la Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios
1. La Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris, sota la 1. La Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios, bajo
dependència de la Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Sistema la dependencia de la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del
Sanitari Públic, exerceix les competències establides en l’article 70 de la Sistema Sanitario Público, ejerce las competencias establecidas en el
Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, així com les restants artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, así
previstes en l’ordenament jurídic, i en particular les referides a la pla- como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico, y en particular
nificació de recursos farmacèutics, ordenació, racionalització i control las referidas a la planificación de recursos farmacéuticos, ordenación,
de l’ús del medicament, provisió i assistència farmacèutica, així com racionalización y control del uso del medicamento, provisión y asisten-
prestacions complementàries. cia farmacéutica, así como prestaciones complementarias.
2. En el desenvolupament de les competències establides en el 2. En el desarrollo de las competencias establecidas en el párrafo
paràgraf anterior caldrà ajustar-se especialment a les funcions següents: anterior se atenderá especialmente a las siguientes funciones: diseño e
disseny i implementació efectiva d’estratègies per a l’optimització i implementación efectiva de estrategias para la optimización e integra-
integració farmacoterapèutica, l’ús racional dels medicaments i produc- ción farmacoterapéutica, el uso racional de los medicamentos y pro-
tes sanitaris, el desenvolupament, explotació i implementació dels sis- ductos sanitarios, el desarrollo, explotación e implementación de los
temes d’informació necessaris perquè tots els grups d’interés disposen sistemas de información necesarios para que todos los grupos de interés
de la informació adequada per a la presa de decisions quant al procés de dispongan de la información adecuada para la toma de decisiones en
gestió i utilització del medicament i la innovació en la gestió de produc- cuanto al proceso de gestión y utilización del medicamento y la inno-
tes farmacèutics, així com el desenvolupament del programa d’estudis vación en la gestión de productos farmacéuticos, así como el desarrollo
clínics per a coordinar, gestionar, promoure i garantir la correcta exe- del programa de estudios clínicos para coordinar, gestionar, promover
cució de la investigació clínica amb medicaments i productes sanitaris y garantizar la correcta ejecución de la investigación clínica con medi-
realitzada a la Comunitat Valenciana, fixant i adaptant els procediments, camentos y productos sanitarios realizada en la Comunitat Valenciana,
regulació i criteris per a la seua implementació i com a referent de trans- fijando y adaptando los procedimientos, regulación y criterios para su
parència i accés a la informació generada en aquest àmbit orientada tant implementación y como referente de transparencia y acceso a la infor-
al professional com a la ciutadania. mación generada en este ámbito orientada tanto al profesional como a
la ciudadanía.
Article 11. De les unitats administratives de la Direcció General de Artículo 11. De las unidades administrativas de la Dirección General
Farmàcia i Productes Sanitaris de Farmacia y Productos Sanitarios
1. La Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris s’estruc- 1. La Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios se
tura en les unitats següents: estructura en las siguientes unidades:
A) Servei d’Ordenació, Control i Vigilància de Productes Farma- A) Servicio de Ordenación, Control y Vigilancia de Productos Far-
cèutics. macéuticos.
B) Subdirecció General d’Optimització i Integració, de la qual, al B) Subdirección General de Optimización e Integración, de la que
seu torn, depenen: a su vez dependen:
a) Servei de Prestació Farmacèutica i Dietoterapèutica. a) Servicio de Prestación Farmacéutica y Dietoterapéutica.
b) Servei de Prestació Ortoprotètica i Complementària. b) Servicio de Prestación Ortoprotésica y Complementaria.
2. Directament dependent de la Direcció General de Farmàcia i Pro- 2. Directamente dependiente de la Dirección General de Farmacia
ductes Sanitaris, s’adscriu el Servei d’Ordenació, Control i Vigilància y Productos Sanitarios se adscribe el Servicio de Ordenación, Control
de Productes Farmacèutics, que exercirà les funcions següents: y Vigilancia de Productos Farmacéuticos que ejercerá las siguientes
funciones:
a) Planificar, coordinar, avaluar i millorar les actuacions de la Xarxa a) Planificar, coordinar, evaluar y mejorar las actuaciones de la Red
Autonòmica de Vigilància de Productes Farmacèutics així com del Cen- Autonómica de Vigilancia de Productos Farmacéuticos así como del
tre Valencià de Farmacovigilància. Centro Valenciano de Farmacovigilancia.
b) Coordinar, avaluar i millorar el sistema operatiu de gestió d’aler- b) Coordinar, evaluar y mejorar el sistema operativo de gestión de
tes farmacèutiques, desabastiments, subministrament insuficient i comu- alertas farmacéuticas, desabastecimientos, suministro insuficiente y
nicació de riscos de medicaments. comunicación de riesgos de medicamentos.
c) Gestionar i coordinar l’actuació de la comissió d’estudis postco- c) Gestionar y coordinar la actuación de la Comisión de Estudios
mercialització de productes sanitaris. Post-comercialización de Productos Sanitarios.
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d) Realitzar la gestió i coordinació del marc d’activitats, així com d) Realizar la gestión y coordinación del marco de actividades, así
el control efectiu en matèria de distribució de medicaments, indústria como el control efectivo en materia de distribución de medicamentos,
farmacèutica i cosmètica. industria farmacéutica y cosmética.
e) Realitzar la gestió i coordinació del marc d’activitats, així com el e) Realizar la gestión y coordinación del marco de actividades, así
control efectiu en matèria d’estupefaents i psicòtrops. como el control efectivo en materia de estupefacientes y psicótropos.
f) Realitzar la gestió i coordinació del marc d’activitats, així com el f) Realizar la gestión y coordinación del marco de actividades, así
control efectiu sobre ordenació de productes sanitaris. como el control efectivo sobre ordenación de productos sanitarios.
g) Fixar els criteris i procediments d’autorització, classificació i g) Fijar los criterios y procedimientos de autorización, clasificación
registre dels centres, serveis i establiments farmacèutics, així com y registro de los centros, servicios y establecimientos farmacéuticos, así
d’aquells centres, establiments i serveis l’objecte dels quals siguen els como de aquellos centros, establecimientos y servicios cuyo objeto sean
productes sanitaris. los productos sanitarios.
h) Desenvolupar, avaluar i millorar mesures per a l’optimització i h) Desarrollar, evaluar y mejorar medidas para la optimización
ús racional dels productes sanitaris, excloent-ne els productes inclosos y uso racional de los productos sanitarios, excluyendo los productos
en assistència ortoprotètica. incluidos en asistencia ortoprotésica.
i) Garantir el desenvolupament, implementació i millora del sistema i) Garantizar el desarrollo, implementación y mejora del sistema
d’informació, control i ordenació de medicaments i productes sanitaris. de información, control y ordenación de medicamentos y productos
sanitarios.
j) Realitzar la gestió i coordinació del marc d’activitats, així com el j) Realizar la gestión y coordinación del marco de actividades, así
control efectiu sobre la regulació dels medicaments veterinaris. como el control efectivo sobre regulación de los medicamentos veteri-
narios.
k) Planificar els recursos farmacèutics i fixar els criteris d’autoritza- k) Planificar los recursos farmacéuticos y fijar los criterios de auto-
ció i definició de les condicions de l’exercici de l’activitat professional rización y definición de las condiciones del ejercicio de la actividad
farmacèutica. profesional farmacéutica.
l) Realitzar la gestió i coordinació del marc d’activitats, així com l) Realizar la gestión y coordinación del marco de actividades, así
el control efectiu de l’organització i vigilància dels serveis d’urgències, como el control efectivo de la organización y vigilancia de los servicios
torns de guàrdia, horaris, vacances i de l’assistència prestada per les de urgencias, turnos de guardia, horarios, vacaciones y de la asistencia
oficines de farmàcia i la resta de serveis i establiments farmacèutics. prestada por las oficinas de farmacia y demás servicios y establecimien-
tos farmacéuticos.
A) El Servei de Prestació Farmacèutica i Dietoterapèutica, que exer- A) El Servicio de Prestación Farmacéutica y Dietoterapéutica que
cirà les funcions següents: ejercerá las siguientes funciones:
a) Desenvolupar, avaluar i millorar mesures i programes per a l’op- a) Desarrollar, evaluar y mejorar medidas y programas para la opti-
timització i ús racional del medicament i productes dietoterapèutics. mización y uso racional del medicamento y productos dietoterapéuticos.
b) Desenvolupar, avaluar i millorar les mesures per a l’atenció far- b) Desarrollar, evaluar y mejorar las medidas para la atención far-
macoterapèutica integral que permeta la continuïtat assistencial entre els macoterapéutica integral que permita la continuidad asistencial entre los
diferents àmbits de l’assistència sanitària. diferentes ámbitos de la asistencia sanitaria.
c) Gestionar i coordinar la prestació farmacèutica i dietoterapèutica c) Gestionar y coordinar la prestación farmacéutica y dietoterapéu-
del sistema valencià de salut, tant la referida a l’atenció primària, com tica del sistema valenciano de salud, tanto la referida a la atención pri-
l’hospitalària i sociosanitària. maria, como la hospitalaria y sociosanitaria.
d) Participar en els comités i estructures dirigides a l’ús racional d) Participar en los comités y estructuras dirigidas al uso racional
del medicament. del medicamento.
e) Garantir el desenvolupament, avaluació i millora de progra- e) Garantizar el desarrollo, evaluación y mejora de programas espe-
mes específics en el Centre Autonòmic d’Informació de Medicaments cíficos en el Centro Autonómico de Información de Medicamentos
(CAVIME). (CAVIME).
f) Proposar els medicaments i les condicions d’adquisició per la f) Proponer los medicamentos y las condiciones de adquisición por
Central de Compres en els concursos públics i avaluar periòdicament el la Central de Compras en los concursos públicos y evaluar periódica-
seu impacte, fomentar les licitacions d’equivalents terapèutics. mente su impacto, fomentando las licitaciones de equivalentes terapéu-
ticos.
g) Gestionar i coordinar l’actuació de la comissió d’estudis postco- g) Gestionar y coordinar la actuación de la Comisión de estudios
mercialització de medicaments. post-comercialización de medicamentos.
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h) Elaborar, revisar i supervisar els concerts que fixen la prestació h) Elaborar, revisar y supervisar los conciertos que fijan la presta-
farmacèutica amb col·legis professionals i proveïdors en matèria d’uti- ción farmacéutica con colegios profesionales y proveedores en mate-
lització de medicaments i productes dietoterapèutics en l’àmbit de la ria de utilización de medicamentos y productos dietoterapéuticos en el
Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. ámbito de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
i) Distribuir i controlar els segells i talonaris de receptes oficials del i) Distribuir y controlar los sellos y talonarios de recetas oficiales
sistema valencià de salut del sistema valenciano de salud.
B) El Servei de Prestació Ortoprotètica i Complementària, que exer- B) El Servicio de Prestación Ortoprotésica y Complementaria que
cirà les funcions següents: ejercerá las siguientes funciones:
a) Desenvolupar, avaluar i millorar mesures i programes per a l’op- a) Desarrollar, evaluar y mejorar medidas y programas para la opti-
timització i ús racional dels productes d’assistència ortoprotètica. mización y uso racional de los productos de asistencia ortoprotésica.
b) Gestionar i coordinar l’assistència ortoprotètica. b) Gestionar y coordinar la asistencia ortoprotésica.
c) Gestionar i coordinar el reintegrament de despeses de l’assistèn- c) Gestionar y coordinar el reintegro de gastos de la asistencia sani-
cia sanitària i transport sanitari no concertat i no sanitari. taria y transporte sanitario no concertado y no sanitario.
d) Gestionar i coordinar l’actuació de la comissió reguladora de la d) Gestionar y coordinar la actuación de la comisión reguladora
prestació ortoprotètica i les subcomissions clíniques existents. de la prestación ortoprotésica y las subcomisiones clínicas existentes.
e) Col·laborar i impulsar l’actuació de la comissió d’estudis de post- e) Colaborar e impulsar la actuación de la Comisión de Estudios de
comercialització de productes sanitaris, pel que fa a material ortopro- Post-comercialización de Productos Sanitarios, en lo referente a mate-
tètic. rial ortoprotésico.
f) Garantir el desenvolupament, implementació i millora del sistema f) Garantizar el desarrollo, implementación y mejora del sistema de
d’informació de prescripció i control del material ortoprotètic a través información de prescripción y control del material ortoprotésico a través
dels sistemes d’informació sanitària corporatius. de los sistemas de información sanitaria corporativos.
g) Elaborar, revisar i supervisar els concerts amb proveïdors en g) Elaborar, revisar y supervisar los conciertos con proveedores en
matèria de material ortoprotètic en l’àmbit del sistema valencià de salut materia de material ortoprotésico en el ámbito del sistema valenciano
de salud.
h) Regular les autoritzacions de dietes d’estada per assistència sani- h) Regular las autorizaciones de dietas de estancia por asistencia
tària. sanitaria.
i) Informar sobre les qüestions relatives a convenis internacionals. i) Informar sobre las cuestiones relativas a convenios internacio-
nales.
j) Gestionar l’autorització a les empreses, per als seus serveis de j) Gestionar la autorización a las empresas, para sus servicios de
prevenció, de l’assistència medicofarmacèutica dels seus treballadors. prevención, de la asistencia médico-farmacéutica de sus trabajadores.
Article 12. De la Direcció General de Salut Pública Artículo 12. De la Dirección General de Salud Pública
1. La Direcció General de Salut Pública, sota la dependència de la 1. La Dirección General de Salud Pública, bajo la dependencia
Secretaria Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sanitari Públic, de la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sistema Sanitario
exerceix les competències establides en l’article 70 de la Llei 5/1983, Público, ejerce las competencias establecidas en el artículo 70 de la Ley
de 30 de desembre, de la Generalitat, així com les restants previstes en 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, así como las restantes
l’ordenament jurídic, i en particular les referides a la coordinació de previstas en el ordenamiento jurídico, y en particular las referidas a
centres i programes de salut pública i estratègies de salut especialment la coordinación de centros y programas de salud pública y estrategias
orientades cap a la prevenció, protecció i a la promoció de la salut, de salud especialmente orientadas hacia la prevención, protección y a
vigilància i control epidemiològic, seguretat alimentària i totes aquelles la promoción de la salud, vigilancia y control epidemiológico, seguri-
accions que garantisquen la salut de la població. S’adscriu a aquesta dad alimentaria y todas aquellas acciones que garanticen la salud de la
Direcció General el Laboratori de Salut Pública de València. población. Se adscribe a esta Dirección General el Laboratorio de Salud
Pública de Valencia.
2. La Direcció General de Salut Pública exercirà les seues compe- 2. La Dirección General de Salud Pública ejercerá sus competen-
tències i funcions basant-se en els principis de professionalitat, eficièn- cias y funciones en base a los principios de profesionalidad, eficien-
cia, qualitat, innovació i transparència, facilitarà la participació i tindrà cia, calidad, innovación y transparencia, facilitando la participación y
en compte l’equitat, multidisciplinarietat i intersectorialitat en l’exercici atendiendo a la equidad, multidisciplinariedad e intersectorialidad en el
de la seua tasca. desempeño de su tarea.
3. A la Direcció General de Salut Pública li correspon, respecte a les 3. A la Dirección General de Salud Pública le corresponde, respecto
unitats i serveis centrals i territorials dependents d’aquesta, planificar a las unidades y servicios centrales y territoriales dependientes de ella,
coordinar i avaluar les actuacions, promoure la qualitat i la innovació planificar coordinar y evaluar las actuaciones, promover la calidad y la
en salut pública i promoure la investigació, la difusió i la transferència innovación en salud pública y promover la investigación, la difusión y
de la informació i del coneixement. la transferencia de la información y del conocimiento.
Article 13. De les unitats administratives de la Direcció General de Artículo 13. De las unidades administrativas de la Dirección General
Salut Pública de Salud Pública
1. La Direcció General de Salut Pública s’estructura en les unitats 1. La Dirección General de Salud Pública se estructura en las
següents: siguientes unidades:
A) Subdirecció General de Promoció de la Salut i Prevenció, de la A) Subdirección General de Promoción de la Salud y Prevención,
qual, al seu torn, depenen: de la que a su vez dependen:
a) Servei de Promoció de la Salut i Prevenció en l’Entorn Sanitari. a) Servicio de Promoción de la Salud y Prevención en el Entorno
Sanitario.
b) Servei de Promoció de la Salut i Prevenció en les Etapes de la b) Servicio de Promoción de la Salud y Prevención en las Etapas
Vida. de la Vida.
c) Servei de Promoció de la Salut i Prevenció en l’Entorn Laboral. c) Servicio de Promoción de la Salud y Prevención en el Entorno
Laboral.
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B) Subdirecció General d’Epidemiologia, Vigilància de la Salut i B) Subdirección General de Epidemiología, Vigilancia de la Salud
Sanitat Ambiental, de la qual, al seu torn, depenen: y Sanidad Ambiental, de la que a su vez dependen:
a) Servei de Vigilància i Control Epidemiològic. a) Servicio de Vigilancia y Control Epidemiológico.
b) Servei d’Estudis Epidemiològics i Estadístiques Sanitàries. b) Servicio de Estudios Epidemiológicos y Estadísticas Sanitarias.
C) Subdirecció General de Seguretat Alimentària i Laboratoris de C) Subdirección General de Seguridad Alimentaria y Laboratorios
Salut Pública de la qual, al seu torn, depenen: de Salud Pública de la que a su vez dependen:
a) Servei de Planificació i Anàlisi Alimentària. a) Servicio de Planificación y Análisis Alimentario.
b) Servei de Gestió del Risc Alimentari. b) Servicio de Gestión del Riesgo Alimentario.
2. A la Subdirecció General de Promoció de la Salut i Prevenció li 2. A la Subdirección General de Promoción de la Salud y Preven-
correspon: ción le corresponde:
a) Establir la cartera de serveis i els programes de prevenció, protec- a) Establecer la cartera de servicios y los programas de prevención,
ció i promoció de la salut basats en la intervenció comunitària i actius en protección y promoción de la salud basados en la intervención comu-
salut, en coordinació i amb la participació activa dels agents i serveis de nitaria y activos en salud, en coordinación y con la participación activa
l’administració pública, assistencials i comunitaris rellevants. de los agentes y servicios de la administración pública, asistenciales y
comunitarios relevantes.
b) Formular, coordinar, desenvolupar i avaluar l’estratègia d’acció b) Formular, coordinar, desarrollar y evaluar la estrategia de acción
local de salut a través de la creació de xarxes intersectorials de salut en local de salud a través de la creación de redes intersectoriales de salud
els entorns físics (ciutats, barris i pobles), incorporant la perspectiva en los entornos físicos (ciudades, barrios y pueblos), incorporando la
d’equitat i de reducció de les desigualtats en salut, i establir estratègies perspectiva de equidad y de reducción de las desigualdades en salud,
específiques dirigides a col·lectius d’especial vulnerabilitat. y establecer estrategias específicas dirigidas a colectivos de especial
vulnerabilidad.
c) Planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar els serveis c) Planificar, dirigir, controlar, coordinar y supervisar los siguientes
següents: servicios:
A) El Servei de Promoció de la Salut i Prevenció en l’Entorn Sani- A) El Servicio de Promoción de la Salud y Prevención en el Entorno
tari, que exercirà les funcions següents: Sanitario que ejercerá las siguientes funciones:
a) Proposar la cartera de serveis i els programes de promoció de a) Proponer la cartera de servicios y los programas de promoción
la salut i prevenció aplicables a l’abordatge de problemes de salut pels de la salud y prevención aplicables al abordaje de problemas de salud
serveis sanitaris en coordinació i amb la participació activa dels agents por los servicios sanitarios en coordinación y con la participación activa
i serveis de l’Administració pública, assistencials i comunitaris relle- de los agentes y servicios de la administración pública, asistenciales y
vants. comunitarios relevantes.
b) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar programes de base pobla- b) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar programas de base pobla-
cional per a la detecció precoç del càncer l’eficàcia i eficiència dels cional para la detección precoz del cáncer cuya eficacia y eficiencia esté
quals estiga demostrada basant-se en el coneixement científic disponible demostrada en base al conocimiento científico disponible y con garantía
i amb garantia de cobertura àmplia sobre el col·lectiu destinatari. de cobertura amplia sobre el colectivo destinatario.
c) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar programes de base pobla- c) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar programas de base pobla-
cional per a la detecció precoç d’altres malalties no tumorals l’eficàcia cional para la detección precoz de otras enfermedades no tumorales
i eficiència dels quals estiga demostrada basant-se en el coneixement cuya eficacia y eficiencia esté demostrada en base al conocimiento cien-
científic disponible i amb garantia de cobertura àmplia sobre el col·lec- tífico disponible y con garantía de cobertura amplia sobre el colectivo
tiu destinatari. destinatario.
d) Impulsar les accions i recerca de sinergies necessàries en matèria d) Impulsar las acciones y búsqueda de sinergias necesarias en
d’investigació per a les malalties susceptibles de prevenció a través del materia de investigación para las enfermedades susceptibles de preven-
diagnòstic precoç. ción a través del diagnóstico precoz.
e) Col·laborar en el manteniment dels sistemes d’informació de e) Colaborar en el mantenimiento de los sistemas de información de
la Comunitat Valenciana relacionats amb les malalties susceptibles de la Comunitat Valenciana relacionados con las enfermedades suscepti-
prevenció a través del diagnòstic precoç. bles de prevención a través del diagnóstico precoz.
B) El Servei de Promoció de la Salut i Prevenció en les Etapes de la B) El Servicio de Promoción de la Salud y Prevención en las Etapas
Vida, que exercirà les funcions següents: de la Vida que ejercerá las siguientes funciones:
a) Proposar la cartera de serveis i els programes de promoció de la a) Proponer la cartera de servicios y los programas de promoción de
salut i prevenció aplicables a les etapes de la vida en coordinació i amb la salud y prevención aplicables a las etapas de la vida en coordinación
la participació activa dels agents i serveis de l’administració pública, y con la participación activa de los agentes y servicios de la administra-
assistencials i comunitaris rellevants. ción pública, asistenciales y comunitarios relevantes.
b) Definir els criteris en matèria de vacunació de la població infantil b) Definir los criterios en materia de vacunación de la población
i adulta de la Comunitat Valenciana, així com la gestió del programa de infantil y adulta de la Comunitat Valenciana, así como la gestión del
vacunes en l’àmbit de la Comunitat Valenciana. programa de vacunas en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
c) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar plans i programes inter- c) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar planes y programas inter-
sectorials de salut dirigits a millorar l’estat de salut de la població dels sectoriales de salud dirigidos a mejorar el estado de salud de la pobla-
distints entorns educatius: escoles promotores de la salut, universitats ción de los distintos entornos educativos: escuelas promotoras de la
saludables i educació de persones adultes i majors. salud, universidades saludables y educación de personas adultas y
mayores.
d) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar plans i programes de d) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar planes y programas de
salut dirigits a millorar l’estat de salut en la infància i en l’adolescència, salud dirigidos a mejorar el estado de salud en la infancia y en la adoles-
incloent-hi la prevenció dels problemes de salut amb especial rellevàn- cencia, incluyendo la prevención de los problemas de salud con especial
cia en aquestes etapes vitals, com ara els de salut bucodental, salut men- relevancia en estas etapas vitales, tales como los de salud bucodental,
tal, violència, sobrepés i obesitat o trastorns de la conducta alimentària. salud mental, violencia, sobrepeso y obesidad o trastornos de la con-
ducta alimentaria.
e) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar plans i programes de e) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar planes y programas de salud
salut dirigits a millorar l’estat de salut de les dones durant l’embaràs, dirigidos a mejorar el estado de salud de las mujeres durante el emba-
part i puerperi. razo, parto y puerperio.
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f) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar plans i programes de salut f) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar planes y programas de salud
dirigits a millorar l’estat de salut en adults i majors, com ara els progra- dirigidos a mejorar el estado de salud en adultos y mayores, tales como
mes d’envelliment actiu o atenció a la cronicitat. los programas de envejecimiento activo o atención a la cronicidad.
g) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar altres plans i programes g) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar otros planes y programas
de salut dirigits a millorar l’estat de salut en les distintes etapes de la de salud dirigidos a mejorar el estado de salud en las distintas etapas de
vida, com ara els dirigits a alimentació i activitat física, salut sexual i la vida, tales como los dirigidos a alimentación y actividad física, salud
reproductiva o seguretat viària. sexual y reproductiva o seguridad vial.
h) Impulsar les accions i recerca de sinergies necessàries en matèria h) Impulsar las acciones y búsqueda de sinergias necesarias en
d’investigació per a la promoció de la salut i prevenció en les etapes materia de investigación para la promoción de la salud y prevención en
de la vida. las etapas de la vida.
i) Col·laborar en el manteniment dels sistemes d’informació de la i) Colaborar en el mantenimiento de los sistemas de información de
Comunitat Valenciana relacionats amb la promoció de la salut i preven- la Comunitat Valenciana relacionados con la promoción de la salud y
ció en les etapes de la vida. prevención en las etapas de la vida.
C) El Servei de Promoció de la Salut i Prevenció en l’Entorn Labo- C) El Servicio de Promoción de la Salud y Prevención en el Entorno
ral, que exercirà les funcions següents: Laboral que ejercerá las siguientes funciones:
a) Proposar la cartera de serveis i els programes de promoció de la a) Proponer la cartera de servicios y los programas de promoción
salut i prevenció aplicables a l’entorn laboral en coordinació amb l’ad- de la salud y prevención aplicables al entorno laboral en coordinación
ministració laboral i amb la participació activa dels agents i serveis de con la administración laboral y con la participación activa de los agentes
l’administració pública, assistencials i comunitaris rellevants. y servicios de la administración pública, asistenciales y comunitarios
relevantes.
b) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar plans i programes per a la b) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar planes y programas para la
vigilància i control dels problemes de salut i malalties relacionats amb vigilancia y control de los problemas de salud y enfermedades relacio-
el treball, especialment de les malalties professionals. nados con el trabajo, especialmente de las enfermedades profesionales.
c) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar plans i programes per a c) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar planes y programas para la
la vigilància de la salut postocupacional. vigilancia de la salud post-ocupacional.
d) Dissenyar, gestionar, analitzar i avaluar plans i programes per a d) Diseñar, gestionar, analizar y evaluar planes y programas para
fomentar la salut dels treballadors i les bones pràctiques en matèria de fomentar la salud de los trabajadores y las buenas prácticas en materia
salut laboral. de salud laboral.
e) Desenvolupar i avaluar les competències de l’administració sani- e) Desarrollar y evaluar las competencias de la administración sani-
tària en matèria de prevenció de riscos laborals, entitats col·laboradores taria en materia de prevención de riesgos laborales, entidades colabora-
de la Seguretat Social i productes químics. doras de la Seguridad Social y productos químicos.
f) Impulsar les accions i recerca de sinergies necessàries en matè- f) Impulsar las acciones y búsqueda de sinergias necesarias en mate-
ria d’investigació per a la prevenció i promoció de la salut en l’entorn ria de investigación para la prevención y promoción de la salud en el
laboral. entorno laboral.
g) Col·laborar en el manteniment dels sistemes d’informació de la g) Colaborar en el mantenimiento de los sistemas de información de
Comunitat Valenciana relacionats amb la prevenció i promoció de la la Comunitat Valenciana relacionados con la prevención y promoción de
salut en l’entorn laboral. la salud en el entorno laboral.
B) El Servei d’Estudis Epidemiològics i Estadístiques Sanitàries, B) El Servicio de Estudios Epidemiológicos y Estadísticas Sanita-
que exercirà les funcions següents: rias, que ejercerá las siguientes funciones:
a) Dissenyar, desenvolupar, gestionar i analitzar el Sistema d’In- a) Diseñar, desarrollar, gestionar y analizar el Sistema de Informa-
formació en Salut Pública que permeta conéixer i actuar sobre l’estat ción en Salud Pública que permita conocer y actuar sobre el estado de
de salut de la població, les desigualtats en salut i els seus determinants, salud de la población, las desigualdades en salud y sus determinantes,
així com gestionar la difusió d’aquesta informació a tots els nivells del así como gestionar la difusión de esta información a todos los niveles
sistema sanitari i agents rellevants. del sistema sanitario y agentes relevantes.
b) Realitzar l’anàlisi epidemiològica sistemàtica de l’estat de salut. b) Realizar el análisis epidemiológico sistemático del estado de
salud.
c) Realitzar els estudis epidemiològics específics per a un millor c) Realizar los estudios epidemiológicos específicos para un mejor
coneixement de la situació de salut de la Comunitat Valenciana. conocimiento de la situación de salud de la Comunitat Valenciana.
d) Dissenyar, desenvolupar, gestionar i avaluar el Sistema d’Infor- d) Diseñar, desarrollar, gestionar y evaluar el Sistema de Informa-
mació de Càncer, la Xarxa Sentinella Sanitària, el Registre d’Interrup- ción de Cáncer, la Red Centinela Sanitaria, el Registro de Interrupciones
cions Voluntàries de l’Embaràs, el Registre de Malalts Renals i altres Voluntarias del Embarazo, el Registro de Enfermos Renales y otros
sistemes d’informació d’interés en salut pública. sistemas de información de interés en salud pública.
e) Realitzar l’estudi i anàlisi epidemiològica de la mortalitat i les e) Realizar el estudio y análisis epidemiológico de la mortalidad y
seues causes. sus causas.
f) Elaborar les estadístiques sanitàries derivades de la informació f) Elaborar las estadísticas sanitarias derivadas de la información
epidemiològica. epidemiológica.
g) Impulsar les accions i recerca de sinergies necessàries per a la g) Impulsar las acciones y búsqueda de sinergias necesarias para
investigació epidemiològica i en matèria d’estadístiques sanitàries. la investigación epidemiológica y en materia de estadísticas sanitarias.
5. A la Subdirecció General de Seguretat Alimentària i Laboratoris 5. A la Subdirección General de Seguridad Alimentaria y Laborato-
de Salut Pública li correspon: rios de Salud Pública le corresponde:
a) Dirigir, gestionar, establir la cartera de serveis i avaluar els labo- a) Dirigir, gestionar, establecer la cartera de servicios y evaluar los
ratoris de salut pública. laboratorios de salud pública.
b) Impulsar el desenvolupament de noves metodologies analítiques b) Impulsar el desarrollo de nuevas metodologías analíticas en el
en el camp dels laboratoris de salut pública. campo de los laboratorios de salud pública.
c) Dirigir, gestionar i avaluar el Laboratori de Salut Pública de c) Dirigir, gestionar y evaluar el Laboratorio de Salud Pública de
València. Valencia.
d) Coordinar l’activitat analítica amb altres laboratoris de la Comu- d) Coordinar la actividad analítica con otros laboratorios de la
nitat Valenciana, nacionals i internacionals. Comunitat Valenciana, nacionales e internacionales.
e) Planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar els serveis e) Planificar, dirigir, controlar, coordinar y supervisar los siguientes
següents: servicios:
A) El Servei de Planificació i Anàlisi Alimentària, que exercirà les A) El Servicio de Planificación y Análisis Alimentario, que ejercerá
funcions següents: las siguientes funciones:
a) Elaborar, actualitzar i avaluar el Pla de seguretat alimentària. a) Elaborar, actualizar y evaluar el Plan de Seguridad Alimentaria.
b) Planificar l’organització dels controls oficials d’aliments i esta- b) Planificar la organización de los controles oficiales de alimentos
bliments alimentaris. y establecimientos alimentarios.
c) Avaluar els resultats de les actuacions del control oficial. c) Evaluar los resultados de las actuaciones del control oficial.
d) Gestionar el Sistema d’Informació de Seguretat Alimentària. d) Gestionar el Sistema de Información de Seguridad Alimentaria.
e) Gestionar el Sistema de Gestió de la Qualitat Alimentària. e) Gestionar el Sistema de Gestión de la Calidad Alimentaria.
f) Verificar si els controls oficials s’apliquen de forma efectiva i si f) Verificar si los controles oficiales se aplican de forma efectiva y
són adequats per a assolir els objectius de la legislació pertinent. si son adecuados para alcanzar los objetivos de la legislación pertinente.
g) Analitzar les necessitats de formació dels professionals i organit- g) Analizar las necesidades de formación de los profesionales y
zar els plans docents en aquesta matèria. organizar los planes docentes en esta materia.
h) Impulsar les accions i recerca de sinergies necessàries en matèria h) Impulsar las acciones y búsqueda de sinergias necesarias en
d’investigació per a la planificació i anàlisi alimentària, analitzar les materia de investigación para la planificación y análisis alimentario,
necessitats de formació dels professionals i organitzar els plans docents analizar las necesidades de formación de los profesionales y organizar
en aquesta matèria, tot això sense perjudici de les competències atribu- los planes docentes en esta materia, todo ello sin perjuicio de las com-
ïdes a l’Escola Valenciana d’Estudis de la Salut. petencias atribuidas a la Escuela Valenciana de Estudios de la Salud.
i) Col·laborar en el manteniment dels sistemes d’informació de la i) Colaborar en el mantenimiento de los sistemas de información
Comunitat Valenciana relacionats amb la planificació i anàlisi alimen- de la Comunitat Valenciana relacionados con la planificación y análisis
tària. alimentario.
B) El Servei de Gestió del Risc Alimentari, que exercirà les funcions B) El Servicio de Gestión del Riesgo Alimentario que ejercerá las
següents: siguientes funciones:
a) Dur a terme la vigilància i control sanitari de la producció, trans- a) Llevar a cabo la vigilancia y control sanitario de la producción,
formació, distribució i venda d’aliments i productes relacionats direc- transformación, distribución y venta de alimentos y productos relaciona-
tament o indirectament amb els aliments, incloent-hi el seguiment i la dos directa o indirectamente con los alimentos, incluido el seguimiento
correcció dels incompliments de la legislació alimentària. y corrección de los incumplimientos de la legislación alimentaria.
b) Participar en l’elaboració, gestionar i avaluar els programes de b) Participar en la elaboración, gestionar y evaluar los programas de
control oficial d’aliments. control oficial de alimentos.
c) Tramitar l’autorització sanitària per al funcionament dels esta- c) Tramitar la autorización sanitaria para el funcionamiento de los
bliments alimentaris que elaboren, envasen i emmagatzemen productes establecimientos alimentarlos que elaboran, envasan y almacenan pro-
d’origen animal. ductos de origen animal.
d) Tramitar els expedients per a la inscripció en el Registre General d) Tramitar los expedientes para la inscripción en el Registro Gene-
Sanitari d’Empreses Alimentàries i Aliments i en el Registre Sanitari ral Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos y en el Registro
d’Establiments Alimentaris Menors. Sanitario de Establecimientos Alimentarios Menores.
e) Avaluar la idoneïtat de la informació continguda en l’etiquetatge e) Evaluar la idoneidad de la información contenida en el etiquetado
de complements alimentaris i productes alimentaris destinats a una ali- de complementos alimenticios y productos alimenticios destinados a
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mentació especial i informar l’Agència Espanyola de Consum, Segure- una alimentación especial e informar a la Agencia Española de Consu-
tat Alimentària i Nutrició. mo, Seguridad Alimentaria y Nutrición.
f) Verificar l’adequació de la informació facilitada al consumidor f) Verificar la adecuación de la información facilitada al consumidor
dels productes alimentaris. de los productos alimenticios.
g) Gestionar les alertes alimentàries, expedients d’informació i g) Gestionar las alertas alimentarias, expedientes de información y
altres en el context del Sistema Coordinat d’Intercanvi Ràpid d’Infor- otros en el contexto del Sistema Coordinado de Intercambio Rápido de
mació. Información.
h) Dur a terme els controls necessaris requerits per a l’exportació h) Llevar a cabo los controles necesarios requeridos para la expor-
a països tercers. tación a países terceros.
i) Dur a terme el control de carns fresques en escorxadors i del ben- i) Llevar a cabo el control de carnes frescas en mataderos y del
estar animal durant les operacions de descàrrega, estabulació i atordi- bienestar animal durante las operaciones de descarga, estabulación y
ment. aturdido.
j) Avaluar la conformitat de les guies de sistemes basats en anàlisi j) Evaluar la conformidad de las guías de sistemas basados en aná-
de perills i control de punts crítics. lisis de peligros y control de puntos críticos.
k) Elaborar instruccions documentades per al desenvolupament dels k) Elaborar instrucciones documentadas para el desarrollo de los
programes de control oficial d’aliments. programas de control oficial de alimentos.
l) Impulsar les accions i recerca de sinergies necessàries en matèria l) Impulsar las acciones y búsqueda de sinergias necesarias en mate-
d’investigació per a la gestió del risc alimentari. ria de investigación para la gestión del riesgo alimentario.
m) Col·laborar en el manteniment dels sistemes d’informació de m) Colaborar en el mantenimiento de los sistemas de información
la Comunitat Valenciana relacionats amb la gestió del risc alimentari. de la Comunitat Valenciana relacionados con la gestión del riesgo ali-
mentario.
Article 14. De la Direcció General d’Investigació, Innovació, Tecno- Artículo 14. De la Dirección General de Investigación, Innovación,
logia i Qualitat Tecnología y Calidad
La Direcció General d’Investigació, Innovació, Tecnologia i Qua- La Dirección General de Investigación, Innovación, Tecnología
litat, sota la dependència de la Secretaria Autonòmica de Salut Pública y Calidad, bajo la dependencia de la Secretaría Autonómica de Salud
i del Sistema Sanitari Públic, exerceix les competències establides en Pública y del Sistema Sanitario Público, ejerce las competencias esta-
l’article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, així blecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la
com les restants previstes en l’ordenament jurídic, i en particular les Generalitat, así como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico,
referides a coordinació i avaluació del marc global per al desenvolupa- y en particular las referidas a coordinación y evaluación del marco glo-
ment de la investigació i la innovació en matèria de salut amb l’objecte bal para el desarrollo de la investigación y la innovación en materia de
d’impulsar un model de ciència excel·lent i aplicada a les necessitats salud con el objeto de impulsar un modelo de ciencia excelente y apli-
de la ciutadania, l’avaluació de les tecnologies sanitàries i els procedi- cada a las necesidades de la ciudadanía, la evaluación de las tecnologías
ments clínics, les competències en matèria de sistemes i tecnologies de sanitarias y los procedimientos clínicos, las competencias en materia de
la informació i la comunicació en l’àrea de sanitat, la promoció, avalu- sistemas y tecnologías de la información y la comunicación en el área
ació i millora de la qualitat assistencial i seguretat del pacient, la col·la- de sanidad, la promoción, evaluación y mejora de la calidad asisten-
boració amb les associacions de pacients, de ciutadans i de voluntariat i cial y seguridad del paciente, la colaboración con las asociaciones de
vetlar pel compliment de la protecció dels drets dels pacients, així com pacientes, de ciudadanos y de voluntariado y velar por el cumplimiento
gestionar els requisits i procediments per a l’acreditació, autorització i de la protección de los derechos de los pacientes, así como gestionar los
registre de centres, serveis i establiments sanitaris. requisitos y procedimientos para la acreditación, autorización y registro
de centros, servicios y establecimientos sanitarios.
Article 15. De les unitats administratives de la Direcció General d’In- Artículo 15. De las unidades administrativas de la Dirección General
vestigació, Innovació, Tecnologia i Qualitat de Investigación, Innovación, Tecnología y Calidad
1. La Direcció General d’Investigació, Innovació, Tecnologia i Qua- 1. La Dirección General de Investigación, Innovación, Tecnología
litat s’estructura en les unitats següents: y Calidad se estructura en las siguientes unidades:
A) Subdirecció General d’Investigació, Innovació, Tecnologies i A) Subdirección General de Investigación, Innovación, Tecnologías
Qualitat, de la qual, al seu torn, depenen: y Calidad, de la que a su vez dependen:
a) Servei d’Investigació Sanitària, Innovació en Salut i Avaluació a) Servicio de Investigación Sanitaria, Innovación en Salud y Eva-
de Tecnologies Sanitàries. luación de Tecnologías Sanitarias.
b) Servei d’Avaluació de la Qualitat Assistencial i Seguretat del b) Servicio de Evaluación de la Calidad Asistencial y Seguridad
Pacient. del Paciente.
c) Servei d’Atenció i Comunicació amb el Pacient. c) Servicio de Atención y Comunicación con el Paciente.
d) Servei d’Acreditació, Autorització i Registre de Centres, Serveis d) Servicio de Acreditación, Autorización y Registro de Centros,
i Establiments Sanitaris. Servicios y Establecimientos Sanitarios.
B) Subdirecció General de Sistemes d’Informació per a la Salut, de B) Subdirección General de Sistemas de Información para la Salud,
la qual, al seu torn, depenen: de la que a su vez dependen:
a) Servei d’Infraestructures de Tecnologies de la Informació i la a) Servicio de Infraestructuras de Tecnologías de la Información y
Comunicació. la Comunicación.
b) Servei de Gestió de Projectes de Tecnologies de la Informació i b) Servicio de Gestión de Proyectos de Tecnologías de la Informa-
la Comunicació. ción y la Comunicación.
2. A la Subdirecció General d’Investigació, Innovació, Tecnologia i 2. A la Subdirección General de Investigación, Innovación, Tecno-
Qualitat li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar logía y Calidad le corresponde planificar, dirigir, controlar, coordinar y
els serveis següents: supervisar los siguientes servicios:
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A) El Servei d’Investigació Sanitària, Innovació en Salut i Avaluació A) El Servicio de Investigación Sanitaria, Innovación en Salud y
de Tecnologies Sanitàries, que exercirà les funcions següents: Evaluación de Tecnologías Sanitarias, que ejercerá las siguientes fun-
ciones:
a) Establir, gestionar, coordinar i avaluar un marc global que perme- a) Establecer, gestionar, coordinar y evaluar un marco global que
ta el desenvolupament de la investigació en l’àmbit sanitari. permita el desarrollo de la investigación en el ámbito sanitario.
b) Promoure i facilitar el desenvolupament de la investigació ori- b) Promover y facilitar el desarrollo de la investigación orientada
entada a la fonamentació científica en la presa de decisions en matèria a la fundamentación científica en la toma de decisiones en materia de
de salut, amb especial atenció a la seua rellevància, qualitat i aplicació salud, con especial atención a su relevancia, calidad y aplicación de
de resultats a la pràctica clínica, així com promoure la innovació en resultados a la práctica clínica así como promover la innovación en el
l’àmbit de la salut i fomentar la participació en projectes innovadors ámbito de la salud y fomentar la participación en proyectos innovadores
que permeten el desenvolupament en el Sistema Valencià de Salut de que permitan el desarrollo en el sistema valenciano de salud de solucio-
solucions avançades i eficients. nes avanzadas y eficientes.
c) Organitzar, gestionar, coordinar i avaluar les diferents activitats c) Organizar, gestionar, coordinar y evaluar las diferentes activida-
encaminades a l’impuls i foment de la investigació sanitària i de la inno- des encaminadas al impulso y fomento de la investigación sanitaria y de
vació en l’àmbit de la salut. la innovación en el ámbito de la salud.
d) La coordinació dels centres i estructures de gestió d’investiga- d) La coordinación de los centros y estructuras de gestión de inves-
ció vinculades a l’àmbit sanitari públic de la Comunitat Valenciana, a tigación vinculadas al ámbito sanitario público de la Comunitat Valen-
excepció de les funcions atribuïdes al Servei de Gestió de Fundacions, ciana, a excepción de las funciones atribuidas al Servicio de Gestión de
Consorcis i Prestacions Externes. Fundaciones, Consorcios y Prestaciones Externas.
e) L’impuls, la coordinació i el seguiment d’iniciatives de col·labo- e) El impulso, la coordinación y seguimiento de iniciativas de
ració publicoprivades en matèria d’investigació sanitària i biomèdica i colaboración público-privadas en materia de investigación sanitaria y
de plataformes cientificotecnològiques que promoguen el desenvolupa- biomédica y de plataformas científico-tecnológicas que promuevan el
ment i la innovació en el camp de la salut. desarrollo y la innovación en el campo de la salud.
f) Participar amb altres òrgans i institucions de l’àmbit de la Conse- f) Participar con otros órganos e instituciones del ámbito de la
lleria en el seguiment i desenvolupament dels plans i projectes d’inves- Conselleria en el seguimiento y desarrollo de los planes y proyectos de
tigació, desenvolupament i innovació sanitària. investigación, desarrollo e innovación sanitaria.
g) Afavorir la col·laboració amb tots els centres i institucions que g) Favorecer la colaboración con todos los centros e instituciones
desenvolupen funcions i activitats d’investigació en l’àmbit de la salut que desarrollen funciones y actividades de investigación en el ámbito
a la Comunitat Valenciana. de la salud en la Comunitat Valenciana.
h) Reconéixer l’interés sanitari per a actes de caràcter científic que h) Reconocer el interés sanitario para actos de carácter científico
tinguen lloc a la Comunitat Valenciana. que tengan lugar en la Comunitat Valenciana.
i) Avaluar les tecnologies sanitàries, els procediments clínics i l’im- i) Evaluar las tecnologías sanitarias, los procedimientos clínicos
pacte social de la investigació, com a suport a les decisions clíniques, y el impacto social de la investigación, como soporte a las decisiones
de salut pública i de gestió. clínicas, de salud pública y de gestión.
j) Identificar i informar sobre les tecnologies i procediments nous i j) Identificar e informar sobre las tecnologías y procedimientos nue-
establits en l’àmbit de la salut que necessiten avaluació. vos y establecidos en el ámbito de la salud que necesitan evaluación.
k) Establir l’impacte en l’àmbit de la salut, econòmic, ètic i social, k) Establecer el impacto en el ámbito de la salud, económico, ético
determinat per l’ús de diferents tecnologies i procediments. y social, determinado por el uso de diferentes tecnologías y procedi-
mientos.
l) Revisar, avaluar i sintetitzar la informació científica quant al seu l) Revisar, evaluar y sintetizar la información científica en cuanto a
impacte sanitari, econòmic, social i ètic, tant en tecnologies i procedi- su impacto sanitario, económico, social y ético, tanto en tecnologías y
ments nous com ja existents. procedimientos nuevos como ya existentes.
m) Contribuir a l’adequada formació dels professionals que treba- m) Contribuir a la adecuada formación de los profesionales que tra-
llen en el sistema sanitari per a aconseguir la utilització correcta de la bajan en el sistema sanitario para lograr la correcta utilización de la
tecnologia. tecnología.
n) Participar en les estructures i xarxes d’avaluació de tecnologies n) Participar en las estructuras y redes de evaluación de tecnologías
que existisquen en l’àmbit nacional i en altres territoris. que existan a nivel nacional y en otros territorios.
B) El Servei d’Avaluació de la Qualitat Assistencial i Seguretat del B) El Servicio de Evaluación de la Calidad Asistencial y Seguridad
Pacient, que exercirà les funcions següents: del Paciente que ejercerá las siguientes funciones:
a) Establir estratègies per a l’avaluació contínua de la qualitat assis- a) Establecer estrategias para la evaluación continua de la calidad
tencial i seguretat del pacient. asistencial y seguridad del paciente.
b) Promoure la millora contínua de la qualitat assistencial i seguretat b) Promover la mejora continua de la calidad asistencial y seguridad
del pacient en els centres i serveis assistencials i en les unitats adminis- del paciente en los centros y servicios asistenciales y en las unidades
tratives de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. administrativas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
c) Certificar la qualitat de centres i serveis sanitaris per mitjà de c) Certificar la calidad de centros y servicios sanitarios mediante
criteris de qualitat establits en manuals de qualitat elaborats per la Con- criterios de calidad establecidos en manuales de calidad elaborados por
selleria. la Conselleria.
d) Establir criteris per a la designació de les unitats de referència del d) Establecer criterios para la designación de las unidades de refe-
Sistema Valencià de Salut rencia del sistema valenciano de salud.
e) Gestionar el Registre Autonòmic de Certificació en Qualitat i e) Gestionar el Registro Autonómico de Certificación en Calidad y
Seguretat de Centres i Serveis Sanitaris. Seguridad de Centros y Servicios Sanitarios.
C) El Servei d’Atenció i Comunicació amb el Pacient, que exercirà C) El Servicio de Atención y Comunicación con el Paciente que
les funcions següents: ejercerá las siguientes funciones:
a) Potenciar la relació i col·laboració amb les associacions de paci- a) Potenciar la relación y colaboración con las asociaciones de
ents, de la ciutadania, del voluntariat i la resta d’associacions i entitats, pacientes, de la ciudadanía, del voluntariado y demás asociaciones y
així com gestionar qualsevol actuació en relació amb aquestes. entidades, así como gestionar cualquier actuación en relación con las
mismas.
b) Promoure la divulgació d’informació sanitària orientada al paci- b) Promover la divulgación de información sanitaria orientada al
ent. paciente.
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c) Impulsar actuacions encaminades a l’aprenentatge de l’autocura c) Impulsar actuaciones encaminadas al aprendizaje del autocuidado
dels pacients. de los pacientes.
d) Coordinar l’actuació dels serveis d’atenció i informació al paci- d) Coordinar la actuación de los Servicios de Atención e Informa-
ent dels centres sanitaris. ción al Paciente de los centros sanitarios.
e) Expedir les targetes d’identificació del personal que presta ser- e) Expedir las tarjetas de identificación del personal que presta ser-
veis en els centres sanitaris dependents de la Conselleria de Sanitat Uni- vicios en los centros sanitarios dependientes de la Conselleria de Sani-
versal i Salut Pública. dad Universal y Salud Pública.
f) Analitzar i avaluar les queixes, suggeriments i agraïments for- f) Analizar y evaluar las quejas, sugerencias y agradecimientos for-
mulats pels pacients de la Comunitat Valenciana a fi de contribuir a la muladas por los pacientes de la Comunitat Valenciana con el fin de
millora contínua dels serveis sanitaris. contribuir a la mejora continua de los servicios sanitarios.
g) Vetlar pel compliment de la protecció dels drets dels pacients g) Velar por el cumplimiento de la protección de los derechos de los
reconeguts en la legislació vigent. pacientes reconocidos en la legislación vigente.
h) Col·laborar amb altres institucions i organismes amb competèn- h) Colaborar con otras instituciones y organismos con competencias
cies en matèria de drets i obligacions dels pacients. en materia de derechos y obligaciones de los pacientes.
i) Gestionar el Registre de Voluntats Anticipades de la Comunitat i) Gestionar el Registro de Voluntades Anticipadas de la Comunitat
Valenciana i la seua connexió amb el Registre Nacional d’Instruccions Valenciana y su conexión con el Registro Nacional de Instrucciones
Prèvies. Previas.
D) El Servei d’Acreditació, Autorització i Registre de Centres, Ser- D) El Servicio de Acreditación, Autorización y Registro de Cen-
veis i Establiments Sanitaris, que exercirà les funcions següents: tros, Servicios y Establecimientos Sanitarios que ejercerá las siguientes
funciones:
a) Establir els requisits i el procediment per a l’autorització sanitària a) Establecer los requisitos y el procedimiento para la autorización
dels centres i serveis sanitaris. sanitaria de los centros y servicios sanitarios.
b) Gestionar el Registre Autonòmic de Centres, Serveis i Establi- b) Gestionar el Registro Autonómico de centros, servicios y esta-
ments Sanitaris. blecimientos sanitarios.
c) Tramitar la designació de les unitats de referència del sistema c) Tramitar la designación de las unidades de referencia del sistema
valencià de salut valenciano de salud.
d) Autoritzar la creació de biobancs a la Comunitat Valenciana. d) Autorizar la creación de biobancos en la Comunitat Valenciana.
e) Gestionar el Registre Autonòmic de Biobancs de la Comunitat e) Gestionar el Registro Autonómico de Biobancos de la Comunitat
Valenciana. Valenciana.
f) Autoritzar els centres amb activitat d’extracció i trasplantament f) Autorizar los centros con actividad de extracción y trasplante de
d’òrgans, teixits i cèl·lules. órganos, tejidos y células.
g) Certificar el compliment dels requisits de les institucions sanità- g) Certificar el cumplimiento de los requisitos de las instituciones
ries per a l’elaboració de concerts i convenis en el desenvolupament de sanitarias para la elaboración de conciertos y convenios en el desarrollo
la docència universitària. de la docencia universitaria.
h) Col·laborar amb altres organismes amb competències en matèria h) Colaborar con otros organismos con competencias en materia de
de registre de biobancs i de centres, serveis i establiments sanitaris. registro de biobancos y de centros, servicios y establecimientos sani-
tarios.
i) Coordinar les unitats territorials amb competència en matèria i) Coordinar las unidades territoriales con competencia en materia
d’acreditació i autorització de centres i serveis sanitaris. de acreditación y autorización de centros y servicios sanitarios.
3. A la Subdirecció General de Sistemes d’Informació per a la Salut 3. A la Subdirección General de Sistemas de Información para la
li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar els ser- Salud le corresponde planificar, dirigir, controlar, coordinar y supervisar
veis següents: los siguientes servicios:
A) El Servei d’Infraestructures de Tecnologies de la Informació i la A) El Servicio de Infraestructuras de Tecnologías de la Información
Comunicació, que exercirà les funcions següents: y la Comunicación que ejercerá las siguientes funciones:
a) Vetlar per la gestió operativa dels equips informàtics, bases de a) Velar por la gestión operativa de los equipos informáticos, bases
dades, xarxes locals i sistemes de seguretat en l’àmbit de la Conselleria de datos, redes locales y sistemas de seguridad en el ámbito de la Con-
de Sanitat Universal i Salut Pública, i garantir la disponibilitat i la con- selleria de Sanidad Universal y Salud Pública, garantizando la disponi-
tinuïtat de la prestació del servei. bilidad y la continuidad de la prestación del servicio.
b) Definir i executar els plans de renovació tecnològica en l’àmbit b) Definir y ejecutar los planes de renovación tecnológica en el
de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, els seus departa- ámbito de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, sus
ments de salut i centres dependents d’aquesta, i assegurar el funciona- departamentos de salud y centros de ella dependientes, asegurando el
ment operatiu dels equips informàtics a tots els nivells. funcionamiento operativo de los equipos informáticos a todos los nive-
les.
c) Definir i executar les polítiques d’evolució entre entorns i establir c) Definir y ejecutar las políticas de evolución entre entornos y esta-
i implementar processos de gestió de l’activitat en matèria de tecnologi- blecer e implementar procesos de gestión de la actividad en materia de
es de la informació i la comunicació. tecnologías de la información y la comunicación.
d) Establir mecanismes efectius per al control de la qualitat i l’ac- d) Establecer mecanismos efectivos para el control de la calidad y la
ceptabilitat de les entregues en projectes externalitzats. aceptabilidad de las entregas en proyectos externalizados.
e) Ordenar, planificar, desenvolupar i gestionar les comunicacions e) Ordenar, planificar, desarrollar y gestionar las comunicaciones
de veu i dades, seguint les normes i orientacions generals de la Gene- de voz y datos, siguiendo las normas y orientaciones generales de la
ralitat Generalitat
f) Impulsar i vetlar pel funcionament correcte de les xarxes de f) Impulsar y velar por el correcto funcionamiento de las redes de
comunicacions, tant de veu com de dades, de la xarxa sanitària valenci- comunicaciones, tanto de voz como de datos, de la red sanitaria valen-
ana, en coordinació amb l’òrgan competent de la Generalitat en matèria ciana, en coordinación con el órgano competente de la Generalitat en
de comunicacions. materia de comunicaciones.
g) Desenvolupar, implantar i vigilar els mecanismes de seguretat g) Desarrollar, implantar y vigilar los mecanismos de seguridad
necessaris per a assegurar els sistemes informàtics sanitaris. necesarios para asegurar los sistemas informáticos sanitarios.
h) Crear i mantindre al dia l’inventari de recursos informàtics, tant h) Crear y mantener al día el inventario de recursos informáticos,
físics com lògics. tanto físicos como lógicos.
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B) El Servei de Gestió de Projectes de Tecnologies de la Informació B) El Servicio de Gestión de Proyectos de Tecnologías de la Infor-
i la Comunicació, que exercirà les funcions següents: mación y la Comunicación que ejercerá las siguientes funciones:
a) Impulsar la utilització de sistemes i tecnologies de la informació a) Impulsar la utilización de sistemas y tecnologías de la informa-
per a l’assistència sanitària i l’atenció de la salut dels ciutadans, així ción para la asistencia sanitaria y el cuidado de la salud de los ciudada-
com el desenvolupament i la innovació en aquesta àrea. nos, así como el desarrollo y la innovación en esta área.
b) Planificar i controlar les inversions en tecnologies de la infor- b) Planificar y controlar las inversiones en tecnologías de la infor-
mació en l’àmbit de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, mación en el ámbito de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud
els seus departaments de salut i centres dependents d’aquesta, garantir Pública, sus departamentos de salud y centros de ella dependientes,
l’adequada gestió tècnica dels projectes i facilitar l’estandardització i garantizando la adecuada gestión técnica de los proyectos y facilitan-
la interoperativitat amb els diferents àmbits públics i privats de nivell do la estandarización y la interoperatividad con los diferentes ámbitos
estatal i internacional. públicos y privados de nivel estatal e internacional.
c) Coordinar els projectes d’implantació de sistemes d’informació c) Coordinar los proyectos de implantación de sistemas de infor-
en l’àmbit de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. mación en el ámbito de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud
Pública.
Article 17. De les unitats administratives dependents de la Sotssecre- Artículo 17. De las unidades administrativas dependientes de la Sub-
taria secretaría
1. De la Sotssecretaria depenen les unitats administratives següents: 1. De la Subsecretaría dependen las siguientes unidades adminis-
trativas:
A) Secretaria General Administrativa, de la qual, al seu torn, depe- A) Secretaría General Administrativa, de la que a su vez dependen:
nen:
a) Servei de Coordinació i Suport Tècnic. a) Servicio de Coordinación y Apoyo Técnico.
b) Servei de Responsabilitat Patrimonial. b) Servicio de Responsabilidad Patrimonial.
B) Subdirecció General del Gabinet Tècnic, de la qual, al seu torn, B) Subdirección General del Gabinete Técnico, de la que a su vez
depenen: dependen:
a) Servei d’Informes, Estadística i Activitat Parlamentària. a) Servicio de Informes, Estadística y Actividad Parlamentaria.
b) Servei de Documentació, Publicacions i Estadística Departamen- b) Servicio de Documentación, Publicaciones y Estadística Depar-
tal. tamental.
C) Subdirecció General de l’Escola Valenciana d’Estudis de la C) Subdirección General de la Escuela Valenciana de Estudios de la
Salut, de la qual, al seu torn, depenen: Salud, de la que a su vez dependen:
a) Servei de Gestió Administrativa. a) Servicio de Gestión Administrativa.
b) Servei de Docència. b) Servicio de Docencia.
2. De conformitat amb l’article 73 de la Llei 5/1983, de 30 de 2. De conformidad con el artículo 73 de la Ley 5/1983, de 30 de
desembre, del Consell, la Secretaria General Administrativa és la unitat diciembre, del Consell, la Secretaría General Administrativa es la uni-
que, com a màxim òrgan del nivell administratiu, presta suport a la dad que, como máximo órgano del nivel administrativo, presta apoyo a
persona titular de la Sotssecretaria i, sota l’autoritat d’aquesta, atén els la persona titular de la Subsecretaría y, bajo la autoridad de esta, atiende
serveis generals de la Conselleria. los servicios generales de la Conselleria.
Seran funcions de la Secretaria General Administrativa: Serán funciones de la Secretaría General Administrativa:
a) Racionalitzar els procediments administratius, impulsar i coordi- a) Racionalizar los procedimientos administrativos, impulsar y
nar la implantació i el desenvolupament dels sistemes i instruments de coordinar la implantación y el desarrollo de los sistemas e instrumen-
la gestió de qualitat i transparència en la conselleria i efectuar estudis i tos de la gestión de calidad y transparencia en la conselleria y efectuar
propostes sobre normalització de documentació, simplificació i trans- estudios y propuestas sobre normalización de documentación, simplifi-
parència administrativa. cación y transparencia administrativa.
b) Coordinar, informar i donar compte a l’òrgan superior competent b) Coordinar, informar y dar cuenta al órgano superior competente
en matèria de qualitat dels serveis públics i simplificació administrativa, en materia de calidad de los servicios públicos y simplificación adminis-
de transparència i participació ciutadana i de responsabilitat social, de trativa, de transparencia y participación ciudadana y de responsabilidad
totes les actuacions de la conselleria en aquestes matèries. social, de todas las actuaciones de la conselleria en estas materias.
Num. 8000 / 15.03.2017 8854
A la Secretaria General Administrativa li correspon planificar, diri- A la Secretaría General Administrativa le corresponde planificar,
gir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents: dirigir, controlar, coordinar y supervisar las siguientes unidades:
A) El Servei de Coordinació i Suport Tècnic, que exercirà les fun- A) El Servicio de Coordinación y Apoyo Técnico, que ejercerá las
cions següents: siguientes funciones:
a) Coordinar i impulsar la tramitació dels projectes normatius, així a) Coordinar e impulsar la tramitación de los proyectos normativos,
com col·laborar amb els òrgans superiors i directius en l’elaboració así como colaborar con los órganos superiores y directivos en la elabo-
d’aquests projectes. ración de los mismos.
b) Racionalització dels procediments administratius, en coordinació b) Racionalización de los procedimientos administrativos, en coor-
amb la resta de departaments de la conselleria. dinación con los restantes departamentos de la conselleria.
c) Assistència tècnica a les direccions generals per a la preparació c) Asistencia técnica a las direcciones generales para la preparación
de convocatòries de subvencions, així com per a la implantació de pro- de convocatorias de subvenciones, así como para la implantación de
cediments de gestió. procedimientos de gestión.
d) Coordinació, seguiment, supervisió i impuls de la tramitació d) Coordinación, seguimiento, supervisión e impulso de la trami-
dels convenis de col·laboració a subscriure per la conselleria, així com tación de los convenios de colaboración a suscribir por la conselleria,
remissió dels convenis subscrits al Registre de Convenis. así como remisión de los convenios suscritos al Registro de Convenios.
e) Estudi i proposta sobre normalització de documentació admi- e) Estudio y propuesta sobre normalización de documentación
nistrativa. administrativa.
f) Supervisió i remissió dels expedients corresponents als assumptes f) Supervisión y remisión de los expedientes correspondientes a los
que s’hagen d’elevar a la comissió de secretaris autonòmics i sotsse- asuntos que se deban elevar a la Comisión de Secretarios Autonómicos
cretaris i al Consell per a la seua aprovació o coneixement, preparar y Subsecretarios y al Consell para su aprobación o conocimiento, pre-
l’informe de la Sotssecretaria i traslladar els acords al centre directiu parar el informe de la Subsecretaría y dar traslado de los acuerdos al
corresponent de la Conselleria. centro directivo correspondiente de la Conselleria.
g) Elaboració d’informes tècnics i jurídics relatius a l’activitat com- g) Elaboración de informes técnicos y jurídicos relativos a la activi-
petencial de la Sotssecretaria. dad competencial de la Subsecretaría.
h) Gestionar els assumptes generals, com ara règim interior, parc h) Gestionar los asuntos generales, tales como régimen interior, par-
mòbil, manteniment d’instal·lacions, registre general d’entrada i eixida que móvil, mantenimiento de instalaciones, registro general de entrada y
de documents, l’arxiu central i la gestió i coordinació de les diferents salida de documentos, el archivo central y la gestión y coordinación de
oficines d’informació pública de la conselleria. las diferentes oficinas de información pública de la conselleria.
i) Qualsevol altra funció que se li assigne relacionada amb la coor- i) Cualquier otra función que se le asigne relacionada con la coor-
dinació i ordenació administrativa en l’àmbit competencial de la Sots- dinación y ordenación administrativa en el ámbito competencial de la
secretaria. Subsecretaría.
B) El Servei de Responsabilitat Patrimonial, que exercirà les fun- B) El Servicio de Responsabilidad Patrimonial, que ejercerá las
cions següents: siguientes funciones:
a) Tramitar i realitzar les propostes motivades de resolució d’expe- a) Tramitar y realizar las propuestas motivadas de resolución de
dients de reclamacions de responsabilitat patrimonial de l’administració expedientes de reclamaciones de responsabilidad patrimonial de la
en matèria sanitària. administración en materia sanitaria.
b) Gestionar les pòlisses d’assegurances de responsabilitat civil-pa- b) Gestionar las pólizas de seguros de responsabilidad civil-patri-
trimonial i exercitar, si és el cas, les accions legals tendents al recobra- monial y ejercitar, en su caso, las acciones legales tendentes al recobro
ment de sinistres rebutjats. de siniestros rechazados.
c) Qualsevol altra funció que se li assigne en matèria de responsa- c) Cualquier otra función que se le asigne en materia de responsa-
bilitat patrimonial. bilidad patrimonial.
3. Depenent funcionalment de la persona titular de la conselleria i 3. Dependiendo funcionalmente de la persona titular de la conselle-
orgànicament de la Sotssecretaria, a la Subdirecció General del Gabinet ria y orgánicamente de la Subsecretaría, a la Subdirección General del
Tècnic li corresponen les funcions que fan referència a assessorament Gabinete Técnico le corresponden las funciones concernientes a ase-
tècnic, informes, estudis, documentació i seguiment parlamentari. soramiento técnico, informes, estudios, documentación y seguimiento
parlamentario.
Així mateix, de forma transversal i coordinant-se amb la Direcció Asimismo, de forma transversal y coordinándose con la Dirección
General de l’Institut Valencià de les Dones i per la Igualtat de Gènere, General del Instituto Valenciano de las Mujeres y por la Igualdad de
la Subdirecció General del Gabinet Tècnic exercirà, en l’àmbit de Con- Género, la Subdirección General del Gabinete Técnico ejercerá, en el
selleria de Sanitat Universal i Salut Pública, com a Unitat d’Igualtat, les ámbito de Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, como Uni-
funcions següents: dad de Igualdad, las siguientes funciones:
a) Vetlar per l’aplicació efectiva del principi d’igualtat entre dones a) Velar por la aplicación efectiva del principio de igualdad entre
i hòmens. mujeres y hombres.
b) Dur a terme el seguiment, avaluació del desenvolupament i grau b) Llevar a cabo el seguimiento, evaluación del desarrollo y grado
de compliment de la normativa vigent en matèria d’igualtat entre dones de cumplimiento de la normativa vigente en materia de igualdad entre
i homes. mujeres y hombres.
c) Assessorar en l’elaboració d’informes sobre impacte per raó de c) Asesorar en la elaboración de informes sobre impacto por razón
gènere. de género.
d) Supervisar i proposar mesures per a la incorporació de la pers- d) Supervisar y proponer medidas para la incorporación de la pers-
pectiva de gènere en els contractes, subvencions, convenis, acords, ges- pectiva de género en los contratos, subvenciones, convenios, acuerdos,
tió de recursos humans i qualsevol altra actuació que es duga a terme gestión de recursos humanos y cualquier otra actuación que se lleve a
en l’àmbit de les seues competències, així com analitzar l’impacte dels cabo en el ámbito de sus competencias, así como analizar el impacto
resultats que la seua realització ha tingut respecte al gènere. de los resultados que su realización ha tenido con respecto al género.
e) Fomentar i assegurar la utilització d’un llenguatge no sexista i no e) Fomentar y asegurar la utilización de un lenguaje no sexista y no
discriminatori en els documents i informes que s’elaboren. discriminatorio en los documentos e informes que se elaboren.
f) Assistir tècnicament en l’elaboració de la publicitat institucional f) Asistir técnicamente en la elaboración de la publicidad institu-
que des del seu departament es promoga, de manera que aquesta trans- cional que desde su departamento se promueva, de forma que la misma
meta valors positius i igualitaris, i evitar en tot cas estereotips de gènere. transmita valores positivos e igualitarios, evitando en todo caso este-
reotipos de género.
g) Supervisar i proposar mesures per a la incorporació de la pers- g) Supervisar y proponer medidas para la incorporación de la pers-
pectiva de gènere en l’elaboració dels pressupostos. pectiva de género en la elaboración de los presupuestos.
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h) Demanar la informació estadística generada per l’activitat del h) Recabar la información estadística generada por la actividad del
departament i assessorar en relació amb la seua elaboració, així com departamento y asesorar en relación con su elaboración, así como rea-
realitzar l’anàlisi, seguiment i control, des de la dimensió de gènere, de lizar el análisis, seguimiento y control, desde la dimensión de género,
les estadístiques oficials relacionades amb el seu àmbit competencial. de las estadísticas oficiales relacionadas con su ámbito competencial.
i) Promoure l’elaboració d’estudis d’investigació i informes tècnics i) Promover la elaboración de estudios de investigación e informes
de diagnòstic de la situació de les dones, en relació amb les àrees d’ac- técnicos de diagnóstico de la situación de las mujeres, en relación con
tivitat del departament, amb la finalitat de detectar i corregir possibles las áreas de actividad del departamento, con la finalidad de detectar y
situacions de desigualtat entre dones i homes. corregir posibles situaciones de desigualdad entre mujeres y hombres.
j) Assessorar en l’elaboració de plans d’igualtat, col·laborar en la j) Asesorar en la elaboración de planes de igualdad, colaborar en su
seua avaluació i proposar l’adopció de mesures correctores. evaluación y proponer la adopción de medidas correctoras.
k) Impulsar la formació i sensibilització del personal del seu depar- k) Impulsar la formación y sensibilización del personal de su depar-
tament en relació amb l’abast i significat del principi d’igualtat d’opor- tamento en relación al alcance y significado del principio de igualdad
tunitats entre dones i homes, per mitjà de la formulació de propostes de oportunidades entre mujeres y hombres, mediante la formulación de
d’accions formatives a la Direcció General de l’Institut Valencià de les propuestas de acciones formativas a la Dirección General del Instituto
Dones i per la Igualtat de Gènere. Valenciano de las Mujeres y por la Igualdad de Género.
l) Impulsar i proposar mesures específiques dirigides a corregir situ- l) Impulsar y proponer medidas específicas dirigidas a corregir
acions de desigualtat social que afecten especialment dones en exclusió situaciones de desigualdad social que afectan especialmente a mujeres
social, víctimes de violència o que pateixen discriminació múltiple. en exclusión social, víctimas de violencia o que sufren discriminación
múltiple.
m) Promoure i impulsar el desenvolupament de mesures de cores- m) Promover e impulsar el desarrollo de medidas de correspon-
ponsabilitat i conciliació de la vida personal, laboral i familiar que sabilidad y conciliación de la vida personal, laboral y familiar que se
s’adopten des de la conselleria amb competències en funció pública. adopten desde la conselleria con competencias en función pública.
n) Qualsevol altra que li encomanen en l’àmbit de les seues com- n) Cualquier otra que le sea encomendable en el ámbito de sus com-
petències. petencias.
4. La Subdirecció General del Gabinet Tècnic s’estructura en els 4. La Subdirección General del Gabinete Técnico se estructura en
serveis següents: los siguientes servicios:
A) El Servei d’Informes, Estadística i Activitat Parlamentària, que A) El Servicio de Informes, Estadística y Actividad Parlamentaria,
exercirà les funcions següents: que ejercerá las siguientes funciones:
a) Assessorar, d’acord amb criteris de competència tècnica i des a) Asesorar, con arreglo a criterios de competencia técnica y desde
d’una perspectiva pluridisciplinària, la persona titular del departament. una perspectiva pluridisciplinar, a la persona titular del departamento.
b) Elaborar, gestionar i analitzar qualsevol tipus d’informació i b) Elaborar, gestionar y analizar cualquier tipo de información y
documentació sobre les matèries pròpies de la Conselleria. documentación sobre las materias propias de la Conselleria.
c) Proposar, preparar i elaborar els informes, estadístiques, publi- c) Proponer, preparar y elaborar los informes, estadísticas, publica-
cacions, estudis tècnics i memòries necessaris relatives a les funcions ciones, estudios técnicos y memorias necesarios relativas a las funcio-
atribuïdes a aquest servei. nes atribuidas a este servicio.
d) Proposar i tramitar les actuacions de la conselleria relacionades d) Proponer y tramitar las actuaciones de la conselleria relacionadas
amb l’activitat parlamentària. con la actividad parlamentaria.
5. La Subdirecció General de l’Escola Valenciana d’Estudis de la 5. La Subdirección General de la Escuela Valenciana de Estudios
Salut (EVES) és una unitat administrativa directament dependent de de la Salud (EVES) es una unidad administrativa directamente depen-
la Sotssecretaria, per al suport cientificotècnic en matèria de formació, diente de la Subsecretaría, para el apoyo científico-técnico en materia
docència i investigació. La formació i la docència comprenen la relativa de formación, docencia e investigación. La formación y la docencia
a pregrau, postgrau, especialitzada, contínua i continuada. Li correspon comprenden la relativa a pregrado, postgrado, especializada, continua
la formació permanent dels professionals del sistema valencià de salut i y continuada. Le corresponde la formación permanente de los profesio-
en l’exercici de les seues funcions garantirà el compliment del Sistema nales del sistema valenciano de salud y en el ejercicio de sus funciones
de Qualitat dels Plans Formatius de la Conselleria de Sanitat Universal garantizará el cumplimiento del Sistema de Calidad de los Planes For-
i Salut Pública. mativos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
A la Subdirecció General de l’Escola Valenciana d’Estudis de la A la Subdirección General de la Escuela Valenciana de Estudios de
Salut li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar la Salud le corresponde planificar, dirigir, controlar, coordinar y super-
les unitats següents: visar las siguientes unidades:
A) El Servei de Gestió Administrativa, que exercirà les funcions A) El Servicio de Gestión Administrativa que ejercerá las siguientes
següents: funciones:
a) Gestionar i controlar els assumptes generals de l’EVES. a) Gestionar y controlar los asuntos generales de la EVES.
b) Realitzar la gestió administrativa, econòmica i pressupostària, i b) Realizar la gestión administrativa, económica y presupuestaria, y
tramitar les contractacions necessàries. tramitar las contrataciones necesarias.
c) Preparar estudis i informes tècnics sobre matèries pròpies de c) Preparar estudios e informes técnicos sobre materias propias de
l’EVES i de viabilitat dels programes d’actuació en matèria de forma- la EVES y de viabilidad de los programas de actuación en materia de
ció. formación.
d) Elaborar convenis de col·laboració amb universitats, col·legis d) Elaborar convenios de colaboración con universidades, colegios
professionals o qualsevol altre organisme relacionat amb la formació. profesionales o cualquier otro organismo relacionado con la formación.
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e) Impulsar i coordinar la biblioteca i plataforma de revistes elec- e) Impulsar y coordinar la biblioteca y plataforma de revistas elec-
tròniques. trónicas.
f) Gestionar la convocatòria d’ajudes a projectes d’investigació en f) Gestionar la convocatoria de ayudas a proyectos de investigación
matèries de la seua competència. en materias de su competencia.
g) Homologar les activitats formatives en matèria sanitària obtingu- g) Homologar las actividades formativas en materia sanitaria obte-
des en altres comunitats autònomes. nidas en otras comunidades autónomas.
h) Gestionar el reconeixement de les qualificacions professionals de h) Gestionar el reconocimiento de las cualificaciones profesionales
la branca sanitària obtingudes en altres estats membres de la Unió Euro- de la rama sanitaria obtenidas en otros estados miembros de la Unión
pea i l’acreditació dels títols formatius de la branca sanitària expedits a Europea y la acreditación de los títulos formativos de la rama sanitaria
la Comunitat Valenciana per a l’exercici de la professió en un altre estat expedidos en la Comunitat Valenciana para el ejercicio de la profesión
membre de la Unió Europea. en otro estado miembro de la Unión Europea.
i) Coordinar els recursos assistencials per a la formació practico- i) Coordinar los recursos asistenciales para la formación prácti-
clínica dels estudiants de ciències de la salut en el Sistema Valencià de co-clínica de los estudiantes de ciencias de la salud en el sistema valen-
Salut ciano de salud.
B) El Servei de Docència, que exercirà les funcions següents en B) El Servicio de Docencia que ejercerá las siguientes funciones
relació amb els professionals que treballen en l’àmbit de la salut: en relación con los profesionales que trabajan en el ámbito de la salud:
a) Detectar les necessitats formatives dels professionals sanitaris i a) Detectar las necesidades formativas de los profesionales sanita-
no sanitaris de tots els centres del sistema valencià de salut. rios y no sanitarios de todos los centros del sistema valenciano de salud.
b) Disseny, planificació i execució dels plans formatius (contínua, b) Diseño, planificación y ejecución de los planes formativos (con-
continuada i formació pròpia d’escola). tinua, continuada y formación propia de Escuela).
c) Mantindre un sistema de qualitat en els plans formatius. c) Mantener un sistema de calidad en los planes formativos.
d) Assessorar i coordinar els grups d’investigació en salut que així d) Asesorar y coordinar los grupos de investigación en salud que
ho requerisquen. así lo requieran.
e) Organitzar conferències, congressos i fòrums de debat sobre e) Organizar conferencias, congresos y foros de debate sobre temas
temes rellevants en l’àmbit sanitari i qualsevol altra activitat d’interés relevantes en el ámbito sanitario y cualquier otra actividad de interés
per a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. para la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
f) Coordinar les relacions amb organismes nacionals i internacionals f) Coordinar las relaciones con organismos nacionales e internacio-
en matèria de formació. nales en materia de formación.
g) Col·laborar en activitats formatives promogudes per associacions g) Colaborar en actividades formativas promovidas por asociacio-
de pacients i entitats d’acció social dirigides a personal sanitari i no nes de pacientes y entidades de acción social dirigidas a personal sani-
sanitari. tario y no sanitario.
h) Supervisar l’activitat de les unitats docents adscrites a l’EVES. h) Supervisar la actividad de las unidades docentes adscritas a la
EVES.
Article 18. De la Direcció General de Recursos Humans i Econòmics Artículo 18. De la Dirección General de Recursos Humanos y Económicos
1. La Direcció General de Recursos Humans i Econòmics, sota la 1. La Dirección General de Recursos Humanos y Económicos, bajo
dependència de la Sotssecretaria, exerceix les competències establides la dependencia de la Subsecretaría, ejerce las competencias establecidas
en l’article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat,
així com les restants previstes en l’ordenament jurídic, respecte a les así como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico, respecto
matèries següents: planificació dels recursos humans, gestió i tramitació a las siguientes materias: planificación de los recursos humanos, ges-
dels assumptes relatius al personal al servei del sistema públic valencià tión y tramitación de los asuntos relativos al personal al servicio del
de salut, prevenció de riscos laborals, registre, processos de selecció i sistema público valenciano de salud, prevención de riesgos laborales,
provisió, assessorament juridicoadministratiu, relacions sindicals i con- registro, procesos de selección y provisión, asesoramiento jurídico-ad-
dicions de treball, així com l’ordenació professional. Així mateix, li cor- ministrativo, relaciones sindicales y condiciones de trabajo, así como
respon exercir la direcció del personal sanitari en virtut del que disposa la ordenación profesional. Asimismo, le corresponde ejercer la jefatura
l’article 69.3 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat. del personal sanitario en virtud de los dispuesto en el artículo 69.3 de la
Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat.
2. També se li assignen les competències respecte a les matèries 2. También se le asignan las competencias respecto a las siguientes
següents: gestió econòmica, pressupostària i comptable, costos i factura- materias: gestión económica, presupuestaria y contable, costes y factu-
ció, infraestructures i el seu manteniment, Junta Central de Subministra- ración, infraestructuras y su mantenimiento, Junta Central de Suminis-
ments i expedients de contractació per a l’aprovisionament de productes tros y expedientes de contratación para el aprovisionamiento de pro-
i serveis, així com la coordinació i control de la gestió pressupostària ductos y servicios, así como la coordinación y control de la gestión
i econòmica de les fundacions i consorcis adscrits a la Conselleria de presupuestaria y económica de las Fundaciones y Consorcios adscritos
Sanitat Universal i Salut Pública. a la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
Article 19 De les unitats administratives de la Direcció General de Artículo 19 De las unidades administrativas de la Dirección General
Recursos Humans i Econòmics de Recursos Humanos y Económicos
1. La Direcció General de Recursos Humans i Econòmics s’estruc- 1. La Dirección General de Recursos Humanos y Económicos se
tura en les unitats següents: estructura en las siguientes unidades:
A) Subdirecció General d’Administració de Personal i Salut Labo- A) Subdirección General de Administración de Personal y Salud
ral, de la qual, al seu torn, depenen: Laboral, de la que a su vez dependen:
a) Servei de Gestió de Personal. a) Servicio de Gestión de Personal.
b) Servei de Règim Jurídic de Personal. b) Servicio de Régimen Jurídico de Personal.
c) Servei de Prevenció de Riscos Laborals. c) Servicio de Prevención de Riesgos Laborales.
B) Subdirecció General de Recursos Humans, de la qual, al seu torn, B) Subdirección General de Recursos Humanos, de la que a su vez
depenen: dependen:
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a) Servei de Planificació, Selecció i Provisió de Personal. a) Servicio de Planificación, Selección y Provisión de Personal.
b) Servei d’Ordenació Professional, Plantilles i Registre. b) Servicio de Ordenación Profesional, Plantillas y Registro.
c) Servei de Negociació Col·lectiva, Retribucions i Condicions de c) Servicio de Negociación Colectiva, Retribuciones y Condiciones
Treball. de Trabajo.
C) Subdirecció General de Recursos Econòmics, de la qual, al seu C) Subdirección General de Recursos Económicos, de la que a su
torn, depenen: vez dependen:
a) Servei de Gestió Pressupostària. a) Servicio de Gestión Presupuestaria.
b) Servei d’Anàlisi i Informació Econòmica. b) Servicio de Análisis e Información Económica.
c) Servei de Gestió de Fundacions, Consorcis i Prestacions Exter- c) Servicio de Gestión de Fundaciones, Consorcios y Prestaciones
nes. Externas.
2. A la Subdirecció General d’Administració de Personal i Salut 2. A la Subdirección General de Administración de Personal y Salud
Laboral li correspon planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar Laboral, le corresponde planificar, dirigir, controlar, coordinar y super-
les unitats següents: visar las siguientes unidades:
A) El Servei de Gestió de Personal, que exercirà les funcions A) El Servicio de Gestión de Personal, que ejercerá las siguientes
següents: funciones:
a) Gestionar el personal inscrit en el Registre de Personal de l’Ad- a) Gestionar el personal inscrito en el Registro de Personal de la
ministració de la Generalitat, tot això sense perjudici de les competènci- Administración de la Generalitat, todo ello sin perjuicio de las compe-
es que li corresponen a la direcció general en matèria de funció pública. tencias que le corresponden a la dirección general en materia de función
pública.
b) Instar, tramitar i proposar les corresponents propostes de resolu- b) Instar, tramitar y proponer las correspondientes propuestas de
ció dels expedients disciplinaris del personal de gestió sanitària. resolución de los expedientes disciplinarios del personal de gestión
sanitaria.
c) Tramitar i proposar la resolució de tots els assumptes del personal c) Tramitar y proponer la resolución de todos los asuntos del perso-
de gestió sanitària adscrit als serveis centrals i territorials les funcions nal de gestión sanitaria adscrito a los servicios centrales y territoriales
dels quals no estiguen atribuïdes a altres serveis. cuyas funciones no estén atribuidas a otros servicios.
d) Realitzar el seguiment i estudi de l’absentisme laboral a través de d) Realizar el seguimiento y estudio del absentismo laboral a través
la informació rebuda dels centres. de la información recibida de los centros.
e) Gestionar el pla de pensions del personal sanitari en col·laboració e) Gestionar el Plan de Pensiones del personal sanitario en colabo-
amb l’oficina del partícip. ración con la Oficina del Partícipe.
f) Realitzar i proposar l’enquadrament del personal funcionari de f) Realizar y proponer el encuadramiento del personal funcionario
gestió sanitària en els cossos, agrupacions professionals funcionarials i de gestión sanitaria en los cuerpos, agrupaciones profesionales fun-
escales, de conformitat amb la normativa de la funció pública. cionariales y escalas, de conformidad con la normativa de la función
pública.
B) El Servei de Règim Jurídic de Personal, que exercirà les funcions B) El Servicio de Régimen Jurídico de Personal que ejercerá las
següents: siguientes funciones:
a) Emetre tots els informes que li siguen requerits en matèria de a) Emitir cuantos informes le sean requeridos en materia de régimen
règim jurídic de personal de gestió sanitària. jurídico de personal de gestión sanitaria.
b) Tramitar les reclamacions prèvies i les sol·licituds indemnitza- b) Tramitar las reclamaciones previas y las solicitudes indemniza-
tòries del personal d’institucions sanitàries en matèries de la seua com- torias del personal de instituciones sanitarias en materias de su com-
petència i elaborar les propostes de resolució de tots els recursos en petencia y elaborar las propuestas de resolución de cuantos recursos
matèria de personal de gestió sanitària que s’interposen contra actes i en materia de personal de gestión sanitaria se interpongan contra actos
resolucions dictats per òrgans de la conselleria, llevat que hagen sigut y resoluciones dictados por órganos de la conselleria, salvo que hayan
objecte de delegació en un altre òrgan. sido objeto de delegación en otro órgano.
c) Tramitar els expedients d’incompatibilitats del personal de ges- c) Tramitar los expedientes de incompatibilidades del personal de
tió sanitària, així com la gestió de les situacions administratives del gestión sanitaria, así como la gestión de las situaciones administrativas
personal esmentat: serveis especials, serveis sota un altre règim jurídic, del referido personal: servicios especiales, servicios bajo otro régimen
excedències, així com altres de caràcter anàleg. jurídico, excedencias, así como otras de carácter análogo.
d) Gestionar les places vinculades a les quals es refereix la norma- d) Gestionar las plazas vinculadas a que se refiere la normativa
tiva sanitària, de caràcter bàsic, en relació amb els convenis i acords sanitaria, de carácter básico, en relación con los convenios y acuerdos
subscrits amb les universitats. suscritos con las universidades.
e) Mantindre el registre del personal emèrit del sistema valencià de e) Mantener el registro del personal emérito del sistema valenciano
salut, així com gestionar els tràmits per al seu reconeixement. de salud, así como gestionar los trámites para su reconocimiento.
f) Assessorar i informar en matèria de règim jurídic, respecte de les f) Asesorar e informar en materia de régimen jurídico, respecto de
normes i instruccions relatives a tots els aspectes relacionats amb el las normas e instrucciones relativas a todos los aspectos relacionados
personal de gestió sanitària. con el personal de gestión sanitaria.
C) El Servei de Prevenció de Riscos Laborals, que exercirà les fun- C) El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales, que ejercerá las
cions encomanades i previstes en la llei de prevenció de riscos labo- funciones encomendadas y previstas en la Ley de Prevención de Ries-
rals i en la seua normativa de desplegament referides exclusivament al gos Laborales y en su normativa de desarrollo referidas exclusivamente
personal que presta serveis en institucions sanitàries de la Conselleria al personal que presta servicios en instituciones sanitarias de la Conse-
de Sanitat Universal i Salut Pública i al personal comprés en el Decret lleria de Sanidad Universal y Salud Pública y al personal comprendido
71/1989, de 15 de maig, del Consell, de la Generalitat Valenciana, sobre en el Decreto 71/1989, de 15 de mayo, del Consell, de la Generalitat
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regulació dels òrgans de gestió del personal de la Conselleria de Sanitat Valenciana, sobre regulación de los órganos de gestión del personal de
i Consum i òrgans dependents. la Conselleria de Sanidad y Consumo y órganos dependientes.
3. A la Subdirecció General de Recursos Humans li correspon pla- 3. A la Subdirección General de Recursos Humanos, le correspon-
nificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents: de planificar, dirigir, controlar, coordinar y supervisar las siguientes
unidades:
A) El Servei de Planificació, Selecció i Provisió de Personal que A) El Servicio de Planificación, Selección y Provisión de Personal
exercirà les següents funcions en relació amb el personal de gestió sani- que ejercerá las siguientes funciones en relación con el personal de ges-
tària: tión sanitaria:
a) Estudi, anàlisi i planificació de les necessitats de recursos a) Estudio, análisis y planificación de las necesidades de recursos
humans, en coordinació amb el Servei d’Ordenació Professional, Planti- humanos, en coordinación con el Servicio de Ordenación Profesional,
lles i Registre, en el marc del que disposa el Pla d’ordenació de recursos Plantillas y Registro, en el marco de lo dispuesto en el correspondiente
humans corresponent elaborat per la Conselleria. Plan de Ordenación de Recursos Humanos elaborado por la Conselleria.
b) Realitzar l’estudi i la gestió de les ofertes d’ocupació pública. b) Realizar el estudio y la gestión de las ofertas de empleo público.
c) Realitzar l’estudi i la gestió de les distintes convocatòries per a la c) Realizar el estudio y la gestión de las distintas convocatorias para
provisió de llocs de treball. la provisión de puestos de trabajo.
d) Elaborar les propostes de relacions de places que s’han d’inclou- d) Elaborar las propuestas de relaciones de plazas a incluir en las
re en les convocatòries de selecció i provisió per a la seua oportuna convocatorias de selección y provisión para su oportuna cobertura.
cobertura.
e) Tramitar i proposar la resolució dels recursos interposats en matè- e) Tramitar y proponer la resolución de los recursos interpuestos
ria de selecció i provisió contra els actes dictats pels tribunals i comissi- en materia de selección y provisión contra los actos dictados por los
ons d’avaluació, així com les sol·licituds indemnitzatòries del personal tribunales y comisiones de evaluación, así como las solicitudes indem-
en matèria de la seua competència. nizatorias del personal en materia de su competencia.
f) Realitzar la provisió de llocs de personal directiu, així com de f) Realizar la provisión de puestos de personal directivo así como de
direccions del personal de gestió sanitària. jefaturas del personal de gestión sanitaria.
g) Coordinar i realitzar el seguiment dels sistemes implantats per g) Coordinar y realizar el seguimiento de los sistemas implanta-
a la selecció de personal amb vinculació de caràcter temporal d’ins- dos para la selección de personal con vinculación de carácter temporal
titucions sanitàries, així com la proposta de resolució dels recursos i de instituciones sanitarias, así como la propuesta de resolución de los
reclamacions que es plantegen en aquesta matèria. recursos y reclamaciones que se planteen en esta materia.
h) Gestionar la provisió de llocs per mitjà de les comissions de ser- h) Gestionar la provisión de puestos mediante las correspondien-
veis corresponents, així com les adscripcions en ocasió de reingrés o tes comisiones de servicios, así como las adscripciones con ocasión de
reincorporació al servei actiu del personal de gestió sanitària. reingreso o reincorporación al servicio activo del personal de gestión
sanitaria.
B) El Servei d’Ordenació Professional, Plantilles i Registre, que B) El Servicio de Ordenación Profesional, Plantillas y Registro, que
exercirà les funcions següents: ejercerá las siguientes funciones:
a) Estudi, anàlisi i planificació de les necessitats de recursos a) Estudio, análisis y planificación de las necesidades de recursos
humans, en coordinació amb el Servei de Planificació, Selecció i Pro- humanos, en coordinación con el Servicio de Planificación, Selección y
visió de Personal, en el marc del que disposa el Pla d’ordenació de Provisión de Personal, en el marco de lo dispuesto en el correspondiente
recursos humans corresponent elaborat per la conselleria. Plan de Ordenación de Recursos Humanos elaborado por la conselleria.
b) Elaborar les propostes de resolució d’expedients de modificació b) Elaborar las propuestas de resolución de expedientes de modifi-
de plantilles, així com les preceptives plantilles i, si és el cas, les rela- cación de plantillas, así como las preceptivas plantillas y, en su caso, las
cions de llocs de treball. relaciones de puestos de trabajo.
c) Gestionar el registre de personal de gestió sanitària, i efectuar c) Gestionar el registro de personal de gestión sanitaria, efectuando
el control dels actes o resolucions que afecten la vida administrativa el control de los actos o resoluciones que afecten a la vida administra-
d’aquest personal. tiva de este personal.
d) Elaborar les propostes de redistribució d’efectius amb motiu de d) Elaborar las propuestas de redistribución de efectivos con moti-
reforma de plantilla, així com la reassignació d’efectius com a conse- vo de reforma de plantilla así como la reasignación de efectivos como
qüència pla d’ordenació de recursos humans. consecuencia Plan de Ordenación de Recursos Humanos.
e) Gestionar la integració del personal transferit al sistema valencià e) Gestionar la integración del personal transferido al sistema valen-
de salut ciano de salud.
f) Identificació, estudi i planificació de la disponibilitat i necessitats f) Identificación, estudio y planificación de la disponibilidad y nece-
de recursos humans especialitzats en ciències de la salut i la seua reper- sidades de recursos humanos especializados en ciencias de la salud y su
cussió sobre el sistema valencià de salut repercusión sobre el sistema valenciano de salud.
g) Estudi i proposta, si és el cas, de programes de formació dels g) Estudio y propuesta, en su caso, de programas de formación de
recursos humans i definició dels criteris bàsics d’avaluació de les com- los recursos humanos y definición de los criterios básicos de evaluación
petències dels professionals sanitaris en ciències de la salut. de las competencias de los profesionales sanitarios en ciencias de la
salud.
h) Elaboració de l’oferta anual de les places de formació especialit- h) Elaboración de la oferta anual de las plazas de formación espe-
zada de la Comunitat Valenciana i avaluació de la qualitat de la docèn- cializada de la Comunitat Valenciana y evaluación de la calidad de la
cia especialitzada. docencia especializada.
i) Manteniment del Registre de Professionals Sanitaris de la Comu- i) Mantenimiento del registro de profesionales sanitarios de la
nitat Valenciana. Comunitat Valenciana.
C) El Servei de Negociació Col·lectiva, Retribucions i Condicions C) El Servicio de Negociación Colectiva, Retribuciones y Condicio-
de Treball, que exercirà les funcions següents: nes de Trabajo que ejercerá las siguientes funciones:
a) Executar la política de negociació col·lectiva amb les organit- a) Ejecutar la política de negociación colectiva con las organiza-
zacions sindicals o òrgans de representació del personal del sector de ciones sindicales u órganos de representación del personal del sector
gestió sanitària. de gestión sanitaria.
b) Assessorar els òrgans que efectuen la negociació col·lectiva en la b) Asesorar a los órganos que efectúen la negociación colectiva en
Mesa Sectorial de Sanitat, així com donar suport administratiu a aques- la Mesa Sectorial de Sanidad, así como dar soporte administrativo a la
ta. misma.
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c) Estudiar, analitzar, proposar, així com establir criteris sobre el c) Estudiar, analizar, proponer, así como establecer criterios sobre el
règim retributiu del personal de gestió sanitària, especialment quant a régimen retributivo del personal de gestión sanitaria, especialmente en
les reclamacions formulades en aquestes matèries. cuanto a las reclamaciones formuladas en dichas materias.
d) Establir la normativa relativa a carrera i desenvolupament pro- d) Establecer la normativa relativa a carrera y desarrollo profesional
fessional del personal de gestió sanitària, així com proposar la resolució del personal de gestión sanitaria, así como proponer la resolución del
del reconeixement o progressió de grau del personal adscrit als serveis reconocimiento o progresión de grado del personal adscrito a los servi-
centrals i territorials. cios centrales y territoriales.
e) Estudi i implantació de sistemes que incentiven la retribució vari- e) Estudio e implantación de sistemas que incentiven la retribución
able del personal de gestió sanitària. variable del personal de gestión sanitaria.
f) Estudiar i elaborar instruccions relatives a jornada, horari, per- f) Estudiar y elaborar instrucciones relativas a jornada, horario,
misos, vacances i llicències per a la seua aplicació en els respectius permisos, vacaciones y licencias para su aplicación en los respectivos
centres. centros.
g) Estudi i proposta de les categories professionals del sistema g) Estudio y propuesta de las categorías profesionales del sistema
valencià de salut, així com creació, modificació i supressió. valenciano de salud, así como creación, modificación y supresión.
4. A la Subdirecció General de Recursos Econòmics li correspon 4. A la Subdirección General de Recursos Económicos le corres-
planificar, dirigir, controlar, coordinar i supervisar les unitats següents. ponde planificar, dirigir, controlar, coordinar y supervisar las siguientes
unidades.
A) El Servei de Gestió Pressupostària, que exercirà les funcions A) El Servicio de Gestión Presupuestaria, que ejercerá las siguientes
següents: funciones:
a) Elaborar, realitzar el seguiment i gestionar el pressupost dels a) Elaborar, realizar el seguimiento y gestionar el presupuesto de
distints òrgans i unitats de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut los distintos órganos y unidades de la Conselleria de Sanidad Universal
Pública. y Salud Pública.
b) Elaboració, preparació i gestió de la nòmina del personal sanitari b) Elaboración, preparación y gestión de la nómina del personal
que presta serveis en els centres i institucions sanitàries adscrits a la sanitario que presta servicios en los centros e instituciones sanitarias
Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública en els àmbits d’inci- adscritos a la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública en los
dències, contingències fiscals i quotes socials, així com la gestió de la ámbitos de incidencias, contingencias fiscales y cuotas sociales, así
nòmina de la resta de personal adscrit a la Conselleria. como la gestión de la nómina del resto de personal adscrito a la Con-
selleria.
c) Elaborar procediments de coordinació en matèria econòmica i c) Elaborar procedimientos de coordinación en materia económi-
pressupostària entre els diferents centres de gestió de la Conselleria de ca-presupuestaria entre los distintos centros de gestión de la Conselleria
Sanitat Universal i Salut Pública. de Sanidad Universal y Salud Pública.
d) Seguiment i control, de l’execució del pressupost d’inversions de d) Seguimiento y control, de la ejecución del presupuesto de inver-
la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. siones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
e) Executar la gestió econòmica i comptable del pressupost de des- e) Ejecutar la gestión económica y contable del presupuesto de gas-
peses dels distints òrgans i unitats de la Conselleria, i tramitar els cor- tos de los distintos órganos y unidades de la Conselleria, tramitando los
responents documents administratius. correspondientes documentos administrativos.
f) Gestionar i realitzar la coordinació dels ingressos pressupostaris f) Gestionar y realizar la coordinación de los ingresos presupuesta-
per taxes, preus públics, fons finalistes i la resta d’ingressos de dret rios por tasas, precios públicos, fondos finalistas y demás ingresos de
públic que es generen pels serveis, inversions o béns de les unitats derecho público que se generen por los servicios, inversiones o bienes
dependents de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. de las unidades dependientes de la Conselleria de Sanidad Universal y
Salud Pública.
g) Estudiar, valorar i aplicar els resultats dels dissenys i estratègies g) Estudiar, valorar y aplicar los resultados de los diseños y estrate-
planificades sobre gestió dels centres i institucions sanitàries de la Con- gias planificadas sobre gestión de los centros e instituciones sanitarias
selleria de Sanitat Universal i Salut Pública. de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
h) Efectuar la tramitació i el seguiment pressupostari dels convenis h) Efectuar la tramitación y el seguimiento presupuestario de los
i concerts. convenios y conciertos.
i) Revisió de la facturació de cada un dels departaments de salut en i) Revisión de la facturación de cada uno de los departamentos de
règim de concessió amb la resta dels departaments de salut i preparació salud en régimen de concesión con el resto de los departamentos de
de les corresponents liquidacions anuals. salud y preparación de las correspondientes liquidaciones anuales.
B) Servei d’Anàlisi i Informació Econòmica, que exercirà les fun- B) Servicio de Análisis e Información Económica, que ejercerá las
cions següents: siguientes funciones:
a) Coordinar i unificar les iniciatives d’automatització, explotació i a) Coordinar y unificar las iniciativas de automatización, explo-
anàlisi de dades en l’àmbit dels sistemes d’informació econòmica per a tación y análisis de datos en el ámbito de los sistemas de información
la gestió, vetlar per la seua qualitat i fer factible la seua normalització, económica para la gestión, velando por su calidad y haciendo factible su
unicitat, navegabilitat i compatibilitat. normalización, unicidad, navegabilidad y compatibilidad.
b) Establir estàndards, catàlegs i metodologies per a la gestió de la b) Establecer estándares, catálogos y metodologías para la gestión
informació econòmica i la valoració dels serveis sanitaris, i garantir la de la información económica y la valoración de los servicios sanitarios,
seua homogeneïtat. garantizando su homogeneidad.
c) Impulsar i gestionar la implantació en tots els centres dels siste- c) Impulsar y gestionar la implantación en todos los centros de los
mes d’informació que permeten quantificar els rendiments i costos vin- sistemas de información que permitan cuantificar los rendimientos y
culats a l’activitat sanitària (comptabilitat analítica) així com la identi- costes vinculados a la actividad sanitaria (contabilidad analítica) así
ficació, recopilació i facturació d’assistències potencialment facturables como la identificación, recopilación y facturación de asistencias poten-
(compensació de l’assistència sanitària). cialmente facturables (compensación de la asistencia sanitaria).
d) Elaboració d’informes de contingut econòmic, anàlisi de costos, d) Elaboración de informes de contenido económico, análisis de
estadístics i comptes de despesa sanitària pública, estudis i investigaci- costes, estadísticas y cuentas de gasto sanitario público, estudios e
ons en el marc del control de gestió, i identificar necessitats i impulsar investigaciones en el marco del control de gestión, identificando nece-
accions per a la millora de l’eficiència. sidades e impulsando acciones para la mejora de la eficiencia.
C) El Servei de Gestió de Fundacions, Consorcis i Prestacions C) El Servicio de Gestión de Fundaciones, Consorcios y Prestacio-
Externes, que exercirà les funcions següents: nes Externas, que ejercerá las siguientes funciones:
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a) Supervisar i controlar els mitjans de finançament de les funda- a) Supervisar y controlar los medios de financiación de las Funda-
cions i consorcis adscrits a la xarxa assistencial del sistema valencià ciones y Consorcios adscritos a la red asistencial del sistema valenciano
de salut de salud.
b) Supervisar i controlar la gestió econòmica i, en particular, els b) Supervisar y controlar la gestión económica y, en particular,
contractes, els convenis i subvencions que concedisquen o reben les los contratos, los convenios y subvenciones que concedan o reciban
fundacions i consorcis adscrits a la xarxa assistencial del sistema valen- las fundaciones y consorcios adscritos a la red asistencial del sistema
cià de salut, així com la seua gestió patrimonial sense perjudici de les valenciano de salud, así como su gestión patrimonial sin perjuicio de
funcions que corresponguen al Protectorat de Fundacions de conformi- las funciones que correspondan al Protectorado de Fundaciones de con-
tat amb la legislació vigent. formidad con la legislación vigente.
c) Realitzar la gestió economicoadministrativa i financera dels con- c) Realizar la gestión económico-administrativa y financiera de los
tractes i convenis amb centres i serveis externs a la xarxa assistencial contratos y convenios con centros y servicios externos a la red asisten-
del sistema valencià de salut, en coordinació amb la Direcció General cial del sistema valenciano de salud, en coordinación con la Dirección
d’Assistència Sanitària. General de Asistencia Sanitaria.
d) Realitzar la gestió, coordinació, seguiment i avaluació dels aspec- d) Realizar la gestión, coordinación, seguimiento y evaluación de
tes econòmics i financers dels contractes i convenis amb centres i ser- los aspectos económicos y financieros de los contratos y convenios con
veis externs a la xarxa assistencial del sistema valencià de salut. centros y servicios externos a la red asistencial del sistema valenciano
de salud.
e) Proposar els indicadors econòmics i financers corresponents a e) Proponer los indicadores económicos y financieros correspon-
l’activitat assistencial externa per a la seua valoració en els acords de dientes a la actividad asistencial externa para su valoración en los acuer-
gestió i disposar el seguiment del seu compliment. dos de gestión y disponer el seguimiento de su cumplimiento.
C) El Servei d’Aprovisionament i Contractació, que exercirà les C) El Servicio de Aprovisionamiento y Contratación que ejercerá
funcions següents: las siguientes funciones:
a) Donar suport a la Central de Compres de Béns i Serveis de la a) Dar soporte a la Central de Compras de Bienes y Servicios de la
Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.
b) Preparar i tramitar aquells contractes de subministraments de b) Preparar y tramitar aquellos contratos de suministros de contra-
contractació centralitzada per a tot l’àmbit de la Conselleria de Sanitat tación centralizada para todo el ámbito de la Conselleria de Sanidad
Universal i Salut Pública. Universal y Salud Pública.
c) Dictar les instruccions oportunes sobre normalització i homolo- c) Dictar las instrucciones oportunas sobre normalización y homo-
gació de productes. logación de productos.
d) Establir els criteris d’emmagatzematge de productes amb les ins- d) Establecer los criterios de almacenamiento de productos con las
titucions sanitàries. instituciones sanitarias.
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e) Preparar i tramitar els contractes d’obres i serveis de contractació e) Preparar y tramitar los contratos de obras y servicios de contra-
centralitzada. tación centralizada.
f) Coordinar els procediments i plecs de contractació dels centres de f) Coordinar los procedimientos y pliegos de contratación de los
gestió referits tots ells a les obres, serveis i subministraments. centros de gestión referidos todos ellos a las obras, servicios y sumi-
nistros.
g) Tramitar els concerts i convenis amb centres i serveis externs a la g) Tramitar los conciertos y convenios con centros y servicios exter-
xarxa assistencial de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. nos a la red asistencial de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud
Pública.
h) Coordinació en l’àmbit de la gestió logística dels centres de des- h) Coordinación en el ámbito de la gestión logística de los centros
pesa dependents de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. de gasto dependientes de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud
Pública.
Article 20. De la Direcció General de l’Alta Inspecció Sanitària Artículo 20. De la Dirección General de la Alta Inspección Sanitaria
La Direcció General de l’Alta Inspecció Sanitària, sota la dependèn- La Dirección General de la Alta Inspección Sanitaria, bajo la depen-
cia de la Sotssecretaria, exerceix les competències establides en l’article dencia de la Subsecretaría, ejerce las competencias establecidas en el
70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, així com artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, así
les restants previstes en l’ordenament jurídic, respecte a les matèries como las restantes previstas en el ordenamiento jurídico, respecto a las
següents: inspecció de la cartera de serveis del Sistema Valencià de siguientes materias: inspección de la cartera de servicios del sistema
Salut, la tutela dels drets i deures dels ciutadans i la inspecció de centres valenciano de salud, la tutela de los derechos y deberes de los ciudada-
i serveis sanitaris públics i privats, el control i la inspecció de les presta- nos y la inspección de centros y servicios sanitarios públicos y privados,
cions de la Seguretat Social i farmacèutiques, així com el control i vigi- el control y la inspección de las prestaciones de la Seguridad Social y
lància de l’activitat dels departaments de salut en règim de concessió. farmacéuticas, así como el control y vigilancia de la actividad de los
departamentos de salud en régimen de concesión.
Article 21. De les unitats administratives de la Direcció General de Artículo 21. De las unidades administrativas de la Dirección General
l’Alta Inspecció Sanitària de la Alta Inspección Sanitaria
1. La Direcció General de l’Alta Inspecció Sanitària s’estructura en 1. La Dirección General de la Alta Inspección Sanitaria se estructura
una Subdirecció General d’Inspecció Sanitària, de la qual depenen els en una Subdirección General de Inspección Sanitaria, de la que depen-
serveis següents: den los siguientes servicios:
a) Servei d’Inspecció de Serveis Sanitaris. a) Servicio de Inspección de Servicios Sanitarios.
b) Servei d’Inspecció Sanitària de Serveis Públics en Règim de b) Servicio de Inspección Sanitaria de Servicios Públicos en Régi-
Concessió. men de Concesión.
c) Servei d’Inspecció Sanitària de Centres i Serveis Sanitaris. c) Servicio de Inspección Sanitaria de Centros y Servicios Sanitarios.
2. A la Subdirecció General d’Inspecció Sanitària li correspon plani- 2. A la Subdirección General de Inspección Sanitaria, le corres-
ficar, dirigir, controlar, coordinar i controlar les unitats següents: ponde planificar, dirigir, controlar, coordinar y controlar las siguientes
unidades:
A) El Servei d’Inspecció de Serveis Sanitaris, que exercirà les fun- A) El Servicio de Inspección de Servicios Sanitarios, que ejercerá
cions següents: las siguientes funciones:
a) Inspecció de les prestacions de la cartera de serveis del sistema a) Inspección de las prestaciones de la cartera de servicios del siste-
valencià de salut, així com inspecció en matèria d’activitats de forma- ma valenciano de salud, así como inspección en materia de actividades
ció, investigació i tutela dels drets i deures de la ciutadania. Participar de formación, investigación y tutela de los derechos y deberes de la
en les comissions de docència i en les auditories als centres acreditats ciudadanía. Participar en las comisiones de docencia y en las auditorías
per a la docència. a los centros acreditados para la docencia.
b) Inspecció en matèria de prestacions del sistema de Seguretat b) Inspección en materia de prestaciones del Sistema de Seguridad
Social: gestió de la incapacitat temporal i dels acords i convenis amb Social: gestión de la incapacidad temporal y de los acuerdos y conve-
l’Institut Nacional de la Seguretat Social i entitats col·laboradores. nios con el Instituto Nacional de la Seguridad Social y entidades cola-
boradoras.
c) Inspecció de serveis sanitaris en matèria de responsabilitat sani- c) Inspección de servicios sanitarios en materia de responsabilidad
tària i administrativa: expedients de responsabilitat patrimonial, disci- sanitaria y administrativa: expedientes de responsabilidad patrimonial,
plinaris, valoració del dany corporal,... disciplinarios, valoración del daño corporal,...
d) Inspecció de la prestació farmacèutica i productes sanitaris. Visat d) Inspección de la prestación farmacéutica y productos sanitarios.
d’Inspecció. Visado de Inspección.
e) Inspecció de serveis sanitaris en matèria de sistema d’informació. e) Inspección de servicios sanitarios en materia de sistema de infor-
mación.
f) Així com qualsevol altra que li encomane la normativa vigent o li f) Así como cualquier otra que le encomiende la normativa vigente
ordene l’òrgan competent. o sean ordenadas por el órgano competente.
B) El Servei d’Inspecció Sanitària de Serveis Públics en Règim de B) El Servicio de Inspección Sanitaria de Servicios Públicos en
Concessió, que exercirà les funcions següents: Régimen de Concesión, que ejercerá las siguientes funciones:
a) Inspecció de l’assistència sanitària en els departaments en règim a) Inspección de la asistencia sanitaria en los departamentos en régi-
de concessió. men de concesión.
b) Inspecció de l’assistència sanitària de les prestacions de la cartera b) Inspección de la asistencia sanitaria de las prestaciones de la
de serveis no assumides pels departaments en règim de concessió. cartera de servicios no asumidas por los departamentos en régimen de
concesión.
c) Inspecció de les condicions sanitàries dels centres i equipament c) Inspección de las condiciones sanitarias de los centros y equipa-
sanitari dels serveis en els departaments en règim de concessió. miento sanitario de los servicios en los departamentos en régimen de
concesión.
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d) Verificació, seguiment i inspecció del compliment de les clàusu- d) Verificación, seguimiento e inspección del cumplimiento de las
les d’explotació. cláusulas de explotación.
e) Avaluació dels mecanismes i resultats de control de qualitat dels e) Evaluación de los mecanismos y resultados de control de calidad
serveis de la concessió. de los servicios de la concesión.
f) Avaluació dels indicadors i dades d’activitat assistencials, de f) Evaluación de los indicadores y datos de actividad asistenciales,
resultats i econòmics. de resultados y económicos.
g) Coordinació i seguiment de l’activitat de les unitats de gestió del g) Coordinación y seguimiento de la actividad de las Unidades de
comissionat; les quals, sota la direcció del comissionat, s’encarregaran Gestión del Comisionado; quienes bajo la dirección del Comisionado,
d’aplicar les funcions que aquest té atribuïdes, entre les quals hi ha se encargarán de aplicar las funciones que este tiene atribuidas, y entre
les de vetlar per la correcta aplicació de les clàusules de la concessió i ellas las de velar por la correcta aplicación de las cláusulas de la conce-
garantir els drets dels usuaris del departament. sión y garantizar los derechos de los usuarios del departamento.
C) Servei d’Inspecció Sanitària de Centres i Serveis Sanitaris, que C) Servicio de Inspección Sanitaria de Centros y Servicios Sanita-
exercirà les funcions següents: rios, que ejercerá las siguientes funciones:
a) Inspecció en els procediments d’autorització sanitària de fun- a) Inspección en los procedimientos de autorización sanitaria de
cionament de centres i serveis sanitaris que se li atribuïsquen en els funcionamiento de centros y servicios sanitarios que se le atribuyan en
procediments d’autorització. los procedimientos de autorización.
b) Inspecció de serveis i unitats assistencials en centres públics ges- b) Inspección de servicios y unidades asistenciales en centros públi-
tionats per la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. cos gestionados por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Públi-
ca.
c) Inspecció de l’assistència sanitària en centres i serveis concertats. c) Inspección de la asistencia sanitaria en centros y servicios con-
certados.
d) Inspecció de situacions excepcionals que afecten l’assistència d) Inspección de situaciones excepcionales que afecten a la asisten-
sanitària en centres i serveis sanitaris. cia sanitaria en centros y servicios sanitarios.
e) Inspecció del compliment de requisits per a l’elaboració de con- e) Inspección del cumplimiento de requisitos para la elaboración de
certs o convenis de col·laboració en el desenvolupament de la docència conciertos o convenios de colaboración en el desarrollo de la docencia
universitària. universitaria.
f) Inspecció programada de l’assistència en centres i serveis sani- f) Inspección programada de la asistencia en centros y servicios
taris privats. sanitarios privados.
g) Inspecció de centres i serveis de transfusió. g) Inspección de centros y servicios de transfusión.
h) Inspecció d’establiments de teixits i cèl·lules. h) Inspección de establecimientos de tejidos y células.
i) Inspecció de l’assistència sanitària en els centres que participen i) Inspección de la asistencia sanitaria en los centros que participan
en el pla d’eliminació de llistes d’espera. en el plan de eliminación de listas de espera.
Article 22. De les direccions territorials Artículo 22. De las direcciones territoriales
1. Com a expressió del principi de desconcentració administrativa, 1. Como expresión del principio de desconcentración administrati-
en cada una de les capitals de les províncies d’Alacant, Castelló i Valèn- va, en cada una de las capitales de las provincias de Alicante, Castellón
cia hi ha una direcció territorial, amb rang de subdirecció general, que y Valencia existe una dirección territorial, con rango de Subdirección
actua sota la dependència orgànica de la Sotssecretaria i amb competèn- General, que actúa bajo la dependencia orgánica de la Subsecretaría y
cia en el territori de la província respectiva. con competencia en el territorio de la respectiva provincia.
2. Funcionalment, les direccions territorials depenen de la Secre- 2. Funcionalmente, las direcciones territoriales dependen de la
taria Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sanitari Públic, de la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sistema Sanitario Públi-
Sotssecretaria i dels diferents centres directius de la conselleria, segons co, de la Subsecretaría y de los distintos centros directivos de la conse-
la matèria. lleria, según la materia.
Article 23. De les atribucions de les persones titulars de les direccions Artículo 23. De las atribuciones de las personas titulares de las direc-
territorials i de la secretaria territorial ciones territoriales y de la secretaría territorial
1. Al capdavant de cada direcció territorial està la persona titular de 1. Al frente de cada dirección territorial está la persona titular de la
la direcció territorial, amb el caràcter de representant permanent de la dirección territorial, con el carácter de representante permanente de la
conselleria en el seu respectiu territori. conselleria en su respectivo territorio.
2. A la persona titular de la direcció territorial li correspon la direc- 2. A la persona titular de la dirección territorial le corresponde la
ció de tots els serveis, programes i activitats que exerceixen els òrgans, jefatura de todos los servicios, programas y actividades que desarrollan
unitats i centres dependents o integrats en la direcció territorial. La los órganos, unidades y centros dependientes o integrados en la direc-
persona titular és l’encarregada de la relació ordinària i regular entre ción territorial. La persona titular es la encargada de la relación ordina-
les unitats, centres i dependències territorials i els serveis centrals del ria y regular entre las unidades, centros y dependencias territoriales y
departament. los servicios centrales del departamento.
3. Així mateix, en cada direcció territorial hi haurà una secretaria 3. Asimismo, en cada dirección territorial existirá una secretaría
territorial, amb rang de servei, que prestarà assistència tècnica a la per- territorial, con rango de servicio, que prestará asistencia técnica a la
sona titular de la direcció territorial i exercirà les funcions de coordinar persona titular de la dirección territorial y ejercerá las funciones de
i impulsar la gestió de la direcció territorial, i substituir, si és el cas, la coordinar e impulsar la gestión de la dirección territorial, y sustituir,
persona titular de la direcció territorial i exercir les funcions que aquesta en su caso, a la persona titular de la dirección territorial y ejercer las
li delegue. funciones que esta le delegue.
4. Sota la direcció i coordinació de la persona titular de la direcció 4. Bajo la dirección y coordinación de la persona titular de la direc-
territorial, i si és el cas, de la persona titular de la secretaria territorial, ción territorial, y en su caso de la persona titular de la secretaría territo-
la resta d’unitats relatives a l’atenció sanitària, farmàcia, salut pública rial, el resto de unidades relativas a la atención sanitaria, farmacia, salud
i inspecció, dependran funcionalment de la persona titular de la Secre- pública e inspección, dependerán funcionalmente de la persona titular
taria Autonòmica de Salut Pública i del Sistema Sanitari Públic, de la de la Secretaría Autonómica de Salud Pública y del Sistema Sanitario
persona titular de la Sotssecretaria i de la persona titular de la direcció Público, de la persona titular de la Subsecretaría y de la persona titular
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general corresponent, sense perjudici de la dependència orgànica de la de la dirección general correspondiente, sin perjuicio de la dependencia
persona titular de la Sotssecretaria. orgánica de la persona titular de la Subsecretaría.
Article 24. De les funcions de les persones titulars de les direccions Artículo 24. De las funciones de las personas titulares de las direccio-
territorials nes territoriales
1. Correspon a la persona titular de la direcció territorial vetlar per 1. Corresponde a la persona titular de la dirección territorial velar
l’adequada realització i execució de les funcions pròpies de la Conse- por el adecuado desarrollo y ejecución de las funciones propias de la
lleria en el seu àmbit territorial. Conselleria en su ámbito territorial.
2. La persona titular de la direcció territorial exerceix les funcions 2. La persona titular de la dirección territorial ejerce las funciones
que li atribueixen les disposicions vigents, així com les que expressa- que le atribuyen las disposiciones vigentes, así como las que expresa-
ment li deleguen els centres directius competents. mente le deleguen los centros directivos competentes.
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública,
CARMEN MONTÓN GIMÉNEZ CARMEN MONTÓN GIMÉNEZ
2246 31 01 2003 DOGV - Núm. 4.430
La Llei 30/1999, de 5 d’octubre, de Selecció i Provisió de Pla- La Ley 30/1999, de 5 de octubre, de Selección y Provisión de
ces de Personal Estatutari dels Servicis de Salut ha assentat les Plazas de Personal Estatutario de los Servicios de Salud, ha sentado
bases en esta matèria per al conjunt dels servicis de salut. las bases en esta materia para el conjunto de los Servicios de Salud.
La llei estatal ha configurat un sistema l’objectiu del qual és fer La Ley estatal ha configurado un sistema cuyo objetivo es hacer
compatible la modernització de la gestió amb el manteniment de la compatible la modernización de la gestión con el mantenimiento de
unitat de règim jurídic i la llibertat de circulació dels professionals la unidad de régimen jurídico y la libertad de circulación de los
en el Sistema Nacional de la Salut, mitjançant l’establiment d’unes profesionales en el Sistema Nacional de Salud, mediante el estable-
condicions comunes d’accés i mobilitat cimiento de unas condiciones comunes de acceso y movilidad.
El caràcter bàsic de la totalitat de la llei requerix un desplega- El carácter básico de la totalidad de la Ley requiere el posterior
ment reglamentari posterior en l’àmbit competencial de les comuni- desarrollo reglamentario en el ámbito competencial de las Comuni-
tats autònomes; per això, el present text reglamentari es dicta a par- dades Autónomas. Por ello, el presente texto reglamentario se dicta
tir del mandat contingut en la llei esmentada, que n’encomana el en virtud del mandato contenido en el citado texto legal, que
desplegament reglamentari a les comunitats autònomes en els seus emplaza a las Comunidades Autónomas en sus respectivos ámbitos
àmbits. para el desarrollo reglamentario.
Per consegüent, el present decret, a partir de la normativa legal Por consiguiente, el presente Decreto, a partir de la normativa
en la matèria, aborda la regulació dels sistemes de selecció i provi- legal en la materia, aborda la regulación de los sistemas de selec-
sió de places del personal estatutari de les institucions sanitàries ción y provisión de plazas del personal estatutario de las institucio-
dependents de la Conselleria de Sanitat. nes sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
Cal destacar que és la primera ocasió en què, després de les Debe destacarse que es la primera ocasión en que después de
transferències en Sanitat, la comunitat autònoma es dota d’un marc las transferencias en Sanidad, la Comunidad Autónoma se dota de
reglamentari propi, coherent amb les seues peculiaritats, i seguint un marco reglamentario propio, coherente con sus peculiaridades, y
tot allò que disposa la legislació bàsica estatal. siguiendo lo dispuesto por la legislación básica estatal.
Esta aposta decidida per disposar d’un marc jurídic coherent Esta apuesta decidida por disponer de un marco jurídico cohe-
busca afirmar l’estabilitat en l’ocupació, la planificació eficient rente, busca afirmar la estabilidad en el empleo, la planificacion
dels recursos humans, la seguretat jurídica, i la previsió d’uns pro- eficiente de los recursos humanos, la seguridad jurídica, y la previ-
cediments selectius assentats i transparents, a fi d’aconseguir uns sión de unos procedimientos selectivos asentados y transparentes
professionals sanitaris que ajuden a la millora de la sanitat pública con el fin de conseguir unos profesionales sanitarios que ayuden a
valenciana, des del convenciment que la selecció dels millors pro- la mejora de la sanidad pública valenciana, desde el convencimien-
fessionals redundarà en la millora de la qualitat dels servicis to de que la selección de los mejores profesionales redundará en la
públics que es presten als ciutadans i, en concret, en la humanitza- mejora de la calidad de los servicios públicos que se prestan a los
ció de l’assistència sanitària. ciudadanos, y en concreto en la humanización de la asistencia sani-
taria.
Per això, el present decret regula de forma detallada l’oferta Por ello, el presente Decreto regula de forma detallada la Oferta
d’ocupació pública, els diversos sistemes selectius, el contingut de de Empleo Público, los diversos sistemas selectivos, el contenido
les convocatòries, els òrgans de selecció i provisió, la provisió de de las convocatorias, los órganos de selección y provisión, la provi-
places mitjançant un concurs de trasllats, les normes generals sobre sión de plazas mediante concurso de traslados, las normas genera-
els barems de mèrits, l’accés a places amb rang de direcció, així les sobre los baremos de méritos, el acceso a plazas con rango de
com altres formes de provisió com el reingrés al servici actiu amb Jefatura, así como otras formas de provisión, como el reingreso al
destinació provisional o la comissió de servicis. servicio activo con destino provisional o la comisión de servicios.
Per una altra banda, la Llei 11/2002, de 23 de desembre, de Por otra parte, la Ley 11/ 2002, de 23 de diciembre, de Medidas
Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d’Organit- Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización
zació de la Generalitat Valenciana ha previst el sistema de provisió de la Generalitat, ha previsto el sistema de provisión de las plazas
de les places de caràcter directiu d’institucions sanitàries depen- de carácter directivo de Instituciones Sanitarias dependientes de la
dents de la Conselleria de Sanitat, que s’incorpora al present text Conselleria de Sanidad, que se incorpora al presente texto regla-
reglamentari. mentario
Sense la intenció de ser exhaustiva, la present norma regla- Sin ánimo de exhaustividad, la presente norma reglamentaria
mentària presenta com a principals novetats, respecte a la regulació presenta como principales novedades respecto de la regulación
anterior, la incorporació d’una definició d’oferta d’ocupació públi- anterior, la incorporación de una definición de Oferta de Empleo
ca que comporta desvincular els processos selectius dels concursos Público que supone desvincular los procesos selectivos de los con-
de trasllats, a fi de dotar els processos de provisió de la necessària cursos de traslados, a fin de dotar a los procesos de provisión de la
agilitat en la resolució. necesaria agilidad en su resolución.
En este sentit es preveu el compromís de l’administració de En este sentido, se contempla el compromiso de la administra-
convocar regularment els processos selectius amb caràcter bianual, ción de convocar regularmente los procesos selectivos con carácter
així com els concursos de trasllats per al personal fix, que seran bianual, así como los concursos de traslados para el personal fijo,
convocats com a mínim cada dos anys, per la qual cosa s’oferixen que serán convocados como mínimo cada dos años, por lo que se
als professionals al servici de la sanitat valenciana les garanties ofrecen a los profesionales al servicio de la sanidad valenciana las
necessàries per a la seua mobilitat i accés al sistema sanitari públic necesarias garantías para su movilidad y acceso al sistema sanitario
valencià. público valenciano.
D’una altra banda, es presenta com a peculiaritat en el nostre Por otra parte, se presenta como peculiaridad en nuestro orde-
ordenament, respecte a la normativa estatal anterior, el reingrés al namiento con respecto a la normativa estatal anterior, el reingreso
servici actiu del personal estatutari al qual va ser concedida al servicio activo del personal estatutario al que le fue concedida la
l’excedència sense reserva de plaça, en una plaça bàsica vacant en excedencia sin reserva de plaza, en una plaza básica vacante en
qualsevol institució sanitària de la comunitat autònoma. Amb això cualquier institución sanitaria de la Comunidad. Con ello se elimi-
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s’elimina, per tant, l’obligatorietat del reingrés en l’àrea d’origen i na, por tanto, la obligatoriedad del reingreso en el Área de origen, y
es fa possible una major flexibilitat per als professionals sanitaris. se hace posible una mayor flexibilidad para los profesionales sani-
tarios.
S’apunta també com a novetat la regulació de la provisió de les Se apunta también como novedad la regulación de la provisión
direccions de servici i de secció de caràcter no assistencial amb de las Jefaturas de Servicio y de Sección de carácter no asistencial,
detall dels requisits d’accés, així com la composició de la comissió con detalle de los requisitos de acceso, así como la composición de
de valoració. la Comisión de Valoración.
En atenció de totes estes consideracions, després d’haver sigut En virtud de lo anterior, tras haber sido negociado en la Mesa
negociat en la Mesa Sectorial de Sanitat, de conformitat amb el que Sectorial de Sanidad, de conformidad con lo previsto en la Ley
preveu la Llei 9/1987, de 12 de juny, consultades les corporacions 9/1987, de 12 de junio, oídas las corporaciones profesionales en el
professionals en el sector, a proposta del conseller de Sanitat, con- sector, a propuesta del conseller de Sanidad, conforme con el Con-
forme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana sejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana y previa deli-
i després de la deliberació del Consell de la Generalitat, en la reu- beración del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 28 de
nió del dia 28 de gener de 2003, enero de 2003,
DECRETE DISPONGO
CAPÍTOL I CAPÍTULO I
Objecte, àmbit i principis generals Objeto, ámbito y principios generales
valoració del coneixement del valencià, a fi de fer efectiu el dret dientes plazas, incluyendo la valoración del conocimiento del
dels usuaris a expressar-se en qualsevol de les dues llengües ofi- valenciano, a fin de hacer efectivo el derecho de los usuarios a
cials de la Comunitat Valenciana. expresarse en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comuni-
dad Valenciana.
CAPÍTOL II CAPÍTULO II
Oferta d’ocupació pública Oferta de empleo público
Article 3. Oferta d’ocupació pública i òrgan competent Artículo 3. Oferta de Empleo Público y órgano competente
Les ofertes d’ocupació pública del personal estatutari d’institu- Las Ofertas de Empleo Público del personal estatutario de insti-
cions sanitàries dependents de la Conselleria de Sanitat estaran tuciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad
constituïdes per la quantitat de places de cada categoria que es pre- estarán constituidas por la cantidad de plazas de cada categoría que
tenga proveir per processos selectius. se pretenda proveer por procesos selectivos .
Els concursos de trasllats del personal fix dependent d’institu- Los concursos de traslados del personal fijo dependiente de ins-
cions sanitàries no necessiten l’autorització prèvia en el decret tituciones sanitarias no necesitan su previa autorización en el
d’oferta d’ocupació, si no signifiquen la incorporació de personal Decreto de Oferta de Empleo, en tanto que no significan la incorpo-
de nou ingrés. En conseqüència, es convocaran amb independència ración de personal de nuevo ingreso. En consecuencia, se convo-
d’aquells processos selectius, amb la periodicitat, el nombre de pla- carán con independencia de aquellos procesos selectivos, con la
ces i categories que resolga la Direcció General per als Recursos periodicidad, el número de plazas y categorías que resuelva la
Humans de conformitat amb el que preveu este reglament. Dirección General para los Recursos Humanos, de conformidad
con lo previsto en el presente reglamento.
L’oferta d’ocupació pública de personal adscrit a les institu- La Oferta de Empleo Público del personal adscrito a las Institu-
cions sanitàries dependents de la Conselleria de Sanitat inclourà el ciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad incluirá
nombre de places vacants de cada categoria que proposa, després el número de plazas vacantes de cada categoría que se propongan,
de la negociació sindical, la Conselleria de Sanitat, i la gestió de la previa negociación sindical, por la Conselleria de Sanidad, y cuya
qual corresponga a esta, segons que disposa l’article 1 del Decret gestión corresponda a la misma, en virtud de lo dispuesto en el artí-
71/1989, de 15 de maig, del Consell de la Generalitat, sobre regula- culo 1 del Decreto 71/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Gene-
ció d’òrgans de gestió de personal de la Conselleria de Sanitat i ralitat, sobre Regulación de Órganos de Gestión de Personal de la
òrgans depenents. Conselleria de Sanidad y órganos dependientes.
Amb esta finalitat, tindran la consideració de vacants i, per tant, A estos efectos, tendrán la consideración de vacantes y, por
podran ser incloses en l’oferta d’ocupació, les places en què s’haja tanto, podrán ser incluidas en la Oferta de Empleo, las plazas en
produït el cessament del titular que l’ocupava quan no hagen de ser que se haya producido el cese del titular que la desempeñaba cuan-
amortitzades, les places de nova creació, aquelles als titulars de les do no deban ser amortizadas, las plazas de nueva creación, aquellas
quals els haja estat concedida l’excedència que, d’acord amb la a cuyo titular le haya sido concedida la excedencia que, conforme a
normativa d’aplicació, no comporte reserva de plaça i aquelles la respectiva normativa de aplicación, no conlleve reserva de plaza
altres que es produïsquen com a conseqüència de l’aplicació de la y aquellas otras que se produzcan como consecuencia de la aplica-
Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitat del personal al ción de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades
servici de les administracions públiques i les normes que la desple- del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas y normas
guen. de desarrollo.
La determinació de les places corresponents a les convocatòries La determinación de las plazas correspondientes a las convoca-
de les proves selectives es farà en els centres de treball que acorde torias de las pruebas selectivas se realizará en los centros de trabajo
la Conselleria de Sanitat, tenint en compte les places que estiguen que acuerde la Conselleria de Sanidad, teniendo en cuenta las pla-
vacants en la data de publicació de la llista d’aprovats. zas que estén vacantes en la fecha de publicación de la relación de
aprobados.
Entre una oferta i la següent no podran transcórrer més de dos Entre una Oferta y la siguiente no podrán transcurrir más de dos
anys. años.
D’acord amb la llei de pressuposts de la Generalitat Valenciana, De conformidad con la Ley de Presupuestos de la Generalitat,
el conseller de Sanitat haurà de proposar al Consell de la Generali- el conseller de Sanidad deberá proponer al Consell de la Generalitat
tat, perquè l’aprove, l’oferta d’ocupació del personal adscrit a les Valenciana, para su aprobación, la Oferta de Empleo del personal
institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat. adscrito a las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad.
1. Oposició 1. Oposición
El sistema d’oposició comporta que els aspirants han de fer un El sistema de oposición supone la realización por los aspirantes
o diversos exercicis, segons preveja la convocatòria, a fi d’avaluar- de uno o varios ejercicios, según prevea la convocatoria, a fin de
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los la competència, aptitud i idoneïtat per al compliment de les fun- evaluar la competencia, aptitud e idoneidad de los aspirantes para
cions pròpies de la categoria i/o especialitat, segons el cas, de la el desempeño de las funciones propias de la categoría y/o especiali-
plaça convocada. dad, en su caso, de la plaza convocada.
Els exercicis, que seran eliminatoris, podran consistir en proves Tales ejercicios, que serán eliminatorios, podrán consistir en
de coneixements generals o d’específics, així com qualsevol altre pruebas de conocimientos generales o específicos, así como cual-
sistema que resulte adequat per a assegurar l’objectivitat i raciona- quier otro sistema que resulte adecuado para asegurar la objetividad
litat del procés selectiu, i l’adequació a les funcions que s’hagen de y racionalidad del proceso selectivo, y su adecuación a las funcio-
dur a terme. nes a realizar.
Les puntuacions obtingudes pels aspirants n’establiran l’orde de Las puntuaciones obtenidas por los aspirantes establecerán el
prelació. orden de prelación de éstos.
2. Concurs 2. Concurso
El sistema de concurs consistix en l’avaluació de la competèn- El sistema de concurso consiste en la evaluación de la compe-
cia, aptitud i idoneïtat de les persones aspirants per al compliment tencia, aptitud e idoneidad de las personas aspirantes, para el
de les funcions corresponents a través de la valoració dels aspectes desempeño de las correspondientes funciones, a través de la valora-
més significatius dels seus currículums, d’acord amb el barem de ción de los aspectos más significativos de los correspondientes
mèrits previst amb caràcter general en este decret. currículos, conforme al baremo de méritos previsto con carácter
general en el presente Decreto.
Amb caràcter extraordinari, quan es tracte d’una convocatòria per Con carácter extraordinario, cuando se trate de una convocato-
a l’accés a una plaça determinada i si les característiques de la funció ria para el acceso a una plaza determinada y si las características de
que s’haja de fer en eixa plaça ho aconsellen, el concurs consistirà en la función a desarrollar en dicha plaza así lo aconsejan, el concurso
la valoració del currículum professional, docent, discent i investiga- consistirá en la valoración del curriculum profesional, docente, dis-
dor dels aspirants, valoració que farà el tribunal, després de l’exposi- cente e investigador de los aspirantes, valoración que realizará el
ció i defensa pública per part de les persones interessades. Tribunal, tras su exposición y defensa pública por los interesados.
3. Concurs-oposició 3. Concurso-oposición
El sistema de concurs-oposició consistix en la realització suc- El sistema de concurso-oposición consiste en la realización
cessiva, en l’orde que la convocatòria determine, dels sistemes de sucesiva, en el orden que la convocatoria determine, del sistema de
concurs i d’oposició. concurso y de oposición.
Podrà superar la fase d’oposició un nombre d’aspirants superior Podrá superar la fase de oposición un número de aspirantes
al de les places convocades. Es considerarà aprovat l’aspirant que superior al de las plazas convocadas. Se considerará aprobado al
obtinga el 50% de la puntuació màxima possible establida en la aspirante que obtenga el 50% de la puntuación máxima posible
convocatòria per a la fase d’oposició. establecida en la convocatoria para la fase de oposición.
La puntuació obtinguda en la fase de concurs no podrà ser apli- La puntuación obtenida en la fase de concurso no podrá ser
cada, en cap cas, per a superar la fase d’oposició. aplicada, en ningún caso, para superar la fase de oposición.
La puntuació màxima de la fase d’oposició haurà de ser igual a La puntuación máxima de la fase de oposición habrá de ser
la màxima total del barem de la fase de concurs. igual a la máxima total del baremo de la fase de concurso.
La fase de concurs s’adaptarà als barems de mèrits de l’annex a La fase de concurso se adaptará a los baremos de méritos del
este decret, els quals podran ajustar-se a les especificacions anexo a este decreto, los cuales podrán ajustarse a las siguientes
següents, depenent del grup de pertinença corresponent a la catego- especificaciones, dependiendo del grupo de pertenencia correspon-
ria convocada: diente a la categoría convocada:
– Experiència professional. – Experiencia profesional.
– Formació acadèmica, especialitzada, postgraduada, contínua i – Formación académica,especializada, postgraduada, continua y
continuada. continuada.
– Altres mèrits. – Otros méritos.
– Coneixement del valencià. – Conocimiento del valenciano.
f) Lloc i termini en què s’han de presentar els documents que f) Lugar y plazo en el que se han de presentar los documentos
acrediten els mèrits al·legats. que acrediten los méritos alegados.
g) Sistema i contingut dels processos selectius, nombre d’exer- g) Sistema y contenido de los procesos selectivos, número de
cicis que s’han de fer, temari, barems de mèrits i sistema de qualifi- ejercicios a realizar, temario aplicable, baremos de méritos y siste-
cació. ma de calificación.
h) Fórmula de desempat. h) Formula de desempate.
Del total de places convocades de cada categoria pel sistema Del total de plazas convocadas de cada categoría por el sistema
general d’accés lliure, se’n reservarà un 5% per a ser cobertes per general de acceso libre, se reservará un 5% para ser cubiertas por
persones amb minusvalidesa amb un grau de discapacitat igual o personas con minusvalía con grado de discapacidad igual o supe-
superior al 33%, de manera que s’arribe al 2 per 100 dels efectius rior al 33%, de modo que se alcance el 2% de los efectivos totales,
totals, de conformitat amb el que disposa la normativa vigent. de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente.
Les convocatòries i les seues bases vinculen l’administració, els Las convocatorias y sus bases vinculan a la administración, a
tribunals encarregats de jutjar les proves i les persones que hi parti- los Tribunales encargados de juzgar las pruebas y a quienes partici-
cipen. pen en las mismas.
Les convocatòries i les seues bases, una vegada publicades, Las convocatorias y sus bases, una vez publicadas, solamente
només podran ser modificades amb subjecció estricta a les normes podrán ser modificadas con sujeción estricta a las normas de la Ley
de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Proce-
Procediment Administratiu Comú. dimiento Administrativo Común.
2. Requisits 2. Requisitos
Per a poder participar en els processos de selecció del personal Para poder participar en los procesos de selección del personal
estatutari fix serà necessari tindre, en la data de finalització del ter- estatutario fijo será necesario reunir, en la fecha de finalización del
mini de presentació de sol·licituds, els requisits següents, a més plazo de presentación de solicitudes, los siguientes requisitos,
dels establits per la convocatòria corresponent: además de los establecidos por la correspondiente convocatoria:
a) Tindre la nacionalitat espanyola o la de qualsevol altre estat a) Poseer la nacionalidad española o de cualquier otro estado
membre de la Unió Europea, o bé la d’algun dels estats en els miembro de la Unión Europea, así como de aquellos estados a los
quals, per tractats internacionals celebrats per la Unió Europea i que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión
ratificats per Espanya, s’aplique la lliure circulació de treballadors Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circula-
en els termes en què esta es troba definida en el Tractat Constitutiu ción de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en
de la Unió Europea, o tindre este dret segons que preveu el Decret el Tratado Constitutivo de la Unión Europea., u ostentar este dere-
543/2001, de 18 de maig (BOE núm. 130, de 31.05.2001). cho conforme a lo previsto en el Decreto 543/2001, de 18 de mayo.
b) Tindre la titulació exigida en la convocatòria o estar en con- b) Estar en posesión de la titulación exigida en la convocatoria
dicions d’obtindre-la dins del termini de presentació de sol·licituds. o en condiciones de obtenerla dentro del plazo de presentación de
solicitudes.
c) Tindre la capacitat funcional necessària per al compliment de c) Poseer la capacidad funcional necesaria para el desempeño
les funcions que es deriven del nomenament corresponent. de las funciones que se deriven del correspondiente nombramiento.
d) Haver fet els díhuit anys i no excedir l’edat de jubilació d) Tener cumplidos dieciocho años y no exceder de la edad de
forçosa. jubilación forzosa.
e) No haver estat separat del servici mitjançant un expedient e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del
disciplinari de qualsevol servici de salut o administració pública en servicio de cualquier Servicio de Salud o Administración Pública
els sis anys anteriors a la convocatòria, ni trobar-se inhabilitat amb en los seis años anteriores a la convocatoria, ni hallarse inhabilitado
caràcter ferm per a l’exercici de funcions públiques ni, si fóra el con carácter firme para el ejercicio de funciones públicas ni, en su
cas, per a la professió corresponent. caso, para la correspondiente profesión.
f) En el cas dels nacionals d’altres estats mencionats en el parà- f) En el caso de los nacionales de otros Estados mencionados en
graf a), no trobar-se inhabilitat, per sanció o pena, per a l’exercici el párrafo a), no encontrarse inhabilitado, por sanción o pena, para
professional o per a l’accés a funcions o servicis públics en un estat el ejercicio profesional o para el acceso a funciones o servicios
membre de la Unió Europea o de l’Espai Econòmic Europeu, ni públicos en un Estado miembro de la Unión Europea o Espacio
haver estat separat, per sanció disciplinària, d’alguna de les seues Económico Europeo, ni haber sido separado, por sanción discipli-
administracions o servicis públics en els sis anys anteriors a la con- naria, de algunas de sus Administraciones o Servicios Públicos en
vocatòria. los seis años anteriores a la convocatoria.
g) Haver pagat les taxes corresponents als drets de participació g) Haber abonado las tasas correspondientes a los derechos de
en els processos selectius. participación en los procesos selectivos.
h) Els aspirants que concórreguen per la quota de reserva a h) Aquellos aspirantes que concurran por el cupo de reserva a
minusvàlids hauran de tindre el certificat que acredite la condició minusválidos habrán de estar en posesión de la certificación que acre-
de minusvàlid en grau igual o superior al 33%. dite la condición de minusválido en grado igual o superior al 33%.
Correspon al tribunal la coordinació dels tribunals auxiliars, en Le corresponde al tribunal la coordinación de los Tribunales
el supòsit que se’n constituïsquen, i també adoptar les mesures Auxiliares, en el supuesto que se constituyan, y corresponde a éste
necessàries per a l’actuació coordinada dels tribunals, així com adoptar las medidas necesarias para la actuación coordinada de los
establir els criteris per a una actuació homogènia. mismos, así como establecer los criterios para su actuación
homogénea.
car-hi les adaptacions que necessiten per a fer les proves, les quals car en la misma las adaptaciones que, en su caso, precisen para la
no podran desvirtuar-ne el caràcter, ja que la seua finalitat és valo- realización de las pruebas, que no podrán desvirtuar el carácter de
rar l’aptitud dels aspirants per al compliment de les funcions de la las mismas, cuya finalidad es valorar la aptitud de los aspirantes
plaça convocada. para el desempeño de las funciones propias de la plaza convocada.
Els aspirants que sol·liciten participar pel torn de promoció Los aspirantes que solicitasen participar por el turno de promo-
interna i en siguen exclosos en la resolució provisional per no tin- ción interna y fuesen excluidos del mismo en la resolución provi-
dre o no acreditar els requisits necessaris per a participar-hi, seran sional por no reunir o acreditar los requisitos necesarios para parti-
admesos en el torn d’accés lliure sempre que tinguen els requisits cipar por dicho turno, serán admitidos en el turno de acceso libre
exigits per a ser-hi admesos. Així mateix, si en el transcurs del siempre que reúnan los requisitos exigidos para ser admitidos en
procés selectiu el tribunal s’assabenta que algun dels aspirants no té dicho turno. Asimismo, si en el transcurso del proceso selectivo lle-
un o més dels requisits necessaris per a participar pel torn de pro- gará a conocimiento del Tribunal que alguno de los aspirantes care-
moció interna o per la quota de reserva de minusvàlids, se ce de uno o varios de los requisitos necesarios para participar por el
l’inclourà d’ofici en el torn d’accés lliure, si té els requisits per a turno de promoción interna o por el cupo de reserva a minusváli-
això. dos, se procederá de oficio a su inclusión en el turno de acceso libre
si reuniese los requisitos para ello.
Amb esta finalitat, per tal de garantir la quota de places reserva- A estos efectos, en orden a garantizar el cupo de plazas reserva-
des per a persones minusvàlides, i en el cas que seguint l’orde de das a minusválidos, y en el supuesto de que siguiendo el orden de
puntuació dels aspirants que concorren pel torn d’accés lliure no es puntuación de los aspirantes que concurren por el turno de acceso
cobrira el total de places reservades a la quota de minusvàlids, libre no se cubriera el total de plazas reservadas al cupo de
s’inclourà en els últims llocs amb dret a plaça, per l’orde de la pun- minusválidos, se procederá a incluir en los últimos puestos con
tuació obtinguda i fins a completar la quota reservada si hi havia derecho a plaza, por el orden de la puntuación obtenida y hasta
candidats per a això, els aspirants que, havent optat per acollir-se a completar el cupo reservado si hubiera candidatos para ello, a los
esta quota, hagen superat els processos selectius. aspirantes que habiendo optado por acogerse a dicho cupo hayan
superado los procesos selectivos.
L’òrgan competent en matèria de personal de la Conselleria de El órgano competente en materia de personal de la Conselleria
Sanitat publicarà la resolució que oferisca als aspirants aprovats la de Sanidad procederá a la publicación de la Resolución por la que
relació de places bàsiques vacants. se oferte a los aspirantes aprobados la relación de plazas básicas
vacantes.
Article 14. Relació d’aprovats i nomenaments Artículo 14. Relación de aprobados y nombramientos
L’òrgan competent en matèria de personal de la Conselleria de El órgano competente en materia de personal de la Conselleria
Sanitat dictarà una resolució, que exhaurirà la via administrativa, de Sanidad dictará Resolución, que agota la vía administrativa, por
per la qual s’ordene la publicació en el Diari Oficial de la Genera- la que se ordena la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat
litat Valenciana de la llista d’aspirants que aproven els processos Valenciana de la relación de aspirantes que aprueban los procesos
selectius, el nombre dels quals no podrà superar el nombre de pla- selectivos, cuyo número no podrán superar el número de plazas
ces convocades. Esta resolució acordarà el nomenament dels aspi- convocadas. Dicha Resolución acordará el nombramiento de los
rants allistats, amb indicació de la plaça que els haguera correspost. aspirantes en ella contenidos, con indicación de la plaza que les
hubiere correspondido.
CAPITOL IV CAPÍTULO IV
Provisió de places per concurs de trasllats Provisión de plazas mediante concurso de traslados
Article 17. Barem de mèrits dels concursos de trasllats Artículo 17. Baremo de méritos de los concursos de traslados
Es valoraran necessàriament els mèrits següents: Se valorarán necesariamente los siguientes méritos:
– Valoració del treball dut a terme en institucions sanitàries de – Valoración del trabajo desarrollado en instituciones sanitarias
la Seguretat Social o altres administracions públiques: de la Seguridad Social u otras Administraciones Públicas:
– en places de la mateixa categoria i especialitat: 0,20 per mes – En plazas de la misma categoría y especialidad 0,20 puntos
treballat por mes trabajado
– en places de distinta categoria i especialitat: 0,10 per mes tre- – En plazas de distinta categoría y especialidad 0,10 puntos por
ballat mes trabajado
– Valoració del temps de pertinença en propietat a la categoria i – Valoración del tiempo de pertenencia en propiedad a la cate-
especialitat en què es concursa, fins a un màxim de 20 punts. goría y especialidad en que se concursa, hasta un máximo de 20
puntos.
– Valoració del temps en la mateixa destinació definitiva en el – Valoración del tiempo en el mismo destino definitivo en el
centre i en la categoria des de la qual es concursa, fins a un màxim centro y en la categoría desde la que se concursa, hasta un máximo
de 10 punts. de 10 puntos.
Per 5 anys complets, 5 punts Por 5 años completos, 5 puntos
Per cada any addicional,1 punt Por cada año adicional,1 punto
– Valoració de cursos de formació relacionats amb la categoria – Valoración de cursos de formación, relacionados con la cate-
i especialitat en què es concursa, impartits, reconeguts, o homolo- goría y especialidad en la que se concursa, impartidos, reconocidos,
gats per universitats o per organismes competents per a la formació u homologados por Universidades o por organismos competentes
de personal sanitari, fins a un màxim de 15 punts. para la formación de personal sanitario, hasta un máximo de 15
puntos.
– Valoració dels coneixements de valencià, fins a un màxim de – Valoración de los conocimientos de valenciano, hasta un
5 punts. máximo de 5 puntos.
En el cas del personal inclòs en l’àmbit de l’estatut de personal En el caso del personal incluído en el ámbito del estatuto de
mèdic, i després de la negociació amb els sindicats amb representa- personal médico, y previa negociación con los sindicatos con repre-
ció en la Mesa Sectorial de Sanitat, s’adaptaran estos criteris a les sentación en la mesa sectorial de sanidad, se adaptarán estos crite-
funcions concretes que fa este personal. rios a las funciones concretas a desarrollar por dicho personal.
En el cas d’igualtat en la puntuació total del barem, es resoldrà En caso de igualdad en la puntuación total del baremo, se resol-
a favor de l’aspirant amb major puntuació en l’apartat primer del verá a favor del aspirante con mayor puntuación en el apartado pri-
barem. Si persistia la igualtat, se seguirà la mateixa pauta respecte mero del baremo. De persistir la igualdad, se seguirá la misma
als apartats següents si fóra necessari i en eixe mateix orde. Si la pauta respecto a los apartados siguientes si fuese necesario y en ese
igualtat es mantinguera, s’adjudicarà la plaça a l’aspirant de major mismo orden. Si la igualdad se mantuviera, se adjudicará la plaza al
edat. aspirante de mayor edad.
DOGV - Núm. 4.430 31 01 2003 2255
Article 18. Requisits que han de tindre els concursants Artículo 18. Requisitos que han de reunir los concursantes
Podrà participar en els concursos de trasllats el personal estatu- Podrá participar en los concursos de traslados el personal esta-
tari fix amb nomenament en propietat en la categoria i, si és proce- tutario fijo con nombramiento en propiedad en la categoría y en su
dent, especialitat a què es concursa, qualsevol que siga el servici de caso especialidad a la que se concursa, cualquiera que sea el Servi-
salut de què depenga. cio de Salud del que dependa.
Els concursants hauran d’estar en alguna de les situacions admi- Los concursantes deberán estar en alguna de las siguientes
nistratives següents: situaciones administrativas:
a) Servici actiu o amb reserva de plaça. a) Servicio activo o con reserva de plaza.
b) En situació distinta de la d’actiu i sense reserva de plaça. b) En situación distinta a la de activo y sin reserva de plaza.
El personal de les institucions sanitàries de la Conselleria de El personal de las Instituciones Sanitarias de la Conselleria de
Sanitat que ocupe llocs del model tradicional, de quota, de zona o Sanidad que ocupe puestos del modelo tradicional,de cupo,de zona
d’urgència, podrà participar en els concursos de trasllats de la cate- o de urgencia podrá participar en los concursos de traslados de la
goria o especialitat respectiva, sempre que tinga els requisits pre- respectiva categoría o especialidad, siempre que cumpla los requi-
vistos en la convocatòria, la qual cosa implicarà, en el supòsit sitos previstos en la convocatoria, lo cual implicará, en el supuesto
d’obtenció de destinació, la integració en el servici jerarquitzat o de obtención de destino, la integración en el servicio jerarquizado o
equip d’Atenció Primària corresponent. Equipo de Atención Primaria correspondiente.
A més dels anteriors, seran requisits per a ser admesos en el Además de los anteriores, serán requisitos para ser admitidos en
concurs: el concurso:
a) El personal en actiu o amb reserva de plaça haurà d’haver a) El personal en activo o con reserva de plaza deberá haber
pres possessió de la seua plaça actual o de la que tinga reservada tomado posesión de su plaza actual o de la que tiene reservada, al
almenys un any abans de la data en què acabe el termini de presen- menos, un año antes de la fecha en que finalice el plazo de presen-
tació de sol·licituds per a participar en el concurs. tación de solicitudes para participar en el presente concurso.
Este requisit no s’exigirà als aspirants que opten als concursos Este requisito no se exigirá a los aspirantes que opten a los con-
de trasllats des d’una destinació obtinguda mitjançant el procedi- cursos de traslados desde destino obtenido mediante el procedi-
ment de redistribució d’efectius per una reforma de plantilla. miento de redistribución de efectivos con motivo de reforma de
plantilla.
b) El personal en situació distinta de la d’actiu i sense reserva b) El personal en situación distinta a la de activo y sin reserva
de plaça haurà de tindre els requisits necessaris per al reingrés al de plaza, deberá reunir los requisitos necesarios para su reingreso al
servici actiu l’últim dia del termini de presentació de sol·licituds. servicio activo el último día del plazo de presentación de solicitu-
des.
Els requisits exigits per a participar en els concursos de trasllats Los requisitos exigidos para participar en los concursos de tras-
hauran de mantindre’s al llarg de tot el procés, és a dir, fins al lados deberán mantenerse a lo largo de todo el proceso, es decir,
moment de la presa de possessió en la plaça de la nova adjudicació. hasta el momento de la toma de posesión en la plaza de nueva adju-
dicación.
El domicili que figure en la instància es considera l’únic vàlid El domicilio que figure en la instancia se considera el único
per a notificacions, i són responsabilitat exclusiva del concursant válido a efectos de notificaciones, siendo responsabilidad exclusiva
tant els errors en la consignació com la comunicació a l’òrgan com- del concursante tanto los errores en la consignación del mismo
petent en matèria de personal de qualsevol canvi del domicili. como la comunicación al órgano competente en materia de perso-
nal de cualquier cambio de dicho domicilio.
Les comissions de valoració tindran la consideració d’òrgan Las Comisiones de Valoración tendrán la consideración de
col·legiat de l’administració i, com a tal, estaran sotmeses a les nor- órgano colegiado de la administración y, como tal, estará sometida
mes contingudes en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim a las normas contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Admi- Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas y del Procedi-
nistratiu Comú. Els seus membres estaran sotmesos a les causes miento Administrativo Común y, asimismo, sus miembros estarán
d’abstenció i recusació previstes en la mateixa llei i seran nomenats sometidos a las causas de abstención y recusación previstas en la
per l’òrgan competent en matèria de personal. citada Ley, siendo nombrados por el órgano competente en materia
de personal.
Els integrants de les comissions de valoració, que com a mínim Los integrantes de las Comisiones de Valoración, cuyo número
en seran cinc inclosos el president i el secretari, han de ser personal será, como mínimo, de cinco miembros, incluido Presidente y
fix de les administracions públiques que pertanga a un grup de titu- Secretario, deberán ser personal fijo de las Administraciones Públi-
lació igual o superior a la requerida per als llocs de treball convo- cas que pertenezca a un grupo de titulación igual o superior a la
cats, i almenys la meitat més un dels membres haurà de tindre una requerida para los puestos de trabajo convocados y, al menos, la
titulació corresponent a l’àrea de coneixements dels llocs convo- mitad más uno de sus miembros deberá tener una titulación corres-
cats. pondiente al área de conocimientos de los puestos convocados.
Seran membres de les comissions de valoració dos represen- Serán miembros de las Comisiones de Valoración dos represen-
tants proposats per les organitzacions sindicals amb representació tantes propuestos por las organizaciones sindicales con representa-
en la Mesa Sectorial de Sanitat o, si no n’hi ha, per sorteig entre ción en la Mesa Sectorial de Sanidad o, en su defecto, por sorteo
elles, que hauran de tindre els requisits que establix este article. El entre ellas, que deberán reunir los requisitos establecidos en este
nombre de representants sindicals augmentarà proporcionalment artículo. El número representantes sindicales se aumentará propor-
segons el nombre total de membres que conformen les comissions cionalmente en función del número total de miembros que confor-
de valoració. men las Comisiones de Valoración.
Les comissions de valoració faran les seues funcions tan ràpida- Las Comisiones de Valoración realizarán sus funciones a la
ment com siga possible. Així mateix, l’administració posarà a la mayor brevedad. Asimismo, la administración pondrá a disposición
seua disposició els mitjans necessaris perquè l’actuació es faça amb de las mismas los medios necesarios para que la actuación de las
la agilitat i l’eficàcia necessàries. Comisiones de Valoración se realice con la necesaria agilidad y efi-
cacia.
Article 22. Resolució del concurs Artículo 22. Resolución del concurso
Les places seran adjudicades als concursants d’acord amb el Las plazas serán adjudicadas a los concursantes de acuerdo con
barem de mèrits, i segons l’orde de prioritat de destinacions que el baremo de méritos, y según el orden de prioridad de destinos
sol·liciten. solicitado por éstos.
En acabar el termini de presentació de sol·licituds, a la vista de Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, a la vista de
les places sol·licitades pels concursants, així com dels mèrits acre- las plazas solicitadas por los concursantes, así como de los méritos
ditats per estos, la comissió de valoració aprovarà la resolució pro- acreditados por los mismos, la Comisión de Valoración aprobará la
visional del concurs, que es farà pública en el Diari Oficial de la resolución provisional del concurso, que se hará pública en el Diari
Generalitat Valenciana. Oficial de la Generalitat Valenciana.
Les persones interessades disposaran del termini de quinze dies Los interesados dispondrán del plazo de quince días hábiles a
hàbils comptadors des de l’endemà de la publicació per a formular- contar desde el día siguiente a su publicación para formular alega-
hi al·legacions. ciones contra la resolución provisional.
Les reclamacions formulades contra la resolució provisional Las reclamaciones formuladas contra la Resolución provisional
seran rebutjades o admeses per mitjà de la resolució definitiva que serán rechazadas o admitidas por medio de la Resolución definiti-
aprovarà l’autoritat convocant i es publicarà en el Diari Oficial de va, que se aprobará por la autoridad convocante y se publicará en el
la Generalitat Valenciana. Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
La publicació de la resolució definitiva servirà de notificació a La publicación de la Resolución definitiva servirá de notifica-
les persones interessades i d’inici dels terminis establits perquè els ción a los interesados, iniciándose desde esta publicación los plazos
organismes afectats efectuen les actuacions administratives proce- establecidos para que los organismos afectados efectúen las actua-
dents. ciones administrativas procedentes.
Les destinacions adjudicades seran irrenunciables, llevat que la Los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que dicha
renúncia estiga motivada per l’obtenció d’una plaça a causa de la renuncia esté motivada por la obtención de plaza en virtud de la
resolució d’un procediment de mobilitat voluntària convocat per resolución de un procedimiento de movilidad voluntaria convocado
una altra administració pública, segons que establix l’article 11.4 por otra Administración Pública, conforme a lo establecido en el
de la Llei 30/1999, de 5 d’octubre, de Selecció i Provisió de Places artículo 11.4 de la Ley 30/1999, de 5 de octubre, de Selección y
de Personal Estatutari dels Servicis de Salut. Provisión de Plazas de Personal Estatutario de los Servicios de
Salud.
Si en qualsevol moment del procés de concurs arriba a coneixe- Si en cualquier momento del proceso de concurso llega a cono-
ment de la comissió de valoració que algun dels aspirants no té la cimiento de la Comisión de Valoración que alguno de los aspiran-
totalitat dels requisits exigits, haurà de requerir-li’n l’acreditació. Si tes no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerir-
no són acreditats en el termini dels deu dies hàbils següents a la le la acreditación de tales requisitos. Si los mismos no fueran acre-
notificació del requeriment, la comissió de valoració farà una pro- ditados en el plazo de los diez días hábiles siguientes a la notifica-
posta d’exclusió de l’aspirant al director general competent en ción del requerimiento, la Comisión de Valoración realizará pro-
matèria de personal, el qual, després de les verificacions oportunes puesta de exclusión del mismo al director general competente en
i de l’audiència de la persona interessada, dictarà una resolució materia de personal quien, previa las verificaciones oportunas y la
motivada que excloga l’aspirant del concurs. audiencia del interesado, dictará Resolución motivada excluyendo
al aspirante del concurso.
La presa de possessió de la nova plaça haurà d’efectuar-se dins La toma de posesión de la nueva plaza deberá efectuarse dentro
dels tres dies següents al del cessament si la plaça és de la mateixa de los tres días siguientes al del cese si la plaza es de la misma
localitat, en el termini de 5 dies si la plaça és de distinta localitat de localidad; en el plazo de 5 días si la plaza es de distinta localidad de
la mateixa àrea o d’una àrea limítrofa, en el termini de 10 dies si la misma Área o de Área limítrofe; en el plazo de 10 días si perte-
pertany a distinta localitat i àrea no limítrofa o en el termini d’un nece a distinta localidad y Área no limítrofe, o en el plazo de un
mes si pertany a un altre servici de salut. mes si pertenece a distinto Servicio de Salud.
En el cas que l’adjudicació de plaça comporte el reingrés al ser- En el caso que la adjudicación de plaza suponga el reingreso al
vici actiu, el termini de presa de possessió serà d’un mes comptador servicio activo, el plazo de toma de posesión será de un mes, a con-
des de l’endemà de la publicació de la resolució definitiva del con- tar desde el día siguiente a la publicación de la Resolución definiti-
curs. va del concurso.
El termini de presa de possessió s’iniciarà quan finalitze el El plazo posesorio se iniciará cuando finalice el permiso o
permís o llicència que, si és el cas, haja sigut concedit a la persona licencia que, en su caso, haya sido concedido al interesado, salvo
interessada, llevat que per causes justificades se n’acorde la suspen- que por causas justificadas se acuerde suspender su disfrute.
sió.
Excepte quan la resolució del concurs implique el reingrés al Excepto cuando la Resolución del concurso implique el reingre-
servici actiu, el termini de presa de possessió i, si fóra el cas, la so al servicio activo, el plazo de toma de posesión y, en su caso, la
seua pròrroga, tindrà la consideració de servici actiu, i els havers prórroga del mismo, tendrá la consideración de servicio activo, per-
corresponents es percebrien a càrrec de la plaça de destinació. cibiéndose los correspondientes haberes con cargo a la plaza de
destino.
Segons que disposa l’article 11.4 de la Llei 30/1999, de 5 En virtud de lo dispuesto en el artículo 11.4 de la Ley 30/1999,
d’octubre, de Selecció i Provisió de Places de Personal Estatutari de 5 de octubre, de Selección y Provisión de Plazas de Personal
dels Servicis de Salut, s’entendrà que sol·licita l’excedència Estatutario de los Servicios de Salud, se entenderá que solicita la
voluntària per interés particular com a personal estatutari, i serà excedencia voluntaria por interés particular como personal estatuta-
declarat en eixa situació, qui no s’incorpore a la destinació obtingu- rio, siendo declarado en tal situación, quien no se incorpore al des-
da com a conseqüència de la resolució del concurs de trasllats dins tino obtenido como consecuencia de la resolución del concurso de
dels terminis establits o de les pròrrogues que legalment o regla- traslados dentro de los plazos establecidos o de las prórrogas de los
mentàriament corresponguen. No obstant això, si hi ha causes prou mismos que legal o reglamentariamente procedan. No obstante, si
justificades, així apreciades en audiència a la persona interessada, existen causas suficientemente justificadas, así apreciadas previa
podrà deixar-se sense efecte eixa situació. En este cas, la persona audiencia del interesado, podrá dejarse sin efecto dicha situación.
interessada haurà d’incorporar-se a la nova destinació tan prompte En tal caso, el interesado deberá incorporarse a su nuevo destino
com desapareguen les causes que en el seu moment ho impediren. tan pronto desaparezcan las causas que en su momento lo impidie-
ron.
Els concursants que no obtinguen plaça en este concurs es man- Los concursantes que no obtengan plaza en este concurso se
tindran en la situació i destinació que tinguen, amb excepció dels mantendrán en la situación y destino que ostentan, con excepción
reingressats provisionals que, sempre que hagen sol·licitat totes les de los reingresados provisionales que, siempre que hayan solicitado
places convocades de la seua mateixa modalitat (Atenció Primària todas las plazas convocadas de su misma modalidad (Atención Pri-
o Atenció Especialitzada) en la seua àrea de salut, podran optar per maria o Atención Especializada) en su Área de Salud, podrán optar
obtindre una nova destinació provisional en alguna de les places por obtener nuevo destino provisional en alguna de las plazas que
que resulten vacants com a conseqüència de la resolució del con- resulten vacantes como consecuencia de la resolución del concurso,
curs o per passar a la situació d’excedència voluntària. o por pasar a la situación de excedencia voluntaria.
CAPITOL V CAPÍTULO V
Provisió de places de direccions de servici i de secció Provisión de plazas de jefaturas de servicio y de sección
de caràcter assistencial de carácter asistencial
cia per la comissió nacional de l’especialitat corresponent. Així tado para la docencia por la Comisión Nacional de la correspon-
mateix, han de tindre els requisits generals que establix l’article diente especialidad.Los aspirantes deberán cumplir los requisitos
5.2. del present reglament. generales establecidos en el artículo 5.2. del presente reglamento.
El procés de selecció estarà basat en l’avaluació del currículum El proceso de selección estará basado en la evaluación del
professional dels aspirants i en un projecte tècnic relacionat amb la currículum profesional de los aspirantes y en un proyecto técnico
gestió de la unitat assistencial. relacionado con la gestión de la unidad asistencial.
tintes fases, hagen superat el mínim prèviament establit, que haurà distintas fases, hubieren superado el mínimo previamente estableci-
de publicar amb anterioritat la comissió de valoració. do, que deberá publicarse con anterioridad por la Comisión de
Valoración.
CAPÍTOL VI CAPÍTULO VI
Provisió de places de direccions de servici i de secció Provisión de plazas de jefaturas de servicio y de sección
de caràcter no assistencial de carácter no asistencial
Article 38. Requisits per a accedir a la convocatòria Artículo 38. Requisitos para acceder a la convocatoria
1. Podrà participar en la convocatòria el personal que en la data 1. Podrá participar en la convocatoria el personal que en la
de publicació es trobe prestant servicis en institucions sanitàries de fecha de su publicación se encuentre prestando servicios en institu-
la Comunitat Valenciana, sempre que tinga els requisits exigits en ciones sanitarias de la Comunidad Valenciana, siempre que reuna
la convocatòria. los requisitos exigidos en la convocatoria.
2. El personal fix que obtinga un lloc de treball pel sistema de 2. El personal fijo que obtenga puesto de trabajo por el sistema
lliure designació regulat en esta secció tindrà dret a la reserva de la de libre designación regulado en esta sección tendrá derecho a la
seua plaça bàsica. reserva de su plaza básica.
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3. El personal nomenat per a un lloc de treball de lliure designa- 3. El personal nombrado para un puesto de trabajo de libre
ció podrà ser cessat discrecionalment per l’autoritat que n’acordà el designación podrá ser cesado discrecionalmente por la autoridad
nomenament. que acordó su nombramiento.
normativa vigent, així com tindre capacitat adequada per a l’exerci- normativa vigente, así como ostentar capacidad adecuada para el
ci del càrrec. desempeño del cargo.
3) Tindre la condició de personal estatutari amb plaça en pro- 3) Ostentar la condición de personal estatutario con plaza en
pietat dels servicis de salut, de funcionari de carrera inclòs en propiedad de los Servicios de Salud, de funcionario de carrera
l’àmbit d’aplicació de la Llei 30/1984, de 2 d’agost, de Mesures per incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de
a la Reforma de la Funció Pública, i de les corresponents lleis de la agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y de las
Funció Pública de les comunitats autònomes, així com del personal correspondientes Leyes de la Función Pública de las Comunidades
laboral fix de la Generalitat Valenciana, en este cas quedaran en la Autónomas, así como del personal laboral fijo de la Generalitat, en
situació administrativa que els corresponga. No obstant això, podrà cuyo caso quedarán en la situación administrativa que les corres-
concórrer també simultàniament personal alié a l’administració que ponda. No obstante, podrá concurrir también simultáneamente per-
tinga els requisits anteriorment enunciats a fi que l’administració sonal ajeno a la administración que cumpla con los requisitos ante-
puga comptar amb un nombre major i heterogeni d’aspirants que riormente enunciados con el fin de que la administración pueda
concórreguen en condicions d’igualtat al present procés de provisió contar con un mayor y heterogéneo número de aspirantes que con-
de places. La provisió s’efectuarà segons el règim laboral d’alta curran en condiciones de igualdad al presente proceso de provisión
direcció regulat en el Reial Decret 1382/1985, d’1 d’agost. de plazas. La provisión se efectuará conforme al régimen laboral de
Alta Dirección regulado en el Real Decreto 1382/1985, de 1 de
agosto.
Els contractes formalitzats a l’empara del que disposen els apar- Los contratos formalizados al amparo de lo dispuesto en los
tats anteriors no podran incloure indemnitzacions per cessament en apartados anteriores no podrán contemplar indemnizaciones por
el lloc distint del fixat amb caràcter general en l’article 11 del Reial cese en el puesto distinto de la fijada con carácter general en el artí-
Decret 1382/1985, d’1 d’agost. culo 11 del Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto.
4) No trobar-se inhabilitat per a l’exercici de funcions públi- 4) No encontrarse inhabilitado para el desempeño de funciones
ques, professionals o de la Seguretat Social. públicas, profesionales o de la Seguridad Social.
CAPÍTOL IX CAPÍTULO IX
Reingrés al servici actiu Reingreso al servicio activo
va de plaça per una institució sanitària dependent de la Conselleria de plaza por institución sanitaria dependiente de la Conselleria de
de Sanitat, es farà en una plaça bàsica vacant de la categoria, espe- Sanidad, procederá en plaza básica vacante de la correspondiente
cialitat i modalitat corresponents de qualsevol institució de la categoría, especialidad y modalidad de cualquier institución de la
Comunitat Valenciana, sense limitacions d’àrea de salut. Comunidad, sin limitaciones de Área de Salud.
Les places incloses en les convocatòries de trasllats, des de la Las plazas incluidas en las convocatorias de traslados, desde la
publicació fins a la resolució del concurs, no podran ser proveïdes publicación hasta la resolución del concurso, no podrán ser provis-
per reingressos amb destinació provisional. tas por reingresos con destino provisional.
Article 46. Termini de presa de possessió Artículo 46. Plazo de toma de posesión
El termini d’incorporació serà d’un mes comptador des de El plazo de incorporación será de un mes contado a partir del
l’endemà de la notificació de la resolució de reingrés provisional al día siguiente al de la notificación de la resolución de reingreso pro-
servici actiu. Prèviament es requerirà a les persones interessades visional al servicio activo, previo requerimiento a los interesados
que formulen una declaració de no dur a terme activitats incompati- para que formulen la oportuna declaración de no desarrollar activi-
bles, de no trobar-se inhabilitades per a l’exercici professional o per dades incompatibles, de no encontrarse inhabilitado para el ejerci-
a l’exercici de funcions públiques, ni estar separades mitjançant un cio profesional o para el desempeño de funciones públicas, ni sepa-
expedient disciplinari de qualsevol de les administracions públi- rado mediante expediente disciplinario de cualquiera de las Admi-
ques. nistraciones Públicas.
Article 47. Finalització de la situació de reingrés provisional Artículo 47. Finalización de la situación de reingreso provisional
La plaça exercida amb destinació provisional serà inclosa en la La plaza desempeñada con destino provisional será incluida en
primera convocatòria de trasllats que se celebre. la primera convocatoria de traslados que se celebre.
Si qui l’exercix no obté cap plaça en el concurs, havent sol·lici- Si quien la desempeña no obtiene plaza en el concurso, habien-
tat totes les convocades en l’àrea de salut i de la modalitat respecti- do solicitado todas las convocadas en el Área de Salud y de la res-
va, podrà optar per una altra destinació provisional o per passar a la pectiva modalidad, podrá optar por un nuevo destino provisional, o
situació d’excedència voluntària. por pasar a la situación de excedencia voluntaria.
En el supòsit de no haver sol·licitat totes les places convocades En el supuesto de no haber solicitado todas las plazas convoca-
en l’àrea de salut de la seua modalitat i resultar desplaçat en resol- das en el Área de Salud de su respectiva modalidad y resultar des-
dre’s el trasllat, la persona reingressada provisional passarà a la plazado al resolverse el traslado, el reingresado provisional pasará a
situació d’excedència voluntària. la situación de excedencia voluntaria.
Article 48. Reingrés de personal excedent en les categories de quota Artículo 48. Reingreso de personal excedente en las categorías de
i zona, servicis d’urgència i categories extingides cupo y zona, servicios de urgencia y categorías extinguidas
El personal de quota i zona en situació d’excedència sense El personal de cupo y zona en situación de excedencia sin reser-
reserva de plaça podrà optar al reingrés amb destinació provisional va de plaza, podrá optar al reingreso con destino provisional en pla-
en places d’equip d’Atenció Primària o de facultatiu especialista zas de Equipo de Atención Primaria o de facultativo especialista de
d’àrea, o bé reingressar en places de quota i zona, declarades per a Área, o bien reingresar en plazas de cupo y zona, declaradas a
amortitzar però encara pendents de la posada en funcionament amortizar pero aún pendientes de la efectiva puesta en funciona-
efectiva dels equips d’Atenció Primària i dels servicis jerarquitzats miento de los Equipos de Atención Primaria y de los Servicios
corresponents. En este últim supòsit, podran romandre indefinida- Jerarquizados correspondientes. En este último supuesto, podrán
ment en la situació de reingrés provisional fins a l’amortització permanecer indefinidamente en la situación de reingreso provisio-
efectiva de la plaça, sense que puguen ser obligats a integrar-se en nal hasta la amortización efectiva de la plaza, sin que puedan ser
cap equip d’Atenció Primària o a jerarquitzar-se, ni a participar en obligados a integrarse en Equipo de Atención Primaria o a jerarqui-
concursos de trasllats en què no es convoca la plaça que ocupen per zarse, ni a participar en concursos de traslados en los que no se
estar declarada per a amortitzar i no ser possible proveir-la definiti- convoca la plaza que ocupan por estar declarada a amortizar y no
vament. ser posible su provisión definitiva.
El personal dels servicis d’urgència podrà optar al reingrés amb El personal de los servicios de urgencia podrá optar al reingreso
destinació provisional en places d’equip d’Atenció Primària o de con destino provisional en plazas de Equipo de Atención Primaria o
servici d’Atenció Mèdica Urgent. de Servicio de Atencion Médica Urgente.
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Els facultatius en excedència que amb anterioritat a l’Orde de 5 Los facultativos en excedencia que, con anterioridad a la Orden
de febrer de 1985, del Ministeri de Sanitat i Consum, hagen estat de 5 febrero 1985, del Ministerio de Sanidad y Consumo, fueron
nomenats caps de departament, de servici o de secció, només nombrados Jefe de Departamento, de Servicio o de Sección, sólo
podran reingressar en una plaça bàsica de facultatiu especialista podrán reingresar en plaza básica de facultativo especialista de
d’àrea. Área.
El personal excedent en les categories de mestre industrial i de El personal excedente en las categorías de Maestro Industrial y
bugader o planxador només podrà reingressar en un plaça bàsica de de Lavandero o Planchador, sólo podrán reingresar, respectivamen-
tècnic de manteniment o d’empleat de bugaderia respectivament. te, en plaza básica de Técnico de Mantenimiento o Empleado de
Lavandería.
CAPÍTOL X CAPÍTULO X
Altres formes de provisió de places Otras formas de provisión de plazas
Article 50. Comissió de servicis forçosa Artículo 50. Comisión de servicios forzosa
Esta forma extraordinària de provisió temporal serà procedent Esta forma extraordinaria de provisión temporal procederá
quan, justificades les necessitats assistencials que obliguen a la cuando, justificadas las necesidades asistenciales que obligan a la
cobertura d’una plaça bàsica, no hi haja personal fix de la mateixa cobertura de una plaza básica, no exista personal fijo de la misma
categoria professional interessat a ocupar-la, o quan, excepcional- categoría profesional interesado en ocuparla, o cuando, excepcio-
ment per necessitats del servici, siga necessari destinar amb caràc- nalmente por necesidades del servicio, sea necesario destinar con
ter forçós a un altre treballador que tinga els requisits exigits per a carácter forzoso a otro trabajador que reúna los requisitos exigidos
exercir-la. para desempeñarla.
En este supòsit, es destinarà en primer lloc la persona que pres- En este supuesto se destinará en primer lugar a la persona que
te servicis en el mateix centre o en el centre radicat en el municipi preste servicios en el mismo centro o en el centro radicado en el
més pròxim o amb millors facilitats de desplaçament i que tinga municipio más próximo o con mejores facilidades de desplaza-
menors càrregues familiars i, en igualtat de condicions, el de menor miento y que tenga menores cargas familiares y, en igualdad de
antiguitat reconeguda. La comissió de servicis forçosa tindrà una condiciones, el de menor antigüedad reconocida. La comisión de
duració màxima d’un any, prorrogable a un altre, en cas de no servicios forzosa tendrá una duración máxima de un año, prorroga-
haver-se proveït el lloc amb caràcter definitiu, que serà acordat per ble a otro, en caso de no haberse provisto el puesto con carácter
l’òrgan competent en matèria de personal, amb l’audiència prèvia definitivo que será acordado por el órgano competente en materia
del personal afectat. de personal, previa audiencia del personal afectado.
jectes a reserva legal, per la renúncia de la persona nomenada, per viesen sujetos a reserva legal, por renuncia del nombrado, por
amortització del lloc i per revocació d’este, amb caràcter discrecio- amortización del puesto, y por revocación del mismo, con carácter
nal en el supòsit de places de lliure designació, o remoció motiva- discrecional en el supuesto de plazas de libre designación, o remo-
da, si es tracta de places per concurs, amb l’audiència prèvia de la ción motivada, si se trata de plazas por concurso, previa audiencia
persona interessada en estos tres últims supòsits. del interesado en estos tres últimos supuestos.
Article 52. Redistribució d’efectius amb motiu de reforma de plan- Artículo 52. Redistribución de efectivos con motivo de reforma de
tilla plantilla
L’òrgan competent en matèria de personal podrà acordar la El órgano competente en materia de personal podrá acordar la
redistribució d’efectius mitjançant una resolució que n’explique els redistribución de efectivos, mediante resolución motivada y previa
motius i després de negociació, en els supòsits previstos, amb els negociación, en los supuestos previstos, con los representantes de
representants dels treballadors. los trabajadores.
El personal estatutari que ocupe en propietat places de categoria El personal estatutario que ocupe en propiedad plazas de cate-
bàsica podrà ser adscrit, per necessitats del servici, a altres places goría básica podrá ser adscrito, por necesidades del servicio, a otras
de la mateixa naturalesa, sempre que per a la provisió d’estes pla- de la misma naturaleza, siempre que para la provisión de las referi-
ces estiga previst el mateix procediment i sense que això comporte das plazas esté previsto el mismo procedimiento y sin que ello
un canvi de localitat, encara que podrà implicar canvi d’àrea. suponga un cambio de localidad, aunque podrá implicar cambio de
L’adscripció es farà en primer lloc a favor dels que voluntàriament Área . La adscripción procederá en primer lugar a favor de quienes
ho sol·liciten. voluntariamente lo soliciten.
Es consideren places de categoria bàsica les que no s’individua- Se consideran plazas de categoría básica aquellas que no se
litzen o distingixen de les restants places en les plantilles correspo- individualizan o distinguen de las restantes plazas en las correspon-
nents. dientes plantillas.
En el cas que l’adscripció comporte el canvi d’àrea, es farà, En el caso de que la adscripción suponga cambio de Área, se
després de la negociació sindical, en favor de qui voluntàriament realizará, previa negociación sindical, en favor de quienes volunta-
ho sol·licite. riamente lo soliciten.
La plaça a què s’accedisca a través de la redistribució d’efectius La plaza a la que se acceda a través de la redistribución de efec-
tindrà també caràcter definitiu. No obstant això, en els supòsits que tivos tendrá asimismo carácter definitivo. No obstante, en los
l’adscripció haja sigut forçosa, la persona interessada tindrà dret supuestos de que la adscripción haya sido forzosa, el interesado
preferent a l’obtenció de destinació en el seu centre d’origen en el ostentará derecho preferente a la obtención de destino en su centro
concurs de trasllats següent. de origen en el siguiente concurso de traslados que se celebre.
Article 53. Reassignació d’efectius com a conseqüència d’un pla Artículo 53. Reasignación de efectivos como consecuencia de un
d’ocupació Plan de Empleo
1. El personal estatutari les places del qual siguen objecte de 1. El personal estatutario cuyas plazas sean objeto de supresión
supressió com a conseqüència d’un pla d’ocupació podrà ser desti- como consecuencia de un Plan de Empleo podrá ser destinado a
nat a places en la mateixa o altres àrees pel procediment de reassig- plazas en la misma u otras Áreas por el procedimiento de reasigna-
nació d’efectius. ción de efectivos.
La reassignació d’efectius com a conseqüència d’un pla d’ocu- La reasignación de efectivos como consecuencia de un Plan de
pació s’efectuarà aplicant criteris objectius relacionats amb les apti- Empleo se efectuará aplicando criterios objetivos relacionados con
tuds, formació, experiència i antiguitat que concrete el pla. las aptitudes, formación, experiencia y antigüedad, que se concre-
tarán en el mismo.
L’adscripció a la plaça adjudicada per reassignació tindrà caràc- La adscripción a la plaza adjudicada por reasignación tendrá
ter definitiu. No obstant això, en el supòsit que l’adscripció haja carácter definitivo. No obstante, en los supuestos de que la adscrip-
sigut forçosa, la persona interessada tindrà dret preferent a l’obten- ción haya sido forzosa, el interesado ostentará derecho preferente a
ció de destinació en el seu centre d’origen en el concurs de trasllats la obtención de destino en su centro de origen en el siguiente con-
següent. curso de traslados que se celebre.
2. El procediment s’iniciarà mitjançant una proposta de la Sub- 2. El procedimiento se iniciará mediante propuesta de la Subse-
secretaria per a l’Agència Valenciana de la Salut. La proposta es cretaría para la Agencia Valenciana de Salud. La propuesta se diri-
dirigirà a l’òrgan competent en matèria de personal i inclourà: girá al órgano competente en materia de personal e incluirá:
a) Una descripció de la situació inicial, amb una exposició dels a) Descripción de la situación inicial, con exposición de los pro-
problemes que el procediment tracta de resoldre o de les millores blemas que el procedimiento trata de resolver o de las mejoras en la
en l’organització que es pretenen aconseguir. organización que con él se persiguen.
b) Una exposició detallada i una justificació de les mesures que b) Exposición detallada y justificación de las medidas que se
es proposen i del personal afectat pel procés. proponen y del personal afectado por el proceso.
c) Un estudi econòmic de les repercussions pressupostàries que c) Estudio económico de las repercusiones presupuestarias que
comportarà posar-lo en pràctica. En cap cas haurà de comportar un va a suponer su puesta en práctica, que en todo caso no deberá
augment de les despeses de personal per a cada anualitat pressu- suponer aumento de los gastos de personal para cada anualidad pre-
postària, ni podrà contindre mesures que comporten una promoció supuestaria, ni podrá contener medidas que supongan una promo-
interna automàtica o adscripció directa de persones en grups dife- ción interna automática o adscripción directa de personas en grupos
rents dels grups en els quals estan enquadrats, llevat dels supòsits diferentes respecto de los cuales están encuadrados, salvo en los
previstos en la disposició addicional quarta de la Llei 30/1999, de 5 supuestos previstos en la disposición adicional cuarta de la Ley
d’octubre, de Selecció i Provisió de Places de Personal Estatutari 30/1999, de 5 de octubre, de Selección y Provisión de Plazas de
dels Servicis de Salut. Personal Estatutario de los Servicios de Salud .
Este procediment podrà iniciar-lo també l’òrgan competent en Este procedimiento podrá iniciarse también por el órgano com-
matèria de personal, en els casos en què l’ordenació de recursos ho petente en materia de personal, en aquellos casos en que la ordena-
aconselle, o bé si es considera que les mesures que cal adoptar ción de recursos así lo aconseje, o bien se considere que las medi-
tenen un abast de caràcter organitzatiu general. das a adoptar tengan un alcance de carácter organizativo general.
3. La direcció general competent en matèria de personal, 3. La Dirección General competente en materia de personal,
després de l’estudi de la proposta i després de comunicar-la a les tras el estudio de la propuesta y previo su traslado a las organiza-
organitzacions sindicals amb representació en la mesa sectorial de ciones sindicales con representación en la Mesa Sectorial de sani-
DOGV - Núm. 4.430 31 01 2003 2267
sanitat perquè puguen formular-hi al·legacions i suggeriments, dad al efecto de que puedan formular alegaciones y sugerencias,
redactarà el text del pla d’ocupació, sobre el qual haurà d’emetre un redactará el texto del Plan de Empleo, que deberá ser informado
informe favorable l’òrgan que tinga atribuïda la competència en favorablemente por el órgano que tenga atribuida la competencia
matèria pressupostària. Posteriorment l’enviarà al Consell de la en materia presupuestaria, para su posterior remisión al Consell de
Generalitat a fi que l’aprove mitjançant un acord i siga publicat en la Generalitat al objeto de ser aprobado por Acuerdo del mismo y
el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
4. El text del pla d’ocupació haurà de contindre: 4. El texto del Plan de Empleo deberá contener:
a) Una memòria justificativa que incloga les necessitats de per- a) Una memoria justificativa que incluya las necesidades de
sonal, el personal existent i la seua qualificació, així com una personal, el personal existente y su cualificación, así como una
referència a les actuacions preparatòries a la iniciació del procedi- referencia a las actuaciones preparatorias a la iniciación del proce-
ment. dimiento.
b) L’exposició de totes les mesures concretes que hagen b) La exposición de todas las medidas concretas que deban
d’adoptar-se en l’aplicació del pla, així com el calendari d’execució adoptarse en la aplicación del Plan, así como el calendario de eje-
de les mesures. En el cas que el pla tinga prevista una reassignació cución de las mismas. En el caso de que el Plan prevea reasigna-
d’efectius, haurà de constar el nombre i les característiques de les ción de efectivos, deberá constar el número y características de las
places que se suprimixen, les característiques de les places a què es plazas que se suprimen, las características de las plazas a las que se
destina els efectius de personal i els criteris objectius segons els destina a los efectivos de personal, y los criterios objetivos confor-
quals ha d’executar-se la reassignació, que estaran relacionats amb me a los que debe ejecutarse la reasignación, los cuales estarán
les aptituds, la formació, l’experiència i l’antiguitat. relacionados con las aptitudes, formación, experiencia y antigüe-
dad.
Abans de l’elevació del pla a l’òrgan que tinga atribuïda la Con anterioridad a la elevación del Plan al órgano que tenga
competència en matèria de personal perquè l’assumisca i després atribuida la competencia en materia de personal para su asunción y
l’envie al Govern Valencià perquè l’aprove, serà negociat amb les posterior remisión al Consell de la Generalitat para su aprobación,
organitzacions sindicals amb representació en la Mesa Sectorial de el mismo será negociado con las organizaciones sindicales con
Sanitat, en els termes establits en la Llei 9/1987, de 12 de juny, representación en la Mesa Sectorial de Sanidad, en los términos
d’Òrgans de Representació, Determinació de les Condicions de establecidos en la Ley 9/1987, de 12 de junio, de Órganos de
Treball i Participació del Personal al Servici de les Administracions Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo y
Públiques. Participación del Personal al servicio de las Administraciones
Públicas.
5. Adscripció provisional 5. Adscripción provisional
El personal sanitari fix, sense reserva de plaça, que estiga exer- El personal sanitario fijo, sin reserva de plaza, que desempeñan-
cint places de caràcter directiu o de direcció d’unitat, o de qualse- do plazas de carácter directivo o de jefatura, de unidad, o de cual-
vol altra de caràcter no bàsic obtingudes per concurs o lliure desig- quier otra de carácter no básico obtenidas por concurso o libre
nació, i siga destituït o remogut podrà ser adscrit provisionalment a designación, sea cesado o removido podrá ser adscrito provisional-
una plaça de la qual tinga els requisits, i preferentment a una plaça mente a plaza para la que reúna los requisitos, y preferentemente a
de la mateixa localitat o àrea de salut on estava prestant servicis. plaza de la misma localidad o Área de Salud donde venía prestando
servicios.
CAPÍTOL XI CAPÍTULO XI
Selecció de personal interí o temporal Selección de personal interino o temporal
Article 54 Artículo 54
1. Els nomenaments de personal estatutari temporal regulats en 1. Los nombramientos de personal estatutario temporal regula-
l’article 7 de la Llei 30/1999, de 5 d’octubre, es faran entre les per- dos en el artículo 7 de la Ley 30/1999, de 5 de octubre, se reali-
sones que formen part de les borses de treball constituïdes i regula- zarán entre las personas que formen parte de las bolsas de trabajo
des mitjançant una resolució del director general per als Recursos constituidas y cuyas normas de funcionamiento se dicten mediante
Humans de la Conselleria de Sanitat, després de la negociació amb Resolución del director general para los Recursos Humanos de la
les organitzacions sindicals amb representació en la Mesa Sectorial Conselleria de Sanidad, previa negociación con las organizaciones
de Sanitat. sindicales con representación en la Mesa Sectorial de Sanidad.
2. En el barem de mèrits que resulte de la negociació es tindrà 2. En el baremo de méritos que resulte de la citada negociación
en compte, en els termes que determine la mateixa resolució, la se tendrá en cuenta, en los términos que determine la propia resolu-
puntuació obtinguda en la fase d’oposició de les convocatòries de ción, la puntuación obtenida en la fase de oposición de las convoca-
selecció de la Conselleria de Sanitat. torias de selección de la Conselleria de Sanidad .
per a la resta de personal de cada categoria i/o especialitat per a la resto de personal de cada categoría y/o especialidad para su provi-
provisió pel sistema de promoció interna. sión por el sistema de promoción interna.
Es faran processos selectius per a la cobertura de places bàsi- Se realizarán procesos selectivos para la cobertura de plazas
ques vacants de la mateixa categoria i/o especialitat mitjançant una básicas vacantes de la misma categoría y/o especialidad mediante
convocatòria conjunta pels sistemes d’accés lliure i de promoció convocatoria conjunta por los sistemas de acceso libre y promoción
interna. interna.
Els procediments per a la promoció interna es desenvoluparan a Los procedimientos para la promoción interna se desarrollarán
través de convocatòries específiques si ho aconsellen raons de pla- a través de convocatorias específicas si así lo aconsejan razones de
nificació o d’eficàcia en la gestió. planificación o de eficacia en la gestión.
Les places que no es proveïsquen pel sistema de promoció Las plazas que no se provean por el sistema de promoción inter-
interna s’acumularan a les convocades pel sistema general d’accés na se acumularán a las convocadas por el sistema general de acceso
lliure. libre.
Els aspirants que accedisquen per este sistema a nomenaments Los aspirantes que por este sistema accedan a nombramientos
de distinta categoria o especialitat tindran preferència per a l’elec- de distinta categoría o especialidad tendrán preferencia para la elec-
ció de places en la convocatòria conjunta corresponent sobre els ción de plazas en la correspondiente convocatoria conjunta sobre
aspirants que no procedisquen d’este sistema. los aspirantes que no procedan de este sistema.
Article 58. Contingut dels processos selectius Artículo 58. Contenido de los procesos selectivos
En el cas de convocatòria conjunta, els processos selectius tin- En el caso de convocatoria conjunta, los procesos selectivos
dran el mateix contingut que el previst per al sistema d’accés lliure; tendrán el mismo contenido que el previsto para el sistema de acce-
no obstant això, en el cas que una convocatòria d’oposició o con- so libre; no obstante, en el caso de que una convocatoria de oposi-
curs-oposició conste de més d’un exercici, l’autoritat convocadora ción o concurso-oposición conste de más de un ejercicio, la autori-
podrà disposar l’exempció d’algun exercici als aspirants que proce- dad convocante podrá disponer la exención de algún ejercicio a
disquen de categories de la mateixa especialització funcional que aquellos aspirantes que procedan de categorías de la misma espe-
les places a proveir i sempre que el/s exercici/s guarden una relació cialización funcional que las plazas a proveer y siempre que el/los
adequada amb la funció exercida per estos. ejercicio/s guarden adecuada relación con la función desempeñada
por éstos.
Article 59. Promoció interna temporal Artículo 59. Promoción interna temporal
Per necessitats del servici i amb caràcter voluntari, el personal Por necesidades del servicio y con carácter voluntario, el perso-
estatutari podrà exercir funcions corresponents a un nomenament nal estatutario podrá desempeñar funciones correspondientes a un
de grup igual o superior, amb dret a reserva de plaça, sempre que nombramiento de grupo igual o superior, con derecho a reserva de
tinga els requisits exigits en este reglament. Durant el temps que plaza, siempre que ostente los requisitos exigidos en este Regla-
estiga en esta situació, la persona interessada es mantindrà en situa- mento. Durante el tiempo que permanezca en esta situación el inte-
ció de servici actiu i percebrà, llevat dels triennis, les retribucions resado se mantendrá en situación de servicio activo y percibirá, con
corresponents a les funcions exercides, l’exercici de les quals no excepción de los trienios, las retribuciones correspondientes a las
comportarà la consolidació de cap dret a estes retribucions ni a funciones desempeñadas, cuyo ejercicio no supondrá consolidación
l’obtenció d’un nou nomenament, sense perjuí de la possible consi- de derecho alguno a tales retribuciones ni a la obtención de un
deració com a mèrit en els sistemes de promoció interna previstos nuevo nombramiento, sin perjuicio de su posible consideración
en la present norma reglamentària. como mérito en los sistemas de promoción interna previstos en la
presente norma reglamentaria .
DOGV - Núm. 4.430 31 01 2003 2269
Primera. Declaració de categories professionals a extingir. Primera. Declaración a extinguir de categorías profesionales
Es declaren a extingir les categories de fogoner, netejador, cap Se declaran a extinguir las categorías de Fogonero, Limpiador,
de taller, pintor, jardiner, fotògraf i tapisser. Jefe de Taller, Pintor, Jardinero, Fotógrafo y Tapicero.
El personal fix d’estes categories extingides podrà integrar-se El personal fijo de estas categorías extinguidas podrá integrarse
en altres del mateix grup o de l’immediatament superior, sempre en otras del mismo grupo o del inmediatamente superior, siempre
que la persona interessada tinga la titulació necessària o els requi- que el interesado ostente la titulación necesaria o reúna los requisi-
sits previstos en l’article 8.4 de la Llei 30/1999, de 5 d’octubre. tos previstos en el artículo 8.4 de la Ley 30/1999, de 5 octubre.
Tercera. Cap de departament, cap de servici i cap de secció amb Tercera. Jefe de Departamento, Jefe de Servicio y Jefe de Sección
anterioritat a l’Orde de 5 de febrer de 1985 con anterioridad a la Orden de 5 de febrero de 1985
Els facultatius que exercisquen plaça en propietat de cap de Los facultativos que desempeñen plaza en propiedad de Jefe de
departament, cap de servici o cap de secció amb anterioritat a Departamento, Jefe de Servicio o Jefe de Sección con anterioridad
l’Orde de 5 de febrer de 1985 i que per la seua voluntat accedis- a la Orden de 5 de febrero de 1985, y que por su voluntad accedan
quen a llocs de cap de servici o secció d’acord amb el que establix a puestos de Jefe de Servicio o Sección de acuerdo con lo estableci-
el present reglament, en el cas que deixen d’exercir el lloc conti- do en el presente reglamento, en el caso de que dejaran de desem-
nuaran mantenint el mateix complement de destinació establit per a peñar dicho puesto seguirán manteniendo el mismo complemento
la plaça que ocupaven abans d’accedir al nou sistema. de destino establecido para la plaza que ostentaban antes de acceder
al nuevo sistema.
Primera. Incorporació d’especialistes de quota com a facultatius Primera. Incorporación de especialistas de cupo como facultativos
especialistes d’àrea especialistas de Área.
1. Podrà optar, sense subjecció a cap termini, a la incorporació 1. Podrá optar, sin sujeción a plazo alguno, a la incorporación
com a facultatiu especialista d’àrea de l’especialitat corresponent el como facultativo especialista de Área de la especialidad correspon-
personal que té la categoria d’especialista de quota, en situació diente el personal que ostenta la categoría de especialista de cupo,
d’actiu i amb plaça en propietat o amb destinació provisional en en situación de activo y con plaza en propiedad o con destino pro-
l’àrea sanitària corresponent. visional en la correspondiente Área sanitaria.
Els especialistes que ocupen plaça de Pulmó i Cor i de Neurop- Aquellos especialistas que ocupan plaza de Pulmón y Corazón
siquiatria podran optar, respectivament, a les de Cardiologia o y de Neuropsiquiatría podrán optar, respectivamente, a las de Car-
Pneumologia i de Psiquiatria o Neurologia. diología o Neumología y de Psiquiatría o Neurología.
2. L’àmbit d’integració serà el de l’àrea de salut a què pertany 2. El ámbito de integración será el del Área de Salud a la que
el centre d’especialitats on el facultatiu presta servicis, o en un altre pertenece el Centro de Especialidades donde el facultativo presta
de diferent en el supòsit que concórrega l’acord de la persona inte- servicios, o en otro distinto en el supuesto que concurra el acuerdo
ressada i de l’administració: en cap cas s’efectuaran trasllats no del interesado y de la administración: en ningún caso se efectuarán
voluntaris que impliquen canvi de localitat. traslados no voluntarios que impliquen cambio de localidad.
3. El personal incorporat quedarà adscrit orgànicament i funcio- 3. El personal incorporado quedará adscrito orgánica y funcio-
nalment al servici jerarquitzat de l’hospital i prestarà els seus servi- nalmente al servicio jerarquizado del hospital y prestará sus servi-
cis en les institucions de l’àrea de salut corresponent. cios en las instituciones de la correspondiente Área de Salud.
4. Les retribucions del personal que opte per la integració són 4. Las retribuciones del personal que opte por la integración son
les previstes en el Reial Decret-Llei 3/1987, d’11 de setembre, i en las previstas en el Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, y
la Llei 11/2000, de 28 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió en la Ley 11/2000, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales, de
Administrativa i Financera i d’Organització de la Generalitat Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Gene-
Valenciana, i la resta de normes específiques i de desenvolupament ralitat y demás normas específicas y de desarrollo de la Comunidad
de la Comunitat Valenciana. Valenciana.
Este personal incorporat podrà optar pel complement específic Este personal incorporado podrá optar por el complemento
amb el qual desitgen integrar-se, tenint en compte que, una vegada específico con el deseen integrarse, teniendo en cuenta que una vez
assignat el complement específic C, no es podrà optar a la percep- asignado el complemento específico C, no se podrá optar a la per-
ció del B. cepción del B.
Els facultatius que, com a conseqüència de la integració, experi- Aquellos facultativos que como consecuencia de la integración
menten una disminució de les retribucions en un còmput anual tin- experimenten una disminución de sus retribuciones en cómputo
dran dret al manteniment d’un complement personal i transitori per anual, tendrán derecho al mantenimiento de un complemento per-
la diferència, que serà absorbit per qualsevol millora retributiva sonal y transitorio por la diferencia, que será absorbido por cual-
futura, segons els criteris que establisquen les normes pressupostà- quier futura mejora retributiva, según los criterios que establezcan
ries. las normas presupuestarias.
5. Per a la incorporació d’este personal serà preceptiu l’informe 5. Para la incorporación de este personal será preceptivo el
favorable de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació, informe favorable de la Conselleria de Economía, Hacienda y
d’acord amb el que disposa l’article 1 de la Llei 8/1995, de 29 de Empleo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley
desembre, de Mesures Fiscals, Administratives i d’Organització de 8/1995, de 29 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de
la Generalitat Valenciana. Organización de la Generalitat.
2270 31 01 2003 DOGV - Núm. 4.430
Segona. Incorporació de personal de quota i zona i de servicis Segunda. Incorporación de personal de cupo y zona y de servicios
d’Urgències als equips d’Atenció Primària de urgencias a los Equipos de Atención Primaria.
1. Una vegada constituïts els equips d’Atenció Primària, les 1. Una vez constituidos los Equipos de Atención Primaria, sus
seues places seran proveïdes mitjançant una oferta d’integració plazas serán provistas mediante oferta de integración directa al per-
directa al personal mèdic i sanitari no facultatiu de quota i zona i de sonal médico y sanitario no facultativo de cupo y zona y de servi-
servicis d’urgència, de la zona de salut en l’àmbit de les quals cios de urgencia, de la Zona de Salud en cuyo ámbito desarrollan
desenvolupen les seues funcions els equips, o que pertanyen a una sus funciones los Equipos, o que perteneciendo a otra Zona o Área
altra zona o àrea de salut i almenys el trenta per cent de la població de Salud al menos el 30% de la población a la que atiendan corres-
que atenen corresponguen a la zona bàsica de salut que es consti- pondan a la Zona Básica de Salud que se constituya.
tuïsca.
El personal que s’integre haurà de trobar-se en situació de ser- El personal que se integre deberá encontrarse en situación de
vici actiu o amb reserva de plaça o amb destinació provisional i tin- servicio activo o con reserva de plaza o con destino provisional y
dre un nomenament en propietat en la categoria professional tener nombramiento en propiedad en la categoría profesional
corresponent. correspondiente.
Si fóra necessari, per ser superior el nombre de persones que De ser ello necesario, por ser superior el número de personas
sol·liciten la integració que el de places oferides, es resoldrà a favor que solicitan la integración que el de plazas ofertadas, aquélla se
dels que tinguen reconegut més temps de servicis per a triennis. Els resolverá a favor de quienes tuvieran reconocido más tiempo de
empats es resoldran a favor de la persona de més edat. En este cas, servicios a efectos de trienios, resolviéndose los empates en fun-
si les necessitats del servici ho aconsellen, podrà oferir-se a les per- ción de la mayor edad. En tal caso, si las necesidades del servicio
sones interessades la integració en un altre equip d’Atenció Primà- lo aconsejan, podrá ofertarse a los interesados la integración en otro
ria de la mateixa localitat. Equipo de Atención Primaria de la misma localidad.
L’oferta d’integració directa la convocarà el director territorial La oferta de integración directa se convocará por el director
de la Conselleria o el gerent d’àrea de salut, amb l’autorització prè- Territorial de la Conselleria o Gerente de Area de Salud, previa
via del director general competent en matèria de personal, a mesura autorización del director general competente en materia de perso-
que es produïsca la constitució dels equips d’Atenció Primària: el nal, a medida que se produzca la constitución de los Equipos de
procediment i les bases de la convocatòria seran els establits en la Atención Primaria: el procedimiento y las bases de la convocatoria
Resolució de 20 de novembre 1991 del director del Servici Valen- serán las establecidas en la Resolución de 20 noviembre 1991, del
cià de Salut, sempre que no s’oposen al que disposa este reglament. director del Servicio Valenciano de Salud, en cuanto no se opongan
a lo dispuesto en este Reglamento.
2. El personal que no opte per la integració continuarà prestant 2. El personal que no opte por la integración continuará prestan-
els seus servicis en la zona bàsica de salut, sota la direcció del coor- do sus servicios en la zona básica de salud, bajo la dirección del
dinador de l’equip d’Atenció Primària. Coordinador del Equipo de Atención Primaria .
Este personal podrà sol·licitar la integració en qualsevol Este personal podrá solicitar su integración, en cualquier
moment posterior a la integració directa, acollint-se a una oferta momento posterior a la integración directa, acogiéndose a una ofer-
continuada d’integració, que es resoldrà en les mateixes condicions ta continuada de integración, que se resolverá en las mismas condi-
exigides per a l’oferta directa. ciones exigidas para la oferta directa.
3. Podran participar en esta oferta continuada d’integració en 3. Podrán participar en esta oferta continuada de integración en
equips d’Atenció Primària els funcionaris tècnics de l’Estat al ser- Equipo de Atención Primaria los Funcionarios Técnicos del Estado
vici de la Sanitat Local –metges, practicants i comares titulars-, en al servicio de la Sanidad Local –Médicos, Practicantes y Matronas
les mateixes condicions que la resta del personal. Titulares –, en las mismas condiciones que el resto del personal.
Esta integració no comportarà cap modificació de la seua condi- Esta integración no supondrá modificación de su condición de
ció de funcionaris. funcionarios.
4. Les retribucions del personal que opte per la integració són 4. Las retribuciones del personal que opte por la integración son
les previstes en el Reial Decret-Llei 3/1987, d’11 de setembre, i la las previstas en el Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 septiembre, y en
Llei 11/2000, de 28 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió la Ley 11/2000, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Ges-
Administrativa i Financera i d’Organització de la Generalitat tión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generali-
Valenciana, i la resta de normes específiques i de desenvolupament tat y demás normas específicas y de desarrollo de la Comunidad
de la Comunitat Valenciana. Valenciana.
Este personal incorporat podrà optar pel complement específic Este personal incorporado podrá optar por el complemento
amb què desitgen integrar-se, tenint en compte que, una vegada específico con el deseen integrarse, teniendo en cuenta que una vez
assignat el complement específic C, no es podrà optar a la percep- asignado el complemento específico C, no se podrá optar a la per-
ció del B. cepción del B.
El personal que, com a conseqüència de la integració, experi- El personal que como consecuencia de la integración experi-
mente una disminució de les seues retribucions en un còmput anual mente una disminución de sus retribuciones en cómputo anual,
tindrà dret al manteniment d’un complement personal i transitori tendrá derecho al mantenimiento de un complemento personal y
per la diferència, que serà absorbit per qualsevol millora retributiva transitorio por la diferencia, que será absorbido por cualquier futura
futura, segons els criteris que establisquen les normes pressupostà- mejora retributiva, según los criterios que establezcan las normas
ries. presupuestarias.
5. Per a la incorporació d’este personal serà preceptiu l’informe 5. Para la incorporación de este personal será preceptivo el
favorable de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació, informe favorable de la Conselleria de Economía, Hacienda y
segons que disposa l’article 1 de la Llei 8/1995, de 29 de desembre, Empleo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley
de Mesures Fiscals, Administratives i d’Organització de la Genera- 8/1995, de 29 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de
litat Valenciana. Organización de la Generalitat.
6. Les previsions d’esta disposició s’entenen aplicables sense 6. Las previsiones de esta disposición se entienden aplicables,
perjuí de les ofertes específiques al personal dels servicis d’Urgèn- sin perjuicio de las ofertas específicas al personal de los servicios
cia previstos en les ordes de 24 de març de 1995 i de 26 de febrer de urgencia previstos en las Órdenes de 24 de marzo de 1995 y 26
de 1997 de la Conselleria de Sanitat. de febrero de 1997, de la Conselleria de Sanidad.
DOGV - Núm. 4.430 31 01 2003 2271
Tercera. Integracions com a personal estatutari de funcionaris de Tercera. Integraciones como personal estatutario de funcionarios
carrera i laborals fixos de carrera y laborales fijos
1. El personal sanitari, funcionari de carrera o laboral fix que no 1. El personal sanitario, funcionario de carrera o laboral fijo, que
acceptà en el seu dia l’oferta de la Conselleria de Sanitat d’integrar- no aceptó en su día la oferta de la Conselleria de Sanidad de integrar-
se en els estatuts de personal d’institucions sanitàries podrà optar a se en los Estatutos de Personal de Instituciones Sanitarias, podrá
la integració, en aquelles mateixes condicions, sense subjecció a optar a dicha integración, en aquellas mismas condiciones, sin suje-
cap termini, des de l’entrada en vigor d’esta disposició. ción a ningún plazo, desde la entrada en vigor de esta disposición.
2 El personal que podrà acollir-se a esta oferta i les condicions i 2 El personal que podrá acogerse a esta oferta y las condiciones
règim d’integració són: y régimen de integración son:
– Personal de l’extingit organisme AISNA, al qual es va oferir – Personal del extinguido organismo AISNA al que se ofertó la
la integració pel Decret 26/1988, de 22 de febrer (DOGV de integración por Decreto 26/1988, de 22 febrero.
29.02.1988).
– Funcionaris transferits dels ajuntaments de València i Ala- – Funcionarios transferidos de los Ayuntamientos de Valencia y
cant, als quals s’oferí la integració per l’Orde de 24 de gener de Alicante, a los que se ofertó la integración por Orden de 24 enero
1991 (DOGV 26.02.1991) i per la Resolució de 28 de juliol de 1991, y por la Resolución 28 de julio 1998 (DOGV 25.8.1998), res-
1998 (DOGV de 25.08.1998), respectivament. pectivamente.
– Personal laboral fix d’institucions sanitàries de la Conselleria – Personal laboral fijo de instituciones sanitarias de la Conselle-
de Sanitat, al qual s’oferí la integració per l’Orde de 5 de desembre ria de Sanidad, al que se ofertó la integración por Orden 5 de
1990 (DOGV de 07.01.1991). diciembre de 1990.
– Personal funcionari i laboral fix de la Diputació Provincial – Personal funcionario y laboral fijo de la Diputación Provincial
d’Alacant, al qual s’oferí la integració per les ordes de 16 d’abril de de Alicante, al que se ofertó la integración por las Órdenes de 16
1991 (DOGV de 07.05.1991) i de 15 de juliol de 1997 (DOGV de abril 1991, y de 15 de julio 1997.
19.09.1997).
3. Les sol·licituds d’integració que porten aparellat un incre- 3. Las solicitudes de integración que lleven aparejado incre-
ment de retribucions respecte a les anteriorment percebudes estan mento de retribuciones respecto a las anteriormente percibidas
condicionades a l’existència de consignació pressupostària suficient están condicionadas a la existencia de consignación presupuestaria
i serà preceptiu l’informe favorable de la Conselleria d’Economia, suficiente y será preceptivo el informe favorable de la Conselleria
Hisenda i Ocupació, d’acord amb el que disposa l’article 1 de la de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con lo dispues-
Llei 8/1995, de 29 de desembre, de Mesures Fiscals, Administrati- to en el artículo 1 de la Ley 8/1995, de 29 diciembre, de Medidas
ves i d’Organització de la Generalitat Valenciana. Fiscales, Administrativas y Organización de la Generalitat.
Sisena. Facultatius especialistes d’àrea i/o caps de secció que acce- Sexta. Facultativos Especialistas de Área y/o Jefes de Sección que
disquen a places de caps de secció i/o servici de caràcter assistencial accedan a plaza de Jefe de Sección y/o Servicio de carácter asistencial.
Els facultatius que exercisquen plaça en propietat de facultatiu Los facultativos que desempeñando plaza en propiedad de
especialista d’àrea o de cap de secció i tinguen assignat el comple- facultativo especialista de Área o de Jefe de Sección tengan asigna-
ment específic B, i accedisquen a una plaça de cap de secció o de do el complemento específico B, y accedan a plaza de jefe de sec-
servici de caràcter assistencial pel procediment regulat en el present ción o de servicio de carácter asistencial por el procedimiento regu-
reglament podran optar, per una sola vegada i abans de prendre lado en el presente reglamento podrán optar, por una sola vez y
possessió de la destinació adjudicada, per continuar mantenint el antes de tomar posesión del destino adjudicado, por seguir mante-
mateix complement B o perquè se’ls assigne el complement especí- niendo el mismo complemento B o por que se le asigne el comple-
fic C. mento específico C.
Setena. Excepcionalitat de l’aplicació dels capítols II,III i IV Séptima. Excepcionalidad de la aplicación de los capítulos II, III y IV
No seran aplicables els capítols II, III i IV del present reglament No serán aplicables los capítulos II, III y IV del presente regla-
als processos selectius i de provisió que es deriven del procediment mento a los procesos selectivos y de provisión que se deriven del
excepcional previst en l’àmbit de la Comunitat Valenciana en exe- procedimiento excepcional previsto en el ámbito de la Comunidad
cució de la Llei 16/2001, de 21 de novembre, per la qual s’establix Valenciana en ejecución de la Ley 16/2001, de 21 de noviembre,
un procés extraordinari de consolidació i provisió de places de per- por la que se establece un proceso extraordinario de consolidación
sonal estatutari en les institucions sanitàries de la Seguretat Social y provisión de plazas de personal estatutario en las Instituciones
dels servicis de salut del Sistema Nacional de la Salut. Sanitarias de la Seguridad Social de los Servicios de Salud del Sis-
tema Nacional de Salud.
2272 31 01 2003 DOGV - Núm. 4.430
Queden derogades totes les normes de rang igual o inferior que Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se
s’oposen al que preveu el present reglament. opongan a lo previsto en el presente reglamento.
ANNEX ANEXO
Línies bàsiques dels barems de mèrits de processos selectius per Líneas básicas de los baremos de méritos de procesos selecti-
a la cobertura de places de personal estatutari dependent d’institu- vos, para la cobertura de plazas de personal estatutario dependiente
cions sanitàries de la Conselleria de Sanitat de instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad
A) Aplicables al personal regulat per l’Estatut de Personal A) Aplicable al personal regulado por el Estatuto de Personal
Mèdic: médico:
Formació acadèmica. En este apartat es valoraran com a mínim – Formación académica : En este apartado se valorará como
els expedients acadèmics o estudis corresponents a la titulació exi- mínimo, los expedientes académicos o estudios correspondientes a
gida per a l’accés a les places convocades, així com el doctorat. la titulación exigida para el acceso a las plazas convocadas, así
como el doctorado.
La puntuació màxima haurà de ser equivalent al 10 per 100 de La puntuación máxima habrá de ser equivalente al 10 por 100
la puntuació total del barem. de la puntuación total del baremo.
Formació especialitzada. En este apartat es valoraran com a – Formación especializada: En este apartado se valorará como
mínim: mínimo:
– els títols oficials de les especialitats sanitàries que es determi- los títulos oficiales de las especialidades sanitarias que se deter-
nen, així com, si és procedent, els períodes de formació i residència minen, así como, en su caso, los períodos de formación y residencia
previs a l’adquisició d’aquells. previos a la adquisición de aquéllos
– els cursos, cursos superiors, diplomes o màsters impartits per los cursos, cursos superiores, diplomas o masters impartidos
centres universitaris, servicis de salut o conselleries de salut de les por Centros Universitarios, Servicios de Salud o Consejerías de
comunitats autònomes, Ministeri de Sanitat i Consum, Ministeri Salud de las Comunidades Autónomas, Ministerio de Sanidad y
d’Administracions Públiques, Institut Valencià d’Administració Consumo, Ministerio de Administraciones Públicas, Instituto
Pública o equivalents, Escola Valenciana d’Estudis per a la Salut, Valenciano de Administración Pública o equivalentes, Escuela
així com les escoles de Salut Pública adscrites a qualsevol dels Valenciana de Estudios para la Salud así como las Escuelas de
organismes esmentats. Salud Pública adscritas a cualquiera de los organismos citados.
– cursos de formació contínua i continuada, així com els cursos – cursos de formación contínua y continuada así como los cur-
impartits per centres acreditats o reconeguts per a la docència que sos impartidos por centros acreditados o reconocidos para la docen-
compten amb el reconeixement de l’organisme competent en matè- cia y cuenten con el reconocimiento del organismo competente en
ria d’educació o sanitat de l’administració pública corresponent. materia de educación o sanidad de la correspondiente administra-
ción pública.
Tot això haurà d’estar relacionat amb les funcions correspo- Todo ello habrá de estar relacionado con las funciones corres-
nents a les places convocades, segons es determine en la convo- pondientes a las plazas convocadas, conforme se determine en la
catòria. correspondiente convocatoria.
La puntuació màxima haurà de ser equivalent al 30 per 100 de La puntuación máxima habrá de ser equivalente al 30 por 100
la puntuació total del barem. de la puntuación total del baremo.
DOGV - Núm. 4.430 31 01 2003 2273
Experiència professional. En este apartat es valoraran, com a Experiencia profesional: En este apartado se valorará, como
mínim, els servicis prestats en places bàsiques en centres sanitaris mínimo, los servicios prestados en plazas básicas en centros sanita-
públics o en institucions amb un programa acreditat per a la docèn- rios públicos o en instituciones con programa acreditado para la
cia per la corresponent comissió nacional, o llocs directius o docencia por la correspondiente comisión nacional, o puestos direc-
càrrecs intermedis en centres sanitaris públics. Així mateix, es tivos o cargos intermedios en centros sanitarios públicos Asimis-
valoraran els servicis prestats en el Ministeri de Sanitat i Consum, mo, se valorarán los servicios prestados en el Ministerio de Sanidad
la Conselleria de Sanitat, l’INSALUD, conselleries de Salut i servi- y Consumo, Conselleria de Sanidad INSALUD, Consejerías de
cis de Salut de les comunitats autònomes, exercint llocs com a alt Salud y Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas,
càrrec o de lliure designació; llocs inclosos en les relacions de llocs desempeñando puestos como alto cargo o de libre designación;
de treball o plantilles dels organismes esmentats, així com llocs puestos incluidos en las relaciones de puestos de trabajo o plantillas
dependents d’estos organismes amb funcions d’inspecció de servi- de dichos organismos, así como puestos dependientes de dichos
cis sanitaris. organismos con funciones de inspección de servicios sanitarios.
També es podran valorar els servicis prestats en altres adminis- También se podrán valorar los servicios prestados en otras
tracions públiques en la mateixa categoria a què s’opta. administraciones públicas en la misma categoría a la que se opta .
La puntuació màxima haurà de ser equivalent al 45 per 100 de La puntuación máxima habrá de ser equivalente al 45 por 100
la puntuació total del barem. de la puntuación total del baremo.
Altres activitats. En este apartat es valoraran, com a mínim: Otras actividades: En este apartado se valorará, como mínimo:
activitats científiques, docents i d’investigació. actividades científicas, docentes y de investigación
Totes estes activitats hauran d’estar relacionades amb les fun- Todas estas actividades habrán de estar relacionadas con las
cions corresponents a les places convocades. funciones correspondientes a las plazas convocadas.
La puntuació màxima haurà de ser equivalent al 10 per 100 de La puntuación máxima habrá de ser equivalente al 10 por 100
la puntuació total del barem. de la puntuación total del baremo.
Coneixements de valencià. Conocimientos de valenciano
La puntuació màxima haurà de ser equivalent al 5 per 100 de la La puntuación máxima habrá de ser equivalente al 5 por 100 de
puntuació total del barem. la puntuación total del baremo.
B) Aplicables al personal de les categories regulades en l’Esta- B) Aplicable al personal de las categorías reguladas en el Esta-
tut de Personal Sanitari no Facultatiu i de les categories incloses en tuto de Personal Sanitario No Facultativo y de las categorías inclui-
els grups de classificació A, B i C regulades per l’Estatut de Perso- das en los Grupos de clasificación A, B y C reguladas por el Estatu-
nal no Sanitari. to de Personal No Sanitario.
Formació acadèmica. En este apartat es valoraran, com a Formación académica: En este apartado se valorará, como míni-
mínim: mo:
– Els expedients acadèmics o, si és procedent, estudis correspo- los expedientes académicos o, en su caso, estudios correspon-
nents a la titulació exigida per a l’accés a les places convocades, dientes a la titulación exigida para el acceso a las plazas convoca-
així com el doctorat. das así como el doctorado
La puntuació màxima haurà de ser equivalent al 10 per 100 de La puntuación máxima habrá de ser equivalente al 10 por 100
la puntuació total del barem. de la puntuación total del baremo
Formació especialitzada. En este apartat es valoraran, com a Formación especializada: En este apartado se valorará, como
mínim: mínimo:
– Els cursos, cursos superiors, diplomes o màsters, impartits per – Los cursos, cursos superiores, diplomas, o masters, imparti-
centres universitaris, servicis de salut o conselleries de salut de les dos por Centros Universitarios, Servicios de Salud o Consejerías de
comunitats autònomes, Ministeri de Sanitat i Consum, Ministeri Salud de las Comunidades Autónomas, Ministerio de Sanidad y
d’Administracions Públiques, Institut Valencià d’Administració Consumo, Ministerio de Administraciones Públicas, Instituto
Pública o equivalents, Escola Valenciana d’Estudis per a la Salut i Valenciano de Administración Pública o equivalentes, Escuela
escoles de salut pública adscrites a qualsevol dels organismes Valenciana de Estudios para la Salud y Escuelas de Salud Pública
esmentats; títols acadèmics o de postgrau oficials. Per a l’accés a adscritas a cualquiera de los organismos citados; títulos académicos
estes categories, també es valorarà la formació especialitzada de o de postgrado oficiales. Para el acceso a éstas categorías, también
postgraus. se valorará la formación especializada de postgrados.
– Cursos de formació contínua i continuada, així com cursos Cursos de formación contínua y continuada, así como cursos
impartits per centres acreditats o reconeguts per a la docència que impartidos por centros acreditados o reconocidos para la docencia y
compten amb el reconeixement de l’organisme competent en matè- cuenten con el reconocimiento del organismo competente en mate-
ria d’educació o sanitat de l’administració pública corresponent. ria de educación o sanidad de la correspondiente administración
pública.
Tot això haurà d’estar relacionat amb les funcions correspo- Todo ello habrá de estar relacionado con las funciones corres-
nents a les places convocades, segons es determine en la convo- pondientes a las plazas convocadas, conforme se determine en la
catòria corresponent. correspondiente convocatoria.
La puntuació màxima haurà de ser equivalent al 30 per 100 de La puntuación máxima habrá de ser equivalente al 30 por 100
la puntuació total del barem. de la puntuación total del baremo.
Experiència professional. En este apartat es valoraran, com a Experiencia profesional. En este apartado se valorará, como
mínim, els servicis prestats en places bàsiques, llocs directius o mínimo, los servicios prestados en plazas básica, puestos directivos
càrrecs intermedis, en centres sanitaris públics. Així mateix, es o cargos intermedios, en centros sanitarios públicos. Asimismo, se
valoraran els servicis prestats en el Ministeri de Sanitat i Consum, valorarán los servicios prestados en el Ministerio de Sanidad y
l’Institut Nacional de la Salut, la Conselleria de Sanitat, conselle- Consumo, Instituto Nacional de la Salud, Conselleria de Sanidad,
ries de salut i servicis de salut de les comunitats autònomes, exer- Consejerías de Salud y Servicios de Salud de las Comunidades
cint llocs com a alt càrrec o de lliure designació; llocs inclosos en Autónomas, desempeñando puestos como alto cargo o de libre
les relacions de llocs de treball o plantilles dels organismes esmen- designación; puestos incluidos en las Relaciones de Puestos de Tra-
tats; així com llocs dependents d’eixos organismes amb funcions bajo o plantillas de dichos organismo; así como puestos dependien-
d’inspecció de servicis. També es podran valorar els servicis pres- tes de dichos organismos con funciones de inspección de servicios
tats en altres administracions públiques en la mateixa categoria a También se podrán valorar los servicios prestados en otras adminis-
què s’opta. traciones públicas en la misma categoría a la que se opta
2274 31 01 2003 DOGV - Núm. 4.430
La puntuació màxima haurà de ser equivalent al 45 per 100 de La puntuación máxima habrá de ser equivalente al 45 por 100
la puntuació total del barem. de la puntuación total del baremo.
Altres activitats. En este apartat es valoraran, com a mínim, Otras actividades. En este apartado se valorará, como mínimo:
activitats científiques, docents i d’investigació. actividades científicas, docentes y de investigación.
Totes estes activitats hauran d’estar relacionades amb les fun- Todas estas actividades habrán de estar relacionadas con las
cions corresponents a les places convocades. funciones correspondientes a las plazas convocadas..
La puntuació màxima haurà de ser equivalent al 10 per 100 de La puntuación máxima habrá de ser equivalente al 10 por 100
la puntuació total del barem. de la puntuación total del baremo.
Coneixements de valencià. La puntuació màxima haurà de ser Conocimientos de valenciano: La puntuación máxima habrá de
equivalent al 5 per 100 de la puntuació total del barem. ser equivalente al 5 por 100 de la puntuación total del baremo.
C) Aplicables al personal de les categories incloses en els grups C) Aplicable al personal de las categorías incluidas en los Gru-
de classificació D i E regulades per l’Estatut de Personal no Sanita- pos de clasificación D y E reguladas por el Estatuto de Personal No
ri. Es valorarà almenys: Sanitario.:Se valorará al menos:
Experiència professional en centres sanitaris públics. La pun- Experiencia profesional: en centros sanitarios públicos. La pun-
tuació màxima de l’experiència professional no podrà superar el 45 tuación máxima de la experiencia profesional no podrá superar el
per 100 de la puntuació total del barem. 45 por 100 de la puntuación total del baremo.
Activitats formatives. Concordes amb la categoria concreta Actividades formativas: acordes con la categoría concreto obje-
objecte de la convocatòria. Els cursos hauran de ser impartits per to de la convocatoria.Los cursos deberán ser impartidos por centros
centres acreditats o reconeguts per a la docència que compten amb acreditados o reconocidos para la docencia y cuenten con el reco-
el reconeixement de l’organisme competent en matèria d’educació nocimiento del organismo competente en materia de educación o
o sanitat de l’administració pública corresponent. La puntuació sanidad de la correspondiente administración pública La puntua-
màxima no podrà superar el 50 per 100 de la puntuació total del ción máxima no podrá superar el 50 por 100 de la puntuación total
barem. del baremo.
Coneixements de valencià. La puntuació màxima no podrà Conocimientos de valenciano: La puntuación máxima no podrá
superar el 5 per 100 de la puntuació total del barem. superar el 5 por 100 de la puntuación total del baremo
El Reial Decret 895/1989, de 14 de juliol (modificat pels reials El Real Decreto 895/1989, de 14 de julio (modificado por los
decrets 1.664/1991, de 8 de novembre, i 1.774/1994, de 5 d’agost), Reales Decretos 1664/1991, de 8 de noviembre, y 1.774/1994, de 5
regula, en el capítol IV, l’orde de prioritat per a l’adjudicació de de agosto) regula, en su capítulo IV, el orden de prioridad para la
llocs de treball docent vacants en centres públics de Preescolar, adjudicación de puestos de trabajo docente vacantes en centros
Educació General Bàsica i Educació Especial, i en els articles 21 i públicos de preescolar, educación general básica y educación espe-
22, a l’hora de fixar el barem de puntuació, considera com a mèrit cial, y en sus artículos 21 y 22, a la hora de fijar el baremo de pun-
la permanència interrompuda en destinació definitiva en centres o tuación, considera como mérito, la permanencia ininterrumpida con
llocs singulars d’especial dificultat. D’altra banda, en l’article 24 destino definitivo en centros o puestos singulares de especial difi-
del mateix capítol i en la disposició final primera, es determina que cultad. Por otro lado, en el artículo 24 de este mismo capítulo y en
les comunitats autònomes que tenen competències educatives duran la disposición final primera, se determina que las comunidades
a terme la classificació dels citats llocs i la seua revisió. autónomas con competencias educativas llevarán a cabo la clasifi-
cación de los citados puestos y su revisión.
La Conselleria de Cultura i Educació ha complit allò disposat La Conselleria de Cultura y Educación ha cumplido lo dispues-
en dit reial decret, per mitjà de la promulgació d’ordes per les quals to en dicho Real Decreto, mediante la promulgación de órdenes por
ha classificat els llocs de treball docent d’especial dificultat, en vir- las que ha clasificado los puestos de trabajo docente de especial
tut de criteris referits al seu difícil exercici i la continuïtat en el dificultad, en virtud de criterios relacionados con su difícil desem-
desenrotllament de projectes educatius. peño y la continuidad en el desarrollo de proyectos educativos.
Per Ordre de 25 de febrer de 2002 (DOGV de 5.03.2002), Orde Por Orden de 25 de febrero de 2002 (DOGV de 5.03.2002),
de 10 de maig de 2002 (DOGV de 20.05.2002) i Correcció d’erra- Orden de 10 de mayo de 2002 (DOGV de 20.05.2002), y Correc-
des de l’Orde de 10 de maig de 2002; es va modificar el catàleg ción de errores de la Orden de 10 de mayo de 2002 (DOGV de
d’unitats, la denominació i altres aspectes, de determinats centres 10.06.2002), se modificó el catálogo de unidades, la denominación
públics d’Educació Infantil (2n cicle), Educació Primària i Educa- y otros aspectos, de determinados centros docentes públicos de
ció Especial de titularitat de la Generalitat Valenciana per al curs Educación Infantil (2º ciclo), Educación Primaria y Educación
2002-2003. Especial, de titularidad de la Generalitat Valenciana, para el curso
2002-2003.
Per Resolució de 22 de juliol de 2002 (DOGV de 22.08.2002), Por Resolución de 22 de julio de 2002 (DOGV de 22.08.2002),
DOGV - Núm. 4.551 24 07 2003 20103
Pel Decret 34/1999, de 9 de març, el Consell de la Generalitat Por el Decreto 34/1999, de 9 de marzo, el Consell de la Genera-
va regular les mateixes matèries que són objecte d'esta norma però litat reguló las mismas materias que son objeto de la presente norma
per al personal de l'administració del Consell, excloent expressa- pero con destino al personal de la administración del Consell, exclu-
ment del seu àmbit d'aplicació el personal destinat en institucions yendo expresamente de su ámbito de aplicación al personal destina-
sanitàries, a més del personal docent i de justícia. L'exclusió do en Instituciones Sanitarias, además de al personal docente y de
esmentada obeïx i se sustenta en diferents motius, tant de fons com justicia. Dicha exclusión obedece y se sustenta en diferentes moti-
de forma. Per la naturalesa del servici prestat, que al seu torn justi- vos, tanto de fondo como de forma. En razón a la naturaleza del ser-
fica les diferències de règim jurídic, no cal abundar en la idea que vicio prestado, que a su vez justifica las diferencias de régimen jurí-
la transcendència molt especial de la funció de protecció de la salut dico, no es necesario abundar en la idea de que la muy especial
que tenen encomanada les institucions sanitàries de la Conselleria transcendencia del cometido de protección de la salud que tienen
de Sanitat, tant les que presten assistència sanitària directa, en els encomendado las Instituciones Sanitarias de la Conselleria de Sani-
seus vessants d'atenció primària i especialitzada, com les que com- dad, tanto las que prestan asistencia sanitaria directa, en sus vertien-
ponen la xarxa de la salut pública preventiva, és una causa suficient tes de atención primaria y especializada, como las que componen la
per a establir unes normes específiques, que obeïxen en essència a red de la salud pública preventiva, es causa suficiente para estable-
garantir la continuïtat del servici de protecció de la salut per mitjà cer unas normas específicas, que obedecen en esencia a garantizar la
de l'establiment de sistemes de distribució del temps de treball ade- continuidad del servicio de protección de la salud por medio del
quats a este fi, en què per la seua banda queden convenientment establecimiento de sistemas de distribución del tiempo de trabajo
arreplegats els descansos del personal. adecuados a tal fin, en que por su parte quedan convenientemente
recogidos los descansos del personal.
En la forma, el fòrum de negociació del qual emana el Decret En la forma, el foro de negociación de donde emana el Decreto
34/1999, en aplicació de la Llei 9/1987, de 12 de juny, d'òrgans de 34/1999 en aplicación de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de órganos de
representació, determinació de les condicions de treball i participa- representación, determinación de las condiciones de trabajo y partici-
ció del personal al servici de les Administracions Públiques, consti- pación del personal al servicio de las Administraciones Públicas,
tuït per la Mesa Sectorial de la Funció Pública i la Comissió d'In- constituido por la Mesa Sectorial de la Función Pública y la Comisión
terpretació, Vigilància i Estudi del II Conveni Col·lectiu del perso- de Interpretación, Vigilancia y Estudio del II Convenio colectivo de
nal laboral al servici de l'administració autonòmica, no resulta com- personal laboral el servicio de la administración Autonómica, no
petent per a adoptar decisions en esta matèria respecte al personal resulta competente para adoptar decisiones en esta materia respecto al
sanitari, entés en l'accepció donada pel Decret 71/1989, de 15 de personal sanitario, entendido en la acepción dada por el Decreto
maig, del Consell de la Generalitat, ja que la negociació de les 71/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generaltiat, ya que la nego-
qüestions que afecten este personal té la seua seu, precisament, en ciación de las cuestiones que afectan a este personal tiene su sede,
un fòrum específic: la Mesa Sectorial de Sanitat, en què es troben precisamente, en un foro específico: la Mesa Sectorial de Sanidad,
representats, d'una banda, els òrgans gestors de la Conselleria de donde se hallan representados, por una parte, los órganos gestores de
Sanitat i, de l'altra, les organitzacions sindicals amb representació la Conselleria de Sanidad y, por la otra, las organizaciones sindicales
en este àmbit. con representación en este ámbito.
La Generalitat disposa, quant al seu personal sanitari, gestionat La Generalitat dispone, en cuanto a su personal sanitario, ges-
per la Conselleria de Sanitat, de la mateixa autonomia normativa tionado por la Conselleria de Sanidad, de la misma autonomía nor-
que per al personal gestionat des de la Conselleria de Justícia i mativa que para el personal gestionado desde la Conselleria de Jus-
Administracions Públiques, sense perjudici de l'adequació que puga ticia y Administraciones Públicas, sin perjuicio de la adecuación
resultar necessària en algun aspecte quan vigirà el futur Estatut que pueda resultar necesaria en algún aspecto cuando alcance vigor
Marc del Personal d'Institucions Sanitàries. Però l'exercici d'eixa el futuro Estatuto Marco del Personal de Instituciones Sanitarias.
competència no admet més demora, a causa de la concurrència de Pero el ejercicio de esa competencia no admite más demora, debido
diversos factors. a la concurrencia de varios factores.
Primer, el mer transcurs del temps des que es van aprovar els Primero, el mero transcurso del tiempo desde que se aprobaron
diferents estatuts de personal d'institucions sanitàries de la Segure- los diferentes Estatutos de Personal de Instituciones Sanitarias de la
tat Social, que constituïxen el gruix del personal sanitari, posa cada Seguridad Social, que constituyen el grueso del personal sanitario,
vegada més de relleu l'obsolescència del seu contingut en esta pone cada vez más de relieve la obsolescencia de su contenido en
matèria, que no només divergix entre cada un d'estos estatuts, sinó esta materia, que no sólo diverge entre cada uno de esos Estatutos
que patix de profundes llacunes que sempre resulta complicat sino que adolece de profundas lagunas que siempre resulta compli-
omplir i integrar amb normes posteriors. cado colmar e integrar con normas posteriores.
Segon, la coexistència dins del personal sanitari de col·lectius Segundo, la coexistencia dentro del personal sanitario de colec-
de personal funcionari i laboral entre la majoria de personal estatu- tivos de personal funcionario y laboral entre la mayoría de personal
tari en els mateixos centres de treball, però amb diferent règim de estatutario en los mismos centros de trabajo, pero con diferente
condicions de treball, ocasiona no només incertesa i malentesos en régimen de condiciones de trabajo, ocasiona no sólo incertidumbre
la norma d'aplicació, sinó també una evident distorsió en la gestió y malos entendidos en la norma de aplicación sino también una evi-
del personal. dente distorsión en la gestión del personal.
Tercer, el personal amb adscripció als diferents centres de Salut Tercero, el personal con adscripción a los diferentes Centros de
Pública, la relació d'ocupació del qual és majoritàriament funciona- Salud Pública, cuya relación de empleo es mayoritariamente fun-
20104 24 07 2003 DOGV - Núm. 4.551
rial d'administració especial, té per a això la consideració de perso- cionarial de administración especial, tiene a estos efectos la consi-
nal sanitari, pel fet que estos centres de treball també mereixen la deración de personal sanitario por el hecho de que tales centros de
qualificació d'institucions sanitàries, amb les conseqüències enca- trabajo también merecen la calificación de Instituciones Sanitarias,
denades que la seua gestió és competència de la Conselleria de con las consecuencias encadenadas que su gestión compete a la
Sanitat, els seus representants se sumen a la Mesa Sectorial de Conselleria de Sanidad, sus representantes se suman a la Mesa Sec-
Sanitat, és en este fòrum on es negocien les seues condicions de torial de Sanidad, es en este foro donde se negocian sus condicio-
treball i així els arriba l'exclusió de l'aplicació del Decret 34/1999, nes de trabajo y así les alcanza la exclusión de aplicación del
la qual cosa en el seu cas és especialment greu ja que, exclosos de Decreto 34/1999, lo que en su caso es especialmente grave puesto
la norma que s'aplica a la generalitat del personal amb la seua que, excluidos de la norma que resulta de aplicación a la generali-
mateixa relació d'ocupació, no compten amb un cos normatiu propi. dad del personal con su misma relación de empleo, no cuentan con
un cuerpo normativo propio.
I quart, com a colofó, la necessitat de comptar amb una norma Y cuarto, como colofón, la necesidad de contar con una norma
única, en la qual troben resposta amb claredat i uniformitat en les única, donde encuentren respuesta con claridad y uniformidad en
situacions semblants tots els col·lectius que componen el personal las situaciones semejantes todos los colectivos que componen el
sanitari, siga quina siga la seua relació d'ocupació, superant la dis- personal sanitario, cualquiera sea su relación de empleo, superando
persió normativa i dotant de seguretat jurídica a esta matèria, en la dispersión normativa y dotando de seguridad jurídica a esta
què s'assimilen les modificacions normatives que han incidit en materia, en la que se asimilen las modificaciones normativas que
este àmbit i es reba d'una manera adequada la legislació de la Unió han incidido en este ámbito y se reciba de un modo adecuado la
Europea, especialment la Directiva 93/104/CE, del Consell, sobre legislación de la Unión Europea, señaladamente la Directiva
l'ordenació del temps de treball. A este respecte, també es recullen 93/104/CE, del Consejo, sobre ordenación del tiempo de trabajo. A
expressament les excepcions imprescindibles -per la competència este respecto, también se recogen expresamente las excepciones
de la Comunitat Valenciana sobre la regulació de la jornada de tre- imprescindibles -en virtud de la competencia de la Comunidad
ball del seu personal amb un vincle d'ocupació de naturalesa admi- Valenciana sobre la regulación de la jornada de trabajo de su perso-
nistrativa- ja que el manteniment de la prestació sanitària pública, nal con vínculo de empleo de naturaleza administrativa- puesto que
en circumstàncies determinades de centres de treball o d'especiali- el mantenimiento de la prestación sanitaria pública, en determina-
tats concretes, porta obligadament a postergar i compensar el des- das circunstancias de centros de trabajo o de especialidades concre-
cans diari o setmanal que no ha pogut ser gaudit en tot o en part. tas, lleva obligadamente a postergar y compensar el descanso diario
o semanal que no ha podido ser disfrutado en todo o en parte.
Este decret s'aprova després de la negociació amb les centrals Este decreto se aprueba previa negociación con las centrales
sindicals més representatives presents en la Mesa Sectorial de Sani- sindicales más representativas presentes en la Mesa Sectorial de
tat, d'acord amb el que preveu la Llei 9/1987, de 12 juny, d'òrgans Sanidad, de acuerdo con lo previsto en la Ley 9/1987, de 12 junio,
de representació, determinació de les condicions de treball i partici- de órganos de representación, determinación de las condiciones de
pació del personal al servici de les Administracions Públiques. trabajo y participación del personal al servicio de las Administra-
ciones Públicas.
Per això, a proposta del conseller de Sanitat, conforme amb el En su virtud, a propuesta del conseller de Sanidad, conforme
Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i després de con el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, y
la deliberació del Consell de la Generalitat, en la reunió del dia 18 previa deliberación del Consell de la Generalitat, en la reunión del
de juliol 2003, día 18 de julio 2003,
DECRETE DECRETO
CAPITOL I CAPITULO I
Àmbit d'aplicació Ámbito de aplicación
CAPITOL II CAPITULO II
Jornada de treball Jornada de trabajo
Article 2. Personal d'Atenció Primària, Especialitzada i Centre de Artículo 2. Personal de Atención Primaria, Especializada y Centro
Transfusions de Transfusiones
2.1. El temps de treball del personal dependent d'institucions 2.1. El tiempo de trabajo del personal dependiente de institucio-
d'Atenció Primària i Especialitzada, i també del Centre de Transfu- nes de Atención Primaria y Especializada, así como del Centro de
sions, es complirà en una jornada ordinària de trenta-set hores i vint Transfusiones, se cumplirá en jornada ordinaria de treinta y siete
minuts setmanals si es fa en horari diürn (entre les 8 i les 22 hores), horas y veinte minutos semanales si se realiza en horario diurno
més la dedicació que corresponga com a jornada complementària (entre las 8 y las 22 horas), más la dedicación que corresponda en
per guàrdies o atenció continuada en les categories que tinguen calidad de jornada complementaria por guardias o atención conti-
assignada esta modalitat, amb el límit assenyalat en el paràgraf nuada en las categorías que tengan asignada esta modalidad, con el
DOGV - Núm. 4.551 24 07 2003 20105
següent. En les categories que no tenen assignada jornada comple- límite señalado en el párrafo siguiente. En las categorías que no tie-
mentària i s'atén el servici en torns de matins, vesprades i nits, cada nen asignada jornada complementaria y se atiende el servicio en
hora de temps de treball en horari nocturn (entre les 22 i les 8 turnos de mañanas, tardes y noches, cada hora de tiempo de trabajo
hores) equivaldrà a 1,25 hores de treball en horari diürn, açò és, en horario nocturno (entre las 22 y las 8 horas) equivaldrá a 1'25
cada 10 hores nocturnes són com 12 hores i 30 minuts d'horari horas de trabajo en horario diurno, esto es, cada 10 horas nocturnas
diürn. El compliment efectiu d'esta jornada s'especifica en els suponen como 12 horas y 30 minutos de horario diurno. El cumpli-
següents epígrafs. miento efectivo de esta jornada se especifica en los siguientes epí-
grafes.
Es considera temps de treball únicament els períodes durant els Se considera tiempo de trabajo únicamente todo periodo duran-
quals el personal estiga en el treball, a disposició del centre i fent la te el cual el personal permanezca en el trabajo, a disposición del
seua activitat. No superarà les quaranta-huit hores setmanals de centro y en ejercicio de su actividad. No superará las cuarenta y
mitjana en còmput anual, llevat de situacions d'extrema necessitat ocho horas semanales de media en cómputo anual, salvo situacio-
assistencial i amb respecte dels principis generals de protecció de la nes de extrema necesidad asistencial y con respeto de los principios
salut i la seguretat dels treballadors. Este límit podrà ser sobrepas- generales de protección de la salud y la seguridad de los trabajado-
sat comptant amb l'acceptació voluntària del personal, del qual res. Aquel límite podrá ser rebasado contando con la aceptación
cada centre elaborarà un registre actualitzat a disposició de l'autori- voluntaria del personal, del que cada centro elaborará un registro
tat competent en la supervisió i vigilància de la seguretat i salut actualizado a disposición de la autoridad competente en la supervi-
dels treballadors. sión y vigilancia de la seguridad y salud de los trabajadores.
2.2. La jornada ordinària de treball assenyalada es complirà i 2.2. La jornada ordinaria de trabajo señalada se cumplirá y dis-
distribuirà de manera que permeta un descans diari mínim de dotze tribuirá de modo que permita un descanso diario mínimo de doce
hores consecutives, un descans setmanal de trenta-sis hores conse- horas consecutivas, un descanso semanal de treinta y seis horas
cutives i la lliurança de dos dissabtes de cada tres. No obstant això, consecutivas y la libranza de dos sábados de cada tres. No obstante,
s'exceptua el gaudi dels descansos anteriorment citats quan con- se exceptúa el disfrute de los descansos anteriormente citados cuan-
fluïsquen amb el torn de guàrdia o atenció continuada, que es com- do confluyan con el turno de guardia o atención continuada, que se
pensaran com indica la disposició addicional segona. La jornada de compensarán tal como señala la disposición adicional segunda. La
treball anual es minorarà amb tants dies lliures, comptats per jorna- jornada de trabajo anual se minorará con tantos días libres, conta-
des de 7 hores, com festius figuren en el calendari laboral, i també dos por jornadas de 7 horas, como festivos figuren en el calendario
amb la lliurança de les jornades dels dies 24 i 31 de desembre i de laboral, así como con la libranza de las jornadas de los días 24 y 31
la vespra del dia més assenyalat en la setmana de festes locals, que de diciembre y de la víspera del día más señalado en la semana de
es gaudiran preferentment en el mateix festiu sempre que el servici fiestas locales, que se disfrutarán preferentemente en el propio fes-
ho permeta. El descans reparador del temps de treball prestat en tivo siempre que el servicio lo permita. El descanso reparador del
vespra de diumenge o festiu es complix en el gaudi de la pròpia tiempo de trabajo prestado en víspera de domingo o festivo se cum-
festivitat. L'assignació de jornada complementària de guàrdia o ple en el disfrute de la propia festividad. La asignación de jornada
atenció continuada que s'inicie en dissabte afegirà el dret al descans complementaria de guardia o atención continuada que se inicie en
d'un dissabte addicional als recollits al principi d'este paràgraf. sábado añadirá el derecho al descanso de un sábado adicional a los
recogidos al principio del presente párrafo.
2.3. En còmput anual, la jornada ordinària efectiva en totes les 2.3. En cómputo anual, la jornada ordinaria efectiva a prestar en
categories professionals que es desprén de l'aplicació dels criteris todas las categorías profesionales que se desprende de la aplicación
ressenyats en els paràgrafs precedents, minvada a més amb el gaudi de los criterios reseñados en los párrafos precedentes, menguada
de la llicència de 6 dies a l'any per assumptes particulars, queda además con el disfrute de la licencia de 6 días al año por asuntos
fixada per a l'any 2003 de la manera següent: particulares, queda fijada para el año 2003 de la siguiente manera:
Jornada o torn en horari diürn: 1.625 hores, equivalents a la Jornada o turno en horario diurno: 1625 horas, equivalentes a la
prestació de 232 jornades de 7 hores, amb una resta d'1 hora. prestación de 232 jornadas de 7 horas, con un resto de 1 hora.
Torn fix en horari nocturn: 1.300 hores, que equivalen a la pres- Turno fijo en horario nocturno: 1300 horas, que equivalen a la
tació de 130 jornades de 10 hores. prestación de 130 jornadas de 10 horas.
Torn rodat tipus: 1.520 hores, prestades en 42 jornades de 10 Turno rodado tipo: 1520 horas, prestadas en 42 jornadas de 10
hores en horari nocturn i 157 jornades de 7 hores en horari diürn, horas en horario nocturno y 157 jornadas de 7 horas en horario
amb una resta d'una hora. diurno, con un resto de una hora.
S'incorpora en un annex a este decret una taula de càlcul de la Se incorpora en anexo a este decreto tabla de cálculo de la jor-
jornada anual efectiva segons el nombre de nits que s'ha treballat. nada anual efectiva en función del número de noches realizadas.
Per a això, es considera: A estos efectos se considera:
2.3.1. Torn diürn: és el que es fa entre les 8 i les 22 hores, bé en 2.3.1. Turno diurno: es el que se realiza entre las 8 y las 22
horari de matí o en horari de vesprada; bé uns dies en horari de horas, bien en horario de mañana o en horario de tarde; bien unos
matí i uns altres en horari de vesprada. días en horario de mañana y otros en horario de tarde.
2.3.2. Torn nocturn: és el que comença a les vint-i-dos hores i 2.3.2. Turno nocturno: es el que comienza a las veintidós horas
acaba a les huit del matí de l'endemà. Té les particularitats y finaliza a las ocho de la mañana del día siguiente. Reúne las
següents: podrà prestar-se tant en nits consecutives, de manera siguientes particularidades: podrá prestarse tanto en noches conse-
voluntària, amb un descans diari de catorze hores, com alternes; el cutivas, de manera voluntaria, con un descanso diario de catorce
nombre màxim de nits consecutives serà de quatre; el descans diari horas, como alternas; el número máximo de noches consecutivas
i setmanal es troba implícit i complit en qualsevol modalitat de jor- será de cuatro; el descanso diario y semanal se halla implícito y
nada setmanal en torn de nits, mentre que no genera ni s'aplica la cumplido en cualquier modalidad de jornada semanal en turno de
lliurança de dissabtes. El torn fix nocturn ha de resultar absoluta- noches, mientras que no genera ni se aplica la libranza de sábados.
ment excepcional, excepte per una necessitat assistencial justifica- El turno fijo nocturno debe resultar absolutamente excepcional,
da, i es fixa com a regla general la realització de 62 nits a l'any com salvo necesidad asistencial justificada, fijándose como regla gene-
a màxim, complint la resta de la jornada en torn diürn. ral la realización de 62 noches al año como máximo, cumpliendo el
resto de jornada en turno diurno.
2.3.3. Torn rodat: és el règim de treball en què se presta la jor- 2.3.3. Turno rodado: es el régimen de trabajo en el que se presta
nada anual en cicles regulars integrats per jornades de torn diürn la jornada anual en ciclos regulares integrados por jornadas de
junt amb jornades de torn nocturn. El còmput de jornada efectiva turno diurno junto con jornadas de turno nocturno. El cómputo de
anual de 1.520 hores pertany al torn rotatori de cicle tipus, però és jornada efectiva anual de 1520 horas pertenece al turno rotatorio de
possible establir qualsevol altra proporció entre torn diürn i torn ciclo tipo, pero es posible establecer cualquier otra proporción entre
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nocturn, segons les necessitats del servici i el nombre de personal turno diurno/turno nocturno, según las necesidades del servicio y el
afectat, que comportarà una jornada efectiva anual diferent i pro- número de personal afectado, que comportará una jornada efectiva
porcional. anual diferente y proporcional.
Siga quina siga la proporció i distribució de jornades de torn Cualquiera sea la proporción y distribución de jornadas de
diürn/jornades de torn nocturn que s'assigne al personal, haurà de turno diurno/jornadas de turno nocturno que se asigne al personal,
complir-se l'equació següent, aplicant el coeficient d'equivalència deberá cumplirse la siguiente ecuación, en aplicación del coeficien-
del treball nocturn: te de equivalencia del trabajo nocturno:
(nombre d'hores de treball efectiu prestades en torn nocturn x (nº de horas de trabajo efectivo prestadas en turno nocturno x
1,25) + nombre d'hores de treball efectiu prestades en torn diürn = 1'25) + nº de horas de trabajo efectivo prestadas en turno diurno =
1.625 1625.
A partir de 63 jornades nocturnes, el coeficient reductor serà A partir de 63 jornadas nocturnas, el coeficiente reductor será
igualment d'1,25. igualmente de 1'25.
La fixació del concepte de torn rodat per al còmput de la jorna- La fijación del concepto de turno rodado al efecto del cómputo
da no afecta la percepció del complement de turnicitat, que es con- de la jornada no afecta a la percepción del complemento de turnici-
tinuarà pagant al personal el règim de prestació de la jornada dad, que se seguirá abonando al personal cuyo régimen de presta-
ordinària del qual siga d'alternança entre distints torns, encara que ción de la jornada ordinaria sea de alternancia entre distintos tur-
entre estos torns no es trobe necessàriament el de nit; tot això d'a- nos, aunque entre ellos no se encuentre necesariamente el de noche;
cord amb la normativa vigent, en cada cas, en matèria retributiva. todo ello de conformidad con la normativa vigente, en cada caso,
en materia retributiva.
2.4. El còmput d'hores efectives de treball que s'establix en el 2.4. El cómputo de horas efectivas de trabajo que se establece
punt 2.3 prevaldrà sobre qualsevol contradicció que puga sorgir de en el punto 2.3 prevalecerá sobre cualquier contradicción que
l'aplicació dels criteris continguts en apartats precedents. pueda surgir de la aplicación de los criterios contenidos en aparta-
dos precedentes.
2.5. S'exclou d'estes normes generals sobre la jornada el perso- 2.5. Se excluye de estas normas generales sobre jornada al per-
nal de quota o zona no integrat, tant de Primària com d'Especialit- sonal de cupo o zona no integrado, tanto de primaria como especia-
zada, fins i tot el facultatiu especialista de quota salaritzat, que es lizada, incluso el facultativo especialista de cupo salarizado, que se
regirà pel seu propi règim. regirán por su propio régimen.
2.6. La jornada en còmput anual de l'any 2003 establida en l'ar- 2.6. La jornada en cómputo anual del año 2003 establecida en
ticle 2.3 experimentarà una reducció progressiva durant els anys el artículo 2.3 experimentará una reducción progresiva durante los
2004, 2005 i 2006, de la forma que s'indica a continuació: años 2004, 2005 y 2006, de la forma que se reseña a continuación:
El torn rodat tipus en cada exercici es calcularà igualment, apli- El turno rodado tipo en cada ejercicio se calculará igualmente,
cant el coeficient 1,25, segons el que preveu el punt 2.3 d'este con aplicación del coeficiente 1'25, según lo previsto en el punto
decret. 2.3 de este decreto.
Article 3. Centre d'Informació i Coordinació d'Urgències - Servici Artículo 3. Centro de Información y Coordinación de Urgencias -
d'Assistència Mèdica Urgent (CICU - SAMU) Servicio de Asistencia Médica Urgente (CICU-SAMU)
La jornada del personal de CICU - SAMU serà també de trenta- La jornada del personal de CICU-SAMU será también de trein-
set hores i vint minuts setmanals en horari diürn i l'equivalent en ta y siete horas y veinte minutos semanales en horario diurno y su
horari nocturn, en proporció a la jornada de treball que es complis- equivalente en horario nocturno, en proporción a la jornada de tra-
ca dins d'un o un altre horari, en còmput mensual o anual. bajo que se cumpla dentro de uno u otro horario, en cómputo men-
sual o anual.
ci. El temps consumit en esta pausa té la condició de temps de tre- servicio. El tiempo consumido en esta pausa tiene la condición de
ball. tiempo de trabajo.
acomodarà la seua jornada ordinària de treball en els torns diaris, sonal de Atención Primaria acomodará su jornada ordinaria de tra-
de set hores de treball continuat, que siguen necessaris per a cobrir bajo en los turnos diarios, de siete horas de trabajo continuado, que
el servici durant tot este horari, més el compliment de l'atenció con- sean necesarios para cubrir el servicio durante todo aquel horario,
tinuada en les categories que tinguen assignada esta modalitat. La más el cumplimiento de la atención continuada en las categorías
distribució i el règim d'esta turnicitat es determinarà en el regla- que tengan asignada esta modalidad. La distribución y régimen de
ment de l'equip d'Atenció Primària. Si no n'hi ha, serà establida pel esta turnicidad se contemplará en el Reglamento del Equipo de
director de l'àrea d'Atenció Primària, a proposta del coordinador de Atención Primaria (EAP). En su defecto, será establecida por el
l'equip d'Atenció Primària, de manera que queden cobertes les director del Área de Atención Primaria a propuesta del Coordina-
necessitats del servici amb una distribució de les càrregues equitati- dor del EAP, de tal modo que queden cubiertas las necesidades del
va entre tot el personal de l'equip. servicio con una equitativa distribución de las cargas entre todo el
personal del Equipo.
8.2. Fins que no s'extingisquen les seues places, el personal 8.2. En tanto se extingan sus plazas, el personal de Atención
d'Atenció Primària no integrat en l'equip d'Atenció Primària, els Primaria no integrado en el EAP, funcionarios técnicos del Estado
funcionaris tècnics de l'Estat al servici de la sanitat local amb quota al servicio de la sanidad local con cupo asignado de seguridad
assignada de Seguretat Social i el personal estatutari de quota i social y personal estatutario de cupo y zona, pasarán consulta diaria
zona, passaran consulta diària de dos hores i mitja de dilluns a de dos horas y media de lunes a viernes en el horario que se les
divendres en l'horari que s'assigne i cobriran els avisos domiciliaris asigne y cubrirán los avisos domiciliarios de su cupo de 9 a 17
de la seua quota de 9 a 17 hores, més la jornada de dissabtes que els horas, más la jornada de sábados que les corresponda y, voluntaria-
corresponga i, voluntàriament, el torn d'atenció continuada, que es mente, el turno de atención continuada, que se prestará junto con el
prestarà junt amb el personal integrat en l'equip d'Atenció Primària. personal integrado en el EAP.
Article 9. Normes sobre l'horari comunes a Atenció Primària i Artículo 9. Normas sobre horario comunes a Atención Primaria y
Especialitzada Especializada
9.1. Desplaçament d'horari 9.1. Desplazamiento de horario
El personal mèdic que perceba el complement específic B de El personal médico que perciba el complemento específico B
dedicació exclusiva podrà ser requerit per a modificar l'horari de de exclusiva dedicación podrá ser requerido para modificar el hora-
treball que tinga assignat del matí a la vesprada o viceversa, segons rio de trabajo que tuviera asignado de la mañana a la tarde o vice-
que requerisquen les necessitats assistencials. versa, según requieran las necesidades asistenciales.
En institucions d'Atenció Especialitzada, el personal mèdic que En instituciones de Atención Especializada, el personal médico
perceba el complement específic C podrà ser requerit fins a sis que perciba el complemento específico C podrá ser requerido hasta
vegades al mes per a treballar en horari de vesprada en una jornada seis veces al mes para trabajar en horario de tarde en jornada de
de set hores que no podrà concloure més enllà de les 22 hores, en siete horas que no podrá concluir más allá de las 22 horas, en susti-
substitució de la jornada de matí. En l'àmbit de l'Atenció Primària, tución de la jornada de mañana. En el ámbito de la Atención Prima-
per al personal mèdic que perceba este complement específic i ria, el personal médico que perciba este complemento específico y
tinga assignat ordinàriament l'horari de matí, el desplaçament d'ho- tenga asignado de ordinario horario de mañana, el desplazamiento
rari consistirà a prestar la jornada de vesprada fins a sis vegades al de horario consistirá en prestar jornada de tardes hasta seis veces al
mes; i, quan es tinga assignat normalment l'horari de vesprades, mes, y, cuando se tenga asignado por lo común horario de tardes,
podrà desplaçar-se la jornada a la de matins fins a sis vegades al podrá desplazarse la jornada a la de mañanas hasta seis veces al
mes. mes.
En tots els casos, esta prestació de treball s'entén com a jornada En todo caso, esta prestación de trabajo se entiende en calidad
ordinària, de manera que durant esta jornada es presta activitat pro- de jornada ordinaria, de modo que durante la misma se presta acti-
gramada i assistència i atenció ordinàries, a més de l'atenció sanità- vidad programada y asistencia y atención ordinarias además de la
ria urgent pròpia de cada nivell assistencial. atención sanitaria urgente propia de cada nivel asistencial.
9.2. Reforços de servici 9.2. Refuerzos de servicio
Tot el personal, siga quina siga la seua categoria, el comple- Todo el personal, cualquiera sea su categoría, complemento
ment específic que perceba i l'horari de treball que complisca específico que perciba y horario de trabajo que usualmente cumpla,
usualment, podrà ser requerit per a prestar reforços assistencials podrá ser requerido para prestar refuerzos asistenciales de una
d'una duració entre dos hores i mitja i cinc hores entre les 16 i les duración entre dos horas y media y cinco horas entre las 16 y las 21
21 hores a fi de completar, si correspon, la jornada ordinària esta- horas a fin de completar, si procede, la jornada ordinaria estableci-
blida en còmput mensual o anual. A més, el reforç de servici podrà da en cómputo mensual o anual. Además, el refuerzo de servicio
acordar-lo la direcció com a substitució de la jornada de dissabtes podrá acordarse por la Dirección como sustitución de jornada de
si així satisfà millor les necessitats del servici. sábados si así acomoda mejor a las necesidades del servicio.
Article 10. Torn de guàrdia o atenció continuada Artículo 10. Turno de guardia o atención continuada
10.1. El torn de guàrdia o atenció continuada s'iniciarà quan 10.1. El turno de guardia o atención continuada se iniciará
acabe l'horari de funcionament ordinari del centre, unitat o servici cuando finalice el horario de funcionamiento ordinario del centro,
corresponent, i conclourà quan es reprenga. No obstant això, també unidad o servicio correspondiente, y concluirá cuando éste se rea-
podrà ser coincident amb l'horari d'obertura ordinari quan el perso- nude. No obstante, también podrá ser coincidente con el horario de
nal en jornada ordinària siga insuficient per a atendre les urgències apertura ordinario cuando el personal en jornada ordinaria sea insu-
a més del seu treball programat. Com a excepció del descans diari, ficiente para atender las urgencias además de su trabajo programa-
es prestarà en torns de fins a 24 hores, encara que si es fa a conti- do. En calidad de excepción al descanso diario, se prestará en tur-
nuació immediata de la jornada ordinària, la suma d'estos dos nos de hasta 24 horas, aunque si se realiza a inmediata continuación
períodes tampoc podrà excedir 24 hores. El descans conseqüent al de la jornada ordinaria la suma de ambos periodos tampoco podrá
torn de guàrdia o atenció continuada amb presència física continua- exceder de 24 horas. El descanso consecuente al turno de guardia o
da serà de 24 hores, la qual cosa implica l'exempció de la porció de atención continuada con presencia física continuada será de 24
jornada ordinària eventualment coincident. horas, lo que implica la exención de la porción de jornada ordinaria
eventualmente coincidente.
10.2. Quan la guàrdia es preste en la modalitat de localització i 10.2. Cuando la guardia se preste en la modalidad de localiza-
haja requerit la presència física del facultatiu en el centre de treball ción y haya requerido la presencia física del facultativo en el centro
durant més de dos hores continuades que acaben mes enllà de la de trabajo durante más de dos horas continuadas que comprendan y
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1,00 hores del dia, la jornada ordinària del matí següent s'iniciarà a concluyan mas allá de la 1 hora natural, la jornada ordinaria de la
les 11 hores i es prolongarà en l'horari de vesprada si ho permeten mañana siguiente se iniciará a las 11 horas y se prolongará en hora-
el servici i el règim de dedicació del facultatiu. Queda exempt de la rio de tarde si así lo permite el servicio y el régimen de dedicación
resta d'eixa jornada en cas contrari. La presència física durant més del facultativo, quedando exento del resto de esa jornada en caso
de dos hores entre les 2,00 i les 6,00 hores del dia determinarà l'e- contrario. La presencia física durante más de dos horas entre las 2 y
xempció de la jornada ordinària matutina següent o bé la substitu- 6 horas naturales del día determinará la exención de la jornada
ció d'esta jornada per la jornada de vesprada quan el servici i el ordinaria matutina siguiente o bien su sustitución por jornada de
règim de dedicació del facultatiu ho permeten. La presència física tarde cuando el servicio y el régimen de dedicación del facultativo
de quatre hores o més, comptades des de la 1,00 hores del dia, lo permitan. La presencia física de cuatro horas o más, contadas
implicarà en tots els casos l'exempció de la jornada ordinària del desde la 1 hora, implicará en todo caso la exención de la jornada
matí següent. ordinaria de la mañana siguiente.
Article 12. Centres de Salut Pública Artículo 12. Centros de Salud Pública
L'horari de treball del personal dels centres de Salut Pública El horario de trabajo del personal de los Centros de Salud
serà de dilluns a divendres de 8 a 15 hores, més dos vesprades de Pública se desarrollará de lunes a viernes de 8 a 15 horas, más dos
dos hores i mitja en el cas de tindre assignat el complement especí- tardes de dos horas y media en el caso de tener asignado comple-
fic d'exclusivitat i una en el cas de no tindre'l. El personal veterinari mento específico de exclusividad y una de no tenerlo. El personal
adaptarà el seu horari a les funcions del seu lloc de treball, sota la veterinario adaptará su horario a los cometidos de su puesto de tra-
supervisió del coordinador veterinari i amb l'aprovació del coordi- bajo, bajo la supervisión del coordinador veterinario y aprobación
nador/director del centre de Salut Pública. Esta fixació de l'horari del Coordinador/director del Centro de Salud Pública. Esta fijación
amb caràcter general s'entén sense perjudici de les circumstàncies de horario con carácter general se entiende sin perjuicio de las cir-
especials de determinats llocs de treball que puguen exigir la realit- cunstancias especiales de determinados puestos de trabajo que pue-
zació de torns, el treball nocturn o en festius o l'establiment addi- dan exigir la realización de turnos, el trabajo nocturno o en festivos
cional d'un torn d'alerta localitzada, la regulació específica del qual o el establecimiento adicional de un turno de alerta localizada, cuya
en este àmbit tindrà aplicació preferent. regulación específica en ese ámbito tendrá aplicación preferente.
Article 13. Centre de Transfusió de la Comunitat Valenciana Artículo 13. Centro de Transfusión de la Comunidad Valenciana
El Centre de Transfusió de la Comunitat Valenciana i les El Centro de Transfusión de la Comunidad Valenciana y las
dependències i unitats que té assignades portarà a efecte el compli- dependencias y unidades a él asignadas llevará a efecto el cumpli-
ment de la jornada de manera semblant a la que s'ha establit per a miento de la jornada de modo semejante al que se ha establecido
les institucions d'Atenció Especialitzada, amb l'excepció del perso- para las instituciones de Atención Especializada, con la salvedad
nal relacionat amb els equips mòbils, que s'ajustarà a l'horari més del personal relacionado con los equipos móviles, que se ajustará al
adequat per a la realització de les seues funcions. horario más adecuado para la realización de sus cometidos.
Article 14. Control horari i justificació d'absències Artículo 14. Control horario y justificación de ausencias
14.1. Tot el personal estarà obligat a registrar les seues entrades 14.1. Todo el personal estará obligado a registrar sus entradas y
i eixides del centre de treball mitjançant els sistemes que implanten salidas del centro de trabajo mediante los sistemas que se implanten
els directors o coordinadors i autoritze l'òrgan directiu de la Conse- por sus respectivos directores o Coordinadores y autoricen por el
lleria de Sanitat que tinga l'atribució sobre esta matèria. Els siste- órgano directivo de la Conselleria de Sanidad que ostente la atribu-
mes de control d'assistència seran homogenis i s'establiran els mit- ción sobre esta materia. Los sistemas de control de asistencia serán
jans necessaris per al seguiment en tots els centres. homogéneos y se establecerán los medios necesarios para su segui-
miento en todos los centros.
14.2. Les absències i la resta d'incidències es notificaran imme- 14.2. Las ausencias y demás incidencias se notificarán con
diatament al responsable jeràrquic, sense perjudici de la justificació carácter inmediato al responsable jerárquico, sin perjuicio de su
prèvia o posterior segons el cas, el qual al seu torn ho comunicarà a justificación previa o posterior según el caso, que a su vez lo comu-
la unitat de personal corresponent. En els casos d'incapacitat tem- nicará a la Unidad de Personal correspondiente. En los casos de
poral i maternitat, serà obligatòria la presentació tant de l'informe incapacidad temporal y maternidad será obligatoria la presentación
de la baixa mèdica, a partir del segon dia de malaltia, com dels tanto del parte de baja médica, a partir del segundo día de enferme-
informes de confirmació o, si és el cas, el comunicat de l'alta mèdi- dad, como de los partes de confirmación o, en su caso, el parte de
ca, expedits pel metge competent. alta médica, expedidos por el médico competente
14.3. S'aplicarà al personal sanitari la deducció proporcional 14.3. Será de aplicación al personal sanitario la deducción pro-
d'havers per diferències entre la jornada reglamentària de treball i la porcional de haberes por diferencias entre la jornada reglamentaria
feta efectivament pel personal, establida en el Decret 167/1992, de de trabajo y la efectivamente realizada por el personal, establecida
16 d'octubre, del Consell de la Generalitat: en el Decreto 167/1992, de 16 de octubre, del Consell de la Genera-
litat:
14.3.1. La deducció d'havers es calcularà prenent com a base la 14.3.1. La deducción de haberes se calculará tomando como
totalitat de les retribucions íntegres mensuals que perceba el perso- base la totalidad de las retribuciones íntegras mensuales que perci-
nal dividida per trenta i, al seu torn, este resultat pel nombre d'hores ba el personal dividida por treinta y, a su vez, este resultado por el
que el personal tinga obligació de complir com a mitjana cada dia. número de horas que el personal tenga obligación de cumplir de
L'import obtingut determinarà el valor de l'hora que haurà d'apli- media cada día. El importe obtenido determinará el valor de la hora
car-se al temps de treball no complit. que habrá de aplicarse al tiempo de trabajo no cumplido.
14.3.2. La unitat de control horari de cada centre notificarà en 14.3.2. La unidad de control horario de cada centro notificará
el propi centre de treball, durant els 15 primers dies del mes, la en el propio centro de trabajo, durante los 15 primeros días del mes,
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minva de treball detectada referida al mes anterior, a la qual la per- la minoración de trabajo detectada referida al mes anterior, a la que
sona interessada podrà al·legar el que estime oportú en termini de el interesado podrá alegar lo que estime oportuno en plazo de diez
deu dies hàbils. La direcció del centre, a continuació, resoldrà el días hábiles. La Dirección del centro a continuación resolverá lo
que corresponga, que es portarà a efecte, si és procedent, en la que proceda, que se llevará a efecto, en su caso, en la nómina
nòmina següent a la resolució esmentada. Atés que el temps de tre- siguiente a dicha resolución. Dado que el tiempo de trabajo no
ball no prestat no genera dret a salari, la falta de notificació per la prestado no genera derecho a salario, la falta de notificación por
no-assistència reiterada del treballador no impedirà la continuació inasistencia reiterada del trabajador no impedirá la continuación del
del procediment. procedimiento.
CAPITOL IV CAPITULO IV
Permisos i llicències Permisos y licencias
Article 16. Règim general de permisos i llicències Artículo 16. Régimen general de permisos y licencias
16.1. S'establix el règim de permisos i llicències que es descriu 16.1. Se establece el régimen de permisos y licencias que se
en els articles següents. Hauran de ser sol·licitats per escrit, amb la describe en los artículos siguientes. Deberán ser solicitados por
justificació documental prèvia o posterior que corresponga, i es escrito, con la justificación documental previa o posterior que
gaudiran després de l'autorització de l'òrgan competent, que en el corresponda, y se disfrutarán previa autorización del órgano com-
cas dels permisos s'atorgarà amb la mera constatació de la cir- petente, que en el caso de los permisos se otorgará con la mera
cumstància al·legada. En tots els casos, els motius de la denegació constatación de la circunstancia alegada. En todo caso,la denega-
s'explicaran per escrit i es notificaran al personal interessat. S'apli- ción se motivará por escrito y se notificará al personal interesado.
carà tant al personal fix com al temporal, amb les excepcions que Será de aplicación tanto al personal fijo como al temporal, con las
es diran. La parella inscrita en el registre d'unions de fet tindrà la salvedades que se dirán. La pareja inscrita en el Registro de Unio-
mateixa consideració que el cònjuge. nes de Hecho tendrá la misma consideración que el cónyuge.
16.2. El còmput de graus de parentiu per a l'aplicació del pre- 16.2. El cómputo de grados de parentesco para la aplicación del
sent capítol es farà comptant cada generació ascendint fins a trobar presente capítulo se realizará contando cada generación ascendien-
el tronc comú i després, si és el cas, descendint. Així, entre pares i do hasta encontrar el tronco común y luego, si es el caso, descen-
fills hi ha un grau de parentiu per consanguinitat i entre una perso- diendo. Así, entre padres e hijos existe un grado de parentesco por
na i el seu germà, dos. En el parentiu d'afinitat, es considera que consanguinidad, y entre una persona y su hermano, dos. En el
entre cònjuges no es consumix cap grau. Així, entre una persona i parentesco de afinidad, se considera que entre cónyuges no se con-
el pare o mare del seu cònjuge es compta un grau de parentiu per sume ningún grado. Así, entre una persona y el padre o madre de su
afinitat, i dos respecte al germà del cònjuge. cónyuge se cuenta un grado de parentesco por afinidad, y dos res-
pecto al hermano del cónyuge.
17.6. Pel temps indispensable per al compliment d'un deure 17.6. Por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un
inexcusable, de caràcter públic o personal. deber inexcusable, de carácter público o personal.
17.7. Per la lactància d'un fill menor de dotze mesos, les treba- 17.7. Por lactancia de un hijo menor de doce meses las trabaja-
lladores tindran dret a una hora diària d'absència del treball, que doras tendrán derecho a una hora diaria de ausencia del trabajo, que
podrà dividir-se en dos meitats. Per la seua voluntat es podrà subs- podrá dividirse en dos mitades. Por su voluntad se podrá sustituir
tituir este dret per una reducció de la jornada diària ordinària en una este derecho por una reducción de la jornada diaria ordinaria en una
hora, bé al principi o bé al final, amb la mateixa finalitat. Este dret hora, bien al principio o al final de ella, con la misma finalidad.
podrà ser exercit pel pare sempre que demostre que la mare l'ha Este derecho podrá ser ejercido por el padre siempre que demuestre
generat i no l'utilitza simultàniament. Quedarà dispensat d'esta que la madre lo ha generado y no lo utiliza simultáneamente. De
acreditació l'home que tinga la custòdia no compartida del fill. esta acreditación quedará dispensado el varón que tenga la custodia
no compartida del hijo.
17.8. Per a atendre, per raons de guarda legal, algun menor de 17.8. Para cuidar, por razones de guarda legal, de algún menor
sis anys, o un disminuït físic o psíquic, o un familiar fins a segon de seis años, o de un disminuido físico o psíquico, o de un familiar
grau de consanguinitat o primer d'afinitat que no puga valdre's per hasta segundo grado de consanguinidad o primero de afinidad que
ell mateix, i que no exercisquen cap activitat retribuïda, el personal no pueda valerse por sí mismo, y que no desempeñen actividad
tindrà dret a una reducció de fins a la mitat de la jornada de treball, retribuida, el personal tendrá derecho a una reducción de hasta la
amb la disminució proporcional del salari. mitad de la jornada de trabajo, con disminución proporcional del
salario.
17.9. Per a concórrer a exàmens finals alliberadors i la resta de 17.9. Para concurrir a exámenes finales liberatorios y demás
proves definitives d'aptitud i avaluació d'estudis oficials, i proves pruebas definitivas de aptitud y evaluación de estudios oficiales, y
selectives d'ingrés en l'administració pública, durant el temps pruebas selectivas de ingreso en la Administra-ción Pública, duran-
necessari per a l'assistència. te el tiempo necesario para su asistencia.
17.10. Per a assistir a consultes, tractaments i exploracions de 17.10. Para asistir a consultas, tratamientos y exploraciones de
tipus mèdic, tant pròpies com de menors, ancians o discapacitats al tipo médico, tanto propias como de menores, ancianos o discapaci-
seu càrrec, el personal disposarà del temps indispensable que coin- tados a su cargo, el personal dispondrá del tiempo indispensable
cidisca amb la jornada de treball. que coincida con su jornada de trabajo.
17.11. Pel temps indispensable per a la realització d'exàmens 17.11. Por el tiempo indispensable para la realización de exá-
prenatals i tècniques de preparació al part que hagen de fer-se dins menes prenatales y técnicas de preparación al parto que deban rea-
de la jornada de treball. lizarse dentro de la jornada de trabajo.
17.12. Per a fer funcions sindicals o de representació del perso- 17.12. Para realizar funciones sindicales o de representación del
nal en els termes establits legalment o convencional. personal en los términos establecidos legal o convencionalmente.
18.2.2. Excepcionalment, podran concedir-se permisos sense 18.2.2. Excepcionalmente, podrán concederse permisos sin sueldo
sou de duració superior a tres mesos quan se sol·liciten per a de duración superior a tres meses cuando se soliciten para el disfrute
beques o cursos que contribuïsquen al perfeccionament professio- de becas o cursos que contribuyan al perfeccionamiento profesional
nal del sol·licitant i les necessitats del servici ho permeten. del solicitante y las necesidades del servicio lo permitan.
CAPITOL V CAPITULO V
Vacances Vacaciones
Article 19. Règim general de vacances Artículo 19. Régimen general de vacaciones
Les vacances seran d'un mes, a gaudir segons el que disposen Las vacaciones serán de un mes, disfrutadas conforme a lo dis-
els preceptes següents, que s'apliquen tant al personal fix com al puesto en los siguientes preceptos, de aplicación tanto al personal
temporal. No podran acumular-se a les vacances anuals els 6 dies fijo como al temporal. No podrá acumularse a las vacaciones anua-
de lliure disposició a què té dret el personal afectat per esta norma. les los 6 días de libre disposición a que tiene derecho el personal
afectado por esta norma.
Article 23. Període de vacances ordinari Artículo 23. Período vacacional ordinario
Les vacances es faran entre els mesos de juny a setembre, estos Las vacaciones se disfrutarán entre los meses de junio a sep-
dos inclosos, que constituïxen el període de vacances ordinari. tiembre, ambos inclusive, que constituirán el período vacacional
ordinario.
DOGV - Núm. 4.551 24 07 2003 20113
Article 25. Incentiu de les vacances Artículo 25. Disfrute incentivado de vacaciones
25.1. Amb caràcter voluntari i, en tots els casos, supeditat a les 25.1. Con carácter voluntario y, en todo caso, supeditado a las
necessitats del servici, el personal de les categories en què habitual- necesidades del servicio, el personal de aquellas categorías en las
ment hi ha dificultats de substitució podrà fer les vacances fora del que habitualmente existen dificultades de sustitución podrá disfru-
període ordinari, sempre que no coincidisca amb les festivitats de tar las vacaciones fuera del período ordinario, siempre que no coin-
Pasqua i Nadal. cida con las festividades de Pascua y Navidad.
25.2. Sempre que corresponga a un pla de vacances prèviament 25.2. Siempre que corresponda a un plan de disfrute previamen-
fixat que aconselle, segons el parer dels responsables de les unitats, te fijado que aconseje, a juicio de los responsables de las unidades,
dilatar el període vacacional, es compensarà el fet de fer les vacan- dilatar el período vacacional, se compensará el disfrute voluntario
ces voluntàriament fora del període ordinari amb la concessió de de las vacaciones fuera del período ordinario con la concesión de
tres dies extra de vacances. tres días extra de vacaciones.
CAPITOL VI CAPITULO VI
Permisos, llicències i vacances del personal Permisos, licencias y vacaciones del personal
dels centres de salut pública de los centros de salud pública
Article 27. Permisos, llicències i vacances del personal dels centres Artículo 27. Permisos, licencias y vacaciones del personal de los
de Salut Pública Centros de Salud Pública
Els permisos, llicències i vacances del personal dels centres de Los permisos, licencias y vacaciones del personal de los Cen-
Salut Pública els ordena el règim establit en els articles 9 i 10 del tros de Salud Pública se regirán por el régimen establecido en los
Decret 34/1999, de 9 de març, del Consell de la Generalitat. El des- artículos 9 y 10 del Decreto 34/1999, de 9 de marzo, del Consell de
plegament i l'aplicació del decret esmentat a este personal s'atribuïx la Generalitat. El desarrollo y aplicación de dicho Decreto a este
als òrgans de la Conselleria de Sanitat en la mesura de les seues personal se atribuye a los órganos de la Conselleria de Sanidad en
competències respectives en matèria de personal sanitari. la medida de sus respectivas competencias en materia de personal
sanitario.
Primera. Categories de personal que tenen assignades guàrdies o Primera. Categorías de personal que tienen asignada la realización
torns d'atenció continuada de guardias o turnos de atención continuada
Les categories de personal que tenen assignada la realització de Las categorías de personal que tienen asignada la realización de
guàrdies o atenció continuada com a jornada complementària de guardias o atención continuada en calidad de jornada complementaria
l'ordinària són les de personal facultatiu, tant en Atenció Primària a la ordinaria son las de personal facultativo tanto en Atención Prima-
com en Especialitzada, i les de personal sanitari no facultatiu en ria como Especializada, y las de personal sanitario no facultativo en
Primària. Es faculta especialment la Conselleria de Sanitat per a Primaria. Se faculta especialmente a la Conselleria de Sanidad para
regular este règim de treball, així com per a assignar-lo a altres regular este régimen de trabajo, así como para asignarlo a otras cate-
Num. 7299 / 19.06.2014 14505
Num. 7299 / 19.06.2014 14506
Num. 7299 / 19.06.2014 14507
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
• TÍTULO I. DEL ORDEN JURISDICCIONAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
o CAPÍTULO I. ÁMBITO. (Arts. 1 al 5)
o CAPÍTULO II. ÓRGANOS Y COMPETENCIAS. (Arts. 6 al 13)
o CAPÍTULO III. COMPETENCIA TERRITORIAL DE LOS JUZGADOS Y
TRIBUNALES. (Art. 14)
o CAPÍTULO IV. CONSTITUCIÓN Y ACTUACIÓN DE LAS SALAS DE LO
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO. (Arts. 15 y 16)
o CAPÍTULO V. DISTRIBUCIÓN DE ASUNTOS. (Art. 17)
• TÍTULO II. LAS PARTES.
o CAPÍTULO I. CAPACIDAD PROCESAL. (Art. 18)
o CAPÍTULO II. LEGITIMACIÓN. (Arts. 19 al 22)
o CAPÍTULO III. REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE LAS PARTES. (Arts. 23 y
24)
• TÍTULO III. OBJETO DEL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
o CAPÍTULO I. ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA IMPUGNABLE. (Arts. 25 al 30)
o CAPÍTULO II. PRETENSIONES DE LAS PARTES. (Arts. 31 al 33)
o CAPÍTULO III. ACUMULACIÓN. (Arts. 34 al 39)
o CAPÍTULO IV. CUANTÍA DEL RECURSO. (Arts. 40 al 42)
• TÍTULO IV. PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
o CAPÍTULO I. PROCEDIMIENTO EN PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA.
▪ SECCIÓN I. DILIGENCIAS PRELIMINARES. (Arts. 43 y 44)
▪ SECCIÓN II. INTERPOSICIÓN DEL RECURSO Y RECLAMACIÓN
DEL EXPEDIENTE. (Arts. 45 al 48)
▪ SECCIÓN III. EMPLAZAMIENTO DE LOS DEMANDADOS Y
ADMISIÓN DEL RECURSO (Arts. 49 al 51)
▪ SECCIÓN IV. DEMANDA Y CONTESTACIÓN. (Arts. 52 al 57)
▪ SECCIÓN V. ALEGACIONES PREVIAS. (Arts. 58 y 59)
▪ SECCIÓN VI. PRUEBA. (Arts. 60 y 61)
▪ SECCIÓN VII. VISTA Y CONCLUSIONES. (Arts. 62 al 66)
▪ SECCIÓN VIII. SENTENCIA. (Arts. 67 al 73)
▪ SECCIÓN IX. OTROS MODOS DE TERMINACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO. (Arts. 74 al 77)
o CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO ABREVIADO. (Art. 78)
o CAPÍTULO III. RECURSOS CONTRA PROVIDENCIAS, AUTOS Y
SENTENCIAS.
▪ SECCIÓN I. RECURSOS CONTRA PROVIDENCIAS Y AUTOS. (Arts.
79 y 80)
▪ SECCIÓN II. RECURSO ORDINARIO DE APELACIÓN. (Arts. 81 al
85)
▪ SECCIÓN III. RECURSO DE CASACIÓN. (Arts. 86 al 95)
▪ SECCIÓN IV. RECURSOS DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN
DE DOCTRINA. (Arts. 96 al 99)
▪ SECCIÓN V. RECURSOS DE CASACIÓN EN INTERÉS DE LA LEY.
(Arts. 100 y 101)
▪ SECCIÓN VI. RECURSO DE REVISIÓN. (Art. 102)
o CAPÍTULO IV. EJECUCIÓN DE SENTENCIAS. (Arts. 103 al 113)
TÍTULO I.
DEL ORDEN JURISDICCIONAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
CAPÍTULO I.
ÁMBITO.
Artículo 1.
1. Los Juzgados y Tribunales del orden contencioso-administrativo conocerán de las
pretensiones que se deduzcan en relación con la actuación de las Administraciones públicas
sujeta al Derecho Administrativo, con las disposiciones generales de rango inferior a la Ley y
con los Decretos legislativos cuando excedan los límites de la delegación.
2. Se entenderá a estos efectos por Administraciones públicas:
a.La Administración General del Estado.
b.Las Administraciones de las Comunidades Autónomas.
c. Las Entidades que integran la Administración local.
d.Las Entidades de Derecho público que sean dependientes o estén vinculadas al
Estado, las Comunidades Autónomas o las Entidades locales.
3. Conocerán también de las pretensiones que se deduzcan en relación con:
a.Los actos y disposiciones en materia de personal, administración y gestión patrimonial
sujetos al derecho público adoptados por los órganos competentes del Congreso de
los Diputados, del Senado, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas y del
Defensor del Pueblo, así como de las Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autónomas y de las instituciones autonómicas análogas al Tribunal de Cuentas y al
Defensor del Pueblo.
b.Los actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial y la actividad
administrativa de los órganos de Gobierno de los Juzgados y Tribunales, en los
términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
c. La actuación de la Administración electoral, en los términos previstos en la Ley
Orgánica del Régimen Electoral General.
Artículo 2.
El orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocerá de las cuestiones que se susciten
en relación con:
a.La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales, los elementos reglados y la
determinación de las indemnizaciones que fueran procedentes, todo ello en relación
con los actos del Gobierno o de los Consejos de Gobierno de las Comunidades
Autónomas, cualquiera que fuese la naturaleza de dichos actos.
b.Los contratos administrativos y los actos de preparación y adjudicación de los demás
contratos sujetos a la legislación de contratación de las Administraciones públicas.
c. Los actos y disposiciones de las Corporaciones de Derecho público, adoptados en el
ejercicio de funciones públicas.
d.Los actos administrativos de control o fiscalización dictados por la Administración
concedente, respecto de los dictados por los concesionarios de los servicios públicos
que impliquen el ejercicio de potestades administrativas conferidas a los mismos, así
como los actos de los propios concesionarios cuando puedan ser recurridos
directamente ante este orden jurisdiccional de conformidad con la legislación
sectorial correspondiente.
e.! La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas, cualquiera que sea
la naturaleza de la actividad o el tipo de relación de que derive, no pudiendo ser
demandadas aquellas por este motivo ante los órdenes jurisdiccionales civil o social,
aun cuando en la producción del daño concurran con particulares o cuenten con un
seguro de responsabilidad.
f. Las restantes materias que le atribuya expresamente una Ley.
Artículo 3.
No corresponden al orden jurisdiccional contencioso-administrativo:
a.Las cuestiones expresamente atribuidas a los órdenes jurisdiccionales civil, penal y
social, aunque estén relacionadas con la actividad de la Administración pública.
b.El recurso contencioso-disciplinario militar.
c. Los conflictos de jurisdicción entre los Juzgados y Tribunales y la Administración
pública y los conflictos de atribuciones entre órganos de una misma Administración.
Artículo 4.
1. La competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo se extiende al
conocimiento y decisión de las cuestiones prejudiciales e incidentales no pertenecientes al
orden administrativo, directamente relacionadas con un recurso contencioso-administrativo,
salvo las de carácter constitucional y penal y lo dispuesto en los Tratados internacionales.
2. La decisión que se pronuncie no producirá efectos fuera del proceso en que se dicte y no
vinculará al orden jurisdiccional correspondiente.
Artículo 5.
1. La Jurisdicción Contencioso-administrativa es improrrogable.
2. Los órganos de este orden jurisdiccional apreciarán de oficio la falta de jurisdicción y
resolverán sobre la misma, previa audiencia de las partes y del Ministerio Fiscal por plazo
común de diez días.
3. En todo caso, esta declaración será fundada y se efectuará indicando siempre el concreto
orden jurisdiccional que se estime competente. Si la parte demandante se personare ante el
mismo en el plazo de un mes desde la notificación de la resolución que declare la falta de
jurisdicción, se entenderá haberlo efectuado en la fecha en que se inició el plazo para
interponer el recurso contencioso-administrativo, si hubiere formulado éste siguiendo las
indicaciones de la notificación del acto o ésta fuese defectuosa.
CAPÍTULO II.
ÓRGANOS Y COMPETENCIAS.
Artículo 6.
El orden jurisdiccional contencioso-administrativo se halla integrado por los siguientes órganos:
a.Juzgados de lo Contencioso-administrativo.
b.Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo.
c. Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia.
d.Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional.
e.Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo.
Artículo 7.
1. Los órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo que fueren competentes
para conocer de un asunto lo serán también para todas sus incidencias y para hacer ejecutar
las sentencias que dictaren en los términos señalados en el artículo 103.1.
2. La competencia de los Juzgados y Salas de lo Contencioso-administrativo no será
prorrogable y deberá ser apreciada por los mismos, incluso de oficio, previa audiencia de las
partes y del Ministerio Fiscal por plazo común de diez días.
3. La declaración de incompetencia adoptará la forma de auto y deberá efectuarse antes de la
sentencia, remitiéndose las actuaciones al órgano de la Jurisdicción que se estime competente
para que ante él siga el curso del proceso. Si la competencia pudiera corresponder a un
Tribunal superior en grado, se acompañará una exposición razonada, estándose a lo que
resuelva éste.
Artículo 8. !
1. Los Juzgados de lo Contencioso-administrativo conocerán, en única o primera instancia
según lo dispuesto en esta Ley, de los recursos que se deduzcan frente a los actos de las
entidades locales o de las entidades y corporaciones dependientes o vinculadas a las mismas,
excluidas las impugnaciones de cualquier clase de instrumentos de planeamiento urbanístico.
2. Conocerán, asimismo, en única o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a
los actos administrativos de la Administración de las comunidades autónomas, salvo cuando
procedan del respectivo Consejo de Gobierno, cuando tengan por objeto:
a.Cuestiones de personal, salvo que se refieran al nacimiento o extinción de la relación
de servicio de funcionarios públicos de carrera.
b.Las sanciones administrativas que consistan en multas no superiores a 60.000 euros y
en ceses de actividades o privación de ejercicio de derechos que no excedan de seis
meses.
c. Las reclamaciones por responsabilidad patrimonial cuya cuantía no exceda de 30.050
euros.
3. Conocerán en única o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a
disposiciones y actos de la Administración periférica del Estado y de las comunidades
autónomas, contra los actos de los organismos, entes, entidades o corporaciones de derecho
público, cuya competencia no se extienda a todo el territorio nacional y contra las resoluciones
de los órganos superiores cuando confirmen íntegramente los dictados por aquéllos en vía de
recurso, fiscalización o tutela.
Se exceptúan los actos de cuantía superior a 60.000 euros dictados por la Administración
periférica del Estado y los organismos públicos estatales cuya competencia no se extienda a
todo el territorio nacional, o cuando se dicten en ejercicio de sus competencias sobre dominio
público, obras públicas del Estado, expropiación forzosa y propiedades especiales.
4. Conocerán, igualmente, de todas las resoluciones que se dicten en materia de extranjería
por la Administración periférica del Estado.
5. Corresponde conocer a los Juzgados de las impugnaciones contra actos de las Juntas
Electorales de Zona y de las formuladas en materia de proclamación de candidaturas y
candidatos efectuada por cualquiera de las Juntas Electorales, en los términos previstos en la
legislación electoral.
6. ! Conocerán también los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de las autorizaciones
para la entrada en domicilios y restantes lugares cuyo acceso requiera el consentimiento de su
titular, siempre que ello proceda para la ejecución forzosa de actos de la Administración
pública.
Asimismo, corresponderá a los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo la autorización o
ratificación judicial de las medidas que las autoridades sanitarias consideren urgentes y
necesarias para la salud pública e impliquen privación o restricción de la libertad o de otro
derecho fundamental.
Además, los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo conocerán de las autorizaciones para
la entrada e inspección de domicilios, locales, terrenos y medios de transporte que haya sido
acordada por la Comisión Nacional de la Competencia, cuando, requiriendo dicho acceso e
inspección el consentimiento de su titular, éste se oponga a ello o exista riesgo de tal oposición.
Artículo 9. !
Los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo conocerán de los recursos que se
deduzcan frente a los actos administrativos que tengan por objeto:
a.En primera o única instancia en las materias de personal cuando se trate de actos
dictados por Ministros y Secretarios de Estado, salvo que confirmen en vía de
recurso, fiscalización o tutela, actos dictados por órganos inferiores, o se refieran al
nacimiento o extinción de la relación de servicio de funcionarios de carrera, o a las
materias recogidas en el artículo 11.1.a sobre personal militar.
b.En única o primera instancia contra los actos de los órganos centrales de la
Administración General del Estado en los supuestos previstos en el apartado 2.b del
artículo 8.
c. En primera o única instancia de los recursos contencioso-administrativos que se
interpongan contra las disposiciones generales y contra los actos emanados de los
organismos públicos con personalidad jurídica propia y entidades pertenecientes al
sector público estatal con competencia en todo el territorio nacional, sin perjuicio de
lo dispuesto en el párrafo i del apartado 1 del artículo 10.
d.En primera o única instancia, de los recursos contra las resoluciones dictadas por los
Ministros y Secretarios de Estado en materia de responsabilidad patrimonial cuando
lo reclamado no exceda de 30.050 euros.
e.En primera instancia, de las resoluciones que acuerden la inadmisión de las peticiones
de asilo político.
f. ! En única o primera instancia, de las resoluciones que, en vía de fiscalización, sean
dictadas por el Comité Español de Disciplina Deportiva en materia de disciplina
deportiva.
Artículo 10.
1. ! Las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia
conocerán en única instancia de los recursos que se deduzcan en relación con:
a.Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las Comunidades
Autónomas, cuyo conocimiento no esté atribuido a los Juzgados de lo Contencioso-
Administrativo.
b.Las disposiciones generales emanadas de las Comunidades Autónomas y de las
Entidades locales.
c. Los actos y disposiciones de los órganos de gobierno de las asambleas legislativas de
las Comunidades Autónomas, y de las instituciones autonómicas análogas al Tribunal
de Cuentas y al Defensor del Pueblo, en materia de personal, administración y
gestión patrimonial.
d.Los actos y resoluciones dictados por los Tribunales Económico-Administrativos
Regionales y Locales que pongan fin a la vía económico-administrativa.
e.Las resoluciones dictadas por el Tribunal Económico-Administrativo Central en materia
de tributos cedidos.
f. Los actos y disposiciones de las Juntas Electorales Provinciales y de Comunidades
Autónomas, así como los recursos contencioso-electorales contra acuerdos de las
Juntas Electorales sobre proclamación de electos y elección y proclamación de
Presidentes de Corporaciones locales, en los términos de la legislación electoral.
g.Los convenios entre Administraciones públicas cuyas competencias se ejerzan en el
ámbito territorial de la correspondiente Comunidad Autónoma.
h.La prohibición o la propuesta de modificación de reuniones previstas en la Ley
Orgánica 9/1983, de 15 de julio, Reguladora del Derecho de Reunión.
i. Los actos y resoluciones dictados por órganos de la Administración General del Estado
cuya competencia se extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgánico sea
inferior al de Ministro o Secretario de Estado en materias de personal, propiedades
especiales y expropiación forzosa.
j. Los actos y resoluciones de los órganos de las Comunidades Autónomas competentes
para la aplicación de la Ley de Defensa de la Competencia.
k. Cualesquiera otras actuaciones administrativas no atribuidas expresamente a la
competencia de otros órganos de este orden jurisdiccional.
2. Conocerán, en segunda instancia, de las apelaciones promovidas contra sentencias y autos
dictados por los Juzgados de lo Contencioso-administrativo, y de los correspondientes recursos
de queja.
3. También les corresponde, con arreglo a lo establecido en esta Ley, el conocimiento de los
recursos de revisión contra las sentencias firmes de los Juzgados de lo Contencioso-
administrativo.
4. Conocerán de las cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Contencioso-
administrativo con sede en la Comunidad Autónoma.
5. Conocerán del recurso de casación para la unificación de doctrina previsto en el artículo 99.
6. Conocerán del recurso de casación en interés de la Ley previsto en el artículo 101.
Artículo 11.
1. La Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional conocerá en única
instancia:
a.De los recursos que se deduzcan en relación con las disposiciones generales y los
actos de los Ministros y de los Secretarios de Estado en general y en materia de
personal cuando se refieran al nacimiento o extinción de la relación de servicio de
funcionarios de carrera. Asimismo conocerá de los recursos contra los actos de
cualesquiera órganos centrales del Ministerio de Defensa referidos a ascensos,
orden y antigüedad en el escalafonamiento y destinos.
b.De los recursos contra los actos de los Ministros y Secretarios de Estado cuando
rectifiquen en vía de recurso o en procedimiento de fiscalización o de tutela los
dictados por órganos o entes distintos con competencia en todo el territorio nacional.
c. De los recursos en relación con los convenios entre Administraciones públicas no
atribuidos a los Tribunales Superiores de Justicia.
d.De los actos de naturaleza Económico-Administrativo dictados por el Ministro de
Economía y Hacienda y por el Tribunal Económico-Administrativo Central, con
excepción de lo dispuesto en el artículo 10.1.e).
e.! De los recursos contra los actos dictados por la Comisión de Vigilancia de
Actividades de Financiación del Terrorismo, y de la autorización de prórroga de los
plazos de las medidas de dicha Comisión, conforme a los previsto en la Ley de
Prevención y Bloqueo de la Financiación del Terrorismo.
2. Conocerá, en segunda instancia, de las apelaciones contra autos y sentencias dictados por
los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo y de los correspondientes recursos de
queja.
3. Conocerá de los recursos de revisión contra sentencias firmes dictadas por los Juzgados
Centrales de lo Contencioso-administrativo.
4. También conocerá de las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los
Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo.
Artículo 12.
1. La Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo conocerá en única instancia
de los recursos que se deduzcan en relación con:
a.Los actos y disposiciones del Consejo de Ministros y de las Comisiones Delegadas del
Gobierno.
b.Los actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial.
c. Los actos y disposiciones en materia de personal, administración y gestión patrimonial
adoptados por los órganos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado,
del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas y del Defensor del Pueblo.
2. Conocerá también de:
a.Los recursos de casación de cualquier modalidad, en los términos establecidos por
esta Ley, y los correspondientes recursos de queja.
b.Los recursos de casación y revisión contra las resoluciones dictadas por el Tribunal de
Cuentas, con arreglo a lo establecido en su Ley de Funcionamiento.
c. Los recursos de revisión contra sentencias firmes dictadas por las Salas de lo
Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia
Nacional y del Tribunal Supremo, salvo lo dispuesto en el artículo 61.1.1 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial.
3. Asimismo conocerá de:
a.Los recursos que se deduzcan en relación con los actos y disposiciones de la Junta
Electoral Central, así como los recursos contencioso-electorales que se deduzcan
contra los acuerdos sobre proclamación de electos en los términos previstos en la
legislación electoral.
b.Los recursos deducidos contra actos de las Juntas Electorales adoptados en el
procedimiento para elección de miembros de las Salas de Gobierno de los
Tribunales, en los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Artículo 13.
Para aplicar las reglas de distribución de competencia contenidas en los artículos anteriores, se
tendrán en cuenta los siguientes criterios:
a.Las referencias que se hacen a la Administración del Estado, Comunidades Autónomas
y Entidades locales comprenden a las Entidades y Corporaciones dependientes o
vinculadas a cada una de ellas.
b.La competencia atribuida a los Juzgados y Tribunales para el conocimiento de recursos
contra actos administrativos incluye la relativa a la inactividad y a las actuaciones
constitutivas de vía de hecho.
c. Salvo disposición expresa en contrario, la atribución de competencia por razón de la
materia prevalece sobre la efectuada en razón del órgano administrativo autor del
acto.
CAPÍTULO III.
COMPETENCIA TERRITORIAL DE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES.
Artículo 14.
1. La competencia territorial de los Juzgados y de los Tribunales Superiores de Justicia se
determinará conforme a las siguientes reglas:
Primera. Con carácter general, será competente el órgano jurisdiccional en cuya
circunscripción tenga su sede el órgano que hubiere dictado la disposición o el acto originario
impugnado.
Segunda. Cuando el recurso tenga por objeto actos de las Administraciones públicas en
materia de personal, propiedades especiales y sanciones será competente, a elección del
demandante, el Juzgado o el Tribunal en cuya circunscripción tenga aquél su domicilio o se
halle la sede del órgano autor del acto originario impugnado.
Tercera. La competencia corresponderá al órgano jurisdiccional en cuya circunscripción
radiquen los inmuebles afectados cuando se impugnen planes de ordenación urbana y
actuaciones urbanísticas, expropiatorias y, en general, las que comporten intervención
administrativa en la propiedad privada.
2. Cuando el acto originario impugnado afectase a una pluralidad de destinatarios y fueran
diversos los Juzgados o Tribunales competentes según las reglas anteriores, la competencia
vendrá atribuida al órgano jurisdiccional en cuya circunscripción tenga su sede el órgano que
hubiere dictado el acto originario impugnado.
CAPÍTULO IV.
CONSTITUCIÓN Y ACTUACIÓN DE LAS SALAS DE LO CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVO..
Artículo 15.
1. La Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo actuará dividida en
Secciones, cuyo Presidente será el que lo fuere de la Sala o el Magistrado más antiguo de los
que integren la Sección, salvo en el supuesto previsto en el artículo 96.6 en el que la Sección a
que se refiere será presidida por el Presidente del Tribunal Supremo.
2. Para la vista o deliberación y fallo será necesaria la concurrencia del que presida y de los
Magistrados siguientes:
a.Todos los que componen la Sección para decidir los recursos de casación y revisión.
b.Cuatro en los demás casos.
3. Para el despacho ordinario será suficiente la concurrencia del que presida y dos
Magistrados.
Artículo 16.
1. La Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional se compondrá de las
Secciones que aconseje el número de asuntos, cuyo Presidente será el que lo fuere de la Sala
o el Magistrado más antiguo de los integrantes de la Sección.
2. Las Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, cuando
el número de sus miembros exceda de cinco, actuarán divididas en Secciones, cuyo Presidente
será el que lo fuere de la Sala o el Magistrado más antiguo de los que integren la Sección.
3. Para la vista o deliberación y fallo, y despacho ordinario, será suficiente la concurrencia del
que presida y dos Magistrados.
4. La resolución de los recursos de casación en interés de la Ley, de casación para la
unificación de doctrina y de revisión se encomendará a una Sección de la Sala de lo
Contencioso-administrativo que tenga su sede en el Tribunal Superior de Justicia compuesta
por el Presidente de dicha Sala que la presidirá, por el Presidente o Presidentes de las demás
Salas de lo Contenciosoadministrativo y, en su caso, de las Secciones de las mismas, en
número no superior a dos; y por los Magistrados de la referida Sala o Salas que fueran
necesarios para completar un total de cinco miembros.
Si la Sala o Salas de lo Contencioso-administrativo tuviesen más de una Sección, la Sala de
Gobierno del Tribunal Superior de Justicia establecerá para cada año judicial el turno con
arreglo al cual los Presidentes de Sección ocuparán los puestos de la regulada en este
apartado. También lo establecerá entre todos los Magistrados que presten servicio en la Sala o
Salas.
CAPÍTULO V.
DISTRIBUCIÓN DE ASUNTOS.
Artículo 17.
1. La distribución de asuntos entre las diversas Salas de un mismo Tribunal, o entre las
diversas Secciones de una misma Sala, será acordada por la Sala de Gobierno del respectivo
Tribunal, teniendo en cuenta la naturaleza y homogeneidad de la materia a que se refieren los
recursos.
2. Idéntico criterio se tendrá en cuenta para la distribución de asuntos entre los diversos
Juzgados de lo Contencioso-administrativo de una misma población.
La aprobación corresponderá a la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia, a
propuesta de la Junta de Jueces de este orden jurisdiccional.
3. Los acuerdos sobre distribución de asuntos se adoptarán cada dos años y se comunicarán al
Consejo General del Poder Judicial al solo efecto de su publicación, antes de la apertura de
Tribunales, en el Boletín Oficial del Estado o en el de la Comunidad Autónoma, según
corresponda.
En caso de resultar alterada la competencia de los distintos Juzgados con sede en un mismo
partido judicial, de las diversas Salas de un mismo Tribunal o de las diversas Secciones de una
Sala por razón de una nueva distribución de asuntos, de los procesos en tramitación continuará
conociendo y fallará el órgano jurisdiccional que resultare competente al tiempo de la
interposición del recurso, según los acuerdos entonces vigentes.
TÍTULO II.
LAS PARTES.
CAPÍTULO I.
CAPACIDAD PROCESAL.
Artículo 18.
Tienen capacidad procesal ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, además de
las personas que la ostenten con arreglo a la Ley de Enjuiciamiento Civil, los menores de edad
para la defensa de aquellos de sus derechos e intereses legítimos cuya actuación les esté
permitida por el ordenamiento jurídico sin necesidad de asistencia de la persona que ejerza la
patria potestad, tutela o cúratela.
Los grupos de afectados, uniones sin personalidad o patrimonios independientes o autónomos,
entidades todas ellas aptas para ser titulares de derechos y obligaciones al margen de su
integración en las estructuras formales de las personas jurídicas, también tendrán capacidad
procesal ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo cuando la Ley así lo declare
expresamente.
CAPÍTULO II.
LEGITIMACIÓN.
Artículo 19.
1. Están legitimados ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo:
a.Las personas físicas o jurídicas que ostenten un derecho o interés legítimo.
b.Las corporaciones, asociaciones, sindicatos y grupos y entidades a que se refiere el
artículo 18 que resulten afectados o estén legalmente habilitados para la defensa de
los derechos e intereses legítimos colectivos.
c. La Administración del Estado, cuando ostente un derecho o interés legítimo, para
impugnar los actos y disposiciones de la Administración de las Comunidades
Autónomas y de los Organismos públicos vinculados a éstas, así como los de las
Entidades locales, de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen
local, y los de cualquier otra entidad pública no sometida a su fiscalización.
d.La Administración de las Comunidades Autónomas, para impugnar los actos y
disposiciones que afecten al ámbito de su autonomía, emanados de la
Administración del Estado y de cualquier otra Administración u Organismo público,
así como los de las Entidades locales, de conformidad con lo dispuesto en la
legislación de régimen local.
e.Las Entidades locales territoriales, para impugnar los actos y disposiciones que afecten
al ámbito de su autonomía, emanados de las Administraciones del Estado y de las
Comunidades Autónomas, así como los de Organismos públicos con personalidad
jurídica propia vinculados a una y otras o los de otras Entidades locales.
f. El Ministerio Fiscal para intervenir en los procesos que determine la Ley.
g.Las Entidades de Derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o
dependientes de cualquiera de las Administraciones públicas para impugnar los actos
o disposiciones que afecten al ámbito de sus fines.
h.Cualquier ciudadano, en ejercicio de la acción popular, en los casos expresamente
previstos por las Leyes.
i. ! Para la defensa del derecho de igualdad de trato entre mujeres y hombres, además
de los afectados y siempre con su autorización, estarán también legitimados los
sindicatos y las asociaciones legalmente constituidas cuyo fin primordial sea la
defensa de la igualdad de trato entre mujeres y hombres, respecto de sus afiliados y
asociados, respectivamente.
Cuando los afectados sean una pluralidad de personas indeterminada o de difícil
determinación, la legitimación para demandar en juicio la defensa de estos intereses
difusos corresponderá exclusivamente a los organismos públicos con competencia en
la materia, a los sindicatos más representativos y a las asociaciones de ámbito estatal
cuyo fin primordial sea la igualdad entre mujeres y hombres, sin perjuicio, si los
afectados estuvieran determinados, de su propia legitimación procesal.
La persona acosada será la única legitimada en los litigios sobre acoso sexual y acoso
por razón de sexo.
2. La Administración autora de un acto está legitimada para impugnarlo ante este orden
jurisdiccional, previa su declaración de lesividad para el interés público en los términos
establecidos por la Ley.
3. El ejercicio de acciones por los vecinos en nombre e interés de las Entidades locales se rige
por lo dispuesto en la legislación de régimen local.
Artículo 20.
No pueden interponer recurso contencioso-administrativo contra la actividad de una
Administración pública:
a.Los órganos de la misma y los miembros de sus órganos colegiados, salvo que una
Ley lo autorice expresamente.
b.Los particulares cuando obren por delegación o como meros agentes o mandatarios de
ella.
c. Las Entidades de Derecho público que sean dependientes o estén vinculadas al
Estado, las Comunidades Autónomas o las Entidades locales, respecto de la
actividad de la Administración de la que dependan. Se exceptúan aquellos a los que
por Ley se haya dotado de un estatuto específico de autonomía respecto de dicha
Administración.
Artículo 21.
1. ! Se considera parte demandada:
a.Las Administraciones públicas o cualesquiera de los órganos mencionados en el
artículo 1.3 contra cuya actividad se dirija el recurso.
b.Las personas o entidades cuyos derechos o intereses legítimos pudieran quedar
afectados por la estimación de las pretensiones del demandante.
c. Las aseguradoras de las Administraciones públicas, que siempre serán parte
codemandada junto con la Administración a quien aseguren.
2. A efectos de lo dispuesto en el párrafo a del apartado anterior, cuando se trate de
Organismos o Corporaciones públicos sujetos a fiscalización de una Administración territorial,
se entiende por Administración demandada:
a.El Organismo o Corporación autores del acto o disposición fiscalizados, si el resultado
de la fiscalización es aprobatorio.
b.La que ejerza la fiscalización, si mediante ella no se aprueba íntegramente el acto o
disposición.
3. Si el demandante fundará sus pretensiones en la ilegalidad de una disposición general, se
considerará también parte demandada a la Administración autora de la misma, aunque no
proceda de ella la actuación recurrida.
Artículo 22.
Si la legitimación de las partes derivare de alguna relación jurídica transmisible, el
causahabiente podrá suceder en cualquier Estado del proceso a la persona que inicialmente
hubiere actuado como parte.
CAPÍTULO III.
REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE LAS PARTES.
Artículo 23.
1. En sus actuaciones ante órganos unipersonales, las partes podrán conferir su
representación a un Procurador y serán asistidas, en todo caso, por Abogado. Cuando las
partes confieran su representación al Abogado, será a éste a quien se notifiquen las
actuaciones.
2. En sus actuaciones ante órganos colegiados, las partes deberán conferir su representación a
un Procurador y ser asistidas por Abogado.
3. Podrán, no obstante, comparecer por sí mismos los funcionarios públicos en defensa de sus
derechos estatutarios, cuando se refieran a cuestiones de personal que no impliquen
separación de empleados públicos inamovibles.
Artículo 24.
La representación y defensa de las Administraciones públicas y de los órganos constitucionales
se rige por lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Judicial y en la Ley de Asistencia Jurídica
al Estado e Instituciones Públicas, así como en las normas que sobre la materia y en el marco
de sus competencias hayan dictado las Comunidades Autónomas.
TÍTULO III.
OBJETO DEL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
CAPÍTULO I.
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA IMPUGNABLE.
Artículo 25.
1. El recurso contencioso-administrativo es admisible en relación con las disposiciones de
carácter general y con los actos expresos y presuntos de la Administración pública que pongan
fin a la vía administrativa, ya sean definitivos o de trámite, si estos últimos deciden directa o
indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento,
producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos.
2. También es admisible el recurso contra la inactividad de la Administración y contra sus
actuaciones materiales que constituyan vía de hecho, en los términos establecidos en esta Ley.
Artículo 26.
1. Además de la impugnación directa de las disposiciones de carácter general, también es
admisible la de los actos que se produzcan en aplicación de las mismas, fundada en que tales
disposiciones no son conformes a Derecho.
2. La falta de impugnación directa de una disposición general o la desestimación del recurso
que frente a ella se hubiera interpuesto no impiden la impugnación de los actos de aplicación
con fundamento en lo dispuesto en el apartado anterior.
Artículo 27.
1. Cuando un Juez o Tribunal de lo Contencioso-administrativo hubiere dictado sentencia firme
estimatoria por considerar ilegal el contenido de la disposición general aplicada, deberá
plantear la cuestión de ilegalidad ante el Tribunal competente para conocer del recurso directo
contra la disposición, salvo lo dispuesto en los dos apartados siguientes.
2. Cuando el Juez o Tribunal competente para conocer de un recurso contra un acto fundado
en la invalidez de una disposición general lo fuere también para conocer del recurso directo
contra ésta, la sentencia declarará la validez o nulidad de la disposición general.
3. Sin necesidad de plantear cuestión de ilegalidad, el Tribunal Supremo anulará cualquier
disposición general cuando, en cualquier grado, conozca de un recurso contra un acto fundado
en la ilegalidad de aquella norma.
Artículo 28.
No es admisible el recurso contencioso-administrativo respecto de los actos que sean
reproducción de otros anteriores definitivos y firmes y los confirmatorios de actos consentidos
por no haber sido recurridos en tiempo y forma.
Artículo 29.
1. Cuando la Administración, en virtud de una disposición general que no precise de actos de
aplicación o en virtud de un acto, contrato o convenio administrativo, esté obligada a realizar
una prestación concreta en favor de una o varias personas determinadas, quienes tuvieran
derecho a ella pueden reclamar de la Administración el cumplimiento de dicha obligación. Si en
el plazo de tres meses desde la fecha de la reclamación, la Administración no hubiera dado
cumplimiento a lo solicitado o no hubiera llegado a un acuerdo con los interesados, éstos
pueden deducir recurso contencioso-administrativo contra la inactividad de la Administración.
2. Cuando la Administración no ejecute sus actos firmes podrán los afectados solicitar su
ejecución, y si ésta no se produce en el plazo de un mes desde tal petición, podrán los
solicitantes formular recurso contencioso-administrativo, que se tramitará por el procedimiento
abreviado regulado en el artículo 78.
Artículo 30.
En caso de vía de hecho, el interesado podrá formular requerimiento a la Administración
actuante, intimando su cesación. Si dicha intimación no hubiere sido formulada o no fuere
atendida dentro de los diez días siguientes a la presentación del requerimiento, podrá deducir
directamente recurso contencioso-administrativo.
CAPÍTULO II.
PRETENSIONES DE LAS PARTES.
Artículo 31.
1. El demandante podrá pretender la declaración de no ser conformes a Derecho y, en su caso,
la anulación de los actos y disposiciones susceptibles de impugnación según el Capítulo
precedente.
2. También podrá pretender el reconocimiento de una situación jurídica individualizada y la
adopción de las medidas adecuadas para el pleno restablecimiento de la misma, entre ellas la
indemnización de los daños y perjuicios, cuando proceda.
Artículo 32.
1. Cuando el recurso se dirija contra la inactividad de la Administración pública, conforme a lo
dispuesto en el artículo 29, el demandante podrá pretender del órgano jurisdiccional que
condene a la Administración al cumplimiento de sus obligaciones en los concretos términos en
que estén establecidas.
2. Si el recurso tiene por objeto una actuación material constitutiva de vía de hecho, el
demandante podrá pretender que se declare contraria a Derecho, que se ordene el cese de
dicha actuación y que se adopten, en su caso, las demás medidas previstas en el artículo 31.2.
Artículo 33.
1. Los órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo juzgarán dentro del límite de
las pretensiones formuladas por las partes y de los motivos que fundamenten el recurso y la
oposición.
2. Si el Juez o Tribunal, al dictar sentencia, estimare que la cuestión sometida a su
conocimiento pudiera no haber sido apreciada debidamente por las partes, por existir en
apariencia otros motivos susceptibles de fundar el recurso o la oposición, lo someterá a
aquéllas mediante providencia en que, advirtiendo que no se prejuzga el fallo definitivo, los
expondrá y concederá a los interesados un plazo común de diez días para que formulen las
alegaciones que estimen oportunas, con suspensión del plazo para pronunciar el fallo.
Contra la expresada providencia no cabrá recurso alguno.
3. Esto mismo se observará si, impugnados directamente determinados preceptos de una
disposición general, el Tribunal entendiera necesario extender el enjuiciamiento a otros de la
misma disposición por razones de conexión o consecuencia con los preceptos recurridos.
CAPÍTULO III.
ACUMULACIÓN.
Artículo 34.
1. Serán acumulables en un proceso las pretensiones que se deduzcan en relación con un
mismo acto, disposición o actuación.
2. Lo serán también las que se refieran a varios actos, disposiciones o actuaciones cuando
unos sean reproducción, confirmación o ejecución de otros o exista entre ellos cualquier otra
conexión directa.
Artículo 35.
1. El actor podrá acumular en su demanda cuantas pretensiones reúnan los requisitos
señalados en el artículo anterior.
2. Si el órgano jurisdiccional no estimare pertinente la acumulación, ordenará a la parte que
interponga por separado los recursos en el plazo de treinta días y, si no lo efectuare, se tendrá
por caducado aquel recurso respecto del cual no se hubiere dado cumplimiento a lo ordenado.
Artículo 36.
1. Si antes de la sentencia se dictare o se tuviere conocimiento de la existencia de algún acto,
disposición o actuación que guarde con el que sea objeto del recurso en tramitación la relación
prevista en el artículo 34, el demandante podrá solicitar, dentro del plazo que señala el artículo
46, la ampliación del recurso a aquel acto administrativo, disposición o actuación.
2. De esta petición, que producirá la suspensión del curso del procedimiento, se dará traslado a
las partes para que presenten alegaciones en el plazo común de cinco días.
3. Si el órgano jurisdiccional accediere a la ampliación, continuará la suspensión de la
tramitación del proceso en tanto no se alcance respecto de aquélla el mismo Estado que
tuviere el procedimiento inicial.
4. Será asimismo aplicable lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo cuando en los
recursos contencioso-administrativos interpuestos contra actos presuntos la Administración
dictare durante su tramitación resolución expresa respecto de la pretensión inicialmente
deducida. En tal caso podrá el recurrente desistir del recurso interpuesto con fundamento en la
aceptación de la resolución expresa que se hubiere dictado o solicitar la ampliación a la
resolución expresa. Una vez producido el desistimiento del recurso inicialmente interpuesto, el
plazo para recurrir la resolución expresa, que será de dos meses, se contará desde el día
siguiente al de la notificación de la misma.
Artículo 37. !
1. Interpuestos varios recursos contencioso-administrativos con ocasión de actos,
disposiciones o actuaciones en los que concurra alguna de las circunstancias señaladas en el
artículo 34, el órgano jurisdiccional podrá en cualquier momento procesal, previa audiencia de
las partes por plazo común de cinco días, acordar la acumulación de oficio o a instancia de
alguna de ellas.
2. Cuando ante un juez o tribunal estuviera pendiente una pluralidad de recursos con idéntico
objeto, el órgano jurisdiccional podrá no acumularlos y tramitar uno o varios con carácter
preferente, previa audiencia de las partes por plazo común de cinco días, suspendiendo el
curso de los demás hasta que se dicte sentencia en los primeros.
3. La sentencia se notificará a las partes afectadas por la suspensión, que podrán interesar la
extensión de sus efectos en los términos del artículo 111, o bien desistir del recurso. De no
hacerlo, se llevará testimonio a los recursos suspendidos.
Artículo 38.
1. La Administración comunicará al Tribunal, al remitirle el expediente administrativo, si tiene
conocimiento de la existencia de otros recursos contencioso-administrativos en los que puedan
concurrir los supuestos de acumulación que previene el presente capítulo.
2. El Secretario Judicial pondrá en conocimiento del Juez los procesos que se tramiten en su
Secretaría en los que puedan concurrir los supuestos de acumulación que previene el presente
capítulo.
Artículo 39.
Contra las resoluciones sobre acumulación, ampliación y tramitación preferente sólo se dará
recurso de súplica.
CAPÍTULO IV.
CUANTÍA DEL RECURSO.
Artículo 40.
1. El órgano jurisdiccional fijará la cuantía del recurso contencioso-administrativo una vez
formulados los escritos de demanda y contestación, en los que las partes podrán exponer, por
medio de otrosí, su parecer al respecto.
2. Cuando así no se hiciere el Juzgado o Tribunal requerirá al demandante para que fije la
cuantía, concediéndole al efecto un plazo no superior a diez días, transcurrido el cual sin
haberlo realizado se estará a la que fije el órgano jurisdiccional, previa audiencia del
demandado.
3. Cuando el demandado no estuviere de acuerdo con la cuantía fijada por el demandante lo
expondrá por escrito dentro del término de diez días, tramitándose el incidente con arreglo a lo
dispuesto para estos casos en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
4. Contra el auto de fijación de cuantía no cabrá recurso alguno, pero la parte perjudicada
podrá fundar el de queja en su indebida determinación, si no se tuviere por preparado el
recurso de casación o no se admitiera el recurso de casación para la unificación de doctrina o
el de apelación.
Artículo 41.
1. La cuantía del recurso contencioso-administrativo vendrá determinada por el valor
económico de la pretensión objeto del mismo.
2. Cuando existan varios demandantes, se atenderá al valor económico de la pretensión
deducida por cada uno de ellos, y no a la suma de todos.
3. En los supuestos de acumulación o de ampliación, la cuantía vendrá determinada por la
suma del valor económico de las pretensiones objeto de aquéllas, pero no comunicará a las de
cuantía inferior la posibilidad de casación o apelación.
Artículo 42.
1. Para fijar el valor económico de la pretensión se tendrán en cuenta las normas de la
legislación procesal civil, con las especialidades siguientes:
a.Cuando el demandante solicite solamente la anulación del acto, se atenderá al
contenido económico del mismo, para lo cual se tendrá en cuenta el débito principal,
pero no los recargos, las costas ni cualquier otra clase de responsabilidad, salvo que
cualquiera de éstos fuera de importe superior a aquél.
b.Cuando el demandante solicite, además de la anulación, el reconocimiento de una
situación jurídica individualizada, o cuando solicite el cumplimiento de una obligación
administrativa, la cuantía vendrá determinada:
Primero. Por el valor económico total del objeto de la reclamación, si la Administración
pública hubiere denegado totalmente, en vía administrativa, las pretensiones del
demandante.
Segundo. Por la diferencia de la cuantía entre el objeto de la reclamación y el del acto
que motivó el recurso, si la Administración hubiera reconocido parcialmente, en vía
administrativa, las pretensiones del demandante.
2. Se reputarán de cuantía indeterminada los recursos dirigidos a impugnar directamente las
disposiciones generales, incluidos los instrumentos normativos de planeamiento urbanístico,
los que se refieran a los funcionarios públicos cuando no versen sobre derechos o sanciones
susceptibles de valoración económica, así como aquéllos en los que junto a pretensiones
evaluables económicamente se acumulen otras no susceptibles de tal valoración.
TÍTULO IV.
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
CAPÍTULO I.
PROCEDIMIENTO EN PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA.
SECCIÓN I. DILIGENCIAS PRELIMINARES.
Artículo 43.
Cuando la propia Administración autora de algún acto pretenda demandar su anulación ante la
Jurisdicción Contencioso-administrativa deberá, previamente, declararlo lesivo para el interés
público.
Artículo 44.
1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía
administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga recurso contencioso-
administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule
o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté
obligada.
2. El requerimiento deberá dirigirse al órgano competente mediante escrito razonado que
concretará la disposición, acto, actuación o inactividad, y deberá producirse en el plazo de dos
meses contados desde la publicación de la norma o desde que la Administración requirente
hubiera conocido o podido conocer el acto, actuación o inactividad.
3. El requerimiento se entenderá rechazado si, dentro del mes siguiente a su recepción, el
requerido no lo contestará.
4. Queda a salvo lo dispuesto sobre esta materia en la legislación de régimen local.
SECCIÓN II. INTERPOSICIÓN DEL RECURSO Y RECLAMACIÓN DEL EXPEDIENTE.
Artículo 45.
1. El recurso contencioso-administrativo se iniciará por un escrito reducido a citar la
disposición, acto, inactividad o actuación constitutiva de vía de hecho que se impugne y a
solicitar que se tenga por interpuesto el recurso, salvo cuando esta Ley disponga otra cosa.
2. A este escrito se acompañará:
a.El documento que acredite la representación del compareciente, salvo si figurase unido
a las actuaciones de otro recurso pendiente ante el mismo Juzgado o Tribunal, en
cuyo caso podrá solicitarse que se expida certificación para su unión a los autos.
b.El documento o documentos que acrediten la legitimación del actor cuando la ostente
por habérsela transmitido otro por herencia o por cualquier otro título.
c. La copia o traslado de la disposición o del acto expreso que se recurran, o indicación
del expediente en que haya recaído el acto o el periódico oficial en que la disposición
se haya publicado. Si el objeto del recurso fuera la inactividad de la Administración o
una vía de hecho, se mencionará el órgano o dependencia al que se atribuya una u
otra, en su caso, el expediente en que tuvieran origen, o cualesquiera otros datos
que sirvan para identificar suficientemente el objeto del recurso.
d.El documento o documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos
para entablar acciones las personas jurídicas con arreglo a las normas o estatutos
que les sean de aplicación, salvo que se hubieran incorporado o insertado en lo
pertinente dentro del cuerpo del documento mencionado en la letra a) de este mismo
apartado.
3. El Juzgado o Sala examinará de oficio la validez de la comparecencia tan pronto como se
haya presentado el escrito de interposición. Si con éste no se acompañan los documentos
expresados en el apartado anterior o los presentados son incompletos y, en general, siempre
que el Juzgado o Sala estime que no concurren los requisitos exigidos por esta Ley para la
validez de la comparecencia, requerirá inmediatamente la subsanación de los mismos,
señalando un plazo de diez días para que el recurrente pueda llevarla a efecto, y si no lo hace,
se ordenará el archivo de las actuaciones.
4. El recurso de lesividad se iniciará por demanda formulada con arreglo al artículo 56.1, que
fijará con precisión la persona o personas demandadas y su sede o domicilio si constará. A
esta demanda se acompañarán en todo caso la declaración de lesividad, el expediente
administrativo y, si procede, los documentos de las letras a) y d) del apartado 2 de este artículo.
5. El recurso dirigido contra una disposición general, acto, inactividad o vía de hecho en que no
existan terceros interesados podrá iniciarse también mediante demanda en que se concretará
la disposición, acto o conducta impugnados y se razonará su disconformidad a Derecho. Con la
demanda se acompañarán los documentos que procedan de los previstos en el apartado 2 de
este artículo.
Artículo 46.
1. El plazo para interponer el recurso contenciosoadministrativo será de dos meses contados
desde el día siguiente al de la publicación de la disposición impugnada o al de la notificación o
publicación del acto que ponga fin a la vía administrativa, si fuera expreso. Si no lo fuera, el
plazo será de seis meses y se contará, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir
del día siguiente a aquél en que, de acuerdo con su normativa especifica, se produzca el acto
presunto.
2. En los supuestos previstos en el artículo 29, los dos meses se contarán a partir del día
siguiente al vencimiento de los plazos señalados en dicho artículo.
3. Si el recurso contencioso-administrativo se dirigiera contra una actuación en vía de hecho, el
plazo para interponer el recurso será de diez días a contar desde el día siguiente a la
terminación del plazo establecido en el artículo 30. Si no hubiere requerimiento, el plazo será
de veinte días desde el día en que se inició la actuación administrativa en vía de hecho.
4. El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo se contará desde el día
siguiente a aquel en que se notifique la resolución expresa del recurso potestativo de
reposición o en que éste deba entenderse presuntamente desestimado.
5. El plazo para interponer recurso de lesividad será de dos meses a contar desde el día
siguiente a la fecha de la declaración de lesividad.
6. En los litigios entre Administraciones, el plazo para interponer recurso contencioso-
administrativo será de dos meses, salvo que por Ley se establezca otra cosa. Cuando hubiera
precedido el requerimiento regulado en los tres primeros apartados del artículo 44, el plazo se
contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o
se entienda presuntamente rechazado.
Artículo 47.
1. Una vez cumplido lo dispuesto en el artículo 45.3, el Juzgado o la Sala, en el siguiente día
hábil, acordará, si lo solicita el recurrente, que se anuncie la interposición del recurso y remitirá
el oficio para su publicación por el órgano competente, sin perjuicio de que sea costeada por el
recurrente, en el periódico oficial que proceda atendiendo al ámbito territorial de competencia
del órgano autor de la actividad administrativa recurrida. El Juzgado o la Sala podrá también
acordar de oficio la publicación, si lo estima conveniente.
2. Si se hubiera iniciado el recurso mediante demanda en los supuestos previstos por el
artículo 45.5, deberá procederse a la publicación del anuncio de interposición de aquél, en el
que se concederán quince días para la personación de quienes tengan interés legítimo en
sostener la conformidad a Derecho de la disposición, acto o conducta impugnados.
Transcurrido este plazo, se procederá a dar traslado de la demanda y de los documentos que
la acompañen para que sea contestada primero por la Administración y luego por los demás
demandados que se hubieran personado.
Artículo 48.
1. El órgano jurisdiccional, al acordar lo previsto en el apartado 1 del artículo anterior, o
mediante resolución si la publicación no fuere necesaria, requerirá a la Administración que le
remita el expediente administrativo, ordenándole que practique los emplazamientos previstos
en el artículo 49. El expediente se reclamará al órgano autor de la disposición o acto
impugnado o a aquél al que se impute la inactividad o vía de hecho. Se hará siempre una copia
autentificada de los expedientes tramitados en grados o fases anteriores, antes de devolverlos
a su oficina de procedencia.
2. No se reclamará el expediente en el caso del apartado 2 del artículo anterior, sin perjuicio de
la facultad otorgada por el apartado 5 de este artículo 48.
3. El expediente deberá ser remitido en el plazo improrrogable de veinte días, a contar desde
que la comunicación judicial tenga entrada en el registro general del órgano requerido. La
entrada se pondrá en conocimiento del órgano jurisdiccional.
4. El expediente, original o copiado, se enviará completo, foliado y, en su caso, autentificado,
acompañado de un índice, asimismo autentificado, de los documentos que contenga. La
Administración conservará siempre el original o una copia autentificada de los expedientes que
envíe. Si el expediente fuera reclamado por diversos Juzgados o Tribunales, la Administración
enviará copias autentificadas del original o de la copia que conserve.
5. Cuando el recurso contra la disposición se hubiere iniciado por demanda, el Tribunal podrá
recabar de oficio o a petición del actor el expediente de elaboración. Recibido el expediente, se
pondrá de manifiesto a las partes por cinco días para que formulen alegaciones.
6. Se excluirán del expediente, mediante resolución motivada, los documentos clasificados
como secreto oficial, haciéndolo constar así en el índice de documentos y en el lugar del
expediente donde se encontrarán los documentos excluidos.
7. ! Transcurrido el plazo de remisión del expediente sin haberse recibido completo, se
reiterará la reclamación, y si no se enviara en el término de diez días contados como dispone el
apartado 3, tras constatarse su responsabilidad, previo apercibimiento notificado
personalmente para formulación de alegaciones, se impondrá una multa coercitiva de 300,50 a
1.202,02 € a la autoridad o empleado responsable. La multa será reiterada cada veinte días,
hasta el cumplimiento de lo requerido.
De darse la causa de imposibilidad de determinación individualizada de la autoridad o
empleado responsable, la Administración será la responsable del pago de la multa sin perjuicio
de que se repercuta contra el responsable.
8. ! Contra los autos en los que se acuerde la imposición de multas a las que se refiere el
apartado anterior podrá interponerse recurso de súplica en los términos previstos en el artículo
79.
9. Si no se hubieran satisfecho voluntariamente, las multas firmes se harán efectivas por vía
judicial de apremio.
10. Impuestas las tres primeras multas coercitivas sin lograr que se remita el expediente
completo, el Juez o Tribunal pondrá los hechos en conocimiento del Ministerio Fiscal, sin
perjuicio de seguir imponiendo nuevas multas. El requerimiento cuya desatención pueda dar
lugar a la tercera multa coercitiva contendrá el oportuno apercibimiento.
SECCIÓN III. EMPLAZAMIENTO DE LOS DEMANDADOS Y ADMISIÓN DEL RECURSO
Artículo 49.
1. La resolución por la que se acuerde remitir el expediente se notificará en los cinco días
siguientes a su adopción, a cuantos aparezcan como interesados en él, emplazándoles para
que puedan personarse como demandados en el plazo de nueve días. La notificación se
practicará con arreglo a lo dispuesto en la Ley que regule el procedimiento administrativo
común.
2. Hechas las notificaciones, se enviará el expediente al Juzgado o Tribunal, incorporando la
justificación del emplazamiento o emplazamientos efectuados, salvo que no hubieran podido
practicarse dentro del plazo fijado para la remisión del expediente, en cuyo caso éste se
enviará sin demora, y la justificación de los emplazamientos una vez se ultimen.
3. Recibido el expediente, el Juzgado o Tribunal, a la vista del resultado de las actuaciones
administrativas y del contenido del escrito de interposición y documentos anejos, comprobará
que se han efectuado las debidas notificaciones para emplazamiento y, si advirtiere que son
incompletas, ordenará a la Administración que se practiquen las necesarias para asegurar la
defensa de los interesados que sean identificables.
4. Cuando no hubiera sido posible emplazar a algún interesado en el domicilio que conste, el
Juez o Tribunal mandará insertar el correspondiente edicto en el mismo periódico oficial en que
se hubiera publicado el anuncio de la interposición. Los emplazados por edictos podrán
personarse hasta el momento en que hubiere de dárseles traslado para contestar a la
demanda.
5. En el supuesto previsto en el artículo 47.2 se estará a lo que en él se dispone.
6. El emplazamiento de los demandados en el recurso de lesividad se efectuará personalmente
por plazo de nueve días.
Artículo 50.
1. El emplazamiento de la Administración se entenderá efectuado por la reclamación del
expediente.
2. Las Administraciones públicas se entenderán personadas por el envío del expediente.
3. Los demandados legalmente emplazados podrán personarse en autos dentro del plazo
concedido. Si lo hicieren posteriormente, se les tendrá por parte para los trámites no
precluidos. Si no se personaren oportunamente continuará el procedimiento por sus trámites,
sin que haya lugar a practicarles, en estrados o en cualquier otra forma, notificaciones de clase
alguna.
Artículo 51.
1. El Juzgado o Sala, previa reclamación y examen del expediente administrativo, si lo
considera necesario, declarará no haber lugar a la admisión del recurso cuando constare de
modo inequívoco y manifiesto:
a.La falta de jurisdicción o la incompetencia del Juzgado o Tribunal.
b.La falta de legitimación del recurrente.
c. Haberse interpuesto el recurso contra actividad no susceptible de impugnación.
d.Haber caducado el plazo de interposición del recurso.
2. El Juzgado o Sala podrá inadmitir el recurso cuando se hubieran desestimado en el fondo
otros recursos sustancialmente iguales por sentencia firme, mencionando, en este último caso,
la resolución o resoluciones desestimatorias.
3. Cuando se impugne una actuación material constitutiva de vía de hecho, el Juzgado o Sala
podrá también inadmitir el recurso si fuera evidente que la actuación administrativa se ha
producido dentro de la competencia y en conformidad con las reglas del procedimiento
legalmente establecido.
Asimismo, cuando se impugne la no realización por la Administración de las obligaciones a que
se refiere el artículo 29, el recurso se inadmitirá si fuera evidente la ausencia de obligación
concreta de la Administración respecto de los recurrentes.
4. El Juzgado o la Sala, antes de pronunciarse sobre la inadmisión del recurso, hará saber a
las partes el motivo en que pudiera fundarse para que, en el plazo común de diez días, aleguen
lo que estimen procedente y acompañen los documentos a que hubiera lugar.
5. Contra el auto que declare la inadmisión podrán interponerse los recursos previstos en esta
Ley. El auto de admisión no será recurrible pero no impedirá oponer cualquier motivo de
inadmisibilidad en momento procesal posterior.
6. Declarada la inadmisión al amparo de lo establecido en el párrafo a) del apartado 1 de este
artículo, se estará a lo que determinan los artículos 5.3 y 7.3.
SECCIÓN IV. DEMANDA Y CONTESTACIÓN.
Artículo 52.
1. Recibido el expediente administrativo en el Juzgado o Tribunal y comprobados, y en su caso
completados, los emplazamientos, se acordará que se entregue al recurrente para que se
deduzca la demanda en el plazo de veinte días. Cuando los recurrentes fuesen varios y aunque
no actuasen bajo una misma dirección, la demanda se formulará simultáneamente por todos
ellos. La entrega del expediente se efectuará en original o copia.
2. Si la demanda no se hubiere presentado dentro del plazo, el Juzgado o Sala, de oficio,
declarará por auto la caducidad del recurso. No obstante, se admitirá el escrito de demanda, y
producirá sus efectos legales, si se presentare dentro del día en que se notifique el auto.
Artículo 53.
1. Transcurrido el término para la remisión del expediente administrativo sin que éste hubiera
sido enviado, la parte recurrente podrá pedir, por sí o a iniciativa del Juez o Tribunal, que se le
conceda plazo para formalizar la demanda.
2. Si después de que la parte demandante hubiera usado del derecho establecido en el
apartado anterior se recibiera el expediente, éste se pondrá de manifiesto a las partes
demandantes y, en su caso, demandadas por plazo común de diez días para que puedan
efectuar las alegaciones complementarias que estimen oportunas.
Artículo 54.
1. Presentada la demanda, se dará traslado de la misma, con entrega del expediente
administrativo, a las partes demandadas que hubieran comparecido, para que la contesten en
el plazo de veinte días. Si la demanda se hubiere formalizado sin haberse recibido el
expediente administrativo, se emplazará a la Administración demandada para contestar,
apercibiéndola de que no se admitirá la contestación si no va acompañada de dicho
expediente.
2. Si el defensor de la Administración demandada estima que la disposición o actuación
administrativa recurrida pudiera no ajustarse a Derecho, podrá solicitar la suspensión del
procedimiento por un plazo de veinte días para comunicar su parecer razonado a aquélla.
3. La contestación se formulará primero por la Administración demandada.
Cuando hubieren de hacerlo, además de la Administración, otros demandados, y aunque no
actuaren bajo una misma dirección, la contestación se formulará simultáneamente por todos
ellos. En este caso no habrá lugar a la entrega del expediente administrativo, que será puesto
de manifiesto en la Secretaría, pero sí de la copia del mismo, con los gastos a cargo de estos
demandados.
4. Si la Administración demandada fuere una Entidad local y no se hubiere personado en el
proceso pese a haber sido emplazada, se le dará no obstante traslado de la demanda para
que, en el plazo de veinte días, pueda designar representante en juicio o comunicar al Juez o
Tribunal, por escrito, los fundamentos por los que estimare improcedente la pretensión del
actor.
Artículo 55.
1. Si las partes estimasen que el expediente administrativo no está completo, podrán solicitar,
dentro del plazo para formular la demanda o la contestación, que se reclamen los antecedentes
para completarlo.
2. La solicitud a que se refiere el apartado anterior suspenderá el curso del plazo
correspondiente.
3. El Juzgado o Sala resolverá lo pertinente en el plazo de tres días. La Administración, al
remitir de nuevo el expediente, deberá indicar en el índice a que se refiere el artículo 48.4 los
documentos que se han adicionado.
Artículo 56.
1. En los escritos de demanda y de contestación se consignarán con la debida separación los
hechos, los fundamentos de Derecho y las pretensiones que se deduzcan, en justificación de
las cuales podrán alegarse cuantos motivos procedan, hayan sido o no planteados ante la
Administración.
2. El Juzgado o Tribunal examinará de oficio la demanda y requerirá que se subsanen las faltas
de que adolezca en plazo no superior a diez días. Si la subsanación no se efectuará en tiempo,
se ordenará el archivo de las actuaciones.
3. Con la demanda y la contestación las partes acompañarán los documentos en que
directamente funden su derecho, y si no obraren en su poder, designarán el archivo, oficina,
protocolo o persona en cuyo poder se encuentren.
4. Después de la demanda y contestación no se admitirán a las partes más documentos que
los que se hallen en alguno de los casos previstos para el proceso civil. No obstante, el
demandante podrá aportar, además, los documentos que tengan por objeto desvirtuar
alegaciones contenidas en las contestaciones a la demanda y que pongan de manifiesto
disconformidad en los hechos, antes de la citación de vista o conclusiones.
Artículo 57.
El actor podrá pedir por otrosí en su demanda que el recurso se falle sin necesidad de
recibimiento a prueba ni tampoco de vista o conclusiones. Si la parte demandada no se
opone,el pleito será declarado concluso, sin más trámites, para sentencia una vez contestada
la demanda, salvo que el Juez o Tribunal haga uso de la facultad que le atribuye el artículo 61.
SECCIÓN V. ALEGACIONES PREVIAS.
Artículo 58.
1. Las partes demandadas podrán alegar, dentro de los primeros cinco días del plazo para
contestar la demanda, los motivos que pudieren determinar la incompetencia del órgano
jurisdiccional o la inadmisibilidad del recurso con arreglo a lo dispuesto en el artículo 69, sin
perjuicio de que tales motivos, salvo la incompetencia del órgano jurisdiccional, puedan ser
alegados en la contestación, incluso si hubiesen sido desestimados como alegación previa.
2. Para hacer uso de este trámite la Administración demandada habrá de acompañar el
expediente administrativo si no lo hubiera remitido antes.
Artículo 59.
1. Del escrito formulando alegaciones previas se dará traslado por cinco días al actor, el cual
podrá subsanar el defecto, si procediera, en el plazo de diez días.
2. Evacuado el traslado, se seguirá la tramitación prevista para los incidentes.
3. El auto desestimatorio de las alegaciones previas no será susceptible de recurso y dispondrá
que se conteste la demanda en el plazo que reste.
4. Una vez firme el auto estimatorio de las alegaciones previas, se declarará la inadmisibilidad
del recurso y se ordenará la devolución del expediente administrativo a la oficina de donde
procediere. Si se hubiere declarado la falta de jurisdicción o de competencia, se estará a lo que
determinan los artículos 5.3 y 7.3.
SECCIÓN VI. PRUEBA.
Artículo 60.
1. Solamente se podrá pedir el recibimiento del proceso a prueba por medio de otrosí, en los
escritos de demanda y contestación y en los de alegaciones complementarias. En dichos
escritos deberán expresarse en forma ordenada los puntos de hecho sobre los que haya de
versar la prueba.
2. Si de la contestación a la demanda resultarán nuevos hechos de trascendencia para la
resolución del pleito, el recurrente podrá pedir el recibimiento a prueba dentro de los tres días
siguientes a aquel en que se haya dado traslado de la misma, sin perjuicio de que pueda hacer
uso de su derecho a aportar documentos conforme a lo dispuesto en el artículo 56.4.
3. Se recibirá el proceso a prueba cuando exista disconformidad en los hechos y éstos fueran
de trascendencia, a juicio del órgano jurisdiccional, para la resolución del pleito. Si el objeto del
recurso fuera una sanción administrativa o disciplinaria, el proceso se recibirá siempre a prueba
cuando exista disconformidad en los hechos.
4. La prueba se desarrollará con arreglo a las normas generales establecidas para el proceso
civil, si bien el plazo será de quince días para proponer y treinta para practicar. No obstante, se
podrán aportar al proceso las pruebas practicadas fuera de este plazo por causas no
imputables a la parte que las propuso.
5. Las Salas podrán delegar en uno de sus Magistrados o en un Juzgado de lo Contencioso-
administrativo la práctica de todas o algunas de las diligencias probatorias, y el representante
en autos de la Administración podrá, a su vez, delegar en un funcionario público de la misma la
facultad de intervenir en la práctica de pruebas.
6. En el acto de emisión de la prueba pericial el Juez otorgará, a petición de cualquiera de las
partes, un plazo no superior a tres días para que las partes puedan solicitar aclaraciones al
dictamen emitido.
7. ! De acuerdo con las leyes procesales, en aquellos procedimientos en los que las
alegaciones de la parte actora se fundamenten en actuaciones discriminatorias por razón del
sexo, corresponderá al demandado probar la ausencia de discriminación en las medidas
adoptadas y su proporcionalidad.
A los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, el órgano judicial, a instancia de parte,
podrá recabar, si lo estimase útil y pertinente, informe o dictamen de los organismos públicos
competentes.
Artículo 61.
1. El Juez o Tribunal podrá acordar de oficio el recibimiento a prueba y disponer la práctica de
cuantas estime pertinentes para la más acertada decisión del asunto.
2. Finalizado el período de prueba, y hasta que el pleito sea declarado concluso para
sentencia, el órgano jurisdiccional podrá también acordar la práctica de cualquier diligencia de
prueba que estimare necesaria.
3. Las partes tendrán intervención en las pruebas que se practiquen al amparo de lo previsto
en los dos apartados anteriores.
4. Si el Juez o Tribunal hiciere uso de su facultad de acordar de oficio la práctica de una
prueba, y las partes carecieran de oportunidad para alegar sobre ello en la vista o en el escrito
de conclusiones, el resultado de la prueba se pondrá de manifiesto a las partes, las cuales
podrán, en el plazo de tres días, alegar cuanto estimen conveniente acerca de su alcance e
importancia.
5. El Juez podrá acordar de oficio, previa audiencia a las partes, o bien a instancia de las
mismas la extensión de los efectos de las pruebas periciales a los procedimientos conexos. A
los efectos de la aplicación de las normas sobre costas procesales en relación al coste de
estas pruebas se entenderá que son partes todos los intervinientes en los procesos sobre los
cuales se haya acordado la extensión de sus efectos, prorrateándose su coste entre los
obligados en dichos procesos al pago de las costas.
SECCIÓN VII. VISTA Y CONCLUSIONES.
Artículo 62.
1. Salvo que en esta Ley se disponga otra cosa, las partes podrán solicitar que se celebre vista,
que se presenten conclusiones o que el pleito sea declarado concluso, sin más trámites, para
sentencia.
2. Dicha solicitud habrá de formularse por medio de otrosí en los escritos de demanda o
contestación o por escrito presentado en el plazo de tres días contados desde que se notifique
la diligencia de ordenación declarando concluso el período de prueba.
3. El Juzgado o Tribunal proveerá según lo que coincidentemente hayan solicitado las partes.
En otro caso, sólo acordará la celebración de vista o la formulación de conclusiones escritas
cuando lo solicite el demandante o cuando, habiéndose practicado prueba, lo solicite
cualquiera de las partes; todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 61.
4. Si las partes no hubieran formulado solicitud alguna el Juez o Tribunal, excepcionalmente,
atendida la índole del asunto, podrá acordar la celebración de vista o la formulación de
conclusiones escritas.
Artículo 63.
1. Si se acordará la celebración de vista, la fecha de la audiencia será señalada por riguroso
orden de antigüedad de los asuntos, excepto los referentes a materias que por prescripción de
la Ley o por acuerdo motivado del órgano jurisdiccional, fundado en circunstancias
excepcionales, deban tener preferencia, los cuales, estando conclusos, podrán ser antepuestos
a los demás cuyo señalamiento aún no se hubiera hecho.
2. En el acto de la vista, se dará la palabra a las partes por su orden para que de forma sucinta
expongan sus alegaciones. El Juez o el Presidente de la Sala, por sí o a través del Magistrado
ponente, podrá invitar a los defensores de las partes, antes o después de los informes orales, a
que concreten los hechos y puntualicen, aclaren o rectifiquen cuanto sea preciso para delimitar
el objeto del debate.
Artículo 64.
1. Cuando se acuerde el trámite de conclusiones, las partes presentarán unas alegaciones
sucintas acerca de los hechos, la prueba practicada y los fundamentos jurídicos en que apoyen
sus pretensiones.
2. El plazo para formular el escrito será de diez días sucesivos para los demandantes y
demandados, siendo simultáneo para cada uno de estos grupos de partes si en alguno de ellos
hubiere comparecido más de una persona y no actuarán unidos bajo una misma
representación.
3. El señalamiento de día para votación y fallo se ajustará al orden expresado en el apartado 1
del artículo anterior.
4. Celebrada la vista o presentadas las conclusiones, el Juez o Tribunal declarará que el pleito
ha quedado concluso para sentencia, salvo que haga uso de la facultad a que se refiere el
apartado 2 del artículo 61, en cuyo caso dicha declaración se hará inmediatamente después de
que finalice la práctica de la diligencia o diligencias de prueba acordadas.
Artículo 65.
1. En el acto de la vista o en el escrito de conclusiones no podrán plantearse cuestiones que no
hayan sido suscitadas en los escritos de demanda y contestación.
2. Cuando el Juez o Tribunal juzgue oportuno que en el acto de la vista o en las conclusiones
se traten motivos relevantes para el fallo y distintos de los alegados, lo pondrá en conocimiento
de las partes mediante providencia, dándoles plazo de diez días para ser oídas sobre ello.
Contra esta providencia no cabrá recurso alguno.
3. En el acto de la vista, o en el escrito de conclusiones, el demandante podrá solicitar que la
sentencia formule pronunciamiento concreto sobre la existencia y cuantía de los daños y
perjuicios de cuyo resarcimiento se trate, si constasen ya probados en autos.
Artículo 66.
Los recursos directos contra disposiciones generales gozarán de preferencia y, una vez
conclusos, serán antepuestos para su votación y fallo a cualquier otro recurso contencioso-
administrativo, sea cual fuere su instancia o grado, salvo el proceso especial de protección de
derechos fundamentales.
SECCIÓN VIII. SENTENCIA.
Artículo 67.
1. La sentencia se dictará en el plazo de diez días desde que el pleito haya sido declarado
concluso y decidirá todas las cuestiones controvertidas en el proceso.
2. Cuando el Juez o Tribunal apreciase que la sentencia no podrá dictarse dentro del plazo
indicado, lo razonará debidamente y señalará una fecha posterior concreta en la que se dictará
la misma, notificándolo a las partes.
Artículo 68.
1. La sentencia pronunciará alguno de los fallos siguientes:
a.Inadmisibilidad del recurso contencioso-administrativo.
b.Estimación o desestimación del recurso contencioso-administrativo.
2. La sentencia contendrá además el pronunciamiento que corresponda respecto de las costas.
Artículo 69.
La sentencia declarará la inadmisibilidad del recurso o de alguna de las pretensiones en los
casos siguientes:
a.Que el Juzgado o Tribunal Contencioso-administrativo carezca de jurisdicción.
b.Que se hubiera interpuesto por persona incapaz, no debidamente representada o no
legitimada.
c. Que tuviera por objeto disposiciones, actos o actuaciones no susceptibles de
impugnación.
d.Que recayera sobre cosa juzgada o existiera litispendencia.
e.Que se hubiera presentado el escrito inicial del recurso fuera del plazo establecido.
Artículo 70.
1. La sentencia desestimará el recurso cuando se ajusten a Derecho la disposición, acto o
actuación impugnados.
2. La sentencia estimará el recurso contenciosoadministrativo cuando la disposición, la
actuación o el acto incurrieran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la
desviación de poder.
Se entiende por desviación de poder el ejercicio de potestades administrativas para fines
distintos de los fijados por el ordenamiento jurídico.
Artículo 71.
1. Cuando la sentencia estimase el recurso contencioso-administrativo:
a.Declarará no ser conforme a Derecho y, en su caso, anulará total o parcialmente la
disposición o acto recurrido o dispondrá que cese o se modifique la actuación
impugnada.
b.Si se hubiese pretendido el reconocimiento y restablecimiento de una situación jurídica
individualizada, reconocerá dicha situación jurídica y adoptará cuantas medidas sean
necesarias para el pleno restablecimiento de la misma.
c. Si la medida consistiera en la emisión de un acto o en la práctica de una actuación
jurídicamente obligatoria, la sentencia podrá establecer plazo para que se cumpla el
fallo.
d.Si fuera estimada una pretensión de resarcir daños y perjuicios, se declarará en todo
caso el derecho a la reparación, señalando asimismo quién viene obligado a
indemnizar. La sentencia fijará también la cuantía de la indemnización cuando lo pida
expresamente el demandante y consten probados en autos elementos suficientes
para ello. En otro caso, se establecerán las bases para la determinación de la
cuantía, cuya definitiva concreción quedará diferida al período de ejecución de
sentencia.
2. Los órganos jurisdiccionales no podrán determinar la forma en que han de quedar
redactados los preceptos de una disposición general en sustitución de los que anularen ni
podrán determinar el contenido discrecional de los actos anulados.
Artículo 72.
1. La sentencia que declare la inadmisibilidad o desestimación del recurso contencioso-
administrativo sólo producirá efectos entre las partes.
2. La anulación de una disposición o acto producirá efectos para todas las personas afectadas.
Las sentencias firmes que anulen una disposición general tendrán efectos generales desde el
día en que sea publicado su fallo y preceptos anulados en el mismo periódico oficial en que lo
hubiera sido la disposición anulada. También se publicarán las sentencias firmes que anulen un
acto administrativo que afecte a una pluralidad indeterminada de personas.
3. La estimación de pretensiones de reconocimiento o restablecimiento de una situación
jurídica individualizada sólo producirá efectos entre las partes. No obstante, tales efectos
podrán extenderse a terceros en los términos previstos en los artículos 110 y 111.
Artículo 73.
Las sentencias firmes que anulen un precepto de una disposición general no afectarán por sí
mismas a la eficacia de las sentencias o actos administrativos firmes que lo hayan aplicado
antes de que la anulación alcanzará efectos generales, salvo en el caso de que la anulación del
precepto supusiera la exclusión o la reducción de las sanciones aún no ejecutadas
completamente.
SECCIÓN IX. OTROS MODOS DE TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
Artículo 74.
1. El recurrente podrá desistir del recurso en cualquier momento anterior a la sentencia.
2. Para que el desistimiento del representante en juicio produzca efectos será necesario que lo
ratifique el recurrente o que esté autorizado para ello. Si desistiere la Administración pública,
habrá de presentarse testimonio del acuerdo adoptado por el órgano competente con arreglo a
los requisitos exigidos por las leyes o reglamentos respectivos.
3. El Juez o Tribunal oirá a las demás partes, y en los supuestos de acción popular al Ministerio
Fiscal, por plazo común de cinco días, y dictará auto en el que declarará terminado el
procedimiento, ordenando el archivo de los autos y la devolución del expediente administrativo
a la oficina de procedencia.
4. El Juez o Tribunal no aceptará el desistimiento si se opusiere la Administración o en su caso
el Ministerio Fiscal, y podrá rechazarlo razonadamente cuando apreciare daño para el interés
público.
5. Si fueren varios los recurrentes, el procedimiento continuará respecto de aquellos que no
hubieren desistido.
6. El desistimiento no implicará necesariamente la condena en costas.
7. Cuando se hubiera desistido del recurso porque la Administración demandada hubiera
reconocido totalmente en vía administrativa las pretensiones del demandante, y después la
Administración dictase un nuevo acto total o parcialmente revocatorio del reconocimiento, el
actor podrá pedir que continúe el procedimiento en el Estado en que se encontrase,
extendiéndose al acto revocatorio. Si el Juez o Tribunal lo estimase conveniente, concederá a
las partes un plazo común de diez días para que formulen por escrito alegaciones
complementarias sobre la revocación.
8. Desistido un recurso de apelación o de casación, el Tribunal sin más trámites dictará auto en
el que declarará terminado el procedimiento, ordenando el archivo de los autos y la devolución
de las actuaciones recibidas al órgano jurisdiccional de procedencia.
Artículo 75.
1. Los demandados podrán allanarse cumpliendo los requisitos exigidos en el apartado 2 del
artículo anterior.
2. Producido el allanamiento, el Juez o Tribunal, sin más trámites, dictará sentencia de
conformidad con las pretensiones del demandante, salvo si ello supusiere infracción manifiesta
del ordenamiento jurídico, en cuyo caso el órgano jurisdiccional comunicará a las partes los
motivos que pudieran oponerse a la estimación de las pretensiones y las oirá por plazo común
de diez días, dictando luego la sentencia que estime ajustada a Derecho.
3. Si fueren varios los demandados, el procedimiento seguirá respecto de aquellos que no se
hubiesen allanado.
Artículo 76.
1. Si interpuesto recurso contencioso-administrativo la Administración demandada reconociese
totalmente en vía administrativa las pretensiones del demandante, cualquiera de las partes
podrá ponerlo en conocimiento del Juez o Tribunal, cuando la Administración no lo hiciera.
2. El Juez o Tribunal oirá a las partes por plazo común de cinco días y, previa comprobación de
lo alegado, dictará auto en el que declarará terminado el procedimiento y ordenará el archivo
del recurso y la devolución del expediente administrativo, si el reconocimiento no infringiera
manifiestamente el ordenamiento jurídico. En este último caso dictará sentencia ajustada a
Derecho.
Artículo 77.
1. En los procedimientos en primera o única instancia, el Juez o Tribunal, de oficio o a solicitud
de parte, una vez formuladas la demanda y la contestación, podrá someter a la consideración
de las partes el reconocimiento de hechos o documentos, así como la posibilidad de alcanzar
un acuerdo que ponga fin a la controversia, cuando el juicio se promueva sobre materias
susceptibles de transacción y, en particular, cuando verse sobre estimación de cantidad.
Los representantes de las Administraciones públicas demandadas necesitarán la autorización
oportuna para llevar a efecto la transacción, con arreglo a las normas que regulan la
disposición de la acción por parte de los mismos.
2. El intento de conciliación no suspenderá el curso de las actuaciones salvo que todas las
partes personadas lo solicitasen y podrá producirse en cualquier momento anterior al día en
que el pleito haya sido declarado concluso para sentencia.
3. Si las partes llegarán a un acuerdo que implique la desaparición de la controversia, el Juez o
Tribunal dictará auto declarando terminado el procedimiento, siempre que lo acordado no fuera
manifiestamente contrario al ordenamiento jurídico ni lesivo del interés público o de terceros.
CAPÍTULO II.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
Artículo 78.
1. ! Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo y, en su caso, los Juzgados Centrales de
lo ContenciosoAdministrativo de este Orden Jurisdiccional conocen, por el procedimiento
abreviado, de los asuntos de su competencia que se susciten sobre cuestiones de personal al
servicio de las administraciones públicas, sobre extranjería y sobre inadmisión de peticiones de
asilo político, asuntos de disciplina deportiva en materia de dopaje, así como todas aquellas
cuya cuantía no supere los 13.000 euros.
2. El recurso se iniciará por demanda, a la que se acompañará el documento o documentos en
que el actor funde su derecho y aquellos previstos en el artículo 45.2.
3. Presentada la demanda, el Juez, previo examen de su jurisdicción y de su competencia
objetiva, dictará providencia en la que ordenará, en su caso, la admisión de la demanda y su
traslado al demandado y citará a las partes para la celebración de vista, con indicación de día y
hora. En la misma providencia ordenará a la Administración demandada que remita el
expediente administrativo, con al menos quince días de antelación del término señalado para la
vista.
4. Recibido el expediente administrativo, el Juez lo remitirá al actor y a los interesados que se
hubieren personado para que puedan hacer alegaciones en el acto de la vista.
5. Comparecidas las partes, o alguna de ellas, el Juez declarará abierta la vista.
Si las partes no comparecieren, o lo hiciere sólo el demandado, se tendrá al actor por desistido
del recurso, y se le condenará en costas, y, si compareciere sólo el actor, se proseguirá la vista
en ausencia del demandado.
6. La vista comenzará con exposición por el demandante de los fundamentos de lo que pida o
ratificación de los expuestos en la demanda.
7. Acto seguido, el demandado podrá formular las alegaciones que a su derecho convengan,
comenzando, en su caso, por las cuestiones relativas a la jurisdicción, a la competencia
objetiva y territorial y a cualquier otro hecho o circunstancia que pueda obstar a la válida
prosecución y término del proceso mediante sentencia sobre el fondo.
8. Oído el demandante sobre estas cuestiones, el Juez resolverá lo que proceda, y si mandase
proseguir el juicio, el demandado podrá pedir que conste en acta su disconformidad. Lo mismo
podrá hacer el demandante si el Juez, al resolver sobre alguna de dichas cuestiones, declinará
el conocimiento del asunto en favor de otro Juzgado o Tribunal o entendiese que debe declarar
la inadmisibilidad del recurso.
9. Si en sus alegaciones el demandado hubiese impugnado la adecuación del procedimiento
por razón de la cuantía, el Juez, antes de practicarse la prueba o, en su caso, las conclusiones,
exhortará a las partes a ponerse de acuerdo sobre tal extremo. Si no se alcanzare el acuerdo,
decidirá el Juez, que dará al proceso el curso procedimental que corresponda según la cuantía
que él determine. Frente a la decisión del Juez no se dará recurso alguno.
10. Si no se suscitasen las cuestiones procesales a que se refieren los apartados anteriores o
si, habiéndose suscitado, se resolviese por el Juez la continuación del juicio, se dará la palabra
a las partes para fijar con claridad los hechos en que fundamenten sus pretensiones. Si no
hubiere conformidad sobre ellos, se propondrán las pruebas y, una vez admitidas las que no
sean impertinentes o inútiles, se practicarán seguidamente.
11. Cuando de las alegaciones de las partes se desprenda la conformidad de todos los
demandados con las pretensiones del actor, el carácter meramente jurídico de la controversia,
la ausencia de proposición de la prueba o la inadmisibilidad de toda la prueba propuesta, y las
partes no deseasen formular conclusiones, el Juez apreciará tal circunstancia en el acto y, si
ninguna parte se opusiere, dictará sentencia sin más dilación.
Formulada oposición, el Juez resolverá estimándola, en cuyo caso proseguirá la vista conforme
a lo reglado en los apartados siguientes, o desestimándola en la misma sentencia que dicte
conforme a lo previsto en el párrafo anterior, antes de resolver sobre el fondo, como especial
pronunciamiento.
12. Los medios de prueba se practicarán en los juicios abreviados, en cuanto no sea
incompatible con sus trámites, del modo previsto para el juicio ordinario.
13. Las posiciones para la prueba de confesión se propondrán verbalmente, sin admisión de
pliegos.
14. No se admitirán escritos de preguntas y repreguntas para la prueba testifical. Cuando el
número de testigos fuese excesivo y, a criterio del órgano judicial, sus manifestaciones
pudieran constituir inútil reiteración del testimonio sobre hechos suficientemente esclarecidos,
aquél podrá limitarlos discrecionalmente.
15. Los testigos no podrán ser tachados y, únicamente en conclusiones, las partes podrán
hacer las observaciones que sean oportunas respecto de sus circunstancias personales y de la
veracidad de sus manifestaciones.
16. En la práctica de la prueba pericial no serán de aplicación las reglas generales sobre
insaculación de peritos.
17. Contra las resoluciones del Juez sobre denegación de pruebas o sobre admisión de las que
se denunciarán como obtenidas con violación de derechos fundamentales, las partes podrán
interponer en el acto recurso de súplica, que se sustanciará y resolverá seguidamente.
18. Si el Juez estimase que alguna prueba relevante no puede practicarse en la vista, sin mala
fe por parte de quien tuviera la carga de aportarla, la suspenderá, señalando en el acto, y sin
necesidad de nueva notificación, el lugar, día y hora en que deba reanudarse.
19. Tras la práctica de la prueba, si la hubiere, y, en su caso, de las conclusiones, oídos los
Letrados, las personas que sean parte en los asuntos podrán, con la venia del Juez, exponer
de palabra lo que crean oportuno para su defensa a la conclusión de la vista, antes de darla por
terminada.
20. El Juez dictará sentencia en el plazo de diez días desde la celebración de la vista.
21. Durante la celebración del juicio se irá extendiendo la correspondiente acta, en la que se
hará constar:
a.Lugar, fecha, Juez que preside el acto, partes comparecientes, representantes, en su
caso, y defensores que las asisten.
b.Breve resumen de las alegaciones de las partes, medios de prueba propuestos por
ellas, declaración expresa de su pertinencia o impertinencia, razones de la
denegación y protesta, en su caso.
c. En cuanto a las pruebas admitidas y practicadas:
1.Resumen suficiente de las de confesión y testifical.
2.Relación circunstanciada de los documentos presentados, o datos suficientes
que permitan identificarlos, en el caso de que su excesivo número haga
desaconsejable la citada relación.
3.Relación de las incidencias planteadas en el juicio respecto a la prueba
documental.
4.Resumen suficiente de los informes periciales, así como también de la
resolución del Juez en torno a las propuestas de recusación de los peritos.
5.Resumen de las declaraciones realizadas en la vista.
d.Conclusiones y peticiones concretas formuladas por las partes; en caso de que fueran
de condena a cantidad, ésta deberá recogerse en el acta.
e.Declaración hecha por el Juez de conclusión de los autos, mandando traerlos a la vista
para sentencia.
22. El Juez resolverá, sin ulterior recurso, cualquier observación que se hiciera sobre el
contenido del acta, firmándola seguidamente en unión de las partes o de sus representantes o
defensores y de los peritos, haciendo constar si alguno de ellos no firma por no poder, no
querer hacerlo o no estar presente, firmándola, por último, el Secretario, que dará fe.
El acta del juicio podrá ser extendida también a través de medios mecánicos de reproducción.
En tal caso, se exigirán los mismos requisitos expresados en el apartado anterior.
Del acta del juicio deberá entregarse copia a quienes hayan sido partes en el proceso, si lo
solicitaren.
23. El procedimiento abreviado, en lo no dispuesto en este Capítulo, se regirá por las normas
generales de la presente Ley.
CAPÍTULO III.
RECURSOS CONTRA PROVIDENCIAS, AUTOS Y SENTENCIAS.
SECCIÓN I. RECURSOS CONTRA PROVIDENCIAS Y AUTOS.
Artículo 79.
1. Contra las providencias y los autos no susceptibles de apelación o casación podrá
interponerse recurso de súplica, sin perjuicio del cual se llevará a efecto la resolución
impugnada, salvo que el órgano jurisdiccional, de oficio o a instancia de parte, acuerde lo
contrario.
2. No es admisible el recurso de súplica contra las resoluciones expresamente exceptuadas del
mismo en esta Ley, ni contra los autos que resuelvan los recursos de súplica, los de aclaración
y las solicitudes de revisión de diligencias de ordenación.
3. El recurso de súplica se interpondrá en el plazo de cinco días a contar desde el siguiente al
de la notificación de la resolución impugnada.
4. Interpuesto el recurso en tiempo y forma, se dará traslado de las copias del escrito a las
demás partes, por término común de tres días, a fin de que puedan impugnarlo si lo estiman
conveniente. Transcurrido dicho plazo, el órgano jurisdiccional resolverá por auto dentro del
tercer día.
5. La revisión de las diligencias de ordenación podrá ser solicitada del Juez o del Magistrado
Ponente en el plazo señalado en el apartado 3. Solicitada la revisión, se seguirá el trámite
previsto en el apartado 4.
Artículo 80.
1. Son apelables en un solo efecto los autos dictados por los Juzgados de lo Contencioso-
administrativo y los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo, en procesos de los
que conozcan en primera instancia, en los siguientes casos:
a.Los que pongan término a la pieza separada de medidas cautelares.
b.Los recaídos en ejecución de sentencia.
c. Los que declaren la inadmisión del recurso contencioso-administrativo o hagan
imposible su continuación.
d.Los recaídos sobre las autorizaciones previstas en el artículo 8.5.
e.Los recaídos en aplicación de los artículos 83 y 84.
2. ! La apelación de los autos dictados por los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo y
los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo en los supuestos de los artículos 110
y 111, se regirá por el mismo régimen de admisión de la apelación que corresponda a la
sentencia cuya extensión se pretende.
3. La tramitación de los recursos de apelación interpuestos contra los autos de los Juzgados de
lo Contencioso-administrativo y los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo se
ajustará a lo establecido en la Sección II de este Capítulo.
SECCIÓN II. RECURSO ORDINARIO DE APELACIÓN.
Artículo 81.
1. Las sentencias de los Juzgados de lo Contencioso-administrativo y de los Juzgados
Centrales de lo Contencioso-administrativo serán susceptibles de recurso de apelación, salvo
que se hubieran dictado en los asuntos siguientes:
a.Aquellos cuya cuantía no exceda de tres millones de pesetas.
b.Los relativos a materia electoral comprendidos en el artículo 8.4.
2. Serán siempre susceptibles de apelación las sentencias siguientes:
a.Las que declaren la inadmisibilidad del recurso en el caso de la letra a) del apartado
anterior.
b.Las dictadas en el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de
la persona.
c. Las que resuelvan litigios entre Administraciones públicas.
d.Las que resuelvan impugnaciones indirectas de disposiciones generales.
Artículo 82.
El recurso de apelación podrá interponerse por quienes, según esta Ley, se hallen legitimados
como parte demandante o demandada.
Artículo 83.
1. El recurso de apelación contra las sentencias es admisible en ambos efectos, salvo en los
casos en que la presente Ley disponga otra cosa.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el Juez, en cualquier momento, a instancia
de la parte interesada, podrá adoptar las medidas cautelares que sean pertinentes para
asegurar, en su caso, la ejecución de la sentencia atendiendo a los criterios establecidos en el
Capítulo II del Título VI.
Artículo 84.
1. La interposición de un recurso de apelación no impedirá la ejecución provisional de la
sentencia recurrida.
Las partes favorecidas por la sentencia podrán instar su ejecución provisional. Cuando de ésta
pudieran derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, podrán acordarse las medidas que sean
adecuadas para evitar o paliar dichos perjuicios. Igualmente podrá exigirse la prestación de
caución o garantía para responder de aquéllos. En este caso no podrá llevarse a cabo la
ejecución provisional hasta que la caución o la medida acordada esté constituida y acreditada
en autos.
2. La constitución de la caución se ajustará a lo establecido en el artículo 133.2.
3. No se acordará la ejecución provisional cuando la misma sea susceptible de producir
situaciones irreversibles o perjuicios de imposible reparación.
4. Previa audiencia de las demás partes por plazo común de tres días, el Juez resolverá sobre
la ejecución provisional en el término de los cinco días siguientes.
5. Cuando quien inste la ejecución provisional sea una Administración pública, quedará exenta
de la prestación de caución.
Artículo 85.
1. El recurso de apelación se interpondrá ante el Juzgado que hubiere dictado la sentencia que
se apele, dentro de los quince días siguientes al de su notificación, mediante escrito razonado
que deberá contener las alegaciones en que se fundamente el recurso. Transcurrido el plazo
de quince días sin haberse interpuesto el recurso de apelación, la sentencia quedará firme.
2. Si el escrito presentado cumple los requisitos previstos en el apartado anterior y se refiere a
una sentencia susceptible de apelación, el Juzgado dictará resolución admitiendo el recurso,
contra la que no cabrá recurso alguno, y dará traslado del mismo a las demás partes para que,
en el plazo común de quince días, puedan formalizar su oposición. En otro caso, denegará la
admisión por medio de auto, contra el que podrá interponerse recurso de queja, que se
sustanciará en la forma establecida en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
3. En los escritos de interposición del recurso y de oposición al mismo las partes podrán pedir
el recibimiento a prueba para la práctica de las que hubieran sido denegadas o no hubieran
sido debidamente practicadas en primera instancia por causas que no les sean imputables. En
dichos escritos, los funcionarios públicos, en los procesos a que se refiere el artículo 23.3,
designarán un domicilio para notificaciones en la sede de la Sala de lo Contencioso-
administrativo competente.
4. En el escrito de oposición, la parte apelada, si entendiera admitida indebidamente la
apelación, deberá hacerlo constar, en cuyo caso se dará vista a la apelante, por tres días, de
esta alegación. También podrá el apelado, en el mismo escrito, adherirse a la apelación,
razonando los puntos en que crea que le es perjudicial la sentencia, en cuyo caso se dará
traslado al apelante del escrito de oposición por plazo de diez días, al solo efecto de que pueda
oponerse a la adhesión.
5. Transcurridos los plazos a que se refieren los apartados 2 y 4 anteriores, el Juzgado elevará
los autos y el expediente administrativo, en unión de los escritos presentados, a la Sala de lo
Contencioso-administrativo competente, que resolverá, en su caso, lo que proceda sobre la
discutida admisión del recurso o sobre el recibimiento a prueba.
6. Cuando la Sala estime procedente la prueba solicitada, su práctica tendrá lugar con citación
de las partes.
7. Las partes, en los escritos de interposición y de oposición al recurso, podrán solicitar que se
celebre vista, que se presenten conclusiones o que el pleito sea declarado concluso, sin más
trámites, para sentencia.
8. La Sala acordará la celebración de vista o la presentación de conclusiones si lo hubieren
solicitado todas las partes o si se hubiere practicado prueba, así como cuando lo estimare
necesario, atendida la índole del asunto. Será de aplicación a estos trámites lo dispuesto en los
artículos 63 a 65.
Celebrada la vista o presentadas las conclusiones, la Sala declarará que el pleito ha quedado
concluso para sentencia.
9. La Sala dictará sentencia en el plazo de diez días desde la declaración de que el pleito está
concluso para sentencia.
10. Cuando la Sala revoque en apelación la sentencia impugnada que hubiere declarado la
inadmisibilidad del recurso contencioso-administrativo, resolverá al mismo tiempo sobre el
fondo del asunto.
SECCIÓN III. RECURSO DE CASACIÓN.
Artículo 86.
1. Las sentencias dictadas en única instancia por la Sala de lo Contencioso-administrativo de la
Audiencia Nacional y por las Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales
Superiores de Justicia serán susceptibles de recurso de casación ante la Sala de lo
Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo.
2. Se exceptúan de lo establecido en el apartado anterior:
a.Las sentencias que se refieran a cuestiones de personal al servicio de las
Administraciones públicas, salvo que afecten al nacimiento o a la extinción de la
relación de servicio de funcionarios de carrera.
b.Las recaídas, cualquiera que fuere la materia, en asuntos cuya cuantía no exceda de
25 millones de pesetas, excepto cuando se trate del procedimiento especial para la
defensa de los derechos fundamentales, en cuyo caso procederá el recurso
cualquiera que sea la cuantía del asunto litigioso.
c. Las dictadas en el procedimiento para la protección del derecho fundamental de
reunión a que se refiere el artículo 122.
d.Las dictadas en materia electoral.
3. Cabrá en todo caso recurso de casación contra las sentencias de la Audiencia Nacional y de
los Tribunales Superiores de Justicia que declaren nula o conforme a Derecho una disposición
de carácter general.
4. Las sentencias que, siendo susceptibles de casación por aplicación de los apartados
precedentes, hayan sido dictadas por las Salas de lo Contencioso-administrativo de los
Tribunales Superiores de Justicia sólo serán recurribles en casación si el recurso pretende
fundarse en infracción de normas de Derecho estatal o comunitario europeo que sea relevante
y determinante del fallo recurrido, siempre que hubieran sido invocadas oportunamente en el
proceso o consideradas por la Sala sentenciadora.
5. Las resoluciones del Tribunal de Cuentas en materia de responsabilidad contable serán
susceptibles de recurso de casación en los casos establecidos en su Ley de Funcionamiento.
Artículo 87.
1. También son susceptibles de recurso de casación, en los mismos supuestos previstos en el
artículo anterior, los autos siguientes:
a.Los que declaren la inadmisión del recurso contencioso-administrativo o hagan
imposible su continuación.
b.Los que pongan término a la pieza separada de suspensión o de otras medidas
cautelares.
c. Los recaídos en ejecución de sentencia, siempre que resuelvan cuestiones no
decididas, directa o indirectamente, en aquélla o que contradigan los términos del
fallo que se ejecuta.
d.Los dictados en el caso previsto en el artículo 91.
2. Serán susceptibles de recurso de casación, en todo caso, los autos dictados en aplicación
de los artículos 110 y 111.
3. ! Para que pueda prepararse el recurso de casación en los casos previstos en los apartados
anteriores, es requisito necesario interponer previamente el recurso de súplica.
Artículo 88.
1. El recurso de casación habrá de fundarse en alguno o algunos de los siguientes motivos:
a.Abuso, exceso o defecto en el ejercicio de la jurisdicción.
b.Incompetencia o inadecuación del procedimiento.
c. Quebrantamiento de las formas esenciales del juicio por infracción de las normas
reguladoras de la sentencia o de las que rigen los actos y garantías procesales,
siempre que, en este último caso, se haya producido indefensión para la parte.
d.Infracción de las normas del ordenamiento jurídico o de la jurisprudencia que fueran
aplicables para resolver las cuestiones objeto de debate.
2. La infracción de las normas relativas a los actos y garantías procesales que produzca
indefensión sólo podrá alegarse cuando se haya pedido la subsanación de la falta o
transgresión en la instancia, de existir momento procesal oportuno para ello.
3. Cuando el recurso se funde en el motivo previsto en la letra d) del apartado 1 de este
artículo, el Tribunal Supremo podrá integrar en los hechos admitidos como probados por el
Tribunal de instancia aquellos que, habiendo sido omitidos por éste, estén suficientemente
justificados según las actuaciones y cuya toma en consideración resulte necesaria para
apreciar la infracción alegada de las normas del ordenamiento jurídico o de la jurisprudencia,
incluso la desviación de poder.
Artículo 89.
1. El recurso de casación se preparará ante la Sala que hubiere dictado la resolución recurrida
en el plazo de diez días, contados desde el siguiente al de la notificación de aquélla, mediante
escrito en el que deberá manifestarse la intención de interponer el recurso, con sucinta
exposición de la concurrencia de los requisitos de forma exigidos.
2. En el supuesto previsto en el artículo 86.4, habrá de justificarse que la infracción de una
norma estatal o comunitaria europea ha sido relevante y determinante del fallo de la sentencia.
3. El recurso de casación podrá interponerse por quienes hayan sido parte en el procedimiento
a que se contraiga la sentencia o resolución recurrida.
4. Transcurrido el plazo de diez días sin haberse preparado el recurso de casación, la
sentencia o resolución quedará firme.
Artículo 90.
1. Si el escrito de preparación cumple los requisitos previstos en el artículo anterior, y se refiere
a una resolución susceptible de casación, se tendrá por preparado el recurso ordenándose el
emplazamiento de las partes para su comparecencia e interposición del recurso dentro del
plazo de treinta días ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo.
Practicados los emplazamientos, se remitirán los autos originales y el expediente administrativo
dentro de los cinco días siguientes.
2. En otro caso, se dictará auto motivado denegando el emplazamiento de las partes y la
remisión de las actuaciones al Tribunal Supremo. Contra este auto únicamente podrá
interponerse recurso de queja, que se sustanciará en la forma establecida por la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
3. Contra la providencia en la que se tenga por preparado el recurso de casación, la parte
recurrida no podrá interponer recurso alguno, pero podrá oponerse a su admisión al tiempo de
comparecer ante el Tribunal Supremo, si lo hace dentro del término del emplazamiento.
Artículo 91.
1. La preparación del recurso de casación no impedirá la ejecución provisional de la sentencia
recurrida.
Las partes favorecidas por la sentencia podrán instar su ejecución provisional. Cuando de ésta
pudieran derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, podrán acordarse las medidas que sean
adecuadas para evitar o paliar dichos perjuicios. Igualmente podrá exigirse la presentación de
caución o garantía para responder de aquéllos. No podrá llevarse a efecto la ejecución
provisional hasta que la caución o la medida acordada esté constituida y acreditada en autos.
2. La constitución de la caución se ajustará a lo establecido en el artículo 133.2.
3. La ejecución provisional se denegará cuando pueda crear situaciones irreversibles o causar
perjuicios de difícil reparación.
4. La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de
Justicia, cuando tenga por preparado un recurso de casación, dejará testimonio bastante de los
autos y de la resolución recurrida a los efectos previstos en este artículo.
Artículo 92.
1. Dentro del término del emplazamiento, el recurrente habrá de personarse y formular ante la
Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo el escrito de interposición del
recurso, en el que se expresará razonadamente el motivo o motivos en que se ampare, citando
las normas o la jurisprudencia que considere infringidas.
2. Transcurrido dicho plazo sin presentar el escrito de interposición, el recurso se declarará
desierto, ordenándose la devolución de las actuaciones recibidas a la Sala de que procedieren.
3. Si el recurrente fuere el defensor de la Administración o el Ministerio Fiscal, en cuanto se
reciban los autos se dictará diligencia de ordenación dándoles traslado de los mismos por plazo
de treinta días para que manifiesten si sostienen o no el recurso y, en caso afirmativo, formulen
el escrito de interposición ajustado a lo que previene el apartado 1 de este artículo.
4. Si el recurso no se sostuviera o no se formulará el escrito de interposición en el plazo antes
señalado, se declarará desierto.
Artículo 93.
1. Interpuesto el recurso de casación, se pasarán las actuaciones al Magistrado ponente para
que se instruya y someta a la deliberación de la Sala lo que haya de resolverse sobre la
admisión o inadmisión del recurso interpuesto.
2. La Sala dictará auto de inadmisión en los siguientes casos:
a.Si, no obstante haberse tenido por preparado el recurso, se apreciare en este trámite
que no se han observado los requisitos exigidos o que la resolución impugnada no es
susceptible de recurso de casación. A estos efectos, la Sala podrá rectificar
fundadamente la cuantía inicialmente fijada, de oficio o a instancia de la parte
recurrida, si ésta lo solicita dentro del término del emplazamiento.
b.Si el motivo o motivos invocados en el escrito de interposición del recurso no se
encuentran comprendidos entre los que se relacionan en el artículo 88; si no se citan
las normas o la jurisprudencia que se reputan infringidas; si las citas hechas no
guardan relación alguna con las cuestiones debatidas; o si, siendo necesario haber
pedido la subsanación de la falta, no hay constancia de que se haya hecho.
c. Si se hubieren desestimado en el fondo otros recursos sustancialmente iguales.
d.Si el recurso carece manifiestamente de fundamento.
e.En los asuntos de cuantía indeterminada que no se refieran a la impugnación directa o
indirecta de una disposición general, si el recurso estuviese fundado en el motivo del
artículo 88.1. d) y se apreciase que el asunto carece de interés casacional por no
afectar a un gran número de situaciones o no poseer el suficiente contenido de
generalidad.
3. La Sala, antes de resolver, pondrá de manifiesto sucintamente la posible causa de
inadmisión del recurso a las partes personadas por plazo de diez días para que formulen las
alegaciones que estimen procedentes.
4. Si la Sala considera que concurre alguna de las causas de inadmisión, dictará auto motivado
declarando la inadmisión del recurso y la firmeza de la resolución recurrida. Si la inadmisión no
fuera de todos los motivos aducidos, dictará también auto motivado, continuando la tramitación
del recurso respecto de los motivos no afectados por el auto de inadmisión parcial. Para
declarar la inadmisión del recurso por cualquiera de las causas previstas en las letras c), d) y e)
del apartado 2, será necesario que el auto se dicte por unanimidad.
5. La inadmisión del recurso, cuando sea total, comportará la imposición de las costas al
recurrente, salvo si lo es exclusivamente por la causa prevista en la letra e) del apartado 2.
6. Contra los autos a que se refiere este artículo no se dará recurso alguno.
Artículo 94.
1. De admitirse el recurso por todos o alguno de sus motivos, se entregará copia del mismo a la
parte o partes recurridas y personadas para que formalicen por escrito su oposición en el plazo
común de treinta días. Durante dicho plazo estarán de manifiesto las actuaciones en la
Secretaría.
En el escrito de oposición se podrán alegar causas de inadmisibilidad del recurso, siempre que
no hayan sido rechazadas por el Tribunal en el trámite establecido en el artículo 93.
2. Transcurrido el plazo, háyanse o no presentado escritos de oposición, la Sala señalará día y
hora para celebración de la vista o declarará que el pleito está concluso para sentencia.
3. Habrá lugar a la celebración de vista cuando lo pidan todas las partes o la Sala lo estime
necesario, atendida la índole del asunto. La solicitud de vista se formulará por otrosí en los
escritos de interposición del recurso y de oposición a éste.
4. La Sala dictará sentencia en el plazo de diez días desde la celebración de la vista o la
declaración de que el pleito está concluso para sentencia.
Artículo 95.
1. La sentencia que resuelva el recurso de casación podrá declarar su inadmisibilidad si
concurre alguno de los motivos previstos en el artículo 93.2.
2. Si se estimare el recurso por todos o alguno de los motivos aducidos, la Sala, en una sola
sentencia, casando la recurrida, resolverá conforme a Derecho, teniendo en cuenta lo
siguiente:
a.De estimarse por el motivo del artículo 88.1.a), se anulará la sentencia o resolución
recurrida, indicándose el concreto orden jurisdiccional que se estima competente o
se resolverá el asunto, según corresponda.
En el primer caso, será aplicable lo dispuesto en el artículo 5.3.
b.De estimarse por el motivo del artículo 88.1.b), se remitirán las actuaciones al órgano
jurisdiccional competente para que resuelva, o se repondrán al Estado y momento
exigidos por el procedimiento adecuado para la sustanciación de las mismas, salvo
que, por la aplicación de sus normas específicas, dicho procedimiento adecuado no
pueda seguirse.
c. De estimarse la existencia de las infracciones procesales mencionadas en el motivo del
artículo 88.1.c), se mandarán reponer las actuaciones al Estado y momento en que
se hubiera incurrido en la falta, salvo si la infracción consistiera en vulneración de las
normas reguladoras de la sentencia, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en la
siguiente letra d).
d.En los demás casos, la Sala resolverá lo que corresponda dentro de los términos en
que apareciera planteado el debate.
3. En la sentencia que declare haber lugar al recurso, la Sala resolverá en cuanto a las costas
de la instancia conforme a lo establecido en el artículo 139.
SECCIÓN IV. RECURSOS DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA.
Artículo 96.
1. Podrá interponerse recurso de casación para la unificación de doctrina contra las sentencias
dictadas en única instancia por las Salas de lo Contencioso-administrativo del Tribunal
Supremo, Audiencia Nacional y Tribunales Superiores de Justicia cuando, respecto a los
mismos litigantes u otros diferentes en idéntica situación y, en mérito a hechos, fundamentos y
pretensiones sustancialmente iguales, se hubiere llegado a pronunciamientos distintos.
2. También son recurribles por este mismo concepto las sentencias de la Audiencia Nacional y
de los Tribunales Superiores de Justicia dictadas en única instancia cuando la contradicción se
produzca con sentencias del Tribunal Supremo en las mismas circunstancias señaladas en el
apartado anterior.
3. Sólo serán susceptibles de recurso de casación para la unificación de doctrina aquellas
sentencias que no sean recurribles en casación con arreglo a lo establecido en la letra b) del
artículo 86.2, siempre que la cuantía litigiosa sea superior a tres millones de pesetas.
4. En ningún caso serán recurribles las sentencias a que se refiere el artículo 86.2.a), c) y d), ni
las que quedan excluidas del recurso de casación en el artículo 86.4.
5. Del recurso de casación para la unificación de doctrina previsto en este artículo conocerá,
dentro de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo, la Sección que
corresponda de acuerdo con las reglas generales de organización de la misma Sala.
6. Ello no obstante, cuando se trate de sentencias dictadas en única instancia por el Tribunal
Supremo, del recurso conocerá una Sección compuesta por el Presidente del Tribunal
Supremo, el de la Sala de lo Contencioso-administrativo y cinco Magistrados de esta misma
Sala, que serán los dos más antiguos y los tres más modernos.
7. De este recurso conocerá la Sección a que se refiere el apartado anterior cuando la
sentencia del Tribunal Supremo que se cite como infringida provenga, y se haga constar así por
el recurrente en el escrito de preparación, de una Sección distinta de aquélla a la que
corresponda conocer de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5 de este artículo.
Artículo 97.
1. El recurso de casación para la unificación de doctrina se interpondrá directamente ante la
Sala sentenciadora en el plazo de treinta días, contados desde el siguiente a la notificación de
la sentencia, mediante escrito razonado que deberá contener relación precisa y circunstanciada
de las identidades determinantes de la contradicción alegada y la infracción legal que se imputa
a la sentencia recurrida.
2. A este escrito se acompañará certificación de la sentencia o sentencias alegadas con
mención de su firmeza o, en su defecto, copia simple de su texto y justificación documental de
haberse solicitado aquélla, en cuyo caso la Sala la reclamará de oficio. Si la sentencia ha sido
publicada conforme a lo dispuesto en el artículo 72.2, bastará con indicar el periódico oficial en
el que aparezca publicada.
3. Si el escrito de interposición cumple los requisitos previstos en los apartados anteriores y se
refiere a una sentencia susceptible de casación para la unificación de doctrina, la Sala
sentenciadora admitirá el recurso y en la misma diligencia de ordenación dará traslado del
mismo, con entrega de copia, a la parte o partes recurridas para que formalicen por escrito su
oposición en el plazo de treinta días, quedando entretanto de manifiesto las actuaciones en
Secretaría. El traslado del recurso a la parte o partes recurridas exigirá, en su caso, que
previamente se haya traído a los autos la certificación reclamada.
4. En otro caso, dictará auto motivado declarando la inadmisión del recurso, pero antes de
resolver pondrá de manifiesto sucintamente la posible causa de inadmisión a las partes, en el
plazo común de cinco días, para que formulen las alegaciones que estimen procedentes.
Contra el auto de inadmisión podrá interponerse recurso de queja, que se sustanciará con
arreglo a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
5. En los escritos de interposición del recurso y de oposición al mismo podrán las partes pedir
la celebración de vista.
6. Presentado el escrito o escritos de oposición al recurso, o transcurrido el plazo para ello, la
Sala sentenciadora elevará los autos y el expediente administrativo a la Sala de lo
Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo, poniéndolo en conocimiento de las partes.
7. La sustanciación y resolución del recurso de casación para la unificación de doctrina, en todo
lo no previsto en los artículos anteriores, se acomodará a lo establecido en la Sección anterior
en cuanto resulte aplicable.
Artículo 98.
1. Los pronunciamientos del Tribunal Supremo al resolver los recursos de casación para la
unificación de doctrina en ningún caso afectarán a las situaciones jurídicas creadas por las
sentencias precedentes a la impugnada.
2. Si la sentencia declará que ha lugar al recurso, casará la impugnada y resolverá el debate
planteado con pronunciamientos ajustados a Derecho, modificando las declaraciones
efectuadas y las situaciones creadas por la sentencia recurrida.
Artículo 99.
1. Son susceptibles de recurso de casación para la unificación de doctrina las sentencias de las
Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, si existen
varias de estas Salas o la Sala o Salas tienen varias Secciones, cuando, respecto de los
mismos litigantes u otros diferentes en idéntica situación y, en mérito a hechos, fundamentos y
pretensiones sustancialmente iguales, se hubiere llegado a pronunciamientos distintos. Este
recurso sólo podrá fundarse en infracción de normas emanadas de la Comunidad Autónoma.
2. Este recurso únicamente procederá contra sentencias que no sean susceptibles de recurso
de casación o de recurso de casación para la unificación de doctrina por aplicación exclusiva
de lo previsto en el artículo 86.4 y cuando la cuantía litigiosa supere los tres millones de
pesetas.
3. Del recurso de casación para la unificación de doctrina conocerá una Sección de la Sala de
lo Contencioso-administrativo que tenga su sede en el Tribunal Superior de Justicia compuesta
por el Presidente de dicha Sala, que la presidirá, por el Presidente o Presidentes de las demás
Salas de lo Contencioso-administrativo y, en su caso, de las Secciones de las mismas, en
número no superior a dos, y por los Magistrados de la referida Sala o Salas que fueran
necesarios para completar un total de cinco miembros.
Si la Sala o Salas de lo Contencioso-administrativo tuviesen más de una Sección, la Sala de
Gobierno del Tribunal Superior de Justicia establecerá para cada año judicial el turno con
arreglo al cual los Presidentes de Sección ocuparán los puestos de la regulada en este
apartado. También lo establecerá entre todos los Magistrados que presten servicio en la Sala o
Salas.
4. En lo referente a plazos, procedimiento para la sustanciación de este recurso y efectos de la
sentencia regirá lo establecido en los artículos 97 y 98 con las adaptaciones necesarias.
SECCIÓN V. RECURSOS DE CASACIÓN EN INTERÉS DE LA LEY.
Artículo 100.
1. Las sentencias dictadas en única instancia por los Jueces de lo Contencioso-administrativo y
las pronunciadas por las Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores
de Justicia y de la Audiencia Nacional, que no sean susceptibles de los recursos de casación a
que se refieren las dos Secciones anteriores, podrán ser impugnadas por la Administración
pública territorial que tenga interés legítimo en el asunto y por las Entidades o Corporaciones
que ostenten la representación y defensa de intereses de carácter general o corporativo y
tuviesen interés legítimo en el asunto, por el Ministerio Fiscal y por la Administración General
del Estado, en interés de la Ley, mediante un recurso de casación, cuando estimen gravemente
dañosa para el interés general y errónea la resolución dictada.
2. Unicamente podrá enjuiciarse a través de este recurso la correcta interpretación y aplicación
de normas emanadas del Estado que hayan sido determinantes del fallo recurrido.
3. El recurso se interpondrá en el plazo de tres meses, directamente ante la Sala de lo
Contenciosoadministrativo del Tribunal Supremo, mediante escrito razonado en el que se fijará
la doctrina legal que se postule, acompañando copia certificada de la sentencia impugnada en
la que deberá constar la fecha de su notificación. Si no se cumplen estos requisitos o el recurso
fuera extemporáneo, se ordenará de plano su archivo.
4. Interpuesto el recurso en tiempo y forma, el Tribunal Supremo reclamará los autos originales
al órgano jurisdiccional sentenciador y mandará emplazar a cuantos hubiesen sido parte en los
mismos, para que en el plazo de quince días comparezcan en el recurso.
5. Del escrito de interposición del recurso se dará traslado, con entrega de copia, a las partes
personadas para que en el plazo de treinta días formulen las alegaciones que estimen
procedentes, poniéndoles entretanto de manifiesto las actuaciones en Secretaría. Este traslado
se entenderá siempre con el defensor de la Administración cuando no fuere recurrente.
6. Transcurrido el plazo de alegaciones, háyanse o no presentado escritos, y previa audiencia
del Ministerio Fiscal por plazo de diez días, el Tribunal Supremo dictará sentencia. A la
tramitación y resolución de estos recursos se dará carácter preferente.
7. La sentencia que se dicte respetará, en todo caso, la situación jurídica particular derivada de
la sentencia recurrida y, cuando fuere estimatoria, fijará en el fallo la doctrina legal. En este
caso, se publicará en el Boletín Oficial del Estado, y a partir de su inserción en él vinculará a
todos los Jueces y Tribunales inferiores en grado de este orden jurisdiccional.
Artículo 101.
1. Las sentencias dictadas en única instancia por los Jueces de lo Contencioso-administrativo
contra las que no se puede interponer el recurso previsto en el artículo anterior podrán ser
impugnadas por la Administración pública territorial que tenga interés legítimo en el asunto y
por las Entidades o Corporaciones que ostenten la representación y defensa de intereses de
carácter general o corporativo y tuviesen interés legítimo en el asunto, por el Ministerio Fiscal y
por la Administración de la Comunidad Autónoma, en interés de la Ley, mediante un recurso de
casación, cuando estimen gravemente dañosa para el interés general y errónea la resolución
dictada.
2. Unicamente podrá enjuiciarse a través de este recurso la correcta interpretación y aplicación
de normas emanadas de la Comunidad Autónoma que hayan sido determinantes del fallo
recurrido.
3. De este recurso de casación en interés de la Ley conocerá la Sala de lo Contencioso-
administrativo del Tribunal Superior de Justicia y, cuando cuente con más de una, la Sección de
la Sala que tenga su sede en dicho Tribunal a que se refiere el artículo 99.3.
4. En lo referente a plazos, procedimiento para la sustanciación de este recurso y efectos de la
sentencia regirá lo establecido en el artículo anterior con las adaptaciones necesarias. La
publicación de la sentencia, en su caso, tendrá lugar en el Boletín Oficial de la Comunidad
Autónoma y a partir de su inserción en él vinculará a todos los Jueces de lo Contencioso-
administrativo con sede en el territorio a que extiende su jurisdicción el Tribunal Superior de
Justicia.
SECCIÓN VI. RECURSO DE REVISIÓN.
Artículo 102.
1. Habrá lugar a la revisión de una sentencia firme:
a.Si después de pronunciada se recobraren documentos decisivos, no aportados por
causa de fuerza mayor o por obra de la parte en cuyo favor se hubiere dictado.
b.Si hubiere recaído en virtud de documentos que, al tiempo de dictarse aquélla,
ignoraba una de las partes haber sido reconocidos y declarados falsos o cuya
falsedad se reconociese o declarase después.
c. Si habiéndose dictado en virtud de prueba testifical, los testigos hubieren sido
condenados por falso testimonio dado en las declaraciones que sirvieron de
fundamento a la sentencia.
d.Si se hubiere dictado sentencia en virtud de cohecho, prevaricación, violencia u otra
maquinación fraudulenta.
2. En lo referente a plazos, procedimiento y efectos de las sentencias dictadas en este recurso,
regirán las disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil. No obstante, sólo habrá lugar a la
celebración de vista cuando lo pidan todas las partes o la Sala lo estime necesario.
3. El recurso de revisión en materia de responsabilidad contable procederá en los casos
establecidos en la Ley de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas.
CAPÍTULO IV.
EJECUCIÓN DE SENTENCIAS.
Artículo 103.
1. La potestad de hacer ejecutar las sentencias y demás resoluciones judiciales corresponde
exclusivamente a los Juzgados y Tribunales de este orden jurisdiccional, y su ejercicio compete
al que haya conocido del asunto en primera o única instancia.
2. Las partes están obligadas a cumplir las sentencias en la forma y términos que en éstas se
consignen.
3. Todas las personas y entidades públicas y privadas están obligadas a prestar la colaboración
requerida por los Jueces y Tribunales de lo Contencioso-administrativo para la debida y
completa ejecución de lo resuelto.
4. Serán nulos de pleno derecho los actos y disposiciones contrarios a los pronunciamientos de
las sentencias, que se dicten con la finalidad de eludir su cumplimiento.
5. El órgano jurisdiccional a quien corresponda la ejecución de la sentencia declarará, a
instancia de parte, la nulidad de los actos y disposiciones a que se refiere el apartado anterior,
por los trámites previstos en los apartados 2 y 3 del artículo 109, salvo que careciese de
competencia para ello conforme a lo dispuesto en esta Ley.
Artículo 104.
1. Luego que sea firme una sentencia, se comunicará en el plazo de diez días al órgano que
hubiera realizado la actividad objeto del recurso, a fin de que, una vez acusado recibo de la
comunicación en idéntico plazo desde la recepción, la lleve a puro y debido efecto y practique
lo que exija el cumplimiento de las declaraciones contenidas en el fallo y en el mismo plazo
indique el órgano responsable del cumplimiento de aquél.
2. Transcurridos dos meses a partir de la comunicación de la sentencia o el plazo fijado en ésta
para el cumplimiento del fallo conforme al artículo 71.1.c), cualquiera de las partes y personas
afectadas podrá instar su ejecución forzosa.
3. Atendiendo a la naturaleza de lo reclamado y a la efectividad de la sentencia, ésta podrá fijar
un plazo inferior para el cumplimiento, cuando lo dispuesto en el apartado anterior lo haga
ineficaz o cause grave perjuicio.
Artículo 105.
1. No podrá suspenderse el cumplimiento ni declararse la inejecución total o parcial del fallo.
2. Si concurriesen causas de imposibilidad material o legal de ejecutar una sentencia, el órgano
obligado a su cumplimiento lo manifestará a la autoridad judicial a través del representante
procesal de la Administración, dentro del plazo previsto en el apartado segundo del artículo
anterior, a fin de que, con audiencia de las partes y de quienes considere interesados, el Juez o
Tribunal aprecie la concurrencia o no de dichas causas y adopte las medidas necesarias que
aseguren la mayor efectividad de la ejecutoria, fijando en su caso la indemnización que
proceda por la parte en que no pueda ser objeto de cumplimiento pleno.
3. Son causas de utilidad pública o de interés social para expropiar los derechos o intereses
legítimos reconocidos frente a la Administración en una sentencia firme el peligro cierto de
alteración grave del libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, el temor
fundado de guerra o el quebranto de la integridad del territorio nacional. La declaración de la
concurrencia de alguna de las causas citadas se hará por el Gobierno de la Nación; podrá
también efectuarse por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma cuando se trate de
peligro cierto de alteración grave del libre ejercicio de los derechos y libertades de los
ciudadanos y el acto, actividad o disposición impugnados proviniera de los órganos de la
Administración de dicha Comunidad o de las Entidades locales de su territorio, así como de las
Entidades de Derecho público y Corporaciones dependientes de una y otras.
La declaración de concurrencia de alguna de las causas mencionadas en el párrafo anterior
habrá de efectuarse dentro de los dos meses siguientes a la comunicación de la sentencia. El
Juez o Tribunal a quien competa la ejecución señalará, por el trámite de los incidentes, la
correspondiente indemnización y, si la causa alegada fuera la de peligro cierto de alteración
grave del libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, apreciará, además, la
concurrencia de dicho motivo.
Artículo 106.
1. Cuando la Administración fuere condenada al pago de cantidad líquida, el órgano encargado
de su cumplimiento acordará el pago con cargo al crédito correspondiente de su presupuesto
que tendrá siempre la consideración de ampliable. Si para el pago fuese necesario realizar una
modificación presupuestaria, deberá concluirse el procedimiento correspondiente dentro de los
tres meses siguientes al día de notificación de la resolución judicial.
2. A la cantidad a que se refiere el apartado anterior se añadirá el interés legal del dinero,
calculado desde la fecha de notificación de la sentencia dictada en única o primera instancia.
3. No obstante lo dispuesto en el artículo 104.2, transcurridos tres meses desde que la
sentencia firme sea comunicada al órgano que deba cumplirla, se podrá instar la ejecución
forzosa. En este supuesto, la autoridad judicial, oído el órgano encargado de hacerla efectiva,
podrá incrementar en dos puntos el interés legal a devengar, siempre que apreciase falta de
diligencia en el cumplimiento.
4. Si la Administración condenada al pago de cantidad estimase que el cumplimiento de la
sentencia habría de producir trastorno grave a su Hacienda, lo pondrá en conocimiento del
Juez o Tribunal acompañado de una propuesta razonada para que, oídas las partes, se
resuelva sobre el modo de ejecutar la sentencia en la forma que sea menos gravosa para
aquélla.
5. Lo dispuesto en los apartados anteriores será de aplicación asimismo a los supuestos en
que se lleve a efecto la ejecución provisional de las sentencias conforme a esta Ley.
6. Cualquiera de las partes podrá solicitar que la cantidad a satisfacer se compense con
créditos que la Administración ostente contra el recurrente.
Artículo 107.
1. Si la sentencia firme anulase total o parcialmente el acto impugnado, el Juez o Tribunal
dispondrá, a instancia de parte, la inscripción del fallo en los registros públicos a que hubiere
tenido acceso el acto anulado, así como su publicación en los periódicos oficiales o privados, si
concurriere causa bastante para ello, a costa de la parte ejecutada. Cuando la publicación sea
en periódicos privados se deberá acreditar ante el órgano jurisdiccional un interés público que
lo justifique.
2. Si la sentencia anulará total o parcialmente una disposición general o un acto administrativo
que afecte a una pluralidad indeterminada de personas, el órgano judicial ordenará su
publicación en diario oficial en el plazo de diez días a contar desde la firmeza de la sentencia.
Artículo 108.
1. Si la sentencia condenare a la Administración a realizar una determinada actividad o a dictar
un acto, el Juez o Tribunal podrá, en caso de incumplimiento:
a.Ejecutar la sentencia a través de sus propios medios o requiriendo la colaboración de
las autoridades y agentes de la Administración condenada o, en su defecto, de otras
Administraciones públicas, con observancia de los procedimientos establecidos al
efecto.
b.Adoptar las medidas necesarias para que el fallo adquiera la eficacia que, en su caso,
sería inherente al acto omitido, entre las que se incluye la ejecución subsidiaria con
cargo a la Administración condenada.
2. Si la Administración realizare alguna actividad que contraviniera los pronunciamientos del
fallo, el Juez o Tribunal, a instancia de los interesados, procederá a reponer la situación al
Estado exigido por el fallo y determinará los daños y perjuicios que ocasionare el
incumplimiento.
Artículo 109.
1. La Administración pública, las demás partes procesales y las personas afectadas por el fallo,
mientras no conste en autos la total ejecución de la sentencia, podrán promover incidente para
decidir, sin contrariar el contenido del fallo, cuantas cuestiones se planteen en la ejecución y
especialmente las siguientes:
a.Organo administrativo que ha de responsabilizarse de realizar las actuaciones.
b.Plazo máximo para su cumplimiento, en atención a las circunstancias que concurran.
c. Medios con que ha de llevarse a efecto y procedimiento a seguir.
2. Del escrito planteando la cuestión incidental se dará traslado a las partes para que, en plazo
común que no excederá de veinte días, aleguen lo que estimen procedente.
3. Evacuado el traslado o transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior, el Juez o
Tribunal dictará auto, en el plazo de diez días, decidiendo la cuestión planteada.
Artículo 110. !
1. En materia tributaria y de personal al servicio de la Administración pública, los efectos de una
sentencia firme que hubiera reconocido una situación jurídica individualizada a favor de una o
varias personas podrán extenderse a otras, en ejecución de la sentencia, cuando concurran las
siguientes circunstancias:
a.Que los interesados se encuentren en idéntica situación jurídica que los favorecidos
por el fallo.
b.Que el juez o tribunal sentenciador fuera también competente, por razón del territorio,
para conocer de sus pretensiones de reconocimiento de dicha situación
individualizada.
c. Que soliciten la extensión de los efectos de la sentencia en el plazo de un año desde la
última notificación de esta a quienes fueron parte en el proceso. Si se hubiere
interpuesto recurso en interés de la Ley o de revisión, este plazo se contará desde la
última notificación de la resolución que ponga fin a éste.
2. La solicitud deberá dirigirse directamente al órgano jurisdiccional competente que hubiera
dictado la resolución de la que se pretende que se extiendan los efectos.
3. La petición al órgano jurisdiccional se formulará en escrito razonado al que deberá
acompañarse el documento o documentos que acrediten la identidad de situaciones o la no
concurrencia de alguna de las circunstancias del apartado 5 de este artículo.
4. Antes de resolver, en los 20 días siguientes, el Juez o tribunal de la ejecución recabará de la
Administración los antecedentes que estime oportunos y, en todo caso, un informe detallado
sobre la viabilidad de la extensión solicitada, poniendo de manifiesto el resultado de esas
actuaciones a las partes para que aleguen por plazo común de tres días, con emplazamiento,
en su caso, de los interesados directamente afectados por los efectos de la extensión. Una vez
evacuado el trámite, resolverá sin más por medio de auto, en el que no podrá reconocerse una
situación jurídica distinta a la definida en la sentencia firme de que se trate.
5. El incidente se desestimará, en todo caso, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:
a.Si existiera cosa juzgada.
b.Cuando la doctrina determinante del fallo cuya extensión se postule fuere contraria a la
jurisprudencia del Tribunal Supremo o a la doctrina sentada por los Tribunales
Superiores de Justicia en el recurso a que se refiere el artículo 99.
c. Si para el interesado se hubiere dictado resolución que, habiendo causado estado en
vía administrativa, fuere consentida y firme por no haber promovido recurso
contencioso-administrativo.
6. Si se encuentra pendiente un recurso de revisión o un recurso de casación en interés de la
Ley, quedará en suspenso la decisión del incidente hasta que se resuelva el citado recurso.
7. El régimen de recurso del auto dictado se ajustará a las reglas generales previstas en el
artículo 80.
Artículo 111.
Cuando se hubiere acordado suspender la tramitación de uno o más recursos con arreglo a lo
previsto en el artículo 37.2, los recurrentes afectados por la suspensión podrán interesar del
Juez o Tribunal de la ejecución que extienda a su favor los efectos de la sentencia o sentencias
firmes recaídas en los recursos resueltos, con arreglo a lo establecido en los apartados 3, 4 y 5
del artículo anterior en cuanto resulten aplicables.
Artículo 112. !
Transcurridos los plazos señalados para el total cumplimiento del fallo, el Juez o Tribunal
adoptará, previa audiencia de las partes, las medidas necesarias para lograr la efectividad de lo
mandado. Singularmente, acreditada su responsabilidad, previo apercibimiento notificado
personalmente para formulación de alegaciones, podrá:
a.Imponer multas coercitivas de 150,25 a 1.502,53 a las autoridades, funcionarios o
agentes que incumplan los requerimientos del Juzgado o de la Sala, así como
reiterar estas multas hasta la completa ejecución del fallo judicial, sin perjuicio de
otras responsabilidades patrimoniales a que hubiere lugar. A la imposición de estas
multas les será aplicable lo previsto en el artículo 48.
b.Deducir el oportuno testimonio de particulares para exigir la responsabilidad penal que
pudiera corresponder.
Artículo 113.
1. Transcurrido el plazo de ejecución que se hubiere fijado en el acuerdo a que se refiere el
artículo 77.3, cualquiera de las partes podrá instar su ejecución forzosa.
2. Si no se hubiere fijado plazo para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del acuerdo,
la parte perjudicada podrá requerir a la otra su cumplimiento y transcurridos dos meses podrá
proceder a instar su ejecución forzosa.
Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público
Instrumental y de Subvenciones
Artículo 1 Objeto
1. Esta ley tiene por objeto regular el régimen económico-financiero del sector público de la Generalitat, el
cual se ordena en torno a las siguientes materias: hacienda pública, presupuesto, contabilidad, tesorería y
endeudamiento, y control financiero.
2. Igualmente se regula en el título IX, el régimen jurídico básico del sector público instrumental de la
Generalitat, y, en el título X, el régimen jurídico de las subvenciones otorgadas por la Generalitat.
Artículo 2 Sector público de la Generalitat
1. A los efectos de esta ley forman parte del sector público de la Generalitat:
a) La Administración de la Generalitat.
2. Esta ley no será de aplicación a Les Corts, que gozan de autonomía presupuestaria de acuerdo con lo
establecido en el artículo 21 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat. No obstante se mantendrá la
coordinación necesaria para la elaboración del Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat.
3. Integran el sector público instrumental de la Generalitat, de acuerdo con lo previsto en el título IX de
esta ley, los entes que se relacionan a continuación, siempre que se encuentren bajo la dependencia o
vinculación de la Administración de la Generalitat o de otros entes de su sector público:
4. Se regula por esta ley el régimen presupuestario, económicofinanciero, contable y de control de los
fondos carentes de personalidad jurídica cuya dotación se efectúe mayoritariamente desde los
presupuestos de la Generalitat.
5. La presente ley se aplicará también, a los efectos del seguimiento de los principios recogidos en el
capítulo II de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, a las universidades públicas dependientes de la
Generalitat y al resto de entes adscritos que, sin formar parte del sector público de la Generalitat a los
efectos de esta ley, estén incluidos en el sector administraciones públicas, subsector comunidades
autónomas o en el subsector sociedades no financieras públicas, de acuerdo con la definición y
delimitación del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales.
Dicha aplicación alcanzará, en todo caso, tanto al seguimiento de los principios y obligaciones contables
regulados en el título VII de la presente ley, como a la sujeción, en materia de endeudamiento, a lo
previsto en el artículo 88 de la presente ley.
Artículo 3 De la estructura del sector público de la Generalitat
El sector público de la Generalitat, a los efectos de esta ley, se ordena en:
c) Los consorcios a los que se refiere el artículo 2.3.d de esta ley y las entidades de derecho
público incluidas en el artículo 2.3.a.3.º de esta ley, que cumplan alguna de las dos
características siguientes:
d) Los consorcios y otras entidades de derecho público a que se refiere la letra c del apartado
uno anterior siempre que no estén incluidas en el sector público administrativo.
b) El régimen jurídico del patrimonio de los sujetos que conforman el sector público de la Generalitat
d) Las ayudas o subvenciones concedidas por los sujetos integrantes del sector público de la
Generalitat, sin perjuicio de las especialidades recogidas en la presente ley.
1. De naturaleza pública: Tendrán esta naturaleza los tributos y demás derechos de contenido
económico cuya titularidad corresponde a la Administración de la Generalitat y al resto de sujetos que
conforman su sector público administrativo, siempre que deriven del ejercicio de potestades
administrativas o del desarrollo de sus competencias, y, en particular:
f) Las participaciones en los ingresos del Estado a través de los fondos y mecanismos que
establezcan las leyes.
l) Cualquier otro tipo de derechos de naturaleza pública que la ley establezca en favor de la
Hacienda Pública de la Generalitat.
Artículo 9 Límites a que están sujetos los derechos de la Hacienda Pública de la Generalitat
1. No se podrán enajenar, gravar, ni arrendar los derechos económicos de la Hacienda Pública de la
Generalitat salvo en los supuestos establecidos por las leyes.
2. Tampoco se concederán exenciones, condonaciones, rebajas, ni moratorias en el pago de los derechos
a la Hacienda Pública de la Generalitat, salvo en los casos y en la forma que determinen las leyes.
No obstante, se autoriza a la conselleria competente en materia de hacienda a dictar las normas oportunas
para la no liquidación o, en su caso, la anulación y baja en contabilidad de las liquidaciones ya practicadas,
cuando se trate de deudas cuya cuantía se fije como insuficiente para la cobertura del coste que su
exacción y recaudación representen.
3. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10 de esta ley, no se podrá transigir judicial o
extrajudicialmente sobre los derechos de la Hacienda Pública de la Generalitat, ni someter a arbitraje las
contiendas que se susciten acerca de aquéllos, sino mediante decreto del Consell, que, en el caso de las
transacciones, será a propuesta de la conselleria competente en materia de hacienda, y previo dictamen,
en todo caso, del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana e informe de la conselleria o ente
acreedor.
Artículo 10 Prerrogativas correspondientes a los derechos de naturaleza pública de la Hacienda
Pública de la Generalitat
1. Sin perjuicio de las prerrogativas establecidas para cada derecho de naturaleza pública por su
normativa reguladora, su gestión recaudatoria se efectuará, en su caso, conforme a los procedimientos
administrativos correspondientes y gozará de las prerrogativas establecidas para los tributos en la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, y en su normativa de desarrollo.
2. Serán responsables solidarios del pago de los derechos de naturaleza pública pendientes, hasta el
importe del valor de los bienes o derechos que se hubieran podido embargar o enajenar, las personas o
entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias del artículo 42.2 de la Ley 58/2003, de 17 de
diciembre, en los términos señalados en la misma.
3. El carácter privilegiado de los créditos de naturaleza pública de la Hacienda Pública de la Generalitat
otorga a ésta el derecho de abstención en los procesos concursales, en cuyo curso, no obstante, podrá
suscribir los acuerdos o convenios previstos en la legislación concursal, así como acordar, de conformidad
con el deudor y con las garantías que se estimen oportunas, unas condiciones singulares de pago, que no
pueden ser más favorables para el deudor que las recogidas en el acuerdo o convenio que ponga fin al
proceso judicial. Igualmente, podrán compensarse dichos créditos, en los términos previstos en la
normativa reguladora de los ingresos públicos.
Para la suscripción y celebración de los acuerdos y convenios a que se refiere el párrafo anterior, la
competencia corresponde a la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, quien
podrá delegar dicha competencia en otros órganos de su conselleria. Si la gestión de estos derechos se
atribuyese a un organismo autónomo de la Generalitat competente en materia de tributos, esta atribución
corresponderá al órgano que determine su normativa de organización.
Artículo 11 Nacimiento, adquisición y extinción de los derechos de naturaleza pública de la
Hacienda Pública de la Generalitat
1. Los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Pública de la Generalitat se adquieren y nacen de
conformidad con lo establecido en la normativa reguladora de cada derecho.
2. Los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Pública de la Generalitat se extinguen por las
causas previstas en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, y las demás previstas en las leyes.
Sin perjuicio de lo establecido en esta ley y en la normativa reguladora de cada derecho, el procedimiento,
efectos y requisitos de las formas de extinción de los derechos de naturaleza pública de la Hacienda
Pública de la Generalitat se someterán a lo establecido en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre y su
normativa de desarrollo.
Artículo 12 Providencia de apremio y suspensión del procedimiento de apremio
1. Las providencias de apremio acreditativas del descubierto de las deudas correspondientes a los
derechos de naturaleza pública, expedidas por los órganos competentes, serán título suficiente para iniciar
el procedimiento de apremio y tendrán la misma fuerza ejecutiva que la sentencia judicial para proceder
contra los bienes y derechos de los obligados al pago.
2. Los procedimientos administrativos de apremio podrán ser suspendidos en el caso de recursos o
reclamaciones interpuestos por los interesados, en la forma y con los requisitos legales o
reglamentariamente establecidos.
3. Se suspenderá inmediatamente el procedimiento de apremio, sin necesidad de prestar garantía, cuando
el interesado demuestre que se ha producido en su perjuicio error material, aritmético o de hecho en la
determinación de la deuda, o bien que dicha deuda ha prescrito o ha sido ingresada, condonada,
compensada, aplazada o suspendida.
4. Si contra dichos procedimientos se opusieran reclamaciones en concepto de tercería o por otra acción
civil por persona que no tenga ninguna responsabilidad con la Hacienda Pública de la Generalitat en virtud
de obligación o gestión propia o transmitida, relativa a los créditos objeto del procedimiento, se procederá
de la siguiente forma:
a) Tratándose de tercería de dominio, una vez que se hayan tomado las medidas de aseguramiento
que procedan, se suspenderán dichos procedimientos sólo en la parte que se refiere a los bienes o
derechos controvertidos, sustanciándose este incidente en la vía administrativa como previa a la
judicial.
o Cuando la reclamación fuese denegada en la vía administrativa, proseguirá el
procedimiento de apremio, salvo justificación documental en el plazo reglamentariamente
establecido de la interposición de demanda judicial.
o La Administración de la Generalitat podrá acordar la suspensión del procedimiento de
apremio cuando de la ejecución puedan derivarse perjuicios de imposible o difícil
reparación. En tales casos, el acuerdo de suspensión establecerá las medidas para el
aseguramiento de los respectivos créditos.
b) Si la tercería fuera de mejor derecho, proseguirá el procedimiento hasta la realización de los bienes
y el producto obtenido se consignará en depósito a resultas de la tercería.
a) Las de baja cuantía cuando sean inferiores a las cifras que se determinen por la conselleria
competente en materia de hacienda.
b) Cuando la persona física o jurídica deudora carezca de bienes suficientes para garantizar la deuda y
la ejecución de su patrimonio afectara sustancialmente al mantenimiento de la capacidad productiva y
del nivel de empleo de la actividad económica respectiva, salvo que ello produjera grave quebranto
para los intereses de la Hacienda Pública de la Generalitat.
b) A recaudar los créditos reconocidos o liquidados, contándose dicho plazo desde la fecha de su
notificación o, si ésta no fuera preceptiva, desde su vencimiento.
2. Con la expresada salvedad en favor de leyes especiales, la prescripción se interrumpirá conforme a las
disposiciones del Código Civil.
3. Las obligaciones a cargo de la Hacienda Pública de la Generalitat que hayan prescrito serán dadas de
baja en las respectivas cuentas, previa tramitación del oportuno expediente en el que se dará trámite de
audiencia a las personas acreedoras afectadas o a sus derechohabientes.
TÍTULO II: DE LOS PRESUPUESTOS DE LA GENERALITAT
a) Los derechos económicos reconocidos durante el ejercicio, cualquiera que sea el período del que se
deriven.
b) Las obligaciones económicas reconocidas hasta el fin del mes de diciembre, siempre que se
correspondan con adquisiciones, obras, servicios, prestaciones o, en general, gastos realizados dentro
del ejercicio y con cargo a las respectivas dotaciones o créditos, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 39 de esta ley.
2. A los efectos de la emisión del informe señalado en el apartado anterior, el expediente deberá
incorporar una memoria económica, cuyo contenido será objeto del correspondiente desarrollo
reglamentario por la conselleria con competencias en materia de hacienda, en la que se detallen las
repercusiones presupuestarias derivadas de su ejecución, tanto a nivel de financiación como de gastos.
3. En los supuestos de aprobación de disposiciones reglamentarias, proyectos de convenios, propuestas
de acuerdo del Consell, o de planes o programas, cuando de la memoria económica se desprenda que su
aplicación no comporta gasto no será necesario solicitar el informe citado en el apartado 1, siempre que,
en el texto que se someta a aprobación o autorización, se incluya, a través de la incorporación de un
apartado, artículo, disposición o cláusula específica, una referencia expresa a la no incidencia
presupuestaria de la actuación en cuestión.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación cuando el acto, disposición o propuesta tenga
incidencia o afecte al capítulo I del estado de gastos o se trate de una norma que afecte a la estructura
orgánica y funcional de cualquiera de los sujetos que conforman el sector público de la Generalitat.
4. Con independencia de lo señalado en los apartados anteriores, en todo caso, siempre que se eleve al
Consell, como órgano colegiado que ostenta la potestad ejecutiva y reglamentaria y dirige la
Administración de la Generalitat o como Junta General de una sociedad mercantil de la Generalitat, una
propuesta de acuerdo, para su aprobación o autorización, de cuyo contenido o alcance se desprendan
obligaciones económicas de carácter plurianual, para cualquiera de los sujetos que integran el sector
público de la Generalitat, la misma se sujetará, con carácter previo, a informes preceptivos de la Abogacía
de la Generalitat y de la Intervención General de la Generalitat.
5. En todo caso, el plazo para la emisión de los informes a que se refiere este artículo será de 20 días.
6. En los procedimientos de creación o modificación de puestos de trabajo que afecten a su grupo o
subgrupo de adscripción o a sus retribuciones complementarias, y que no supongan incremento de gasto
en el capítulo I al quedar compensado con las amortizaciones que se propongan, no será necesario
solicitar el informe a que se refiere el número 1 de este artículo. No obstante se comunicará a la
conselleria con competencias en materia de hacienda al objeto de que formulen las alegaciones que
consideren oportunas en el plazo de 20 días.
Si de las alegaciones se dedujera la existencia de incremento de gasto, se deberá solicitar el informe
preceptivo y vinculante del número 1 de este artículo. En caso de no deducirse dicho incremento o en
ausencia de alegaciones en el plazo concedido, se proseguirá con la tramitación del procedimiento de
creación o modificación.
CAPÍTULO II:Programación presupuestaria y objetivo de estabilidad
a) Los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública autorizados para dicho periodo de
conformidad con lo previsto en la normativa en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad
financiera.
b) Las proyecciones de las principales partidas de ingresos y gastos teniendo en cuenta los principales
supuestos en los que se basen dichas proyecciones, su evolución tendencial y los efectos derivados de
cambios previstos en la normativa. Los escenarios se formularán teniendo en cuenta en todo caso los
compromisos de gasto existentes y las obligaciones con vencimiento en el período de programación y
en ejercicios ulteriores.
2. Los escenarios presupuestarios plurianuales determinarán los límites que la acción de gobierno deberá
respetar en los casos en que sus decisiones tengan incidencia en el presupuesto.
3. La conselleria con competencias en materia de hacienda será responsable de la elaboración de los
escenarios presupuestarios plurianuales, y deberá dar cuenta de los mismos al Consell con anterioridad a
la aprobación del Proyecto de Ley de Presupuestos.
4. Los programas plurianuales, los planes sectoriales y cualquier otro instrumento de programación
deberán adecuar su contenido y previsiones en orden a garantizar su coherencia con los escenarios
presupuestarios de la Generalitat.
Artículo 28 Programas plurianuales
1. Los escenarios presupuestarios plurianuales contendrán la distribución orgánica de los recursos
disponibles y se desarrollarán en programas plurianuales que abarcarán un período mínimo de tres años.
2. Los programas plurianuales establecerán los objetivos a conseguir, las acciones necesarias para
alcanzarlos, así como las dotaciones de los correspondientes programas de gasto para cada uno de los
ejercicios contemplados.
3. Los programas plurianuales se agruparán por consellerias, agregándose a los mismos los programas
plurianuales de los sujetos integrantes del sector público instrumental con presupuesto limitativo que
tengan adscritos.
4. Los programas de actuación plurianual de los sujetos integrantes del sector público instrumental con
presupuesto estimativo se integrarán, a efectos informativos, en los programas plurianuales de las
consellerias a las que estén adscritos.
5. El procedimiento de elaboración y la estructura de los programas plurianuales se establecerá por orden
de la conselleria con competencias en materia de hacienda, en la que se determinará el plazo, contenido y
forma de remisión a la mencionada conselleria en orden a la elaboración de los escenarios
presupuestarios plurianuales.
Artículo 29 Evaluación de los programas
1. Los responsables de los distintos programas de gasto formularán un balance de resultados y un informe
de gestión relativo al cumplimiento de los objetivos fijados para ese ejercicio en el programa plurianual
correspondiente a dicho centro gestor del gasto.
2. Las asignaciones presupuestarias a las distintas consellerias se efectuarán tomando en cuenta, entre
otras circunstancias, el nivel de cumplimiento de objetivos en ejercicios anteriores.
CAPÍTULO III: Contenido, elaboración y estructura
Artículo 30 Definición
Los Presupuestos de la Generalitat constituyen la expresión cifrada, conjunta y sistemática de los
derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los sujetos que forman parte del
sector público de la Generalitat.
Los Presupuestos de la Generalitat se adecuarán a los principios que rigen la programación
presupuestaria, a los escenarios presupuestarios plurianuales y a la consecución de los objetivos de los
programas de gasto.
Artículo 31 Alcance subjetivo y contenido
1. Los Presupuestos de la Generalitat estarán integrados por:
b) Los presupuestos de explotación y capital de las entidades del sector público empresarial y
fundacional.
c) Los presupuestos de los fondos a que se refiere el artículo 2.4 de esta ley.
a) Las obligaciones económicas que, como máximo, pueden reconocer y los derechos que prevén
liquidar durante el correspondiente ejercicio los sujetos referidos en la letra a del apartado anterior.
b) Los gastos e ingresos y las operaciones de inversión y financieras a realizar por las entidades
contempladas en la letra b del apartado anterior.
c) Los objetivos a alcanzar en el ejercicio por cada uno de los gestores responsables de los programas
con los recursos que el respectivo presupuesto les asigna.
d) La estimación de los beneficios fiscales que afecten a los tributos de la Generalitat y a aquellos cuyo
rendimiento se cede por el Estado a la Generalitat, detallando para cada tipo de impuesto el importe de
los beneficios fiscales correspondientes a normativa estatal y a normativa de la Comunitat Valenciana.
c) Los medios económicos, materiales y personales que se ponen a disposición de los responsables
de los programas, con especificación de los créditos asignados.
f) Los indicadores de ejecución asociados a cada uno de los objetivos seleccionados que permitan la
medición, seguimiento y evaluación del resultado en términos de eficacia, eficiencia, economía y
calidad.
4. Los programas de gasto se definirán en términos anuales, si bien deberán contener referencias a los
programas plurianuales en que se enmarcan.
5. La comprobación del grado de cumplimiento de un programa de gasto se efectuará en función de los
indicadores mensurables e identificables del programa.
e) Detalle, con alcance plurianual, de los proyectos de inversión que incluirá, en su caso, la
clasificación territorial.
f) La liquidación de los presupuestos del año anterior y un estado de ejecución del presupuesto de la
Administración de la Generalitat del ejercicio corriente.
a) La clasificación orgánica que agrupará por secciones y servicios presupuestarios los créditos
asignados.
b) La clasificación por programas que permitirá la agrupación de los créditos conforme a lo establecido
en el artículo 32 de esta ley. Al objeto de disponer de una clasificación funcional del gasto, los créditos
se identificarán funcionalmente de acuerdo a su finalidad.
c) La clasificación económica, que agrupará los créditos por capítulos separando las operaciones
corrientes, las de capital, las financieras y el Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria.
En los créditos para operaciones corrientes se distinguirán los gastos de personal, los gastos corrientes
en bienes y servicios, los gastos financieros y las transferencias corrientes.
En los créditos para operaciones de capital se distinguirán las inversiones reales y las transferencias de
capital.
El Fondo de Contingencia recogerá la dotación para atender necesidades de carácter no discrecional y
no previstas de acuerdo con lo establecido en el artículo 43 de esta ley.
En los créditos para operaciones financieras se distinguirán las de activos financieros y las de pasivos
financieros.
Los capítulos se desglosarán en artículos y estos, a su vez, en conceptos que podrán dividirse en
subconceptos.
d) La clasificación territorial que agrupará por provincias, comarcas o municipios, los créditos
asignados a los distintos centros gestores del gasto.
b) La clasificación económica agrupará los ingresos, separando los corrientes, los de capital, y las
operaciones financieras.
En los ingresos corrientes se distinguirán: impuestos directos, impuestos indirectos, tasas, precios públicos
y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos patrimoniales.
En los ingresos de capital se distinguirán: enajenación de inversiones reales y transferencias de capital.
En las operaciones financieras se distinguirán: activos financieros y pasivos financieros.
Los capítulos se desglosarán en artículos y estos, a su vez, en conceptos que podrán dividirse en
subconceptos.
a) Las que resulten de liquidaciones de atrasos a favor del personal que perciba sus retribuciones con
cargo a los presupuestos de la Generalitat.
c) Las que siendo consecuencia de compromisos de gasto de ejercicios cerrados, hubieran sido
debidamente adquiridas de acuerdo con el procedimiento administrativo y contable que
reglamentariamente se determine.
En el caso de que fuera necesario imputar al presupuesto corriente obligaciones de ejercicios anteriores
que no se hallen comprendidas en los supuestos previstos en los párrafos anteriores, dicha imputación
procederá a tramitarse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 106 de esta ley, debiendo además, ser
publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en el plazo máximo de diez días.
Artículo 40 Compromisos de gasto de carácter plurianual
1. Podrán adquirirse compromisos de gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquel en
que se autoricen, siempre que su ejecución se inicie en el propio ejercicio y no se superen los límites y
anualidades fijados en este artículo y que se acredite su coherencia con los escenarios presupuestarios y
programas plurianuales.
A tal efecto, el Consell será el órgano competente, en todo caso, para autorizar la adquisición de
compromisos de gastos que hayan de atenderse en ejercicios posteriores en el caso de que no exista
crédito inicial, de acuerdo con el procedimiento establecido en el apartado cuarto del presente artículo.
2. La autorización de gastos de alcance plurianual se subordinará a los créditos que, para cada ejercicio,
se consignen a tal efecto en el presupuesto de la Generalitat.
3. El número de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos no será superior a cuatro. El gasto que se
impute a cada uno de los ejercicios posteriores no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al
crédito inicial a que corresponda la operación los siguientes porcentajes: en el ejercicio inmediato
siguiente, el 70 %, en el segundo ejercicio, el 60 %, y en los ejercicios tercero y cuarto, el 50 %.
En los contratos de obra de carácter plurianual, con excepción de los realizados bajo la modalidad de
abono total del precio, se efectuará una retención adicional de crédito del 10 % del importe de
adjudicación, en el momento en que ésta se realice. Esta retención se aplicará al ejercicio en que finalice
el plazo fijado en el contrato para la terminación de la obra o al siguiente, según el momento en que se
prevea realizar el pago de la certificación final. Estas retenciones computarán dentro de los porcentajes
establecidos en este artículo.
Estas limitaciones no serán de aplicación a los compromisos derivados de la carga financiera de la deuda
y de los arrendamientos de inmuebles, incluidos los contratos mixtos de arrendamiento y adquisición.
4. El Consell, en casos especialmente justificados, podrá acordar la modificación de los porcentajes
anteriores, incrementar el número de anualidades del apartado anterior o autorizar la adquisición de
compromisos de gastos que hayan de atenderse en ejercicios posteriores en el caso de que no exista
crédito inicial. A estos efectos, la conselleria competente en materia de hacienda, a iniciativa de la
conselleria correspondiente, elevará al Consell la oportuna propuesta, previo informe del centro directivo
competente en materia de presupuestos.
Los acuerdos de modificación de los porcentajes y los de incremento del número de anualidades se
publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en un mes desde su aprobación.
5. Cuando el gasto esté total o parcialmente financiado con fondos del Estado o con fondos procedentes
de la Unión Europea, las anualidades a que puede extenderse el mismo, así como los porcentajes,
vendrán determinadas por las normas fijadas por la administración financiadora, sin que les sean de
aplicación, en tales supuestos, las limitaciones a que se refiere el apartado tercero de este artículo. A tal
efecto, los compromisos de gastos a que se refiere el presente párrafo no computarán en el crédito
vinculante a los efectos de la aplicación de los límites a que hace referencia el mencionado apartado
tercero.
6. En todo caso, los gastos a que se refiere el presente artículo se especificarán en los escenarios
presupuestarios plurianuales y deberán ser objeto de adecuada e independiente contabilización.
7. No podrán adquirirse compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros cuando se trate de
subvenciones a las que resulte de aplicación lo previsto en el artículo 168.1A de esta ley.
No será aplicable a lo dispuesto en este párrafo, a los convenios en materia de vivienda que se deriven de
los planes estatales de viviendas y que tendrán la vigencia de estos, incluidas sus adicciones y prórrogas.
8. Cuando por causas justificadas se pusieran de manifiesto desajustes entre las anualidades previstas en
el contrato, o en el convenio de colaboración, o en la resolución de concesión, y la realidad económica que
su ejecución exigiese, se podrán reajustar las anualidades, siempre que los remanentes crediticios lo
permitan. Los reajustes se acordarán por el Consell, a propuesta del titular del órgano que tenga atribuidas
las competencias en materia de hacienda.
En cualquier caso, y en lo que afecta al pago del precio de los contratos según la normativa vigente en
materia de contratación pública, las anualidades originales tendrán cobertura mediante créditos ampliables
de acuerdo con lo establecido en el artículo 48.1 de presente ley.
9. El procedimiento descrito en los apartados anteriores será de aplicación en el caso de los contratos de
obras que se efectúen bajo la modalidad de abono total de los mismos, de acuerdo con lo previsto en la
normativa de contratación del sector público.
Artículo 41 Gastos de tramitación anticipada
1. La tramitación de expedientes de gastos podrá iniciarse en el ejercicio inmediato anterior una vez
presentado en Les Corts el Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat pudiéndose alcanzar, como
máximo, el momento inmediato anterior a la adquisición del compromiso de gasto. No obstante, en el
ámbito de la contratación administrativa se estará a lo que disponga la normativa reguladora de esta
materia, sin que le sea de aplicación el límite temporal relativo a la necesidad de que el Proyecto de Ley
de Presupuestos se haya presentado en Les Corts.
En el expediente de gasto se deberá incluir una cláusula suspensiva indicando que su resolución queda
condicionada a la efectiva existencia de crédito adecuado y suficiente una vez aprobado el presupuesto de
la Generalitat.
2. En todo caso en la tramitación anticipada de expedientes deberá cumplir lo establecido en el artículo 40
de esta ley.
3. La conselleria competente en materia de hacienda determinará los requisitos concretos a los que debe
ajustarse la tramitación de los expedientes a que se refiere este artículo.
Artículo 42 Adquisiciones de inmuebles con pago diferido
Podrá ser diferido el vencimiento de la obligación de pago del precio de compra de bienes inmuebles
adquiridos directamente cuyo importe exceda de dos millones de euros, sin que, en ningún caso, el
desembolso inicial a la firma de la escritura pueda ser inferior al 25 por ciento del precio, pudiendo
distribuirse el resto en los cuatro ejercicios siguientes dentro de las limitaciones porcentuales contenidas
en el artículo 40 de esta ley, y de acuerdo con lo previsto en la normativa en materia de patrimonio.
Artículo 43 El Fondo de Contingencia
1. El presupuesto de la Generalitat incluirá como fondo de contingencia de ejecución presupuestaria una
dotación diferenciada que se destinará a hacer frente durante el correspondiente ejercicio a necesidades
inaplazables de carácter no discrecional y no previstas, en todo o en parte, en el presupuesto inicial.
2. En ningún caso podrá utilizarse el fondo de contingencia para financiar modificaciones destinadas a la
cobertura de gastos o actuaciones que deriven de decisiones discrecionales de la administración, que
carezcan de cobertura presupuestaria.
3. La cuantía y condiciones de aplicación del fondo de contingencia se determinará anualmente en la
correspondiente ley de presupuestos.
4. El remanente del crédito a final de cada ejercicio en el fondo de contingencia no podrá ser objeto de
incorporación a ejercicios posteriores.
a) Incorporaciones de crédito
c) Ampliaciones de crédito
d) Transferencias de crédito
2. Anualmente, la ley de presupuestos establecerá los órganos competentes, en el ámbito del sector
público de la Generalitat, para la aprobación de las diferentes modificaciones de crédito.
3. La persona titular de la conselleria con competencias en materia de hacienda establecerá el
procedimiento a seguir en la tramitación de los expedientes de modificación de crédito.
En todo caso, y siempre que afecten al presupuesto de la Administración de la Generalitat o de sus
organismos autónomos, las modificaciones de crédito deberán ser informadas por las intervenciones
delegadas o por la Intervención General de la Generalitat e indicar expresamente los programas, servicios
y créditos presupuestarios afectados por la misma, así como las razones que las justifiquen y la incidencia,
en su caso, en la consecución de los objetivos de los programas previstos en los presupuestos de cada
ejercicio y en los escenarios presupuestarios plurianuales.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado primero, la persona titular de la conselleria con
competencias en materia de hacienda podrá acordar las modificaciones técnicas en la estructura,
contenido y distribución de los créditos del presupuesto siempre que no suponga un incremento en la
cuantía global de las dotaciones autorizadas durante el ejercicio corriente y que se deriven de las
variaciones orgánicas aprobadas por los órganos competentes.
5. Las modificaciones de crédito se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Artículo 45 Incorporaciones de crédito
1. Los créditos para gastos que, en el último día del ejercicio presupuestario a que se refiere el apartado
1.b del artículo 25 no estén vinculados al cumplimiento de las obligaciones ya reconocidas se considerarán
anulados. No obstante lo anterior, se podrán incorporar los créditos en los siguientes supuestos:
b) No podrán realizarse desde créditos para pasivos financieros al resto de los créditos.
c) No podrán realizarse desde créditos para operaciones de capital a créditos para operaciones
corrientes excepto cuando el objeto de la modificación sea dotar crédito para el funcionamiento de
nuevas inversiones o para operaciones corrientes que afecten a servicios públicos fundamentales.
2. No podrán realizarse transferencias de crédito que minoren los créditos para gastos destinados a
subvenciones de carácter nominativo, a menos que, por cualquier causa, haya decaído el derecho a su
percepción.
3. Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 39.5 de esta ley, no podrán realizarse transferencias para dotar
o incrementar crédito destinado a subvenciones de carácter nominativo.
4. Las limitaciones a que se refieren los apartados 2 y 3 del presente artículo no serán aplicables a las
aportaciones dinerarias a que se refiere el artículo 2.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5. Las limitaciones previstas en el apartado 1 del presente artículo no serán aplicables a aquellas
modificaciones que tengan por objeto la correcta imputación contable de los créditos contemplados en el
presupuesto.
Artículo 50 Generaciones de crédito y anulaciones
1. Podrán dar lugar a generaciones los ingresos imputados al presupuesto en el propio ejercicio como
consecuencia de:
a) Aportaciones del Estado o de cualquiera de los sujetos que conforman su sector público, de la Unión
Europea o de otras personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, para financiar total o
conjuntamente gastos que por su naturaleza estén comprendidos en los fines u objetivos asignados a
la Generalitat.
f) Enajenaciones de inmovilizado.
g) Reembolsos de préstamos.
h) Los excesos de recaudación o de ingresos por otros conceptos respecto de la estimación inicial
prevista en el estado de ingresos.
b) Cuando se hubiera promulgado una norma con rango de ley por la que se establezcan obligaciones
cuyo cumplimiento exija la concesión de crédito extraordinario o suplemento de crédito.
Artículo 52 Presupuesto
1. Las entidades integradas en el sector público empresarial y fundacional, de acuerdo con lo establecido
en el apartado 2 artículo 3 de la presente ley, elaborarán una propuesta de presupuesto de explotación
que detallará los recursos y dotaciones anuales correspondientes. Asimismo, formularán una propuesta de
presupuesto de capital con el mismo detalle. Los presupuestos de explotación y de capital se integrarán en
los presupuestos consolidados de la Generalitat.
Los fondos a que se refiere el artículo 2.4 de esta ley elaborarán, igualmente, presupuestos de explotación
y capital.
2. Los presupuestos de explotación y de capital estarán constituidos por una previsión de la cuenta de
resultados y del estado de recursos y dotaciones del correspondiente ejercicio. Como anexo a dichos
presupuestos se acompañará una previsión del balance de la entidad, una memoria explicativa del
contenido, así como la documentación complementaria que determine la conselleria competente en
materia de hacienda mediante la orden a que se refiere el artículo 33 de esta ley.
3. Los estados financieros señalados en el apartado anterior vendrán referidos, además de al ejercicio
relativo al Proyecto de Ley Presupuestos de la Generalitat, al avance de la liquidación del ejercicio
corriente.
Artículo 53 Programa de actuación plurianual
1. Las entidades que deban elaborar las propuestas de presupuestos de explotación y de capital con
arreglo a lo dispuesto en el artículo anterior formularán, asimismo, anualmente un programa de actuación
plurianual.
2. El programa de actuación plurianual estará integrado por los estados financieros determinados en el
artículo anterior de esta ley y, junto con la documentación indicada en el apartado siguiente, reflejará los
datos económico-financieros previstos para el ejercicio relativo al Proyecto de Ley de Presupuestos de la
Generalitat y a los tres ejercicios inmediatamente siguientes, según las líneas estratégicas y objetivos
definidos para la entidad.
3. Los programas de actuación plurianual se acompañarán de la información de carácter complementario
siguiente:
b) Las modificaciones que afecten a gastos de personal, serán competencia de la conselleria a la que
estén adscritas o de las que dependan funcionalmente, previo informe favorable de la conselleria con
competencias en materia de hacienda.
Las modificaciones presupuestarias a las que se refiere el presente artículo se publicarán en el Diari Oficial
de la Comunitat Valenciana en un mes desde su aprobación.
Artículo 55 Contrato-programa
1. Los contratos-programa que puedan formalizarse con la Generalitat establecerán, como mínimo, las
correspondientes cláusulas sobre las siguientes materias, si bien podrán excluirse alguna de éstas cuando
por razón del objeto no sea necesaria su incorporación, siempre que quede debidamente justificado:
b) Aportaciones con cargo a los Presupuestos de la Generalitat, cualquiera que sea su naturaleza y, en
su caso, las previsiones de endeu- damiento.
c) Efectos que han de derivarse del incumplimiento de los compromisos acordados.
4. En todo caso los distintos sujetos del sector público de la Generalitat cuyas dotaciones hayan quedado
afectadas, directa o indirectamente por la no disponibilidad, deberán adecuar su estado de gastos a la
nueva situación.
Artículo 58 Fases de ejecución del presupuesto de gastos
1. La ejecución de los créditos consignados en los presupuestos comprenderá las siguientes operaciones:
a) Autorización del gasto. Es el acto por el cual se autoriza la realización de un gasto por cuantía cierta
o aproximada, reservándose, a tal fin, la totalidad o una parte de un crédito presupuestario. La
autorización inicia el procedimiento de ejecución del gasto, sin que implique relaciones con terceros
ajenos a la Hacienda Pública de la Generalitat.
b) Compromiso o disposición del gasto. Es el acto mediante el cual se acuerda, previos los trámites
legales procedentes, la realización de gastos previamente autorizados, por un importe determinado o
determinable. La disposición del gasto es un acto con relevancia jurídica para con terceros, que vincula
a la Hacienda Pública de la Generalitat a la realización del gasto a que se refiera en la cuantía y
condiciones establecidas.
d) Propuesta de pago. Es la operación por la que, a fin de dar cumplimiento a una obligación
reconocida, el órgano gestor de un gasto propone al órgano competente que ordene el pago
consecuente para su cancelación.
e) Ordenación del pago y pago material. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 60 de esta ley, las
obligaciones de la Hacienda Pública de la Generalitat se extinguen por el pago, la compensación, la
prescripción o cualquier otro medio en los términos establecidos en esta ley y en las disposiciones
especiales que resulten de aplicación.
2. Cuando la naturaleza de la operación o gasto así lo determinen, se acumularán en un solo acto las
fases de ejecución precisas.
Artículo 59 Competencias en materia de gestión de gastos
1. Corresponde a las personas titulares de las consellerias autorizar los gastos y efectuar la disposición de
crédito de los servicios propios a su cargo, salvo los casos reservados por la ley a la competencia del
Consell. Asimismo, les corresponde reconocer las obligaciones y proponer a la persona titular de la
conselleria con competencia en materia de hacienda la ordenación de los correspondientes pagos.
2. Con la misma salvedad legal, corresponde a las personas que ostenten la presidencia o dirección, en
caso de no existir presidencia, de los entes con presupuesto limitativo la autorización, disposición, así
como el reconocimiento de las obligaciones correspondientes.
3. Las facultades a las que se refieren los números anteriores podrán desconcentrarse mediante decreto o
delegarse en los términos previstos reglamentariamente.
Artículo 60 Ordenación de pagos
1. Corresponde a la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda la ordenación
general de pagos en el ámbito de la Administración de la Generalitat. Para el resto de sujetos que
conforman el sector público administrativo la competencia corresponderá a las personas que ostenten la
presidencia o dirección.
2. Las órdenes de pago se expedirán a favor de la persona acreedora que figure en la correspondiente
propuesta de pago. No obstante, por orden de la persona titular de la conselleria con competencias en
materia de hacienda, se podrán regular los supuestos en que puedan expedirse a favor de las
Habilitaciones, así como de las entidades colaboradoras y otros agentes mediadores en el pago, que
actuarán como intermediarios para su posterior entrega a los acreedores.
Artículo 61 Embargo de derechos de cobro
Las providencias y diligencias de embargo, mandamientos de ejecución, acuerdos de inicio de
procedimiento administrativo de compensación y actos de contenido análogo, dictados por órganos
judiciales o administrativos, en relación con derechos de cobro que los particulares ostenten frente a la
Administración de la Generalitat y que sean pagaderos a través de la ordenación de pagos, se
comunicarán necesariamente al órgano competente en materia de Tesorería para su debida práctica
mediante consulta al sistema de información contable y contendrán al menos la identificación de la
persona afectada, con expresión del nombre o denominación social y su número de identificación fiscal, el
importe del embargo, ejecución o retención y la especificación del derecho de cobro afectado con
expresión del importe, órgano a quien corresponde la propuesta de pago y obligación a pagar.
Artículo 62 Pagos indebidos y reintegros
1. A los efectos de esta ley se entiende por pago indebido el realizado por error material, aritmético o de
hecho, en favor de persona en quien no concurra derecho alguno de cobro frente a la administración con
respecto a dicho pago o en cuantía que excede de la consignada en el acto o documento que reconoció el
derecho del acreedor.
2. Quien perciba un pago indebido total o parcial queda obligado a su restitución. El órgano que haya
cometido el error que originó el pago indebido, dispondrá de inmediato, de oficio, la restitución de las
cantidades indebidamente pagadas conforme a los procedimientos reglamentariamente establecidos y, en
defecto de procedimiento específico, con arreglo al que establezca la persona titular de la conselleria con
competencias en materia de hacienda.
Los ingresos obtenidos por reintegros de pagos realizados de manera indebida a cargo de créditos
presupuestarios del ejercicio corriente, deberán originar la reposición de estos últimos en las condiciones
que se fijen reglamentariamente.
3. La revisión de los actos de los que se deriven reintegros distintos a los correspondientes a los pagos
indebidos a que se refiere el apartado primero anterior se realizará de acuerdo con los procedimientos de
revisión de oficio de actos nulos o anulables, previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o de
conformidad con los procedimientos específicos de reintegro establecidos en las normas reguladoras de
los distintos ingresos, según la causa que determine su invalidez. La efectividad de los ingresos por
reintegro se someterá a lo establecido en el capítulo II del título I de esta ley.
4. A salvo de lo establecido por la normativa reguladora de los distintos reintegros, el reintegro de pagos
indebidos o declarados inválidos devengará el interés previsto en el artículo 16 de esta ley, desde el
momento en que se produjo el pago hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.
A tal efecto, no se devengará el mencionado interés cuando el perceptor de un pago indebido proceda a la
efectiva devolución voluntaria de los fondos percibidos sin el previo requerimiento de la Administración.
El régimen de devengo de intereses previsto en el primer párrafo del presente apartado resultará también
de aplicación en los casos en los que proceda el reintegro de las cantidades percibidas de la Hacienda
Pública de la Generalitat por haber incumplido el perceptor de los fondos las condiciones establecidas para
su entrega o por no haberse justificado correctamente su cumplimiento, conforme lo establecido en el
artículo 172.2 de esta ley.
Artículo 63 Anticipos de caja fija
1. Los anticipos de caja fija son provisiones de fondos de carácter extrapresupuestario y permanente que
se realizan a las habilitaciones para la atención inmediata de gastos periódicos o repetitivos y posterior
aplicación al presupuesto.
Número 1 del artículo 63 redactado por el artículo 18 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28
de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la
Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre). Vigencia: 1 enero 2018
2. Reglamentariamente se determinarán las normas que regulan los pagos mediante anticipos de caja fija,
especificando los límites cuantitativos, los gastos que pueden ser satisfechos, la aplicación al presupuesto,
su régimen de justificación y cuantos otros aspectos resulten necesarios.
3. En todo caso los fondos destinados a anticipos tendrán el carácter de fondos públicos y formarán parte
de la Tesorería de la Generalitat.
Artículo 64 Pagos a justificar
1. Las órdenes de pago que, excepcionalmente, en el momento de su expedición no puedan ir
acompañadas de los documentos acreditativos del derecho de la persona acreedora, tendrán el carácter
de «a justificar», sin perjuicio de la aplicación procedente a los créditos presupuestarios correspondientes.
2. Los perceptores de las órdenes de pago a justificar serán responsables, en los términos previstos en
esta ley, de la custodia y uso de los fondos y de la rendición de la cuenta, debiendo justificar en el plazo de
tres meses la aplicación de las cantidades recibidas, excepto las correspondientes a pagos por
expropiaciones que serán rendidas en el plazo de seis meses. En caso de no presentar la justificación en
este plazo, se les comunicará para que lo efectúen en un plazo de diez días, advirtiéndoles de que de no
hacerlo así se librará la correspondiente certificación de descubierto.
3. Durante el transcurso de los dos meses siguientes a la fecha de aportación de las documentaciones
justificativas a que se refiere el apartado anterior de este artículo, se procederá a la aprobación o reparo
de la cuenta rendida por la autoridad competente.
Artículo 65 Gestión del presupuesto de ingresos
1. La gestión del presupuesto de ingresos se realizará en las siguientes fases sucesivas o simultáneas:
b) Propuesta de ingreso.
2. Reconocimiento del derecho es el acto que, conforme a la normativa aplicable a cada recurso
específico, declara y liquida un crédito a favor de la Administración de la Generalitat y de sus entidades
con presupuesto limitativo.
3. Propuesta de ingreso es el acto por el que el órgano gestor propone al órgano competente la operación
encaminada a la efectiva extinción de los derechos previamente reconocidos.
4. De acuerdo con lo establecido en el artículo 11.2 de esta ley, la extinción del derecho podrá producirse
en efectivo, en los términos previstos en el artículo 74.2 de esta ley, así como en especie, o por
compensación, en los casos previstos en las disposiciones especiales que sean de aplicación. Las
extinciones de derechos por otras causas serán objeto de contabilización diferenciada, distinguiendo entre
las producidas por anulación de la liquidación y las producidas en el proceso de recaudación por
prescripción, condonación o insolvencia.
Artículo 66 Devoluciones de ingresos
En la gestión de devoluciones de ingresos se distinguirá el reconocimiento del derecho a la devolución,
cuyo origen será la realización de un ingreso indebido u otra causa legalmente establecida, y el pago de la
devolución.
Sin perjuicio de las especialidades en materia tributaria, en las devoluciones de ingresos indebidos
derivadas de la revisión administrativa o judicial del acto del que dimane la obligación de ingreso, el
derecho a la devolución integrará, además del importe ingresado, el resultante de aplicar sobre éste el
interés legal del dinero fijado en la ley de presupuestos vigente en cada período desde la fecha en que se
hubiese realizado el ingreso indebido hasta la fecha en que se ordene el pago de la devolución.
Artículo 67 Concepto
1. Constituye la Tesorería de la Generalitat todos los recursos financieros, sean dinero, valores o créditos
tanto por operaciones presupuestarias como extrapresupuestarias, de la Administración de la Generalitat,
de sus organismos autónomos y de las entidades a que se refiere el artículo 2.3.a.3.º de la presente ley,
siempre que se integren en el sector público administrativo de la Generalitat.
2. Las disponibilidades de tesorería y sus variaciones están sujetas a intervención, siempre que vengan
referidas a la tesorería de la Administración de la Generalitat y de sus organismos autónomos, y, en todo
caso las mismas han de registrarse de acuerdo con las normas de contabilidad pública en los términos
previstos en el apartado anterior.
Artículo 68 Funciones
1. Son funciones encomendadas a la Tesorería de la Generalitat:
a) Pagar las obligaciones de la Generalitat y recaudar sus derechos.
b) Aplicar el principio de unidad de caja a través de la centralización de todos los fondos y valores
generados por operaciones presupuestarias y extrapresupuestarias.
d) Ejecutar las operaciones financieras necesarias para procurar el grado de liquidez suficiente para
que la Generalitat pueda cumplir sus obligaciones.
f) Cualquier otra función que derive o que se relacione con las anteriores.
2. Mediante decreto del Consell, podrá atribuirse al Institut Valencià de Finances las funciones o servicios
de Tesorería que se consideren oportunos. Dicha atribución de funciones podrá alcanzar tanto a la
Administración de la Generalitat como al resto de sujetos que constituyen la Tesorería de la Generalitat de
acuerdo con el artículo 67 de esta ley, y se ajustará a las previsiones que al efecto se recojan en las
normas que regulan el régimen jurídico y organizativo de la mencionada entidad.
a) Mediante los anticipos a que se refieren los artículos 85.3 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, y
64.2 de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las
comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía y se modifican
determinadas normas tributarias.
Artículo 76 Anticipo de tesorería a los entes del sector público instrumental de la Generalitat
La persona titular de la conselleria con competencias en materia de hacienda, podrá conceder a los entes
del sector público instrumental de la Generalitat anticipos de tesorería para el pago de obligaciones
inaplazables, de acuerdo con los límites y requisitos que al efecto se establezca en las leyes anuales de
presupuestos.
Artículo 77 Rendición de cuentas
La Tesorería de la Generalitat deberá rendir cuentas de las operaciones y de la aplicación de los fondos
públicos efectuadas, en los plazos y en la forma que reglamentariamente se determine.
Artículo 78 Caja de depósitos y fianzas
La Tesorería de la Generalitat ejercerá como caja de depósitos y fianzas para la Generalitat. A tal efecto,
la persona titular de la conselleria con competencias en materia de hacienda mediante orden regulará su
funcionamiento, procedimientos de constitución, gestión, prescripción e incautación, y en especial, en
cuanto a la centralización de depósitos y fianzas efectuados ante los distintos sujetos del sector público
instrumental a que se refiere el artículo 67 de la presente ley.
Las cantidades depositadas se contabilizarán como operaciones extrapresupuestarias y no devengarán
interés alguno.
Artículo 79 Fraccionamiento de pagos
Salvo disposición expresa de una ley, en aquellos supuestos y en la forma que se determine
reglamentariamente, podrán fraccionarse excepcionalmente determinados pagos dentro del plazo
establecido para efectuarlos.
Z
DE
AN
RN
FE
LA
EI
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público
A PARTIR DEL 9 DE MARZO DE 2018, habrá que cumplir las obligaciones impuestas por el artículo 63 de la LCSP más todas
aquellas que también están recogidas en las respectivas leyes autonómicas de transparencia, algunas de las cuales, exigen
información diversa o adicional a la exigida ahora por el artículo 63 de la LCSP. Y lo mismo sucede en relación con las ordenanzas
municipales que contemplen la obligación de publicar información no contenida en el nuevo artículo 63 de la LCSP.
RN
a)aplicación
SUPRESIÓN procedimiento
deldel AN
supuesto de aplicación del procedimiento negociado sin publicidad por razón de cuantía.
DE
Z
negociado sin publicidad por
razón de cuantía.
Proceso breve (sumario, para contratos de escasa cuantía)
b) CREACIÓN de un nuevo Tramitación ágil con publicidad y transparencia en el
procedimiento de adjudicación: “Abierto Simplificado” procedimiento de licitación
Con el objeto de limitar la contratación directa a
situaciones extraordinarias.
¿CÓMO?
PREÁMBULO
c) REGULACIÓN del Registro de Se inscribirán todos los contratos adjudicados Obligatoria la comunicación de los datos relativos a
Contratos del SP por las entidades del SP todos los contratos celebrados por importe igual o
superior a 5000€.
Incrementa la Según art. 8.1.a) LTAIPBG Artículo 8. Información económica, presupuestaria y estadística:
OBLIGACIÓN DE PUBLICIDAD 1. Los sujetos deberán hacer pública, como mínimo, la información
ACTIVA (quedará derogado o sin efecto al tratarse relativa a los actos de gestión administrativa con repercusión
de ley especial y posterior en el tiempo) económica o presupuestaria
sobre los contratos
ART. 63 LCSP SERÁ OBLIGATORIO a) El ACCESO a la información del perfil del Será libre, no requiriendo identificación previa.
PUBLICAR: contratante
RN
AN
DE
Z Que hayan de regir el contrato o documentos equivalentes, en
SERÁ El PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
su caso
OBLIGATORIO
El DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE
ARTÍCULO 63 LCSP
PUBLICAR:
Duración
d) El OBJETO detallado del contrato Presupuesto base de licitación
Importe de adjudicación, incluido el IVA
De información previa
De convocatoria de las licitaciones
e) Los ANUNCIOS de: de adjudicación y de formalización de los contratos
Los anuncios de modificación y su justificación,
Los anuncios de concursos de proyectos
De resultados de concursos de proyectos, con las excepciones
establecidas en las normas de los negociados sin publicidad.
f) Los MEDIOS a través de los que, en su caso, se ha publicitado el contrato y los enlaces a esas publicaciones.
Sigue
g) - El número e identidad de los licitadores
g) Elparticipantes,
NÚMERO E IDENTIDAD
así́ como: DE LOS LICITADORES PARTICIPANTES, así ́ como:
- Todas las actas de la mesa de contratación
- relativas procedimiento
Todas lasalACTAS de adjudicación
DE LA MESA de contratación relativas al procedimiento de adjudicación
o, “O”
ARTÍCULO 63 LCSP
de contratación correspondiente - Informes sobre las ofertas incursas en presunción de
- El informe de valoración de los anormalidad
criterios de adjudicación cuantificables en su caso:
- La resolución de adjudicación del contrato con la
información detallada del art. 151.2 LPSP
ARTÍCULO 63 LCSP
Identidad del adjudicatario
EXCEPTUADOS
INFERIORES A 5000 EUROS
DE PUBLICACIÓN
Siempre que EL SISTEMA DE PAGO utilizado sea el de
ANTICIPO DE CAJA FIJA u otro sistema similar para
realizar pagos menores.
j) PROCEDIMIENTOS ANULADOS
COMPOSICIÓN DE LAS MESAS DE CONTRATACIÓN (que asistan a los órganos de contratación)
LCSP
DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉA DE EXPERTOS o de los organismos técnicos especializados para la
ART. 63
aplicación de criterios de adjudicación que dependan de un juicio de valor en los procedimientos en los que sean
necesarios.
ART.
LCSP
115.1
organismo o entidad a la que representen o en la que prestasen sus servicios. Se
publicarán las razones que motiven la elección de los asesores externos que resulten
seleccionados (art. 115.1).
m) El SISTEMA INFORMÁTICO del perfil de contratante deberá́ contar con un DISPOSITIVO que permita acreditar
ART. 63 LCSP
fehacientemente el MOMENTO DE INICIO DE LA DIFUSIÓN PÚBLICA de la información que se incluya en el
mismo.
n) PODRÁN NO PUBLICARSE determinados datos relativos a la celebración del contrato en los supuestos que
establece el artículo 154.7 de la LCSP. En todo caso, cada vez que el órgano de contratación decida excluir
alguna información de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior, deberá́ justificarlo en el expediente.
ART.
LCSP
115.3
Estará́ sujeto a las mismas obligaciones de
publicidad que los pliegos de condiciones
Plazo 5 días
p) MODIFICACIONES EN ANUNCIO DE
ART.
LCSP
207.3
CONTRATOS VIGENTES MODIFICACIÓN + alegaciones e informes precios a la aprobación.
Relativos a la celebración del contrato, debiendo solicitarse de forma preceptiva un informe al
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, que deberá evacuarlo en el plazo de 10 días:
PERMITE QUE NO SE
PUBLIQUEN “cuando se considere, justificándose debidamente en el expediente, que la divulgación de esa información
ART.
LCSP
154.7
DETERMINADOS puede obstaculizar la aplicación de una norma, resultar contraria al interés público o perjudicar intereses
DATOS comerciales legítimos de empresas públicas o privadas o la competencia leal entre ellas, o cuando se trate de
contratos declarados secretos o reservados o cuya ejecución deba ir acompañada de medidas de seguridad
especiales conforme a la legislación vigente, o cuando lo exija la protección de los intereses esenciales de la
seguridad del Estado”.
“los órganos de contratación no podrán divulgar la información facilitada por los empresarios que estos hayan
designado como confidencial en el momento de presentar su oferta. El carácter de confidencial afecta, entre
otros, a los secretos técnicos o comerciales, a los aspectos confidenciales de las ofertas y a cualesquiera otras
informaciones cuyo contenido pueda ser utilizado para falsear la competencia, ya sea en ese procedimiento
de licitación o en otros posteriores”.
COFINDENCIALIDAD
133
ART.
LCSP
No podrá́ extenderse a todo el contenido de la oferta del adjudicatario ni a todo el contenido
de los informes y documentación EI
LA
FE
RN
Tampoco podrá́ impedir la divulgación pública de partes no confidenciales de los contratos
AN
DE
celebrados Z
NO CONTEMPLA a) El informe del jurado con la clasificación de los proyectos, los méritos de cada proyecto, junto con sus observaciones y cualesquiera aspectos que
EXPRESAMENTE requieran aclaración (artículo 157.5 LCSP).
la publicación en el b) El dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma respectiva en los casos de interpretación,
perfil del contratante modificación, nulidad y resolución de los contratos y responsabilidad contractual (artículo 191.3 LCSP)
de los siguientes c) El acto formal y positivo de recepción o conformidad con la prestación del contrato y el informe de Intervención de la Administración de
comprobación de la inversión (artículo 210.2 LCSP).
importantes
d) El informe de las oficinas o unidades de supervisión de los proyectos cuando el presupuesto base de licitación del contrato de obras sea igual o
documentos superior a 500.000 euros, IVA excluido (artículo 235 LCSP).
e) El acta de comprobación del replanteo de las obras (artículo 237 LCSP).
f) El informe del Director Facultativo de las Obras justificativo de la modificación del contrato de obras (artículo 242 LCSP).
g) La certificación final de las obras ejecutadas, el acta de recepción de las obras y el informe del Director Facultativo de las obras sobre el estado
de las mismas antes del vencimiento del plazo de garantía (artículo 243 LCSP).
NO SE REFIERE NI a) Un informe-resumen final económico con detalle del precio de adjudicación y coste final del contrato, con sus respectivas modificaciones y
EXIGE la publicación revisiones de precios incluidas con el objeto de facilitar el control de las indeseables desviaciones económicas;
activa de estos otros b) Los informes emitidos en el expediente de contratación por los servicios jurídicos (secretarios generales, abogacía, et.), técnicos (arquitectos,
documentos ingenieros, etc.) y económicos (intervención), al menos, respecto a los contratos de mayor importancia económica respecto a cada entidad pública.
c) Las sanciones o penalidades impuestas por el órgano de contratación;
d) El listado de facturas fiscalizadas y contabilizadas, al menos, las superiores a 5.000 euros -importe relativo a los contratos menores pagados con
anticipos de caja fija excluidos de publicidad activa-, con detalle de su estado de cobro.
Z
DE
AN
RN
FE
LA
EI
SECTOR PÚBLICO
PODERES ADJUDICADORES
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
EI
LA
RESTO RESTO
FE
ADMINISTRACIÓN
RN
SECTOR PÚBLICO
AN
PODERES ADJUDICADORES
DE
PÚBLICA
Z
GRADO DE APLICACIÓN
AGE, Administraciones de las CCAA, Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla y Entidades que integran la Admón. Local
Las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la S.S.
Los Organismos Autónomos, las Universidades Públicas y las autoridades administrativas independientes.
AP Diputaciones Forales y las Juntas Generales de los Territorios Históricos del País Vasco en lo que respecta a su actividad de contratación
Corporaciones de Derecho Público cuando cumplan las condiciones Bien financien mayoritariamente su actividad
Y que uno o varios sujetos que deban Bien controlen su gestión
Los consorcios y entidades públicas Cuando deban ser considerador “poder adjudicador” considerarse poder adjudicador O bien nombren a más de la mitad de los
Y no cumplan los requisitos para ser considerado AP miembros de su órgano de administración,
Las Entidades Públicas Empresariales Cuando deban ser considerador “poder adjudicador”
EI
LA
NO AP Cuando deban ser consideradas poder adjudicador
FE
RN
Las Sociedades mercantiles AN
O cuando sin superar ese porcentaje se encuentre respecto de las referidas entidades incluido dentro de su grupo de sociedades conforme al art. 42 Cód. Comercio
DE
Z
En cuyo capital social la participación directa o indirecta de poderes adjudicadores sea superior al 50%
Las mutuas colaboradoras con la S.S.
Entidades de derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas a un sujeto que pertenezca al sector público o dependiente del mismo
Que se constituyan de forma inicial, con una aportación mayoritaria directa o indirecta de una o varias entidades
integradas en el sector público o bien reciban dicha aportación con posterioridad a su constitución
Las fundaciones públicas, cuando cumplan alguno de los Que el patrimonio de la fundación esté integrado en más de un 50% por bienes o derechos aportados o cedidos por
requisitos siguientes sujetos integrantes del sector público con carácter permanente.
NO PODERES Pertenecen al sector público, pero NO son Admón. Pública NI Poder Adjudicador
ADJUDICADORES
- REGULAR LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
- Garantizar los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y
transparencia de los procedimientos, y no discriminación e igualdad de trato
entre los licitadores
OBJETO Y - Asegurar eficiente utilización de los fondos destinados a la realización de obras,
FINALIDAD la adquisición de bienes y la contratación de servicios
art.1 - La regulación del régimen jurídico, cumplimiento y extinción de los contratos
administrativos
- Se incorporan de manera transversal y preceptiva criterios sociales y
medioambientales para mejorar la utilización de fondos públicos.
- Se faciliatará el acceso a la contratación pública de las pequeñas y medianas
empresas, así como de las empresas de economía social.
o Comunidades Autónomas
- Administración:
TITULO PRELIMINAR
o Ceuta y Melilla y
o Entidades de la Administración Local.
- Consorcios con personalidad jurídica propia ref. en Ley 40/2015, legislación de régimen local, y
FE
RN
AN
- Las fundaciones públicas con los siguientes requisitos: o Patrimonio con +50%
- o Su patronato: mayoría de derechos de voto sean del SP
- Sociedades mercantiles capital social sup. 50% o previstas en art.5 Ley Mercado Valores
- Los fondos sin personalidad jurídica
- Entidades con personalidad jurídica propia creadas para satisfacer necesidades de interés general
que sin carácter industrial o mercantil del sector público
- Diputaciones forales y Juntas Generales de los Territ. Históricos del País Vasco.
ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS.
- Mencionadas anteriormente
- Consorcios y entidades de derecho público que no se financien mayoritariamente
con ingresos de mercado (conforme el Sist. Europeo de Cuentas
ADJUDICADORES:
- Administraciones Públicas
- Fundaciones Públicas
PODERES
SI
SON ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
- La AGE, las Administraciones de las CCAA, Ceuta y Melilla y
las Entidades que integran la Administración Local
- Entidades Gestoras y los Servicios Comunes de la S.S.
- Organismos Autónomos, Universidades Públicas y las
autoridades administrativas independientes. ¿Personalidad jurídica NO
- Los fondos sin personalidad jurídica. diferenciada?
- Los consorcios y otras entidades de derecho público, en las
que dándose las circunstancias establecidas a los que se
refiere la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público, y la legislación de régimen local, SÍ
así como los consorcios regulados por la legislación
aduanera, no se financien mayoritariamente con ingresos
de mercado. Se entiende que se financian
mayoritariamente con ingresos de mercado cuando tengan
la consideración de productor de mercado de conformidad
con el Sistema Europeo de Cuentas. ¿Se han creado para satisfacer
NO SON ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: LAS ENTIDADES necesidades de interés general NO
PÚBLICAS EMPRESARIALES Y ORGANISMOS ASIMILADOS que no sea de naturaleza
industrial o mercantil?
EI
LA
Asociaciones de entes,
FE
RN
organismos y entidades
AN
SÍ
DE
Z
consideradas como
administración pública
- Financiación mayoritariamente
pública
- Control Público de la gestión
- Nombramiento público de más
de la mitad de los miembros
de dirección o vigilancia
PODERES ADJUDICADORES
NO PODERES ADJUDICADORES
Sección 2.ª Negocios y contratos excluidos
EXCLUSIONES:
Negocios y contratos excluidos: se rigen por sus normas especiales
DEFENSA Y SEGURIDAD:
- Convenios incluidos en art. 346 Tratato de Funcionamiento de la UE
- Contratos de obras, suministros y servicios (ámbito Ley 24/2011, y art.7)
NEGOCIOS - Contratos de concesiones de obras y servicios que:
JURÍDICOS o En un programa de cooperación en investigación y desarrollo de nuevo
EXCLUIDOS producto (con particip. 2 Estados de la UE)
art.4-5 o Adjudicados en un Estado no miembro de UE para compras de las
Fuerzas Armadas desplegadas fuera de UE con empresarios de la zona
de operaciones.
o Se adjudiquen a otro Estado con equipo militar sensible
- Contratos y convenios con procedimiento específico:
o Conforme al Tratado de Funcionamiento de la UE
o Estacionamiento de tropas
o Organización internacional o institución financiados íntegramente o en
su mayor parte.
EXCLUSIONES:
- Los convenios, cuyo contenido no esté comprendido en el de los contratos regulados en
TITULO PRELIMINAR “Disposiciones generales”
ÁMBITO INTERNACIONAL
o El Estado con otros Estados
Art. 7
o De contratación específica de Tratado de la Unión Europea
o De contratación específica de organización O institución Internacional
ÁMBITO FINANCIERO
o Compra, venta o transferencia de valores o de otros instrumentos financieros
Art.
o Los servicios prestados por el Banco de España y las operaciones realizadas con la Facilidad Europea
de Estabilización Financiera y el Mecanismo Europeo de Estabilidad y los contratos de préstamo y
operaciones de tesorería
POR OBJETO:
a) La ejecución de una obra, aislada o conjuntamente con la redacción del proyecto
b) La realización, por cualquier medio, de una obra que cumpla los requisitos fijados por la
entidad del sector público contratante que ejerza una influencia decisiva en el tipo o el
OBRAS proyecto de la obra.
Art. 13 OBRA:
El resultado de un conjunto de trabajos de construcción o de ingeniería civil, destinado a
cumplir por sí mismo una función económica o técnica, que tenga por objeto un bien
inmueble.
La realización de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del terreno o de su vuelo, o
de mejora del medio físico o natural.
POR OBJETO:
CONCESIÓN La realización por el concesionario de algunas de las prestaciones a que se refiere el
DE OBRAS artículo anterior, incluidas las de restauración y reparación de construcciones existentes,
Art. 14 así como la conservación y mantenimiento de los elementos construidos, y en el que la
contraprestación a favor de aquel consiste, o bien únicamente en el derecho a explotar
la obra en el sentido del apartado cuarto siguiente, o bien en dicho derecho acompañado
del de percibir un precio.
Encomiendan a título oneroso a una o varias personas, naturales o jurídicas, la gestión de un servicio
CONCESIÓN cuya prestación sea de su titularidad o competencia, y cuya contrapartida venga constituida bien por el
DE derecho a explotar los servicios objeto del contrato o bien por dicho derecho acompañado del de percibir
SERVICIOS un precio.
Art. 15 Implicará la transferencia al concesionario del riesgo operacional, en los términos señalados en el
apartado cuarto del artículo anterior.
TIPOS DE CONTRATOS
precio unitario sin que la cuantía total se defina con exactitud al tiempo de celebrar el
Z
CONTRATO contrato, por estar subordinadas las entregas a las necesidades del adquirente.
DE o Adquisición y el arrendamiento de equipos y sistemas de telecomunicaciones o para
SUMINISTR el tratamiento de la información, sus dispositivos y programas, y la cesión del derecho
de uso de estos últimos, en cualquiera de sus modalidades de puesta a disposición, a
O
excepción de los contratos de adquisición de programas de ordenador desarrollados
Art. 16 a medida, que se considerarán contratos de servicios.
o Los de fabricación, por los que la cosa o cosas que hayan de ser entregadas por el
empresario deban ser elaboradas con arreglo a características peculiares fijadas
previamente por la entidad contratante, aun cuando esta se obligue a aportar, total o
parcialmente, los materiales precisos.
o La adquisición de energía primaria o energía transformada.
CONTRATO POR OBJETO prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad o dirigidas a la
DE obtención de un resultado distinto de una obra o suministro, incluyendo aquellos en que el
SERVICIOS adjudicatario se obligue a ejecutar el servicio de forma sucesiva y por precio unitario.
Art. 17 NO PODRÁN SER OBJETO de estos contratos los servicios que impliquen ejercicio de la autoridad
inherente a los poderes públicos.
Cuando un contrato contenga prestaciones correspondientes a otro u otros de distinta clase se atenderá
en todo caso, para la determinación de las normas que deban observarse en su adjudicación, al carácter
de la prestación que tenga más importancia desde el punto de vista económico.
CONTRATOS
MIXTOS Solo podrán fusionarse prestaciones correspondientes a diferentes contratos en un contrato
Art. 18 mixto cuando esas prestaciones se encuentren directamente vinculadas entre sí y mantengan
relaciones de complementariedad que exijan su consideración y tratamiento como una unidad
funcional dirigida a la satisfacción de una determinada necesidad o a la consecución de un fin
institucional propio de la entidad contratante. (Art. 34.2)
TIPO UMBRAL EXCEPCIÓN
Contratos por lotes
(Art. 101.13)
CONTRATO DE OBRAS
SECCIÓN 2.ª CONTRATOS SUJETOS A UNA REGULACIÓN ARMONIZADA
Inf. 1.000.000€
CONCESIÓN DE OBRAS =ó+ Importe acumulado:
5.548.000 euros Hasta 20% total
CONCESIÓN DE SERVICIOS
AGE
=ó+ Org. Autónomos
Entid. Gestoras
144.000 euros
SS Comunes de la SS Inf. 80.000€
DE SUMINISTRO
Importe acumulado:
Hasta 20% total
=ó+ Contratos de
221.000 euros suministros distintos
AGE
=ó+ Org. Autónomos
144.000 euros Entid. Gestoras
SS Comunes de la SS
Inf. 80.000€
EI
DE SERVICIOS Contratos de
FE
RN
CONTRATOS OBRAS de
=ó+ INGENIERÍA CIVIL
SUBVENCIONADOS 5.548.000 euros Específicos del art. 23
De forma directa y en más
de un 50% de su importe
=ó+ CONTRATOS DE
221.000 euros SERVICIOS vinculados
COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL O SERVICIOS DE COMUNICACIÓN RADIOFÓNICA
SECTOR DEFENSA: Los incluidos por el art. 346 del Tratado de Func. de la UE.
SERVICIOS JURÍDICOS:
o La representación y defensa legal de un cliente por un procurador o un abogado ante
los órganos jurisdiccionales o las autoridades públicas de un Estado o ante órganos
jurisdiccionales o instituciones internacionales.
o El asesoramiento jurídico prestado como preparación de uno de los procedimientos
mencionados en el apartado anterior de la presente letra, o cuando exista una
probabilidad alta de que el asunto sobre el que se asesora será objeto de dichos
procedimientos, siempre que el asesoramiento lo preste un abogado.
o Los servicios de certificación y autenticación de documentos que deban ser
prestados por un notario público.
o Los servicios jurídicos prestados por administradores, tutores u otros servicios
jurídicos cuyos prestadores sean designados por un órgano jurisdiccional o
designados por ley para desempeñar funciones específicas bajo la supervisión de
dichos órganos jurisdiccionales.
o Otros servicios jurídicos que estén relacionados, incluso de forma ocasional, con el
EI
LA
PREPARACIÓN
ADJUDICACIÓN
SIEMPRE QUE SE CELEBREN POR CELEBRADOS POR AAPP PREPARACIÓN
PREPARACIÓN YY ADJUDICACIÓN
ADJUDICACIÓN MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN
EFECTOS
MODIFICACIÓN UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: objeto distinto de:
LEY 9/2017
EXTINCIÓN
ENTIDADES SECTOR Supletoriamente
PÚBLICO con PODER
CONTRATOS DE OBRA DERECHO ADMINISTRATIVO.
ADJUDICADOR
DERECHO PRIVADO
LEY 9/2017 sin condición de AAPP LA
EI
En su defecto
FE
CONCESIÓN DE OBRA RN
AN
Supletoriamente DE
ENTIDADES SECTOR
Z
CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICO LEY 9/2017 Arts. 321-322
DERECHO ADVO.
SIN PODER ADJUDICADOR
En su defecto SUMINISTROS
1.º POR OBJETO SERVICIOS FINANCIEROS con nº
DERECHO PRIVADO SERVICIOS ref.: CPV de 66100000-1 a 66720000-3 y los que
tengan por objeto la creación e interpretación
DECLARADOS POR LEY artística y literaria y los de espectáculos con
número de referencia CPV de 79995000-5 a
SUS NORMAS 79995200-7, y de 92000000-1 a 92700000-8,
ESPECÍFICAS NATURALEZA ADMVA. ESPECIAL excepto 92230000-2, 92231000-9 y 92232000-6.
SECTOR PÚBLICO
CIVIL
SIN EFECTOS
PODER ADJUDICADOR EXTINCIÓN
TEST OPOSICIONES
Test Procedimiento Administrativo común
ESQUEMAS OPOSICIONES
Constitución Española 1978
Cortes Generales
Documentos Administrativos
Estatuto Autonomía Andalucía
Ley 19/2013, de Transparencia
Ley 40/2015 Título Preliminar
Procedimiento Administrativo Común 2017
Sistemas ofimáticos
TEMARIOS 2017/2018
AUXILIAR ADMINISTRATIVO JUNTA ANDALUCÍA
Por tanto, en el primer sentido del término la ley es una fuente del Entrada destacada
derecho y en el segundo, las Cortes Generales como órgano TEMARIO TRABAJADORES SOCIALES - EL SISTEMA
encargado de su aprobación. FAMILIAR 1. 1. La familia como sistema
ordenamiento jurídico.
ADIF
5. Las normas jurídicas contenidas en los tratados internacionales no Convocatorias ADIF 2016
Factores de Circulación de Entrada
serán de aplicación directa en España en tanto no hayan pasado a Montadores Eléctricos de Instalaciones de Seguridad
Oficiales Celadores de Línea Electrificada de Entrada
formar parte del ordenamiento interno mediante su publicación Oficiales de Telecomunicaciones de Entrada
íntegra en el B.O.E.
ADMINISTRACION ESTADO
6. La jurisprudencia complementará el ordenamiento jurídico con la Administrativo
Administrativos Cortes Generales
doctrina que, de modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al Auxiliar administrativo
Conductores. Personal laboral de Ministerios. Grupo IV
interpretar y aplicar la ley, la costumbre y los principios generales del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil
Derecho.
CORREOS
Por tanto, clasificamos las fuentes de la siguiente forma: Correos
FUENTES INDIRECTAS
- Tratados Internacionales
- Jurisprudencia
2. LA CONSTITUCIÓN
Constitución.
LIBROS DE OCASIÓN
Las técnicas utilizadas para garantizar la supremacía de la HABILIDADES DIRECTIVAS Y TÉCNICAS DE LIDERAZGO
MANUAL BÁSICO DEL BOMBERO
Constitución sobre las demás normas se organizan en nuestro país PRUEBAS ACCESO UNIVERSIDAD + 25: FILOSOFÍA
- El Pueblo.
- Toma en consideración
- Publicación
- Presentación de enmiendas
- Informe de una ponencia sobre el proyecto
- Debate y votación artículo por artículo
- Elaboración de un dictamen por la Comisión
- Debate y votación final en el Pleno
3.4.1. Decretos-leyes
3.7. EL REGLAMENTO
3.7.1. Concepto
3.7.2. Clases
c) Por su origen
LAS_FUENTES_DEL_DERECHO , TEMARIO_AUXILIAR_ADMINISTRATIVO_GENERAL
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Se entiende por fuentes del Derecho Administrativo aquellas normas o actos a través de los
cuales éste manifiesta su vigencia.
Las fuentes del Derecho Administrativo son las mismas que las del resto del ordenamiento
jurídico español, que, según el artículo 1 del Código Civil, son:
- Los principios generales del Derecho, que expresan los valores sobre los que se
fundamenta el ordenamiento jurídico. Suelen ser pautas de contenido moral o
suprajurídico.
Las fuentes escritas del Derecho Administrativo gozan de primacía sobre las no escritas, es
decir, la costumbre y los principios generales del Derecho. En consecuencia, la costumbre sólo
regirá en defecto de ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral o al orden público y
que resulte probada. Asimismo, los principios generales del Derecho se aplicarán en defecto de
ley o costumbre.
1
ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN. Tema 4.5
1813 palabras
Además, existe una primacía de los Reglamentos comunitarios europeos sobre el Derecho
interno.
II. LA CONSTITUCIÓN
1. APLICABILIDAD DIRECTA
La Constitución es una norma que vincula a todos los poderes públicos, de una manera más
directa que cualquier otra norma jurídica.
La Constitución establece las directrices básicas sobre las que ha de interpretarse todo el
ordenamiento jurídico, por lo que toda norma debe ser compatible con ella.
3. SUPREMACÍA NORMATIVA
Superlegalidad formal
La Constitución fue aprobada con una pretensión innata de permanencia a lo largo del tiempo,
Así, la Constitución establece, en su Título X, dos modalidades complejas de reforma, una
esencial y otra no esencial:
2
ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN. Tema 4.5
1813 palabras
1º La reforma ha de ser aprobada por mayoría de dos tercios de cada Cámara (Congreso
y Senado).
3º Las nuevas cortes elegidas deben ratificar la decisión y proceder al estudio del nuevo
texto constitucional, que ha de ser aprobado por mayoría de dos tercios de ambas
Cámaras.
1º El proyecto debe ser aprobado por mayoría de tres quintos de cada Cámara.
2º Aprobada la reforma por las Cortes, se somete a ratificación si así lo solicita una
décima parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras.
Superlegalidad material
Dado que la Constitución es de rango superior al resto de las leyes, siempre debe prevalecer
cuando entre en conflicto con cualquier otra ley. Para garantizar tal supremacía se podrá
interponer el llamado Recurso de Inconstitucionalidad, siendo el Tribunal Constitucional el
órgano competente para resolverlo. Asimismo, la Constitución posee efectos derogatorios
frente a cualquier disposición normativa anterior a ella y contraria a sus preceptos.
III. LA LEY
Desde un punto de vista material, la ley puede definirse como toda norma jurídica de carácter
general y obligatorio. Desde un punto de vista formal, puede definirse como toda norma
emanada del Poder Legislativo según un procedimiento establecido y solemne, que expresa la
voluntad de los ciudadanos.
TIPOS DE LEYES
3
ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN. Tema 4.5
1813 palabras
1. LEYES ORGÁNICAS
Según el artículo 81 de la Constitución «son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los
derechos fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de
Autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas en la Constitución».
Asimismo, «la aprobación, modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá mayoría
absoluta del Congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto».
Por lo tanto, las leyes orgánicas versan sobre materias determinadas y requieren formalidades
especiales.
2. LEYES ORDINARIAS
Las leyes ordinarias son el instrumento habitual de realización de la función legislativa por parte
de las Cortes Generales y pueden regular cualquier materia no reservada por la Constitución a
otro tipo de norma.
Dentro de las leyes ordinarias, por su especial relevancia, cabe señalar los siguientes tipos:
• Leyes de Bases: Son las leyes a través de las cuales las Cortes Generales delegan en
el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley, en concreto, las tienen por
objeto la formación de textos articulados.
• Leyes Básicas: Son las leyes dictadas por las Cortes Generales, para aquellas
competencias sobre las que el Estado tiene potestad legislativa básica, pero son las
Comunidades Autónomas las encargadas de su ejecución y desarrollo legislativo.
• Leyes Marco: Son las aprobadas por las Cortes Generales atribuyendo la facultad de
dictar leyes a todas o alguna de las Comunidades Autónomas en materias de
competencia estatal, fijando los límites dentro de los cuales podrán ejercitar dicha
potestad.
• Leyes de Armonización: Son las que el Estado puede dictar para armonizar las
disposiciones normativas de las Comunidades Autónomas, aun en el caso de materias
atribuidas a la competencia de éstas, cuando así lo exija el interés general.
Corresponde a las Cortes Generales, por mayoría absoluta de cada Cámara, la
apreciación de esta necesidad.
4
ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN. Tema 4.5
1813 palabras
Tampoco debe obviarse que son leyes ordinarias las de las Comunidades Autónomas, ya que
éstas pueden dictar normas con fuerza de ley y otras de carácter reglamentario que estén
subordinadas a aquellas.
! DECRETOS LEGISLATIVOS
Son normas con rango de ley dictadas por el Gobierno en virtud de una delegación de las
Cortes Generales y versan sobre materias no reguladas mediante leyes orgánicas. Por
tanto, se dan cuando el Parlamento, por iniciativa propia, decide permitir al Gobierno la
intervención en asuntos que normalmente no le competen, estableciendo un control a
priori. Los requisitos básicos para dicha delegación son:
- Deberá otorgarse mediante una ley de bases, cuando su objeto sea la formación
de texto articulado, o mediante una ley ordinaria, cuando su objeto sea refundir
varios textos legales.
5
ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN. Tema 4.5
1813 palabras
IV. EL REGLAMENTO
CARACTERÍSTICAS
" Inderogabilidad singular de los reglamentos. Según este principio, son nulas las
resoluciones administrativas que vulneran lo establecido en un reglamento, aunque
hayan sido dictadas por órganos de igual o superior jerarquía que el que lo ha
aprobado.
CLASES DE REGLAMENTOS
Según el Ente Público o Administración que los dicte, los reglamentos pueden ser
estatales, autonómicos, locales o institucionales. Ello se fundamenta en la autonomía de las
Administraciones públicas para la gestión de sus respectivos intereses.
6
ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN. Tema 4.5
1813 palabras
LÍMITES FORMALES
Aluden a los requisitos formales que ha de presentar el reglamento, que son básicamente:
" Competencia, puesto que ha de emanar de un órgano que tenga atribuida potestad
reglamentaria (Estado, CCAA, provincias y municipios).
" Límites derivados del principio de reserva legal, por el cual determinadas materias
han de ser reguladas forzosamente por una norma de rango legal, sin que el Poder
Ejecutivo pueda establecer reglamentos sobre ellas. Así, estos últimos no podrán
establecer penas ni imponer exacciones, tasas, cánones u otras cargas similares.
7
Tema 4.5
II. LA CONSTITUCIÓN
1. APLICABILIDAD DIRECTA
3. SUPREMACÍA NORMATIVA
a) Reforma esencial
b) Reforma no esencial
Superlegalidad material
III. LA LEY
TIPOS DE LEYES
1. LEYES ORGÁNICAS
2. LEYES ORDINARIAS
! DECRETOS LEGISLATIVOS
! DECRETOS-LEYES
IV. EL REGLAMENTO
CARACTERÍSTICAS
CLASES DE REGLAMENTOS
8
TEMARIO ESPECÍFICO
TEMA 19
La tarjeta sanitaria individual atenderá a los criterios establecidos con carácter general
en la Unión Europea.
Los dispositivos que las tarjetas incorporen para almacenar la información básica y las
aplicaciones que la traten deberán permitir que la lectura y comprobación de los datos sea
técnicamente posible en todo el territorio del Estado y para todas las Administraciones
públicas.
La base de datos de población protegida del Sistema Nacional de Salud será mantenida
por las Administraciones sanitarias emisoras de la tarjeta sanitaria individual. Dichas
Administraciones serán las competentes para la inclusión en aquélla de las personas
protegidas en su ámbito territorial. Del mismo modo, serán las responsables del tratamiento
de los datos, actuales e históricos, de su población protegida.
El SIP será de aplicación para todos los ciudadanos que tengan, o adquieran, vecindad
administrativa en cualquier municipio de la Comunidad Valenciana.