Ley 176-07

Nombre:
José Arturo Garcia Marte
Numero:
#14
Maestra:
Raquel Céspedes
Asignatura:
Impuestos aduaneros
Tema:
LEY NO. 176-07 Del Distrito Nacional y los Municipios
Área técnica:
6to de Contabilidad
INTRODUCCION
La presente ley tiene por objeto, normar la organización, competencia,

funciones y recursos de los ayuntamientos de los municipios y del Distrito
Nacional, asegurándoles que puedan ejercer, dentro del marco de la autonomía
que los caracteriza, las competencias, atribuciones y los servicios que les son
inherentes; promover el desarrollo y la integración de su territorio, el
mejoramiento sociocultural de sus habitantes y la participación efectiva de las
comunidades en el manejo de los asuntos públicos locales, a los fines de
obtener como resultado mejorar la calidad de vida, preservando el medio
ambiente, los patrimonios históricos y culturales, así como la protección de los
espacios de dominio público. La cual esta constituida por distintos órganos
institucionales para el cumplimiento de esta ley.
1) EL AYUNTAMIENTO
El ayuntamiento ejercerá para la gestión de sus intereses las competencias

propias, coordinadas y/o concurrentes atribuidas por la Constitución, la
presente ley y las leyes sectoriales para satisfacer las necesidades y
aspiraciones de sus respectivas comunidades y lograr su mayor bienestar,
prosperidad y desarrollo. La coordinación en la gestión de la prestación y
financiación de los servicios sociales y la lucha contra la pobreza, dirigido a los
grupos socialmente vulnerables, y principalmente, a la infancia, la
adolescencia, la juventud, la mujer, los discapacitados y los envejecientes.
Los ayuntamientos podrán ejercer como competencias compartidas o

coordinadas todas aquellas que corresponden a la función de la administración
pública, salvo aquellas que la Constitución le asigne exclusivamente al
Gobierno Central, garantizándoles como competencias mínimas el derecho a
estar debidamente informado, el derecho a ser tomado en cuenta, el derecho a
participar en la coordinación y a la suficiencia financiera para su adecuada
participación.
En todos los municipios: Cementerios y servicios fúnebres, recolección,

tratamiento y disposición final de los desechos sólidos urbanos y rurales,
limpieza vial, acceso a los núcleos de población, reconstrucción y
mantenimiento de calles, aceras, contenes y caminos rurales, plazas, parques
públicos, biblioteca pública, instalaciones deportivas, matadero, mercado,
protección y defensa civil, prevención y extinción de incendios, protección del
medio ambiente, planeamiento urbano y servicios sociales básicos. La
construcción, reconstrucción y mantenimiento de autopistas y carreteras
intermunicipales son responsabilidad del Gobierno Central.
Los ayuntamientos podrán solicitar la cooperación y asistencia técnica de otros

municipios o de otras instituciones públicas para prestar los servicios mínimos
que les correspondan, según lo dispuesto en el presente artículo, cuando por
sus características peculiares y capacidad institucional y financiera, resulte
imposible su cumplimiento por si mismos.
2) EL TERRITORIO
El territorio municipal es el espacio geográfico delimitado por la ley de

creación del municipio, dentro del cual el ayuntamiento ejerce sus
atribuciones. La misma también determinará el núcleo urbano en el que el
ayuntamiento tendrá su sede. Al objeto de mejorar el funcionamiento de la
administración municipal y facilitar la participación ciudadana en la gestión
de los asuntos de interés comunitario, en cada sección existirá una alcaldía
pedánea y en cada uno de los parajes que la componen, una ayudantía de
alcalde pedáneo. En los sectores urbanos o barrios de los núcleos urbanos
con una población significativa, mediante ordenanza, los ayuntamientos
podrán acordar la creación de órganos territoriales de gestión
desconcentrada, así como la organización, atribuciones y funciones que les
correspondan.
En cualquiera de los casos de modificación del territorio municipal, se

procederá simultáneamente a la distribución de los bienes, derechos,
acciones, deudas, cargas y obligaciones existentes entre los municipios que
resulten afectados. A tales efectos, el ayuntamiento cuyo territorio municipal
ha sido segregado estará en la obligación de suministrar al municipio recién
creado o al que se haya agregado el territorio, todas las informaciones
financieras, registro de bienes y las relaciones bases de contribuyentes de
la parte afectada. Para efectuar la distribución se considerará el número de
habitantes, los recursos del territorio que se trata de segregar y las
inversiones y gastos de capital efectuados en el mismo que estén
pendientes de pago al producirse la alteración.
Esta disposición no es aplicable a los bienes patrimoniales del municipio

segregado, manteniendo éste su derecho de propiedad, salvo disposición
legal en contrario.
3) FORMACIÓN E INTEGRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO
Un ayuntamiento es el órgano de gobierno del municipio y está constituido por

dos órganos de gestión complementarios, uno normativo, reglamentario y de
fiscalización que se denominará concejo municipal, y estará integrado por los
regidores o regidoras, y un órgano ejecutivo o sindicatura que será ejercido por
el síndico/a, los cuales son independientes en el ejercicio de sus respectivas
funciones, y estarán interrelacionados en virtud de las atribuciones,
competencias y obligaciones que les confiere la Constitución de la República y
la presente ley.
Los bloques políticos integrantes del concejo municipal tendrán derecho a

participar en los órganos complementarios del ayuntamiento que tengan por
función el estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser
sometidos a la decisión del concejo municipal.
La estructura organizativa debe estar en correspondencia con los puestos

integrados a la Ley de Carrera Civil y Administrativa del Estado. Las funciones
que están establecidas para un determinado cargo o puesto sujeto al servicio
civil y carrera administrativa no podrán ser asignadas a ningún otro puesto de
libre remoción.
En las propuestas para cargos electivos a nivel municipal los partidos y

movimientos políticos, están en la obligación de preservar y estimular la
participación de la mujer, en consecuencia, cuando el candidato a síndico sea
un hombre, la candidata a vice-síndico será una mujer. En las candidaturas a
regidor/a y sus suplentes, los partidos y movimientos políticos presentarán un
33% de las candidaturas de mujeres. En los municipios donde sólo se eligen 5
regidores todas las propuestas de candidaturas deberán contar con un mínimo
de dos mujeres.
El suplente de regidor/a será llamado a sustituirle cuando haya cesado en el

ejercicio de sus funciones por cualquiera de las causas previstas en esta ley.
4) ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL
La forma elegida por el congreso nacional para la organización de esta es la

siguiente:
El ayuntamiento ejercerá como propias o exclusivas la competencia en los

siguientes asuntos:
a) Ordenamiento del tránsito de vehículos y personas en las vías urbanas y

rurales.
b) Normar y gestionar el espacio público, tanto urbano como rural.
c) Prevención, extinción de incendios y financiación de las estaciones de
bomberos.
d) Ordenamiento del territorio, planeamiento urbano, gestión del suelo,
ejecución y disciplina urbanística;
e) Normar y gestionar el mantenimiento y uso de las áreas verdes, parques
y jardines.
f) Normar y gestionar la protección de la higiene y salubridad públicas para
garantizar el saneamiento ambiental.
g) Construcción de infraestructuras y equipamientos urbanos,
pavimentación de las vías públicas urbanas, construcción y
mantenimiento de caminos rurales, construcción y conservación de
aceras, contenes y caminos vecinales.
h) Preservación del patrimonio histórico y cultural del municipio.
i) Construcción y gestión de mataderos, mercados y ferias.
Esta según el congreso nacional es la más táctica para cualquier ocasión que
se dé, mediante esta organización se puede evitar confusiones y delirios y
asuntos graves o leves en cuanto a la organización del mandato.
OPINION PERSONAL
Pienso que esta ley se trata de la normalización de las competencias de las

organizaciones, distrititos, entre otros cuerpos nacionales. Asegurándoles que
puedan ejercer, dentro del marco de la autonomía que los caracteriza, las
competencias. En cualquiera de los casos de modificación del territorio
municipal, se procederá simultáneamente a la distribución de los bienes,
derechos, acciones, deudas, cargas y obligaciones existentes entre los
municipios que resulten afectados. La estructura organizativa debe estar en
correspondencia con los puestos integrados a la Ley de Carrera Civil y
Administrativa del Estado, esta ley mantiene organizado los recursos del
estado mediante sus normas.

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