Aspectos Probatorios en Los Procedimentos Laborales Cristián Maturana Junio 2018 PDF
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LABORALES
En esta charla más que hacer una clase sobre las normas probatorias en el
procedimiento laboral, me gustaría realizar un balance para entender si la reforma
procesal laboral se ha justificado, cuáles son sus fortalezas y las debilidades que
se presentan actualmente.1
Ello es importante dado que por muchos esfuerzos que nosotros hagamos, los
sistemas legales por sí solo no van a educar a la gente y a influir en un cambio en
sus formas de comportamiento.
1 En la última Revista de El Mercurio Legal, que corresponde a la edición N° 18 de mayo de este año, se titula proceso
laboral, se contiene una entrevista al profesor de Derecho del Trabajo y Consejero del Colegio, don Héctor Humeres y un
informe acerca del aumento sostenido de causas laborales, publicación que desconocíamos al planificar la realización de
esta charla.
Charla dictada por el Consejero Cristián Maturana Miquel en el Auditórium del Colegio de Abogados, 12 de junio de 2018.
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En consecuencia, cuando tenemos un cambio trascendente de un sistema
procesal es necesario para que este funcione que se asiente en la cultura de la
gente, de los jueces, de los abogados y que, en definitiva, actuemos y
respondamos con base a esos criterios si hemos avanzado o hemos retrocedido y
si hemos internalizado esa nueva cultura o no.
En primer lugar, tenemos el artículo 425 del Código del Trabajo, que nos dice que
los procedimientos del trabajo serán orales, públicos y concentrados. Primarán en
ellos los principios de inmediación, impulso procesal, de oficio, celeridad, buena fe,
bilateralidad de la audiencia y gratuidad. Todas las actuaciones serán orales, salvo
las expresamente contenidas en esta ley.
Por otra parte, el artículo 456, también muy importante, íntimamente asociado con
la oralidad, la concentración, la inmediación y contradictoriedad, nos dice que el
tribunal apreciará la prueba conforme a las reglas de la sana crítica. Además, nos
señala cuáles son los elementos que integran la sana crítica para los efectos de
efectuar la valorización de la prueba. 3
2
Véase respecto del proyecto de Código Procesal Civil el articulo Principios generales en el nuevo Código Procesal Civil de
Davor Harasic, Cristian Maturana Juan Carlos Marín, escrito en homenaje a Mario Mosquera Ruiz. Revista de Derecho
Procesal. Facultad Derecho Universidad de Chile. Abeledo Perrot. Thompson Reuters.2012.
3
Véase Sana Crítica. Un sistema de valoración racional de la prueba. Javier Maturana Baeza. Págs. 139 y sgtes. Legal
Publishing. Thompson Reuters.2014.
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En la regulación del procedimiento en el Código del Trabajo no apreciamos la
fijación de un estándar probatorio, que por lo demás ha sido la práctica que ha
regido la cultura de todas las regulaciones que se han hecho en este último tiempo
y que, aparentemente por los fallos dictados últimamente por la Corte Suprema en
algunas materias de libre competencia sería un déficit a superar.
4
Véase art. 340 Código Procesal Penal.
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naturaleza jurisdiccional, estándares que pueden ser diversos atendidas las
diversas materias. 5
Sin embargo, cualquiera que sea el estándar probatorio debe dársele un alcance
de carácter objetivo y no un significado meramente subjetivo, de manera que
permanezca en el plano interno del juez y por ello no sea posible de ser
controlado. De acuerdo con ello, fijado el estándar de prueba se debe exigir que el
fallo demuestre fundadamente la concurrencia de elementos suficientes de prueba
conforme con el respectivo estándar para entender que está probado un hecho. 6
5
En este sentido, se nos ha señalado respecto del estándar de prueba que por razones democráticas, tampoco es raro que
esa decisión corresponda adoptarla a los legisladores (para cada tipo de proceso jurídico).Véase Jordi Ferrer Beltrán.
Prueba y racionalidad en las decisiones judiciales. Pág. 168. Prolibros. Primera Edición. 2018. Valparaíso. Chile.
6
Véase Montero Raúl. Necesidad de establecer un estándar de prueba en el nuevo proceso civil chileno. Págs. 202 y sgtes.
Librotecnia 2017.
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establecimiento del ya superado sistema de prueba legal en nuestra moderna
sociedad.
Esta situación que nosotros tenemos que analizar pasa también por una reflexión,
en el sentido que los principios procedimentales que se establecen no están
disociados de la parte orgánica y, en consecuencia, el mayor control que puede
tener una sana crítica está íntimamente asociado a la composición del tribunal.
Es así, como por ejemplo, cuando nosotros estamos ante un tribunal oral
colegiado, se podría justificar recursos que implicaran un control más morigerado
respecto de la sana crítica, pero siempre, obviamente, con una existencia real de
ese control para que rija siempre la racionalidad y no el mero subjetivismo en la
apreciación la prueba y la fijación de los hechos.7
Pero, ¿cuáles, en definitiva, son los controles que establece el Código del Trabajo
para la sana crítica? Nosotros básicamente reconocemos tres. Podríamos señalar
que hay dos que son jurídicos y otro que es social.
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debate una valoración respecto de la prueba que conduce a la fundamentación de
la sentencia y, en consecuencia, por ese control, que tiende a ser de carácter
horizontal, hace que se eliminen o atenúen los controles de carácter vertical por la
vía recursiva.
Con ello, se está demostrando que nos encontramos ante un sistema racional,
porque se obliga a los jueces a analizar toda la prueba, estableciendo cuál va a
descartar y cuál va a utilizar, en donde tiene que contener no sólo una
ponderación de carácter individual, sino que una valoración conjunta de la prueba
rendida para los efectos de poder llegar a establecer un hecho.
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En consecuencia, la pregunta que uno tiene que hacerse, como primera reflexión,
es si el recurso de nulidad ha sido un control efectivo respecto de la sana crítica o
se ha estimado con un control meramente formal y que, en definitiva, en los casos
en que se ha acogido han sido cuando nos hemos encontrado ante apreciaciones
francamente inaceptables o que se encuentran apartadas de toda lógica, pero no
como un control que, en definitiva, sea habitual respecto de la fundamentación de
una sentencia.
En todo caso, coincidimos con quienes como Marcela Paz Araya sostienen que “la
motivación que deriva de la inmediación no puede consistir simplemente en un
relato o narración del proceso psicológico que culmina “mágicamente” dando por
probados o no probados determinados hechos, pues una cosa es lo que acontece
en el ser íntimo del juez- en su psique- y otra muy distinta la forma en que él
conduce el razonamiento que le lleva a la decisión. Lo primero es imposible de
motivar, lo segundo puede y debe ser racionalmente motivado.” 9
8
Véase en tal sentido Omar Astudillo Contreras. El recurso de nulidad laboral. Págs. 124 y sgtes.
Abeledo Perrot. Thompson Reuters.2012. Santiago Chile.
9
Marcela Paz Araya. Recurso de nulidad penal y control racional de la prueba. De la epistemología
a la praxis-Pág,304. Librotecnia.Santiago Chile.2018.
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Lo que importa, para tener una mirada optimista, es saber de dónde venimos.
Normalmente, cuando se trata de hacer un balance de funcionamiento de un
procedimiento oral no me gusta acudir mucho prima facie a los autores chilenos,
dado que, con el mayor de los respetos, nosotros no tenemos una mayor
experiencia cultural de procedimiento oral.
Dicho destacado autor italiano nos explica el procedimiento escrito, que es desde
dónde venimos, en su libro titulado La Oralidad y las Pruebas del Proceso Civil. 10
10
Capelletti Mauro. La oralidad y las pruebas en el proceso civil. Ediciones Jurídicas Europa America.1972. Buenos Aires.
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En tercer lugar, el principio de la publicidad se centraba en el contenido del
expediente, en el sentido que yo podía tener acceso al expediente más que en la
publicidad. En definitiva, existe efectivamente una publicidad cuando se da el
contacto directo no sólo de las partes y de los testigos con el material probatorio,
sino que con el acceso que podemos tener todos nosotros como ciudadanos a una
audiencia.
Y lo más trascendente, a lo cual me voy a permitir leerles una parte para darme un
gustito breve, es lo que nos dice Capelletti respecto de la prueba legal: “He dejado
como última característica, quizás la más significativa, que representa el corolario
de todas las otras y, en cierto sentido la exasperación o la apoteosis. Es el
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denominado sistema de la prueba legal en virtud del cual una larguísima lista de
reglas vinculantes se fue imponiendo en materia de admisión y de valoración de
las pruebas. Los testigos, examinados en secreto por notarios o secretarios, y
cuyas deposiciones eran escritas por éstos en protocolo para uso del juez - a
menudo además en latín, o sea, en una lengua diversa a la hablada-, no hablaban,
pues, directamente al juez, personalmente, sino a través del diafragma frío e
incoloro de la escritura; y una cosa similar puede decirse de los otros elementos
de prueba: peritos, lugares, cosas. Faltando, por consiguiente, al juez los
elementos más importantes de una valoración crítica de las pruebas, es natural
que se terminase por recurrir, en cambio, a elementos fácilmente, casi
mecánicamente, determinables por el sujeto actuante y fijados en abstracto por la
ley: la condición político social del testigo (noble – plebeyo; laico - eclesiástico,;
grado de nobleza; jerarquía eclesiástica), la religión, el sexo, la edad, la condición
económica; y así sucesivamente; de manera que el juez y en virtud de “las
verdades” (o de los prejuicios) dominantes de la época impuestos e como reglas
absolutas por la ley, estaba obligado a creer al noble más bien que al no noble, al
eclesiástico más bien que al laico, al varón más bien que a la mujer, al anciano
más bien que al joven, al rico más bien que al pobre, al cristiano más bien que al
infiel. Como muchas variantes de un lugar a otro y de un tiempo a otro se
encuentran así las reglas, como las que excluían absolutamente el testimonio de
solamente mujeres; o que equiparaba el testimonio de tres mujeres al de un
hombre; o que consideraba necesario el testimonio de ocho o de dieciséis
burgueses de buena fama para hacer prueba contra un conde no un barón; o que
exigía el testimonio de siete personas para probar la no castidad de un cardenal;
para no hablar de reglas mucho más estables y uniformes- como aquellas -que
pretendía encontrar el propio fundamento en las Sagradas Escrituras- según las
cuales se excluía el testimonio de la parte o de los terceros interesados( nemo
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tetis auditur in re sua) , mientras en general se consideraba que dos o tres testigos
concordantes hiciesen plena prueba y que el testimonio de un solo testigo no
bastase para hacer prueba (testis unus testis nullus).La valoración de las pruebas
se hace, así, no por el juez, caso por caso y en consideración de los elementos
concretos de credibilidad, de verosimilitud, de persuasión; sino apriorísticamente y
en abstracto por la ley. De ahí la consecuencia de que el juez en lugar de valorar
las pruebas, se limitará a contarlas: probatio nulla (no admitida); probatio plena
(vinculante para el juez);semiplena probatio; un tercio, un cuarto o un octsavo de
prueba, etc, etc.” 11
Quise leer este pasaje en forma textual para demostrar el desajuste histórico,
cultural e inaceptable conforme a la dinámica de nuestros tiempos del sistema de
la prueba legal y no correr ningún peligro personal innecesario ante los
movimientos de no discriminación y feminista que surgieron como justificada
reacción ante regulaciones con las antes mencionadas.
11
Ob. Cit.Págs.39 a 42.
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realmente en la práctica, pero en caso alguno para que se vaya a entender ni con
mucho en que yo estoy postulando volver a un sistema de prueba legal ni que
pueda siquiera pensarse en que sería racional retornar a éste.
Por eso es que, en definitiva, quise leerles el pasaje anterior, que demuestra la
irracionalidad de algunas situaciones de regulación de la prueba en el sistema
legal y la rebaja del papel que según dicho sistema desempeña el juez dentro del
proceso en relación con la valoración de la prueba.
Veamos qué es lo que nos dice este mismo destacado académico italiano
respecto de su sueño del pibe en relación con el procedimiento que quiere o
desea.
Nos dice, como primera manifestación del valor actual de la oralidad en los
diversos países: rapidez del proceso y predominio de la observación directa en la
función y valoración de las pruebas.
Aquí me gustaría hacer dos reflexiones para demostrar que estos principios que
señala Capelletti en ese momento son ahora máximas ya impuestas claramente
por regulaciones de carácter internacional y constitucional, incluso, en nuestro
país.
Primero, hoy en el siglo XXI, las exigencias de que los procesos sean resueltos en
forma pronta y efectiva es una exigencia que nosotros la hemos estado viendo con
una cierta morigeración en nuestro continente, pero que si ustedes estudian la
jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, van a ver que hay
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muchos países que han sido condenados por no cumplir con su obligación de
brindar una pronta y efectiva solución de los conflictos a los ciudadanos.
Esto resulta muy importante, especialmente cuando estamos ante procesos que
revisten un carácter alimentario para la gente, como son los procesos de familia y
los procesos laborales. En consecuencia, si esta es una obligación que tiene un
carácter general, tratándose de los procesos laborales y de los procesos
alimenticios, dicho deber se encuentra revestido de una mucha mayor relevancia
aún.
Incluso, es más, tenemos que recordar que las razones por las cuales la OIT, a
comienzos del siglo pasado, justificó la creación de un derecho del trabajo fueron
para cumplir con este propósito. Quizás, dicho en otras palabras, y como nos
decía el Papa Juan Pablo II: Los pobres no pueden esperar.
La Constitución nos señala que toda sentencia debe emanar de un debido proceso
y el legislador tiene que contemplar un racional y justo procedimiento para su
desarrollo.
De acuerdo con lo que les he leído de Capelletti, ¿sería racional, en el siglo XXI,
un procedimiento que se limitara a mantener un sistema de prueba legal? Dejo
planteada solamente la inquietud para su reflexión.
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Yo, personalmente, creo que no y todos los autores que han tratado el cambio del
sistema de la prueba legal o racional, creo que estarían de acuerdo con lo que les
he señalado. En consecuencia, como escribió Capelletti, si la memoria no me es
infiel en 1972, basándose en estudios que venían realizándose desde 1945, como
da cuenta los diversos seminarios aludidos en el libro citado, la oralidad estaba de
moda antes de que yo naciera, no quiero decirles mi edad, pero les tengo que
reconocer que es bastante antigua, por lo que diría que la oralidad está más bien
mucho más cerca de los principios del siglo XX y no de los finales del siglo XX o
inicios del siglo XXI, en el que ya deberemos comenzar a preocuparnos de la
digitalización.
Ahora, yo les cuento esto porque me pidieron que organizara una charla y me
encanta tratar instituciones anquilosadas para demostrar como a pesar de
nuestros avances en el subconsciente aún mantenemos sesgos del pasado para
explicar algunas instituciones.
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inquisitivos, a lo que tiene que ser una declaración de parte en un procedimiento
oral? ¿Es la misma concepción? Y, claramente no. Y por eso es que es muy
importante también entender porque Capelletti complementa su libro sobre la
oralidad en el proceso civil con un estudio en dos tomos de lo que llama la
declaración de parte en los procesos orales.12 Esta evolución de alcance respecto
de un medio de prueba no es más que una manifestación del progreso cultural,
que sitúa el papel de las partes dentro del proceso como una colaboración de
todos para los efectos de construir una justicia que se base en la realidad.
Américo Pla Rodríguez, el autor uruguayo que escribiera el clásico libro sobre los
principios del Derecho del Trabajo, nos señala como uno de los principios el de la
primacía de la realidad13. Es muy importante contemplar el principio de la realidad
porque el derecho del trabajo normalmente se entiende que va a resolver
conflictos muchas veces de gente que viven entre si más que con muchas otras
personas. Es cosa de pensar en las horas que permanecemos en nuestro lugar de
trabajo. Si yo tengo un conflicto del trabajo es importante que se resuelva de
acuerdo con la realidad, es importante que se otorguen los resguardos de acuerdo
con ese principio de la realidad, porque vamos a convivir y a tener que seguir
conviviendo y, de allí es muy importante que construyamos esas relaciones sobre
la base de la realidad y no de que estemos resolviendo situaciones que se aparten
12
Véase Mauro Capelletti. El testimonio de la parte en el sistema de la oralidad. Librería Editora Platense. La Plata.2002.
Buenos Aires. Argentina.
13
Américo Plá Rodríguez. Los principios de Derecho del Trabajo. Págs. 271 y sgtes. Fondo de Cultura Universitaria. Cuarta
Edición. 2015. Montevideo. Uruguay.
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de ella otorgando beneficio injustos y arbitrarios, que no permiten fortalecer una
sana convivencia.
En ese libro es también muy interesante porque reflexiona acerca de cuáles de los
principios del derecho del trabajo se establecen en protección solo del trabajador y
cuales se establecen en beneficio de éste, pero también del empleador.
Ahora, hay principios que, obviamente, pueden ser invocados solo por el
trabajador, como serian el principio de la irrenunciabilidad y continuidad del
contrato y desde la óptica procesal el de la gratuidad o in dubio pro trabajador,
porque están dirigidos a permitir que se obtenga una mayor igualdad en las
relaciones procesales. Pero hay otros principios que, en definitiva, necesariamente
tienen que ser concebidos en beneficio tanto del trabajador como del empleador,
como sería el de la primacía de realidad, razonabilidad y buena fe, puesto solo si
estos se aseguran a todas las partes del proceso nos podremos encontrar ante un
proceso racional.14 No es que exista una realidad para el trabajador que sea
distinta a la del empleador. No es que la racionalidad rija respecto de una parte y
no de otra parte como tampoco que se obligue solo a una parte actuar de buena
fe.
14
Plá Rodríguez. Ob Cit. Pág. 54.
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Nosotros estamos entendiendo que el proceso resuelve conflictos sociales, que
muchas veces trascienden a un conflicto meramente individual. Yo particularmente
creo que en el siglo XXI en toda resolución de conflictos prima un aspecto de
orden social.
Yo los invito a que vean qué pasa en las redes sociales cuando nosotros decimos
que hay algo oculto, que no se quiere dar a conocer, que permanece bajo
sospecha o en que tengamos un trato discriminatorio.
Los movimientos que se van extendiendo a nivel social pasan a tener la necesidad
de que la respuesta que se otorgue por parte del Estado democrático en forma
fundada, sea construida en el siglo XXI basada en el principio de la igualdad de
trato.
De allí que cuando tengamos que delinear las funciones que cumplen los
tribunales, necesariamente debemos tener presente que en determinados órganos
jurisdiccionales prima la solución del conflicto desde una óptica particular más que
una visión de carácter general.
Es por ello que los jueces de la instancia, por regla general, les vamos a exigir que
resuelvan el asunto individual con una adecuada valoración de las pruebas y con
un criterio uniforme en la aplicación de la ley en la solución de los conflictos. Los
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precedentes no son sólo de carácter vertical, sino que también de carácter
horizontal. En consecuencia, si yo les digo que tengo un juez o jueza que ayer
falló blanco y hoy falló negro en conflictos que son absolutamente iguales, sin
hacer ningún razonamiento que justifique ese cambio, habría una infracción de la
igualdad de trato y a la razón, por lo que ello debería ser controlable por parte de
sus tribunales superiores por la vía recursiva. No creo que el Tribunal
Constitucional tenga que participar, aun cuando se infrinja la igualdad, por cuanto
estamos ante un control de carácter jurisdiccional y no de carácter constitucional
cuando se trata como resolver un asunto particular.
¿Y por qué?
Porque eso no otorga la seguridad jurídica que se requiere para actuar dentro de
una sociedad ni respeta el concepto de justicia. En consecuencia, para eso
tenemos que velar para que dentro del sistema exista un tribunal superior,
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pónganle el nombre que quiera, el que en definitiva genere precedentes para velar
por la igualdad en la aplicación de la ley para casos semejantes.
Concluyendo, en esta parte con lo que nos señala Capelletti es que el proceso oral
es esencial de la sociedad moderna.
Hoy no podemos tener una sociedad moderna en la cual tengamos un juez que
falle sin haber visto nunca a las partes, no podemos tener un juez que resuelva sin
haber presenciado nunca a los testigos ni a los peritos que declararon un
determinado sentido.
¿Y por qué?
Porque la construcción del modelo de sentencias que se tiene que hacer, tiene
que ser un modelo de sentencias que descanse sobre la base de la racionalidad,
la que no va a existir si no tenemos ese contacto directo del juez con la prueba.
Tratándose del procedimiento laboral, debo recordarles que hace dos años se
cumplieron 60 años de la muerte de Eduardo Jorge Couture. A nivel
latinoamericano se organizó por el destacado profesor uruguayo Santiago Pereira
a diversos profesores latinoamericanos para rendirle un homenaje, en que uno
podía elegir distintos temas sobre lo que había escrito Couture. Yo elegí, como
tema, uno que se llama “Los principios orgánicos y funcionales que rigen el nuevo
15
sistema procesal laboral chileno bajo la óptica de Couture” , porque no cabe
duda que una de las preocupaciones del maestro uruguayo fue el eficiente
funcionamiento del sistema de administración de justicia, en especial, para los
más desposeídos.
15
Véase Estudios de Derecho Procesal .En Homenaje a Jorge Eduardo Couture. Angel Landoni Sosa- Santiago Pereira
Campos.Tomo II. Págs.837 y sgtes. La Ley. Uruguay .2017.
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Couture tuvo la gracia de que él fue un precursor respecto del análisis del derecho
laboral y en un libro que se llama Estudios de Derecho Procesal escribió dos o tres
artículos en los cuales tiene por objeto analizar el fundamento del surgimiento del
derecho procesal laboral.
El derecho procesal surge por la recomendación número 2 del año 1949 por la
OIT, y ahí se establecen ciertos principios básicos por la OIT de esa época, que
algunos de ellos creo que están aun plenamente vigentes: Deben existir juzgados
del trabajo en todos los lugares que sea necesario: los juzgados laborales deben
aplicar procedimientos laborales especializados, rápidos y expeditos; deben
establecerse tribunales superiores de apelación, y eventualmente de revisión
nulidad o casación. 16
Nosotros hemos ido como siempre siguiendo los pasos del personaje de un
antiguo programa que ustedes seguramente no conocieron, pero yo me reía
mucho, el que se llamaba patrás padelante. Creo que a nosotros nos identifica
mucho en cuanto a nuestra evolución que vamos teniendo en nuestra legislación
procesal laboral, en especial orgánica. Es así como a lo largo de la historia de la
inexistencia pasamos a la necesaria existencia de los tribunales laborales en
primera y segunda instancia, sin casación para acceder a la Corte Suprema.
Luego pasamos a la supresión de los juzgados laborales y cortes del trabajo, para
encontrarnos en la actualidad con juzgados del trabajo en todos los lugares en que
fuere necesario, diríamos en la medida de lo posible, sin contemplar la existencia
de Cortes del Trabajo y con un acceso a una sala especializada de la Corte
16
Rodolfo Wagner Díaz y Gabriela Lanata Fuenzalida. Régimen legal del nuevo proceso laboral chileno. Págs. 7 y 8. Legal
Publisching. Cuarta edición actualizada.2008. Santiago. Chile.
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Suprema, limitada al conocimiento de materias laborales solo por la vía del
recurso de unificación de jurisprudencia.
En la parte orgánica, podemos decir entonces que aún nos encontramos en una
etapa de desarrollo para crear un sistema jurisdiccional en que se reconozca la
plena especialidad de la materia laboral en todos sus grados.
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la judicatura del trabajo. En consecuencia, la Organización Internacional del
Trabajo tomó un determinado partido en torno al papel que tiene que jugar el juez
dentro del proceso para los efectos de desempeñar una solución activa.
Couture tiene una frase, que es la que hizo famoso su análisis respecto de estos
temas. Y dice que el derecho laboral se contempla “una desigualdad compensada
con otra desigualdad”. Ello explica que el derecho procesal del trabajo sea un
derecho elaborado con el propósito de evitar que el litigante más poderoso pueda
desviar y entorpecer los fines de justicia.17
Nosotros nos encontramos con huellas, señales, que partieron en el derecho del
trabajo, se van ampliando para los efectos de entender que la solución de los
conflictos idealmente tiene que tener un carácter general y no un concepto de
carácter particular para velar por la igualdad de trato y para lograr que se
equilibren las situaciones dentro del proceso laboral.
17
Couture, Eduardo Jorge. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo I. Algunas nociones fundamentales de derecho
procesal del trabajo. Pág. 276.Ediciones Depalma. Buenos Aires.1989. Tercera Edición.
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Y, respecto de este tema, dice Couture, reflexionando por allá hace mucho tiempo
y para que veamos que a partir de esos conceptos hemos ido desarrollando y
aplicando eso a muchas otras materias, que se debe propender a la generalidad
en la solución de los conflictos. En este sentido nos indica Couture, como ejemplo,
que el fallo dado a un sindicato puede ser constitutivo de beneficio en favor de
todos los otros obreros que se encuentran en la misma condición. Es así como la
actividad jurisdiccional va asumiendo contornos de carácter legislativo y no
meramente respecto de situaciones de sujetos individuales.
Hoy nosotros tenemos un concepto liberal sobre cuya base se construye nuestro
Código Civil primando el derecho subjetivo e individual, pero vemos como se ve
desplazado cuando tenemos determinados derechos a los cuales se les brinda un
carácter social, en cuyo caso la legitimación para actuar ya no pasa a tener un
carácter individual, sino que un carácter mucho más colectivo y superior y, en
consecuencias, se morigera ese interés individual para entender una legitimación
de intereses mucho mayor para poder actuar.
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¿Qué pasa con la prueba y estos principios?
¿Y por qué?
¿Y por qué?
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Ahora, dentro de ese marco legal que lo ampara y que normalmente llega a
soluciones en que se concuerdan con la protección de la regulación legal,
tenemos que incentivar, y mucho, las soluciones auto compositivas.
Ahora, obviamente que esto se logra en el derecho del trabajo porque estamos
ante un campo protector del trabajador en que, obviamente, la Dirección del
Trabajo o el tribunal no van a aceptar una conciliación que en definitiva haya sido
o aparezca como impuesta y, en consecuencia, normalmente si uno analiza los
términos de soluciones que se logran son bastante equitativas o tratan de
reconocer parte importante de los derechos que se encuentran en conflicto.
Entendemos que, en definitiva, esa ejecución provisoria tiende a hacer que los
recursos se interpongan no con el fin de dilatar los procesos, sino que con el fin
real de obtener una revisión efectiva de la sentencia y no con un carácter
instrumental dilatorio que rompe con el principio de la celeridad que uno tiene que
tener presente para estructurar un procedimiento de carácter laboral.
6. En cuanto a la oralidad.
La oralidad es la base del sistema, pero como dice Capelletti, al cual no voy a leer
más en razón del tiempo, ella tiene que dosificarse. La oralidad es muy importante
cuando nosotros necesitamos la espontaneidad para poder medir la verosimilitud
de lo que se nos está diciendo. Hay un viejo dicho que dice que “el papel no se
sonroja” y, en consecuencia, todas las actas que nosotros levantemos y que
después vamos a leer no voy a saber ni voy a poder ponderar sin haber visto
nunca al sujeto que está declarando que grado de credibilidad efectivamente le
puedo otorgar.
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coherentes y decimos que lo que importa es la racionalidad, la meditación, el
estudio, la construcción fundada en el tema, tenemos que ser partidarios de la
escrituración, que es lo que sostiene Capelletti.
Yo creo que aquí falta algo que es muy importante. La era digital nos está
haciendo los reyes del copy paste. Hoy día podemos copiar libros, escritos,
sentencias, y cada vez nos estamos encontrando con escritos de una extensión
que, francamente, para un pobre juez se comienza a tornar en intolerable. Y si
nosotros estamos estableciendo hoy esa tramitación electrónica, en donde ya ni
siquiera tengo que gastar papel porque ya estamos en la era digital, eso se va a ir
acrecentando con el tiempo en contra de los jueces.
Por lo tanto, no es cierto que el veneno viene siempre en frasco chico. El veneno
también puede venir en toneladas de papel cuando se trata de enterrar la verdad
dentro de un proceso.
7. La inmediación.
Da lo mismo que los escritos se presenten a las doce de la noche, a las ocho de la
noche o las cuatro de la mañana. Lo que viene es un tsunami digital que no se va
a parar cambiando las horas de presentación de los escritos y todo lo demás
porque los abogados de los bancos, en lugar de presentar los escritos los días
domingo, se los van a presentar el día lunes entre las nueve y las once de la
mañana y todos vamos a ver colapsado el sistema para presentar nuestros
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escritos en los procedimientos declarativos. Y, en consecuencia, el remedio va a
ser peor que la enfermedad.
Pero en materia laboral eso no es problema porque los jueces, para los efectos de
resolver, trabajan en audiencias, no trabajan con el expediente, y afortunadamente
no conocen de procesos ejecutivos. Además, porque un juez que quiere resolver
un proceso establece los hechos y lo resuelve de acuerdo con lo acontecido en la
audiencia de juicio.
18
Diego Palomo Vélez y Pedro Matamala Souper. Prueba, Inmediación y potestades en el proceso laboral: Observaciones
críticas y apelación al equilibrio. Revista de Derecho. Universidad Católica del Norte. N°19. N° 2. Págs 237 y sgtes.
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Veamos, en consecuencia, cuáles son los problemas que tiene este proceso
laboral, que entendemos que es un proceso que cumple con los parámetros de los
principios que hemos visto, que sistémicamente conduce a una solución del
conflicto conforme a la realidad, que contempla normas que permiten su solución
racionalmente y que podemos discutir respecto del sistema recursivo si es
eficiente o no para controlar esa realidad, particularmente cuando estamos ante
tribunales de carácter unipersonal.
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Cuando nosotros estamos hablando de un principio y de un procedimiento oral con
inmediación ya nos referimos en algo al expediente, que por lo que dijimos no
tiene importancia.
Si hoy tenemos como práctica ante los juzgados laborales de Santiago que las
causas ya no duran 90 días, si tenemos como práctica que el distanciamiento en
las audiencias de prueba se va generando con la extensión de más de un mes o
de dos meses para los efectos de resolver los conflictos, no tenemos inmediación.
En la práctica no tenemos inmediación.
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que no importa, que si pasamos de un mes a tres meses da lo mismo y que
cuando llegamos a los seis vamos a decir que no es tan grave, etc., porque en tal
caso la inmediación que es necesaria para la valoración racional de la prueba no
existirá y caerá uno de los pilares del sistema.
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Las cifras de los procesos laborales son preocupantes en cuanto a su incremento
en Santiago.
Estamos con problemas. Estamos con cifras súper objetivas, súper claras que, en
definitiva, ameritan estudiar este fenómeno. ¿Por qué se produjo un aumento en
un año de 10.000 causas? Un 15% de aumento.
Si eso significa que no sólo es aumento, si además de ese aumento tenemos que
han fracasado las salidas alternativas, quiere decir que, si seguimos con este ritmo
de crecimiento, no quiero ser pesado ni quiero preocuparlos, pero el taco para los
efectos de tener una audiencia laboral no va a ser de 90 ni de 120 días. Vamos a
llegar a un funcionamiento de un sistema mucho más deficitario y que va a
traicionar todos los principios sobre los cuales está construido el sistema.
En consecuencia, todo lo que se dice qué pasa con los jueces, con la misión que
tienen que cumplir de depurar la prueba que se debe realizar en juicio, no la están
cumpliendo. Ello es muy preocupante porque si tenemos un aumento de las
pruebas a rendirse en las audiencias de esas causas y no establecemos un
manejo de los objetivos que se persiguen a través de la audiencia de preparación
de juicio oral transformada en un pasadizo probatorio, quiere decir que el juicio
oral no se va a realizar en una audiencia, sino que en muchas audiencias, con lo
cual el tema del colapso puede aumentar.
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Obviamente que en materia laboral los conflictos son más específicos, menos
complejos y, en consecuencia, yo no he sabido de procesos laborales,
afortunadamente, que habitualmente duren más de seis meses en el primer grado
jurisdiccional.
Uno de los talones de Aquiles que tenemos dentro del sistema del proceso laboral
es el manejo de las audiencias de preparación de juicio oral, porque el manejo de
dichas audiencias exige un estudio de las causas con anterioridad, en que se
tenga claro cómo se va a manejar la situación. En definitiva por la forma en que
está operando el sistema, y muchos de los aquí presentes me podrán corroborar o
desmentir, con suerte se estudian los antecedentes un día antes de la audiencia, y
en muchos casos, si es que no se leen en el mismo día en que se llevará a cabo y
media hora antes de la audiencia
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Eso no es ni va a conducir nunca a satisfacer la realización eficaz de la audiencia
de preparación de juicio oral con miras a una mejor calidad de la audiencia de
juicio.
¿Qué reflexiones podemos hacer ahora así muy al pasar respecto de la prueba y
de cómo se reguló ella dentro del sistema?
8. La prueba documental.
9. La prueba confesional.
La prueba confesional viene del sistema inquisitivo, en que era la reina de las
pruebas. A confesión de partes, relevo de pruebas. ¿Y por qué? Porque se
identificaba con un acto de disposición. En consecuencia, no me interesa si, en
definitiva, los hechos son verídicos o no verídicos. La parte es dueña de su título
individual, regulo la prueba como un acto de disposición dentro del Código Civil, y
no dentro del Código Procesal. En consecuencia, esa visión no tiene que ver con
la reconstrucción de los hechos para una valoración racional, sino que con una
disposición que arranca del principio de la autonomía de la voluntad dentro del
Código Civil. Por eso se justifica que la confesión sea la reina de las pruebas en
un sistema de prueba legal que viene de la inquisición, en donde estaba permitida
incluso la tortura para obtener la confesión. Y si no estaba permitida la tortura para
obtener la confesión, igualmente asimilábamos su valor a la plena prueba, salvo
que nos encontremos ante un acto solemne.
En los procesos orales yo tengo derecho a mi día ante el tribunal, porque tengo
derecho a ser escuchado. En consecuencia, yo no sólo declaro como parte
porque la otra parte lo pidió. Declaro como parte porque quiero contar mi versión
respecto de toda la versión fáctica que voy a desarrollar dentro del proceso para
que contribuyamos a construir juntos esa realidad sobre la cual se tiene que
resolver el conflicto.
¿Y por qué? Porque estábamos ante un sistema escrito que venía saliendo de la
inquisición, estábamos ante un sistema que venía saliendo de la monarquía,
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estábamos ante un sistema en el cual no teníamos una posición igualitaria de la
forma de la forma en la que tenía que tratarse a la gente dentro del proceso.
Ese es el siglo XXI, nos guste o no. Y si estamos viviendo en ese siglo XXI,
claramente nosotros tenemos que entender que la construcción de ese sistema
probatorio pasa por revalorar todo aquello que no va a estar vaciado en un
sistema regido por una sobrevaloración de la escrituración.
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Ahora bien, el juez tiene que respetar lo que decíamos al referirnos al principio de
la presentación de partes. El juez no es el actor, en consecuencia, quién tiene que
interrogar a los testigos son los abogados. ¿El juez puede interrogar a los
testigos? Cuando terminen de interrogarlos los abogados y para los efectos de
aclarar los aspectos esenciales en que los testigos pueden haber incurrido en sus
contradicciones dentro del sistema, pero no es él quien tiene que interrogar a los
testigos para pasar después a que los puedan contrainterrogar las partes.
Unas breves palabras respecto de la prueba de oficio, que tantos problemas nos
ha generado, a la que tantas críticas se han formulado.
La construcción que se puede hacer para esos efectos por las partes puede ser
mayor o menor. En consecuencia, nosotros no podemos pretender que el juez va
a estar excluido del proceso y que va a ser un títere de lo que las partes puedan
hacer y que jamás puede tomar medidas dentro del proceso en contra de lo que
digan las partes. Pero tampoco podemos tener un juez que pretenda actuar por
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sobre las partes. Tampoco podemos tener un juez que pretenda poner sus
pruebas decretadas por sobre la rendida por las partes.
Joan Picó Junoy, que es un autor español que se ha dedicado a estudiar la prueba
en el proceso oral y que tiene varios libros sobre la prueba en general y los
diversos medios de prueba, establece algunos requisitos que son los básicos que
creo que se tienen que respetar en esta materia. Nos señala al respecto: Uno que
la prueba practicada por el juez se debe limitar a los hechos controvertidos o
discutidos por las partes. El juez no puede rendir pruebas fuera del tema
probatorio, lo que es evidente.
Dos, la necesidad de que conste en el proceso las fuentes de prueba sobre las
cuales tendrá lugar la actividad probatoria del juez. En consecuencia, el juez no
puede citar testigos que no aparecen en ningún lado dentro del proceso, ni puede
llegar a disponer que se acompañen antecedentes que no constan en el proceso
porque él no es un sujeto que actúa con la misma categoría de las partes. Él es un
sujeto que actúa con una categoría complementaria a la actividad de las partes
para la función que tiene que realizar.
Cuatro: La prueba que se ordena rendir por el juez es una prueba más cuando se
incorpora dentro del proceso- Él no la puede valorar por el hecho de haberla
decretado el juez con mayor valor o con menor valor que aquel que se rindió por
las partes. ¿Por qué? Porque las pruebas se tienen que valorar individualmente y
conforme a lo que dice el código, además de haberlas valorado individualmente,
tiene que valorarlas todas en su conjunto,
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En consecuencia, acá tenemos un juez que es partícipe y responsable de la forma
en que se resuelven los conflictos dentro de la sociedad.
Acá nosotros tenemos que ser mucho más claros en este tema, que es el
siguiente, y pongamos límites en el tema.
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Ahora, si estamos ante una prueba que efectivamente requiere una presencia
directa con esa prueba, vinculada además para su valoración con otras pruebas
rendidas dentro de la audiencia de juicio oral, ya parecería eso como esencial, no
nos olvidemos que la nulidad procesal tiene una cierta trascendencia que, en
consecuencia, si yo considero que esa valoración es esencial tengo que anular el
juicio.
Yo les pongo el ejemplo al revés. Si yo estoy ante un juez y le digo a ese juez
magistrado, en la audiencia de juicio oral cuando estaban declarando mis testigos
se acuerda que a usted le dolía la cabeza y que en esa vez usted se fue
mentalmente de la audiencia y no valoró esa prueba testimonial y él,
honestamente, porque todos somos humanos y acá yo les hago una pregunta a
ustedes que, en esta hora de lata exposición que llevo, ¿alguna vez en un minuto
no se fueron a pensar en otra cosa? ¿En algún minuto no estuvieron en otra
parte? Eso no es inmediación y menos valoración de lo expuesto. En
consecuencia, con esa sola disposición yo tendría que decirles que si es tan
esencial, tendría que anular ese juicio y ordenar un nuevo juicio en que se realice
nuevamente una valoración de la prueba exenta de vicios.
Hay casos de efectos que se han anulado juicios orales, que han durado mucho
tiempo, además, y que se ha reconocido que en este caso no existió en cuanto a
la formación de la rendición de la prueba una base para formar un cierto
consentimiento y, en consecuencia, hay que repetir el juicio.
No digo que sea la práctica habitual, pero sí es esencial para que nosotros
tengamos una sana crítica, que se reconozca esa existencia de control para que
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tengamos una prueba racional a través de un sistema recursivo, que yo creo que
no se ha logrado adecuadamente.
Tenía una delicadez al final, pero el tiempo es escaso, sobre la prueba nula y la
prueba ilícita, que no es menor. Hemos visto fallos que se han dictado en este
último tiempo. Yo sólo quiero plantearles dos reflexiones.
Lo importante, que yo creo que es no se zanja como debate general y creo que lo
vamos a tener que hacer es discutir cuál es el alcance de la privacidad en cada
caso que se nos presente, según las respectivas circunstancias. Si no nos
ponemos de acuerdo en el alcance de la privacidad no vamos a estar acordes con
el concepto de prueba ilícita, porque éste descansa sobre dos presupuestos:
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Y el segundo, cuando nos encontramos en una colisión entre dos o más derechos
fundamentales, determinar cómo juega el principio de proporcionalidad para los
efectos de zanjar el conflicto cuando se presenta esa colisión de principios y
apreciar a cuál daremos preferencia.
Todos los demás derechos fundamentales son de carácter relativo, todos los
demás son de carácter interpretable y, en consecuencia, establecer principios de
carácter absoluto en estas materias es muy difícil de poder efectuar.
Espero dentro del limitado tiempo haber reflexionado en términos muy generales
sobre aspectos probatorios de la prueba, y en particular, del derecho procesal
laboral, agradeciéndoles su asistencia y atención. Muchas gracias.
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