Análisis de Las Propuestas Del Plan de Gobierno VS Ejecución

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS DEL PLAN DE GOBIERNO VS EJECUCIÓN
Para elaborar un análisis sobre las propuestas del plan de gobierno es de vital
importancia hacer una revisión breve de cada uno de los sectores planteados por
el actual gobierno, los cuales se desglosan seguidamente:
a) La logística y transporte, la agricultura y el turismo. Igualmente dotar a la

población de agua potable 24/7: eliminar las letrinas de mas de 300 mil
hogares.
b) Otra prioridad es crear un Sistema educativo de excelencias
a. educación bilingüe,
b. incremento de la beca universal,
c. fortalecimiento de la educación vocacional
c) Impulsar los sectores de mayor crecimiento

a. Hub logístico
b. Potenciar las agroexportaciones
c. Sector turístico
d) Se impulsará el sector energético a fin de reforzar las debilidades

a.
La tercera y cuarta líneas de transmisión eléctrica
b.
La línea 2 del metro
c.
Plan de renovación urbana de colon
d.
Sanidad básica 100/0
e.
Techo de esperanza
Se espera mejorar sustantivamente el PIB y disminuir la pobreza en
150,000 personas. Así como garantizar a la población agua potable,
acceso a salud y educación, como mejorar las condiciones de empleo e
ingreso.
e) Fortalecimiento de la institucionalidad del país, de manera que se garantice

la independencia y la colaboración para lograr el fortalecimiento
democrático-
Conocido el Plan Estratégico elaborado por el gobierno de Varela, procedo a
verificar si la ejecución realizada alcanzo las metas propuesta y para ello he
procedido a verificar varias fuentes que me han permitido tener una visión precisa
de los logros alcanzados.
En termino generales la población panameña, consideran que la gestión del
gobierno del presidente Varela, no es satisfactoria y de acuerdo con la encuesta
realizada en diciembre 2018, el 63.8% desaprueba la gestión del gobierno,
mientras que las personas que manifiestan que el gobierno pasa la prueba es el
23.2%, con respecto a los que opinan que la gestión es positiva y muy buena es
de 9.3% y los que no opinan o no saben es el 1.7%. Información que se puede
apreciar en el siguiente grafico N01
Calificacion del Actual Gestion del Gobierno

5% 5% 2% 18%
23%
48%
mala muy mala pasa la prueba

positivamente buena N/C o N/S
Fuente: Stratmark Consultores S.A.
En la encuesta realizada a finales de 2018, se le pidio a la poblacion que

identificaran a su criterio cuales eran los principales problemas familiares,
indicando que el desempleo era el de mayor incidencia con un 27.1%, siguiendo
en orden de importancia la inflación Económica 24.4% y la corrupción se ubica en
la tercera posición con un 9.6% informacion que se muestra en el siguiente
grafico N0 2
Principales problemas a nivel Personal-

familiar
DESEMPLEO 27.1
INFLACION ECONOMICA 24.4
CORRUPCION 9.6
SERVICIOS DE SALUD 7.0
SEGURIDAD 6.6
EDUCACION 4.4
TRANSPORTE PUBLICO 3.9
DESIGUALDA SOCIAL 3.5
POBRES 3.3
DELICUENCIA 3.2
OTOS 4.8
NIGUNO 2.0
NS/NC 0.2
- 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
Fuente: Stratmark Consultores S.A.
Al comparar los datos del grafico N02 con los principales problemas que
afectan al panameño, ponen como prioridad la educación, el desempleo
servicio de salud y la inflación como los de mayor importancia tal como se
aprecia en el grafico N03
PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AFECTAL AL

Fuente: Stratmark
PANAMEÑO Consultores S.A.
ED UC A C IO N 13.1 15.4 13.5

DESEMP L EO 16.4 12.6 11.5
S ER V IC IO DE S A L UD 12 13.5 11
IN F L A C IO N EC O N O M IC A 13.5 12 11.4
SEGURIDAD 11 8.6 6.9
C O RRUP C IÓ N 10.4 5.2 6.6
D EL IN C UEN C IA 5.6 7.2 4.9
TRA N SP O RTE P UBL IC O 2.7 4.2 5.6
P O BREZA 3.5 3.9 3.3
D ESIGUA L D A D SO C IA L 3.3 3.1 3.1
S ER V IC IO D E S A N E A M IE N TO 3.1 3.1 3.1
O TRO 4.7 8.4 11.6
N I N G U N O 0.32.1 4
N S / N C 0.2
0.82.2
primer problema segundo problema tercer problema
Ambos gráficos nos permiten ver con claridad que la gestión de gobierno incide
significativamente en la solución de estos problemas, es decir en la medida que la
gestión del gobierno sea aceptada por la población en esa medida se disminuyen
las prioridades de los problemas tanto a nivel familiar como a nivel de los
problemas que afectan a los panameños.
Luego de este breve análisis en termino general, procedo a realizar algunos

aspectos llevados a cabo por la gestión realizada por el gobierno de Varela con
respecto a los planes estratégicos planteados a realizar en este quinquenio.
Aunque la economía muestra signos de desarrollo, la tasa de crecimiento no basta

porque existe alta incidencia de desempleo, precarias informales y baja
productividad. Hay sectores como el agropecuario, donde la disminución de la
productividad es manifiesta, además, afectando la voluntad, dado el abandono del
campo, se perdió la producción agropecuaria familiar. Al disminuir la productividad,
disminuye la rentabilidad y se pierde el equilibrio. En Panamá, los bajos
rendimientos es sinónimo de alta vulnerabilidad.
Si a esto le sumamos el incremento de la deuda que paso del año 2000 que era
de B/. 7,807 millones, hasta marzo de 2019 la deuda era de 25,893.1millones, es
decir que casi llega a ser 3.3 veces más. En el último quinquenio creció en un 40
%. La expansión de la inversión pública se debió al endeudamiento. El problema
real es que toda fue cargada al erario público.
En cuanto a los aspectos sociales considerado en los planes de gobierno del
presidente Varela, hay que señalar que se ha logrado avances que pudiésemos
decir que se logra alcanzar un porcentaje aceptable y esto lo podemos observar
en la reducción de la pobreza en un 3% según la CEPAL, esto debido a la gran
cantidad de subsidio otorgado, lo cual esto no garantiza que sea una política que
se pueda mantener en el tiempo.
Por otro lado, se logra sobrepasar las metas propuestas en el sector de la

construcción de vivienda, a pesar de que existe opiniones sobre el no
cumplimiento e irregularidades en el caso de techo de esperanza a nivel nacional.
En otros aspectos no se cumplió con la propuesta de otorgar agua a la población
panameña de 24/7 y de cero letrinas. Hay que señalar que se logra la construcción
del tercer puente sobre el canal de Panamá y se esta en la etapa de asignar la
construcción del cuarto puente y la tercera línea del metro.
Hay que señalar la construcción y entrega de la línea dos del metro, que
beneficiara a la población que reside en el área este de la ciudad de panamá.
En materia de educación se logra incorporar a varias escuelas de nivel básico y

media al programa de escuelas bilingüe, se crea un instituto técnico con carrera de
nivel técnico-superior y se fortalecen otros institutos técnicos en el país, algunos
con serios problemas de construcción y falta de docentes. En cuanto a los
programas de inglés para la educación de pre media y media no se cuentan con
las evaluaciones respectivas a efectos de poder medir los resultados. Se
incremento el programa de Beca Universal, pero el mismo no ha dado los
resultados esperados ya que se mantienen los niveles de deficiencias y los
mismos se incrementan en niños y jóvenes, tal como lo demuestran las pruebas
estandarizadas aplicadas por el MEDUCA.
Con relación al fortalecimiento de la institucionalidad podemos indicar que no se

logró avanzar en ese sentido, a pesar de que se ha conseguido la
descentralización de los recursos para realizar obras de inversión en un alto
porcentaje a los municipios de nuestro país. En cuanto a la corrupción fue mínimo
lo que se hizo ya que se mantuvo la Ley de Contrataciones Públicas sin que se
efectuara ningún cambio, misma que permitió la macro corrupción, al punto que se
continúo contratando con empresas vinculadas a los escándalos de corrupción,
deja mucho que decir de un gobierno honesto.
También se debe mencionar la escogencia de los dos magistrados, los cuales

reeligieron al presidente de la Corte al más cuestionados de los magistrados, lo
que impacto a la credibilidad del gobierno.
Por otro lado, el mecanismo utilizado por el Ejecutivo, en cuanto al manejo

corrupto de la Asamblea por medio de dádivas, donaciones y cuanto acto corrupto
posible existe, es una enorme mancha negra a este gobierno, que pretende hacer
ver que había cambiado estas prácticas.
En conclusión, para enfrentar a la crisis que ha dejado este gobierno se requiere

de acción. Para ello, es indispensable buscar consensos, generar estabilidad,
confianza, actuar. El tema más candente es la corrupción y tiene su origen en los
megaproyectos, que fueron diseñados, con poca planificación y falta de monitoreo
y fiscalización por parte de la Contraloría General, quien ha mirado hacia el otro
lado.

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ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS DEL PLAN DE GOBIERNO VS EJECUCIÓN

a) La logística y transporte, la agricultura y el turismo. Igualmente dotar a la

c) Impulsar los sectores de mayor crecimiento

d) Se impulsará el sector energético a fin de reforzar las debilidades

e) Fortalecimiento de la institucionalidad del país, de manera que se garantice

Calificacion del Actual Gestion del Gobierno

mala muy mala pasa la prueba

Fuente: Stratmark Consultores S.A.

En la encuesta realizada a finales de 2018, se le pidio a la poblacion que

Principales problemas a nivel Personal-

PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AFECTAL AL

ED UC A C IO N 13.1 15.4 13.5

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