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ALUMNA: LILIAN ALDAZ

TAREA: LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS

REVISE EL ART 300 DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR E INVESTIGUE SOBRE


LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS Y SUBA SU TRABAJO EN PDF MAXIMO TRES HOJAS.

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

SECCION QUINTA

REGIMEN TRIBUTARIO

‘’…ART. 300.- El régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad,
eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia
recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos.

La política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y


servicios y conductas ecológicas sociales y económicas responsables. …’’

ENSAYO

En Ecuador, el aporte tributario por parte de la población representa el mayor rubro que contribuye
al Presupuesto General del Estado, estos rubros generados por parte de la recaudación tributaria a
nivel nacional, provienen de todas las actividades económicas generadas en un periodo establecido,
su esencia y base legal la determina el art 300 de la constitución ecuatoriana donde se establece su
aplicación, alcance y forma, así como adicionalmente determina el objetivo de la política tributaria.

El tributo desde el punto de vista jurídico, según Angel Schindel es ‘’…la expresión que se utiliza para
denominar genéricamente que el Estado u otro, establece coercitivamente en virtud de lo que
disponga la ley con el objeto de cumplir con sus fines. …’’ (Schildel, 2003), de la misma manera otro
autor define al tributo como ‘’… prestaciones pecuniarias que el Estado u otros organismos de Derecho
publico exigen en forma unilateral a los ciudadanos para cubrir las necesidades económicas…’’
(Mersan, 1997).

En nuestro país según lo determina el art 6 de código tributario los tributos son ‘’… medios para
recaudar ingresos públicos, servirán como instrumento de política económica general, estimulando la
inversión, la reinversión, el ahorro y su destino hacia los fines productivos y de desarrollo nacional;
atenderán a las exigencias de estabilidad y progreso sociales y procurarán una mejor distribución de
la renta nacional. …’’.

Dadas las circunstancias de exigibilidad de los tributos por parte del Estado a sus mandantes, su base
legal así como sus principios deben estar acorde al sistema de gobernabilidad y política aplicada en el
país, por ende se garantiza que la política tributaria aplicada en Ecuador no viole o rebase los
principales derechos constitucionales vigentes, es así que en el art 300 se detalla claramente dichos
elementos básicos siendo el principio de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad
administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria.

El principio de la generalidad, contenido en el art 300 de la Constitución, básicamente hace referencia


a un sistema tributario racional donde prevalece lo justo y coherente, así como su alcance se
establezca sin privilegios que eximan su pago y no sea limitado o extendido por discriminación de
clase, linaje o casta, y dicho sea por cierto su aplicación sea en fin de buscar el buen vivir, así como lo
determina la misma constitución en el art 1. En este mismo sentido se aplica el principio de la equidad
donde los impuestos motivan la generación de mejores niveles de empleabilidad siendo un factor
importante en la reducción de la desigualdad social, adicionalmente en asignación de recursos en
gasto publico lo que significaría una redistribución social de la riqueza y en relación con la equidad
tributaria.

El principio de progresividad en tanto hace referencia a un enfoque mayormente discriminatorio en


relación con los ingresos generados, únicamente a fin de asegurar la redistribución de la riqueza y el
buen vivir común, cabe recalcar dicha discriminación se basa en los hechos y no en las personas, es
decir en la capacidad contributiva de cada uno de los sujetos pasivos. (Saltos Orrala, 2017) generando
así una mayor aportación por parte de los contribuyentes que más ingresos económicos generan,
siendo una tributación de forma proporcional y aplicada a los segmentos de la sociedad que más
posean, siendo ejemplos de aplicación de este principio el impuesto a la renta y a las herencias.

En cuanto al principio de simplicidad administrativa se hace relación a la facilidad, fácil acceso y


congruencia de los sistemas y las estructuras recaudatorias, y sus actualizaciones acorde con los
avances de la tecnología que permitan que los sujetos pasivos acceder y utilizar los medios a fin de
cumplir con sus obligaciones tributarias, en este punto cabe acotar el concepto del autor Bravo
Arteaga que dice: ‘’…la evasión de impuesto proviene no tanto de la intención de evitar el pago del
tributo, sino de eludir las trabas de orden formal que impiden el desarrollo eficiente de las actividades
económicas…’’.

El principio de la eficiencia acorde lo dispuesto en el código tributario del Ecuador en el art. 6, dispone
que los ingresos de recaudaciones tributarias servirán para’’…estimular la inversión, la reinversión, el
ahorro y su destino hacia los fines productivos y de desarrollo nacional; atenderán a las exigencias de
estabilidad y progreso sociales y procurarán una mejor distribución de la renta nacional. …’’

El principio de irretroactividad, indica que las disposiciones jurídicas tributarias no tienen carácter y
posibilidad de aplicación a hechos ocurridos con anterioridad a la fecha de la aplicación legal y su
publicación en el registro oficial, esto en base a garantizar la seguridad jurídica en un Estado de
derecho, de la misma manera se refiere a la socialización de las reformas tributarias, en los plazos
correctos y suficientes, en concordancia a “En el ámbito tributario, tal conocimiento ha de posibilitar
la planificación económica y financiera de la actividad del individuo, llegándose a afirmar un “derecho”
a la planificación fiscal segura” (Perez,2005)

El principio de la transparencia, es a mi opinión uno de los principios de aplicación más importante y


de mayor relevancia incluidos en el art 300, cuestión de análisis, debido a que si bien es cierto el sujeto
pasivo tiene la obligación de su aportación al Estado a fin de los objetivos ya mencionados, es
menester principal del Estado la promulgación de la eficiencia y transparencia del uso y manejo de los
recursos recaudados por el sistema tributario, a fin de motivar y demostrar que la aportación que si
bien es cierto es obligada se convierta en un hecho de satisfacción personal y común social a fin de
que cada dólar aportado sea convertido en verdadero bienestar común y buen vivir.

En el caso de la acción tributaria, la transparencia esta intrínsecamente relacionada con el acceso


completo a toda la información que las empresas y personas generan a fin de evitar evasiones o
elusiones fiscales, de la misma manera es el trabajo conjunto, así como los acuerdos multilaterales
efectuados con organismos de la región y del mundo a fin de garantizar la fuga de capitales y el acceso
oportuno e intercambio de información, por ejemplo el acuerdo con la Comunidad Andina de
Naciones. (Saltos Orrala, 2017)
Bibliografía
Mersan, C. (1997). Drecho Tributario. Asunción: Litocolor.

Perez. (2005). El principio de irretroactividad en derecho tributario. Doctoral dissertation, Universitat


Pompeu Fabra.

Saltos Orrala, M. Á. (2017). PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO TRIBUTARIO SEGÚN LA


CONSTITUCIÓN DE ECUADOR. Lantindex, 61-67.

Schildel, A. (2003). Concepto y especies de tributo, en Tratado de Tributación. Astrea.

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