Mapa Del Delito Independencia 2019

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2019
PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE INDEPENDENCIA 2019

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¡EMPEZÓ EL CAMBIO! 1
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PRESENTACIÓN
En primer lugar, quiero expresar mis saludos a todos y cada uno de los vecinos del distrito de Independencia,
a quienes tengo el alto honor de representarlos, reiterarles mi compromiso de dedicar cada día de mi
existencia, que me encuentre al frnte de esta Municipalidad distrital, a darles una mejor calidad de vida.
Esta mejor calidad de vida, pasa entre otras cosas, por mejorar los indicadores de la Seguridad Ciudadana y
para ello debemos partir recordando que, desde los orígenes de la humanidad, el crecimiento y expansión de
la sociedad, han originado la aparición de diferentes tecnologías que indudablemente traen beneficios, pero
también sus respectivos problemas y desventajas.
Justamente, el vertiginoso desarrollo actual de la tecnología se ha convertido en uno de los productos

fundamentales del consumo de nuestra sociedad. Todo esto trae consigo cambios que repercuten en los
procesos y fenómenos sociales, y más específicamente en la mente del ser humano, en su forma de vivir,
pensar y hacer, lo que conlleva al cambio de paradigmas importantes y, lamentablemente, el aumento de la
delincuencia con modalidades cada más sofisticadas y más violentas.
Por ello, en el tema de seguridad ciudadana debemos comprender que no se puede construir un distrito
seguro, que viva en paz, sin que las diferentes instituciones públicas y comunidad organizada, compartan la
información que tienen sobre la violencia e inseguridad, sin que se formulen planes de trabajo integrados y
los ejecutemos adecuadamente, evaluando los avances y cambiando de estrategia cada vez que sea
necesario.
El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana de Independencia 2 019, ha sido formulada en forma
coordinada y concertada con todos los representantes de las diversas instituciones que conforman el Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC), es por ello, que felicito el esfuerzo realizado y el compromiso
asumido para un trabajo articulado en las diferentes actividades programadas.
En mi condición de alcalde distrital y presidente del CODISEC, presento este documento, principal
instrumento de gestión de nuestra Municipalidad para fortalecer la seguridad ciudadana frente a un conjunto
de violencias y delitos, que suceden diariamente en todo nuestro territorio nacional y por ende, en nuestro
ámbito distrital.
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Ing. Yuri José PANDO FERNÁNDEZ

Alcalde de la Municipalidad distrital de Independencia
Presidente del CODISEC Independencia
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PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE
Ing. Yuri José PANDO FERNÁNDEZ

Presidente del CODISEC Independencia
Alcalde distrital
CPC Ernesto Honorio ESPEJO CASAVERDE Abog. Miguel Ángel CHÁVEZ YOVERA
Subprefecto de Independencia Juez de Paz
Representante del Poder Ejecutivo Representante del Poder Judicial
Abog. Ronald Eduardo CABALLERO BENITES

Cmdte. PNP Armando ROMERO ESTEVES
6ta. Fiscalía Provincial Penal de Lima Norte
Jefe del DEPINCRI
Representante del Ministerio Público
Policía Nacional del Perú
Cmdte. PNP Floresmiro Fidel GARCÍA MARTÍNEZ

Mayor PNP Oswaldo E. VENTURO LÓPEZ
Comisario de Independencia
Comisario de Tahuantinsuyo
Policia Nacional del Perú
Policía Nacional del Perú
Capitán PNP Carlo Mario COSTA BARRIGA

Mayor PNP Jesús Arturo WONG CAHUANA
Comisario de Unificada
Comisario de Payet
Capitán PNP Agustín HERRERA LÓPEZ Lic. Doris MELGAREJO HERRERA

Comisaria de la Familia Directora de la UGEL N° 02
Policia Nacional del Perú Ministerio de Educación
MC. Claudio Willbert RAMÍREZ ATENCIO Mag. Kelly SOPLA ROJAS

Director de la DIRIS Lima Norte Promotora del CEM Independencia
Ministerio de Salud Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Sr. Víctor Fernando MOGROVEJO ANTÓN

Cap. CBP Flavio HORNA QUIROZ
Coordinador distrial
Jefe de la Compañía de Bomberos B- 168
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
Bomberos del Perú.
Srta. Giovanna YUPANQUI ACOSTA

Articuladora Territorial Barrio Seguro
Dirección General de Seguridad Ciudadana
INDEPENDENCIA
PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE INDEPENDENCIA
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2 019
PRESENTACIÓN
I. PRIMER CAPÍTULO
GENERALIDADES
A. Visión
B. Misión
C. Objetivos
D. Base Legal
E. Alcance
II. SEGUNDO CAPÍTULO
DIAGNÓSTICO
Elaborado en base de información actualizada y proporcionada por instituciones como la Policía

Nacional del Perú, el Instituto Nacional de Estadística e Informática, el Ministerio Público, el Instituto
Nacional Penitenciario, el Consejo Nacional de Seguridad Vial e informes solicitados a otras
instituciones.
A. Geografía y población.
B. Situación actual de la seguridad ciudadana.
C. Estadísticas policiales.
D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad – “Mapa del Delito”.
E. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana – “Mapa de Riesgo”.
F. Problemática en el ámbito educativo.
G. Problemática en el ámbito de salubridad.
H. Otros aspectos a considerar.
III. TERCER CAPÍTULO
A. Talento humano.
B. Recursos logísticos.
C. Recursos financieros.
IV. CUARTO CAPÍTULO
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR
A. Visado.
B. Anexos.
I. PRIMER CAPÍTULO
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GENERALIDADES
A. Visión
Gráfico N° 01
“AL 2 022, OBTENER UN NIVEL ÓPTIMO EN SEGURIDAD CIUDADANA CON LA

PARTICIPACIÓN INTEGRADA DE TODAS LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS,
LIDERADAS POR EL GOBIERNO LOCAL, QUE CONVIERTA A INDEPENDENCIA EN UN
CENTRO ECONÓMICO MODERNO, ORDENADO, SOSTENIBLE, ECOLÓGICO, INCLUSIVO,
SALUDABLE Y SEGURO, ELEGIBLE PARA CUALQUIER CIUDADANO DE BIEN, QUE DESEE
INVERTIR Y VIVIR AQUÍ".
B. Misión
EL CODISEC INDEPENDENCIA PLANIFICARÁ, ORGANIZARÁ Y EJECUTARÁ

DIVERSAS ACTIVIDADES PREVENTIVO - PROMOCIONALES, DISUASIVAS, Y
REPRESIVAS, PROPICIANDO LA PARTICIPACIÓN INTEGRADA DEL GOBIERNO
LOCAL, LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, LA COMUNIDAD ORGANIZADA Y
OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS, DESARROLLANDO
ESTRATEGIAS MULTISECTORIALES, CON LA FINALIDAD DE CONTRIBUIR A LA
REDUCCIÓN DE LA VIOLENCIA Y LA INSEGURIDAD, PROCURANDO LA
CONVIVENCIA SOCIAL PACÍFICA Y LA CONSOLIDACIÓN DE UNA CULTURA DE
PAZ.
II. MISIÓN
En nuestro país, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (Ley Nº 27933) y sus
modificatorias, define a la Seguridad Ciudadana como “la acción integrada y articulada que desarrolla el
Estado, en sus tres niveles de gobierno, con la participación del sector privado, la sociedad civil
organizada y la ciudadanía, destinada a asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y
la utilización pacífica de las vías y espacios públicos.
Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas” (PCM, 2003).
La Seguridad Ciudadana, como política prioritaria de esta nueva gestión municipal, tiene como base la
formulación de planes, programas y proyectos, que contienen indicadores y metas orientados hacia
objetivos estratégicos claramente definidos, que se encuentran articulados y alineados
internacionalmente con el Objetivo 16 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (ODS), el Índice
para una vida mejor de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y el
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Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial; en el ámbito nacional

con la Séptima Política del Estado Peruano “Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de
la seguridad ciudadana”, del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario – El
Perú hacia el 2021, la Política General de Gobierno, el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2 019 – 2
023, el Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 de la Región Lima, las Políticas Públicas
Regionales de Seguridad Ciudadana (Ord. 2040) y en el ámbito distrital, el Plan Local de Desarrollo
Concertado 2 017 – 2 021, el Plan Estratégico Institucional, el Plan Operativo Institucional y el Plan Anual
de Servicios de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de nuestra Municipalidad.
C. Objetivo General
Fortalecer la gestión descentralizada de la seguridad ciudadana en el distrito de Independencia, con la

activa participación de las entidades públicas, privadas y la comunidad organizada, para que participen
de manera conjunta en promover medidas para mejorar la seguridad ciudadana, prevenir la violencia
contra la mujer y el entorno familiar, la convivencia pacífica, mediante la ejecución de acciones de
prevención, promoción y sensibilización para lograr estilos de vida saludables y a través de la disuasión y
represión del delito, que se vean materializadas en la reducción de la violencia homicida, de muertes por
accidentes de tránsito, la reducción de la violencia contra la mujer y el entorno familiar, los delitos
patrimoniales en espacios públicos, así como la reducción de la victimización cometida por
organizaciones criminales.
Gráfico N° 02
Reducir el crecimiento de Reducir la tasa de

la tasa de homicidios. fallecidos por accidentes
de tránsito.
Reducir la violencia contra Reducir la victimización

grupos en situación de por robos y hurtos en
vulnerabilidad de espacios públicos.
inseguridad.
Reducir la victimización
cometida por Fortalecer la gestión
organizaciones criminales descentralizada de la
hacia las personas seguridad ciudadana.
naturales y jurídicas.
Objetivos Específicos
- Efectuar un diagnóstico de la situación actual de inseguridad ciudadana en el distrito de
Independencia, a partir de la evaluación y análisis comparativo de la incidencia delictiva,
tomando como base a la información proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática, el Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana (OBNASEC) del Ministerio del
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Interior, IDL - Seguridad Ciudadana, la PNP, la Unidad de Gestión Educativa

Local N° 02, la Dirección Integrada de Redes de Salud Lima Norte, el Centro de Emergencia
Mujer de Independencia y otros Observatorios del Delito.
- Promover la activa y coordinada participación de los integrantes del CODISEC en la planificación,

organización y ejecución de las actividades programadas en este Plan.
- Elaborar estrategias preventivo – promocionales y planes específicos, procurando la participación

de la comunidad organizada y las organizaciones sociales de base, que permitan fortalecer las
acciones de Seguridad Ciudadana en el corto, mediano y largo plazo.
D. Base Legal
1. Constitución Política de la República del Perú de 1 993.

2. Ley 27 972, Ley Orgánica de Municipalidades.
3. Ley 27 933; Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
4. Ley 29 332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal.
5. Ley N° 29 611, que modifica la Ley N° 29 010, que faculta a los gobiernos regionales y gobiernos
locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
6. Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
7. Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
8. Ley N° 27 444, Ley General del Procedimiento Administrativo.
9. Ley N° 29 701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y
establece el día de las Juntas Vecinales de Seguridad, y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 002-2 013-IN.
10. Ley N° 30 026, Ley que autoriza la Contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y
de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
11. Ley N° 30 120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video vigilancia públicas
y privadas.
12. Decreto Legislativo N° 1 316 del 30DIC2 016, que modifica la Ley N° 27933 Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana.
13. DS N° 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.
14. Resolución Ministerial N° 1 168-2 014-IN/PNP, que aprueba las Guías Metodológicas para el
diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el
patrullaje por sector en los Gobiernos Locales.
15. Resolución Ministerial N° 010-2 015-IN, que aprueba la Directiva N° 001-2 015-IN “Lineamientos
para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los planes de seguridad ciudadana,
supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana”.
16. Resolución Ministerial N° 0761-2 016-IN, que modifica la Directiva N° 001-2 015-IN.
17. Resolución Directoral N° 0004-2 018-EF/50.01, del 29ENE2 018, que aprueba los Instructivos
para el cumplimiento de metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
para el año 2 018, vigente hasta la fecha.
E. Alcance
El presente Plan será ejecutado integradamente, por todos los integrantes del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana de Indepedencia, a través de las instituciones a quienes representan, como por los
demás operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana en nuestro distrito, por los
responsables de las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad, la comunidad organizada,
organizaciones sociales de base y con el valioso apoyo del sector privado.
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Gráfico Nº 03: Área de Aplicación del PADSC 2019
Elaborado por : ST-CODISEC.
II. SEGUNDO CAPÍTULO
DIAGNÓSTICO
A. Geografía y Población.
UBIGEO
150112
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Gráfico Nº 04: Municipalidad distrital de Independencia.
El distrito de Independencia fue creado mediante la Ley N° 14965 del 16 de marzo de 1964, tiene una
superficie territorial de 14.56 km2 (1456 Ha2), es uno de los 43 distritos que conforman la provincia de
Lima, capital de la república del Perú, ubicada en el departamento del mismo nombre. Se encuentra
localizado en el área norte de Lima Metropolitana y limita al norte con el distrito de Comas, al este con
el distrito de San Juan de Lurigancho, al sur con el distrito del Rímac y el distrito de San Martín de
Porres y al oeste con el distrito de Los Olivos.
Nuestro distrito forma parte de la Mancomunidad Municipal de Lima Norte.
Se encuentra ubicado a una altitud media de 130 msnm, Latitud Sur 11°59’30”, Longitud Oeste 77°03’00,
siendo su código postal: Lima 28 y su código de ubicación geográfica 150112.
Su clima es “subtropical árido” (Caluroso, húmedo y sin lluvias regulares), cálido en verano y templado en
invierno. La temperatura oscila entre 14°C y 30°C. Respecto a la morfología, es variada, rodeada por
cadenas montañosas de pendiente media y de zonas fértiles que con el paso del tiempo han sido
ocupados por viviendas, siendo así que, tanto en la zona baja (Antiguas chacras), como en la zona alta
(Cerros con suelo tipo arenisca y limo) no son considerados como lugares habituales.
Para cualquier otro efecto, que no sea el de seguridad ciudadana, el distrito se encuentra dividido
en seis (06) ejes zonales En el distrito de Independencia se pueden identificar seis zonas
claramente definidas:
- Túpac Amaru (Payet), (colindante con el distrito de Comas), es un eje zonal donde se
encuentran localizados las asociaciones de vivienda: José Abelardo Quiñónez, Víctor Raúl
Haya de la Torre y María Auxiliadora, las Cooperativas de Vivienda Santa Ligia y Tahuantinsuyo
Ltda. Nº 196 y 35 y asentamientos humanos ubicados en su periferia.
- Tahuantinsuyo, ubicada en la llamada Pampa de la Repartición. Está constituido por la

urbanización Tahuantinsuyo dividida en cuatro zonas y a su alrededor se ubican 32
asentamientos humanos.
- Independencia, ubicada sobre la llamada Pampa de Cueva, lugar histórico donde se hallaba
uno de los 4 centros ceremoniales preincaicos de esta zona de Lima, es la capital del distrito,
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está dividido en tres sectores, además cuenta con los asentamientos humanos
Los Conquistadores y José Carlos Mariátegui.
- El Ermitaño, ubicada en la denominada Pampa El Ermitaño, comprende las asociaciones

de vivienda: Las Violetas zonas D y E, 1º de mayo y José Gálvez; a ellos se suman el
segundo, tercer y cuarto sector de El Ermitaño y 10 asentamientos humanos que los rodean.
- La Unificada, es el área que alberga 6 asentamientos humanos, que se extienden hasta el límite
de la zona militar (Cuartel Hoyos Rubio), y la Universidad Nacional de Ingeniería -UNI), ambos en
el distrito del El Rímac.
- La Zona Industrial, en su mayoría integrada por empresas industriales, y actualmente también

con grandes Centros Comerciales y de consumo masivo, centros académicos y de servicios
que viene dinamizando la economía local y que en general han configurado a esta zona como el
eje del desarrollo económico de toda Lima Norte con un despegue inusitado en un corto período
de tiempo.
Gráfico N° 05
Sus
principales
ejes viales lo constituyen las avenidas Túpac Amaru y Panamericana Norte, las cuales discurren en
sentido norte y sur integrándolo con el resto de la metrópoli. En los últimos años Independencia ha
sufrido cambios, debido al incremento de viviendas en su gran mayoría en las zonas periféricas del
distrito, así como los comercios e inversiones empresariales, siendo en la actualidad conocido como el
Centro Económico de Lima Norte.
Zonas turísticas u otras.
- La Bella Durmiente, Zona de Ecoturismo Autogestionario, dirigido por los vecinos de El

Ermitaño.
- Bosque de Piedras, peculiares formaciones pétreas en los cerros de Independencia, paradero
final “Las Piedras”
- Estadio El Ermitaño, donde se desarrollan campeonatos de las ligas locales.
- Mercado El Ermitaño, uno de los principales y de mayor movimiento comercial minorista
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- Mercado Los Incas, principal mercado minorista del área de Tahuantinsuyo.

- El colegio Nacional Mixto Independencia de ardua labor de educación.
- Mercado Central de Tahuantinsuyo (2da Zona), Principal mercado Minorista para los pobladores
de 2da, 3ra, 4ta Zona y de Payet.
- Centro Comercial FEVACEL, ubicado junto al imponente C.C. Plaza Norte y Terminal Terrestre,
en la Av. Túpac Amaru, también es llamado “Mercado Central” debido a que sus orígenes se
remontan a cuando la Municipalidad de Lima en los finales de los años 90, erradicó el exceso de
ambulantes que circundaban al Mercado Central ubicado al lado del Barrio Chino, parte de esos
vendedores ambulantes se instalaron en esta parte de la ciudad dando nacimiento a este emporio
que en la actualidad se ha convertido en el más grande centro comercial popular por
excelencia, el cual mantiene gran movimiento todos los días del año, y en donde convergen
clientes locales y de otros distritos aledaños, atraídos por la excelente oferta que mantiene en
productos de vestir y del hogar en general.
- Skate Park, ubicado en Tahuantinsuyo, al costado de la Av. Túpac Amaru, es el principal Centro
de Skate, ciclismo y patinaje extremo.
- Mueblerías y conglomerados de carpintería y mecánica, ubicados en la Av. Túpac Amaru,
corresponde a pequeños empresarios vendiendo muebles para el hogar y oficina de excelente
calidad y a precios de fábrica.
- Terminal de buses del Sistema Metropolitano de Transportes de Lima, invadiendo totalmente
el ancho de la Av. Túpac Amaru cercano al límite del distrito con Comas.
Gráfico N° 06 “LA BELLA DURMIENTE”

Eje zonal El Ermitaño
Sin embargo, para efectos de la organización de los servicios de patrullaje (Integrado y Municipal), por
disposición de la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, se encuentra dividida en diez
(10) sectores de patrullaje, con sus respectivos veinte (20) subsectores y cuarentiun (41) cuadrantes.
(Gráfico N° 05).
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Gráfico N° 07
Gráfico N° 08
La población del distrito de Independencia según las proyecciones al 2 019, con una tasa de crecimiento
del 0.08% ascendería a 228 482 habitantes, tomando como referencia que en el año 2007 la población
era de 207 647 habitantes, según el último censo del INEI realizado el 2007. Su densidad poblacional
(hab. / km2) está calculada en: 15 567,926.
Independencia tiene una población que forman parte de los sectores medio, medio bajo y bajo, con un
porcentaje del 32,7%, 32,3% y 34,9%, respectivamente. La población que vive en el sector medio bajo y
bajo representa el 67,2%. La población juvenil (de 10 a 29 años) representa el 44,4% de los habitantes
del distrito. Esto significa que el distrito es mayoritariamente joven.
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Los habitantes con analfabetismo llegan a un total de 11 277 personas, que

representan el 6% de la población de Independencia, siendo el eje zonal del Ermitaño quien representa el
nivel de analfabetismo más alto del distrito alcanzando hasta un 22%.
CUADRO Nº 1: POBLACIÓN TOTAL POR ÁREA URBANA Y SEXO
POBLACIÓN URBANA
DISTRITO TOTAL
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
INDEPENDENCIA 207,647 102,220 105,427 207,647 102,220 105,427
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Elaborado por: ST CODISEC.
CUADRO Nº 2: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA

PROYECTADA AL AÑO 2030 POR GÉNERO
AÑO POBLACIÓN HOMBRE 49% MUJER 51%

2015 221 314 108 444 112 870
2016 223 085 109 312 113 773
2017 224 870 110 186 114 684
2018 226 669 111 068 115 601
2019 228 482 111 956 116 526
2020 230 310 112 852 117 458
2021 232 152 113 754 118 398
2022 234 009 114 664 119 345
2023 235 881 115 582 120 299
2024 237 768 116 506 121 262
2025 239 670 117 438 122 232
2026 241 587 118 378 123209
2027 243 520 119 325 124 195
2028 245 468 120 279 125 189
2029 247 432 121 242 126 190
2030 249 411 122 211 127 200
Fuente: Plan de Desarrollo Local Concertado 2017- 2021

B. Situación actual de la Seguridad Ciudadana.
Resulta difícil realizar un diagnóstico real de la situacion actual de la seguridad ciudadana, esto obedece
a que la información proporcionada por las diversas instituciones del Estado, el sector privado,
académico y los diferentes medios de comunicación que aportan a la generación de datos y análisis no
siempre están en constante actualización. Sin embargo, este esfuerzo es necesario, ya que la
información sobre la inseguridad y los factores que la determinan es la base necesaria para desarrollar
políticas públicas que promuevan la seguridad ciudadana.
Existen múltiples indicadores para medir la situación de la inseguridad, para el presente plan, se ha visto
por conveniente utilizar como indicador la victimización, debido a que ella mide la ocurrencia real de
hechos de violencia y de despojo. Es el más útil para conocer la magnitud de los niveles
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delictivos, especialmente aquellos de naturaleza patrimonial. Por lo que para

evaluar la situación actual de la seguridad ciudadana en el distrito de Independencia se ha tomado en
cuenta, en primer lugar, las estadísticas elaboradas por la CETECO, conjuntamente con la información
proporcionada por las comisarías ubicadas en nuestra jurisdicción, que se encuentran registradas en el
Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) de la Policía Nacional del Perú y publicadas en el Informe
Técnico N° 01 Estadísticas de Seguridad Ciudadana del Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI), publicada a inicios del presente año.
CUADRO N° 03: INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL CETECO DE LA GERENCIA DE

SEGURIDAD CIUDADANA DE INDEPENDENCIA.
ESTADÍSTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS

N° INCIDENCIAS 2015 2016 2017 2018
1 AGRESIÓN 614 1014 1419 1158
2 AGRESIÓN FAMILIAR 50 224 112 55
3 APOYO A ENTIDAD PRIVADA POR ROBO 21 30 39 19
4 APOYO A VECINO 67 1450 1859 694
5 APOYO ACCIDENTE A PERSONA 586 93 117 81
6 APOYO OPERATIVO FISCALIZACIÓN CON SERENAZGO 214 134 191 68
7 APOYO PATRULLAJE INTEGRADO PNP CON SERENAZGO 830 709 1520 24
8 APOYO POR COLISIÓN VEHICULAR 338 340 348 156
9 APOYO POR DESPISTE VEHICULAR 81 76 93 44
10 APOYO POR ROBO A LOCAL COMERCIAL 26 50 47 32
11 APOYO POR ROBO A TRANSEÚNTES 372 646 506 266
12 APOYO POR ROBO DE AUTOPARTES 14 15 21 11
APOYO POR ROBO DE MOBILIARIO URBANO / PATRIMONIO
13 29 8 6 2
MUNICIPAL
14 APOYO POR ROBO DE VEHÍCULO 70 50 42 109
15 APOYO POR ROBO FRUSTRADO 2 48 34
16 ATROPELLO 16 52 59 31
17 AUXILIO POR ROBO A DOMICILIO 10 26 25 18
18 COLOCACIÓN PUBLICIDAD VÍA PÚBLICA 873 990 200 1420
19 DAÑOS A LA PROPIEDAD PRIVADA 59 20 20 6
20 DESMONTE Y OTROS OBJETOS 3909 2315 4173 7403
21 DORMILONES 340 250 165 80
22 EBRIOS 7944 8100 8508 5557
23 ESTAFAS 25 115 92 12
24 EXPENDIO DE LICOR 54 64 31 48
25 FALTA DE ALUMBRADO PÚBLICO 92 59 64 24
26 FALTA DE AUTORIZACIÓN MUNICIPAL 379 11 21 6
27 FALTAS Y/O DELITOS FRUSTRADOS 1832 2407 1500
28 GRAFITTI 93 25 48 22
29 MERETRICIO Y/O HOMOSEXUALES 112 36 8 7
30 MICCIONANDORES EN VÍA PÚBLICA 4416 869 1089 336
31 OLORES TÓXICOS 18 19 60 123
32 ORATES 694 340 288 198
33 PERSONAS ESCANDALOSAS 177 142 143 163
34 PERSONAS EXTRAVIADAS Y/O ENCONTRADAS 59 160 102 44
35 PREVENCIÓN CONSUMO DE DROGAS 340 315 2134
36 PREVENCIÓN VENTA DE DROGAS 177 55 44 64
37 PROSTÍBULO 5 18 36 16
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38 RECUPERACIÓN DE VEHICULOS ROBADOS 5 16 4 2

39 RETENCIÓN DE SOSPECHOSOS 27 12 79 7
40 RUIDOS MOLESTOS (FIESTAS CHICHAS, MÚSICA, DIVERSOS) 1949 3939 4927 7959
41 SOSPECHOSOS 1468 882 761

42 TRABAJOS EN LA VÍA PÚBLICA 3260 1861 1582 1288
43 VEHÍCULO ABANDONADO 78 107 250 201
44 VEHÍCULOS SOSPECHOSOS 1955 582 568 466
TOTAL 33680 28674 32121 49266
Fuente: Central Técnica de Comunicaciones (CETECO) de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de Independencia.
Justamente, según información publicada por el INEI, entre enero y octubre del 2018, los distritos de San
Juan de Lurigancho (14 413), Los Olivos (9 622, Callao (9 122) y Lima (8 572), registraron mayor número
de denuncias por comisión de delitos, resultando las más frecuentes aquellas por el delito contra el
patrimonio.
En Lima Norte, tenemos que el distrito de Independencia ocupa el tercer lugar en incidencia delictiva,
luego de Comas (7 383) y San Martín de Porres (6 934), siendo el delito más denunciado contra el
patrimonio, seguido del delito contra la vida, el cuerpo y la salud.
CUADRO N° 04
INCIDENCIA DE DELITOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL LIMA
NORTE
DISTRITOS TOTAL DCP DCVCyS DCSP DCL OTROS
Ancón 471 298 56 45 43 29
Carabayllo 2999 2084 343 243 250 79
Comas 7383 5588 457 772 405 161
Independencia 5148 3889 399 570 191 99
Los Olivos 2401 1586 319 201 173 122
Puente Piedra 254 171 22 43 9 9
San Martín de Porres 6934 5452 572 445 299 166
Santa Rosa 160 124 10 3 15 8
Fuente: INEI – Informe Técnico Estadísticas de Seguridad Ciudadana N° 01, publico en enero del 2019.
Gráfico N° 09
---------------------------------------------------
INDEPENDENCIA
191 99
570
399
3889
DCP DCVCyS DCSP DCL OTROS
Fuente: INEI – Informe Técnico Estadísticas de Seguridad Ciudadana N° 01, publico en enero del 2019.
En este gráfico podemos apreciar que el delito más recurrente es el delito contra el patrimonio, seguido
del delito contra la seguridad pública (Peligro común), el delito contra la vida, el cuerpo y la salud, y el
delito contra la libertad.
En Otros, se incluyen los delitos contra la administración pública, familia, fe pública, contra la humanidad,
tranquilidad pública, orden financiero y monetario, ecología, delitos tributarios, contra el Estado y la
Defensa nacional, contra el honor, orden económico, patrimonio cultural, contra la confianza y la buena fe
en los negocios, contra la voluntad popular, derechos intelectuales y contra los poderes del Estado y
Orden Constitucional.
Gráfico N° 10
AGRESIÓN
1600
1400 1419
1200
1158
1000 1014
800
600 614
400
200
0
2015 2016 2017 2018
En este gráfico podemos apreciar que la tendencia en cuanto a la comisión de agresiones, durante los
años 2015, 2016 y 2017 era al alza, pero se nota un decremento considerable durante el año 2018, lo
que nos permitiría inferir que nuestros vecinos van entendiendo mejor lo que es la tolerancia y la
convivencia pacífica.
---------------------------------------------------
Gráfico N° 11
EBRIOS
9000
8508
8000
8100
7000 7944
6000
5557
5000
4000
3000
2000
1000
0
2015 2016 2017 2018
En este gráfico, se comprende a las personas que ingieren bebidas alcohólicas en la vía pública, es decir
haciendo uso de los espacios públicos, existiendo una tendencia al alza desde el año 2015 al 2017 pero
muestra un decremento notable durante el año 2018, lo que nos permitiría inferir que los consumidores
de bebidas alcohólicas utilizan menos los espacios públicos para este tipo de actividades.
Gráfico N° 12
AGRESIÓN FAMILIAR
250
224
200
150
112
100
50 50 55
0
2015 2016 2017 2018
Respecto a la agresión familiar (Violencia contra la mujer y su entorno familiar) podemos apreciar que
desde el año 2017, existe una tendencia a la baja, pero también es cierto que por los medios de
comunicación social podemos notar que ha aumentado la gravedad de este tipo de delito.
No obstante, a lo antes señalado, la incidencia que ha alcanzado un incremento abismal durante el 2017
ha sido la incidencia en prevención por consumo de drogas, representado en un 85.24% a comparación
del año 2017, no teniendo información disponible del año 2018.
Gráfico N° 13
---------------------------------------------------
DISUASIÓN CONSUMO DE DROGAS
2500 [VALOR]
2000
1500
1000
[VALOR] [VALOR]
500
0
AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017
En razón a este incremento durante el año 2019, el CODISEC Independencia, ha implementado labores
preventivas y promocionales, dirigidas a la población, tales como capacitaciones, charlas, talleres, de
sensibilización y programas de prevención del consumo de alcohol, drogas, convivencia escolar y
prevención en en violencia contra la mujer y su entorno familiar y sexual dirigidas a escolares del 1ro a
5to de secundaria, con la finalidad de incentivar la convivencia pacifica entre padres, profesores, niños y
adolescentes en situación de riesgo, en instituciones educativasd ubicadas dentro de las zonas
consideradas de mayor riesgo.
A la par de estos hechos, también habido un incremento favorable en lo que respecta a las
intervenciónes eficientes del Serenazgo municipal conjuntamente con la PNP (Patrullaje Integrado) para
frustar la consumación de faltas y/o captura de delincuentes en flagrancia. Asi como en lo que respecta a
la disuasión del consumo de drogas. Lamentamos no poder informar con exactitud la cantidad de
patrullajes integrados realizados durante el año 2018, pues esa información no obra en nuestros
archivos, debido a que la anterior gestión municipal no lo ha dejado disponible.
Gráfico N° 14
PATRULLAJE INTEGRADO (PNP CON

SERENAZGO)
2000 [VALOR]
[VALOR] [VALOR]
1000
0
AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017
Se han tomado diversas acciones para reforzar la seguridad ciudadana al considerarse como una acción
integrada el apoyo indispensable que realiza la Policía Nacional del Peru con el patrullaje integrado,
operativos conjuntos y el patrullaje municipal con la colaboración de la ciudadanía, para asegurar su
convivencia pacifica. Dicha reducción del índice delictivo obedece a los siguientes factores:
- Al incremento de efectivo policiales asignados para el patrullaje integrado (PNP-Serenazgo), lo
cual hace efeciva una mayor presencia policial mejorando la precepción de seguridad de la
ciudadanía.
- Asimismo, el incremento de patrullaje municipal por cuadrantes, lo cual ha permitido reducir los
tiempos de respuesta ante el requerimiento vecinal frente una acción delictiva u apoyo ciudadano.
---------------------------------------------------
Cuyo resultado se ven reflejados en el incremento de faltas y/o delitos

frustrados que nos ha permitido la captura de delincuentes en flagrancia, siendo arrestados por el
Serenazgo municipal y conducidos a las comisarias según jurisdicicon policial.
- En razón a las acciones delictivas en las modalidades de robo a domicilio y a personas

(Arrebatos), en la actualidad este distrito cuenta con treintidos (32) cámaras de vídeo vigilancia,
las mismas que son monitoreadas por la CETECO y la PNP, toda vez que las Comisarías cuentan
con módulos de vídeo vigilancia, interconectadas a la CETECO, con la finalidad de que puedan
observar en tiempo real las incidencias suscitadas dentro de su respectiva jurisdicción policial, que
tiene como resultado una rápida y oportuna reacción.
Gráfico N° 15
- Actualmente, contamos con un convenio firmado con la Policía Nacional del Perú, con relación a
la comunicación radial, la que se encuentra interconectada con la Central de Emergencias 105 de
la PNP, razón por la cual se adquirió diecisiete (17) radios móviles, treintitres (33) radios portátiles
y una (01) radio base, que nos permite tener una comunicación directa con las comisarías
ubicadas en nuestro distrito, de igual manera con la Mancomunidad Municipal Lima Norte,
comunicándonos actualmente con los distritos de Los Olivos, Comas y Carabayllo y muy pronto
estaremos comunicándonos con Ancón, Santa Rosa y Puente Piedra.
- En relación a mejorar la atención y rápida respuesta a las incidencias, hemos realizado un cuadro
comparatiuvo de los años 2016 y 2017, donde se puede apreciar un incremento del 21.2%. Esto
obedece a la creación de nuevas estrategias y a la implementación de nuevas herramientas
tecnológicas y de comunicación, lo que nos permitirá realizar un mejor trabajo, más rápido y más
eficiente, para el beneplácito de nuestros vecinos:
Gráfico N° 16
---------------------------------------------------
CUADRO N° 05: COMPARATIVO DE ATENCIÓN DE LLAMADAS TELEFÓNICAS AÑOS 2016 Y 2017
RESUMEN COMPARATIVO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL
LLAMADAS TELEFONICAS AÑO
982 1402 1429 561 626 639 839 942 1170 1676 1262 1379 12907
2016
LLAMADAS TELEFONICAS AÑO
1747 1813 1972 1812 1471 1541 1874 1632 1326 1778 1488 1320 19774
2017
Gráfico N° 17
RESUMEN COMPARATIVO DE LLAMADAS TELEFÓNICAS

POR MESES DURANTE EL AÑO 2016 Y 2017
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Series1 Series2
Fuente: CETECO.
C. Estadísticas Policiales
En la jurisdicción de Independencia, existen un Departamento de Investigación Criminal (DEPINCRI) y cinco
(05) comisarías las cuales son: Comisaría de Independencia, Comisaría de Tahuantinsuyo, Comisaría de
Payet, Comisaría de Unificada y Comisaría de la Familia, según el siguiente cuadro:
CUADRO N° 06
REGIÓN POLICIAL
Nº DIVPOL PNP COMISARÍA PNP DISTRITO DIRECCIÓN
REGIÓN POLICIAL LIMA/

1 DIVPOL NORTE 2 INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA AV. TÚPAC AMARÚ KM. 4.5
---------------------------------------------------

2 DIVPOOL NORTE 2 PAYET INDEPENDENCIA CALLE PALLCAMARCA CDRA. 05

3 DIVPOL NORTE 2 TAHUANTINSUYO INDEPENDENCIA Jr. OLLANTAYTAMBO Cdra. 2

4 DIVPOL NORTE 2 UNIFICADA INDEPENDENCIA AV. LEALTAD S/N MZ. N1 LT.4
REGIÓN POLICIAL LIMA/ COMISARÍA DE LA

5 INDEPENDENCIA JR. 1 DE MAYO 337
DIV FAMILIA FAMILIA
Fuente: DIVPOL NORTE 2
En el siguiente cuadro, se presentan las estadísticas policiales registradas y proporcionadas por DIVPOL
NORTE 2, correspondientes al periodo comprendido entre los años 2015, 2016, 2017 y 2019 del distrito
de Independencia. Lo cual nos permitirá apreciar el registro del índice delictivo registrado en nuestra
jurisdicción, tal como se puede apreciar en los siguientes cuadros:
CUADRO N° 07
DELITOS AÑO 2015
NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
VARIABLES TOTAL
ABRIL
JUNIO
MAYO
JULIO
TOTAL 367 362 342 386 411 194 356 427 406 34 373 362
I. C.V.C.S. 38 30 27 35 38 28 28 39 32 0 26 25 346
A. Homicidio 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2
B. Lesiones 38 30 26 35 38 28 28 37 32 2 26 25 345
C. Aborto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
D. Otros Delitos C.V.C.S. (1) 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
II. C. LA FAMILIA 2 3 4 2 2 1 2 1 0 0 0 0 17
III. C. LA LIBERTAD 14 17 17 11 14 8 12 13 8 10 14 10 148
IV. CONTRA EL PATRIMONIO 270 267 253 288 325 113 282 337 338 350 300 298 3421
A. Hurto simple y Hurto
agravado 136 125 162 180 213 27 184 236 221 190 183 183
B. Robo simple y robo
agravado 116 126 67 99 96 74 87 90 102 142 113 109 1221
1. Asalto y robo a personas 114 122 59 95 94 72 85 86 98 138 112 106 1181
2. Asalto y robo a entidades 2 4 8 4 2 2 2 4 4 4 1 3 40
C. Abigeato 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
D. Apropiacion ilicita 0 0 2 2 4 3 1 2 2 2 1 0 19
E. Estafas y otras
defraudaciones 5 3 7 3 5 5 3 3 3 3 0 3 43
F. Fraude en la Administración 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
G. Delitos Informaticos 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 2
H. Daños simples y agravados 8 8 8 3 7 3 5 6 5 12 2 3 70
Otros (3) 5 5 7 1 0 0 2 0 5 0 1 0 26
V. C. EL ORDEN ECONOMICO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VI. D. EL ORDEN FINANCIERO Y
MONETARIO 1 1 1 3 0 1 0 0 1 1 2 3 14
VII. D. TRIBUTARIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
---------------------------------------------------
VIII. C. LA FE PUBLICA 0 0 2 0 0 1 0 3 2 0 2 2 12
IX. CONT. LA SEG. PUB. 31 36 28 42 31 32 32 33 50 28 26 17 386
X. CONT. LA TRANQ. PUB. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
XI. CONTRA LA HUMANIDAD 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
XII. CONT. LA ADM. PUBLICA 4 1 3 1 1 2 0 0 3 6 2 2 25
A. Cometidos por particulares 4 1 3 1 1 2 0 0 3 6 1 2 24

B. Cometidos p. funcionar.
pub. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
XIII. DELITOS AGRAVADOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
XIV PANDILLAJE PERNICIOSO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

XV POSESION DE ARMAS DE
GUERRA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
XVI. OTROS DELITOS (9) 7 7 7 4 0 8 0 0 0 2 1 5 41

CUADRO N° 08
FALTAS AÑO 2015
NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
VARIABLES TOTAL
ABRIL
JUNIO
MAYO
JULIO
TOTAL POR TIPO DE FALTAS 355 220 301 215 180 181 177 163 184 215 179 172
I. TIPO DE FALTAS
A. CONTRA LA PERSONA 41 44 34 36 25 27 30 18 21 23 24 23 346
B. CONTRA EL PATRIMONIO 76 73 87 85 92 94 77 92 74 103 94 91 1038
C. C. LAS BUENAS COSTUMBRES 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 3
D. CONTRA LA SEG. PÚBLICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E. C. LA TRANQ. PÚBLICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
F. OTRAS DENUNCIAS 238 103 180 94 63 64 69 53 89 89 60 58 1160

CUADRO N° 09
DELITOS AÑO 2016
NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
VARIABLES TOTAL
ABRIL
JUNIO
MAYO
JULIO
341 504 378 450 502 495 463 372 339 319 332 365 4860
TOTAL
53 22 37 25 29 20 26 17 10 20 8 18 285
I. C.V.C.S.
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
A. Homicidio
53 20 37 24 29 20 26 16 9 19 8 18 279
B. Lesiones
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
C. Aborto
0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 3
D. Otros Delitos C.V.C.S. (1)
---------------------------------------------------
2 2 2 0 0 2 0 0 0 1 0 0 9
II. C. LA FAMILIA
10 15 17 19 11 15 10 12 14 8 9 19 159
III. C. LA LIBERTAD
231 436 284 362 414 430 396 320 289 260 291 299 4012
IV. CONTRA EL PATRIMONIO
A. Hurto simple y Hurto
132 227 142 216 259 261 260 202 178 156 178 176 2387
agravado
B. Robo simple y robo 79 145 123 129 142 162 128 111 102 96 106 114 1437
agravado
77 123 121 127 140 161 124 107 101 95 104 114 1394
1. Asalto y robo a personas
2. Asalto y robo a entidades 2 3 2 2 2 1 4 4 1 1 2 0 24
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
C. Abigeato
2 1 3 2 2 1 1 1 0 0 1 2 16
D. Apropiacion ilicita
E. Estafas y otras
6 3 9 7 7 4 5 2 6 3 1 3 56
defraudaciones
F. Fraude en la Administración 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
G. Delitos Informaticos 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
H. Daños simples y agravados 8 4 5 3 0 0 0 3 1 5 4 3 36
Otros (3) 4 6 2 5 4 2 2 1 2 0 1 1 30
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
V. C. EL ORDEN ECONOMICO
VI. D. EL ORDEN FINANCIERO 1 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 5

Y MONETARIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VII. D. TRIBUTARIO
VIII. C. LA FE PUBLICA 1 0 2 1 1 1 1 3 1 1 0 0 12
34 27 28 30 39 22 27 15 23 28 19 26 318
IX. CONT. LA SEG. PUB.
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
X. CONT. LA TRANQ. PUB.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
XI. CONTRA LA HUMANIDAD
3 0 1 2 2 1 0 5 2 1 5 3 25
XII. CONT. LA ADM. PUBLICA
3 0 1 2 2 1 0 5 2 1 4 3 24
A. Cometidos por particulares
B. Cometidos p. funcionar.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
pub.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
C. Administracion de justicia
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
XIII. DELITOS AGRAVADOS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
XIV PANDILLAJE PERNICIOSO
XV POSESION DE ARMAS DE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GUERRA
XVI. OTROS DELITOS (9) 6 2 6 9 5 3 3 0 0 0 0 0 34
---------------------------------------------------

CUADRO N° 10
FALTAS 2016
NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
VARIABLES
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
ABRIL
JUNIO
MAYO
JULIO
TOTAL
TOTAL POR TIPO DE FALTAS 174 225 241 220 193 226 194 184 199 184 184 232 2456
I. TIPO DE FALTAS
23 22 23 42 32 38 26 23 21 22 22 16 310
A. CONTRA LA PERSONA
66 77 49 49 52 57 53 60 36 44 44 30 617
B. CONTRA EL PATRIMONIO
0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2
C. C. LAS BUENAS COSTUMBRES
D. CONTRA LA SEG. PÚBLICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E. C. LA TRANQ. PÚBLICA 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
85 126 168 129 109 131 115 99 142 118 118 186 1526
F. OTRAS DENUNCIAS
CUADRO N° 11
DELITOS 2017
NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
VARIABLES TOTAL
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
ABRIL
JUNIO
MAYO
JULIO
396 433 351 326 363 328 324 261 268 313 3363
TOTAL
25 26 40 41 25 20 18 17 15 25 252
I. C.V.C.S.
1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 3
A. Homicidio
23 26 31 41 25 18 17 15 10 23 229
B. Lesiones
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
C. Aborto
D. Otros Delitos
0 0 8 0 0 2 1 2 4 2 19
C.V.C.S. (1)
0 0 0 0 1 0 0 0 1 5 7
II. C. LA FAMILIA
14 21 16 14 9 14 11 5 8 11 123
III. C. LA LIBERTAD
A. Violacion
1 3 1 1 0 2 1 0 3 2 14
libertad personal
---------------------------------------------------
B. Violacion de la
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
intimidad
C. Violacion
0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
domicilio
D. Violacion libert.
13 18 15 13 8 11 10 5 5 9 107
sexual
Violación sexual
5 4 5 3 2 1 3 2 2 3 30
a menor de edad
Violación sexual
3 3 1 1 3 3 1 1 0 3 19
a mayor de edad
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E. Proxenitismo
F. Ofensa pudor
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
público
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros (2)
IV. CONTRA EL
330 340 258 224 270 258 265 205 212 233 2595
PATRIMONIO
A. Hurto simple y
199 176 89 123 164 151 155 107 130 142 1436
Hurto agravado
B. Robo simple y
121 155 164 93 96 105 102 95 76 90 1097
robo agravado
1. Asalto y robo a
120 153 162 93 96 103 101 94 75 89 1086
personas
2. Asalto y robo
1 2 2 0 0 2 1 1 1 1 11
a entidades
C. Abigeato 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
D. Apropiacion
2 1 1 3 3 1 1 0 1 1 14
ilicita
E. Estafas y otras
4 5 3 4 7 1 2 2 2 0 30
defraudaciones
F. Fraude en la
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Administración
G. Delitos
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Informaticos
H. Daños simples
4 2 0 0 0 0 1 1 2 0 10
y agravados
Otros (3) 0 1 1 1 0 0 4 0 2 0 9
V. C. EL ORDEN
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ECONÓMICO
VI. D. EL ORDEN
FINANCIERO Y 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MONETARIO
VII. D. TRIBUTARIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VIII. C. LA FE
1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 8
PUBLICA
IX. CONT. LA SEG.
25 31 32 46 54 29 26 32 31 37 343
PUB.
X. CONT. LA TRANQ.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PUB.
XI. CONTRA LA
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HUMANIDAD
XII. CONT. LA ADM.
1 4 0 0 3 5 3 2 1 1 20
PUBLICA
---------------------------------------------------
A. Cometidos por
0 4 0 0 3 5 3 2 1 1 19
particulares
B. Cometidos p.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
funcionar. pub.
C. Administracion
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
de justicia
XIII. DELITOS
0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2
AGRAVADOS
XIV PANDILLAJE
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PERNICIOSO
XV POSESION DE
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ARMAS DE GUERRA
XVI. OTROS DELITOS
0 10 2 0 0 1 0 0 0 0 13
(9)

CUADRO N° 12
FALTAS 2017
NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
FEBRERO
OCTUBRE
AGOSTO
ENERO
VARIABLES TOTAL
MARZO
JUNIO
MAYO
ABRIL
JULIO
TOTAL 229 227 217 221 222 225 220 237 265 269 2332
I. TIPO DE
FALTAS
A. CONTRA
17 43 42 38 48 28 36 33 64 56 405
LA PERSONA
B. CONTRA
EL 31 20 36 52 50 46 46 86 67 59 493
PATRIMONIO
C. C. LAS
BUENAS 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 3
COSTUMBRES
D. CONTRA
LA SEG. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PÚBLICA
E. C. LA
TRANQ. 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
PÚBLICA
F. OTRAS
181 163 139 130 123 151 138 118 133 154 1430
DENUNCIAS
---------------------------------------------------
CUADRO N° 13: DELITOS REGISTRADOS POR LA DIVPOL NORTE 2 DURANTE ENERO 2019
COMISARÍA PNP LESIONES HURTO ROBO

INDEPENDENCIA 10 123 11
TAHUANTINSUYO 6 14 8
PAYET 5 10 4
UNIFICADA 5 3 8
Gráfico N° 18
40
35
30
25
20
15
10
0
INDEPENDENCIA TAHUANTINSUYO PAYET UNIFICADA
C. LA PERS C. EL PAT. C. Bs. COST.

Gráfico N° 19
---------------------------------------------------
INCIDENCIA DELICTIVA EN ENERO 2019

40
35
30
25
20
15
10
5
0

CUADRO N° 14: FALTAS REGISTRADAS POR LA DIVPOL NORTE 2 DURANTE ENERO 2019
C. LA C. BS.
COMISARÍA PNP C. EL PAT.
PERSONA COST.
INDEPENDENCIA 18 38 1
TAHUANTINSUYO 5 1 0
PAYET 0 0 0
UNIFICADA 0 0 0
Gráfico N° 20
---------------------------------------------------
FALTAS COMETIDAS EN ENERO 2019

40
35
30
25
20
15
10
5
0

Gráfico N° 21
FALTAS REGISTRADAS EN ENERO 2019

40
35
30
25
20
15
10
5
0

De los cuadros y gráficos anteriores, podemos inferir que el delito contra el patrimonio, de lejos, es el
delito que más se comete en nuestro distrito, especialmente en los espacios públicos y entre los cuales
predomina el Hurto simple y agravado, mucho más que el Robo y que el delito contra la vida, el cuerpo y
la salud en la modalidad de Lesiones.
En cuanto a las faltas también predomina la falta contra el patrimonio, es decir los hurtos y robos que no
alcanzan a constituir delitos, seguido de la falta contra las personas, durante el mes de enero del
presente año, solamente la Comisaría Independencia ha registrado una falta contra las buenas
costumbres, lo que nos permite inferir que las autoridades policviales, quizá debido a la excesiva carga
procesal, no le dan mucha importancia a los otros tipos de falta, por lo que resulta urgente la aplicación
del Código de Contravenciones para este tipo de ilícitos.
De acuerdo a la información proporcionada por la DIVPOL NORTE 2, durante los años 2015, 2016, 2017
y 2019, existe una permanente recurrencia en la comisión de los delitos contra el patrimonio en las
modalidades de robo, hurto.
---------------------------------------------------
Sin embargo, se evidencian los delitos de lesiones y peligro común, presentándose

estos delitos en su gran mayoría en los ejes zonales de Independencia y el Ermitaño, puestos que son
zonas populares, en las cuales existen muchos AAHH toda vez que tienen una población que vive en los
sectores medio bajo y bajo, siendo el eje zonal del Ermitaño quien representa el nivel de analfabetismo
más alto del distrito alcanzando hasta un 22%.
Estos resultados conllevan a incrementar las campañas de prevención, de promoción de prin cipios y
valores y de sensibilización con la finalidad de reducir y/o minimizar el accionar delictivo en las
modalidades de robo y hurto preferencialmdente a las viviendas y las estafas a las personas trabajadoras
del hogar, berindadndoles información sobre las medidad de seguridad a adoptarse en las viviendas,
como los vehículos que son estacionados en la via publica.
Que, respecto al delito de lesiones y/o agresiones se ve un incremento en la jurisdicción de la comisaría

de Independencia, provenientes de las zonas populares del Ermitaño e Independencia, por lo cual
deberán estar focalizados en estas zonas, la realizacion de charlas y talleres con la finalidad de fomentar
relaciones familiares saludables. Esto nos lleva a priorizar el trabajo, preventivo de la población, dirigido a
los colegios e instituciones educativas, con la finalidad de incentivar la convivencia pacifica asi como la
realizacion de charlas educativas, talleres a niños, adolescentes en situación de riesgo.
También es conveniente conocer el número de medidas de protección que tienen que cubrir el personal
policial de las Comisarías de nuestro distrito, de acuerdo al siguiente cuadro:
Cuadro 15
N° DE
COMISARÍA PNP MEDIDAS DE
PROTECCIÓN
INDEPENDENCIA 16
TAHUANTINSUYO 18
PAYET 46
UNIFICADA 21
Podemos apreciar que las Comisarías que tienen más casos de medidas de protección dentro del
alcance de la ley de violencia contra la mujer y su entorno familiar, son las de Payet, Unificada, seguido
de Tahuantinsuyo e Independencia, lo quje nos permite inferir que, en esas jurisdicciones policiales, se
focalizan mayormente las denuncias por este ilícito.
D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad “Mapa del Delito”
Son lugares de mayor incidencia delictiva donde predominan determinados tipos de delitos, como los
robos, asaltos, arrebatos, prostitución, drogas, pandillaje, etc.; su situación determina su peligrosidad
tanto para los vecinos como para las personas que transitan por esas zonas. Teniendo en
consideración la información proporcionada por las Comisarías de Independencia, hemos
procedido a elaborar los correspondientes Mapas del Delito que servirán también para poder
establecer simultáneamente el Plan de Patrullaje Integrado (PNP – Serenazgo).
Gráfico N° 22
---------------------------------------------------

De acuerdo a la información proporcionada por la División Policial Norte 2, este año, los puntos críticos
se ubican en:
- Av. Túpac Amaru, altura del Paradero El Ángel.
- Cuadra 2 de la calle Las Casuarinas.
- Cuadra 2 de la Av. Los Ficus.
- Av. Túpac Amaru con Av. Tomás Valle.
- Urbanización Tahuantinsuyo.
En todos estos lugares se cometen principalmente el delito contra el patrimonio, especialmente en la

modalidad de Robo agravado, por lo que ya se ha dispuesto una mayore priorización en el patrullaje
disuasiavo tanto municipal como integrado.
Por otro lado, según un informe elaborado por el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, un
total de 1,279 denuncias por delitos de trata de personas fueron registradas entre enero y noviembre del
2018, por las Fiscalías Especializadas en delitos de Trata de Personas en todo el país.
Este documento estadístico indica además que la capital del país es el distrito fiscal con mayor número
de denuncias (267), seguido de Puno (107), Madre de Dios (94), Loreto (88) y Arequipa (71) y que el 81.8
% de las víctimas de estos casos es mujer; además del preocupante índice sobre la edad de las
mismas, que casi en el 60 % es una menor de entre 13 y 17 años.
Pese a que no figura en ningún reporte oficial, tanto por parte del Ministerio Público o de la Policía
Nacional del Perú, quizá por tratarse de un delito especial, que no es investigado por las comisarías ni
por el Departamento de Investigación Criminal, se tiene conocimiento de la existencia de diversos
establecimientos donde al parecer se perpetra la comisión del delito de trata de personas que afecta a
mujeres adultas, niñas, hombres, niños y adolescentes sometidas a diversas situaciones que constituyen
explotación.
El ofrecimiento de un puesto de trabajo fue la modalidad más frecuente para captar a las presuntas
víctimas de trata de personas; luego por la explotación sexual, la mendicidad, venta de niños y tráfico de
órganos, entre otros.
---------------------------------------------------
Ya en el año 2016, se descubrió casos de trata de personas, en el local denominado

“Anaconda”, donde se halló a cincuentiun (51) mujeres víctimas de trata de personas y explotación
sexual, de las cuales dieciseis (16) eran extranjeras: Ocho (8) de nacionalidad colombiana, siete (7)
ecuatorianas y una (1) venezolana las cuales habrían estado laborando bajo explotación por una
organización delictiva dedicada a la trata de personas.
En el año 2017, agentes de la Policía Nacional del Perú (PNP) lograron rescatar en nuestro distrito, a una
menor de edad que era víctima de trata de personas para ser explotada sexualmente en la capital. La
operación se realizó en la estación Tomas Valle del Metropolitano, hasta donde se había citado a un
informante de la PNP, para tener un encuentro con la menor a cambio de un celular.
E. Zonas de Riesgo en Seguridad Ciudadana “Mapa de Riesgo”
Las zonas de riesgo o puntos vulnerables son lugares públicos propicios para el desarrollo de acciones
delictivas por una serie de carencias o deficiencias, como la falta de vigilancia policial o de Serenazgo,
calles con falta de iluminación, terrenos baldíos, centro financieros o comerciales, discotecas, clubs
nocturnos, casas de juego, zonas de parqueo vehicular, vías congestionadas, etc.
Los puntos vulnerables se pueden convertir en puntos críticos a falta de una atención inmediata que
solucione su vulnerabilidad. Al igual que el mapa del delito, el distrito de Independencia cuenta con cuatro
mapas de riesgo. En el presente año trabajaremos para erradicar la mayor cantidad de lugares que
constituyen un riesgo, especial atención daremos con el apoyo de la Policía Nacional del Perú, a los
lugares donde se comercializan objetos o bienes de segundo uso (Hurtados o robados) como es el caso
del mercado conocido como “La 50” y sus alrededores, donde comercializan autopartes de dudosa
procedencia y a donde llegan personas de todo el país, con la finalidad estos productos a precios menores
al del mercado formal.
De igual manera, tenemos la proliferación de puntos de venta de sustancias tóxicas (Micromercializadores

de drogas) en todo el distrito, lo que puede generar, al igual que en el resto del país, que nuestros niños y
adolescentes, se vean tentados a ingresar a ese sórdido mundo de la drogadicción.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana liderará la búsqueda de la información y la ubicación de los lugares

que podrían considerarse de riesgo para la población. Solicitando información que nos pueda apoyar en
este trabajo a las áreas de transportes, salud, gobernación, justicia, ministerio público, poder judicial,
defensa civil, desarrollo social, desarrollo urbano, fiscalización y control, servicios a la ciudad,
transporte urbano, u otros.
---------------------------------------------------
Gráfico N° 23
F. Problemática en el ámbito educativo y su relación con la Seguridad Ciudadana.
Gracias a la información proporcionada por la Unidad de Gestión Educativa Local N° 02, podemos decir
que en el sector educación, la población en edad de asistir al nivel primario y secundario ha sido cubierto
en más del 95% y el 40% de la población cuenta con educación superior, sin embargo, el 2.5% de esta
es analfabeta.
Existen trescientas (300) Instituciones Educativas de Educación Básica Regular (EBR), de las cuales
ciento quince (115) son del sector estatal mientras que ciento ochenticinco (185) son privados; en
educación básica alternativa, especial o técnico-productiva tenemos diecisiete (17), de los cuales doce
(12) son públicos y cinco (5) privados que constituyen un total de trescientos diecisiete (317) Instituciones
Educativas.
Gráfico N° 24
Cuadro N° 16
---------------------------------------------------
NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS:

POR TIPO DE GESTIÓN Y SEGÚN ETAPA,
PROGRAMA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO,
2018
Etapa, modalidad y Gestión
Total
nivel educativo Pública Privada
Total 317 127 190
Básica Regular 300 115 185
Inicial 99 26 73
PRONOEI 50 50 0
Primaria 92 23 69
Secundaria 59 16 43
Básica Alternativa 9 8 1
Básica Especial 3 3 0
Técnico - Productiva 5 1 4
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN – Padrón de Instituciones Educativas 2018.
Elaborado por: ST-CODISEC
El número de locales educativos asciende a ciento cincuentiocho (158) locales, de los cuales cuarentiuno
(41) son estatales y ciento diecisiete (117), de los cuales ciento cincuentiuno (151) corresponden a EBR.
En Lima Metropolitana el 31% de locales públicos requiere reparación parcial y el 4% reparación total,
extrapolando estos datos a Independencia se podría deducir que 12 locales públicos requieren
reparación parcial y 2 requerirían reparación total.
Cuadro N° 17
NÚMERO DE LOCALES EDUCATIVOS: POR TIPO DE
GESTIÓN Y SEGÚN ETAPA, , MODALIDAD Y NIVEL
EDUCATIVO, 2018
Etapa, modalidad y nivel Gestión
Total
educativo Pública Privada
Total 158 41 117
Básica Regular 151 38 113
Sólo Inicial 39 13 26
Sólo Primaria 15 2 13
Sólo Secundaria 19 2 17
Inicial y Primaria 38 7 31
Primaria y Secundaria 18 8 10
Inicial y Secundaria 1 0 1
Inicial, Primaria y Secundaria 21 6 15
Sólo Básica Alternativa 0 0 0
Sólo Básica Especial 2 2 0
Sólo Técnico - Productiva 5 1 4
En el 2018, la población en edad de ejercicio educativo, en educación básica regular del nivel secundaria,
es de once mil novecientos ochentiun (11,981) matriculados, de los cuales siete mil setecientos
cincuentinueve (7,759) son alumnos de instituciones educativas públicas y cuatro mil doscientos veintidos
---------------------------------------------------
(4,222) de instituciones educativas privadas, seis mil doscientos cinco (6,205) son
varones y cinco mil setecientos setentiseis (5,776) damas.
Cuadro N° 18
MATRÍCULA: POR TIPO DE GESTIÓN, SEXO Y SEGÚN ETAPA,
MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2018
Etapa, modalidad y Gestión Sexo
Total
nivel educativo Pública Privada Masculino Femenino
Básica Regular 39,233 25,281 13,952 19,941 19,292
Inicial 9,536 6,068 3,468 4,800 4,736
Primaria 17,716 11,454 6,262 8,936 8,780
Secundaria 11,981 7,759 4,222 6,205 5,776
Básica Alternativa 951 930 21 391 560
Básica Especial 298 298 0 186 112
Técnico - Productiva 945 430 515 144 801
El número de docentes es de dos mil trescientos cuarentiuno (2,341) de los cuales mil trescientos
treintiocho (1,338) son servidores públicos y mil tres (1,003) pertenecen al ámbito privado.
Cuadro N° 19
NÚMERO DE DOCENTES: POR TIPO DE
GESTIÓN Y SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y
NIVEL EDUCATIVO, 2018
Etapa, modalidad y Gestión
Total
nivel educativo Pública Privada
Total 2,341 1,338 1,003
Básica Regular 2,219 1,239 980
Inicial 466 230 236
Primaria 925 513 412
Secundaria 828 496 332
Básica Alternativa 56 50 6
Básica Especial 34 34 0
Técnico - Productiva 32 15 17
Los resultados en logro de aprendizale obtenido en la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) aplicadas
en el 2016, en las áreas de lectura, matemática, historia-geografía y economía, fueron las siguientes:
En el segundo grado de primaria, alcanzó el nivel de satisfactorio en matemática con el 34,04% y en

lectura de 48,97%.
En el cuarto grado de primaria, se obtuvo el nivel de satisfactorio en matemáticas en instituciones

públicas de 25,20% y en lectura se obtuvo el 30,67%.
---------------------------------------------------
En el segundo grado de secundaria, se obtuvo en el nivel satisfactorio en instituciones

públicas en matemática el 6,46%. En lectura, el nivel de satisfactorio es de 9,96%, cabe resaltar que se
evaluó por primera vez historia-geografía y economía, en el cual se obtuvo el nivel de satisfactorio en
instituciones públicas de 9,39%
ESTADÍSTICA DE SITUACIONES DE RIESGO Y OTROS EN EL DISTRITO DE

INDEPENDENCIA
Cuadro N° 20:
IE
IE PÚBLICA
PRIVADA
TIPO DE AGRESIÓN NÚMERO NÚMERO TOTAL
DE DE
REPORTE REPORTE
ENTRE ESCOLARES FÍSICA 25 1 26
PSICOLÓGICA 8 6 14
SEXUAL 3 0 3
VIOLENCIA POR INTERNET Y/O
0 0 0
CELULARES
CASOS DE “ACOSO ESCOLAR” O
0 0 0
“BULLYING”
PSICOLÓGICA 11 1 12
PERSONAL DE LAS IIEE
FÍSICA 14 0 14
A ESCOLARES SEXUAL 5 2 7
EMBARAZO ADOLESCENTE 2 0 2
TRATA DE PERSONAS 0 0 0
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS
2 0 2
PROBLEMAS ENTRE NIÑO Y ADOLESCENTE
PSICOSOCIALES COMERCIALIZACIÓN DE DROGAS 0 0 0
PANDILLAJE ESCOLAR 0 0 0
ROBO CON ARMA 0 0 0
ABANDONO MORAL 2 0 2
VIOLENCIA FAMILIAR PSICOLÓGICA 1 0 1
ENTRE MIEMBROS DE LA
VIOLENCIA FAMILIAR FÍSICA 0 0 0
FAMILIA VIOLENCIA FAMILIAR SEXUAL 1 0 1
INICIAL 83 31 114
ABANDONO ESCOLAR O
PRIMARIA 112 52 164
DESERCIÓN ESCOLAR SECUNDARIA 141 22 163
TOTAL DE CASOS REPORTADOS 410 115 525
PARTICIPACION DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL
700 0 700
PROCESO EDUCATIVO
F
Fuente: Ministerio de Educación – Reportes SISIEVE-Dic-2018.
Se aprecia que aún es alta la incidencia de abandono o deserción escolar, influyendo en las
estadísticas los factores externos como: el factor económico, factor salud, factor social y muchos
más; y factores internos como: Reprobación, bajo desempeño académico, inasistencias,
problemas escolares de distinto tipo como mala conducta con compañeros, con profesores, no
entienden lo que le enseñan, desmotivación, poca valoración por la educación.
El cuadro anterior nos permite inferir que en el ámbito educativo también existe la “cifra negra”,
por cuanto sus reportes son poquísimos, pese a los problemas que a diario se presentan en las
instituciones educativas, lo que no estaría reflejando la realidad en cuanto a las situaciones de
riesgo afrontan los estudiantes, más aún cuando estas cifras constituyen unos indicadores para la
seguridad ciudadana, por lo que resulta muy conveniente ejecutar actividades preventivo -
promocionales, interviniendo en las diferentes instituciones educativas de nuestro distrtito, a través
---------------------------------------------------
de charlas y/o capacitaciones tanto a escolares de primaria y secundaria,

como a docentes y padres de familia, en cumplimiento a nuestro Plan de Acción Distrital.
G. Problemática en el ámbito de la salubridad y su relación con la Seguridad Ciudadana.
En el campo de la salud, Independencia pertenece a la DIRIS Lima Norte, Red de Salud Túpac Amaru,
Micro Red Tahuantinsuyo Bajo, cuenta con 11 Establecimientos de Salud de los cuales 5 son de nivel I-2
(Puestos de salud) 5 nivel I-3 (Centro de salud sin internamiento) y 1 de nivel I-4 (Centro de Salud con
Internamiento). Lamentamos no ha sido posible actualizar la importante información sobre la
problemática de salud, pues no se ha recibido dicha información, pese a que se solicitó oportunamente
con el oficio correspondiente.
Sin embargo, podemos informar que la Micro Red de Salud Tahuantinsuyo Bajo atiende a más de
220,152 habitantes.
Gráfico N° 25
Fuente: DIRIS Lima Norte

Cuadro N° 21
---------------------------------------------------
ESTABLECIMIENTO DE SALUD CATEGORIA POBLACIÓN
CS TAHUANTINSUYO BAJO I-4 33,942

CS ERMITAÑO ALTO I-3 32,058
CS ERMITAÑO BAJO I-3 34,281
CS MILAGRO DE LA FRATERNIDAD I-3 18,404
CS TAHUANTINSUYO ALTO I-3 23,403
PS JOSE OLAYA I-2 12,256
PS LAS AMERICAS I-2 5,305
CS TUPAC AMARU I-3 26,227
PS VICTOR RAUL I-2 17,716
PS EL CARMEN I-2 5,993 Fuente: DIRIS Lima Norte
Elaborado por: ST CODISEC. PS LOS QUECHUAS I-2 10,567

TOTAL 220,152
En los últimos 20
años ha habido una reducción en la tasa de mortalidad, ademas se han presentado cambios en los
perfiles de mortalidad caracterizados por una disminución de las enfermedades transmisibles y un
aumento en las causas externas. En el análisis de las causas de morbilidad se puede evidenciar que las
enfermedades de las vías respiratorias ocupan el primer lugar para los grupos de niños y adolescentes,
variando la proporción para cada ciclo en particular.
Cuadro N° 22
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD MICRORED TAHUANTINSUYO -
(ATENCIONES POR DIAGNOSTICO)
N° MORBILIDAD TOTAL %
FARINGITIS AGUDA, NO
1° 15064 10.50%
ESPECIFICADA
RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS
2° 11930 8.32%
AGUDA
3° CARIES DE LA DENTINA 8741 6.09%
4° SOBREPESO 4490 3.13%
5° OBESIDAD 3580 2.50%
6° DESEQUILIBRIO DE LOS 3433 2.39%
CONSTITUYENTES EN LA DIETA
7° GINGIVITIS AGUDA 3073 2.14%
INFECCION DE VIAS URINARIAS,

8° 3066 2.14%
SITIO NO ESPECIFICADO
9° PULPITIS 2982 2.08%
10° SINDROME DE FLUJO VAGINAL 2851 1.99%

11° OTROS 84212 58.72%
Total Microred Tahuantinsuyo 143,422 100.00%
En lo que respecta a los indicadores de fecundidad, Independencia muestra resultados parecidos al de

Lima Metropolitana, sin embargo, no menos preocupantes, dado que cerca de 1,000 madres son
adolescentes y cerca de 5,000 son madres solteras.
---------------------------------------------------
Para los efectos de este Plan, se consideran como adolescentes a las mujeres de 15 a 19 años. La
conducta reproductiva de las adolescentes es un tema de reconocida importancia, no solo en lo
concerniente a embarazos no deseados y abortos, sino también en relación con las consecuencias
sociales, económicas y de salud.
La situación conyugal en el distrito de Independencia, muestra que el 40% de la población es soltera,

28.5% casada y que un preocupante 23% son uniones de hecho, que conlleva a situaciones de
vulnerabilidad a los integrantes de estas uniones, en especial a las mujeres y niños aun cuando las
normas existentes han evolucionado y transfieren mayores derechos a este tipo de uniones.
Los embarazos a muy temprana edad, forman parte del patrón cultural de algunas regiones y grupos
sociales, pero en las grandes ciudades generalmente no son deseados y se dan en parejas que no han
iniciado una vida en común; o tienen lugar en situaciones de unión consensual, lo que generalmente
termina con el abandono de la mujer y del hijo, configurando así el problema social de la madre soltera.
Sin embargo, uno de los problemas mas resaltantes del distrito de Independencia en la actualidad es el
alto índice de consumo de drogas estos tipos de consumo de drogas se realizan con mayor frecuencia en
las zonas periféricas y AAHH. Si bien es cierto el consumo de drogas es un problema de salud pública a
nivel mundial, siendo la droga ilegal de mayor consumo la marihuana. El consumo de dicha sustancia es
cada vez a más temprana edad, algunas veces por falta de control de los padres y otras por falta de
control de las propias autoridades. Lo cual podría generar en el futuro en un adulto con conductas
antisociales, trastornos depresivos de personalidad, emocionales y de somatización.
En conclusión, se podría decir que los problemas mas frecuentes en el distrito de Independencia son por
violencia y criminalidad; los cuales están ligados a los problemas de salud mental como son: depresión,
ansiedad, pandillaje, violencia familiar, consumo de alcohol y otras drogas.
Cuadro N° 23: DIEZ PRIMERAS CAUSAS BÁSICAS DE MORTALIDAD DISTRITO DE

INDEPENDENCIA
ND DESCRIPCION MORTALIDAD TOTAL
1 NEUMONIA, NO ESPECIFICADA 131 19,32%
2 SEPTICEMIA, NO ESPECIFICADA 45 6.64%
3 OTRAS ENFERMEDADES PULMONARES INTERSTICIALES CON FIBROSIS 41 6.05%
4 DIABETES MELLITUS, NO ESPECIFICADA, SIN MENCION DE COMPLICACION 37 5.46%
5 OTRAS CIRROSIS DEL HIGADO Y LAS NO ESPECIFICADAS 31 4.57%
5 TUMOR MALIGNO DEL ESTOMAGO, PARTE NO ESPECIFICADA 30 4.42%
7 INFARTO AGUDO DEL MIOCARDIO, SIN OTRA ESPECIFICACION 27 3.98/0
8 TUMOR MALIGNO DE LOS BRONQUIOS O DEL PULMON, PARTE NO ESPECIFICADA 24 3.54%
9 EXPOSICION A FACTORES NO ESPECIFICADOS, EN LUGAR NO ESPECIFICADO 18 2.65%
10 BRONCONEUMONIA, NO ESPECIFICADA 16 2.36%
11 OTRAS CAUSAS 278 41,00%
678 100,00%
DETERMINANTES DE LA SALUD PRIORIZADOS SEGÚN LAS CAUSAS DE MORTALIDAD
- Bolsones de Pobreza.
- Bajo nivel educativo de la madre.
- Déficit de RRHH, equipos, medicamentos para atender a las enfermedades NO transmisibles.
---------------------------------------------------
- Acceso a saneamiento básico.

- Dispersión del vector transmisor del dengue.
- Escasa gestión territorial de la salud que incluya a los diferentes actores.
- Limitada articulación entre actores sociales para ser visibles problemas sentidos
(alcoholismo, drogadicción, violencia familiar, maltrato infantil).
- Alta proporción de gestantes adolescentes.
- Inseguridad ciudadana.
- Presencia de agujeros negros que predisponen a accidentes de tránsito.
LOS PROBLEMAS DE SALUD PRIORIZADOS SEGÚN LAS CAUSAS DE MORTALIDAD

FUERON:
- TBC, TBC - MDR y TBC – XDR.

- Dengue.
- Desnutrición crónica en niños menores de 05 años y gestantes.
- Enfermedades Prevalentes de la Infancia: IRAS, EDAS, etc.
- VIH-SIDA.
- Enfermedades No Transmisibles (HTA, Diabetes mellitus).
- Mortalidad en niños menores de 5 años.
- Gestación en adolescents.
- Mortalidad Materna y mortalidad perinatal / neonatal.
- Caries Dental y Problemas Periodontales.
PROPUESTAS DE ESTRATEGIAS SANITARIAS EN EL SECTOR SALUD
- Inmunizaciones.
- Salud Familiar.
- Alimentación, Nutrición y Prevención de la Anemia.
- Daños no transmisibles.
- Enfermedades metaxenicas y otras.
- Control de Tuberculosis.
- ITS Y VIH-SIDA.
- Salud sexual y reproducción.
- Salud mental y cultura de paz.
H. Otros aspectos a considerar
Problemática de la población penitenciaria (De qué distrito proceden los internos de la población
penal de Lima?)
De acuerdo a la estadística del INPE (Informe Estadístico Penitenciario, publicado en el mes de

setiembre del 2017, la población del sistema penitenciario al mes de setiembre 2017 es de 102,865
personas. De ellos, 85,3962 se encuentran en establecimientos penitenciarios al tener mandato de
detención judicial o pena privativa de libertad efectiva, mientras que 17,469 personas asisten a
---------------------------------------------------
establecimientos de medio libre al haber sido sentenciados a penas limitativas de

derechos o liberados con beneficio penitenciario de semilibertad ó liberación condicional.
En lo que respecta a la población penitenciaria de Lima que proceden de algún distrito de la ciudad
capital, se ha determinado que El Agustino tiene el porcentaje más alto de internos por cada 100,000
habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos tuvieran 100,000
habitantes, El Agustino tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de libertad.
En segundo lugar está el distrito de La Victoria y en tercer lugar el distrito de Lima Cercado.
La importancia de estos indicadores es que nos permitiría focalizar nuestros programas de prevención del
delito en zonas de mayor concentración de personas con predisposición al delito.
Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más apropiados
donde se podrían construir nuevos establecimientos penitenciarios. Por ejemplo, la zona Lima Norte,
cuya población asciende a 5,535 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 6,027 internos,
y donde actualmente no se han construido penales.
En la actualidad los establecimientos penitenciarios de Cañete, Huacho y Huaral albergan un total de

6,482 internos, de ellos 3,846 (59%) son residentes en Lima.
Cuadro N° 24
RATIO DE
INFLUENCIA
% POR CADA
CENSO N° DE
DISTRITO INTERNOS 100,00
2007 INTERNOS INTERNOS
X DISTRITO HABITANTES
POR
DISTRITO
Ancón 33,367 120 0.51% 0.36% 360

Carabayllo 218,780 432 1.85% 0.20% 197
Comas 486,977 1,279 5.48% 0.26% 263
Independencia 207,647 565 2.42% 0.27% 272
Los Olivos 318,140 530 2.27% 0.17% 167
Puente Piedra 233,602 516 2.21% 0.22% 221
San Martín de
579,561 1,373 5.89% 0.24% 237
Porres
Santa Rosa 10,903 4 0.02% 0.04% 37
Fuente: INPE
---------------------------------------------------
Gráfico N° 26
Fuente: INPE
Gráfico N° 27
PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN
PENITENCIARIA DE LIMA
600,000
500,000
400,000
207,647
300,000
200,000
100,000 565 2.42% 0.27% 272
0
CENSO 2007 N° INTERNOS % INTERNOS RATIO DE POR CADA
X DISTRITO INFLUENCIA 100,00
DE INTERNOS HABITANTES
POR DISTRITO
Ancón Carabayllo Independencia

Los Olivos Puente Piedra San Martín de Porres
Santa Rosa
Fuente: INPE
Poder Judicial
El distrito de Independencia es la sede de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte. El distrito judicial
de Lima Norte brinda servicios de justicia a 8 distritos metropolitanos y a la provincia de Canta. Se
---------------------------------------------------
encuentra ubicada en la zona septentrional de la ciudad, que constituye el polo de

desarrollo económico más importante de la capital.
Lima Norte cuenta con 85 dependencias judiciales: 8 salas superiores, 54 juzgados especializados o
mixtos y 23 juzgados de paz. Además, existen 27 juzgados de paz no letrados, de igual número de
comunidades de la provincia de Canta y 6 juzgados de paz urbanos.
Las referidas unidades jurisdiccionales son atendidas por 104 magistrados y 700 trabajadores
jurisdiccionales y administrativos.
Gráfico N° 28
Fuente: Captura Web

Ministerio Público
También en nuestro distrito está la sede de la Junta de Fiscales Superiores del distrito fiscal de Lima
Norte, presidido por el Dr. Marco Antonio YAIPÉN ZAPATA, (T) (Periodo 2019 – 2020).
Casos de Violencia contra la mujer e integrantes del entorno familiar
Según el reporte estadístico remitido por el Centro de Emergencia Mujer Independencia, en el mes de enero
del presente año, se han presentado treintisiete (37) casos, de los cuales veintisiete (27) han sido en
agravio del género femenino y diez (10) del género masculino.
Gráfico N° 29
---------------------------------------------------
CASOS ATENDIDOS EN EL CEM INDEPENDENCIA

ENERO 2019
10
27
MASCULINO FEMENINO
Fuente: CEM Independencia – Reporte Estadístico enero 2019.
Gráfico N° 30
PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA

FAMILIAR Y SEXUAL ATENDIDAS POR EL CEM
INDEPENDENCIA, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA Y
GRUPO DE EDAD.
16 14 14
14
12
10
8
6 4 5
4
2 0 0
0

No obstante, a los importantes avances y logros normativos para reconocer y enfrentar la

problemática de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar, todavía ésta persiste
en la cotidianeidad de la vida de muchas mujeres y como podemos ver, en la vida de algunos
varones.
Gráfico N° 31
---------------------------------------------------
PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA

FAMILIAR Y SEXUAL ATENDIDAS POR EL CEM
INDEPENDENCIA
25
21
20
15
12
10
5 4
0
VIOLENCIA PSICOLÓGICA VIOLENCIA FÍSICA VIOLENCIA SEXUAL
Gráfico N° 32
RIESGO PARA LA INTEGRIDAD PERSONAL Y

PARA LA VIDA
7 7
23
LEVE MODERADO SEVERO

En la actualidad, se encuentra en plena vigencia la Ley Nº 30364, “Ley para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar”, la misma que tiene
como objeto prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia producida en el ámbito público
o privado contra las mujeres por su condición de tales, y contra los integrantes del grupo familiar;
en especial, cuando se encuentran en situación de vulnerabilidad, por la edad o situación física
como las niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad. Los
tipos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar son: Violencia Física,
Violencia Psicológica, Violencia Sexual, Violencia Económica o Patrimonial.
Finalmente, como un dato adicional, tenemos el resultado de la encuesta realizada por la ONG
Lima Como Vamos, respecto a, como perciben los vecinos de Lima Norte, como los principales
problemas que tienen que afrontar diariamente y donde definitamente ocupa el primer lugar la
seguridad ciudadana.
---------------------------------------------------
Gráfico N° 33
Fuente: Boletín Lima Norte ONG Lima Como Vamos
III. TERCER CAPÍTULO
A. TALENTO HUMANO
1. Talento Humano de la Municipalidad distrital de Independencia.
---------------------------------------------------
1.1 Funcionarios de la Municipalidad distrital de Independencia comprometidos con la Seguridad

Ciudadana.
Cuadro N° 24
Item
1.2 Nombres
G y Apellidos Cargo Nº Telf. Dirección
1 eYuri José PANDO Alcalde y presidente del 712-4100

Av. Túpac Amaru Km.4.5
FERNÁNDEZ CODISEC-I Anexo 341
r
Lic. Silvana SALAZAR
2 e Gerente Municipal Av. Túpac Amaru Km.4.5
SEDANO
n
Gerente de Planificación,
3 cLic. Leyden Rosa Presupuesto y
712-4100
Av. Túpac Amaru Km.4.5
ACOSTA
i ROMERO Anexo 374
Racionalizacion
aLic. Luis Aurelio Gerente de Administración y
4 Av. Túpac Amaru Km.4.5
MANRIQUE BRAVO Finanzas
d Luis Fernando Gerente de seguridad 719-1598 Av. los Jazmines S/N -
5
ORDOÑEZ
e CHIPOCO Ciudadana 719-1599 El Ermitaño
Abog. Marisol JOYA Gerente de Fiscalizacion y 712-4100
6 Av. Tupac Amaru Km.4.5
S
PORTOCARRETO Control Municipal Anexo 367
e
guridad Ciudadana
La Gerencia de Seguridad Ciudadana es el órgano municipal encargado de velar por la

tranquilidad y la moralidad del vecindario en apoyo a la Policía Nacional del Perú.
Colabora en la lucha contra la delincuencia en el distrito desde una prespectiva disuasiva y

preventiva. Su misión es la de contribuir a mejorar la calidad de vida de los vecinos,
brindándoles un servicio de seguridad eficaz y eficiente. Para el cumpilimienrto de su misión
se cuenta con los siguientes recursos:
Cuadro N° 25: Personal Operativo
Puesto / Cargo Cantidad

Jefe de Operaciones 1
Supervisores 6
Responsable de Rondas Urbanas 1
Choferes 24
Agentes 56
Agentes Rondas Urbanas 13
Guias Caninos 5
Total 106
Cuadro N° 26: Caninos
N/O Nombre Raza Edad

1 Matilda Rottweiler 03 años y 05 meses
2 Lala Rottweiler 02 años y 01 mes
---------------------------------------------------
3 Wanda Rottweiler 02 años y 07 meses

4 Zeus Rottweiler 05 años y 05 meses
5 Goliat Rottweiler 08 años
Central Técnica de Comunicaciones (CETECO).

Independencia cuenta con una (01) Central Tecnica de Comunicaciónes (CETECO), de
donde se monitorean 32 cámaras de Video Vigilancia, las cuales están distribuidas en los
puntos más álgidos de la jurisdicción.
Cuadro N° 27:
Puesto / cargo Cantidad
Radio operadores 3
Tele operadores 23
Soporte Técnico 1
Responsable del 1
Observatorio
Total 28
Cuadro N° 28: Personal Administrativo
Puesto / Cargo Cantidad

Gerente de Seguridad
1
Ciudadana
Asistentes Administrativos 4
ST CODISEC 2
2. Talento Humano de la Policía Nacional del Perú:
Según las Constitución Política del Perú, la Policía Nacional del Perú es la institución
encargada de garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección, ayuda
a las personas y a la comunidad, garantizando el cumplimiento de las leyes y la seguridad
del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia.
En nuestro distrito se cuenta con un Departamento de Investigación Criminal (DEPINCRI) y

cinco (05) Comisarías:
---------------------------------------------------
Cuadro N° 29: NOMBRES DE LOS COMISARIOS, TELÉFONO,

CORREO ELECTRÓNICO, DIRECCIÓN.
COMISARíA COMISARIO TELÉFONO CORREO UBICACIÓN

Av. Túpac Amaru Km. 4.5
DEPINCRI Cmdte. PNP Armando
990 581 010 [email protected] (Segundo Piso) -
Independencia ROMERO ESTEVES
Independencia
Cmdte. PNP. Floresmiro
Comisaría de [email protected] Av. Túpac Amaru KM 4.5 -
Fidel GARCÍA 980121693
Independencia om Independencia
MARTÍNEZ
Comisaría de Mayor PNP Oswaldo E. [email protected] Jr. Ollantaytambo Cdra.02
980 122 535
Tahuantinsuyo VENTURO LÓPEZ m – Tahuantinsuyo
Ca. Pallcamarca Cdra. 05,
Comisaría de Mayor PNP Jesús Arturo 980 121 769 [email protected]
Túpac Amaru-
Payet WONG CAHUANA 951753247 m
Independencia (Payet)
Comisaría de Capitán PNP. Carlo Mario 962 339 809 [email protected] Av. Lealtad S/N Mz. N1 Lt.
Unificada COSTA BARRIGA (01) 551-9820 m 4.- Unificada
Comisaría de Capitán PNP Agustín Jr. 1 de mayo N°337 -

993 547 675 [email protected]
Familia HERREA LÓPEZ Independencia
Cuadro N° 30: NÚMERO DE EFECTIVOS POLICIALES
GRADO INDEPENDENCIA TAHUANTINSUYO PAYET UNIFICADA FAMILIA
OFICIALES 5 2 3 2
SUBOFICIALES 84 51 4 3
ARARARARMAS 2 6
SUBOFIC DE SERV 1 0 2 0
3. C
EE.CC. CAS 4 0 1 0
O
MUNIDAD ORGANIZADA
B. RECURSOS LOGÍSTICOS
---------------------------------------------------
1. Recursos logísticos de la Municipalidad de Independencia
Cuadro N° 31: Unidades Móviles
Unidades Moviles Cantidades

Autos 12
Camionetas 15
Total 27
Cuadro N° 32: Cámaras de Video vigilancia

Equipos Cantidades
Cámaras 32
Cuadro N° 33: Radios Tetras
Equipos Cantidades
Radio base 01
Radio Portatil 33
Radio Movil 17
Total 51
Cuadro N° 34: Bienes semovientes

Bienes semovientes Cantidad
Can Rottweiler 05
CENTRAL TÉCNICA DE COMUNICACIONES (CETECO)
Contamos desde el año 2015, con una Central Técnica de Comunicaciones (CETECO), que
registra en tiempo real las incidencias que provienen de diferentes fuentes como visualización de
cámaras, llamadas de emergencia, aplicativo wahtsapp, etc. Finalmente, se recopila las
estadísticas para estudiar y aplicar mejores estrategias contra el crimen. Toda esta información es
almacenada en el Sistema Integrado de Seguridad Ciudadana.
---------------------------------------------------
Gráfico N° 34
PUESTOS DE AUXILIO RÁPIDO
E
l
d
i
s
t
r
i
t
o de Independencia cuenta con cuatro (04) Puestos de Auxilio Rápidos, ubicados en puntos estratégicos
del distrito según detalle:
Cuadro N° 35:
PAR UBICACIÓN
PAR Los Jazmines Av. Los Jazmines 1ra. Cuadra - El Ermitaño Bajo.
PAR 16 de marzo Av. 16 de marzo, Urb. José Gálvez.

Av. Túpac Amaru con Av. Chinchaysuyo (Frente al
PAR Tahuantinsuyo
mercado los incas)- Tahuantinsuyo.
Av. las Américas 2da. Cdra. Independencia (Pampa de
PAR Independencia
Cueva).
2. Recursos logísticos de la Policía Nacional del Perú.
Cuadro N° 36:
---------------------------------------------------
Nº de
Comisarías Nº de Radios
patrulleros
Independencia 18 18
Tahuantinsuyo 5 5
Payet 5 5
Unificada 5 5
De Familia 1 1
Total 26 26
Módulos de Vídeo Vigilancia
Las Comisarías del distrito cuentan con módulos de video vigilancia, las cuales se encuentran
interconectados a la Central Técnica de Comunicaciones (CETECO), por lo que cada comisaría puede
visualizar en tiempo real las incidencias que son captadas a través de las cámaras.
Cuadro N° 37:
Módulo de
Comisarías vídeo
vigilancia
Independencia 01
Tahuantinsuyo 01
Payet 01
Unificada 01
Gráfico N° 35
C. RECURSOS FINANCIEROS
Con la finalidad de darle viabilidad a las actividades que se han programado en el presente Plan de Acción
Distrital de Seguridad Ciudadana 2019, es que hemos alineado cada una de estas actividades al Programa
Presupuestal 0030 “Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana”, ello con la
finalidad de garantizar el cumplimiento del Plan, como se puede puede corroborar con el reporte que se encuentra
---------------------------------------------------
a continuación de nuestras actividades programadas para el presente año, siendo el monto

presupuestal asignado de CUATRO MILLONES, NUEVE MIL VEINTE, TRESCIENTOS SETENTA Y 81/100 (S/ 4
920 370,81).
---------------------------------------------------
IV. CUARTO CAPÍTULO
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE
UNIDADES DE META ACTIVIDADES / PROYECTOS RESPONSABLES DE RESPONSABLE DE
N° ACTIVIDADES
MEDIDA 2 019 EJECUCIÓN MONITOREO
1ER TRIM 2DO TRIM 3ER TRIM 4TO TRIM
1 1 0 0 0
Formulación, actualización y presentación del Plan de Acción Distrital de Seguridad Plan
1 MDI: GPPyR, GAF, ST- MDI: ST-CODISEC
Ciudadana Actualización 1 1 0 0 0
CODISEC
Presentación 1 1 0 0 0
MDI: GPPyR, GAF (SGL), ST-
2 Conformación del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Comité 1 1 0 0 0 MDI: ST-CODISEC
CODISEC
3 Asistencia a capacitación sobre la formulación, financiamiento y ejecución del PADSC. Persona 4 0 2 0 2 MDI: ST-CODISEC y GPPyR. MDI: ST-CODISEC
MDI: ST-CODISEC, GPPyR,

Patrullaje Local Integrado por Sector: Mapa del Delito 4 1 1 1 1 GAF (SGL), GSC y MDI: ST-CODISEC
Plan de Patrullaje Local Integrado. PNP (COM y DEPINCRI).
3.1 Mapa del Delito.
3.2 Mapa de Riesgo. MDI: ST-CODISEC, GPPyR,
3.3 Reportes de producción diaria y mensual.
GAF (SGL), GSC y
3.4 Formulación del Plan. Mapa de Riesgo 4 1 1 1 1 MDI: ST-CODISEC
3.5 Ejecución del Plan. PNP (COM, COM FAM,
DEPINCRI).
4
Reporte de produccion GAF (SGL), GSC y
4 1 1 1 1 MDI: ST-CODISEC
diaria y mensual PNP (COM, COM FAM,
DEPINCRI).
GAF (SGL), GSC y
Plan 1 1 0 0 0 MDI: ST-CODISEC
PNP (COM, COM FAM,
DEPINCRI).
MDI: GSC y
N° Patrullaje 280 40 80 80 80 MDI: ST-CODISEC
PNP (COM).
---------------------------------------------------
PNP: Comisarios, Comisaría de
la Familia, DEPINCRI.
MP: Fiscal de Prevención del
Plan 1 1 0 0 0 delito MDI: ST-CODISEC
MDI: GPPyR, GAF (SGL), GSC,
GFyCM, GDU y GDEL
Operativos Conjuntos frente a la inseguridad, especialmente a mercados de objetos

PNP: Comisarios
5 robados, contrabando y piratería. Reunión de Comisarios 8 2 2 2 2 MDI: ST-CODISEC
MDI: ST-CODISEC
PNP: Comisario, Comisaría de

Familia, DEPINCRI.
MP: Fiscal de Prevención del
Operativo 8 0 3 3 2 delito MDI: ST-CODISEC
MDI: GPPyR, GAF (SGL), GSC,
GFyCM, GDU y GDEL
Plan 1 1 0 0 0 MDI: GPPyR, GAF (SGL), GGA

Recuperar espacios públicos mediante infraestructura urbana, atención policial y
6 (SGLP y SGAVySA), GOP, MDI: GOP
participación ciudadana.
Espacio recuperado 1 0 0 1 0 SGIyPV, GDS y GSC.
Plan de Programas de Prevención frente a la inseguridad ciudadana con la PNP:

- Juntas Vecinales.
- Brigadas de Autoprotección escolar (BAPES) Plan 1 1 0 0 0
- Policía Escolar.
MDI: ST-CODISEC,
7 MDI: ST-CODISEC
PNP: COM (OPC).
Programa 9 0 3 3 3
Programas Preventivos de Seguridad desarrollados con la comunidad

- Brigada Canina Comunitaria.
8 Programa 9 0 3 3 3 GSC, ST-CODISEC y VECINOS, MDI: ST-CODISEC
- Juntas Comunales de Seguridad.
- Promotores de Juntas Vecinales Comunales y Seguridad Preventiva
---------------------------------------------------
Formulación de recursos para el año fiscal 2 020 en los productos del Programa
9 Presupuestal (PP) 0030 “Reducción de los delitos y faltas que afectan la seguridad Reporte 1 0 1 0 0 MDI: GPPyR, GAF y GSC MDI: ST-CODISEC
ciudadana”, durante la fase de formulación del presupuesto correspondiente.
Formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2 020 articulado con el Proyecto de MDI: ST-CODISEC, GPPyR,
10 Plan 1 0 0 0 1 MDI: ST-CODISEC
Presupuesto en el Programa Presupuestal 0030. GAF.
11 Sesiones ordinarias del CODISEC. Sesión 12 3 3 3 3 GAF. Miembros titulares del MDI: ST-CODISEC
CODISEC
12 Mecanismo de consulta de seguridad ciudadana. Consulta 4 1 1 1 1 GAF. MDI: ST-CODISEC
Miembros titulares del CODISEC
Evaluación de desempeño de los integrantes del CODISEC. Informe 4 1 1 1 1 MDI: ST-CODISEC

13
Publicación del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana, del directorio de los
MDI: ST-CODISEC, GMGM
integrantes del CODISEC, de los informes de evaluación de desempeño y de los Informe 4 1 1 1 1 ST-CODISINEC
14 (SGTIyC)
acuerdos de las sesiones en el portal web de la Municipalidad.
MDI: GPPyR, GAF (SGL), ST-

CODISEC, GMGM (SGTIyC),
Evento de capacitación a efectivos policiales, agentes de Serenazgo e integrantes de la
MUNICIPALIDAD
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, sobre: Adoctrinamiento y capacitación
15 Persona 260 50 70 70 70 METROPOLITANA DE LIMA MDI: ST-CODISEC
básica, Protocolo de Intervención en apoyo a la PNP, socorrismo y rescatismo básico,
(MML),
atención al vecino, derechos humanos, entre otros.
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
(DP), PJ y MP.
Patrullaje Municipal de Serenazgo por Sector: Plan 1 1 0 0 0 GAF (SGL), GSC y MDI: ST-CODISEC
14.1 Formulación del Plan.
16 PNP (COM y DEPINCRI).
14.2 Ejecución del patrullaje.
N° Patrullaje 1 440 360 360 360 360 MDI: GPPyR, GAF (SGL), GSC. MDI: GSC
MINEDU: UGEL 04,

Actividad recreativa, deportiva, motivacional, de difusión (Con banners, volantes, MINSA: DIRIS LIMA NORTE,
17 afiches, dípticos y trípticos, etc.) o de capacitación, que fomenten la no violencia y la Actividad 11 2 3 3 3 MIMP: CEM I, MDI: ST-CODISEC
seguridad ciudadana, en espacios públicos seguros. MDI: ST-CODISEC, GPPyR,
GAF (SGL), GDS y GSC.
---------------------------------------------------
PNP: COM, UUEE y JVSC.
MINEDU: UGEL 04,

MINSA: DIRIS LIMA NORTE,
Campaña preventiva de sensibilización sobre el peligro y daño social por el uso de MIMP: CEM I,
18 Campaña 6 0 2 2 2 MDI: ST-CODISEC
armas de fuego, en barrios e instituciones educativas prioritarios. MDI: ST-CODISEC, GPPyR,
MINEDU: UGEL 04,
Actividad preventiva e informativa para reducir la violencia contra la mujer, MIMP: CEM I,
19 Actividad 7 1 2 2 2 MDI: ST-CODISEC
especialmente el feminicidio, su entorno familiar y la violencia de género. MDI: ST-CODISEC, GPPyR,
MINEDU: UGEL 04,
Implementación de medidas para prevenir y sancionar el acoso sexual en espacios MIMP: CEM I, MDI: ST-
20 Actividad 2 0 1 0 1 MDI: ST-CODISEC
públicos. CODISEC, SG, GAL, GDS, GSC
y GFyCM,
MDI: GPPyR, GAF (SGL),
GDEL, GSC.
Actividad de prevención del consumo de alcohol y otras drogas. PNP: (COM, COM FAM,
21 Actividad 6 0 2 2 2 MDI: GDEL
DEPINCRI),
MINEDU: UGEL 04.
MINEDU: UGEL 04,

Capacitación y sensibilización en delitos de Trata de Personas y sus formas de MINSA: DIRIS LIMA NORTE,
explotación a operadores locales multisectoriales e intervenciones en instituciones MIMP: CEM I, MDI: ST-
22 Actividad 6 0 2 2 2 MIMP: CEM I
educativas. CODISEC, GPPyR, GAF (SGL),
GDS y GSC.
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------

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PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2019

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE INDEPENDENCIA 2019

Justamente, el vertiginoso desarrollo actual de la tecnología se ha convertido en uno de los productos

Ing. Yuri José PANDO FERNÁNDEZ

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

Ing. Yuri José PANDO FERNÁNDEZ

Abog. Ronald Eduardo CABALLERO BENITES

Cmdte. PNP Floresmiro Fidel GARCÍA MARTÍNEZ

Capitán PNP Carlo Mario COSTA BARRIGA

Capitán PNP Agustín HERRERA LÓPEZ Lic. Doris MELGAREJO HERRERA

MC. Claudio Willbert RAMÍREZ ATENCIO Mag. Kelly SOPLA ROJAS

Sr. Víctor Fernando MOGROVEJO ANTÓN

Srta. Giovanna YUPANQUI ACOSTA

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE INDEPENDENCIA

II. SEGUNDO CAPÍTULO

Elaborado en base de información actualizada y proporcionada por instituciones como la Policía

III. TERCER CAPÍTULO

IV. CUARTO CAPÍTULO

PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR

“AL 2 022, OBTENER UN NIVEL ÓPTIMO EN SEGURIDAD CIUDADANA CON LA

EL CODISEC INDEPENDENCIA PLANIFICARÁ, ORGANIZARÁ Y EJECUTARÁ

Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial; en el ámbito nacional

Fortalecer la gestión descentralizada de la seguridad ciudadana en el distrito de Independencia, con la

Reducir el crecimiento de Reducir la tasa de

Reducir la violencia contra Reducir la victimización

Interior, IDL - Seguridad Ciudadana, la PNP, la Unidad de Gestión Educativa

- Promover la activa y coordinada participación de los integrantes del CODISEC en la planificación,

- Elaborar estrategias preventivo – promocionales y planes específicos, procurando la participación

1. Constitución Política de la República del Perú de 1 993.

Gráfico Nº 03: Área de Aplicación del PADSC 2019

Elaborado por : ST-CODISEC.

II. SEGUNDO CAPÍTULO

Gráfico Nº 04: Municipalidad distrital de Independencia.

Nuestro distrito forma parte de la Mancomunidad Municipal de Lima Norte.

- Tahuantinsuyo, ubicada en la llamada Pampa de la Repartición. Está constituido por la

- El Ermitaño, ubicada en la denominada Pampa El Ermitaño, comprende las asociaciones

- La Zona Industrial, en su mayoría integrada por empresas industriales, y actualmente también

Zonas turísticas u otras.

- La Bella Durmiente, Zona de Ecoturismo Autogestionario, dirigido por los vecinos de El

- Mercado Los Incas, principal mercado minorista del área de Tahuantinsuyo.

Gráfico N° 06 “LA BELLA DURMIENTE”

Los habitantes con analfabetismo llegan a un total de 11 277 personas, que

CUADRO Nº 1: POBLACIÓN TOTAL POR ÁREA URBANA Y SEXO

INDEPENDENCIA 207,647 102,220 105,427 207,647 102,220 105,427

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

CUADRO Nº 2: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA

AÑO POBLACIÓN HOMBRE 49% MUJER 51%

Fuente: Plan de Desarrollo Local Concertado 2017- 2021

B. Situación actual de la Seguridad Ciudadana.

delictivos, especialmente aquellos de naturaleza patrimonial. Por lo que para

CUADRO N° 03: INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL CETECO DE LA GERENCIA DE

ESTADÍSTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS

38 RECUPERACIÓN DE VEHICULOS ROBADOS 5 16 4 2

41 SOSPECHOSOS 1468 882 761

Fuente: Central Técnica de Comunicaciones (CETECO) de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de Independencia.

DCP DCVCyS DCSP DCL OTROS

DISUASIÓN CONSUMO DE DROGAS

PATRULLAJE INTEGRADO (PNP CON