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PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA

MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL

PROGRAMA PRESUPUESTAL 0036: GESTIÓN


INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CUMPLIMIENTO DE METAS 02, 06, 36
PROGRAMA DE INCENTIVOS (PI)

El Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) fue


creado mediante Ley Nº 29332 y modificatorias e implica una
transferencia de recursos a las municipalidades por el cumplimiento
de metas en un periodo determinado. Dichas metas son formuladas
por diversas entidades públicas del Gobierno Central y tienen como
objetivo impulsar determinados resultados cuyo logro requiere un
trabajo articulado con las municipalidades.

El PI es un instrumento del Presupuesto por Resultados (PpR),


orientado a promover las condiciones que contribuyan con el
crecimiento y desarrollo sostenible de la economía local, incentivando a
las municipalidades a la mejora continua y sostenible de la gestión
local.
CLASIFICACION DE LAS MUNICIPALIDADES
Las municipalidades han sido clasificadas en 4 categorías según su población,
carencias, necesidades y potencialidades.
TIPO Nº DE META
CIUDADES

META 02: Implementar un programa


de segregación en la fuente y
Municipalidades de ciudades
40 recolección selectiva de residuos
principales tipo A
sólidos domiciliarios en viviendas
urbanas del distrito.
META 06: Implementar un programa
de segregación en la fuente y
Municipalidades de ciudades
209 recolección selectiva de residuos
principales tipo B
sólidos domiciliarios en viviendas
urbanas del distrito.
META 36: Implementar la disposición
Municipalidades no consideradas
final segura de residuos sólidos
ciudades principales, con 500 o más 556
recolectados por el servicio municipal
viviendas urbanas
de limpieza pública.
Municipalidades no consideradas
ciudades principales, con menos de 1033 --
500 viviendas urbanas
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
COMPETENCIAS MUNICIPALES EN EL MANEJO DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS
METAS PRIORITARIAS
 100 % de gobiernos locales implementan programas de segregación
y reciclaje de residuos sólidos.
 100%de residuos sólidos no reutilizables son dispuestos
adecuadamente y el 100% de los reutilizables son reciclados.
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
METAS 02 Y 06
ACTIVIDADES INDICADOR

Reportar en la Plataforma Virtual del Reporte del SIGERSOL hasta el 29 de abril


ACTIVIDAD 1
SIGERSOL. del presente.
Estudio de caracterización de residuos
ACTIVIDAD 2 Elaborar y/o actualizar el ECRS.
sólidos municipales.
Plan integral de gestión ambiental de
Elaborar y/o actualizar el PIGARS ó Plan de residuos sólidos (PIGARS) o Plan de
ACTIVIDAD 3
Manejo de RS según corresponda. manejo de residuos sólidos, aprobado con
Ordenanza Municipal.
Programa de segregación en la fuente y
Implementar el programa de segregación en la
recolección selectiva de residuos sólidos
ACTIVIDAD 4 fuente y recolección selectiva de residuos
domiciliarios, aprobado con Decreto de
sólidos domiciliarios.
Alcaldía.
Registro de uso de los recursos utilizados en el Registro del uso de los recursos del año
año fiscal 2016, dentro del Programa 2016 y formulación en el presupuesto
Presupuestal (PP) 0036 “Gestión Integral de anual para el año 2017, de las productos y
ACTIVIDAD 5
Residuos Sólidos” y asignación de recursos en actividades articuladas del Programa
la fase de formulación del presupuesto del año Presupuestal 0036 “Gestión Integral de
2017 en el PP 0036. Residuos Sólidos”.
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
META 36
ACTIVIDADES INDICADOR

Reportar en la Plataforma Virtual del Reporte del SIGERSOL hasta el 31 de julio


ACTIVIDAD 1
SIGERSOL. del presente.
Estudio de caracterización de residuos
ACTIVIDAD 2 Elaborar y/o actualizar el ECRS.
sólidos municipales.
Plan integral de gestión ambiental de
Elaborar y/o actualizar el PIGARS ó Plan de residuos sólidos (PIGARS) o Plan de
ACTIVIDAD 3
Manejo de RS según corresponda. manejo de residuos sólidos, aprobado con
Ordenanza Municipal.
Diseño del programa de segregación en la
Elaborar el diseño del programa de
fuente y recolección selectiva de residuos
ACTIVIDAD 4 segregación en la fuente y recolección selectiva
sólidos domiciliarios, aprobado con
de residuos sólidos domiciliarios.
Decreto de Alcaldía.
Opinión Técnica Favorable del Estudio de
Informe de Opinión Técnica Favorable del Selección de Área emitida por la Autoridad
estudio de selección de área de la de Salud Regional.
ACTIVIDAD 5 Infraestructura de Disposición Final Segura de Cargo de presentación del Estudio de
Residuos Sólidos emitido por la Dirección Selección de Área a la Autoridad de Salud
Regional de Salud de su jurisdicción. Regional solicitando la Opinión Técnica
Favorable.
ACTIVIDAD 1:REGISTRO DE LA INFORMACIÓN SOBRE LA GESTIÓN Y
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, CORRESPONDIENTE A LA GESTIÓN
DEL AÑO 2015, EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN
DE RESIDUOS SÓLIDOS (SIGERSOL)
3. Registrar en la plataforma SIGERSOL 2015
ACTIVIDAD 2: ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DEL ÁREA URBANA DEL DISTRITO
Pasos para la elaboración del ECRS

Para el caso de los residuos sólidos domiciliarios: Deberán descargar del siguiente
link: http://redrrss.minam.gob.pe/; el número de muestra de viviendas
participantes.
ACTIVIDAD 3: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS - PIGARS O PLAN DE MANEJO DE
RESIDUOS SÓLIDOS
Reporte de implementación
ACTIVIDAD 4: IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN
EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS
Diseño técnico del programa
• Determinar el número de viviendas participantes del programa
Para el año 2016 se amplió el programa al 40% de viviendas urbanas del distrito
equivalente a 13 704 viviendas.
• Determinar los residuos sólidos reaprovechables a segregar
• Proyectar y valorizar los residuos sólidos reaprovechables a segregar
• Determinar la ruta de la cadena del reciclaje
Describir la segregación, recolección selectiva con inclusión de recicladores formalizados,
del acondicionamiento, de la comercialización, del destino final del material reciclable.
Asimismo, elaborar un flujograma de la ruta de la cadena de reciclaje de su jurisdicción.
• Seleccionar la zona priorizada del municipio para implementar el programa
Señalar los criterios utilizados para determinar las zonas priorizadas donde se implementa
el PSFRS-RSD, adjuntar un plano de ubicación a detalle donde se visualice las manzanas,
lotes de viviendas, los nombres de las calles, avenidas, centros poblados/urbanizaciones.
• Determinar las características técnicas del programa
Diseñar las rutas, diagramación de la ruta, programar la frecuencia y horario de
recolección, descripción de recipientes, equipamiento, obligaciones de los actores
involucrados.
• Determinar las actividades de educación ambiental (formal y comunitaria) y
comunicación ambiental
• Determinar la aplicación de incentivos para la promoción de la participación ciudadana.
Implementación del programa
1. Cronograma de implementación del programa
Señalar los avances en la implementación del programa, de acuerdo
con el plan operativo
2. Capacitación al personal operativo y de sensibilización
3. Empadronamiento y sensibilización a las viviendas participantes del
programa
Adjuntar la relación de viviendas empadronadas que participan en el
programa de segregación en la fuente (de acuerdo a la categorización
para las ciudades principales Tipo A y B), conteniendo las firmas del
representante de la vivienda participante.
4. Implementación de la recolección selectiva
Describir como se viene desarrollando la recolección selectiva, el
reaprovechamiento y/o comercialización de los residuos sólidos
reaprovechables.
4. Describir la inserción de recicladores al programa de segregación en
la fuente y recolección selectiva
Adjuntar los documentos que sustenten el proceso de formalización de
recicladores y su inserción en los programas de segregación en la fuente
y recolección selectiva, los cuales son:
• Copia de la ordenanza municipal y reglamento que aprueba la
formalización de recicladores.
• Ficha de datos básicos de cada uno de los recicladores debidamente
firmada (ver Anexo Nº 20).
• Reglamento interno de la asociación de recicladores, copia de la
minuta, copia de ficha registral de la organización de recicladores
con personería jurídica emitida por Registros Públicos, relación de
los miembros de la asociación.
• Copia de solicitud de la asociación de recicladores con personería
jurídica para formar parte del programa de recolección selectiva
(dirigida al Alcalde).
• Reporte de venta (el cual se acreditara mediante copia de boletas de
venta o facturas o documentos que sustente la transacción).
• Relación de empresas donde se realiza la comercialización.
Los documentos antes mencionados, deben estar anexados al informe
del programa de segregación en la fuente y recolección selectiva.
5. Desarrollo de las
actividades de educación
ambiental (formal y
comunitaria) y
comunicación ambiental .
6. Reporte de avance de
resultado del programa
Adjuntar el reporte de avance
de los resultados del
programa, teniendo en
cuenta lo precisado en los
Anexos Nº 19.1, 19.2 y 19.3;
los cuales deben ser
presentados en formato Excel
e incorporados como imagen
en el informe del programa
de segregación en la fuente y
recolección selectiva.
ACTIVIDAD 5: INFORME DE OPINIÓN TÉCNICA FAVORABLE DEL
ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA DE LA INFRAESTRUCTURAS DE
DISPOSICIÓN FINAL SEGURA DE RESIDUOS SÓLIDOS.
• Determinación de áreas para infraestructuras de residuos sólidos
(D. S. Nº 057-2004-PCM, Art. 68º)
• Determinación de áreas para infraestructuras de
residuos sólidos (D. S. Nº 057-2004-PCM, Art. 68º)
c. Proceso de formalización de infraestructuras de residuos
sólidos municipales.
ACTIVIDAD 5: REGISTRO DE USO DE LOS RECURSOS UTILIZADOS EN
EL AÑO FISCAL 2016, DENTRO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL (PP)
0036 “GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS” Y ASIGNACIÓN DE
RECURSOS EN LA FASE DE FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL
AÑO 2017 EN EL PP 0036
Paso 1: Evaluar la ejecución presupuestal para el año 2015
• Realizar la evaluación de la ejecución presupuestal de las
actividades articuladas: 5004326 Manejo de residuos sólidos
municipales y 5004332 Segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos municipales, del Programa
Presupuestal N° 0036, correspondiente al año 2016, el cual no debe
ser menor al 30% del presupuesto aprobado.

Paso 2: Programar y formular el presupuesto para el año 2017


• Realizar la programación y formulación del presupuesto para el
período 2017 de las actividades articuladas: 5004326 Manejo de
residuos sólidos municipales y 5004332 Segregación en la fuente y
recolección selectiva de residuos sólidos municipales, del Programa
Presupuestal N° 0036, de acuerdo con los plazos establecidos en las
normas legales de presupuesto público.
PRODUCTO 1: ENTIDADES CON SISTEMA DE GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Actividad 1: 5004326 Manejo de residuos sólidos
municipales

PRODUCTO 2: GOBIERNOS LOCALES EJECUTAN


ACTIVIDADES DE SEGREGACION Y RECOLECCION
SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS.
Actividad 2: 5004332 Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Municipales
Ficha A
Ficha B
Ficha C
Medios de verificación
Información
registrada por las
municipalidades en
el módulo de
programación y
formulación SIAF-
SP correspondiente
al año 2017, así
como la ejecución
presupuestal del año
2016, las cuales
serán impresos y
presentados en los
expediente de
postulación hasta el
último día hábil del
mes de julio del
2016.
Gracias por su atención.

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