Geografía y Currículo: Un Análisis Desde El Manual Escolar "Conozcamos Nuestra Geografía 9°
Geografía y Currículo: Un Análisis Desde El Manual Escolar "Conozcamos Nuestra Geografía 9°
Geografía y Currículo: Un Análisis Desde El Manual Escolar "Conozcamos Nuestra Geografía 9°
Mario Díaz
Hacia una teoría del discurso pedagógico
TABLA DE CONTENIDO
Pág
INTRODUCCIÓN 1
JUSTIFICACIÓN 3
OBJETIVO GENERAL 6
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 6
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y PERSPECTIVA ANALÍTICA 7
METODOLOGÍA 11
ANTECEDENTES 13
INTRODUCCIÓN
Han sido múltiples los intentos por precisar su objeto de estudio, pasando de la
descripción de la tierra, la reflexión sobre los paisajes y regiones, la identificación de
sistemas de relación e interdependencia entre el ser humano y su entorno. La geografía
contemporánea ha llegado al acuerdo de definir como objeto de investigación el “espacio
geográfico”; pero frente a este existe una polivalencia dependiendo del enfoque desde el
cual se opte.
1
La configuración de las Ciencias Sociales Modernas es un proceso que se desarrolla entre 1850 y 1930, según es planteado en el texto
“Abrir las Ciencias Sociales”, resultado del estudio realizado por la Comisión Gulbenkian y dirigido por Immanuel Wallerstein.
2
(…)son objetos que han forjado de alguna manera nuestra forma de ser, objetos depositarios de la
memoria individual y colectiva, los textos escolares tienen también un gran poder para representar las
expectativas y mentalidades colectivas de las sociedades escolarizadas, son “objetos-huella” que cuentan
cosas relevantes del pasado formativo común de diversas generaciones y de los patrones que han
determinado modos colectivos de comunicación intersubjetiva y de relación con el mundo (Escolano,
Citado por Ossenbach, 2010, p. 118)
2
EMMANUEL, Proyecto Francés creado en 1980 coordinado por Alain Chopping. Se fundó inicialmente con el objetivo de inventariar
los manuales escolares utilizados a partir de la Revolución Francesa y promover estudios investigativos a partir de éstos. El Proyecto
MANES retoma esta iniciativa y centra su campo de ejecución en Iberoamérica.
3
enseñar la geografía en el período de 1984 y 1994, etapa en la que se genera el debate3 por
integración curricular de las Ciencias Sociales.
JUSTIFICACIÓN
3
Hacia 1980 en toda América latina se experimentó el mismo debate en relación a la enseñanza de las ciencias sociales, por una parte se
encontraban aquellos que estaban a favor de integrar varias de las disciplinas sociales en una sola asignatura que se introduciría en el
currículo escolar como ciencias sociales, mientras otros se presentaban a favor de mantener la tradición disciplinar, en la que
fundamentalmente la enseñanza de la historia, la geografía y la cívica, se hicieran de forma independiente en las aulas escolares.
4
El campo de la historia del currículo cada vez toma más fuerza en el ámbito
académico, puesto que en este se han impreso las relaciones que se tejen entre la escuela y
la sociedad, es un vestigio de la construcción social del conocimiento, y de su
fragmentación y selección para ser enseñado en diferentes grados a los estudiantes. En
síntesis es la forma de ver el mundo que fue enseñada en un contexto determinado. A través
del análisis del currículo se puede:
“(…) explicar cómo las disciplinas escolares y las asignaturas de estudio han constituido un
mecanismo para designar y diferenciar a los estudiantes. También ofrece una forma de analizar las
complejas relaciones existentes entre escuela y sociedad, porque muestra como las escuelas reflejan y
refractan a un tiempo las definiciones de la sociedad acerca de lo que es conocimiento culturalmente
valioso, en formas que desatan los modelos simplistas de la teoría de la reproducción… permite
examinar el papel que juegan las profesiones (como la educación) en la construcción social del
conocimiento” (Goodson, 1995, p. 33).
Una forma prioritaria en la que se plasma el currículo son los manuales escolares,
diseñados para cumplir finalidades evidentes y ocultas de éste, dependiendo de la
confluencia de intereses en un determinado momento y lugar. En sus orígenes buscaban
facilitar la labor del docente, se diseñaron como una herramienta que contribuyera en el
proceso de enseñanza. Por otra parte el texto escolar fue la respuesta ante la dificultad de la
estandarización de los contenidos enseñados. En relación a este propósito Comenius señala
“El texto didáctico tiende a solucionar la uniformación no sólo de los saberes a transmitir
sino también de la lengua en que éstos serán vehiculizados” (Citado por Narodowski, 1994,
p. 113).
El manual objeto de análisis de ésta investigación fue elaborado por los profesores
Alejandro Alvarez Gallego y Herminda Ponguta de Mosquera, impreso en Colombia en el
año de 1984 bajo la dirección Editorial PIME, coordinada por Germán Mateus Castro como
Gerente General, Daniel Ordoñez Badillo Director Editorial, Alejandro Martinez Cáceres
Director de Producción. La cubierta fue elaborada por Ochoa Hermanos, y las fotografías y
diagramación aportadas por la Corporación Nacional de Turismo. En la portada del manual
aparecen tres imágenes representativas del territorio Colombiano: una planta de café, un
paisaje andino posiblemente y una fotografía de la actividad ganadera.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Asumido desde una perspectiva histórica, que posibilite rastrear a través del tiempo
los cambios que se han gestado en los paradigmas de producción del conocimiento
geográfico y sus transformaciones en la difusión escolar, como una forma de
comprender su configuración a través de la exploración de sus cambios y de su génesis;
centrándose en un momento histórico coyuntural para la disciplina escolar en Colombia,
previo a la integración curricular de ésta con otras ciencias sociales, como se estableció
a partir del decreto 080 de 1984 y bajo los cuales se concibe su enseñanza actual.
Momento en el que se considera se dieron arduos debates en relación a su conocimiento
y a la función que se le atribuye en la escuela y en la sociedad, y a partir de los cuales se
gestaron los principios de su enseñanza contemporánea.
Una perspectiva de análisis histórico discursivo, posibilita ver desde una posición
crítica las raíces de configuración del presente, que cuestione la manera como se ha
instaurado en nosotros mismos y en la sociedad, aquellos principios que hemos
legitimado y concebido como pautas de “verdad”, a partir de las cuales se ha
configurado nuestra forma de ver, pensar y actuar en el mundo; en otras palabras nos
lleva a cuestionarnos sobre el sentido común y la forma como se ha instaurado.
¿Qué es “razón”? pues bien es una palabra que se emplea en dos sentidos: razón es la esencia cabal
de una cosa, lo que constituye la unión, la reunión de todas sus partes, el lazo necesario entre todos
los elementos que la conforman. Eso es la razón. Pero el término se utiliza también otro sentido.
Desde un punto de vista subjetivo, la razón es cierta facultad del alma que permite justamente la
verdad de las cosas, es decir, ese lazo, esa integridad de las distintas partes de la cosa que son sus
constituyentes. La razón es, por lo tanto, un medio de conocimiento, pero asimismo algo que permite
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a la voluntad ajustarse a lo que conoce, es decir, a la esencia misma de las cosas (Foucault, 2004,
p. 294).
(…) explicar cómo las disciplinas escolares y las asignaturas de estudio han constituido un
mecanismo para designar y diferenciar a los estudiantes. También ofrece una forma de analizar las
complejas relaciones existentes entre escuela y sociedad, porque muestra como las escuelas reflejan y
refractan a un tiempo las definiciones de la sociedad acerca de lo que es conocimiento culturalmente
valioso, en formas que desatan los modelos simplistas de la teoría de la reproducción (…) permite
examinar el papel que juegan las profesiones (como la educación) en la construcción social del
conocimiento” (Goodson, 1995, p. 33).
En este contexto, los estudios abordados en América Latina a partir de los manuales
escolares son escasos, particularmente aquellos que emprenden el análisis en relación con
la enseñanza de la geografía, por tanto la investigación propone dar pistas sobre el último
contexto de la enseñanza de ésta disciplina de forma independiente, previo a una gran
ruptura dada con la implementación de las Ciencias Sociales integradas, establecida por la
Ley General de Educación 115 de 1994.
Por otro lado, cabe resaltar la importante trayectoria académica de uno de sus autores, el
profesor Alejandro Álvarez Gallego, importante integrante del grupo de investigación
Historia de la Práctica Pedagógica en Colombia, quien se desempeña como docente titular
de la Universidad Pedagógica Nacional, tras realizar estudios de doctorado en Filosofía y
Ciencias de la Educación en la Universidad Nacional de Educación a Distancia de Madrid,
y de maestría en Estudios Políticos en la Pontificia Universidad Javeriana; quien fue
además importante activista del Movimiento Pedagógico.
11
METODOLOGÍA
5
Retoma aspectos del esquema analítico propuesto por Xosé Manuel Souto González y el Proyecto Gea – Clio.
12
manual escolar “Conozcamos Nuestra Geografía”, elaborado por los profesores Alejandro
Álvarez Gallego y Herminda Ponguta y publicado por la editorial PIME en el año de 1984.
Teniendo en cuenta aspectos de la configuración de los saberes geográficos, actores que
intervinieron en el proceso e intereses que confluyeron en éste. Así como el establecimiento
de la relación con las disposiciones legales; que permitan aproximar al reconocimiento de
los elementos estructurales de la geografía y de su enseñanza, desarrollada en Colombia
entre 1984 y 1994, en torno a la enseñanza de la geografía, con el fin de contribuir a la
comprensión de los rasgos característicos de la enseñanza de ésta disciplina en un currículo
integrado de Ciencias Sociales.
ANTECEDENTES
Los macro proyectos
El propósito fundamental del grupo MANES, fue abordar los manuales escolares
desde un estudio histórico, para cual definieron las siguientes tareas, expresadas por el
profesor Alejandro Tiana Ferrer, integrante del equipo principal de investigadores,
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a) Recopilar toda la información disponible sobre la edición de manuales escolares en los siglos
XIX y XX.
b) Elaborar un censo lo más completo posible de los manuales publicados en esa época.
c) Recopilar y analizar toda la legislación producida acerca de los manuales escolares.
d) Reconstruir la historia de las principales editoriales escolares.
e) Realizar el estudio bibliométrico de la producción editorial de manuales.
f) Examinar las características pedagógicas, políticas e ideológicas de dichos manuales, de acuerdo
con diversos cortes temáticos y cronológicos. (Tiana, 2000, p. 183).
1. Estudio de las relaciones que existen entre el currículo prescrito y los manuales
escolares. Se ha dado mayor énfasis en los contenidos y en las orientaciones
pedagógicas en diversos contextos y períodos, para estudiar el modo en que
terminan reflejándose en los manuales escolares.
2. Análisis de manuales representativos de algunos períodos históricos y de algunas
asignaturas con el fin de establecer contenidos curriculares y estructura didáctica.
3. Transformación de tendencias didácticas y científicas de las diversas áreas
disciplinares a través de lo contenido en los manuales.
4. Estudios de la correspondencia entre los contenidos curriculares y las líneas de
política educativa y política en general.
5. Estudio de los condicionamientos (políticos, sociológicos, religiosos, culturales, etc)
implícitos y explícitos que operan en los manuales escolares.
Tiana Ferrer, Federico Gómez R. de Castro, José Luis Villalaín y la profesora Gabriela
Ossenbach.
Las instituciones
Aunque los manuales escolares en geografía han sido objeto privilegiado de los
investigadores por su potencialidad al develar las intencionalidades políticas e ideológicas
en diferentes contextos; su análisis desde la disciplina misma ha sido reducido. Algunos de
estos serán descritos a continuación:
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“Los Manuales Escolares y la Didáctica de la Geografía entre 1950 y 1990”, por: María
Teresa Benedito Sifre, Armando Cervellera Martínez y Xosé Manuel Souto González,
miembros del proyecto Gea- Clio6. Publicado en “El libro escolar reflejo de
intervenciones políticas e influencias pedagógicas”, editado por la UNED en el año
2000.
Este trabajo es abordado desde una perspectiva didáctica y presentado en tres secciones:
la primera se centra en las referencias bibliográficas destacando el acentuado interés en
España desde un punto de vista histórico, por aspectos como: “(…) pasado hispánico, en
especial en lo referente al papel imperial de Carlos I o a la relevancia de la iglesia católica
en el mundo europeo moderno y en la evangelización de América” (Citando a Esquerra,
1960). Presentando un desarrollo histórico y de los objetivos que pretendían alcanzar los
textos de geografía escolar, así como los principales estudios que se adelantaron en España.
a) Libro - texto informativo: donde se sintetizan las informaciones que se deben enseñar y que los
alumnos deben aprender para superar los exámenes;
b) Libro de prácticas, o cuaderno de documentos y técnicas de trabajo, que plantea una enseñanza
partir de la observación y ejercicios sobre mapas y textos;
c) Libro de actividades programadas, que en cierto modo semejante al anterior, pero que posee
una guía metodológica más clara, con nexos de unión entre los ejercicios para poder alcanzar
conclusiones más solventes;
d) Libro de consulta, donde se ofrece una documentación respecto a lugares y personas.
(Benedito, 2000, p. 68).
Posteriormente presenta una guía que denomina “puntos para analizar didácticamente
un manual escolar de Geografía”, en las que se incluyen una serie de preguntas que pueden
ser usadas por el investigador para direccionar su trabajo, entre estas están:
¿Qué tipo de función social y educativa se le asigna a la geografía en cada momento?, ¿cuál es la
producción intelectual que se realiza desde la universidad y otros ámbitos de investigación?, ¿cómo se
difunde este conocimiento en la formación del profesorado?, ¿cómo se estructura un libro de texto?, ¿qué
metodología didáctica subyace en las lecciones de un manual escolar? y ¿cómo se prevee la relación de
los manuales escolares con otros recursos didácticos?. (p. 71)
6
Gea – Clio, grupo de investigación e innovación pedagógica referente a la enseñanza de la geografía, iniciativa Española originada en
1988 como consecuencia del Programa Experimental de reforma de las enseñanzas.
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- Los tiempos en los que los estudiantes deben aprender las sesiones, es limitado de
allí que sean frecuentes los errores y las imprecisiones.
- El vocabulario utilizado no es siempre el más adecuado, ya que exige que el
estudiante domine conceptos propios de la asignatura y términos básicos que los
alumnos no entienden.
- Los textos repiten las mismas estructuras organizativas orientadas desde una
metodología memorística, en la que el estudiante es un mero receptor y repetidor,
imposibilitando el desarrollo de personas críticas.
- La información presentada carece de precisión y varía de un texto a otro.
- El papel que asume el maestro desde el texto escolar es simplemente el lector de la
lección.
(…) los libros proponen una estructura conceptual muy pobre y plantea los conceptos como hechos
aislados, como algo que no parece tener posibilidad de conexión, con otros saberes. Así se convierten en
rutinarios, aburridos, carentes de interés y memorísticos una serie de conocimientos que tienen
potencialmente posibilidades de conformar un aprendizaje significativo.” (p. 73).
“La configuración de un campo disciplinar susceptible de analizarse desde distintas aristas, (…) su
inserción en los contenidos de estudio, su establecimiento en la legislación educativa, su emergencia en la
cultura escolar, su vinculación con las tradiciones del conocimiento geográfico de la época”. (Aguirre,
2010, p. 251).
El desarrollo de la geografía, como disciplina escolar en México, es posible percibir dos momentos
claramente diferenciados, que nos remite a la lógica del poder y a la legitimación de las comunidades
académicas de geógrafos, por un lado, y de normalistas y educadores, por el otro, con distintos
ámbitos de incidencia y esferas de acción en el siglo XIX.” Y que “… transita de un saber
estratégico, propio de las élites comprometidas con el conocimiento del territorio nacional, su
explotación y defensa, a un saber dirigido a la escuela popular, necesario para fomentar, a través del
conocimiento de lo propio, el orgullo e identificación con el ser nacional. (Aguirre, 2010,p. 276)
1. Es el primer texto escrito por nacionales, para la época solo se contaba con informes
elaborados por funcionarios reales para la corona en los que se presentaba una serie
de datos misceláneos sobre aspectos físicos o con los textos publicados en el
21
semanario por Francisco José de caldas; pero en ambos casos no eran documentos
elaborados para niños, ni apropiados para la enseñanza.
El documento inicia por señalar las condiciones de la geografía y su enseñanza entre los
siglos XVII y XIX, a manera de antecedente, entre los que cabe destacar el peso de la
orientación clerical en todos los estudios y la asociación de la geografía a otras disciplinas
físico – naturales. Con las reformas borbónicas se impulso la ciencia y la geografía perfila
el carácter que la acompañará hasta nuestros días como disciplina encargada del estudio
potencial para la explotación del recurso natural e indispensable para el alcance del
anhelado ideal de progreso. Así como los aportes que se dieron desde diversas instituciones
como la Expedición Botánica y la Comisión Corográfica, que terminaron plasmados en los
manuales escolares.
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Concluye el estudio indicando los factores que considera han causado atraso y
distorsión en el campo de la educación geográfica y propone algunas reflexiones con el fin
de enriquecer las posibilidades para lograr nutrir la geografía escolar y hacer de ésta una
disciplina acorde a los requerimientos de los estudiantes y de la sociedad colombiana.
“La geografía de Colombia a través de los textos escolares. La década del treinta: dos
estudios de caso” de Alejandro Álvarez Gallego. Publicado en “Los manuales escolares
como fuentes para la historia de la educación en América Latina”, UNED, 2001.
Toma como base para el estudio comparativo, el libro titulado “Geografía Económica
de Colombia” de Luis Enrique Osorio publicado en 1937 por la editorial Antena, del cual
plantea; la presencia de la confluencia de dos corrientes de pensamiento geográfico: el
determinismo geográfico y el determinismo económico marxista, y destaca que es una
propuesta sui generis en relación a la preponderancia de la geografía descriptiva 7 pues
recalca la necesidad de una enseñanza de relaciones e interrelaciones de fenómenos a través
de una “antropogeografía” y no de saberes independientes. Destaca la presentación de una
geografía económica desde un enfoque evolucionista, en el que el progreso es tema
obligatorio de la época, recientemente afectada por la crisis norteamericana. En el aspecto
7
Centrada fundamentalmente en la descripción de la superficie de la tierra y asociada a una enseñanza enciclopédica y memorística.
24
El otro manual base del estudio, es el elaborado por Samper Ortega titulado “Nuestro
lindo país Colombiano. Descripción y antología del paisaje”, se encuentra escrito según
Álvarez, desde una perspectiva propia del positivismo romántico decimónico, presentado
bajo una estructura literaria narrativa, en la que los viajes y sucesos históricos se limitan a
una presentación anecdótica simple, en la que se sacrifica el rigor científico y los
contenidos en función del aprendizaje, y se valora más atraer la atención del niño y
despertar su interés a riesgo de caer en imprecisiones y equivocaciones.
Los dos textos comparados (…) pertenecen, como se vio, a dos corrientes geográficas y didácticas muy
distintas. A pesar de ello, hemos mostrado como pertenecen ambos a una época (…). Sin embargo las
diferencias son muy marcadas. Éste hecho nos muestra como no hubo en éste período (hasta donde
sabemos en Colombia en ningún período) una política oficial, estatal, coercitiva con respecto a la forma
de escribir, y editar los textos. (Alvarez, 2001, p. 208).
Creemos que allí hay un vacío muy grande, no sólo en lo que tiene que ver con la formación adecuada de
los docentes, sino en la posibilidad de aportar a la investigación sobre el conocimiento científico, sobre
los procesos de constitución de los más diversos saberes y sus relaciones con la escuela y la pedagogía.
(Álvarez, 2001, p. 115).
Señala que desde los primeros años del siglo XX, se da un desplazamiento de la
pedagogía por parte de la medicina y la psicología, campos que gozaban de un
reconocimiento científico de primer orden y que progresivamente reemplazaron los aportes
de pedagogos como Láncaster, Pestalozzi y Herbart; e imponen argumentos diferentes que
van a tener gran aceptación en la pedagogía y que se orientan a comprender los procesos de
aprendizaje de los niños, las maneras como opera el cerebro y desvirtuar creencias fundadas
en principios arcaicos.
El estudio aborda una muestra comparativa de cinco manuales de geografía usados por
estudiantes de grado séptimo de educación secundaria entre 1970 y 1990, desde una
perspectiva de análisis lingüístico del discurso, configurada a partir de los aportes teóricos
de Van Dijk y Wodak; enfocado en la identificación de las representaciones sociales de la
población americana, agenciada desde los manuales escolares, junto al reconocimiento de
las estructuras discursivas ideológicas y las concepciones de identidad plasmadas en
relación a los grupos sociales, mediante el seguimiento de las categorías “nosotros” y los
“otros”.
La segunda parte titulada “El estado colombiano: los manuales escolares y sus
contenidos temáticos” se centra en el objetivo particular de la investigación, establecer los
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Las indagaciones permiten concluir que su primera aparición en el año de 1949, debe ser entendida como
la conjunción –haz de fuerzas generadoras en el entender de Bloch– de múltiples intenciones y realidades
como lo fueron la legislación del ejecutivo sobre una herramienta pedagógica y objeto cultural como lo es
el manual escolar, así como la tradición de compra de obras de geografía. Igualmente, las orientaciones
que fueron creadas para la Sociedad Geográfica de Colombia, son una muestra clara de las intenciones y
nuevos conocimientos que se querían posicionar, donde lo útil, lo práctico y lo moderno desplazaran –sin
lograrlo– el bachillerato clásico y sus respectivos conocimientos por el privilegiado. Finalmente, la
atmósfera que se respiró bajo la primera presidencia de López Pumarejo, permitió evidenciar que los
discursos nacionalistas acentuaron el conocimiento de la geografía nacional y por ende de su enseñanza,
situación que afectaría indiscutiblemente la elaboración, producción y difusión de la Geografía. Así
entonces, se ha profundizado en cómo la variable institucional llegó a ser una de las condiciones que
permitió la existencia de una obra geográfica vertida en un manual escolar”. (Aguirre, 2013, Pp 205)
A finales del siglo XVI, señala Choppin (2001): “El discurso se hace abstracto,
continuo, impersonal, científico” (p.224). En los manuales se empiezan a contener tablas
para organizar los conocimientos y a incluir ejercicios prácticos para ser desarrollados por
los estudiantes. También se retomas apartes de las obras clásicas, cuidando de excluir las
expresiones moralmente reprochables.
A partir del siglo XX, los textos pasan a ser estructurados por capítulos y párrafos,
obedecen a una progresión lógica proveniente de los conocimientos científicos, se
introducen en estos elementos didácticos como explicaciones, anécdotas, cuestionarios e
imágenes, con el fin de captar la atención de los niños.
Por último señala Bianchi “La Educación como razón de mercado o de lo diverso”,
y la ubica entre mediados siglo XIX hasta la actualidad. Se caracteriza porque en los libros
confluyen los intereses de las etapas anteriores, “(…) en un cruce entre diseño curricular
oficial, las determinaciones del mercado, y las necesidades y demandas del aula” (Ibid, s/f,
p.2)
Alain Choppin (2001), desarrolla otra forma de clasificación de los textos escolares a
partir de su formato de elaboración y la estructura de presentación de los contenidos,
indicando como diferentes clases de manuales:
Adicionalmente señala Choppin (2001) que esta categorización es aplicable a todos los
manuales del mundo, ya que sus procesos son similares, “Observamos que esta evolución
no atañe solo al ámbito francés. Es común a todos los países en vías de desarrollo, y se
podría decir que el manual, en un principio nacional, se mundializa”. (p. 228)
Como pionero en este ámbito encontramos a Alain Choppin, director del proyecto
EMMANUELLE, creado en Francia en 1980 con un doble objetivo, documentar los libros
de texto utilizados en las escuelas desde la Revolución Francesa y generar a partir de ésta
base de datos, estudios investigativos; inspirado en ésta novedosa línea de trabajo en la
historia de la educación. En 1992 surge el Proyecto MANES en España, con objetivos
similares a la iniciativa francesa, el cual ha contribuido con iniciativas de investigación para
América Latina.
Se tiende a considerar en este grupo sólo a aquellas obras concebidas expresamente con la intención
de ser usadas en el proceso de enseñanza-aprendizaje, intención indicada por su título, por su
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asignatura, nivel o modalidad, por su estructura didáctica interna, y por su contenido, que
contemplaría la exposición ordenada y secuencial de una disciplina escolar. (Ossenbach, 2010,
p.121)
Por tanto no todo documento utilizado en la escuela puede ser concebido como manual,
para clarificar dicha categoría Gabriela Ossenbach (2010) establece las siguientes
características:
a) intencionalidad por parte del autor (o editor) de ser expresamente destinado al uso
escolar.
b) sistematicidad en la exposición de los contenidos.
c) secuencialidad, es decir, una ordenación temporal que organiza los contenidos desde
los más simples a los más complejos.
d) adecuación para el trabajo pedagógico, ajustando el nivel de los escolares y
contenidos a un determinado nivel de maduración intelectual y emocional de los
educandos.
e) estilo textual expositivo, es decir, un estilo literario y un uso de los recursos
lingüísticos en los que predominan formas expositivas, declarativas y explicativas
(aunque cambiantes a través del tiempo, desde la primacía de la forma catequística
al uso de la argumentación razonada).
f) combinación de texto e ilustraciones, en relación variable según las épocas, desde el
predominio casi total del texto hasta la preponderancia de las imágenes en la
actualidad.
g) presencia de recursos didácticos manifiestos, como resúmenes, cuadros, ejercicios y
tareas para los alumnos, ampliación de lecturas, etc.
h) reglamentación de los contenidos, de su extensión y del tratamiento de los mismos,
que debe ajustarse a unos enunciados curriculares y a un plan de estudios
establecidos.
i) intervención estatal administrativa y política, a través de la reglamentación jurídica
(que selecciona, jerarquiza o excluye saberes y valores), y/o de la autorización
expresa o implícita, anterior o posterior a la publicación de la obra (aunque la
tendencia internacional más reciente es a suprimir la previa autorización político
administrativa). (p.121).
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(…)los libros destinados a la educación doméstica, propia sobre todo del periodo anterior a la creación de
los sistemas educativos nacionales; los libros religiosos; los libros destinados al mercado profesional
(libros que contenían los conocimientos técnicos y profesionales necesarios para ejercer un oficio
determinado, y que circularon fuera de manuales escolares y patrimonio histórico-educativo de la
escuela); los libros de divulgación o vulgarización de conocimientos y la literatura infantil y juvenil
(Citado por Ossenbach, 2010, p.122)
Son los manuales escolares importantes objeto de la memoria cultural de los pueblos; a
partir de los cuales se pueden emprender múltiples investigaciones que contribuyan a la
comprensión de la cultura escolar y de los cambios que se han configurado en los discursos
dominantes en el campo educativo y social.
Los manuales escolares son una variedad particular de texto, destinado al uso escolar;
pero como todo documento, expresan explícita o implícitamente los planteamientos desde
donde son escritos; es decir en los textos se materializan diferentes discursos, entendidos
éstos como el resultado de una compleja red de relaciones sociales, constituida a través del
36
En relación a ésta línea de investigación, que retoma los manuales escolares como
evidencias empíricas de la materialización de los discursos, Antonio Novoa (2001) señala:
El texto se encuentra en el centro de los nuevos modos historiográficos que se centran no sólo en la
organización de los discursos sobre el tiempo, sino también en la elucidación de cómo los discursos han
construido y reconstruido las vidas y las realidades sociales de la gente (p.62). Examinar los textos (…)
nos permite transformar la memoria en un objeto de indagación histórica (p. 76).
Los textos son los testimonios de la memoria colectiva, son la herencia del pasado, la
impronta de la conciencia humana, son signos que perpetúan la esencia de los grupos
sociales; son las realizaciones de los discursos, son la forma concreta en la que se
materializan los sistemas de ideas y de poder, por tanto Jacques Le Goff (1991) indica:
estos; no son el resultado de intenciones individuales, son productos sociales y por tanto
reflejan sus estructuras,
(…) el discurso se convierte en el soporte y en el lugar de emergencia de los textos y de las prácticas
realizadas como o en relaciones sociales específicas. Estos textos son las realizaciones del discurso y no
pueden considerarse como una expresión particular de un tema libre. Como realización del discurso, los
textos median relaciones sociales específicas entre los sujetos. Desde esta perspectiva es posible pensar
que un texto nunca es exterior a un discurso y que su producción no viene de un sujeto exterior al
discurso; en otras palabras, no existen prácticas sin sujeto y no existen sujetos sin discursos y textos.”
(Díaz, 1984, p.3)
Argumentos suficientes para valorar a los manuales escolares, más allá que como
simples signos del pasado, como estatuas vivientes de la yuxtaposición de estructuras
ideológicas en momentos históricos particulares, base para la configuración del presente. Y
cuyo análisis es susceptible a ser realizado en distintos niveles, tanto desde su materialidad
como una expresión del mundo sensible, como desde las formas de razonamiento
plasmadas en su contenido proveniente de un campo inteligible, lo que posibilita diversos
niveles de profundidad en sus análisis y abre el paso al desarrollo de diversas líneas de
investigación.
Tipos de discurso y lenguaje: realiza el análisis del lenguaje escrito e icónico con el
fin de descifrar el denominado “currículo oculto” y poner en evidencia intensiones y
valoraciones implícitas en los textos.
Lenguaje emocional: hace referencia a los sentimientos y emociones plasmadas en los
textos como un recurso pedagógico y social, aspecto en el que recientemente (desde la
década del noventa) se han direccionado algunas investigaciones como las de Kira
Mahamud, entre otros.
Legislación y disposiciones oficiales: investigaciones que indagan sobre los
mecanismos mediante los cuales las diferentes formas de poder han pretendido
controlar los procesos de difusión cultural y social.
Historia de las disciplinas escolares: aborda el estudio del papel de los textos
escolares en la configuración de las disciplinas y sus respectivas gramáticas y códigos.
Es la escuela vista desde aquí no solo como una reproductora de un conocimiento
externo, sino como un agente activo en la adaptación y transformación de un saber y
cultura propia, en relación señala Antonio Viñao: “(…) la sistematización y la
secuenciación de dichos saberes por escrito en un programa y en un manual o libro de
texto constituyen el acta fundacional de una disciplina” (Citado por Ossenbach, 2010,
p.125). En esta línea de investigación también se ha abordado el estudio de la
resistencia en la escuela, a la apropiación de los avances científicos.
Soporte de teorías pedagógicas: estudia los diferentes métodos de enseñanza y las
innovaciones didácticas, implementadas en la escuela a partir de los textos escolares. Se
han adelantado investigaciones a cerca de los géneros y las tipologías textuales como
los de Alain Choppin; y estudios sobre las características específicas de los manuales,
las editoriales y sus redes de circulación, ya que los textos también son productos
empresariales y comerciales.
Los manuales escolares fueron diseñados para cumplir ciertas finalidades evidentes y
ocultas del currículo escolar, según la confluencia de intereses en un determinado contexto;
éstos propósitos pueden clasificarse en “metodológicos” e “ideológico - culturales”.
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Los manuales escolares son, en primer lugar, herramientas pedagógicas (libros elementales, claros,
precisos, metódicos) (…) destinados a facilitar el aprendizaje (que ahorren inútiles esfuerzos para
aprenderlas). Esta es para nosotros, actuales y antiguos alumnos, estudiantes o docentes, la función
principal y la más evidente. No es la única. De hecho, diría que (…) fue durante un largo periodo de
tiempo, una función accesoria y subsidiaria. (p. 210)
El libro de texto, surge como la solución al problema que afrontaban los Estados, de
escases de maestros, bajos niveles de profesionalización y acelerado crecimiento de la
población, se hizo necesario el diseño de una herramienta que contribuyera en el proceso de
enseñanza. Por otra parte el texto escolar fue la respuesta ante la dificultad de la
estandarización de los contenidos enseñados, en relación a este propósito Comenius señala:
El texto didáctico tiende a solucionar la uniformación no sólo de los saberes a transmitir sino
también de la lengua en que éstos serán vehiculizados, ya que la existencia de un solo libro didáctico implica
la necesidad de homogeneizar el habla de la población en un solo idioma” (Citado por Bianchi, s/f, p.1)
(…) son objetos que han forjado de alguna manera nuestra forma de ser, objetos depositarios de la
memoria individual y colectiva, los textos escolares tienen también un gran poder para representar
las expectativas y mentalidades colectivas de las sociedades escolarizadas, son “objetos-huella” que
cuentan cosas relevantes del pasado formativo común de diversas generaciones y de los patrones que
han determinado modos colectivos de comunicación intersubjetiva y de relación con el mundo
(Citado por Ossenbach, 2010, p.118 ).
40
Los manuales escolares han constituido uno de los elementos que más han incidido en la
socialización de los ciudadanos. Bajo la dirección del trabajo del profesor, los alumnos estudiaban en
los libros de texto los hechos informativos y los procedimientos de razonamiento que constituían los
referentes culturales para insertarse en la sociedad. Y, además han servido para transmitir los valores
de los grupos dominantes. (p. 63)
Así, los manuales escolares han sido objetos estratégicos para la difusión de los
proyectos políticos y de las ideologías dominantes; posición ratificada por los estudios
realizados a partir del análisis de los manuales escolares en diversos países. La
investigadora colombiana Alejandra Constanza Barón Vera, señala que como resultado de
41
(…) los libros escolares ocuparon un lugar de importancia en la construcción de las naciones, fueron
un instrumento de las elites dirigentes para buscar la cohesión interna a través de los mitos
fundacionales, de los rituales de liturgia patriótica, del culto a los héroes y padres fundadores”.
(Barón, 2013, p.138)
42
8
La configuración de las Ciencias Sociales Modernas es un proceso que se desarrolla entre 1850 y 1930, según es planteado en el texto
“Abrir las Ciencias Sociales”, resultado del estudio realizado por la Comisión Gulbenkian y dirigido por Immanuel Wallerstein.
43
A medida, a finales del siglo XIX, el estudio de la realidad social se fue compartimentando cada vez más
en disciplinas separadas, con una división clara del trabajo, la geografía empezó a parecer anacrónica en
su tendencia generalista, sintetizadora y no analítica (Wallerstein, 1997, p. 29).
Los saberes geográficos han estado en la escuela desde la existencia de ella misma. Asumir lo
anterior implica aceptar que la geografía ha sido una materia propia de la enseñanza primaria y
secundaria antes de merecer rango universitario y que siempre fue preciso enseñarla a los futuros
profesores, con el fin de que ellos la transmitieran a sus alumnos. Por lo tanto, fueron las necesidades
derivadas del conocimiento geográfico escolar las que impulsaron parcialmente el desarrollo del
saber geográfico científico, de modo que, hasta época muy reciente, fue a partir de esa fuente, desde
su enseñanza, desde sus necesidades y desde sus programas, de donde la geografía universitaria
recibía prácticamente todas sus demandas profesionales”. (Taborda, 2013, p. 2).
El primero, surge a mediados del siglo XIX, y haya sus raíces en el positivismo
preponderante en la época y que influyó de manera significativa en la consolidación de las
ciencias. Este retoma los principios de la ilustración y busca la implementación del método
científico, caracterizado por partir de la observación, como única fuente de información
válida para la producción de conocimiento, la reducción del estudio científico al análisis de
los fenómenos observados y la búsqueda de leyes racionales, universalmente aplicables y
que permitan previsiones a futuro. E impone un racionamiento de carácter inductivo, en el
que la observación, la clasificación, la comparación, el establecimiento de de conclusiones
generales y la postulación de leyes, configuran las etapas de un proceso lógico de
investigación.
45
predominio naturalista y otros de corte historicista; como lo señalan Ramón Grau y Marina
López, “(…) El enfrentamiento entre estas dos actitudes se traduce en una alternancia de
periodos de predominio naturalista y otros de signo historicista”. (Grau y López, 1984, p.
23).
Desde ésta perspectiva, se asume el discurso, más que como un conjunto de signos y
significantes que generan representaciones, como un sistema de prácticas que forman
sistemáticamente el discurso mismo, así como a los individuos y los objetos de los que
habla; es una construcción histórica y social que define y determina.
En el caso de la geografía es posible ver como se han gestado diversos discursos, propios
de cada denominada escuela de pensamiento, en éste largo camino, en la búsqueda de la
consolidación de una disciplina científica.
47
Los temas asociados a las condiciones de vida de las ciudades, que desde el
renacimiento hasta el siglo XVII fueron prioritarios, se desplazan en el siglo XVIII por un
marcado interés por la población, por ello son frecuentes los trabajos de recopilación
estadística y reflexión sobre el crecimiento demográfico, abordados prioritariamente desde
una visión “providencialista”, marcada fuertemente aun por una concepción teológica, en
donde no hay preocupación por los recursos, pues Dios proveerá lo necesario para el ser
humano. Ideas que darán origen a una visión conservacionista en siglos posteriores y que
dominan la perspectiva geográfica en la actualidad.
retoman las bases aportadas por la geografía; pero ésta a su vez, queda reducida a los
estudios corográficos y topográficos; los primeros limitados a la descripción de países y
regiones, que posteriormente dará origen a la geografía regional. Y los segundos,
interesados en las influencias ambientales sobre el ser humano y su relación con los
levantamientos cartográficos.
9
Obra cumbre publicada entre 1845 y 1847.
51
Por otra parte, Carl Ritter (1779 – 1859), naturalista y geógrafo alemán, planteo los
principios sobre los cuales se erigirá la geografía humana, la búsqueda de leyes que
expliquen las relaciones e interrelaciones que se entretejen entre el espacio físico, el espacio
natural, la historia de la humanidad y sus diversas orientaciones.
Con una posición opuesta al determinismo alemán, expuesto con los anteriores
autores; es indispensable presentar la visión planteada por Paul Vidal de la Blach (1845 –
1918), reconocido geógrafo francés, considerado padre de la geografía regional, fundador
de la Escuela Geográfica Francesa y de la Revista Annales de Géographíe en 1981.
históricamente; y que éstos son la expresión del dominio civilizatorio. En otras palabras,
que la naturaleza otorga las condiciones y posibilidades para que el accionar del hombre,
conduzca hacia el progreso y la civilización.
La geografía es una de las ciencias que más eficazmente han contribuido a modelar esas creencias
populares, debido esencialmente a su larga presencia en la enseñanza y a su tradicional popularidad.
A través de ella se han difundido imágenes y estereotipos sobre la tierra, sus países y los pueblos que
los habitan (Capel, 1989, p. 25).
posibilismo geográfico.
paradigma
posibilista
LA GEOGRAFÍA DE LA PERCEPCIÓN
1. Todos los seres humanos crean de forma independiente e individual una imagen del
espacio que habita, ésta imagen es una construcción simbólica en la mente de los
individuos, que se forma con el aporte de las diversas influencias que preceden y de
la experiencia particular que éste experimenta.
2. Dicha imagen es a su vez intermediaria entre el ser humano y el espacio físico u
objetivo que habita, es decir la imagen es el filtro cultural con el que los seres
humanos experimentan el medio, influyendo en el comportamiento que las personas
asumen en relación con otros y con el espacio. Lo que es clarificado por Pedro
Reques Velasco con la siguiente apreciación:
60
La idea central de esta corriente geográfica es que entre la realidad y el comportamiento, se interpone la
imagen que tenemos del espacio geográfico, mediatizada por los medios de comunicación de masas y por
nuestra propia realidad social, cultural y psicológica y es esta imagen, parcial, residual, distorsionada de
la realidad geográfica la que determina el comportamiento. (Reques, 2006, p 1)
Posición ratificada por Tomas Franco Aliaga, quien retoma las ideas de Horacio Capel
al señalar:
(…) los individuos y los grupos sociales poseen una percepción sesgada de la realidad en función de sus
factores culturales, sus experiencias, sus aspiraciones. En definitiva cada hombre se mueve en un
universo personal, organizado concéntricamente en torno a él. (Franco, 1988, p. 22).
La percepción como proceso es un filtro que se interpone entre el hombre y el medio, y considerada la
percepción como producto, el resultado de la percepción es la imagen que se relaciona, pero no es una
copia exacta del medio real u objetivo. (Estébanez, 1979, p. 7)
Diferencia entre las percepciones de grupo y las individuales, las primeras configuran
imágenes compartidas que cambian a través del tiempo y se materializan en
simplificaciones y estereotipos, y las percepciones individuales son asumidas como
imágenes idiosincráticas que organizan las experiencias personales.
Por otra parte, la imagen es entendida como una realidad percibida que sirve de eslabón
entre el medio real y la conducta del hombre, es decir las decisiones que los seres humanos
toman sobre el espacio están directamente relacionadas con las imágenes mentales que se
tienen de éstos. La imagen sería una construcción de carácter simbólico constituida a partir
de la percepción y los determinantes socio – culturales que hace las veces de filtro entre el
hombre y el medio, es a su vez la expresión del sistema de principios y valores de las
comunidades humanas. La noción de imagen es expresada por Estébanez así:
(…) la imagen (…) tiene también componentes apreciativos relacionados con la valoración subjetiva y el
efecto que despierta en el individuo, y finalmente, no podemos perder de vista que la imagen (…) tiene
un carácter simbólico, es algo que más que un conjunto de ladrillos y hormigón, o el simple habitáculo,
es ante todo, la expresión visible de un sistema de valores del hombre ligados a sus creencias, ideales y
esperanza. (Estébanez, 1979, p. 10).
La imagen para el geógrafo es el filtro que se interpone entre el hombre y el medio, y su preocupación es
analizar la imagen y comparar su isomorfismo con el mundo real, ya que carecemos de acceso directo e
inmediato a éste mundo real y a sus propiedades” (Estébanez, 1979, p. 7).
Algunos de los principales exponentes de ésta tendencia son: Roger Brunet, el cual
señala que la percepción que tiene el sujeto sobre el espacio es “deformada e incompleta”,
puesto que siempre está condicionada por el contexto y la historia tanto de su comunidad
como personal, en otras palabras la representación no es la realidad, no es una copia
idéntica de esta sino que es una creación producto de la experiencia y de las influencias
sociales que permean la vista del observador.
individuos, los bordes o líneas de ruptura entre espacios con particularidades diferentes, los
distritos o barrios es decir, áreas de agrupación y las sendas: calles, avenidas de uso
frecuente; conceptos que desde ésta perspectiva resultaron de fundamental importancia en
el proceso de simbolización del espacio.
LA GEOGRAFÍA RADICAL
La geografía radical es una corriente ampliamente difundida hacia 1970, con bases
ideológicas provenientes principalmente del pensamiento marxista. En cuanto a sus
orígenes, el geógrafo Ovidio Delgado Mahecha señala: “Este nuevo movimiento intelectual
tuvo primero bases ideológicas liberales, luego planteamientos socialistas y después
encontró en el marxismo el sustento teórico para su actitud de ciencia crítica” (Delgado,
2003, p. 79).
El rasgo distintivo del nuevo discurso geográfico es que privilegia la dimensión social, en el que las
relaciones espaciales son entendidas como manifestaciones de las relaciones sociales de clase en el
espacio geográfico, producido y reproducido por el modo de producción. (Delgado, 2003, p. 79).
Entre sus principales exponentes encontramos a Richard Peet, quien en sus trabajos
reconoce a la geografía como una ciencia espacial y del ambiente, pero reclama una
transformación en ésta hacia la preocupación de los problemas espaciales de relevancia
social y un cambio de actitud del geógrafo hacia el compromiso político de su labor.
LA GEOGRAFÍA HUMANISTA
Ésta corriente surge a finales de la década del 70, pierde difusión en los 80 pero
nuevamente es retomada en los discursos posmodernistas de la década de los 90 exaltadores
de la diversidad y la diferencia. Sus raíces ideológicas se hallan en la fenomenología y el
existencialismo. Presenta un marcado interés por lo concreto en oposición a las
abstracciones y los conceptos, y sustituye las construcciones explicativas por las
descripciones.
65
La geografía se define desde esta corriente como una experiencia, una vivencia y
una conciencia intencional del espacio y del lugar, pero a su vez como un estudio
fenomenológico, cuyo objeto de estudio es el espacio, entendido éste como una
construcción subjetiva fuertemente influenciada por la afectividad y por tanto de la
subjetividad humana. Yi - Fu Tuan señala: “La geografía es, desde este punto de vista,
experiencia, vivencia y conciencia intencional de espacio y de lugar; y como ciencia, es un
estudio fenomenológico, una hermenéutica del espacio y del lugar vividos cotidianamente
por los seres humanos” (Citado por Delgado, 2003, p. 105).
Los estudios desde ésta corriente se centraron en temas como: las actitudes y los
valores humanos, el patrimonio cultural, la estética del paisaje y la arquitectura, el
significado emocional del lugar en la identidad humana y el compromiso de los
investigadores en la solución de problemas de orden social y ambiental. Reivindicando
permanentemente la experiencia cotidiana de la gente.
Algunos de los exponentes más destacados son: Edward Relph quien consideraba
que lo humano debe ser el punto de referencia de todos los objetos y hechos de la
naturaleza. Yi – Fu Tuan, sus estudios se centraron en la comprensión de la relación de las
personas con la naturaleza, a lo que denominó conducta geográfica, centrándose en los
sentimientos e ideas entorno al espacio y al lugar. Anne Buttimer, centra sus estudios en la
noción de humanización de la tierra, entendida como un conjunto de procesos en los que las
personas han buscado estilos de habitar en el espacio y el tiempo.
Algunas de las críticas hechas por los positivistas a ésta corriente giran en torno a:
66
Antes del siglo XVI la geografía no era más que la suma de descripciones realizadas
por los comerciantes y viajeros, que a través de sus crónicas narraban las características
físicas y culturales de los lugares que recorrían; gracias a la información suministrada por
estos, fue posible la elaboración de los primeros mapas y las cartas de navegación. Para éste
período la geografía era entendida como la “encargada de la descripción de las formas de
la superficie terrestre”.
El territorio, es una parte del espacio sobre la cual se ejerce o se busca tener control político. Es el
ámbito espacial en el que el Estado expresa poder, es decir es el campo de aplicación de la política y
constituye el elemento esencial en la organización social, política y económica de la población que
en él se ubica. Su origen histórico y político se entiende como la materialización e
institucionalización de la sociedad a través del Estado, puede afirmarse que en su riqueza material,
puesto que incluye el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo, la plataforma submarina, el mar territorial,
además de los recursos naturales que el suelo sustenta. (Pulgarín, S/F, p. 115).
Es así como el territorio es otro de los objetos de investigación del campo de estudio
de la disciplina geográfica, y que aunque no es reemplazado encuentra su equivalente en la
orilla opuesta, desde el posibilismo la “región” se convierte en el centro de la construcción
conceptual de la geografía regional, originada en Francia con los aportes de Paul Vidal de
la Blache. Desde éste enfoque la región es definida como:
Es así como la región, otro de los objetos de estudio de la geografía es visto como
una unidad del espacio terrestre que comparte características físicas, históricas y culturales
que le otorgan cohesión y una identidad particular. Y desde la cual también se busca
justificar el colonialismo francés, tras la idea de llevar el progreso a los territorios que lo
necesitan.
Aunque parece ser que entre las corrientes contemporáneas, existe el acuerdo de
delimitar el campo de estudio de la geografía a partir de la teorización entorno al espacio,
cada una de las tendencias tiene nociones diferentes sobre la categoría y sus apreciaciones
en cuanto a éste difieren.
Por tanto los estudios desde ésta orientación, parten del análisis de la localización de
las diversas prácticas humanas y su distribución, con el fin de predecir patrones de
comportamiento mediante modelos matemáticos que permitan la identificación de formas,
estructuras, relaciones e interconexiones en el espacio que se desarrollan de forma
independiente a los sujetos.
La posición que desde ésta perspectiva se asume del espacio, es sintetizada en los
siguientes principios:
1. El espacio y el tiempo son construcciones sociales de indisoluble dependencia, por lo tanto son
categorías que no pueden ser abordadas de forma independiente una de otra.
2. Los hechos sociales que se desarrollan en el espacio no pueden ser comprendidos fuera del
entramado cultural simbólico que incluye el lenguaje y los sistemas de creencias.
3. Las construcciones sociales (tiempo y espacio) no son productos individuales.
4. Las representaciones del espacio y del tiempo son reflejo de un orden dominante e instrumentos
de perpetuación de dicho orden.
5. La producción social del espacio y del tiempo es un escenario de lucha política y confrontación
social. (Delgado, 2003, p. 87).
El lugar empieza a introducirse como una categoría particular, que sirve para
diferenciar el marcado acento subjetivo y la preponderancia de la afectividad en el discurso
geográfico humanista. Es así como éste es propuesto como objeto de la geografía y definido
77
como: “(…) una clase especial de objeto cargado de significados (el rincón, la casa, la
esquina) que materializa el acto de vivir en el mundo” (Delgado, 2003, p. 111).
Tras el recorrido realizado por los diversos posicionamientos que han gestado en la
geografía, como una disciplina en busca de su reconocimiento científico, se puede
establecer que ha tenido diversos objetos y que estos son parte importante en el proceso de
delimitación disciplinar.
Es así como cada categoría presenta un énfasis diferente, son diversos objetos los que
ha gestado la geografía en su proceso de delimitación y no categorías sinónimas para
denominar un mismo objeto. Categorías que no han sido reemplazadas de los discursos
geográficos, aparecieron en un momento determinado fruto de una orientación discursiva
particular, que llegaron se instalaron y se usan indiscriminadamente incluso para referirse a
lo mismo, sin comprender sus acentos, su origen.
El reconocimiento del territorio ha sido un interés que desde siempre ha tenido el ser
humano y una preocupación de las naciones el conocer las riquezas con las que cuenta para
su explotación, Colombia no ha sido ajena a dicha situación, ya desde períodos remotos el
tema despertó gran interés por parte de la Corona Española, preocupación que se ha
79
José Celestino Mutis promotor y director de esta importante iniciativa, contó con el
aporte de Francisco José de Caldas, uno de los primeros estudiosos criollos y cuyos aportes
producto de su inventiva e iniciativa autodidáctica, ha sido de significativo reconocimiento
aun en nuestros días, que lo llevaron a atribuirle el apelativo de “sabio”.
reconocido por ser el director del primer observatorio astronómico de América. Por cuatro
años recorrió el territorio Ecuatoriano y el sur de Colombia, recolectando más de
novecientas especies de plantas para el herbario, identificó endemismos, dedujo el principio
de hipsometría y lo aplicó estableciendo una ecuación para calcular la presión del vapor y
para establecer altitudes, lo cual le permitió establecer alturas y ubicaciones de gran
precisión.
Fray Diego García, recorrió el valle alto del río Magdalena, exploró por cuatro años
la zona entre la Palma y Timaná llegando hasta los Andaquíes y realizó una completa
recolección de plantas, animales, minerales y semillas. Otros importantes expedicionarios
fueron Eloy Valenzuela quien concentro su trabajo en Santander; José Mejía Lenquerica y
Sinforoso Mutis Consuegra.
EXPEDICIÓN FIDALGO.
(…) por esa época diversos gobiernos y entidades científicas europeas orientaron y patrocinaron
viajeros, misiones, expediciones y exploraciones a los territorios americanos. Además del propósito
científico de conocer territorios, recursos naturales y aspectos de los pueblos americanos, esos
82
gobiernos buscaban posibilidades de obtener materias primas para su desarrollo industrial y al mismo
tiempo sondeaban la potencialidad de mercados para sus productos. (Montañez, 1999, p. 15).
Una de las expediciones más importantes fue la emprendida por Alexander Von
Humboldt, importante personaje que contribuyó en la configuración y reconocimiento de la
geografía como disciplina académica a nivel mundial. Realizó cuatro viajes, los tres
primeros financiados por la Corona Española y el cuarto con recursos propios, emprendidos
entre 1799 y 1804. Su trabajo se encuentra materializado en la obra titulada “Viaje a las
regiones equinocciales del Nuevo Continente” publicada en 1834, abarca 30 volúmenes e
incluye también la relación histórica en tres tomos.
(…) la Geografía es la base principal para toda la comunidad política, ya que enseña la extensión del
país, en el cual se trata de actuar y trabajar; ella indica las relaciones con los demás pueblos de la
tierra, la calidad de los puertos y el grado de navegabilidad de los ríos, las cordilleras que ponen
obstáculos, los valles que son utilizables, las distancias entre los diferentes lugares, los caminos que
llevan hacia aquellos, y los otros por construir. Ella nos enseña sobre el clima, la temperatura y la
altura sobre el nivel del mar; la idiosincracia y el modo de vivir de los habitantes, de los productos
que ofrece libremente la naturaleza, y aquellos que se pueden introducir. (Citado por Montañez,
1999, p. 12).
LA COMISIÓN COROGRÁFICA.
En 1839 el Congreso Neogranadino expide una ley para organizar una comisión
destinada a la elaboración de una corografía de las provincias granadinas, con sus
respectivas cartas geográficas y un mapa general del país; que solo se emprende diez años
después bajo el gobierno de José Hilario López, se encomienda esta misión al ingeniero y
coronel italiano Agustín Codazzi, quien emprende la obra más importante en la historia de
la geografía Colombiana y en la disciplina, que se trunca con su muerte en 1859.
84
Su objetivo, más que científico fue administrativo y de control del territorio, motivo
por el cual su contribución es de invaluable valor en la configuración de identidad, bajo el
proyecto de nación que se gestaba en el siglo XIX.
Los objetivos de la Comisión fueron: crear mapas corográficos de las provincias con
la finalidad de compilar la primera carta general del país, inventariar los recursos con los
que contaba el territorio con el fin de impulsar el potencial económico, en particular los
productos agrícolas factibles a la exportación, acorde al modelo económico liberal
preponderante en la época. Y observar en detalle las tradiciones y costumbres de las gentes
en las diversas zonas del país con el fin de detectar elementos comunes y singularidades de
cada región que contribuyeran en la formación de una identidad nacional y en una
apropiación del territorio. El primer objetivo se logró significativamente, más en los dos
restantes su alcance fue mínimo.
significativo en el desarrollo científico del conjunto académico del país” (Montañez, 1999,
p. 18).
ENTIDADES GEOGRÁFICAS
En 1935 se crea por decreto del presidente Alfonso López Pumarejo, el Instituto
Geográfico Militar antes denominado Departamento de Levantamiento del Estado Mayor
del Ejército, siendo una entidad con una labor científica, tecnológica y cartográfica
86
Uno de los promotores de su creación fue Belisario Ruiz Wilches, quien defendió la
necesidad de:
(…) conformar esta institución con el fin de mejorar las técnicas y los equipos de levantamiento de la
triangulación geodésica, el trabajo aerofotogramétrico y la restitución cartográfica para desarrollar la
trascendental empresa de realizar el levantamiento de la carta topográfica exacta del país.
(Montañez, 1999, p. 27).
resguardos indígenas, entre muchos otros. En síntesis con el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi se da un gran salto en la investigación geográfica del país. (MONTAÑEZ, 1999)
Dentro de sus logros más destacados está la consolidación del primer Programa de
Maestría en Geografía, el reconocimiento legal de la profesión de geógrafo en 1993 con la
creación del Colegio de Geógrafos, la realización del Congreso Colombiano de Geografía,
la publicación de la Revista Trimestre Geográfico y la realización de actividades en enlace
con instituciones internacionales.
El currículo puede entenderse como el complejo entramado de saberes, que sirven como
criterio de delimitación en la definición de que se debe enseñar y que no al interior de la
escuela, es a su vez una construcción a partir de la cual se toman las decisiones educativas y
determina quién las toma o quienes intervienen en dicho proceso (técnicos, profesores,
representantes de la sociedad, instituciones transnacionales y/o el Estado). Establece
además las subdivisiones en las que se decreta la enseñanza de los contenidos: años,
asignaturas, áreas; sistematiza el espacio y el tiempo al establece por cuánto tiempo se
enseña y en qué lugar.
En el currículo se han impreso las relaciones que se tejen entre la escuela y la sociedad,
es un vestigio de la construcción social del conocimiento, y de su fragmentación y
selección para ser enseñado en diferentes grados a los estudiantes. En síntesis es la forma
de ver el mundo que fue enseñada en un contexto determinado y a través del cual se puede:
Explicar cómo las disciplinas escolares y las asignaturas de estudio han constituido un mecanismo
para designar y diferenciar a los estudiantes. También ofrece una forma de analizar las complejas
relaciones existentes entre escuela y sociedad, porque muestra como las escuelas reflejan y refractan a un
tiempo las definiciones de la sociedad acerca de lo que es conocimiento culturalmente valioso, en formas
que desatan los modelos simplistas de la teoría de la reproducción… permite examinar el papel que
juegan las profesiones (como la educación) en la construcción social del conocimiento” (Goodson,
1995, p. 33).
El currículo presenta una estrecha relación con los discursos de poder dominantes, en
un período de tiempo específico y es por tanto la materialización de una perspectiva y de
91
sus intereses, es decir de intereses políticos. Son los gobiernos y los sistemas educativos
quienes en último término determinan, cual es el conocimiento culturalmente valioso que
debe ser enseñado en la escuela y en qué momentos, establecen los criterios de enseñanza,
las metodologías de implementación, los mecanismos de control y de evaluación; lo cual
evidencia una alta regulación del currículo escolar, una alta intervención política en la
escuela. En relación a ello, Ivor Goodson señala: “(…) los lazos institucionales con las
organizaciones burocráticas cuya hegemonía en la definición de conocimiento
culturalmente valioso resulta difícil de contrarrestar”. (Goodson, 1995, p. 40). “(…) revela
las anteriores estructuras de poder en la educación, y sugiere como las actitudes de los
grupos dominantes en la sociedad siguen influyendo sobre la enseñanza”. (Goodson, 1995,
p.47).
10
Político colombiano, presidente de la República durante el período comprendido entre los años 1938 y 1942.
92
se señalan para trabajos manuales pueden emplearse en obras de mano, propias de diversas
asignaturas, como mapas geográficos, figuras geométricas, herbarios, preparaciones
biológicas, etc. (Decreto 1570 DE 1939).
11
Político colombiano que ante la renuncia del presidente Alfonso López Pumarejo en 1945, fue nombrado por el Congreso de la
republica para asumir la presidencia.
12
Político conservador, diplomático y estadista colombiano, presidente designado de la República desde noviembre de 1951 hasta junio
de 1953.
93
a) Bachillerato académico;
b) Bachillerato pedagógico o formación normalista;
c) Bachillerato industrial;
d) Bachillerato comercial;
e) Bachillerato agropecuario;
f) Bachillerato en promoción social.
94
Artículo 3° Para los efectos del presente Decreto se entiende por área de formación
el conjunto estructurado de conceptos, habilidades, destrezas, valores y actitudes afines,
relacionados con un ámbito determinado de la cultura, y anteriormente desglosados en
materias y asignaturas.
Posición que parece trascender hasta nuestros días, algunos afirman que esta
situación se debe a la falta de conocimiento disciplinar que poseen las personas que diseñan
las políticas educativas, quienes son responsables de la limitada presencia del conocimiento
geográfico en el currículo escolar. La profesora e investigadora Elsa Amanda Rodríguez de
Moreno indica: “…quienes diseñan las políticas educativas, no tienen un concepto claro
sobre la disciplina y actúan en relación con su desconocimiento” (Rodríguez, 1987, p. 200).
Por otra parte existe la postura que señala como raíz del problema, la falta de
formación de los docentes que ejercen la enseñanza de la geografía tanto a nivel básico
como universitario y que por tales motivos la disciplina atraviesa una etapa de carencia de
identidad y de reconocimiento social proyectada por quienes la enseñan. Posición
claramente evidenciada por el ex presidente de la Asociación Colombiana de Geógrafos y
uno de los académicos más reconocidos en este campo en nuestro país: Ovidio Delgado
Mahecha, quien además, señala:
Los profesores son los verdaderos responsables de esta situación. Enseñan geografía porque creen
tener un espacio ganado que nunca se han preocupado por justificar; y si la verdad es que los demás
no saben qué es geografía, entre los profesores de geografía, tampoco hay suficiente claridad sobre el
oficio. (Delgado, 1989, p. 90).
El manual objeto de análisis de ésta propuesta fue elaborado por los profesores de la
Universidad Pedagógica Nacional Alejandro Álvarez Gallego y Herminda Ponguta de
Mosquera, en el año de 1984 e impreso en Colombia bajo la dirección Editorial PIME,
coordinada por Germán Mateus Castro como Gerente General, Daniel Ordoñez Badillo
99
La parte destinada a los estudiantes, inicia indicando los objetivos del texto
(despertar el interés por el espacio geográfico colombiano y desarrollar capacidad de
análisis con ayuda de los instrumentos geográficos para comprender la realidad), prosigue
presentando la orientación geográfica que se propone, relacionada con la percepción de los
problemas, las transformaciones que el ser humano realiza sobre el medio y la incidencia de
las estructuras políticas y económicas en la distribución del espacio.
13
No fue posible encontrar información relacionada con la editorial y las personas que intervinieron en su edición.
100
Cada una de las unidades está subdividida, de acuerdo al contenido que presenta,
pero conserva la misma estructura organizativa: inicia presentando los objetivos (algunos
de éstos son cognitivos otros metodológicos indiscriminadamente), introduce al lector a
través de un texto corto denominado “motivación”, desde el cual se pretende generar
interés, prosigue con la presentación de la información estrictamente segmentada en
numerales, en ocasiones incluyen preguntas o actividades complementarias para que el
estudiante las desarrolle. Al finalizar cada sección de la unidad, se encuentra una síntesis,
donde se consignan los aspectos más relevantes, y una evaluación en la que se presentan
acciones, según los autores de evocación (consisten principalmente en dar cuenta de la
información consignada), comprensión (presenta preguntas de selección múltiple asociadas
al desarrollo memorístico) y aplicación en las que se proponen actividades de hacer en el
mapa o en el terreno cercano con instrucciones detalladas paso a paso. Es de resaltar que
como anexo en cada subsección de la unidad se complementa el contenido con un análisis
de lectura, se consigna un texto tomado en la mayoría de los caso de los periódicos en
circulación (El Tiempo o el Espectador) y se sugieren algunos cuestionamientos o
actividades para reflexionar.
Dentro del contenido, se narra las pérdidas de territorio que ha tenido Colombia con los
países de fronterizos y permanentemente se ilustra con material cartográfico proveniente de
IGAC. Resalta algo denominado “Nuevo derecho al mar”, sus antecedentes y acuerdos en
relación a la delimitación marítima, incluyendo una gráfica. De forma seguida presenta
algunos de las zonas en conflicto y la posición de las partes, se describe también el papel de
la marina mercante, la situación de los canales y puertos, los recursos naturales que son
explotados en los mares y una breve síntesis de las investigaciones oceánicas que se
adelantaban en la época.
102
Se complementa la unidad con un análisis de lectura, para lo cual usa el texto titulado
“Colombia en la era de los nódulos marinos”, escrita por miguel Ángel Ardila y tomada
del periódico El Espectador. El texto se centra en señalar la existencia de grandes
yacimientos de minerales bajo el fondo marino y las oportunidades económicas que éstos
representan para el país. Se proponen al finalizar dos preguntas como guía para el análisis
de la lectura, de las cuales se puede extraer que la primera exige una inferencia (interpretar
gráfico) y la segunda al desarrollo de una proposición (desarrollo de un pensamiento
crítico).
La falta de precisión sobre algunos términos puede indicar que el manual no podía ser
utilizado por el estudiante sin una guía u orientación del docente, quien se presupone debía
clarificarlos. También cabe resaltar que la mayor parte del texto presenta características
103
“Somos puente comercial (…), tenemos extensas costas (…,) tenemos gran variedad
física (…), somos punto estratégico” (P, 17)
Los conceptos en torno a los cuales gira la organización de la unidad son: frontera,
jurisdicción, tratado, ubicación posición y recursos.
SEGUNDA UNIDAD
GEOMOSFOLOGÍA COMPLEJOS
CULTURALES INDUSTRIA COMERCIO
AGRICULTURA
SUELOS Y
VEGETACIÓN PROBLEMAS DE
LA POBLACIÓN TRANSPORTE
GANADERIA
HIDROGRAFÍA
FINANZAS
MINERÍA
CLIMATOLOGÍA
1. Explicar el origen y formación de las rocas, los suelos, la vegetación, los climas y
os ríos en general y particularmente en Colombia.
2. Describir en forma general las principales características físico – naturales de
nuestro país, deduciendo de ellas las riquezas que generan para la economía.
104
Elemento Natural
14
Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
15
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria.
105
amazónico) es apto para las labores agrícolas; el 80 % restante, apenas apto para los
pastos, bosques o vegetación natural (p 64).
También centra su interés en el tema de la erosión, en torno al cual anexa un texto
titulado “Intervención del Estado”, basado en las disposiciones legales para la
protección del medio ambiente, dispuesto en el decreto 2811 de 1974.
“Hidrografía”, describe las vertientes, el origen de los lagos y las lagunas; finaliza
indicando los usos que se le dan al agua, tanto para el consumo doméstico, como a
las aguas subterráneas, termales, para riego y en la generación de energía eléctrica
que acompaña con representaciones cartográficas.
La última sección es “climatología”, define los elementos y factores del clima,
como punto de referencia para comprender la configuración del clima en Colombia,
en cuanto a éste señala como factores determinantes: la latitud, la altura, los vientos
y las lluvias; los cuales van acompañados de mapas explicativos.
Elemento Humano
La segunda parte ésta unidad está titulada “elemento humano”, inicia con una
motivación que hace énfasis en que el espacio geográfico está allí para que el hombre lo
explote de una manera equilibrada y se integre a este como un elemento constitutivo.
También invita a través de preguntas a propiciar interés por la diversidad de las tradiciones
y costumbres de tipo cultural en nuestro país, y señala como objetivos de la sección:
(…) la situación de menosprecio y abandono a que han sido reducidos los indígenas colombianos, así
como su destino de miseria y de lenta pero implacable aniquilación, no pueden compararse con ninguna
otra nación del continente americano . (p.116).
107
En América, cada nación, según las circunstancias, escoge su propia política para tratar los problemas de
sus minorías indígenas. Esto no ocurre en Colombia donde nadie toma en serio la situación del aborigen,
ni se tiene en cuenta, para nada, sus necesidades y sus derechos, ni se ha trazado política alguna
indigenista que solo merezca ese nombre, sino que, además, sea conocida y respetada por las autoridades
y por los ciudadanos. (p.116)
Elemento Económico
Distinguir el peso real que tiene cada uno de los sectores de la economía colombiana en el conjunto
del aparato productivo.
Los conceptos en torno a los cuales giran los planteamientos de la unidad son:
propiedad, desarrollo.
109
TERCERA UNIDAD
REGIONES COLOMBIANAS
REGIÓN EL PACÍFICO
ANDINA
LA AMAZONÍA
Parte clarificando el concepto de región desde donde está organizado el texto, para
lo cual retoma la conceptualización del geógrafo francés Pierre George:
“Una región constituye sobre la tierra un espacio preciso pero no inmutable, inscrito en un marco
natural dado, y que responde a tres características esenciales: los vínculos existentes entre sus
habitantes, su organización en torno a un centro dotado de una cierta autonomía, y su integración
funcional en una economía global. Es el resultado de una asociación de factores activos y pasivos de
110
intensidad variable, cuya dinámica propia se encuentra en el origen de los equilibrios internos y de la
proyección espacial” (p. 214).
En cuanto a las regiones funcionales, señala que solo la Región Andina cumple a
cabalidad los criterios, pero que el desarrollo que ha tenido la Región Caribe, permite su
ubicación en esta categoría. “La llanura del Caribe está dentro de las regiones
periféricas, pero se destaca de las demás por tener un grado de desarrollo superior,
aunque no llega a ser como el de la Región Andina.”(p. 242)
Finaliza ésta sección de la unidad con el texto “El turismo: veneno en empaque de
lujo” de Enrique Santos en una publicación de El Tiempo de 1974.
16
Llama la atención que mencione a Cali, ya que ésta no pertenece a ninguna de las regiones funcionales señaladas: Andina y Caribe.
111
Los conceptos en torno a los que se centra la unidad son: región, desarrollo, espacio,
territorio, urbanismo.
Dicho discurso surge a partir de la Doctrina Truman17, su propósito oficial fue crear
las condiciones necesarias para reproducir en todo el mundo los rasgos característicos de
las autodenominadas sociedades avanzadas, entre los que se encuentran: altos niveles de
industrialización y urbanización, tecnificación agrícola, rápido crecimiento de la
producción material y de los niveles de vida, homogenización en la educación y la
adopción de los valores culturales modernos provenientes de occidente.
Las premisas fundamentales sobre las cuales se edificó el discurso del desarrollo son:
17
La denomina Doctrina Truman fue la primera expresión importante de la política norteamericana de contención del comunismo durante
la guerra fría. Con apoyo económico y militar a otros países, garantizaba la soberanía y lealtad al capitalismo. Su denominación se debe
al presidente de los Estados Unidos Harry S. Truman, quien hizo la proclamación de esta doctrina en su comparecencia ante
el Congreso el 12 de marzo de 1947.
112
Bajo dichas premisas se realiza la intervención sobre los países llamados, desde este
momento, del Tercer Mundo, gestando en sus gobernantes y habitantes, el reconocimiento
y la aceptación de la intrusión de occidente en sus contextos locales, que empezaron a ser
medidos a partir de la comparación y los parámetros de vida de los países del Primer
Mundo, empezando a hacer evidentes las diferencias, asumidas como características de
atraso y el reconocimiento implícito de una superioridad de occidente.
Según Arturo Escobar, la interrelación de estos tres elementos son la base del discurso
del desarrollo y a partir del cual se gestan nuevos objetos y categorías de análisis de interés
para la ciencia.
El desarrollo no sólo fue el resultado de combinar, estudiar o elaborar gradualmente estos elementos
(algunos de los cuales ya existían); ni producto de la introducción de nuevas ideas (algunas de ellas ya
estaban apareciendo o a punto de hacerlo); ni efecto de las nuevas organizaciones internacionales o de las
instituciones financieras (que tenían algunos precursores en la Liga de Naciones). Fue más bien resultado
del establecimiento de un conjunto de relaciones entre dichos elementos, instituciones y prácticas, así
como la sistematización de sus relaciones. El discurso del desarrollo no estuvo constituido por la
organización de los posibles objetos que estaban bajo su dominio, sino por la manera en que, gracias a
éste conjunto de relaciones, fue capaz de crear sistemáticamente los objetos de los que hablaba,
agruparlos y disponerlos de ciertas maneras y conferirles unidad propia. (Escobar, 1996, p.88).
Algunos de los objetos que produce el discurso del desarrollo y que se consolidan como
características propias del tercer mundo y a su vez como razones de la necesaria
intervención de occidente, son: la pobreza, los bajos niveles tecnológicos, las insuficiencias
de capital, el rápido crecimiento demográfico, los inadecuados servicios públicos, las
prácticas agrícolas arcaicas. Adicionalmente las actitudes y los valores culturales
autóctonos empiezan a asociarse como factores de atraso, entre éstos: la religión, la raza, la
etnia y la geografía. Mientras que en los países occidentales cada día se posiciona más la
idea de su superioridad y de la responsabilidad de conducir el mundo por las sendas del
progreso y el desarrollo. En relación a ello Escobar señala: “La posición de liderazgo de los
países ricos que poseían el poder, el conocimiento y la experiencia para decidir lo que debía
hacerse”. (Escobar, 1996, p. 89)
La perspectiva del desarrollo, primero, implica un proceso finalizado; es decir, tiene la idea de que el
tiempo pasa y que el individuo debe llegar a un fin único. Segundo, supone una trayectoria normalizada,
18
La Alianza para el Progreso fue un programa de ayuda económica, política y social de EE. UU para América Latina, efectuado
entre1961 y 1970. Su origen está en la propuesta oficial del presidente John F. Kennedy, en su discurso del 13 de marzo de1961.
114
típica, es decir, una predeterminación o lo que podríamos llamar, en términos más contemporáneos, una
programación. Tercero, supone una ampliación del menos al más. De tal manera que, cuarto, nos hace
pensar en términos de detenciones y déficit. Quinto, supone la existencia, o está llevada a suponer la
existencia, de estadios. Y, sexto, se traduce siempre en el dominio de un ideal. (Miller, 2015, p. 318)
económico)”, básicamente cataloga los recursos con los que cuenta el país, en otros
términos las materias primas, con las que puede impulsar la actividad comercial y la
industria, a lo que destina 210 páginas de las 284 con las que cuenta el texto, es decir tres
cuartas partes del manual, enfatizando siempre en su utilidad.
En relación con la posición geográfica, son los mares centro de interés, en cuanto a
éstos se señala con gran insistencia la condición que tiene el país al poseer costas sobre dos
océanos: el Atlántico y el Pacífico, y todas las ventajas que de ello se derivan: abundantes
reservas de peces que pueden propiciar una industria pesquera que trascienda a la limitante
pesca tradicional de autosubsistencia, la posibilidad del establecimiento de múltiples
puertos que permitan el ingreso de capitales por el flujo comercial, la ubicación privilegiada
de conexión con el resto del continente como con el mundo, los minerales y otras fuentes
de explotación que se encuentren bajo el subsuelo marino, como es señalado en la lectura
complementaria que se anexa, titulada “Colombia en la era de los nódulos marinos”,
escrita por Miguel Ángel Ardila y tomada del periódico El Espectador. En la que se hace
énfasis en las abundantes riquezas minerales de Niquel, Cobre, Cobalto y Manganeso que
se hallan bajo el Pacífico y que deben ser explotadas; su aprovechamiento económico
representaría para el país un salto en el tan anhelado progreso.
se abre la posibilidad a que todo país con los recursos necesarios, haga uso del espacio
aéreo y de la órbita geoestacionaria a partir de allí.
19
Julio Carrizosa Umaña nació en Bogotá, el 30 de mayo de 1935. Adelantó sus estudios de enseñanza secundaria en el Gimnasio
Moderno de Bogotá; cursó estudios profesionales en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional, de donde egresó en 1979,
habiendo recibido el título de Ingeniero Civil. Realizó estudios de especialización en cartografía y fotogrametría en la Universidad del
Estado de Ohio, y en administración pública en la Universidad de Harvard, donde obtuvo el título Master in Public Administration en
1967. Realizó estudios de maestría en economía en la Universidad de los Andes, donde recibió el título en 1968. Su vida profesional
estuvo estrechamente ligada al Instituto Geográfico Agustín Codazzi, lugar en el que ocupó varios cargos de importancia. Fue calculista
de la División de Geodesia entre 1957 y 1959, fecha en la cual pasó a ocupar el cargo de ingeniero de la División de Fotogrametría. Entre
1967 y 1969 desempeñó la Jefatura de la División de Catastro, y entre 1969 y 1973 la Dirección General del Instituto.
122
La tecnificación agrícola
es vista como una necesidad que no da espera, ante los requerimientos originados por la
explosión demográfica y las exigencias del mundo moderno, que demandan de ésta, una
actividad más rentable, eficiente y competente; como se puede observar en los siguientes
fragmentos del manual.
La idea, que todo aquello que represente prácticas tradicionales de explotación del
uso del suelo, en causa de estancamiento y obstáculo en la implementación de las medidas
que lleven al ideal de progreso, es reiterativa en el manual, ejemplo de ello, es el cuadro
que se consigna en la página 131 de éste, en el que se hace un paralelo entre la agricultura
tradicional y la agricultura empresaria, indicando entre otras, que la primera: genera poca
producción, ya que se desarrolla en terrenos poco aptos, como suelos de pendiente y
seriamente afectados por la erosión, que no ha introducido técnicas y tecnologías
occidentales, que se realiza en áreas distantes de las zonas urbanas, es decir de los centros
de comercialización, lo que eleva los costos de transporte y reduce las ganancias, en
términos generales, la agricultura tradicional es señalada como una actividad tendiente al
fracaso y a la desaparición, a causa de la baja productividad y del alto riesgos que
representa para la inversión y el crédito.
En concordancia con la idea de carencias, entre las páginas 149 y 150 del manual, se
señala las que son consideradas principales causas de la baja rentabilidad del sector agrícola
colombiano, entre éstas se indican: la poca tecnología utilizada que hace que la
producción sea a baja escala, catalogada como tradicional o de subsistencia, carente de
los conocimientos propios del mundo moderno y del cumplimiento de los estándares de
“calidad” que exige el mercado.
Una de las prácticas derivadas de la implementación del discurso del desarrollo, fue la
creación de instituciones nacionales e internacionales, con el objetivo de promover el ideal
de progreso. Desde el manual se señalan algunas, como es el caso de:
20
Considerada la máxima autoridad en el tema del café, es una entidad privada que inició su funcionamiento en el año 1927 y que busca
la organización y centralización de la actividad cafetera en el país. Derivada de ésta se encuentra el Fondo nacional del Café, el cual
inició su funcionamiento en 1940, siendo sus propósitos fundamentales la defensa, protección y fomento del la industria cafetera.
21
Principal organismo oficial, responsable de la adopción de la política agropecuaria del país y del aprovechamiento racional de los
recursos naturales renovables con los que cuenta el territorio Colombiano. Al cual se encuentran adscritas una serie de instituciones,
relacionadas a continuación.
22
Creado con el fin de adelantar investigaciones biológicas, físicas y socioeconómicas que propendan al desarrollo del sector
agropecuario del país. Entre sus principales funciones se encuentran: Promoción de la investigación, la implementación de métodos y de
resultados de los estudios adelantados, verificación y control de las normas expedidas por el Ministerio de Agricultura, en cuanto a
control de enfermedades, sanidad, calidad, manejo, transporte, alimentación, reproducción y exportación de las diversas especies.
23
Creado con las funciones de identificación y reconocimiento de la propiedad de la tierra, administrar las áreas baldías y adelantar
políticas de explotación sobre éstas, recaudar información que facilite el desarrollo económico, promover la construcción de vías que
faciliten la comunicación y el proceso de comercialización de las mercancías provenientes de todas las regiones del país, verificar el
cumplimiento de las entidades que garantizan el bienestar de la población rural, promover la asociaciones campesinas, entre otras.
24
Creado con el fin de proteger el medio ambiente y administrar el uso de los recursos renovables en todo el territorio. Sus principales
funciones parten del asesoramiento al gobierno para la formulación de políticas que regulen el uso del medio ambiente, ejercer control
sobre el uso, aprovechamiento y comercialización de los diversos naturales con los que cuenta el país, determinar zonas de reserva
ambiental, inventariar los recursos, y establecer sanciones a quienes no cumplan con la legislación creada por el Estado, en materia
medioambiental.
25
Creado con el fin de impulsar el desarrollo del conocimiento en el campo de la Meteorología y la Hidrología del país, que aporten al
diseño de acciones en aras del aprovechamiento del recurso vital del agua. Entre algunas de sus funciones se encuentran: adelantar
130
11. Ministerio de Desarrollo Económico, creado por el Decreto 2974 de diciembre de 1968,
bajo el gobierno del presidente Carlos Lleras Restrepo, anteriormente conocido como
Ministerio de Fomento, y cuyas funciones principales se centraron en la participación
en la formulación de una política gubernamental, en relación al diseño de planes y
programas para el desarrollo económico y social del país. Tendiente a una política
articulada de comercio internacional, de control cambiario, monetario, arancelario y de
investigaciones y difundir los resultados en los campos hidrológico y meteorológico en el territorio nacional, inventariar los recursos
hídricos, construir las obras necesarias para la regulación de los cuerpos de agua.
26
Creado para que el Estado pueda ejercer control sobre la comercialización de los productos agropecuarios. Entre sus funciones se
encuentran: fomentar el comercio de productos agropecuarios nacionales, controlar las importaciones y exportaciones de productos
asociados al agro y que convenga para la economía del país, realizar los estudios de mercadeo necesarios para conocer el comportamiento
de los mercados nacionales e internacionales y estimular la conformación de asociaciones agropecuarias.
27
Entidad financiera de capital mixto, creada con el fin de promover la actividad ganadera en el país.
28
Asociación que reúne a los ganaderos del país y que busca promover la implementación de tecnología en el campo en aras de
solucionar las dificultades que se presentan y aumentar los niveles de producción, garantizando una mayor participación de la economía
nacional y abriendo mercados en el exterior.
29
Es una entidad pública de carácter nacional del nivel superior ejecutivo central, cuya responsabilidad es la de administrar los recursos
naturales no renovables del país asegurando su mejor y mayor utilización; la orientación en el uso y regulación de los mismos,
garantizando su abastecimiento y velando por la protección de los recursos naturales del medio ambiente con el fin de garantizar su
conservación, restauración y el desarrollo sostenible, de conformidad con los criterios de evaluación, seguimiento y manejo ambiental,
señalados por la autoridad ambiental competente.
30
Instituto Nacional de Investigaciones Geológico Mineras, creado en el año de 1968, tras fusionar el Laboratorio Químico Nacional
fundado en 1928, el Servicio Geológico Nacional creado en 1940 y el Inventario Minero Nacional de 1963.
31
Instituto de Asuntos Nucleares Estudio y Desarrollo de programas de utilización de energía nuclear, creado en el año de 1959 y
ubicado cerca y bajo la tutoría de la de la Universidad Nacional, anteriormente conocido como Instituto Colombiano de Asuntos
Nucleares ICAN, creado en 1956 como resultado del acuerdo con Estados Unidos para el desarrollo de energía nuclear con fines
pacíficos.
32
Empresa Colombiana de Petróleos, conformada por capitales mixtos, de carácter comercial, organizada bajo la forma de sociedad
anónima, del orden nacional y vinculada al Ministerio de Minas y Energía.
33
Empresa Colombiana de Minas, dedicada principalmente a la extracción de mineral de hierro.
34
Carbones de Colombia, S.A. Institución creada para fomentar la exploración, explotación y comercialización del mineral en el país, así
como su exportación.
35
Compañía Colombiana de Uranio.
131
En el manual se plantea una visión que presenta los rasgos constitutivos del discurso del
desarrollo, presentados como el único camino a seguir por Colombia, que van desde la
explotación arrasadora de los recursos naturales con los que cuenta el país (terrestres,
marítimos, aéreos), como principal fin económico, pasando por el reconocimiento de la
nación como una proveedora de materias primas para el mercado internacional, insistiendo
en la necesidad de aumentar la producción del país y en el sometimiento de la política
económica nacional a los requerimientos del mercado internacional.
132
El territorio, es una parte del espacio sobre la cual se ejerce o se busca tener control político. Es el
ámbito espacial en el que el Estado expresa poder, es decir es el campo de aplicación de la política y
constituye el elemento esencial en la organización social, política y económica de la población que
en él se ubica. Su origen histórico y político se entiende como la materialización e
institucionalización de la sociedad a través del Estado, puede afirmarse que en su riqueza material,
puesto que incluye el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo, la plataforma submarina, el mar territorial,
además de los recursos naturales que el suelo sustenta. (Pulgarín. s/f, p. 115).
133
El territorio se refiere a una extensión terrestre delimitada que incluye una relación de poder o
posesión por parte de un individuo, o un grupo social. Contiene límites de soberanía, propiedad,
apropiación, disciplina, vigilancia, jurisdicción y transmite las ideas de cerramiento” (Citado por
Montañéz y Delgado, 1998, p. 124)
Es el territorio por tanto, una construcción social desigual, que propicia formas de
ver y actuar sobre el mundo diversas, de acuerdo a las prácticas, relaciones e interrelaciones
espaciales, que las comunidades desarrollan. Siendo así fuente de desigualdad, pues las
formas de a propiciación del espacio son diversas y las identificaciones con el territorio o la
territorialidad variada. En relación a la diferenciada constitución del territorio, señala
Montañez y Delgado:
El territorio se construye a partir de la actividad espacial de agentes que operan en diversas escalas.
La actividad espacial se refiere a la red espacial de relaciones y actividades de conexiones espaciales
y de localizaciones con las que opera un agente determinado, ya sea un individuo, una firma local,
una organización o grupo de poder o una empresa multinacional. Dado que la capacidad y alcance de
la actividad espacial es desigual y convergente en los lugares, la apropiación del territorio y por
consiguiente la creación de la territorialidad, genera una geografía del poder caracterizada por la
desigualdad, la fragmentación, la tensión y el conflicto. (Montañez y Delgado, 1998, p.
125).
entendiéndola como una unidad territorial que comparte elementos físicos, culturales e
históricos que configuran una identidad; cuestionó a demás el determinismo geográfico, en
el que el ser humano ocupa un papel pasivo, dominado por el medio. Y propone la idea que
el ser humano es transformador de su medio, adaptándose a las condiciones de este, a través
de técnicas, hábitos y costumbres, que denominó “géneros de vida”, los cuales eran
considerados responsables del equilibrio entre el hombre y el medio, construido social e
históricamente; y que éstos son la expresión del dominio civilizatorio. En otras palabras,
que la naturaleza otorga las condiciones y posibilidades para que el accionar del hombre,
conduzca hacia el progreso y la civilización.
(…) un espacio preciso pero no inmutable, inscrito en un marco natural dado, y que responde a tres
características esenciales: los vínculos existentes entre sus habitantes, su organización entorno a un
centro dotado de una cierta autonomía, y su integración funcional a una economía global. Es el
resultado de una asociación de factores activos de intensidad variable, cuya dinámica se encuentra en
el origen de los equilibrios internos y de la proyección espacial” (George, 1993)
Es así como la región es vista como una unidad del espacio terrestre, definida con
precisión pero en permanente cambio, caracterizada por el desarrollo de vínculos históricos
y culturales que propician la generación de una identidad, de una conciencia regional por
parte de sus habitantes; es una organización en torno a un centro de desarrollo, es decir, una
concentración poblacional que dinamiza los rumbos de la región, y que facilita la
integración de ésta en una dinámica económica a diferentes escalas. Es un área en el que se
comparte características físicas, históricas y culturales que le otorgan cohesión y una
identidad particular.
Otros autores como Milton Santos definen la región como una subdivisión del espacio
planetario en diferentes niveles (continentes, países, localidades, entre otros),
estrechamente relacionado con lazos de poder, pues es en éste en el que se manifiestan
dichos discursos hegemónicos, por tanto es una sectorización dada por la conveniencia de
quien o quienes ostenten el poder. Es a su vez una categoría de gran transcendencia en lo
social, pues toda actividad de ésta índole se desarrolla en un espacio tangible y todo espacio
posee una correspondencia regional.
136
Las regiones son subdivisiones del espacio geográfico planetario, del espacio nacional o inclusive del
espacio local. Las regiones son subespacios de conveniencia y, en algunos casos, espacios
funcionales del espacio mayor. Hay que recordar que el todo social no tiene otra forma de existencia
que la forma regional, ya sea intranacional o internacional. (Citado por Montañez y Delgado,
1998, p. 131).
La geografía humana de finales del siglo XIX consideraba la frontera como un fragmento del espacio
absoluto, un escenario en donde ocurren procesos sociales y que a pesar de la acción humana es
inmutable, pues se rige por sus propias leyes. (Arriaga, 2012, p. 74).
Es sin duda una posición de tipo jurídico – político – estratégico y militar, en donde
el Estado desempeña un papel decisivo en la constitución y definición de la frontera; pues
es la frontera un área de demarcación, efecto del accionar político, ya sea negociado o
impuesto, que limita el ejercicio de jurisdicción o control Estatal sobre un área definida y
que implica un dominio territorial, una propiedad que debe ser custodiada y protegida, pues
137
representa una riqueza, que puede ser de interés para diversos actores; es por ello que es
una zona propicia para de expansión política y jurídica.
La segunda postura sobre la frontera, se desarrolló a partir de la década del 70, con
el surgimiento de las corrientes de pensamiento, denominadas Geografía Radical y
Geografía Humanística. Éstas coinciden en asumir la frontera como un espacio socialmente
construido a partir de las prácticas sociales particulares, en aspectos económicos, culturales
y las dinámicas poblacionales, que hacen que la definición de la frontera no sea un asunto
exclusivo del Estado, sino una elaboración que incluye a los habitantes de la zona. Es un
espacio que al ser una construcción social es también cambiante y se ve influido por una
permanente reinterpretación.
Son tres las tesis que se han desarrollado a partir de ésta postura:
1. La frontera como producto del sistema social instalada a partir de las relaciones de
poder. Desde ésta posición la frontera es una construcción social, históricamente
constituida, que hace manifiestas las relaciones que entre los diversos actores que
intervinieron en su creación se entretejieron. Es un espacio que materializa las
relaciones de producción que lo gestaron, el poder y los ejercicios de dominación que
influyen sobre esa área específica, y las representaciones que tanto dominados, como
quienes a su vez ostentan el poder político y económico, poseen de él. Juan Carlos
Arriaga lo define como:
Para esta concepción, la frontera es un espacio histórico, producido socialmente por el conjunto de
relaciones sociales, económicas, políticas y culturales, entre los individuos, grupos e instituciones. Es
un espacio que puede ser explicado por las relaciones sociales de producción que lo organizan, por
138
las acciones de dominación y de poder que ahí tienen lugar, y por las representaciones que de este
tienen los sujetos que lo viven y los grupos que tienen el poder político y económico para
transformarlo. Para esta concepción, la frontera es un espacio histórico, producido socialmente por el
conjunto de relaciones sociales, económicas, políticas y culturales, entre los individuos, grupos e
instituciones. Es un espacio que puede ser explicado por las relaciones sociales de producción que lo
organizan, por las acciones de dominación y de poder que ahí tienen lugar, y por las representaciones
que de este tienen los sujetos que lo viven y los grupos que tienen el poder político y económico para
transformarlo. (Arriaga, 2012, p.85)
(…) la frontera es un espacio híbrido, en el sentido que combina múltiples espacialidades, prácticas y
temporalidades. Es también un espacio construido por las acciones del pasado, realizadas por
distintos sujetos e instituciones, y subyugado a diferentes proyectos de dominación imperialista.
(Arriaga, 2012, p. 88).
El territorio y la frontera son productos intelectuales y materiales del grupo social que los habita. Al
igual que el territorio, la frontera es un paisaje representado por un grupo social; (…) Al ser un
producto social cuyos integrantes se suceden de generación en generación, la frontera es una entidad
de larga duración donde aparecen rasgos, objetos, imágenes y símbolos de diferentes épocas. Por eso,
la frontera no puede ser reducida a un concepto, ni a una dimensión geográfica o histórica, sino que
debe considerarse un espacio representado por una colectividad social y que puede ser interpretado
de diferentes maneras. (Arriaga, 2012, p. 90-91)
El límite es entendido como el lugar exacto, que marca la diferencia espacial entre dos o
más jurisdicciones estatales, es decir la línea reconocida como demarcación de una
extensión territorial, que al mismo tiempo cumple con la finalidad de separar dos regiones.
Los límites son divisiones del territorio que no necesariamente guardan correspondencia
con el factor humano, ya que han sido impuestas de forma arbitraria a través de los
procesos de dominación. Carl Ritter, uno de los padres de la geografía moderna la definió
como:
Las divisiones humanas de su territorio, es decir los límites, fueron acomodados de manera arbitraria, por
lo que muchas veces las líneas de división no representaban realmente el tamaño del “cuerpo nacional.
(Arriaga, 2012, p. 78)
La ciudad
(...)llevó a enfrentar en forma demasiado tajante el campo como lugar de relaciones comunitarias,
primarias, a la ciudad, que sería el lugar de las relaciones asociadas de tipo secundario, donde habría
140
mayor segmentación de los roles y una multiplicidad de pertenencias. (Garcia citado por
Bellagamba, s/f, p. 4).
Desde un enfoque regional, Emrys Jones plantea: “La ciudad refleja a la región; la
región se complementa con la ciudad y depende de ésta para obtener las funciones
especializadas que caracterizan al intercambio, la manufactura y los servicios”. (Jones
citado por Bellagamba, s/f, p. 4).
indica que en algunas situaciones el país ha realizado las reclamaciones del caso, no ha
obtenido ninguna respuesta favorable por las vías diplomáticas.
En el texto es reiterativo el señalamiento que se hace a que ésta, es una actividad que
puede llegar a ser más productiva si se hacen una serie de modificaciones que la conduzca a
una mayor producción de carne de alta calidad, destinada a las exportaciones y que permita
su vinculación al mercado internacional. Pero se centra en señalar las diversas dificultades
que hacían para la época una actividad “estancada”, éstas son:
Las exportaciones no son muy significativas a pesar de ser una fuente importante de
ingresos, principalmente por:
- Falta de razas de buena calidad.
- Clasificación de Colombia como un país Aftoso.
- Políticas gubernamentales contradictorias que estimulan la exportación pero a la
vez la gravan con altos impuestos.
- Desequilibrio interno entre la oferta y la demanda, y la limitada solicitud de
carne especial o de alta calidad.
- Altos costos de transporte y elevados precios en la gasolina, que llevan a la
pérdida de peso del ganado al recorrer largas distancias, por la ausencia de
frigoríficos modernos con las condiciones higiénicas exigidas por los
comparadores internacionales.
- Salida clandestina de ganado que supera las exportaciones legales.
- Baja productividad, reflejada en una natalidad de solo el 50%, una alta
mortalidad del 8% a lo que se le suma un lento crecimiento, dificultades
alimenticias, problemáticas sanitarias y genéticas, que radican en el
desconocimiento de los ganaderos.
147
El potencial minero que posee el país, el cual puede ser explotado generando
abundantes recursos para la nación es permanentemente resaltado en el manual en cada una
de sus unidades. En la primera unidad, al realizar la descripción de la ubicación y
localización de Colombia, se hace énfasis en los yacimientos minerales bajo el fondo
marino, aspecto particularmente resaltado en el texto complementario al final de la unidad
titulado “Colombia en la era de los nódulos marinos”36 escrito por Miguel Ángel Ardila y
tomado del periódico El Espectador (s/f). En él se señalan las condiciones favorables que
tiene Colombia para el establecimiento de plantas de procesamiento de nódulos, como es el
caso de:
Presencia de profundas bahías requeridas para la ubicación de puertos con la
capacidad para albergar enormes buques usados en el transporte de los minerales.
Mano de obra a bajo costo encontrada en las poblaciones del pacífico colombiano,
condiciones que facilitaron el desarrollo de importantes proyectos carboníferos en la
zona del Uraba y el Valle del Cauca.
Abundante disponibilidad de agua para el procesamiento de minerales.
Significativas proyecciones en el desarrollo del campo hidroeléctrico, gracias a las
numerosas fuentes hídricas con las que cuenta el país.
Hacen del país un territorio con las condiciones necesarias para sacarle provecho a
la explotación de los enormes yacimientos de minerales del fondo marino, calculadas
con cifras exorbitantes señaladas en el siguiente fragmento:
36
Los nódulos marinos son depósitos de minerales bajo el suelo marino.
149
Se destaca el estudio del relieve como vía para el reconocimiento de los minerales
que pueden ser explotados en el país y la función de estos en diversas actividades
económicas, como es el caso del carbón, asbesto, calizas, azufre, roca fosfórica, sal marina,
hierro, plomo, cobre, níquel, cobalto, estaño entre otros, desarrollado entre las páginas 61 y
63.
actividad minera, resaltando los inconvenientes para su desarrollo, entre los que se
encuentran:
La producción se realiza a pequeña escala.
La exportación de la mayoría de los minerales en bruto al no existir condiciones de
transformación, reduce significativamente la ganancia.
La explotación de los minerales se realiza de manera artesanal, careciendo de una
organización adecuada y de una participación estable en el mercado.
Dificultades en el transporte, lo que eleva los costos de explotación.
La falta de una política minera integral.
Para la clasificación regional del territorio colombiano retoma las cinco áreas que
tradicionalmente han sido conocidas como regiones naturales pero que no cumplen con los
criterios de regionalización anteriormente expuestos y toma como base el estudio de
subdivisiones espaciales elaborado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi publicado
en el Atlas Regional de 1978 y 1980.
Divide la región en dos clases: las homogéneas y las funcionales. Las primeras son
espacios que se caracterizan por la distribución uniforme de un determinado factor, que
puede ser de orden ecológico, económico o social; dentro de las cuales ubica áreas del
Caribe Colombiano, pero posteriormente, señala a ésta región como parte de la
clasificación de las regiones funcionales, aspecto que genera poca claridad al interior del
manual, ya que se utilizan sin distinción las palabras región, zona, espacio y área.
Por otra parte las regiones funcionales son definidas como espacios donde fluyen
bienes y servicios a los que denomina fuerzas de acción, ordenadas a partir de una red de
centros urbanos que hacen las veces de polos de atracción o núcleos de desarrollo desde
donde parten o hacia donde se dirigen las fuerzas de acción. Poseen un área de influencia
principal, de allí la importancia dinamizadora que desempeña la ciudad y una serie de
centros urbanos de menor tamaño, organizados jerárquicamente en directa relación y de
dependencia al núcleo principal, como claro ejemplo de éstas señala a la Región Andina.
Por otra parte, las áreas de segundo nivel de importancia son denominadas “Regiones
Naturales”, éstas son vistas como zonas carentes de un proceso civilizatorio, en condición
de atraso en relación con los parámetros de desarrollo gestados por los países del
denominado primer mundo, son áreas con predominio de la naturaleza en donde los seres
157
humanos no han tomado las decisiones apropiadas o necesarias para salir de su condición
de estancamiento; dentro de éstas son señaladas la Región Pacífica, Amazónica y de los
Llanos Orientales.
Los centros urbanos son categorizados de acuerdo a las funciones específicas que
desarrollan, es decir la distribución de servicios que realizan. Es así como desde el manual
se presentan los siguientes:
Núcleos urbanos básicos.37
Centros locales.38
Centros de relevo.39
Centros subregionales.40
Centros regionales.41
Metrópoli Nacional.42
37
Brinda servicios elementales de salud, comercio minorista y educación primaria.
38
Hace referencia a las cabeceras municipales en las que se presenta un mayor crecimiento urbano y por ende un comercio de mayores
dimensiones, presencia de oficinas de instituciones descentralizadas, entre otras.
39
Son puntos intermedios entre las metrópolis y los centros agrícolas, hay un intercambio de productos significativo, empieza a gestarse
un desarrollo industrial o agroindustrial, presencia de un mayor número de actividades terciarias (bancos, almacenes, administración
pública), existencia de almacenes y servicios especializados, bodegas mayoristas, mayor flujo de población y un área de influencia
regional de mayores dimensiones.
40
Generalmente son capitales departamentales, en ellas se concentran funciones administrativas importantes, sedes de diversas
dependencias gubernamentales, presencia de hospitales y centros especializados, así como sedes universitarias, existe una gran
circulación de vehículos y su influencia se extiende a un área de amplias dimensiones.
41
Son metrópolis regionales porque pueden ofrecer todos los servicios a la región, concentran las actividades financieras y grandes
empresas comerciales y de transporte tanto de carga como de pasajeros, ha generado industrias que surten mercancías al país y al exterior,
en términos generales es un epicentro económico, cultural, comercial, estudiantil, social y político, eje de un espacio más amplio: la
región.
158
Tras señalar las características de los diversos centros urbanos, el manual centra la
atención en la realización de la descripción de las tres ciudades principales de la Región
Andina Colombiana: Bogotá, Medellín y Cali, en torno a las cuales se entreteje la red
de núcleos de intercambio comercial y surtimiento de servicios.
antioqueños con una población aproximada para la época de 1.700.000 personas, una
densidad de 174 habitantes por hectárea, y una serie de problemáticas que van desde
elevados niveles de contaminación que superan en muchos caso los límites permitidos,
bajos niveles de ingreso, aumento del déficit escolar, creciente déficit de vivienda y una
cifra de desempleo de las más altas del país 15,5%. Situaciones acrecentadas por la recesión
económica mundial que afectaba industria textil, base de la economía antioqueña.
43
Corresponden a las explotaciones menores a 20 hectáreas, concentradas principalmente en los departamentos de Boyacá,
Cundinamarca, Nariño, Antioquia, Cauca y Santander. Estas áreas son pequeñas en comparación con las áreas donde la propiedad
predominante es mediana y grande.
44
Concentradas en la Sabana de Bogotá, el sur de Santander, Tolima, Huila, Antioquia y el occidente del Viejo Caldas.
161
45
Las denomina como “racionalmente explotadas” (232), indicando que ésta es la mejor forma porque es el modelo que utilizan los
países llamados desarrollados. Hallados en los ingenios de los valles interandinos de Cauca y Magdalena.
162
Son las vías de comunicación las que facilitan la conexión entre la ciudad, núcleo de
desarrollo de la región y sus áreas de influencia, es decir el sector rural. Son las que
permiten la delimitación y estructuración de la organización espacial de la región.
Condición que evidencia zonas con amplio desarrollo económico y otras en condiciones
de pobreza, con pocas expectativas de cambio. Una heterogeneidad en la región, es decir un
desarrollo desigual, desequilibrado y poco articulado, evidenciando en ésta tres zonas con
distintos y distantes grados del denominado desarrollo. Una fuerte dependencia en la región
a limitadas actividades económicas relacionadas con prácticas tradicionales como es el caso
de la agricultura y la pesca; recordando que dentro del discurso del desarrollo toda práctica
tradicional es entendida como un ancla al pasado y al atraso.
El alto costo de la vida, las elevadas tasas de desempleo y empleo informar, se muestran
como indicios de poca estabilidad económica y de los limitantes de la región para satisfacer
los requerimientos de la población. Situación agravada por la falta de preparación y
cualificación de los habitantes para el desempeño laborar, propiciando la migración de
población más calificada proveniente de la Región Andina. Sumado al poco desarrollo
urbanístico, hace que la concentración de la población se dé en las áreas rurales, entendidas
éstas como simples zonas de influencia de la ciudad, asociadas a condiciones de pobreza,
atraso, falta de educación entre otras, situaciones opuestas a los procesos civilizatorios que
representa la ciudad.
Algunos de los aspectos positivos que son señalados en la región y que le pueden
permitir su consolidación como una región funcional, siempre visto en términos de
potencialidades son:
Posee una amplia llanura periférica apta para recibir el excedente poblacional de las
montañas andinas.
Establecimiento de zonas propicias para el desarrollo industrial de una forma bien
definida.
Existencia de planes en ejecución que conduzcan a un mayor “progreso” de la
región como es el caso de: la construcción de una central de abastos, construcción
166
Es de resaltar que a lo largo del manual, no se plantea el turismo como una fuente
de desarrollo económico por el contrario uno de los texto anexos de la unidad 3, titulado
“El turismo: veneno en empaque de lujo”, escrito por Enrique Santos Calderón y publicado
en 1974 en el periódico el Tiempo, señala a ésta actividad como perjudicial para el país,
pues se plantea que la inversión que el Estado realice en ésta es dinero perdido, ya que se
brindan las condiciones para que sean las compañías internacionales las que realmente
saquen provecho y dejen para el país una serie de problemáticas derivadas de ésta, como:
endeudamiento, turismo sexual, deterioro ecológico entre otros.
Organiza las regiones naturales es tres espacios: el Pacífico, los Llanos Orientales y la
Amazonía. En relación a la región del Pacífico señala como rasgos distintivos de su atraso:
Sobre la región de los Llanos Orientales se plantea que posee una gran extensión,
abarca la cuarta parte del territorio colombiano, señala que posee “incalculables riquezas
naturales”, entre éstos suelos muy fértiles factibles para el desarrollo agrícola, un abundante
recurso pesquero en los extensos ríos que recorren la región, una preponderante actividad
ganadera que aunque desordenada y extensiva, la consolidan como la segunda región
ganadera del país.
En cuanto a los aspectos que le anclan al pasado y han impedido su desarrollo son
mencionados:
169
46
Massimo Livi Bacci, político y profesor italiano experto en demografía y demografía histórica. Es profesor emérito en la Universidad
de Florencia.
172
El grupo andino, ubicado a lo largo de la cordillera oriental, desde Nariño hasta los
Santanderes. Se halla poblada por descendientes de una denominada “población indígena
con avanzado desarrollo” y su mezcla con españoles, con una organización social definida,
pero no especificada en el manual. Una economía eminentemente agrícola, organizada en
47
Virginia Gutiérrez de Pineda. Nació en El Socorro, Santander, el 4 de noviembre de1921, falleció en Bogotá el 2 de
septiembre de 1999. Fue una destacada antropóloga colombiana, pionera en trabajos sobre familia en Colombia y antropología médica.
Se educó en el Instituto Pedagógico Nacional, en la Escuela Normal Superior y en el Instituto Etnológico Nacional, entidad en donde
obtuvo su grado de etnóloga en 1944. Viajó a estudiar en la Universidad de California, en Berkeley, donde obtuvo un máster en
Antropología Social y Médica (1953-1954). En 1962 culminó sus estudios en la Universidad Pedagógica Nacional, doctorándose en
Ciencias Sociales y Económicas.
173
éstos. Y la indiferencia de la sociedad que no los reconoce como iguales y los ha replegado
a territorios con pocos recursos, en los que deben afrontar la inasistencia social, las
enfermedades y la desnutrición.
Mientras que la población que habita el campo es vista como de segundo nivel, pues
su doblegación de la naturaleza es menor, sus prácticas económicas y culturales evidencian
un mayor arraigo ancestral, a las herencias aborígenes; y todo esto el discurso del desarrollo
y el progreso son entendidos como anclas al atraso, al pasado, obstáculos para alcanzar una
mayor participación en la economía mundial y para vivir más cerca a las condiciones del
primer mundo.
175
De igual forma, como población de segundo clase son vistos los habitantes de las
demás regiones, que ni siquiera alcanzan a ser clasificados como regiones geográficas sino
como regiones naturales, es decir los de los llanos orientales, la amazonía y el pacífico;
estos son juzgados por tener innumerables recursos y aun no haber desarrollado sistemas de
explotación de éstos, dando a entender que se trata de población conformista, atrasada y
que no se ha hecho merecedora del desarrollo.
Los habitantes de las islas, así como la región insular no son mencionados, no
ingresan dentro de ninguna de las clasificaciones o categorías y por tanto son una población
anulada de la dinámica territorial dentro de la perspectiva planteada en el manual.
El profesor
Por otra parte, y de forma menos explícita se asume el profesor como un mediador
entre el conocimiento y el estudiante, y en este rol, en el de pedagogo la visión que se
infiere en el manual sobre el docente es menos segura de sus cualidades y atributos como
transmisor de saberes, pues permanentemente al finalizar cada sección en las unidades del
manual, se le indica paso a paso que debe hacer, que clase de actividades son pertinentes y
éstas están listas para ser aplicadas. En otras palabras se instrumentaliza la función de
docente y se presupone que en el campo del saber pedagógico, en el proceso de enseñar, no
se tienen los conocimientos suficientes para saber cómo hacerlo.
Ejercicios de análisis: estos son abordados siempre desde una lectura anexa que
presenta una información complementaria a los temas de la unidad, la mayoría de
las veces plantea una situación polémica del contexto de la época, y pretende que el
estudiante asuma una posición frente a ésta a través de preguntas que indagan su
opinión personal.
El estudiante
El estudiante, desde el manual es presentado en torno a tres elementos; por una parte
la territorialidad, constantemente se hace mención de la necesidad que los estudiantes
conozcan el territorio nacional, se apropien de las riquezas naturales, para que a futuro
puedan impulsar las actividades comerciales, que conduzcan al país a un mayor crecimiento
económico.
179
El reconocimiento de las potencialidades económicas del país, tanto las que brinda
la naturaleza por sus condiciones propias, como las actividades que pueden ser impulsadas
por el ser humano, permitirían ejercer un dominio territorial, conocer el territorio y sus
riquezas, impediría su explotación por países vecinos y que se fugue la riqueza nacional.
A MANERA DE CONCLUSIÓN
Los documentos son por tanto, el resultado de influencia de múltiples fuerzas sobre
un montaje consciente o inconsciente de la historia, en diversas épocas y sociedades que los
han producido, así como de las sociedades que posteriormente lo han interpretado o lo han
181
Por otra parte, las áreas de segundo nivel de importancia son denominadas
“Regiones Naturales”, éstas son vistas como zonas carentes de un proceso civilizatorio,
en condición de atraso en relación con los parámetros de desarrollo gestados por los países
del denominado primer mundo, son áreas con predominio de la naturaleza en donde los
seres humanos no han tomado las decisiones apropiadas o necesarias para salir de su
condición de estancamiento; dentro de éstas son señaladas la Región Pacífica, Amazónica y
de los Llanos Orientales.
Se destaca el papel protagónico que desde el manual ocupa la ciudad, ésta una
noción de orden clasificatorio de los espacios urbanizados, entendida como una expresión
de la modernización, del desarrollo, y es reconocida como la cuna de la civilización, de los
avances tecnológicos, de las grandes obras, de la división de clase y de mejores condiciones
de vida. Relación que expresa con claridad Bellagamba:
Por otra parte, y aunque no se desconoce el papel que desempeñan las áreas rurales,
en el surtidor de alimentos a la ciudad, éste es concebido, desde el manual analizado, como
un área de influencia de la ciudad, que existe en la medida en que se relaciona con ésta, ya
que la requiere para satisfacer la demanda de servicios que desde ésta se brindan.
CIUDAD
FUNCIONALES
NATURALES
Mientras que la población que habita el campo es vista como de segundo nivel, pues
su doblegación de la naturaleza es menor, sus prácticas económicas y culturales evidencian
un mayor arraigo ancestral, a las herencias aborígenes; y todo esto el discurso del desarrollo
y el progreso son entendidos como anclas al atraso, al pasado, obstáculos para alcanzar una
48
La región insular comprende las islas del territorio nacional, aunque desde el manual solo son mencionados los Archipiélagos de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina, ubicados en el Océano Atlántico, anulando la existencia de otras superficies en el Océano Pacífico
y de sus respectivas poblaciones. Recientemente en el año 2016, un largo pleito entre Colombia y Nicaragua, por el dominio del
Archipiélago de San Andrés y providencia fue resuelto por la Corte Internacional de la Haya, otorgando reconocimiento de la
jurisdicción Colombiana sobre los islas, pero también atribuyendo 75.000 kilómetros de mar, como posesión Nicaragüense.
187
mayor participación en la economía mundial y para vivir más cerca a las condiciones del
primer mundo. De igual forma, como población de segundo clase son vistos los habitantes
de las demás regiones, que ni siquiera alcanzan a ser clasificados como regiones
geográficas sino como regiones naturales, es decir los de los llanos orientales, la amazonía
y el pacífico; estos son juzgados por tener innumerables recursos y aun no haber
desarrollado sistemas de explotación de éstos, dando a entender que se trata de población
conformista, atrasada y que no se ha hecho merecedora del desarrollo.
Las comunidades indígenas49 no son señaladas en el manual, más que el texto anexo
de la segunda unidad; frente a éstos se puede inferir que ni siquiera entran dentro de la
categorización de población, son vistos como seres en condición de inferioridad, frente a
los que se despiertan sentimientos de lastima o pesar; pero que no son entendidos como
iguales. Son la materialización del atraso y posiblemente de ello derive su dramática
condición para la época y su progresiva reducción y aniquilación. Son el lazo más estrecho
con el pasado, con lo ancestral, con lo propio, y precisamente por ello son el principal
obstáculo para el progreso.
Los habitantes de las islas, así como la región insular no son mencionados, no
ingresan dentro de ninguna de las clasificaciones o categorías y por tanto son una población
anulada de la dinámica territorial dentro de la perspectiva planteada en el manual.
49
Las comunidades indígenas han sufrido un histórico abandono del estado, solo con la Constitución de 1991 obtienen su
reconocimiento como ciudadanos colombianos, destacándose esta como plurietnica y multicultural.
50
José Miguel Santos Preciado, investigador de la UNED, señala como bases epistemológicas y teóricas de este paradigma, el
positivismo y el evolucionismo, que se entremezclan configurando el ideal de dominio de la naturaleza sobre el hombre, que va a marcar
como rasgo característico del paradigma ambientalista, y que se va hacer evidentes en afirmaciones académicas, popularizadas como:
“(…) los hombres se hallan controlados por las leyes de la naturaleza (…) el hombre fruto de la tiranía del medio natural” (Santos, 1999,
p. 104).
188
Desde el manual esta posición es intuida al agrupar gran parte del país, dentro de las
denominadas “regiones naturales”, entendidas como espacios periféricos, de menor
importancia frente a las regiones funcionales (Andina y Caribe), que no se encuentran
integradas ni siquiera a una economía local, en éstas hay menor intervención humana y
mayor predominio de la naturaleza, y se consideran las condiciones físicas obstáculos para
el desarrollo, es tal vez esta la principal razón para considerarlas como áreas de menor
jerarquía, más distantes del ideal de progreso, en incluso atrasadas en su proceso
civilizatorio.
En la región de los Llanos Orientales, por ejemplo plantea que posee una gran
extensión, abarca la cuarta parte del territorio colombiano, señala que posee “incalculables
riquezas naturales”, entre éstos suelos muy fértiles factibles para el desarrollo agrícola, un
abundante recurso pesquero en los extensos ríos que recorren la región, una preponderante
51
El historicismo surge en rechazo al positivismo, y haya sus bases más profundas en los postulados Kant, en relación a la diferenciación
de las ciencias, de acuerdo a la especificidad de sus objetos y metodología de investigación. Diferenciando por una parte las ciencias
naturales y su búsqueda por la explicación de los fenómenos; y por otra parte las ciencias sociales, cuyo interés radica en la comprensión
de los fenómenos, ubicando por supuesto a la geografía dentro de éstas últimas. Posicionamiento que va a dar origen al paradigma
posibilista.
189
Por otra parte los manuales escolares, como es el caso del documento analizado, no
son creados por profesionales de la disciplina geográfica52, sino por docentes que
incursionan en un campo que no es de su pleno dominio profesional, por tanto se pueden
presentar imprecisiones en el manejo de los términos geográficos utilizados y una
amalgama de influencias discursivas, dando una nueva fase en ese proceso de
transformación. Sin olvidar que al elaborar un manuales, como sujetos estamos
condicionados por discursos que nos anteceden y nos habitan, y a partir de los cuales
52
El profesor Alejadro Alvarez Gallego y la profesora Herminda Ponguta, a la fecha de elaboración del manual escolar Conozcamos
Nuestra Geografía grado 9, se desempeñaban como licenciados en Ciencias Sociales, egresados de la Universidad Pedagógica Nacional
en el año de 1981.
190
actuamos sin muchas veces ser conscientes de ello, como lo es el discurso del progreso y el
desarrollo, expresado en el objeto material analizado.
POSEEDOR DE
CONOCIMIENTOS
ESPECIFICOS
PROFESIONAL INVESTIGADOR
DISCIPLINAR
CREADOR DE NUEVOS
CONOCIMIENTOS
DOCENTE
INSEGURIDAD SOBRE
CUALIDADES Y
ATRIBUTOS
MEDIADOR
CONOCIMIENTO INSTRUMENTALIZACIÓ
N
FUNCION DOCENTE
Gráfica 4: Idea sobre docente asumida desde el manual analizado.
Por otra parte, y de forma menos explícita se presenta al profesor como un mediador
entre el conocimiento y el estudiante, y en este rol, en el de pedagogo la visión que se
infiere en el manual sobre el docente es menos segura de sus cualidades y atributos como
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transmisor de saberes, pues permanentemente al finalizar cada sección en las unidades del
manual, se le indica paso a paso qué debe hacer, qué clase de actividades son pertinentes y
estas están listas para ser aplicadas. En otras palabras, con el manual se presenta una
instrumentalización de la función de docente y se presupone que, en el proceso de enseñar,
no se tienen los conocimientos suficientes para saber cómo hacerlo.
* Aproximación independiente
AUTONOMÍA
al conocimiento
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Santis, H. (1981). Tradiciones en geografía: los modos del quehacer geográfico. Revista de
Geografía Norte Grande. Universidad Católica de Chile. N°. 8, 57 – 67.
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proceso de enseñanza – aprendizaje de la geografía (el caso de la geografía urbana).
Revista Espacio, tiempo y forma. Serie VI, 99 – 121.
Taborda, M. (2013). Aportes de la geografía escolar a la conformación de un saber
geográfico: miradas para América Latina. Reencuentro de saberes territoriales para
América Latina. Encuentro de geógrafos de América Latina. Perú.
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España.
Wallerstein, I. (1997). Abrir las Ciencias Sociales. Informe de la Comisión Gulbenkian
para la reestructuración de las ciencias sociales. Siglo XIX Editores, México.
Zapata, R. (2001). Los contextos históricos de la noción de ciudadanía: inclusión y
exclusión en perspectiva. Ciudadanía e Interculturalidad. Anthropos. N°. 121.
Barcelona.