Informe Defensorial 181 PDF
Informe Defensorial 181 PDF
Informe Defensorial 181 PDF
Fuente: Minam
3
70% de los residuos sólidos municipales son generados en los
DOMICILIOS
¿Y, a dónde va?
Puntos Críticos de basura Rellenos Sanitarios
Botaderos Reaprovechados
5
631 Puntos Críticos de basura
Solo en Lima Metropolitana y Callao
(setiembre, 2018)
Fuente: Oefa
1,585 Botaderos
1,973 ha degradadas
Según el Inventario Nacional de Áreas Degradadas
(octubre, 2018)
19 Departamentos
- Ayacucho (7)
- Ancash (6)
- Lima (5)
- Amazonas (5)
9
Composición de los residuos sólidos
aprovechables
10
Residuos Sólidos Aprovechables
54%
casi 4 millones de toneladas de
residuos sólidos orgánicos
1% son aprovechados
Fuente: Minam, 2018
20%
casi 1.5 millones de toneladas de
residuos sólidos inorgánicos
2% son aprovechados
Fuente: Minam, 2018
11
¿Y de quién depende cambiar esta situación?
12
Manejo de los residuos sólidos municipales
Instrumentos para la gestión de residuos sólidos
SIGERSOL
Municipalidades
Distritales
PLANAA
Municipalidades
Provinciales PLANRES
PIGARS
Minam
PMR
14
SIGERSOL
60% 80%
En el 2018, entre el y de municipalidades de los departamentos de Moquegua, Ancash,
Cajamarca, Amazonas, Apurímac, Huancavelica, Loreto, Ayacucho, Arequipa, Tacna y Puno
no cumplieron con esta obligación.
El MINAM debe ELABORAR y APROBAR los indicadores, criterios y metodologías básicas para la
sistematización, envío y difusión de la información sobre residuos sólidos.
PIGARS y PMR
16
Educación ambiental
17
Programas de segregación en la fuente y recolección selectiva
Junín Ancash
Lima Piura
Cusco Ayacucho
Puno Huancavelica
San Martín La Libertad
18
Solo 2% de recicladores formalizados
19
Municipalidades que no prestan el servicio de barrido y limpieza de espacios públicos
Data elaborada en base a las 826 de municipalidades que reportaron información de SIGERSOL
Fuente: Minam, 2018
20
Municipalidades que no prestan el servicio de recolección
Data elaborada en base a las 826 de municipalidades que reportaron información de SIGERSOL
Fuente: Minam, 2018
21
Captación de recursos financieros para la prestación del servicio de limpieza pública
Diseñar tasas de usuarios que cubran el costo total real de la prestación del servicio de
recogida, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos municipales y que
apliquen el principio de internalización de costos o el principio de quien contamina paga.
22
Captación de recursos financieros para la prestación del servicio de limpieza pública
23
Obligaciones normativas pendientes de cumplimiento a cargo del Minam
- Aprobación de la Guía Técnica para la gestión operativa del servicio de limpieza pública
- Elaboración de las Hojas Técnicas las operaciones y procesos del manejo de los residuos sólidos
- Elaborar y aprobar normas complementarias que regulan los aspectos técnicos del servicio de limpieza
pública a cargo de las municipalidades, el cual comprende el barrido, limpieza y almacenamiento en
espacios públicos, la recolección, el transporte, la transferencia, valorización y disposición final de los
residuos sólidos, en el ámbito de su jurisdicción, los mismos que serán de cumplimiento obligatorio por
parte de las municipalidades.
24
Gracias
Informe Defensorial N° 181
100% de las municipalidades de Ucayali y Tacna dispusieron todo o parte de los residuos
recolectados en botaderos.
Fuente: INEI, 2017
27
BOTADEROS
1,585
Realizar acciones para señalar, cerrar y recuperar sitios donde existan botaderos ilegales y
abandonados. Darles tratamiento formal como sitios contaminados.
28
Clausura de botaderos
Fuente: Minam
Obligaciones normativas pendientes de cumplimiento a cargo del Minam
Elaborar y aprobar los criterios técnicos para la operación temporal de los botaderos
que vienen siendo utilizados como infraestructuras de disposición final no autorizada.
Aprobación de la Guía Técnica para los criterios y contenido para los proyectos de
inversión de recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos.
32
¿Existe sanción penal por incumplimiento de las normas relativas al
manejo de residuos sólidos?
33
¿Tipo penal adecuado?
Se requiere:
Precisar expresamente que la conducta delictiva perseguida alcanza también a
aquellos que disponen residuos en los botaderos.
34
Infraestructura: En el Perú existe una brecha del 85%
RELLENOS El principal problema del manejo de residuos sólidos en el Perú es la
SANITARIOS escasez de rellenos sanitarios, debido a que solo el 52% de los residuos
sólidos municipales son dispuestos en un relleno sanitario.
Fuente: Minam
35
Solo los residuos sólidos NO aprovechables van a los Rellenos Sanitarios
aprovechables
36
De los 52 rellenos sanitarios:
37
Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias
Fuente: Minam
Ejecución Presupuestal al 2019
Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias
Fuente: Minam
39
Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias
Fuente: Minam
Obligaciones normativas pendientes de cumplimiento a cargo del Minam
Elaboración y aprobación del Decreto Supremo que establece las disposiciones para la
presentación del Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo de los proyectos de inversión de
infraestructuras de residuos sólidos.
41
16 normas pendientes de aprobación a cargo MINAM
42
Implementación de las recomendaciones en materia de
residuos sólidos de la OCDE
43
Estado de cumplimiento de las recomendaciones de la OCDE
Fuente: Minam
44
Gracias