Examen Parcial - Semana 4 - RA - SEGUNDO BLOQUE-ADMINISTRACION Y GESTION PUBLICA - (GRUPO6)

7/6/2020 Examen parcial - Semana 4: RA/SEGUNDO BLOQUE-ADMINISTRACION Y GESTION PUBLICA-[GRUPO6]
Examen parcial - Semana 4
Fecha de entrega 9 de jun en 23:55 Puntos 75 Preguntas 20

Disponible 6 de jun en 0:00 - 9 de jun en 23:55 4 días Límite de tiempo 90 minutos
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 Las respuestas correctas estarán disponibles del 10 de jun en 23:55 al 11 de jun en 23:55.
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Entregado el 7 de jun en 20:41
Este intento tuvo una duración de 24 minutos.
Pregunta 1 3.75 / 3.75 pts
La globalización ha producido la pérdida de capacidad de regulación del

Estado frente a los diferentes procesos económicos; sin embargo, esto
no significa la desaparición de los estados nacionales. Entre las
siguientes opciones señale aquella que mejor presenta la nueva realidad
de los Estados Nacionales y su relación con el Mercado:
Existe un proceso de redefinición de las capacidades estatales frente a las

nuevas realidades geopolíticas y del mercado
Los Estados deben dejar que los mercados se autorregulen
Los Estados están en condiciones de controlar plenamente a los

mercados financieros
La economía es ingobernable en el actual contexto geopolítico
De los siguientes casos, cual describe las restricciones del diseño de las
políticas públicas:
Las relaciones de poder de actores, el presupuesto público y el interés

institucional, cualquiera dificultad que se presente en estos aspectos
limitará el diseño de la política pública
El contexto internacional, pues sin este no es viable el diseño de las

políticas públicas
la voluntad comunitaria, pues sin autorización de las personas no se

puede llevar a cabo ninguna política pública
La estabilidad normativa, pues sin esta no es posible el diseño de las

políticas públicas
La política nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional plasmada en el

documento CONPES SOCIAL 113 (2008) fue el producto de la participación y
acuerdo entre entidades de los tres niveles del Estado, así como de organizaciones
de la sociedad civil, organismos internacionales, universidades y gremios. La misma
surge en el marco de los compromisos adquiridos en la Cumbre Mundial sobre la
alimentación del año 2002 cuyo sustento son los Objetivos de Desarrollo del
Milenio. En términos generales, esta política busca garantizar que la población
colombiana, especialmente, la que se encuentra en situación de inseguridad
alimentaria y nutricional, disponga, acceda y consuma alimentos de manera
permanente y oportuna, en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad.
Para garantizar el cumplimiento de este propósito la política establece como
estrategias las siguientes: Desarrollo institucional, donde se pueda fortalecer,
sensibilizar, desarrollar y articular una estructura institucional nacional y territorial;

Planes territoriales de seguridad alimentaria y nutricional; Focalización, con el fin de
implementar mecanismos de entrada, permanencia y egreso de las familias a los
programas y proyectos; Alianzas estratégicas, donde se pueda articular la acción
del sector público y el privado; Participación comunitaria y ciudadana, para impulsar
la apropiación y creación de redes comunitarias y el control social, Información,
educación y comunicación con el fin de promover la seguridad alimentaria y
nutricional en el sistema educativo formal e informal y Seguimiento y Evaluación
mediante el establecimiento de una cultura de rendición de cuentas, y el diseño e
implementación de instrumentos de seguimiento y evaluación. De acuerdo con el
caso planteado se puede afirmar que la política de seguridad alimentaria en
Colombia
Debido a que no fue una política que surgió de una necesidad exclusiva
de nuestro país no se le puede considerar una política nacional.
Surgió para dar respuesta a las necesidades alimentarias de nuestro país

sin tomar en cuenta la dimensión del problema a nivel externo.
Es una política pública que surge para responder a unas necesidades

propias de poblaciones particulares en materia alimenticia.
Aunque es una política nacional su formulación estuvo mediada por

acuerdos surgidos en espacios internacionales y nacionales.
En el análisis de políticas hablamos del carácter sustantivo, simbólico o

procedimental de los objetivos de política pública para diferenciar el tipo
de propósitos que son buscados. Si uno de los objetivos perseguidos en
una política pública de mujer y género es "reconocer el rol de las mujeres
en la reconstrucción del tejido social en zonas que han sufrido problemas

de violencia", podemos afirmar que se trata de un objetivo:
sustantivo, porque tiene como propósito ofrecer bienes y servicios al

público objetivo
simbólico porque apunta a la modificación de comportamientos

ciudadanos y al reconocimiento de derechos a ciertos grupos de la
población
procedimental, porque define las reglas de juego para la toma de

decisiones en los proyectos municipales orientados a esta población
objetivo
material porque conduce al desarrollo de proyectos de relevancia para la

población
De acuerdo con Parsons, en el análisis de políticas publicas, lo publico

abarca
la organización del estado
los aspectos relacionados con la vida en sociedad que requieren de una

intervención gubernamental o social los diversos factores contextuales
vinculados al ejercicio del gobierno
el rol de actores gubernamentales en la definición de la agenda de

gobierno
rechazar un curso de acción o una decisión determinada en un proceso de

política publica.
la noción de ciclo de políticas ha sido ampliamente utilizada en el análisis,

pero al mismo tiempo ha sido objeto de frecuentes críticas. Señale entre
las siguientes opciones aquella que corresponda a una de estas críticas:
En la practica, las etapas no corresponden necesariamente a un modelo

secuencial
La implementación implica la aplicación de las decisiones definidas en el

diseño
El ciclo de políticas ofrece una perspectiva útil para descomponer un

proceso de política en diferentes etapas
La evaluación solamente se realiza al final de la implementacion
otra forma de definir al estado de bienestar es

Estado asistencial
Estado burocrático
Estado socialista
Estado Liberal
Una de las características del Estado moderno que se consolidó entre los
siglos XVI y XVII fue
La centralidad de la religión como mecanismo de control de la sociedad
La desconcentración del poder en los territorios del Estado
El monopolio legítimo de la violencia física o coerción
La ausencia de un aparato burocrático organizado y sistematizado
En el proceso de diseño de la política pública sobre prevención y

atención de desastres el alcalde convoca un consejo de gobierno con sus
asesores y varios de sus secretarios del despacho con el fin de revisar
los temas más relevantes para ser tomados en cuenta en dicho proceso.
La preocupación más importante para el secretario de bienestar social
tiene que ver con las inundaciones que azotan cada año la microrregión
del sumapaz y que afectan a cerca de 50 familias, generando
emergencias a nivel tanto de las viviendas como de las actividades
económicas que les sirven de sustento. Para este secretario, es
necesario que el problema se resuelva en el menor tiempo posible y con

el menor uso de recursos humanos, financieros y materiales. De acuerdo
con los estudios realizados por la oficina de planeación, se encontró que
estas familias hicieron caso omiso a las advertencias realizadas por
pasadas administraciones en las que se les informaba de los posibles
efectos negativos del invierno en dicha región, debido principalmente a
los problemas de drenaje del suelo por la tala masiva de árboles, la
construcción de viviendas y de infraestructura vial cerca al cauce del río
del Común, así como a las basuras arrojadas a las alcantarillas y al rio.
Desde el punto de vista de la secretaria de obras públicas es necesario
adelantar acciones orientadas a la reubicación de las familias y las
actividades económicas involucradas, debido a que no es posible
predecir los efectos positivos de medidas como la limpieza del rio y las
alcantarillas, asimismo, la opción de reforestar el territorio puede tener
efectos en el largo plazo. Para esta funcionaria, además de la
reubicación, es necesario adelantar campañas de concientización de la
comunidad sobre la importancia de cuidar el entorno y la forma de
proteger los recursos naturales disponibles. Uno de los problemas que
enfrenta la administración, es que aunque la situación de emergencia es
bastante grave los recursos económicos disponibles en el municipio
permiten cubrir la mitad de los gastos de inversión requeridos, los cuales
deberán quedar reflejados en el presupuesto de los siguientes tres años
de la administración. Para ello, el alcalde propone presentar un proyecto
de inversión al banco de proyectos departamental con el fin de buscar los
recursos restantes, esto, aprovechando los contactos políticos con los
que cuenta el mandatario tanto en la administración como en la asamblea
departamental De acuerdo con el caso descrito el secretario de bienestar
social está preocupado principalmente por
Las limitaciones que enfrenta la administración
La efectividad y la eficiencia de la política pública
Las causas que dieron lugar a las emergencias
Los objetivos, metas y recursos de la política pública
La frase “En el diseño de políticas públicas se hace evidente que estas

son un punto de encuentro entre la política y la técnica” da a conocer
que:
En el diseño de las políticas públicas se debe tener en cuenta la viabilidad

técnica más que el apoyo de político de los actores
El fundamento para promover una política pública está en la legitimación

de actores políticos únicamente
Las políticas públicas deben ser apoyadas por actores políticos, teniendo
en cuenta que los requerimientos sean viables y posibles de llevar a cabo
satisfactoriamente.
En el diseño de políticas públicas es más importante el apoyo de los

actores políticos que la viabilidad técnica
Un problema publico puede ser
una situación que afecta a la mayoría
todas las opciones
un fenómeno social que es problematizado e incluido en la agenda de

gobierno
una situación que afecta a una minoría significativa
En relación con el análisis de actores, la expresión “recursos” se utiliza

para señalar
La estructura y capacidad de organización del grupo que pretende influir

en un proceso de políticas
Todas las opciones
Las características que confieren a los actores la capacidad para actuar
El dinero disponible para influir en el proceso
La Política Pública de Juventud de Bogotá tiene como fin la promoción,

protección, restitución y garantía de los derechos humanos de los y las
jóvenes en función de su ejercicio efectivo, progresivo y sostenible,
mediante la ampliación de las oportunidades y el fortalecimiento de las
potencialidades individuales y colectivas. Lo anterior define:
La implementación de la política
Las metas de la política
El modelo Causal
Los objetivos de la política publica
En el análisis, el ciclo de políticas corresponde a
un modelo secuencial sobre el proceso de evaluación de las políticas
un esquema secuencial que permite representar el proceso de políticas

como un conjunto de etapas separadas realizadas en momentos
diferentes
el conjunto de actividades iterativas que realizan los actores para influir en

el proceso de políticas
el proceso de identificación de las diferentes alternativas para el

tratamiento de los problemas
Podemos entender por “contexto” en los procesos de política publica
El grupo de actores políticos y administrativos que participan en un

proceso de políticas
Las reglas de juego que determinan roles de autoridad en los procesos de

políticas
Todos los elementos exteriores a las interacciones de los actores en una

política pública y que ellos no controlan plenamente
El conjunto de recursos y capacidades de movilización para influir en el

proceso de políticas
Los actores con poder de veto –veto players- son aquellos que tienen la
capacidad para
negar la participación de ciertos actores
tomar decisiones en un proceso de política publica
impulsar un determinado curso de acción en una política publica
rechazar un curso de acción o una decisión determinada en un proceso de

política publica
Dentro de la Política Publica de Juventud de Bogotá se establece

“Beneficiar 10 iniciativas y espacios juveniles, priorizando jóvenes en
condición de vulnerabilidad y Ofrecer a 735.509 personas el acceso a la
oferta deportiva y de actividad física”. Lo anterior define:
Las metas de la política
Los objetivos de la política publica
El modelo Causal
La implementación de la política
El estado federal se caracteriza por
Una autonomía absoluta para cada uno de los niveles subnacionales del
eStado
contar con una constitución federal y constituciones en cada uno de los

estados miembros
limitar el ejercicio de las funciones administrativas a los órganos y

autoridades nacionales
un origen previo como colonia de alguna metrópoli
La lectura de Araujo et al. sobre violencia doméstica, propone una

descripción del ciclo ideal de construcción de problemas públicos. Señale
entre las siguientes alternativas, aquella que no corresponde a este ciclo
ideal:
elaboración del tema como problema publico
tematización y problematizacion de la experiencia por actores afectados
identificación de procedimientos para la toma de decisiones sobre los

problemas seleccionados
ingreso en agendas institucionales
En Colombia la autonomía territorial se refiere a
La posibilidad para ejercer funciones que cada municipio y departamento

considere pertinentes
la posibilidad de crear organos legislativos y judiciales a nivel territorial
la capacidad de las entidades territoriales de expedir sus propias leyes
la capacidad par ala gestión de los intereses propios de municipios y

departamentos
Puntaje del examen: 75 de 75

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Puntaje para este intento: 75 de 75

Pregunta 1 3.75 / 3.75 pts

La globalización ha producido la pérdida de capacidad de regulación del

Existe un proceso de redefinición de las capacidades estatales frente a las

Los Estados deben dejar que los mercados se autorregulen

Los Estados están en condiciones de controlar plenamente a los

La economía es ingobernable en el actual contexto geopolítico

Pregunta 2 3.75 / 3.75 pts

Las relaciones de poder de actores, el presupuesto público y el interés

El contexto internacional, pues sin este no es viable el diseño de las

la voluntad comunitaria, pues sin autorización de las personas no se

La estabilidad normativa, pues sin esta no es posible el diseño de las

Pregunta 3 3.75 / 3.75 pts

La política nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional plasmada en el

sensibilizar, desarrollar y articular una estructura institucional nacional y territorial;

Surgió para dar respuesta a las necesidades alimentarias de nuestro país

Es una política pública que surge para responder a unas necesidades

Aunque es una política nacional su formulación estuvo mediada por

Pregunta 4 3.75 / 3.75 pts

En el análisis de políticas hablamos del carácter sustantivo, simbólico o

en la reconstrucción del tejido social en zonas que han sufrido problemas

sustantivo, porque tiene como propósito ofrecer bienes y servicios al

simbólico porque apunta a la modificación de comportamientos

procedimental, porque define las reglas de juego para la toma de

material porque conduce al desarrollo de proyectos de relevancia para la

Pregunta 5 3.75 / 3.75 pts

De acuerdo con Parsons, en el análisis de políticas publicas, lo publico

la organización del estado

los aspectos relacionados con la vida en sociedad que requieren de una

el rol de actores gubernamentales en la definición de la agenda de

rechazar un curso de acción o una decisión determinada en un proceso de

Pregunta 6 3.75 / 3.75 pts

la noción de ciclo de políticas ha sido ampliamente utilizada en el análisis,

En la practica, las etapas no corresponden necesariamente a un modelo

La implementación implica la aplicación de las decisiones definidas en el

El ciclo de políticas ofrece una perspectiva útil para descomponer un

La evaluación solamente se realiza al final de la implementacion

Pregunta 7 3.75 / 3.75 pts

otra forma de definir al estado de bienestar es

Pregunta 8 3.75 / 3.75 pts

La centralidad de la religión como mecanismo de control de la sociedad

La desconcentración del poder en los territorios del Estado

El monopolio legítimo de la violencia física o coerción

La ausencia de un aparato burocrático organizado y sistematizado

Pregunta 9 3.75 / 3.75 pts

En el proceso de diseño de la política pública sobre prevención y

necesario que el problema se resuelva en el menor tiempo posible y con

Las limitaciones que enfrenta la administración

La efectividad y la eficiencia de la política pública

Las causas que dieron lugar a las emergencias

Los objetivos, metas y recursos de la política pública

Pregunta 10 3.75 / 3.75 pts

La frase “En el diseño de políticas públicas se hace evidente que estas