Plan de Desarrollo Municipal para Volver A Creer 2016 2019 - 3 PDF

Plan de desarrollo municipal
Para volver a creer

Guatapé 2016-2019
Acuerdo
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Acuerdo
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índice
ESTRUCTURA GENERAL DE PLAN DE DESARROLLO ESTRUCTURA ORGÁNICA
PRESENTACIÓN 1. MOVIMIENTO NIÑO
FUNDAMENTOS ÁRBOL DE OBJETIVOS DE LÍNEA
VALORES Y PRINCIPIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE 2. GOBERNANZA Y PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO
DESARROLLO ÁRBOL DE OBJETIVOS DE LÍNEA
MISIÓN 2.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
VISIÓN 2.2 DESARROLLO COMUNITARIO
CONCEPTOS PARA LA CONSTRUCCIÓN 2.3 BANCO DE PROYECTOS
MARCO POLÍTICO Y NORMATIVO
POLÍTICAS GLOBALES 2.4 FORTALECIMIENTO DE LOS ENTORNOS MUNICIPALES
POLÍTICAS NACIONALES
PROGRAMAS DEPARTAMENTALES 3. PEDAGOGÍA PARA LA PAZ
PROGRAMAS REGIONALES 3.1. CULTURA PARA LA PAZ
LEYES 3.2. POLÍTICAS PÚBLICAS LA PAZ
GENERALIDADES Y DESCRIPTIVOS MUNICIPALES 4. SEGURIDAD, JUSTICIA Y POSCONFLICTO
METODOLOGÍA DE TRABAJO 4.1 ATENCIÓN VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
PLATAFORMA IDEOLÓGICA 4.2 CONVIVENCIA CIUDADANA Y ACCESO A
INFORMACIÓN GENERAL Y RESULTADOS PREVIOS DE DIAGNÓSTICO LA JUSTICIA
VEREDA LA SONADORA 4.3 SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
VEREDA LA PEÑA 4.4 DERECHOS HUMANOS
VEREDA LA PIEDRA 5. EQUIDAD Y MOVILIDAD SOCIAL
VEREDA QUEBRADA ARRIBA 5.1 EDUCACIÓN
VEREDA LOS NARANJOS 5.2 SALUD
VEREDA EL ROBLE 5.3 NIÑEZ
VEREDA EL ROSARIO Y SANTA RITA 5.4 JUVENTUD
GUATAPÉ (CASCO URBANO) 5.5 INFANCIA Y ADOLESCENCIA
MAPAS CONCEPTUALES DE LAS LÍNEAS 5.6 FAMILIA
ARTICULACIONES Y ARMONÍAS CON PLANES DE DESARROLLO 5.7 CULTURA Y PATRIMONIO
5.8 DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA
5.9 VIVIENDA
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5.10 EQUIDAD DE GÉNERO 2.4 FORTALECIMIENTO DE LOS ENTORNOS MUNICIPALES
5.11 ADULTO MAYOR 3. PEDAGOGÍA PARA LA PAZ
5.12 GRUPOS VULNERABLES 3.1. CULTURA PARA LA PAZ
6. COMPETITIVIDAD Y TRANSFORMACIÓN ESTRATÉGICA 3.2. POLÍTICAS PÚBLICAS LA PAZ
6.1 CONECTIVIDAD VIAL Y PEATONAL 4. SEGURIDAD, JUSTICIA Y POSCONFLICTO
6.2 TURISMO 4.1 ATENCIÓN VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
6.3 APOYO AL EMPRENDIMIENTO 4.2 CONVIVENCIA CIUDADANA Y ACCESO A LA JUSTICIA
6.4 SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS 4.3 SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
6.5. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN 4.4 DERECHOS HUMANOS
6.6. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS 5. EQUIDAD Y MOVILIDAD SOCIAL
7. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y NUEVA RURALIDAD 5.1 EDUCACIÓN
7.1. DESARROLLO RURAL Y TRANSFORMACIÓN DEL CAMPO 5.2 SALUD
7.2. GESTIÓN DEL RIESGO 5.3 NIÑEZ
7.3. CRECIMIENTO VERDE Y CAMBIO CLIMÁTICO 5.4 JUVENTUD
7.4. AMBIENTE SOSTENIBLE 5.5 INFANCIA Y ADOLESCENCIA
7.5. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 5.6 FAMILIA
7.6 ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO 5.7 CULTURA Y PATRIMONIO
7.7. GESTIÓN Y SANEAMIENTO AMBIENTAL 5.8 DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA
7.8 ÁREAS DE PROTECCIÓN 5.9 VIVIENDA
7.9. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 5.10 EQUIDAD DE GÉNERO
7.10. EDUCACIÓN AMBIENTAL 5.11 ADULTO MAYOR
PLAN FINANCIERO 5.12 GRUPOS VULNERABLES
DIAGNOSTICO FINANCIERO 6. COMPETITIVIDAD Y TRANSFORMACIÓN ESTRATÉGICA
ESTRATEGIA FINANCIERA 6.1 CONECTIVIDAD VIAL Y PEATONAL
RESUMEN FINANCIERO 6.2 TURISMO
1. MOVIMIENTO NIÑO 6.3 APOYO AL EMPRENDIMIENTO
2. GOBERNANZA Y PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO 6.4 SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
2.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 6.5. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
2.2 DESARROLLO COMUNITARIO 6.6. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS
2.3 BANCO DE PROYECTOS
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7. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y NUEVA RURALIDAD
7.1. DESARROLLO RURAL Y TRANSFORMACIÓN DEL CAMPO
7.2. GESTIÓN DEL RIESGO
7.3. CRECIMIENTO VERDE Y CAMBIO CLIMÁTICO
7.4. AMBIENTE SOSTENIBLE
7.5. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
7.6 ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO
7.7. GESTIÓN Y SANEAMIENTO AMBIENTAL
7.8 ÁREAS DE PROTECCIÓN
7.9. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
7.10. EDUCACIÓN AMBIENTAL
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Parte I
Fundamentos
Diagnostico general y
marco normativo
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pag.10
estructura general de
plan de desarrollo
Estructura Plan De
Árbol de Objetivos
Desarrollo Municipio De Líneas Estratégicas
Estructura De Líneas Y
Articulaciones
Guatapé 2016 - 2019 Diagnostico y Descriptivo De Programa
Árboles De Problemas
Indicadores
Componentes Y Programas
Diagnostico Generales Del

Municipio
Presentación Proyección Financiera
1ra Parte Planteamiento, 2da 3ra Plan

Diagnostico Y Marco Articulaciones Y
Fundamentos, Valores De
Normativo Parte Estrategía
Financiero Plan Financiero
Construcción, Misión Y Visión
Marco Político Y Normativo

Políticas Globales
Políticas Nacionales
Generalidades Y Descriptivos
Políticas Departamentales
Municipales
Políticas Regionales
Marco Normativo
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“El plan es el generador. Sin plan, sólo hay desorden y
arbitrariedad. El plan lleva en sí la esencia de la sensación. Los
grandes problemas del futuro, dictados por las necesidades
colectivas, presentan de nuevo la cuestión del plan. La vida
moderna exige, espera, un nuevo plan para la casa y para la
ciudad.”
Le Corbusier (hacia 1920)
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Presentación
Esta “Propuesta De Trabajo Comunitario”, lejos de ser una alternativa

mesiánica para el municipio, se convierte en una lectura de nuestras debilidades
como seres humanos que cohabitamos un territorio.
Aquí se propone una comprensión de la estructura y dinámica de aquellos
aspectos de las actividades sociales que denominamos “sistema económico”
desde la perspectiva de la atención de las necesidades humanas básicas, incluidas
dentro del marco social y ecológico.
La idea es tener en cuenta la estructura institucional, la existencia de grupos
sociales que se interconectan en lo económico y lo político, así como las raíces
culturales que le dan sentido al imaginario social y que a su vez, permiten la
buena relación de estos seres humanos con la naturaleza que les rodea.
Todo esto mediante la construcción de un discurso positivo que permita fundar
alternativas reales cargadas de esperanza, aprovechando la capacidad que tiene
este colectivo humano de hacer surgir de una manera creativa formas y nuevos
esquemas para romper paradigmas.
Lo que aquí se propone, es apenas el comienzo de la construcción de una
propuesta de trabajo en busca de una economía crítica, para construir una
matríz de necesidades humanas, que si bien puede sonar muy familiar, será la
fuente de inspiración que provocará las respuestas creativas.
Será entonces la comunidad de Guatapé la protagonista de su construcción y a
su vez la garante de su desarrollo.
Debemos agradecer a Dios la oportunidad de ofrecer a Guatapé la capacidad
HERNÁN DARÍO URREA CASTAÑO de un equipo humano que quiere colocar al servicio de la comunidad todo su
Alcalde Municipal de Guatapé potencial, de manera desinteresada.
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fundamentos Voy con las riendas tensas y refrenando el vuelo, porque no es lo que importa llegar solo
ni pronto, sino llegar con todos y a tiempo.
León Felipe
Después de realizar un trabajo participativo con todos los actores sociales Para el buen actuar de la administración municipal es necesario tener un
tanto de la zona rural como urbana del municipio de Guatapé y atendiendo excelente Plan de Desarrollo; por lo cuál nos hemos dado a la tarea de crear
a las necesidades más sentidas del territorio las cuales se plasmaron en el un plan incluyente y participativo de mano de la comunidad y fortalecido por el
programa de gobierno, presentamos el plan de desarrollo como la carta de equipo de Secretarios de despacho y sus respectivos colaboradores, creando
navegación del municipio durante este cuatrienio. El plan de desarrollo contiene unas líneas de actuar que reúnen el pensar hacia los próximos cuatro años.
unas líneas gruesas que directa o indirectamente conversan con los lineamientos
del departamento y los de país en materia, económica, social y ambiental en un El Plan de Desarrollo Guatapé, Para Volver a Creer, 2016-2019, se
contexto de búsqueda de la paz con equidad y participación activa de todos construye desde nuestros valores y principios, fundamentales para nuestra
los actores y sectores de la sociedad. Así mismo si bien este plan se inscribe en forma de actuar. En él presentamos cuáles son los problemas principales que
un contexto particular del territorio sus líneas y estrategias contribuyen a ese tiene la comunidad, creando así un modelo con unos elementos que soportan
llamado propuesto en los ocho objetivos del milenio y que justo a partir del cada una de las líneas:
2015 se ajustaron a la Agenda 2030 del desarrollo sostenible.
Es por eso que la propuesta de Plan de Desarrollo Para Volver a Creer, se Línea 1: infraestructura y competitividad estratégica
propone una comprensión de la estructura y dinámica de aquellos aspectos de Línea 2: Equidad y movilidad social
las necesidades básicas humanas, dentro de un marco social y ecológico y en Línea 3: Sostenibilidad y transformación económica
función de implementar y profundizar un modelo de desarrollo local integral y Línea 4: Seguridad, justicia y posconflicto.
sostenible para el municipio que genere confianza, credibilidad y movilice a la
población para que vuelva a creer: en la institucionalidad, en la administración Y estas se sostienen de manera transversal sobre las líneas:
pública hacia la equidad y en la adecuada distribución de recursos y beneficios
para la inclusión social verdadera. Para el logro de estos objetivos la concertación • Pedagogía para la paz
fue clave para hablar un mismo lenguaje e ir por un mismo camino, afrontando • Gobernanza y prácticas de buen gobierno
las dificultades con altura, cordura y respeto, consolidando así una Propuesta • Movimiento Niño
de Trabajo Comunitario donde la gente es la principal protagonista de la
sostenibilidad.
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Valores y principios para la
construcción del plan de
desarrollo
En un ejercicio de ser, pertenecer y hacer de la comunidad guatapense, se agrupa sin Inclusión:
distinción los siguientes valores y principios para generar un plan coherente, sensato Hoy la construcción del tejido social pasa por identificar a aquellos actores
y hacia un futuro mejor. que no poseen los medios para participar en la vida social, económica, política
y cultural de una sociedad para que a través de la implementación de políticas
Sostenibilidad: viables y coherentes se minimicen estás condiciones, creándose así unas
El territorio debe ser asumido como nuestra casa y gran proveedor de fundamentos sólidos de equidad económica y social.
servicios ambientales, donde a través de los imaginarios que teje la cultura
nos apropiamos de ellos para nuestro bienestar. La defensa, conservación y EQUIDAD:
salvaguarda de ellos en el espacio y el tiempo permite no sólo su disfrute sino En virtud de generar acciones afirmativas que propicien condiciones de
la garantía de que nuestras próximas generaciones continuarán su uso racional igualdad en el desarrollo de los derechos sociales, económicos, culturales y
para su pervivencia. ambientales.
identidad: Participación:
Reconocer nuestra historia así como el quehacer del presente que nos Desde el plan desarrollo se promueve la vinculación activa de todos los
diferencia de otros a través de lo que somos y hacemos y que se expresa en actores pertinentes en la toma de decisiones que comprometen el presente y
el patrimonio cultural tanto material como inmaterial. La identidad desde esta futuro del municipio y de la región.
perspectiva no es una manifestación estática ni homogénea, sino dinámica, es
decir con capacidad de adaptación y de cambio para enfrentar los nuevos retos
sentido Comunitario:
El sentido comunitario es un principio cuya base está cimentada en la
y.paradigmas que el mundo de hoy nos presenta.
organización. Las comunidades hoy son participativas y conocedoras de las
Corresponsabilidad: problemáticas que afectan el colectivo. En este sentido la relación y diálogo con
Capacidad de los actores públicos, privados, institucionales y comunitarios lo público permite la identificación y caminos de solución a las problemáticas
(ciudadanos, familia y organizaciones) de asumir responsabilidades de acuerdo más sentidas de las comunidades.
a los lineamientos trazados por el plan para el logro de los objetivos.
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Valores y principios para la
construcción del plan de
desarrollo
Transformación social: Solidaridad:
Pretendemos que desde el ejercicio de lo público y en particular desde la Lo comunitario se establece sobre el valor de la solidaridad, donde se
implentación del Plan de Desarrollo: Para Volver a Creer, se generen acciones establecen mecanismos no solo instrumentales sino éticos y morales que
que contribuyan a la transformación social de la comunidad guatapénse. Estos apuntan al logro de ideales colectivos. El plan permite fortalecer este ejercicio
cambios pasan no solo por mejorar las condiciones de vida de la población solidario, no solo desde su construcción sino desde su puesta en marcha.
sino por generar cambios significativos en las actitudes y comportamientos
que contribuyan a fortalecer el sentido de pertenencia, el arraigo y por ende la Integridad:
identidad, en otras palabras Volver a Creer en lo nuestro: capacidad de gestión, La integridad nos permite encarar los aciertos y desaciertos con ética y
de lucha por la defensa del municipio y de la región, del potencial de talentos responsabilidad.
artísticos, culturales y deportivos y sobre todo la confianza en el otro.
Confianza:
Transparencia: La confianza es un valor que se construye reconociendo las debilidades y las
El ejercicio de lo público requiere del valor de la trasparencia, es decir hacer fortalezas de los actores, evaluando permanentemente las acciones y tomando
todo con claridad, donde la comunidad en general tenga conocimiento de medidas concertadas para el mejoramiento continuo. El plan de desarrollo
cómo se están haciendo las cosas, cuáles son los beneficios reales, quienes son no es una construcción unidireccional ni vertical; todos hacen parte de él. La
los actores que desde lo público orientan, acompañan, desarrollan y ejecutan credibilidad es una apuesta colectiva donde cada uno tenemos nuestra cuota
el contenido de esa carta de navegación que dirime los destinos del municipio. de responsabilidad.
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misión visión
El municipio de Guatapé es una entidad del estado comprometida para que Para Volver a Creer, Guatapé en el año 2020, será una Institucionalidad
al corto, mediano y largo plazo se Integren y dispongan de las herramientas fortalecida para convertirse en el Municipio líder en Educación, Saludable, en
necesarias para lograr estándares de competitividad regional, de tal forma que Paz, con identidad cultural, con desarrollo integral, sostenible y protagonista de
posibilite la alta calidad de vida para todos los habitantes, convocando a la su propio destino.
unidad de todos sus pobladores para proyectar un espíritu de servicio a los
semejantes, en la búsqueda de ciudadanos integrales, Para Volver a Creer.
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conceptos para la construcción
desarrollo integral: Educación:

Situación en la cual una comunidad goza de calidad de vida ( acceso a servicios, Proceso de socialización de los individuos
con ingresos, ambiente sano y libertades políticas), con plenas oportunidades y
preparada para disfrutarlas. salud:
El concepto de saludable es sinónimo de bienestar, de equilibrio, armonía
sostenibilidad: o funcionalidad social, implica un proceso de construcción permanente por
Factor de trascendencia intergeneracional del crecimiento y desarrollo de medio de la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad.
los pueblos, las sociedades y el estado que las hace perdurables en el desarrollo
de los pueblos, las sociedades y el estado que las hace perdurables en el tiempo.
identidad cultural:
Toma de conciencia por parte de un grupo social sobre los elementos
culturales de su patrimonio.
Patrimonio:
Es el acervo sociocultural, la riqueza natural y todo lo creado por el hombre
al servicio de la sostenibilidad de una sociedad patrimonial: Es el capital social,
la forma de ser y estar en el mundo; un activo de memoria.
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marco político y normativo
CARTA SOCIAL DE LAS
AMÉRICAS ( ASAMBLEA
1. Constitución Política de GENERAL OEA )
1991
2. Ley 152 de 1994. Transformar nuestro mundo: UNESCO, Programas 1. Visión Colombia 2019.
LEY ORGÁNICA DEL la Agenda 2030 para el Mayores y Temas Especiales
1. Red Unidos.
PLAN DE Desarrollo Sostenible
DESARROLLO De Cero a Siempre
3. LEY 1753 DE 2015 El Consejo Nacional de

Plan Nacional de Desarrollo Política Económica y Social,
POLITICAS GLOBALES
2014-2018 “Todos por un CONPES
nuevo país”.
Plan Sectorial de turismo “Turismo:
para construcción la paz” 2014 –
5. Ley 1448 de 2011. Política 2018
de víctimas
Plan Decenal de Salud
4. La Ley 1098 de 2006, Pública PDSP 2012-2021
POLÍTICAS NACIONALES
Código de Infancia y
Adolescencia Política Pública Nacional de
Discapacidad 2013 – 2022
6. Estatuto anticorrupción: MARCO NORMATIVO PPDIS
Ley 1474 de 2011.
Plan Vive Digital
Ley 300 del 1996 Turismo
La Ley 1101 de 2006

modificadora de la Ley General
PLAN DE DESARROLLO
de Turismo GUATAPE “PARA VOLVER A PGAR Plan de gestión
ambiental 2014 - 2032
Ley 679 de agosto de 2001 CREER”
prevención del abuso,
explotación, la pornografía y el PROGRAMAS REGIONALES
turismo sexual con menores
Antioquia Siglo XXI Plan de Acción Cornare 2016
La ley 1558 del 2012 - 2019
Modifica Ley General de Planea
Turismo Ley 300 del 1996 y
La Ley 1101 de 2006 PROGRAMAS
Sistema Urbano Regional DEPARTAMENTALES
Ley 1622 del 29 de abril de de Antioquia – SURA
BanCO2
2013 Ley Estatutaria de
Ciudadanía Juvenil Plan De Competitividad Para
Ley 1014 del 26 de enero de Medellín, Valle De Aburrá Y
Antioquia Plan De Acción Cámara De
2006 Ley de Fomento a la Comercio De Oriente
Cultura del Emprendimiento
Política Pública de la
LEY 397 DE 1997 Discapacidad y e Inclusión
Ley General de la social de Antioquia
Cultura Colombia
Ley 1341 de 2009 TIC’s
Ley 052 de 2015

LEY DEL DEPORTE
LA LEY 1448 de 2011

Víctimas y Restitución de
Tierras
Ley 823 del 2003

Igualdad de la mujer
LEY 361 de 1997 Ley de

discapacidad
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Marco político y normativo
Los lineamientos del Plan Para Volver a Creer Guatapé 2016-2019 están en Estos aspectos de la agenda conversan de una u otra forma con los puntos
concordancia con las políticas globales Transformar el Mundo: Agenda 2030 de la Carta Social de Las Américas:
para el desarrollo sostenible y Carta Social de las Américas. Esta adhesión no
es una opción, es una necesidad ya que toda acción local resuena y tiene sus De otro lado el patrimonio cultural inmaterial que poseen las comunidades
implicaciones en un contexto global. Es por eso que el plan desde sus fundamentos viene siendo reconocido no sólo a través de de políticas nacionales sino
expresa esta intensión sobre todo en los principios de sostenibilidad, inclusión, internacionales, donde desde la UNESCO se orientan estrategias para
consertación y transformación social. su visibilización y salvaguarda. Poner en valor turístico estas prácticas
resignificándolas de una manera responsable es un reto para la comunidad
En la Agenda 2030 el punto de partida son las personas porque hablar de guatapense. Pero más allá de ello es contribuir al fortalecimiento de la identidad
sostenibilidad implica primero que todo el desarrollo humano y este es el a través de ese patrimonio vivo que se es y que se expresa en prácticas sociales,
punto de partida del plan, todo tiene sentido en la medida en que las prácticas conocimientos y tradiciones rurales, oficios, artesanías entre otros.
comunitarias en concordancia con el ejercicio de lo público construyan tejido
social para pensar y actuar en el territorio. Otro componente de la agenda es el Guatapé tiene ahora un oportunidad a la luz de estas preocupaciones
planeta, primero creíamos que las problemáticas ambientales tenían fronteras, globales más cuando gran parte de su economía gira en torno a la producción
hoy estamos abocados a pensarnos desde las implicaciones del cambio climático, energética y al turismo. Esta última actividad tiene también su lugar importante
las energías renovables y la conservación y salvaguardia del patrimonio en en el mundo ya que es una alternativa clave para la reducción de la pobreza,
todas sus manifestaciones. Las acciones en pro de estos aspectos nos llevarán estrategias para el manejo del postconflico, la puesta en valor del patrimonio
a comunidades más prósperas donde lo económico y lo tecnológico no sea cultural y natural y la participación activa de las comunidades. El municipio tiene
una barrera para que así desde lo social o social sea podamos entablar unas ya unas lecciones aprendidas que hay que capitalizar más cuando el mundo nos
nuevas relaciones con la naturaleza. Por último unos de los retos es plantear reconoce como uno de los lugares más coloridos y esto podemos decir con
escenarios permanentes de concertación para erradicar el miedo y la violencia orgullo no por sus fachadas sino por el espíritu de sus gentes.
para hacer comunidades más autónomas y empoderadas de sus deberes y
derechos, pero pacíficas. Esto es una urgencia que también que ha trascendido
fronteras y donde todos los pueblos del mundo deben comprometerse sin
bajar la guardia.
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políticas globales
Transformar nuestro mundo: CARTA SOCIAL DE LAS

la Agenda 2030 para el AMÉRICAS ( ASAMBLEA
Desarrollo Sostenible GENERAL OEA )
POLITICAS GLOBALES
UNESCO, Programas
Mayores y Temas Especiales
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TRANSFORMAR NUESTRO MUNDO:

LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Asamblea General
Aprueba el siguiente documento final de la cumbre de las Naciones Unidas
para la aprobación de la agenda para el desarrollo después de 2015:
Presenta una Agenda que es un plan de acción en favor de las personas,

el planeta y la prosperidad. También tiene por objeto fortalecer la paz
universal dentro de un concepto más amplio de la libertad. Reconocemos que
la erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones, incluida la
pobreza extrema, es el mayor desafío a que se enfrenta el mundo y constituye
un requisito indispensable para el desarrollo sostenible.
Son 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y las 169 metas que anunciamos

hoy demuestran la magnitud de esta ambiciosa nueva Agenda universal. Con
ellos se pretende retomar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y conseguir
lo que estos no lograron. También se pretende hacer realidad los derechos
humanos de todas las personas y alcanzar la igualdad entre los géneros y el
empoderamiento de todas las mujeres y niñas. Los Objetivos y las metas son de
carácter integrado e indivisible y conjugan las tres dimensiones del desarrollo
sostenible: económica, social y ambiental.
Los Objetivos y las metas estimularán durante los próximos 15 años la acción
en las siguientes esferas de importancia crítica para la humanidad y el planeta.
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políticas globales
Las personas Las alianzas

Estamos decididos a poner fin a la pobreza y el hambre en todas sus formas Estamos decididos a movilizar los medios necesarios para implementar
y dimensiones, y a velar por que todos los seres humanos puedan realizar su esta Agenda mediante una Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible
potencial con dignidad e igualdad y en un medio ambiente saludable. revitalizada, que se base en un espíritu de mayor solidaridad mundial y se
centre particularmente en las necesidades de los más pobres y vulnerables,
El planeta con la colaboración de todos los países, todas las partes interesadas y todas las
Estamos decididos a proteger el planeta contra la degradación, incluso personas.
mediante el consumo y la producción sostenibles, la gestión sostenible de sus
recursos naturales y medidas urgentes para hacer frente al cambio climático, Los vínculos entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible y su carácter
de manera que pueda satisfacer las necesidades de las generaciones presentes integrado son de crucial importancia para cumplir el propósito de la nueva
y futuras. Agenda. Si conseguimos lo que ambicionamos en todos y cada uno de los
aspectos de la Agenda, mejorarán notablemente las condiciones de vida de
La prosperidad todas las personas y nuestro mundo se transformará en un lugar mejor.
Estamos decididos a velar por que todos los seres humanos puedan disfrutar
de una vida próspera y plena, y por que el progreso económico, social y
tecnológico se produzca en armonía con la naturaleza.
La paz
Estamos decididos a propiciar sociedades pacíficas, justas e inclusivas que
estén libres del temor y la violencia. No puede haber desarrollo sostenible sin
paz, ni paz sin desarrollo sostenible.
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políticas globales
CARTA SOCIAL DE LAS AMÉRICAS

Este documento se divide en los siguientes capítulos:
(APROBADA EN LA SEGUNDA SESIÓN PLENARIA,

CELEBRADA EL 4 DE JUNIO DE 2012, CAPÍTULO I
Y REVISADA POR LA COMISIÓN DE ESTILO)
Justicia social, desarrollo con equidad y democracia
En el marco de la cuadragésima segunda Asamblea General de la Organización CAPÍTULO II

de los Estados Americanos (OEA), que se llevó a cabo el 4 de junio del año
2012, en la ciudad de Cochabamba-Bolivia, los Estados miembros de esta Desarrollo económico inclusivo y equitativo
organización regional aprobaron en consenso la Carta Social de las Américas.
CAPÍTULO III
Esta Carta Social, formaba parte de una deuda histórica que tenían los Estados
del hemisferio con sus pueblos, pues la Carta Democrática Interamericana Desarrollo social, igualdad de oportunidades y no discriminación
aprobada en septiembre de 2001, contemplaba en su contenido sólo lo referente
a los derechos civiles y políticos, excluyendo los derechos sociales, económicos CAPÍTULO IV
y culturales. Por esta razón, resultaba
necesario consolidar un instrumento jurídico que complementara el antes Desarrollo cultural, diversidad y pluralidad
mencionado y garantizara además el establecimiento de sociedades que gocen
de la verdadera libertad, igualdad, equidad y justicia social. CAPÍTULO V
Solidaridad y esfuerzo conjunto de las Américas
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UNESCO El “patrimonio cultural inmaterial” se manifiesta en particular en los

PROGRAMAS MAYORES Y TEMAS ESPECÍFICOS ámbitos siguientes:
Hoy los municipios poseen varios instrumentos para salvaguardar el patrimonio a) tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma como vehículo del
cultural tanto material como inmaterial. Estos van desde reconocimientos y patrimonio cultural inmaterial;
estímulos a prácticas sociales y culturales, hasta aplicación de declaratorias del
orden municipal, nacional e internacional. b) artes del espectáculo;
Se entiende por “patrimonio cultural inmaterial” los usos, representaciones, c) usos sociales, rituales y actos festivos;
expresiones, conocimientos y técnicas -junto con los instrumentos, objetos,
artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los d) conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo;
grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de
su patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de e) técnicas artesanales tradicionales.
generación en generación, es recreado constantemente por las comunidades y
grupos en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia, Se entiende por “salvaguardia” las medidas encaminadas a garantizar la
infundiéndoles un sentimiento de identidad y continuidad y contribuyendo así viabilidad del patrimonio cultural inmaterial, comprendidas la identificación,
a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana. documentación, investigación, preservación, protección, promoción,
valorización, transmisión básicamente a través de la enseñanza formal y no
formal- y revitalización de este patrimonio en sus distintos aspectos.
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políticas globales
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Las políticas nacionales son una ruta clave para el plan sin perder el foco
del contexto y las particularidades del territorio donde se asienta Guatapé. La 1. Visión Colombia 2019.
Visión Colombia al 2019, Red Unidos para la Superación de la Pobreza Extrema,
1. Red Unidos.
Programa de Cero a Siempre, los lineamientos CONPES, El plan sectorial de
turismo 2014-2018, El Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021, la Política De Cero a Siempre
Pública Nacional de Discapacidad 2013-2022 y el Plan Vive Digital entre otros. El Consejo Nacional de
El turismo como actividad importante dentro del municipio es una alternativa Política Económica y Social,
clave de desarrollo local ya que contribuye no solo a la reducción de la CONPES
pobreza sino que es hoy una estrategia para el manejo del postconflicto, la
Plan Sectorial de turismo “Turismo:
puesta en valor del patrimonio cultural y natural y la participación activa de para construcción la paz” 2014 –
las comunidades. El municipio tiene ya unas lecciones aprendidas que hay que 2018
capitalizar, más cuando el mundo nos reconoce como uno de los 30 lugares
más coloridos y esto podemos decirlo con orgullo: no por sus fachadas, sino Plan Decenal de Salud
Pública PDSP 2012-2021
por el empuje y el espíritu de sus gentes.
POLÍTICAS
Política Pública Nacional de
Estas políticas se ven reflejadas directa e indirectamente en los lineamientos NACIONALES Discapacidad 2013 – 2022
del plan de nuestro municipio que buscan el mejoramiento de la calidad de PPDIS
vida de todos los ciudadanos fundamentado en los principios de inclusión y

equidad, con programas integrales de cultura y recreación, educación, salud, Plan Vive Digital
vivienda, empleo, tecnología, desarrollo rural y turismo sostenible, todo
ello para atender a la población de primera infancia, juventud, adulto mayor,
discapacitados y poblaciones especiales en el marco de la justicia social y de un
modelo democrático autónomo y participativo.
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políticas nacionales
VISIÓN COLOMBIA 2019 • Consolidar un modelo político profundamente democrático, sustentado

en los principios de libertad, tolerancia y fraternidad.  
“Visión Colombia, 2019” propone unas metas ambiciosas en  paz, justicia social,
infraestructura, calidad de vida, productividad, competitividad, consolidación de • Afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones, basado en la
la democracia pluralista, democracia de libertades –no retóricas sino efectivas. igualdad de oportunidades y con un Estado garante de la equidad social.  
El documento propone servir para que se vaya creando una conciencia política
en toda la ciudadanía de la patria, que nos ayude a entender que los países no Estos dos principios son deseables y alcanzables y se desarrollan en cuatro
pueden vivir de bandazo en bandazo, pasando de un plan cuatrienal de desarrollo grandes objetivos:  
a otro plan cuatrienal de desarrollo y generalmente con desconocimiento del
anterior. El país necesita líneas de continuidad.
• Una economía que garantice mayor nivel de bienestar.  
Por supuesto, esas líneas fundamentales no pueden ser impuestas; hay que • Una sociedad más igualitaria y solidaria.  
construirlas generando convicción en el cuerpo social. De ahí la importancia de • Una sociedad de ciudadanos libres y responsables.  
empezar la tarea de persuasión con los colombianos alrededor de la discusión • Un Estado al servicio de los ciudadanos.  
de la visión de largo plazo para nuestra patria.
La Visión que se sustenta en unos principios que deben orientarnos –dentro

del marco del Estado Social de Derecho establecido en la Constitución– hacia
el tipo de sociedad que planteamos para 2019. Estos ideales éticos que deben
guiar la propuesta de país hacia la conmemoración de los dos siglos de vida
política independiente son dos:
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RED UNIDOS PARA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA UNIDOS se implementa a partir de las siguientes líneas de trabajo:
La Red Unidos, se constituye como una Estrategia Nacional de intervención Acompañamiento Familiar y Comunitario: para el desarrollo de este
integral y coordinada, que busca contribuir al mejoramiento de las condiciones componente se contará con 10,794 Cogestores Sociales que realizarán el
de vida de las familias objeto de su intervención, la acumulación de capital acompañamiento a cada una de las familias vinculadas. Se prevé que cada
social y humano y, en consecuencia, a la reducción de los niveles de pobreza y cogestor tenga a su cargo 160 familias en la zona urbana y 120 en la rural.
pobreza extrema en el país.
estión de la Oferta y Acceso Preferente a programas y servicios del
G
Liderada por el Gobierno Nacional, en cabeza de la Agencia Nacional para Estado: las entidades del Gobierno Nacional vinculadas a la Red Unidos,
la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, con la participación de 22 focalizan recursos para ofrecer servicios a las familias de Unidos, y con el
entidades del orden nacional, UNIDOS brinda, en asocio con las administraciones fin de fortalecer este trabajo y fundamentados en las características de este
departamentales y municipales, acompañamiento permanente a las familias en población. Igualmente, se inició un acompañamiento a 60 municipios donde se
situación de pobreza extrema y desplazamiento, y promueve la articulación desarrollaron planes para la superación de pobreza y se definieron los temas
interinstitucional y de recursos para el acceso preferente de los más pobres a específicos que debería tener una intervención concreta de acuerdo con las
la oferta de programas sociales del Estado. condiciones de la población y las capacidades territoriales.
La meta de UNIDOS es vincular a 1.5 millones de familias a la Red. A En su gestión, promueve la consecución de oferta Complementaria, a
septiembre de 2012 se encuentran vinculadas a la Red 1,473,865, distribuidas través de la oferta privada y la cooperación internacional a la identificación y
entre aquellas que presentaron las condiciones de vida más bajas según el disposición de oferta social para las familias de la Estrategia que permitan el
Sistema de Identificación de Beneficiarios de Programas del Estado (SISBEN alcance de sus logros básicos y de las condiciones establecidas para su egreso
2), y aquellas que se encuentren en situación de desplazamiento e inscritas exitoso de la Estrategia. Igualmente se tiene previsto impulsar el componente
en el Registro Único de Población Desplazada (RUPD). Asimismo, de 1.102 de Innovación Social a través de la creación del Centro de Innovación Social que
municipios del país, 1.037 están implementando la estrategia. será el encargado de identificar apuestas y propuestas locales de superación de
pobreza para apoyar su realización.
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DE CERO A SIEMPRE CONPES;

EL CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL
La Alta Consejería para Programas Especiales busca transformar la manera
sectorizada en la que se han suministrado los servicios de atención a la Primera El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue
Infancia creando la Estrategia Nacional De Cero a Siempre, que reúne políticas, creado por la Ley 19 de 1958.
programas, proyectos, acciones y servicios dirigidos a la primera infancia, con el
fin prestar una verdadera Atención Integral que haga efectivo el ejercicio de los Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como
derechos de los niños y las niñas entre cero y cinco años de edad. organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el
desarrollo económico y social del país. Para lograrlo, coordina y orienta a los
De Cero a Siempre tiene 4 líneas de acción: organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a
través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas
- Gestión territorial generales que son presentados en sesión.
- Calidad y cobertura de la atención
- Movilización social El DepartamentoNacional de Planeación desempeña las funciones de
- Seguimiento y evaluación de la Política Secretaría Ejecutiva del CONPES, y por lo tanto es la entidad encargada de
coordinar y presentar todos los documentos para discutir en sesión.
La Estrategia De Cero a Siempre demandará una mayor preparación de
cada uno de los actores involucrados haciendo inaplazable el establecimiento
de compromisos locales y regionales para avanzar coordinadamente en el
cumplimiento de las coberturas, así como en la adecuación de las instituciones
para cumplir los parámetros de atención integral establecidos por la Estrategia.
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PLAN SECTORIAL DE TURISMO PLAN DECENAL DE SALUD PÚBLICA PDSP 2012-2021

“TURISMO: PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ” 2014 – 2018
El Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021 busca “lograr la equidad en salud
El cual se orienta a que el turismo sea un instrumento del post conflicto, con y el desarrollo humano” de todos los colombianos y colombianas mediante
pilares fundamentales hacia la equidad, la educación y la paz, además recoge ocho dimensiones prioritarias y dos transversales, que representan aquellos
elementos de la competitividad turística del plan sectorial anterior, en la aspectos fundamentales que por su magnitud o importancia se deben intervenir,
actualidad este plan está siendo validado y ajustado en el marco del nuevo plan preservar o mejorar, para garantizar la salud y el bienestar de todos los
desarrollo nacional 2014-2018, Guatapé puede encontrar aquí un marco de colombianos, sin distinción de género, etnia, ciclo de vida, nivel socioeconómico
nuevas oportunidades para innovar en sus productos turísticos locales hacia un o cualquier otra situación diferencial.
turismo experiencial desde lo social y comunitario.
A 2021 Colombia ha consolidado el Plan Decenal en Salud Pública como “la política esencial
del Estado, que reconoce y garantiza” “la salud como un derecho fundamental, dimensión central
Así mismo, el desarrollo de la actividad turística, se apoya en otros documentos del desarrollo humano” e “instrumento indispensable para lograr la paz, la equidad social” con
de política: bienestar integral y calidad de vida”, a través de la “acción transectorial y comunitaria”
• - Política de mercadeo y promoción turística de Colombia. El Ministerio de Salud y Protección Social, como rector y regulador del
• - Política para el desarrollo del ecoturismo. sistema general de seguridad social en salud y líder del modelo de gestión de
• - Política de turismo cultural: “Identidad y desarrollo competitivo del la salud pública, define las siguientes líneas estratégicas para el desarrollo del
patrimonio”. Plan Decenal, que serán abordadas de manera obligatoria, desde la perspectiva
• Política de turismo y artesanías: “Iniciativas conjuntas para el impulso y la diferencial y de derechos:
promoción del patrimonio artesanal y el turismo colombiano”.
• Instrumentos y condiciones para seguridad turística. • Promoción de la salud
• Prevención
• - Política de turismo de naturaleza.
• Atención y rehabilitación
• Vigilancia en salud
• Gestión del conocimiento
• Gestión de la salud pública
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POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL DE DISCAPACIDAD PLAN VIVE DIGITAL

2013 – 2022 PPDIS
El Plan responde al reto de alcanzar la prosperidad democrática gracias a la
El objetivo de la Política Pública Nacional de Discapacidad e Inclusión Social apropiación y el uso de la tecnología. Vive Digital le apuesta a la masificación
-PPDIS,es asegurar el goce pleno de los derechos y el cumplimiento de los deberes de Internet. Está demostrado que hay una correlación directa entre la
de las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores para el periodo 2013 penetración de Internet, la apropiación de las Tecnologías de la Información
– 2022. Dichos derechos deben ser garantizados partiendo de la comprensión y las Comunicaciones (TIC), la generación de empleo y la reducción de la
de que cada territorio tiene unas características físicas, económicas, culturales pobreza. El plan Vive Digital conlleva entonces importantes beneficios sociales
y políticas que le son propias y que configuran su particularidad, razón por la y económicos.
cual las acciones de política pública deben adaptarse a dichas particularidades,
siempre teniendo presente que el vínculo nación – territorio es el que permite El Plan Vive Digital sigue cinco principios básicos:
que toda la sociedad colombiana, desde su diversidad, transite por la misma vía
para el logro de la inclusión plena de las personas con discapacidad. • Promover el desarrollo del sector privado para expandir infraestructura
y ofrecer servicios.
• Incentivar de forma integral la oferta y la demanda de servicios digitales
para alcanzar una masa crítica.
• Reducir barreras normativas e impositivas para facilitar el despliegue de
infraestructura y oferta de servicios de telecomunicaciones.
• Priorizar los recursos del Estado en inversiones de capital.
• El Gobierno va a dar ejemplo.
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Marco político y normativo políticas nacionales
PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
El cambio climático es una realidad, y tiene importantes efectos en el desarrollo

socio-económico del país. Como respuesta a esta problemática, el Gobierno
nacional de Colombia está formulando el Plan Nacional de Adaptación al 1. CONTEXTO DEL PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN AL
Cambio Climático (PNACC) que busca reducir el riesgo y los impactos socio- CAMBIO CLIMÁTICO.
económicos asociados al cambio y a la variabilidad climática. Este documento 2. BASES CONCEPTUALES
representa un primer insumo en el marco de este Plan, y tiene como finalidad 3. RAZONES PARA PROMOVER LA ADAPTACIÓN EN
consolidar un marco conceptual para la adaptación al cambio climático en el COLOMBIA
país y establecer los lineamientos que se deberán seguir durante el proceso de 4. LINEAMIENTOS PARA UNA ADAPTACIÓN PLANIFICADA
formulación de los Planes Sectoriales y Territoriales de Adaptación.
Este reporte consta de cuatro secciones que buscan proveer una primera
base para los sectores y territorios que van a comenzar a integrar la adaptación
al cambio climático dentro de sus procesos de planificación. Fue elaborado a
partir de información proveniente de políticas nacionales, estudios realizados
a escala local e internacional y resultados de la evaluación de los escenarios
futuros de cambio climático. La primera sección plantea el contexto en el que
se desarrollará el PNACC, la segunda presenta un marco conceptual sencillo
donde se explican los principales conceptos relacionados con la adaptación,
la tercera expone las principales razones para promover la adaptación en
Colombia y la última define los lineamientos necesarios para realizar una
adaptación planificada.
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Marco político y normativo Programas departamentales
Indudablemente nuestro primer escalón en la ruta del mejoramiento de Estos aspectos cobran un mayor sentido en la medida que exista una
la calidad de vida de las comunidades y el ordenamiento del territorio es la coherencia en las dinámicas de desarrollo y crecimiento espacial donde exista un
proyección que Antioquia en su conjunto, a través de sus políticas ha ejercido equilibrio en la forma cómo utilizamos y demandamos los servicios ambientales
en sus nueve subregiones y ciento veinticinco municipios. Un modelo de gestión y nos articulamos con los componentes trazados en los distintos niveles de
como el trazado en la visión Antioquia Siglo XXI donde el departamento se las jerarquías urbanas. Es por eso que el programa Sistema Urbano Regional
propone ser la mejor esquina de América, justa, pacífica, educada y en armonía de Antioquia nos da estas pistas para una toma de decisiones acertadas que
con la naturaleza y que comienza su accionar con el Plan Estratégico de sumado al Plan Regional de Competitividad para Medellín, El Valle de Aburrá
Antioquia, identificando la riqueza y diversidad de todo el territorio para el y Antioquia donde se implementan acciones para el desarrollo de la ciencia,
aprovechamiento de las oportunidades tanto del orden regional y nacional la tecnología y la innovación, potencian el mejoramiento de las capacidades
como globales de los territorios y por ende de la calidad de vida de las comunidades. En
este contexto Guatapé es clave por estar ubicado en una subregión y zona
protagonista del desarrollo de Antioquia en materia energética, hortícola y
turística y en esta misma medida su compromiso es mayor desde su plan de
Antioquia Siglo XXI
gobierno, con políticas claras de inclusión y participación de todos los sectores
Planea de la población.
Sistema Urbano Regional PROGRAMAS

de Antioquia – SURA DEPARTAMENTALES
Plan De Competitividad Para

Medellín, Valle De Aburrá Y
Antioquia
Política Pública de la
Discapacidad y e Inclusión
social de Antioquia
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VISIÓN ANTIOQUIA SIGLO XXI PLANEA
“En el año 2.020 Antioquia será la mejor esquina de América; justa, El PLANEA o Plan Estratégico de Antioquia es un proceso de planeación
pacífica, educada, pujante y en armonía con la naturaleza” territorial departamental que cuenta con la representación de sectores públicos
y privados que conforman un Consejo Rector, encargado de concertar las
acciones y la ejecución de los proyectos definidos en el plan.
“Una Visión sin acción es solo un sueño, una acción sin visión carece de Este proceso se ubica a nivel regional, pensando en la riqueza y diversidad
sentido; pero una visión con acción puede cambiar el mundo” (Joe Barker). Es de todo el territorio de Antioquia, para promover el desarrollo comunitario
por esta razón que uno de los primeros pasos que iniciaron algunas regiones sostenible de todos los habitantes de los distintos municipios, a partir de la
competitivas del mundo fue lograr la proyección en el tiempo de un norte consideración de los recursos que cada uno de ellos posee, en miras a la
claro, de lo que querían llegar a ser y lo lograron, en gran parte, a través de una resolución de problemas locales, la respuesta a necesidades específicas y, en
gran concentración colectiva. últimas, al progreso del departamento, enmarcado en la “Visión Antioquia Siglo
XXI”, la cual señala:
Para lograr ser exitosa a nivel mundial, una sociedad debe, primero, influir
positivamente en su desarrollo de infraestructura básica, ciencia, tecnología y “En el año 2020, Antioquia será la mejor esquina de América, justa, pacífica,
educación, construir un sistema político honesto y enfocado hacia la satisfacción educada, pujante y en armonía con la naturaleza”.
de las necesidades de la sociedad civil, demás de tener un sector financiero
que respalde el crecimiento, pero sobre todo, debe generar una nueva cultura Como objetivos de esta visión, se tienen los siguientes:
ciudadana. Es por razón que las regiones del mundo que han alcanzado un alto - Evaluar nuestras potencialidades como región.
grado de competitividad, en los últimos años, estructuraron antes que nada un - Definir nuestras oportunidades frente al mundo globalizado.
nuevo contrato social, una nueva forma de vida sobre la que sea posible impulsar - Crear una fuerza indeclinable y unida como región hacia un mismo norte.
el crecimiento de una sociedad más desarrollada, equitativa y respetuosa de los - Desatar un proceso de formación y participación ciudadana orientado
derechos ciudadanos. hacia la construcción colectiva de futuro.
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Programas departamentales
SISTEMA URBANO REGIONAL DE ANTIOQUIA – SURA EL PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD PARA MEDELLÍN,
VALLE DE ABURRÁ Y ANTIOQUIA
Podría decirse que el Departamento de Antioquia al igual que muchas
regiones del país, contiene un conjunto urbano altamente desequilibrado, El Plan Regional de Competitividad para Medellín,Valle de Aburrá y Antioquia,
ineficiente y poco diversificado; caracterizado por la alta concentración de realizado en el año 2009, recoge los avances en materia de competitividad
bienes y servicios en la ciudad metropolitana, ejerciendo una fuerza de dominio de Antioquia y especifica las acciones estratégicas que debe implementar el
y expansión sobre las otras áreas circunvecinas, por las demandas de recursos departamento en los temas de ciencia, tecnología e innovación. Asimismo,
naturales, servicios urbanos y rentas del suelo, así como la localización de grandes define un conjunto de proyectos que le permitirían a la región una inserción
infraestructuras e instalaciones. Mientras de otro lado, persiste un sinnúmero dinámica en las corrientes del comercio global. Cabe resaltar que los objetivos,
de núcleos y poblados dispersos, pendulares del centro y tributarios del estrategias y proyectos consignados en este plan regional resultaron de un
modelo de acumulación imperante, con grandes dificultades en infraestructura proceso de concertación entre distintas mesas de trabajo interinstitucional.
de servicios básicos, que los habiliten como centralidades atractivas a la
población e inversión y generen procesos de desarrollo positivos, aminorando En este orden de ideas, se define el Plan Estratégico para Antioquia, el cual está
así los graves desequilibrios territoriales y la expansión incontrolada de la gran conformado por cuatro líneas estratégicas que son concebidas como grandes
metrópoli. orientaciones para lograr los objetivos trazados. Estas estrategias se resumen
En este sentido, el análisis del Sistema Urbano Regional para Antioquia ha en la promoción del cambio para el desarrollo humano, integral, equitativo
sido un tema de interés tanto para los tomadores de decisiones como para los y sostenible; la superación de la pobreza y la marginalidad, la articulación e
académicos, identificado como de alta prioridad desde el Plan de Desarrollo de integración territorial y la construcción de tejido social que supere el carácter
Antioquia 2008-2011,“Antioquia para Todos, Manos a la Obra”, que lo incluyó en individualista.Tales líneas de acción constituyen un gran compromiso por parte
la Línea Estratégica 4 de Desarrollo Territorial, en el Programa 1 (Planificación y del ente gubernamental y de la comunidad en general.
Gestión Integrada del Territorio en el Marco del Desarrollo Endógeno Local) y
dentro del Objetivo Específico de “avanzar en la construcción de un modelo de
desarrollo territorial incluyente que reconozca la heterogeneidad y diversidad
de las subregiones mediante la promoción de las dinámicas de desarrollo local,
subregional y departamental”.
pag.37
Otra de las medidas para consolidar al departamento de Antioquia como un de universitarios activos. Lo anterior, teniendo en cuenta que la innovación es
eje competitivo en el ámbito global es la Agenda Interna Regional en Antioquia, el resultado de la explotación con éxito de una idea en forma de producto,
la cual se concibe como un acuerdo de voluntades y decisiones entre la nación, servicio o proceso.
las entidades territoriales, el sector privado, los actores políticos y la sociedad
civil. Su propósito fundamental es identificar plenamente las vocaciones y Infraestructura y conectividad: procura la plena integración de Medellín y
potencialidades regionales y construir consensos alrededor de las mismas. Para Antioquia a los principales ejes de transporte y comercio a nivel nacional, bajo la
ello se trabajan ejes temáticos como la innovación y desarrollo tecnológico, idea de que la infraestructura de transporte es un soporte para la conectividad
la formación de talento humano, la infraestructura, las prácticas empresariales y la competitividad regional.
ambientalmente sostenibles, el desarrollo institucional, la productividad y las
Mipymes como actores fundamentales del desarrollo productivo regional. Desarrollo del talento humano: esta es la iniciativa fundamental en educación,
por tal motivo, intenta consolidar una agenda educativa que contemple una
En consecuencia, dentro de las líneas estratégicas generales definidas en el política de acceso y permanencia en el sistema de educación, que mejore la
Plan Regional de Competitividad se encuentran el desarrollo empresarial, la eficiencia de la gestión educativa y que fortalezca el desarrollo cultural.
ciencia, tecnología e innovación; la infraestructura y la conectividad, el desarrollo
Desarrollo institucional: busca que las instituciones garanticen la permanencia,
del talento humano, el desarrollo institucional y la internacionalización. A
coherencia, estabilidad y regularidad de los diversos procesos políticos,
continuación se describen los objetivos que persigue el departamento con la
económicos, sociales y culturales, surgidos del Estado y la sociedad organizada.
implementación de cada una de estas líneas:
Internacionalización:su propósito es promocionar las exportaciones de bienes
Desarrollo empresarial: intenta promover el desarrollo de una nueva cultura
y servicios, fomentar la inversión extranjera directa y promover la cooperación,
emprendedora, la Cultura E, al tiempo que se proyecta la creación de 1090
el marketing territorial y el seguimiento a los acuerdos comerciales.
empleos sostenibles y calificados.
Ciencia, tecnología e innovación: pretende ampliar el conocimiento para

generar valor agregado, para ello se fortalecerán 419 grupos de investigación
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Programas departamentales
POLÍTICA PÚBLICA DE LA DISCAPACIDAD Y E INCLUSIÓN actitudinales, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en
SOCIAL DE ANTIOQUIA igualdad de condiciones con los demás. (ley 1618 de 2013)
Por la cual se adopta la política publica de discapacidad e inclusión social para Inclusión social: Es un proceso que asegura que todas las personas tengan
el departamento de Antioquia, la cual tiene como propósito el desarrollo de las las mismas oportunidades, y la posibilidad real y efectiva de acceder, participar,
capacidades de las personas con discapacidad, en todo ciclo vital y se basa en relacionarse y disfrutar de un bien, servicio o ambiente, junto con los demás
el goce pleno de los derechos humanos y libertades fundamentales, como lo ciudadanos, sin ninguna limitación o restricción por motivo de discapacidad,
establece la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad de mediante acciones concretas que ayuden a mejorar la calidad de vida de las
las naciones unidas. personas con discapacidad. (ley 1618 de 2013)
Para la interpretación y aplicación de la política publica de discapacidad en el Acceso y accesibilidad: Condiciones y medidas pertinentes que deben cumplir
departamento de Antioquia, se tiene en cuenta las siguientes definiciones: las instalaciones y los servicios de información para adaptar el entorno, productos
Discapacidad: Coherente con lo establecido por la organización mundial y servicios, asi como los objetos, herramientas y utensilios, con el fin de asegurar
de la salud, la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones, al entorno
(ONU 2006 ), reconoce que la discapacidad es un concepto que evoluciona y físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y
que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras tecnologías de la información y las comunicaciones, tanto en zonas urbanas como
debidas a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en rurales. Las ayudas técnicas se harán con tecnología apropiada teniendo en cuenta
la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás. Desde esta perspectiva, la estatura, tamaño, peso y necesidad de la persona. (ley 1618 de 2013)
discapacidad no es un atributo de la persona; aunque exista la deficiencia física,
sensorial, intelectual o mental, se debe entender como un fenómeno complejo Diseño universal: Se entenderá el diseño de productos, entornos, programas
que refleja una interacción entre las características del organismo humano y las y servicios que puedan utilizar todas las personas, la mayor medida posible, sin
características de la sociedad en la que vive. necesidad de adaptación ni diseño especializado. El diseño universal no excluirá las
ayuda técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se
necesiten (ley 1618 de 2013).
Personas con y/o en situación de discapacidad: Aquellas personas que
tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a mediano y
largo plazo que, al interactuar con diversas barreras incluyendo las
pag.39
Los programas más importantes a nivel regional son sin duda los derivados Los programas y proyectos trazados desde el Plan de Gestión Ambiental al
de los programas de actores institucionales y gubernamentales que impactan 2032 y que se van desarrollando a través de los planes de acción de la autoridad
los aspectos ambientales, sociales y económicos del municipio. Es por eso que ambiental Cornare en articulación con los municipios y que por fortuna su
Cornare, epm y la Cámara de Comercio han sido y serán unos aliados claves actual plan 2016-2019 coincide con el programa de gobierno Guatapé: para
dentro del desarrollo de la región y del municipio. volver a creer, son el soporte y la carta de navegación para pensar y actuar el
componente ambiental no sólo para el municipio sino para la zona de embalses.
De igual forma la articulación con epm para el desarrollo de programas y
proyectos de tipo social para las comunidades de influencia del embalse y la
Cámara de Comercio como actor estratégico para el crecimiento empresarial
y por ende competitivo será estratégica para el logro de los objetivos de los
componentes y programas del plan de gobierno. Es de aclarar que estos retos
PGAR Plan de gestión
ambiental 2014 - 2032
y por la significación e influencia de estas entidades se lograrán también en
coordinación con otros municipios en aras a contribuir a la consolidación de
región.
PROGRAMAS REGIONALES
Plan de Acción Cornare 2016

- 2019
BanCO2
Plan De Acción Cámara De

Comercio De Oriente
pag.40
Programas regionales
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL PLAN DE ACCIÓN CORPORATIVO CORNARE
El Plan de Gestión Ambiental Regional es el instrumento de planificación El Plan de Acción fue elaborado en concordancia con las disposiciones
estratégica de largo plazo para el área de jurisdicción Cornare, que permite contenidas en el Decreto 1200 de 2004 y la “Guía para la formulación de
orientar la gestión ambiental Regional en el período 2014 – 2032 y responder los Planes de Acción” formulada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
a los retos, prioridades y problemáticas ambientales, definiendo temas Sostenible. En el Plan se plantea una serie de proyector con metas medibles y
programáticos priorizados de alto impacto, insumo para la formulación o ajustes alcanzables en el corto y mediano plazo; las mismas que guardan armonía con
de políticas, planes y programas de gobierno y determinante ambiental por el Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR y las políticas ambientales a nivel
excelencia, para los procesos de planificación y ordenamiento local y regional departamental, nacional e internacional.
presentes y futuros.
En aplicación de la Ley 1263 de 2008 y el Decreto 2350 de 2009 que
El PGAR ha sido formulado de acuerdo a los lineamientos establecidos por el contienen las directrices para el ajuste, formulación, presentación, aprobación,
Ministerio de Ambiente Desarrollo Sostenible, enmarcado en la Ley 99 de 1993, seguimiento y evaluación del Plan de Acción anterior, Cornare a tráves de
los decretos 1768 y 1865 de 1994, 1200 de 2004 y en la resolución 0964 de un amplio proceso participativo desarrolló acciones que materializaron el
2007; responde además a los objetivos mundiales en materia de sostenibilidad cumplimiento a esta normatividad. El proceso incluyó la conformación de
ambiental, a los retos que tiene el país y la región a mediano y largo plazo y grupos interdisciplinarios, la revisión y ajuste al “Marco General” y la “Síntesis
a la concertación con los actores sociales comunitarios, públicos y privados, Ambiental Regional”, la inclusión de nuevos proyectos y metas con base en las
con miras al mejoramiento de las condiciones de vida y del ambiente en la problemáticas y potencialidades detectadas.
jurisdicción.
El Documento está conformado por seis capítulos a saber: 1) Marco Legal

y metodológico; 2) Diagnóstico socioeconómico y Diagnóstico Ambiental; 3)
Fase de prospectiva y construcción de la Visión Ambiental para el Desarrollo
Regional; 4) Marco Estratégico; 5) Escenarios financieros y, 6) Instrumentos de
Seguimiento y Evaluación.
pag.41
BANCO2
BanCO2 es una estrategia que busca promover la conservación de los

ecosistemas estratégicos del país, a través del reconocimiento y la valoración
por los servicios ambientales presentes en dichos ecosistemas.
BanCO2 trabaja bajo la compensación de huella de ambiental y usa una

plataforma web para vincular a personas naturales y jurídicas que compensan
su huella con dinero que llega de manera directa a las familias socias a través
del producto Ahorro a la Mano de Bancolombia.
En el Oriente Antioqueño a través de Cornare ya son 468 las familias

vinculadas en 23 municipios y 13 mil hectáreas de bosque protegidas.
BanCO2 implementa estrategia de pago por servicios ecosistémicos, que

obedece a un esquema muy simple, mediante el cual tanto personas naturales
como empresas pueden medir y pagar por el uso de los servicios ecosistémicos,
el 100% de los recursos pagados llegan al habitante del ecosistema/socio por
medio de su celular a una cuenta de “Ahorro a la Mano” de Bancolombia.
pag.42
PLAN DE ACCIÓN CÁMARA DE COMERCIO DE ORIENTE PLAN AGUAS
Las cámaras de comercio en Colombia, como delegatarias legales de funciones Las cámaras de comercio en Colombia, como delegatarias legales de funciones
públicas se constituyen en un modelo de colaboración público – privado a públicas se constituyen en un modelo de colaboración público – privado a
través de las cuales se realizan los fines constitucionales de promoción de la través de las cuales se realizan los fines constitucionales de promoción de la
prosperidad general del empresariado, de la libertad de empresa como base prosperidad general del empresariado, de la libertad de empresa como base
del desarrollo nacional, de solidaridad y de participación en la vida económica del desarrollo nacional, de solidaridad y de participación en la vida económica
nacional. Las cámaras de comercio son personas jurídicas sin ánimo de lucro, nacional. Las cámaras de comercio son personas jurídicas sin ánimo de lucro,
de carácter corporativo y gremial, sujetas en la ejecución de todos sus actos de carácter corporativo y gremial, sujetas en la ejecución de todos sus actos
de administración, gestión y contratación al derecho privado, las cuales tienen de administración, gestión y contratación al derecho privado, las cuales tienen
como fines defender y estimular los intereses generales del empresariado en como fines defender y estimular los intereses generales del empresariado en
Colombia, así, en su cotidiana labor de contacto con el mundo empresarial Colombia, así, en su cotidiana labor de contacto con el mundo empresarial
acumulan información única y privilegiada que despierta el interés del sector acumulan información única y privilegiada que despierta el interés del sector
público, privado y académico; además ,dado su condición de carácter gremial, las público, privado y académico; además ,dado su condición de carácter gremial, las
cámaras de comercio en Colombia adquieren unas funciones de representación cámaras de comercio en Colombia adquieren unas funciones de representación
o vocería en la prospectiva de cualquier territorio. o vocería en la prospectiva de cualquier territorio.
Teniendo en cuenta lo anterior, y con en el propósito de incrementar la Teniendo en cuenta lo anterior, y con en el propósito de incrementar la
competitividad, el desarrollo y la formalización empresarial, la Cámara de competitividad, el desarrollo y la formalización empresarial, la Cámara de
Comercio del Oriente Antioqueño construye un documento en el cual Comercio del Oriente Antioqueño construye un documento en el cual
compendia las líneas de cooperación o articulación con los municipios de la compendia las líneas de cooperación o articulación con los municipios de la
Región, en pro de ejecutar programas, planes y proyectos en lo concerniente Región, en pro de ejecutar programas, planes y proyectos en lo concerniente
a la competitividad, la promoción y difusión de los mecanismos de inversión, a la competitividad, la promoción y difusión de los mecanismos de inversión,
formalización y desarrollo empresarial. formalización y desarrollo empresarial.
pag.43
Marco político y normativo 1. Constitución Política de
1991
2. Ley 152 de 1994.

LEY ORGÁNICA DEL
PLAN DE
DESARROLLO
3. LEY 1753 DE 2015

Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018 “Todos por un
nuevo país”.
5. Ley 1448 de 2011. Política

de víctimas
4. La Ley 1098 de 2006,

Código de Infancia y
Adolescencia
6. Estatuto anticorrupción: MARCO NORMATIVO

Ley 1474 de 2011.
Ley 300 del 1996 Turismo
La Ley 1101 de 2006

modificadora de la Ley General
de Turismo
Ley 679 de agosto de 2001
prevención del abuso,
explotación, la pornografía y el
turismo sexual con menores
La ley 1558 del 2012

Modifica Ley General de
Turismo Ley 300 del 1996 y
La Ley 1101 de 2006
Ley 1622 del 29 de abril de

2013 Ley Estatutaria de
Ciudadanía Juvenil
Ley 1014 del 26 de enero de
2006 Ley de Fomento a la
Cultura del Emprendimiento
LEY 397 DE 1997

Ley General de la
Cultura Colombia
Ley 1341 de 2009 TIC’s
Ley 052 de 2015

LEY DEL DEPORTE
LA LEY 1448 de 2011

Víctimas y Restitución de
Tierras
Ley 823 del 2003

Igualdad de la mujer
LEY 361 de 1997 Ley de

discapacidad
pag.44
leyes
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991 Y LA LEY 152 DE 1994 LEY 1753 DE 2015

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018 “TODOS POR UN
Establecen que cada entidad territorial debe contar con un Plan de Desarrollo, NUEVO PAÍS”.
conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades
públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y ARTÍCULO 1.
objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO.
mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica,
social y ambiental que serán adoptadas por el gobierno. El plan de inversiones El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, que se
públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas expide por medio de la presente ley, tiene como objetivo construir una Colombia
y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos en paz, equitativa y educada, en armonía con los propósitos del Gobierno
financieros requeridos para su ejecución. Los Alcaldes tienen la responsabilidad nacional, con las mejores prácticas y estándares internacionales, y con la visión
y obligación constitucional y legal de hacerlo y deben garantizar el cumplimiento de planificación, de largo plazo prevista por los objetivos de desarrollo sostenible.
del mandato que les dio la ciudadanía al elegir democráticamente su programa de
gobierno. (Artículo 32 de la Ley 152 de 1994, concordante con los artículos 298, ARTÍCULO 2.
311 y 339 de la Constitución Política de 1991). PARTE INTEGRAL DE ESTA LEY
LEY 152 DE 1994.
El documento denominado “Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018:
Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo: Tiene como Todos por un nuevo país”, elaborado por el Gobierno nacional con la participación
propósito establecer los métodos y mecanismos para la elaboración, aprobación, del Consejo Superior de la Judicatura y del Consejo Nacional de Planeación, con
ejecución y evaluación de los planes de desarrollo y el plan plurianual de las modificaciones realizadas en el trámite legislativo, es parte integral del Plan
inversiones, conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman la Nacional de Desarrollo y se incorpora a la presente ley como un anexo.
entidad territorial y define los mecanismos para su armonización y articulación
con los procesos presupuestales, y las funciones de cada dependencia e instancia
que participan en el proceso, resaltando la participación de la sociedad civil.
pag.45
ARTÍCULO 3.
PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO. 1. Competitividad e infraestructura estratégicas
2. Movilidad social
El Plan Nacional de Desarrollo se basa en los siguientes tres pilares:
3. Transformación del campo
1. Paz. El Plan refleja la voluntad política del Gobierno para construir una paz 4. Seguridad, justicia y democracia para la construcción de paz
sostenible bajo un enfoque de goce efectivo de derechos. 5. Buen gobierno
6. Crecimiento verde
2. Equidad. El Plan contempla una visión de desarrollo humano integral en una
sociedad con oportunidades para todos. De igual manera se incorporarán las siguientes estrategias regionales, para
establecer las prioridades para la gestión territorial y promover su desarrollo:
3. Educación. El Plan asume la educación como el más poderoso instrumento de -- Caribe: Próspero, equitativo y sin pobreza extrema.
igualdad social y crecimiento económico en el largo plazo, con una visión orientada -- Eje Cafetero y Antioquia: Capital humano innovador en territorios
a cerrar brechas en acceso y calidad al sistema educativo, entre individuos, grupos incluyentes.
poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos estándares internacionales -- Centro Oriente y Distrito Capital de Bogotá: Conectividad para la
y logrando la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos. integración y desarrollo productivo sostenible de la región.
-- Pacífico: Desarrollo socioeconómico con equidad, integración y
ARTÍCULO 4. sostenibilidad ambiental.
ESTRATEGIAS TRANSVERSALES Y REGIONALES.
-- Llanos Orientales: Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano: para
el crecimiento y bienestar.
Para la consolidación de los tres Pilares descritos en el artículo anterior y la
transformación hacia un nuevo país, en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 -- Centro Sur Amazonía: Tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo
y conservación ambiental.
se incorporarán estrategias transversales:
Las estrategias trasversales que se puedan aplicar acorde con la normatividad
vigente cobijarán a los colombianos residentes en el exterior.
pag.46
leyes
LEY 1448 DE 2011. POLÍTICA DE VÍCTIMAS ARTÍCULO 3°. VÍCTIMAS.

Se consideran víctimas, para los efectos de esta ley, aquellas personas que
ARTÍCULO 1°. OBJETO. individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del
La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, 1º de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional
administrativas, sociales y económicas, individuales y colectivas, en beneficio de las Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de
víctimas de las violaciones contempladas en el artículo 3º de la presente ley, dentro Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno.
de un marco de justicia transicional, que posibiliten hacer efectivo el goce de sus
derechos a la verdad, la justicia y la reparación con garantía de no repetición, de LA LEY 1098 DE 2006, CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
modo que se reconozca su condición de víctimas y se dignifique a través de la
materialización de sus derechos constitucionales. Tiene por finalidad garantizar a los niños, a las niñas y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de
ARTÍCULO 2°. ÁMBITO DE LA LEY. la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. Prevalecerá el
La presente ley regula lo concerniente a ayuda humanitaria, atención, asistencia y reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminación alguna.
reparación de las víctimas de que trata el artículo 3º de la presente ley, ofreciendo
herramientas para que estas reivindiquen su dignidad y asuman su plena ciudadanía.
Las medidas de atención, asistencia y reparación para los pueblos indígenas y

comunidades afrocolombianas, harán parte de normas específicas para cada uno
de estos grupos étnicos, las cuales serán consultadas previamente a fin de respetar
sus usos y costumbres, así como sus derechos colectivos, de conformidad con lo
establecido en el artículo 205 de la presente ley.
pag.47
LEY 1474 DE 2011. LEY 300 DEL 1996 TURISMO

ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN:
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, La cual rige el turismo nacional bajo 9 principios generales; concertación,
coordinación, descentralización, planeación, protección al ambiente, desarrollo
investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la
social, libertad de empresa, protección al consumidor y fomento; incorpora
gestión pública.
aspectos de relevancia para el desarrollo del turismo como: descentralización
de las funciones, planeación del sector, turismo de interés social, el mercadeo del
La corrupción es uno de los fenómenos más lesivos para los Estados modernos
sector, la promoción y la cooperación internacional, los prestadores de servicios
porque afecta de manera negativa los niveles de crecimiento económico y disminuye
turísticos y algunas disposiciones finales.
su capacidad para atender las obligaciones frente a los ciudadanos. Colombia ha
rati cado tratados y convenios internacionales en desarrollo de los cuales ha LA LEY 1101 DE 2006 MODIFICADORA DE LA LEY DE TURISMO
expedido leyes y decretos tendientes a perseguir los actos de corrupción y a sus
actores. Modificatoria de la Ley General de Turismo. Con el ánimo de adquirir mayores
recursos para la promoción y competitividad del sector, por medio de la
Con el objetivo de salvaguardar la gestión estatal, la ley introduce medidas contribución parafiscal y su destinación al turismo como inversión social, propone
que incentivan actuaciones honestas por parte de los servidores públicos y los dentro de sus lineamientos aumentar la base de contribuyentes para el sector y
particulares. Se incluyen previsiones novedosas como la dependencia directa de recaudar un impuesto a los turistas extranjeros; igualmente reglamenta el uso de
los jefes de control interno de las entidades del sector central, de la Presidencia los recursos y la administración del Fondo de Promoción Turística.
de la República.
LEY 679 DE AGOSTO DE 2001. PREVENCIÓN DEL ABUSO,
EXPLOTACIÓN, LA PORNOGRAFÍA Y EL TURISMO SEXUAL CON
Además, se establece un régimen de inhabilidades no solo como medida
MENORES
sancionatoria para aquellos que atenten contra la administración pública, sino
también para garantizar transparencia dentro de los gobiernos. Así, para hacer Esta ley tiene por objeto dictar medidas de protección contra la explotación,
efectivo que las personas elegidas en cargos uninominales sean independientes de la pornografía, el turismo sexual y demás formas de abuso sexual con menores
los intereses de sus nanciadores de campaña, se incluyen inhabilidades para los de edad, mediante el establecimiento de normas de carácter preventivo y
contratistas, ya sean personas naturales o jurídicas. sancionatorio, y la expedición de otras disposiciones en desarrollo del artículo 44
de la Constitución.
pag.48
leyes
LA LEY 1558 DEL 2012 ACTUALIZO LEY GENERAL DE TURISMO LEY 1014 DEL 2006 LEY DE FOMENTO A LA CULTURA DEL
EMPRENDIMIENTO
esta ley actualizo y reformo la ley 300 del 96 y la ley 1101 del 2006, propone
en términos generales ajustes en el sistema organizacional del sector turístico Con 10 objetivos básicos establece la promoción de los jóvenes emprendedores
nacional, crea y fortalece el fondo de promoción turística nacional, precisa quienes y sus organizaciones en Colombia
deben aportar al fondo y quienes deben contar con RNT, define los roles de las
entidades territoriales, el sector privado y otros actores e incentiva a la generación a) Promover el espíritu emprendedor en todos los estamentos educativos del
de productos turísticos como estrategia para la dinamización del sector en los país, en el cual se propenda y trabaje conjuntamente sobre los principios y valores
territorios con potencial y capacidad de desarrollo y crecimiento. que establece la Constitución y los establecidos en la presente ley;
b) Disponer de un conjunto de principios normativos que sienten las bases
LEY 1622 DEL 2013 para una política de Estado y un marco jurídico e institucional, que promuevan el
ESTATUTO DE CIUDADANÍA JUVENIL emprendimiento y la creación de empresas;
c) Crear un marco interinstitucional que permita fomentar y desarrollar la
Cuyo objeto es “Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y cultura del emprendimiento y la creación de empresas;
las jóvenes el ejercicio pleno de ciudadanía juvenil en los ámbitos, civil o personal, d) Establecer mecanismos para el desarrollo de la cultura empresarial y el
social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento emprendimiento a través del fortalecimiento de un sistema público y la creación
jurídico interno y lo ratificado en los Tratados Internacionales, y la adopción de de una red de instrumentos de fomento productivo;
las políticas públicas necesarias para su realización, protección y sostenibilidad; y e) Crear un vínculo del sistema educativo y sistema prod uctivo nacional
para el fortalecimiento de sus capacidades y condiciones de igualdad de acceso mediante la formación en competencias básicas, competencias laborales,
que faciliten su participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y competencias ciudadanas y competencias empresariales a través de una cátedra
democrática del país”. transversal de emprendimiento; entendiéndose como tal, la acción formativa
desarrollada en la totalidad de los programas de una institución educativa en
los niveles de educación preescolar, educación básica, educación básica primaria,
educación básica secundaria, y la educación media, a fin de desarrollar la cultura
de emprendimiento;
pag.49
f) Inducir el establecimiento de mejores condiciones de entorno institucional Uno de los avances significativos dados en esta ley es la creación del Ministerio
para la creación y operación de nuevas empresas; de Cultura, como entidad responsable de formular y poner en marcha la política
g) Propender por el desarrollo productivo de las micro y pequeñas empresas cultural y liderar el Sistema Nacional de Cultura. Esta norma está integrada
innovadoras, generando para ellas condiciones de competencia en igualdad de por cuatro títulos. El primero de ellos establece los principios fundamentales y
oportunidades, expandiendo la base productiva y su capacidad emprendedora, definiciones en cultura, el segundo da los lineamientos en patrimonio, el tercero
para así liberar las potencialidades creativas de generar trabajo de mejor calidad, sobre el fomento y los estímulos a la creación, a la investigación y a la actividad
de aportar al sostenimiento de las fuentes productivas y a un desarrollo territorial artística y cultural; el cuarto y último aborda la gestión cultural. Partiendo del
más equilibrado y autónomo; hecho de que Colombia es un país diverso, multiétnico y pluricultural, el Título
h) Promover y direccionar el desarrollo económico del país impulsando la 1º se re¬ere a las responsabilidades que tiene el Estado en promover, proteger,
actividad productiva a través de procesos de creación de empresas competentes, fomentar, respetar y garantizar esta diversidad.
articuladas con las cadenas y clusters productivos reales relevantes para la región
y con un alto nivel de planeación y visión a largo plazo; LEY 1341 DE 2009 TIC’S
i) Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local,
regional y territorial; La presente ley determina el marco general para la formulación de las
j) Buscar a través de las redes para el emprendimiento, el acompañamiento políticas públicas que regirán el sector de las Tecnologías de la Información y
y sostenibilidad de las nuevas empresas en un ambiente seguro, controlado e las Comunicaciones, su ordenamiento general, el régimen de competencia, la
innovador. protección al usuario, así como lo concerniente a la cobertura, la calidad del servicio,
la promoción de la inversión en el sector y el desarrollo de estas tecnologías, el
LEY 397 DE 1997 LEY GENERAL DE LA CULTURA COLOMBIA uso eficiente de las redes y del espectro radioeléctrico, así como las potestades
La Ley General de Cultura es el producto de varios años de estudio, discusión y del Estado en relación con la planeación, la gestión, la administración adecuada y
sistematización de derechos y deberes relacionados con la identidad, la diversidad, eficiente de los recursos, regulación, control y vigilancia del mismo y facilitando
la participación, la memoria, la creatividad y las prácticas culturales, de las diferentes el libre acceso y sin discriminación de los habitantes del territorio nacional a la
culturas que conviven en Colombia. Asimismo, aporta las bases para el proceso Sociedad de la Información.
de transformación de la cultura, partiendo de los principios de descentralización,
participación, planeación, autonomía territorial y competencias territoriales,
establecidos en la Constitución Política de 1991.
pag.50
leyes
LA LEY 1448 DE 2011 VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS quién fue su victimario, les reconoce derechos, otorga prioridades en el acceso a
servicios del Estado y las convierte a ellas y sus familiares, en acreedores de una
Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las reparación integral.
víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones. La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras representa un notable esfuerzo
que se estructura sobre la base de los estándares y principios internacionales que
El programa de Gobierno del Presidente Santos tiene como uno de sus ejes el rigen la materia. Su articulado, que se encuentra dividido en ocho títulos, parte
diseño y la implementación de una política pública orientada a la reparación integral de la delimitación del objeto y ámbito de aplicación de la ley y la consagración de
de las víctimas del conflicto armado interno en Colombia, el fortalecimiento de unos principios que guiarán tanto la interpretación como la implementación de las
aparato judicial y administrativo y la generación de condiciones propicias para medidas de ayuda, asistencia y reparación que allí se consagran.
promover y consolidar la paz y la reconciliación nacional.
LEY 052 DE 2015 LEY DEL DEPORTE
La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, por la cual se dictan medidas de
atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno El Sistema Nacional del Deporte está conformado por el conjunto de
y se dictan otras disposiciones que presentamos hoy, es sin duda el resultado de organismos articulados entre sí, para permitir el acceso de la comunidad al
la discusión rigurosa y democrática en el trámite en el Congreso de la República, deporte, la recreación y la actividad física, a que hace referencia el artículo 6o de
y producto del consenso entre el Gobierno Nacional, diversos sectores políticos la presente ley.
y la sociedad civil.
Objetivo General.
Sin abandonar los esfuerzos frente a los mecanismos para la reintegración a la
vida civil de los victimarios comprometidos con el proceso de paz, en el marco de El Sistema Nacional del Deporte tiene como objetivo general, la promoción,
la justicia transicional, la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras constituye para el la participación y el fortalecimiento de la práctica del deporte, la recreación y la
país un marco legal sin precedentes para recomponer el tejido social, adoptando actividad física que estimule el desarrollo humano, la salud, la sana convivencia,
medidas efectivas en favor de las personas que han sufrido las consecuencias del el respeto por la diferencia en condiciones de igualdad, como instrumento de
conflicto armado. desarrollo y paz.
El articulado allana el camino para el reconocimiento de las víctimas, sin importar
pag.51
Marco político y normativo leyes
El Sistema Nacional del Deporte tiene entre otros, los siguientes objetivos: LEY 823 DE 2003 “POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES”
Objetivos Específicos.
La presente ley tiene por objeto establecer el marco institucional y orientar las
1. Articular y consolidar el Sistema Nacional del Deporte para garantizar políticas y acciones por parte del Gobierno para garantizar la equidad y la igualdad
la promoción, participación y fortalecimiento de la práctica del deporte, la de oportunidades de las mujeres, en los ámbitos público y privado.
recreación y la actividad física; Fundamenta en el reconocimiento constitucional de la igualdad jurídica, real y
efectiva de derechos y oportunidades de mujeres y hombres, en el respeto de la
2. Promocionar hábitos y estilos de vida saludable; dignidad humana y en los principios consagrados en los acuerdos internacionales
sobre esta materia.
3. Integrar a las regiones del país en un solo componente social a través de la La igualdad de oportunidades para las mujeres, y especialmente para las niñas,
práctica y la competición deportiva . es parte inalienable, imprescriptible e indivisible de los derechos humanos y
libertades fundamentales.
4. Establecer mecanismos en la población colombiana que permitan a través
del deporte la promoción de la convivencia y la paz; las acciones del gobierno orientadas a ejecutar el plan de igualdad de
oportunidades deberán:
5. Proyectar el deporte hacia el cumplimiento de metas de desarrollo humano a) Promover y garantizar a las mujeres el ejercicio pleno de sus derechos
de conformidad con los tratados internacionales suscritos por el Estado políticos, civiles, económicos, sociales y culturales y el desarrollo de su personalidad,
Colombiano; aptitudes y capacidades, que les permitan participar activamente en todos los
campos de la vida nacional y el progreso de la Nación;
6. Establecer parámetros que permitan el fomento, la masificación, el b) Eliminar los obstáculos que impiden a las mujeres el pleno ejercicio de
desarrollo y la práctica del deporte, la recreación y la actividad física mediante sus derechos ciudadanos y el acceso a los bienes que sustentan el desarrollo
la integración funcional de los organismos integrantes del Sistema Nacional del democrático y pluricultural de la Nación;
Deporte. c) Incorporar las políticas y acciones de equidad de género e igualdad de
oportunidades de las mujeres en todas las instancias y acciones del Estado, a nivel
nacional y territorial.
pag.52
Generalidades y
descriptivos municipales
LEY 361 DE 1997 LEY DE DISCAPACIDAD
Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con

limitación y se dictan otras disposiciones.
Determina el conjunto de derechos de las personas en situación de discapacidad.
Establece intervenciones a nivel de prevención, educación y rehabilitación,
integración laboral, bienestar social y, accesibilidad para las personas con
discapacidad.
La Ley se fundamenta en los Artículos 13, 47, 54 y 68 de la Constitución Nacional
que reconocen la dignidad propia de las personas con limitación en sus derechos
fundamentales, económicos, sociales y culturales para su completa realización
personal y su total integración social.
Busca la normalización social plena y la total integración de las personas
con limitación de manera armónica con disposiciones legales expedidas sobre
la materia como la Declaración de los Derechos Humanos proclamada por las
Naciones Unidas en el año 1948, la Declaración de los Derechos del Deficiente
Mental aprobada por la ONU el 20 de diciembre de 1971, la Declaración de los
Derechos de las Personas con Limitación, aprobada por la Resolución 3447 de
la misma organización, del 9 de diciembre de 1975, el Convenio 159 de la OIT,
la Declaración de Sund Berg de Torremolinos, UNESCO 1981, la Declaración
de las Naciones Unidas concerniente a las personas con limitación de 1983 y la
recomendación 168 de la OIT de 1983.
pag.53
Generalidades y
Desde 1850 la Comisión Corográfica (proyecto científico impulsado por

el gobierno de la República de la Nueva Granada y encargado en 1850 al
ingeniero militar italiano Agustín Codazzi) ya nombraba este monolito como
“El Peñol de Guatapé”, de la Provincia de Córdova. Esta provincia fue llamada
así en honor al ilustre neogranadino José María Córdova. La provincia existió
hasta el 14 de abril de 1855, cuando fue suprimida y su territorio reintegrado
a la Provincia de Antioquia.
(En la publicación lámina Colección Comisión Corográfica, Enrique Price,

Biblioteca Nacional de Colombia).
pag.54
Generalidades y
GUATAPE
Los territorios que actualmente se denominaran municipios de Guatapé fueron

en épocas prehispánicas y hasta 1.616 un gran territorio que comprendía lo que
hoy es San Rafael y Alejandría.
Una región habitada por culturas indígenas, entre ellos los Guatapés en el Valle
de la Quebrada la Ceja.
Una vez creado los resguardos indígenas en la provincia de Antioquia en el año

1.714, los grupos indígenas de esta región fueron recogidos en el resguardo de
San Antonio de Remolinos del Peñol quedando algunos vestigios de su existencia
en Alto Verde donde al parecer existió un cementerio por cremación dado el
carácter funerario de las ollas en cerámica allí encontradas. Así mismo hay varios
sitios arqueológicos no estudiados en la vereda de la Peña, la Piedra, el Roble y el
Rosario.
Estas tierras fueron bautizadas con el nombre de la ceja de Guatapé y

adjudicados al Capitán Juan de Toro y Zapata el 3 de noviembre de 1.707 como
remuneración a los servicios prestados a la corona española. Esta donación la
decretó el gobernador y comandante de la provincia de Antioquia el señor José
López Carvajal por intermedio del alcalde de Marinilla Señor Marceliano Arias
Bueno, pues estos territorios eran administrados desde Marinilla.
pag.55
localización
UBICACIÓN Y CARACTERISTICAS.
Ubicado en el Oriente del Departamento de Antioquia a 75 Km.

Aproximadamente De Medellín la capital por una vía pavimentada.
Temperatura promedio: 19 º C
Altura sobre el nivel del mar: 1.900 m guatape
Población: 6970 habitantes distribuidos el 80% en el área urbana y

el 20% en el área rural, con un total de 1.411 hombres, 1.584 mujeres
y 2.269 niños y niñas. En el sector urbano 3.500, en el rural 1.764
Fuente: SISBÉN
LIMITES MUNICIPALES.
Al oriente con los municipios de San Carlos

y Granada.
Al occidente con el Peñol.
Al norte con Alejandría y San Rafael.
Al sur con Granada.
antioquia
Colombia
pag.56
Generalidades y
Estas tierras pasaron por varios propietarios y poco a poco se fueron
estableciendo familias de ascendencia española venidos de Marinilla.
En junio de 1.811 llegó a Marinilla el Señor Francisco Giraldo Jiménez con

licencia de la junta provincial y gobernador de la provincia Dr. Juan Elías López
para edificar una capilla en honor a la virgen del Carmen y fundar una población
en el paraje denominado la “Ceja de Guatapé”.
Pasaron seis años mientras se llenaban las formalidades civiles y eclesiásticas

hasta que el 19 de enero de 1.818 el Dr. José Ramón de Posada y Mauriz, ilustre
cura Párroco de San José de Marinilla se trasladó a Guatapé, bautizó la capilla y
celebró la primera misa; desde entonces quedó erigida como viceparroquia con
consecuencia política y económica .
En agosto de 1.882 se hace efectivo un decreto del dictador Juan del Corral
elevando el caserío a la categoría de distrito parroquial bajo el gobierno del Señor
Francisco Urdaneta.
El primer cura párroco fue elegido por votación popular el 7 de octubre de

1.823 saliendo ganador el cura párroco José María Castaño con 41 votos contra
1 voto del Presbítero José Joaquín de Hoyos.
Guatapé estuvo bajo la jurisdicción de Marinilla hasta 1.822 como distrito

independiente hasta 1.865 cuando se suprimió por la ley 51 y se le restableció su
condición de Municipio por la ley 104 del 1º. De noviembre de 1.867.
pag.57
Generalidades y zona urbana
4945
2353 2592 Fuente:
Sisbén febrero/
marzo 2016
El corregimiento del Abra ó Sueldo por solicitud de sus habitantes se convierte GRUPOS ETAREOS HOMBRES MUJERES
en municipio independiente mediante la ley 199 del 18 de octubre de 1.871 con 0–4 126 111
el nombre de San Rafael, territorios estos segregados de Guatapé. 5–9 172 147
10 – 14 213 188
15 – 19 236 212
El corregimiento de Nudillales dependió de Guatapé hasta el 8 de marzo de 20 – 24 242 260
1.907 cuando se convierte en el Municipio de Alejandría por decreto del General 25 – 29 205 212
Rafael Reyes. 30 – 34 149 201

35 – 39 140 190
40 - 44 141 164
Desde la fundación hasta nuestros días ya en los albores del siglo XXI, Guatapé 45 – 49 154 196
ha vivido en una continua lucha de procesos buscando la consolidación del pueblo 50 – 54 143 176
55 – 59 140 146
y la comunidad. 60 – 64 87 107
65 – 69 66 81
Comienza el siglo XX fortaleciendo grupos parroquiales, sembrando café, 70 - 74 46 81

75 - 79 38 53
promoviendo la agricultura y fortaleciéndose en la arriería, pues este lugar era paso 80 en Adelante 55 67
obligatorio a la actividad transportadora desde el río Magdalena hasta Medellín.
En Total 2353
HOMBRES
2592
MUJERES
la década del siglo XX muchas familias se van para el nordeste en busca de mejores
horizontes en la arriería y la minería.
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
En la década del 30 se incentiva la actividad agrícola y ganadera produciéndose 0–4
una reapertura de los campos. 10 – 14
20 – 24
30 – 34
En el 40 llega la carretera y se establece la comunicación vehicular con Medellín. 40 - 44
la minería adquiere importancia, la arriería protagonizó la actualidad comercial 50 – 54
60 – 64
hasta esta época cuando inicia su decadencia a causa de la construcción del 70 - 74
ferrocarril Puerto Berrío - Medellín. 80 en Adelante

0 150 300 450 600
pag.58
zona rural
2025
1025 1000 Fuente:

Sisbén febrero/
marzo 2016
GRUPOS ETAREOS Roble Rosario
Quebrada
Arriba La Peña La Piedra
Los
Naranjos
La
Sonadora total habitantes 6970
0–4 22 27 5 2 6 4 1 4 14 11 2 3 7 6
5–9 27 28 2 2 6 12 5 3 18 11 5 4 5 3
Fuente: SISBÉN
10 – 14 30 29 6 3 5 12 6 7 17 18 6 7 6 5
15 – 19 31 31 6 7 12 9 10 13 12 24 5 5 2 4
40 37 1 3 9 6 13 11 17 16 6 4 7 5
20 – 24
25 – 29 33 42 5 3 10 5 5 6 12 13 29 4 4 2 La violencia de los años 50 no fué allí tan fuerte como en las otras localidades
30 – 34 29 30 1 3 5 8 2 6 19 10 7 10 3 4
del Oriente Antioqueño; si bien se dieron algunos leves enfrentamientos, éstos
19 26 4 2 8 9 5 4 17 19 6 6 2 3
35 – 39
40 - 44 18 29 1 1 9 5 4 6 14 12 4 2 2 4 ocurrieron más en las veredas alejadas de la cabecera. Fue en eso años y más
45 – 49 30 23 5 1 11 5 6 9 8 13 2 2 3 1
concretamente en 1954 cuando fue escalada la Piedra Peñón de Guatapé, por Luis
50 – 54 27 30 3 3 11 7 12 5 8 7 4 5 5 2
55 – 59 29 19 8 2 2 9 8 5 9 11 2 2 1 3 Villegas y Pedro Nel Ramírez con el apoyo Pbro. Alonso Montoya; posteriormente
60 – 64 13
11
20
15
1
1
6
3
11
7
5
3
4
4
1
2
10
9
13
8
1
3
2
1
2
1
2
2
fueron construidas las escalas para ascender a su cúspide
65 – 69
70 - 74 15 11 5 1 3 4 6 1 9 3 2 2 2 1
75 - 79 8 10 2 1 1 2 2 4 3 2 0 2 2 2
80 en Adelante 9 27 5 2 6 4 1 4 14 11 2 3 7 6
En la década del 60 se inicia la construcción del embalse por las E.E.P.P de
Medellín y el pueblo vive el fenómeno del obrerismo, decaimiento en valores
Total 391 434 61 45 122 109 94 91 210 202 86 64 61 55
H M H M H M H M H M H M H M morales y el desarraigo rural.
Total Mujeres 1000
Total Hombres 1025
Por esta época se funda la Cooperativa León XIII por parte del padre Rafael
H
Roble
La Peña
M H
Rosario
La Piedra
M H
Quebrada Arriba
Los Naranjos
M
Total Mujeres Total Hombres
Henao y se inicia la tarea de fundar el Colegio San José de varones y el Colegio
180
La Sonadora
Nuestra Señora del Carmen para damas. Sólo en 1.968 con el Padre Camilo
Gómez se consolida el Liceo Departamental Integrado con la dirección de las
135 hermanas de la caridad de Santa Ana y el cual viene funcionado sin interrupción
hasta el presente.
90
45
0
0–4 15 – 19 30 – 34 45 – 49 60 – 64 75 - 79
pag.59
Generalidades y
La década del 70 se caracteriza por la confusión y el desconcierto del éxodo En la década del 80 se reconstruye el pueblo y la unidad comunitaria por
de numerosas familias ante la compra de tierras por las E.E.P.P y la entrada en autogestión.La acción comunal urbana convoca a toda la comunidad,las instituciones
funcionamiento de la segunda etapa del embalse. y las colonias para pavimentar al pueblo; acción que logró ser motivada y empujada
a través de la reciente emisora parroquial Ondas del Nare.
Fueron momentos de protestas y paros cívicos contra las E.E.P.P y la realización
de fuertes campañas para mantener la unidad de la población. Se pavimentó el 90 % del pueblo, se remodeló la plaza y nació la calle del
Recuerdo en memoria de las calles empedradas desaparecidas; en estas acciones
Fue el Padre Cesar Cardona a quien le tocó llevar el peso y para tranquilizar se trabajó en unidad con la S.M.P (Sociedad de Mejoras Públicas). Se construyeron
la población se creó el eslogan “Guatapé no ha muerto”. Se fundó la primera los primeros programas de vivienda con el instituto de crédito territorial como
emisora y se cambió el uso de la pólvora por un festival folclórico durante las fueron:Villa del Carmen, Los lagos y los laguitos.
fiestas patronales. Nace el grupo de danza y teatro “Los Arrayanes” que en 1.977
representó al Departamento de Antioquia en el Primer festival Nacional de danza Las familias venidas de tierras foráneas hacen del Municipio un lugar de veraneo
andina en Ibagué organizado por Colcultura. y fincas de recreo agudizando más la situación agrícola y convirtiendo a muchas
personas en agregados; situación esta que se complica cuando es desterrado el
En esta época se desalojó el sector “La Aldea” trasladándose a la “Nueva narcotráfico de Antioquia en el año 1.998; el turismo va desapareciendo y el
Urbanización”. Todo este sector de la Aldea fue tapado por las aguas y estaba del pueblo queda sometido a otra crisis económica y social.
Malecón para abajo, desde el cementerio hasta el puente la ceja.
Se conforma la casa de la juventud y la escuela de liderazgo democrático; surgen
En 1.978 el Liceo Departamental Integrado gradúa la primera promoción de grupos ecológicos y se conforman nuevas cooperativas como la de Comerciantes,
bachilleres. Cooplayeros y Coolancheros.
Se conforma la Asociación de Mujeres buscando la promoción, capacitación e

integración de las mujeres.
Se conforman los grupos de cultura y se inicia la planeación cultural a largo
plazo.
La Escuela de Música se consolida y se conforma la Banda Sinfónica.
pag.60
Generalidades y
CARACTERISTICAS AMBIENTALES DE GUATAPE FINALIZANDO EL Es común encontrar las zonas medias y bajas de estas microcuencas desprovistas
AÑO 2000 de vegetación por motivos agrícolas o ganaderos.
EN EL ASPECTO HIDRICO Como consecuencia de la deforestación, se tiene fluctuación en los caudales.
La actualidad el Municipio cuenta con las siguientes microcuencas y sus Los principales problemas de las fuentes de agua, se resumen en: contaminación
correspondientes quebradas: por pesticidas de cultivos agrícolas o ganaderos, vertimiento de aguas residuales
- Bonilla hasta el embalse domésticas y basuras que son arrojadas en las partes bajas, aumentando con la
- Bonilla hasta cucurucho afluencia turística.
- El Erizo
- Cucurucho o Sonadora Se evidencian procesos erosivos de tipo remontante, producto de la modificación
- La Tupia hasta el Tesoro del nivel de base y de la extracción desaforada de materiales de playa, en las
- El Tesoro quebradas: la Laguna, Cañada Fea, la Florida, Tafetanes y el Roble.
- Quebrada Arriba
- La Marinilla Las siguientes quebradas surten los actuales acueductos así: quebrada la Laguna,
- Tafetanes surte el acueducto urbano; quebrada el Roble, surte el acueducto sector el Roble;
- Peñolcito quebrada Cucurucho, surte el acueducto para las veredas la Peña, la Piedra y los
- Potreritos o la Laguna Naranjos; quebrada el Tesoro, surte el acueducto Quebrada Arriba y la quebrada
- Cañada Fea o la Florida el Erizo surtirá la vereda de la Sonadora.
- La Ceja, formada por la Laguna, Cañada Fea y la Florida
- El Roble El embalse siendo uno de los grandes atractivos del municipio presenta una
- La Larga posibilidad mayor de aprovechamiento , teniendo en cuenta que existe la necesidad
- El Rosario de su planificación y control.
- La Mulata
pag.61
Generalidades y
FAUNA USOS DEL SUELO
Ha disminuido considerablemente debido a la caza indiscriminada y hay veredas El embalse ocupa un 30% del territorio del Municipio.
como la Piedra, La Peña y los Naranjos en donde ya no se reportan especies propias, La agricultura se da principalmente en las veredas: la Piedra, la Sonadora, la Peña
en las demás vereda, quedan algunos ejemplares de: gurres o armadillos, guaguas, y Quebrada Arriba en una área aproximada de 575 hectáreas, correspondiente al
conejos de monte, algunas serpientes cazadoras, pavas, gavilanes, otras serpientes, 7 % del territorio. Los principales cultivos son: maíz, tomate, frijol, papa, repollo
barranqueros, lechuzas, colibríes, garzas, sapos, sabaletas, mirlas, sinsontes, azulejos, y zanahoria. También se dan cultivos en pequeña escala, de café, plátano y caña.
toches, . Es de advertir que en el Municipio, no existen estudios de identificación
y caracterización de la fauna, a excepción de Santa Rita donde la Universidad de El área dedicada a pastos, es de unas 2.238 hectáreas, equivalente al 29% del
Antioquia lleva 30 años estudiando su microclima, su flora y su fauna, destacándose territorio. Estos pastos se consideran de mala calidad, pues no se les hace ninguna
la palma buchona blanca, única especie en el Mundo. práctica de manejo, escasamente la desmatonan y están ubicados en Quebrada
Arriba, Sonadora, la Piedra, el Roble, Rosario y Santa Rita.
FLORA Usos de suelo
urbano EOT
Representada especialmente por: shaquiro, roble, laureles, palmas (unas veinte 2008
variedades), siete cueros, encenillo, uvito de monte, palo santo, guacamayo, arrayán,
gallinazo, guamo, chagualos.
RECURSOS FORESTALES
Esta representado en plantaciones de pinos, algunos eucaliptos, en propiedad

de las Empresas Publicas de Medellin y establecidos con fines de protección.
El área cubierta con bosque natural, se encuentra disminuida por consecuencia

de la tala. La mayor área cubierta de especies nativas se encuentra en Santa Rita,
el Rosario, y la Cordillera Oriental.
pag.62
Generalidades y
Guatapé es una semi-isla con tres salidas o entradas terrestres: al municipio del
Peñol, al municipio de San Rafael y a la vereda Quebrada Arriba.
ASPECTO ASPECTO ASPECTO SÍNTESIS

MORFOLÓGICO FUNCIONAL FÍSICO TIPOLÓGICA
Sistema urbano
Usos de suelo regional de TIPO IB: POBLACIÓN RIBEREÑA EN ISLA CON MALLA RETICULAR U ORGÁNICA
rural EOT 2008 CONTIGUA A LA FUENTE DE AGUA (RÍO, MAR O REPRESA), CON POSIBILIDAD DE
Antioquia EXPANSIÓN DELIMITADA O SIN DEFINIR
SURA
pag.63
Generalidades y
Como referencia historica el canal de las Araucarias y su proyección hasta
el Paraíso, divide el pueblo en dos zonas bien características: la occidental,
denominada pueblo viejo, comprende a Cuatro Esquinas, la Calle Jiménez que
va hasta el alto de la Virgen, Parte del Paraíso, la Calle del Recuerdo, la Calle del
Comercio, la Calle Zea, la Calle Vélez, la Plaza, Bodegas y todo el sector hasta
Cuatro Esquinas.
Este sector fue lo que quedó del pueblo fuera del embalse, en donde las
construcciones antiguas y adornadas con zócalos son la principal característica.
Aquí están la iglesia, la Alcaldía, la Cooperativa León XIII, la Casa Campesina,
la Fabrica de Confecciones, el Cementerio, la Escuela de Música, el Comando de
Policía, el Mercado de la Plaza, el Obelisco del Milenio, la Residencia Estudiantil.
La parte oriental vino a reemplazar el sector de la Aldea, que fue inundado bajo
las aguas del embalse y que quedaba del malecón para abajo.
Este nuevo sector vio crecer los programas de vivienda, y establecimientos
educativos, con calles amplias y bien trazadas, en donde se combinan diferentes
estilos arquitectónicos con características de zócalos en granito y zócalos
tradicionales.
Este lugar comprende diferentes sectores o conjuntos habitacionales con son:
la Unidad Deportiva con espacios para fútbol, baloncesto, piscina, parque infantil
y áreas libres.
El C.I.C. que comprende coliseo, con espacios polifuncionales para deportes,
teatro, auditorio, centro de exposiciones, sede del INDER, del Núcleo de Desarrollo
Educativo, la Oficina de Gestión Ambiental, los estudios de Radio y Televisión, el
Centro de Educación Física, el Centro de Ayudas Docentes, la Casa de la Juventud,
Biblioteca Municipal y la Dirección General del C.I.C.
pag.64
Generalidades y
Guatape
1978
Foto Particular
pag.65
metodología de trabajo
Para la elaboración del Plan de Desarrollo se conformaron talleres de trabajo • Dimensión Cognitiva: son motivo de análisis en esta perspectiva los
con la comunidad en diferentes sectores, grupos generacionales y de temas siguientes ejes de desarrollo local: Educación, Fortalecimiento y Desarrollo
específicos. institucional y las tecnologías de la información y la comunicación.
En estos encuentros se identificó y priorizó con la comunidad un conjunto • Dimensión Prospectiva: se abordan desde esta dimensión las áreas de
de problemáticas para el desarrollo. Estos elementos fueron analizados por cultura, planeación, recreación y espiritualidad.
el equipo técnico especializado en cada área y conjugados de manera que se
agrupen en unas líneas estratégicas. • Dimensión Pragmática: son motivo de enfoque en esta dimensión la salud,
la infraestructura, el deporte, el desarrollo turístico, la vivienda, el desarrollo
Así mismo, los investigadores de la situación actual del municipio, decidieron empresarial, orden público y el desarrollo agroambiental.
extraer los elementos fundamentales de los planes de desarrollo nacional,
departamental y plan de gobierno, con el fin de enmarcar las políticas propuestas
para el desarrollo local en la consonancia con el desarrollo regional y nacional. Estos ejes temáticos expresados en las tres dimensiones deberán recoger la
problemática presentada en cada uno de los siguientes grupos poblacionales:
Con todos estos insumos sobre la mesa, se hizo una distribución de cada eje infancia, juventud, adulto, adulto mayor, comerciantes y población vulnerable
temático para ser presentado en cada una de las líneas a la cual corresponden. (Población con limitaciones físicas, madres cabeza de familia, madres gestantes,
menores de 5 años, mayores de 60 años, desplazados, víctimas de la guerra).
No obstante se apeló a las metodologías de trabajo comunitario como
Planeación estratégica y Marco Lógico para encontrar los diferentes elementos
problematizadores que serán trabajados con mayor fuerza en este plan de
desarrollo.
Acudiendo nuevamente a la visión tríadica del desarrollo social se recogen los

diferentes ejes de desarrollo local en cada una de las tres dimensiones como
se propone a continuación:
pag.66
plataforma ideológica
Aquí se propone una comprensión de la estructura y dinámica de aquellos

aspectos de las actividades sociales que denominamos “sistema económico”
desde la perspectiva de la atención de las necesidades humanas básicas, incluidas
dentro del marco social y ecológico en función de implementar y profundizar un
modelo de desarrollo local integral y sostenible para el municipio, que genere
confianza, credibilidad y movilice la población para que vuelva a creer: en la
institucionalidad, en la administración pública hacia la equidad y la adecuada
distribución de recursos y beneficios para la inclusión social verdadera.
La idea es tener en cuenta la estructura institucional, la existencia de grupos

sociales que se interconecten en lo social, económico, político y religioso, así
como las raíces culturales que le dan sentido al imaginario social y que a su vez
permiten la buena relación de estos seres humanos con la naturaleza que les
rodea.
Lo que aquí se propone es la estructura de una propuesta de trabajo para el

largo plazo en busca de una economía social y sostenible para construir una
matriz de necesidades humanas, que si bien puede sonar muy familiar, será la
fuente de inspiración que provocará las respuestas creativas.
Será entonces la comunidad de Guatapé, la protagonista de su ejecución y a su

vez la garante de su desarrollo, Para Volver A Creer.
pag.67
pag.68
información general y
resultados previos de
CORREGIMIENTO 01
VEREDA SAN PEDRO 06
CORREGIMIENTO 01
VEREDA EL CARBON 05
MUNICIPIO DE ALEJANDRIA
021
021
CORREGIMIENTO 01
VEREDA EL CARBON 05
CORREGIMIENTO CORREGIMIENTO
CABECERA MUNICIPAL 01 CABECERA MUNICIPAL 01 CORREGIMIENTO
VEREDA SANTA RITA 02 VEREDA EL ROSARIO - EL TRONCO 01 CABECERA MUNICIPAL 01
VEREDA EL ROSARIO - EL TRONCO 01
CORREGIMIENTO 01
VEREDA EL CARBON 05
021
diagnóstico
CORREGIMIENTO
CORREGIMIENTO 01 CABECERA MUNICIPAL 01
VEREDA SAN PEDRO 06 VEREDA EL ROSARIO - EL TRONCO 01
CORREGIMIENTO
CABECERA MUNICIPAL 01
CORREGIMIENTO
MUNICIPIO DE ALEJANDRIA VEREDA SANTA RITA 02 MUNICIPIO DE SAN RAFAEL
021 667
CORREGIMIENTO 01
VEREDA BOQUERON 20
CORREGIMIENTO 01
VEREDA BOQUERON 20
Escuela Vereda
El Rosario
MUNICIPIO DE SAN RAFAEL
667
CORREGIMIENTO 01 CORREGIMIENTO
021 VEREDA SAN PEDRO 06 MUNICIPIO DE ALEJANDRIA
Los datos estadísticos que a continuación citaremos se encuentran certificados

021
MUNICIPIO DE CONCEPCION
206 CORREGIMIENTO 01
VEREDA SAN PEDRO 06
CORREGIMIENTO
al 26 de enero de 2016 por Planeación Nacional con base en información

CABECERA MUNICIPAL 01 CORREGIMIENTO 01
VEREDA CIPRES 18
VEREDA EL ROBLE 05
MUNICIPIO EL PEÑOL
541
667
levantada por el DANE y trabajados de manera amplia con motivos descriptivos

CORREGIMIENTO
VEREDA EL ROBLE 05
MUNICIPIO EL PEÑOL
541
Sector “Y”
667
CORREGIMIENTO 01
VEREDA CIPRES 18
Aeropuerto
CORREGIMIENTO
Escuela
CORREGIMIENTO CABECERA MUNICIPAL 01
CORREGIMIENTO
CABECERA MUNICIPAL 01 VEREDA EL ROBLE 05
VEREDA LOS NARANJOS 10 VEREDA EL ROBLE 05
Vereda
CORREGIMIENTO 01
VEREDA MEDIA CUESTA 06
MUNICIPIO EL PEÑOL
541
Los Naranjos MUNICIPIO

EL PEÑOL
CORREGIMIENTO
VEREDA EL ROBLE 05 CORREGIMIENTO 01
VEREDA MEDIA CUESTA 06
Sector Cuatro
541
MUNICIPIO DE GRANADA
313
Sector Miramar Centro Artesanal Liceo Nuestra Señora del

Esquinas CORREGIMIENTO
VEREDA LOS NARANJOS 10
CORREGIMIENTO
VEREDA EL ROBLE 05
Pilar CORREGIMIENTO
Asocomunal
CABECERA MUNICIPAL 01 CORREGIMIENTO 01
VEREDA EL ROBLE 05 VEREDA CALDERA 27
Vereda El Roble
ZONA 313
URBANA
Sector El Recreo
ZONA
URBANA
MUNICIPIO
DE
GRANADA
313
CORREGIMIENTO
VEREDA LA PIEDRA 09
CGTO 01
VEREDA
CALDERA 27
MUNICIPIO EL PEÑOL
541 CORREGIMIENTO
VEREDA QUEBRADA ARRIBA 06
CORREGIMIENTO
CORREGIMIENTO
Escuela
CORREGIMIENTO
VEREDA LA PIEDRA 09
Sector Alto Verde, Villa Vereda La Piedra Escuela Vereda

del Carmen, Santa Ana y MUNICIPIO EL PEÑOL
CORREGIMIENTO
Quebrada Arriba
Hospital
541
CORREGIMIENTO
VEREDA LA PEÑA 08
CORREGIMIENTO 01
VEREDA CALDERA 27
313
Escuela Vereda
CORREGIMIENTO 01
CORREGIMIENTO
VEREDA CALDERA 27
VEREDA LA PEÑA 08
La Peña CORREGIMIENTO
CORREGIMIENTO
VEREDA LA SONADORA 11
MUNICIPIO EL PEÑOL
541
313
CORREGIMIENTO 01
VEREDA EL CHUSCAL 26
CORREGIMIENTO
CORREGIMIENTO 01 VEREDA LA SONADORA 11
VEREDA BONILLA 01
Escuela Vereda
Parque Educativo
CORREGIMIENTO CORREGIMIENTO
CABECERA MUNICIPAL 01 CABECERA MUNICIPAL 01
CORREGIMIENTO
La Sonadora
VEREDA LA SONADORA 11 VEREDA QUEBRADA ARRIBA 06
VEREDA LA SONADORA 11
El Zocalo ( Foros
CORREGIMIENTO 01
VEREDA BONILLA 01
CORREGIMIENTO 01
VEREDA EL CHUSCAL 26
MUNICIPIO EL PEÑOL
Tematicos )
541 MUNICIPIO DE GRANADA
313
Sector Betania y
Paraiso
pag.69
Alejandria guatapé
Guatapé es un municipio de Colombia, localizado en la subregión Oriente del
departamento de Antioquia. Limita por el norte con el municipio de Alejandría, por el
este con el municipio de San Rafael, por el sur con los municipios de Granada y El Peñol
y por el Oeste con El Peñol. Su cabecera dista 75 kilómetros de la ciudad de Medellín,
capital del departamento de Antioquia.
El municipio posee una extensión de 69 kilómetros cuadrados.
San Rafael
Total Habitantes 6970
Cabecera Municipal
zona urbana
El Peñol Vereda El Rosario 4945
Vereda Santa Rita
Vereda El Roble 2353 2592

Vereda Los Naranjos
Vereda La Piedra
zona rural
San Carlos
Vereda Quebrada Arriba
2025
Vereda La Peña
Vereda La Sonadora 1025 1000
Granada Fuente: SISBÉN
pag.70
Vereda la Sonadora
Se caracteriza por ser una de las más agrícolas del municipio, los cultivos que se presentan
en pequeñas extensiones son arveja, frijol, tomate, fresa, lechuga, zanahoria, en esta vereda
hay un enfoque hacia la Producción más Limpia. Se ha dado el cultivo de aguacate como
proyecto experimental que ha dado buenos resultados.
En el ámbito pecuario, se presentan pequeñas explotaciones y se tienen animales como
gallinas, pollos de engorde y ganadería.
Total Habitantes 106 56 50
Total viviendas 26
NECESIDadES PRIORIZADAS POR LA
Alejandria
COMUNIDAD:
linea 1: linea 2:
infraestructura y competitividad Equidad y movilidad social
San Rafael
mantenimiento de puentes y carreteras, asistencia a adulto mayor, promotorias

mejoramiento de vivienda, mejoramiento de culturales, recreativas y deportivas,
El Peñol acueducto y agua potable, falta caseta igualdad en atención en salud.
asocomunal.
linea 3: linea 4:
Sostenibilidad y transformación Seguridad, justicia y posconflicto
San Carlos
economica
apoyos a productores agricolas, inseguridad en vias, mas acompañamiento de
Granada capacitaciones para gestion y saneamiento autoridades, violencia intra familiar,
ambiental, reforestacion, apoyop a maltrato animal.
desarrollo agropecuario.
pag.71
pag.72
Vereda la peña
Esta vereda también es de las màs productivas el municipio en la parte agrícola, especialmente
cultivos de tomate, frijol y pancoger en pequeñas huertas caseras que poseen varias hortalizas y
leguminosas. En la parte pecuaria encontramos explotaciones avícolas con grupos de personas
que fueron apoyados por el SENA, ganadería en menor escala.
De acuerdo con el EOT, es una vereda con vocación agropecuaria.
Total viviendas 61

Alejandria
COMUNIDAD:
linea 1: linea 2:
San Rafael programas de vivienda nueva, mejoramiento mejoramiento en la educación, asistencia a
de vivienda, mantenimiento de puentes y adulto mayor, promotorias culturales,
carreteras, alumbrado publico, recreativas y deportivas, mala en atención
El Peñol
mantenimiento de edificio escolar. en salud.
linea 3: linea 4:
San Carlos
economica
apoyos a productores agricolas, robos e inseguridad en vias y en el puente
saneamiento ambiental, erosión, colgante, identificacion de victimas,
Granada
deforestacion y quemas, falta de apoyo a violencia intra familiar, maltrato animal.
desarrollo rural.
pag.73
- Lograr que el puente
se convierta en vehicular
- Manejo adecuado de
taludes
Comunicación continua entre la
administración y las Construcciòn de la sede
- Generación de empleo (auto
diagnostico vereda
la peña
Construcción y mantenimiento
Propuestas de la - Hacer gestión para
- Gestionar maquinaria comunidades comunal
construcción )
- Apoyo institucional para de parques
para remover derrumbes
comunidad para conseguir los recursos mejoramiento de vivienda
posibles
- Construcción cubierta placa
soluciones Más colaboración por polideportivo - Mayor cobertura de
parte de la administración - Mantenimiento pozo séptico alumbrado público Construcción viviendas nuevas
con maquinaria, materiales seguimiento y mantenimiento - Más inversión y compromiso - Que se subsidie el alumbrado y adquisición de predios
y equipos e insumos vial por parte de la administraciòn público rural
- Accidentes para los niños

- Problemas de salud
- Deserción escolar
- Robos a la escuela Desplazar a los estudiantes de
cordel para poder hacer reuniones
de junta
La desmotivación de la comunidad
Efectos Estrechamiento de la vía

Causa de accidentes
Inseguridad, inconformismo de la
comunidad
identificados por Vas obstaculizadas e intransitables

la comunidad - Hacinamientos
-Calidad de vida
baja
- Falta de conectividad con los
Desmotivaciòn en niños y adultos
municipios vecinos Abandono del campo para realización de actividades
- Demoras en la movilidad
recreativas
- Afectación salud
Falta de conectividad con otras

regiones
Eje Identificador infraestructura
- Deterioro del único parque infantil

mal estado Puente colgante y poca que se tiene
movilidad - Carencia de mês parques
Carencia de vivienda nueva

Vías rurales en mal estado
Identificación de Derrumbes en la vía (Sonadora, vía Viviendas en mal estado

al puente)
problemas por
parte de la Invasión de cunetas y vías (por
- Carencia de alumbrado público en
algunos sectores
comunidad siembra de árboles) - Mal ,enojo del alumbrado existente,
ya que muchas lámparas permanecen
prendidas durante el día, lo que
aumenta el consumo de energía
Falte de apoyo a la comunidad - Que sabiendo que en ciertos
mediante recursos destinados al sectores no se tiene el alumbrado lo
mantenimiento de vías están pagando
Escuela en estado de deterioro,

insegura, mal manejo de aguas
residuales
Deterioro de pisos placa sede comunal, No se
polideportiva tiene sede social
Por no tener uso - Invierno

vehicular solo peatonal Poco interés de la - Falta de recursos Falta de inversión para
- Manejo inadecuado administración por las falta de gestión, e interés de la
de taludes administración municipal - Falta de apoyo espacios públicos y áreas
comunidades institucional para comunes
mejoramiento de vivienda
Causas probables
identificadas por - Abandono por parte Por siembra de
Desplazamiento de la poblaciòn
la comunidad de las árboles y cercos - Abandono por parte de la
administración
administraciones
- El invierno - Poco compromiso por parte
Mala distribución que se le está
- Falta de de la administración para recibir
dando a la instalación de las
mantenimiento las pocas obras que se realizan
lamparas
pag.74
diagnostico vereda
la peña
Que exista un apoyo constante
Proyecto de generación
Propuestas de la turística
Más gestión por parte de las
entidades competentes
comunidad para Capacitaciones
- Canalizando aguas Realizar un plan de
posibles - Siembra de especies que manejo de Manejo de envases de
amarren microcuencas químicos y seguridad básica - Generar oportunidades de trabajo Gestionar un programa
soluciones - Apoyo a microempresas en de comercialización
confecciones adecuado para Guatapé
- Incentivos económicos para Planificación de siembra
- Programa de residuos sólidos -Educación y fomentar el desarrollo de empleos
en la vereda capacitación para los Hacer pozos con Presencia de la - Capacitaciones en actividades
- Educación ambiental habitantes programas fuerza pública productivas
- Enseñar a reciclar (separar, - Sembrando árboles institucionales y la - Comercialización de los productos
reutilizar) - Dotación de cuerpo comunidad y artesanías Plan de desarrollo rural
de bomberos - Formalizar empleos ante las juntas
de acción comunal
- Enfermedades
infectocontagiosas
- Baja en la calidad
Robos
de vida
Drogadicción
- Contaminación de aguas
Efectos - Enfermedades
desorden urbano
identificados por
Habría problema de salud y los
la comunidad sembrados - Abandono de la vereda
- Depresión
- Problemas de salud mental
- Disminución de agua
- Erosiones
- Deslizamientos Abandono del campo
- Falta de oxigeno Inseguridad
- Calentamiento global Desempleo
- Perdida de cultivos y animales
Bajos ingresos
accidentes y riesgo de deslaves Desmotivación
- Propagación de enfermedades Baja calidad de vida

- Mal aspecto en las vías
- Accidentes (vidrios y latas)
Sostenibilidad y
Eje Identificador Transformación economica
Mal manejo de residuos sólidos en

Identificación de la vereda
problemas por Problemas erosivos

parte de la No hay plan de desarrollo rural
Deforestación y quemas
comunidad
No hay plan de manejo de Deficientes canales de
microcuencas comercialización de los productos
Falta de pozos sépticos Falta de apoyo a los pequeños

agricultores
Deficiencia en la comercialización Desempleo en general

de los productos
Desarticulación del
plan de turismo a lo
- Cocinar con leñas rural
- Mal manejo de los agroquímicos
- Utilización de envases químicos
Inseguridad
- No hay un sitio adecuado de

recolección y no hay frecuencia - Falta de - Falta de proyectos Falta de gestión de la
para recoger las basuras consciencia y - Falta de recursos - Falta de oportunidades comunidad y alcaldía
- Falta educación ambiental educación Turismo invasivo y no - Falta de incentivos
- Falta de empleo No hay producción constante
- Falta de empleo controlado económicos para impulsar un
proyecto
Causas probables
- No están canalizadas las
- Falta reforestación
identificadas por aguas lluvias
- Falta de capacitación
Enfermedades respiratorias
Falta de proyectos turísticos Desmotivación de la gente
No hay una organización del
- Deforestación sector rural
la comunidad - Mal manejo de obras en
- Falta de gestión que integren lo rural al turismo Emigración
No hay gestión
mantenimiento de las vías
pag.75
diagnostico vereda
continuidad y compromiso de
Montar un servicio de salud con las autoridades para el sector
profesional con experiencia y Metodología que mejore calidad Contratación directa con las cultural
calidad humana en la educación juntas de acción comunal
Propuestas de la
la peña
planeación y programación Creación de lugares o
comunidad para Continuidad de los programas y para mejor atención en la salud profesionales encargados de
mas apoyo de las instituciones atender a esta población
posibles en la zona rural vulnerable
soluciones
desempleo y abandono
de la vereda para buscar
deserción escolar trabajo
- falta de seguimiento y
caracterización del adulto mayor
- acompañamiento de desplazamiento a otros municipios
- poca confianza de la población gerontologa para la atención y continuidad de
- incremento en las enfermedades
enfermedades
Efectos falta de programas y Monitores

para todas estas actividades
identificados por (culturales y artísticas )
la comunidad
desinterés de la administración
Eje Identificador movilidad social
Habilitar programa para

Salud: Mala atención en servicios discapacitados
Identificación de de salud
Hospital muy bonito, pésima
problemas por Falta cobertura del subsidio
calidad humana, pésimo servicio
Falta ética por parte de los
parte de la Colombia mayor y familias en
acciòn
funcionarios de hospitales
comunidad
No hay conformación de grupos
culturales, ni expresiones artísticas
falta una Jornada escolar

continua - apoyar la Cobertura
de Coredi gestionar Carencia de fuentes de empleo
(especialmente la mujer)
Que no lo hay programa ni

atención
mala gestión y planeación para

no hay programas continuos y No se valora la obra de mano la atención en el sector salud
Causas probables visitas a las veredas local
identificadas por desinterés de la comunidad y

poco apoyo de las
la comunidad - mala repartición de las citas -poco de seguimiento y apoyo administraciones, No hay
- poca experiencia de los escolar en la zona rural articulación de los procesos
médicos de turno educativos, culturales,
recreativos y deportivos
pag.76
diagnostico vereda
la peña Propuestas de la
comunidad para
posibles
Mayor vigilancia, control en las
entradas
Más presencia de las
autoridades
Presencia de la autoridad y
control
Oportunidades de
entretenimiento
Bajar el puntaje de apoyo a
víctimas y familias
soluciones
Red de apoyo – Creación y
Revaluar las victimas para una fortalecimiento
mejor y eficaz gestión
drogadicción en los jóvenes y

delincuencia
Efectos
drogadicción y robos
identificados por falta de Priorizacion de las
la comunidad personas que de verdad necesitan
Menor cobertura en programas
Temor de la comunidad por Robos

permanentes
seguridad
Eje Identificador
mal hecho el Sisbèn –

Identificación de puntaje muy alto para
inclusión en programas
problemas por del estado
parte de la Inseguridad, robos permanentes Inseguridad
comunidad
Se presenta micro tráfico
Identificación y priorización de las
victimas
Puntaje muy alto por mal toma

poca presencia de las de la información
autoridades
Causas probables Gentes forasteras, turismo Viene gente externa de la
identificadas por desmedido y poco controlado Falta de gestión vereda a vender drogas
la comunidad
pag.77
Vereda la piedra
Esta vereda se caracteriza por ser la más turística, y ocupada por fincas de veraneantes, muchas
personas residen allí como mayordomos, en la parte agrícola existen principalmente cultivos de
pancoger.
En la parte pecuaria se encuentran explotaciones significativas de engorde de cerdos, aves de
postura y de engorde para autoconsumo; la ganadería se da en menor cantidad debido a que el
espacio está siendo ocupado por nuevas cabañas y vías; el tamaño de los predios es
considerablemente pequeño.
Total viviendas 125

NECESIDadeS PRIORIZADAS POR LA
COMUNIDAD:
Alejandria
linea 1: linea 2:
San Rafael
servicios publicos, mejoramiento de asistencia a adulto mayor, promotorias

vivienda, fallas geologicas en la via, culturales, recreativas y deportivas, mala en
El Peñol alumbrado publico, problemas de movilidad, atención en salud.
mejoramiento del edifico escolar
linea 3: linea 4:
economica
San Carlos
saneamiento ambiental, erosión, mal manejo robos e inseguridad en vias, violencia intra
Granada
de vertederos de aguas negras, manejo del familiar, maltrato animal, problemas
uso del suelo . convivencia ciudadana.
pag.78
diagnostico vereda
la piedra
Poner en marcha Plan de Desarrollo Educación ambiental

Turístico Monitores para todas estas
PROPUESTAS DE Control a fincas de alquiler y
Mejoraran metodología que mejore actividades
calidad en la educación
LA COMUNIDAD Mantenimiento de aguas residuales
veraneo
Extender los programas
Apoyo directo con Asistencia
PARA POSIBLES Construcción de vivienda en sitio
propio
y reparación existentes,
construcción de nuevos
técnica y comercialización al Revisar los extractos y puntajes del centralizados a las veredas
(discapacidad, juventud)
productor Elaboración de un plan de manejo Sisbèn para las ayudas del
SOLUCIONES de residuos sólidos urbanos y Gobierno Nacional
Subsidios de mejoramiento de rurales Educación: Subsidio y becas
vivienda, priorizando carencia de Reparación de edificación de la para la educación superior de los
Campañas de prevención y
vivienda escuela para evitar más daños Educación y control a través de los estudiantes de la vereda, continuar
Fortalecimiento estructural, técnico educación sexual (prostitución, etc)
comparendos ambientales con el transporte escolar
y potabilización de los acueductos Hacer más acompañamiento de las
Construcción de obras de drenaje Continuación y mantenimiento de comisarías de familia en veredas
luces/alumbrado Reforestación, educación y alivios Crear programas “escalar en roca” como
tributarios para conservación deporte y así crear eventos, actividades en
Elaboración del Plan de Desarrollo Retomar fechas especiales
cuestión de este deporte así como el futbol,
Rural ( Campesino, navideña, etc) con
Cobertura total de saneamiento patinaje, natación, etc. Y así incendiara los
actividades y acompañamiento de
básico rural niños para que practiquen este deporte
la alcaldía
Sostenibilidad y
Transformación del campo
movilidad social
falla geologica en la escuela
Carencia de sistemas de Cuando Buen Comienzo tenía

Casas sin servicio de energia
tratamiento de aguas residuales hospital nunca visitaron la vereda
Deficiente servicio de Gestión del Carencia de continuidad en el
Riesgo Contaminación auditiva programa APS
Licencias de construcción muy Alumbrado público por partes Desmotivación de eventos
costosas
Vías en mal estado Falta de agua potable
Deficiencia en el manejo de Falta de actividades lúdicas y
Vias en mal estado Deficiencia en saneamiento básico residuos sólidos recreativas Falta continuidad en el programa
de la tercera edad
Viviendas en mal estado
problemas en “y” de acceso a la Sostenibilidad económica del
productor y su familia durante el Deficiencia de tecnologías en la Necesidad de una promotora de No hay articulación de los procesos
piedra salud que pertenezca a la ,misma
proceso de producción producción agrícola y pecuaria educativos, culturales, recreativos y
IDENTIFICACIÓN comunidad deportivos
DE PROBLEMAS No existe un plan de Desarrollo

Rural
Contaminación de los recursos
hídricos No se tiene la ruta escolar para la La profesora de la escuela habla sobre la problemática
POR PARTE DE población rural que viene a estudiar
secundaria y media
que se está presentando en la escuela, pues casi no hay
estudiantes y por ello la Administración pasada mando
LA COMUNIDAD Deficiencia en la comercialización
de los productos Deforestación y quemas
quitar una docente por lo cual muchos niños se van a
estudiar a Guatapè. No hay señalización, la infraestructura
Placa polideportivo no tiene techo
de la escuela es pésima, no hay seguridad, no se cuenta
Terrenos erosionados con celador, no hay transporte, el coliseo no pertenece a
No existen políticas claras con No hay proyectos para las nadie
respecto al turismo comunidades
pag.79
Vereda quebrada arriba
Esta vereda también ha sido influenciada por el turismo debido a la presencia de sitios de referencia
como el monasterio de monjes Benedictinos y el monasterio de monjas, adicionalmente se encuentran
fincas de recreo y establecimientos de servicio al público; sin embargo, se observan fincas ganaderas y
con pequeñas unidades productivas avícolas, además de producción agrícola (hortalizas,
leguminosas), aún se conserva vocación agropecuaria.
Es una de las veredas con vocación agropecuaria de acuerdo con el Esquema de Ordenamiento
Territorial.
Total viviendas 64
COMUNIDAD:
Alejandria
linea 1: linea 2:
San Rafael
vivienda,mantanemiento vial, alumbrado
El Peñol
culturales, recreativas y culturales, mala en
publico, problemas de movilidad, Adecuación atención en salud, Continuación de la ruta
de la escuela para los encuentros de la salud, Retomar la tradicional fiesta del
comunitarios ya que no cuentan con un sitio campesino.
linea 3: linea 4:
San Carlos
Granada economica
contaminacion de recursos hidricos, robos e inseguridad en vias, violencia intra
saneamiento ambiental, agua potable, familiar, maltrato animal, problemas
deforestacion y quemas, falta de apoyo a convivencia ciudadana.
desarrollo rural• Saneamiento básico.
Construir pozos .
pag.80
diagnostico vereda
quebrada arriba
Volver a adecuar la granja para el

beneficio común Construcción de trinchos Revisar los extractos y puntajes
del Sisbèn para las ayudas del Salud: Continuar con las
Gobierno Nacional brigadas de salud en la vereda en
Instalación de estufas donde
PROPUESTAS DE realmente sean aprovechadas Control a fincas de alquiler y
veraneo
forma sostenible y escalonada,
continuar con la APS, seguir
LA COMUNIDAD Apoyo directo con Asistencia Elaboración de un plan de manejo
Deportes: Tener semilleros
deportivos en la vereda y fomentar
apoyando al adulto mayor con el
club de la salud. Tener agua
Mantenimiento de aguas residuales técnica y comercialización al
PARA POSIBLES Construcción de vivienda en sitio y reparación existentes, productor
de residuos sólidos urbanos y
rurales
más la práctica del deporte potable en la vereda. Tener más en
cuenta apoyar a la tercera edad.
propio construcción de nuevos
SOLUCIONES Mejorar e implementar tecnologías
Retomar fechas especiales
Eliminar contaminación y malos
olores que ocasionan los residuos
Subsidios de mejoramiento de Fortalecimiento estructural, técnico apropiadas para el campo sólidos de las granjas de la vereda
( Campesino, navideña, etc) con
vivienda, priorizando carencia de Reparación de edificación de la y potabilización de los acueductos actividades y acompañamiento de
vivienda escuela para evitar más daños
Educación y control a través de los la alcaldía
comparendos ambientales Educación: Subsidio y becas
Montaje de Centro de acopio para para la educación superior de los
Construcción de obras de drenaje Continuación y mantenimiento de
comercialización Continuar con los proyectos que estudiantes de la vereda, continuar
luces/alumbrado Reforestación, educación y alivios
Mejoramiento y recuperación sede había , con los PRISER con el transporte escolar
tributarios para conservación
existente
Elaboración del Plan de Desarrollo
Rural Cobertura total de saneamiento
básico rural Monitores para todas estas
actividades
Sostenibilidad y
movilidad social
Carencia de olimpiadas Carencia de continuidad en el

campesinas programa APS
Falta adecuación sede comunal Carencia de sistemas de Agua contaminada (Amarilla)
tratamiento de aguas residuales No se tiene procesos de formación Espacio para el servicio de
Mejoramiento escuela, cuenta con Falta de agua potable en artes y oficios restaurante escolar dificultades
grietas Alumbrado público por partes Contaminación auditiva
Vías en mal estado Deficiencia en saneamiento básico
Falta de actividades lúdicas y Pérdida de eventos culturales y
Deficiencia en el manejo de
recreativas encuentros veredales (convites,
Viviendas en mal estado Sostenibilidad económica del residuos sólidos
Mal estado de caminos veredales romerías, etc)
productor y su familia durante el
proceso de producción
Afectación sol y lluvia en los niños Deficiencia de tecnologías en la No se tiene la ruta escolar para la
Carencia de vivienda Falencia implementos de cocina
(canchas) producción agrícola y pecuaria población rural que viene a estudiar
IDENTIFICACIÓN No existe un plan de Desarrollo
Rural
secundaria y media
Desmotivación de eventos
DE PROBLEMAS Contaminación de los recursos
hídricos Poca cobertura del programa de
POR PARTE DE Deficiencia en la comercialización restaurante escolar y baja calidad Falta continuidad en el programa
del servicio de la tercera edad
LA COMUNIDAD de los productos Deforestación y quemas
Placa polideportivo no tiene techo
No hay articulación de los procesos
Carencia de estufas eficientes Recuperar granja demostrativa educativos, culturales, recreativos y
deportivos
No hay proyectos para las
Terrenos erosionados
comunidades
pag.81
Vereda los naranjos
En esta comunidad se presentan muchas áreas de recreo, está siendo habitada por gente externa al
municipio y por condominios de servicios turísticos y hoteleros.
Dentro de las viviendas encontramos pequeños cultivos de pancoger; en cuanto a lo pecuario, el
aprovechamiento y la explotación se da en áreas pequeñas debido al reducido espacio con que cuentan los
habitantes de la misma, adicionalmente, se observa una pèrdida de vocación agropecuaria, la mayoría se
han convertido en pescadores y lancheros que aprovechan el turismo como renglón productivo.
Total viviendas 33
Alejandria
COMUNIDAD:
linea 1: linea 2:
San Rafael
alumbrado publico, mejoramiento de asistencia a adulto mayor, promotorias
vivienda, mantanemiento vial, servicios culturales, recreativas y culturales, mala en
publicos, mantinimiento de sendero peatonal atención en salud.
linea 3: linea 4:
San Carlos
economica
Granada saneamiento ambiental, agua potable, familiar, maltrato animal, problemas
desarrollo rural .
pag.82
Vereda el roble
Esta vereda ha perdido su vocación agropecuaria, debido a que se ha convertido en una zona
semiurbana, sus áreas son muy reducidas en algunos sitios donde se concentra el mayor número de la
población y los espacios se limitan a pequeños cultivos de pancoger.
La ganadería es un renglón importante de su economía puesto que algunos habitantes cuentan con
grandes extensiones de tierra.
Allí se ubican explotaciones piscícolas tanto para comercio local como para servicios de pesca
deportiva.
Total viviendas 214

COMUNIDAD:
Alejandria
linea 1: linea 2:

San Rafael
vivienda, mantanemiento vial, mejoramiento culturales, recreativas y culturales, mala en
en espacio publico y parques, problemas de atención en salud.
movilidad y comunicación vial
El Peñol
linea 3: linea 4:
economica
San Carlos
saneamiento ambiental, agua potable, familiar, maltrato animal, problemas
desarrollo rural .
Granada
pag.83
pag.84
Vereda el rosario
Es una vereda con vocación forestal y ganadera de acuerdo con el EOT; se caracteriza por ser de clima
templado y poseer suelos poco aptos para el cultivo, alta pluviosidad y suelos erosivos.
Allí se encuentran pequeñas huertas caseras y explotaciones avícolas, piscícolas y ganaderas en grandes
extensiones de tierra, además de bosques naturales que han sido explotados durante muchos años,
actualmente se talan para convertirlos en potreros.
Es una vereda poco poblada, lo que hace que las viviendas estèn muy alejadas entre sí. Es rica en recurso
hídrico, fauna y flora.
Total viviendas 32

COMUNIDAD:
Alejandria
linea 1: linea 2:
servicios publicos, mejoramiento de mala en atención en salud, asistencia a

San Rafael
vivienda, mantanemiento vial, mejoramiento adulto mayor, promotorias culturales,
en espacio publico y parques, problemas de recreativas y Deportivas.
movilidad y comunicación vial
El Peñol
linea 3: linea 4:
economica
San Carlos
saneamiento ambiental, falta de acueducto y familiar, maltrato animal, acompañamiento
Granada
agua potable, deforestacion, falta de apoyo de las instituciones
a desarrollo rural .
pag.85
Vereda santa rita
Es una vereda poco poblada, lo que hace que las viviendas estèn muy alejadas entre sí. Es rica en recurso
hídrico, fauna y flora.
Alejandria
San Rafael
El Peñol Vereda Santa Rita, Guatapé, en ella se registra una estrella

fugaz. (Técnica: astrofotografía)
San Carlos
Granada
pag.86
guatapé
El Municipio de Guatapé ha sufrido diferentes cambios a través de la historia, ya que de
ser esencialmente ganadero, agrícola y minero, en los años 70 del siglo XX, dada la
construcción de un gigantesco embalse en su territorio, pasó a ser una fortaleza
turística.
Hoy día, Guatapé cuenta con grandes potenciales para explotar el turismo religioso, el
agroturismo, el ecoturismo, la cultura y la aventura. Cuenta con hoteles, restaurantes,
barcos, lanchas y sitios turísticos para disfrutar, contemplar, meditar y descansar.
Actualmente se estan desarrollando proyectos de mercadeo territorial para la
comunidad, con el objetivo de acompañar un proceso de desarrollo sostenible y
pertinente con la comunidad de Guatapé.
NECESIDES PRIORIZADAS
POR LA COMUNIDAD:
linea 1: linea 2: zona

urbana 4945 2353 2592
Desorden en las edificaciones, Mal parqueo Deficiencia de la atención del servicio de
de Vehículos, mejoramiento de vivienda, Salud, Bajos Niveles Educativos, Mas
mejoramiento de acueductoEl espacio Actividades Deportivas, Desarticulaciones
publico esta invadido por las mesas de los de Procesos Culturales,Falta de Guías
locales comerciales . Turísticos.
linea 3: linea 4: Total viviendas 1562

economica
apoyos a productores agricolas, inseguridad en vias, mas acompañamiento de
capacitaciones para gestion y saneamiento autoridades, violencia intra familiar,
ambiental, reforestacion. maltrato animal.
pag.87
pag.88
Parte II
Plan estratégico
líneas soporte, líneas envolventes,
lineas estratégicas con sus
componentes y programas
pag.89
pag.90
interrelaciones de las lineas
del plan de desarrollo
Teniendo como punto de partida cada una de las líneas estratégicas, las
lineas envolventes y la linea soporte se articula con el PND Plan Nacional de
Lineas SOPORTE
Desarrollo, el proyecto del PDD Plan de Desarrollo Departamental y el Plan 1. Movimiento niño
de Gobierno Propuesto por el señor Alcalde Hernán Darío Urrea Castaño
para posibilitar la tra nsversalidad de sus componentes y programas,
generando un mayor impacto en la comunidad.
Lineas envolventes
2. gobernanza y practicas de buen gobierno

3. pedagogía para la paz.
Lineas estratégicas
4. Seguridad, justicia y posconflicto
5. Equidad y movilidad social
6. Competitividad y transformación Estratégica
7. Sostenibilidad Ambiental Y nueva ruralidad
pag.91
articulaciones y armonías
con planes de desarrollo
dnp Dimensión Institucional

Dimensión
Social
Dimensión
Económica
Dimensión
Ambiental
pensar en *seguridad,
justicia y derechos
*paz y
postconflicto
*gobernanza y
practicas de buen
equidad y
movilidad social
*competitividad e
infraestructura
sostenibilidad
ambiental
grande humanos gobierno *la nueva ruralidad
seguridad, justicia pedagogia para la gobernanza y equidad y infraestructura y sostenibilidad

para volver paz practicas de buen movilidad social competitividad ambiental y la nueva
y postconflicto
a creer gobierno estrategica ruralidad
1- Atencion victimas 1- Cultura para la paz. 1- Fortalecimiento 1. Educación. 1. Conectividad Vial Y 1. Desarrollo Rural Y
del conflicto armado. institucional. Peatonal. Transformacion Del
2- Politicas publicas 2. Salud. Campo.
2- Conviviencia de paz. 2- Fesarrollo 2. Turismo
ciudadana y acceso a comunitario. 3. Niñez, 2. Gestión del riesgo.
la justicia. 3. apoyo al
3- Banco de proyectos 4. infancia y emprendimiento 3. Crecimiento Verde Y
3-Seguridad y orden adolescencia Cambio Climatico.
publico. 4- Fortalecimiento De 4. Servicios Públicos
Los Entornos 5. Juventud. domiciliarios. 4.. Ambiente
4-Derchos humanos. Municipales Para Un sostenible.
Mejor Desempeño 6. Familia. 5. ciencia tecnologia e
Institucion innovación. 5. Agua potable y
7. Cultura y patrimonio. saneamiento basico.
6. otros servicios
8. Deporte, Recreación públicos. 6. Ordenamiento Del
y actividad física. Territorio.
9. Vivienda. 7. Gestión y
saneamiento
10. Equidad De Genero. ambiental.
11. Adulto Mayor. 8. Áreas de protección.
12. Grupos Vulnerables. 9. Manejo de residuos
sólidos.
10. Educación
ambiental
linea soporte
movimiento niño
pag.92
estructura Plan De Desarrollo Municipio
orgánica De Guatape 2016 - 2019

“Para volver a creer”
Seguridad, Justicia Equidad Y Competitividad y Sostenibilidad

transformación Estratégica: Ambiental Y nueva
Posconflicto Movilidad Social
ruralidad
3.Fortalecimiento
institucional
1. Atención 1. Conectividad Vial Y 2.Desarrollo

1. Desarrollo Rural Y
Víctimas del 1. Educación Peatonal comunitario
Transformacion Del
conflicto armado
Campo
2. Salud 2. Turismo 3. Banco De Proyectos
2. Convivencia
Ciudadana y 2. gestión del riesgo
3. Niñez 4. Fortalecimiento De Los
acceso a la justicia 3. apoyo al
emprendimiento Entornos Municipales
3. Crecimiento Verde Y
4. Juventud Para Un Mejor Desempeño
Cambio Climatico
3. Seguridad Y Institucional.
1. cultura para la Orden Publico 5. infancia y 4. Servicios
paz adolescencia Públicos 4.. ambiente sostenible Gobernanza Y Prácticas De
Pedagogia Para La Paz 4. Derechos domiciliarios Buen Gobierno
2. Políticas
Humanos 6. Familia 5. agua potable y
Públicas Para
La Paz 5. ciencia tecnologia e saneamiento basico
7. Cultura y patrimonio
innovación
6. Ordenamiento
8. Deporte, Recreación Del Territorio
y actividad física 6. otros servicios
públicos 7. gestión y saneamiento
9. Vivienda ambiental
10. Equidad De
8. áreas de
Genero
protección
11. Adulto Mayor, 9. manejo de

residuos sólidos
12. Grupos
Vulnerables
10. educación
ambiental
Movimiento Niño
1. Fortalecimiento De La Familia
2. Elementos Para La Vida
3. Vinculación Institucional Al Movimiento

Niño
pag.93
1. movimiento niño
1. MOVIMIENTO NIÑO El Movimiento Niño pretende el desarrollo cultural y acciones que le den
sentido a la gran revolución que implica la participación ciudadana en los
V asuntos esenciales de su destino y el ejercicio de sus derechos fundamentales.
El Movimiento Niño es una propuesta pedagógica de trabajo comunitario, No es una propuesta terminada, es mas bien un conjunto de proyectos de
para fomentar en la familia, la escuela y la empresa guatapense la cultura de la acción que contiene dos intencionalidades:
expresión del afecto y la ternura, por medio del estudio, la difusión, la apropiación
y la masificación de las Metas del Desarrollo Humano planteadas por el grupo de
puericultura de la Universidad de Antioquia: Autoestima, Autonomía, Creatividad,
Solidaridad, Felicidad, Salud y Resiliencia, como estrategia para facilitar el pleno • La definición, seguimiento y ajuste permanente de unas metas y
desarrollo de las potencialidades del individuo y construir así un hombre y una mujer propósitos que pretenden dar cuenta de problemas y potencialidades de
integrales, en resonancia armónica consigo mismo, con el entorno y con el mundo; la población de Guatapé.
capaces de auto conducirse y aportar al desarrollo socioeconómico y cultural; un
hombre y una mujer proporcionados tricerebralmente, proactivos, investigativos y • Generar una movilización institucional, sectorial y social permanentes
prospectivos; que respeten y aprovechen los recursos de la naturaleza y aprendan para hacer del “Movimiento Niño” un propósito general del municipio
a ser mejores cada día. Pero ante todo tolerantes, respetuosos de la diferencia, de de Guatapé, un plan social vivo, que tome el proceso vital humano como
la diversidad, el pluralismo; y constructores de PAZ.
fuente de inspiración y trabajo en constante construcción, que requiere
ser evaluado y ajustado de acuerdo con las nuevas exigencias y retos del
tiempo.
pag.94
Árbol de objetivos
de linea
AUMENTA EL TEJIDOS
Fines Indirectos: SOCIAL FAMILIAR
Resultado A Largo Plazo
Aumentar la propensión de
la familia a vivir la CULTURA Aumenta el empoderamiento de la
de la VIDA para la PAZ FAMILIA con la FAMILIA
Fines Directos : Resultado
A Corto Plazo
Fomentar la cultura de la expresión del afecto, la ternura y la

alegría en la familia, mediante acciones pedagógicas
fundamentada en valores, para potenciar al niño como un ser
íntegro, en resonancia armónica consigo mismo y con el
Objetivo General ( o entorno, capaz de autoconducirse y de aportar durante su
Objetivo de componente en proceso evolutivo y en forma consciente, productiva y
plan de desarrollo ) responsable, al desarrollo y crecimiento personal y del
colectivo y que en su devenir, se prepare culturalmente para
vivir la cultura de LA VIDA de la PAZ.
1. MOVIMIENTO
NIÑO
Medios Directos: Acciones

a Seguir Vinculación Institucional Al
Fortalecimiento de la Elementos para la Vida
Familia movimiento niño
Sociedad Y Ambiente, Empresa Y Estado
pag.95
1. movimiento niño
Movimiento Niño es una experiencia municipal de diseño y estrategia para El Plan de Desarrollo Municipal de Guatapé – Movimiento Niño, se propone
la inclusión y sostenibilidad de la dimensión ambiental en el Plan de Desarrollo. construir un nuevo paradigma que facilite la relación del gobierno local con
la población, en el cual la cultura se incorpore como componente esencial
El Movimiento Niño se propone ser experiencia investigativa para la y estructural en la concepción del municipio y la comunidad, articulando el
construcción de procesos desde la visión sistémica del ambiente y la formación trabajo interdisciplinario, interinstitucional e intersectorial con base en el
integral para la comprensión y manejo ético de la realidad local en el contexto compartir del conocimiento, el diálogo de saberes, la comunicación y el trabajo
de la universalidad del conocimiento y de la significación del mismo. en equipo para aprovechar adecuadamente los recursos de la naturaleza, la
sociedad y la cultura.
así se plantea implementar y fortalecer las siguientes acciones:
DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE EFICAZ:
Tiene que ver con alcanzar las metas económicas propuestas:
• FORTALECIMIENTO DE LA FAMILIA
1. Menor inflación
2. Mayor empleo
• ELEMENTOS PARA LA VIDA
3. Mayor equidad
4. Mejorar la calidad de vida
• VINCULACIÓN INSTITUCIONAL AL MOVIMIENTO NIÑO 5. Mejores ciudades
6. Mejores servicios
7. Preservar los recursos naturales
Todo esto es soportado por: La Sociedad y el Ambiente, La Empresa y EL 8. Promover la defensa de la biodiversidad
Estado, bases fundamentales para el correcto funcionamiento del Movimiento 9. Mayor igualdad
Niño y a su vez serán retroalimentadas para tener mas fortaleza 10. Reconocer las diferencias culturales y étnicas
11. Políticas determinantes en materia de mujer
12. Propiciar cambio cultural
13. Modificar actitudes y lenguajes de confrontación
14. Asumir valores democráticos
15. Defender los derechos
pag.96
Linea Soporte
“PROBLEMA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN”: La misión LINEAMIENTOS FILOSÓFICOS

“Ciencia, Educación y Desarrollo” enfatiza en efectos negativos de la baja
calidad de la educación formal en los niveles primarios y secundarios incide Textos abtraidos de documento plan estratégico de desarrollo cultural “humano,
negativamente sobre: social y sostenible” Movimiento Niño.
OBJETIVO
Contribuir a la construcción de un ser humano integral como persona y
1. La educación superior miembro de una comunidad, mediante un acompañamiento interinstitucional
2. Eficiencia y efectividad del sector productivo; científico e interdisciplinario que facilite el desarrollo temprano de sus potencialidades
3. Sector tecnológico e induzca actitudes sanas y llenas de valores, que garanticen un proceso de
4. Los elementos civilizadores desarrollo armónico y acorde con las necesidades del escenario social en que
5. Desempeño cultural y cívico de la población vive.
6. En la calidad de la fuerza laboral
DEFINICIÓN DE NIÑO:
7. Falta de valores de la solidaridad Es un ser humano único e irrepetible,
8. Convivencia pacífica deseante, capaz de generar y captar
9. Respecto a la vida y la equidad sentimientos, con Derechos y Deberes;
que crece y se desarrolla de acuerdo a
su potencial genético, su dinámica
interna y el aporte del medio externo.
PROPÓSITO DE MOVIMIENTO NIÑO

Generar una movilización personal, institucional, sectorial y social permanente para
hacer del “Movimiento Niño” un Plan de Desarrollo social vivo, que tome el proceso
vital humano como fuente de inspiración y trabajo en constante construcción, que
requiere ser evaluado y ajustado de acuerdo con las nuevas exigencias y retos del
tiempo.
pag.97
1. movimiento niño
OBJETIVO ESPECÍFICOS • Estimulación extrauterina desde el nacimiento hasta los 2 años

(Programa SIPI).
• Aprovechar la ductilidad y maleabilidad del organismo infantil
• Descubrir destrezas y habilidades Continúa el equipo interdisciplinario con el acompañamiento de pediatras;
• Ofrecer aprestamientos tempranos con la asistencia de las familias y se pone en juego el intercambio de saberes
• Preparar para la etapa pedagógica escolarizada tomando fuerza el trabajo con la música, la rítmica y la sicomotricidad.
• Buscar y fortalecer aptitudes y actitudes Para facilitar esta labor se construyó el salón Luisito, un espacio lleno de
• Brindar ambientes sanos color, encantos y juegos de hadas, para la estimulación del desarrollo, en un
• Formar en valores ambiente de naturaleza fresca. Igualmente fue objeto de remodelación todo el
• Hacer diagnóstico temprano de patologías físicas y mentales. hospital.
PROCESOS EN EXPERIMENTACIÓN. • Casa hogares para niños y niñas de 2 a 3 años.
• Acompañamiento a las familias gestantes y estimulación intrauterina. Este proceso continúa con el acompañamiento y estímulo del desarrollo en
compañía de todas las familias, el equipo interdisciplinario, Bienestar Familiar, el
Es coordinado desde el Hospital La Inmaculada por un equipo interdisciplinario sector educativo y el apoyo con las áreas artísticas que estimulan el desarrollo
de médicos, educadores físicos, psicólogos, psicoterapeutas, trabajadora social, del hemisferio derecho del cerebro.
enfermeras, fonoaudíologas, promotores en música y gimnasia rítmica los cuales • Prejardín con niños y niñas de 3 a 4 años (Estimulación del Desarrollo).
hacen un acompañamiento a toda la familia gestante que asiste semanalmente
a las sesiones programadas. Este proceso pasa al sector educativo formal donde se continúa con la
Estimulación del Desarrollo de potencialidades en jornadas diarias de cuatro
Estos procesos implicaron la remodelación de la Sala de Partos convirtiéndola horas, con la dirección de pedagogas y el acompañamiento de promotorías en
en un cubículo de proyección cósmica y una cama de partos al estilo de algunas artes y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
culturas que permiten el alumbramiento en posición sentada.
pag.98
Linea Soporte
• Jardín con niños y niñas de 4 a 5 años. • Casa de la juventud con atención a grupos juveniles.
Es la continuación del proceso con el acompañamiento de todas las familias Se reestructura y se articula a la Oficina de la Juventud creada en el 2001
ampliándose mucho más la interrelación. que empieza a generar políticas de juventud en coordinación con el Centro
Integrado de la Cultura y demás áreas de gestión municipal.
• Transición con niños y niñas de 5 a 6 años.
Los procesos llegan ya a la transición en donde las educadoras deben • Acompañamiento a los adultos mayores.
replantear todas las estrategias propuestas por los Planes de Gobierno para
este nivel, pues ya son superados por mayor grado de desarrollo de los niños. Propicia la recreación, capacitación, integración, participación y desarrollo de
potencialidades.
• Educación Básica y media vocacional con apoyo de grupos SAT (Sistema de Se espera la puesta en acción de actividades artísticas al alcance de todos en
Aprendizaje Tutorial) para el campesinado. los próximos años.
Obligó a un replanteamiento espacial y de agrupamiento de los grados para
• Programas de trabajo con los adultos mayores.
hacerlos más funcionales y coherentes con la propuesta en la zona urbana.
Se introducen para toda la básica primaria urbana y rural las áreas
Se fortalece el Programa Gerontológico y se extiende al área rural. Se
artísticas como fundadoras de valores ciudadanos servidas por promotores
proyecta la construcción de una sede especial de atención al adulto denominada
especializados dentro del horario de artística, en donde todos los niños y niñas
“Centro Día”. Se fortalecen las áreas de mantenimiento físico complementado
hacen exploración vocacional artística pasando por todas las modalidades.
con las áreas artísticas en danza, teatro, música, manualidades, plástica, coros
Igualmente se establece la educación física (que antes no se daba) con
fortaleciendo y propiciando el programa brindando una mejor calidad de vida.
promotorías y se acompaña con un trabajo en procesos medio ambientales
también con promotorías y en trabajo articulado en equipo con los educadores.
Para la secundaria se están realizando actividades especiales dentro de las
horas de lúdica.
En el sector rural se refuerza el trabajo con el Sistema de Aprendizaje Tutorial
(SAT).
pag.99
1. movimiento niño
• Estimulación del trabajo interinstitucional, intersectorial y en red. • Fortalecimiento de la alianza Educación-Cultura.
Se articula desde el Comité Interinstitucional y el Consejo de Cultura que Son procesos que se inciaron desde la creación del Centro Integrado de
busca el desarrollo de la cultura, del trabajo colaborativo, en equipo y en red la Cultura y se han fortalecido con el proyecto piloto implementado por la
con todas las áreas de gestión potenciando el talento humano, el intercambio Secretaría de Educación y Cultura de Antioquia con las Redes Educativas y
de conocimiento y la optimización de los recursos, todos en función de una Culturales para el Saber en busca de la planificación y realización de proyectos
misma visión. y acciones colaborativas en procura de una enseñanza y prácticas culturales de
mayor calidad.
• Fortalecimiento del tejido social y la participación comunitaria.
• Fortalecimiento y posicionamiento de los medios de comunicación como
Obedece a una debilidad que es necesario revisar, pues el encuentro, ejes transversales de toda la dinámica comunitaria.
el reconocimiento y la participación son de vital importancia y aún más en
momentos tan conflictivos como los actuales en donde la solidaridad debe El sistema educativo y cultural ha considerado que son los medios de
superar las barreras del miedo, la indiferencia, el poco diálogo y el aislamiento. comunicación los impulsores, acompañante y dinamizadores de todos los
29 procesos culturales y los cuales deben transversalizar todas las áreas del
Se implementan toda clase de estrategias que faciliten el encuentro, el desarrollo y por supuesto deben tener personal capacitado en radio y televisión
reconocimiento y la participación de grupos, sectores, áreas de gestión, con la logística y los equipos necesarios asunto que también ha sido apoyado
comunidad toda. por las administraciones anteriores
• Fortalecimiento de la Biblioteca Municipal.
Una necesidad apremiante que se ha tenido y a la cual las administraciones

anteriores le han puesto todo el empeño razón por la cual estamos próximos
para dar al servicio una nueva Biblioteca Municipal: Moderna, actualizada y con
todos los servicios que requiere la comunidad de hoy.
pag.100
Linea Soporte
PRINCIPIOS RECTORES DEL MOVIMIENTO NIÑO:
• El reconocimiento y respeto a la diversidad y el pluralismo ideológico • El respeto y defensa de los derechos humanos son aspiraciones vitales de
dentro del orden social en el desarrollo de fundamentos para una todos los ciudadanos.
convivencia en paz y armonía. • El crecimiento cultural de la población debe partir de un desarrollo
• El apoyo y posicionamiento de los medios de comunicación comunitarios humano sostenible.
locales, como dinamizadores de la cultura. • Lograr un desarrollo cultural pleno y democrático, solo es posible con la
• El reconocimiento y estímulo permanente para los creadores gestores y participación de todos los ciudadanos y los diferentes sectores.
productores culturales. • Tener como primera consideración a los niños que son el fundamento de
• El desarrollo cultural como tarea de todos. la sociedad. Con acompañamiento permanente desde la gestación y hasta
• La promoción, difusión, conservación y accesibilidad a la cultura de todos los 7 años en procura de un desarrollo pleno de potencialidades.
los ciudadanos han de estar amparados por una legislación acorde. • Articular y fundamentar desde el sector educativo todas las acciones de
• El Fortalecimiento del trabajo en equipo y en red. crecimiento y desarrollo cultural.
• El Municipio de Guatapé será mediador y facilitador para el desarrollo y • Los bienes patrimoniales constituyen el fundamento de la memoria
cumplimiento de las políticas culturales municipales en articulación con colectiva y el diálogo intergeneracional.
la región, la nación y el mundo. • Propiciar el desarrollo equitativo y equilibrado del cerebro en todos
• El reconocimiento de la diversidad cultural y el pluralismo ideológico. los niños del sistema educativo municipal en el marco de los procesos
• La tolerancia, la concertación y el respeto a los derechos humanos son del Plan de Desarrollo Humano Movimiento Niño fundamentado en las
valores culturales fundamentales para una sociedad de paz. metas del Desarrollo Humano.
• El respeto a la creatividad y a la investigación dentro de los principios • La articulación del sector cultura con los demás sectores e instituciones
éticos establecidos fomentará acciones de desarrollo y Sostenibilidad. formando una red que favorezca el desarrollo de los fines y políticas
que plantea el Plan de Desarrollo Cultural, Humano, Social y Sostenible
“Movimiento Niño”.
pag.101
1. movimiento niño
ESTRATEGIAS DE MOVIMIENTO NIÑO.
• Implementación de un trabajo en equipo con todas las áreas interdisciplinarias • Implementación del sistema de promotorías en áreas artísticas, educación
de la salud, para atender a los procesos vitales de las familias gestantes. física, promoción ambiental y salud.
• Salud integral para la infancia (SIPI) . • Estructuración y puesta en funcionamiento del Centro de Iniciación y Formación
• Reestructuración y articulación de los hogares de bienestar a los procesos en Cultura Física que articule todos los procesos de estimulación, exploración y
coherentes de desarrollo que se vienen implementando. desarrollo de potencialidades sicomotrices, artísticas y sociales con base en las
• Las Áreas Artísticas como Formadoras de Valores Ciudadanos en todos los metas del Plan de Desarrollo Humano, Social, Integral y Sostenible Movimiento
procesos Movimiento Niño brindando un acompañamiento y exploración a Niño.
todos los niños y las niñas desde los nueve meses, los que están dentro del • La conformación, evaluación y seguimiento permanente de las escuelas
sistema educativo en la básica primaria urbana y rural y procesos por debajo deportivas con el acompañamiento del Centro Integrado de la Cultura y el
de los cinco años hasta los menores de nueve meses. sistema educativo.
• Proyecto Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica en Guatapé que • La realización de mesas periódicas con grupos de jóvenes y otras personas de
viene siendo implementado desde hace dos años. las diferentes instituciones tendientes a la construcción colectiva de políticas
• Implementación de proyectos Redes Educativas y Culturales para el Saber que de juventud.
impulsó la Secretaria de Educación y Cultura de Antioquia, promoviendo la • La unificación de todos los planes municipales en un plan integral cultural de
alianza Educación–Cultura. desarrollo humano y social Movimiento niño, articulador de todo el desarrollo
• La unificación de la secundaria, la primaria, transición, jardín y prejardín en un municipal a mediano y largo plazo.
solo colegio con procesos articulados, producto de la fusión de establecimientos • Articulación en la programación y desarrollo de actividades colaborativas
educativos urbanos. intersectoriales impulsadas por el Consejo de Cultura.
• Programa Residencia Estudiantil brinda a los jóvenes del sector rural de escasos • El impulso de la economía local, las famiempresas y la maquila como alternativas
recursos económicos la facilidad de realizar estudios secundarios en el área de solución al problema del desempleo.
urbana. • El acompañamiento, promoción y socialización permanente de los medios de
• Capacitación de Agentes Educativos (educadores, promotores, madres comunicación locales (radio, televisión, prensa).
comunitarias, padres de familia, funcionarios municipales) con la intencionalidad • Implementación y puesta en funcionamiento de la unidad central de
de construir colectivamente currículos contextualizados flexibles y pertinentes. sistematización de la información de todos los procesos del Movimiento Niño.
Este proceso iniciado a finales de 2000 y con una extensión de 2 años.
pag.102
Linea Soporte
METAS DEL DESARROLLO HUMANO
AUTOESTIMA Juan Fernando Gómez Martínez FELICIDAD Jorge Restrepo Restrepo

Capítulo en el que se delimita el concepto de autoestima y se analiza la génesis Apartado en el que se plantean diversos puntos de vista sobre lo que es la felicidad,
de ésta a través de las diferentes etapas del desarrollo infantil Se revisan además los se explica cómo se construye en sus distintos niveles, y cuál es la función de los
criterios que fundamentan la autoimagen y se proponen algunas estrategias para un adultos en el acompañamiento inteligente y afectuoso de los niños en los pasos hacia
adecuado desarrollo de la autoestima. Al final, se describen las interacciones entre la esta meta del desarrollo.
autoestima y las demás metas del desarrollo propuestas en esta obra.
SOLIDARIDAD Vladimir Zapata Villegas
AUTONOMÍA Jorge Restrepo Restrepo En este se discuten distintos enfoques del concepto de solidaridad, se explica su
En este capítulo, la autonomía, entendida como la construcción del gobierno de carácter humano y su doble aprendizaje -en lo personal y en lo social-. También se
sí mismo, se analiza desde distintos puntos de vista. Se plantea la posibilidad de analiza la regla o norma y su relación con la solidaridad, así como la relación de ésta
construiría desde la heteronomía -ser gobernado por otros- con la que se nace y se con otras metas del desarrollo. Por último, se analiza cómo se forman las metas en
explora su relación con otras metas del desarrollo; por último, se explica el papel del general y cómo se construye. La solidaridad en particular.
niño, la familia, la escuela y la sociedad en su construcción.
SALUD Humberto Ramírez Gómez
CREATIVIDAD Alvaro Posada Díaz Capitulo en el cual se analiza el concepto de salud, como un derecho y como una
Carlos Mario Vélez López meta. Se analizan las relaciones de la salud con las deis metas de desarrollo. Se hace
Vladimir Zapata Villegas énfasis en el proceso de construcción de la salud al igual que de las demás metas, y
Aquí se explicará la importancia de la creatividad como motor del desarrollo se la propone finalmente como un proyecto de vida.
social; se definirá y se caracterizará esta importante meta de desarrollo como un acto
humano; también se explicarán algunos de los mitos acerca de ella. En relación con
su construcción, y como un asunto de sabiduría aplicada, se analizarán los posibles
aportes de la familia, la escuela y la sociedad. Por último, se sugerirá la aplicación de
algunos conceptos fundamentales facilitadores de esta construcción.
pag.103
Articulación de lineas y programas
para la atención de la niñez, infancia
y adolescencia Acompañamientos permanentes
- 5.1 educacion - 5.2 Salud
5.3.4. Articulación de acciones

propias con políticas nacionales 5.3.2. buen comienzo
e internacionales desarrollo
integral de la niñez y la primera
infancia
5.3.1. DE cero a siempre
5.3.5. Aplicación del

acuerdo municipal no 19 del
09 de julio de 1998 y su 5.3.3. Seguridad alimentaria
decreto nº 54 del 1 agosto para la primera infancia y
del 2001 niñez
5.3 niñez
1.1 movimiento niño:

5.5.2. FORTALECIMIENTO AL
actualizacion y
fortalecimiento del plan de APOYO Y LA ATENCIÓN A LA
desarrollo humano
5.5 infancia y VULNERACIÓN DE DERECHOS
integral movimiento niño 1. movimiento niño adolescencia A ADOLESCENTES
Formación, 5.5.1. CONSTRUYENDO PACTOS

acompañamiento y POR LA VIDA de la INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
fortalecimeinto para la
primera infancia, niñez y
adolescencia
Acompañamientos permanentes
- 5.1 educacion - 5.2 Salud
pag.104
Propiciar las condiciones
Generar mejores condiciones
1.1 necesarias para la Inclusión de toda la población al
para un desarrollo integral en la
Potenciar el desarrollo para una
Plan de Desarrollo Humano
estructuración y consolidación fortalecimiento del desarrollo mejor calidad de vida de la Alcaldía N/A N/A
primera infancia y así ser un Movimiento Niño
Linea Soporte
MOVIMIENTO NIÑO de plan de desarrollo humano integral humano población guatapense
mejor humano
Movimiento Niño
PROGRAMA:
Meta de Programa 1.1 MOVIMIENTO NIÑO
Plan de desarrollo Humano para el año
Actualizar e Implementar 1 En este gran programa se engloban los componentes de la linea movimiento
Movimiento Niño 2019.
niño que se plantea contextualizar y actualizar para ser un gran detonador,
Meta como precisión del indicador de programa Siendo este un articulador que es transversal a todo el plan de desarrollo Para
Meta Volver A Creer Guatape 2016-2019
Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
Plan Movimiento Niño
No Disponible (ND) 1
Actualizado
Meta de
Productos asociados al Sector de Línea base de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Indicador de producto Meta anual producto del
programa competencia producto 2015
cuatrienio

Generar mejores condiciones
1.1 necesarias para la Inclusión de toda la población al
para un desarrollo integral en la
Potenciar el desarrollo para una
Plan de Desarrollo Humano
estructuración y consolidación fortalecimiento del desarrollo mejor calidad de vida de la Alcaldía N/A N/A 1
primera infancia y así ser un Movimiento Niño
MOVIMIENTO NIÑO de plan de desarrollo humano integral humano población guatapense
mejor humano
Movimiento Niño
pag.105
2. GOBERNANZA Y PRÁCTICAS DE
BUEN GOBIERNO
2. GOBERNANZA Y PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO
OBJETIVO GENERAL DE LINEA
Consolidar un clima de confianza de la comunidad hacia la institucionalidad 1. equipamiento,

y sus gobernantes, para que a través de un compromiso real centrado en la
mantenimiento e
RESPONSABILIDAD y en una gestión EFIECIENTE Y EFICAZ, se guíe en el
infraestructura municipal
contexto de la TRANSPARENCIA y la ética, para generar una cultura de de
la LEGALIDAD y participación responsable,con miras a lograr altos niveles de
gobernanza, porque en Guatapé es posible VOLVER A CREER. 2.Desarrollo comunitario
la gobernanza hace relación al funcionamiento del Estado pero también a “su

3.Fortalecimiento
interacción y relación con otros actores públicos y privados, es decir, la sociedad
civil y las empresas”. Surge debido a los cambios derivados “de la globalización,
institucional
los avances tecnológicos, el auge de los organismos no gubernamentales y el
creciente papel político de la sociedad civil que han provocado una crisis del 4. Banco De
modelo tradicional de Estado” que de un lado, “pierde su papel rector con Proyectos
respecto al desarrollo de la sociedad y a la regularización de la vida pública;
de otro lado, tiene que interactuar con nuevos actores públicos y privados,
nacionales e internacionales” Así, el término “no sólo se refiere a la “acción y
efecto de gobernar” sino también “al Arte o manera de gobernar que se propone
como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional Gobernanza Y
duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el Prácticas De Buen
mercado de la economía”
Gobierno
pag.106
AUMENTAR LOS NIVELES DE CONFIANZA Y CREDIBILIDAD
Árbol de
objetivos de
DE LA COMUNIDAD HACIA LA ADMINISTRACIÓN GUATAPÉ
Fines Indirectos:
PARA VOLVER A CREER 2016 - 2019
Aumentar el emprendimiento
linea
Aumentar la Eficiencia y la de la Calidad en la
eficacia en la administración Administración
Aumento de la productividad
laboral
Aumentar la Eficiencia y la
Aumentar la Eficiencia Aumentar la Eficiencia y la
eficacia en la administración
y la eficacia en la eficacia en la administración
administración
A Corto Plazo
Consolidar un clima de confianza de la comunidad hacia la

institucionalidad y sus gobernantes, para que a través de un
compromiso real centrado en la RESPONSABILIDAD y en una
Objetivo General ( o gestión EFICIENTE Y EFICAZ, se guíe en el contexto de la
Objetivo de componente TRANSPARENCIA y la ética, para generar una cultura de la
en plan de desarrollo ) LEGALIDAD y la participación responsable,con miras a lograr altos
niveles de gobernanza, porqUe en Guatapé es posible VOLVER A
CREER
2. GOBERNANZA Y
PRÁCTICAS DE BUEN
GOBIERNO
Medios Directos: Programa De

Plan De Desarrollo
EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO
BANCO DE PROGRAMAS
E INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
Y PROYECTOS
DESARROLLO FORTALECIMIENTO
COMUNITARIO INSTITUCIONAL
pag.107
BUEN GOBIERNO
Objetivos
Fortalecer la articulación Nación–territorio
Afianzar la lucha contra la corrupción, transparencia y rendición de cuentas
Promover la eficiencia y eficacia administrativa.
Optimizar la gestión de la información
Optimizar la gestión de la inversión de los recursos públicos
Promover y asegurar los intereses nacionales a través de la política exterior y
cooperación internacional
Desarrollo y consolidación de las formas de gobierno propio, que contribuyan al
fortalecimiento de la institucionalidad indígena así como a mejorar las relaciones entre
los pueblos indígenas, el pueblo , sus respectivas organizaciones y la institucionalidad
del Gobierno Nacional.
Adecuar las condiciones y mecanismos para la construcción democrática
objetivo general y participativa del Municipio, en excenarios que posibiliten una
VIII. Buen gobierno administración pronta y de cara a la ciudadanía, una comunicación
confiable, oportuna y efectiva, a la vez que fortalecer la capacidad
financiera del Municipio, en aras a conseguir la sana convivencia, la
confianza ciudadana y el fortalecimiento del estado social de derecho,
porque en Guatapé, es posible VOLVER A CREER.
7.1 Direccionamiento Estratégico
7.2 Fortalecimiento Institucional PND
7.3 Gestión Tecnologica
7.4 Bienestar Laboral
7.5 Gobierno De Cara A La Ciudadania
GOBERNANZA Y PRÁCTICAS DE
BUEN GOBIERNO
L7.GOBERNANZA Y PRÁCTICAS DE BUEN
GOBIERNO
• Fortalecer la articulación Nación–territorio 2.1.Fortalecimiento institucional
PDD • Afianzar la lucha contra la corrupción,
- Facilidad para que la comunidad acceda a
transparencia y rendición de cuentas 2.2.Desarrollo comunitario
los programas de la administración, mediante • Promover la eficiencia y eficacia administrativa
la reducción de trámites. • Plan De Gobierno
- Proponer y efectuar un gobierno con la 506 Objetivo 4. Optimizar la gestión de la
2.3. Banco De Proyectos
gente, un gobierno participativo. información
- Implementación del gobierno en línea L3. BUEN GOBIERNO • Optimizar la gestión de la inversión de los
- Transformación en el manejo de los recursos 2.4. Fortalecimiento De Los Entornos
recursos públicos
Municipales Para Un Mejor Desempeño
públicos. • Promover y asegurar los intereses nacionales a institucional
- Gestión pública más efectiva, transparente y través de la política exterior y cooperación
orientada al ciudadano. internacional
pag.108
2.1 Fortalecimiento
Institucional
2.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Fines Indirectos: AUMENTAR LOS NIVELES DE CONFIANZA Y CREDIBILIDAD
Resultado A Largo Plazo DE LA COMUNIDAD HACIA LA ADMINISTRACIÓN GUATAPÉ
OBJETIVO DEL COMPONENTE
Adecuar las condiciones y mecanismos para la construcción democrática y
participativa del Municipio, en excenarios que posibiliten una administración
pronta y de cara a la ciudadanía, una comunicación confiable, oportuna y Aumentar el emprendimiento Aumento de la productividad
Aumentar la Eficiencia y la de la Calidad en la laboral
efectiva, a la vez que fortalecer la capacidad financiera del Municipio, en aras Fines Directos : Resultado
A Corto Plazo eficacia en la administración Administración
a conseguir la sana convivencia, la confianza ciudadana y el fortalecimiento

del estado social de derecho, porque en Guatapé, es posible VOLVER A CREER.
PROGRAMA: Adecuar las condiciones y mecanismos para la construcción

democrática y participativa del Municipio, en excenarios que
Objetivo General ( o
2.1.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Objetivo de componente posibiliten una administración pronta y de cara a la ciudadanía, una
comunicación confiable, oportuna y efectiva, a la vez que fortalecer la
en plan de desarrollo )
capacidad financiera del Municipio, en aras a conseguir la sana
Recuperar la confianza y la credibilidad de los habitantes del municipio de convivencia, la confianza ciudadana y el fortalecimiento del estado
social de derecho, porque en Guatapé, es posible VOLVER A CREER.
Guatapé es la gran consigna que tiene la actual Administración. El propósito
es ver el nuevo gobierno como una oportunidad de cambiar un pensamiento
colectivo, casi generacional, de poca fe por los entes Gubernamentales, buscando 2.1 FORTALECIMIENTO
generar un cambio de percepción en la sociedad. La Alcaldía de Guatapé se ha
dado a la tarea de replantear la forma de administrar, implementando procesos INSTITUCIONAL.
participativos y ofreciendo inclusión y transparencia en su actuar.
Este plan incorpora acciones enmarcadas en los principios de Buen Gobierno:
transparencia, Gestión Pública efectiva, Participación, Servicio al ciudadano y
lucha contra la corrupción; con los que le apuesta a mejorar el desarrollo de la Medios Directos: Programa De
Plan De Desarrollo FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
ciudad en todos sus frentes de actuación, donde el programa de gobierno en la
calle que busca la articulación de líderes, ciudadanos y Administración.
pag.109
2. GOBERNANZA Y PRÁCTICAS DE Meta de Programa
BUEN GOBIERNO Incrementar 50 % el recaudo

para el año
2019.
Meta como precisión del indicador de programa

Meta
ACCIONES DEL PROGRAMA: Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
Fortalecimiento de las
20% 30 %
Modernizar e implementar el sistema financiero. finanzas municipales
Mejorar la infraestructura física y tecnológica

Integrar y optimizar procesos y de gestión de calidad.
Por otra parte, es necesario integrar, el Sistema de Gestión Integral (ISO
Programas sociales y de formación para los funcionarios y sus familias.
9001, MECI y Normas NTC GP: 1000). Dentro de este proceso, se requiere la
Salud ocupacional
Implementación, mantenimiento y actualización del 100% de los macroprocesos
Control Interno Institucional
y procesos de la Administración.
De este conjunto hacen parte las herramientas que generan una mejor gestión, 1
Por otro lado, dentro de los programas para el mejoramiento del desarrollo
como lo son la implementación de principios de la gestión por resultados, el
Integral del Capital Humano; se desarrolla a través del área de Gestión
sostenimiento de los certificados de calidad y el mejoramiento continuo con
Humana la implementación de un plan de formación y capacitación que incluye
apoyo de las orientaciones del control interno.
competencias laborales y comportamentales requeridas por los distintos
funcionarios de la Administración Municipal para la efectiva prestación del
Desde el primero de enero de 2016, se vienen ajustando procesos que
servicio y la ejecución de los planes, programas y proyectos adelantados por el
tienen que ver con el fortalecimiento institucional por medio del mejoramiento
Municipio. Es importante además que se incluya no solamente a los funcionarios,
de las relaciones internas y externas, los diferentes comités Institucionales,
sino a las familias, desarrollándose diversos programas como actividades lúdicas,
buscan transversalizar procesos y engranar objetivos, el fortalecimiento de la
físicas, deportivas, recreativas y de integración.
planeación integral y estratégica en todos los niveles, desde la perspectiva de la
participación, brindando nuevas oportunidades para la comunidad en general,
Del mismo modo, se realizó un diagnóstico de clima organizacional, en el cual
mejorando los servicios y generando oportunidad en las actuaciones, bajo un
se detectó la necesidad de fortalecer el trabajo en equipo, mejorar competencias
enfoque de gestión por resultados.
comunicacionales asociadas a los estilos de liderazgo, mejorar el instrumento
para evaluar el desempeño, aprender a retroalimentar y reconocer logros, así
como hacer extensivo el programa de bienestar a las familias de los empleados.
pag.110
2.1 Fortalecimiento
Institucional
Productos asociados al Sector de Línea base de Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado producto 2015 Indicador de producto Meta anual producto del
programa competencia cuatrienio
Impuestos recaudados como Lograr y mantener en un

porcentaje de los impuestos promedio del 30% de Aumentar los recursos Alcaldia NA Recaudo ampliado NA 30 %
facturados impuestos recaudados sobre propios
los facturado
Incrementar a un 20% los

Ingresos propios como ingresos propios como Incremento del recaudo Alcaldia NA Ingrasos propios fortalecidos NA 20 %
porcentaje de ingresos totales porcentaje de ingresos totales
del aforado por año
Modernizar e implementar el
sistema financiero
Procurar sostener el superávit sujeto a
Ejecución de ingresos vs presupuestal de conformidad Optimización de la inversión Alcaldia NA Equilibrio financiero NA actualización
ejecución de gastos con los resultados del marco financiera
fiscal de mediano plazo
Numero de bienes inmuebles Lograr el porcentaje de bienes Actualización del inventario de Inventario de bienes
saneados / Numero total de inmuebles saneados en el bienes inmuebles Alcaldia NA inmuebles NA 80 %
bienes inmuebles 60%
2.1.1 FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Actualizar equipos y hardware Actualización de Inventario de

Porcentaje de obsolescencia (Porcentaje de obsolescencia equipos Alcaldia NA Inventario de bienes muebles 10% 40,00 %
40%)
Actualizar la infraestructura
Porcentaje de obsolescencia y de redes y
Mejorar la infraestructura telecomunicaciones Actualización de Inventario de
física y tecnológica porcentaje de integración de (Porcentaje de obsolescencia redes Alcaldia NA Inventario de redes 12,5% 50,00 %
usuarios 50% y Porcentaje de
integración 70%)
Porcentaje de tablas Actualizar las tablas de Tablas de retención y

elaboradas para manejo valoración documental en el Actualización documental Alcaldia NA valoración documental 12,5% 50,00 %
documental 50% elaboradas
pag.111
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al Sector de Línea base de Indicador de producto Meta anual producto del
Porcentaje de obsolescencia (Porcentaje de obsolescencia equipos Alcaldia NA Inventario de bienes muebles 10% 40,00 %
40%)
2. GOBERNANZA Y PRÁCTICAS DE 2.1 Fortalecimiento

Actualizar la infraestructura
Porcentaje de obsolescencia y de redes y
Mejorar la infraestructura telecomunicaciones Actualización de Inventario de
física y tecnológica porcentaje de integración de (Porcentaje de obsolescencia redes Alcaldia NA Inventario de redes 12,5% 50,00 %
BUEN GOBIERNO Institucional

usuarios 50% y Porcentaje de
integración 70%)
Porcentaje de tablas Actualizar las tablas de Tablas de retención y

elaboradas para manejo valoración documental en el Actualización documental Alcaldia NA valoración documental 12,5% 50,00 %
documental 50% elaboradas
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al Sector de Línea base de Indicador de producto Meta anual producto del
programa competencia producto 2015 cuatrienio
Realizar el Mantenimiento y
Porcentaje de procesos modernización del SGC: Modernización en procesos y Alcaldia NA Documento actualizado del 25% 100 %
mantenidos y modernizados 100% de los procesos procedimientos SGC
Integrar y optimizar procesos mantenidos y modernizados
y de gestión de calidad
Porcentaje de implementación MECI implementado en el Actualización del sistema de Documentos de informes

del MECI 100% informacióna municipal Alcaldia NA MECI 25% 100 %
Porcentaje de funcionarios Aumentar al 70% el porcentaje Ampliación de competencias Alcaldia NA Funcionarios capacitados 17,5% 70 %
capacitados de funcionarios capacitados en funcionarios
Realizar programas sociales y

de formación para los
2.1.1 FORTALECIMIENTO funcionarios y sus familias.
INSTITUCIONAL Número de integrantes de las 24 familias por año,
familias que participan en participando en actividades de Mejoramiento de la Salud Alcaldia NA Familias integradas y con 24 96
actividades de bienestar bienestar mental lasos fortalecidos
Incidencia por accidentalidad Reducir la accidentalidad Reducción de consultas Alcaldia NA Mejoramiento del clima 2 0 %
laboral laboral medicas laboral
Implementar el plan Salud
ocupacional
Incidencia por enfermedad Reducir la enfermedad común Reducción de consultas Alcaldia NA Mejoramiento del rendimiento NA 0 %
común en un 30% medicas laboral
Implementar y fortalecer el Un sistema de control interno Definir estrategias de Optimización de la gestión Un plan realizado y aplicado plan
sistema de Control Interno fortalecido y puesto en fortalecimientos del sistema municipal Alcaldía NA en concordancia con el plan NA establecido y
municipal funcionamiento de control interno anticorrupción funcionando
pag.112
2.2 Desarrollo Comunitario
2.2 DESARROLLO COMUNITARIO Fines Indirectos:

AUMENTAR LOS NIVELES DE CONFIANZA Y CREDIBILIDAD
Resultado A Largo Plazo PARA VOLVER A CREER 2016 - 2019
Propiciar las condiciones para la construcción democrática y participativa,

Aumentar la Eficiencia Aumentar el emprendimiento
en escenarios que posibiliten una administración SENSIBLE al ciudadano, Fines Directos : Resultado
A Corto Plazo
y la eficacia en la
administración
de la Calidad en la
Administración
Aumento de la productividad
laboral
con atención debida, pronta y oportuna e implementando espacios para

que la comunidad y sus organizaciones legalmente constituidas, mediante
juicios responsables, opinen y propongan acciones efectivas y que mediante
CONSENSOS formales, orienten el devenir de Guatapé y se traduzcan en Propiciar las condiciones para la construcción democrática y participativa, en
escenarios que posibiliten una administración SENSIBLE al ciudadano, con
altos niveles de Desarrollo y crecimiento. Objetivo General ( o atención debida, pronta y oportuna e implementando espacios para que la
comunidad y sus organizaciones legalmente constituidas, mediante juicios
Objetivo de componente
en plan de desarrollo ) responsables, opinen y propongan acciones efectivas y que mediante
CONSENSOS formales, orienten el devenir de Guatapé y se traduzcan en
PROGRAMA: altos niveles de Desarrollo y crecimiento.
2.2.1 FORTALECIMIENTO DEL MOVIMIENTO COMUNAL Y LAS

ORGANIZACIONES SOCIAL
2.2 DESARROLLO
Fortalecimiento de la capacidad organizativa de las organizaciones comunales COMUNITARIO
y sociales
En Guatapé la participación organizada bien haciéndose presente en diferentes

espacios públicos, como el Concejo Municipal, el Cabildo, la personería, los actos 2.2.3. Caracterización y
Medios Directos: Programa De regulación de las
cívicos públicos, entre otros. Además de que tienen iniciativas comunitarias que Plan De Desarrollo 2.2.1 Fortalecimiento del
Movimiento Comunal y
2.2.2. Socialización organizaciones comunales
de proyectos de
garantizan el mejoramiento de sus propios territorios o espacios tomados las Organizaciones Social impacto en la
y sociales al servicio de la
comunidad
comunidad
por ellos mismos. Sin embargo, existen falencias en cuanto a estructuración de
propuestas que participen a nivel departamental y nacional, por financiación,
pag.113
Porcentaje de organizaciones
Fortalecimiento de la capacidad Organizaciones sociales
sociales y comunales que
2.2.1 Fortalecimiento del Movimiento organizativa de las comunales que indicen en
inciden en el proceso de
Comunal y las Organizaciones Social organizaciones proceso de desarrollo y
desarrollo y convivencia
comunales y sociales convivencia ciudadana
ciudadana en el municipio
BUEN GOBIERNO
reconocimiento o formación; también que no tienen un relevo generacional y Meta de Programa
lideres formados para la gestión de recursos. Es por esto que se hace necesario
este programa que fortalecerá la capacidad organizativa de las organizaciones Organizaciones sociales y para el
Fortalecer 16
comunales año 2019.
comunales y sociales en el municipio en términos de cumplimiento de los
mínimos organizativos, a la generación de capacidades en los lideres y lideresas Meta como precisión del indicador de programa
para la resolución de conflictos, al fomento de su participación en los escenarios Meta
de incidencia municipal y a la difusión de la oferta institucional disponible para Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
la financiación de proyectos comunales y sociales, y el apalancamiento de Numero De
emprendimientos comunitarios que mejoren las condiciones de vida digna en Organizaciones Civiles
N/D No Disponible 16
las comunidades. Y Gubernamentales
Fortalecidas
Meta de
cuatrienio
Porcentaje de organizaciones Inclusión y participación de las

Fortalecimiento de la capacidad Organizaciones sociales y
sociales y comunales que organizaciones civiles y Numero de Organizaciones
2.2.1 Fortalecimiento del Movimiento organizativa de las comunales que indicen en el
inciden en el proceso de gubernamentales en los Alcaldía 0 Civiles y gubernamentales 4 16
Comunal y las Organizaciones Social organizaciones proceso de desarrollo y
desarrollo y convivencia procesos activos a nivel local y fortalecidas
comunales y sociales convivencia ciudadana
ciudadana en el municipio departamental
pag.114
Socializar a la poblacion sobre A
Establecimiento de proceso de
procesos que intervengan los c
2.2.2. Socialización de proyectos de Numero de proyectos intervencion social ante
espacios comunitarios, que
2.2 Desarrollo Comunitario

impacto en la comunidad socializados con la comunidad proyectos que tengan impacto
permita su apropiacion y sentido infr
en la comunidad
de pertencia
PROGRAMA:
Meta de Programa
2.2.2. SOCIALIZACIÓN DE PROYECTOS DE IMPACTO EN LA
COMUNIDAD Socializar 8
Proyectos que impacten para el
los espacios comunitarios año 2019.
Socializar a la población sobre procesos o proyectos de carácter publico o privado Meta como precisión del indicador de programa
que intervengan los espacios comunitarios, que permita su apropiación y sentido Meta
de pertenecía, como lo son el proyecto del malecón y el centro de convivencia
(2019)
ciudadana. Numero De Proyectos
0 8
Socializados
Los proyectos de infraestructura que se dan gracias a la inversión social, del
turismo y la cultura, han hecho de Guatapé un espacio con ofertas institucionales,
económicas y de recreación relevantes; las nuevas estructuras basadas en modernos
diseños que proporcionan a los propios y a los turistas, ambientes de formación, de
producción y de descanso. Ahora bien, los espacios que intervienen los proyectos,
necesitan ser aceptados y sobre todo empoderar a la comunidad. Es por esto que
se hace necesario un programa de socialización de estas acciones, que permita a la
comunidad conocer la intervención, respetarla, mantenerla y cuidarla.
Meta de
cuatrienio
Socializar a la poblacion sobre Apropiacion, por parte de la

Establecimiento de proceso de
procesos que intervengan los comunidad, de los espacios S. de
2.2.2. Socialización de proyectos de Numero de proyectos intervencion social ante Numero de proyectos
espacios comunitarios, que intervenidos por proyectos Planeacion, 0 2 8
impacto en la comunidad socializados con la comunidad proyectos que tengan impacto socializados
permita su apropiacion y sentido infrastructurales, organizativos y Gestion Social
en la comunidad
de pertencia administrativos
pag.115
1
Numero de organizaciones
Caracterizar y regular a las Caracterizar y regular las Regular la
2.2.3. Caracterización y regulación de comunitarias y sociales
organizaciones comunitarias y organizaciones comunitarias y servicios co
las organizaciones comunitarias y caracterizadas, y así mismo la
sociales que presten servicios a sociales que prestan servicios a organizacion
sociales al servicio de la comunidad regulación de sus servicios
la poblaicon la comunidad so
comerciales
BUEN GOBIERNO
PROGRAMA:
Meta de Programa
2.2.3. CARACTERIZACIÓN Y REGULACIÓN DE LAS
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Y SOCIALES AL SERVICIO organizaciones comunitarias y
para el año
Caracterizar y regular 12 sociales que prestan servicios
DE LA COMUNIDAD a la comunidad
2019.

Caracterizar las organizaciones comunitarias, sociales y comerciales. Además
Meta
de regular sus actividades comerciales. Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
En Guatapé existen organizaciones, asociaciones o corporaciones, que prestan Numero De Organizaciones

Comunitarias Y Sociales
bienes o servicios a la comunidad en general sin identidad propia, ni población Caracterizadas, Y Así Mismo La 0 12
objetivo, o una oferta definida; cuentan con una demanda desmedida. Es por Regulación De Sus Servicios
Comerciales
esto que el programa para caracterizar de estas organizaciones permitirá la
regulación de su atención y servicio comercial a la comunidad y una garantía
para el turista y para el propio.
Meta de
cuatrienio
Numero de organizaciones Numero de organizaciones

Caracterizar y regular a las Caracterizar y regular las Regular la prestación de
2.2.3. Caracterización y regulación de comunitarias y sociales comunitarias y sociales
organizaciones comunitarias y organizaciones comunitarias y servicios comerciales de las
las organizaciones comunitarias y caracterizadas, y así mismo la Alcaldía 0 caracterizadas, y así mismo la 3 12
sociales que presten servicios a sociales que prestan servicios a organizaciones comunitarias y
sociales al servicio de la comunidad regulación de sus servicios regulación de sus servicios
la poblaicon la comunidad sociales
comerciales comerciales
1
pag.116
2.3 BANCO PROYECTOS Aumentar la actitud de la comunidad a brindar apoyo

Fines Indirectos: para el rescate de la Confianza Institucional
Contribuir al Desarrollo integral y sostenible del Municipio, fortaleciendo

el Banco de Programas y Proyectos Municipal (BPPM), en sus componentes Fines Directos : Resultado
Aumentar la eficiencia y la
legales metodológicos, de sistemas y capacitación, dentro de las normas A Corto Plazo

eficacia en la Administración
Municipal
legalmente contempladas.
PROGRAMA:
2.3.1. BANCO DE PROYECTOS
Objetivo General ( o Contribuir al Desarrollo integral y sostenible del Municipio,
El Plan de Desarrollo, derivado del Programa de Gobierno del alcalde, es el Objetivo de componente fortaleciendo el Banco de Programas y Proyectos Municipal (BPPM),
en plan de desarrollo ) en sus componentes legales meteorológicos, de sistemas y
instrumento de planificación que marca el norte y el sentido de las estrategias capacitación, dentro de las normas legalmente contempladas.
gubernamentales y que articula las acciones públicas para el logro de los
fines del Estado. A través de él se asignan y priorizan los recursos del Plan de
Inversiones del municipio, respondiendo con racionalidad a las necesidades
y los diagnósticos planteados por la comunidad, el Concejo y el gobierno 2.3 BANCO DE
municipal, cada uno desde su visión y perspectiva. PROYECTOS
Uno de los instrumentos de articulación de la dimensión financiera con el
sistema planificador es el Banco de Programas y Proyectos del Municipio,
a través del cual se formulan, ordenan y, de alguna manera, se priorizan
respuestas a las demandas de inversión de los actores del desarrollo. Medios Directos: Programa De
Plan De Desarrollo 2.3.1 Bancos de proyectos
pag.117
BUEN GOBIERNO
Esta herramienta, además de ser exigencia de ley, se constituye en un FUNCIONAMIENTO U OPERACIÓN
valioso instrumento para la gestión del Municipio de Guatapé, puesto que Esta etapa corresponde a las actividades o las acciones de carácter rutinario
allí se radican los proyectos susceptibles de financiación con recursos del que tienen por objeto mantener la producción del bien o la prestación del
presupuesto municipal, siempre que sean considerados viables, desde el servicio para cumplir los objetivos de mediano y largo plazo del proyecto.
punto de vista técnico, ambiental, y socioeconómico. Proyectos con los que Dentro de esta etapa se contempla la administración y el mantenimiento del
la administración municipal busca darle cumplimiento al Plan de Desarrollo. proyecto.
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO EVALUACIÓN EX-POST

Una vez el proyecto se encuentre en su etapa de operación, se evalúan los
Comprende las etapas de pre-inversión,vinversión o ejecución,funcionamiento resultados obtenidos versus los planteamientos y expectativas iniciales, de
u operación y evaluación ex-post. tal manera que se verifique el cumplimiento de objetivos y metas.
PRE INVERSIÓN El municipio de Guatapé cuenta con un Banco de programas y proyectos

Es la primera etapa del ciclo del proyecto, en ella se realizan los estudios incipiente, sin documentación y sin los instrumentos necesarios para lograr
necesarios para tomar la decisión de realizarlo o no. Dichos estudios son: resultados efectivos. Es así, que al inicio de esta administración, no se encontró
de mercado, técnico, socioeconómico, ambiental, financiero, administrativo, la información necesaria y suficiente como línea base de indicadores para
legal e institucional. En esta etapa, y dependiendo de los resultados de los proyectar los programas a los siguientes cuatro años de gobierno. Es por
estudios, se identifica, selecciona y formula el proyecto para posteriormente este motivo, que se hace necesario replantear una metodología de trabajo
realizar la evaluación ex-ante del mismo. para lograr el fortalecimiento y puesta en funcionamiento del Banco de
Programas y Proyectos, de tal manera que pueda ser nutrido mediante el
INVERSIÓN O EJECUCIÓN apoyo no solo de los demás funcionarios de la administración municipal, sino
Es la etapa en la que se materializan las acciones que dan como resultado también de la comunidad en pleno; para lograr este objetivo es necesario
bienes o servicios, gracias al aprovechamiento de los recursos por medio de realizar una serie de capacitaciones con el fin de establecer una cultura de
la gerencia del proyecto. la planeación, mediante el aprendizaje de mitologías para la formulación de
proyectos.
pag.118
Meta de Programa
el banco de programas y
proyectos con todas sus para el año
Implementar 100 %
herramientas de gestión y 2019.
capacitación

Meta
(2019)
Banco de proyectos
NA 100 %
Fortalecido
Meta de
cuatrienio
Gestion de recursos
económicos, técnicos, humanos
y tecnológicos que permitan el Fortalecer el Banco de
Proyectos elaborados, radicados
fortalecimiento del Banco de programas y proyectos de Infraestructura NA 33 132
y con altos indices de eligibilidad
Programas y Proyectos para el inversion municipal
aumento !1 de la inversión
productiva con impacto social.
Aplicar herramientas tendientes
al desarrollo del municipio
Aplicar herramientas de
información para la elaboración
2.3.1. Banco de programas y Elaboración dedocumentos
de proyectos en los diferentes Actualización de la información Proyectos elaborados con
Proyectos utilizando la metodología general Infraestructura NA 33 132
formatos de presentación del estadistica y de caracterización metodología MGA
ajustada
orden municipal, deprtamental y
nacional
Implementar la cultura de la
Posibilitar las condiciones de
planeación mediante el Personas capacitadas y con
participación comunitaria Aumento de las competencias de Charlas dictadas en temas
aprendizaje de metodologías conocimientos en elaboración de Infraestructura NA 3 12
mediante capacitaciones en la población relacionados
para la creación de programas y proyectos
elaboración de proyectos
proyectos
pag.119
BUEN GOBIERNO
2.4 FORTALECIMIENTO DE LOS ENTORNOS MUNICIPALES PARA El Aeropuerto, se plantea como problema la falta de establecimiento
UN MEJOR DESEMPEÑO INSTITUCIONAL educativo, situación que origina que los niños sean matriculados en el área
urbana y que su desplazamiento, generalmente a pie, los ponga en situación de
OBJETIVO DEL COMPONENTE peligro frente al paso vehicular. Así mismo en la vereda la Piedra se enuncia la
necesidad de reubicación de la Institución educativa por presentar problemas
Fortalecer integralmente la Administración Municipal, propiciando acciones de asentamiento y presencia de grietas, lo que ha generado la desconfianza y
de construcción y mantenimiento en la infraestructura y logística para aumentar alerta por inestabilidad estructural.
la capacidad de respuesta en un entorno que reclama organizaciones públicas
modernas y eficientes, cumplidoras de sus funciones y competencias, con Por lo anterior, se propone la construcción de una institución educativa con
criterios de calidad y oportunidad y con observancia de los principios que son capacidad de atención entre 60 y 90 estudiantes bajo la norma técnica NTC
inherentes a la función administrativa. 4595 y la posible reubicación o repotencialización estructural para el centro
educativo de la vereda la Piedra.
Dentro del municipio existen necesidades identificadas tanto por las
instituciones como por la comunidad en materia de infraestructura,en recreación En términos generales, los centros educativos cuentan con su correspondiente
y deporte donde cerca del 80% de los escenarios e instalaciones deportivas placa polideportiva integrada a ellas, donde se realizan las diferentes actividades
existentes requieren algún grado de intervención para lograr su correcto físicas y deportivas, al igual que los torneos deportivos interveredales que se
funcionamiento y apropiación por parte de la comunidad; en Infraestructura programan desde la dirección deportiva. Estas placas están en regular estado
de las instituciones educativas oficiales existentes en el municipio se cuenta lo que sugiere un mantenimiento integral no solo en su base de concreto sino
con 7644 m2 construidos, donde se exhiben las principales deficiencias y se en todo un sistema de demarcación con pintura de las diferentes canchas,
plantea la necesidad de realizar intervenciones, con el fin de mejorar la calidad igualmente, es necesario que estos espacios se conviertan en escenarios
de la educación no solo realizando el mantenimiento continuo de los planteles, comunitarios no solo para las actividades físicas sino también para desarrollar
sino la necesidad de ampliar espacios para la disminución del hacinamiento otras actividades complementarias como son los festivales y los encuentros
estudiantil y del profesorado. De igual manera, en la vereda el Roble y el sector religiosos; para tal fin, la comunidad solicita que estos espacios sean mejorados
mediante la construcción de cubiertas con estructuras metálicas.
pag.120
2.4 Fortalecimiento De Los
Entornos Municipales
Otro equipamiento que es necesario intervenir es en el Centro Administrativo AUMENTAR LOS NIVELES DE CONFIANZA Y CREDIBILIDAD
Municipal, la cual es una edificación antigua que fue adecuada en su momento Fines Indirectos:
como Palacio Municipal y con intervenciones posteriores como la construcción

de rampas que no cumplen con las secciones y pendientes mínimas exigidas en
la Ordenanza Departamental para atención a la discapacidad. Aumentar el emprendimiento Aumento de la productividad
Fines Directos : Resultado Aumentar la Eficiencia y la de la Calidad en la laboral
A Corto Plazo eficacia en la administración Administración
Fortalecer integralmente la Administración Municipal, propiciando

acciones de construcción y mantenimiento en la infraestructura y
logística para aumentar la capacidad de respuesta en un entorno que
Objetivo General ( o reclama organizaciones públicas modernas y eficientes, cumplidoras de
Objetivo de componente sus funciones y competencias, con criterios de calidad y oportunidad y
en plan de desarrollo )
con observancia de los principios que son inherentes a la función
administrativa.
2.4. FORTALECIMIENTO DE
LOS ENTORNOS
MUNICIPALES PARA UN
MEJOR DESEMPEÑO
INSTITUCIONAL

Plan De Desarrollo FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
pag.121
Realizar el mantenimiento y
Establecer ambientes de Reducción de la
adecuación de los Infraestruc
calidad para el aprendizaje deserción estudiantil
establecimientos educativos
2.6.1
Crear la infraestructura
ADECUACIÓN DE ESPACIOS necesaria y adecuada para el
PARA EL FORTALECIMIENTO desarrollo social e institucional Realizar Mentenimiento y
EDUCATIVO E INSTITUCIONAL Lograr ambientes de calidad
adecuacion de las Comunidad satisfecha y
para el desarrollo comunitario e Infraestruc
edificaciones comunitarias e socialmente competitiva
BUEN GOBIERNO
institucional
institucionales
PROGRAMA: Meta de Programa

2.4.1. ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS PARA EL
Para el Mantenimiento de los
FORTALECIMIENTO EDUCATIVO E INSTITUCIONAL Adecuación
18
Ambientes educativos e para el año 2019.
edificaciones
institucionales
Programa que pretende dar servicio de adecuación y mantenimiento de los Meta como precisión del indicador de programa
espacios de servicio comunitario de carácter educativo e institucional municipal. Meta Cuatrienio
Indicador Línea Base (2015)
(2019)
Mantenimiento de los
Ambientes educativos e ND ( no disponible ) 18 edificaciones
institucionales
Meta de
cuatrienio
Establecer ambientes de Reducción de la ND ( no Mantenimiento de los 2.5 10
adecuación de los Infraestructura
calidad para el aprendizaje deserción estudiantil disponible ) Ambientes escolares edificaciones edificaciones
2.6.1 Crear la infraestructura
ADECUACIÓN DE ESPACIOS necesaria y adecuada para el
PARA EL FORTALECIMIENTO desarrollo social e institucional Realizar Mentenimiento y
EDUCATIVO E INSTITUCIONAL Lograr ambientes de calidad Mantenimiento de los
adecuacion de las Comunidad satisfecha y ND ( no 2 8
para el desarrollo comunitario e Infraestructura Ambientes comunitarios
edificaciones comunitarias e socialmente competitiva disponible ) edificaciones edificaciones
institucional e institucionales
institucionales
pag.122 1
Realizar el diseño de
Aumentar la cobertura de Reducción de
espacios complementarios y
edificaciones comunitarias e hacinamiento Infrae
de apoyo institucional y
institucionales institucional
2.6.2 comunitario
AMPLIACIÓN DE ESPACIOS Crear la infraestructura

PARA EL FORTALECIMIENTO necesaria y adecuada para el
EDUCATIVO, SOCIAL E desarrollo social e institucional
INSTITUCIONAL Construir nuevas aulas e
Ampliar la infraestructura Ampliación de
infraestructura en un 25% infrae
educativa cobertura escolar
anual
2.4.2. AMPLIACIÓN DE ESPACIOS PARA EL FORTALECIMIENTO Infraestructura para el
para el año
EDUCATIVO, SOCIAL E INSTITUCIONAL Ampliar 7 % desarrollo educativo, social e
2019.
institucional
Con el fin de tener una mejor calidad en la atención y ampliar la cobertura de Meta como precisión del indicador de programa
los espacios de carácter educativo, social e institucional; se pretende plantear Meta
aplicaciones requeridas y planteadas por la necesidad municipal. Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
Ampliar la infraestructura
educativa, social e 7644m2 8084m2
institucional
Meta de
cuatrienio
Aumentar la cobertura de Reducción de Diseño de Proyectos
edificaciones comunitarias e hacinamiento Infraestructura 0 listos para gestion de 1 4
institucionales institucional recursos
2.6.2 comunitario
AMPLIACIÓN DE ESPACIOS Crear la infraestructura
PARA EL FORTALECIMIENTO necesaria y adecuada para el
EDUCATIVO, SOCIAL E desarrollo social e institucional
Ambientes escolares
INSTITUCIONAL Construir nuevas aulas e
Ampliar la infraestructura Ampliación de adecuados y
infraestructura en un 25% infraestructura 7644 m2 110 m2 8084 m2
educativa cobertura escolar ambientalmente
anual
sostenibles
pag.123
!1
BUEN GOBIERNO
PROGRAMA: Este problema presenta, como puede observarse, dos componentes fundamentales:
2.6.2. ESPACIO PÚBLICO ADECUADO De un lado, el déficit cuantitativo y cualitativo de espacio público, evidenciado
en la subutilización de los espacios disponibles para la recreación activa de los
El Espacio Público es ante todo un concepto urbano que se configura a partir pobladores, así como la carencia de una red articulada y eficiente de espacios libres
de un conjunto de áreas, bienes y elementos que son patrimonio de todos y que para el descanso y esparcimiento pasivo (se han constatado deficiencias en la red de
satisfacen las necesidades culturales, de movilidad, de acceso a un medio ambiente senderos peatonales y andenes), como parte de un sistema integrado de movilidad.
adecuado, de integración social y de recreación. Por otra parte, la afectación de la calidad de vida urbana de los pobladores,
Según la Ley 9ª de 1989 y el Decreto 1504 de 1998 el espacio público es el entendida como la imposibilidad de acceder a los bienes públicos en las cantidades
“Conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de y condiciones adecuadas para garantizar la apropiación del entorno, la utilización
los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación a la eficiente de los equipamientos, el cuidado y preservación de la estructura ecológica
satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los límites y la articulación del tejido urbano, todo lo cual genera la necesidad imperiosa de
de los intereses individuales de los habitantes”. actuar en las condiciones físico – urbanísticas del municipio en el marco de la garantía
Su condición y estado influye de manera directa en la calidad urbana, en la calidad de derechos fundamentales como lo es el acceso y disfrute de un ambiente sano y
ambiental y en calidad de vida. seguro.
A partir del análisis de las fuentes primarias, secundarias y la constatación en Para el cálculo del índice de espacio público actual (art. 12 Decreto reglamentario
campo de la situación actual del municipio de Guatapé, en torno a las posibilidades 1504/98) se tiene en cuenta el área de los parques, plazas, plazoletas y zonas verdes
de acceso a bienes públicos, la utilización de los espacios edificados y libres para la de uso público dividido por la población total del municipio e inclusive adicionando un
realización de eventos y celebraciones que hacen parte de la estructura cultural y porcentaje de población flotante para aquellos municipios que cuentan con grandes
de la memoria colectiva de los habitantes, los impactos generados por la utilización flujos de población visitante En este sentido, no hay coherencia entre lo presentado
inadecuada del malecón, el parque principal, las calles, los zócalos y los andenes hacen en el diagnóstico y la propuesta de formulación, deberían haberse integrado los
que la institución deba plantear una normatividad exigente y de aplicabilidad inmediata elementos identificados en uno y otro para obtener una visión completa de los
de tal manera que el espacio público pueda garantizar el goce de un ambiente sano elementos constitutivos. Cabe anotar que cuando se identifican los suelos de
para todos. protección se incluyen elementos de orden natural que podrían ser incluidos en el
Se ha definido como problema el déficit cualitativo y cuantitativo de espacio sistema de espacio público municipal. En el programa de ejecución no se incluyen
público como factor generador de afectación de la calidad de vida urbana en términos acciones concretas al respecto del espacio público pero
de desaprovechamiento de las oportunidades del territorio, pérdida de identidad y
fraccionamiento urbano.
pag.124
si proyectos aplicados a
elementos de valor para el
turismo que en algunos casos
pueden coincidir con espacios
públicos naturales. En el
Acuerdo 014 de 1998 el tema
de espacio público se desarrolla
en la quinta parte, en la cual se
cita la Ley al respecto de los
elementos constitutivos pero
no hace referencia concreta a
estos en el municipio y no se
retoma los elementos citados
ni el diagnóstico ni en la
formulación.
pag.125
Aumentar el espacio publico Espa
encaminados a ampliar la Recuperación de
Aumentar la competitividad a efectivo por habitante en el Infraestructura 7m2 / habitante efectiv
infraestructura fisica del predios y zonas verdes
traves de la implementación de cuatrienio an
espacio público
lugares urbanos para la relación,
2.6.3. la identificación, el contacto
ESPACIO PÚBLICO ADECUADO
2. GOBERNANZA Y PRÁCTICAS DE 2.4 Fortalecimiento De Los

entre las personas, la
animación urbana y la expresión Realizar el mantenimiento
Recuperar y Mejorar la
general del espacio público Fortalecimiento de la Espa
comunitaria. cobertura actual de parques y Infraestructura 32480 m2
al canzando un 40% de la convivencia ciudadana existen
espacios publicos en un 40%
totalidad
BUEN GOBIERNO Entornos Municipales

Para el cálculo del índice actual de espacio público dividimos el número de m² de Meta de Programa
espacio público efectivo por el número total de población del municipio, así:
767.566, 308 m² / 42.25 habitantes = 181.67 m² / hab. Mejorar 40 %
Mejorar el espacio publico para el año
efectivo por habitante 2019.
El índice actual de espacio público, es pues de 181.67m2/ hab, índice muy alto si
consideramos que el recomendado por la Ley 388 es de 15.00 m²/ hab. Meta como precisión del indicador de programa
Si se considera para el cálculo del índice de espacio público municipal, únicamente Meta
los elementos constitutivos artificiales localizados en la cabecera municipal, este sería Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
32.480,927 m² / 4225 habitantes = 7.68 m² / hab, índice de valor medio si se considera (2019)
la cifra de 15.00 m²/ hab, establecida por la Ley 388 de 1997. recuperación de espacio
publico efectivo por 32480m2 12992m2
Considerando lo anterior vemos incoherencias frente a estos dos datos, por lo habitante
tanto tendremos en cuenta para el Plan de Desarrollo el dato de 7,68m2/habitante;
adicionalmente, no tendremos en cuenta la población flotante (turista) puesto que
nos daría como resultado un índice demasiado pequeño para los días de mayor
afluencia.
como fortaleza para el incremento del m2 por habitante de espacio publico el
proyecto del malecón aportara a guatapé un área significativa.
Meta de
Productos asociados Sector de Línea base de Indicador de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Meta anual producto del
al programa competencia producto 2015 producto
cuatrienio
Diseñar y formular
Aumentar el espacio publico Recuperación de Espacio público
proyectos encaminados a 1m2 / 11m2 /
Aumentar la competitividad a efectivo por habitante en el predios y zonas Infraestructura 7m2 / habitante efectivo aumentado
ampliar la infraestructura habitante habitante
traves de la implementación cuatrienio verdes anualmente
fisica del espacio público
de lugares urbanos para la
2.6.3.
relación, la identificación, el
ESPACIO PÚBLICO ADECUADO contacto entre las personas,
la animación urbana y la Recuperar y Mejorar la Realizar el mantenimiento
Fortalecimiento de la
cobertura actual de parques general del espacio Espacio público
expresión comunitaria. convivencia Infraestructura 32480 m2 10 % 40 %
y espacios publicos en un público al canzando un existente, mejorado
ciudadana
40% 40% de la totalidad
pag.126
!1
“La paz es un derecho y
un deber de obligatorio
cumplimiento”.
ARTÍCULO 22
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA DE COLOMBIA. 1991
pag.127
tratados para la
paz y posconflicto
nacional
3. pedagogia
4. Seguridad, justicia
para la paz
y posconflicto
generar procesos pedagógicos

para el fortalecimiento de la Proceso de reparación y
cultura y educación, de la paz y atención para la población, y así
para la paz garantizar la sana convivencia,
la seguridad y el respeto de los
derechos humanos
4.1 Atención Víctimas del 4.4. Derechos Humanos
Conflicto Armado
3.2 Políticas Públicas

3.1 Cultura para la PAZ
de PAZ.
4.2 Convivencia 4.3 Seguridad y orden

Ciudadana y Acceso a Público
la justicia
pag.128
3. PEDAGOGIA PARA LA PAZ
3. PEDAGOGIA PARA LA PAZ Actualmente, en Colombia, se habla de manera más recurrente sobre el fin del
conflicto y las implicaciones que este hecho puede generar en el corto, mediano y
OBJETIVO GENERAL DE LINEA largo plazo. Por tal razón, se pone en evidencia la necesidad de precisar estructuras
funcionales y operativas que integren y fortalezcan la participación ciudadana en el
Adoptar, Articular, Ejecutar, Coordinar y acompañar las políticas, planes, logro de la paz y la gestión del posconflicto; además, se hace imperante que exista
un verdadero diálogo de políticas donde se incluyan todos los habitantes del país
programas y proyectos, que contribuyan a la PAZ dentro del marco del
y se logren fortalecer las relaciones en que la ciudadanía, el Estado y el gobierno
Posconflicto en el Municipio.
interactúan.
Para que estas metas y objetivos sean posibles, se hace vital precisar en procesos
pedagógicos de educación y cultura, que abarque entre otras, la pedagogía para la paz;
con esto, se tienen garantías frente al cumplimiento de los derechos fundamentales
y que se puedan llevar a cabo procesos de formación en la comunidad que garantice
un avance en materia de desarrollo poblacional; siendo inevitable contrastar esta
realidad con lo propuesto por los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) en
su afán de acordar mecanismos para impactar las brechas de desigualdades sociales
1. cultura para la paz (Objetivo 10) y el logro de paz, justicia e instituciones sólidas (Objetivo 16).1-2
Así, con el fin de lograr propuestas de alto impacto educativo y cultural frente a
Pedagogia Para La Paz
2. Políticas los procesos de consecución de la paz, se plantea la necesidad de dos programas que
Públicas Para transversalizar el accionar del conjunto de líneas estratégicas del plan de desarrollo
para volver a creer:
La Paz
pag.129
Objetivos y lineamientos generales

- Fortalecer el proceso de construcción de paz y garantizar su
sostenibilidad para permitir al país y a sus ciudadanos alcanzar su pleno
potencial como nación.
- Integrar el territorio y sus comunidades, para contribuir al cierre de
brechas poblacionales y sociales, potenciando la conectividad para la
inclusión productiva y el acceso a bienes públicos, servicios sociales e
información.
- Reducir las desigualdades sociales y territoriales entre los ámbitos
urbano y rural, mediante el desarrollo integral del campo como garantía
para la igualdad de oportunidades. Objetivo General Adoptar, Articular, Ejecutar, Coordinar y
acompañar las políticas, planes, programas y
proyectos, que contribuyan a la PAZ dentro del
marco del Posconflicto en el Municipio.
3. Fortalecer las instituciones democráticas para la promoción, respeto y
protección de derechos humanos, la construcción de acuerdos sociales I. Colombia en paz
influyentes y la gestión pacífica de conflictos.
7. Fortalecer y articular los mecanismos de transición hacia la paz.
PND
VII. Seguridad, justicia y
democracia para la
construcción de paz
1. Paz y Posconflicto Objetivo Específico:
PEDAGOGIA PARA LA 1. Consolidar procesos ciudadanos participativos a nivel municipal, que permita
PAZ la construcción de pactos, planes, programas y proyectos orientados a dar
L6: PAZYPOSCONFLICTO
respuesta justa y equitativa a las demandas políticas, sociales y económicas de 1. cultura para la
PDD la sociedad, dinamitando la gobernabilidad democrática y generando ambientes
de paz y reconciliación.
paz
2. Fortalecer el proceso de construcción de paz y garantizar su sostenibilidad
para permitir al país y a sus ciudadanos alcanzar su pleno potencial como
nación. 2. Políticas Públicas
Plan De Gobierno 3. Integrar el territorio y sus comunidades, para contribuir al cierre de brechas Para La Paz
Evitar el ingreso de menores a los grupos L5: SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA poblacionales y sociales, potenciando la conectividad para la inclusión productiva
armados CONSTRUCCION DE PAZ y el acceso a bienes públicos, servicios sociales e información.
Construir herramientas para recuperar niños, 4. Reducir las desigualdades sociales y territoriales entre los ámbitos urbano y
jóvenes y adolescentes sumergidos en rural, mediante el desarrollo integral del campo como garantía para la igualdad
drogadicción (consumo y venta) y de oportunidad
delincuencia.
Evitar la siembra de cultivos ilícitos (*2, 3, 4 objetivos del Plan Nacional y Departamental de Desarrollo)
Promoción, protección y respeto de los
derechos humanos.
pag.130
3.1.CULTURA PARA LA PAZ
Fines Indirectos:
3.1 CULTURA PARA LA PAZ Resultado A Largo Plazo
Aumenta El
Goce De La Paz
Contribuir al Bienestar de la comunidad Guatapense, fortaleciendo las

Fines Directos : Resultado A Aumentan capacidades y
condiciones para un proceso de construcción de PAZ sostenible, que le permitan Corto Plazo actitudes para disfrutar y
al Municipio y sus ciudadanos alcanzar su pleno potencial, reduciendo las compartir la PAZ
desigualdades sociales y territoriales entre los ámbitos rurales y urbanos

impulsando la cultura de la PAZ como aspecto familiar en la vida de los
Contribuir al Bienestar de la comunidad Guatapense, fortaleciendo las
Guatapenses. Objetivo General ( o Objetivo condiciones para un proceso de construcción de PAZ sostenible, que le
de componente en plan de permitan al Municipio y sus ciudadanos alcanzar su pleno potencial,
reduciendo las desigualdades sociales y territoriales entre los ámbitos
desarrollo )
3.1.1 CULTURA PARA LA PAZ rurales y urbanos impulsando la cultura de la PAZ como aspecto familiar
en la vida de los Guatapenses.
Crear espacios para la comunidad como estrategia para generar una cultura
para la paz
3.1. CULTURA
De esta manera, si se siguen los lineamientos, conceptos y estructuras PARA LA PAZ
planteadas para el logro de una paz duradera y un posconflicto justo y equitativo,
nacerá una cultura de paz donde las víctimas, directas e indirectas del conflicto,
se sentirán incluidas para participar y tomar decisiones frente a las diferentes
realidades nacionales, departamentales y municipales. Medios Directos:
CULTURA PARA LA PAZ
Programa De Plan De
Desarrollo
pag.131
3.2.1. Politica Publica para Articular acciones que den origen a Generar un ambiente de PAZ para Articulacion con el plan de desarro
Politica publica creada
la paz la politica publica para la paz toda la comunidad humano Movimiento Niño
Meta de Programa
Estrategias creadas para para el año

Crear 8
generar cultura para la paz 2019.

Meta
(2019)
Numero De Estrategias
Para La Comunidad
Como Estrategia Para 0 8
Generar Una Cultura Para
La Paz
Meta de
Sector de Línea base de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Indicador de producto Meta anual producto del
competencia producto 2015
cuatrienio
Crear espacios para la comunidad

3.1.1 CULTURA PARA LA Espacios creados para generar Generar un ambiente de PAZ para Plan de Desarrollo Humano
como estrategia para generar una ambientes culturales para la paz Alcaldía N/A 2 8
PAZ cultura para la paz toda la comunidad Movimiento Niño
cultura para la paz
!1
pag.132
3.2.POLITICAS PUBLICAS LA PAZ
3.2 POLÍTICAS PÚBLICAS DE PAZ. Fines Indirectos: Aumenta el goce

Resultado A Largo Plazo de la PAZ
Mejorar la condición de vida de los Guatapenses, desarrollando la Cultura

de la convivencia y la PAZ, en el marco de políticas sostenibles, plasmadas en
Fines Directos : Resultado A aumenta la propensión para
Programas y Proyectos con elevado impacto en la población y en línea con las Corto Plazo orientar las actitudes en el
acciones del Posconflicto direccionadas por el Gobierno Nacional camino de la reconciliación
Articular acciones que den origen a la PAZ por medio de las políticas públicas
Mejorar la condición de vida de los Guatapenses, desarrollando la
nacionales. Cultura de la convivencia y la PAZ, en el marco de políticas
Objetivo General ( o Objetivo
de componente en plan de sostenibles, plasmadas en Programas y Proyectos con elevado
impacto en la población y en línea con las acciones del
Se trata de la articulación de procesos basados en los convenios nacionales, desarrollo )
Posconflicto direccionadas por el Gobierno Nacional.
departamentales y municipales, donde se puedan focalizar acciones que
fomenten la tolerancia, el respeto y la garantía de derechos humanos. Todo
este basado en la promoción y prevención que se añade al plan de desarrollo
humano movimiento niño, que define las dimensiones del ser humano en su 3.2. POLÍTICAS
etapa de desarrollo.
. PUBLICAS PARA
LA PAZ
Bibliografía
1. http://www.iaee.eu/cursos/pdf/Curso_Colombia_Pedagogia_Paz.pdf
2. http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/ Medios Directos:
3. http://www.museocasadelamemoria.org/El-Museo/Lineas-Estrategicas/Pedagogia- Programa De Plan De Politicas publica para la PAZ
Desarrollo
Paz-Reconciliacion
pag.133
Articular las acciones del
Articulacion con el pla
3.2.1. Políticas Publicas de gobierno nacional que den Acciones articulaculadas para Generar un ambiente de PAZ
3. PEDAGOGIA PARA LA PAZ 3.2.POLITICAS PUBLICAS LA PAZ

desarrollo humano Movi
paz origen a la política publica para generar un ambiente de paz para toda la comunidad
Niño
la paz
Meta de Programa
las políticas publicas para el

Articular 8
nacionales para la paz año 2019.

Meta
(2019)
Avance De Las Políticas
0 8
Publicas Para La Paz
Meta de
cuatrienio
Articular las acciones del

Articulacion con el plan de
3.2.1. Políticas Publicas de gobierno nacional que den Acciones articulaculadas para Generar un ambiente de PAZ Acciones articulas
desarrollo humano Movimiento Alcaldía N/A 2 8
paz origen a la política publica para generar un ambiente de paz para toda la comunidad implementadas
Niño
la paz
1
pag.134
4. Seguridad, justicia y
posconflicto
4. SEGURIDAD, JUSTICIA Y POSCONFLICTO
OBJETIVO GENERAL DE LINEA

Seguridad, Justicia
Mejorar la confianza de la comunidad en la institucionalidad,
fortaleciendo el funcionamiento en el acceso a la administración de
Y Posconflicto
justicia, reconociendo la PAZ ciudadana como un derecho fundamental,
emprendiendo acciones contra la delincuencia, la corrupción y
garantizando el respeto y protección de los Derechos Humanos, para
1. Atención
consolidar espacios seguros y territorios de PAZ en el marco de la
Política Nacional. Víctimas del
conflicto armado
2. Convivencia
Ciudadana y
acceso a la justicia
3. Seguridad Y
Orden Publico
4. Derechos
Humanos
pag.135
posconflicto
Objetivos
1. Proveer seguridad y defensa en el territorio nacional 417
2. Promover la prestación, administración y acceso a los
servicios de justicia con un enfoque sintético y territorial.
3. Fortalecer las instituciones democráticas para la
promoción, respeto y protección de derechos humanos, la
construcción de acuerdos sociales influyentes y la gestión
pacífica de conflictos.
4. Fortalecer la articulación del Estado en un marco de
política criminal coherente, eficaz y con enfoque restaurativo.
5. Enfrentar el problema de las drogas desde una perspectiva
integral y equilibrada.
6. Avanzar hacia la garantía del goce efectivo de derechos de
las víctimas del conflicto armado en Colombia. Mejorar la confianza de la comunidad en la
7. Fortalecer y articular los mecanismos de transición hacia la institucionalidad, fortaleciendo el funcionamiento en el
paz. acceso a la administración de justicia, reconociendo
8. Consolidación de la Acción Integral contra Minas la PAZ ciudadana como un derecho fundamental,
Antipersona. emprendiendo acciones contra la delincuencia, la
9. Desarrollo armónico de la justicia propia en articulación objetivo corrupción y garantizando el respeto y protección de
VII. Seguridad, justicia los Derechos Humanos, para consolidar espacios
con los planes de vida de los pueblos indígenas y del pueblo
y democracia para la general
seguros y territorios de PAZ en el marco de la Política
construcción de paz Nacional.
- Derechos Humanos, Derecho PND

Internacional Humanitario (DIH);
Víctimas y Atención Integral contra 1. Promover la prestación, administración y 1. Atención
Minas. 5. SEGURIDAD,
Seguridad, Justicia acceso a los servicios de justicia con un enfoque Víctimas del
- Restitución de Tierras. JUSTICIA Y Y Posconflicto sintético y territorial. conflicto armado
- Convivencia Ciudadana y Acceso DERECHOS PDD 2. Fortalecer y articular los mecanismos de
a la Administración de Justicia HUMANOS transición hacia la paz. 2. Convivencia
Formal y no Formal. 3. Avanzar hacia la garantía del goce efectivo de
- Seguridad y Orden Público. derechos de las víctimas del conflicto armado en
Ciudadana y
Colombia. acceso a la justicia
6. POSTCONFLICTO
4. Enfrentar el problema de las drogas desde una
perspectiva integral y equilibrada. 3. Seguridad Y
- Paz y Posconflicto 5. Desarrollo armónico de la justicia para la sana Orden Publico
y correcta convivencia de la comunidad y
mantenimiento del orden publico. 4. Derechos
• Plan De 6. Coordinación interinstitucional para la
Humanos
SEGURIDAD Y JUSTICIA Gobierno participación social, crisis humanitaria, justicia y
PARA LA CONSTRUCCION reconciliación.
DE PAZ 7. Promoción, protección y respeto de los
derechos humanos.
1. Evitar el ingreso de menores a los grupos

armados
2.Construir herramientas para recuperar niños,
jóvenes y adolescentes sumergidos en
drogadicción (consumo y venta) y delincuencia.
3. Evitar la siembra de cultivos ilícitos
4. Promoción, protección y respeto de los
derechos humanos.
pag.136
4.1 Atención Víctimas del
Conflicto Armado
4.1 ATENCIÓN VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Por lo tanto, el acompañamiento psicosocial estará enfocado a procesos
de recuperación emocional, dirigido a todos estos grupos poblacionales, en la
OBJETIVO DEL COMPONENTE medida que ellos sean también generadores de espacios de participación y así,
logren ser más visibles en el municipio y con mayor incidencia política y social.
Mejorar la condición de vida de la población víctima del conflicto armado, De esta manera, la víctima no podrá ser sólo objeto de derechos, sino sujeto
protegiendo sus derechos y promoviendo acciones que contribuyan a la activo de los mismos y gestor del desarrollo y el cambio social.
superación de sus vulnerabilidades a causa del conflicto y al acceso de los
servicios fundamentales que prevee el Estado Colombiano. La implementación de las rutas atención, fijan un panorama claro acerca del
procedimiento a seguir en los casos de atención inmediata, ayuda humanitaria
En el conflicto armado que ha azotado a Colombia en las últimas seis y auxilio funerario, no sólo por el cumplimiento de la ley sino por la necesidad
décadas y muy especialmente en los sucesos acaecidos en nuestra región y de establecer procedimientos claros que no dependan de una sola persona
municipio, se generaron múltiples vulneraciones a los derechos humanos en o dependencia, sino que el Municipio pueda responder efectivamente a cada
toda la población; sin embargo, si se piensa en los daños generados a raíz de evento u necesidad, según el acuerdo de corresponsabilidad asumido.
los delitos cometidos en el marco de la violencia, se debe pensar en todos
los sucesos y víctimas registradas, puesto que cada una de ellas representan Según lo anterior, en materia de víctimas, la Administración Municipal 2016-
una complejidad y por lo tanto, ningún evento o víctima se puede comparar al 2019 “Guatapé para volver a creer”, pretende aplicar en este plan de desarrollo
otro, pues los actores víctimizantes (Guerrillas, Paramilitares, etc), impactaron de manera transversal la Ley 1448 de 2011 (Ley de Victimas y restitución
de manera diferente a cada individuo; lo cual, no sólo obliga a tener un trato de tierras), cumpliendo además con las obligaciones de corresponsabilidad
especial, sino diferente y único para cada hecho. decretadas por el Gobierno Nacional.
ste sentido este Plan de Desarrollo, está direccionado en el modelo de enfoque Apostando por el fortalecimiento de la Oficina de Enlace Municipal deVictimas,
diferencial y de género que tiene la ley 1448 de 2011, donde se contempla que se busca implementar estrategias que motiven a esta comunidad a participar
la población priorizada debe ser: los niños, niñas, adolescentes, mujeres y adulto de todas las actividades que posibiliten la constante formación, capacitación y
mayor; cada uno de estos grupos requiere una atención diversa. sensibilización sobre los derechos de las víctimas en Colombia, las diferentes
fases de atención, prevención, protección, no repetición, reconocimiento
pag.137
inmediata requerida por población inmediata del período 2016-2019. inmediata.
víctima de la violencia.
Definir el manual operativo de la

4.1.2. ASISTENCIA Y atención humanitaria inmediata y la
ATENCIÓN asistencia funeraria para la población
víctima del conflicto armado durante
el período de gobierno 2016-2019
posconflicto
Definir el manual operativo para Establecer el manual operativo para
implementar adecuadamente la 1 manual operativo para
asistencia funeraria requerida por la entrega de la asistencia funeraria de la asistencia fune
población víctima de la violencia. del período 2016-2019.
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Sector de competencia Línea base de producto Indicador de producto Meta anual producto del
2015 cuatrienio
y reparación integral, además de realizar alianzas estratégicas con entes locales, Identificación de la P
Definir el manual operativo para
Identificación Acumulada de laManual
Población Víctima
departamentales, nacionales y de ser posible con organismos de cooperación implementar adecuadamente la
entrega de la atención humanitaria
inmediata requerida por población
Establecer el manual operativo para
la entrega de la atención humanitaria
inmediata del período 2016-2019.
1 manual operativo para la entrega
de la atención humanitaria
inmediata.
Enlace de Víctimas
operativo para la entrega de
0 la atención humanitaria inmediata del
período 2016-2019.
N/A 1
víctima de la violencia. Total de población víctima que habita el municipio 1801 Enfoque Diferencial
internacional, para ampliar y optimizar las ofertas existentes, logrando que
4.1.2. ASISTENCIA Y
atención humanitaria inmediata y la
estas acciones redunden en el goce efectivo de los derechos de las víctimas del

Total Mujere
conflicto en el Municipio de Guatapé. Definir el manual operativo para
implementar adecuadamente la Establecer el manual operativo para 1 manual operativo para la entrega Manual operativo para la entrega de Total Hombr
asistencia funeraria requerida por
población víctima de la violencia.
la entrega de la asistencia funeraria
del período 2016-2019. Diferenciación
de la asistencia funeraria. Enlace de Víctimas 0
por característica de ladesplazamiento
asistencia funeraria del periodo
2016-2019.
N/A 1
1512
Cada uno de los espacios de dialogo con la comunidad realizados en el marco Afrocolombianos
de los talleres y foros de planeación del Plan de Desarrollo, así como los datos
Identificación Acumulada de la Población Víctima
Identificación de la Población Despazada
e informaciones recolectadas de años anteriores, nos han permitido acércanos

Total de población víctima que habita el municipio 1801 Enfoque Diferencial 0 a 5 años 6 a 12 años 13 a 17 años 18 a 26 años 27 a 60 años 61 años o más total por grupo
a un diagnóstico claro y preciso de la realidad

Meta comoy precisión
el panorama de la atención de
del indicador de programa
Total Mujeres 43 83 70 145 366 86 793
Indigenas
las víctimas en nuestra localidad. Diferenciación por característica de desplazamiento 1512

Total Hombres 53 94 93 156 252 54 702
mujeres 1 4 5
Afrocolombianos hombres
Pueblo Rom o Gitano
Partiendo no sólo de los proyectos y programas ejecutados en el pasado, total
mujeres
1 4
1
5
sino evaluando la efectividad de estos mismos, en relación a la aceptación y Indigenas hombres

Personas que se
pertinencia de los mismos y siendo consecuentes con las políticas públicas
total 1 1
mujeres
autoreconocen como
lesbianas, gays,
nacionales y departamentales y en aplicación de la Ley 1448 de 2011 (Ley Pueblo Rom o Gitano hombres
total
bisexuales,
de víctimas y restitución de tierras) y los demás decretos reglamentarios, se Personas que se
autoreconocen como
transgeneristas e
intersexuales, LGTBI
evidencia la obligación de incluir la política de víctimas al Plan de Desarrollo lesbianas, gays,
bisexuales,
Mujeres cabeza de famili
2016-2019 “Para volver a creer”.
transgeneristas e
total 1
intersexuales, LGTBI
Mujeres cabeza de familia total N/A
mujeres 2 4 1 7 Población en condición d

A raíz de la efectiva y masiva participación la comunidad víctima en el Población en condición de
hombres 2 2 1 2 3 10 discapacidad
discapacidad
diagnóstico del Plan de Desarrollo, esta misma población identificó una serie total 4
de oportunidades que se deben desarrollar para posibilitar el goce efectivo de Niñas y niños sin
mujeres N/A N/A N/A
sus derechos. acompañamiento de un

adulto
hombres N/A N/A N/A
Niñas y niños sin
total N/A N/A N/A acompañamiento de un
adulto
1
pag.138
Árbol de objetivos de
componente
Una de las peticiones más representativas es la concerniente a la formulación Fines Indirectos: Garantizar el goce efectivo de los derechos de
Resultado A Largo Plazo las víctimas, del conflicto armado
y posterior ejecución de programas que garanticen la NO REPETICIÓN de
cualquier hecho victimizante en el municipio. Otros factores relevantes que
reclama la población víctima del conflicto armado son: la oferta de talleres, Fines Directos : Resultado Aumento de la Población reincorporada que
seminarios, y proyectos que contribuyan a la sensibilización de este grupo A Corto Plazo accede a los servicios fundamentales
poblacional, en relación a los demás habitantes del municipio, para lograr mayor
reconocimiento y acompañamiento a las personas que históricamente cargaron
Mejorar la condición de vida de la población víctima del conflicto armado,
y cargan en una mayor medida el peso de la violencia. Objetivo General ( o protegiendo sus derechos y promoviendo acciones que procuren la
Objetivo de restitución de sus vulnerabilidad a causa del conflicto y el acceso a los
componente en plan de servicios fundamentales que prevé el Estado Colombiano, en el marco de la
En cuanto al restablecimiento de los derechos vulnerados, la población víctima desarrollo ) estrategia de negociación. (objetivo específico de la Línea Seguridad, Justicia
y Derechos Humanos)
del municipio reclama la inclusión en proyectos productivos que lidere o
acompañe la administración municipal, con el propósito de asegurar la estabilidad
económica, social, familiar y cultural, a cada una de las familias o personas que
fueron reconocidas como víctimas directas del conflicto armado colombiano.
4.1 ATENCIÓN A VÍCTIMAS
DEL CONFLICTO ARMADO
Como se pude evidenciar este diagnóstico se enmarca y proyecta desde las
exigencias y peticiones reales de éste sector poblacional, quienes en su mayoría
aspiran pasar la fase del asistencialismo para dar vía libre al restablecimiento de
sus derechos y el goce efectivo de los mismos.
Plan De Desarrollo
4.1.4.
4.1.1 PREVENCION Y PARTICIPACIÓN,
PROTECCION MEMORIA Y MEDIDAS
DE SATISFACCIÓN
4.1.2. ASISTENCIA Y 4.1.3.

ATENCIÓN RESTABLECIMIENT
O DE DERECHO
pag.139
posconflicto
PROGRAMA:
4.1.1 PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
Todos los programas que conciernen a fortalecer las medidas de prevención

y protección son el primer mecanismo orientador que posibilitará las garantías
de NO REPETICIÓN en cuanto a las violaciones graves y manifiestas a las
normas internacionales de los Derechos Humanos, los hechos derivados
principalmente de: homicidio, masacres, secuestro, desaparición forzada, tortura,
delitos contra la libertad e integridad sexual en el marco del conflicto, minas
antipersonales, actos terroristas, combates, enfrentamientos y hostigamiento,
reclutamiento ilícito de menores, desplazamiento forzado y despojo forzado
de tierras son los generadores que causan mayor temor y dolor en cualquier
comunidad. Se hace entonces imprescindible elaborar planes de prevención
temprana que estén orientados a identificar las causas que generan las
violaciones de los derechos humanos y de esta manera adoptar medidas para
evitar su ocurrencia; así mismo es necesario establecer acciones orientadas a
salvaguardar la vida y la integralidad de cada persona con el fin de promover el
respeto, la protección y la garantía de los Derechos Humanos de la comunidad
que posibiliten la reconstrucción del Tejido Social, con el fin de contribuir a las
garantías de NO REPETICIÓN.
pag.140
Conflicto Armado
Meta de
Línea base de producto
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Sector de competencia Indicador de producto Meta anual producto del
2015
cuatrienio
Enlace de Víctimas.
Realizar 2 actividades al año de
Articulación interinstitucional para Comisaria de familia
coordinación con entidades como
prevenir, mitigar o evitar riesgos a los Personería
Comisaria de familia, personería,
que se ven expuestos las mujeres, Ejecutar diferentes talleres y ICBF
ICBF, fuerzas militares, ejército
los hombres, niños y niñas con el fin programas en coordinación con las Ejército Nacional 8 Actividades realizadas para
nacional y policía, inspectora 1 2 8
de brindar mayor seguridad en el entidades municipales que cuentan Policía Nacional prevenir, mitigar o evitar riesgos.
municipal, coordinador CMGR,
área rural y urbana, formando así con instrumentos de prevención. Inspección municipal,
Secretario de gobierno con el fin de
barreras a los grupos al margen de Comité Municipal de
establecer acciones para prevenir
la ley para ingresar al territorio. Gestión del Riesgo
riesgos.
Secretaría de gobierno.
Revisar y ajustar el plan de

Plan de contingencia y plan de
contingencia y el plan de prevención
Actualizar el plan de contingencia y prevención y protección actualizados Actividades realizadas para prevenir,
y protección del período anterior con Enlace de Víctimas N/A N/A 2
el plan de prevención y protección para una óptima ejecución en el mitigar o evitar riesgos.
el fin de adaptarlo al contexto actual
municipio.
del territorio guatapense.
Elaborar planes de prevención

4.1.1 PREVENCION Y
temprana, contextualizados con el Realizar talleres de sensibilización Sensibilizar a la población víctima en
PROTECCION Sensibilización sobre la política de Talleres de sensibilización por año
entorno y la dinámica del territorio. con el fin de prevenir el cuanto a la prevención del
prevención del reclutamiento y para la prevención del reclutamiento
reclutamiento y la utilización de reclutamiento y utilización de niños, Enlace de Víctimas 1 2 8
utilización de niños, niñas y y la utilización de niños, niñas y
niños, niñas y adolescentes en el niñas y adolescentes en el conflicto
adolescentes en el conflicto armado. adolescentes en el conflicto armado.
conflicto armado. armado.
Investigar el 100% de los eventos

Investigar los 17 eventos de minas
Elaboración de mecanismos identificados en el municipio Investigar los 10 eventos restantes
Enlace de Víctimas. reportados en Guatapé para la
efectivos de desminado para respecto a minas con el fin de identificados en el municipio 7 N/A 17
Secretaría de gobierno. obtención del concepto favorable de
investigar los eventos. obtener el concepto favorable de respecto a minas.
seguridad.
seguridad.
Diseñar y ejecutar mecanismos de

participación y reincorporación Generar espacios de participación y
Actividades lúdico-formativas en
cultural y social de niños, niñas, de capacitación para los niños,
arte, música, danza, pintura y
jóvenes, adultos y adultos mayores 7 programas de incorporación niñas, jóvenes, adultos y adultos
deportes con el fin de incorporar a Enlace de Víctimas.
víctimas del conflicto armado que cultural para generar espacios de 3 mayores víctimas de la violencia en 1.75 7
los niños, niñas, jóvenes, adultos y Dirección de Cultura.
posibiliten la reconstrucción del recreación y sano esparcimiento. actividades lúdico- formativas en
adultos mayores víctimas de la
Tejido Social y de esta manera arte, música, danza, pintura y
violencia a los procesos culturales.
contribuir a las garantías de NO deportes.
REPETICIÓN.
pag.141
posconflicto
PROGRAMA:
4.1.2. ASISTENCIA Y ATENCIÓN
Bajo la implementación de la competencia de Asistencia y Atención, la Administración Cumpliendo además con este acuerdo de corresponsabilidad, es imprescindibles asegurar
municipal dará seguimiento a la atención humanitaria inmediata y debe orientar a las víctimas la asistencia funeraria a la población víctima que tenga un nivel alto de vulnerabilidad, con el
sobre cómo acceder a las demás medidas en las fases de emergencia y transición. fin de satisfacer el derecho a la inhumación digna de un familiar, en caso de un homicidio o
desaparición forzada producto de hechos ocurridos en el marco del conflicto armado.
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Sector de competencia Línea base de producto Indicador de producto Meta anual producto del
2015 cuatrienio
Elaboración y ejecución del manual

operativo para implementar Establecer el manual operativo para 1 manual operativo para la entrega Manual operativo para la entrega de
adecuadamente la entrega de la la entrega de la atención humanitaria de la atención humanitaria Enlace de Víctimas 0 la atención humanitaria inmediata del 1
atención humanitaria inmediata N/A
inmediata del período 2016-2019. inmediata. período 2016-2019.
requerida por población víctima de la
violencia.
4.1.2. ASISTENCIA Y atención humanitaria inmediata y la
Elaboración y ejecución del manual

operativo para implementar Establecer el manual operativo para 1 manual operativo para la entrega Manual operativo para la entrega de
adecuadamente la asistencia la entrega de la asistencia funeraria de la asistencia funeraria. Enlace de Víctimas 0 la asistencia funeraria del periodo N/A 1
funeraria requerida por población del período 2016-2019. 2016-2019.
víctima de la violencia.
Identificación de la Población Despazada

pag.142
Identificación Acumulada de la Población Víctima
Enfoque Diferencial 0 a 5 años 6 a 12 años 13 a 17 años 18 a 26 años 27 a 60 años 61 a
Conflicto Armado
PROGRAMA:
4.1.3. RESTABLECIMIENTO DE DERECHO
Posibilitar los principios de integralidad y proporcionalidad por los cuales se debe regir Esta política de generación de ingresos está enmarcada bajo el apoyo a nuevos
el restablecimiento de derechos de las víctimas del conflicto. Como primera medida se emprendimientos o fortaleciendo de negocios existentes mediante capacitación y
hace indispensable adoptar un mecanismo de caracterización que permita diagnosticar consolidación de proyectos productivos agropecuarios y turísticos que se articulen con las
las necesidades y capacidades de cada núcleo familiar víctima del conflicto armado y así fortalezas de la subregión y que permitan la generación de empleo a las familias víctimas del
utilizar dicha información para la formulación de programas, proyectos y acciones con conflicto.
sus respectivas metas, priorizando a las familias con mayor índice de vulnerabilidad y de
esta manera mejorar sus condiciones de existencia, promoviendo su autosostenimiento y
estabilización socioeconómica y la superación de su situación de vulnerabilidad.
Meta de
2015
cuatrienio
Implementar un sistema de Un sistema de información con Implementación de 1 sistema de

información para caracterizar la datos suficientes y actualizados que información con el fin de
Caracterización del 50% de la
población víctima del municipio de permitan diagnosticar las caracterizar a la población víctima y Enlace de Víctimas N/A N/A 1
población víctima del conflicto.
Guatapé. condiciones de cada familia víctima de esta manera diagnosticar las
del conflicto. condiciones de cada familias.
Posibilitar los principios de

4.1.3. integralidad y proporcionalidad por
RESTABLECIMIENTO DE los cuales se debe regir el
DERECHO restablecimiento de derechos de las
víctimas del conflicto.
Incrementar en un 10% el apoyo a Apoyar a las secretarías del

Apoyo a las dependencias para
las víctimas del conflicto armado municipio con capacitaciones Enlace de Víctimas.
capacitar y beneficiar a las familias
Generación de ingresos por medio en capacitaciones referentes a la direccionadas a las víctimas del Secretaría de Turismo
55 víctimas del conflicto con proyectos 15 60
de proyectos productivos construcción de proyectos conflicto que sean beneficiarias de Secretaría de Medio
productivos para la generación de
productivos que posibiliten la los proyectos productivos que se ambiente
empleo
generación de ingresos. vayan a ejecutar.
pag.143
posconflicto
PROGRAMA:
4.1.4. PARTICIPACIÓN, MEMORIA Y MEDIDAS DE SATISFACCIÓN
Según lo señalado en el artículo 192 de la Ley 1448 de 2011, es deber Adicionalmente, la medida de participación debe estar orientada a la
del Estado garantizar la participación efectiva de las víctimas en el diseño, Implementación de acciones de reconstrucción de memoria histórica, Como
implementación, ejecución y seguimiento de los planes, proyectos y programas lo podrá ser el diseño del parque a la vida y la realización de actividades
que se crean con el fin de proporcionar el goce efectivo de los derechos de las de acompañamiento psicosocial que sea requerido, contribuyendo así a
víctimas. la Reconstrucción de su proyecto de vida, fortaleciendo el tejido social y
posibilitando entonces la reparación integral y el goce efectivo de los derechos
La participación es una medida que engrana la población víctima y demás de la población víctima del conflicto armado del municipio de Guatapé.
entes territoriales como lo son la alcaldía, el departamento y la nación; es
fundamental entonces garantizar este derecho y posibilitar la inclusión de la
mesa de participación en cada una de las instancias, para que así este sector
poblacional se sienta representado en cada uno de los espacios concernientes
a la reparación integral de las víctimas.
La formulación e implementación de cada acción dispuesta a la inclusión

de la política de víctimas debe garantizar el enfoque diferencial, atendiendo a
las condiciones especiales de las víctimas respecto a su grupo étnico, género,
edad, orientación sexual, y situación de discapacidad en caso de que lo
presente; además debe reconocer las particularidades de los pueblos indígenas,
comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras y comunidades
Rom; de los niños, niñas y adolescentes; de las mujeres, de las personas con
discapacidad, personas mayores y comunidad LGBT.
pag.144
Conflicto Armado
Meta de
2015
cuatrienio
Elaborar y ejecutar por parte del

Elaboración y ejecución del Plan de
comité de Justicia Transicional el Elaboración del Plan de Acción
Acción Territorial que atienda las Un Plan de acción territorial para el
plan de Acción Territorial a fin de Enlace de Víctimas 0 Territorial para ejecutarlo durantte el 1 1
necesidades de la población víctima período 2016 - 2019 .
lograr la atención, asistencia y período 2016-2019
del municipio.
reparación integral a las víctimas
Representación y participación de Representación y participación

Participación constante de las
las víctimas del conflicto a través de constante de las víctimas del
víctimas en el comité de Justicia Inclusión de la mesa de participación
la mesa participación en cada uno conflicto a través de la mesa de
Generar espacios de participación a transicional a través de las en el comité Territorial de Justicia Enlace de Víctimas N/A N/A N/A
de los comité de Justicia participación en los comités de
las victimas en aspectos representantes de la Mesa de Transicional del período 2016-2019
Transicional que se realicen durante Justicia transicional del período
conceptuales, operativos y Participación.
el período 2016-2019 2016- 2019
psicosociales dirigidos hacia una
4.1.4. PARTICIPACIÓN, participación efectiva de las victimas
MEMORIA Y MEDIDAS DE con el fin de encaminarlos
SATISFACCIÓN efectivamente en cada una de las
Realizar actividades de
ruta establecidas por la UARIV
acompañamiento psicosocial para
según grupo poblacional e incidir en Realizar 8 actividades de numero de actividades de
la población víticma del conflicto Actividades de acompañamiento
la reconstrucción del tejido social y acompañamiento psicosocial a la acompañamiento psicosocial a la
que lo requiera con el fin de psicosocial para la población Enlace de Víctimas 7 2 8
al restablecimiento de sus derechos. población víctima que lo requiera población víctima durante el período
contribuir a la Reconstrucción del víticma del conflicto.
durante el período 2016-2019 2016- 2019
proyecto de vida y mejorar cada día
las relaciones con los demás.
Implementar Acciones de Realización de acciones de

reconstrucción de memoria histórica reconstrucción de memoria histórica
con el fin de contribuir al Acciones de reconstrucción de Implementar 6 acciones de durante el período 2016-2019 con el
cumplimiento del deber de memoria memoria histórica para contribuir a la reconstrucción de memoria histórica Enlace de Víctimas 5 fin de contribuir al cumplimiento del 1.5 6
del Estado y la realización del reparación integral de las víctimas. durante el período 2016-2019 deber de memoria del Estado y la
derecho a la reparación integral de realización del derecho a la
las víctimas. reparación integral de las víctimas.
pag.145
posconflicto
4.2 CONVIVENCIA CIUDADANA Y ACCESO A LA JUSTICIA Por el hecho de ser una convivencia especificada, el marco legal territorializado
adquiere el rango de condición sustantiva en la educación para la ciudadanía
OBJETIVO DEL COMPONENTE como responsabilidad derivada de la formación para la convivencia. Pero, a su
vez, por ser una convivencia cualificada, es una responsabilidad compartida con
Mejorar la confianza de la comunidad en la institucionalidad, fortaleciendo un componente ético de orientación de la acción.
el acceso a la administración de la pronta y cumplida justicia, emprendiendo Hay un componente socio-ético en la educación para la convivencia ciudadana,
acciones para garantizar una atención oportuna y efectiva ante requerimientos que surge directamente del sentido de responsabilidad compartida y derivada,
de la ciudadanía y generando una cultura de la tolerancia y el respeto por la propiedades de la convivencia pacífica ciudadana. Por una parte, este componente
diferencia en el contexto del pruralismo democrático. de responsabilidad compartida y derivada aleja este ámbito de formación de una
visión parcial orientada, de manera reduccionista, a una educación política o, de
manera oportunista, a una educación cívica propagandista de los estereotipos
El énfasis en los conceptos de ciudadanía y convivencia ha propiciado una sociomorales afines al grupo ideológico en el poder. Por otra parte, ese mismo
perspectiva nueva en la educación en valores que coloca en el primer plano componente de responsabilidad compartida y derivada mantiene vinculada la
a las finalidades orientadas a optimizar el sentido más básico de lo social, formación para la ciudadanía a la idea de formación general de educación en
de la democratización, del respeto a la diversidad y de la realización de los valores, respecto de la convivencia pacífica en el marco legal territorializado,
derechos de tercera generación, es decir, del respeto, del reconocimiento, de que es lo que la hace, a la educación para la convivencia ciudadana, específica,
la aceptación y de la interacción con el otro en un entorno cultural diverso. pero no aislada y una parte sustantiva de la política educativa.
Todo esto resalta el sentido de la educación en valores como proceso de La educación en valores y la comunicación intercultural se convierten en
maduración y aprendizaje, orientado al uso y construcción de experiencia referentes de la formación para la convivencia pacífica,con sentido interdisciplinar
axiológica, respecto de la convivencia pacífica ciudadana. que afecta de manera compartida a familia, escuela y sociedad civil y coloca a
En este trabajo defendemos que la convivencia ciudadana es, en primer lugar, los profesionales de la educación y al Estado en un nuevo reto de arquitectura
en tanto que convivencia, una convivencia cualificada, pacífica y, en segundo curricular ante la condición de experto en educación en valores y la real
lugar, en tanto que ciudadana, una convivencia especificada, es decir, relativa a oportunidad de asistir a centros pedagógicamente programados. Es obligado
un espacio de convivencia que le es propio el espacio cívico, ciudadano. en la sociedad abierta y pluralista que el Estado desarrolle el sistema educativo
y delimite su competencia en educación en valores. Pero, al mismo tiempo,
pag.146
4.2 Convivencia Ciudadana y
Acceso a la justicia
es obligado que el Estado propicie y garantice el ejercicio de las funciones el objetivo de redes delincuenciales. Existe una convergencia entre los índices
propias de la sociedad civil, los padres y la escuela en la formación en valores. de violencia, la presencia de estructuras criminales y los entornos urbanos
En perspectiva pedagógica, la educación para la convivencia ciudadana aparece, deteriorados con la existencia de establecimientos vinculados a la venta
así como una responsabilidad compartida y como un ejercicio de educación de alcohol y sustancias psicoactivas, así como a personas en situación de
en valores orientado al uso y construcción de experiencia axiológica relativa prostitución. De esta manera, por ejemplo, los homicidios afectan tanto a los
al desarrollo cívico, que nos exige identificar los sistemas educativos y las individuos vinculados a redes delincuenciales y crimen organizado, como a los
comunidades como instrumentos de desarrollo, identidad y diversificación en ciudadanos que frecuentan esos lugares.
el marco legal territorializado, es decir, como agentes morales y como focos de
formación del desarrollo cívico.
Respecto de los desafíos que afronta Convivencia Ciudadana, se pueden
señalar unos de tipo estructural y otros asociados a la coyuntura criminal.
En primer lugar, entre los desafíos estructurales se encuentran los
relacionados con el proceso de urbanización del país y sus complejidades, el
incremento del mercado de bienes y servicios y los riesgos que esto implica
en cuanto a propiciar el delito, la existencia –aunque menguada– de grupos
armados ilegales y de narcotráfico en sus diversas manifestaciones –entre
éstas su incidencia en patrones culturales y en grupos etarios, en particular
en los jóvenes, y redes delincuenciales y de organización criminal ligados a ese
fenómeno–, y la presencia precaria del Estado en algunos municipios, a pesar
de avances significativos en materia de institucionalidad pública y privada y sus
logros en el mejoramiento de la calidad de vida.
En ese marco estructural, el incremento en los niveles de desarrollo de
los centros urbanos y la mayor interconectividad entre ciudades y mercados
han promovido fenómenos de contagio de los escenarios de violencia y de
actividades ilícitas en las que niños, adolescentes y jóvenes se convierten en
pag.147
componente
Fines Indirectos: Aumentar la actitud de la comunidad a brindar apoyo
PROGRAMA:
Resultado A Largo Plazo para el rescate de la Confianza Institucional 4.2.1. FORTALECIMIENTO DE LA CONVIVENCIA CIUDADANA
Resulta importante para nuestra comunidad recuperar la fuerza y moral

Fines Directos : Resultado Aumenta la competitividad del Municipio en los hogares y escuelas para educar sin distinción de géneros desde el nivel
A Corto Plazo
inicial, primario y secundario, futuros ciudadanos y ciudadanas, con deberes y
también con derechos, insistiéndose en ambos polos, comprometiéndonos en
saber transmitir a nuestros hijos y estudiantado que les necesitamos para la
Garantizar a la comunidad Guatapense la seguridad, entendida, como la
transformación social con sentido de vida, convencidos que nuestro compromiso
Objetivo de tranquilidad, la salubridad y la moralidad administrativa, procurando la con su sociedad es un factor de crecimiento personal y de realización. En
preservación y conservación del orden público en todo el Municipio,
componente en plan de
desarrollo ) combatiendo la pobreza, las drogas, el conflicto armado, la delincuencia y la realidad, corresponde desde la etapa paterno familiar con apoyo del educador
corrupción, como elementos distorcionadores de la armonía y seguridad
ciudadana.
sembrar conocimiento conceptual y actitudinal para el logro de una mentalidad
ciudadana que apoye y promueva los procesos de paz y convivencia pacífica en
todos y cada uno los espacios geográficos del territorio nacional.
4.2 CONVIVENCIA Bien sabemos que la cultura de violencia siempre estuvo enredada en
CIUDADANA Y ACCESO A LA muchas de las políticas y prácticas educativas. Desde nuestra óptica y punto
JUSTICIA de vista en términos de reflexionar acerca si existe educación en valores para
una verdadera convivencia pacífica escolar y ciudadana, debemos recordar y
tener presente que la paz empieza por casa, por lo que lejos de responsabilizar
a padres y jóvenes por la violencia, tiene que surgir un rechazo a aquellas
prácticas y políticas educativas que jamás objetaron las raíces de la violencia, ni
Plan De Desarrollo
4.2.1. 4.2.2.GARANTIZAR su curiosidad en términos de generar violencia desde las propias estructuras
FORTALECIMIENTO ACCESO A LA
DE LA CONVIVENCIA JUSTICIA escolares y sociales.
CIUDADANA
pag.148
Meta de Programa Acceso a la justicia
Manual de
Actualizar 1 para el año 2019.
convivencia
Meta Cuatrienio
Indicador Línea Base (2015)
(2019)
Manual de
1 1
convivencia
Meta de
Sector de Línea base de Meta anual producto del
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Indicador de producto
cuatrienio
Meta de Programa
Fomentar una cultura de
Servicios gratuitos
Revisión actualización e
implementación colectiva del Manual
responsabilidad y autorregulación
ciudadana en el consumo de licor, y
Incentivar 60 de solucióndepromover
de
Convivenciapara el yaño 2019.
Ciudadana
su conocimiento, Consolidar el Manual de Convivencia
generar conciencia acerca de las
Secretaria de Manual de convivencia actualizado y
consecuencias sociales y legales de 1 25 % 100%
conflictos
apropiación y aplicación por todos y procurar por su cumplimiento la ingesta irresponsable de alcohol. Gobierno puesto en funcionamiento
los ciudadanos y las autoridades, en
lo que a cada uno corresponda.
Brindar oportunidades de formación ampliar la cobertura de la red y

para toda la comunidad a través de aumentar la viabilidad de los
4.2.1.
FORTALECIMIENTO DE LA alianzas y convenios con servicios solicitados
CONVIVENCIA CIUDADANA instituciones en procesos de
Convivencia Ciudadana
MetaenCuatrienio
Fomentar la educación Promover medios efectivos de Ejercer un control estricto sobre
Indicador Línea Base (2015)competencias ciudadanas, formal y relaciones interpersonales e actos que afectan la tranquilidad,
(2019) interétnicas que contribuyan al
no formal, apoyándose en el sistema tales como el ruido excesivo en
Secretaria de
Conformación y fomento de juntas
administradoras de propiedad
educativo, el sector privado, la manejo sano de las diferencias, zonas residenciales, vías y sitios 4 2 8
Gobierno horizontal al igual que el acatamiento
sociedad civil organizadando los comunes y necesarias en toda públicos, la disposición inadecuada
de su manual de convivencia
Servicios gratuitos comités de convivencia de edificios y
copropiedades
sociedad, y a la solución no violenta
de diferencias y conflictos.
de basuras y el uso indebido del
espacio público.
prestados de
6 60
solución de
conflictos
pag.149
Manual de
1 1
convivencia
posconflicto Meta de Programa
Servicios gratuitos
Incentivar 60 de solución de para el año 2019.
conflictos
PROGRAMA:
4.2.2.GARANTIZAR ACCESO A LA JUSTICIA Meta como precisión del indicador de programa
Meta Cuatrienio
El derecho internacional de los derechos humanos ha desarrollado Indicador Línea Base (2015)
(2019)
estándares sobre el derecho a contar con recursos judiciales y de otra índole
Servicios gratuitos
que resulten idóneos y efectivos para reclamar por la vulneración de los prestados de
6 60
derechos fundamentales. En tal sentido, la obligación de los Estados no es solución de
sólo negativa de no impedir el acceso a esos recursos sino fundamentalmente conflictos
positiva, de organizar el aparato institucional de modo que todos los individuos

puedan acceder a esos recursos. A tal efecto, los Estados deben remover Es por esto que desde el diseño de leyes tan importantes como
los obstáculos normativos, sociales o económicos que impiden o limitan la la de Víctimas y Restitución de Tierras, la Reforma a Justicia y Paz, la de
posibilidad de acceso a la justicia. Desmovilizados rasos, y los Decretos Reglamentarios de la Ley de Víctimas,
hasta la implementación de una estrategia que lleva mecanismos de acceso a
Un aspecto del derecho de acceder a la justicia en materia de derechos la justicia para las víctimas del conflicto en los municipios más vulnerables; así
sociales, es la existencia de obstáculos económicos o financieros en el acceso saldar la deuda histórica con quienes han sufrido los estragos de la guerra.
a los tribunales y el alcance de la obligación positiva del Estado de remover
esos obstáculos para garantizar un efectivo derecho a ser oído por un tribunal. El Programa de Atención a Mujeres y población LGBTI Sobrevivientes de
De esta manera, numerosas cuestiones vinculadas con el efectivo acceso a la Violencia Sexual en el marco del conflicto armado es por ejemplo una de las
justicia como la disponibilidad de la defensa pública gratuita para las personas iniciativas más
sin recursos y los costos del proceso resultan asuntos de inestimable valor
instrumental para la exigibilidad de los derechos económicos, sociales y Asimismo, el proyecto Promoción de la Convivencia Pacífica y Reconciliación
culturales. En este sentido, es común que la desigual situación económica o en Contextos de Transición, también del Ministerio, ha contribuido al
social de los litigantes se refleje en una desigual posibilidad de defensa en juicio. fortalecimiento del tejido social !1a través de iniciativas socioculturales locales
construidas por víctimas del conflicto armado, personas en proceso de
reintegración, comunidad receptora y entidades del Estado.
pag.150
Acceso a la justicia
Meta de
Sector de Sector de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Meta de resultado Productos asociados al programa Indicador de producto Meta anual producto del
competencia competencia
cuatrienio
Mantenimiento y adecuacion del Brindar la capacidad institucional Número de personas atendidas en el

Administración Centro de Comunitario para la
Centro Comunitario para la 0 % requerida para sostener el Centro de centro comunitario para la 1 1
Municipal Convicencia
Convivencia ciudadana Comunitario para la Convivencia convivencia ciudadana
Número de brigadas realizadas por

Garantizar los servicios gratuitos de Prestar servicios gratuitos de el municipio en las cuales se
6 solución de conflictos en las zonas solución de conflictos en las zonas Gestión Social movilicen servicios gratuitos de 15 60
alejadas del municipio alejadas del municipio solución de conflictos a los
ciudadanos
4.2.2.
GARANTIZAR ACCESO A LA Brindar mayor acceso a la justicia
JUSTICIA Número de casos manejados por
96
inspectores policiales
Incentivar el acceso a la justicia
Mejorar servicios para resolver Prestar servicios para resolver
mediante la Inspección de Policía, conflictos de convivencia en el conflictos de convivencia en el Gestión Social 0 Suejto a la
Comisaria de Familia y en centros demanda
municipio municipio Número de casos manejados por
alternativos de solución de conflictos
60 mecanismos alternativos de solución
de conflictos
Mejorar servicios para proteger los Prestar servicios para proteger los Comisaria de Número de casos manejados por la Suejto a la
378 0
derechos de la familia del municipio derechos de la familia del municipio Familia Comisaria de familia demanda
pag.151
posconflicto
4.3 SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO En ese marco estructural, el incremento en los niveles de desarrollo
del municipio y la mayor interconectividad entre ciudades y mercados han
OBJETIVO DEL COMPONENTE promovido fenómenos de contagio de los escenarios de violencia y de
actividades ilícitas en las que niños, adolescentes y jóvenes se convierten
Garantizar a la comunidad Guatapense la seguridad, entendida, como en el objetivo de redes delincuenciales. Existe una convergencia entre los
la tranquilidad, la salubridad y la moralidad administrativa, procurando índices de violencia, la presencia de estructuras criminales y los entornos
la preservación y conservación del orden público en todo el Municipio, urbanos deteriorados con la existencia de establecimientos vinculados
combatiendo la pobreza, las drogas, el conflicto armado, la delincuencia y a la venta de alcohol y sustancias psicoactivas, así como a personas en
la corrupción, como elementos distorcionadores de la armonía y seguridad situación de prostitución. De esta manera, por ejemplo, la venta de sustancias
ciudadana. estupefacientes afecta tanto a los individuos vinculados a redes delincuenciales
y crimen organizado, como a los ciudadanos que frecuentan esos lugares.
existen diversas aproximaciones conceptuales y definiciones tanto de Por su parte, el hurto común, cometido contra personas, residencias y
seguridad ciudadana como de convivencia. Unas amplias, que parten del establecimientos de comercio, presenta una tendencia nacional de ascenso
concepto de seguridad humana, y otras con un alcance más limitado. Para durante los últimos ocho años que alcanzó su punto máximo en 2008, con
tal efecto, se asumió una definición de alcance restringido, sin desconocer 104.409 hurtos. En el lapso comprendido entre 2004 y 2010 se registró una
los valiosos aportes del material producido sobre el tema, con el propósito variación promedio de la tasa nacional de hurto del 10%. El hurto a personas
de concretar la acción de las entidades del Estado y de la sociedad en el merece especial atención por cuanto resulta ser el más frecuente y uno de los
mejoramiento de la seguridad y la convivencia ciudadana. que afecta de manera significativa la seguridad diaria de los colombianos y la
En tal sentido, para efectos de la política, se entiende por seguridad percepción de seguridad.
ciudadana la protección universal a los ciudadanos frente a aquellos delitos Con respecto a los delitos que afectan la convivencia, en 2009 la tasa
y contravenciones que afecten su dignidad, su seguridad personal y la de nacional de lesiones personales fue de 307,3 por cada 100.000 habitantes, de
sus bienes, y frente al temor a la inseguridad. La convivencia, por su parte, acuerdo con los cálculos realizados a partir de la información del Instituto
comprende la promoción del apego y la adhesión de los ciudadanos a una Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF, en adelante
cultura ciudadana basada en el respeto a la ley, a los demás y a unas normas Medicina Legal), y de la proyección de población del Dane para 2009.
básicas de comportamiento y de convivencia social. Por otro lado, en 2010 se registraron en Colombia 5.281 muertes por
accidente de tránsito para una tasa de 12 por cada 100.000 habitantes.
pag.152
componente
Fines Indirectos: Aumentar la actitud de la comunidad a brindar apoyo
Resultado A Largo Plazo para el rescate de la Confianza Institucional
Fines Directos : Resultado Aumenta la competitividad del Municipio

A Corto Plazo
Objetivo General ( o Garantizar a la comunidad Guatapense la seguridad, entendida, como la

Objetivo de tranquilidad, la salubridad y la moralidad administrativa, procurando la
componente en plan de preservación y conservación del orden público en todo el Municipio,
desarrollo ) combatiendo la pobreza, las drogas, el conflicto armado, la delincuencia y la
corrupción, como elementos distorcionadores de la armonía y seguridad
ciudadana.
4.3 SEGURIDAD Y
ORDEN PUBLICO

Plan De Desarrollo
4.3.1 POR UN 4.3.2 SISTEMA

GUATAPÉ SEGURO INTEGRADO DE
Y EN PAZ EMERGENCIA Y
SEGURIDAD
pag.153
posconflicto
PROGRAMA:
Meta de Programa
4.3.1 POR UN GUATAPÉ SEGURO Y EN PAZ
Reduccion 30 % Comision de Delitos para el año 2019.
En un análisis de la evolución reciente de los principales indicadores de los
delitos y conductas que afectan la seguridad y el orden público se da cuenta de Meta como precisión del indicador de programa
los retos por afrontar. Indicador Línea Base (2015) Meta Cuatrienio (2019)
Según información de la Policía Nacional, en Colombia se viene registrando Reduccion de
una tendencia descendente en el número de homicidios, al pasar de 28.837 comision de 30 24
casos en 2002 a 15.459 en 2010, y de una tasa de 69,8 homicidios por cada delitos
100.000 habitantes a una de 34 en un lapso de ocho años.

A pesar de la mejoría en el comportamiento del indicador, Colombia continúa
ubicándose en los primeros puestos del ranking mundial, junto a países como El
Salvador, Honduras, Guatemala, Venezuela, Trinidad y Tobago y el Congo, entre
otros.
Por su parte, el hurto común, cometido contra personas, residencias y
establecimientos de comercio, presenta una tendencia nacional de ascenso
durante los últimos ocho años que alcanzó su punto máximo en 2008, con
104.409 hurtos.
En el lapso comprendido entre 2004 y 2010 se registró una variación
promedio de la tasa nacional de hurto del 10%. El hurto a personas merece
especial atención por cuanto resulta ser el más frecuente y uno de los que afecta
de manera significativa la seguridad diaria de los colombianos y la percepción
!1
de seguridad.
pag.154
4.3 Seguridad y orden Público
Meta de
cuatrienio
Priorizar Acciones destinadas a la

prevención de la comisión de delitos
0 % y a la creación de una cultura de la 25 % 100%
Precisar y reforzar mecanismos de legalidad dirigida a la comunidad en
comunicación, construcción de general.
confianza y servicio permanente a la
Reducción de los índices de comunidad por la Policía Nacional, Secretaria de
criminalidad en el municipio fortaleciendo la credibilidad de la Gobierno Impulsar un sistema de autocuidado
institución y de sus efectivos en que oriente a la gente en
razón de su conducta ética y mecanismos de precaución y
eficiente. 0 % 25 % 100%
responsabilidad frente al delito, a
Proteger en su vida, integridad, libertad y Reduccion de las probabilidades de través de líneas informativas,
patrimonio económico, a los pobladores y inicio de carreras criminales, la campañas y cartillas, entre otros.
visitantes que se encuentren en el municipio de reincidencia de los victimarios y
Guatapé, por medio de la reducción, la sanción dificultar la comisión del delito, en
del delito y la promoción de la convivencia especial de alto impacto.
ciudadana..
0 % Avanzar en la ejecución de acciones 25 % 100 %

especializadas contra el tráfico y la
Presencia próxima y permanente de Incrementar la percepción de compraventa de sustancias
la Policía en la comunidad, para la seguridad del municipio y la Secretaria de psicoactivas, específicamente para
disuasión y el control del delito, y confianza en la Institucionalidad del Gobierno erradicar las redes y organizaciones
apoyo a la ciudadanía Estado de microtráfico y micromenudeo,
con el apoyo de la Fiscalía General
0 % de la Nación y demás autoridades. 25 % 100 %
POR UN GUATAPE
SEGURO Y EN PAZ
Ampliación adecuación y
mantenimiento de las instalaciones Mejoramiento de las condiciones Adecuación de los espacios donde
Apoyo logístico e infraestructura a la Secretaria de
del Comando de Policía y para la prestación de servicio de la 0 prestan su servicio las diferentes 0.50 2
Policia Nacional y Ejercito Nacional Gobierno
Mantenimiento a las instalaciones de Fuerza Publica Fuerzas del orden publico
la Base del Ejercito
Apoyar el servicio militar para los

Fortalecimiento de las Fuerza Publica con Implementar el servicio que presta la jóvenes del municipio a través de la Implementación el servicio que Convenio con la Policía Nacional
Secretaria de
injerencia en el municipio Policía Nacional mediante los Policía Nacional brindando un apoyo presta la Policía Nacional mediante 0 para implementación de los 0.25 1
Gobierno
Auxiliares Bachilleres. fortaleciendo los programas cívicos los Auxiliares Bachilleres. Auxiliares Bachilleres
comunitarios
Implementacion y desarrollo del Plan Desarrollar e implementar el Plan

Desarrollo del Plan Integral de Secretaria de Implementación del Plan Integral de
Integral de Seguridad y Convivencia Integral de Seguridad y Convivencia 1 0.25 1
Seguridad y Convivencia Ciudadana Gobierno Seguridad y Convivencia Ciudadana
Ciudadana Ciudadana
pag.155
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Meta de resultado
posconflicto
Disuadir, prevenir y detectar actos
de vandalismo y delictivos en contra
de los pobladores en el municipio y
Proteger a los ciudadanos en s
PROGRAMA: De lo señalado
4.3.2 se que
un sistema deriva lafortalecer
nos permita necesidad
Adecuar y actualizar en el municipio de Guatapé
de integración, coordinación y trabajo
supervisar las diversas áreas del
y extender
municipio para prevenir y detectar en
vida, integridad, libertad y patrimo
las funciones y capacidades de la diferentes económico, por medio de la
4.3.2 SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD sinérgico entre

SISTEMA INTEGRADO
DE EMERGENCIA Y laInstituciones
Fuerza Públicaunay herramienta
proporcionándoles los organismos de seguridad y emergencias
0 %
forma oportuna los incidentes que
se presenten y que pudieran afectar del
reducción
temor
y sanción del delito,
a la violencia y la promoci
de disuasión y asi mantener la seguridad en el
a los pobladores, minimizando en su
Estado a través de unenSistema
SEGURIDAD
Integrado
casco urbano del municipio. de Emergencias y Seguridad -SIES, que veala convivencia
caso las consecuencias al
reaccionar oportunamente.
de
La significativa reducción de los principales indicadores de violencia que se ha fortalecido su accionar en el nivel territorial y áreas aledañas. De esta forma, se
dado en los últimos años, ha obedecido, como se indicó arriba, al esfuerzo decidido busca unir esfuerzos para aportar soluciones basadas en propuestas creativas y de
de la Política de Seguridad Democrática. Sin embargo, es preciso destacar que ella alto valor agregado. Ellas deben revolucionar las posibilidades de operar de cada
ha sido posible en algunos aspectos estratégicos a nivel urbano, gracias al desarrollo entidad, proporcionándoles formas de trabajo en red bajo un enfoque sistémico
de una política integral de seguridad y convivencia ciudadana vigente desde el año que mejore los servicios que cada institución presta a la comunidad.
2000.
Las administraciones municipales han priorizado sus programas de seguridad,
convivencia y emergencias y han retroalimentado el aprendizaje para el manejo de
Meta de Programa
amenazas y situaciones de riesgo, conscientes de que este tema no 2 es un tema de
gobiernos de turno, sino de Estado. La calidad de vida expresada en indicadores de Sistema de Vigilancia
Integral para la
seguridad y convivencia ha dejado de ser interés exclusivo de los sectores policiales Adecuación 1
Emergencia y
para el año 2019.
y de justicia y ha pasado a abordarse en forma conjunta con las autoridades Seguridad
administrativas, los organismos de emergencia y seguridad y la ciudadanía.
El Ministerio del Interior y Justicia ha trabajado en estos asuntos desde el Meta como precisión del indicador de programa
marco de la perspectiva de la convivencia y seguridad ciudadana y de prevención y Indicador Línea Base (2015) Meta Cuatrienio (2019)
atención de desastres. Para ello, ha ejecutado programas enfocados a la promoción implementación

circuito de 0 1
de la seguridad ciudadana y la convivencia comunitaria, la gestión para la mitigación seguridad
de riesgos y la rehabilitación de áreas afectadas. En el desarrollo de estas tareas
ha contado con el apoyo del gobierno central y la asistencia de organismos
internacionales de cooperación técnica que, a través de recursos y tecnología
de punta, han fortalecido las entidades dedicadas a las emergencias, el orden y
la seguridad, haciendo más eficiente y oportuna su capacidad de atención a los
diferentes eventos que se presentan.
pag.156
4.3 Seguridad y orden Público
Sector de Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Meta de resultado Productos asociados al programa Indicador de producto Línea base anual
competencia producto
Priorizar Acciones destinadas a la

prevención de la comisión de delitos
y a la creación de una cultura de la
Precisar y reforzar mecanismos de legalidad dirigida a la comunidad en
comunicación, construcción de general.
confianza y servicio permanente a la
comunidad por la Policía Nacional, Secretaria de
25 % 100%
fortaleciendo la credibilidad de la Gobierno
Disuadir, prevenir y detectar actos institución y de sus efectivos en Sistemas de vigilancia en
de vandalismo y delictivos en contra razón de su conducta ética y funcionamiento (ej. video, línea 123,
de los pobladores en el municipio y eficiente. policía, sistema integrado de
Adecuar y actualizar en el municipio de Guatapé Proteger a los ciudadanos en su
supervisar las diversas áreas del emergencias y seguridad
un sistema que nos permita fortalecer y extender vida, integridad, libertad y patrimonio
4.3.2 municipio para prevenir y detectar en
económico, por medio de la
SISTEMA INTEGRADO las funciones y capacidades de la diferentes forma oportuna los incidentes que 0 %
Instituciones proporcionándoles una herramienta reducción y sanción del delito, el
DE EMERGENCIA Y se presenten y que pudieran afectar
de disuasión y asi mantener la seguridad en el temor a la violencia y la promoción
SEGURIDAD a los pobladores, minimizando en su
en casco urbano del municipio. de la convivencia
caso las consecuencias al
reaccionar oportunamente.
Avanzar en la ejecución de acciones
especializadas contra el tráfico y la
Incrementar la percepción de compraventa de sustancias
seguridad del municipio y la Secretaria de psicoactivas, específicamente para
25 % 100 %
confianza en la Institucionalidad del Gobierno erradicar las redes y organizaciones
Estado de microtráfico y micromenudeo,
con el apoyo de la Fiscalía General
de la Nación y demás autoridades.
pag.157
posconflicto
4.4. DERECHOS HUMANOS Los ODS, proponen 17 objetivos y 169 metas subyacentes que permitirán
orientar las prioridades de desarrollo y los procesos de colaboración
OBJETIVO DEL COMPONENTE internacional. Por consiguiente, la forma en que se conciben estos objetivos,
da a entender la relevancia que tienen en la agenda post 2015 los derechos
Mejorar la condición de vida de los Guatapenses, promoviendo acciones para fundamentales de cada individuo.
el avance en la garantía protección y goce efectivo de los derechos humanos,
el derecho a la vida y libertades básicas y la dignificación del ser humano, en Desde la perspectiva económica, social y cultural, los objetivos hacen un
aras a consolidar el Estado Social de Derecho, en consonancia con las normas enfoque directo sobre la alimentación y nutrición, la salud, la educación, el agua
Nacionales e Internacionales. y el saneamiento básico; también, hace énfasis en el medio ambiente, el cambio
climático y los recursos naturales. Todos estos enfoques, no son nuevos si se
En el mes de septiembre del año 2015, la Organización de las Naciones habla de planteamientos y propuestas en acuerdos internacionales anteriores; sin
Unidas adoptó un conjunto de objetivos globales enfocados a la erradicación embargo, los ODS plantean un mejor marco de referencia y mayor probabilidad
de la pobreza, protección del planeta y aseguramiento de la prosperidad de la de alineación institucional que los Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM);
población. Estos objetivos, recibieron el nombre de Objetivos del Desarrollo con esta modificación, se pretende que se logre ejecutar los planteamientos de
Sostenible (ODS), y tienen como finalidad establecer diferentes acciones y las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH).
estrategias frente a las distintas problemáticas actuales en que se encuentran
inmersas todas las comunidades a nivel mundial. Por otra parte, los ODS proponen metas relacionadas con la protección
de las libertades fundamentales, participación en la toma de decisiones, leyes
Además de reflejar los pilares estratégicos del Desarrollo Sostenible: y políticas no discriminatorias, acceso a la justicia y acceso a la información;
economía, sociedad y medio ambiente, estos acuerdos, serán el marco de todos estos principios se enmarcan en los objetivos relacionados con los
referencia principal para los actores del desarrollo y adicionalmente serán una derechos civiles y políticos, por lo cual están estrechamente ligados con
herramienta de alto impacto en la agenda de derechos humanos durante los principios de equidad y justicia, y esto los convierte en aspectos cruciales y
próximos quince años. determinantes para la participación de instituciones y organizaciones que velan
por el cumplimento de los derechos humanos.
pag.158
componente
De otra manera, los objetivos enfatizan de forma vehemente en los principios AUMENTAR LA ACTITUD DE LA
COMUNIDAD A BRINDAR APOYO PARA EL
de igualdad, no discriminación y acceso universal, en respuesta a la necesidad RESCATE DE LA CONFIANZA
INSTITUCIONAL
que tienen los países y la sociedad civil de abordar estas desigualdades que son
crecientes en la actualidad.Así, el hecho de que se puedan enfrentar desigualdades
sociales y de género, implica una mayor participación de las INDH y un aporte Fines Indirectos: Aumentar la actitud de la comunidad al goce
fundamental desde su perspectiva de trabajo, lo que proyecta intervenciones efectivo de los Derechos Humanos
consagrados en la Constitución
integrales y de alto impacto.1

Fines Directos : Resultado Aumentar las garantías del reconocimiento y
Por lo anterior, proponer, plantear, desarrollar y ejecutar ideas relacionadas A Corto Plazo restablecimiento de condiciones básicas del orden
material y espiritual de la población
con el cumplimiento de los derechos humanos, debe tener como marco
de referencia los ODS; del mismo modo, tener en cuenta algunos aspectos
fundamentales como promover, proteger, monitorear y evaluar el cumplimiento
de los derechos humanos dentro de las comunidades, es el camino a lograr una Objetivo General ( o Mejorar la condición de vida de los Guatapenses, promoviendo acciones
para el avance en la garantía protección y goce efectivo de los derechos
Objetivo de
implementación exitosa de los objetivos en el contexto municipal. componente en plan de humanos, el derecho a la vida y libertades básicas y la significación del ser
desarrollo ) humano, en aras a consolidar el Estado Social de Derecho, en consonancia
con las normas Nacionales e Internacionales.
1. Steven L, JB; Corkery, A; Donald, K. Haciendo realidad los Derechos Humanos a través de los
Objetivos del Desarrollo Sostenible: El papel de la Instituciones Nacionales de Derechos Humanos [Internet]. 4.4 DERECHOS
[Consultado 2016 Mayo 02]. Disponible en: http://www.humanrights.dk/files/media/billeder/udgivelser/nhri_
briefing_paper_spanish.pdf HUMANOS

4.4.1. Garantía de
Plan De Desarrollo derechos Humanos a
la luz de los Objetivos
del desarrollo
sostenible
pag.159
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado
4. Seguridad, justicia y 4.4.1. GARANTÍA DE

DERECHOS HUMANOS A
LA LUZ DE LOS
4.4. Derechos Humanos
Crear mecanismos que garanticen
los derechos de los seres humanos
Estrategias de promoción y
prevención articulada a los objetivos
promoción y prevención arti
los objetivos del desarr
posconflicto
basandose en la contribución a los
del desarrollo sostenible sostenible
OBJETIVOS DEL objetivos del milenio
DESARROLLO
SOSTENIBLE
PROGRAMA:
Meta de Programa
4.4.1. GARANTÍA DE DERECHOS HUMANOS A LA LUZ DE LOS
OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Crear 8
mecanismos que garanticen los
derechos humanos a la luz del los
para el año
ODS 2019.
Busca promover la garantía de derechos a la luz de los objetivos del desarrollo Meta como precisión del indicador de programa
sostenible, que protege a los seres humanos y por consiguiente contribuye Meta
al mejoramiento de la calidad de vida de los guatapenses. Esto se traduce en el Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
establecimiento de rutas de atención a la población que permita un acceso holístico (2019)
a la oferta que garantice sus derechos. Numero de mecanismos
0 8
utilizados
Meta de
cuatrienio
4.4.1. GARANTÍA DE
DERECHOS HUMANOS A Crear mecanismos que garanticen Empoderamiento de los derechos
Estrategias de promoción y promoción y prevención articulada a Planeación,
los derechos de los seres humanos humanos, en contribución al logro
LA LUZ DE LOS basandose en la contribución a la
prevención articulada a los objetivos los objetivos del desarrollo
de los objetivos del desarrollo
Gestión Social, 0 Numero de mecanismos utilizados 2 8
del desarrollo sostenible sostenible Comisaría
OBJETIVOS DEL agenda 2030 sostenible
DESARROLLO
SOSTENIBLE
pag.160
Meta de Programa
mecanismos que garanticen los
5. EQUIDAD Y MOVILIDAD SOCIAL

1. Educación
OBJETIVO GENERAL DE LÍNEA
2. Salud
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los guatapenses, 3. Niñez
a través de aplicación de programas y proyectos relacionados con salud,
educación, vivienda, cultura y deporte dando cobertura a los diferentes 4. Juventud
grupos poblacionales.
5. infancia y
adolescencia
6. Familia
7. Cultura y patrimonio
8. Deporte, Recreación
y actividad física
9. Vivienda
10. Equidad De
Genero
Equidad Y
Movilidad Social 11. Adulto Mayor,
12. Grupos
Vulnerables
pag.161
5. Equidad y movilidad social Objetivos y lineamientos generales
Cerrar las brechas en acceso y calidad a la
educación, entre individuos, grupos poblacionales y
entre regiones, acercando al país a altos estándares
internacionales y logrando la igualdad de
oportunidades para todos los ciudadanos.
Objetivo y lineamientos
Objetivos generales Contribuir al mejoramiento de la calidad
1. Garantizar los mínimos vitales y avanzar en el fortalecimiento 1. Erradicar la pobreza extrema en de vida de los guatapenses, a través la
de las capacidades de la población en pobreza extrema para 2024 y reducir la pobreza Objetivo general aplicación de programas y proyectos
su efectiva inclusión social y productiva (Sistema de Promoción moderada relacionados con salud, educación,
Social) 2. Reducir las brechas cultura y deporte dando cobertura los
2. Mejorar las condiciones de salud de la población colombiana poblacionales en materia de diferentes grupos poblacionales.
Salud
y propiciar el goce efectivo del derecho a la salud, en ingresos III. Colombia la
condiciones de calidad, eficiencia, equidad y sostenibilidad. 3. Reducir las brechas más educada
Educación
3. Generar alternativas para crear empleos de calidad y poblacionales y territoriales en la
acceder al aseguramiento ante la falta de ingresos y los riesgos provisión de servicios de calidad en II. Colombia equitativa y sin
laborales. salud, educación, servicios pobreza extrema
1. Cerrar brechas en el acceso, cobertura y
4. Cerrar la brecha en el acceso y la calidad de la educación, públicos, infraestructura y
calidad a la educación, salud, cultura, recreación y
para mejorar la formación de capital humano, incrementar la conectividad. deporte; para la comunidad acercándola a la Deporte Y
movilidad social y fomentar la construcción de ciudadanía 4. Promover el desarrollo PND igualdad de oportunidades. Recreación
5. Impulsar la planificación, actuación coherente y articulada de económico incluyente del país y sus 2. Establecer un apoyo oportuno frente a los
los sectores de vivienda, agua potable y saneamiento básico, regiones. V. Movilidad social riesgos que afectan el bienestar de la población y
bajo el concepto de “Ciudades Amables y Sostenibles para la los mecanismos para la protección de las
Equidad” en complemento con las acciones estratégicas de Equidad De Genero
condiciones de vida de las personas.
movilidad urbana. 3. Mejorar las condiciones de salud de la
6. Establecer un apoyo oportuno frente a los riesgos que población colombiana y propiciar el goce efectivo
Infancia ,
afectan el bienestar de la población y los mecanismos para la del derecho a la salud, en condiciones de calidad,
Adolescencia,
protección de las condiciones de vida de las personas. eficiencia, equidad y sostenibilidad. Juventud Y Familia
7. Desarrollo y fortalecimiento de la cultura y comunicaciones 4. Dar seguimiento, apoyo y generar
propias y apropiadas, la educación, la salud, la autonomía y oportunidades en todo sectores generacionales.
5. Garantizar la equidad de genero y Salvaguardar Adulto Mayor,
seguridad alimentaria que incluyan a familias, mujeres, niñas, • Plan De las poblaciones diferenciadas ( afro Discapacidad Y
niños, jóvenes y mayores de los pueblos indígenas y del pueblo
Gobierno descendientes, indígenas, en situación de Movilidad
discapacidad, LGTBI entre otras ). Reducida
LINEA ESTRATEGICA 4: MOVILIDAD Equidad Y Movilidad 6. Fortalecer los diferentes núcleos familiares para
1.Familia Saludable Y SOCIAL
Social un desarrollo saludable y responsable.
Responsable 2.Educación 7. Proteger y salvaguardar el patrimonio tangible e
Social Como Proyección Y intangible del municipio.
Reconocimiento De PDD
3.1. Población Afrodescendiente Población Lgtbi,
Conocimientos Ancestrales
3.2. Población Indígena Afrodescendiente e
Y Sociales. Indigenas
3.3. Población en situación de
3.Reduccon De Las 3. EQUIDAD Y
discapacidad
Desigualdades Y MOVILIDAD
3.4. Población LGTBI
Promoción De La SOCIAL Cultura
3.5. Infancia Adolescencia
Distribución De Recursos Y
3.6. Juventud
Beneficios.
3.7. Familia
4.Ordenamiento Territorial.
3.8. Adulto Mayor
3.9. Equidad de Género
3.10. Salud
3.11. Educación
3.14. Recreación y Deporte
3.15. Cultura
3.16. Productividad y
Competitividad- Empleo
pag.162
5.1 Educación
5.1 EDUCACIÓN El Municipio de Guatapé cuenta con cobertura educativa en un 100% en

sus diferentes grados y niveles en la Institución Educativa Nuestra Señora del
OBJETIVO DEL COMPONENTE Pilar y sus seis sedes rurales, ubicadas en las veredas: La Peña, La Sonadora, La
Piedra, Quebrada Arriba, Los Naranjos y El Tronco. Por lo tanto será política
Mejorar integralmente los procesos básicos de educación formal de trabajo constante, él se seguir garantizando está cobertura en cada uno
como derecho fundamental, en sus componentes normativo, curricular, de los grados y niveles.
docente, tecnológico, infraestructura y demás soportes, que propicien una
cualificación sistemica, sostenida y permanente de la comunidad . VISIÓN EDUCATIVA.
Guatapé tiene como visión ser líder en educación, saludable por la paz, En el año 2020 y con la participación de todos, Guatapé será modelo en
con identidad cultural, con desarrollo sostenible y protagonista de su propio educación, con un sistema educativo que permita un alto desarrollo humano
desarrollo. integral, fundamentado en la adopción de currículos pertinentes y las metas
La educación de calidad es una tarea permanente de todos los gobernantes del desarrollo humano y prestando un servicio educativo con calidad,
locales y se convierte en el eje fundamental de desarrollo social del eficacia, eficiencia, lealtad, respeto, transparencia, solidaridad, trascendencia y
municipio. Los niños, niñas, jóvenes y adultos han de estar bien atendidos en pertinencia, formando ciudadanos integrales y conscientes de la conservación
programas de formación académica, desarrollo humano y formación para el del planeta.
trabajo., todo ello enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Humano, Social y
Sostenible Movimiento Niño. MISIÓN EDUCATIVA.
Los ejes fundamentales del plan de desarrollo educativo son: educación
inicial, cobertura educativa, jornada única, analfabetismo, bilingüismo, Propender por la consolidación de un sistema educativo que sea garantía
infraestructura, dotación escolar, dotación de tecnologías para TICs, para la formación integral de los ciudadanos guatapenses mediante la
formación de agentes educativos e implementación de alianzas con articulación de todos los procesos pertinentes e instancias de la planeación
instituciones de educación técnica, tecnológica y superior para la puesta en municipal.
marcha de programa de formación para toda la comunidad en desarrollo
humano y para el trabajo.
pag.163
El municipio de Guatapé tiene garantiza la cobertura educativa en el nivel Se cuenta con personal administrativo y de servicios generales.
de preescolar y básica primaria urbana y rural, lo mismo que en el nivel
de básica secundaria y media zona urbana. En la zona rural la cobertura en Se tiene el programa de restaurante escolar para 850 niños, niñas y jóvenes
educación básica secundaria y media es del 30% aproximadamente en la urbanos y rurales, lo cual permite concluir que se tiene cobertura de un
parte oficial. Desde la década de los años 90 se implementó el programa de 61,5%.
educación contratada para los niveles de educación básica secundaria y media
rural a través de COREDI, logrando con ello elevar los índices de cobertura
educativa rural. MATRICULA 2016. GRADOS ESCOLARES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 CLEI TOTALES
INSTITUCION EDUCATIVA.
Para brindar el servicio educativo oficial se cuenta con la Institución

I.E. NUESTRA SEÑORA DEL PILAR 70 85 70 99 71 106 119 128 112 115 91 81 99 1246
SEDE CER LA PEÑA 1 3 3 1 3 3 8 2 3 27
Educativa Nuestra Señora del Pilar y seis sedes rurales. En la cabecera SEDE LA SONADORA
SEDE QUEBRADA ARRIBA
3
5
2
3
2
5
1
4
2
3

10
20
municipal de brinda educación en los niveles de preescolar, básica primaria, SEDE LOS NARANJOS
SEDE EL TRONCO
4 5
1
6 4
3
5 2
1

26
5
SEDE LA PIEDRA
básica secundaria y media.
4 7 3 5 5 10 34
TOTAL POBLACION
1368
ESCOLAR
En el sector rural se brinda la educación en los niveles de preescolar y

básica primaria en las seis sedes rurales: El Tronco, Quebrada Arriba, Los I.E. NUESTRA SEÑORA DEL PILAR
SEDE LA SONADORA
SEDE CER LA PEÑA
SEDE QUEBRADA ARRIBA
Naranjos, La Piedra, La Peña y Sonadora. SEDE LOS NARANJOS

SEDE LA PIEDRA
SEDE EL TRONCO
Se tiene una planta de cargos de 57 plazas y 57 docentes y directivos

1
2
docentes.
3
4
La Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar brinda el programa 5

6
sabatino para jóvenes y adultos que deseen terminar su bachillerato. 7

8
9
10
11
CLEI
0 35 70 105 140
pag.164
5.1 Educación
La Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar trabaja en jornada La Parroquia Nuestra Señora del Carmen acompaña espiritualmente a la
completa, lo mismo que sus seis sedes rurales. Los estudiantes de los grados Institución Educativa y sus seis sedes rurales.
octavos y novenos tienen jornada única, la cual consiste en recibir dos horas
adicionales de clase todos los días de 2:30 PM hasta la 4:30 PM enfatizando Se tiene la vinculación de SENA, Universidad Católica de norte.
en las áreas de matemáticas, español y ciencias naturales. Actualmente se tiene la vinculación del SENA, Politécnico Jaime Isaza Cadavid
y la Universidad Católica del Norte.
Se cuenta la Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar con los
servicios de internet, agua, energía eléctrica y alcantarillado. En la zona rural Se hace necesario pensar e implementar programas de educación no
el servicio de aguas servidas se realiza por medio de pozos sépticos. formal e informal que desarrolle competencias en los habitantes de Guatapé
de acuerdo a los interese y gustos.
La Planta Física de la Institución Educativa y sus seis sedes rurales son
suficientes para la atención de la población escolar, sólo requiere mejorar,
remodelaciones, ampliaciones y adecuaciones.
La Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar urbana cuenta con los
espacios deportivos que incluyen: coliseo, piscina, cancha de futbol, placa
polideportiva, placa de vóley-playa, pista de bicicrós. A nivel rural se cuenta
con placas polideportivas al aire libre y un centro comunitario en la vereda La
Piedra.
Entre los espacios pedagógicos para el manejo de las TCs están: Parque
Educativo El Zócalo, Punto Vive Digital y la biblioteca municipal. Apoyan el
trabajo educativos deportes, cultura, secretaria de desarrollo rural y medio
ambiente a través de promotorias especializadas en cada área, que acompañan
toda la labor del docente en el aula.
pag.165
5. Equidad y movilidad social Árbol de objetivos de
componente
Fines Indirectos: Disminución De La Aumento de la eficiencia Disminuir La Violencia
Resultado A Largo Plazo Deserción Institucional Intrafamilar
Aumento De La Aumenta la convivencia

Fines Directos : aumento de calidad
Productividad familiar
Resultado A Corto Plazo para el ser, hacer,
Mejorar integralmente los procesos básicos de educación formal como

Objetivo General ( o derecho fundamental, en sus componentes normativo, curricular, docente,
Objetivo del Componente
en el plan de desarrollo )
tecnológico, infraestructura y demás soportes, que propicien una
calificación sistema, sostenida y permanente de la comunidad
5.1 EDUCACIÓN
Realizar el montaje de la escuela
de artes y oficios que posibilite el
desarrollo de competencias
5.1.6. GENERACION Y ciudadanas y laborales en toda la
FORTALECIMIENTO DE 5.1.3. IMPLEMENTACION DE población municipal. Teniendo muy
PROCESOS DE FORMACION UNA EDUCACIÓN QUE presente la población vulnerable.
EDUCATIVA APORTE EN EL SER, SABER Y Implementar el bachillerato técnico
EL HACER en la Institución Educativa Nuestra
Implementación del programa de
Señora del Pilar
metodologías flexibles de educación en Crear incentivos para los mejores
dos Centros Educativos Rurales. 5.1.5 MEJORES PROCESOS
5.1.2.MEJORAS Y ADECUACIONES estudiantes del municipio.
Medios Directos: Programa De EDUCATIVOS PARA MEJORES
Plan De Desarrollo RESULTADOS EN LA INFRAESTRUCTURA Incrementar los de programas de formación
Mejorar El Programa De Restaurante EDUCATIVA PARA ESTAR AL DÍA Y técnica, tecnológico y superior así como de
Escolar Y Cobertura En La Seguridad
CON GARANTÍAS capacitación y educación no formal
Alimentaria 5.1.1. ACTUALIZACIÓN PARA implementados en el Parque Educativo El
UNA EDUCACIÓN CON UN Zócalo y en el PUNTO VIVE DIGITAL.
Impulsar procesos de
Montaje de proyectos productivos
BUEN HORIZONTE
formación para los agentes 5.1.4. FOMENTO DE LAS
pedagógicos solidarios en cada
educativos y organizaciones HERRAMIENTAS Y LAS TIC’S Creación de la residencia
escuelita rural que permita generar la
sociales CON ÉNFASIS EN LA estudiantil universitaria.
cultura de la producción limpia y la
seguridad alimentaria. EDUCACIÓN, PARA MEJORAR
LA CALIDAD Creación de promotoras para el
Realización del Foro Educativo desarrollo humano
Articulación del trabajo de la biblioteca Municipal. La comunidad
municipal con programas educativos, educativa reflexionando sobre
por medio de mecanismos de el sector educativo
participación Mantenimiento y remodelación
de los espacios físicos de la
Dotación de elementos Institución Educativa Nuestra
Apoyar el trabajo de la pedagógicos, didácticos,
Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar urbana y sus
tecnológicos y mobiliario para la seis sedes rurales
Señora del Pilar en formación y institución Educativa Nuestra
simulacros ICFES, SABER, Señora del Pilar y sus seis Adecuación de la Planta Física
ECAES. sedes rurales. del Centro de Desarrollo Infantil
Programa de Buen Comienzo
Dotación de laboratorios de
Dotación de equipos de Mejorar las instalaciones de los
química, ciencias naturales,
tecnología de punta de restaurantes escolares rurales
física, tecnología y bilingüismo
acuerdo con las necesidades
en la institución Educativa Cubierta polideportivos en zona
de la comunidad educativa.
Nuestra Señora del Pilar. rural y urbana.
ampliar la infraestructura educativa

Dotación de material didáctico Dotación de tableros digitales en los establecimientos educativos
especializado para las para las veredas. que lo requieran
metodologías flexibles
Construcción y dotación de una
aula digital, aula bilingüe y aula
de audiovisuales.
pag.166
5.1 Educación
LINEA ESTRATEGICA Nombre del programa Nombre del programa
5.1.1 ACTUALIZACIÓN PARA UNA

EDUCACIÓN CON UN BUEN
HORIZONTE
5.1.2. MEJORAS Y ADECUACIONES

EN LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA PARA ESTAR AL DÍA Y
CON GARANTÍAS
5.1.3. IMPLEMENTACIÓN DE UNA

EDUCACIÓN QUE APORTE EN EL
SER, SABER Y EL HACER
5. Equidad Y Movilidad
5.1 EDUCACIÓN
Social
5.1.4. FOMENTO DE LAS
HERRAMIENTAS Y LAS TIC’S CON
ÉNFASIS EN LA EDUCACIÓN, PARA
MEJORAR LA CALIDAD.
5.1.5 MEJORES PROCESOS, MEJORES

RESULTADOS
5.1.6. GENERACIÓN Y
FORTALECIMIENTO DE PROCESOS
DE FORMACIÓN EDUCATIVA
pag.167
5.1.1. Aumento en la capacidad de
Evaluar y actualizar Plan Educativo Evaluar y actualizar Plan educativo
ACTUALIZACIÓN PARA gestión para mejorar la calidad de Mayor organización de
Municipal municipal.
UNA EDUCACIÓN CON UN la educación.

BUEN HORIZONTE

5.1.1. ACTUALIZACIÓN PARA UNA EDUCACIÓN CON UN para el año
Actulizar 20 % Plan educativo municipal.
BUEN HORIZONTE 2019.

El municipio cuenta con un Plan Educativo Municipal que recoge muchas de
Meta
las problemáticas y proyectos a emprender en esta materia hasta el 2021. Se Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
hace necesario realizar jornadas de trabajo que permitan revisarlo, evaluarlo y (2019)
ajustarlo a las nuevas dinámicas y expectativas de la comunidad. Actualización del plan
1 1
educativo Municipal
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa competencia producto 2015 Indicador de producto Meta anual producto del
cuatrienio
5.1.1. Aumento en la capacidad de

Evaluar y actualizar Plan Educativo Evaluar y actualizar Plan educativo Un plan educativo municipal
ACTUALIZACIÓN PARA gestión para mejorar la calidad de Mayor organización de la educación. Educación 1 25 % 100 %
Municipal municipal. actualizado.
UNA EDUCACIÓN CON UN la educación.
BUEN HORIZONTE
pag.168
MEJORAS Y
ADECUACIONES EN LA Educativa Nuestra Señora del Pilar
INFRAESTRUCTURA y sus seis sedes Rurales: El Tronco, Mejorar en un 50% las condiciones
Adecuación de la Planta Física del Espacios acordes con las Espacios acordes con las
EDUCATIVA PARA ESTAR Quebrada Arriba, La Peña, La para el trabajo educativos con los
Centro de Desarrollo Infantil 1 exigencias del programa de Buen Educación exigencias del programa de Buen
AL DÍA Y CON GARANTÍAS Sonadora, El Tronco y Los niños y niñas del programa de
Programa de Buen Comienzo. Comienzo. Comienzo.
Naranjos. Buen Comienzo
5.1 Educación
Mantenimiento y remodelación de
Aumentar en un la calidad de
los espacios físicos de la Institución Espacios físicos en excelentes Espacios físicos en excelentes
7 educación a través de el Educación
Educativa Nuestra Señora del Pilar condiciones para el trabajo escolar condiciones para el trabajo escolar
mejoramiento de las plantas fisicas
urbana y sus seis sedes rurales
Espacios con las condiciones Espacios con las condiciones

Cubierta polideportivos en zona Mejorar en un 50% las condiciones
1 mínimas para las actividades de Educación mínimas para las actividades de
rural y urbana. de aprendizaje.
educación física y recreación. educación física y recreación.
Meta de Programa
PROGRAMA:
5.1.2. MEJORAS Y ADECUACIONES EN LA INFRAESTRUCTURA Mejorar 6 %
Los Espacios Físicos De La
Institución Educativa Nuestra
para el año
EDUCATIVA PARA ESTAR AL DÍA Y CON GARANTÍAS Señora Del Pilar
2019.

Los espacios físicos confortables y suficientes es un aspecto fundamental Meta
en los procesos educativos, estos motivan al estudiante e inyectan energía Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
para la construcción del conocimiento.
Adecuación Y
Fortalecimiento De Los
7644m2 8084m2
Espacios Físicos De La
Institución Educativa
Sector de Línea base Meta de

Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Meta de resultado Productos asociados al programa competencia Indicador de producto anual producto
Mejorar en 80% las condiciones

Mejorar las condiciones de Mejorar las condiciones de
Mejorar las instalaciones de los 6 para que los niños y niñas reciban
0 seguridad alimentaria para los Educación seguridad alimentaria para los 20 % 80 %
restaurantes escolares rurales el programa de restaurante escolar
escolares. escolares.
en condiciones de calidad.
Construcción y dotación de una Mejorar en un 50% la capacidad

Nuevos espacios para la Nuevos espacios para la
aula digital, aula bilingüe, aula de 0 para el manejo de la TICs con Educación 0.75 3
implementación de la TICs. implementación de la TICs.
audiovisuales y CER La Piedra. tecnología de última generación.
Realizar las adecuacines, Ampliar la infraestructura educativa Mejorar las condiciones de

N/D No Nuevo espacio educativo para la Nuevos espacios educativos para
5.1.2. remodelaciones y construcciones en los establecimientos educativos aprendizajes para los niños en un Educación. 110m2 8084m2
Disponible comunidad la comunidad
MEJORAS Y necesarias en la Institución que lo requieran. 6%
ADECUACIONES EN LA Educativa Nuestra Señora del Pilar
INFRAESTRUCTURA y sus seis sedes Rurales: El Tronco, Mejorar en un 50% las condiciones
Adecuación de la Planta Física del Espacios acordes con las Espacios acordes con las
EDUCATIVA PARA ESTAR Quebrada Arriba, La Peña, La para el trabajo educativos con los
Centro de Desarrollo Infantil 1 exigencias del programa de Buen Educación exigencias del programa de Buen 12.5 50 %
AL DÍA Y CON GARANTÍAS Sonadora, El Tronco y Los niños y niñas del programa de
Programa de Buen Comienzo. Comienzo. Comienzo.
Naranjos. Buen Comienzo
Mantenimiento y remodelación de
los espacios físicos de la Institución
7
Aumentar en un la calidad de
educación a través de el
Espacios físicos en excelentes !1
Educación
Espacios físicos en excelentes
1.75 7
Educativa Nuestra Señora del Pilar condiciones para el trabajo escolar condiciones para el trabajo escolar
mejoramiento de las plantas fisicas
urbana y sus seis sedes rurales
Espacios con las condiciones Espacios con las condiciones

Cubierta polideportivos en zona Mejorar en un 50% las condiciones
1 mínimas para las actividades de Educación mínimas para las actividades de 1.25 6
rural y urbana. de aprendizaje.
educación física y recreación. educación física y recreación.
pag.169
Realizar el montaje de la escuela de
artes y oficios que posibilite el
Generación de espacios para
n/e formación humana y para el tr
ciudadanas y laborales en toda la
de la población.
población municipal. Teniendo muy

presente la población vulnerable.
Mejorar el desempeño y la ca
Creación de promotorias para el humana del municipio por med
n/e
desarrollo humano la implementación de promot
de desarrollo humano

5.1.3. IMPLEMENTACIÓN DE UNA EDUCACIÓN QUE APORTE
Los programas de formación
EN EL SER, SABER Y EL HACER Aumentar 100 % para el desarrollo humano y
para el año
2019.
laboral de la población
La educación regular debe sobrepasar las aulas y generar espacios que Meta como precisión del indicador de programa
posibiliten desarrollar competencias ciudadanas y laborales en los estudiantes Meta
y población en general, para ello se ha de pensar en potenciar el trabajo Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
en el Parque Educativo, el Punto VIVE Digital, la creación de programas de
Programas de formación
incentivos para la comunidad generando una integralidad del ser y así saber para el desarrollo
1 2
hacer. humano y laboral de la
población
!2
pag.170
5.1 Educación
Sector de Línea base Meta de

Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Meta de resultado Productos asociados al programa competencia Indicador de producto anual producto
Estudiantes de los grados décimo y

Implementar el bachillerto técnico Comunidad educativa cuenta con
Mejorar las posibilidades once cursando educación técnica
en la Institución Educativa Nuestra 0 programas de educación media Educación 25 % 100 %
educativas. de acuerdo a las necesidades e
Señora del Pilar técnica para todos los estudiantes.
interés.
Comunidad educativa con mayor

Crear incentivos para los mejores Mejoramiento de la calidad de la
0 posibilidades de acceso a la Educación Número Incentivos entregados. 2 8
estudiantes del municipio. educación
educación superior.
Creación de la residencia estudiantil Mayor posibilidades de acceso a la

n/e Mejorar la calidad de la educación. Educación Residencia estudiantil funcionando. 25 % 100 %
universitaria. educación superior.
Incrementar los de programas de

formación técnica, tecnológico y
superior así como de capacitación Mayor cobertura educativa en Comunidad educativa con Programas de educación técnica,
y educación no formal 1 educación técnico, tecnológicos y programas de educación técnica, Educación tecnológico y superior 1 4
5.1.3. Brindar oportunidades de implementados en el Parque superior tecnológica y superior. implementados.
formación para mejorar la Educativo El Zócalo PUNTO VIVE
IMPLEMENTACION DE educación para el trabajo y el DIGITAL..
UNA EDUCACIÓN QUE desarrollo humano, con toda la
APORTE EN EL SER, comunidad a través de alianzas y
SABER Y EL HACER convenios.
Realizar el montaje de la escuela de

La comunidad educativa cuenta
artes y oficios que posibilite el
Generación de espacios para la con la escuela de artes y oficios Nuevas oportunidades para la
n/e formación humana y para el trabajo que le permite desarrollar procesos Educación formación en desarrollo humano y 0.25 1
ciudadanas y laborales en toda la
de la población. de formación humana y para el para el trabajo
población municipal. Teniendo muy trabajo.
presente la población vulnerable.
Mejorar el desempeño y la calidad

Creación de promotorias para el humana del municipio por medio de Generar promotorias de desarrollo
n/e Educación promotorias de desarrollo humano 2 8
desarrollo humano la implementación de promotores humano
de desarrollo humano
pag.171
Dotación de tableros digitales para Lograr cubrir los centros Mejores condicio
educativos rurales con la dotación
las veredas. proceso edu
del tablero digital.

Impactar las dotaciones de materia
Dotación de material didáctico
didáctico en las seis sedes rurales La comunidad ed
especializado para las
de la Institución Educativa Nuestra cuentas con la
Señora del Pilar.
Meta de Programa
La formación de los agentes

educativos en las TIC´s y para el año
Aumentar 50 %
utilización adecuada de 2019.
PROGRAMA: materias didácticos
5.1.4. FOMENTO DE LAS HERRAMIENTAS Y LAS TIC’S CON Meta como precisión del indicador de programa
ÉNFASIS EN LA EDUCACIÓN, PARA MEJORAR LA CALIDAD. Meta
(2019)
La adecuada utilización de las TICs como herramientas del proceso Actividades formativas en
educativo ha de permitir mejorar los procesos educativos. Ademas los medios las Tics y utilización de 6 12
materiales didácticos
de comunicación y las redes sociales son una gran posibilidad de mejorar los
procesos de comunicación educativa.
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Sector de Línea base de Indicador de producto Meta anual producto del
cuatrienio
Dotación de elementos
pedagógicos, didácticos, Dotación una vez por año de La dotación escolar favorece la Estudiantes con los recursos
tecnológicos y mobiliario para la elementos didácticos y
calidad de la educación en el Educación 4 didácticos necesarios para el 1 4
institución Educativa Nuestra tecnológicos a la Institución
municipio. proceso educativo.
Señora del Pilar y sus seis sedes Educativa Nuestra Señora del Pilar
rurales.
Dotación de laboratorios de
La estudiantes de la Institución
química, ciencias naturales, física, Mejorar en las condiciones de Los procesos de investigación se
tecnología y bilingüismo en la
institución Educativa Nuestra
dotación y equipos en los
laboratorios.
generan en los laboratorios como
nueva dinámica educativa.
Educación. 2
Educativa Nuestra Señora del Pilar
cuenta con los equipos y materiales 0.5 6 !3
5.1.4. en el laboratorio
Generar procesos de formación de Señora del Pilar.
FOMENTO DE LAS agentes educativos que posibiliten
HERRAMIENTAS Y LAS innovación en la tarea educativa,
TIC’S CON ÉNFASIS EN LA acompañado de dotaciones
didácticas y pedagógicas de Dotación de equipos de tecnología La comunidad educativa tiene a su
EDUCACIÓN, PARA de punta de acuerdo con las Aumentar la dotación de Mejores posibilidades para mejorar alcance los equipos de tecnología
acordes con las mismas. Educación 6 1.5 6
necesidades de la comunidad tecnologías de punta la calidad de educación. de punta a su disposición para su
MEJORAR LA CALIDAD
educativa. formación.
Lograr cubrir los centros Los tableros digitales son una

Dotación de tableros digitales para Mejores condiciones para el
educativos rurales con la dotación Educación 1 herramienta para mejorar la calidad 1.5 4
las veredas. proceso educativo.
del tablero digital. de la educación.
Impactar las dotaciones de materia Los niños y niñas del sector rural
Dotación de material didáctico
didáctico en las seis sedes rurales La comunidad educativa rural cuentan con los materiales
especializado para las Educación 6 1.5 6
de la Institución Educativa Nuestra cuentas con la dotación didácticos aptos para el trabajo
Señora del Pilar. pedagógico.
pag.172
5.1.5 Mejorar los procesos educativos
Realización del Foro Educativo Realización del foro educativo anual
MEJORES PROCESOS para que el desempeño de los
Municipal. La comunidad educativa como espacio de reflexión en Comunidad educativa vincu
EDUCATIVOS PARA alumnos en las diferentes pruebas
internas y externas sean superior reflexionando sobre el sector procesos educativos, culturales y los foros educativos anua
MEJORES RESULTADOS educativo deportivos.
5.1 Educación
Apoyar el trabajo de la Institución
Educativa Nuestra Señora del Pilar Realizar proceso de formación a Comunidad educativa form
en formación y simulacros ICFES, docentes en pruebas SABER pruebas SABER y preuniver
SABER, ECAES.

5.1.5 MEJORES PROCESOS, MEJORES RESULTADOS
El Desempeño En Las para el año
Pasar A Alto
Pruebas Saber 2019.
Las pruebas SABER son la base para dar una mirada a cerca de la calidad
de la educación en los diferentes grados y niveles por lo cual han de ser tema
Meta
a intervenir por parte del municipio. Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
Aumento Del
Medio Alto
Desempeño
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa competencia producto 2015 Indicador de producto Meta anual producto del
cuatrienio
Impulsar procesos de formación

Realizar un programa anual de Comunidades rurales con educadores Educadores formados en
para los agentes educativos y Educación 2 1 6
formación de agentes educativos. formados en metodologías flexibles. metodología flexibles.
organizaciones sociales
5.1.5 Mejorar los procesos educativos

Realización del Foro Educativo Realización del foro educativo anual
MEJORES PROCESOS para que el desempeño de los Comunidad educativa cuenta con
Municipal. La comunidad educativa como espacio de reflexión en Comunidad educativa vinculada en
EDUCATIVOS PARA alumnos en las diferentes pruebas Educación 1 espacios de reflexión en los foros 1 4
internas y externas sean superior reflexionando sobre el sector procesos educativos, culturales y los foros educativos anuales.
educativos.
MEJORES RESULTADOS educativo deportivos.
Apoyar el trabajo de la Institución

en formación y simulacros ICFES,
Realizar proceso de formación a
docentes en pruebas SABER
Comunidad educativa formada en
pruebas SABER y preuniversitario.
Educación 0
Estudiantes con competencias para
desarrollar las pruebas saber, e 1 4 !5
icfes.
SABER, ECAES.
pag.173
oficial escuelita rural que permita generar productivos solidarios como ejes pe
FORMACION EDUCATIVA
la cultura de la producción limpia, la transversal del sistema educativo
seguridad alimentaria.
5. Equidad y movilidad social Articulación del trabajo de la

biblioteca municipal con programas
Intervención de la comunidad
educativa con los programas de la es
educativos, por medio de biblioteca
mecanismos de participación
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.1.6. GENERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE PROCESOS DE
FORMACIÓN EDUCATIVA Mejorar 10 %
Programa De Seguridad para el año
Alimentaria. 2019.
Los proyectos productivos pedagógicos transversales han de ser el espacio

para la construcción del conocimiento a partir de la práctica. Los juegos
Meta
intercolegiados y escolares son los espacios de encuentro e intercambio de Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
deportivo de toda la comunidad educativa. (2019)
Dentro de los procesos educativos, los procesos formativos para los agentes Cupos En El Programa
educativos son una variable fundamental en la intervención de la educación De Seguridad 850 935
Alimentaria.
pag.174
5.1 Educación
Meta de
competencia producto 2015 cuatrienio
Implementación del programa de

Nuevos cupos en
metodologías flexibles de Tasa de cobertura en educación No Disponible Mejores oportunidades de estudio
educación básica secundaria y media Educación 0.5 2
educación en dos Centros básica secundaria y media rural asignados (ND) en el campo.
Educativos Rurales.
Mejores condiciones para el acceso

Mejorar El Programa De Transporte
Aumentar la cobertura del y permanencia de los estudiantes
Escolar, Restaurante Escolar Y Nuevos cupos en el programa de
programa de restaurante escolar en en el sistema educativo con nuevos Educación 850 21.25 935
Cobertura En La Seguridad Restaurante Escolar
un 10% cupos en el programa de
Alimentaria
alimentación escolar.
5.1.6. Mejorar el programa de seguridad

GENERACION Y alimentaria. que permita crear
condiciones para el aprendizaje y Montaje de proyectos productivos
FORTALECIMIENTO DE
poder ampliar cobertura educativa pedagógicos solidarios en cada Implementación de 6 proyectos Los proyectos productivos Se tienen 6 proyectos productivos
PROCESOS DE
oficial escuelita rural que permita generar productivos solidarios como ejes pedagógicos solidarios un espacio Educación 0 pedagógicos desarrollados por las 1.25 6
FORMACION EDUCATIVA
la cultura de la producción limpia, la transversal del sistema educativo de y para la formación integral. comunidades rurales.
seguridad alimentaria.
Articulación del trabajo de la

Intervención de la comunidad La biblioteca municipal genera realización de actividades de
biblioteca municipal con programas
educativa con los programas de la espacios de participación y acción Educación 0 articulación con los diferentes 2 8
educativos, por medio de biblioteca en la comunidad educativa programas educativos
mecanismos de participación
pag.175
Meta de Programa
5.2. SALUD ENFOQUES PARA LA ATENCIÓN EN SALUD:
OBJETIVO DEL COMPONENTE a. Enfoque de derechos humanos: se define como “…un marco conceptual
para el proceso de desarrollo humano que desde el punto de vista normativo
Brindar a la comunidad de Guatapé, la atención integral (que incluya está basado en las normas internacionales de derechos humanos y desde el
promoción, prevención, atención, rehabilitación y cuidado paliativo) a los punto de vista operacional está orientado a la promoción y la protección
problemas de salud, acorde a las necesidades específicas y articulando de los derechos humanos”1 . Como perspectiva operativa, el enfoque de
recursos, redes y estrategias; individuales y comunitarias desde la perspectiva derechos guía las acciones de salud hacia el desarrollo humano.
de la gestión de riesgo (Directriz actual del Ministerio de Salud y Protección b. Enfoque de Determinantes Sociales de la Salud (DSS): la Organización
Social), que posibilite promover el desarrollo local integral y sostenible. Mundial de la Salud (OMS) define los DDS como: “las circunstancias en
que las personas nacen, crecen, viven, trabajan y envejecen, y los sistemas
establecidos para combatir las enfermedades”2 ; los DDS implican además
de las circunstancias contextuales, las políticas económicas y sociales; las
dinámicas de interacción comunitaria e individuales.
c. Enfoque diferencial: es definido como “El método de análisis, actuación y
evaluación, que toma en cuenta las diversidades e inequidades de la población,
para brindar una atención integral, protección y garantía de derechos, que
cualifique la respuesta institucional y comunitaria”.
d. Enfoque Ecológico: parte de la teoría ecológica, y de manera práctica,
ubica a cada persona en la comunidad como el centro alrededor del cual se
integran las diferentes estrategias de intervención para llegar a la atención
integral; acorde a las necesidades específicas, los determinantes y orientada
por la gestión del riesgo.
pag.176
5.2 salud
e. Enfoque de Salud Pública: las intervenciones desde este enfoque

propenden a la integralidad y deben incluir estrategias de Promoción, TABLA (Tomada de: ASIS Guatapé – 2013 Tabla 8). Proporción de
Prevención, Atención, Tratamiento, Rehabilitación y Cuidado Paliativo. la población por grupo etario, municipio de Guatapé 1985, 1993,
2005,2013, 2020.
1
.Naciones Unidas, Preguntas frecuentes sobre el enfoque de derechos humanos en la cooperación para el desarrollo,
Nueva York, Ginebra, 2006 Volumen (número de personas)
2
.Organización Mundial de la Salud. Subsanar las desigualdades en una generación  Alcanzar la equidad sanitaria Grupos de Años
actuando sobre los determinantes sociales de la salud. Comisión sobre Determinantes Sociales de la salud. 2009 edad 1985 1993 2005 2013 2020
< 1 año 186 152 103 91 78
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD (ASIS): 1 - 4 años 699 602 427 360 316
5 -14 años 1.392 1.347 1.173 920 810
15 - 24 años 1.164 1.110 1.051 961 791
Los resultados del ASIS Guatapé, corresponden a información recolectada
25 – 44 años 1.196 1.789 1.636 1.459 1.434
de fuentes oficiales del municipio, departamento y nación, cuyas fuentes de 45 – 59 años 419 616 903 992 861
información fueron RUAF, RIPS, DANE e indicadores demográficos, información 60 – 79 años 247 396 465 529 622
correspondiente a los años 2005 a 2012. > 80 años 17 36 80 82 81
Total 5.320 6.048 5.838 5.394 4.993
Pesos relativos (porcentaje)
Grupos de Años
edad 1985 1993 2005 2013 2020
< 1 año 3,50% 2,51% 1,76% 1,69% 1,56%
1 - 4 años 13,14% 9,95% 7,31% 6,67% 6,33%
5 -14 años 26,17% 22,27% 20,09% 17,06% 16,22%
15 - 24 años 21,88% 18,35% 18,00% 17,82% 15,84%
25 – 44 años 22,48% 29,58% 28,02% 27,05% 28,72%
45 – 59 años 7,88% 10,19% 15,47% 18,39% 17,24%
60 – 79 años 4,64% 6,55% 7,97% 9,81% 12,46%
> 80 años 0,32% 0,60% 1,37% 1,52% 1,62%
Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Fuente: DANE – Estimaciones de población 1985 - 2005,2005,2013, 2020.
pag.177
CONDICIONES DE VIDA •
• Cobertura de servicios de electricidad: La cobertura en el municipio con Productos Disponibilidad asociados al dedealimentos
Sector Línea base de
Meta de
respecto a los servicios eléctricos es de un 99,1%; la cual, comparada con el NOTA: No hay registro para
programa competencia productoel municipio de Guatapé
2015
cuatrienio
departamento de Antioquia (89,2%), es superior.

• Cobertura de acueducto: Se observaAumentar que elÍndice de cobertura
espacio publico
de servicio
Diseñar y formular proyectos Condiciones de trabajo Espacio público
encaminados a ampliar la Recuperación de 1m2 / 11m2 /
de acueducto es de un
Aumentar 100%; también
la competitividad a superior
efectivo al
por habitante promedio
en el departamental
infraestructura fisica del NOTA:
predios y zonas verdes No hay registro
Infraestructura para
7m2 el municipio
/ habitante efectivo de Guatapé habitante
aumentado
habitante
traves de la implementación de cuatrienio anualmente
espacio público
2.6.3.
de 71,3%. lugares urbanos para la relación,
la identificación, el contacto
• Cobertura
ESPACIO PÚBLICO ADECUADO de alcantarillado:
entre las personas,Lala cobertura de servicio de alcantarillado es de Condiciones factores, psicológicos y culturales
animación urbana y la expresión Realizar el mantenimiento
un 75,63%; bastante comunitaria.
superior al promedio Recuperar y Mejorar la
en el departamento
cobertura actual de parques y
general delde Antioquia
espacio público NOTA:
Fortalecimiento de la No hay registro para el municipio
Infraestructura 32480 m2
Espaciodepúblico
Guatapé 10 % 40 %
al canzando un 40% de la convivencia ciudadana existente, mejorado
que es de 56,6%. espacios publicos en un 40%
totalidad
• Cobertura de servicios de telefonía: La cobertura del servicio es de 74,27%;

mostrando superioridad importante con el departamento, que tiene una
cobertura del 37,1%.
guatape antioquia
Condiciones de vida
guatape antioquia
servicios de electricidad 99,1 % 89,2 %
acueducto 100 % 71,3 %
alcantarillado 75,63 % 56,6 %
servicios de telefonía 74,27 % 37,1 %
pag.178
5.2 salud
RECONOCIMIENTO DE LOS PRINCIPALES EFECTOS DE SALUD las enfermedades del sistema circulatorio, enfermedades que afectan la
IDENTIFICADOS salud materna y fetal. En los años recientes se ha visto un incremento de los
casos de conducta suicida y de trastornos mentales. El incremento de dichas
A partir del análisis de las diferentes estadísticas y registros de morbi – enfermedades se debe a múltiples razones, fundamentalmente a factores como:
mortalidad, se identifican como los principales eventos que afectan la salud de
los pobladores del Municipio de Guatapé así:
GRAFICO (Tomado de: ASIS Guatapé – 2013. Figura 6). Tasa de mortalidad ajustada por edad del municipio de
Guatapé, 2005 – 2011
pag.179
- Sedentarismo: la falta de actividad física, debida en parte al cambio de

actividades que requerían de mayores esfuerzos físicos, por otras de menor
DIMENSIONES PROBLEMAS
exigencia física, pero más dedicación intelectual, ha llevado al aumento de
enfermedades del sistema circulatorio.
- Malos hábitos alimentarios: los cambios en los hábitos alimentarios, donde

se prefiere el consumo de productos preparados industrialmente, con altos
contenidos de grasas saturadas, carbohidratos y sal favorecen el incremento del
sobrepeso y la obesidad y sus complicaciones asociadas como las enfermedades
no transmisibles (enfermedades del sistema circulatorio y endocrinológicas
como la Hipertensión Arterial - HTA, la Diabetes DM, las Dislipidemias) y las
Neoplasias.
- Tensión emocional - Stress: las características competitivas de la sociedad

actual, crea en sus ciudadanos un estado de tensión emocional - stress que
repercute en su estado de salud, especialmente la cardiovascular y la esfera
mental.
- Tóxicos: el consumo de cigarrillo relacionado directamente con la Enfermedad

Pulmonar Obstructiva Crónica EPOC, Cáncer Pulmonar entre otros y alcohol
relacionado con la cirrosis hepática y las altas tasas de accidentalidad y violencia;
además de afectar la salud materna y fetal; unido al abuso de sustancias
psicoactivas SPA y el abuso de medicamentos de control, que tiene un efecto
directo desencadenante y desestabilizante de los trastornos mentales y las
enfermedades cardiovasculares, las neoplasias.
pag.180
DIMENSIONES PROBLEMAS 5.2 salud
PLAN DE ACCIÓN EN SALUD
Acorde a la resolución 1536 de 2015 el plan de acción contiene tres (3)

líneas operativas, dentro de las que se describen las intervenciones, metas e
indicadores:A. Promoción de la Salud, B. Gestión de Riesgo en Salud, C. Gestión
de la Salud Pública.
Desarrollo e implementación del Plan de Desarrollo en Salud.
A. Promoción de la Salud: para el desarrollo e implementación de los

diferentes planes, proyectos y estrategias para la Promoción de la Salud, se debe
realizar un trabajo de articulación a modo de red o redes que involucren los
distintos sectores (salud, educación, trabajo, recreación/deporte, cultura, TIC,
entre otros); además se debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones
(NIAMH 2007):
• Articular las intervenciones o estrategias a las necesidades locales.

• Orientar los programas a los grupos de población que presentan mayor
vulnerabilidad o aislamiento social.
• Soportar las intervenciones en la misma comunidad, buscando altos niveles de
participación de los diferentes sectores.
• Adoptar métodos de trabajo, flexibles y adaptables, con suficiente tiempo para
la planificación, el desarrollo de métodos participativos y la instauración de modelos
sólidos.
• Estimular escenarios sociales que mejoren la integración, interrelación y confianza,
teniendo en cuenta lo multicultural de los contextos.
• Promover la sostenibilidad de las estrategias.
pag.181
Las acciones en Salud, deben contribuir al bienestar, el mantenimiento de la
salud y fomentar la participación en la construcción de la vida social.
Tomado de la Investigación: Modelo de promoción de la salud mental del Ministerio de Salud

pag.182
5.2 salud
Todos los programas, proyectos y acciones que se realicen en el sector salud 1. Mejorar la atención en salud mediante un programa de medicina familiar
del Municipio de Guatapé, serán producto del liderazgo, la participación y municipal a través de la estrategia de Atención Primaria en Salud Renovada APSR del
concertación de toda la comunidad a través de la dinamización y fortalecimiento Ministerio de Salud.
de todas las organizaciones que apoyan el desarrollo del Municipio en esta
2. Implementar un programa de capacitación y sensibilización para el personal
materia, como son: la Secretaría de Gobierno quien ejerce las funciones de
encargado de la dirección, vigilancia y atención en el sector salud.
Dirección Local de Salud, la Junta Directiva de la ESE Hospital la Inmaculada,
la Junta Municipal de Salud, la Junta Municipal de Educación, el Consejo de 3. Generar hábitos de vida saludable que mitigue las consecuencias en morbi -
Cultura, el Consejo Municipal de Desarrollo Rural, el Consejo Territorial de mortalidad por condiciones no transmisibles.
Planeación, el Consejo Municipal de Política Social, entre otros.
4. Prevenir y controlar las enfermedades transmisibles.
B. Gestión del Riesgo en Salud: desarrollo e implementación de un modelo
de intervención integral desde la gestión de riesgo, para las problemáticas de 5. Promover la convivencia social y mejorar la salud mental.
salud.
6. Promover el ejercicio responsable de los derechos sexuales y reproductivos.
C. Gestión de la Salud Pública.
7. Promover la salud materna fetal y perinatal.
o Programas para fortalecer la Gestión Institucional.
8. Atender integralmente en salud al adulto mayor.
o Programas para la organización de redes y proyectos socio-institucionales.
o Programas para integración de procesos de comunicación mediante
9. Garantizar la aplicación del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI).
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
10. Realizar campañas para la promoción de la salud, en medios de comunicación
Se proponen las acciones del Plan de Desarrollo Municipal para el sector y a través de las TIC´s, mediante la estrategia IEC (Información, Educación,
Salud a través de la construcción, integración y ejecución de estrategias basadas comunicación).
en el Plan Decenal de Salud Pública (PDSP) 2012-2021 para el Municipio de
Guatapé, a partir de los siguientes programas. 11. Promover la universalización del aseguramiento en salud en el Municipio.
pag.183
componente
Aumenta empoderamiento y
Tejido Social en la Municipalidad
Aumenta Productividad Aumenta eficiencia

Reducir tasa de morbilidad
Fines Indirectos:
Aumenta Productividad
Aumenta servicios de Aumentar hábitos saludables
Fines Directos : Resultado atención
A Corto Plazo
Brindar a la comunidad de Guatapé, la atención integral (que incluya

Objetivo General ( o promoción, prevención, atención, rehabilitación y cuidado paliativo) a los
Objetivo de problemas de salud, acorde a las necesidades específicas y articulando
componente en plan de recursos, redes y estrategias; individuales y comunitarias desde la perspectiva
desarrollo ) de la gestión de riesgo (Directriz actual del Ministerio de Salud y Protección
Social), que posibilite promover el desarrollo local integral y sostenible.
5.2 SALUD
5.2.11. Promover la
universalización del aseguramiento
5.2.1. Mejorar la atención en salud en salud en el Municipio
mediante un programa de medicina
familiar municipal a través de la
estrategia de Atención Primaria en 5.2.10. Realizar campañas para la
Salud Renovada APSR del Ministerio promoción de la salud, en medios de
Plan De Desarrollo de Salud comunicación y a través de las TIC
´s, mediante la estrategia IEC
5.2.2. Implementar un programa de (Información, Educación,
capacitación y sensibilización para el Comunicación)
personal encargado de la dirección,
vigilancia y atención en el sector 5.2.9. Garantizar la aplicación del
salud Programa Ampliado de
Inmunizaciones (PAI)
5.2.3. Generar hábitos de vida 5.2.8. Atender integralmente en

saludable que mitigue las salud al adulto mayor
consecuencias en morbi -
mortalidad por condiciones no 5.2.7. Promover la salud materna
transmisibles fetal y perinatal
5.2.5. Promover la convivencia 5.2.6. Promover el

5.2.4. Prevenir y controlar social y mejorar la salud mental ejercicio responsable de
las enfermedades los derechos sexuales y
transmisibles: reproductivos
pag.184
5.2 salud
PROGRAMA: como del desarrollo social y económico global de la comunidad. Representa

5.2.1. MEJORAR LA ATENCIÓN EN SALUD MEDIANTE UN el primer nivel de contacto de los individuos, la familia y la comunidad con el
PROGRAMA DE MEDICINA FAMILIAR MUNICIPAL A TRAVÉS sistema nacional de salud, llevando lo más cerca posible la atención de salud al
DE LA ESTRATEGIA DE ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD lugar donde residen y trabajan las personas, y constituye el primer elemento de
RENOVADA APSR DEL MINISTERIO DE SALUD un proceso permanente de asistencia sanitaria».
El programa de medicina familiar a través de la APS busca acercar el conjunto Principios que caracterizan la APS:
de servicios y profesionales que, desde una situación de proximidad a la
población enfocan sus actuaciones bajo una triple perspectiva: personal, familiar • Integral: abordando los problemas y necesidades de salud de la persona
y colectiva, con una orientación estratégica hacia la mejora de la salud a través desde una perspectiva biopsicosocial, considerando siempre sus componentes
del abordaje de los problemas y necesidades existentes. biológicos, psicológicos y sociales como partes indisociables de los procesos
de salud-enfermedad.
Para realizar este propósito, se requiere implementar un Modelo de Atención • Integrada: asumiendo que los procesos de atención sanitaria deben
en Salud basado en un programa de Medicina Familiar a través de la estrategia contemplar de forma constante y coordinada actuaciones de promoción de
de Atención Primaria en Salud desarrollada desde el Gobierno Nacional y la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación
desde los órganos internacionales rectores de la salud como la OMS, la OPS, y análisis del entorno social.
entre otras. • Continuada y longitudinal: desarrollando sus actividades a lo largo de toda
la vida de las personas, en los diferentes lugares en que vive y trabaja y en
La conferencia de la OMS-Unicef de Alma-Ata (1978) estableció la siguiente el seno de los distintos recursos, centros y servicios del sistema sanitario
definición de la APS: «Asistencia esencial, basada en métodos y tecnologías (centro de salud, hospital, urgencias...).
prácticos, científicamente fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de • Activa: realizada por unos profesionales que no se limitan a actuar como
todos los individuos y familias de la comunidad, mediante su plena participación, receptores pasivos de los problemas y demandas, sino que trabajan de forma
y a un costo que la comunidad y el país puedan soportar, en todas y cada activa y anticipatoria detectándolos en sus fases más precoces.
una de las etapas de su desarrollo, con un espíritu de autorresponsabilidad y • Accesible: sin existencia de barreras que dificulten la utilización de sus
autodeterminación. La atención primaria es parte integrante tanto del sistema recursos por las personas que los necesiten o que las discriminen en función
nacional de salud, del que constituye la función central y el núcleo principal, de su raza, creencias o situación económica.
pag.185
• Desarrollada por equipos: formados por profesionales sanitarios (medicina, El equipo de salud, definido a partir de objetivos y metodologías de trabajo
enfermería, etc.) y no sanitarios (trabajo social, administración, etc.). comunes de sus componentes y contando con su participación y responsabilidad
• Comunitaria y participativa: enfocando la atención de las necesidades y conjunta en la génesis y la evaluación de los resultados obtenidos, es el pilar
problemas de salud tanto desde una perspectiva personal como colectiva fundamental de la organización del trabajo en el CSI.
o comunitaria, y contando con la participación activa y constante de los
actores implicados. El desarrollo de la APS no puede centrarse de forma exclusiva en los
• Programada y evaluable: a partir del desarrollo de actuaciones que respondan profesionales médicos. Esta afirmación categórica implica la necesidad de
a objetivos y métodos predeterminados y con herramientas de evaluación reconocer el papel esencial de todos y cada uno de los componentes de los
adecuadas. equipos de salud en el desarrollo de las funciones y tareas propias de la APS y
• Docente e investigadora: con capacidad y reconocimiento docente e por tanto, en la consecución de los objetivos y la generación y evaluación de
investigador en los ámbitos que le son propios. los resultados obtenidos.
Para instrumentalizar estos principios, se requiere, preferiblemente dentro de Los componentes básicos de un equipo de APS, son los médicos, las
la unidad hospitalaria local, adaptar un Centro de Salud Integral (CSI), donde se enfermeras, los trabajadores sociales y el personal auxiliar (auxiliares de
puedan asumir los siguientes grandes grupos de actividades: enfermería, gerontólogos, odontólogos, bacteriólogos, entre otros.)
• Diagnóstico y tratamiento de pacientes. PROGRAMA DE ATENCIÓN FAMILIAR:

• Promoción de la salud y prevención de la enfermedad.
• Atención domiciliaria. La atención familiar y comunitaria se desarrolla esencialmente en el marco
• Rehabilitación. de la APS y constituye su elemento nuclear de intervención. De la misma forma
• Atención continuada y urgente. que para la APS no existen respuestas de validez universal, para la atención
• Vigilancia epidemiológica. familiar y comunitaria es también esencial la necesidad de adaptación estratégica
• Docencia e investigación. y operativa a la gran diversidad y complejidad de los contextos y modelos
• Gestión (funcionamiento interno y soporte). familiares y de cultura y organización colectiva, guiados siempre por valores de
defensa de la dignidad humana, equidad, solidaridad y ética profesional.
pag.186
5.2 salud
Por lo anterior, se propone un modelo de atención primaria basada en articulador entre los equipos de salud, unidades específicas y los profesionales
medicina de familia para la atención integral de la población del municipio de de apoyo, estando constantemente disponible para consultas específicas, así
Guatapé, inicialmente estableciendo equipos de salud que enfoquen su trabajo como consulta especializada para incidir en niveles complejos de prevención,
pasando de un modelo intervencionista a uno más preventivo donde el eje tratamiento y rehabilitación y según los requerimientos, haría parte del equipo
central es la comunidad y el individuo, incidiendo en todos los grupos de edad de cuidados paliativos.
y abordando todos los problemas de salud de manera interdisciplinaria. Para el inicio de dicho programa será necesaria la adecuación de las instalaciones
locativas para generar diferentes espacios para el desarrollo de las actividades
Para implementar el programa, inicialmente se propone establecer 4 equipos asistenciales y no asistenciales. De igual manera, se requerirá de equipo
de salud, conformados por médico general y enfermera, a los que se les asignará diagnóstico para el correcto desarrollo así: Audiómetro, espirómetro, holter de
el equivalente proporcional de la totalidad de la población, dejando uno de ellos tensión arterial (MAPA), insumos y equipos para curaciones, laboratorio básico,
con dedicación exclusiva para el área rural. Este equipo básico será apoyado dotación para terapia física y ocupacional, entre otros equipos.
por unidad de atención pediátrica, unidad de atención en salud mental, unidad También se deben implementar los componentes de tecnología (software) que
de atención materna y finalmente unidad de atención de urgencias. permitan sistematizar todas las acciones del programa, al igual que se requiere
fortalecer todos factores a través del apoyo de un programa de investigación y
Dichos equipos de salud tendrán como objetivo primario la promoción y docencia que este acompañado por facultades de medicina y demás entidades
prevención en salud, realizando prevención primaria, secundaria, terciaria y del sector salud.
cuaternaria, así como la estraficación de los diferentes factores de riesgo a los
que esté sometida la población. De igual manera, se realizará consulta médica Meta de Programa
formal y se dejará asignado tiempo de trabajo para consulta prioritaria de programa de medicina familiar
para el año
Implementar 1 municipal mediante la estrategia
urgencia y según la evolución se podría implementar un programa de gestión APS 2019.
de la demanda.
Dichos equipos básicos estarán apoyados por pediatría (unidad de salud Indicador Línea Base (2015)
Meta
Cuatrienio
infantil), psiquiatría y psicología (unidad de salud mental), odontología (unidad (2019)
de salud oral), trabajo social, fisioterapia, terapia ocupacional, fonoaudiología, Implementar programa de medicina
familiar municipal mediante la N/D 1
nutricionista y medicina familiar y comunitaria, siendo este último el eje

estrategia APS
pag.187
Sector de Línea base de Meta de producto

Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Indicador de producto Meta anual
competencia producto 2015 del cuatrenio
Fortalecimiento de la prestacion de los

servicios de salud en el municipio Establecer el Modelo de Atencion en
basados en un Modelo de Atencion en Mejores condiciones de salud para la Salud mediante un programa de
Gobierno - DLS N/D Modelo establecido e implementado N/A 1
Salud mediante un programa de poblacion Medicina Familiar a travez de la
Medicina Familiar a traves de la estrategia APS
estrategia APS
Mejoramiento de la prestacion de los

Mejores condiciones de salud para la Crear cuatro (4 ) Equipos Basicos de
servicios de salud a traves de la poblacion Salud Gobierno - DLS N/D Equipos creados N/A 4
creacion de Equipos Basicos de Salud

servicios de salud a traves de la Mejores condiciones de salud para la
creacion de una Unidad de Salud poblacion Crear una Unidad de Salud Pediatrica Gobierno - DLS N/D Unidad creada N/A 1
Pediatrica

servicios de salud a traves de la Mejores condiciones de salud para la Crear una unidad de Salud Materna y
creacion de una unidad de Salud poblacion Fetal Gobierno - DLS N/D Unidad creada N/A 1
Materna y Fetal
Acercar el conjunto de servicios y
5.2.1 MEJORAR LA ATENCIÓN profesionales que, desde una situación
EN SALUD MEDIANTE UN
de proximidad a la población enfoquen
PROGRAMA DE MEDICINA sus actuaciones bajo una triple Mejoramiento de la prestacion de los
FAMILIAR MUNICIPAL A servicios de salud a traves de la Mejores condiciones de salud para la Crear una unidad de Atencion de
TRAVÉS DE LA ESTRATEGIA perspectiva: personal, familiar y Gobierno - DLS N/D Unidad creada N/A 1
colectiva, con una orientación creacion de una unidad de Atencion de poblacion Urgencias
DE ATENCIÓN PRIMARIA EN estratégica hacia la mejora de la salud Urgencias
SALUD RENOVADA – APSR –
a través del abordaje de los problemas
DEL MINISTERIO DE SALUD y necesidades existentes.

servicios de salud a traves de la Mejoramiento de la infraestructura en Adecuacion de las instalaciones fisicas
adecuacion de las instalaciones salud en el municipio del centro de salud integral Gobierno - DLS N/D Adecuaciones realizadas N/A 1
locativas del centro de salud integral
Adquisicion de Equipos Diagnosticos

como: audiómetro, espirómetro,
servicios de salud a traves de la Mejoramiento de la dotacion en salud pulsioximetro, holter de tensión Gobierno - DLS N/D Adquisicion de equipos N/A 1
en el municipio arterial (MAPA), tensiometros,
Adquisicion de Equipos Diagnosticos fonendoscopios, equipos de organos,
etc
Mejoramiento de la prestacion de los Adquisicion de insumos y materiales

servicios de salud a traves de la para procedimientos medicos, de
Mejoramiento de la dotacion en salud
adquisicion de insumos y materiales en el municipio laboratorio básico y de dotación para Gobierno - DLS N/D Adquisicion de insumos N/A Según demanda
para procedimientos medicos, de terapia física y ocupacional, entre
laboratorio básico y de dotación otros
pag.188
5.2 salud

5.2.2. IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y
SENSIBILIZACIÓN PARA EL PERSONAL ENCARGADO DE LA un programa de capacitación y
sensibilización para el personal para el año
DIRECCIÓN, VIGILANCIA Y ATENCIÓN EN EL SECTOR SALUD
Implementar en un 95%
encargado de la atención en el 2019.
sector salud
Es a través de la capacitación permanente y la sensibilización, que esperamos Meta como precisión del indicador de programa
que el personal del sector salud mejore sus perfiles profesionales e integren a Meta
su hacer diario los nuevos conocimientos y aptitudes para el mejoramiento de (2019)
las condiciones de prestación de los servicios de salud en el municipio. Implementar un programa de
capacitación y sensibilización para
N/D 95%
el personal encargado de la
atención en el sector salud
!1

5.2.2 IMPLEMENTAR UN
PROGRAMA DE Mejoramiento de la prestacion de los
Fortalecimiento en la capacitacion y Programa de capacitacion y
CAPACITACIÓN Y Mejorar el perfil profesional y sensibilizacion para el personal del servicios de salud en el Municipio al sensibilizacion para el personal del Gobierno - DLS N/D Personal del sector salud capacitado y N/A 95 %
SENSIBILIZACIÓN PARA EL actitudinal del personal del sector contar con personal del sector salud sensibilizado
sector salud sector salud
PERSONAL ENCARGADO DE salud para que lo integren en su hacer capacitado y sensibilizado
LA DIRECCION, VIGILANCIA Y diario
ATENCIÓN EN EL SECTOR
SALUD
pag.189
5. Equidad y movilidad social Meta de Programa
programa para incentivar Habitos para el año

Implementar 1
de Vida Saludable en el Municipio 2019.

PROGRAMA: Meta
5.2.3. GENERAR HÁBITOS DE VIDA SALUDABLE QUE MITIGUE Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
LAS CONSECUENCIAS EN MORBI - MORTALIDAD POR
CONDICIONES NO TRANSMISIBLES
Implementar programa para
incentivar Habitos de Vida N/D 1
Saludable en el Municipio
La promoción de hábitos de vida saludable (realizar actividad física, limitar

de la tensión – estrés y evitar el abuso de sustancias toxicas como cigarrillo,
el consumo de productos procesados industrialmente con altos contenidos en
alcohol y sustancias psicoactivas) nos ayudara a prevenir enfermedades como
sal, carbohidratos y grasas saturadas, estimular una nutrición balanceada, un uso
la Hipertensión Arterial, la Diabetes Mellitus, las Dislipidemias, Trastornos
correcto del tiempo libre, la implementación de técnicas para el manejo
Mentales y algunas Neoplasias.
!1

Incremento en los Habitos de Vida Mejores condiciones de salud para la Programa para incentivar Habitos de Gobierno - DLS N/D Programa creado N/A 1
Saludable en el municipio poblacion Vida Saludable

Capacitacion al personal del sector servicios de salud en cuanto a los Capacitacion al personal del sector Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
salud en Habitos de Vida Saludable salud en Habitos de Vida Saludable
Habitos de Vida Saludable
5.2.3 GENERAR HÁBITOS DE

VIDA SALUDABLE Y MITIGAR Prevenir enfermedades como la
Hipertensión Arterial, la Diabetes Capacitacion al personal del sector Mejoramiento de los conocimientos del Capacitacion al personal del sector
LA PÉRDIDA DE AÑOS DE VIDA Mellitus, las Dislipidemias, los educativo en Habitos de Vida sector educatvo sobre cuales son educativo en Habitos de Vida Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
SALUDABLE POR Saludable habitos de vida saludable Saludable
CONDICIONES NO Trastornos Mentales y algunas
Neoplasias
TRANSMISIBLES
Capacitaciones a los usuarios del Mejoramiento de los conocimientos de Capacitaciones a los usuarios del
sector salud en Habitos de Vida los usuarios de la salud sobre cuales sector salud en Habitos de Vida Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
Saludable son habitos de vida saludable Saludable
Mejoramiento de los conocimientos de

Capacitaciones a la comunidad en Capacitaciones a la comunidad en
general en Habitos de Vida Saludable la comunidad en general sobre cuales general en Habitos de Vida Saludable Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
son habitos de vida saludable
pag.190
5.2 salud

5.2.4. PREVENIR Y CONTROLAR LAS ENFERMEDADES
TRANSMISIBLES: programa de prevencion y Control
para el año
Implementar 1 de las Enfermedades
Transmisibles 2019.
Las enfermedades transmitidas por vectores (fiebre amarilla, malaria, dengue,

leishmaniasis, chagas), por gotas (TBC) afectan en mayor proporción a la Meta como precisión del indicador de programa
población joven pero sus complicaciones son más serias e incluso pueden llevar Meta
a la muerte en los niños, ancianos y mujeres gestantes, de ahí la importancia de
(2019)
su prevención. implementar programa de
prevencion y Control de las N/D 1
Enfermedades Transmisibles

Mejoramiento en la Prevencion y
Control de las Enfermedades Mejores condiciones de salud para la Programa de Prevencion y Control de Gobierno - DLS N/D Programa creado N/A 1
poblacion las Enfermedades Transmisibles
Transmisibles
!1
Mejoramiento de las aptitudes Mejoramiento de la prestacion de los Capacitacion al personal del sector
profesionales del personal del sector servicios de salud en cuanto a salud en el programa de prevencion y Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
salud en la prevencion y control de las prevencion y control de las control de las enfermedades
enfermedades transmisibles enfermedades transmisibles transmisibles
5.2.4 PREVENIR Y
Realizar acciones encaminadas a
CONTROLAR LAS prevenir y controlar las Enfermedades
ENFERMEDADES
TRANSMISIBLES Transmisibles Fortalecimiento de los conocimientos Capacitacion al personal del sector
Mas conocimiento del sector educativo
del personal del sector educativo en la educativo en el programa de
prevencion y control de las sobre la prevencion y control de las prevencion y control de las Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
enfermedades transmisibles
enfermedades transmisibles enfermedades transmisibles
Fortalecimiento del conocimiento de Capacitacion a las diferentes

Mas conocimiento del sector educativo
las diferentes organizaciones de la sobre la prevencion y control de las organizaciones de la comunidad enen Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
comunidad en la prevencion y control el programa de prevencion y control de
de las enfermedades transmisibles enfermedades transmisibles las enfermedades transmisibles
pag.191
PROGRAMA: y sugiriendo que muchas personas los padece la mayor parte de su vida”.
5.2.5. PROMOVER LA CONVIVENCIA SOCIAL Y MEJORAR LA
SALUD MENTAL “Se evidencia la necesidad de incrementar los esfuerzos orientados a hacer
más disponibles los recursos y acercar a la población a ellos”. (Min Salud, 2003,
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define salud como, “un estado pág. 23).
de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades” (Organizacion Mundial de la Salud OMS, 2001, pág. El Gobierno Nacional con la ley 1122, el decreto 3039 y la resolución 425,
1). da soporte político y normativo para las intervenciones integrales de salud
mental, entendiéndolas como el producto de la movilización social de actores
La salud mental es “un estado de bienestar en el cual el individuo es , la concertación y articulación de las acciones sectoriales e intersectoriales;
consciente de sus propias capacidades, puede afrontar las tensiones normales además de ubicar la salud mental como la cuarta prioridad de intervención desde
de la vida, puede trabajar de forma productiva y fructífera y es capaz de hacer las acciones de salud pública, e impulsar la transformación de la concepción
una contribución a su comunidad” (Organizacion Mundial de la Salud OMS, tradicional sobre la Salud Mental en los colombianos.
2001, pág. 1).
Con ley 1438 del 19 de enero de 2011; se busca fortalecer el SGSSS, a
El Estudio Nacional de Salud Mental de 2003, realizado por el Ministerio de través de un modelo de prestación del servicio público en salud, basado en la
Salud y Protección Social (2004) encontró como principales determinantes en estrategia Atención Primaria en Salud (APS), que permita la acción coordinada
salud mental, que en Colombia: del Estado, las instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la salud y la
creación de un ambiente sano y saludable; al tiempo que brinde servicios de
“El 40% (4 de cada 10 personas) de la población colombiana presenta en mayor calidad, incluyentes y equitativos, donde el centro y objetivo de todos
algún momento de su vida algún trastorno mental, pero sólo el 8% (1 de cada los esfuerzos sean los residentes en el país. (Congreso Nacional. República de
12 afectados) busca tratamiento en el primer año de aparición de los síntomas”. Colombia, 2011).
“Los trastornos mentales en Colombia, inician a edades tempranas, lo que se Los esfuerzos del Gobierno Nacional para consolidar una política específica
relaciona con una mayor exposición a factores psicosociales desencadenantes en salud mental, se concretan con la Ley 1616 “Ley de Salud Mental”
pag.192
5.2 salud
Las acciones de promoción de la salud mental deben tener como objetivos, Establece la promoción de la Salud Mental, como estrategia intersectorial,
proteger, promover y mantener el bienestar emocional y social; a través de orientada a la transformación de los determinantes de Salud Mental, que
la creación de condiciones individuales, sociales y ambientales que permitan afectan la calidad de vida; en procura de la satisfacción de las necesidades y los
el desarrollo psicológico y psicofisiológico óptimo (Organización Mundial medios para mantener la salud, mejorarla y ejercer control de la misma en los
de la Salud OMS, 2004, pág. 21). Deben potenciar la salud y la salud mental niveles individual y colectivo teniendo en cuenta el marco cultural colombiano
respetando la cultura, la equidad, la justicia social, la dignidad de las personas, (Artículo 5).
ser contextualizadas a su entorno social y ser especificas a las necesidades de
cada persona (Organización Mundial de la Salud OMS, 2004, pág. 42). Regula así; en cabeza del Ministerio de Salud y de la Protección Social, que
las acciones de promoción en Salud Mental, deben ser incluidas en los planes
Los índices de alteración en salud mental, la necesidad de afrontar los decenales y nacionales para la salud pública, planes territoriales y planes de
determinantes sociales de Colombia, los esfuerzos normativos originados desde intervenciones colectivas, garantizando el acceso a todos los colombianos.
los entes gubernamentales y la corresponsabilidad de todas las personas y los Dichas acciones serán de obligatoria implementación por parte de todos los
sectores en la promoción de la salud mental, han creado el escenario propicio actores del Sistema Nacional de Seguridad Social en Salud, y tendrán seguimiento
para implementar, desarrollar y articular todas las acciones de promoción que y evaluación a través de indicadores en su implementación (Artículo 7).
den bienestar y permitan un cambio en la forma de pensar e intervenir la salud
El Ministerio de Salud y Protección Social dirigirá las acciones de promoción
mental en el país.
en salud mental para afectar positivamente los determinantes individuales y
sociales de la salud mental que involucran: inclusión social, eliminación del
ACCIONES:
estigma y la discriminación, buen trato y evitar la ocurrencia de las violencias,
las prácticas de hostigamiento, acoso o matoneo escolar, participación social,
La Ley 1616, “… de Salud Mental”, fundamenta sus intervenciones, a través
seguridad económica y alimentaria. Esto, deberá armonizar y articularse
de la Atención Primaria en Salud APS; en la que el trabajo en redes integradas
con otras leyes, políticas públicas, programas y planes vigentes para lograr un
de prestación de servicios de salud, se muestra como la metodología, más
trabajo intersectorial y transectorial pertinente y suficiente.
acertada, para garantizar el ejercicio pleno del Derecho a la Salud Mental.
Estas acciones incluyen todas las etapas del ciclo vital en los distintos ámbitos
de la vida cotidiana, priorizando niños, niñas y adolescentes y personas mayores
pag.193
El Ministerio de Educación Nacional en articulación con el Ministerio de • Educar a los jóvenes principalmente y a los demás ciudadanos, para el
Salud y Protección Social, diseñarán acciones intersectoriales para que a través ejercicio responsable de la sexualidad, uso del preservativo, métodos de
de los proyectos pedagógicos, fomenten en los estudiantes competencias para planificación familiar, prevención de enfermedades de transmisión sexual y
su desempeño como ciudadanos respetuosos de sí mismo, de los demás y de lo embarazos no deseados.
público, que ejerzan los Derechos Humanos y fomenten la convivencia escolar, • Realizar campañas de consulta en salud mental.
haciendo énfasis en la promoción de la Salud Mental (Artículo 8). • Crear y fortalecer grupos de apoyo con familiares o responsables de
usuarios con alto riesgo de desarrollar alteraciones mentales o emocionales,
El Ministerio de Salud y Protección Social lidera una estrategia denominada o con uso problemático de licor, cigarrillo o sustancias adictivas.
Política Nacional para la Reducción del Consumo de Sustancias Psicoactivas • Elaborar, implementar y desarrollar, los planes de Salud Mental, dirigidos
(SPA), que busca disminuir la probabilidad del consumo de sustancias psicoactivas a los diferentes grupos de población.
y la afectación que sobre la salud tanto física como mental, que puedan tener, • Asesorar en Salud Mental a otros profesionales. (Min Salud, 2007).
en los colombianos, el consumo problemático de estas sustancias. (Min Salud,
2012). El propósito de este plan de promoción para la salud mental es que todos
los programas, acciones y procedimientos del sector salud se articulen por
Las actividades fundamentales de los profesionales sanitaros de los Equipos medio de redes, intra e interinstitucionales y locales intersectoriales, para la
Básicos de Atención (EBA), en la prevención primaria son: promoción de la salud mental.
• Informar,educar y concientizar a los usuarios del Sistema Nacional de Salud

Colombiano y sus comunidades, acerca de la importancia de la Salud Mental;
a través de charlas, videos, conferencias. Etc. Para lograr el fortalecimiento
del Sistema Nacional de Salud y mejorar el Bienestar emocional y mental del
individuo y la sociedad.
• Estimular la adopción de hábitos de vida saludable: realizar actividad física
regularmente. Tener hábitos de alimentación saludables: aumentar consumo
de frutas, verduras, agua.
pag.194
5.2 salud
RESULTADOS ESPERADOS Y EVALUACIÓN
1. Contar con una red para la promoción de la salud mental en cada

institución, integrada por un equipo multidisciplinario de profesionales
(psiquiatría, medicina general, psicología, enfermería, trabajo social, terapia
ocupacional), según el nivel de complejidad de cada institución; así como Meta de Programa
representantes de las Empresas Prestadoras de Salud EPS, ya sean públicas,

privadas o mixtas; organismos de dirección y control, y representantes de programa integral de Salud
Mental Municipal a través de la para el año
los sectores educativo, cultural, deportivo, productivo, religioso y los grupos Implementar 1
Promocion de la Salud Mental y 2019.
Atencion de Trastornos Mentales
organizados de la comunidad.
2. Hacer parte de una Red Local, intersectorial para la promoción de la
salud mental, articulando las estrategias en salud, a otros planes y programas Indicador Línea Base (2015)
Meta
Cuatrienio
intersectoriales que se relacionen a la promoción de la salud mental. (2019)
Implementar programa integral de
3. Haber ejecutado un programa de promoción de la salud mental en

Salud Mental Municipal a través de
N/D 1
la Promocion de la Salud Mental y
Atencion de Trastornos Mentales
las comunidades, en acuerdo con las EPS, IPS, y las diferentes entidades que
conforman el SGSSS en lo local.
4. Contar con un informe del programa de promoción de la salud mental,

desarrollado por la institución, entidad o comunidad y las redes vinculadas al !1
proceso.
pag.195

Mejoramiento de la salud mental en el Mejores condiciones de salud para la Creacion de una Unidad de Salud Gobierno - DLS N/D Unidad de salud mental creada N/A 1
Municipio de Guatapé poblacion Mental municipal
Mejoramiento de las aptitudes

profesionales del personal del sector servicios de salud en cuanto a la Capacitar al personal del sector salud Numero de capacitaciones al sector
salud en la identificacion manejo en la identificacion manejo adecuado y Gobierno - DLS N/D 2 8
adecuado y prevencion de los identificacion manejo adecuado y prevencion de los trastornos mentales salud realizadas
prevencion de los trastornos mentales
trastornos mentales
Realizar actividades que mejoren la

5.2.5 PROMOVER LA Salud Mental Municipal a través de la Fortalecimiento de la atencion y Establecer programa y ruta de
CONVIVENCIA SOCIAL Y Promocion de la Salud Mental y Mejores condiciones de salud para la Programa y ruta de atencion
manejo del paciente con conducta poblacion atencion y manejo del paciente con Gobierno - DLS N/D establecidos N/A 1
MEJORAR LA SALUD MENTAL Atencion de Trastornos Mentales, suicida conducta suicida
promoviendo la convivenia social.
Fortalecimiento de la prevencion Establer el programa de Prevencion

Mejores condiciones de salud para la Programa de prevencion temprana
temprana del consumo de sustancias poblacion temprana del consumo de sustancias Gobierno - DLS N/D establecido N/A 1
psicoactivas SPA psicoactivas SPA
Fortalecimiento de la prevencion
Mejores condiciones de salud para la Establer el programa de Prevencion Programa de prevencion temprana
temprana en el abuso de licor y poblacion temprana de abuso de licor y cigarrillo Gobierno - DLS N/D establecido N/A 1
cigarrillo
pag.196
5.2 salud
Meta de Programa
programa de promocion y
prevencion para el ejercicio
para el año
Implementar 1 responsable de los derechos
sexuales y reproductivos en el 2019. PROGRAMA:
Municipio 5.2.6. PROMOVER EL EJERCICIO RESPONSABLE DE LOS
DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
Meta
Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio Promover el ejercicio responsable de los derechos sexuales y reproductivos
(2019)
nos permite prevenir el embarazo adolescente, los embarazos no deseados y
Implementar programa de
promocion y prevencion para el disminuir el progresivo aumento de las infecciones de transmisión sexual (VIH
ejercicio responsable de los
derechos sexuales y reproductivos
N/D 1
– SIDA, Sífilis, Hepatitis B).
en el Municipio

!1
Mejoramiento en el ejercicio Un ejercicio mas responsable de los Crear el programa para el ejercicio
responsable de los derechos sexuales derechos sexuales y reproductivos en responsable de los derechos sexuales Gobierno - DLS N/D Programa creado N/A 1
y reproductivos la poblacion y reproductivos
Fortalecimiento del personal del sector Mejoramiento en la prestacion de los Capacitaciones al personal del sector
salud para ejecutrar el programa para servicios de salud en cuanto al salud en el programa para el ejercicio
el ejercicio responsable de los ejercicio responsable de los derechos responsable de los derechos sexuales Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
derechos sexuales y reproductivos sexuales y reproductivos y reproductivos
5.2.6 PROMOVER EL Realizar todas las acciones necesarias

EJERCICIO RESPONSABLE DE para promover el ejercicio responsable
LOS DERECHOS SEXUALES Y de los derechos sexuales y Empoderamiento del personal del Mayor conocimiento y participacion del Capacitaciones al personal del sector
REPRODUCTIVOS reproductivos en el Municipio sector educativo del programa para el serctor educativo respecto al ejercicio educativo en el programa para el
Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
ejercicio responsable de los derechos responsable de los derechos sexuales ejercicio responsable de los derechos
sexuales y reproductivos y reproductivos sexuales y reproductivos
Empoderamiento de las Mayor conocimiento y participacion de Capacitaciones a las organizaciones

organizaciones comunitarias y comunitarias y poblacion general en el
poblacion general en el programa para los diferentes sectores sociales programa para el ejercicio responsable Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
respecto al ejercicio responsable de
el ejercicio responsable de los los derechos sexuales y reproductivos de los derechos sexuales y
derechos sexuales y reproductivos reproductivos
pag.197
PROGRAMA:
5.2.7. PROMOVER LA SALUD MATERNA FETAL Y PERINATAL
Meta de Programa
La salud materna y perinatal son objetivos del milenio para nuestro país y
para el mundo. La salud materna comprende todos los aspectos de la salud de Implementar 1
programa de Promocion de la para el año
la mujer desde el embarazo, al parto hasta el posparto. Aunque la maternidad Salud Materna, Fetal y Perinatal 2019.
es a menudo una experiencia positiva, para demasiadas mujeres es sinónimo

de sufrimiento, enfermedad e incluso de muerte. Cinco complicaciones Meta como precisión del indicador de programa
directamente relacionadas son responsables de más del 70% de las muertes Meta
maternas: hemorragias, infecciones, abortos peligrosos, eclampsia y parto Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
obstruido. La atención especializada antes, durante y después del parto puede
salvarles la vida a las embarazadas y a los recién nacidos. implementar programa de
Promocion de la Salud Materna, N/D 1
Fetal y Perinatal
OMS (http://www.who.int/topics/maternal_health/es/)

!1
Mejoramiento de la promocion de la Creacion e implementacion del
salud materna, fetal y perinatal en el Mejores condiciones de vida para las programa de Promocion de la Salud Gobierno - DLS N/D Numero de programas creados 1 1
madres gestantes
Municipio Materna, Fetal y Perinatal
5.2.7 PROMOVER LA SALUD Realizar acciones de promocion de la

MATERNA FETAL Y PERINATAL salud materna, fetal y perinatal
Fortalecimiento de la prestacion del Mejoramiento de la prestacion de los Capacitaciones al personal del sector
servicio de salud en la Promocion de servicios en cuanto a la salud Materna, salud en el programa de Promocion de Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
la Salud Materna, Fetal y Perinatal Fetal y Perinatal la Salud Materna, Fetal y Perinatal
pag.198
5.2 salud
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.2.8. ATENDER INTEGRALMENTE EN SALUD AL ADULTO
MAYOR
Implementar 1
programa de atencion integral en para el año
salud del adulto mayor 2019.
La atención integral en salud del adulto mayor genera beneficios para esta
población que le permiten seguir siendo personas autónomas y responsables de Meta como precisión del indicador de programa
su auto cuidado físico, emocional, mental, espiritual y recreativo, manteniendo Meta
una estabilidad que le permitirá mantenerse saludable y vital dentro de tu Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
entorno familiar y social.
Implementar programa de atencion
N/D 1
integral en salud del adulto mayor
!1

Creacion del programa para la

Mejoramiento de la Atencion Integral Mejoramiento de la calidad de vida del Atencion Integral en Salaud del Adulto Gobierno - DLS N/D Programa creado N/A 1
en Salud del Adulto Mayor adulto mayor en el municipio
Mayor
5.2.8 ATENDER
Realizar la atencion integral en salud
INTEGRALMENTE EN SALUD del adulto mayor
AL ADULTO MAYOR
fortalecimiento del personal del sector Capacitaciones al personal del sector
salud a traves de Capacitaciones para Mejoramiento de la prestacion de los salud en el Programa para la Atencion Gobierno - DLS N/D Numero de capacitaciones realizadas 2 8
servicios de salud para el adulto mayor
la Atencion Integral del Adulto Mayor Integral del Adulto Mayor
pag.199

5.2.9. GARANTIZAR LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA
AMPLIADO DE INMUNIZACIONES (PAI): la aplicación del Programa
para el año
Garantizar en un 100% Ampliado de Inmunizaciones
(PAI) 2019.
Con la aplicación del PAI buscamos evitar la transmisión de enfermedades

inmunoprevenibles (sarampión, rubeola, parálisis flácida) que afectan Meta como precisión del indicador de programa
principalmente a la población infantil. Meta

(2019)
Garantizar la aplicación del

Programa Ampliado de N/D 100%
Inmunizaciones (PAI)
!1

5.2.9 GARANTIZAR LA Mejoramiento de la aplicación del

Aumento de los indicadores de Cobertura ampliada de la aplicación
APLICACIÓN DEL PROGRAMA Garantizar la aplicación del Programa programa ampliado de inmunizaciones vacunacion del PAI Gobierno - DLS N/D Jornadas de vacunacion N/A Sujeto a demanda
AMPLIADO DE Ampliado de Inmunizaciones (PAI) PAI
INMUNIZACIONES (PAI).
pag.200
5.2 salud
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.2.10. REALIZAR CAMPAÑAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA
SALUD, EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y A TRAVÉS DE acciones de Promocion de la
Salud en medios de
LAS TIC´S, MEDIANTE LA ESTRATEGIA IEC (INFORMACIÓN, implementar 8 comunicación a traves de la
para el año
2019.
estrategia (Informacion,
EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN) Educacion, Comunicacion)

El aprovechamiento de los medios de comunicación para realizar campañas
Meta
para la promoción de la salud es una estrategia costo – efectiva que busca a Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
través de la Información, Educación, Comunicación llegar al mayor número (2019)
posible de ciudadanos e impactar sobre su estado de salud. implementar acciones de

Promocion de la Salud en medios
de comunicación a traves de la N/D 8
estrategia (Informacion, Educacion,
Comunicacion)
!1

5.2.10 REALIZAR CAMPAÑAS

PARA LA PROMOCIÓN DE LA
fortalecimiento de la Promocion de la
SALUD, EN MEDIOS DE Realizar acciones para la promocion Salud en medios de comunicación a acciones de promocion de la salud
COMUNICACIÓN Y A TRAVÉS mejoramiento de la calidad de vida Gobierno - DLS N/D numero de acciones realizadas 2 8
DE LAS TIC´S, MEDIANTE LA de la salud en medios de traves de la estrategia (Informacion, realizadas
comunicación y a travez de las TIC´s Educacion, Comunicacion)
ESTRATEGIA
“IEC” (INFORMACIÓN,
EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN)
pag.201
Meta de Programa
PROGRAMA:
5.2.11. PROMOVER LA UNIVERSALIZACIÓN DEL Promover en un 100%
la cobertura del régimen
subsidiado
para el año
2019.
ASEGURAMIENTO EN SALUD EN EL MUNICIPIO
El aseguramiento universal en salud es un objetivo primordial del Sistema Meta
General de Seguridad Social en Salud ya que permite a los usuarios acceder de Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
manera efectiva, integral y continua a los beneficios del sistema, mejorando su
calidad de vida y garantizando el goce efectivo de sus derechos. promover la cobertura del régimen
subsidiado
98,50% 100%

Jornadas afiliación al Sistema General Gobierno - DLS 4 Número de jornadas realizadas 4 16

de Seguridad Social en Salud-SGSSS
Promoción de la afiliación al Sistema

Porcentaje de personas víctimas con
General de Seguridad Social en Salud- Gobierno - DLS afiliación al sistema general de 100 % 100 %
SGSSS a población victima del 98,50% 1
seguridad social en salud
conflicto
Adecuación tecnológica y
fortalecimiento del recurso humano Gobierno - DLS 0 Adecuación y fortalecimiento N/D 1
para la administración de la afiliación
en el municipio
5.2.11 PROMOVER LA Promover la universalización del
UNIVERSALIZACIÓN DEL aseguramiento ampliando la cobertura cobertura del régimen subsidiado y Porcentaje de cobertura en el régimen
ASEGURAMIENTO EN SALUD del régimen subsidiado y otras otras acciones en salud subsidiado aumentado al 100%
EN EL MUNICIPIO acciones en salud Continuidad y fortalecimiento del Número de actos administrativos que
aseguramiento de los afiliados al Gobierno - DLS 1 permitan la continuidad en el régimen 1 4
régimen subsidiado subsidiado
Apoyo al proceso de auditorías al

régimen subsidiado en cumplimiento
de la circular 006 de 2006 emanada Gobierno - DLS 6 Número de auditorías realizadas al 6 24
régimen subsidiado
por la superintendencia de servicios de
salud
Número de encuestas realizadas a los

Vigilancia y control del aseguramiento Gobierno - DLS 0 usuarios de las EPS N/D 600
pag.202
5.2 salud
pag.203
5.3. NIÑEZ • Acompañamiento a las familias gestantes y estimulación intrauterina.

• Estimulación extrauterina desde el nacimiento hasta los dos años.
• Pre jardín con los niños y niñas de 3 y 4 años.
• Jardín con niños y niñas de 4 a 5 años.
• Transición con niños y niñas de 5 años.
Mejorar la calidad de vida de los niños (as), garatizándoles por parte del • Educación básica y media.
estado, sociedad y familia su pleno y armónico desarrollo, para que con la • Casa de la juventud con atención a grupos juveniles.
plenitud de sus derechos y libertades, crezcan en el seno de la familia y de la • Acompañamiento y programas de trabajo con los adultos mayores.
comunidad, en un ambiente de felicidad, alegría, amor y comprención. • Estimulación del trabajo interinstitucional, intersectorial y en red.
• Fortalecimiento del tejido social y participación comunitaria.
• Fortalecimiento de la alianza educación-cultura y deportes.
El municipio de Guatapé en la década de los noventa implementó el Plan • Fortalecimiento y posicionamiento de los medios de comunicación como ejes
de Desarrollo Humano, Social, Integral y Sostenible Movimiento Niño, por la transversales de toda la dinámica comunitaria.
formación de un ciudadano nuevo, que pretende desde la familia, la escuela y la • Unidades productivas territoriales.
empresa el fomento de la cultura de la expresión del afecto y la ternura. • Promotorías de desarrollo humano.
Lo anterior a partir de las siete metas del desarrollo humano: Creatividad, En los actuales momentos estos procesos recobran vida y es una meta
Autoestima, Felicidad, Solidaridad Autonomía, Salud, Resiliencia como estrategia operacionalizarlos de nuevos, actualizando la parte conceptual y práctica de
para facilitar el pleno desarrollo de las potencialidades del individuo y construir acuerdo con los nuevos avances de las ciencias sociales y del desarrollo humano.
así a un hombre y una mujer integrales, en armonía consigo mismo, con el
En los últimos años Guatapé, viene desarrollando la Política de Cero a
entorno y con el mundo; capaza de autoconducirse y aportar al desarrollo
Siempre del gobierno nacional y de Buen Comienzo del gobierno departamental
socioeconómico y cultural.
en el programa de Centro de Desarrollo Infantil (CDI); buscando siempre la
Es un trabajo interinstitucional, intersectorial e interdisciplinario donde se articulación de procesos del orden local, regional, departamental y nacional.
tiene una meta común. Este Plan se logró consolidar durante varios años y Este proceso nace de una gran alianza y movilización nacional y departamental
posteriormente fue relegado a segundo plano. Lo anterior se busca retomar, de atención integral de la primera infancia, en ella uno de los grandes aliados es
actualizar y potenciar en este periodo de gobierno. Los procesos que se buscan el Instituto colombiano de Bienestar Familiar.
potenciar son:
pag.204
componente
La atención de la niñez del municipio se Aumento el nivel de garantía
da bajo dos modalidades: entorno familiar y Fines Indirectos:
Aumento niveles de
de los derechos de los niños
y adolescentes
Disminuye el riesgo de
vulneración de derechos
eficiencia y eficacia
entorno institucional. Ambos buscan aportar Resultado A Largo Plazo Institucional
nutricionalmente a los niños y niñas de la zona

urbana y rural, lo mismo que un acompañamiento Aumento los niveles de Aumentan las garantías de
pedagógico, a través de un grupo de profesionales Fines Directos : Resultado
A Corto Plazo
protección de los niños Disminuyo las condiciones
de invulnerabilidad
derecho de los niños y
adolescentes
entre: madres comunitarias, docentes de

educación infantil, manipuladoras, personal de
oficios varios, sicología, nutricionista, coordinador. Mejorar la calidad de vida de los niños (as), garantizándoles por parte
del estado, sociedad y familia su pleno y armónico desarrollo, para
Este trabajo requiere una intervención urgente en Objetivo General ( o
Objetivo de que con la plenitud de sus derechos y libertades crezcan en el seno
sus componentes de espacios físicos, seguridad componente en plan de de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, alegría,
amor y comprensión.
desarrollo )
alimentaria y trabajo pedagógico.
Se tiene una población de 180 niños y niñas en

el entorno institucional en la zona urbana y 130 5.3 NIÑEZ
niños y niñas en entorno familiar urbano y rural.
Las veredas beneficiadas con el programa son: La
Sonadora, La Peña, Quebrada Arriba, La Piedra y
El Roble. Se tiene proyectado coger otras veredas
Aplicación del acuerdo
este año. Medios Directos: Programa De
Plan De Desarrollo
municipal nº 19 del 09 de julio
Acciones para la articulación de
de 1998 y su decreto nº 54
politicas DE cero a siempre y
del 1 agosto del 2001
Además de estos programas el Hospital La ordenanza de buen comienzo Articulación de
acciones propias con
Inmaculada de Guatapé viene manejando los políticas nacionales e
internacionales
programas de crecimiento y desarrollo, vacunación, Seguridad alimentaria desarrollo integral de
para la primera
madres gestantes, madres lactantes, entre otros. infancia y niñez
la niñez y la primera
infancia
pag.205
pag.206
Articular la política departamental de
Generar mejores condiciones para
5.3.2. BUEN buen comienzo con los políticas Inclusión de todos los niños y niñas
un desarrollo integral en la primera
locales y nacionales para la atención en la política de buen comienzo
COMIENZO infancia
integral en la primera infancia
5.3. Niñez
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.3.1. ACCIONES PARA LA ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS DE
CERO A SIEMPRE Y ORDENANZA DE BUEN COMIENZO Articulacion 1
política de cero a siempre para el año
y ordenanza buen comienzo 2019.
Programa por el cual se garantiza la atención a la niñez articulando las acciones nacionales
y departamentales Meta como precisión del indicador de programa
Meta
La política nacional de cero a siempre pretende atender de manera integral a la población Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
infantil de estratos mas bajos con programas como alimentación, procesos de socialización (2019)
y desarrollo de competencias.
politicas articuladas N/D no disponible 1
El programa buen comienzo es una política del gobierno departamental para articular
con la política nacional de cero a siempre en la atención integral a la primera infancia
Meta de
cuatrienio

necesarias para el fortalecimiento Inclusión de todos los niños y niñas sujeto a
N/A
en la política de cero a siempre demanda
de la política de cero a siempre
Generar mejores condiciones para Salud/ N/D no Niños y niñas atendidas en buenas
un desarrollo integral en la primera
DE CERO A SIEMPRE Mejor calidad de vida de las familias Educación disponible condiciones
infancia
Articular la política departamental
de buen comienzo con los políticas Inclusión de todos los niños y niñas sujeto a
locales y nacionales para la N/A
en la política de buen comienzo demanda
atención integral en la primera
infancia
pag.207
PARA LA PRIMERA Aunar esfuerzos para mejorar el
mejorar calidad en el programa de apoyar al mejoramiento integral de la
programa de alimentación a la Mejo
INFANCIA Y alimentación de primera infancia niñez
primera infancia.
NIÑEZ
5.3.2. SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA LA PRIMERA INFANCIA Y atención en el programa de para el año
Garantizar 1
NIÑEZ seguridad alimentaria 2019.
MANA es una de las estrategias que pretende atender la seguridad alimentaria de la Meta como precisión del indicador de programa
población infantil de departamento en articulación con los municipios y así disminuir los Meta
indices de desnutrición Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
sujeto a
Población Atendida N/D no disponible
demanda
Meta de
cuatrienio
5.3.2. SEGURIDAD
ALIMENTARIA
PARA LA PRIMERA Aunar esfuerzos para mejorar el
mejorar calidad en el programa de apoyar al mejoramiento integral de la Niños y niñas atendidas en buenas Sujeto a
programa de alimentación a la Mejor calidad de vida de las familias Salud/ Educación N/D N/A
INFANCIA Y alimentación de primera infancia niñez condiciones demanda
primera infancia. no disponible
NIÑEZ
pag.208
1
5.3.3. ARTICULACIÓN DE
ACCIONES PROPIAS CON
POLÍTICAS NACIONALES E Fortalecimiento de todos los
5.3. Niñez
mejorar las condiciones de atención Generar mejores procesos para la
INTERNACIONALES procesos del centro de desarrollo Mejor ca
en el CDI formación integral
infantil
DESARROLLO INTEGRAL DE
LA NIÑEZ Y LA PRIMERA
INFANCIA
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.3.3. ARTICULACIÓN DE ACCIONES PROPIAS CON POLÍTICAS
NACIONALES E INTERNACIONALES DESARROLLO INTEGRAL articular 1
políticas publicas de primera para el año
infancia 2019.
DE LA NIÑEZ Y LA PRIMERA INFANCIA
La articulación interinstitucional, intersectorial e interdisciplinaria son la base para Meta
garantizar la atención integral de la primera infancia a partir de la politica nacional, Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
departamental y municipal. (2019)
sujeto a
demanda
Meta de
cuatrienio
5.3.3. ARTICULACIÓN DE
ACCIONES PROPIAS CON
POLÍTICAS NACIONALES E Fortalecimiento de todos los
mejorar las condiciones de atención Generar mejores procesos para la Politica publica para la Sujeto a
INTERNACIONALES procesos del centro de desarrollo Mejor calidad de vida de las familias Salud/ Educación N/D primera infancia N/A
en el CDI formación integral demanda
infantil no disponible
DESARROLLO INTEGRAL DE
LA NIÑEZ Y LA PRIMERA
INFANCIA
pag.209 !"
5.3.4. Aplicación del acuerdo
municipal no 19 del 09 de julio
de 1998 y su decreto no 54 del aplicar el acuerdo Nº 19 del 09 de
estructurar y consolidar los procesos Generar mejores procesos para la

1 agosto del 2001 julio del 1998 en los procesos de Mejor calidad de v
de primera infancia formación integral
atención a la población infantil

5.3.4. APLICACIÓN DEL ACUERDO MUNICIPAL NO 19 DEL 09 DE acuerdo municipal no 19 del
JULIO DE 1998 Y SU DECRETO Nº 54 DEL 1 AGOSTO DEL 2001 aplicar 1
09 de julio de 1998 y su para el año
decreto no 54 del 1 agosto 2019.
del 2001
La formación integral de ciudadanos nuevos es una política local que busca mejorar la
calidad de vida de la familia, a través de la implementación de todos los programas, proyectos Meta como precisión del indicador de programa
y acciones en MOVIMIENTO NIÑO Meta
(2019)
sujeto a
demanda
Meta de
cuatrienio
5.3.4. Aplicación del acuerdo

municipal no 19 del 09 de julio
de 1998 y su decreto no 54 del aplicar el acuerdo Nº 19 del 09 de
estructurar y consolidar los procesos Generar mejores procesos para la acciones para la aplicacion Sujeto a
1 agosto del 2001 julio del 1998 en los procesos de Mejor calidad de vida de las familias Salud/ Educación N/D del acuerdo municipal nº 19 N/A
de primera infancia formación integral demanda
atención a la población infantil no disponibñe del 09 de julio de 1998
"#
pag.210
componente
5.4. JUVENTUD Fines Indirectos: Aumenta niveles de PAZ en la
disminución de carrera sociedad
Resultado A Largo Plazo delictiva

Fines Directos : Resultado Aumento de la propiciar espacios para el
Mejorar las condiciones de vida de los jóvenes guatapenses, promoviendo A Corto Plazo participación juvenil dialogo
condiciones efectivas para el avance en la garantía de los derechos para el

pleno desarrollo de sus capacidades y el disfrute de su vida en condiciones
dignas. Objetivo General ( o
Mejorar las condiciones de vida de los jóvenes guatapenses, promoviendo
condiciones efectivas para el avance en la garantía de los derechos para el
Objetivo de pleno desarrollo de sus capacidades y el disfrute de su vida en condiciones
dignas.
Se entiende por joven Toda persona entre 14 y 28 años cumplidos, acorde al componente en plan de
desarrollo )
artículo 5° de la ley estatutaria 1622 del 2013, y por Juventud, la categoría social,
histórica y culturalmente producida en un contexto específico, determinada
por variables como sexo, orientación sexual, condición social, situación 5.4 JUVENTUD
socioeconómica, lo étnico, la industria cultural, la relación con el mundo adulto,
lo individual y lo colectivo, acorde al artículo 3° de la ordenanza 060 de 2013,
acorde a estas definiciones es de suma importancia para la administración
municipal 2016 – 2019 apoyar y atender la población joven y adolescente,
brindándole oportunidades de participación e incidencia en su futuro con Medios Directos: Programa De
Plan De Desarrollo
mejores oportunidades para su desarrollo.

5.4.1. Fortalecimiento 5.4.3.Fortalecimiento
del liderazgo y la de la institucionalidad
participación social y para los procesos de
5.4.2.Promoción de la juventud
política de jóvenes.
participación juvenil
pag.211
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al p

1.Talleres de sensibilizació
proceso de elección y fun
CMJ.
2.Sensibilización sobre e
Propiciar espacios de participación
de elección y funciones
5.4.1. FORTALECIMIENTO social y política para jóvenes, de
Conformación y fortalecimiento de 1 Un consejo municipal de juventud con los distintos act
DEL LIDERAZGO Y LA modo que fortalezcan su liderazgo e
consejo municipal de juventud –CMJ conformado institucionales. 3. J
PARTICIPACIÓN SOCIAL Y incidencia en los espacios de toma
electoral en un puesto de
POLÍTICA DE JÓVENES. de decisiones
con 5 mesas, cada una at
2 personas.
4.Jornadas anuales de fo
9 CMJs

5.4.2.PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN JUVENIL
Propiciar espacios de participación social y política para jóvenes,de modo que Consejo municipal de juventud para el año
Implementar 1
fortalezcan su liderazgo y su incidencia en los espacios de toma de decisiones –CMJ 2019.
debido a que en el municipio de Guatapé no se ha elegido Concejo Municipal

de Juventud es necesario hacer esta elección previa reglamentación nacional
Meta
(2019)
Consejo municipal de
N/A 1
juventud –CMJ
Meta de
2015
cuatrienio
1.Talleres de sensibilización sobre el

proceso de elección y funciones del
CMJ.
2.Sensibilización sobre el proceso Casa de la juventud,
Propiciar espacios de participación
de elección y funciones del CMJ, registraduría municipal,
5.4.1. FORTALECIMIENTO social y política para jóvenes, de
Conformación y fortalecimiento de 1 Un consejo municipal de juventud con los distintos actores personería municipal, I.E. Elección de un concejo municipal de
DEL LIDERAZGO Y LA modo que fortalezcan su liderazgo e 0 N/A 1
consejo municipal de juventud –CMJ conformado institucionales. 3. Jornada Nuestra señora del Pilar y juventud (C.M.J)
PARTICIPACIÓN SOCIAL Y incidencia en los espacios de toma
electoral en un puesto de votación, Sistema Municipal de
POLÍTICA DE JÓVENES. de decisiones
con 5 mesas, cada una atendida por Juventud.
2 personas.
4.Jornadas anuales de formación a
9 CMJs
Meta de Programa
pag.212
!1
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al pro
5.4.2.PROMOCIÓN DE LA
Incentivar la participación juvenil de
modo que los y las jóvenes
fortalezcan su liderazgo e incidan en
5.4 Juventud
Fomento del liderazgo y la
participación de los jóvenes
N° de Jóvenes participando
1. Fortalecer la Plataforma M
de Juventud 2. Recocer y v
los talentos juveniles. 3.Prom
PARTICIPACIÓN JUVENIL
su contexto uso adecuado del tiempo

5.4.2.PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN JUVENIL
Incentivar la participación juvenil de modo que los y las jóvenes fortalezcan fortalecer N/A Fomento del liderazgo y la participación de para el año
los jóvenes 2019.
su liderazgo e incidan en su contexto. Para dar cumplimiento a este programa
se formuló el Plan Municipal de Juventud, se conformó la Plataforma Municipal
de Juventud. Meta como precisión del indicador de programa
Para fortalecer este componente juvenil tan importante para el municipio Meta
es necesario apoyar las actividades y programas de los grupos juveniles Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
conformados, crear espacios de formación de liderazgo para de esta manera (2019)
incrementar la participación de los jóvenes en su desarrollo social y político. mayor participación de sujeto a
los jóvenes N/A demanda
Meta de
2015
cuatrienio
Incentivar la participación juvenil de 1. Fortalecer la Plataforma Municipal Oficina de la Juventud,

modo que los y las jóvenes Fomento del liderazgo y la de Juventud 2. Recocer y visibilizar Oficina de Deportes, sujeto a
5.4.2.PROMOCIÓN DE LA N° de Jóvenes participando N/A N° de jóvenes participando N/A
fortalezcan su liderazgo e incidan en participación de los jóvenes los talentos juveniles. 3.Promover el I.E.N.S.P, sistema demanda
PARTICIPACIÓN JUVENIL
su contexto uso adecuado del tiempo libre municipal de juventud
Meta de Programa
pag.213 !1
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al pr
5. Equidad y movilidad social 5.4.3.FORTALECIMIENTO

DE LA INSTITUCIONALIDAD
Fortalecimiento de la arquitectura
institucionalidad de modo que se
Consolidar el tejido institucional
que fortalezca los procesos de
Formulación de 1 política pública Formulación del proyec
municipal de juventud acuerdo municipa
PARA LOS PROCESOS DE potencien los procesos de juventud juventud del municipio
JUVENTUD

5.4.3.FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD PARA LOS
PROCESOS DE JUVENTUD
crear 1
politica publica de para el año
Fortalecimiento de la institucionalidad para los procesos de juventud. juventud 2019.
Para dar cumplimiento a este programa es necesario formular el documento

de política publica municipal,para darle piso jurídico al plan municipal de juventud
existente, igualmente es importante mantener y mejorar las instalaciones de
Meta
la Oficina de la juventud, dotar con implementos lúdicos que permitan el Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
aprovechamiento y uso adecuado del tiempo libre, igualmente mantener un (2019)
coordinador de juventud y un apoyo a esta labor, quienes son los encargados

politica publica de
de dinamizar, promover y garantizar los derechos de los jóvenes en el municipio juventud
N/A 1
Meta de
2015
cuatrienio
Oficina de la Juventud,
5.4.3.FORTALECIMIENTO Fortalecimiento de la arquitectura Consolidar el tejido institucional Formulación del proyecto de
Formulación de 1 política pública Formulación del proyecto de Oficina de Deportes,
DE LA INSTITUCIONALIDAD institucionalidad de modo que se que fortalezca los procesos de N/A acuerdo municipal de la política N/A 1
municipal de juventud acuerdo municipal I.E.N.S.P, sistema
PARA LOS PROCESOS DE potencien los procesos de juventud juventud del municipio publica de juventud
municipal de juventud
JUVENTUD
Meta de Programa
pag.214
!1
conciencia de su nuevo rol FAMILIAS EN ETAPA DE detectados de embarazo en proyectos de vida a Fa
sexual que sean reportados a la GESTACION Y POSPARTO adolescentes adolescentes
Comisaria de Familia con el fin embarazadas
de restablecer los derechos
vulnerados de los niños, niñas y
adolescentes a través del

Brindar protección a las adolescentes
GARANTIA DE DERECHOS A
ADOLESCENTES
Realizar acompañamiento en
Programas y
actividades para el
fortalecimiento de Com
componente
un 100% a los PARD
embarazadas dentro del PARD proyectos de vida a Fa
EMBARAZADAS iniciados
adolescentes
embarazadas
5.5. INFANCIA Y ADOLESCENCIA
OBJETIVO DEL COMPONENTE Denuncias por violencia Intrafamiliar 2015 25 Fuente Comisaria
PARD por Sistema de Responsabilidad

2 Fuente Comisaria
Penal 2015
Realizar acompañamiento y apoyo a la primera infancia y adolescentes para Casos de embarazo en adolescentes 2015 12 Fuente Ese Hospital
el desarrollo pleno e integral, sin que se violenten los derechos fundamentales Conciliaciones en asuntos de familia 2015 73 Fuente Comisaria
y garantizando el acceso a la educación, la salud, la seguridad y la cultura sin

diferenciación alguna.
Aumento el nivel de garantía Disminuye el riesgo de
Fines Indirectos: de los derechos de los niños vulneración de derechos
Resultado A Largo Plazo y adolescentes
Durante el periodo anterior, se realizaron 2 estudios importantes para identificar
problemáticas y plantear solución en temas de violencia intrafamiliar y consumo de
Aumentan las garantías de
sustancias psicoactivas, se priorizaron por considerasen los más dañinos a las familias Fines Directos : Resultado
Disminuyo las condiciones
de invulnerabilidad derecho de los niños y
A Corto Plazo adolescentes
e integrantes.
Se evidencio la prevalencia de la familia nuclear en los hogares guatapenses, se Objetivo General ( o Realizar acompañamiento y apoyo a la primera infancia y adolescentes
Objetivo de para el desarrollo pleno e integral, sin que se violenten los derechos
concluyo que existe la violencia como medio de resolución de conflictos, situación componente en plan de fundamentales y garantizando el acceso a la educación, la salud, la
!1
que ha permanecido estable en los últimos años, aunque por promedio tiende a desarrollo ) seguridad y la cultura sin diferenciación alguna.
disminuir, viéndose la necesidad de realizar más sensibilización para la denuncia, como

medida de protección y articulación de la ruta de atención.
5.5. INFANCIA Y
Además de entender el consumo de sustancias psicoactivas como forma de
violencia intrafamiliar y el incremento del consumo en nuestra adolescencia, como ADOLESCENCIA
forma de experimentar y de presión social, agravándose con el consumo de alcohol
a temprana edad.
Medios Directos: Programa De 5.5.1. CONSTRUYENDO PACTOS POR
5.5.2. FORTALECIMIENTO, APOYO Y
LA VIDA DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Plan De Desarrollo ATENCIÓN A LA VULNERACIÓN DE
Igualmente, es preocupante el incremento de embarazos a temprana DERECHOS DE ADOLESCENTES
edad, generando la existencia de nuevas formas de familias con varias etapas

generacionales.
pag.215
TÉCNICA
SEMÁFOR
Con el fin de legitimar la voz de la población infante y adolescente, se creó un espacio de escucha y
participación en donde por medio del diálogo con 124 niños, niñas y adolescentes del área urbana y rural
del municipio de Guatapé, pertenecientes a grupos conformados del municipio, como lo son el grupo
de pastoral juvenil y la casa de la juventud. Así, durante los años 2013 – 2014 y 2016, se realizaron cinco
TÉCNICA DEL RESPUESTA
encuentros teniendo como base un instrumento suministrado por la Diócesis Sonsón-Rionegro, técnica SEMÁFORO
llamada “El Semáforo” el cual consiste en entregar a cada participante tres tarjetas de cada uno de los
colores del semáforo, en cada tarjeta debían dar respuestas a las siguientes preguntas: “LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
LA CASA DE LA JUVENTUD
1. De lo que has visto y percibido en nuestra comunidad cuales son las principales oportunidades, fortalezas, que LA BIBLIOTECA
tienen los niños, niñas y adolescentes de nuestro municipios. (tarjeta amarilla= derechos garantizados) EL DEPORTE
2. Qué cosas crees que se deben mejorar en pro de los niños y niñas en el municipio (tarjeta roja= derechos LA COOPERATIVA
amenazados) LA SALUD
3. Qué cosas afectan de manera negativa a los niños, niñas y adolescentes de nuestro municipio. (tarjeta EL AMBIENTE
verde=derechos vulnerados) EL TURISMO

PREGUNT
LAS VACACIONES DERECHO
RECREATIVAS AMENAZA
Los encuentros se realizaron durante los meses de noviembre de 2013, febrero de 2014 y marzo- LAS TABLETAS QUE NOS DIO
VULNERA
( ROJO)
abril de 2016. Las actividades se realizaron en lugares como la Casa de la Juventud, el Centro Integrado de
LA ALCALDÍA
PREGUNTA 1:
DERECHOS LA VIVIENDA
la Cultura, Sede fundación Pan y Vida, Villa Náutica y en el área urbana y rural de la Institución Educativa GARANTIZADOS.
LAS CHARLAS
(AMARILLO)
Nuestra Señora del Pilar sedes La Piedra, Los Naranjos y la Sonadora. EL INTERNET
LA SEGURIDAD
Los niños, niñas y adolescentes participantes de este proceso oscilan en las edades de 6 a 17 años; LOS SERVICIOS DEL
HOSPITAL
la construcción de diagnóstico cualitativo se realizó de manera participativa bajo la coordinación de la
LAS CLASES DE MÚSICA
Comisaria de Familia del municipio de Guatapé. En los encuentros se recopilo información primaria sobre las LA PARROQUIA
problemáticas, fortalezas y factores a mejorar que existen en el municipio para los niños, niñas y adolescentes, CURSOS EDUCATIVOS
utilizando como método lluvia de ideas; producto de ese proceso de diálogo y consulta del análisis de las EL CORO DE LA IGLESIA
fortalezas, debilidades y oportunidades con esta población, se encontraron los siguientes resultados FUENRTE:
LAS CLASES DE PATINAJE
COMISARIA DE LA PASTORAL JUVENIL

FAMILIA RECREACION”
pag.216
TÉCNICA DEL SEMÁFORO RESPUESTA
“EL MALTRATO FAMILIAR
EL ABUSO SEXUAL
MEJORAR LAS VÍAS
LA DROGADICCIÓN
MEJORAR EL COLISEO Para dimensionar la problemática de la violencia intrafamiliar, se
CUANDO INICIEN UN PROYECTO
TERMINARLO DE EJECUTAR
tomo como base el diagnostico realizado en el estudio de la Prevalencia
LA ATENCIÓN MEDICA y características del fenómeno de violencia intrafamiliar en niños y
TÉCNICA DEL
SEMÁFORO
RESPUESTA EL TURISMO
adolescentes escolarizados del municipio de Guatapé 2013.
LA CONVIVENCIA DE LOS
HABITANTES
“EL ALCOHOLISMO LA CARRETERA DEL ROBLE El objetivo del estudio fue: Identificar la prevalencia y características
EL EMBARAZO A TEMPRANO EDAD EL PARQUE INFANTIL
del fenómeno de violencia intrafamiliar en niños jóvenes y escolarizados
de educación básica primaria y secundaria del área rural y urbana del
FALTA DE EMPLEO LAS PLACAS
FALTA DE ESTUDIOS SUPERIORES LAS ÁREAS DEL DEPORTE

EMBARAZOS NO DESEADOS LA SEGURIDAD Y EL RESPETO municipio de Guatapé.
EMBARAZO EN ADOLESCENTES LAS MALAS AMISTADES
IVA
LOS CHISMES
En dicho estudio se utilizo como metodología un cuestionario auto
LAS PELEAS AL SALIR DEL
D COLEGIO
LOS LADRONES
MEJOREN LA CANCHA DE TEJO

LOS INSULTOS
aplicado y dirigido a los estudiantes escolarizados con habilidades lecto
LA CONTAMINACIÓN
escritoras completas.
PREGUNTA 3 DERECHOS
MEJORAR LA CONVIVENCIA
VULNERADOS (VERDE)
EL EMBARAZÓ A TEMPRANA
LA PROSTITUCIÓN EDAD
Para el estudio de la Prevalencia y características del fenómeno

LOS NIÑOS OBLIGADOS A TRABAJAR LA EDUCACIÓN
EL BULLYING CELEBRAR LA NAVIDAD CON
PREGUNTA 2 EL MALTRATO
VELAS de violencia intrafamiliar en niños y adolescentes escolarizados
DERECHOS EN
AMENAZA DE
VULNERACIÓN.
LA CONTAMINACIÓN DEL PUEBLO
PONER ALUMBRADOS
EL ALCANTARILLADO
del municipio de Guatapé, se encontró que el 53% de la población
encuestada pertenece a un grupo familiar Nuclear y el 59% reconoce
DIO ( ROJO) LA REBELDÍA
MEJORAR LA ESCUELA
LA CONTAMINACION AUDITIVA
LAS ARMAS
EL EGOÍSMO que tanto el padre como la madre establecen las normas en casa.
LAS BASURAS
LA SALUD
QUE PONGAS LUCES EN LA

En cuanto al conocimiento de la población respecto de los tipos de
LOS MALOS AMIGOS
EL MALTRATO HACIA LA MUJER

NAVIDAD
violencia se encontró que el 68% conoce las formas en las que se
puede llegar a manifestar el fenómeno de Violencia Intrafamiliar. Para la
ALGUNOS LUGARES ESTÁN
LA DROGADICCIÓN QUE SE DERRUMBAN
LAS MALAS AMISTADES CUIDAR Y PROTEGER EL MEDIO

AMBIENTE existencia de maltrato, al interior de la familia el 16% respondió que en
LOS GAMINES
EL ABORTO
INVERTIR MÁS EN OTROS
DEPORTES
su familia se presenta el fenómeno y de estos el 86% reconoce que esto
FALTA DE EDUCACION SUPERIOR QUE BAJEN EL COSTO DE LA ocurre al interior del hogar. La forma como se manifiesta el maltrato
PISCINA
E LIBERTAD DE EXPRESION
MEJORAR LA PISTA DE
fue reportada por los encuestados de la siguiente manera.
MEJOR CALIDAD EN LA EDUCACION BICICRÓS
EQUIDAD” MEJORAR LA CANCHA DE TEJO”
pag.217
pag.218
pag.219
mi padre mi madrastra mi padre y hermanos no responde Madrastra Tío Abuelo Nadie no responde
1% 2% 0% 0%
y los hijos de ésta 1% 1% 0%
0% Padrastro Otro
mi madre, mi padrastro otros 1% 3%
padres
y los hijos de éste parientes Padre
13%
2% 9% 5%
hermanos y hermanas
0%
madre y hermanos
21% Madre
29% Madre y padre
padres y hermanos 59%
53%
Distribución Porcentual Segun Distribución Porcentual Persona

Composición Familiar Que Establece Las Normas En La
Casa
pag.220 No responde
1% Mi profesor Con un arma no responde Con un cuchillo Quemaduras
Mi madrastra 1% Violencia sexual 1% 1% 1% 1%
Mi abuelo
Distribución Porcentual Segun Distribución Porcentual Persona
Composición Familiar Que Establece Las Normas En La
5.5. INFANCIACasa Y ADOLESCENCIA
No responde
1% Mi profesor Con un arma no responde Con un cuchillo Quemaduras
Mi madrastra 1% Violencia sexual 1% 1% 1% 1%
Mi abuelo
1% 1%
3% Chantajes
Humillaciones Económicos
3% 1%
Insultos
8%
Otra persona Mi papá

15% 34%
Yo Golpes
50%
5% Gritos
20%
Mi padrastro
4%
Mi tío
6%
Mi mamá Patadas
Mi hermano 10% 3%
rasguños
20% 3%
Mosrdiscos Amenazas
1% 6%
Distribución Porcentual “La Persona Distribución Porcentual Forma De

Que Maltrate Es” Maltrato O Violencia Intrafamiliar:
“De Que Forma Se Presenta El
Maltrato”
pag.221
no responden
6%
Empujones Aislamiento de
cacchetadas los amigos y
2% familiares
Humillación
en dinero
Golpes 4% es enfermo
8% mental
1%
3% Borracho
Insultos 17% consumió
11% marihuana
4%
no responde
42%
otro cuál
32%
Todas las
anteriores
68%
peleando con
un amigo
2%
Distribución Porcentual De Concepto Distribución Porcentual Del Estado

De Violencia Intrafamiliar “Crees Que De La Persona Agresora “Cuando
La Violencia Intrafamiliar Es” Ocurre Maltrato En Tu Casa La
Persona Que Maltrata Está”:
pag.222
Persona Que Maltrata Está”:
Distribución Porcentual De
Pensamientos O Ideas De Muerte
“Alguna Vez, Alguien De Tu Familia Ha
¿QUIEN?
Dicho Que Se Quiere Quitar La Vida”
no Madre
responde 4% padrastro
2% 1%
no
SI responde Padre Hermanos
19% 2% 10% 15%
tíos
Otros 5%
parientes
9%
abuelo
4%
NO
79% Yo
50%
pag.223
El 16% de los encuestados considera que al interior de su familia y de sus Complementando los estudios y la información recolectada para la redacción
hogares existe violencia intrafamiliar. de las políticas públicas de infancia y adolescencia, se retomó la información
ingresada durante el periodo 2012- 2015 en la página de la Procuraduría
Haciendo lectura de los gráficos, se puede afirmar que el mayor porcentaje General de la nación, delegada para la defensa de los derechos dela infancia,
del maltrato proviene del padre, seguido por el hermano y otros miembros de la adolescencia y la familia, denominada vigilancia superior a la gestión pública
la familia. territorial frente a la garantía de los derechos de niños, niñas, adolescentes
y jóvenes, arrojando los siguientes resultados, enmarcados en 4 categoría de
Igualmente, se pueden diferencias los tipos de violencia utilizados, con mayor derechos, a la existencia, al desarrollo, a la ciudadanía y a la protección:
porcentaje los golpes, seguido de gritos e insultos.
Derechos a la existencia:
Con relación al establecimiento de la norma, se puede leer que tanto el
padre como la madre manejan autoridad, y en segundo plano la madre. En el municipio no se presentaron muertes dentro de los grupos de la primera
infancia (0- 5 años) e infancia (6-11 años), ya que se mejoraron programas de
Con relación al estado en la que se encuentra la persona violentadora, el promoción y prevención a nivel municipal a través de la estrategia APS.
mayor porcentaje de los encuestados no respondieron, pero presentándose el En el municipio no se presentaron muertes dentro del grupo de la primera
alcohol como un porcentaje considerado con un 17% infancia (0- 5 años) e infancia (6-11 años), las ERA son una de las cinco primeras
causas de consulta por urgencia en los menores de 5 años, sin embrago no
se han presentado muertes por esta causa. El municipio cuenta con personal
calificado para atender este tipo de eventos.
En el municipio no se presentaron muertes dentro del grupo de la primera
infancia (0- 5 años), las EDS se encuentra dentro de las 5 primeras causas
de consulta por urgencias, pero no se presentan mortalidades en este grupo
de edad. Se realizan actividades de promoción y prevención a través de la
estrategia APS
pag.224
Prevalencia de exceso de peso en niños, niñas y adolescentes. La pre-valencia de peso en los niños y niñas del municipio está afectada en menor porcentaje, a
través de la IPS se cuenta con el programa de crecimiento y desarrolla, estrategia APS; además se han incrementado los espacios deportivos para mitigar la pre
valencia de este indicador.
Duración media de la lactancia materna exclusiva, se implementa en el municipio el programa de gestante, se realizan actividades para fomentar la lactancia
materna y las actividades lúdicas pedagógicas en las maternas y sus gestantes
Número de niños y niñas menores de 6 años a quienes se les realiza seguimiento individual, que tienen el esquema de vacunación completo para su edad: El
municipio cuenta con coberturas altas de vacunación, hay compromiso de los padres y el personal de vacunación para cumplir con los esquemas.
Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos: En el periodo de Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos: En el periodo de
gobierno la cobertura de vacunación con BCG se ha mantenido, el 100 % de gobierno la cobertura de vacunación con BCG se ha mantenido, el 100 % de
los partos son a nivel institucional. los partos son a nivel institucional.
pag.225
Cobertura de vacunación contra rotavirus en niños y niñas menores de 1 Cobertura de vacunación contra neumococo dos dosis en niños y niñas
año: se desarrollan actividades que garantizan la vacunación en los niños y niñas. menores de 1 año: Se desarrollan actividades que promueven la vacunación en
los niños y niñas menores de un año, así mismo en las familias.
pag.226
Cobertura de vacunación contra fiebre amarilla en niños y niñas menores de Cobertura de vacunación VPH - virus del papiloma humano - en niñas
1 año: El municipio desarrolla actividades a través de las jornadas de vacunación escolarizadas y no escolarizadas a partir de los 9 años: En el año 2013 se
nacional, así mismo desarrolla la estrategia de APS-R, se cuenta con buenas logró coberturas altas en vacunación, las niñas de 9 años se aplicaron la dosis
coberturas de vacunación requerida por lo que disminuye el riesgo de contraer VPH
pag.227
Porcentaje de mujeres gestantes que se practicaron la prueba de VIH (Elisa): Incidencia de sífilis congénita: En el municipio no se han presentado casos de
El total de gestantes que ingresan a control prenatal en los últimos años a todas sífilis congénita en el periodo 2012 – 2015.
se les ha realizado la prueba de VIH, no se han presentado casos de VIH en los
recién nacidos. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS:
Tasa de suicidios en niños, niñas y adolescentes: En los últimos años no

se han presentado suicidios en los niños, niñas y adolescentes, por lo que el
indicador permanece en 0
Tasa de mortalidad fetal: Este indicador en los últimos años ha permanecido Número de niños, niñas y adolescentes lesionados por pólvora: El municipio
en 0, por lo que indica que los embarazos llegan a feliz término. expide el Decreto anualmente para la prohibición de la fabricación, uso y
Número de Interrupciones voluntarias del embarazo en mujeres menores de expendió de pólvora, desarrollo de actividades de promoción y prevención a
18 años, en el marco de la Sentencia C-355 de 2006: A través del programa de través de la estrategia APS en la zona rural y urbana, En los últimos años no se
servicios amigables y control prenatal se orienta a las mujeres de la sentencia habían presentado casos de quemaduras y lesiones por pólvora, solo en 2014
c- 355, el índice está en ceros se presentó un caso (infante), se aumentaron las actividades desde comisaria
de familia, hospital, inspección y policía.
pag.228
Derecho a la ciudadania Derecho al desarrollo
Proporción de niños y niñas menores de 1 año con registro civil por lugar Cobertura escolar neta en transición: Existe una buena cobertura en
de residencia: transición
pag.229
Cobertura escolar neta en educación básica primaria: Aumento en la Cobertura escolar neta en educación básica secundaria:
cobertura escolar
pag.230
Cobertura escolar neta en educación media: Tasa de deserción en educación básica secundaria:
pag.231
Tasa de deserción en educación media: Derecho a la protección

Número de niños, niñas y adolescentes atendidos por el ICBF con Proceso
administrativo de restablecimiento de derechos – PARD: Aunque la población
del municipio no es alta, no se presenta significativamente casos que ameriten
abrir PARD
pag.232
Número de niños, niñas y adolescentes atendidos por el ICBF con Proceso Número de adolescentes entre 14 y 17años infractores de la Ley Penal
administrativo de restablecimiento de derechos - PARD identificados como vinculados al SRPA: Aunque el índice es bajo, para la población municipal es
víctimas de violencia sexual: representativa
Porcentaje de reincidencia del delito en el Sistema de Responsabilidad Penal
para Adolescentes: La reincidencia en el SRPA
Número de niños, niñas y adolescentes atendidos por el ICBF con Proceso

administrativo de restablecimiento de derechos - PARD identificados en
situación de calle (información solo para municipios): NO se presentan casos
pag.233
Derechos transversales para todos los ciclos

Tasa de violencia intrafamiliar: Aunque en el municipio si existe la violencia
dentro de los hogares, los denunciantes y víctimas se centran en los adultos,
claro que se entiende que indirectamente afectan también a los hijos menores
y al resto de la familia.
pag.234
PROGRAMA:
5.5.1. CONSTRUYENDO PACTOS POR LA VIDA DE LA INFANCIA
Y ADOLESCENCIA ( PROTECCIÓN - ATENCIÓN )
Como programa líder de las políticas públicas, enfocado en la prevención
del consumo de sustancias psicoactivas en los niños, niñas y adolescentes, en
la disminución de todas las formas de violencia al interior de la familia y del
embarazo en adolescentes, ideas suicidas y sensibilizando a la población para
que denuncien los casos de abuso sexual, explotación sexual y económica
infantil.
Meta de
cuatrienio
Atender los casos de abuso

sexual que sean reportados a la
Comisaría de Familia con el fin
Programas y
de restablecer los derechos Acompañamiento y atención a Realizar acompañamiento actividades realizadas
actividades para la Comisaria de sujeto a
vulnerados de los niños, niñas y los menores víctimas de abuso psicosocial al 100% de los 5 por año y por grupo N/A
sensibilización sobre la Familia demanda
adolescentes a través del sexual PARD poblacional
violencia sexual
acompañamiento del equipo
psicosocial y legal
Identificacion Y Acompañamiento Y A Acompañamiento Y Atención Programas y

5.5.1. CONSTRUYENDO Dar Protección De Los Casos De En Garantia De Derechos A Las Realizar acompañamiento en actividades para el
casos reportados por
PACTOS POR LA VIDA DE LA Embarazo En Adolescentes Adolescentes Y Sus Familias un 100% a los casos fortalecimiento de Comisaria de
12 institución educativa y N/A
sujeto a
INFANCIA Y ADOLESCENCIA Reportados Por Las Diferentes En Etapa De Gestacion Y detectados de embarazo en proyectos de vida a Familia demanda
ESE
Instituciones Con El Fin De Crear Posparto adolescentes adolescentes
Conciencia De Su Nuevo Rol embarazadas
Atender Los Casos Que Sean Acompañamiento Y Atención

Programas Y
Reportados Por Las Diferentes En Garantia De Derechos A Los Realizar Acompañamiento
Actividades Para La Comisaria De sujeto a
Instituciones Cunado Un Niño, Niña O Niños, Niñas O Adolescentes Y Psicosocial De Los Casos 0 ND(no disponible) N/A
Prevencion Sobrela Familia demanda
Adolescente Presente Ideación Sus Familias Cuando Se Reportados
Idealizacion Suicida
Suicida Presenten Los Casos.
pag.235
PROGRAMA: Hay claridad en figura normativa en la familia, pero se identifica alto porcentaje
5.5.2. FORTALECIMIENTO, APOYO Y LA ATENCIÓN A LA de permisividad en cumplimiento de normas.
VULNERACIÓN DE DERECHOS A ADOLESCENTES
Aparentemente los estudiantes de grado 10° y 11° tienen mayor información
De acuerdo al estudio de la prevalencia del consumo de sustancias psicoactivas sobre la disponibilidad o acceso a sustancias dentro de la Institución Educativa,
en la población adolescente del municipio de Guatapé, realizado en el año pueden convertirse en grupos con los que se pueden formular acciones para la
2012, realizado en la Institución Educativa y a 252 estudiantes de la institucion disminución del consumo de sustancias al interior de la institución
educativa.
Identificación y análisis de los factores socioculturales en la prevalencia del Entre un 14 y un 15% de aislamiento y desconfianza en otras personas
uso y/o abuso de sustancias psicoactivas (legales e ilegales) en los adolescentes para resolver problemas.Hay un grado ascendente en el consumo de alcohol
del Municipio de Guatapé en el año 2012 entre amigos; con una tendencia más moderada pero igualmente ascendente el
Tipo de estudio: Epidemiológico – Descriptivo tabaquismo y el consumo de otras drogas
Estudiantes escolarizados de nivel secundario (Institución Educativa Nuestra
Señora del Pilar) Se identifica un consumo alto de drogas en el colegio; se reporta mucha
Instrumento: Cuestionario autoaplicado, que incluye aspecto facilidad en su consecución.
sociodemográficos, frecuencias de consumo, sustancias emergentes, aspectos
asociados con el fenómeno, entre otros. La marihuana supera al tabaco entre las drogas y sustancias más consumidas
en el colegio; en primer lugar están las bebidas alcohólicas.
Del que se puede concluir, según la edad de consumo por primera vez, es
evidente el consumo de sustancias a edades tempranas y desde los grados El tamizaje para riesgo de alcoholismo (CAGE) encuentra un 8.3% de
menores y el incremento del consumo en grados más altos. Importantes estudiantes en alto riesgo
referentes familiares en consumo de alcohol y drogas.
Aunque se evidencia principalmente conformación de familias nucleares en Todo se ha iniciado por curiosidad y diversión
los estudiantes y que pueden ser apoyo importante en el desarrollo de los
mismo, probablemente existen otros factores del entorno que actúan como
factores de riesgo para el consumo de sustancias.
pag.236
Además, generando algunos ingresos de los adolescentes al sistema penal,

que obliga en cadena una intervención del estado en garantía de derechos,
mirándose más desde la necesidad de intervención para rehabilitación de
derechos y de la activación del sistema nacional de Bienestar Familiar,
Es alto el ingreso de nuestros adolescentes guatapenses al sistema penal,

y el indicio numérico de 2 casos en el año 2015 es preocupante, ya que se Haciendo deporte Actividades con
manifiesta en la necesidad de intervención oportuna y eficaz a fin de generar 57,1% amigos 41,3%
compromisos al interior de su núcleo familiar y activar la ruta de atención para
minimizar el impacto social.
DENUNCIAS POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 2015 25

PARD POR SISTEMA DE RESPONSABILIDAD 2 Escuchando música Estudiando Consumiendo
38,5% 37,7% drogas o licor 5,2%
PENAL 2015

Total estudiantes: 252
CASOS DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES 2015 12

CONCILIACIONES EN ASUNTOS DE FAMILIA 2015 73
Distribución porcentual de estudiantes encuestados
según actividades que realizan en el tiempo libre.
Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar –
Guatapé 2012
FUENTE COMISARIA

90,0 SI NO
80,0
pag.237
67,4
70,0
38,5% 37,7% drogas o licor 5,2%

Distribución porcentual de estudiantes encuestados
según actividades que realizan en el tiempo libre.
Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar –
Guatapé 2012
90,0 SI NO
90,0 84,3 SI NO
80,0
78,0
76,7
80,0
67,4 72,5 71,4
70,0 69,0
58,8 70,0
60,0 53,7 54,3
52,5
50,0 50,0 60,0
47,5 45,7
50,0
Porcentaje
43,9
50,0
Porcentaje
39,2
40,0
32,6 40,0
31,0
27,5
30,0 30,0 25,7
23,3
19,5
20,0 15,7
20,0
10,0 10,0
0,0
0,0
6º 7º 8º 9º 10º 11º
6º 7º 8º 9º 10º 11º
Grados
Grados
Total estudiantes: 252 Distribución Porcentual De Estudiantes Encuestados Según “Algún
Distribución porcentual de estudiantes encuestados según Miembro De Mi Familia Ha Tenido Problemas Por Consumo De Drogas”
“Algún miembro de mi familia ha tenido problemas por Institución Educativa Nuestra Señora Del Pilar – Guatapé 2012
consumo de bebidas alcohólicas”
Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar – Guatapé 2012
100,0
SI NO
90,0
76,5
80,0
70,7
70,0
60,0
pag.238 60,0 54,8
57,1
53,5
entaje
45,2 46,5
50,0
15,7
20,0
10,0

0,0
6º 7º 8º 9º 10º 11º
Grados

Distribución Porcentual De Estudiantes Encuestados Según “Algún
Miembro De Mi Familia Ha Tenido Problemas Por Consumo De Drogas”
Institución Educativa Nuestra Señora Del Pilar – Guatapé 2012
96,1
100,0
SI NO
100,0
SI NO
90,0
80,5 80,0 81,4
90,0 78,6
77,1
80,0
76,5
80,0
70,7
70,0
70,0
60,0 60,0
57,1
Porcentaje
60,0 54,8 53,5
Porcentaje
50,0
45,2 46,5
50,0
42,9
40,0 40,0
40,0
30,0
26,8 22,9
30,0 18,6
23,5 19,0
20,0 15,0
12,2
20,0
10,0 3,9
10,0
0,0
0,0 6º 7º 8º 9º 10º 11º
6º 7º 8º 9º 10º 11º
Grados
Grados
Total estudiantes: 252 Total estudiantes: 252

Distribución porcentual de estudiantes encuestados según “En Distribución porcentual de estudiantes encuestados según “En mi
mi grupo de amigos se consumen bebidas alcohólicas” grupo de amigos se consumen drogas”. Institución Educativa Nuestra
Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar – Guatapé 2012 Señora del Pilar – Guatapé 2012
21,8
Ninguna
Otras 0,4
Anfetaminas (estimulantes, ritalina, sibutramina) 0,4
Popers 0,4
Cocaína (perico, polvo blanco, fuá) 0,8
Sustancias inhaladas
pag.239
0,8
(bóxer, solución, goma, sacol, pintura, thiner, corrector)
ogas
Basuco (bazuca,pasta base, pitillo, susto) 1,6

30,0
22,9
19,0 18,6
20,0 15,0
12,2

10,0 3,9
0,0
6º 7º 8º 9º 10º 11º
Grados

Distribución porcentual de estudiantes encuestados según “En mi
grupo de amigos se consumen drogas”. Institución Educativa Nuestra
Señora del Pilar – Guatapé 2012
21,8
Ninguna
Otras 0,4 Alcohol

Anfetaminas (estimulantes, ritalina, sibutramina) 0,4 12 años (DE 2,16)
Popers 0,4
Cocaína (perico, polvo blanco, fuá) 0,8
Sustancias inhaladas
0,8
Cigarrillo
(bóxer, solución, goma, sacol, pintura, thiner, corrector)
12 años (DE 2,02)
Drogas
Basuco (bazuca,pasta base, pitillo, susto) 1,6
Tranquilizantes (Xanax, Ativan, Rivotril, drogas para los nervios o 3,2

dormir)
Marihuana (cáñamo, porro, bareto) 5,2

Otras drogas
Bebidas energizantes (Red bull, Peak, vive 100) 8,7
13 años (DE 1,53)
Cigarrillo (tabaco) 23,8
44,4
Alcohol (cerveza, cocteles, chicha, ron, aguardiente, chamber)
55,6
Café
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Porcentaje
Distribución porcentual de estudiantes encuestados según “Algún Edad promedio en la que consumió por primera vez. Total General
miembro de mi familia ha tenido problemas por consumo de drogas” Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar – Guatapé 2012
Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar – Guatapé 2012
Diversión
13,9 %
Presión de amigos
8 ,2 %
pag.240
Escapar a los problemas
Para sentirme mejor
3,4 %
conmigo mismo
Para poder relacionarme
mejor con otros
Otras drogas 1,0 %
13 años (DE 1,53) Para Mejorar mi

experiencia sexual

1,0 %
Por bajo rendimiento
academico
1,0 %
Edad promedio en la que consumió por primera vez. Total General Distribución Porcentual De Estudiantes Encuestados
Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar – Guatapé 2012 Según Motivo Para Consumir Droga Alguna Vez En
La Vida. Total General. Institución Educativa Nuestra
Señora Del Pilar – Guatapé 2012
Diversión
13,9 % Prevalencia del consumo de drogas alguna vez en la vida. Total General
Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar Guatapé 2012
Presión de amigos
8 ,2 %
L.S.D. (ácido, parche) 0,4

Escapar a los problemas
Para sentirme mejor Cacao sabanero 0,4
3,4 %
conmigo mismo
2,4 Fórmula Otras 0,8
médica Basuco (bazuca,pasta base, pitillo, susto) 0,8

Curiosidad Presión de 2,4
57,7 % familiares Rohypnol (roche, ruedas, Cuescas) 1,2
1,9 1,2
Anfetaminas (estimulantes, ritalina, sibutramina)
mejor con otros Éxtasis (droga del amor, speed, glass, ice) 1,6
1,0
Popers 1,6
Para mejorar mi
Drogas
experiencia Hongos 3,2
Por bajo
sexual Cocaína (perico, polvo blanco, fuá) 4,0
rendimiento
1,0
académico, 5,6
Tranquilizantes (Xanax, Ativan, Rivotril, drogas para los nervios o …
1,0
Sustancias inhaladas… 5,6
Marihuana (cáñamo, porro, bareto) 14,7
Total estudiantes: 252 Bebidas energizantes (Red bull, Peak, vive 100) 23,0
Cigarrillo (tabaco) 25,4

Distribución porcentual de estudiantes encuestados según motivo Alcohol (cerveza, cocteles, chicha, ron, aguardiente, chamber) 59,9
para consumir droga alguna vez en la vida. Total General. Institución Café 67,1
Educativa Nuestra Señora del Pilar – Guatapé 2012 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Porcentaje
pag.241
Diversión
13,9 %
Presión
de amigos
8,2
Escapar los problemas Para sentirme mejor

3,4% conmigo mismo
2,4 %
Formula Medica
2,4 %
Curiosidad
57,7 % Presión de Familiares
1,9 %
mejor con otros
1,0 %
Para Mejorar mi
experiencia sexual
1,0 %
Por bajo rendimiento
academico
1,0 %
Distribución Porcentual De Estudiantes Encuestados

Según Motivo Para Consumir Droga Alguna Vez En
La Vida. Total General. Institución Educativa Nuestra
Señora Del Pilar – Guatapé 2012
pag.242
Prevalencia del consumo de drogas alguna vez en la vida. Total General

Meta de
cuatrienio
Programas y
Fortalecimiento, Apoyo Y
actividades para el
La Atencion A La Vulneracion
Brindar protección a las-los Realizar acompañamiento en fortalecimiento de
De Derechos A Adolescentes Comisaria de casos reportados por sujeto a
adolescentes que ingresan al sistema un 100% a los PARD proyectos de vida a 2 N/A
Dentro Del Sistema De Familia instituciones judiciales demanda
de responsabilidad penal iniciados adolescentes que
Responsabilidad Penal
ingresan al sistema
penal
5.5.2. FORTALECIMIENTO,
APOYO Y
LA ATENCION A LA
VULNERACION
Fortalecimiento, Apoyo Y Desarrollar Actividades
DE DERECHOS A
Brindar Proteccion A Los Atención A La Vulneracion De Realizar 15 Encuentros Para El Fortalecimiento
ADOLESCENTES Casos Reportados Por
Adolescentes Que Estan Derechos De Adolescentes Anuales Para La Prevencion De Proyectos De Vida A Comisaria de sujeto a
0 Institución Educativa Y N/A
Consumiendo Sustancias Que Estan Consumiendo Del Consumo De Sustancias Adolescentes Que Familia demanda
Ese Hospital
Psicoactivas Sustancias Psicoactivas Psicoactivas Estan Consumiendo
Sustancias Psicocativas
Realizar estrategias de
Programas Y
Posibilitar mecanismos para la sensibilización para prevenir
Estrategias de prevención y Actividades Para La actividades realizadas
disminución del embarazo en la embarazos en la población Comisaria de
disminución de embarazo a temprana Sensibilizacion Sobre El 14 por año y por grupo 15 60
población adolescente y de adolescente guatapense a fin Familia
edad Embarazo A Temprana poblacional
temprana edad guatapense de fortalecer su proyecto de
Edad
vida y toma de decisiones
pag.243
5.6. FAMILIA reconstituida (nuevas familias con hijos aportados por uno de los nuevos
cónyuges o compañeros), al igual la conformación de familias extensas con
OBJETIVO DEL COMPONENTE integrantes de varias generaciones.
Mejorar la calidad de vida de las familias como núcleo fundamental de Ahora, para tratar el tema de las violencias entre los integrantes de la familia y
la sociedad Guatapense, garantizando el desarrollo integral de las mismas, el consumo de sustancias psicoactivas y en cumplimiento del Plan de Gobierno
brindándoles la Atención Integral y el ejercicio pleno de sus derechos en “para volver a creer” 2016-2019 dentro de las líneas estratégicas 4 y 5, la
consonancia con la norma, para que en su seno , mediante un proceso Comisaria de Familia entregó el documento de las Policitas Publicas de Infancia
pedagógico, el afecto y la ternura sean los elementos que construyan un y Adolescencia para ser aprobado, además, de seguirse con la intervención a la
individuo tolerante, respetuoso por la diferencia, la diversidad, el pluralismo y comunidad urbana y rural con el proyecto “construyendo pactos por la vida”
constructor de PAZ. desarrollando los temas de violencia intrafamiliar, embarazo en adolescentes
y farmacodependencia, habilidades para la vida, Pautas de crianza, rutas de
La familia es el primer grupo de personas con las cuales el ser humano que atención, explotación economica y sexual infantil. Realizando capacitaciones
nace entra en contacto, es el grupo responsable de cuidar y proteger al recién con grupos organizados como son C.D.A.(adulto mayor), asociación de mujeres,
nacido y de su integración al mundo y de hacer que, a través de la enseñanza pastoral juvenil, casa de la juventud, acciones comunales y seguir apoyando a la
de prácticas, reglas y pautas de convivencia, pueda adaptarse exitosamente a las I.E. Nuestra Señora del Pilar en las Escuelas de Padres urbano y rural.
necesidades de la sociedad.
Igualmente, se seguirá con la atención a la comunidad urbana y rural, de
Ante el incumplimiento de las obligaciones generadas entre los miembros,
conformidad a la demanda en asuntos psicosociales y legales, dentro de lo
la falta de comunicación, la resolución inadecuada de conflictos, los abandonos,
normado en las leyes 294/1996, 575/2000, 1257/2008 y 1098/2006, en los
el mal manejo de la autoridad y la falta de pautas de crianza, se hace necesaria
procesos de violencias (intrafamiliar, sexual y de género), vulneración de
la intervención institucional para la protección de derechos y rehabilitación de
derechos a niños, niñas y adolescentes y sistema de responsabilidad penal para
los mismos
adolescentes, además de la coordinación de la mesa de infancia, adolescencia y
Para los años 2014-2016 se puede establecer como otras formas de familias, familia y de la conformación de diferentes comités.
la monoparental (padres con sus hijos, madres con sus hijos), simultanea
pag.244
componente
Se continuara con la integración del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, Aumenta empoderamiento y
en protección y garantía de derechos a nuestros niños, niñas, adolescentes y Tejido Social en la Municipalidad
familias guatapenses y en acompañamiento a los procesos administrativos y

judiciales seguidos en su favor. ( Protección, promoción y atención )
Disminuye los niveles de
Fines Indirectos: violencia intrafamiliar Aumentan las posibilidades
Resultado A Largo Plazo de lograr una desarrollo
armónico en las familias
Aumenta Nivel de
Fines Directos : Resultado Aumento Relaciones
satisfacción de las familias
A Corto Plazo armónicas en la familia
Mejorar la calidad de vida de las familias como núcleo fundamental de la

sociedad Guatapense, garantizando el desarrollo integral de las mismas,
brindándoles la Atención Integral y el ejercicio pleno de sus derechos en
Objetivo General ( o consonancia con la norma, para que en su seno , mediante un proceso
Objetivo de pedagógico, el afecto y la ternura sean los elementos que construyan un
componente en plan de individuo tolerante, respetuoso por la diferencia, la diversidad, el pluralismo y
desarrollo ) constructor de PAZ.
5.6 FAMILIA

Plan De Desarrollo FORTALECIMIENTO, CONSTRUYENDO
ATENCION Y PACTOS POR LA VIDA
APOYO A LA FAMILIA (Prevención)
pag.245
PROGRAMA:
5.6.1. FORTALECIMIENTO, ATENCIÓN Y APOYO A LA FAMILIA
Partiendo de la norma, se deben realizar actividades de promoción y prevención para Atención:
eliminar las formas de violencia hacia los integrantes del grupo familiar, permitiendo la 1. Proceso administrativo de violencia intrafamiliar, con la intervención del equipo
garantía de derechos. completo (legal y psicosocial) en cumplimiento de las leyes 294/1996, 575/2000 y 1257/2008.
Con la atención a los integrantes del grupo familiar, se pretende disminuir los índices de 2. Proceso administrativo de restablecimiento de derechos, con la intervención del
la diferentes formas de violencia, el consumo de sustancias psicoactivas y los embarazos equipo completo (legal y psicosocial) en cumplimiento de la ley 1098/2006.
a temprana edad, explotación económica y sexual infantil; problemáticas priorizadas en 3. Proceso administrativo de restablecimiento de derechos dentro del sistema de
promoción y prevención dentro de las Políticas Publicas. responsabilidad penal para adolescentes, con la intervención del equipo completo (legal y
psicosocial) en cumplimiento de la ley 1098/2006
Meta de
cuatrienio
Brindar capacitación a niños, niñas, Incrementar conocimiento a

Fortalecer la prevención en realización de
adolescentes, padres de familia y nivel de los diferentes grupos numero de
materia de violencia capacitaciones
adulto mayor en prevención de poblacionales del concepto comisaría de capacitaciones
intrafamiliar, delito sexuales y programadas por tema 0 40 160
violencia intrafamiliar y prevención de de violencia intrafamiliar, familia realizadas por año y por
explotación sexual y económica y grupo de edades en
explotación económica y sexual sexual y de explotación grupo poblacional
infantil la municipalidad
infantil económica y sexual infantil
5.6.1. FORTALECIMIENTO,
ATENCION Y APOYO A LA Optimizar el servicio para la
Fortalecimiento comisaría de comisaría de familia espacio en mejor
FAMILIA Conformar y diseñar un espacio buena atención y resolución ND ( no
familia para la resolución de fortalecida y con mejor Infraestructura condiciones para la 0,25 1
idóneo para atención de la familia de casos en la comisaría de disponible )
casos respuesta de atencion atención de la familia
familia
Poseer un personal Gestión para

Actualizar y capacitar el capital Fortalecer la cualificación del Actualizaciones y
capacitado en la capacitación al equipo ND ( no
humano de la comisaría de familia personal para una mejor Infraestructura capacitaciones para la 1 4
normatividad vigente y según de la comisaría de disponible )
para una mejor competencia atención comisaría de familia
competencias familia
pag.246
5.6 Familia
PROGRAMA:
5.6.2. CONSTRUYENDO PACTOS POR LA VIDA (PREVENCIÓN)
Como programa líder de las políticas publicas, enfocado en la prevención

del consumo de sustancias psicoactivas en los niños, niñas y adolescentes, en
la disminución de todas las formas de violencia al interior de la familia y de
la disminución del embarazo en adolescentes y de la sensibilización para la
denuncia de los casos de abuso sexual.
Meta de
cuatrienio
Prevenir el consumo de SPA en la

población
adolescente guatapense Posibilitar mecanismos para la Realizar actividades de
Disminución del consumo de
brindando herramientas con el disminución del consumo de sensibilización y prevención del Comisaria de
SPA en la población 14 Actividades realizadas 16 64
fin de disminuir los índices de SPA en la población consumo de SPA en la población Familia
guatapense
consumo y fortalecer en los guatapense guatapense
jóvenes un sano esparcimiento y
opmización del tiempo libre.
5.6.2.CONSTRUYENDO PACTOS
POR LA VIDA (Prevención)
Prevenir la violencia intrafamiliar en los

niños, niñas, adolescentes , jóvenes,
realizar actividades de sensibilización
padres de familia y adultos mayores
Generar rutas de prevención de Disminución de la la violencia dirigidos a niños, niñas, adolescentes ,
brindando herramientas con el Comisaria de
violencia intrafamiliar y intrafamiliar en la población jóvenes, padres de familia y adultos mayores 35 Actividades realizadas 40 160
fin de disminuir los índices de Familia
fortalecimiento de la familia guatapense con el fin de disminuir los indices de
violencia intrafamiliar, violencia sexual
violencias y activar rutas de atención
y explotación sexual y económica a
niños, niñas y adolescentes
pag.247
5.7. CULTURA Y PATRIMONIO. importancia y gran responsabilidad de generar espacios en nuestro municipio
de rescate, promoción y difusión del tesoro patrimonial de manera material e
OBJETIVO DEL COMPONENTE inmaterial , respetando la relación dialéctica existente entre el objetivo general,
que es la cultura, y los distintos objetivos particulares que corresponden a
Mejorar los procesos artísticos y culturales de los habitantes del cada una de las posibles componentes de ella, y que quizás según los sabedores
Municipio, implementando acciones y apoyando la producción, circulación, y protectores en nuestra nación deberían ser definidos y categorizados de
socialización de obras y el acceso a conocimientos, técnicas, instrumentos y manera más precisa.
demás formas, que fomenten, promueven y empoderan la Identidad cultural
de los Guatapenses. En el municipio de Guatapé se requiere reestructurar la dinámica de los
programas establecidos para la divulgación y protección del patrimonio
cultural al igual que los programas para la formación, desde el ámbito cultural,
Brevemente podríamos definir por política, un conjunto de medidas y recreativo, educativo y deportivo enfocados tanto a niños, niñas y jóvenes como
acciones direccionadas a obtener un objetivo determinado desde diferentes a otros grupos generacionales (adulto y adulto mayor), minorías sexuales,
aspectos y según las necesidades. Una política cultural, entonces, es el conjunto afrodescendientes, indígenas, room y población en condiciones de vulnerabilidad,
de medidas y acciones orientadas al desarrollo de la cultura. Sin embargo, etcétera; dejando claro que si no se cuenta con un plan estructurado que
¿de qué estamos hablando cuando hablamos de cultura? Por lo general suele contemple el desarrollo humano a través del mejoramiento de sus condiciones
decirse cultura cuando en realidad se está haciendo mención al arte. Pero el de vida y que éste a su vez genere unos resultados representados en posibilidades
arte es sólo una parte de la cultura. La cultura es el conjunto de los logros de empleo, mejores hábitos de vida saludable, desarrollo psicomotriz, y garantía
intelectuales, espirituales y materiales del ser humano. Es decir, todo aquello de los derechos fundamentales; estos procesos continuarán convertidos en
que no es naturaleza. El arte es cultura, pero también lo son la ciencia y la anécdotas y no se generara un impacto transverso entre la cultura, el deporte,
tecnología, el deporte, las costumbres, las tradiciones. la salud, la educación y el cuidado de los recursos naturales y la garantía de
la tradición. Uno de los inconvenientes más relevantes es la falta de recursos
En ese orden de ideas encontramos que ese tejido cotidiano y completamente suficientes para la contratación de un equipo de trabajo completo e idóneo
transversal a las vivencias del ser humano en sus conjuntos sociales específicos además de la compra de suministros requeridos para la ejecución de dichos
son una muestra clara de la amplitud de su significado, por lo tanto de la procesos y mejoramientos en la infraestructura de los espacios en los cuales la
cultura en todo su esplendor se hace protagonista.
pag.248
componente
La no realización de estos programas Fines Indirectos: Aumento de la identidad cultural de los
formativos acompañados de otros Resultado A Largo Plazo Guatapenses
procesos ocasiona en la localidad

flagelos como incremento del
consumo de sustancias psicoactivas, Fines Directos : Resultado
Aumenta competencias
artísticas
Aumenta la condición
solidaria de los Guatapenses
Aumenta empoderamiento
de la comunidad por su
embarazos en adolescentes, baja A Corto Plazo patrimonio
conciencia en el cuidado acerca de

los recursos naturales, deserción
escolar, desmotivación en la oferta Mejorar los procesos artísticos y culturales de los habitantes del
Municipio, implementando acciones y apoyando la producción,
formativa y recreativa e incremento Objetivo General ( o circulación, socialización de obras y el acceso a conocimientos,
de bandas delincuenciales; es por Objetivo de técnicas, instrumentos y demás formas, que fomenten, promueven y
componente en plan de empiedren la Identidad cultural de los Guatapenses.
esto que la cultura y patrimonio se desarrollo )
convierten en un pilares importantes
para el desarrollo integral de los
guatapenses. 5.7 CULTURA
Para ello se hace necesario GUATAPE
potencializar los procesos
promoviendo tres (3) grandes
programas que contribuyen de manera
significativa a suplir las anteriormente
mencionadas “necesidades sociales”
desde la re significación y la amplitud Medios Directos: Programa De
Plan De Desarrollo
5.7.1 FORTALECIMIENTO DE
de sus conceptos. CONFORMACION MUSEO
BIBLIOTECA LA IDENTIDAD Y EL
DEL CENTRO DE PATRIMONIO TANGIBLE
FORMACION E INTANGIBLE
ARTISTICAS
pag.249
Plan de estudio y estructura
Mejorar la estructura formativa del Documento del
metodología de la Escuela de Cultura 0
proceso. la escuela de
Artes Plásticas
Fortalecimiento infraestructural de Fortalecimiento

Mejorar las condiciones físicas de
Conformación de la Escuela de los espacios para la formación en Cultura 0 de los espacios
los espacios de formación.
Artes Plásticas Artes Plásticas en Arte
Aumentar los procesos de Artes

Ampliar la cobertura poblacional procesos
Plásticas de nivel formativo y/o
para la educación en Artes Cultura 0 diferenciales pa
recreativo a grupos o poblaciones
Plásticas Artes
especiales.

5.7.1. CONFORMACIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN
Centro De Formacion para el año
ARTÍSTICAS Conformar 1
Artisticas 2019.
Los procesos formativos de calidad son la columna vertebral del desarrollo Meta como precisión del indicador de programa
de los pueblos y las comunidades; esta es la manera en que se nos permite Meta
lograr mejorar la calidad de vida de cada persona. La calidad de los procesos Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
son responsabilidad del estado la sociedad y la familia que en forma unísono
Creación De Centro De
trabajan por alcanzar innumerables propósitos y esto implica un trabajo serio Formacion Artisticas
0 1
planeado, ejecutado y evaluado a partir del consenso de todos sus actores.

La gran meta es lograr vincular a todos los actores educativos, culturales,
deportivos y recreativos en los diferentes procesos para que se nos permita
!1
ser mejores cada día y de esa manera tener un enfoque de trabajo social,
construyendo artistas desde la integralidad, con altos niveles de disciplina y
entrega, amantes del arte y la cultura y respetuosos de la tradicionalidad sin
olvidar la actualidad.
En el municipio de Guatapé se evidencia una deficiente apropiación de

los espacios lúdico-recreativos, y compromiso continuo en los procesos
formativos y anecdotarios en el ámbito cultural por parte de los beneficiarios
directos e indirectos, lo que conlleva a un limitado desarrollo personal desde
las competencias, la falta de arraigo, desapropiación del patrimonio material e
inmaterial y sentido de pertenencia con el territorio, deserción.
pag.250
5.7 Cultura y patrimonio
Meta de
cuatrienio

Mejorar la estructura formativa del Documento del plan de estudios de
metodología de la Escuela de Cultura 0 20 % 80 %
proceso. la escuela de musica
Música
Fortalecimiento de la Escuela de Fortalecimiento infraestructural de fortalecimiento de la infraestructura

Mejorar las condiciones físicas de N/D no
Música los espacios para la formación en Cultura de los espacios para la formación 1 4
los espacios de formación. disponible
música. en música.
Apoyo a procesos musicales de

Ampliar en 5 % la cobertura Beneficiarios de los procesos con
nivel formativo y/o recreativo a Cultura 160 168 672
poblacional. enfoques diferenciales.
grupos o poblaciones especiales.

metodología de la Escuela de Cultura 0 1 1
proceso. la escuela de Danza
Danza
Fortalecimiento infraestructural de Fortalecimiento de la infraestructura

Conformación de la Escuela de los espacios para la formación en Cultura 0 de los espacios para la formación 1 1
los espacios de formación. Danza. en Danza.
Danza
aumentar los procesos dancisticos Procesos con enfoques

5.7.1 Ampliar la cobertura poblacional
de nivel formativo y/o recreativo a Cultura 0 diferenciales para la formación de la 6 24
CONFORMACION Conformacion Del Centro para la educación en danza.
grupos o poblaciones especiales. danza.
Formacion Artistica Para El
DEL CENTRO DE Fortalecimiento De Los Procesos
FORMACION Culturales Del Municipio Guatapé;
Mejorar la estructura formativa del Plan de estudio y estructura Documento del plan de estudios de
ARTISTICAS Cultura 0 1 1
proceso. metodología de la Escuela de teatro la escuela de Teatro
Conformación de la Escuela de Fortalecimiento infraestructural de Fortalecimiento de la infraestructura

Teatro Mejorar las condiciones físicas de
los espacios para la formación en Cultura 0 de los espacios para la formación 1 1
teatro. en Teatro.
aumentar los procesos de teatro de procesos con enfoques

Ampliar la cobertura poblacional
para la educación en teatro nivel formativo y/o recreativo a Cultura 0 diferenciales para la formación del 2 8
grupos o poblaciones especiales. teatro

metodología de la Escuela de Cultura 0 1 1
proceso. la escuela de Artes Plásticas
Artes Plásticas
Fortalecimiento infraestructural de Fortalecimiento de la infraestructura

Conformación de la Escuela de los espacios para la formación en Cultura 0 de los espacios para la formación 1 1
Artes Plásticas Artes Plásticas en Artes Plásticas.
Aumentar los procesos de Artes

Ampliar la cobertura poblacional procesos con enfoques
Plásticas de nivel formativo y/o
para la educación en Artes Cultura 0 diferenciales para la formación del 2 8
recreativo a grupos o poblaciones
Plásticas Artes Plásticas
especiales.
pag.251
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Sector de Línea base de Ind
PROGRAMA: con bajo presupuesto

Creación de una agenda y puesta
y del
reactivación donde muchasagenda
museo mediante
la creación de un plan de
veces carece de un trabajo didáctico
de exposiciones y plan de Apertu
o de divulgación histórica, científica o culturalfuncionamiento entre muscas otras, para hacer
Cultura 0
5.7.2. MUSEO en actividad al museo municipal funcionamiento y agenda de
exposiciones
m
comprensible una exposición o cualquier otro servicio o actividad dinamizadora

Los museos culturalmente y a través de la historia han desempeñado un del mismo. También Implementar es necesario el centro para lafrecuentemente “externalizar” el servicio,
investigación de la memoria Plan de actividades y estructura
papel importante como depositarios de conocimiento, pero frecuentemente es decir, contar con fortalecimiento
el personal
histórica municipal, idóneo
como parte
de la identidad
del paramemoria
actividades
metodología para el estudio de latantoCultura
histórica
internas como 0 Centr
m
estos conocimientos se han dirigido a un público erudito; sinFortalecer

embargo por las
la identidad cultural de
externas
C
en la gestión y oferta
entro de investigación de la
memoria histórica
guatapense
cultural con un control más o menos directo
necesidades de evolucionar en los procesos debido a las nuevas perspectivas
los guatapenses mediante la
instauración del museo y sus
sobre las finalidadesImplementacióny los objetivos.de estrategias
Esta externalización de servicios no es
Generación de productos para la
del ser humano, estos tienden a comprometerse como espacios
5.7.1 MUSEO
deen lainstrucción,
instrumentos pedagógicos, como
mediador transformación del incorrecta siempre y investigaciones
cuando la institucióndifusión
para la difusión de las
generadas tenga claro sus objetivos
de las investigaciones
Cultura
y haga 0un produ
educación y divulgación orientados a un público diverso y se han visto obligados

espacio y la construcción de
ciudadanía. seguimiento de los mismos para ver su cumplimiento.
no solamente a presentar su patrimonio sino a hacerlo comprensible dinámico y Divulgación y comunicación del
museo histórico
Realizar un plan para la difusión
de las actividades del museo
Creación de una estrategia de
medios para la difusión de las Cultura 0
creación
para la di
atractivo. Esto ha implicado saber transferir todo un conjunto de conocimientos Es necesario también una evaluación de resultados a partir de un estudio de
fortaleciendo su funcionamiento actividades del museo
científicos de manera que facilite llenar el saco del bagaje cultural del que todo público tanto a nivel de visitantes locales y extranjeros como personal interno,
Implementar herramientas
ciudadano debería disfrutar en un municipio que en la actualidad resuena en el que permita
Servicios educativosconocer si los objetivos del proceso
pedagógicas relacionadas con las
exposiciones del museo y sus
de deenseñanza-aprendizaje
Herramientas y estrategias para la
mejor comprensión las Cultura 0 se plan de
cumplen y, en caso negativo, incidir en los cambios pertinentes..

exposiciones del museo
mundo por sus recursos naturales y características infraestructurales. diferentes actividades
A pesar de tener un espacio dirigido a lo anteriormente mencionado,

estratégicamente se requiere hacer mejoras en la infraestructura y la Meta de Programa
presentación de los objetos allí expuestos para potencializarlos desde la estética
y hacerlos más atractivos al público visitante; de igual manera estamos muy Plan Para El Buen
para el año
Crear 1 Funcionamiento Del Museo
lejos de tener unos servicios educativos en el museo que funcionen siguiendo Municipal
2019.
una filosofía y unos objetivos instructivos y educativos concretos. Fácilmente

entonces podríamos pensar que los servicios educativos deberían ceñirse a Meta como precisión del indicador de programa
Meta
la concertación de visitas de diferentes tipos y a la elaboración de material Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
didáctico que entre otras cosas es significativamente deficiente. Los servicios (2019)
educativos o pedagógicos siguen siendo los parientes pobres del museo, Plan De Funcionamiento
0 1
Del Museo Municipal
pag.252
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Sector de Línea base de Indicador de producto
competencia producto 2015 Meta anual producto del
cuatrienio
reactivación del museo mediante

Creación de una agenda y puesta la creación de un plan de agenda de exposiciones y plan de Apertura y agenda anual del
Cultura 0 1 4
en actividad al museo municipal funcionamiento y agenda de funcionamiento museo municipal
exposiciones
Implementar el centro para la

investigación de la memoria Plan de actividades y estructura
histórica municipal, como parte del metodología para el estudio de la Cultura 0 Centro de investigación de 1 1
memoria histórica
fortalecimiento de la identidad memoria histórica
Centrode investigación de la guatapense
memoria histórica
Fortalecer la identidad cultural de
los guatapenses mediante la
instauración del museo y sus Implementación de estrategias
Generación de productos para la
5.7.1 MUSEO instrumentos pedagógicos, como para la difusión de las Cultura 0 productos de investigación 2 8
mediador en la transformación del difusión de las investigaciones
investigaciones generadas
espacio y la construcción de
ciudadanía.
Realizar un plan para la difusión Creación de una estrategia de creación de agenda y estrategia
Divulgación y comunicación del
de las actividades del museo medios para la difusión de las Cultura 0 para la difusión de las actividades 1 1
museo histórico
fortaleciendo su funcionamiento actividades del museo del museo
Implementar herramientas Herramientas y estrategias para la

pedagógicas relacionadas con las Sujeto a
Servicios educativos mejor comprensión de las Cultura 0 plan de servicios educativos 0
exposiciones del museo y sus demanda
exposiciones del museo
diferentes actividades
pag.253
Meta de Programa
PROGRAMA: La Ministra de Cultura, la doctora Mariana Garcés, afirma que “el problema
5.7.3. FORTALECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS, SERVICIOS Y frente a la lectura radica en que los colombianos se encuentran insertos en
EQUIPAMIENTO DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA la cultura de la oralidad, acostumbrada a que se dicte clase y sin la cultura de
la investigación”. De ahí la importancia de fomentar la lectura en los niños
La biblioteca pública, entendida como una institución social, ha realizado desde muy temprana edad. Por ello, la biblioteca, ha venido implementando una
significativos aportes al desarrollo educativo y cultural del país y de las regiones, serie de estrategias que incentivan la lectura en la escuela, en la familia y en la
razón suficiente para ser considerada como una institución que debe ser sociedad como herramienta de inclusión social y desarrollo., estrategias que
intervenida por medio de políticas, que de un lado garanticen su funcionamiento, deben fortalecerse permanente para garantizar la continuidad de los procesos
y de otro lado, fortalezcan las relaciones existentes entre ella, la comunidad a y la consolidación de los resultados en cuanto a hábitos de lectura se refiere.
la cual presta sus servicios y el Estado.
Asi mismo, dentro de los fines estratégicos de la Ley General de Bibliotecas
Además, en la Ley de Bibliotecas Públicas (ley 1379/2010) dentro de sus fines Pública (Ley 1379 de 2010) se tiene: Crear una infraestructura bibliotecaria y
estratégicos se plantea que las bibliotecas deben promover el desarrollo de unos servicios que respondan a las necesidades educativas, científicas, sociales,
una sociedad lectora, que utiliza para su bienestar y crecimiento la información políticas y recreativas de la población.
y el conocimiento.
La infraestructura y mobiliario desempeñan un papel muy importante en la
Según la última encuesta realizada por el DANE sobre hábitos de lectura, calidad de los servicios ofrecidos.
solo el 31.5% de la población colombiana lee por placer. En promedio, una
persona en edad de trabajar lee 1.6 libros al año. Deben ser accesibles a toda la comunidad y lo suficientemente flexibles para
adaptarse a servicios nuevos y cambios en los ya existentes.
Entre las causas de este preocupante panorama están: la falta de hábitos de
lectura, la falta de tiempo y desinterés. De ahí que la biblioteca pública debe procurar porque tanto su infraestructura
como dotación sean lo más adecuados posibles para el correcto disfrute de
los programas y servicios por parte de la comunidad.
pag.254
SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTO DE
Capacitar el 100% de los
LA BIBLIOTECA estudiantes de la básica secundaria Usuarios capacitados en el uso de
PÚBLICA Facilitar el uso y acceso de las Uso de la Base da datos Uso de la Base da datos
en el uso de la base de datos Cultura 0 la base de datos bibliografica 200 800

colecciones bibliográficas bibliográfica KOHA bibliográfica KOHA
bibliográfica KOHA para el año KOHA
2019
Mejorar las condiciones locativas Instalaciones locativas mejoradas y Mejorar las condiciones físicas y el Mejoramiento de la infraestructura Instalaciones locativas mejoradas y
y de dotadas de la biblioteca equipamiento de la Biblioteca física y equipamiento de la Cultura 70 % 5 % 90 %
pública dotadas Pública para el año 2019 Biblioteca dotadas
Meta de Programa Meta de Programa
El Número De Personas Que

para el año El Directorio De Oferta De para el año
Incrementar 20 % Acceden A Los Programas De Actualizar en un 100%
2019. Servicios Del Municipio 2019.
La Biblioteca
Meta como precisión del indicador de programa Meta como precisión del indicador de programa
Meta Meta
Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019) (2019)
Usuarios Que Acceden A Directorio De Oferta De
2700 13.000 70% 100 %
La Biblioteca Pública Servicios Actualizado
Meta de Programa
Meta de Programa
De Los Estudiantes De La
Básica Secundaria En El Uso para el año Las Condiciones Físicas De La para el año
Capacitar el 100% Mejorar en un 20%
De La Base De Datos 2019. Biblioteca Pública 2019.
Bibliográfica Koha

Meta
Meta
Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio (2019)
(2019)
Instalaciones Locativas De
Usuarios Capacitados En
La Biblioteca Pública 70% 90 %
El Uso De La Base De 0 800
Mejoradas
Datos Bibliográfica Koha
!3
pag.255
Meta de
competencia producto 2015 cuatrienio
Incrementar en un 20% el número

Ofrecer programas de lectura a Usuarios que acceden a los de personas que acceden a los Usuarios beneficiados de los Usuarios beneficiados de los
diferentes grupos poblacionales Cultura 2700 3200 13000
programas de lectura programas de la biblioteca para el programas de lectura programas de lectura
de la comunidad año 2019
5.7.3. Actualizar en un 100% el Directorio

Fortalecer el servicio de Directorio de Oferta de servicios actualizar el directorio de oferta de Actualizar el Directorio de Oferta de
FORTALECIMIENTO información local actualizado serviocio de Oferta de servicios del Municipio Cultura 70 % servicios 25 % 100 %
para el año 2019
DE LOS
PROGRAMAS,
SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTO DE
Capacitar el 100% de los
LA BIBLIOTECA estudiantes de la básica secundaria Usuarios capacitados en el uso de
PÚBLICA Facilitar el uso y acceso de las Uso de la Base da datos Uso de la Base da datos
colecciones bibliográficas bibliográfica KOHA bibliográfica KOHA en el uso de la base de datos Cultura 0 la base de datos bibliografica 200 800
bibliográfica KOHA para el año KOHA
2019
Mejorar las condiciones locativas Instalaciones locativas mejoradas y Mejorar las condiciones físicas y el Mejoramiento de la infraestructura Instalaciones locativas mejoradas y
y de dotadas de la biblioteca equipamiento de la Biblioteca física y equipamiento de la Cultura 70 % 5 % 90 %
pública dotadas Pública para el año 2019 Biblioteca dotadas
El Número De Personas Que

para el año El Directorio De Oferta De para el año
Incrementar 20 % Acceden A Los Programas De Actualizar en un 100%
pag.256 La Biblioteca
2019. Servicios Del Municipio 2019.
PROGRAMA:
5.7.4. FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD Y EL PATRIMONIO
TANGIBLE E INTANGIBLE Una de las falencias de nuestro municipio es la falta de acompañamiento y
un proceso de difusión de la información a la comunidad para enterarlos de las
El patrimonio Cultural de la Nación está constituido por los bienes materiales, las diferentes posibilidades u oportunidades que provienen de organizaciones y/o
manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la cultura que entidades nacionales o internacionalidades de carácter privado o público para
Sector de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa
competencia
son expresión de la nacionalidad de la nacionalidad, tales como la lengua castellana, ejecutar proyectos y generar recursos que faciliten y amplíen el espectro cultural que
Aumento de las oportunidades
las lenguas y dialectos de las comunidades indígenas, negras y creoles, la tradición, parte desde la responsabilidad de la administración pero que también son nuestras
5.7.4. FORTALECIMIENTO
DE LA IDENTIDAD Y EL
Contribuir a la apropiación de la
identidad y el patrimonio local y
Acompañamiento a las diferentes
organizaciones en sus procesos
Fortalecer la identidad y el
nacional a través del apoyo a individuales o colectivos para su Alcaldía
el conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hábitos, así como tradiciones y creencias y por ello nos compete a todos .
PATRIMONIO TANGIBLE E patrimonio tangible e intangible
procesos que propendan a su fortalecimiento apuntando al interés
INTANGIBLE
rescate y difusión. cultural. Aumento de competencias
los bienes de naturaleza mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros,
interés histórico, artístico, científico, estético o simbólico en ámbitos como el plástico, Meta de Programa
arquitectónico, urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico,

testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico. acciones de apoyo para para el año
fortaleces 1
(Ley de Cultura – Ley 1185 de 2008. Lineamiento Diplomado Cuerpo Sonoro, incrementar la identidad propia 2019.
Expresiones Artísticas y primera Infancia 2014.)

El patrimonio cultural es la fuente de nuestra identidad y el sello que nos distingue Meta como precisión del indicador de programa
como nación. Lo componen los bienes que nuestros antepasados han valorado y Indicador Línea Base (2015)
Meta
Cuatrienio
conservado en el tiempo. Conocer nuestro patrimonio nos ayuda a desarrollar (2019)
una conciencia más aguda acerca de nuestras raíces y nos permite comprender la Acciones De
Fortalecimiento De La N/A 1
riqueza de otros pueblos y culturas. El respeto al patrimonio es la puerta al diálogo Identidad
intercultural. (UNESCO)
Meta de
cuatrienio
Aumento de las oportunidades Asesorías realizadas 2 8

Contribuir a la apropiación de la Acompañamiento a las diferentes
5.7.4. FORTALECIMIENTO
identidad y el patrimonio local y organizaciones en sus procesos
DE LA IDENTIDAD Y EL Fortalecer la identidad y el
nacional a través del apoyo a individuales o colectivos para su Alcaldía NA
PATRIMONIO TANGIBLE E patrimonio tangible e intangible
procesos que propendan a su fortalecimiento apuntando al interés
INTANGIBLE
rescate y difusión. cultural. Aumento de competencias Capacitaciones realizadas 2 8
pag.257
Meta de Programa
!1
“el problema frente a la lectura radica

en que los colombianos se encuentran
insertos en la cultura de la oralidad,
acostumbrada a que se dicte clase y sin
la cultura de la investigación”
MINISTRA DE CULTURA
DOCTORA MARIANA GARCÉS.
pag.258
5.8. Deporte , Recreación y
Actividad Física
5.8. DEPORTE , RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA
ESTRATEGICA Nombre del programa Nombre del programa la Administración Municipal; igualmente se muestra gran preocupación por la
OBJETIVO DEL COMPONENTE continuidad de los procesos deportivos, ya que son interrumpidos en el año
5.8.1. CRECIMIENTO Y
por la falta de contratación de los monitores, en cuanto a la infraestructura se
Mejorar la práctica de la actividad física ,deportiva y recreativa de la
SOSTENIBILIDAD DEL DEPORTE cabe anotar que se cuentan con buenos escenarios deportivos que requieren
población, interviniendo las condiciones logísticas, programación y de
MUNICIPAL
de mantenimiento y personal que vele por la seguridad y cuidado de los mismo.
infraestructura, que posibiliten un estímulo para generar una cultura de vida
5.8.2. ESTABLECER ESPACIOS
saludable y que sirvan como medio PARA para el goce, disfrute
LA RECREACIÓN Y LA y convivencia familiar.
LÚDICA
ESTADÍSTICAS CANTIDAD DE PERSONAS QUE ASISTEN A
Tanto el deporte como la actividad física y la recreación implica competencia LOS PROCESOS DE LA DIRECCION DE DEPORTES
5.8.3. BIENESTAR DEPORTIVO
ejercicios y actividades planeadas, estructuradas en función del tiempo libre PROCESO DE ACTIVIDAD FISICA Y
CANTIDAD DE
PERSONAS
RECREACIÓN
y que generalmente tiene como 5.8.4. propósito mejorarPARA
ESPACIOS IDONEOS y mantener la condición Clubes salud rurales
ATENDIDAS
115
ACTIVIDAD FÍSICA, HÁBITOS Y
física del ser humano donde hay un gasto energético. Es importante para todas
ESTILOS DE VIDA SALUDABLES
Grupo gerontológico
Centro de Bienestar del Anciano
80
15
las personas tengan una buena orientación a la iniciación y formación con el Gimnasio municipal
Ed física Rural
80
134
5.8.5. EVENTOS DEPORTIVOS A
fin de aprovechar los espacios con un buen uso del tiempo libre, aprendiendo
NIVEL MUNICIPAL, SUB
Ed física urbana 313
5.8. Deporte , Recreación y Desarrollo motriz CDI 190
ad Y Movilidadnuevos hábitos y estilos de vida saludables, contrarrestando las enfermedades
REGIONAL, DEPARTAMENTAL, Desarrollo físico 60
Actividad Física
Social Iniciaciòn deportiva 20
NACIONAL E INTERNACIONAL
crónicas no trasmisibles como el sobre peso y la obesidad en diferentes edades
y con el fin de mejorar el desarrollo físico-motriz,Y APOYO
5.8.6. CONFORMACIÓN socio motriz y perceptivo-
A ORGANIZACIONES ESTADÍSTICAS CANTIDAD DE DEPORTISTAS QUE ASISTEN
motriz. DEPORTIVAS A LOS PROCESOS DE LA DIRECCIÒN DE DEPORTES
CANTIDAD DE
5.8.7. APOYO AL DEPORTE Y LA PROCESO DE DISCIPLINAS DEPORTIVAS PERSONAS
En esta propuesta se encuentran todos los programas estratégicos que
RECREACIÓN EN EL ÁREA RURAL ATENDIDAS
trabajaremos como equipo en la oficina de deportes. Fútbol

Bicicross
400
15
Patinaje 60
5.8.8. REMODELACIÓN DE Baloncesto 30
ESPACIOS Y MANTENIMIENTO A
Se evidencia ante las propuestas de la comunidad la importancia de resolver
ESCENARIOS DEPORTIVOS
Atletismo
Voleibol
15
25
diferentes aspectos en lo que concierne a las problemáticas de la parte social Micorfùtbol

Ultimate
50
20
como el alto índice de consumo 5.8.9. de sustancias
NUEVAS TENDENCIASpsicoactivas,
EN prostitución,
DEPORTE Y ACTIVIDAD FÍSICA
deserción en los procesos deportivos y educativos ofertados por
pag.259
FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO

LINEA ESTRATEGICA Nombre del programa Nombre del programa SOCIAL DEL LA COMUNIDAD DEL
MUNICIPIO.
5.8.1. CRECIMIENTO Y
SOSTENIBILIDAD DEL DEPORTE
MUNICIPAL
Fines Indirectos: Aumentas los niveles de Disminuye los niveles de Aumenta niveles de
Resultado A Largo Plazo creatividad morbilidad productividad y eficiencia
5.8.2. ESTABLECER ESPACIOS

PARA LA RECREACIÓN Y LA
LÚDICA
Aumenta habilidades
Fines Directos : Resultado Aumenta competencias Aumenta las metodológicas y
A Corto Plazo Deportivas habilidades deportivas pedagógicas
5.8.4. ESPACIOS IDONEOS PARA

ACTIVIDAD FÍSICA, HÁBITOS Y Mejorar la práctica de la actividad física ,deportiva y recreativa de la
ESTILOS DE VIDA SALUDABLES Objetivo General ( o población, interviniendo las condiciones logísticas, programación y de
Objetivo de infraestructura, que posibiliten un estímulo para generar una cultura de vida
componente en plan de saludable y que sirvan como medio para el goce, disfrute y convivencia
5.8.5. EVENTOS DEPORTIVOS A desarrollo ) familiar.
NIVEL MUNICIPAL, SUB
5. Equidad Y Movilidad REGIONAL, DEPARTAMENTAL,
Actividad Física
Social
NACIONAL E INTERNACIONAL
5.8.6. CONFORMACIÓN Y APOYO

A ORGANIZACIONES
5.8 DEPORTE, RECREACIÓN
DEPORTIVAS Y ACTIVIDAD FÍSICA
5.8.7. APOYO AL DEPORTE Y LA
RECREACIÓN EN EL ÁREA RURAL
Medios Directos: Programa De NUEVAS TENDENCIAS EN

CRECIMIENTO Y
5.8.8. REMODELACIÓN DE Plan De Desarrollo
SOSTENIBILIDAD DEL DEPORTE Y ACTIVIDAD
FÍSICA
ESPACIOS Y MANTENIMIENTO A DEPORTE MUNICIPAL
ESCENARIOS DEPORTIVOS REMODELACIÓN DE ESPACIOS

ESTABLECER ESPACIOS Y MANTENIMIENTO A
PARA LA RECREACIÓN Y LA ESCENARIOS DEPORTIVOS
5.8.9. NUEVAS TENDENCIAS EN LÚDICA
DEPORTE Y ACTIVIDAD FÍSICA
APOYO AL DEPORTE Y LA
BIENESTAR RECREACIÓN EN EL ÁREA
DEPORTIVO RURAL
PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD
FÍSICA, HÁBITOS Y ESTILOS DE CONFORMACIÓN Y APOYO A
VIDA SALUDABLES ORGANIZACIONES DEPORTIVAS
EVENTOS DEPORTIVOS A NIVEL

MUNICIPAL, SUB REGIONAL,
DEPARTAMENTAL, NACIONAL E
INTERNACIONAL
pag.260
Actividad Física
5.8.1. CRECIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD DEL DEPORTE
MUNICIPAL Aumentar 10 %
Aumentar en un 10 % el acceso a todos los
procesos formativos y deportivos del
para el año
municipio. 2019.
Este programa va directamente relacionado a la formación e iniciación Meta como precisión del indicador de programa
deportiva en cada una de las disciplinas que se ofertan desde la dirección de
Meta
deportes con el fin de promover la práctica deportiva a través de procesos
continuos y sostenibles. (2019)
Número de personas
inscritas a los procesos 530 700
deportivos
Sector de Meta de
Línea base de
cuatrienio
Escuelas de iniciación y formación

deportiva para los niños y niñas
entre los 8 y 9 años de edad
Promover la práctica del deporte Dotación de uniformes para los

CRECIMIENTO Y municipal a través de procesos Número de personas inscritas a los
Aumentar el acceso a todos los
Dirección de Número de personas inscritas a los
SOSTENIBILIDAD DEL procesos formativos y deportivos del deportistas 530 42 700
deportivos y formativos contínuos, procesos deportivos deportes procesos!1deportivos
DEPORTE MUNICIPAL municipio. Implementación deportiva para los
de conjunto e individuales.
procesos deportivos y recreativos.
Escuelas populares del deporte

tanto de conjunto como individuales
pag.261

5.8.2. ESTABLECER ESPACIOS PARA LA RECREACIÓN Y LA
LÚDICA Ampliar en un 50 % el personal cualificado en para el año
Aumentar 50 % los procesos de iniciación, desarrollo físico y
estimulación temprana. 2019.
está direccionado a los procesos de desarrollo físico-motriz y estimulación
temprana con el fin de que los niños y niñas adquieran conocimientos de Meta como precisión del indicador de programa
habilidades motrices básicas para lograr una mejor formación y desarrollo Meta
integral con la vinculación de diferentes entidades que puedan aportar Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
conocimientos.
Numero de personal
cualificado que atiende 2 4
esta población
Meta de
cuatrienio
Dirección de
Fortalecer los procesos de iniciación Un centro de formación y desarrollo Deportes, Centro
Ampliar en un 50 % el personal
ESTABLECER ESPACIOS y desarrollo físico a través de la físico para los niños y niñas entre 2 y de Desarrollo
Numero de personal cualificado que cualificado en los procesos de Número de personal cualificado que
PARA LA RECREACIÓN adquisición de conocimientos y 7 años de edad que cuente con Infantil Caritas 2 2 4
atiende esta población iniciación, desarrollo físico y atiende esta población
habilidades motrices básicas de los mayor número de personal Alegres, E.S.E
Y LA LÚDICA niños y niñas.
estimulación temprana.
cualificado. Hospital La
Inmaculada.
pag.262
Actividad Física
El personal cualificado para
procesos deportivos mediante
Con el fin de fortalecer y evaluar los procesos deportivos es necesario contar Aumentar 100 % el acompañamiento nutricional,
para el año
2019.
con una comunidad deportiva sana, responsable y comprometida; en vista a fisiológico, psicológico y de
medicina deportiva.
las circunstancias y procesos que se llevan con esta población se requiere de
personal cualificado que lleve un control y programación de acompañamiento Meta como precisión del indicador de programa
en procesos de recuperación de lesiones, estimulación, capacitación, psicológico Meta
, nutricional y competitivo. Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
Numero de personal
cualificado que atiende 0 4
esta población
!1
Meta de
cuatrienio
Brindar a los deportistas una mejor

Fortalecer los procesos deportivos Acompañamiento de otras condición de vida con el Dirección de
mediante el acompañamiento Numero de personal cualificado que instituciones de carácter médico, acompañamiento social, deportes, E.S.E Número de personal cualificado que
BIENESTAR DEPORTIVO 0 1 4
nutricional, fisiológico, psicológico y atiende esta población psicológico, nutricional y competitivo, también de Hospital La atiende esta población
de medicina deportiva. especialistas del deporte. nutricionista, psicólogo, Inmaculada
fisioterapeuta, deportólogo .
pag.263

5.8.4. PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD FÍSICA, HÁBITOS Y
Espacios para el buen
ESTILOS DE VIDA SALUDABLES aprovechamiento del tiempo para el año
Incrementar 1
libre y habitos de estilo de 2019.
Es importante resaltar que las personas que no son deportistas también vida saludable.
requieren de acompañamiento e instrucción para llevar una vida saludable, es por Meta como precisión del indicador de programa
medio de la creación de espacios para la recreación y el buen aprovechamiento
Meta
del tiempo libre con actividades de libre esparcimiento, actividad física y charlas Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
sobre hábitos y estilos de vida saludables que se contrarrestan enfermedades (2019)
crónicas no transmisibles como el sobre peso, la obesidad, hipertensión, Numero de espacios
diabetes. creados para el buen
aprovechamiento del 4 5
tiempo libre y hábitos de
estilos de vida saludable.
Meta de
cuatrienio
!1
Procesos de educación física de la
básica primaria de la Institución
PROMOCIÓN DE LA Brindar a la comunidad los espacios Aumentar en un 25 % los espacios del área urbana y rural.- Actividad
Número de espacios creados para el Numero de espacios creados para el
necesarios para cumplir con el necesarios para cumplir con el Física en el centro de promoción -
ACTIVIDAD FÍSICA, buen aprovechamiento del tiempo Dirección de buen aprovechamiento del tiempo
proceso de actividad física, proceso de actividad física, Espacios para la recreación y el 4 0.25 5
HÁBITOS Y ESTILOS DE libre y hábitos de estilos de vida deportes. libre y hábitos de estilos de vida
recreación y hábitos y estilos de vida recreación y hábitos y estilos de vida buen aprovechamiento del tiempo
saludable. saludable.
VIDA SALUDABLES saludables. saludables. libre. -Clases de actividad fisica en
grupo gerontológico y clubes de la
salud rurales del municipio de
Guatapé.
pag.264
Actividad Física
5.8.5. EVENTOS DEPORTIVOS A NIVEL MUNICIPAL, SUB
REGIONAL, DEPARTAMENTAL, NACIONAL E INTERNACIONAL La participación en eventos deportivos a nivel para el año
Aumentar 50 % municipal, sub regional, Departamental,
Nacional e internacional. 2019.
Como anteriormente se mencionaba se quiere seguir trabajando en las

diferentes disciplinas deportivas y categorías; para evaluar y apoyar estos
Meta
procesos se tienen estipulados diferentes eventos,torneos y festivales deportivos Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
de competencia en los que el municipio de Guatapé ha sido excelentemente (2019)
representado tanto con deportistas aficionados como de alto rendimiento. Numero de eventos
deportivos en los que se 5 40
participa.
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa
competencia producto 2015 !1 Indicador de producto
cuatrienio
EVENTOS DEPORTIVOS Participación del municipio en

A NIVEL MUNICIPAL, Aumentar en un 50 % la
Promover eventos deportivos a nivel diferentes certámenes deportivos
participación en eventos deportivos
SUB REGIONAL, municipal, sub regional, Numero de eventos deportivos en como Juegos supérate Dirección de participación en los diferentes
a nivel municipal, sub regional, 5 10 40
DEPARTAMENTAL, Departamental, Nacional e los que se participa. intercolegiados, Juegos Escolares, deportes. eventos deportivos
Departamental, Nacional e
Internacional. Juegos Departamentales, entre
NACIONAL E otros torneos y festivales.
internacional.
INTERNACIONAL .
pag.265

5.8.6. CONFORMACIÓN Y APOYO A ORGANIZACIONES Las organizaciones para el año
Aumentar 25 %
DEPORTIVAS constituidas 2019.

Con el fin de apoyar a los clubes u organizaciones deportivas ayudará al Meta
cumplimiento de propósito y meta de las mismas, acompañando a los grupos Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
deportivos organizados a su conformación, reconocimiento legal y se fortalecerá
Numero de
a los clubes que han venido trabajando como son futbol, baloncesto y canotaje. organizaciones 3 4
constituidas
!1
Meta de
cuatrienio
CONFORMACIÓN Y Apoyar las organizaciones

Constituir una organización
APOYO A deportivas en sus diferentes Numero de organizaciones Aumentar en un las organizaciones Dirección de Numero de organizaciones
deportiva y de igual manera apoyar 3 0,33 4
ORGANIZACIONES actividades para el cumplimiento constituidas. constituidas. deportes. constituidas
las que están constituidas
de sus propósitos.
DEPORTIVAS
pag.266
Actividad Física
5.8.7. APOYO AL DEPORTE Y LA RECREACIÓN EN EL ÁREA
Los espacios para la comunidad
RURAL Aumentar 8 rural para la practica del deporte, la
para el año
2019.
recreación y la actividad fisica.
Para dar buen aprovechamiento y personas que se caracterizan por tener un Meta como precisión del indicador de programa
buen apoyo deportivo, se incluirá a la población del área rural en capacitaciones Meta
y eventos deportivos que se organicen a nivel municipal. Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
Numero de espacios
creados para la practica
del deporte, la recreación
2 8
y el buen
aprovechamiento del
tiempo libre
!1
Meta de
cuatrienio
Numero de espacios creados para Apoyar a la comunidad rural con Numero de espacios creados para
APOYO AL DEPORTE Y Promover los espacios necesarios
la practica del deporte, la recreación espacios para la practica del Aumentar en un 50% los espacios Dirección de la practica del deporte, la recreación
LA RECREACIÓN EN EL para incluir la comunidad rural en la 2 2 8
y el buen aprovechamiento del deporte,la recreación y la actividad para la comunidad rural deportes. y el buen aprovechamiento del
ÁREA RURAL practica deportiva y recreativa.
tiempo libre. fisica. tiempo libre.
pag.267

5.8.8. REMODELACIÓN DE ESPACIOS Y MANTENIMIENTO A Los espacios deportivos para el año
Aumentar 4
ESCENARIOS DEPORTIVOS remodelados. 2019.

Con el fin de brindar a la comunidad mejores espacios deportivos, recreativos Meta
y de actividad física se requiere de mantenimiento y remodelación de la Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
infraestructura deportiva tanto del área urbana y rural.
Numero de espacios
deportivos remodelados. 2 4
!1
Meta de
cuatrienio
REMODELACIÓN DE
Dotar y construir escenarios
ESPACIOS Y deportivos con los elementos Numero de espacios deportivos
Mejorar y remodelar algunos Mejorar el 20% los escenarios
Dirección de Numero de espacios deportivos
MANTENIMIENTO A escenarios deportivos que se deportivos que se encuentran 2 1 4
necesarios para el cumplimiento de remodelados. deportes. remodelados.
ESCENARIOS encuentran deteriorados. deteriorados.
sus actividades.
DEPORTIVOS
pag.268
Actividad Física
pag.269

5.8.9. NUEVAS TENDENCIAS EN DEPORTE Y ACTIVIDAD FÍSICA
Numero de espacios
Aumentar 75 % para el año 2019.
creados
Para dar cumplimiento a esto se plantea brindar espacios para nuevas
tendencias deportivas como últimate, tenis de campo, Slak line, incluyendo Meta como precisión del indicador de programa
a la comunidad y personas que encuentran en estas nuevas tendencias una
adaptación y superación para practicar nuevas modalidades. Indicador Línea Base (2015)
Meta Cuatrienio
(2019)
Numero de
espacios 1 4
creados
Meta de
cuatrienio
NUEVAS TENDENCIAS Crear espacios para la practica de

Aumentar los espacios para la La practica de nuevas tendencias
Dirección de
EN DEPORTE Y Numero de espacios creados practica de nuevas tendencias deportivas. tenis de campo - 1 Numero de espacios creados 1 4
nuevas tendencias deportivas. deportes.
ACTIVIDAD FÍSICA deportivas. triatlon - Slak line
pag.270 !1
5.9. vivienda
5.9. VIVIENDA En los últimos años se han realizado algunos proyectos en materia de
mejoramientos por parte del municipio en un total de 10 unidades y la
OBJETIVO DEL COMPONENTE construcción de vivienda nueva de interés social ha sido de 77 unidades con
Comfenalco y en construcción 48 viviendas denominado la Esperanza. Proyectos
Propiciar las acciones para que la población acceda con prioridad a procesos que no han sido suficientes para disminuir la demanda actual, teniendo en cuenta
de mejoramiento de soluciones de habitacionales dignas y hacer de la calidad que los proyectos formulados han sido de difícil consecución de recursos.
del hábitat el elemento clave de la cohesión social para la convivencia pacifica
de sus habitantes. La falta de una vivienda en condiciones óptimas, ha traído consecuencias
como enfermedades y hacinamientos que causan violencia intrafamiliar y abuso
sexual, por lo que se requiere priorizar la inversión y realizar gestión ante
Se evidencia una falta de planificación en el sector, como quiera que no se instancias nacionales y departamentales para disminuir el déficit cualitativo y
tiene una base de datos confiable que permita conocer el inventario total de cuantitativo de vivienda del municipio.
viviendas en bueno, regular o mal estado en la zona urbana y rural, el número
de familias que habitan en el municipio, no es claro si existe déficit de vivienda
o déficit de propietarios; el diagnóstico realizado para este plan de desarrollo PROPIEDAD DE LA VIVIENDA
arroja que existen viviendas que se encuentran en zona de alto riesgo y que
deben ser reubicadas, las viviendas que requieren apoyo en techo, pisos, baterías AREA URBANA AREA RURAL
sanitarias o cocinas es desconocido o tendríamos que remitirnos a datos del
SISBEN. ARRIENDO 535 ARRIENDO 101
PROPIA PROPIA
Según datos reportados por el SISBEN, en el año 2016 existen el área urbana PAGANDO
103
PAGANDO
34
un total de 1310 viviendas y de 542 en el área rural. Así mismo, de acuerdo PROPIA
a los datos obtenidos existen en el municipio 1624 hogares en la cabecera 572 PROPIA PAGADA 249
PAGADA
municipal y 632 en el área rural, de los cuales el 8,4% están en hacinamiento y OTRA OTRA
100 158
con inadecuada eliminación de excretas el 2,9%. CONDICIÓN CONDICIÓN
pag.271
componente
Aumenta empoderamiento y
Tejido Social en la Municipalidad
Aumenta Productividad Propicia mas espacios para

Fines Indirectos: Disminuye violencia
la PAZ
Familiar
Resultado A Largo Plazo intrafamiliar
Aumenta niveles de
Fines Directos : Aumenta niveles de Disminuye los niveles de convivencia familiar
Resultado A Corto Plazo convivencia familiar morbilidad
Propiciar las acciones para que la población acceda con prioridad a

Objetivo General ( o procesos de mejoramiento de soluciones de habitacionales dignas y hacer
Objetivo del Componente de la calidad del hábitat el elemento clave de la cohesión social para la
convivencia pacifica de sus habitantes.
5.9 VIVIENDA
Medios Directos: Programa De Construir Vivienda

Plan De Desarrollo Urbana Nueva
Reubicación de
Mejoramiento de Vivienda de Alto
Vivienda Urbana Riesgo
Construir Vivienda Mejoramiento Gestión para la

Nueva Rural de Vivienda legalización de
rural vivienda
pag.272
Propiciar las acciones para que la social. social
población acceda con prioridad a
procesos de soluciones
5.9.1.Construir Vivienda habitacionales dignas y
Urbana Nueva hacer de la calidad del hábitat el
5.9. vivienda
elemento clave de la cohesión social Formular proyectos de vivienda
Reducción acumulada promedio de
para la convivencia pacifica de sus nueva urbana para la construcción
los retrasos asociados a la
habitantes. de minimo 240 unidades, Disminución de vio
ausencia de una vivienda digna en el
adjudicando minimo el 40% a la
area urbana
poblacion vulnerable

5.9.1. CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA URBANA NUEVA
para el año
Construir 100 Viviendas Urbana Nueva
2019.
Contempla acciones como la habilitación de suelo para superar el déficit
cuantitativo de vivienda en el municipio Dar acceso a los Guatapenses a Meta como precisión del indicador de programa
viviendas dignas con servicios públicos, equipamientos sociales y espacio Meta

público, garantizar que los programas de vivienda sigan contribuyendo (2019)
al crecimiento de la economía, a la generación de más empleo . Solución De Vivienda
La administración municipal no posee terrenos para construcción de vivienda Nueva
en el área urbana por eso una de las metas es gestionar a través de EPM la
consecución lotes para desarrollar programas de vivienda para las familias de
escasos recursos económicos otorgando subsidios a cada una de las familias
que cumplan con los requisitos
Meta de
cuatrienio
Adquisición de lotes para Formular proyectos para adquisión

No Disponible
construcción de vivienda de interés de predios destinados a vivienda Posibilidad Infraestructura Lotes adquiridos 1 4
(ND)
Propiciar las acciones para que la social. social
procesos de soluciones
5.9.1.Construir Vivienda habitacionales dignas y
Urbana Nueva hacer de la calidad del hábitat el
elemento clave de la cohesión social Formular proyectos de vivienda
Reducción acumulada promedio de Número de proyectos de vivienda
para la convivencia pacifica de sus nueva urbana para la construcción
los retrasos asociados a la No Disponible urbana formulados y aprobados y
habitantes. de minimo 240 unidades, Disminución de violencia Intrafamiliar Infraestructura 25 un 100 un
ausencia de una vivienda digna en el (ND) con certificado de elegibilidad de la
adjudicando minimo el 40% a la
area urbana entidad correspondiente
poblacion vulnerable
!1
pag.273
Propiciar las acciones para que la

5.9.2. procesos de soluciones Formular proyectos de mejoramiento
habitacionales dignas y Disminución promedio de las Disminución del rie
Mejoramiento de Vivienda de vivienda urbana de minimo 320
hacer de la calidad del hábitat el viviendas urbanas en mal estado estructurales o au
Urbana unidades
elemento clave de la cohesión social
para la convivencia pacifica de sus
habitantes.

5.9.2. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA URBANA para el año
Mejoramiento 100 Viviendas Urbana
2019.
Mejorar la calidad de vida de las personas que cumplan los requisitos
para mejoramiento de vivienda especialmente a la población mas vulnerable
Meta
para permitir mejorar las condiciones de habitabilidad y acceso a la vivienda Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
realizando un estudio detallado de las obras a realizar aplicando conceptos (2019)
técnicos como enchapes de baños y cocinas y mejoramiento de estructuras Total De Mejoramiento

En Viviendas Urbanas
Meta de
cuatrienio

5.9.2. procesos de soluciones Formular proyectos de mejoramiento Número de proyectos formulados y
habitacionales dignas y Disminución promedio de las Disminución del riesgo por daños No Disponible
de vivienda urbana de minimo 320 Infraestructura aprobados para mejoramiento de 25 un 100 un
Mejoramiento de Vivienda hacer de la calidad del hábitat el viviendas urbanas en mal estado estructurales o ausencia de ella (ND)
unidades vivienda urbana
Urbana elemento clave de la cohesión social
habitantes.
pag.274 !1
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociad

5.9. vivienda
Formular proyectos de vivienda
5.9.3. procesos de soluciones Reducción acumulada promedio de
nueva rural para la construcción de
habitacionales dignas y los retrasos asociados a la
minimo 80 unidades, adjudicando Disminución de viole
Construir Vivienda Rural hacer de la calidad del hábitat el ausencia de una vivienda digna en el
minimo el 40% a la poblacion
Nueva elemento clave de la cohesión social area rural
vulnerable
habitantes.
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.9.3. CONSTRUIR VIVIENDA RURAL NUEVA
para el año
Construir 8 Viviendas Rural Nueva
2019.
Una de las grandes necesidades de los habitantes de la zona rural es tener
una vivienda digna que facilite una forma de vivir mejor, de manera saludable Meta como precisión del indicador de programa
y digna que los haga crecer como personas, tener cobertura y calidad en Meta
servicios públicos y hábitat sostenible Revisar el estatuto básico de planeación Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
con el fin de estipular el área mínima para construcción de vivienda campesina Solución De Vivienda
en sitio propio Nueva
Meta de
cuatrienio

Formular proyectos de vivienda
5.9.3. procesos de soluciones Reducción acumulada promedio de Número de proyectos de vivienda
nueva rural para la construcción de
habitacionales dignas y los retrasos asociados a la No Disponible rural formulados y aprobados y con
minimo 80 unidades, adjudicando Disminución de violencia Intrafamiliar Infraestructura 2 un 8 un
Construir Vivienda Rural hacer de la calidad del hábitat el ausencia de una vivienda digna en el (ND) certificado de elegibilidad de la
Nueva elemento clave de la cohesión social area rural entidad correspondiente
vulnerable
habitantes.
Meta de Programa pag.275

para el año

5.9.4. procesos de soluciones
Formular proyectos de mejoramiento
habitacionales dignas y Disminución promedio de las Disminución del rie
de vivienda rural de minimo 400
Mejoramiento de Vivienda hacer de la calidad del hábitat el viviendas rurales en mal estado estructurales o au
unidades
Rural elemento clave de la cohesión social
habitantes.

5.9.4. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL
para el año
Mejoramiento 80 Viviendas Rural
2019.
Las condiciones físicas de las viviendas rurales del municipio de Guatapé son
precarias, no ofrecen condiciones de vida digna, tampoco seguridad y menos Meta como precisión del indicador de programa
Meta
protección a sus habitantes ante las inclemencias del tiempo; por esto una de Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
las metas para mejorar la calidad de vida de las personas que cumplan los (2019)
requisitos es el mejoramiento de sus viviendas en el área rural aplicando Total De Mejoramiento
En Viviendas Urbanas
conceptos técnicos como enchapes de baños, cocinas y mejoramiento de
estructuras
Meta de
cuatrienio

5.9.4. procesos de soluciones
Formular proyectos de mejoramiento Número de proyectos formulados y
habitacionales dignas y Disminución promedio de las Disminución del riesgo por daños No Disponible
de vivienda rural de minimo 400 Infraestructura aprobados para mejoramiento de 20 80
Mejoramiento de Vivienda hacer de la calidad del hábitat el viviendas rurales en mal estado estructurales o ausencia de ella (ND)
unidades vivienda rural}
Rural elemento clave de la cohesión social
habitantes.
!1
pag.276
Meta de Programa
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al program
5.9. vivienda
5.9.5. procesos de soluciones Formular proyectos de vivienda
Disminución del riesgo por
habitacionales dignas y Disminución de viviendas ubicadas nueva destinadas a familias
movimiento en masa o por
Reubicación de Vivienda de hacer de la calidad del hábitat el en zonas de alto riesgo vulnerables y localizadas en sitio de
inundación
Alto Riesgo elemento clave de la cohesión social alto riesgo
habitantes.
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.9.5. REUBICACIÓN DE VIVIENDA DE ALTO RIESGO
para el año
Reubicación 4 Viviendas en alto riesgo
2019.
Dentro de los componentes del EOT se establece la obligatoriedad de
especificar la determinación y ubicación, en planos, de las zonas que presenten Meta como precisión del indicador de programa
alto riesgo para la localización de zonas que presenten amenazas o riesgos Meta
naturales por deslizamientos u otros factores naturales. Se determinara la (2019)
reubicación de viviendas situadas en zonas de alto riesgo principalmente a la Total De Viviendas
población campesina a partir de un estudio de localización de zonas vulnerables Reubicadas
con el fin de realizar la cosntruccion de vivienda, en el cual se reubique la

población afectada por los riesgos de los terrenos en los cuales habitan
Meta de
cuatrienio

5.9.5. procesos de soluciones Formular proyectos de vivienda
Disminución del riesgo por
habitacionales dignas y Disminución de viviendas ubicadas nueva destinadas a familias No Disponible
movimiento en masa o por Infraestructura Movilidad reducida atendida 1 un 4 un
Reubicación de Vivienda de hacer de la calidad del hábitat el en zonas de alto riesgo vulnerables y localizadas en sitio de (ND)
inundación
Alto Riesgo elemento clave de la cohesión social alto riesgo
habitantes.
pag.277
!1
5.9.6. procesos de soluciones Gestionar y apoyar a las familias en
Inclusión al catastro municipal de los
habitacionales dignas y la escrituración de los predios y las In
Gestión Para La predios y las viviendas no
hacer de la calidad del hábitat el viviendas, como actividad final de los obteni

Legalización De Predios Y legalizadas
elemento clave de la cohesión social programas de vivienda
Vivienda
habitantes.
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.9.6. GESTIÓN PARA LA LEGALIZACIÓN DE PREDIOS Y
VIVIENDA legalización 40 predios y vivienda
para el año
2019.
En el municipio de Guatapé a lo largo de los años se han construido una serie de

urbanizaciones de interés social para personas de pocos recursos los cuales no se
Meta
encuentran legalizados, es por esto que en el periodo 2016- 2019 se legalizaran los
predios de todas aquellas familias que sean poseedoras y se encuentren a paz y salvo, (2019)
también se apoyara en la parte jurídica aquellas familias de escasos recursos para Predios Y Viviendas
la realización de sucesiones iliquidas. No Disponible (ND) 40
Legalizadas
Meta de
cuatrienio

5.9.6. procesos de soluciones Gestionar y apoyar a las familias en
Inclusión al catastro municipal de los
habitacionales dignas y la escrituración de los predios y las Incremento de los recursos No Disponible Legalización de propietarios e
Gestión Para La predios y las viviendas no Infraestructura 10 un 40 un
hacer de la calidad del hábitat el viviendas, como actividad final de los obtenidos por el pago de impuestos (ND) inclusion al catastro municipal
Legalización De Predios Y legalizadas
elemento clave de la cohesión social programas de vivienda
Vivienda
habitantes.
pag.278
!1
5.10 equidad de genero
5.10. EQUIDAD DE GENERO También se advierte una falta de un acompañamiento firme en la proyección hacia
la comunidad, dado que la existencia de organizaciones comunitarias interesadas por
OBJETIVO DEL COMPONENTE la protección de los derechos da pie para la desprotección del género.
Es por esto que desde el nivel municipal se pretende mejorar la calidad de vida por
Mejorar la condición de vida de la mujer Guatapense, emprendiendo medio de programas que accionen en contra de las brechas de género y desigualdad
acciones para avanzar en la consecución de la igualdad real y efectiva a través social, que además promuevan la garantía de derechos desde la promoción social y
de procesos de empoderamiento, transversalidad y políticas públicas para la genere una oferta educativa, de autonomía económica, de participación política y
seguridad pública, todas ellas desfavorables para las mujeres.
incidencia social y política, la autonomía económica y la seguridad pública.
Para esto se tiene como meta el mejoramiento de la calidad de vida de la mujer
guatapense mediante programas que articulen, incorporen y fortalezcan su accionar
Mejorar la condición de vida de la mujer Guatapense, emprendiendo
en la comunidad.
Acciones para avanzar en la consecución de la igualdad real y efectiva a través de
procesos de empoderamiento, transversalidad y políticas públicas para la incidencia
LEYES QUE PROTEGEN A LAS MUJERES
social y política, la autonomía económica y la seguridad pública.
Según la última base de datos proporcionada por el SISBEN, Guatapé tiene 7. 217
personas de las cuales 3.714 son mujeres; de las cuales 1.745 son menores de 18 años
de edad. Lo que evidencia que el 51% de la población guatapense es mujer y por ende
debe ser protegida bajo los derechos de igualdad social existentes a nivel nacional,
departamental y municipal.
Este grupo poblacional presenta dificultades con respecto al respeto de sus

derechos que son sobrepasados por la violencia sexual, intrafamiliar, económica y
por el hecho mismo de ser mujeres. Por otro lado manifiestan tener poca seguridad
productiva y económica, insuficiencia en la atención directa desde las diferentes
dimensiones del ser humano, desempleo e insuficiente participación en espacios
otorgados por ley para las mujeres.
pag.279
componente
Fines Indirectos: Lograr igualdad de género y
Resultado A Largo Plazo empoderamiento de todas las mujeres y
niñas en el Municipio
Fines Directos : Resultado Disminuir la violencia de

A Corto Plazo Género
Mejorar la condición de vida de la mujer Guatapense, emprendiendo

acciones para avanzar en la consecución de la igualdad real y
efectiva a través de procesos de empoderamiento, transversalidad y
Objetivo de
políticas públicas para la incidencia social y política, la autonomía
desarrollo ) económica y la seguridad pública.
5.10 EQUIDAD DE
GENERO

Plan De Desarrollo 5.10.1. Atención
integral a las 5.10.3. Mejoramiento de la
mujeres Educación para la igualdad de
género área rural y urbana
5.10.2. Mujeres asociadas,

adelante
pag.280
5.10.1. Salud, gestión
Articular acciones interistitucionales social, comisaría
MEJORAMIENTO DE

e intersectoriales, para la atencion Red de transversalización del Alianzas Estratégicas para la
Red Conformada y activa de familia, e.s.e 0 Red creada
LA TRASVERSALIDAD integral de las mujeres enfoque de género en Guatapé atención integral de las mujeres
hospital la
EN LA MUJER inmaculada
Meta de Programa PROGRAMA:

acciones interistitucionales e para el año
5.10.1 ATENCIÓN INTEGRAL A LAS MUJERES
Articular 1 intersectoriales para la atencion de
2019. Objetivo:
las mujeres
Articular acciones interinstitucionales e intersectoriales, para la atención integral
de las mujeres
Permite que las diferentes dependencias de la municipalidad se articulen a una
Meta
estrategia de formación en equidad de genero, para que entiendan de manera conjunta
(2019)
como pueden lograr que la mujer se sienta protegida desde sus campos de acción
Total de acciones
y políticas de atención. Además se promueven acciones positivas para las mujeres,
institucionales e como está especificado en la ordenanza departamental 03 de 2010
0 1
intersectoriales para la A su vez la transversalidad acoge la los principios de corresponsabilidad, sororidad,
atencion de las mujeres igualdad y equidad que permita el interactuar de manera eficaz para el avance del
desarrollo integral de las mujeres del municipio de Guatapé
Meta de
cuatrienio
Alianzas Estratégicas para la Salud, gestión

5.10.1. ATENCIÓN Articular acciones interistitucionales atención integral de las mujeres, ruta social, comisaría
e intersectoriales, para la atencion Red de transversalización del
INTEGRAL A LAS Red Conformada y activa para atención de las violencias de familia, e.s.e 0 Red creada 1 1
integral de las mujeres enfoque de género en Guatapé
contra la mujer y elaboración plan de hospital la
MUJERES atención integral inmaculada
pag.281
Meta de Programa
5. Equidad y movilidad social 5.10.2. MUJERES
ASOCIADAS,
Fortalecimiento de las
organizaciones e instituciones
comunitarias que tengan como
objetivo la protección de los
Estrategias de promoción,
formalización y fortalecimiento a las
organizaciones e instituciones que
protejan a la mujer, diseñado e
Red Conformada y activa
ADELANTE derechos de las mujeres implementado
PROGRAMA:
5.10.2 MUJERES ASOCIADAS, ADELANTE Meta de Programa
organizaciones e instituciones para el año
Fortalecer 6 comunitarias que protejan a las
Objetivo: Fortalecimiento de las organizaciones e instituciones comunitarias que mujeres 2019.
tengan como objetivo la protección de los derechos de las mujeres
Con fortalecimiento a las organizaciones e instituciones comunitarias de mujeres y Meta como precisión del indicador de programa
la exaltación de los liderazgos femeninos se potenciarán las capacidades y habilidades Meta
de las mujeres de manera individual y colectiva que incidan en el ejercicio de sus Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
derechos y la democracia.
Lo que permitirá el reconocimiento, la cooperación y activación de alianzas y Total de
convenios para el empoderamiento, la participación y la promoción social de los organizaciones e
0 6
servicios del estado. instituciones
fortalecidas
Meta de
cuatrienio
Fortalecimiento de las Estrategias de promoción, Salud, gestión

5.10.2. MUJERES organizaciones e instituciones formalización y fortalecimiento a las social, comisaría
comunitarias que tengan como Alianzas Estratégicas para la
ASOCIADAS, organizaciones e instituciones que Red Conformada y activa de familia, e.s.e 0 numero de estrategias realizadas 1 6
objetivo la protección de los atención integral de las mujeres
protejan a la mujer, diseñado e hospital la
ADELANTE derechos de las mujeres implementado inmaculada
pag.282
Meta de Programa
5.10.3. MEJORAMIENTO DE Incorporar el enfoque de genero y
diferencial en los procesos Convenios para incorporar el Modelo de incorpora
LA EDUCACIÓN PARA LA educativos del municipio para la enfoque de género en la comunidad enfoque de genero en la
IGUALDAD DE GÉNERO transformacion de los imaginarios educativa educativa.
que subvaloran a la mujer
ÁREA RURAL Y URBANA
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.10.3. MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIÓN PARA LA
IGUALDAD DE GÉNERO ÁREA RURAL Y URBANA Incorporar 6
enfoque diferencial en procesos para el año
educativos 2019.
Objetivo: Incorporar el enfoque de género y diferencial en los procesos educativos
del municipio para la transformación de los imaginarios que subvaloran a la mujer Meta como precisión del indicador de programa
Meta
Busca la incorporación del enfoque de género y diferencial en el proceso educativo
(2019)
del municipio, para transformar colectivamente los imaginarios culturales que
subvaloran a las mujeres, a partir de principios de inclusión, equidad, respeto por la Total de organizaciones
e instituciones 0 6
diversidad e igualdad. Contempla la formación a las mujeres, el diseño del plan para
fortalecidas
la incorporación del enfoque de género en la educación, la formación a docentes y
sensibilización a la población.
Meta de
cuatrienio
5.10.3. MEJORAMIENTO DE Incorporar el enfoque de genero y Planeación,

diferencial en los procesos Convenios para incorporar el Modelo de incorporación del Empoderamiento de las mujeres Gestión Social, Numero de convenios realizados
LA EDUCACIÓN PARA LA educativos del municipio para la enfoque de género en la comunidad enfoque de genero en la comunidad desde el enfoque de derechos y Cultura, 0 para la aplicación del enfoque 1 6
IGUALDAD DE GÉNERO transformacion de los imaginarios educativa educativa. manejo de la diferencia Deportes, diferencial
que subvaloran a la mujer Educación, Salud
ÁREA RURAL Y URBANA
pag.283
Meta de Programa
5.11. ADULTO MAYOR de las personas de edad, así como de generar oportunidades para que esas
personas contribuyan al desarrollo de sus países.
Se adopta el concepto de envejecimiento desde un enfoque de ciclo de vida,
Mejorar la calidad de vida del adulto mayor, emprendiendo acciones para como un proceso que se inicia con el nacimiento y termina con la muerte,
fortalecer sua atención en especial a la poblacionen en situación de calle ó y a través de todo el trayecto de la vida se genera crecimiento y desarrollo,
abandono. abarcando todas las dimensiones del ser humano desde lo biológico, ecológico,
social, psicológico y espiritual. Dimensiones del ser en las cuales las políticas
Colombia vive actualmente una rápida transformación demográfica. El públicas deben incidir y en las cuales la vejez es un evento vital en el que se
acelerado crecimiento de su población a mediados del siglo XX se convierte hoy debe optimizar el potencial integral de las personas de edad por toda una
en un escenario caracterizado por un rápido incremento de la población mayor experiencia de vida, minimizar los riesgos, promover la autonomía personal si
de 60 años, la cual ha pasado de 600.000 personas en 1950 a tres millones en el se tiene algún grado de dependencia y mejorar la calidad de vida de este grupo
2001 y será de 15 y medio millones en el año 20501 . La profunda modificación poblacional.
en las tendencias demográficas requiere que hoy se le preste atención para
el desarrollo futuro de la sociedad. Estos cambios tienen incidencia en la En la actualidad la población Colombiana es de 48.645.242 a la fecha del 21
organización social, en los valores y normas de comportamiento individual de de abril del 2016 y la población mayor corresponde al 54,6% de la población
la familia, tiene implicaciones en el campo socioeconómico y en los sistemas de adulta mayor son mujeres y el resto El 45,4% de la población adulta mayor son
educación, salud y seguridad social entre otras cosas. hombres.
Las sociedades ante las consecuencias socioeconómicas del envejecimiento En el municipio de Guatapé se cuenta con 1.068 adultos de los cuales 681
de las poblaciones y ante las necesidades especiales de las personas de edad, son de la zona urbana y 387 de la zona rural, de los cuales 584 son mujeres y
en agosto de 1982 en Viena-Austria se realizó la I Asamblea Mundial sobre 484 son hombres; teniendo en cuenta que se describe persona mayor de los
Envejecimiento que concibió y aprobó un Plan de Acción Internacional, con el 60 años en adelante.
fin de encaminar acciones para garantizar la seguridad económica y social
pag.284
5.11 adulto mayor
Las personas mayores en nuestro municipio afrontan varias necesidades En las posibles soluciones tenemos:
como:
• Realizar la caracterización de la población adulta que habita en el municipio
• Personas Mayores con discapacidad o movilidad reducida con baja para realizar planes de choque a las necesidades más prioritarias de ésta
autoestima y afectación emocional. población.
• Ausencia del programa de gerontología en las veredas para darle inclusión • Dar cumplimiento a la Política Pública de vejez y envejecimiento
social y mejorar la calidad de vida • Implementar estrategias de acompañamiento a los adultos mayores que
• Presencia de barreras para el transporte, la comunicación y el acceso a viven en zonas retiradas, además de llevar el programa de gerontología a
la tecnología. las veredas.
• Falta de una Política Pública municipal del Adulto mayor para la protección • Realizar actividades recreativas, físico deportivas, artístico culturales,
de sus derechos en el municipio. ocupacionales, terapéuticas, religiosas entre otras con el fin de liberar a
• Falta de iniciativa por parte de los adultos y la familia para participar del los adultos de la rutina, la inactividad y el sedentarismo.
programa de puertas abiertas. • Brindarle a las personas mayores la posibilidad de socializar e interactuar
• Alteración de estado de salud del anciano (patologías físicas y mentales, con las demás personas, rompiendo así el aislamiento y la soledad.
alteraciones de los órganos de los sentidos, discapacidades y minusvalías) • Permitir que el anciano encause la experiencia y liderazgo de manera
• Carencia de recursos económicos, que limitan algunas actividades en positiva, mediante la participación en los programas de puertas abiertas.
beneficio del adulto mayor.
Para volver creer queremos hacer partícipe a toda la población para que
contribuir juntos con la transformación social de la comunidad guatapénse.
pag.285
75 - 79 2 4 3 2 0 2
80 en
1 4 14 11 2 3
Adelante
5. Equidad
Años
y movilidad
Hombres Mujeres
social
Años Hombres Mujeres
60 – 64 42 49
60 – 64 87 107
65 – 69 36 34
65 – 69 66 81
70 - 74 42 23
70 - 74 46 81
75 - 79 18 23
80 en población urbana mayor de 60
75 - 79
80 en
38 53
Adelante 44 57
Adelante 55 67
zona rural zona urbana

hombres: 182 hombres: 292
mujeres: 186 mujeres: 389
60 – 64 65 – 69 70 - 74 60 – 64 65 – 69 70 - 74
75 - 79 80 en Adelante 75 - 79 80 en Adelante
pag.286
componente
Fines Indirectos: Aumenta la atención y participación del
Resultado A Largo Plazo Adulto Mayor
Adopción efectiva de las

Fines Directos : políticas públicas de
Resultado A Corto Plazo envejecimiento y vejez en el
Municipio
Mejorar la calidad de vida del adulto mayor,

emprendiendo acciones para fortalecer su atención
Objetivo General ( o en especial a la poblaciones en situación de calle o
Objetivo del Componente abandono
5.11 ADULTO MAYOR
Promoción para la
Colombia Mayor participación de los adultos
Medios Directos: Programa De mayores en los programas
Plan De Desarrollo de gerontología del
municipio
Mejoramiento de la
Política Publica de Envejecimiento
inclusión social del
y vejez
Adulto mayor
pag.287
5. Equidad y movilidad social Meta de Programa
la cobertura del programa para el año

Aumentar 7 %
Colombia Mayor 2019.

PROGRAMA: Meta
5.11.1. COLOMBIA MAYOR (2019)
Total de personas en
225
El programa de Colombia Mayor es del Gobierno Nacional y liderado por el cobertura de programa 241
Ministerio del Trabajo y financiado con recursos de la subcuenta de Subsistencia Colombia Mayor
del fondo de Solidaridad Pensional, el cual tiene como finalidad proporcionar un

subsidio económico a la población adulta mayor que encuentra desamparada, en La principal dificultad de las personas mayores del municipio para acceder a
estado de indigencia o extrema pobreza, dicha entrega se hará bimestral donde se éste subsidio es el alto puntaje del Sisbén, teniendo en cuenta que es requisito del
le asignan responsabilidades a los entes territoriales, Centro de Protección social al programa pertenecer a niveles 1 y 2 del Sisbén y otra de las dificultades es que los
Adulto Mayor (CPSAM) o CBAS, Centros Vida(CV) ó CD para convertirlo en un hijos en su actividad laboral los tienen afiliados en su régimen contributivo; debido
instrumento útil, de fácil comprensión y guía para todos los actores del programa. a estos inconvenientes no tenemos una lista de espera más amplia en el municipio.
En la actualidad el municipio de Guatapé cuenta con 225 cupos asignados con Para estos cuatro años siguientes se tiene como objetivo principal ampliar los
una entrega bimestral de $110.000 y una lista de espera de 38 personas, cuenta cupos en un 7%para contribuir o mejorar las condiciones de vida de la población
con dos modalidades de entrega, el subsidio económico directo (que se le entregan mayor del municipio, teniendo en cuenta que el Ministerio de Trabajo de acuerdo con
directamente al beneficiario) y el indirecto (son recursos que se le otorgan al la disponibilidad presupuestal y con las metas de cobertura señaladas por el Concejo
beneficiario de los Centros de Protección Social al Adulto Mayor en servicio social Nacional de Política Económica y Social (CONPES), determina el número de cupos
básico como alojamiento, alimentación, elementos de aseo y salubridad.) que se le asignan a cada municipio.
Sector de Meta de
Línea base de
cuatrienio
Dar acompañamiento de la Mejorar las condiciones y cobertura

Mejorar la condición de vida de las
!1
5.11.1. población adulta mayor que se
en la población adulta mayor que se
personas mayores en el municipio
Nuevos cupos en el programa Planeación- Area incremento de cupos en programa
225 4 241
COLOMBIA MAYOR encuentra en estado de indigencia o encuentra en estado de indigencia o Colombia mayor de Gerontologia Colombia mayor
de Guatapé
extrema pobreza extrema pobreza
pag.288
5.11 adulto mayor
PROGRAMA:
5.11.2. POLÍTICA PUBLICA DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ
Según la LEY 1251 DE 2008 (noviembre 27) Por la cual se dictan normas tendientes Eje 1: Promoción y Garantía de los Derechos Humanos de las
a procurar la protección, promoción y defensa de los derechos de los adultos mayores Personas Mayores
mediante objetivos que permitan Incidir de manera activa, a nivel intersectorial y
territorial sobre las condiciones de desarrollo social, económico y cultural de los
individuos, la familia y la sociedad, como medio para propiciar que los viejos de hoy Eje 2: Protección Social Integral
y del futuro alcancen una vejez digna, saludable e integrada, dentro del marco de la
promoción, prevención y restitución de los derechos humanos; además de crear Eje 3: Envejecimiento Activo
condiciones para el envejecimiento de la población, entendido como el derecho de
toda la población a una vida digna, larga y saludable, reconociendo la trascendencia de
la corresponsabilidad individual, familiar y social en este proceso. Eje 4: Formación del Talento Humano e Investigación
Además de basarnos en la ordenanza 48 del 4 de diciembre de 2004 por la cual Guatapé como un municipio incluyente, promueve espacios equitativos para todas
se implementa la Política Pública de Envejecimiento y Vejez en el departamento de las personas mayores con especial énfasis en la población de alta vulnerabilidad social
Antioquia y se ordena adoptarla e implementarla con enfoque diferencial y preferencial con extrema pobreza, abandono e indigencia, garantizando condiciones de protección
con mecanismos de participación concertada, destinada a fomentar el envejecimiento social integral para la población adulta mayor y Promueve un envejecimiento activo
activo y saludable de la población con énfasis en las personas adultas mayores. que garantice condiciones de autonomía, integración, seguridad y participación
efectiva de la población en todo su ciclo de vida.
Se visiona en la administración municipal actual y desde el programa de Gerontología Actualmente se tiene como base una propuesta realizada por anteriores
construir la política de vejez y envejecimiento para el municipio de Guatapé con el administraciones, la cual se tomará como apoyo para la generación del proyecto.
fin de promover, desarrollar y garantizar los derechos humanos, sociales, económicos
y culturales de las personas mayores y crear condiciones que garanticen su seguridad
económica, satisfagan las necesidades fundamentales y mejoren su calidad de vida;
teniendo en cuenta que se debe desarrollar mediante 4 ejes principales que designa
la ley.
pag.289
5.11.2.
Adopción efectiva y seguimiento de Creación de Política Publica Creada
POLÍTICA PUBLICA DE políticas públicas de Envejecimiento
Generar de Política Publica Creada y
N/E y aprobada por el Concejo
aprobada por el Concejo Municipal
ENVEJECIMIENTO Y y Vejez a nivel municipal. Municipal

VEJEZ
Meta de Programa
Política públicas de para el año

Implementar 1
Envejecimiento y Vejez 2019.

Meta
(2019)
Política públicas de
0 1
Envejecimiento y Vejez
Meta de
cuatrienio
5.11.2.
Adopción efectiva y seguimiento de Creación de Política Publica Creada Acuerdo Municipal que aprueba la
POLÍTICA PUBLICA DE políticas públicas de Envejecimiento
Generar de Política Publica Creada y
y aprobada por el Concejo política publica de envejecimiento y
Planeación- Area No Disponible política publica de envejecimiento y
0.25 1
aprobada por el Concejo Municipal de Gerontologia vejez
ENVEJECIMIENTO Y y Vejez a nivel municipal. Municipal vejez
(ND)
VEJEZ
pag.290
5.11 adulto mayor
PROGRAMA: los procesos educativos son responsabilidad del estado, la sociedad y la familia
5.11.3. MEJORAMIENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL DEL que trabajan para alcanzar metas, esto implica un trabajo serio planeado, ejecutado
ADULTO MAYOR y evaluado a partir del consenso de todos sus actores. No podemos cargar de
responsabilidad a determinado sector por la calidad de los programas, entendiendo
Para el desarrollo de las comunidades es importante implementar programas que que el trabajo comunitario y concertado debe ser intervenido por un grupo
permitan mejorar la calidad de vida de las personas para lo cual la administración interdisciplinario para lograr objetivos deseados.
municipal de Guatapé para volver a creer fomentará y dará continuidad a los programas Se propone en nuestro plan de desarrollo una integración del modelo de promoción
de inclusión mediante espacios de concertación, sensibilización y motivación que a partir de los siguientes programas para fortalecer la inclusión social: Construcción
generen compromiso social. de programas comunitarios, implementación de programas para la promoción de la
La calidad de los procesos dependerá de la participación de la población mayor salud mental y el bienestar, fortalecimiento de oportunidades estructuradas para la
en los procesos lúdicos deportivos, recreativos, talleres de artes plásticas, actividades participación, fortalecimiento de programas de apoyo social y comunitario, Programas
de promoción y prevención donde se integre la realidad de las personas mayores de actividad física (recreación, deporte y tiempo libre),Campaña de medios para
de manera individual y social, teniendo en cuenta que serán actividades donde se la promoción de la salud y mediante la estrategia IEC (Información, Educación,
obtengan fines terapéuticos que ayuden a la prevención y tratamiento funcional comunicación), Programas para fortalecer el acceso a recursos económicos y
gerontogeriátrico de las diversas patologías que aquejan a las personas adultas programas de trabajo directo con la población adulta mayor.
mayores en nuestro municipio.
El ejercitar y enriquecer los procesos por medio de las actividades recreativas a
través del tiempo nos induce a mirar y asumir la vejez de una forma más dinámica,
saludable y positiva, ayudando a mejorar la personalidad , elevar la autoestima y
superar aquellas dificultades que en ciertos aspectos puede traer la vejez.
Teniendo en cuenta que las personas de edad avanzada en el municipio en su
mayoría no ocupan su tiempo libre de manera útil y beneficiosa con las diversas
actividades que los conduce en muchos casos a asumir actitudes agresivas, sedentarias,
depresivas, negativas y egoístas frente a una realidad desoladora y fría por la carencia
de buscarle y encontrarle sentido a la vida.
pag.291
Meta de
cuatrienio
Programar, coordinar y desarrollar

Ampliación de la cobertura de las
actividades educativas, lúdicas, Realizar actividades para el Programas y actividades en las
actividades para el adulto mayor por Planeación- Area
recreativas y culturales con los desarrollo humano de los adultos diferentes áreas del desarrollo 0 Programas y actividades realizadas 96 384
medio de diferentes mecanismos en de Gerontologia
adultos mayores en el área urbana y mayores humano
el área urbana y rural
rural
Fortalecimiento institucional del

Mejoramiento y adecuación
CPSAM San Vicente de Paul y del Mejoramiento integral de la calidad mantenimiento y adecuación de mantenimiento y adecuación de
institucional de la oferta vigente por Planeación- Area
Centro Dia para el mejoramiento de de vida de los adultos mayores espacios dedicados al adulto mayor 1 espacios dedicados al adulto mayor 2 8
el CPSAM y del Centro Día para de Gerontologia
5.11.3. la calidad de vida de los adultos institucionalizados en el CPSAM. ( CPSAM y del Centro Día ) ( CPSAM y del Centro Día )
adulto mayor.
mayores que allí residen.
MEJORAMIENTO DE LA
INCLUSIÓN SOCIAL DEL
ADULTO MAYOR
Aumento en la Cobertura de los

Garantizar la Seguridad Alimentaria y Generar mayor cobertura y mejor
subsidios alimentarios para la Aumento de paquetes alimentarios Planeación- Area
Nutricional de la población Adulta seguridad alimentaria para el adulto 180 Entrega de paquetes alimentarios 13 232
población adulta mayor priorizada en 20 anualmente de Gerontologia
Mayor en el Municipio de Guatapé mayor
por su condición de vulnerabilidad
pag.292
PROMOCIÓN PARA LA Generar mas participación de
PARTICIPACIÓN DE LOS Convocar, motivar y promover la
Aumento de numero de adultos
Aumentar la participación de los
adultos mayores en los espac
mayores participando de los otorgados por medio de la
ADULTOS MAYORES EN participación de los adultos mayores
programas por medio de la gestión 0 adultos mayores por medio de un
implementación de un progra
LOS PROGRAMAS DE en los espacios otorgados programa bimensual
en los medios de comunicaciones bimensuales en los medios d
5.11 adulto mayor

GERONTOLOGÍA DEL comunicación
MUNICIPIO

5.11.4. PROMOCIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS
Programas audiovisuales que
ADULTOS MAYORES EN LOS PROGRAMAS DE GERONTOLOGÍA Crear 16 promuevan la participación del
para el año
2019.
DEL MUNICIPIO adulto mayor
De acuerdo con el diagnóstico realizado para el plan de desarrollo, la población Meta como precisión del indicador de programa
adulta mayor del municipio de Guatapé cuenta con varios puntos frágiles como Meta
poca participación de la población adulta mayor masculina en los programas de (2019)
Gerontología la cual se siente intimidada por la alta participación de las mujeres en Política públicas de
dichas actividades; además que debemos incluir a la población con desgaste físico y Envejecimiento y Vejez
0 16
discapacidad la cual no disfruta de los programas por la alta vulnerabilidad y el difícil
acceso a los Centros días.
Buscando mejorar las condiciones de vida de la población mayor, se realizarán
campañas y programas que convoquen a la participación, mediante medios televisivos,
radiales y escritos con el fin de llegar a la población incentivar e informar sobre la
participación en programas y proyectos para el adulto mayor del municipio con el
fin de fortalecer la participación y orientarlos en el bienestar y desarrollo.
Meta de
cuatrienio
5.11.4.
Generar mas participación de los
PROMOCIÓN PARA LA Aumento de numero de adultos adultos mayores en los espacios Programas audiovisuales que
PARTICIPACIÓN DE LOS Convocar, motivar y promover la Aumentar la participación de los
mayores participando de los otorgados por medio de la Planeación- Area promuevan la participación del
participación de los adultos mayores adultos mayores por medio de un 0 4 16
ADULTOS MAYORES EN programas por medio de la gestión implementación de un programa de Gerontologia adulto mayor en los programas
en los espacios otorgados programa bimensual
en los medios de comunicaciones bimensuales en los medios de existentes
LOS PROGRAMAS DE comunicación
GERONTOLOGÍA DEL
MUNICIPIO
pag.293
!1
5.12. GRUPOS VULNERABLES Esto se debe a que tradicionalmente, Guatapé es receptora de población
desplazada o victima de la violencia, los constantes arribos de docentes de origen
OBJETIVO DEL COMPONENTE afrodescendiente y la interculturalidad que permite el turismo.
Mejorar la calidad de vida y bienestar de los grupos vulnerables, velando Población con sexualidad diversa.
por la creación y aplicación oportuna de las políticas que les conciernen,
emprendiendo, orientando, facilitando y apoyando, enmarca dos en la norma, Si bien es cierto, guatape tradicionalemente no ha tenido este tipo de población
vulnerable, el diagnostico participativo evidencia la existencia de algunos pobladores
programas y acciones que garanticen el acceso a los bienes y servicios sociales
que aunque no se reconocen como tal, si sostienen una diversidad sexual exponencial
colectivos y elevar así su condición de ciudadanos con derechos y deberes.
ante la comunidad. Lo que quiere decir que es una población silenciosa pero activa.
Los grupos vulnerables son aquellos grupos poblacionales que presentan Para esta población, no se tienen índices o estadísticas, sin embargo esto no los
condiciones de insatisfacción de necesidades de acuerdo a los niveles de protección hace menos importantes dentro de su vulnerabilidad de derechos. Es por esto que
del estado que pueden ser: institucionales, ambientales y del entorno, de salud, debe protegerse y reconocerse bajo las normales legales vigentes a nivel internacional,
culturales o educativas. nacional, departamental y municipal.
Es por esto que bajo las condiciones antes mencionadas, los grupos que en el Población con discapacidad
contexto guatapense, necesitan una prioridad en la garantía de derechos son
En Guatapé se tiene un índice de discapacidad que representa el 2,22% del total
Población Afro-descendiente: de la población. Lo que significa que se tienen 160 personas con dificultades para
la movilidad, el aprendizaje, las relaciones personales y la escucha y el habla. Que
En el contexto guatapense, la población “afro” tiene una representación menor, representan una población vulnerable con necesidades de inclusión y reconocimiento.
por lo cual se considera minoría poblacional. Sin embargo según el censo del DANE, Esto se debe al tabú poblacional basado en tradiciones culturales preponderantes. Lo
en Guatapé se tiene un 0.03% de población “afro” y según estadísticas descritas por que no determina que no se tenga en cuenta.
el comité afro de Guatapé esta cifra ha cambiado, evidenciando que son el 0.17% de
Vale la pena mencionar que para estas tres poblaciones se hace un necesario
la población que se reconoce como tal.
estudio a profunidad de sus condiciones de vida, esto se logra con la implementación
de programas que reconozcan, identifiquen y caractericen su calidad de vida.
pag.294
componente
Aumento del Goce de todos
Fines Indirectos: sus derechos
Aumentar su
Fines Directos : Resultado Aumentar niveles de Aumentar el empoderamiento con la
A Corto Plazo reconocimiento empoderamiento por la Definición de sus Políticas
Identidad Cultural Públicas
Mejorar la calidad de vida y bienestar de los grupos vulnerables, velando

por la creación y aplicación oportuna de las políticas que les conciernen,
Objetivo General ( o emprendiendo, orientando, facilitando y apoyando, enmarcados en la norma,
Objetivo de programas y acciones que garanticen el acceso a los bienes y servicios
componente en plan de sociales colectivos y elevar así su condición de ciudadanos con derechos y
desarrollo ) deberes.
5.10 GRUPOS
VULNERABLES

Plan De Desarrollo
5.12.4.
Acompañamiento
5.12.1. Registro para
Institucional para el
la Localización y 5.12.3. Proyección a desarrollo integral e
Caracterización de la comunidad como inclusivo de las
Personas con 5.12.2. Habilidades estrategia de personas con
Discapacidad para la vida como desarrollo integral discapacidad
estrategia de para las personas
inclusión social con discapacidad
pag.295
articulación de acciones y Aumentar la calidad de vida y la
Fortalecimiento y operatividad del fortalecimiento
funcionamiento del comité de inclusión social de la población con
comité de discapacidad municipal de dis
discapacidad municipal discapacidad
5.12.1. REGISTRO PARA

LA LOCALIZACIÓN Y
CARACTERIZACIÓN DE
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Aumentar la poblacion con Registro d

Caracterizar la Población con Caracterizacion de la población con
discapacidad caracterizada en el caracterizacion
discapacidad discapacidad
municipio disc

5.12.1. FORTALECIIENTO DEL COMITE DE PERSONAS CON
para el año
DISCAPACIDAD fortalecer 1 comite municipal de discapacidad
2019.
Con la operatividad del comite de discapacidad municipal se pretende de acuerdo a Meta como precisión del indicador de programa
la Ley 1145 de 2007, con el fin de conducir un trabajo organizado dirigido a promover Meta
la calidad de vida y la inclusión social de la población con discapacidad, su familia y la Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
comunidad que habita la municipalidad. comite municipal de discapacidad N/D No disponible 1
A si mismo por medio del RLCPD, que es una herramienta que permite recoger
vía web información sobre dónde están y cómo son las personas con algún tipo de
discapacidad residentes en Colombia, lo que va a permitir tener una caracterización
de las personas con discapacidad que habiten el municipio de Guatapé.
Meta de
cuatrienio
articulación de acciones y Aumentar la calidad de vida y la

Fortalecimiento y operatividad del fortalecimiento de comité municipal Planeación- Area N/D No
funcionamiento del comité de inclusión social de la población con comite municipal de discapacidad 1 1
comité de discapacidad municipal de discapacidad de Gestion Social disponible
discapacidad municipal discapacidad
5.12.1. REGISTRO PARA

LA LOCALIZACIÓN Y
CARACTERIZACIÓN DE
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Aumentar la poblacion con Registro de localizacion y

Caracterizar la Población con Caracterizacion de la población con Planeación- Area N/D No
discapacidad caracterizada en el caracterizacion de la poblacion con Registros Realizados 33 132
discapacidad discapacidad de Gestion Social disponible
municipio discapacidad
!1
pag.296
Meta de Programa
para el año
fortalecer 1 comite municipal de discapacidad
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base
5.12.2. HABILIDADES
5.12. Grupos Vulnerables
Promover actividades, talleres,
procesos que permitan que las Impl
PARA LA VIDA COMO personas con discapacidad tengan Numero de estrategias realizadas N/A promue
una inclusion social que les de per
ESTRATEGIA DE autonomia y productividad
INCLUSION SOCIAL
PROGRAMA:
5.12.2. HABILIDADES PARA LA VIDA COMO ESTRATEGIA DE Meta de Programa
INCLUSIÓN SOCIAL actividades, talleres para las para el año

Promover 16
personas con discapacidad 2019.
Objetivo:
Promover actividades, talleres, procesos que permitan que las personas con Meta como precisión del indicador de programa
discapacidad tengan una inclusión social que les de autonomía y productividad Meta
(2019)
Es un programa que tiene como estrategia la inclusión de las personas con
Total de estrategias
discapacidad desde el nivel educativo hasta el nivel productivo. Lo que va permitir N/4 16
implementadas
una mejor condición de vida para la persona con discapacidad y sus cuidadores.
Meta de
cuatrienio
Promover actividades, talleres,

5.12.2. HABILIDADES procesos que permitan que las Implementar actividades que Numero de programas que mejoren
Planeacion,
PARA LA VIDA COMO personas con discapacidad tengan Numero de estrategias realizadas promuevan la inclusion social de las las habilidades para la vida de las
Gestion Social
N/A Estrategias Implementadas 4 16
ESTRATEGIA DE una inclusion social que les de personas con discapacidad personas con discapacidad
autonomia y productividad
INCLUSION SOCIAL

actividades, talleres para las para el año
5. Equidad y movilidad social 5.12.3. PROYECCIÓN A

LA COMUNIDAD COMO Proyectar los procesos productivos,
Procesos productivos, autonomos e
Aumentar en un 30% los pro
ESTRATEGIA DE autonomos e integros de las
integros proyectados
de proyeccion a la comunidad
personas con discapacidad personas con discapacid
DESARROLLO INTEGRAL
PARA LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
PROGRAMA:
5.12.3. PROYECCIÓN A LA COMUNIDAD COMO ESTRATEGIA Meta de Programa
DE DESARROLLO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS CON procesos productivos, autonomos para el año
DISCAPACIDAD Proyectar 12 e integros de las personas con
2019.
discapacidad
Objetivo: Proyectar los procesos productivos, autónomos e íntegros de las Meta como precisión del indicador de programa
personas con discapacidad Meta
Es un programa que va permitir que las personas con discapacidad tengan beneficios (2019)
a corto y mediano plazo con la mejoría de condiciones de vida a través de proyectos total de procesos productivos,
productivos, autónomos íntegros. De donde se infiere la formación para el trabajo, autonomos e integros de las 2 12
personas con discapacidad
la protección de los individuos y el vencimiento de los estigmas culturales frente a la
concepción de la discapacidad.
Meta de
cuatrienio
5.12.3. PROYECCIÓN A
LA COMUNIDAD COMO Proyectar los procesos productivos, Aumentar en un 30% los procesos Planeacion,
Procesos productivos, autonomos e numero de proyecciones a la
ESTRATEGIA DE autonomos e integros de las
integros proyectados
de proyeccion a la comunidad de las Procesos proyectados Gestion Social, 2
comunidad
3 12
personas con discapacidad personas con discapacidad Cultura
DESARROLLO INTEGRAL
PARA LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
pag.298
Meta de Programa
procesos productivos, autonomos para el año
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Pr
5.12.4.
ACOMPAÑAMIENTO
INSTITUCIONAL PARA EL
Establecer convenios
interinstitucionales e
interdisciplinarios en materia de
Aumentar en un 40% los convenios
interinstitucionales y
Convenios realizados
DESARROLLO INTEGRAL salud, educación, formación para el interdisciplinarios para las personas
trabajo, cultura y deportes, para las con discapacidad
E INCLUSIVO DE LAS personas con discapacidad
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
PROGRAMA:
Meta de Programa
5.12.4. ACOMPAÑAMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL E INCLUSIVO DE LAS PERSONAS CON Convenios interistitucionales e
interdisciplinarios para la atencion para el año
Establecer 16
DISCAPACIDAD integral de las personas con
discapacidad
2019.
Objetivo: Establecer convenios interinstitucionales e interdisciplinarios en materia Meta como precisión del indicador de programa
de salud, educación, formación para el trabajo, cultura y deportes, para las personas Meta
con discapacidad Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
Se refiere articulación de instituciones en pro de la garantía de derechos de salud, total de convenios

interistitucionales e 3 16
educación, cultura, deporte y recreación, entre otros. Lo que se evidencia en el interdisciplinarios
garantía de derechos de las personas con discapacidad.
Meta de
cuatrienio
5.12.4.
Establecer convenios
ACOMPAÑAMIENTO interinstitucionales e Aumentar en un 40% los convenios
Planeación,
INSTITUCIONAL PARA EL Gestión Social,
interdisciplinarios en materia de interinstitucionales y
Convenios realizados Convenios Realizados Cultura, 3 Numero de convenios realizados 4 16
DESARROLLO INTEGRAL salud, educación, formación para el interdisciplinarios para las personas
Deportes,
trabajo, cultura y deportes, para las con discapacidad
E INCLUSIVO DE LAS personas con discapacidad
Educación, Salud
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

Convenios interistitucionales e
Meta de
PROGRAMA: cuatrienio
5.12.5. GUATAPE RECONOCE E INCLUYE LA POBLACIÓN CON

DIVERSIDAD SEXUALGenerar espacios de reconocimiento
5.12.5. GUATAPE aumentar de espacios de
Reconocimiento de la población
Planeación,
Gestión Social,
y de inclusión que garanticen el Disminuir la situación de LGTBI en los eventos públicos; Numero de Organizaciones que
RECONOCE E INCLUYE acceso y la protección de derecho a
reconocimiento y de inclusión de la
discriminación a la población LGBTI promoción de la integralidad de los
Cultura, 0
incluyen la población LGTBI
2 8
LA POBLACIÓN CON población LGTBI Deportes,
la población LGTBI servicios para las personas LGTBI
Educación, Salud
DIVERSIDAD SEXUAL
Meta de Programa
espacios de reconocimiento de la para el año

Generar 8
poblacion LGTBI 2019.

Meta
(2019)
Numero de espacios de
reconocimiento de la 0 8
población LGTBI
Meta de
cuatrienio
Planeación,
5.12.5. GUATAPE Generar espacios de reconocimiento
aumentar de espacios de
Reconocimiento de la población
Gestión Social,
y de inclusión que garanticen el Disminuir la situación de LGTBI en los eventos públicos; Numero de Organizaciones que
RECONOCE E INCLUYE acceso y la protección de derecho a
reconocimiento y de inclusión de la
discriminación a la población LGBTI promoción de la integralidad de los
Cultura, 0
incluyen la población LGTBI
2 8
LA POBLACIÓN CON población LGTBI Deportes,
la población LGTBI servicios para las personas LGTBI
Educación, Salud
DIVERSIDAD SEXUAL
pag.300
Meta de Programa
espacios de reconocimiento de la para el año

Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asoc
5.12.6. POBLACIÓN Generar mecanismos efectivos para

PROGRAMA:
AFRODESCENDIENTE el acceso de la población
Afroantioqueña a las oportunidades
Número de mecanismos que Inclusión de la población Ruta de enfoque
CON ACCESO A LA garanticen el acceso a la oferta afroantioqueña en las actividades de acceso a los rec
5.12.6. POBLACIÓN
OFERTA DE económico, AFRODESCENDIENTE
de desarrollo cultural, social,
político, ambiental y
social del CON ACCESO
estado A LA
la comunidad es
territorial
OFERTA
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
Meta de Programa
Mecanismos que garanticen el para el año

Generar 4
acceso a la oferta social del estado 2019.

Meta
(2019)
Numero de mecanismos que

garanticen el acceso a la 0 4
oferta social del estado
Meta de
cuatrienio
5.12.6. POBLACIÓN Generar mecanismos efectivos para

Planeación,
AFRODESCENDIENTE el acceso de la población
Número de mecanismos que Inclusión de la población Ruta de enfoque diferencial para el Gestión Social, Número de mecanismos que
Afroantioqueña a las oportunidades
CON ACCESO A LA de desarrollo cultural, social,
garanticen el acceso a la oferta afroantioqueña en las actividades de acceso a los recursos sociales del Cultura, 0 garanticen el acceso a la oferta 1 4
OFERTA DE social del estado la comunidad estado Deportes, social del estado
económico, político, ambiental y
Educación, Salud
PROGRAMAS Y territorial
PROYECTOS

Mecanismos que garanticen el para el año
6. Competitividad y
transformación Estratégica
6. COMPETITIVIDAD Y TRANSFORMACIÓN ESTRATÉGICA Competitividad y
transformación Estratégica:
OBJETIVO GENERAL DE LÍNEA
Mejorar la competitividad de los procesos productivos, interviniendo la

logística, los espacios públicos, la infraestructura, las vías y el apoyo a los 1. Conectividad Vial Y
sitemas de comercialización para el logro de una mayor productividad, a Peatonal
la vez que con el fomento de los procesos de innovación tecnológica, se
generen empleos dignos e ingresos racionales para la población y que se 2. Turismo
convierta en el Municipio líder por lo atractivo, hospitalario y cordial, para
sus pobladores y visitantes. 3. apoyo al
emprendimiento
Línea estratégica de carácter transversal por tratarse de un elemento
basado en componentes de Infraestructura, por lo cual está liderado por
varias secretarias de la administración municipal como son la Secretaría de 4. Servicios
Planeación del Desarrollo físico y social, la Secretaría de Turismo con sus Públicos
coordinaciones de Educación, deporte y cultura, La Empresa de Acueducto domiciliarios
y Alcantarillado entre otras, para adelantar todas las actividades necesarias
que permitan llevar a cabo cualquier tipo de estudios e intervenciones 5. ciencia tecnologia e
realizadas en el municipio, en materia de mejoramiento, mantenimiento o innovación
nuevas construcciones, con el fin de mejorar la funcionalidad del territorio
en la atención de las necesidades de la población, en temas de transporte,
movilidad, esparcimiento como el deporte y la recreación, salud, educación y 6. otros servicios
cultura, acueducto, alcantarillado y alumbrado público, mejoramiento de los públicos
espacios administrativos en función de prestar un servicios de calidad a todos
los ciudadanos.
pag.302
lineas estrategicas
• Desarrollo productivo; Ciencia, tecnología e innovación; TIC como plataforma

para la equidad, la educación y la competitividad; Infraestructura y servicios de
logística y transporte para la integración territorial; Desarrollo minero-energético
para la equidad regional
Objetivos y Lineamientos
1. Incrementar la productividad de las empresas colombianas a partir de la
sofisticación y diversificación del aparato productivo
Hacer un municipio con infraestructura,
2. Contribuir al desarrollo productivo y la solución de los desafíos sociales del país objetivo general
a través de la ciencia, tecnología e innovación
3. Promover las TIC como plataforma para la equidad, la educación y la Mejorar la competitividad de los procesos productivos,
competitividad interviniendo la logística, los espacios públicos, la
4. Proveer la infraestructura y servicios de logística y transporte para la infraestructura, las vías y el apoyo a los sitemas de
integración territorial comercialización para el logro de una mayor
5. Consolidar el desarrollo minero-energético para la equidad regional 195 D. productividad, a la vez que con el fomento de los
Banco De Proyectos
Acuerdos de consulta previa con grupos étnicos procesos de innovación tecnológica, se generen empleos
6. Desarrollo de infraestructura vial y de transporte e inclusión coherente en las dignos e ingresos racionales para la población y que se
tecnologías de la información y las comunicaciones, así como el acceso a convierta en el Municipio líder por lo atractivo, hospitalario
energías sostenibles, en la perspectiva cerrar de brechas productivas. y cordial, para sus pobladores y visitantes.
IV. Competitividad
Conectividad Vial Y
1.1. Competitividad y Desarrollo Empresarial
e infraestructura
Objetivos transversales de linea: 1.
Peatonal
1.2. Ciencia, tecnología e innovación Fomentar el incremento de la productividad de las
1.3. TICs para el desarrollo y la competitividad empresas locales mediante la sofisticación, TICs y
Edificaciones
de Antioquia I. Competitividad PDD PND Diversificación; para el desarrollo y la competitividad
1.4. Capital Humano e infraestructura en la región.
1.5. Turismo Servicios
1.6. Infraestructura 2. Gestionar y/o proveer la infraestructura para Públicos
1.7. Minería garantizar el mejoramiento en movilidad y vías
1.8. Cooperación y Alianzas Público Privadas publicas.
(APP)
Alumbrado
3. Mejorar en servicio y cobertura de programas de Publico
Infraestructura Y vivienda y servicios públicos, impulsando la
Competitividad planificación, actuación coherente y articulada entre
3.12. Vivienda
3. EQUIDAD Y
los diferentes sectores relacionados. Vivienda
MOVILIDAD SOCIAL Estratégica:
3.13. Servicios 4. Proveer el mantenimiento y mejora continua de
Públicos los edificios, parques y espacio publico de municipio.
Domiciliarios
LINEA ESTRATEGICA 5. Proveer y/o gestionar planes para la cooperación Ordenamiento
1: INFRAESTRUCTURA Plan De y alianzas publico privadas para el incremento de la Del Territorio
- Desafío para mejorar la Y COMPETITIVIDAD Gobierno producción y la inversión en el municipio.
competitividad ESTRATEGICA
- Mejoramiento de las vías
6. Contribuir al desarrollo para la capitalización del Parques y
públicas y la movilidad
- Incremento de recurso humano del municipio. Espacio Publico
productividad para
aumentar inversión
pag.303
6. Competitividad y
6.1 CONECTIVIDAD VIAL Y PEATONAL la densidad y calidad de ésta. Esto hace necesario determinar las
condiciones de accesibilidades absolutas y relativas. En la Planificación
OBJETIVO DEL COMPONENTE Territorial, mediante el análisis espacial, específicamente el análisis de redes,
estos niveles son trascendentales para futuras políticas de inversión, tanto
Propiciar desde el ordenamiento físico la construcción de un territorio viales como de desarrollo económico. Mediante el uso de Sistemas de
atractivo y seguro, creando condiciones para una conectividad vial y peatonal Información Geográfica, con la formulación de modelos y/o la aplicación de
adecuada desde la perspectiva de Municipio turístico, para lo cual se debe algunos existentes se puede establecer las condiciones actuales y los cambios
gestionar la estructuración del Plan maestro de Movilidad (ley 1503/11) que que se producirían si se modificasen algunos elementos del sistema territorial.
garantice la libre circulación, acceso a los equipamientos colectivos, el disfrute Como resultado se buscó establecer zonas de mayores y menores niveles
y goce del ambiente sano y la valoración del patrimonio cultural. de accesibilidad, que pueden corresponder a espacios de mayor desarrollo y
a zonas desfavorecidas, proponiéndose algunas modificaciones al sistema vial
Este componente permite, primero, realizar un análisis de las existente como al de transporte.
características actuales de la red vial municipal y segunda, de las
oportunidades, potencialidades y fortalezas con que se cuentan no solo a
nivel municipal sino regional, para lograr el objetivo propuesto desde el plan
de gobierno como compromiso del señor alcalde y desde el punto de vista
de las pretensiones a nivel departamental y nacional.
El municipio de Guatapé, posee una extensa red de infraestructura vial

con una notoria heterogeneidad. Las inversiones en infraestructura vial de
los últimos diez años, en las ya existentes, han venido modificando el marco
territorial, por las reducciones de distancia y la concentración del espacio.
Esto no significa mayor conectividad y accesibilidad y por lo tanto, que se
genere mayor desarrollo regional. De este modo la accesibilidad y perificidad
del área estarían en directa relación con la dotación de infraestructura vial,
pag.304
componente
Fines Indirectos: Aumento de la Competitividad

Fines Directos : Resultado Aumento de la

A Corto Plazo Productividad
Propiciar desde el ordenamiento físico la construcción de un territorio

atractivo y seguro, creando condiciones para una conectividad vial y
Objetivo de peatonal adecuada desde la perspectiva de Municipio turístico, para lo cual
componente en plan de se debe gestionar la estructuración del Plan maestro de Movilidad (ley
desarrollo ) 1503/11) que garantice la libre circulación, acceso a los equipamientos
colectivos, el disfrute y goce del ambiente sano y la valoración del
patrimonio cultural.
6.1 CONECTIVIDAD
VIAL Y PEATONAL

Plan De Desarrollo 6.1.1. Conectividad Vial Y Peatonal
pag.305
6. Competitividad y
PROGRAMA
6.1.1. CONECTIVIDAD VIAL Y PEATONAL
Aumentar la competitividad como municipio turístico a través de la

implementación del Plan Maestro de Movilidad para propiciar la integración
municipal
INFRAESTRUCTURA FÍSICA VIAL PARA LA CONECTIVIDAD

RURAL
Esta infraestructura física permite la comunicación de las siete veredas que

conforman el territorio del municipio de Guatapé (La Sonadora, La Piedra,
La Peña, Los Naranjos, El Rosario, Quebrada Arriba, Santa Rita, El Roble). Esta
red está conformada por 53.2 Km de vía, de la cual 21.5 Km son de orden
secundario (40.41%) y 31.7 Km de orden terciario (59.58%).
pag.306
6.1 Conectividad Vial Y
Peatonal
TIPO TRAMO DISTANCIA (Km) ACABADO ESTADO SECCIÓN (m) Estructura de las vías rurales
Puente Bonilla. Área urbana 4.4 Pavimentada Bueno 5 Afirmado 79 % 41, 9 km Red Terciaria
(entrada) 21 %
Pavimentado 11,3 km Red Secundaria
Área urbana (puente La Ceja) 5.7 Pavimentada Bueno 5
partidas San Rafael.
La Y (vereda La Piedra) 3 Afirmado Regular 3-4
Secundaria
Partidas Granada
Estado de la Estructura de la red vial rural
Partidas Granada-Vereda La 7.2 Afirmado Regular 3-4
Sonadora (límites)
Área urbana (entrada) Puente 1.2 Pavimentada Bueno 5 Bueno 21 % 11,3 km
La Ceja.
Regular 53 % 28,2 km
Malo 26 % 13,7 km

Alto Verde (vereda Quebrada 8 Afirmado Regular 3-4
Arriba) Partidas Granada
Ramal Vereda Santa Rita- 5 Afirmado Malo 3-4
Vertedero (embalse)
Ramal Vereda El Rosario- 4 Afirmado Regular 3-4
Terciaria Escuela El Tronco
Ramal Vereda El Roble. 3 Afirmado Regular 3-4
Ramal Vereda El Roble- Vereda 8.7 Afirmado Malo 3-4
Calderas (San Rafael)
Ramal Vereda Los Naranjos 3 Afirmado Regular 3-4
pag.307
6. Competitividad y
INFRAESTRUCTURA FÍSICA VIAL PARA LA CONECTIVIDAD El siguiente plano muestra la jerarquización de la malla vial urbana.
URBANA
El sistema vial urbano del municipio está constituido, por cuatro (4) mallas
viales jerarquizadas y relacionadas funcionalmente por las intersecciones
generadas por las mismas:
• Una malla vial arterial principal, que es el soporte de la movilidad y

accesibilidad regional y local.
• Una malla vial arterial complementaria o colectora, que articula
operacionalmente la malla vial arterial principal y facilita el acceso y
fluidez del municipio a escala zonal.
• Una malla vial local/servicio, que establece el acceso a las unidades de
vivienda, constituida por una serie de tramos viales que conectan la
retícula que conforman las mallas arteriales principales y complementarias, Analizando el plano de la malla vial urbana es importante resaltar que
sirviendo como alternativa de circulación a éstas. existe predominio de las vías de servicio con el 65.2% (7.7 km) del total de la
• Una cuarta categoría estará formada por el ámbito peatonal. infraestructura física vial del área urbana del municipio de Guatapé, seguido de
la infraestructura que permite el desplazamiento del peatón 14.9% (1.8 Km),
seguido el eje principal que permite la conectividad regional, con el 14.9% (1.8
Km) y por último, con el 6.4% (0.8 km) la malla vial arterial complementaria o
colectora, que articula el eje principal y facilita el acceso y fluidez con la malla
local/servicio.
pag.308
Peatonal
RED VIAL SECTOR EL AEROPUERTO Es importante destacar, que si bien estos dos sectores viales no pertenecen
a la red vial del área urbana, se observa que la conectividad es muy clara si se
En el sector del Aeropuerto se identifica un tramo vial que conforma su analiza en todo su contexto, teniendo como eje integrador el tramo de vía
malla local y/o de servicio, interconectada con la vía Guatapé – San Rafael, a secundaria Guatapé – San Rafael.
la cual se conectan pequeñas derivaciones y caminos que permiten el acceso
a viviendas e infraestructuras físicas instaladas en el sector. Este tramo de vía En conclusión, este sector que comunicado por la vía principal Guatapé –
se percibe que fue planteada o construida de una manera desorganizada y San Rafael y ruta de acceso a la vereda El Roble, cuenta con una estructura de
espontánea, sin embargo, haciendo una revisión de la cartografía existente nos pavimento con acabado en carpeta asfáltica en buenas condiciones, sección y
damos cuenta que si corresponde a un planteamiento urbanístico planteado trazado bien definido.
desde la secretaría de planeación. Para este sector es importante realizar una
reorganización y normatización, siendo cuidadosos al momento de otorgar los Tipos de acabados y Pavimentos
alineamientos correspondientes para una posterior licencia de construcción.
• Articulado 51,7 % 6098,90 m
En conclusión, la malla vial local/servicio con la que cuenta el sector del Flexible 19,6 % 2313,40 m
Aeropuerto,no dispone de una estructura de pavimento y acabado,conformación Piedra 13,2 % 1555, 60 m
de secciones y trazos definidos. Articulado 9,7 % 1138,00 m
Destapado 5,8 % 685,60 m
RED VIAL SECTOR EL ROBLE
La malla vial del sector El Roble, corresponde a una vía local y/ o de servicio En general el estado de los pavimentos de las vías urbanas del municipio
interconectada con la vía Guatapé – San Rafael, que permite el acceso a viviendas se encuentran en buenas condiciones, presentando pequeñas afectaciones
del sector. Esta malla vial cuenta con estructura vial simple y permite además la superficiales, asociadas principalmente a pavimentos rígidos, en tramos
conexión rural con la vereda El Roble. localizados en los sectores de Araucarias, Nueva Urbanización, Hospital, Santa
Ana,Villa del Carmen, Cuatro Esquinas, Los Mineros, Calle Jiménez y Los Lagos.
pag.309
6. Competitividad y

para el año
Vias mejoradas 4000 m2 Urbano para el año 2019. Andenes Mejorados 1600 m Urbano
2019.
Meta
Meta Cuatrienio
Indicador Línea Base (2015) Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
(2019)
Total de vias urbanas Total de andenes nuevos
30500 m2 4000 m2 17590 m 19190
mejoradas urbanos
Vias mejoradas 42 km Rural para el año 2019. para el año

Andenes Nuevos 1600 m Urbano
2019.
Meta
Meta Cuatrienio
Indicador Línea Base (2015) Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
(2019)
Total de vias rurales Total de andenes

52,2 km 13.3 km 17590 1600
mejoradas mejorados urbanos

Estudios técnicos y viabilidad
Barreras Arquitectónicas para el año
Eliminar 60 para el año 2019. Preinversion y gestión 1 del anillo vial la Piedra-
Sector Urbano 2019.
Quebrada arriba- Guatapé
Meta Cuatrienio Meta Cuatrienio
Indicador Línea Base (2015) Indicador Línea Base (2015)
(2019) (2019)
Total de vados, rampas y Estudios tecnicos

No disponible 60 No disponible 1 anillo vial
puentes construidos realizados
pag.310
Peatonal
Meta de
cuatrienio
Aumentar el porcentaje de vias Realizar Pavimentación,

Vías Urbanas mejoradas
mejoradas para garantizar la Repavimentación y Mejoramiento de Reducción de indices de
Infraestructura 30500 m2 garantizando la movilidad vial y 1000 m2 4000 m2
movilidad vial y peatonal a nivel un 3% anual, de la malla vial y accidentalidad vehicular
peatonal a nivel urbano
Aumentar la competitividad como urbano peatonal urbana
municipio turístico a través de la
implementación del Plan Maestro de
Movilidad para propiciar la
integración municipal
Aumentar el porcentaje de vias Disminución de indices de
Realizar el Mantenimiento de un Vias rurales mejoradas garantizando
mejoradas para garantizar la mortalidad por enfermedades Infraestructura 53,2 km 3,3 km 12 km
25% anual, de la malla vial rural la movilidad vial rural
movilidad vial y peatonal a nivel rural respiratorias
Ampliar la cobertura de andenes y Construir andenes en un 2.25% Reduccion de accidentalidad

Infraestructura 17590 m Construcción de andenes 400 m 19190 m
vias peatonales en un 10% anual peatonal
6.1.1.
CONECTIVIDAD VIAL Y
PEATONAL Permitir el acceso a los
equipamientos colectivos y la libre
Ampliar la cobertura de andenes Mejorar de andenes en un 2.25% Reduccion de accidentalidad N/D no Andenes mejorados garantizando la
circulación peatonal mediante el Infraestructura 400 m 1600 m
mejorados anual peatonal disponible movilidad vial y peatonal
ordenamiento fisico del area urbana
Permitir la accesibilidad y
Incluir al sistema vial municipal lo Implementar la ordenanza
desplazamiento de los grupos de N/D no Eliminación de barreras
relacionado con la eliminacion de departamental construllendo 20 Infraestructura 15 un 60 un
adulto mayor y discapacidad en los disponible arquitectónicas
barreras arquitectonicas vados, 20 puentes y 20 rampas
diferentes espacios del municipio
Aumentar la competitividad como

Realizar estudios para la factibilidad
municipio turistico atraves de la Reduccion de accidentalidad y
Gestionar la ampliación y la de Construir un anillo vial circunvalar
implementación del Plan Maestro de tiempos de desplazamiento por Infraestructura 0 % Estudio para red vial ampliada 1 1
cobertura de movilidad vial regional al área urbana con su respectiva
Movilidad para propiciar la trancones o bloqueso
gestión de recursos
integración Regional.
Meta de Programa
para el año
Construir 100 Viviendas Urbana Nueva
2019.

Meta
pag.311
6. Competitividad y
6.2 TURISMO Si bien en apariencia este hecho ha dinamizado la economía local y se ha
intentado mejorar las condiciones de ornato y paisaje urbano, este crecimiento
OBJETIVO DEL COMPONENTE ha sido poco planificado lo que ha traído como consecuencia un débil
encadenamiento turístico que se expresa en una atomización de la demanda
Fortalecer a Guatapé como un destino turístico sostenible a partir de su en pocos atractivos y actividades, generando un fuerte impacto sobre ellos,
oferta turística cultural y natural tanto real como potencial, promoviendo una oferta de servicios y productos que no logran estándares de calidad
la participación activa equitativa y justa en el ámbito económico, social competitivos, un desaprovechamiento de recursos naturales y culturales que
y cultural de los emprendimientos de base comunitaria y de la pequeña y poseen un potencial alto para el complemento de su oferta y por ende una
mediana empresa turística, procurando estándares de calidad competitivos escasa participación de las comunidades urbanas y principalmente rurales del
e innovadores para lograr experiencia turística cualificada y responsable de municipio.
visitantes y turistas.
Como lo expresa el Plan de Desarrollo Turístico de Guatapé 2015: “El
El Turismo más allá de lo que se nos ha enseñado, es un agente transformador turismo que actualmente se implementa en el municipio de Guatapé es de
de espacios y formas de vida que afecta de manera directa e indirecta los regular calidad, desarticulado e insostenible que degrada y desaprovecha los
territorios que lo acogen como una posibilidad de desarrollo económico. Por recursos del territorio dígase naturales y culturales, lo cual no permite hacer
tanto, es también un catalizador de procesos sociales que cimentan el carácter de la actividad del turismo una estrategia de desarrollo territorial local donde
de una comunidad, haciéndola partícipe o no de los cambios que se avecinan. exista inclusión, educación, equidad y paz para las próximas generaciones”
Los determinantes de esta problemática se enmarcaron según el plan en las
El municipio de Guatapé ha tenido un crecimiento acelerado en la afluencia siguientes relaciones de causa-consecuencia: deficientes procesos de gestión
de visitantes tanto nacionales como extranjeros. Los primeros con una alta en la organización, orientación y ordenación turística para la competitividad
frecuencia los fines de semanas y las llamadas temporadas altas y los segundos y sostenibilidad local y la inexistencia de un sistema y tejido productivo que
durante la semana o temporadas bajas. Este hecho ha motivado a empresarios articule bienes y servicios en la cadena de valor turística local. Pero fueron
e inversionistas tanto locales como foráneos a crear establecimientos de claves para aprovechar la capacidad de construcción de imaginarios de futuro
comercio asociados a toda la cadena turística. por parte de los actores locales y poder desde el Plan de Desarrollo direccionar
estrategias de intervención.
pag.312
6.2 turismo
Una nueva visión del turismo es la que se propone como modelo de trabajo, La carta de navegación para el proceso de transformación de Guatapé como
una visión de comunidad partícipe, consciente, autónoma y responsable de sus Destino Turístico Sostenible, será el plan de desarrollo turístico municipal, el cual
procesos, gestora y veedora de un desarrollo turístico incluyente, socialmente será objeto de retroalimentación en la medida de las posibilidades observadas
solidario, ambientalmente responsable, culturalmente enriquecedor y en el territorio.
económicamente viable.
Es por eso que la Secretaría de Turismo dirigirá sus esfuerzos a la recuperación
de los procesos comunitarios que dan sentido al turismo como principal eje
económico; pero esta vez basado en el rescate, mantenimiento y proyección
de “Lo nuestro” a través de producciones propias en las áreas de servicio,
información, gastronomía, manualidades, artesanías y demás productos. Además
impulsará nuevas formas de apropiación del espacio a partir de economías de
pequeña escala que den sentido a un verdadero sistema turístico, para lo cual
se proyecta como estandarte, la mejora de infraestructuras, la innovación y la
creatividad representadas en nuevas posibilidades de turismo para quienes nos
visitan.
De otro lado, dado que el turismo es un producto muy sensible a cambios
sociales, ambientales, legales, económicos y políticos entre otros, es importante
empezar a ser parte de un tejido empresarial regional que permita no solo ser
incluidos, sino también ser parte de una puesta económica sólida que genere
resultados a corto, mediano y largo plazo reflejados en modelos de recirculación
de dinero, generación de verdaderas oportunidades laborales dignas, con mayor
sentido de pertenencia por lo nuestro de manera que estratégicamente se
pueda hacer frente a los retos de las nuevas tendencias mundiales del Turismo
y sus componentes.
pag.313
6. Competitividad y
6.2.1 Mejoramiento de la oferta turística
6.2.2 Implementación de un plan de

marketing territorial
6. COMPETITIVIDAD Y
6.2.3 Mejoramiento de la competitividad,
TRANSFORMACIÓN 6.2 TURISMO
sostenibilidad e innovación del sector
ESTRATÉGICA
turístico
6.2.4 Mejoramiento de la oferta y

promoción de eventos para el municipio
6.2.5 Implementación de un modelo de

gestión para el turismo
pag.314
componente
Aumenta el PIB del Municipio
Fines Indirectos: Aumento de Ingresos para el Aumento de Ingresos Aumento de Ingresos para el
Aumenta niveles de Aumenta niveles de
Resultado A Largo Plazo sector Turismo de Guatapé eficiencia en el sector para el sector sector Turismo de Guatapé eficiencia en el sector
Turismo de Guatapé
Fines Directos : Resultado Aumenta la oferta

Aumenta la productividad del Aumentan oportunidades de Aumentan oportunidades de Aumenta la productividad del
A Corto Plazo turística
sector turístico negocios para la región negocios para la región sector turístico
Fortalecer a Guatapé como un destino turístico sostenible a partir de su oferta

natural y cultural, promoviendo la participación activa equitativa y justa en el
Objetivo de
ámbito económico, social y cultural de los emprendimientos de base
comunitaria y de la pequeña y mediana empresa turística, procurando
desarrollo )
estándares de calidad competitivos e innovadores para lograr una experiencia
turística cualificada y responsable de visitantes y turistas
6.2 TURISMO

Plan De Desarrollo
Implementación de un
modelo de Gestión
para el Turismo
Mejoramiento de la
oferta turística
Mejoramiento de la Mejoramiento de la
Competitividad, oferta y promoción de
sostenibilidad e eventos para el
innovación del sector Implementación de un municipio
turístico plan de Marketing
territorial
pag.315
6. Competitividad y
PROGRAMA
6.2.1. MEJORAMIENTO DE LA OFERTA TURÍSTICA Objetivo
El municipio de Guatapé se ha caracterizado por tener una oferta turística a Poner en valor turístico el patrimonio cultural y natural tanto real como
partir de los recursos y atractivos naturales que por sí solos atraen a visitantes potencial de Guatapé a partir de una oferta diferenciada que refleje elementos
y turístas, sin embargo carece de un producto y subproductos estructurados singulares del territorio y contribuya a la cualificación de la demanda turística.
que agreguen valor a dicha oferta y por ende contribuyan al fortalecimiento de
la cadena turística.
El diseño de un producto y subproductos, articulando la riqueza natural y
cultural con la demanda turística que es hoy cada vez más exigente en productos
y servicios y por ende en la intensidad y calidad de la experiencia, son un
reto para el municipio, más cuando se ha desaprovechado la ruralidad como
una opción clara para el desarrollo del turismo de naturaleza (agroturismo,
ecoturismo y turismo de aventura) así como los componentes del patrimonio
tangible e intangible existentes en el territorio; ambas opciones con un enfoque
comunitario y sostenible.
pag.316
Poner en valor turístico el patrimonio 0 servicios turísticos en atractivos en atractivos turísticos naturales y Turismo en atractivos turísticos naturales y 1
cultural y natural tanto real como culturales para su optimización turística.
naturales y culturales del municipio culturales del municipio culturales del municipio
potencial de Guatapé a partir de una
1. MEJORAMIENTO DE LA oferta diferenciada que refleje elementos
OFERTA TURÍSTICA singulares del territorio y contribuya a la Promover el turismo deportivo y de bienestar, Aumentar la oferta turística del
cualificación de la demanda turística. aprovechando el potencial del embalse y la 0 Nuevos productos turísticos diseñados Turismo Nuevos productos turísticos diseñados 2
6.2 turismo
ruralidad. municipio
Implementar un plan de manejo para el

Oferta turistica y recreativa del proyecto malecon Malecón de acuerdo con la Plan de manejo para el malecón Plan de manejo para el malecón
y su respectiva reglamentacion 0 normatividad de uso y aprovechamiento implementado Turismo implementado 30%
del espacio público.
Meta de Programa
La oferta de productos turísticos para el año

Mejorar en un 50%
alternativos 2019.

Meta
(2019)
Mejorar la oferta de
productos turísticos N/D 50%
alternativos
Meta de
cuatrienio
Establecer un estudio de mercado

Investigación de mercado real y potencial
para el desarrollo de productos real para el municipio de Guatapé
Estudio de mercado realizado Turismo 0 Estudio de mercado realizado 50 % 100 %
innovadores. de acuerdo con las potencialidades
turísticas.
Poner en valor turístico el Mejorar la calidad de la prestación Infraestructura turística básica Infraestructura turística básica
patrimonio cultural y natural tanto Gestión de atractivos turísticos naturales y
culturales para su optimización turística. de servicios turísticos en atractivos mejorada en atractivos turísticos Turismo 0 mejorada en atractivos turísticos 1 4
real como potencial de Guatapé a naturales y culturales del municipio naturales y culturales del municipio naturales y culturales del municipio
partir de una oferta diferenciada
6.2.1. MEJORAMIENTO DE
que refleje elementos singulares del
LA OFERTA TURÍSTICA territorio y contribuya a la Promover el turismo deportivo y de Aumentar la oferta turística del Nuevos productos turísticos Nuevos productos turísticos
cualificación de la demanda bienestar, aprovechando el potencial del Turismo 0 2 8
embalse y la ruralidad. municipio diseñados diseñados
turística.
Implementar un plan de manejo

Oferta turistica y recreativa del proyecto para el Malecón de acuerdo con la Plan de manejo para el malecón Plan de manejo para el malecón
malecon y su respectiva reglamentacion normatividad de uso y implementado Turismo 0 implementado 30% 1
aprovechamiento del espacio
público.
pag.317
6. Competitividad y
PROGRAMA
6.2.2. IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE MARKETING Objetivos
TERRITORIAL
1. Posicionar los productos turísticos especializados del municipio de
El turismo es hoy una actividad económica con un crecimiento acelerado y Guatapé a nivel regional y nacional, dándoles proyección a nivel
exponencial en el mundo. Esta situación no es per se a las riquezas naturales internacional.
y culturales que poseen una región o un país. Estas deben ser identificadas, 2. Enfocar el diseño de la marca territorial acorde a la vocación y
gestionadas y promovidas bajo criterios de concertación de actores públicos, singularidades del municipio, a partir de un desarrollo turístico
privados y comunitarios, singularidad y valor agregado, calidad en productos y sostenible con enfoque de ciudades sin prisa
servicios y sostenibilidad.
Desde esta perspectiva es necesario desarrollar una marca de territorio
bajo dichos parámetros con una importante participación de los actores, sin
desconocer las tendencias del turismo de hoy: una hipersegmentación de la
demanda, un turista cualificado y sensible con la cultura y el medio ambiente,
conocedor de tecnologías de la información y la comunicación aplicadas al
turismo y consumidor de experiencias significativas. De otro lado y en
consecuencia de lo anteriormente expresado, para que dicha construcción de
marca territorial y promoción sea efectiva desde el punto de vista del mercado
nacional e internacional debe reflejar un compromiso con problemáticas
que aquejan hoy a la humanidad en general: cambio climático, reducción de la
pobreza, conservación del patrimonio natural y salvaguardia del patrimonio
cultural intangible. En otras palabras un acercamiento al modelo de ciudades sin
prisa, característica que puede aplicarse al municipio de Guatapé permitiendo
resaltar aspectos culturales de tipo arquitectónico como lo son los zócalos
entre otros.
pag.318
internacional.
Mejorar las estrategias de digitalización Generación de plataformas digitales
Plataformas digitales para el turismo
Estrategias digitales para el turismo N/D del turismo con fines estadísticos y de para uso estadístico y de promoción del Turismo 0 2
diseñadas e implementadas
promoción turismo
6.2 turismo
Promoción y comercialización de
Guatapé como destino turísticos Generar un plan de marketing turístico Diseño de un plan de marketing turístico Un plan de marketing turístico enfocado
sostenible en difeferentes niveles y 0 enfocado en la oferta de un turismo enfocado en la oferta de un turismo Turismo en la oferta de un turismo sostenible 30 % 1
enfocado al modelo de Ciudades sin sostenible sostenible diseñado
prisa o city slow.
Meta de Programa
un plan de marketing territorial

para el año
Implementar en un 70% enfocado en la tendencia de
2019.
ciudades sin prisa

Meta
(2019)
Implementar un plan de marketing
territorial enfocado en la tendencia N/D 70%
de ciudades sin prisa
Meta de
cuatrienio
Cultura turística para la adopción y

Generación de una cultura turística Comunidad guatapense
adaptación de procesos entorno al Número de campañas de
entre los guatapenses a través de empoderada del turismo como Turismo N/D 2 8
encuentro y desencuentro del campañas de sensibilización fenómeno social y económico sensibilización realizadas
turista
Generación de la marca turística Marca turística para Guatapé Marca turística para Guatapé
Creación de marca turística Turismo N/D 50 % 1
para Guatapé diseñada e implementada diseñada e implementada
Enfocar el diseño de la marca
territorial acorde a la vocación y
singularidades del municipio, a Articulación a la agenda de
partir de un desarrollo turístico competitividad y proyectos de Mejorar la articulación de procesos Articulación de la agenda de Agenda de competitividad turística
6.2.2. IMPLEMENTACIÓN DE
sostenible con enfoque de ciudades región Incluyendo los productos y proyectos turísticos a la dinámica competitividad turística local con la Turismo N/D local articulada con la agenda 1 4
UN PLAN DE MARKETING
sin prisaPosicionar los productos turísticos locales en la Ruta de regional agenda regional regional
TERRITORIAL
turísticos especializados del
municipio de Guatapé a nivel
regional y nacional, dándoles
naturaleza " Aguas y piedras".
!1
proyección a nivel internacional. Mejorar las estrategias de Generación de plataformas digitales
Plataformas digitales para el
Estrategias digitales para el turismo digitalización del turismo con fines para uso estadístico y de Turismo N/D 0 2
turismo diseñadas e implementadas
estadísticos y de promoción promoción del turismo
Promoción y comercialización de
Guatapé como destino turísticos Generar un plan de marketing Diseño de un plan de marketing Un plan de marketing turístico
sostenible en difeferentes niveles y turístico enfocado en la oferta de un turístico enfocado en la oferta de un Turismo 0 enfocado en la oferta de un turismo 30 % 1
enfocado al modelo de Ciudades sin turismo sostenible turismo sostenible sostenible diseñado
prisa o city slow.
pag.319
Meta de Programa
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Meta de resultado Productos asociados al
6. Competitividad y Mejoramiento de la calidad en los N/D Mejorar la calidad en los prestadores de Asesorar a prestadores d
prestadores de servicios turísticos servicios turísticos turísticos en temas específi
Lograr la implementación de las

Programas de certificación de Normas N/D Normas Técnicas Sectorales TS en los Mejoramiento de los niveles
Técnicas de Turismo Sostenibles prestadores de servicios turísticos en la prestación de servicio
PROGRAMA Programas de prevención contra la

explotación sexual contra niños, niñas y
adolescentes
N/D
Aumentar la promoción de la campaña
en contra de la ESCNNA
Protección de la població
adolescente guatapense de
sexual por turism
6.2.3. MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD, Objetivos Realizar un acompañamiento
SOSTENIBILIDAD E INNOVACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO

6.2.3. MEJORAMIENTO DE LA permanente a los prestadores de
COMPETITIVIDAD, Incentivar la profesionalización de guías Mejoramiento de la calid
servicios turístico para el mejoramiento Aumentar la oferta de informadores y
SOSTENIBILIDAD E de la competitividad de los productos y turísticos locales y generar el semillero N/D información turística a los
guías de turismo locales en el municipio
INNOVACIÓN DEL SECTOR
TURÍSTICO 1. Realizar un acompañamiento permanente a los prestadores de servicios
servicios acorde a los estándares de
calidad ceque demanda el sector.
de informadores turisticos locales turistas
Uno de los motores claves en la cadena de valor turística, es el papel que turístico para el mejoramiento de la competitividad de los productos y
Generación de nuevos empleos y Aumentar los índices de empleabilidad
Mejoramiento de la calidad
emprendedores y empresarios tienen. En Colombia un alto porcentaje de estos servicios acorde a los estándares de calidad que demanda el sector.
formalización de los existentes
asociados a productos turísticos
N/D por turismo especializado en nuevas
ofertas turísticas turismo en el munic
actores se agrupan en famiempresas y en las denominadas pymes (medianas 2. Promover emprendimientos turísticos de base comunitaria con enfoque
Emprendimientos rurales y urbanos con
Generación de nuevas alte
enfoque de turismo comunitario Impactar con nuevas alternativas de
y pequeñas empresas) con una débil articulación entre ellas. Esta situación de turismo comunitario y sostenible con participación activa de la
generando oportunidades para la
población vulnerable y víctimas del
N/D turismo las poblaciones vulnerables y
víctimas del conflicto
turismo en las áreas urbana
involucren la población vu
víctima del conflic
no es ajena al municipio de Guatapé pues si bien se han realizado ejercicios población rural y en particular víctimas del conflicto, aprovechando las
conflicto.
de asociación de empresarios de turismo para el logro de objetivos comunes potencialidades culturales y naturales del territorio.
Asesorías y capacitación en temáticas
de turismo a la comunidad y N/D
Aumentar la participación de la
comunidad guatapense en campañas
Comunidad guatapense par
campañas relacionadas c
como capacitación, legalización, compras a escala etc, faltan muchos para que prestadores de servicios turísticos relacionadas con Turismo
logren dicha articulación. Esto se vuelve más complejo cuando el crecimiento

de nuevos emprendimientos y negocios viene dándose de manera acelerada. Meta de Programa
Desde la Secretaría de Turismo el impulso y el fortalecimiento empresarial, así la legalidad, formalidad y calidad
como la motivación al emprendimiento es una prioridad para el mejoramiento Aumentar en un 50%
en la prestación de los servicios
por parte de los actores de la
para el año
2019.
de la competitividad turística y la oportunidad de empleo para la comunidad cadena del turismo
tanto urbana como rural. Este programa se desarrollará aprovechando el Meta como precisión del indicador de programa
acompañamiento de la Cámara de Comercio, el Sena y toda la plataforma de Meta
calidad y certificación que se viene implementado desde el viceministerio de Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
turismo.
Aumentar la legalidad,
formalidad y calidad en la
prestación de los servicios por N/D 50%
parte de los actores de la
cadena del turismo
pag.320
!1
6.2 turismo
Meta de
cuatrienio
Asesorar a prestadores de servicios Prestadores de servicios turísticos

Mejoramiento de la calidad en los Mejorar la calidad en los turísticos en temas específicos del Turismo N/D asesorados en temas específicos 5 20
prestadores de servicios turísticos prestadores de servicios turísticos área del área
Lograr la implementación de las

Programas de certificación de Mejoramiento de los niveles de Número de prestadores de servicios
Normas Técnicas de Turismo Normas Técnicas Sectorales TS en calidad en la prestación de Turismo N/D turísticos que implementan las NTS 0 4
Sostenibles los prestadores de servicios servicios turísticos TS
turísticos
Programas de prevención contra la Protección de la población infantil y

Aumentar la promoción de la Número de campañas en contra de
explotación sexual contra niños, adolescente guatapense de Turismo N/D 2 8
niñas y adolescentes campaña en contra de la ESCNNA explotación sexual por turismo la ESCNNA realizadas
Realizar un acompañamiento
6.2.3. MEJORAMIENTO DE LA permanente a los prestadores de
Incentivar la profesionalización de
COMPETITIVIDAD, servicios turístico para el Aumentar la oferta de informadores Mejoramiento de la calidad de la Número de Guías de Turismo y/o
guías turísticos locales y generar el
SOSTENIBILIDAD E mejoramiento de la competitividad y guías de turismo locales en el información turística a los visitantes Turismo N/D Informadores Turísticos 5 20
semillero de informadores turisticos municipio y turistas certificados
INNOVACIÓN DEL SECTOR de los productos y servicios acorde
TURÍSTICO a los estándares de calidad ceque locales
demanda el sector.
Aumentar los índices de
Generación de nuevos empleos y
empleabilidad por turismo Mejoramiento de la calidad laboral Número de empleos formales por
formalización de los existentes Turismo N/D 4 16
asociados a productos turísticos especializado en nuevas ofertas por turismo en el municipio turismo generados
turísticas
Emprendimientos rurales y urbanos

Generación de nuevas alternativas
con enfoque de turismo comunitario Impactar con nuevas alternativas de Número de personas vulnerables y
de turismo en las áreas urbana y
generando oportunidades para la turismo las poblaciones vulnerables Turismo N/D víctimas del conflicto involucradas 5 20
población vulnerable y víctimas del y víctimas del conflicto rural que involucren la población en proyectos de turismo alternativo
conflicto. vulnerable y víctima del conflicto
Asesorías y capacitación en Aumentar la participación de la

Comunidad guatapense
temáticas de turismo a la comunidad guatapense en capacitaciones en turismo
participando en campañas Turismo N/D 24 96
comunidad y prestadores de campañas relacionadas con realizadas
relacionadas con Turismo
servicios turísticos Turismo

6. Competitividad y
PROGRAMA
6.2.4. FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA Y PROMOCIÓN DE Objetivos
EVENTOS PARA EL MUNICIPIO
1. Programar y regular eventos de ciudad de tipo académico, deportivo y
El municipio de Guatapé gracias a su infraestructura y a su oferta turística cultural de acuerdo a la oferta de espacios culturales y naturales y de
se ha venido posicionando en la realización de eventos deportivos, artísticos y recursos humanos que posee el municipio.
culturales. Si bien es claro que estas actividades contribuyen a la dinamización
de la economía en los destinos, éstas implican un desarrollo logístico, normativo
y de seguridad cada vez más exigente tanto para los participantes como para
los espectadores.
Es por eso que desde la Secretaría de Turismo en coordinación con otras
Secretarías de la administración se viene estructurando unos mecanismos de
control y regulación para dichos eventos así como la promoción de otros de
interés que amplíen y complemente la oferta de productos y servicios del
municipio.
pag.322
Crear el comité de enventos del Implementación de un comité de Comité de eventos creado y en
Creación del comité de eventos 0 Turismo 1 1
municipio de Guatapé eventos para el municipio de Guatapé funcionamiento
6.2 turismo
Meta de Programa
la realización de eventos de
para el año
Implementar en un 70% acuerdo con la normatividad
2019.
vigente

Meta
(2019)
Implementar la realización de
eventos de acuerdo con la N/D 70%
normatividad vigente
Meta de
cuatrienio
Aumentar la oferta de eventos con Fortalecimiento de eventos Eventos del municipio con fines
Gestionar el turismo de eventos
fines turísticos (culturales, naturales (culturales, naturales y deportivos) Turismo 3 turísticos (culturales, naturales y 2 8
para el municipio
y deportivos) para el municipio para el municipio deportivos) fortalecidos y realizados
Programar y regular eventos de Número de eventos realizados de

6.2.4. MEJORAMIENTO DE ciudad de tipo académico, Realizar los eventos de acuerdo a la Mejorar la calidad de los eventos a Realización de eventos cumpliendo
Turismo N/D acuerdo con la normatividad 2 8
LA OFERTA Y PROMOCIÓN DE deportivo y cultural de acuerdo a j normatividad vigente realizarse en Guatapé la normatividad vigente del país
vigente del país
EVENTOS PARA EL oferta de espacios culturales y
MUNICIPIO naturales y de recursos humanos
que posee el municipio.
!1
Implementación de un comité de
Crear el comité de enventos del Comité de eventos creado y en
Creación del comité de eventos eventos para el municipio de Turismo 0 1 1
municipio de Guatapé Guatapé funcionamiento
pag.323
Aumentar la oferta de eventos con fines Generación de nuevos e
Gestionar el turismo de eventos para el 3 turísticos (culturales, naturales y (culturales, naturales y depor
municipio deportivos) para el municipio el municipio
6. Competitividad y
Reestructuración de la Secretaría de Mejorar la estructura administrativa de mejoramiento de la gestión d
Turismo 0 la secretaría de turismo para la actividad turís
Fomentar la inversión nacional y
extranjera para el desarrollo de Fortalecimiento y generación de Nuevos emprendimientos t
0 emprendimientos turísticos creados
proyectos turísticos
Creación de un fondo local para el Implementar el fondo local para el Fondo local para el turismo
sector turismo N/D sector turístico
Construir una política pública de turismo
que provea a los actores involucrados
PROGRAMA 6.2.5. IMPLEMENTACIÓN DE

de herramientas para la gestión de
destino sostenible, atraiga la inversión
extranjera, gestiones proyectos con los Implementar el plan de desarrollo
Priorización e implementación de
estrategias de corto y mediano plazo Estrategias de turismo prio
UN MODELO DE GESTIÓN 12
6.2.5. IMPLEMENTACIÓN DE UN MODELO DE GESTIÓN PARA Objetivos
PARA EL TURISMO entes departamentales y nacionales y
acompañe los procesos de
turistico plazmadas en el plan de desarrollo
turístico
implementadas
EL TURISMO
competitividad de los prestadores de
servicios turísticos.
Generación de un instrumento legal que
Diseño de política pública para el Generación de una política p
1. Construir una política pública de turismo que provea a los actores
municipio (pacto)
N/D normatice la actividad turística a nivel
local turismo
La gestión pública del turismo son un conjunto de estrategias integrales involucrados de herramientas para la gestión de destino sostenible,
tendientes al fortalecimiento de la cadena de valor turística de un territorio. atraiga la inversión extranjera, gestiones proyectos con los entes
Socialización e implementación de Implementar con los actores locales del
herramientas amigables para el Sistema turísmo en las nuevas tendencias de los Implementación de un Sis
0
de información turística. Sistemas de Información Turística Información Turistico para
Esta coadyuva al empoderamiento de los actores para la toma de decisiones, la departamentales y nacionales y acompañe los procesos de
capacidad de negociación con entes públicos y privados, la comunicación efectiva competitividad de los prestadores de servicios turísticos.
Creación del consejo municipal de
turismo.
0 Crear el consejo municipal de turismo Creación del consejo muni
turismo
con el Ministerio de Comercio Industria y Turismo y otros relacionados con
la actividad turística como el de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Cultura, la Implementar un plan de señalización Generación de un plan de se
Señalización turística 0
comprensión y aplicación de la legislación general del turismo y el aumento en turística turística
la cultura turística de las comunidades anfitrionas.

Para el municipio de Guatapé la construcción de una política pública de Meta de Programa
turismo así como la reestructuración de la Secretaria de Turismo serán las
la ejecución de actividades propias del
para el año
principales banderas para una buena gestión que contribuya además al logro de Mejorar en un 50% turismo de acuerdo con la operatividad
2019.
necesaria
los objetivos de la agenda de competitividad para la zona de embalses, la región
y el departamento.
Meta
(2019)
Mejorar la ejecución de actividades
propias del turismo de acuerdo con N/D 50%
la operatividad necesaria
!1
pag.324
6.2 turismo
Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Sector de Línea base de Indicador de producto Meta anual producto del
cuatrienio
Reestructuración de la Secretaría Mejorar la estructura administrativa mejoramiento de la gestión de Turismo 0 Estructura administrativa de la 50 % 1
de Turismo de la secretaría de turismo procesos para la actividad turística secretaría de turismo mejorada
Fomentar la inversión nacional y

extranjera para el desarrollo de Fortalecimiento y generación de Nuevos emprendimientos turísticos Turismo 0 Número de emprendimientos 1 4
emprendimientos turísticos creados turísticos fortalecidos y creados
proyectos turísticos
Creación de un fondo local para el Implementar el fondo local para el Fondo local para el turismo creado Turismo N/D Fondo local para el turismo creado 1 1
sector turismo sector turístico
Construir una política pública de

Priorización e implementación de Implementar Estrategias de corto y
turismo que provea a los actores
Implementar el plan de desarrollo estrategias de corto y mediano Estrategias de turismo priorizadas e Turismo N/A mediano del plan de desarrollo 3 12
involucrados de herramientas para turistico plazo plazmadas en el plan de implementadas
la gestión de destino sostenible, turismo
6.2.5. IMPLEMENTACIÓN DE desarrollo turístico
atraiga la inversión extranjera,
UN MODELO DE GESTIÓN gestiones proyectos con los entes
PARA EL TURISMO departamentales y nacionales y
acompañe los procesos de Generación de un instrumento legal
Diseño de política pública para el que normatice la actividad turística Generación de una política pública Turismo N/D Política local de turismo creada 25 % 1
competitividad de los prestadores municipio (pacto) en turismo
de servicios turísticos. a nivel local
Implementar con los actores locales

Socialización e implementación de
herramientas amigables para el del turísmo en las nuevas Implementación de un Sistema de Turismo 0 Sistema de Información Turístico 25 % 1
Sistema de información turística. tendencias de los Sistemas de Información Turistico para Guatapé implementado
Información Turística
Creación del consejo municipal de Crear el consejo municipal de Creación del consejo municipal de Turismo 0 Consejo municipal de turismo 1 1
turismo. turismo turismo creado
Señalización turística Implementar un plan de Generación de un plan de Turismo 0 Plan de señalización turística 0 1
señalización turística señalización turística implementado
Meta de Programa
la ejecución de actividades propias

para el año
Mejorar en un 50% del turismo de acuerdo con la
operatividad necesaria 2019. pag.325
6. Competitividad y Árbol de
transformación Estratégica objetivos de componente
6.3 APOYO AL EMPRENDIMIENTO Fines Indirectos: Aumento del Producto
Resultado A Largo Plazo Interno Bruto Municipal
Mejorar la condición de vida de la población Guatapense, impulsando Aumento de la

la cultura del emprendiendo, fomentando y apoyando programas de Fines Directos : Resultado
Productividad
emprendimiento, para lograr una mejor oferta de empleos dignos, mejores A Corto Plazo
niveles de productividad y el impulso del espíritu emprendedor, que posibiliten

las condiciones para un desarrollo integral, sostenible y equitativo en el Objetivo General ( o
Mejorar la condición de vida de la población Guatapense, impulsando la
cultura del emprendiendo, fomentando y apoyando programas de
Municipio y la valoración del patrimonio cultural. Objetivo de
emprendimiento, para lograr una mejor oferta de empleos dignos,
desarrollo ) mejores niveles de productividad y el impulso del espíritu emprendedor,
que posibiliten las condiciones para un desarrollo integral, sostenible y
6.3.1. APOYO AL EMPRENDIMIENTO equitativo en el Municipio y la valoración del patrimonio cultural.
El diseño de una política pública que cree empleos de calidad en Guatapé, debe
estar inserta en un marco de crecimiento económico que amplíe el mercado de
trabajo y las oportunidades de empleo a niveles compatibles con la expansión de la 6.3 APOYO AL
fuerza de trabajo del municipio. Se reconoce que Guatapé dispone de un conjunto
de recursos (económicos, humanos, institucionales y culturales) que constituyen las
EMPRENDIMIENTO
potencialidades de su desarrollo endógeno. En efecto, allí se encuentra una determinada
estructura productiva, mercado de trabajo, capacidad empresarial, recursos naturales,
estructura social, cultural y política, sobre la cual puede articularse su crecimiento
económico y mejora del nivel de vida de la población. 6..3.1. Emprendimiento Y Asesoría Para Desarrollar
Proyectos Productivos, Para Despertar En Los
Plan De Desarrollo Participantes La Mentalidad Emprendedora Y Facilitar La
Elaboración De Un Plan De Negocios Para Crear Ó
Fortalecer Un Negocio, Generando Ingresos Económicos
Para Su Núcleo Familiar
pag.326
6.3 apoyo al emprendimiento
Meta de Programa
En términos generales, se deben realizar acciones encaminadas a la promoción del

para el año
crear 1 banco de las oportunidades emprendimiento, el acompañamiento y fortalecimiento de las empresas existentes,
2019.
la formación en buenas prácticas empresariales, segunda lengua y la implementación
y apropiación de las TICs como integración al componente de ciencia y tecnología,
con el fin de construir ventajas competitivas y atender los desafíos que en materia de
Meta como precisión del indicador de programa emprendimiento y fortalecimiento empresarial se presentan en el municipio.
Meta
(2019)
banco de oportunidades N/A 1
Meta de
cuatrienio
Realizar procesos Emprendimiento y

asesoría para desarrollar proyectos
productivos, para despertar en los
participantes la mentalidad Generación de una cultura Fortalecer a las comunidades,
emprendedora y facilitar la emprendedora en la comunidad gremios y empresas en procesos de Aumento de los recursos familiares Alcaldía NA Asesorías realizadas 10 40
elaboración de un plan de negocios guatapense emprenderismo
para crear ó fortale cer un negocio,
generando ingresos económicos
para su núcleo familiar
6.3.1. Apoyo al
emprendimiento Elaboración de instrumentos para
Implementar acciones de
realizar capacitaciones y
capacitación y entrenamiento en Aumentar la productividad Aumento de competencias Alcaldía NA Capacitaciones realizadas 4 16
entrenamiento en emprendimiento y
emprendimiento y emprenderismo
empresarismo
fomentar la generación de empleo y

cerrar brechas en relación al N/D no creación del banco de las
Crear el banco de las oportunidades servir de facilitador para mejorar la aumento de las oportunidades Alcaldía 0.25 1
desempleo o el empleo informal disponible oportunidades
oportunidad de desarrollo
pag.327
6. Competitividad y
6.4 SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Impulsar esquemas empresariales que garanticen el aseguramiento 6.4.1. FORTALECIMIENTO DEL

SISTEMA DE ACUEDUCTO URBANO
en la prestación de los servicios públicos domiciliarios, y su eficiencia,
6. Competitividad y 6.4 Servicios Públicos
autosostenibilidad y estén articulados al ordenamiento ambiental y territorial transformación Estratégica Domiciliarios
del Municipio. 6.4.2. FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
URBANO
El Municipio de Guatapé es directamente el prestador de los servicios

públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, a través de la
Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Guatapé ESP, Empresa
Industrial y Comercial del Estado con 2555 suscriptores distribuidos en cuatro
estratos residenciales, comercial y oficial, de acuerdo a la estratificación socio
– económica seguida por el municipio, teniendo en cuenta la Normatividad
establecida por el Departamento Nacional de Planeación y cuenta con cuatro
acueductos veredales.
La Empresa de Servicios Públicos es una entidad descentralizada del orden

municipal, creada mediante Acuerdo No. 14 de diciembre de 2002 y modificada
mediante Acuerdo No. 002 de febrero de 2004, como Empresa Industrial y
Comercial del Estado, es la encargada de la prestación del servicio de Aseo,
en los componentes de barrido y limpieza, recolección y transporte y de la
disposición final en el Municipio. También atiende la prestación de los servicios
de acueducto, alcantarillado en el área Urbana.
pag.328
Árbol de
objetivos de componente
Fines Indirectos: Aumento de la Inclusión

Resultado A Largo Plazo social en el Municipio
Fines Directos : Resultado Aumento de la

A Corto Plazo Competitividad
Objetivo General ( o Impulsar esquemas empresariales que garanticen el aseguramiento en la

Objetivo de prestación de los servicios públicos domiciliarios, y su eficiencia,
componente en plan de autosostenibilidad y estén articulados al ordenamiento ambiental y
desarrollo ) territorial del Municipio.
6.4 SERVICIOS PÚBLICOS

DOMICILIARIOS
6.4.1. Fortalecimiento 6.4.2. Fortalecimiento

Plan De Desarrollo
del Sistema de del sistema de
Acueducto Urbano Alcantarillado Urbano
pag.329
6. Competitividad y
PROGRAMA ADUCCIÓN
6.4.1. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO La aducción de la bocatoma La laguna hasta el tanque desarenador está en
URBANO tubería PVC de 6”, con capacidad de 33.5 lt / seg y 50 m. de longitud.
Todos los inmuebles localizados en el casco urbano son atendidos por el SISTEMA DE DESARENACION.
acueducto Municipal con una cobertura del 100 % y con una continuidad del Este sistema evita que las arenas lleguen al sistema de tratamiento y averíen
Servicio de 24 horas al día. las válvulas y compuerta. Consta de una zona de entrada, zona de desarenacion
y zona de salida.
La Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Guatapé en la actualidad
se surte de la fuente la Quebrada la Laguna la cual tiene un caudal máximo de SISTEMA DE ENTRADA, AFORO Y MEZCLA RÁPIDA DE
49.8 litros por segundo y tiene una concesión de agua otorgada por Cornare COAGULANTES
resolución 132-0001 de 21.87 l/s. Las aguas que provienen de la quebrada la Laguna llega a una cámara de
Por el crecimiento que ha tenido el Municipio de Guatapé y la cantidad de disipación de energía de 0.80*080*1.25 que las entrega al canal de entrada de
población flotante (turismo) se requiere un fuente alterna para que apoye el 0.6*0.5m de sección y 4.80 de longitud, en cuyo tercio medio se instaló una
acueducto urbano y poder garantizar el suministro de agua potable. canaleta Parshall con ancho de 3” para aforo de caudales y la mezcla rápida de
La microcuenca La laguna de donde se surte el Acueducto urbano tiene una coagulantes.
extensión de 43 hectáreas de propiedad del Municipio.
SISTEMA DE FLOCULACIÓN
CAPTACIÓN Son dos floculadores de flujo horizontal para un caudal individual de 10 l/s
Se hace en la Quebrada La Laguna, con rejilla de tres metros lineales, 98 con dos cámaras, para generar gradientes decrecientes, la primera cámara tiene
varillas de 3/4” cada 0.11 cm, con capacidad de captación de 880 litros por 44 placas de poliestireno espaciadas cada 0.10m para un tiempo de detención
segundo. Su estado es bueno. de 9.80 minutos. La segunda cámara tiene 32 placas espaciadas a 0.18 m para
un tiempo de detención de 13 min.
pag.330
6.4 Servicios Públicos
Domiciliarios
SISTEMA DE SEDIMENTACIÓN TANQUES DE ALMACENAMIENTO
Cuenta con dos módulos de sedimentación de alta tasa. El agua entra por Son cuatro tanques de almacenamiento: uno, en buenas condiciones, con
dos tuberías de 8” que salen por el canal de aguas floculadas y distribuyen el capacidad de 96 metros cúbicos y con más de 20 años de construido; otro con
flujo ascendente por debajo de las placas. La zona de sedimentación de cada capacidad de 245 metros cúbicos se construyó en 1997 otro con una capacidad
módulo, serán módulos de floculación plásticos. de 200 m3 (se construyo con el proyecto de la optimización del acueducto
urbano) y el nuevo construido en el 2014 en la planta de tratamiento de agua
SISTEMA DE FILTRACIÓN potable con capacidad de 200m3. De los tanques ubicados en alto verde
Son cuatro tanques de filtración rápida autolavantes de flujo descendente y se desprenden tres tuberías para la distribución a la población de la parte
con lecho mixto de arena y antracita construidos en 1997. alta y de la parte baja. En dichas tuberías, a la salida de Alto Verde hay tres
macromedidores de 6” con el fin de registrar la producción de agua para casco
SISTEMA PARA EL MANEJO DE LODOS urbano y poder detectar pérdidas y establecer controles.
Consiste en un espesador y tres unidades de lechos de secado
DISTRIBUCIÓN
CONDUCCIÓN Están conformadas por una serie de circuitos en tubería de pvc RDE 26, en
La conducción del agua filtrada al tanque de almacenamiento se hace a través una longitud de 7.262 metros. Cuenta con una serie de válvulas, hidrantes y
de tubería polietileno de 6”, en una longitud de 2198 metros. Esta tubería fue purgas que facilitan su mantenimiento. Se cuenta con una caseta de cloración
instalada en el año 2014 con recursos de la Gobernación de Antioquia puesto en la cual se cuenta con el equipo para la aplicación del cloro y los cilindros de
que se tenían muchos inconvenientes con la anterior conducción por los 68 kg.
problemas de cristalización e inestabilidad del terreno. La anterior conducción En la red de distribución se requiere aumentar la cobertura de 3.9% en
es tubería de 6” en pvc que está instalada por alto verde y esta quedo como hidratantes y válvulas 6.16 %.
contingencia.
MICROMEDICIÓN
En la actualidad se tiene una cobertura del 100% en esta materia, para 2.555
usuarios. Se realiza cambio de medidores mensualmente después de realizarce
seguimiento.
pag.331
Brindar oportuniddes de formación
Fortalecimiento del para toda la comunidad a través de a
Sistema de Acueducto alianzas y convenios con
Urbano instituciones de educación
técnica,tecnológico y superior.
Actualizar en un 60% el plano de Generar factibilidad de servicios de Actu
6. Competitividad y
las redes , hidrantes, válvulas del acueducto y tener actualizado el de
acueducto urbano en el cuatrienio catastro de redes de acueducto
Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Indicador de producto Meta anual
Re
Realizar el estudio y el diseños para Dar cubrimiento a la oferta del
dise
la adecuación de una fuente alterna servicio de acueducto y Aumentar
acu
para el acueducto urbano la capacidad de abastecimiento
Generar alternativas de solución de

Actualizar el plan maestro de Actualizar el 100% los sistemas de Empresa de un plan maestro de acueducto y
posibles problemáticas con el
acueducto y alcantarillado en un acueducto y alcantarillado por Servicios 30 % alcantarillado actualizado del área 17.5 %
sistema de acueducto y
AMPLIACIÓN Y REPOSICIÓN DE REDES. 70%
alcantarillado.
medio del plan maestro
Meta de Programa
Publicos urbana del municipio de Guatapé
Se realizaron ampliaciones recientes por el sector de alto verde y el Roble la captación, distribución y para el año
Fortalecer 20 %
aproximadamente
Actualizar y adecuar el Plan 900 ml de tubería de 2” RDE 26 y 200 ml de tubería de 3” redes del acueducto urbano 2019.
maestro de Acueducto y Actualizar en un 70% el plano de
RDE 32.5.
Alcantarillado del Municipio de las redes , mh, sumideros del Generar factibilidad del servicio de
Actualizar en un 17.5% anual el Empresa de
Actualización de datos
plano de Meta
la red decomo precisión
alcantarillado el del indicador
Servicios de programa
30 % 17.5 %
SeGuatapé.
repusieron 927 ml de tuberíaurbano
alcantarillado de presión
en el de 3” RDE 32.5 y 498 ml de
alcantarillado
área urbana Publicos
planimétricos
cuatrienio
tubería de presión u de 2” RDE 26 por los sectores de villa del Carmen, alto Meta
verde, parque los patos, la avenida (bomba de gasolina) y el Paraíso. (2019)
Incrementar en un 55% la eficiencia
Disminuir la carga contaminante de
de la planta de tratamiento de Empresa de garantizar una planta de
aguas residuales domesticas del Mejorar la eficiencia
sistemadede
la Planta de
acueducto
Se requiere ampliación y reposición de redes de acueducto para aumentar tratamiento
aguas residuales para garantizar el
Municipio al Embalse Peñol- en un 13.7%
urbanoanual
Servicios 80% 25 % tratamiento de aguas residuales
100 % 14 %
cumplimiento con la normatividad Publicos eficiencia
su cobertura. de vertimientos.
Guatape
NÚMERO TOTAL DE SUSCRIPTORES DE ACUEDUCTO
El siguiente cuadro presenta el total de suscriptores por estrato.
Suscriptores Suscriptores
ESTRATO ESTRATO
Acueducto Alcantarillado
Estrato 1 47 Estrato 1 41
Sector comercial 261 Sector comercial 201
Sector oficial 44 Sector oficial 40
TOTAL 2555 TOTAL 2178 1
pag.332
Domiciliarios
Meta de
cuatrienio
Reducir el riesgo de incendios en el Empresa de

casco urbano y Mejorar la Servicios 39 hidrantes 10 hidrantes instalados, 49 hidrantes
respuesta ante una emergencia. Publicos
Aumentar en un 3.9% la cobertura
de hidrantes en el area urbana en el Aumentar la cobertura para
cuatrenio. garantizar la disminución de riesgos 85 valvulas
Aumentar al 6.16% la cobertura de e Instalar redes de distribución Aumentar la cobertura de válvulas Empresa de 3 % instaladas en
valvulas en la red de distribucion y válvulas para la red de acueducto para disminuir la afectación en los Servicios 77 valvulas 8 valvulas instalada
la red de
del acueducto urbano en el y mejorar el servicio cortes de servicio por sectores. Publicos
distribucion
cuatrienio
Brindar oportuniddes de formación ampliar la cobertura de la red y Empresa de 10.850 metros
10.800 ml de
Fortalecimiento del para toda la comunidad a través de aumentar la viabilidad de los Servicios 50 ml de redes. lineales de
redes
Sistema de Acueducto alianzas y convenios con servicios solicitados Publicos redes.
instituciones de educación
Urbano
técnica,tecnológico y superior.
Actualizar en un 60% el plano de Generar factibilidad de servicios de Actualizar en un 15% anual el plano Empresa de
Actualización de datos
las redes , hidrantes, válvulas del acueducto y tener actualizado el de la red de acueducto el área Servicios 40 % 15 % 100 %
planimétricos
acueducto urbano en el cuatrienio catastro de redes de acueducto urbana Publicos
Realizar en 100% los estudios y Estudios y diseños realizados para

Realizar el estudio y el diseños para Dar cubrimiento a la oferta del Empresa de
diseños para una fuente alterna del el aumento de la capacidad de
la adecuación de una fuente alterna servicio de acueducto y Aumentar Servicios 0 % 25 % 100 %
acuducto urbano del Municipio de abastecimiento del acueducto
para el acueducto urbano la capacidad de abastecimiento Publicos
Guatapé urbano
pag.333
6. Competitividad y
PROGRAMA Las aguas residuales por su parte, convergen en una estación de bombeo
6.4.2. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO (carrera 27 con Avenida El Malecón), que consta de dos bombas Hidromac
URBANO con capacidad nominal de 400 GPM = 25 l/s desde donde se impulsan hacia el
costado sur (sector de El Paraíso), llegando a la Planta de Tratamiento de Aguas
COBERTURA POBLACIONAL DEL SISTEMA DE Residuales ubicada en el Sector de Betania, donde después del tratamiento se
ALCANTARILLADO descarga al embalse.
El sistema de alcantarillado sanitario tiene una cobertura del 99% del área TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS RESIDUALES
urbana y el alcantarillado pluvial el 80%. En el área rural presta el servicio El municipio cuenta con un sistema de tratamiento de agua residual
de alcantarillado el municipio y las juntas administradoras a través de pozos doméstica construido en concreto reforzado en 1997, con una capacidad de
sépticos 25 L/s, compuesto por: un tanque de homogenización, un canal de entrada, dos
canales de cribado, dos desarenadores, dos sedimentadores primarios de alta
SISTEMA DE ALCANTARILLADO tasa, un digestor de lodos y un sistema de lechos de secado.
El Municipio de Guatapé cuenta con el plan Maestro de Acueducto y Actualmente se está terminando la construcción del tratamiento secundario
Alcantarillado realizado en 1996 por la empresa SANEAR LTDA. Para la que incluye un tanque Imoff y FAFA.
construcción de este diagnóstico, se tuvo en cuenta gran parte de la información Se requiere realizar las adecuaciones pertinentes para aumentar la eficiencia
contenida en este plan y se anexaron las modificaciones realizadas desde 1996 de la PTAR y cumplir con la normatividad vigente de vertimientos.
hasta ahora.
Como el plan maestro es del año 1996, se requiere su actualización incluyendo CAPACIDAD DE LA PTAR
los planos de las redes de acueducto y alcantarillado. La planta fue diseñada para un caudal máximo de 25L/s y una eficiencia del
En general, las aguas residuales y lluvias del casco urbano de Guatapé se 40%, ya que sólo cuenta con un tratamiento primario. Actualmente opera con
colectan y transportan mediante redes de Alcantarillado combinadas que un caudal de 13L/s en promedio.
transcurren hacia la Avenida de El Malecón al norte, donde se separan las aguas
lluvias mediante aliviaderos conectados a emisarios finales, que descargan sobre
el Embalse.
pag.334
Suscriptores

ESTRATO ESTRATO
Acueducto
Estrato 1 47 Estrato 1
Domiciliarios
Sector comercial 261 Sector comercia
Sector oficial 44 Sector oficial
TOTAL 2555 TOTAL
Meta de Programa
redes servidas y lluvias, la para el año

Fortalecer 20 %
PTAR 2019.

Meta
(2019)
sistema de alcantarillado
80% 100 %
urbano mejorado
Meta de
cuatrienio
2
Generar alternativas de solución de
Actualizar el plan maestro de Actualizar el 100% los sistemas de Empresa de un plan maestro de acueducto y
posibles problemáticas con el
acueducto y alcantarillado en un acueducto y alcantarillado por Servicios 30 % alcantarillado actualizado del área 17.5 % 100 %
sistema de acueducto y
70% medio del plan maestro Publicos urbana del municipio de Guatapé
alcantarillado.
Actualizar y adecuar el Plan

Fortalecimiento del sistema maestro de Acueducto y Actualizar en un 70% el plano de
Alcantarillado del Municipio de Actualizar en un 17.5% anual el Empresa de
de Alcantarillado Urbano las redes , mh, sumideros del Generar factibilidad del servicio de Actualización de datos
Guatapé. plano de la red de alcantarillado el Servicios 30 % 17.5 % 100 %
alcantarillado urbano en el alcantarillado planimétricos
área urbana Publicos
cuatrienio
Incrementar en un 55% la eficiencia

Disminuir la carga contaminante de
de la planta de tratamiento de Empresa de garantizar una planta de
aguas residuales domesticas del Mejorar la eficiencia de la Planta de
aguas residuales para garantizar el Servicios 25 % tratamiento de aguas residuales 14 % 80 %
Municipio al Embalse Peñol- tratamiento en un 13.7% anual
cumplimiento con la normatividad Publicos eficiencia
Guatape
de vertimientos.
pag.335
6. Competitividad y Árbol de
transformación Estratégica objetivos de componente
6.5. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
OBJETIVO DEL COMPONENTE Fines Indirectos: Disminución de los índices

Resultado A Largo Plazo de morbilidad
Promover y apoyar la realización de actividades de apropiación social del

conocimiento de la Ciencia, Tecnología e Innovación mediante actividades de
capacitación en la educación básica y media, y el estímulo a la participación Aumento de la Competitividad
ciudadana en actividades que favorezcan la apropiación social del Fines Directos : Resultado
A Corto Plazo
conocimiento en CTI.
Diversos estudios y análisis realizados desde diferentes perspectivas teóricas Objetivo General ( o Promover y apoyar la realización de actividades de apropiación social del
conocimiento de la Ciencia, Tecnología e Innovación mediante actividades
y conceptuales dejan en claro que tanto el desarrollo científico y tecnológico Objetivo de
componente en plan de de capacitación en la educación básica y media, y el estímulo a la
como la innovación están directa e íntimamente relacionados con el crecimiento desarrollo ) participación ciudadana en actividades que favorezcan la apropiación
social del conocimiento en CTI.
y el desarrollo económico. Desde los escritores clásicos de los siglos XVIII y
XIX y pasando por distintas escuelas económicas ha habido un reconocimiento
general acerca de la importancia del cambio técnico en el crecimiento económico
y el bienestar de la población. Por lo tanto, para poder avanzar por una senda de 6.5. CIENCIA, TECNOLOGÍA
crecimiento sostenido, resulta indispensable y necesario impulsar a nivel nacional,
regional y municipal, las actividades relacionadas con la ciencia, la tecnología y la
E INNOVACIÓN
Innovación.
Guatapé como municipio turístico debe propender al fortalecimiento en
esta área, no solo mediante la capacitación de funcionarios y de la población en
proyectos CTI, sino también en la búsqueda de empresas que quieran participar Medios Directos: Programa De
en proyectos de investigación como mecanismo de competitividad y además de

Plan De Desarrollo
6.5.1. Ciencia, Tecnología e Innovación
la inclusión en dichas empresas, de personas con algún grado de vulnerabilidad,
pero que tengan conocimientos en un área específica con aportes en innovación
tecnológica.
pag.336
6.5. Ciencia, Tecnología e
Innovación
Meta de Programa
programas con sus

respectivas estrategias de
para el año
Implementar 5 inclusión para incentivar el
2019.
interes en la investigación y la
innovación

Meta
(2019)
Programas de inclusión en
1 5
la CTI

1 competencia producto 2015 del cuatrenio
Implementar estrategias para

incentivar el interés por la Un sistema municipal de estrategias Implementar y Consolidar un Impliación del horizonte en Niños y jovenes con competencias
Educación NA 1 4
investigación y la innovación en los implementado y fortalecido sistema municipal de CTI conocimientos en Ciencia, Tecnología e innovación
niños y jóvenes del Municipio
Personas y Organizaciones
Aumentar el desarrollo de Proyectos de ciencia, tecnología e Apoyar e Incentivar a personas y Fortalecimiento de comunidades
Educación NA fortalecidas en el area de la 1 4
investigaciones innovación apoyados empresas en proyectos de CTI para el emprendimiento
investigación
6.5.1. Ciencia, Tecnología e

Innovación Aumentar el número de empresas Tecnologías identificadas e
Asistir y Fortalecer empresas Empresas fortalecidas con tendencia
que incorporan la innovación como incorporadas a las empresas Ampliación de las oportunidades
interesadas en aumentar su Educación NA a la generación de empleo en el area 1 6
mecanismo para aumentar su interesadas en aumentar la laborales
competitividad de la investigación.
competitividad competitividad
Capacitar a funcionarios y población

Personas del municipio formadas en Personal capacitado y con
en general en la elaboración de Guatapenses capacitadas en 2 8
programas de apropiación social de habilidades en elaboraciión y gestión Ampliación de competencias Educación NA
proyectos de Ciencia; tecnología e elaboración de proyectos capacitaciones capacitaciones
la Ciencia, Tecnología e Innovación de proyectos CTI
Innovación
Implementar estrategias para la Un sistema municipal encaminado a Lograr escenarios municipales con Estrategias de inclusióm planteadas
Empleo decente y para todos Educación NA 1 4
Inclusión digital la inclusión digital caracteristicas incluyentes y ejecutadas
pag.337
6. Competitividad y
6.6. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS Sistema de alumbrado público municipal:
OBJETIVO DEL COMPONENTE Actualmente este sistema cuenta con un inventario de luminarias cercano a los
1133 puntos, entre urbanos y rurales. El costo del mantenimiento del sistema y
consumo de energía versus el recaudo por mes genera una pérdida cercana a los 16
Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la comunidad , dotando
millones de pesos, no se tiene un plan de expansión definido para el crecimiento del
y apoyando infraestructura adecuada para facilitar servicios de alumbrado
sistema.
público, manejo paisajistico de espacios recreativos y demás servicios de
derechos sociales, en aras a consolidar el desarrollo humano, la competitividad El diagnóstico actual del sistema de alumbrado público es el siguiente:
y productividad del Municipio.
Sistema de alumbrado público urbano:
Actividades: • Falta de estructura técnico administrativa que permita el control y monitoreo
• Implementar el plan de Alumbrado Público tanto urbano como rural del sistema de alumbrado público urbano acorde a las exigencias del RETILAB
• Apoyar a las empresas prestadoras del servicio, durante la implementación (Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público) como: Interventoría,
y el mejoramiento del plan de suministro de energía eléctrica inventarios detallados de todos sus componentes, mediciones de satisfacción, etc.
• Apoyar a las empresas prestadoras del servicio, durante la implementación
y el mejoramiento del plan de suministro de Gas natural Sistema de alumbrado público rural:
• Apoyar a las empresas prestadoras del servicio, durante la implementación • Falta de estructura técnico administrativa que permita el control y monitoreo
del sistema de alumbrado público rural acorde a las exigencias del RETILAB.
y el mejoramiento del plan de suministro de Internet
(Interventoría, inventarios detallados de todos sus componentes, Mediciones de
• Apoyar a las empresas prestadoras del servicio, durante la implementación
Satisfacción, etc.).
y el mejoramiento del plan de suministro de Telefonía • Zonas sin iluminación pública en vías rurales principales.
• Zonas parcialmente iluminadas en vías rurales y con deterioro progresivo.
Vías terciarias sin alumbrado público o parcialmente cubiertas en determinados
sectores.
pag.338
Árbol de
Fines Indirectos:
Resultado A Largo Plazo Aumento de la Inclusión
social
en el Municipio
Fines Directos : Resultado Aumento de la Competitividad

A Corto Plazo
Objetivo General ( o Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la comunidad , dotando y

Objetivo de apoyando infraestructura adecuada para facilitar servicios de alumbrado
componente en plan de público, manejo paisajistico de espacios recreativos y demás servicios de
desarrollo ) derechos sociales, en aras a consolidar el desarrollo humano, la
competitividad y productividad del Municipio.
6.6. OTROS SERVICIOS

PÚBLICOS

Plan De Desarrollo
6.6.1. Otros servicios públicos
pag.339
6. Competitividad y
PROGRAMA
6.6.1. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS
El posibilitar en el municipio un buen funcionamiento de los servicios alternos

Meta de Programa
como el alumbrado publico nos propicia a un mejor ambiente de Paz, seguridad
y armonía.
ampliación de cobertura de para el año
Propiciar 1
otros servicios publicos 2019.

Meta
(2019)
Programas de ampliación
de cobertura de servicios 1 4
públicos
pag.340
6.6. otros servicios públicos

Realización de un censo municipal

Mantener 1133 lamparas en Luminarias reparadas y en
para identificar estado y el numero Reducción de indices de violencia Infraestructura 1133 lamparas 283 1133
funcionamiento durante el cuatrenio funcionamiento
de luminarias defectuosas
Implementar el plan de Alumbrado

Público tanto urbano como rural
Identificación de sitios que requieren Ampliar 10 lamparas anuales para Aumentar la utilización del espacio
Luminarias y red de alumbrado
iluminación para ampliación de mejorar el desplazamiento nocturno publico como elemento integrador y Infraestructura NA 10 40
publico ampliado
cobertura tanto urbano como rural garantizando seguridad y confort de convivencia
Propiciar las condiciones necesarias

para que las empresas prestadoras Apoyar la ampliación de cobertura
Ápoyo para la ampliación de Reducción de la deforestación para Mayor cobertura de familias con
del servicio de suministro de energia por lo menos al 99,95% en el infraestructura 99,91 % 0,01% 0,04 %
cobertura de energía electrica consumo energía electrica
electrica aumente la cobertura del cuatrenio
sistema
Otros servicios públicos

para que las empresas prestadoras Apoyar la ampliación de cobertura
Ápoyo para la ampliación de Disminución del gato por consumo Mayor cobertura de familias con gas
del servicio de suministro de gas potencial por lo menos al 110,00% Infraestructura NA 103,96% 110 %
cobertura de gas natural de energía electrica natural
natural aumente la cobertura del en el cuatrenio
sistema

para que las empresas prestadoras Ápoyo para la ampliación de Mayor cobertura de familias con
Apoyar la ampliación de cobertura aumento de niveles de información Infraestructura NA 1 4
del servicio de suministro de internet cobertura de internet internet
aumente la cobertura del sistema

para que las empresas prestadoras
Ápoyo para la ampliación de Mayor cobertura de familias con
del servicio de suministro de Apoyar la ampliación de cobertura Infraestructura NA 1 4
cobertura de telefonía fija telefonía fija
telefonía fija aumente la cobertura
del sistema
pag.341
7. Sostenibilidad ambiental y Sostenibilidad
nueva ruralidad
Ambiental Y nueva
ruralidad
7. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y NUEVA RURALIDAD 1. Desarrollo Rural Y

Transformacion Del
OBJETIVO GENERAL DE LINEA Campo
2. gestión del riesgo

Mejorar la calidad de vida de la población guatapense, tanto en el area
urbana como rural, buscando mediante alianzas PP, programas productivos 3. Crecimiento Verde Y
agropecuarios y convenios, garantizando servicios agro-ambientales sostenibles Cambio Climatico
y sustentables acordes con el EOT y lo concerniente al cambio climático,
protegiendo y haciendo uso racional de los recursos naturales, en especial 4.. ambiente sostenible
las fuentes hídricas, como una forma de fomentar la armonía y convivencia
ciudadana, para alcanzar la PAZ en la Región y en el Municipio. 5. agua potable y
saneamiento basico
6. Ordenamiento
Del Territorio
7. gestión y saneamiento
ambiental
8. áreas de
protección
9. manejo de
residuos sólidos
10. educación
ambiental
pag.342
Objetivos
lineas estrategicas
1. Avanzar hacia un crecimiento sostenible y bajo en
carbono.
Objetivos 2. Proteger y asegurar el uso sostenible del capital
1. Ordenar el territorio rural buscando un mayor acceso natural y mejorar la calidad y la gobernanza
a la tierra por parte de los productores agropecuarios ambiental.
sin tierras o con tierra insuficiente, el uso eficiente del 3. Lograr un crecimiento residente y reducir la
suelo y la seguridad jurídica sobre los derechos de vulnerabilidad frente a los riesgos de desastres y al
propiedad bajo un enfoque de crecimiento verde. 381 cambio climático.
2. Cerrar las brechas urbano-rurales y sentar las bases Objetivo y lineamientos generales 4. Protección y conservación de territorios y IX. Crecimiento
para la movilidad social mediante la dotación de bienes 1. Erradicar la pobreza extrema en 2024 y ecosistemas, mitigación y adaptación del cambio verde
públicos y servicios que apoyen el desarrollo humano reducir la pobreza moderada climático, ordenamiento ambiental, mecanismos
de los pobladores rurales. 2. Reducir las brechas poblacionales en REDD+ en territorios de los pueblos indígenas y del
3. Acelerar la salida de la pobreza y la ampliación de la materia de ingresos pueblo II. Colombia
clase media rural mediante una apuesta de inclusión 3 .Reducir las brechas poblacionales y equitativa y sin
productiva de los pobladores rurales. territoriales en la provisión de servicios de pobreza extrema
Mejorar la calidad de vida de la población guatapense, tanto
Impulsar la competitividad rural a través de la provisión calidad en salud, educación, servicios en el area urbana como rural, buscando mediante alianzas
de bienes y servicios sectoriales que permitan hacer de públicos, infraestructura y conectividad. PP, programas productivos agropecuarios y convenios,
VI.
las actividades agropecuarias una fuente de riqueza 4. Promover el desarrollo económico
Transformación garantizando servicios agro-ambientales sostenibles y
para los productores del campo. incluyente del país y sus regiones.
del campo sustentables acordes con el EOT y lo concerniente al cambio
4. Contar con un arreglo institucional integral y
climático, protegiendo y haciendo uso racional de los
multisectorial que tenga presencia territorial de acuerdo
con las necesidades de los pobladores rurales y los
recursos naturales, en especial las fuentes hídricas, como
atributos del territorio, que permita corregir las brechas una forma de fomentar la armonía y convivencia
de bienestar y de oportunidades de desarrollo entre PND 1. Desarrollo Rural Y
regiones rurales. Transformacion Del
Objetivo
5. Consolidación del territorio, mejoramiento del hábitat Campo
(vivienda, agua y saneamiento básico) y desarrollo de la General
economía propia de Pueblos Indígenas y del pueblo 2.1. Ordenamiento Territorial
Rural
2. gestión del riesgo
2.2. Acceso a bienes y servicios
de apoyo en lo rural para el 3. Crecimiento Verde Y
desarrollo humano 1. Ordenar el territorio tanto urbano como rural para Cambio Climatico
1.1. Competitividad y 2.3. Inclusión socio-productiva llevar a cabo una buena gestión y un saneamiento
Desarrollo Empresarial 2.4. Productividad y 4.. ambiente sostenible
ambiental y así avanzar en un crecimiento sostenible.
1.2. Ciencia, tecnología e competitividad rural 2. LA NUEVA RURALIDAD, 2. Protección y conservación de territorios y
innovación PARA VIVIR MEJOR EN EL
2.5. Desarrollo institucional ecosistemas, mitigación y adaptación del cambio 5. agua potable y
1.3. TICs para el CAMPO
1. Sólo el 34% de los desarrollo y la climático. saneamiento basico
hogares reales tiene competitividad de PDD 3. Lograr manejo para el turismo responsable y
acceso a la tierra. Antioquia Sostenibilidad sostenible como eje de desarrollo socio-económico 6. Ordenamiento
(ruralidad y ecoturismo). Del Territorio
2.Sólo un 24% de la tierra 1.4. Capital Humano 1. COMPETITIVIDAD E Ambiental Y 4. Cerrar las brechas urbano-rurales y sentar las
apta para agricultura es 1.5. Turismo
utilizada 1.8. Cooperación y
INFRAESTRUCTURA Nueva Ruralidad bases para la movilidad social mediante la dotación de 7. gestión y saneamiento
3.Se debe cerrar la brecha Alianzas Público Privadas bienes públicos y servicios que apoyen el desarrollo
territorial y poblacional (APP) humano de los pobladores rurales.
ambiental
4. Buscar una población 5. Generar situaciones y actividades rurales para la
rural con mayor acceso a visibilidad el campo como área de desarrollo, 8. áreas de
la educación oportunidad y crecimiento económico. protección
5. Buscar que la población 4.1. Gestión
Ambiental,
6. Promover el desarrollo económico multisectorial del
urbana vuelva a
adaptación y 4. SOSTENIBILIDAD municipio a la región. 9. manejo de
enamorarse del campo
mitigación del AMBIENTAL 7. Gestionar y proteger la competitividad y desarrollo residuos sólidos
cambio climático empresarial.
4.2. Gestión del 8. Identificar y avanzar en las soluciones de 10. educación
riesgo acueductos, saneamiento básico y servicios primarios.
•Plan De 9. Posibilitar el acceso a la ciencia, tecnología e
ambiental
4.3. Acueducto y
saneamiento Gobierno innovación.
1.Turismo Responsable y LINE ESTRATEGICA 2: básico
Sostenible Como Eje Del TRANSFORMACION
Desarrollo Socioeconómico DEL CAMPO
– Ruralidad Y Turismo De
Naturaleza.
2.Colombia ocupa el 4To
lugar entre 129 países de LINEA ESTRATEGICA 6:
mayor sostenibilidad CRECIMIENTO VERDE
ambiental
3.Cerca de 6 millones de
ha de bosques fueron
deforestados entre 2002 y
2010.
4.Buscar siempre el
desarrollo sostenible.
pag.343
7. Sostenibilidad ambiental y Árbol de
nueva ruralidad CONSOLIDAR LA SOSTENIBILIDAD Y
SUTENTABILIDAD AMBIENTAL DEL
MUNICIPIO
objetivos de
linea
Fines Indirectos: Aumentar niveles de Aumentar la estimulación Disminución de los índices Aumentar el nivel del
Aumenta Productividad del Aumentar la sostenibilidad Disminución de los índices Aumentar el nivel de Disminución de los índices Aumento de la cultura
seguridad de la población sobre la conservación de de morbilidad Ordenamiento del territorio y
Resultado A Largo Plazo campo del territorio de morbilidad efectividad del EBOT de morbilidad ambiental en la comunidad
bosques el desarrollo Regional
Aumenta conocimientos de
los riesgos existentes Aumento Sobre La
Aumenta El Gestión De Territorio Aumentar la
propensión a facilitar la Aumentar la disponibilidad de Aumentar la propensión a la Aumentar competencias en el
Fines Directos : Resultado Conocimiento Sobre Disminuir Los Niveles
Aumentar competencias de planificación servicios para la comunidad conservación de las áreas manejo de los residuos sólidos
A Corto Plazo La Fragilidad De Los De Contaminación
las empresas productiva del territorio naturales
Recursos Naturales
Mejorar la calidad de vida de la población Guatapense, buscando

Objetivo General ( o mediante alianzas PP y convenios, garantizar servicios ambientales
Objetivo de sostenibles y sutentables acordes con el EBOT y lo concerniente al
desarrollo )
cambio climático, protegiendo y haciendo uso racional de los
recursos naturales, en especial las fuentes hídricas, como una
forma de fomentar la armonía y convivencia ciudadana, para
alcanzar la PAZ en la Región y en el Municipio.
7. SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL Y NUEVA
RURALIDAD
Crecimiento Verde y Cambio Desarrollo Rural y

Climático Transformación del
Medios Directos:
Campo
Programa De Plan De
Agua potable y Gestión y Saneamiento Manejo Residuos
Desarrollo Gestión del Riesgo
saneamiento básico Ambiental Sólidos
Educación Ambiental
Ambiente sostenible Areas de Protección

Ordenamiento
del Territorio
pag.344
7.1. Desarrollo Rural y
7.1. DESARROLLO RURAL Y TRANSFORMACIÓN DEL CAMPO En el municipio de Guatapé la mayor parte del área municipal se encuentra
inundada por el embalse de El Peñol – Guatapé, el cual ocupa el 30.4 % del
OBJETIVO DEL COMPONENTE su área total, le sigue en extensión la cobertura de pastos limpios con un
porcentaje de 16,27 %, ubicado principalmente en las veredas El Roble, La
Impulsar la producción agropecuaria para que haya competitividad a Sonadora y El Rosario, donde genera conflictos de uso en áreas con pendientes
través de la provisión de bienes y servicios sectoriales que permitan hacer de medias y altas. Las áreas agrícolas heterogéneas (mosaicos) ocupan en conjunto
las actividades agropecuarias una fuente de riqueza para los productores del un 22.02% del área total, ubicadas principalmente en las veredas La Peña, La
campo Piedra y Quebrada Arriba. Otra de las coberturas más notables es la de Bosque
• Sólo el 34% de los hogares tiene acceso a la tierra. natural denso y fragmentado con un porcentaje de 10,84%, ubicado en el área
• Sólo un 24% de la tierra apta para agricultura es utilizada de influencia del embalse de las veredas El Roble, La Peña, La Piedra; en el
• Se debe cerrar la brecha territorial y poblacional costado oriental de la vereda Quebrada Arriba y en un área importante de las
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo veredas Santa Rita, el Rosario y la Sonadora. El Bosque plantado, con 8,13 %
El sector agropecuario del municipio de Guatapé no cuenta con un del área total del municipio, se encuentra ubicado en las veredas Los Naranjos,
diagnóstico claro de la situación actual, en la actualidad no conocemos datos de las áreas de influencia del embalse El Peñol – Guatapé de las veredas El Roble,
suma importancia para la competitividad del sector agropecuario tales como: Quebrada Arriba y la Peña.
inventario de hectáreas en cada uno de los cultivos y su productividad, número
de empleos directos generados, ingresos familiares, las zonas más productivas, Teniendo en cuenta que las fuentes de información son muy poco confiables
los canales de comercialización, nivel de tecnificación, acceso a asistencia debido al mecanismo de captura de información utilizado y además por la falta
técnica, entre otros. En el momento se están esperando los resultados de las información más amplia, es prioridad realizar un diagnóstico más actualizado del
encuestas realizadas en el censo agropecuario realizado en el año 2015. sector agropecuario en cuanto a áreas de los diferentes cultivos, productividades,
La economía campesina de nuestro municipio tiene en su seno un núcleo de empleo generados entre otras, necesarias como insumos para planear diferentes
población un poco bajo que abarca un 30% de la población, con unas muy bajas actividades entorno a un óptimo desarrollo productivo y comercial del sector
condiciones de productividad, competitividad, rentabilidad y sostenibilidad agropecuario del municipio.
de su producción en los propios mercados internos, debido a las técnicas
tradicionales de sus sistemas productivos.
pag.345
7. Sostenibilidad ambiental y
nueva ruralidad
En las familias campesinas se viene perdiendo la cultura de la huerta casera,
En el municipio, los productos principales son: frijol, tomate, hortalizas, café, generando con esto, altos niveles de inseguridad y falta de soberanía alimentaria
y frutales con regulares prácticas de producción y poca transformación.
No se tienen procesos industrializados con respecto a la producción primaria,
La actividad agrícola se considera fundamental para la “seguridad alimentaria la producción se vende a intermediarios, lo que genera que las ganancias no le
de la población” y el desarrollo económico del sector. queden al productor. La mayoría de las familias campesinas dependen de uno
o dos cultivos de los cuales derivan su sustento. No se cuenta con sistemas
También se da la explotación del bosque, la cría de animales domésticos y implementados de planificación y la comercialización se realiza de forma
ganadería de doble propósito con alrededor de 2100 cabezas. tradicional sin generar valor agregado, donde el campesino saca su producto y
lo vende a intermediarios en fresco.
En la producción pecuaria la principal actividad es la ganadería de doble
propósito seguidos en su orden la porcicultura, piscicultura y en pequeña Por otro lado, se evidencia la pérdida de la cultura de la producción
escala la avicultura. agropecuaria por el fenómeno del turismo donde se ha perdido en gran medida
la vocación agrícola del Municipio.
Un aspecto importante para impulsar la producción agropecuaria es facilitar
el acceso al financiamiento, con créditos de fomento, con el incentivo a la La Autopista Medellín – Bogotá por su estrecha relación con el municipio,
capitalización rural, subsidio a la producción y programas de comercialización. influye en las dinámicas sociales y económicas, facilita el intercambio con la
Subregión, el Departamento y la Nación.
Los principales problemas identificados están enfocados en la baja calidad
de la asistencia técnica, pocos incentivos para la producción agropecuaria, En cuanto a la red vial terciaria se tienen un total aproximado de 20 kilómetros.
deficientes canales de comercialización de la producción agropecuaria. Esta red vial, es vital para el desarrollo del municipio y en términos generales,
presenta un estado regular, debido, en gran parte, a la limitación de recursos y
La ganadería se presenta con manejo extensivo y sin evaluación de pasturas al invierno.
que ocasionan afectaciones ambientales y con baja rentabilidad.
pag.346
Árbol de
CONSOLIDAR LA SOSTENIBILIDAD Y
MUNICIPIO
Aumentar la Productividad
del campo
Fines Indirectos:
Aumentar competencias Aumento la eficiencia

Fines Directos : Resultado empresariales en el sector
A Corto Plazo rural
Objetivo General ( o Impulsar la competitividad rural a través de la provisión de bienes y servicios

Objetivo de sectoriales que permitan hacer de las actividades agropecuarias una
componente en plan de fuente de riqueza para los productores del campo
desarrollo )
7.1 DESARROLLO RURAL

Y TRANSFORMACIÓN DEL
CAMPO
7.1.6 FORTALECIMIENTO DE LAS

ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
Plan De Desarrollo 7.1.1 FORTALECIMIENTO A LA
ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL
DESARROLLO RURAL Y LA 7.1.5 FORTALECIMIENTO A
TRANSFORMACION DEL CAMPO LA COMERCIALIZACIÓN
7.1.2 CONTROL Y MANEJO DE ANIMALES 7.1.4 IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS

DOMÉSTICOS EN EL MUNICIPIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
7.1.3 INCENTIVOS PARA LA PRODUCCIÓN

AGROPECUARIA EN EL MUNICIPIO
pag.347
nueva ruralidad
PROGRAMA
7.1.1 FORTALECIMIENTO A LA ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL Meta de Programa
DESARROLLO RURAL Y LA TRANSFORMACIÓN DEL CAMPO
asistencias técnicas a para el año
realizar 400
productores agropecuarios 2019.
La planificación es el componente principal para la realización de todo tipo
de actividad, desde que iniciamos el día estamos planeando, es importante Meta como precisión del indicador de programa
dentro de la producción agropecuaria una adecuada planeación de cada una de Meta
las actividades a desarrollar para garantizar un éxito en cada actividad. Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
Con el fortalecimiento de la asistencia técnica rural se pretende acompañar (2019)
al productor y su familia en procesos de planeación de las actividades de su asistencias técnicas a
quehacer agropecuarias, brindarles un apoyo integral que permita el buen éxito productores 50 400
agropecuarios
en sus sistemas productivos. Por lo anterior acercar la tecnología al campo
es importante para hacerla aplicable y apropiada sin pretender desconocer el
saber ancestral, para combinar la técnica con la práctica y fortalecer de esta
manera el desarrollo agropecuario.
Meta de
cuatrienio
Mejorar el acompañamiento a las Productores asistidos y registrados

Aumentar las familias a las cuales se Medio Ambiente
comunidades rurales en asistencia 50 para la asistencia técnica 100 450
les realiza asistencia técnica y Desarrollo Rural
tecnica agropecuaria directa agropecuaria
7.1.1 FORTALECIMIENTO Fortalecer la asistencia técnica Aumentar la organización de los Construcción del Programa
A LA ASISTENCIA TÉCNICA agropecuaria del municipio, que Formulación del Plan agropecuario Agropecuario acorde con las Medio Ambiente Programa Agropecuario Municipal
proyectos desarrollados en el área 0 0.25 1
municipal y Desarrollo Rural elaborado
PARA EL DESARROLLO permita a la comunidad rural y rural del Municipio necesidades del Municipio.
RURAL Y LA población victimas de la vilolencia a
TRANSFORMACION DEL motivarse para adelantar diferentes Asignación de presupuesto a los
CAMPO proyectos agropecuarios. planes y proyectos agropecuarios
5% del
Mejorar los recursos y equipos para presupuesto de
Mejorar la asistencia técnica en los Medio Ambiente
brindar una y mejor cobertura a las la secretaria se Presupuesto asignado 1 % 5 %
productores agropecuarios y Desarrollo Rural
comunidades rurales asigna para
visitas técnicas
pag.348
PROGRAMA
Meta de Programa
7.1.2 CONTROL Y MANEJO DE ANIMALES DOMÉSTICOS EN EL
MUNICIPIO estrategias de control, para el año
Implementar 24
prevención y educación 2019.
El manejo y control de animales domésticos consisten en una serie de
actividades tendientes a evitar impactos negativos generados por ellos, como
la contaminación visual y auditiva, heces en la vía, malos olores, enfermedades, Meta
grandes poblaciones, entre otros. El adecuado manejo es responsabilidad de
(2019)
los dueños de estos y el control, lo es de entes administrativos que deben
propiciar espacios para buena tenencia y manejo exigiendo a sus dueños el Estrategias de control,
4 28
prevención y educación
cumplimiento de las normas relacionadas con ellos.
Meta de
cuatrienio
1
Mejorar las estrategias de control y
Realización de programas de Estrategias implementadas para
prevención de enfermedades, Mejorar el control, prevención y
vacunación y esterilización Medio Ambiente educar, controlar y prevenir impactos
contaminación e impactos negativos educación con respecto a los 4 6 28
Aplicación y educación con respecto y Desarrollo Rural negativos dados por animales
generados por animales domésticos animales domésticos
7.1.2 CONTROL Y al comparendo ambiental domésticos
MANEJO DE ANIMALES Mejorar el control y el manejo de los en el municipio
DOMÉSTICOS EN EL animales domésticos del Municipio
MUNICIPIO
Adelantar acciones para la
Implementar espacios para mejorar
Disminuir la presencia de animales implementación de espacios de Medio Ambiente Lugares para atención de animales
la atención y el manejo de animales 0 0,5 2
en vías y espacios públicos atención de animales en estao de y Desarrollo Rural en estado de abandono
en estado de abandono
abandono
pag.349
nueva ruralidad
PROGRAMA
7.1.3. INCENTIVOS PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA EN
EL MUNICIPIO Meta de Programa
Para la secretaria del medio ambiente y desarrollo rural es fundamental Crear 1 acuerdo de incentivo tributario
para el año
2019.
apoyar a cada uno de sus habitantes que posean o deseen realizar actividades
agropecuarias que garanticen el sustento tanto de la familia como el de la
comunidad; logrando concertar con las diferentes instancias municipales la Meta como precisión del indicador de programa
reducción o disminución de los impuestos o gravámenes, que por ley todo Meta
ciudadano debe pagar. Repotenciando la nueva visión que se quiere del campo Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
limpio, sano y justo.
acuerdo municipal 0 1
pag.350
Sector de Meta de
Mejorar el manejo técnicos de

Aumentar la capacitación técnica de Medio Ambiente Proyectos pecuarios tecnificados
0 explotaciones pecuarias en el 1 4
productores pecuarios y Desarrollo Rural implementados
Municipio
Incentivar la producción agrícola en

Mejorar los procesos pedagógicos los rubros de : Hortalizas, frijol,
Mejorar los procesos comunitarios y Medio Ambiente Proyectos pedagógicos productivos
productivos solidarios los centros 1 1.25 5
educativos tomate bajo condiciones protegidas y Desarrollo Rural solidarios
educativos rurales y a la intemperie, café, frutales,
aguacate, cultivos hidroponicos
Fomentar el emprendimiento rural y Generar nuevas fuentes de ingreso y Incentivar la producción pecuaria en Medio Ambiente proyecto de agroturismo y fondas
0 los rubros de: Ganaderia, apicultura 1.75 7
el agroturismo empleo rural y Desarrollo Rural implementadas
avicultura,porcicultura,piscicultura en
el embalse y en tierra
Organización de unidades agrarias

Disminuir la aplicación de productivas Parcelas de producción
Incentivar la producción con buenas Medio Ambiente
0 agrotóxicos en la produccion agroecologica y parcelas de 2,5 10
prácticas agrícolas y Desarrollo Rural
Fomentar y fortalecer los procesos agricola Plan de desarrollo turistico investigación implementadas
7.1.3 Incentivos para la productivos agropecuarios que
producción agropecuaria en permitan mejorar los niveles de
el Municipio ingresos de los productores Aumentar los ingresos de las familias
implementar sistemas productivos Medio Ambiente
agropecuarios del Municipio 0 campesinas con adecuadas Proyectos agrícolas implementados 2 8
agrícolas tecnificadas y Desarrollo Rural
técnicas de producción agrícola
Mejorar incentivos tributarios para la Mejorar la motivación para la Aumentar oferta de productos Medio Ambiente Decreto o acuerdo municipal
0 0.25 1
producción agropecuaria y forestal producción agropecuaria producidos en el municipio y Desarrollo Rural aprobado
Mejorar las posibilidades de

Gestionar espacio para la feria de Medio Ambiente
0 comercilaizacion de la ganaderia en Feria Municipal Feria organizada 0,25 1
ganado Municipal y Desarrollo Rural
el Municipio.
Establecidas estrategias que

Implementar brigadas comerciales Brigadas comerciales para la
Incentivar el acceso al crédito permiten un mayor acceso del Medio Ambiente
0 para la colocación de creditos por colocación de creditos por lineas 1 4
agropecuario productor agropecuario a lineas de y Desarrollo Rural
lineas FINAGRO FINAGRO
crédito blando
pag.351
nueva ruralidad
PROGRAMA
7.1.4 IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE SEGURIDAD Meta de Programa
ALIMENTARIA
Familias con implementación para el año
Impactar a 100
de huertas caseras 2019.
El 13 de marzo de 2013 la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y
Nutricional (CISAN) lanza oficialmente el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Meta como precisión del indicador de programa
Nutricional 2012 - 2019, para cumplir a lo establecido en el CONPES 113 de 2008. Meta
Por lo anterior, se adopta la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
El objetivo del Plan es, contribuir al mejoramiento de la situación alimentaria y
nutricional de toda la población colombiana, en especial, de la más pobre y vulnerable. Familias con huertas
50 150
caseras implementadas
Se pretende fortalecer la seguridad alimentaria mediante el apoyo a las comunidades
en la producción de alimento para autoconsumo, garantizar la producción de alimento
constante a partir de la planeación de siembra e implementación de huertas caseras
y una educación para la alimentación más sana.
Sector de Meta de
Incrementar la producción de
Fortalecer programas de huertas Fomentar la seguridad alimentaria a
alimentos para autoconsumo de los Medio Ambiente Familias
1 con huertas caseras
caseras con las familias de la zona 50 través del montaje de huertas 25 150
campesinos del Municipio de y Desarrollo Rural implementadas
rural del municipio caseras
Guatapé
7.1.4 IMPLEMENTACIÓN Aumentar el acompañamiento Mejorar la alimentación del Realizar programas de capacitación
DE PROGRAMAS DE Asegurar la disponibilidad de Medio Ambiente Realizar programas de capacitación
técnico de las comunidades rurales 1 campesinado mediante capacitación que incentiven un alimento sano de 7.5 30
SEGURIDAD ALIMENTARIA alimentos y el acceso de la y Desarrollo Rural hacia una alimentación sana
para que se alimenten sanamente de los habitantes de la zona rural las familias
PARA EL CAMPESINADO población rural del municipio a los
DEL MUNICIPIO DE productos y una alimentación sana
GUATAPÉ
Garantizar una producción
Planificar la siembra de cultivos para Fortalecer procesos productivos y
constante de alimentos para lograr Medio Ambiente Planificar la siembra adecuada de
lograr una producción constante de 0 mejoramiento técnico de las 1 4
la seguridad alimentaria de los y Desarrollo Rural cultivos
alimentos explotaciones agropecuarias
campesinos de Guatapé
pag.352
Meta de Programa
PROGRAMA
7.1.5 FORTALECIMIENTO A LA COMERCIALIZACIÓN Actividades de promoción y
para el año
Implementar 16 comercialización de productos
2019.
agropecuarios
Es necesario tanto de las personas que se dedican a cultivar sus tierras como
de las administraciones municipales, direccionar y apoyar a los agricultores Meta como precisión del indicador de programa
en el establecimiento de cadenas de comercialización para asegurar que la Meta

producción que se obtiene después de una ardua labor obtenga un comercio (2019)
justo, para tal n es importante apoyar estrategias que mejoren los canales de Actividades de promoción
0 16
comercialización, establecer aliados comerciales con los cuales se logre y comercialización
Sector de Meta de
Implementar métodos de Promocionar y comercializar

Implementar canales de Medio Ambiente Actividades de promoción
promoción y comercialización 0 productos agropecuarios a nivel 4 16
comercialización a nivel municipal y Desarrollo Rural realizadas
producción agropecuaria Municipal
Implementar canales de Adecuación e implementacion de

7.1.5 Mejoramiento de los Desarrollar ferias Municipales y
comercializaciòn que permitan sitios para la promociòn y Consolidadar la promocion y oferta Medio Ambiente
canales de comercialización 0 regionales con el fin de promocionar toldos de exhibición de productos 3 12
mejorar el nivel de ingresos de los comercialización de productos agropecuaria a nivel Municipal . y Desarrollo Rural
de productos agropecuarios los productos agropecuarios
productores agropecuarios
Establecer vinculos con alidados

Mejorar los canales de
comerciales (locales regionales) Base de datos de aliados Medio Ambiente
0 comercialización de los productos Base datos de aliados comerciales 2.5 10
para garantizar la comerciaslizacion comerciasles y Desarrollo Rural
agropecuarios
de los productos
pag.353
nueva ruralidad
PROGRAMA • Asociación de Mujeres
7.1.6 FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES • Asociación de Víctimas de la violencia.
COMUNITARIAS • Asociación de juntas de acción Comunal. • Cooperativas
• Asociación de venteros.
El Municipio de Guatapé tiene dentro de su desarrollo, la religión como un • Asocomunal, entre otras.
aspecto de vital importancia para la vida comunitaria y a su vez es considerado
de gran arraigo por las tradiciones locales. Se tienen diferentes espacios para la planeación del desarrollo del Municipio
como
Otro elemento importante es el gran interés por las muestras artísticas
como la danza, las artes plásticas, el teatro, la música y la literatura. Además, • Consejo territorial de planeación
se realizan eventos deportivos y culturales frecuentes, igual que celebraciones • COMPOS.
municipales, donde participa de manera activa la comunidad. • CMDR. Concejo Municipal de desarrollo Rural.
• Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de desastres.
Se cuenta con la infraestructura necesaria, desde donde se promueve la • CIDEAM: Comité interinstitucional de educación ambiental y otros.
formación artística y cultural; con programas de capacitación en artes plásticas,
música, teatro y danzas, además se cuenta con medios de comunicación que Los procesos de veeduría son muy incipientes, lo que hace que se pierda
promueven los diferentes actos y programas desarrollados en el Municipio. motivación y no exista un verdadero compromiso tanto en el área urbana
como la rural, para hacer de ellos unos agentes de control adecuado de la
Existen grandes empresas que apoyan el desarrollo como: La Gobernación inversión pública. Por tal motivo la comunidad no se entera de la gestión, y no
de Antioquia, EPM, CORNARE y Maser, Entre otros. tiene conocimiento de la inversión realizada por la administración municipal;
por ende se pierde credibilidad, gobernabilidad y legitimidad en los procesos
A nivel social y comunitario tienen gran representatividad e importancia de gobierno.
las Juntas de Acción Comunal, que funcionan en las diferentes veredas y que
requieren mayor apoyo, asesoría y acompañamiento.También existen diferentes
grupos que son activos en el desarrollo del Municipio tales como:
pag.354
Meta de Programa
para el año
Aumentar 10 estrategias de participación
2019.

Meta
(2019)
estrategias de
participación N/D No disponible 10
Meta de
cuatrienio
Aumentar la capacidad de gestión y

Capacitar y acompañar los
Fortalecer y capacitar los grupos organización de las comunidades Medio Ambiente Grupos y asociaciones comunitarias
diferentes grupos existentes en el 10 N/D 10
organizados en el Municipio víctimas de la violencia y grupos y Desarrollo Rural organizadas y atendidas
! 1 municipio
organizados del municipio
Aumentar los niveles de

Espacios de participacion activados participacion de los grupos organizar toda la parte legal de los Medio Ambiente Consejos y comités activos y en
1 0.75 3
y en funcionamiento vulnerables y comunidad del grupos y asociaciones existentes y Desarrollo Rural funcionamiento
municipio
Mejorar espacios y programas de
7.1. 6 FORTALECIMIENTO
participacion comunitaria de los
DE LAS ORGANIZACIONES
diferentes grupos organizados en el
COMUNITARIAS
área rural Municipio
Incrementar la participación de las
Eventos de participacion de las Medio Ambiente Eventos de participación
organizaciones comunitarias del 2 5 20
organizaciones comunitarias y Desarrollo Rural organizados en el Municipio
Municipio de Guatapé
Propiciar espacios en el Municipio

para la participacion comunitaria
Programas desarrollados y Implementar programas

Medio Ambiente
fortalecidos por las organizaciones desarrollados por las organizaciones N/D Proyectos desarrollados 2.5 10
y Desarrollo Rural
comunitarias del municipio comunitarias
pag.355
nueva ruralidad
7.2. GESTIÓN DEL RIESGO CORNARE realizó y entregó al municipio la zonifiación de amenaza,
vulnerabilidad y riesgo para el área rural en escala 1:25.000 y para el área
OBJETIVO DEL COMPONENTE urbana en escala 1:2000; el mismo debe incorporarse al EOT y al Plan Municipal
de Gestión del Riesgo de desastres. Se cuenta con un Plan Municipal de Gestión
Generar una cultura de la gestión del riesgo basada en el conocimiento, del Riesgo según la Ley 1523 de 2013. El municipio tiene conformado el Consejo
la prevención, la educación, la reducción, la recuperación, el fortalecimiento Municipal de Gestión del Riesgo como organismo asesor consultivo de la
Institucional y comunitario como eje fundamental para evitar pérdidas Administración Municipal, en temas de conocimiento, disminución del riesgo y
humanas, sociales, de biodiversidad para potenciar los niveles de desarrollo manejo de desastres. Los principales eventos de amenazas del municipio son:
socioeconómico y ambiental del Municipio y la Región movimientos en masa, incendios estructurales y forestales, sismos, accidentes
viales y fluviales, ataques de insectos, avalanchas, déficit de agua y seguridad
En cuanto a la gestión de riesgo, el municipio de Guatapé tiene conformado alimentaria. El Cuerpo de BomberosVoluntarios activos se financia con recursos
El Consejo Municipal de Gestión del Riesgo mediante el Decreto 008 del 15 propios y algunas fuentes de nanciación. Fuente: referentes ambientales CORNARE.
de febrero de 2008, integrado por funcionarios de varias dependencias de la
Administración e Instituciones del Municipio con el apoyo CORNARE. Reducir los factores de vulnerabilidad en las comunidades y las amenazas
naturales, desarrollando acciones para la intervención del riesgo desde su
En el municipio se tiene conformado el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, prevención, atención y mitigación, para la preservación de la vida y los bienes.
el cual se ha venido fortaleciendo a través de capacitaciones y asesorías; para Se requiere elaborar estudios de detalle en zonas de riesgo para el corto
el cual se ha logrado la gestión de algunas dotaciones con el apoyo de EPM, plazo, además de ejecutar el Plan Municipal de Gestión del Riesgo según la Ley
CORNARE y el Ministerio de medio ambiente otras entidades. 1523 de 2013.
Nuestro propósito es minimizar en el municipio las diferentes situaciones de

riesgo donde se pueda lograr un desarrollo sostenible, mediante el equilibrio
del territorio y la gestión integral del riesgo, ofreciendo ambientes saludables
y seguros con el n de salvaguardar la vida y la propiedad de las comunidades.
pag.356
Árbol de
MUNICIPIO
Aumentar niveles de
Fines Indirectos: seguridad de la población

Aumentar conocimientos Aumento la efectividad en el
A Corto Plazo sobre los riesgos existentes manejo de desatres
Objetivo de Generar una cultura de la gestión del riesgo basada en el conocimiento, la
componente en plan de prevención, la educación, la reducción, la recuperación, y el fortalecimiento
desarrollo ) Institucional y comunitario como eje fundamental para evitar pérdidas
humanas, sociales y de biodiversidad y potenciar los niveles de desarrollo
socioeconómico y ambiental del Municipio y de la Región
7.2 GESTION DEL RIESGO

Plan De Desarrollo
7.2.1 GESTIÓN DEL

RIESGO
pag.357
nueva ruralidad
Meta de Programa
PROGRAMA
7.2.1 GESTION DEL RIESGO programas para mejorar la para el año
Fortalecer e implementar 3
gestión del riesgo 2019.
Con el programa se pretende fortalecer los organismos para la gestión del Meta como precisión del indicador de programa
riesgo de manera que puedan atender de forma más efectiva eventualidades Meta
que ocurran en el municipio; de igual forma pretende actualizar y desarrollar Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
propuestas que permitan la prevención, mitigación y reducción de riesgos.
Programas de gestión del
1 3
riesgo
Meta de
cuatrienio
Recuperar zonas que presenten

procesos erosivos que afectan vías Hectáreas de tierra recuperadas e Recuperar áreas con problemas Hectàrea de suelo erosionado
Realizar actividades de recuperación Medio Ambiente
veredales, cuencas hidrográficas, intervenidas con obras biológicas y erosivos generados por factores 0 recuperado con obras civiles y 0.75 3
de áreas erosionadas y Desarrollo Rural
viviendas, estructura de acueductos, civiles naturales y antrópicos biológicas
cultivo y ganadería
1
Mejorar las condiciones de las
Fortalecer el consejo municipal de organizaciones para la prevención,
Organizaciones fortalecidas para la Fortalecer organismos de atención y Medio Ambiente Organizaciones fortalecidas para la
gestión del riesgo, y los organismos reducción y atención del riesgo para 2 0.75 3
gestión de riesgos del Municipio prevención del riesgo y Desarrollo Rural gestión del riesgo
de apoyo operativo aumentar los niveles de seguridad
de los habitantes
7.2 GESTIÓN DEL RIESGO
Programas de prevención,
Prevenir, mitigar, reducir y atender Minimizar riesgos que se puedan Implementar programas para Medio Ambiente Programas de prevención, reducción
mitigación, reducción y atención de 0 0.75 3
los riesgos generados por desastres presentar en el municipio minimizar riesgos en el municipio y Desarrollo Rural y gestión del riesgo de desastre
riesgos
Actualizar los planes de gestión del Preparar organismos de atención de

Actualización y formulación de
riesgo y los estudios de detalle de riesgos para prevenir desastres y Actualizar y formular planes y Medio Ambiente Planes, estudios y programas
planes, estudios y programas para la 1 0,75 3
las zonas en alto riesgo, y formular la actuar en casos de ocurrencia de programas para gestión del riesgo y Desarrollo Rural actualizados y/o formulados
gestión del riesgo en el municipio
estrategia ante la respuesta EMRE estos de una manera efectiva
pag.358
Árbol de
7.3. CRECIMIENTO VERDE Y CAMBIO CLIMÁTICO CONSOLIDAR LA SOSTENIBILIDAD Y
MUNICIPIO
Fines Indirectos: Aumenta el nivel de
Articular acciones de plani cación y desarrollar iniciativas orientadas a Resultado A Largo Plazo conciencia sobre la
conservación y protección
lograr un crecimiento resiliente y reducir la vulnerabilidad frente a desastres del Ecosistema
y al cambio climático, así como promover procesos pedagógicos que

permitan a la comunidad, conocer las pérdidas de capital natural por los Aumentar conocimientos
sobre la fragilidad de los
daños ambientales. Fines Directos : Resultado recursos naturales
A Corto Plazo
Se pretende alcanzar un desarrollo sostenible que garantice el bienestar

socioeconómico a largo plazo, asegurando que la base de los recursos provea Objetivo General ( o
Objetivo de
Articular acciones de planificación y desarrollar iniciativas orientadas
a lograr un crecimiento residente y reducir la vulnerabilidad frente a
los bienes y servicios ambientales que el país necesita. El crecimiento verde componente en plan de desastres y al cambio climático, así como promover procesos
desarrollo ) pedagógicos que permitan a la comunidad, conocer las pérdidas de
compatible con el clima se plantea acciones como la reducción de gases, capital natural por los daños ambientales.
disminución de la deforestación, adaptación al cambio climático, que permita
avanzar hacia un crecimiento sostenible y bajo en carbono, proteger y asegurar 7.3. CRECIMIENTO VERDE
el uso del capital natural y reducir la vulnerabilidad frente a desastres y cambio
climático.
Y CAMBIO CLIMÁTICO
7.3.1 RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN DE

Medios Directos: Programa De LOS RECURSOS NATURALES EN EL
Plan De Desarrollo
MUNICIPIO DE GUATAPÈ
pag.359
ambiental.
7.3 Recuperaciòn y Gestionar ante la corporación

Aumentar el numero familias del
CORNARE la vinculación de Disminuir la tala de bosques en la Medio Ambiente Familias del municipio de Guatapé
protecciòn de los recursos municipio de Guatapé al programa 1 proyecto Banco2 1 5 21
campesinos dueños de tierra con el ruralidad del Municipio y Desarrollo Rural vinculados al proyecto Banco 2
naturales en el Municipio de Banco2
programa Banco 2
Guatapè
nueva ruralidad
Aumentar la disponibilidad de
Gestion recursos que permitan un Implementar la estrategia de recursos naturales que permitan un Proyectos de crecimiento verde y
Medio Ambiente
procesos crecimiento verde crecimiento verde en el municipio de mejor ambiente para la población Proyectos de Crecimiento Verde 0 cambio climatico ejecutados en el 3 12
y Desarrollo Rural
progresivo el municipio de Guatapé Guatapé procurando la protección del bosque municipio de Guatapé
existencia actual de bosque
PROGRAMA
Meta de Programa 7.3.1 RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS
ESTRATÉGICOS.
hectáreas de bosques
para el año
Aumentar 40 plantados para protección y
2019.
conservación Los ecosistemas estratégicos garantizan la oferta de bienes y servicios
ambientales que son fundamentales para el desarrollo humano sostenible
Meta
nuestro Municipio y de la Región; puestos que estos se caracterizan por
Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio mantener equilibrios y procesos ecológicos básicos tales como: La regulación
(2019) de los climas, Regulación del agua, la conservación de la biodiversidad.
hectáreas de bosques
plantados para
3154 3194
protección y
conservación
Meta de
cuatrienio
Aumentar la recuperación y
Aumento de hectáreas de bosque Hectàrea de bosque plantadas con
enriquecimiento de zonas de Mejorar las calidad de recursos Programas de reforestación,
protegidos y con procesos de Medio Ambiente procesos de protección,
cuencas hidrográficas que surtan naturales , en torno a procesos de aislamiento, regeneración natural y 3154 10 40
restauración, reforestación y y Desarrollo Rural conservación, reforestación y
acueductos y en zonas de interés restauración guarda bosques
enriquecimiento del bosque enriquecimiento del bosque
ambiental.
7.3 Recuperaciòn y Gestionar ante la corporación

Aumentar el numero familias del
CORNARE la vinculación de Disminuir la tala de bosques en la Medio Ambiente Familias del municipio de Guatapé
protecciòn de los recursos municipio de Guatapé al programa 1 proyecto Banco2 1 5 21
campesinos dueños de tierra con el ruralidad del Municipio y Desarrollo Rural vinculados al proyecto Banco 2
naturales en el Municipio de Banco2
programa Banco 2
Guatapè
Aumentar la disponibilidad de 1
Gestion recursos que permitan un Implementar la estrategia de recursos naturales que permitan un Proyectos de crecimiento verde y
Medio Ambiente
procesos crecimiento verde crecimiento verde en el municipio de mejor ambiente para la población Proyectos de Crecimiento Verde 0 cambio climatico ejecutados en el 3 12
y Desarrollo Rural
progresivo el municipio de Guatapé Guatapé procurando la protección del bosque municipio de Guatapé
existencia actual de bosque
pag.360
Árbol de
7.4. AMBIENTE SOSTENIBLE CONSOLIDAR LA SOSTENIBILIDAD Y
MUNICIPIO
Fines Indirectos: Aumenta el nivel de
Mejorar la sostenibilidad ambiental del Municipio, implementando acciones Resultado A Largo Plazo conservación y protección
del Ecosistema físico natural
en el ambiente que posibiliten un Desarrollo Integral para sus habitantes,

considerando la oferta natural, problemáticas y potencilidades ambientales
, haciendo del ambiente y sus componentes conexas un sistema sostenible y Aumentar la Gestión eficiente
sobre el territorio
sustentable a nivel local y regional, debidamente ordenado y planificado, en Fines Directos : Resultado
A Corto Plazo
consonancia con la adaptación y mitigación del Cambio Climático, a la luz
Mejorar la sostenibilidad ambiental del Municipio, implementando acciones
delas directrices nacionales del Crecimiento Verde y del Esquema Básico de en el ambiente que posibiliten un Desarrollo Integral para sus habitantes,
Ordenamiento Territorial. Objetivo General ( o
Objetivo de
considerando la oferta natural, problemáticas y potencialidades ambientales ,
haciendo del ambiente y sus componentes conexas un sistema sostenible y
componente en plan de sustentable a nivel local y regional, debidamente ordenado y planificado, en
desarrollo ) consonancia con la adaptación y mitigación del Cambio Climático, a la luz
Desde el inicio del programa HUELLAS, en el municipio se han construido delas directrices nacionales del Crecimiento Verde y del Esquema Básico
404 estufas eficientes, gracias a la implementación de estas se ha dejado emitir de Ordenamiento Territorial.
808 toneladas de CO2 en promedio anual, adicionalmente se ha disminuido la

utilización en 1687 toneladas de madera en promedio anual. Estudios realizados
por la facultad de salud pública, demuestran que el 70 % de las mujeres rurales
7.4. AMBIENTE SOSTENIBLE
del oriente antioqueño padecen enfermedades respiratorias ocasionadas por
la utilización de fogones de leñas. Según estudios realizados por la Universidad
de Antioquia y otro por la Fundación Natura, las estufas eficientes tienen
una disminución del 86% en la emisión de material particulado (PM) hacia el
exterior y el 95% de PM hacia el interior de la vivienda, siendo este último la 7.4.1 RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN DE
gran consecuencia de enfermedades respiratorias, especialmente en las mujeres Medios Directos: Programa De
Plan De Desarrollo
LOS RECURSOS NATURALES
Fuente: referentes ambientales CORNARE.
pag.361
nueva ruralidad
PROGRAMA
7.4.1 RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS Meta de Programa
NATURALES
para el año
Aumentar 50 estufas eficientes
2019.
Se desea crear consciencia hacia el buen manejo de los recursos naturales
y la importancia de la sostenibilidad de los mismos, fomentando una relación Meta como precisión del indicador de programa
responsable y armónica con los recursos naturales y el ambiente, como fuente
Meta
de vida, potenciando el incremento de la productividad rural y contribuyendo Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
a la protección y el sostenimiento de la base productiva, mediante adecuadas (2019)
prácticas para el desarrollo sostenible. estufas eficientes 404 454

Adicionalmente,se pretende reducir problemas respiratorios en la comunidad
rural.
Meta de
!1 cuatrienio
Fortalecer programas de producción Mejorar la cobertura de estrategias

de alimentos con bajos impactos que permitan reducir impactos Disminuir los problemas respiratorios
Construcción de estufas eficientes Medio Ambiente Estufas eficientes de leña
ambientales negativos y reducción negativos sobre la comunidad rural y de la población ocasionados por la 404 12.25 454
de leña y Desarrollo Rural construidas
de enfermedades respiratorias en la los recursos naturales de las veredas utilización de fogones de leña
comunidad rural de Guatapé del municipio
7.4 RECUPERACIÓN Y
PROTECCIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES
Fomentar y fortalecer programas de
Mejorar el manejo de los recursos
manejo y conservación de recursos
Fortalecer programas de manejo de naturales y crear consciencia de la proyectos de protección y Medio Ambiente Ejecutar programas de manejo de
naturales en zonas de cuencas 15 2.5 10
recursos naturales en el municipio importacia de la sostenibilidad de los conservación de recursos naturales y Desarrollo Rural recursos naturales
hidrográficas con las comunidades
mismos
rurales
pag.362
7.5. AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO
7.5. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO Igualmente se contempla la posibilidad de comprar terrenos, que posean
otras fuentes de aguas para utilizarlas como alternativas en una eventual escases
OBJETIVO DEL COMPONENTE Educar en el uso y ahorro eficiente del agua.
Promover el fortalecimiento administrativo, financiero y técnico de las AGUAS RESIDUALES:

organizaciones de acueductos rurales, facilitando el acceso de estos a los optimizar la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) y lograr un
subsidios que por Ley 142 de 1994 se tienen a través de suscripción de convenios porcentaje de remoción del 80%, lograr la ampliación de los tanques debido a
con el Municipio, logrando el saneamiento básico mediante los sistemas de que en días domingos y festivos colapsan y se vierten las aguas directamente al
tratamientos de aguas residuales a nivel urbano y rural con las proyecciones embalse.
de crecimiento poblacional. Construcción de una planta de disposición o colector de aguas residuales
para las embarcaciones y lograr una remoción parcial de la carga contaminante
que se deposita en el embalse.
La Gestión y el saneamiento ambiental básico es el conjunto de acciones, Construcción total de los pozos sépticos y unidades sanitarias, que aún
programas , proyectos, de salud pública que tienen por objetivo alcanzar niveles hacen falta en el área rural.
crecientes de salubridad ambiental. Comprende el manejo sanitario del agua
potable, las aguas residuales, los residuos orgánicos tales como las excretas y
residuos alimenticios, los residuos sólidos y el comportamiento higiénico que
reduce los riesgos para la salud y previene la contaminación.Tiene por finalidad
la promoción y el mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural de la
población del Municipio de GUATAPÉ
AGUA POTABLE: dentro de los propósitos de la actual administración se
tiene contemplado lograr un porcentaje de cobertura de agua potable a toda
la población rural, ya que la parte urbana cuenta con un 99%.
Realizar el diagnostico conjuntamente al sistema de redes de acueducto y
lograr la modernización de las mismas.
pag.363
nueva ruralidad objetivos de componente
MUNICIPIO
Fines Indirectos: Disminución de los indices

Disminuir los niveles de

Fines Directos : Resultado contaminación del recurso
A Corto Plazo hídrico
Objetivo General ( o Promover el fortalecimiento administrativo, financiero y técnico de las

Objetivo de organizaciones de acueductos rurales, facilitando el acceso de estos a los
componente en plan de subsidios que por Ley 142 de 1994 se tienen a través de suscripción de
desarrollo ) convenios con el Municipio, asegurando el saneamiento básico con las
proyecciones de crecimiento poblacional.
7.5 AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO

Plan De Desarrollo
7.5.1 CALIDAD, CONTINUIDAD Y

COBERTURA DEL SISTEMA DE
ACUEDUCTO A NIVEL RURAL
pag.364
Cobertura del servicio de acueducto de agu
en sistemas de acueducto con agua
acueductos veredales y plantas de en la zona rural opt
potable a nivel rural,
tratamiento para el área rural del
7.5 CALIDAD, municipio de Guatapé
CONTINUIDAD Y
COBERTURA DEL SISTEMA
7.5. AGUA POTABLE Y

DE ACUEDUCTO A NIVEL
RURAL
SANEAMIENTO BÁSICO
Fortalecer las asociaciones de
acueductos rurales para mejorar la
prestación del servicio público de
acueducto en las áreas técnicas,
Organizaciones funcionando para la
prestación del servicio público de
acueducto a nivel rural
mejorar la prestación del servicio
publico de acueducto a nivel rural,
Asoc
fortale
eficiente
administrativas y operativas,
PROGRAMA Meta de Programa

7.5.1: CALIDAD, CONTINUIDAD Y COBERTURA DEL SISTEMA
DE ACUEDUCTO A NIVEL RURAL fortalecer 3
organizaciones para el manejo para el año
de acueductos rurales 2019.
Mejoramiento de los Sistemas de Acueducto a nivel rural para alcanzar niveles Meta como precisión del indicador de programa
crecientes de salubridad y reducir los riesgos para la salud, la promoción y el Meta
mejoramiento de condiciones de vida Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
organizaciones para el
manejo de acueductos N/D no disponible 3
rurales
Meta de
cuatrienio
Plantas de tratamiento de agua

1 4
potable construidas y optimizadas
Adelantar acciones para la Acueductos y Plantas de tratamiento

construcción y optimización de aumentar la cobertura en un 80%
Cobertura del servicio de acueducto de agua potable construidas y Medio Ambiente
en sistemas de acueducto con agua 2
acueductos veredales y plantas de en la zona rural optimizadas a nivel rural y Desarrollo Rural
potable a nivel rural,
tratamiento para el área rural del
7.5 CALIDAD, municipio de Guatapé Acueductos construidos y
CONTINUIDAD Y
optimizados para aumentar
COBERTURA DEL SISTEMA 0.5 2
cobertura y continuidad del servicio
DE ACUEDUCTO A NIVEL
de agua a nivel rural
RURAL
Fortalecer las asociaciones de Organizaciones capacitadas en el !1

acueductos rurales para mejorar la Organizaciones funcionando para la Asociaciones de acueducto manejo de acueductos rurales para
mejorar la prestación del servicio Medio Ambiente N/D no
prestación del servicio público de prestación del servicio público de fortalecidas, para la prestación prestar un servicio pùblico con 0.75 3
publico de acueducto a nivel rural, y Desarrollo Rural disponible
acueducto en las áreas técnicas, acueducto a nivel rural eficiente del servicio de acueducto calidad y continuidad las 24 horas
administrativas y operativas, del dìa

nueva ruralidad
7.6. ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO El modelo de ocupación del territorio municipal, es el medio para orientar
el desarrollo local en el contexto regional, por eso ha facilitado la articulación
OBJETIVO DEL COMPONENTE urbano-rural, revalorando los procesos de concertación y participación en
los asuntos de interés público o general en el municipio. Por tanto, integra
Implementar acciones que garanticen dentro de la revisión del EOT, la planificación económica y social con la dimensión territorial y ambiental,
consideraciones sobre el postconflicto, la adpatación al cambio climático, racionaliza las intervenciones sobre el territorio urbano y rural, orienta su
el crecimiento demográfico, la sostenibilidad del territorio, las relaciones aprovechamiento y desarrollo sostenible en coherencia estratégica y en
urbano rurales y urbano regionales, el cierre de brechas entre el campo y la armonía con las normas establecidas para mejorar los usos del territorio local.
ciudad, la mejora en la calidad de la inversión pública y que conlleven a la
consecución de un verdadero desarrollo productivo, social, urbano, rural e El uso del suelo establecido en el Esquema de Ordenamiento Territorial
integral de nuestro Municipio. le sirve al Plan de Desarrollo Municipal como referencia territorial para la
localización de usos, actividades socioeconómicas y la inversión pública;
La expresión física de una localidad es el resultado de la interrelación orientando, dirigiendo y regulando la ocupación, utilización y transformación
de aspectos económicos, culturales, ambientales, sociales y político – del territorio municipal, en forma participativa y en armonía con el medio
administrativos, en un espacio específico que es el territorio. Así, el modelo ambiente y las tradiciones socioculturales. Es decir, para territorializar la gestión
de ocupación territorial, aborda el papel de los usos del suelo subregional municipal y sus acciones de desarrollo integral cuyo propósito es mejorar las
del municipio de Guatapé y las funciones territoriales predominantes en la condiciones de vida de la población.
relación urbano – rural. En este propósito los suelos municipales contemplan
las relaciones fundamentales en los componentes de la sostenibilidad ambiental En tal sentido y haciendo una revisión del ordenamiento del territorio para
y las funciones urbanas o rurales, a partir de los cuales se determinan los usos el municipio de Guatapé se pudo constatar lo siguiente:
económicos, de infraestructura para los servicios públicos y sociales en todas
las comunidades y en los centros poblados municipales.
pag.366
7.6. ORDENAMIENTO DEL
TERRITORIO
1. En la actualidad se cuenta con un Esquema de Ordenamiento territorial 5. Con ocasión al desarrollo y presiones urbanísticas que ha venido ocurriendo
ya desactualizado o no acorde a las expectativas de crecimiento actuales; se en el municipio de Guatapé, en algunos sectores se presenta confusiones con
realizó una revisión a largo plazo que no ha sido terminado por la necesidad de respecto a los ejes viales, desarticulación e incoherencia con la numeración las
terminar estudios de vulnerabilidad y riesgo en detalle del área del aeropuerto cuales en algunos casos no coincide con el entorno, generando para los entes
y la vereda El Roble como posible zona de expansión urbana ; entregados estos públicos, privados y ciudadanos inconvenientes como desorientación y fallas de
estudios se actualizará el esquema y se entregará definitivamente al municipio. ubicación, comunicación e información; en tal sentido es necesario realizar un
reordenamiento no solo de las calles y carreras sino también de las viviendas.
2. El municipio de Guatapé, habiendo elaborado una actualización catastral La operación de nomenclatura y numeración urbana sirve para varios fines: ·
en años anteriores, requiere realizar la Estratificación socioeconómica para facilita la identificación y ubicación de direcciones por medio de un sistema de
el área rural; ya se cuenta con el estudio de estratificación urbana la cual identificación que es sencillo, de bajo costo y fácil de usar.
debe entregarse a las empresas prestadoras de los servicios públicos para su
implementación. · Sirve de ayuda a los servicios de emergencia (ambulancias, bomberos, policía,
etc.). · Ayuda a varios servicios urbanos a ubicar destinatarios: taxis, entrega de
3. Se tienen grandes problemas en cuanto a la movilidad urbana y rural, por correspondencia y entrega a domicilio de bienes y servicios, etc.
tal motivo es necesario implementar el estudio de movilidad urbana como · Facilita la labor de los operadores de servicios públicos (electricidad, agua,
elemento de organización tanto vehicular como peatonal. telecomunicaciones), principalmente para la instalación de infraestructura y el
cobro de tarifas.
4. Se ha venido trabajando en la conformación y funcionamiento del comité de · Mejora la tributación local al permitir el diseño de registros fiscales o
espacio público con énfasis en asuntos normativos, pero también es necesario inventarios.
el ordenamiento del espacio público desde el punto de vista físico espacial, para . Organiza en forma racional el establecimiento de la supervisión y asistencia a
lo cual es necesario plantear, desarrollar y establecer un manual que apunte programas urbanos con respecto a calles, diversas redes de servicios públicos,
a la movilidad para todos (incluyente) mediante la eliminación de barreras e instalaciones y equipos.
arquitectónicas. · Establece listas electorales y la zona geográfica de las diferentes oficinas
electorales. · Combate epidemias mediante la vigilancia de la propagación de
enfermedades y otras medidas.
pag.367
nueva ruralidad
El Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) se acogió mediante Acuerdo Ruido:
Municipal N°26 de 05 de diciembre de 2008. En la actualidad está en proceso
de revisión para la actualización. Este elemento es de vital importancia en todo proceso de desarrollo, con
diferentes ambientes ruidosos, tales como: Industria, comercio, fuentes móviles
No se posee conocimiento del crecimiento urbanístico del municipio, dado en general y establecimientos abiertos al público, impactando el entorno del
que no suministra información a CORNARE de las licencias de construcción municipio, incluso más que las fuentes industriales. Mediante el convenio 415 –
otorgadas,lo cual debe de realizarse de conformidad con el acuerdo 265 de 2011. 2013 se levantó el mapa de ruido del municipio, donde se identificó y delimito
Este Acuerdo señala la obligatoriedad de los interesados en un movimiento de las zonas generadoras críticas y las posibles zonas de restricción por ruido..
tierras a compulsar copia del plan de acción ambiental a la corporación. Fuente: Fuente: Secretaría de planeación - CORNARE
Secretaría de Planeación – CORNARE.
Calidad del Aire:
Calidad Ambiental Espacio publico
Contaminación atmosférica Las fuentes móviles (carros y motos) aportan
Para efectos de garantizar la planeación y gestión del espacio público en el el 70% de contaminantes que se emiten a la atmósfera, entre los cuales se
EOT, fundamentalmente para monitorear el déficit cuantitativo y cualitativo encuentran CO, CO2, NO, HC4, SO4. Las concentraciones promedio de
del mismo en las ciudades, el Artículo 14 del Decreto 1504 de 1998 estableció estos agentes contaminantes no sobrepasan los 15.4 (μg/m3) establecidos
la categoría de Espacio Público Efectivo (EPE), que corresponde al espacio en el índice de calidad del aire, por esta razón han permanecido estables y
público de carácter permanente, conformado por zonas verdes, parques, plazas no han sobrepasado la norma, pero se debe prestar suma importancia al alto
y plazoletas. Fuente: Secretaría de planeación crecimiento del parque automotor y las industrias que se están asentando en
la región. Fuente: referentes ambientales CORNARE.
pag.368
Árbol de
MUNICIPIO
Fines Indirectos: Aumentar el nivel de

Resultado A Largo Plazo efectividad del Esquema
Básico de Ordenamiento
Territorial
Aumentar la propensión a
facilitar la planificación
Fines Directos : Resultado productiva del territorio
A Corto Plazo
Implementar acciones que garanticen dentro de la revisión del EBOT,

consideraciones sobre el postconflicto, la adaptación al cambio climático,
Objetivo General ( o el crecimiento demográfico, la sostenibilidad del territorio, las relaciones
Objetivo de urbano rurales y urbano regionales, el cierre de brechas entre el campo y
la ciudad, la mejora en la calidad de la inversión pública y que conlleven a
desarrollo )
la consecución de un verdadero desarrollo productivo, social, urbano,
rural e integral de nuestro Municipio.
7.6. ORDENAMIENTO
DEL TERRITORIO

Plan De Desarrollo
7.6.1. Guatape Planificado y en armonía con

7.6.2 Espacio público, usos del suelo y
la comunidad, el medio ambiente y las
mejoramiento paisajistico
instituciones
pag.369
transito y seguridad vial y peatonal urbana
sostenibilidad institucional y del
desarrollo.
Adoptar un estatuto del espacio Desarrollar y establecer un manual Elimina

publico, dinamico e incluyente de espacio publico arq
7. Sostenibilidad ambiental y Adoptar un modelo de nomenclatura

urbana
Realizar y establecer un plan
ordenador de calle, carreras,
transversales
Orien
nueva ruralidad Meta de Programa
esquema ordenamiento para el año

PROGRAMA Implementar 1
territorial EOT 2019.
7.6.1. GUATAPÉ PLANIFICADO Y EN ARMONÍA CON LA
COMUNIDAD, EL MEDIO AMBIENTE Y LAS INSTITUCIONES
La posibilidad de ordenar el municipio se da mediante las acciones tomadas en este Meta
programa, el EOT, el orden catastral, entre otras acciones permiten tener un mejor Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
control y conocimiento del territorio municipal.
EOT en ejecución 0 1
Meta de
cuatrienio
Adoptar un modelo de ocupación

del territorio que garantice una Presentar, aprobar y poner en
utilización racional del suelo, ejecución el Esquema de Aumento en la calidad de vida Infraestructura NA E.O.T en ejecución NA E.O.T
mediante una relación armónica ordenamiento Territorial
Hombre con la naturaleza.
Hacer del proceso planificador un

instrumento orientador del desarrollo
Fortalecer la capacidad economica Actualizar la Estratificacion Estudio de estratificación realizada y
7.6.1. GUATAPE local, dinamizando las Disminución del deficit fiscal infraestructura NA NA Estudio
institucional socioeconomica en ejecución
PLANIFICADO Y EN
ARMONÍA CON LA
potencialidades, fortalezas y
oportunidades desde las
1
COMUNIDAD, EL MEDIO perspectivas locales, regionales,
AMBIENTE Y LAS nacionales e internacionales,
Fortalecer la infraestructura de Establecer el Plan de movilidad
INSTITUCIONES buscando competitividad y Disminución de accidentalidad Infraestructura NA Plan de movilidad establecido NA Plan
transito y seguridad vial y peatonal urbana
sostenibilidad institucional y del
desarrollo.
Adoptar un estatuto del espacio Desarrollar y establecer un manual Eliminación de barreras Estudio del espacio publico realizado
Infraestructura NA NA Estudio
publico, dinamico e incluyente de espacio publico arquitectónicas y puesta en ejecución
Realizar y establecer un plan

Adoptar un modelo de nomenclatura Plan de nomenclatura realizado y
ordenador de calle, carreras, Orientación efectiva Infraestructura NA NA Plan
urbana ejecutado
transversales
Meta de Programa
pag.370
adecuado de los recursos naturales
Fomentar el emprendimiento rural y Generar nuevas fuentes de

el agroturismo empleo rural
7.6. ORDENAMIENTO DEL

7.6 Espacio pùblico, usos
del suelo y mejoramiento
paisajistico
Adecuacion del ornato y el paisaje Embellecimiento de parques
que mejoren la armonía del espacio públicos, y mejoramiento paisajístico Mejorar el paisajismo del m
publico del municipio de Guatapé ornato
PROGRAMA
7.6.2 ESPACIO PÚBLICO, USOS DEL SUELO Y MEJORAMIENTO PAISAJISTICO
TERRITORIO Implementar el plan de
ordenamiento del embalse Peñol
Guatapé
Planes implementados
Disminuir los impactos nega
el mal manejo del emb
El espacio público corresponde a aquel territorio del municipio donde cualquier persona tiene derecho a Meta de Programa
estar y circular libremente (como un derecho); ya sean espacios abiertos como plazas, calles, parques, zonas
verdes, ante jardines, que en muchas ocasiones aparecen como espacios públicos etc.; o cerrados como
proyectos de agroturismo y para el año
bibliotecas públicas, centros comunitarios, unidades deportivas coliseo, malecón, etc. El espacio público es Implementar 7
fondas 2019.
un derecho de todos, por ende es responsabilidad y deber de todos el cuidarlo. El municipio de Guatapé
y acorde a la normatividad decreto 1504 de 1998 deberá dar prelación a la planeación, construcción,
mantenimiento y protección del espacio público sobre los demás usos del suelo. Meta
La implementación de programas y proyectos de manejo del paisaje y de minimizar su deterioro es de Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio
(2019)
suma importancia y para lograr unos objetivos planteados se implementarán programas de manejo del
paisaje con el fin de minimizar su deterioro y conservar elementos que permitan conservar su valor como Programas de agroturismo
0 7
y fondas implementados
recurso y gran atractivo para el municipio pudiéndose decir, de los más importantes.
Sector de Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Línea base 2015 Indicador de producto Línea base anual
Potenciar los sitios en los cuales se Aumentar la participación del sector

Programas de ecoturismo
puedan desarrollar actividades rural en programas de desarrollo 0 1,25 5
elaborados e implememntados
Adecuacion de sitios que permitan ecoturisticas en el municipio turístico en el Municipio Senderos ecológicos, ciclo rutas,
la implementacion del ecoturismo en rutas camineras, finca hoteles, Medio Ambiente
concordancia con el manejo mejoramiento ornamental, fondas y Desarrollo Rural
adecuado de los recursos naturales agroturistiacas y paisajístico
Fomentar el emprendimiento rural y Generar nuevas fuentes de ingreso y programas de agroturismo y fondas
0 1.75 7
el agroturismo empleo rural implementadas
7.6 Espacio pùblico, usos

del suelo y mejoramiento
paisajistico
Adecuacion del ornato y el paisaje Embellecimiento de parques
Proyecto mejoramiento paisajístico Medio Ambiente Programas de mejoramiento
que mejoren la armonía del espacio públicos, y mejoramiento paisajístico Mejorar el paisajismo del municipio 4 1 8
del Municipio y Desarrollo Rural ornamental y paisajìstico
publico del municipio de Guatapé ornato
Implementar el plan de Porcentaje de ejecución del plan de

Disminuir los impactos negativos por Medio Ambiente
ordenamiento del embalse Peñol Planes implementados Plan de ordenamiento 0 ordenamiento del embalse Peñol 2,5 % 10 %
el mal manejo del embalse y Desarrollo Rural
Guatapé Guatapé
pag.371
Meta de Programa
nueva ruralidad
7.7. GESTIÓN Y SANEAMIENTO AMBIENTAL Es importancia estimular las compensaciones y obligaciones urbanísticas hacia
el financiamiento de las redes de transporte y de los sistemas de tratamiento
OBJETIVO DEL COMPONENTE de aguas residuales, ya que de esta manera se disminuye la carga contaminante
generada
Conocer y monitorear la oferta, aprovechamiento, disponibilidad y calidad En el área Rural se cuenta con una cobertura de tratamiento de
del recurso hídrico para su sostenibilidad en respuesta a la dinámica de aproximadamente el 96%; este tratamiento se ha realizado a través de sistemas
crecimiento social y económico de la región. de tratamiento de aguas residuales, tanto en mampostería, como sistemas
prefabricados, logrando con esto la disminución de la carga contaminante a la
En el saneamiento de la Zona Urbana Se cuenta con una cobertura del represa y a las fuentes de agua que abastecen los acueductos.
99% en redes de alcantarillado, las aguas residuales colectadas se conducen a Para garantizar el tratamiento de aguas residuales en la zona rural, se deben
la planta de tratamiento, la cual cuenta con una e ciencia actual de SST: 25%, generar soluciones individuales o colectivas equivalentes al 4%. Las viviendas
DBO5: 17%, DQO: 34%. Fuente: Secretaría de servicios públicos, tomamos esto que corresponden a este porcentaje se encuentran sin conexión a sistemas
como referente para las propuestas que se realizaran en la zona rural. de tratamiento de aguas residuales. Además se debe identificar cuáles de los
sistemas actuales son sumidero para emprender un proceso de remplazo por
Para lograr un tratamiento de aguas residuales en el municipio, se requiere soluciones adecuadas para el tratamiento de aguas residuales. Es importante
mejorar la e ciencia de las plantas, además de garantizar que ellas reciban todas Exigir al usuario el sistema de tratamiento de aguas residuales o permiso de
las aguas residuales generadas con el n de asegurar el saneamiento básico del vertimiento al momento de expedir la licencia de construcción.
Fuente: referentes ambientales CORNARE.
área rural del Municipio en conversaciones adelantadas con la corporación
autónoma regional se esta conformando una bolsa de inversión ambiental en
donde Guatapé se propone liderazgo regional de ser un municipio con el 100%
de saneamiento en aguas residuales.
pag.372
Árbol de
MUNICIPIO
Fines Indirectos: Disminución de los índices

Aumentar la disponibilidad de
Fines Directos : Resultado servicios para la comunidad
A Corto Plazo
Objetivo General ( o Conocer y monitorear la oferta, aprovechamiento, disponibilidad y calidad

Objetivo de del recurso hídrico para su sostenibilidad en respuesta a la dinámica de
componente en plan de crecimiento social y económico de la región.
desarrollo )
7.7 GESTIÓN AMBIENTAL
Medios Directos: Programa De 7.7.1. SANEAMIENTO BASICO RURAL

Plan De Desarrollo
pag.373
nueva ruralidad
PROGRAMA
7.7.1. SANEAMIENTO BÁSICO RURAL
Meta de Programa
El saneamiento básico rural constituye un reto multidisciplinario e construir 4 %

sistemas de saneamiento para el año
basico rural 2019.
interinstitucional. Aunando esfuerzos y recursos, es necesario crear las
condiciones que mejoren la calidad de vida e incorporen variables de orden Meta como precisión del indicador de programa
técnico, económico y social que contribuyan a lograr intervenciones sostenibles. Meta

(2019)
El ente territorial local es quien tiene la mayor responsabilidad de eliminar Sistemas de tratamiento
el riesgo para la salud que se puede encontrar en la ausencia o déficit del de agua residuales N/D No disponible 100 %
domésticas a nivel rural
saneamiento básico. construidos
Meta de
cuatrienio
!1
96% de
cobertura en
Disminuir las enfermedades
Cobertura de sistemas de Fortalecer el manejo de sistemas de sistemas de Sistemas de tratamiento de agua
ocasionados por la dispoción de Medio Ambiente
Implementar estrategias para tratamiento de agua residuales tratamiento de aguas residuales tratamiento de residuales domésticas a nivel rural 1 % 100 %
aguas negras y residuales en la zona y Desarrollo Rural
aumentar la cobertura de sistemas domésticas a nivel rural domèsticas aguas construidos
rural del municipio
de tratamientos de agua a nivel rural residuales
7.7.1. SANEAMIENTO domèsticas
y reducir riesgos por su mal manejo
BASICO RURAL
Realizar estudios para Reglamentar
los niveles de ruido para las zonas
comercial, residencial y mixta
Disminución de contaminación
Mejorarar las condiciones de la Construcción de morgue y plan de Medio Ambiente Construcción de morgue y plan de
generada por mala disposición de N/D 0.25 1
morgue municipal manejo y desarrollo Rural manejo
los residuos de la morgue
pag.374
7.8 Áreas de protección
7.8 ÁREAS DE PROTECCIÓN Guatapé. Así mismo Se llevó a cabo el proceso de declaratoria de áreas de
exclusión minera, mediante Acuerdo del Consejo Directivo de CORNARE N°
OBJETIVO DEL COMPONENTE 328 de 01 de julio de 2015. Fuente: Secretaría de Planeación – CORNARE
4.2. Numero de predios adquiridos El municipio ha adquirido 17 predios hasta
Conocer, caracterizar y desarrollar instrumentos que permitan conservar el año 2014 con el propósito de garantizar el suministro del recurso hídrico
y aprovechar estratégicamente Las potencialidades del Sistema de áreas de los acueductos urbanos y rurales, el área de estos predios alcanza las 20.8
Protegidas. Hectáreas. Fuente: Catastro Municipal.
Con el propósito de contribuir a la conservación de los ecosistemas Minería

estratégicos del municipio, y en ejercicio de la competencia constitucional
establecida en el artículo 313 de la Constitución Política de Colombia (1991), Censo Minero: El municipio no tiene censo minero, se identifica una cantera de
asignada a los municipios a través del Concejo Municipal, en materia de explotación minera de material pétreo hacia el sector el páramo en la vereda el
Áreas Protegidas Municipales, para la reglamentación de los usos del suelo, la Roble, la cual se encuentra ubicada en zona de protección según el EOT municipal
asignación de funciones a los municipios de dictar las normas necesarias para el (2008). Se identifica en la zona de las quebradas la Ceja la florida y cañada fea,
control, defensa y preservación del patrimonio ecológico municipal, y normas extracción de material de playa la cual no cuenta con ninguna autorización.
de ordenamiento y uso del suelo municipal (Artículo 65 de Ley 99 de 1993), y Además hacia el sector del páramo existen otras pequeñas explotaciones que
la interdependencia y la armonía necesaria entre las normas ambientales y las se realizan sin permiso alguno.. Fuente: referentes ambientales CORNARE.
de ordenamiento territorial (Leyes 99 de 1993, y 388 de 1997), es pertinente
establecer las áreas que por sus condiciones ambientales deben declararse En este componente el Municipio tiene una alta presión por el desarrollo
como áreas protegidas municipales. turístico sobre el recurso bosque en áreas de manejo especial, que genera
una pérdida de la biodiversidad, disminución de la oferta de agua, erosión,
Áreas protegidas disminución de la capacidad productiva de los suelos, alteración del clima,
contaminación y abandono de tierras.
3.154 hectáreas equivalentes al 45% del total del territorio municipal hacen
parte de la Distrito Regional de Manejo Integrado DRMI embalse Peñol
pag.375
La contaminación del aire a nivel rural por la utilización de fogones de leña CONSOLIDAR LA SOSTENIBILIDAD Y
rudimentarios, falta de programas de agroecología a nivel urbano y rural, SUTENTABILIDAD AMBIENTAL DEL
MUNICIPIO
deforestación y tala de especies nativas con valor comercial y retención
envaradera para cultivos.
Fines Indirectos: Aumentar el nivel de eficacia
Resultado A Largo Plazo del ordenamiento del
También alto riesgo de erosión en los suelos del municipio debido a: territorio y del desarrollo
regional
- Uso intensivo en los suelos del municipio, para actividades agropecuarias

sin ningún tipo de técnica ni inclusión de árboles en la producción agropecuaria. Aumentar la propensión a la
coservación de las áreas de
A Corto Plazo reserva natural y estratégicas
- Mala o nula disposición de aguas lluvias y residuales en la construcción

de viviendas. Objetivo General ( o Conocer, caracterizar y desarrollar instrumentos que permitan conservar y
Objetivo de aprovechar estratégicamente Las potencialidades del Sistema de áreas
componente en plan de Protegidas.
- Falta de asesoría oportuna para abordar las afectaciones por proceso desarrollo )
erosivos.
- Construcción de vivienda e infraestructura sin tener en cuenta normas

mínimas de tipo estructural.
7.8. AREAS DE PROTECCIÓN
Los terrenos del área de influencia de las microcuencas que surten el acueducto
urbano y los acueductos rurales muchos son de particulares y hay desprotección
de las mismas por la deforestación y la disposición inadecuado de residuos
sólidos y líquidos que contamina las fuentes de agua arriba de las captaciones.
Medios Directos: Programa De 7.8.1. PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE
Plan De Desarrollo
MICROCUENCAS
pag.376
7.8 Áreas de protección
Hectàreas de tierra compradas para

Adquirir tierras en áreas de influencia
7.8 PROTECCIÓN Y la conservación y protección de Conservar las zonas de protección
de las microcuencas que surten
CONSERVACIÓN DE microcuencas que surten los de las microcuencas que surten los
acueductos veredales y el
MICROCUENCAS acueductos municipal y veredales acueductos
acueducto municipal
del municipio
PROGRAMA Meta de Programa

7.8.1 PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE MICROCUENCAS
hectáreas de tierra para para el año
Adquirir 70
conservación 2019.
Para la protección de las micro cuencas se deberán realizar los planes de manejo
necesarios sobre todo para las micro cuencas abastecedoras de los acueductos
ya que ellas albergan una gran variedad de recursos naturales, plantas y animales, Meta
nos brindan muchas oportunidades de esparcimiento al aire libre. Al proteger (2019)
la salud de nuestras cuencas hidrográficas, podemos preservar y mejorar la Hectáreas de tierra para
calidad de vida de los pobladores, de nuestra comunidad y así como la de todo 20,8 90,8
conservación
el país.
Sector de Meta de
Nombre del programa Objetivo(s) de programa Indicador de resultado Meta de resultado Productos asociados al programa Línea base 2015 Indicador de producto Meta anual
Hectàreas de tierra compradas para

Adquirir tierras en áreas de influencia Aumentar la protección de zonas Hectàreas de tierra adquiridas para
7.8 PROTECCIÓN Y la conservación y protección de Conservar las zonas de protección Medio
de las microcuencas que surten aledañas a las microcuencas que la protección y conservación de
CONSERVACIÓN DE microcuencas que surten los de las microcuencas que surten los Ambiente y 20,8 17,5 90,80
acueductos veredales y el surten los acueductos en el cuencas surtidoras de acueductos
MICROCUENCAS acueductos municipal y veredales acueductos Desarrollo Rural
acueducto municipal Municipio de Guatapé veredales y el municipal
del municipio

hectáreas de tierra para para el año
7.9. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
OBJETIVO DEL COMPONENTE CONSOLIDAR LA SOSTENIBILIDAD Y

MUNICIPIO
Ampliar y mejorar los niveles tecnológicos y de cobertura en el manejo,
tratamiento y disposición de los residuos generados en el Municipio. Fines Indirectos: Disminuye los índices de
Resultado A Largo Plazo morbilidad de la población
Dando cumplimiento a la resolución 2811 de 2013 del Ministerio de Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial, el municipio actualiza el Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos PGIRS de acuerdo a la metodología entregada Fines Directos : Resultado
A Corto Plazo
Aumentar competencias en el
manejo uso y disposición de
los residuos sólidos
por la resolución 0745 de 2014, contando con la participación comunitaria
como elemento fundamental y de un diagnóstico de la situación actual, que Objetivo General ( o Ampliar y mejorar los niveles tecnológicos y de cobertura en el manejo,
permitió encontrar alternativas de pertinencia y pertenencia para darle un Objetivo de
tratamiento y disposición de los residuos generados en el Municipio.
manejo ambientalmente sostenible y socialmente justo, a la problemática de los desarrollo )
residuos sólidos de la comunidad.
Para lograr los objetivos se propone la ejecución de un plan integral 7.9. MANEJO DE RESIDUOS
de residuos sólidos, que logre una cobertura total en la parte rural y más
específicamente en los centro de acopio o escuelas, adecuar la compostera
municipal, buscar el sitio adecuado para la escombrera entre otros.
Medios Directos: Programa De 7.9.1 MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS 7.9.2 FORTALECIMIENTO AL SISTEMA DE
Plan De Desarrollo
SÓLIDOS ASEO ( MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS)
pag.378
7.9. manejo de residuos sólidos
Meta de Programa
implementar 1 escombrera municipal

para el año PROGRAMA
2019.
7.9.1 MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Meta El objetivo es sensibilizar e inculcar a la población del Municipio de Guatapé
Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio la importancia de la separación en la fuente de los residuos generados en cada
(2019)
uno de sus hogares para optimizar la recolección de estos, ya que están siendo
escombrera municipal 0 1 botados cantidades muy grandes en el relleno sanitario que tienen potencial de
ser aprovechados. Alargando la vida útil de relleno minimizando su impacto en
el medio ambiente y en la salud pública. Adicionalmente, se pretende formular
y ejecutar planes que mejoren el manejo de los residuos.
Meta de
!1 Sector de Línea base de
cuatrienio
Aumentar la vida ùtil del relleno

Actualizar y avanzar en la ejecución sanitario y disminuir indices de
Porcentaje de ejecución de PGIRS Medio Ambiente Ejecución de actividades estipuladas
de las activiades propuestas en el contaminación y sus efectos Actualización y ejecución del PGIRS 40 % 10 % 80 %
del municipio y Desarrollo Rural en el PGIRS
PGIRS negativos en la salud de las
personas del municipio
Aplicar comparendos ambientales

Aplicar comparendos para reducir la
Incrementar estrategias de buen Usar la herramienta de para reducir la contaminación
contaminación ambiental generada Medio Ambiente Comparendos ambientales Sujeto a
7.9.1 MANEJO INTEGRAL manejo, uso y disposición de los comparendos ambientales de generada por mala disposición de 0 N/A
por mal manejo de residuos solidos y Desarrollo Rural aplicados demanda
DE RESIDUOS SÓLIDOS residuos sólidos en el municipio acuerdo a la reglamentación vigente residuos por parte de los habitantes
en el municipio
del municipio
Gestionar recursos para la Disminuir contaminación en los gestion de recursos para la

Disposición adecuada de los
implementación y puesta en recursos Naturales por la Medio Ambiente adquisición y puesta en
escombros producidos en el Escombrera municipal 0 N/A 1
funcionamiento de la escombrera inadecuada disposición de y Desarrollo Rural funcionamiento de escombrera
municipio de Guatape
municipal escombros municipal
pag.379
Relleno Sanitario y a su ves
( MANEJO DE RESIDUOS
estimular el manejo de las basuras
SÓLIDOS)
con la población guatapense y
flotante
Aumentar en un 25% anual los Aumentar la vida útil del relleno realizar un (1) mantenim
mantenimientos y adecuaciones del sanitario. adecuación anual en e
relleno . Mejorar la infraestructura del relleno sanitario
nueva ruralidad
PROGRAMA Residuos sólidos por sectores de
7.9.2 FORTALECIMIENTO AL SISTEMA DE ASEO ( MANEJO DE Generación

SECTOR Toneladas/mes
RESIDUOS SÓLIDOS) Comercio

Residencial
12,67
Estrato1 4,33
Estrato 2 38,32
El área total en la zona urbana donde se presta el servicio es de 67.5 hectáreas, Estrato 3
Estrato 4
17,62
0,43
las cuales se cubren en un 100 % con el servicio de recolección de residuos Institucional
Industrial
1,55
0,26
sólidos. Legumbrerias
Paisajismo
1,5
1
Número de veces en que se debe prestar el servicio normal es de 104 veces Lodos
Barrido y limpieza
0,25
20,32
al año los lunes y viernes TOTAL 98,25
Fuente. Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Se prestan 24 servicios extras en el sector del malecón y zonas de comercio
y Plaza Principal en los días domingos festivos, para un total de 128 servicios
al año.
En los eventos relacionados con las Fiestas del Embalse, las Fiestas patronales, Cobertura de recolección. El servicio de recolección y transporte de
la Fiesta de la Familia, el Día del Campesino entre otros, se realizan en total 40 residuos sólidos inorgánicos no aprovechables es prestado por la Empresa
recolecciones adicionales. En estos eventos la recolección se incrementa entre de Servicios Públicos Domiciliarios, cubriendo un 100% del área urbana y se
un 100% y 150% hace recolección en los estaderos y viviendas vecinas ubicados en el sector
Número de viajes realizados al mes: 21 viajes mensuales; con un recorrido La Piedra (sector comercial), en el corredor turístico ubicado en la vereda El
que inicia a las 6:00 de la mañana y termina a las 4:00 de la tarde, en los eventos Roble, y el sector de cabañas en la vereda Quebrada Arriba.
especiales la jornada se termina entre 6:00 y 7:00 p.m Actualmente se tiene una cobertura en el área rural de un 18%, incluye las
Número total de usuarios atendidos con el servicio de recolección y veredas, El Roble y La Piedra. Es de anotar que aunque se hace recolección
transporte en el área urbana son 2505 usuarios de Aseo. en la Vereda Quebrada Arriba no se percibe ninguna tarifa por este servicio
Área urbana donde se presta el servicio de recolección El área total en la porque no se factura; la recolección se hace directamente en una canastilla
zona urbana es de 67.5 hectáreas, las cuales se cubren en un 100 % con el dispuesta en la vía.
servicio de recolección de residuos sólidos. Se requiere intensificar las campañas educativas de separación en la Fuente
y con los turistas para mejorar el Manejo Integral de residuos sólidos.
pag.380
2
Sensibilizar con 15 campañas campañas de sensibilización de
de los residuos sólidos que Empresa de
anuales a los turistas sobre el turistas y población en el manejo de
deja el turista. Servicios 30 campañas 15 60
adecuada disposición de lo residuos sólidos para mejorar su
entar la vida útil del relleno Publicos
residuos sólidos. disposición.
sanitario.
entar la vida útil del relleno

sanitario.
realizar un (1) mantenimiento y/o
adecuación anual en el relleno
Empresa de
Servicios
4
Adecuaciones para el cumplimiento
con la normatividad y requerimiento 1
7.9. manejo de residuos sólidos
4
adecuaciones
r la infraestructura del relleno sanitario Publicos de las autoridades de control
Meta de Programa
SISTEMA DE ASEO ( MANEJO para el año

Mejorar 25 %
DE RESIDUOS SÓLIDOS) 2019.

Meta
(2019)
sistema de aseo 75% 100 %
Meta de
cuatrienio
Menos impacto visual por el mal

Realizar en un 25% anual Sensibilizar con 15 campañas campañas de sensibilización de
manejo de los residuos sólidos que Empresa de
campañas educativas para anuales a los turistas sobre el turistas y población en el manejo de
deja el turista. Servicios N/A 15 60
sensibilizar a los turistas y adecuada disposición de lo residuos sólidos para mejorar su
Realizar un manejo adecuado de Aumentar la vida útil del relleno Publicos
pobladores residuos sólidos. disposición.
los Residuos Sólidos por medio de sanitario.
7.9.2 FORTALECIMIENTO
mantenimientos y adecuaciones al
AL SISTEMA DE ASEO
Relleno Sanitario y a su ves
( MANEJO DE RESIDUOS
estimular el manejo de las basuras
SÓLIDOS)
con la población guatapense y
flotante
Aumentar en un 25% anual los Aumentar la vida útil del relleno realizar un (1) mantenimiento y/o Empresa de Adecuaciones para el cumplimiento
4
mantenimientos y adecuaciones del sanitario. adecuación anual en el relleno Servicios con la normatividad y requerimiento 1 4
adecuaciones
relleno . Mejorar la infraestructura del relleno sanitario Publicos de las autoridades de control
2
pag.381
Meta de Programa
Residuos sólidos por sectores de
nueva ruralidad
7.10. EDUCACIÓN AMBIENTAL Se debe fortalecer el Comité interinstitucional de educación ambiental
Municipal (CIDEAM) el cual tiene como objetivo gestionar la incorporación del
OBJETIVO DEL COMPONENTE Plan de educación ambiental en los planes de ordenamiento territorial y planes
de desarrollo, para apoyar e impulsar la organización municipal, asesorar y
Estructurar y fomentar procesos de educación que contribuyan a la acompañar los PRAES y PROCEDAS, como procesos de investigación y demás
construcción colectiva y legitimación de una cultura ambiental actividades en Educación Ambiental en el municipio, mediante la inclusión
del componente ambiental en los Proyectos Educativos Institucionales PEI . El
En este contexto se hace necesario incentivar las acciones de educación municipio deberá reportar a la corporación los avances del Plan de Educación
ambiental, que permitan un enlace entre las diferentes instancias de orden Ambiental, los PRAE y los PROCEDAS. Fuente: referentes ambientales CORNARE.
departamental y nacional. De esta manera se busca generar mayor impacto desde
la incorporación de elementos educativos en el desarrollo local, incorporando
contextos ambientales del municipio y la subregión y considerando las
realidades y dinámicas particulares de participación y gestión a partir de un
trabajo coordinado entre grupos poblacionales con diferentes entidades que
tienen competencias y responsabilidades en la problemática particular de cada
territorio.
Desde la Corporación CORNARE, a través de sus referentes ambientales

podemos ver que el Municipio posee un Plan de Educación Ambiental Municipal
desactualizado.Teniendo en cuenta que este plan debe ser la ruta de navegación
en los procesos de formación ambiental, es preciso potenciar, recontextualizar
y reformular algunos aspectos de este documento que se debe convertir en
el principal documento para el direccionamiento de la educación ambiental
Municipal, por tal motivo se conformó el Comité Interinstitucional de Educación
Ambiental CIDEAM. Fuente: Secretaría de planeación.
pag.382
7.10. EDUCACIÓN AMBIENTAL
Meta de Programa PROGRAMA
7.10.1 EDUCACIÓN AMBIENTAL GUATAPÉ
para el año
actualizar 1 plan de educación ambiental
2019.
Para lograr los objetivos se propone la ejecución de un plan integral

Meta
de residuos sólidos, que logre aumentar la cobertura en la zona rural, más
Indicador Línea Base (2015) Cuatrienio específicamente en los centro de acopio o escuelas, adecuar la compostera
(2019)
municipal, buscar el sitio adecuado para la escombrera, entre otros, para lograr
plan de educación
ambiental
1 1 un mejor manejo de los residuos.
Meta de
!1 cuatrienio
Fortalecer estrategias de educación Conscientizar a la comunidad Programa de educación ambiental

Fortalecer programas de educación Medio Ambiente
ambiental para los habitantes de guatapense frente al manejo de los 1 Actualizado para el Municipio de 0.25 1
ambiental municipal y Desarrollo Rural
Guatapé recursos naturales Guatape
Fortalercer la planeación y desarrollo Fortalecimiento y funcionamiento del

Reactivación de comitès de Medio Ambiente
de acciones de educacion Reactivar el CIDEAM del municipio 1 CIDEAM a travès de lineamientos del 0,25 1
educación ambiental del municipio y Desarrollo Rural
ambiental plan de educaciòn ambiental
Fomentar programas de educación

7.10.1 EDUCACIÓN
ambiental municipal y reactivar el
AMBIENTAL GUATAPÉ
CIDEAM
Mejorar los niveles de participación

Implementar PROCEDAS y PRAES Implementar programas Medio Ambiente Programas ejecutados en el
de las comunidades en los 0 0,5 2
en el Municipio de Guatapé participativos en el municipio y Desarrollo Rural Municipio de Guatapé
programas de educación ambiental
Aumentar la participación de la
Crear grupos y semilleros
Conformar grupos y semilleros comunidad en torno a la Medio Ambiente Grupos y semilleros ambientales
ambientales con las comunidades 0 0.5 2
ambientales conformación de grupos y Desarrollo Rural operando en el municipio
del municipio
ambientales
pag.383
proyectos de
iniciativa de gestión
PROYECTOS DE ENVERGADURA Y FUERTE IMPACTO SOCIAL, SUSCEPTIBLES DE SER PROYECTOS DE ENVERGADURA Y FUERTE IMPACTO SOCIAL, SUSCEPTIBLES DE SER
FORMULADOS, GESTIONADOS, EJECUTADOS EN EL PERIODO DE GOBIERNO 2016 - 2019 FORMULADOS, GESTIONADOS, EJECUTADOS EN EL PERIODO DE GOBIERNO 2016 - 2019
PROYECTO VALOR INICIAL PROYECTO VALOR INICIAL
Terminación, Reorganización y Siatematización del

Teleferico turístico para el municipio de Guatape - primera
parqueadero municipal. Todo un
etapa parqueadero municipal - parqueadero piedra.
1 Proyecto que servirá de apoyo al fortalecimiento del Plan Turístico $15.000.000.000,00 4 sistema de llenos y evacuación de aguas lluvias, con acabado $2.500.000.000,00
definitivo de la superficie, demarcación de celdas de parqueo.
municipal y mejorará o fartalecerá los ingresos de la población
Sistematización, monitoreo y vigilancia.
Construcción Nuevo Palacio Municipal, incluyendo dotación

Anillo vial Alto de la Virgen - calle 28 (sector posterior de la de mobiliario. Actualmente se
unidad deportiva) conectandose a la carrera 22 y empalmar cuenta con un palacio municipal pequeño, con grandes falencias de
2 nuevamente con la via regional. Proyecto que tendrá $20.000.000.000,00 5 espacios adecuados para la atención de la comunidad, generando $4.300.000.000,00
como finalidad, plantear una solución al problema de movilidad, desarticulación de actividades y funciones. Igualmente el sistema
desviando la circulación vehicular perimetralmente al area urbana. estructural no es el adecuado, presentandose deformaciónes y un
alto deterioro.
Anillo vial La Piedra - Quebrada arriba. (11 km) Segunda etapa del proyecto de Ampliación del Malecon.
Proyecto de alto impacto turístico, ya que tendrá un componente Proyecto financiado por Epm, Cornare, Empresa Autonoma y
adicional referente a la inclusión del zócalo vivo como elemento de 6 Municipio en su primera etapa. Para la ejecución de la segunda $15.000.000.000,00
3 ornato. Ademas de la incorporación al proyecto de diferentes fondas $4.000.000,00 etapa, se tiene incertidumbre de cofinanciación. Por lo tanto es
tematicas que harán el proyecto mas atractivo y con grandes necesario empezar con la gestión de recursos.
posibilidades como generador de otras fuentes de empleo para la
población. Y una segunda etapa donde se construirá una cicloruta.
pag.384
Parte III
Proyección financiera y
plan financiero
pag.385
Plan financiero
PLAN FINANCIERO Todas las proyecciones se hicieron conservando un criterio moderado tanto
en ingresos como en gastos de funcionamiento con el fin de que en el transcurso
El Plan Financiero es un componente de suma importancia dentro del Plan de los años las cifras ejecutadas en ingresos superen las proyectadas y los
de Desarrollo, ya que es la herramienta que permite definir con claridad los recursos programados para funcionamiento sean superiores a los ejecutados y
ingresos proyectados con los que el municipio podrá contar para las siguientes así evitar posibles déficit fiscales o presupuestales.
cuatro vigencias y con ellos las posibles inversiones que el Alcalde municipal
podrá realizar durante su periodo de gobierno. DIAGNÓSTICO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES
El Plan Financiero se diseñó y elaboró teniendo en cuenta los siguientes Al iniciar la administración, la cual se identifica con el slogan “VOLVER A
componentes: CREER” es nuestro interés dar a conocer la situación fiscal en la cual se
A. Proyecciones de ingresos encuentra el municipio de Guatapé, informe que se realizó teniendo en cuenta
B. Proyecciones de gastos de funcionamiento el corte de cuentas a diciembre de 2015 y lo correspondiente a la acciones
C. Proyecciones de endeudamiento y servicio de la deuda y implementadas durante los primeros meses del año 2016.
D. Análisis de Ley 617 para cada una de la vigencias
En los reportes que tenemos en la Secretaría de Hacienda Municipal
Las proyecciones de ingresos se elaboraron de la siguiente manera: podemos evidenciar que se presentan cuentas por pagar a diciembre 31 de
2015 por valor $84.122.852 correspondiente a funcionamiento y cuenta por
Los ingresos tributarios y demás recursos propios se proyectaron teniendo pagar de inversión por valor de $145.150.134 para un total de $229.272.986 y
en cuenta el crecimiento histórico de los años 2015 vs 2012 y calculado una por recaudos a terceros por valor de $78.676.366.
proyección para los años 2016 a 2019 como lo indica el conpes 3832 de 2015.
Además se tiene compromiso o reservas por valor de $1572.739.342;
Se inicia con el presupuesto base para 2016 y se proyecta para el año 2017 presentando su mayor participación una cofinanciación con el Departamento
el 4,20%, para 2018 el 4,30% y para el 2019 el 4,90%. de la Prosperidad Social por valor de $1.012.126.004.
pag.386
Diagnóstico financiero
Lo que significa que el municipio a diciembre tenía compromisos y generar una dependencia económica del municipio a los recursos provenientes
obligaciones por valor de $1802.012.328. Estos sin contar el servicio a la de la compensación del predial para cumplir con su cometido estatal y hacer
deuda que a diciembre 31 de 2015 ascendía a $2451.751.083. Como puede inversión social, cabe aclarar que podría ser más alto, pero que este tema tiene
observarse el municipio de Guatapé se encuentra endeudado en la cuantía sus problemas a nivel nacional, problema complejo de manejar.
de $4253.763.411 lo que representa un 54.38% del presupuesto inicialmente
aprobado para la vigencia 2016.Y solamente en caja y banco a diciembre 31 se Cabe resaltar que desde el 2014 el municipio presentó un incremento
tiene $1910.486.954; quedando un remanente de $29.798.260. (Lo que significa considerable en sus ingresos propios, que al hacer la proyección de crecimiento
que la administración comenzó su gestión prácticamente sin recursos). histórico de 2012 a 2015 generó unos índices muy altos de crecimiento
porcentual de las rentas propias, que difícilmente se logren obtener en muchos
Durante los primeros meses de este año se ha fortalecido el recaudo, todo años, ya que esto fue producto de situaciones específicas presentadas en el
esto debido a las acciones de fiscalización que se han implementado, por lo año 2014 como es el caso del predial compensado, situación que hoy tiene
tanto los ingresos por concepto de diferentes impuestos ha sido muy positivo un comportamiento estable, para el 2016 debido a los problemas técnicos
con incremento del 28% comparativamente con el primer trimestre del año que ocasionaron la no generación en de energía en el embalse, los recurso
2015 éstos para los impuestos de Industria y comercio y Predial. provenientes de Ley 99 se verán afectados.
Actualmente el municipio presenta una deuda estimada de $9.525.000.000
por litigios y demandas, cifra correspondiente al año 2014. Por lo anterior, se tomó la decisión de trabajar el plan financiero con la
proyección de la tasa de crecimiento real esperada por el Gobierno Nacional y
El municipio de Guatapé tiene dentro de su escenario financiero dos fuentes publicada en el documento CONPES Económico 3832 de 2015 en su página 13;
de financiación muy importantes: los recursos de la Nación desde el Sistema es muy importante continuar con el esfuerzo de mantener los ingreso propios
General de Participaciones y los recursos de Ley 99 a través de EPM. en un buen nivel; el comportamiento del impuesto de industria y comercio es
muy importante dada la actividad turística del municipio.
Al analizar las fuentes propias de ingresos, el impuesto predial e industria
y comercio, en la mayoría de los municipios tiene un mayor peso dentro del Lo que se espera es una fidelidad de los contribuyentes que se verá reflejada
universo de sus ingresos propios. En estos ingresos nuevamente EPM con el en inversión, ya que existe mucha informalidad y también una base gravable
pago de la compensación del predial, es el mayor contribuyente, lo que puede muy baja en la mayoría de los que presentan impuestos.
pag.387
Plan financiero
ESTRATEGIA FINANCIERA PARA EL PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGIA 1:

Aumentar los recursos derivados del recaudo de los impuestos más
La estrategia financiera del Municipio de Guatapé, para lograr el cumplimiento representativos, Predial e Industria y Comercio.
del plan de desarrollo 2016 – 2019 denominado “PARA VOLVER A CREER”,
parte de considerar las proyecciones del plan financiero municipal, el cual es ACCIONES:
un instrumento de planificación del marco fiscal, que se fundamenta en las
proyecciones económicas de indicadores nacionales y regionales. 1. Aumentar la base de contribuyentes tanto de predial como de industria
y comercio.
Considerando que el plan de desarrollo demanda un aumento en los recursos 2. Realizar actualizaciones permanentes de la base de predios del municipio,
de inversión, el objetivo de la estrategia financiera es optimizar y mejorar los en lo que respecta a su uso y modificaciones.
recursos financieros que permitan apalancar el plan en la perspectiva de las 3. Actualizar la base gravable de los establecimientos inscritos en industria
siguientes estrategias: y comercio.
4. Fortalecer los programas de fiscalización para la reducción de la evasión
y la elusión.
a. Incremento de los recursos propios. 5. Mejorar la eficiencia en el pago de los impuestos mediante sistemas
tecnológicos que permitan reducir los tiempos y trámites para el contribuyente.
b. Fortalecimiento del cobro de cartera.
6. Disponer de una base de datos de contribuyentes actualizada y flexible
c. Estatuto tributario actualizado a través de mejoras en el software de impuestos.
7. Fortalecer la cultura del pago de impuestos mediante campañas
d. Obtener cofinanciación para el ejercicio de los proyectos pedagógicas y alianzas con el sector privado y comunitario.
pag.388
ESTRATEGIA FINANCIERA
ESTRATEGIA 2: Fortalecer los procesos de cobro persuasivo y coactivo. ESTRATEGIA 4: Cofinanciación Nacional, Departamental, cooperación
internacional y APP; a corto, mediano y largo plazo.
ACCIONES:
ACCIONES:
1. Sistematizar los procesos de cobros coactivos y persuasivos para hacer
seguimiento y evaluación de los mismos de manera eficaz. 1. Presentaciones de proyectos a financiar por medio del banco de
2. Redefinir los procesos de cobros coactivos mediante el uso de proyectos
instrumentos de embargo eficaces.
ESTRATEGIA 3: Actualización y fortalecimiento del estatuto tributario:
ACCIONES:
1. Presentar un proyecto de acuerdo municipal para la actualización del

estatuto tributario municipal
pag.389
Plan financiero
ANALISIS FINANCIERO HISTORICO
2012-2015
Historico
AÑOS Variacion % Crecimiento
CONCEPTO TOTALES Historico
2012 2013 2014 2015 2013vs 2014 vs 2015 vs
2012 2013 2014 Promedio 2015 vs 2012 2
Bas
TOTAL INGRESOS
CORRIENTES DE 2.241.875.729 2.334.178.269 4.098.314.911 4.415.768.025 13.090.136.934 4% 76 % 8% 3.
LIBRE DESTINACION 82 % 97 %
INGRESOS
1.392.080.155 1.544.267.279 3.265.211.753 3.524.031.878 9.725.591.066 11 % 111 % 8% 2.
TRIBUTARIOS 125 % 153 %
INGRESOS
TRIBUTARIOS 471.921.726 433.301.216 1.866.897.162 1.906.958.198 4.679.078.302 -8 % 331 % 2% 1.
DIRECTOS 323 % 304 %
Predial Unificado 251.187.974 207.696.078 565.349.322 600.637.628 1.624.871.002 -17 % 172 % 6% 157 % 139 %
Predial compensado 209.115.062 210.370.338 1.285.855.996 1.290.157.971 2.995.499.367 1 % 511 % 0% 512 % 517 % 1
Vehiculos Automotores 11.618.690 15.234.800 15.691.844 16.162.599 58.707.933 31 % 3% 3% 35 % 39 %
INGRESOS
TRIBUTARIOS 920.158.429 1.110.966.063 1.398.314.591 1.617.073.680 5.046.512.763 21 % 26 % 16 %
INDIRECTOS 52 % 76 %
Industria y Comercio 113.818.279 367.542.668 451.823.618 454.309.304 1.387.493.869 223 % 23 % 1% 246 % 299 %
Avisos y Tableros 12.826.374 26.586.237 38.035.673 40.537.743 117.986.027 107 % 43 % 7% 153 % 216 %
Impuesto a los Contratos
de Vías / Fondo de 153.613.910 133.772.107 141.207.103 189.807.178 618.400.298 -13 % 6% 34 %
Seguridad 4% 24 %
Rotura y Ocupación de
0 142.530 10.009.964 10.763.961 20.916.455 0 % 6923 % 8%
Vías 6926 % 7452 %
Licencias de
375.744.511 106.103.498 153.056.421 235.171.943 870.076.373 -72 % 44 % 54 %
Construcción -10 % -37 %
Delineación Urbana 4.273.624 3.340.300 60.855.190 128.746.554 197.215.668 -22 % 1722 % 112 % 1737 % 2913 %
Impuesto de Parcelación 0 121.568.964 48.453.649 65.233.551 235.256.164 0 % -60 % 35 % -49 % -46 %
Sobretasa a la Gasolina 229.666.605 241.901.852 285.640.380 295.043.000 1.052.251.837 5% 18 % 3% 25 % 28 %
Tasa de Alumbrado
30.215.126 110.007.907 209.232.593 197.460.446 546.916.072 264 % 90 % -6 %
Público 352 % 554 %
INGRESOS PROPIOS
pag.390 242.232.386 186.565.125 236.038.362 308.933.456 973.769.329 -23 % 27 % 31 %
NO TRIBUTARIOS 14 % 66 %
RENTAS
2012-2015
Proyección
PLAN FINANCIERO PROYECTADO
Variacion % CrecimientoAÑOS Crecimiento Real de Economia Variacion % Crecimiento

Historico Conpes 3832 de junio 12 de 2015 Historico
CONCEPTO TOTALESTOTAL CUATRENIO
2013vs 2014 vs 2015 vs 2013vs 2014 vs 2015 vs
2012 2013 2014 2015
2012 2013 2014 Promedio 2015 vs 2012 2016 2017 2018 2019 2012 2013 2014 Promedio 2015 vs 2012
Base ppto 4,20 % 4,30 % 4,90 % 2016-2019
TOTAL INGRESOS
4% 76 % 8%
CORRIENTES DE 3.247.541.819
2.241.875.729 3.383.938.575
2.334.178.269 3.526.063.996
4.098.314.911 3.674.158.683
4.415.768.025 13.831.703.073
13.090.136.934 4 % 76 % 8%
LIBRE 82 % 97 %
DESTINACION 82 % 97 %
INGRESOS
11 % 111 % 8% 2.590.200.000
1.392.080.155 2.698.988.400
1.544.267.279 2.812.345.913
3.265.211.753 2.930.464.441
3.524.031.878 11.031.998.754
9.725.591.066 11 % 111 % 8%
125 %
TRIBUTARIOS 153 % 125 % 153 %
INGRESOS
-8 % 331 % TRIBUTARIOS
2% 1.612.000.000
471.921.726 1.679.704.000
433.301.216 1.750.251.568
1.866.897.162 1.823.762.134
1.906.958.198 4.679.078.3026.865.717.702
-8 % 331 % 2%
323 %
DIRECTOS 304 % 323 % 304 %
-17 % 172 % 6%
Predial157 %
Unificado 139 % 600.000.000
251.187.974 625.200.000
207.696.078 565.349.322 651.458.400
600.637.628 678.819.653
1.624.871.002 2.555.478.053
-17 % 172 % 6% 157 % 139 %
1 % 511 % 0%
Predial512 %
compensado 517 % 1.000.000.000
209.115.062 1.042.000.000
210.370.338 1.285.855.9961.085.764.000
1.290.157.971 1.131.366.088
2.995.499.367 4.259.130.088
1 % 511 % 0% 512 % 517 %
31 % 3% 3% 35 Automotores
Vehiculos % 39 % 11.618.690 15.234.800 12.504.000
12.000.000 15.691.844 13.029.168
16.162.599 13.576.393
58.707.933 51.109.561
31 % 3% 3% 35 % 39 %
INGRESOS
21 % 26 % 16 %
TRIBUTARIOS 978.200.000
920.158.429 1.019.284.400
1.110.966.063 1.062.094.345
1.398.314.591 1.106.702.307
1.617.073.680 5.046.512.7634.166.281.052
21 % 26 % 16 %
52 %
INDIRECTOS 76 % 52 % 76 %
223 % 23 % 1% 246y%Comercio 299 %
Industria 290.000.000
113.818.279 302.180.000
367.542.668 451.823.618 314.871.560
454.309.304 328.096.166
1.387.493.869 1.235.147.726
223 % 23 % 1% 246 % 299 %
107 % 43 % 7%
Avisos153 %
y Tableros 216 % 12.826.374 26.586.237 20.319.000
19.500.000 38.035.673 21.172.398
40.537.743 22.061.639
117.986.027 10783.053.037
% 43 % 7% 153 % 216 %
-13 % 6% 34 %
de Vías / Fondo de 50.000.000
153.613.910 133.772.107 141.207.103 189.807.178 618.400.298 212.956.504
-13 % 6% 34 %
Seguridad4% 24 % 52.100.000 54.288.200 56.568.304 4% 24 %
0 % 6923 % 8% 0 5.000.000 142.530 10.009.964 10.763.961 20.916.455 21.295.650
0 % 6923 % 8%
Vías 6926 % 7452 % 5.210.000 5.428.820 5.656.830 6926 % 7452 %
Licencias de
-72 % 44 % 54 % 100.000.000
375.744.511 106.103.498 153.056.421 235.171.943 425.913.009
870.076.373 -72 % 44 % 54 %
-10 %
Construcción -37 % 104.200.000 108.576.400 113.136.609 -10 % -37 %
-22 % 1722 % 112 % 1737 %Urbana 2913 %
Delineación 4.273.624 5.000.000 3.340.300 5.210.000
60.855.190 5.428.820
128.746.554 5.656.830
197.215.668 -2221.295.650
% 1722 % 112 % 1737 % 2913 %
0 % -60 % 35 % -49 de
Impuesto % Parcelación
-46 % 0 121.568.964 52.100.000
50.000.000 48.453.649 54.288.200
65.233.551 56.568.304
235.256.164 212.956.504
0 % -60 % 35 % -49 % -46 %
5% 18 % 3% 25 %
Sobretasa 28 %
a la Gasolina 275.000.000
229.666.605 286.550.000
241.901.852 285.640.380 298.585.100
295.043.000 311.125.674
1.052.251.837 1.171.260.774
5 % 18 % 3% 25 % 28 %
Tasa de Alumbrado
264 % 90 % -6 % 183.700.000
30.215.126 110.007.907 209.232.593 197.460.446 782.402.197
546.916.072 264 % 90 % -6 %
Público352 % 554 % 191.415.400 199.454.847 207.831.950 352 % 554 %
INGRESOS PROPIOS pag.391

-23 % 27 % 31 % 67.944.000
242.232.386 70.797.648
186.565.125 236.038.362 73.771.149
308.933.456 76.869.537
973.769.329 289.382.335
-23 % 27 % 31 %
14 %
NO TRIBUTARIOS 66 % 14 % 66 %
RENTAS
INGRESOS
Plan financiero
TRIBUTARIOS
INDIRECTOS
Industria y Comercio
920.158.429
113.818.279
1.110.966.063
367.542.668
1.398.314.591
451.823.618
1.617.073.680
454.309.304
5.046.512.763 21 %
1.387.493.869 223 %
26 %
23 %
16 %
1%
52 %
246 %
76 %
299 %
9
Historico
de Vías /
2012-2015 Fondo de 153.613.910 133.772.107 141.207.103 189.807.178 618.400.298 -13 % 6% 34 %
Seguridad 4% 24 %
0 142.530 10.009.964 10.763.961 20.916.455 0 % 6923 % 8%
Vías 6926 % 7452 %
Licencias de AÑOS Variacion % Crecimiento
375.744.511 106.103.498 153.056.421 235.171.943 870.076.373 -72 % 44 % 54 %
CONCEPTO TOTALES Historico
Delineación Urbana -22 % 1722 % 112 %
2013vs 2014 vs 2015 vs 1737 % 2913 %
4.273.624 3.340.300 60.855.190 128.746.554 197.215.668
Impuesto de Parcelación 2012 2013 2014 2015 0 % -60 % 35 % Promedio
0 121.568.964 48.453.649 65.233.551 235.256.164 2012 2013 2014 -49 % 2015 vs-46 %
2012 2
Sobretasa a la Gasolina 229.666.605 241.901.852 285.640.380 295.043.000 1.052.251.837 5 % 18 % 3% 25 % 28 % Bas
Tasa
TOTALde INGRESOS
Alumbrado
30.215.126 110.007.907 209.232.593 197.460.446 546.916.072 264 % 90 % -6 %
Público
CORRIENTES DE 2.241.875.729 2.334.178.269 4.098.314.911 4.415.768.025 13.090.136.934 4% 76 % 8% 352 % 554 % 3.
INGRESOS PROPIOS
242.232.386 186.565.125 236.038.362 308.933.456 973.769.329 -23 % 27 % 31 %
NO TRIBUTARIOS
INGRESOS 14 % 66 %
1.392.080.155 1.544.267.279 3.265.211.753 3.524.031.878 9.725.591.066 11 % 111 % 8% 2.
RENTAS
77.739.173 71.016.383 42.996.460 111.805.864 303.557.880 -9 % -39 % 160 %
OCASIONALES 5% 57 %
Infracciones
INGRESOS y Multas 9.173.805 17.858.582 19.454.376 32.570.794 79.057.557 95 % 9% 67 % 126 % 82 %
TRIBUTARIOS
Recargos por Mora 471.921.726
44.506.777 433.301.216
50.740.158 1.866.897.162
19.686.196 1.906.958.198
75.493.794 4.679.078.302
190.426.925 -8 %
14 % 331 % 283
-61 % 2%% 47 % 49 % 1.
DIRECTOS
Aprovechamientos y 323 % 304 %
24.058.591 2.417.643 3.855.888 3.741.276 34.073.398
Predial Unificado
Reintegros 251.187.974 207.696.078 565.349.322 600.637.628 1.624.871.002 -90
-17 % 59 %
% 172 % -3
6%% 157 %
-31 % 139 %
55 %
RENTAS
Vehiculos Automotores 11.618.690 15.234.800 15.691.844 16.162.599 31 %
58.707.933 -30 % 3%% 3%% 35 % 39 %
164.493.213 115.548.742 193.041.902 197.127.592 670.211.449 67 2
CONTRACTUALES
INGRESOS
38 % 71 %
Arrendamientos
TRIBUTARIOS de 920.158.429 1.110.966.063 1.398.314.591 1.617.073.680 5.046.512.763 21 % -22
26 %
% 16 %
%
9.156.458 8.385.432 6.561.375 8.396.554 32.499.819 -8 % 28
Bienes Inmuebles
INDIRECTOS -21
52 %
% 0,1
76 %
%
Contrato Protección
Industria y Comercio 113.818.279
155.336.755 367.542.668
107.163.310 451.823.618
186.480.527 454.309.304
188.731.038 637.711.630 223
1.387.493.869 %
-31 % 23 %
74 % 1%
1 % 246 % 299 %
embalse 43 % 76 %
FONDO DE
de Vías / Fondo de 194.100.745
153.613.910 225.768.521
133.772.107 243.528.449
141.207.103 321.321.614
189.807.178 984.719.329
618.400.298 16 %
-13 % 8
6%% 32
34 %
%
ESTAMPILLAS 35 % 42 %
Seguridad 4% 24 %
Estampilla Pro-cultura
Rotura y Ocupación de 138.348.316 142.071.159 150.421.772 198.634.625 629.475.872 3% 6% 32 % 19 % 40 %
Estampilla Pro-adulto 0 142.530 10.009.964 10.763.961 20.916.455 0 % 6923 % 8%
Vías 42.576.186 68.261.308 76.393.147 100.616.480 287.847.121 60 % 12 % 32 % 6926 % 7452 %
mayor
Licencias de 83 % 47 %
Estampilla Pro- 375.744.511
13.176.243 106.103.498
15.436.054 153.056.421
16.713.530 235.171.943
22.070.509 870.076.373
67.396.336 -72 %
17 % 44
8%% 54 %
32 % 36 % 43 %
Biblioteca
TRANSFERENCIAS Y
Impuesto de Parcelación 0 121.568.964 48.453.649 65.233.551 235.256.164 0 % -60 % 35 % -49 % -46 %
PARTICIPACIONES DE 607.563.188 603.345.865 597.064.796 582.802.691 2.390.776.540 -1 % -1 % -2 % 5
Sobretasa
LIBRE a la Gasolina
DESTINACIÓN 229.666.605 241.901.852 285.640.380 295.043.000 1.052.251.837 5 % 18 % 3% 25 %
-3 % 28 %
-3 %
pag.392
Tasa de Alumbrado
S.G.P. Libre Destinación 431.358.834
30.215.126 412.130.104
110.007.907 463.389.074
209.232.593 440.586.096
197.460.446 1.747.464.108 -4 %
546.916.072 264 % 12
90 %
% -5
-6 %
% 6% 7%
Público 352 % 554 %
Transferencias de Ley 99
157 % 139 %
1 % 511 % 0% 512
Predial %
compensado 517 % 1.000.000.000
209.115.062 1.042.000.000
210.370.338 1.285.855.9961.085.764.000
1.290.157.971 1.131.366.088
2.995.499.367 4.259.130.088
1 % 511 % 0% 512 % 517 %
31 % 3% 3% 35 %
Vehiculos 39 %
Automotores 12.000.000
11.618.690 15.234.80012.504.00015.691.844 13.029.168
16.162.599 13.576.393
58.707.933 51.109.561
31 % 3% 3% 35 % 39 %
INGRESOS
21 %
223 %
26 %
23 %
16 %
1%
TRIBUTARIOS
52 %
INDIRECTOS
246 %
Industria
76 %
y Comercio299 %
978.200.000
920.158.429
290.000.000
1.019.284.400
1.110.966.063
302.180.000
1.062.094.345
1.398.314.591
451.823.618 314.871.560
1.106.702.307
1.617.073.680
4.166.281.052
5.046.512.763 21 % 26 %
328.096.166
1.387.493.869 1.235.147.726
223 % 23 %
16 %
1%
52 % 76 %
113.818.279 367.542.668 454.309.304 246 % 299 %
107 % 43 % 7%Avisos153 %
y Tableros 216 % 19.500.00026.586.23720.319.00038.035.673 21.172.398
12.826.374 40.537.743 22.061.639
117.986.027 10783.053.037
% 43 % 7% 153 % 216 %
Proyección
-13 % 6% 34 % de Vías / Fondo de 50.000.000
153.613.910 133.772.107 141.207.103 189.807.178 618.400.298 212.956.504
-13 % 6% 34 %
4%
Seguridad 24 % 52.100.000 54.288.200 56.568.304 4% 24 %
0% 6923 % 8% 05.000.000 142.530 5.210.00010.009.964 10.763.961 20.916.455 21.295.650
0 % 6923 % 8 %
Vías6926 % 7452 % 5.428.820 5.656.830 6926 % 7452 %
Variacion %Licencias de Crecimiento Crecimiento Real de Economia
-72 % 44 % 54 % 100.000.000
375.744.511 106.103.498 153.056.421 235.171.943 113.136.609 425.913.009
870.076.373 -72 % 44 % 54 %
-10 % Historico
Construcción -37 % 104.200.000
Conpes 3832 de junio 12 de108.576.400
2015 -10 % -37 %
TOTAL CUATRENIO
-22 % 1722 % 112 % 1737 % Urbana2913 % 4.273.6245.000.000 3.340.300 5.210.00060.855.190 5.428.820 5.656.830 21.295.650
2013vs 2014 vs 2015 vsDelineación 128.746.554 197.215.668 -22 % 1722 % 112 % 1737 % 2913 %
0 % -60
2012 %
2013 35 %
2014 -49 %
Impuesto
Promedio 2015 vs-46
de Parcelación
2012% 50.000.000
0
2016 121.568.96452.100.00048.453.6492018
2017 54.288.200 56.568.304
65.233.551 2019 235.256.164 212.956.504
0 % -60 % 35 % -49 % -46 %
5% 18 % 3% 25 %a la Gasolina
Sobretasa 28 % 275.000.000
Base ppto
229.666.605 286.550.000
241.901.852 4,20 285.640.380
% 298.585.100
4,30 %
295.043.000 311.125.674
4,90 % 1.171.260.774
5 % 18 %
2016-2019
1.052.251.837 3 % 25 % 28 %
Tasa de Alumbrado
264 % 90 % -6 % 183.700.000
30.215.126 110.007.907 209.232.593 197.460.446 782.402.197
546.916.072 264 % 90 % -6 %
4% 76 % 8% 352 %
Público 554 % 3.247.541.819 191.415.400
3.383.938.575 199.454.847
3.526.063.996 207.831.950
3.674.158.683 13.831.703.073 352 % 554 %
82 % 97 %
-23 % 27 % 31 INGRESOS PROPIOS
% 67.944.000 70.797.648
14 % 66 % 242.232.386 186.565.125 236.038.36273.771.149
308.933.456 76.869.537
973.769.329 289.382.335
-23 % 27 % 31 %
NO TRIBUTARIOS 14 % 66 %
11 % 111 % 8 % 2.590.200.000 2.698.988.400 2.812.345.913 2.930.464.441 11.031.998.754
RENTAS125 % 153 %
-9 % -39 % 160 % 61.200.00071.016.383
77.739.173 63.770.40042.996.460 66.448.757
111.805.864 69.239.605
303.557.880 260.658.761
-9 % -39 % 160 %
5%
OCASIONALES 57 % 5% 57 %
95 % 9% 67 % 126 % y Multas 82
Infracciones % 21.000.00017.858.58221.882.00019.454.376 22.801.044
9.173.805 32.570.794 23.758.688
79.057.557 89.441.732
95 % 9% 67 % 126 % 82 %
-8 %
14 % 331 % 283
-61 % 2%% 47 %
Recargos por Mora 49 % 1.612.000.000
40.200.000 1.679.704.000 1.750.251.568
50.740.15841.888.40019.686.196 43.647.713 1.823.762.134
45.480.917 6.865.717.702
171.217.030
14 % -61 % 283 %
44.506.777 75.493.794 190.426.925 47 % 49 %
323 % 304 %
Aprovechamientos y 0 2.417.643
-90
-17 % 59 %
% 172 % -3
6%% 157
-31 %
Reintegros 139
55 % 24.058.591
600.000.000 0 3.855.888 651.458.400
625.200.000 3.741.276
0 678.819.653
0 -90 % 590%
34.073.398 2.555.478.053 -3 %
-31 % 55 %
1 % 511 % 0% 512 % 517 % 1.000.000.000 1.042.000.000 1.085.764.000 1.131.366.088 4.259.130.088
31 %
-30 % 3%
67 % 3%
2 %
RENTAS 35 % 39 % 12.000.000 12.504.000 13.029.168 13.576.393 51.109.561
38 % 71 % 164.493.2136.744.000
115.548.7427.027.248
193.041.902 7.322.392
197.127.592 7.629.933
670.211.449 28.723.573
-30 % 67 % 2%
CONTRACTUALES 38 % 71 %
21 % -22
-8 % 26 %
% 16
28 Arrendamientos de
%
% 978.200.000 1.019.284.400 6.561.375
6.744.000 8.385.432 1.062.094.345 1.106.702.307 4.166.281.052
28.723.573
9.156.458 8.396.554 32.499.819 -8 % -22 % 28 %
Bienes-21 %
Inmuebles
52 % 0,1
76 %
% 7.027.248 7.322.392 7.629.933 -21 % 0,1 %
223 % 23 %
% 1 Contrato
% 246 Protección
% 299 % 302.180.000
-31 % 74 1 % 290.000.000
155.336.755 0
107.163.310 186.480.527 314.871.560
188.731.038 328.096.166
637.711.630 1.235.147.726
-31 % 740% 1%
embalse43 % 76 % 0 0 0 43 % 76 %
107 % 43 % 7 % 153 % 216 % 19.500.000 20.319.000 21.172.398 22.061.639 83.053.037
16 % 8
6% 32 FONDO DE
34 % 80.700.000
-13
35 % 42 % 194.100.74550.000.000 84.089.400
225.768.521 243.528.449 87.621.155
321.321.614 984.719.329 343.711.798
91.301.243 212.956.504
16 % 8% 32 %
ESTAMPILLAS
4% 24 % 52.100.000 54.288.200 56.568.304 35 % 42 %
3% 6% 32 % 19 %Pro-cultura40
Estampilla % 138.348.316 142.071.15950.453.640
48.420.000 150.421.772 52.572.693
198.634.625 54.780.746
629.475.872 206.227.079
3% 6% 32 % 19 % 40 %
0% 6923 % 8% 5.000.000 21.295.650
60 % 12 % 32 % 6926 %Pro-adulto
Estampilla 7452 % 26.900.00068.261.308 5.210.00076.393.147 5.428.820
42.576.186 100.616.480
5.656.830
287.847.121 114.570.599
60 % 12 % 32 %
mayor 83 % 47 % 28.029.800 29.207.052 30.433.748 83 % 47 %
-72 %
17 % 44
8%% 54 %
32 % 100.000.000 425.913.009
36 %Pro-
-10
Estampilla 43
-37 % 13.176.2435.380.00015.436.054 5.605.96016.713.530 108.576.400
104.200.000 5.841.410 6.086.750
22.070.509 113.136.609
67.396.336 22.914.120
17 % 8% 32 % 36 % 43 %
-22 % Biblioteca
1722 % 112 % 1737 % 2913 % 5.000.000 5.210.000 5.428.820 5.656.830 21.295.650
0 % -60 % TRANSFERENCIAS
35 % -49 % Y
-46 % 50.000.000 52.100.000 54.288.200 56.568.304 212.956.504
-1 % -1 % -2 %
PARTICIPACIONES DE 589.397.819
607.563.188 614.152.527
603.345.865 639.946.934
597.064.796 582.802.691666.824.705 2.510.321.985
2.390.776.540 -1 % -1 % -2 %
5 % 18 % 3% 25 % 28 % 275.000.000 286.550.000 298.585.100 311.125.674 1.171.260.774
LIBRE -3 %
DESTINACIÓN -3 % -3 % pag.393
-3 %
-4 %
264 12
90 % -5
-6 % 6%
S.G.P.352
Libre 7% 183.700.000
449.397.819
431.358.834 468.272.527
412.130.104 487.939.974
463.389.074 199.454.847
440.586.096 508.433.452 782.402.197
1.747.464.108 1.914.043.772
-4 % 12 % -5 % 6% 7%
% Destinación
554 % 191.415.400 207.831.950
Recargos por Mora 44.506.777 50.740.158 19.686.196 75.493.794 190.426.925 14 % -61 % 283 % 47 % 49 %
Aprovechamientos y
24.058.591 2.417.643 3.855.888 3.741.276 34.073.398 -90 % 59 % -3 %
Reintegros -31 % 55 %
Plan financiero
RENTAS
CONTRACTUALES
164.493.213 115.548.742 193.041.902 197.127.592 670.211.449 -30 % 67 % 2%
38 % 71 %
Arrendamientos de
2012-2015
Bienes Inmuebles
9.156.458 8.385.432
Historico
6.561.375 8.396.554 32.499.819 -8 % -22 % 28 %
-21 % 0,1 %
155.336.755 107.163.310 186.480.527 188.731.038 637.711.630 -31 % 74 % 1%
embalse 43 % 76 %
AÑOS Variacion % Crecimiento
FONDO DE
194.100.745 225.768.521 243.528.449 321.321.614 984.719.329 16 % 8% 32 % Historico
CONCEPTO
ESTAMPILLAS TOTALES 35 % 42 %
Estampilla Pro-cultura 138.348.316
2012 142.071.159
2013 150.421.772
2014 198.634.625
2015 629.475.872 2013vs
3 % 2014
6% vs 2015 vs
32 % 19 % 40 %
Estampilla Pro-adulto
2012 2013 2014 Promedio 2015 vs 2012 2
42.576.186 68.261.308 76.393.147 100.616.480 287.847.121 60 % 12 % 32 % Bas
mayor 83 % 47 %
TOTAL INGRESOS
Estampilla Pro- 13.176.243 15.436.054 16.713.530 22.070.509 67.396.336 17 % 8% 32 % 36 % 43 %
CORRIENTES DE
Biblioteca 2.241.875.729 2.334.178.269 4.098.314.911 4.415.768.025 13.090.136.934 4% 76 % 8% 3.
TRANSFERENCIAS Y
PARTICIPACIONES DE 607.563.188 603.345.865 597.064.796 582.802.691 2.390.776.540 -1 % -1 % -2 % 5
INGRESOS
LIBRE DESTINACIÓN -3 % -3 %
1.392.080.155 1.544.267.279 3.265.211.753 3.524.031.878 9.725.591.066 11 % 111 % 8% 2.
S.G.P. Libre Destinación 431.358.834 412.130.104 463.389.074 440.586.096 1.747.464.108 -4 % 12 % -5 % 6% 7%
INGRESOS 176.204.354 191.215.761 133.675.722 142.216.595 643.312.432 9 % -30 % 6%
Libre Destinación -19 % -26 %
TRIBUTARIOS 471.921.726 433.301.216 1.866.897.162 1.906.958.198 4.679.078.302 -8 % 331 % 2% 1.
TRANSFERENCIAS -
PARTICIPACIONES 3.481.133.686 4.195.851.408 3.904.843.014 4.208.822.142 15.790.650.250 21 % -7 % 8% 4.1
Predial DESTINACION
FORZ. compensado 209.115.062 210.370.338 1.285.855.996 1.290.157.971 2.995.499.367 1 % 511 % 0% 512 %
16 % 517 %
0,3 % 1
TRANSFERENCIAS
1.329.120.417 1.310.058.487 1.663.798.145 1.593.093.981 5.896.071.030 -1 % 27 % -4 % 1.7
NACIONALES
INGRESOS S.G.P 24 % 22 %
S.G.P Educación -
TRIBUTARIOS 920.158.429 1.110.966.063 1.398.314.591 1.617.073.680 5.046.512.763 21 % 26 % 16 %
86.808.392 86.808.390 86.808.390 86.808.390 347.233.562 -0 % 0% 0%
Calidad
INDIRECTOS -0 %
52 % 0%
76 %
S.G.P Salud
Industria Régimen
y Comercio 113.818.279 367.542.668 451.823.618 454.309.304 1.387.493.869 223 % 23 %
% 1%% 246 % 299 %
389.674.162 366.263.452 637.691.768 618.587.371 2.012.216.753 -6 % 74 -3
Subsidiado Continuidad 67 % 69 %
S.G.P. Aportes Patronales
88.488.951 90.648.081 92.406.653 96.641.447 368.185.132 2% 2% 5%
-Impuesto
Salud a los Contratos 6% 7%
de Vías
S.G.P. / Fondo de
Alimentación 153.613.910 133.772.107 141.207.103 189.807.178 618.400.298 -13 % 6% 34 %
10.807.595 11.895.700 13.541.811 14.004.218 50.249.324 10 % 14 % 3%
Seguridad
Escolar 254 %
% 24 %
18 %
S.G.P Salud Publica 0
22.480.543 142.530
28.422.306 10.009.964
35.881.207 10.763.961
37.451.353 20.916.455
124.235.409 0%
26 % 6923
26 %% 8%
4 % 54 % 32 %
Vías 6926 % 7452 %
Agua Potable Y
Licencias de 138.097.049 147.983.390 162.047.207 168.212.359 616.340.005 7% 10 % 4%
Saneamiento Básico 375.744.511 106.103.498 153.056.421 235.171.943 870.076.373 -72 % 44 % 54 % 18 % 14 %
Deporte
Delineación Urbana 47.074.046 48.820.759 49.475.596 49.554.185 194.924.586 4% 1% 0% 5 % 2 %
4.273.624 3.340.300 60.855.190 128.746.554 197.215.668 -22 % 1722 % 112 % 1737 % 2913 %
Cultura
Impuesto de Parcelación 35.305.534 36.615.567 37.106.697 37.165.638 146.193.436 4% 1% 0% 5% 2%
0 121.568.964 48.453.649 65.233.551 235.256.164 0 % -60 % 35 % -49 % -46 %
Libre Inversión - Otros
Sobretasa a la Gasolina 510.384.145
229.666.605 492.600.842
241.901.852 548.838.816
285.640.380 484.669.020
295.043.000 2.036.492.823
1.052.251.837 -3
5%% 11
18 %
% -123%% 25 % 28 %
Sectores 4% -2 %
Tasa de Alumbrado
30.215.126 110.007.907 209.232.593 197.460.446 546.916.072 264 % 90 % -6 %
Público 352 % 554 %
OTRAS
pag.394
TRANSFERENCIAS 530.999.640 1.124.111.897 998.639.058 1.311.395.594 3.965.146.189 112 % -11 % 31 % 1.1
INGRESOS PROPIOS
NACIONALES 111 % 17 %
242.232.386 186.565.125 236.038.362 308.933.456 973.769.329 -23 % 27 % 31 %
14 % -61 % 283 %
Recargos
47 por
% Mora 49 % 40.200.00050.740.15841.888.400
44.506.777 19.686.196 43.647.713
75.493.794 45.480.917
190.426.925 14 % -61 %
171.217.030 283 % 47 % 49 %
Aprovechamientos y
-90 % 59 % -3 % 24.058.591 0 2.417.643 3.855.888 3.741.276 34.073.398 -90 % 590% -3 %
Reintegros
-31 % 55 % 0 0 0 -31 % 55 %
-30 % 67 % 2%
RENTAS
38 %
CONTRACTUALES 71 % 164.493.2136.744.000
115.548.742 7.027.248
193.041.902 7.322.392
197.127.592 ESTRATEGIA FINANCIERA
7.629.933
670.211.449 -30 % 67 %
28.723.573 2%
38 % 71 %
Arrendamientos de
-8 % -22 % 28 %
Bienes-21 %
Inmuebles
0,1 %
9.156.4586.744.000 8.385.432
Proyección
7.027.248
6.561.375
7.322.392
8.396.554 32.499.819
7.629.933
-8 % -22 %
28.723.573 28 %
-21 % 0,1 %
-31 % 74 % 1% 155.336.755 107.163.310
0 186.480.527 188.731.038 637.711.630 -31 % 740% 1%
embalse43 % 76 % 0 0 0 43 % 76 %
Variacion % Crecimiento Crecimiento Real de Economia
FONDO DE
16 % 8% 32 % Historico 194.100.745
80.700.000 Conpes
225.768.521 3832243.528.449
84.089.400de junio 12 de87.621.155
2015
321.321.614 984.719.329
91.301.243 16 % 8%
TOTAL343.711.798
32 %
35 %
ESTAMPILLAS 42 % CUATRENIO 35 % 42 %
2013vs
3%
2014
6%
vs 2015 vs
32 %Estampilla 3% 6% 32 %
19 %Pro-cultura40 % 138.348.316 142.071.15950.453.640
48.420.000 150.421.772 52.572.693
198.634.625 54.780.746
629.475.872 206.227.079 19 % 40 %
2012 2013 2014 Promedio 2015 vs 2012 2016 2017 2018 2019
Estampilla Pro-adulto
60 % 12 % 32 % 42.576.186
Base 26.900.000
ppto 68.261.308 76.393.147
4,20 % 100.616.480
4,30 % 287.847.121
4,90 % 60 % 12 %
114.570.599
2016-2019 32 %
mayor 83 % 47 % 28.029.800 29.207.052 30.433.748 83 % 47 %
17 % 8% 32 %Estampilla
36 %Pro- 43 % 13.176.2435.380.00015.436.054 5.605.960
16.713.530 5.841.410
22.070.509 6.086.750
67.396.336 17 % 8%
22.914.120 32 % 36 % 43 %
4% 76 % 8% Biblioteca 3.247.541.819 3.383.938.575 3.526.063.996 3.674.158.683 13.831.703.073
82 % 97 %
TRANSFERENCIAS Y
-1 % -1 % PARTICIPACIONES DE
-2 % 607.563.188
589.397.819
603.345.865
614.152.527
597.064.796639.946.934
582.802.691 666.824.705
2.390.776.5402.510.321.985
-1 % -1 % -2 %
11 % 111 % 8%LIBRE -3 %
DESTINACIÓN -3 % 2.590.200.000 2.698.988.400 2.812.345.913 2.930.464.441 11.031.998.754 -3 % -3 %
125 % 153 %
-4 % 12 % -5 % 6 % Destinación
S.G.P. Libre 7% 431.358.834
449.397.819 468.272.527
412.130.104 463.389.074 487.939.974
440.586.096 508.433.452 -4 % 12 %
1.747.464.108 1.914.043.772 -5 % 6% 7%
9 % -30 % 6% 176.204.354
140.000.000
191.215.761 133.675.722 142.216.595 643.312.432 596.278.212
9 % -30 % 6%
-19 %
Libre Destinación -26 % 145.880.000 152.006.960 158.391.252 -19 % -26 %
-8 % 331 % 2% 1.612.000.000 1.679.704.000 1.750.251.568 1.823.762.134 6.865.717.702
323 % 304 %
-17 % 172 % 6%TRANSFERENCIAS -
157 % 139 % 600.000.000 625.200.000 651.458.400 678.819.653 2.555.478.053
21 % -7 % 8%PARTICIPACIONES 3.481.133.686
4.146.236.052 4.320.377.966
4.195.851.408 4.501.833.841
3.904.843.014 4.208.822.1424.690.910.862
15.790.650.250 21 % -7 %
17.659.358.721 8%
1% 511 % 0% 512
FORZ. 16 %
DESTINACION 517
0,3 % 1.000.000.000 1.042.000.000 1.085.764.000 1.131.366.088 4.259.130.088 16 % 0,3 %
31 % 3% 3%TRANSFERENCIAS
35 % 39 % 1.329.120.417 12.000.000 12.504.000 13.029.168 13.576.393 51.109.561
-1 % 27 % -4 % 1.722.531.487
1.310.058.487
1.794.877.809
1.663.798.145
1.870.262.677
1.593.093.981 1.948.813.710
5.896.071.0307.336.485.684
-1 % 27 % -4 %
24 % S.G.P 22 %
21 % 26 % 16 S.G.P Educación -
% 978.200.000 1.019.284.400 1.062.094.345 1.106.702.307
-0 % 0% 0% 86.808.392
88.544.55886.808.390 86.808.390 86.808.390 347.233.5624.166.281.052
-0 % 0%
377.122.791 0%
-0 %
Calidad52 0%
76 92.263.429 96.138.493 100.176.310 -0 % 0%
223 % 23 %
% 1%S.G.P 246
% Salud% Régimen299 % 302.180.000
-6 % 74 -3 290.000.000
389.674.162
684.084.613
366.263.452 637.691.768 314.871.560
618.587.371 328.096.166 1.235.147.726
-6 % 74 %
2.012.216.753 2.913.605.358 -3 %
67 %Continuidad
Subsidiado 69 % 712.816.167 742.754.446 773.950.132 67 % 69 %
107 % 43 % 7% 153 % 216 % 19.500.000 20.319.000 21.172.398 22.061.639 83.053.037
2% 2% 5% 88.488.951
97.709.51190.648.081 92.406.653 96.641.447 2%
368.185.132 416.157.5182% 5%
- Salud 6 % 7% 101.813.310 106.089.470 110.545.227 6% 7%
-13 % 6% 34 %
S.G.P. Alimentación 50.000.000 212.956.504
10 % 14 % 3% 4% 24 %
% 10.807.595
14.444.80811.895.70052.100.000
13.541.811 54.288.200
14.004.218 50.249.324
56.568.304 10 % 14 %
61.522.316 3%
Escolar25 % 18 15.051.490 15.683.653 16.342.366 25 % 18 %
0%% 6923
26 %% 8%%
S.G.P Salud 5.000.00028.422.30640.133.168 21.295.650
26 4 6926 % Publica 7452
54 % 32 %
% 22.480.543
38.515.516 35.881.207 41.818.761
5.210.000 37.451.353
5.428.820 43.575.149 26 % 26 %
124.235.409 164.042.593
5.656.830 4% 54 % 32 %
Agua Potable Y
7%
-72 % 10
44 %
% 4%
54 % 138.097.049
172.595.080
147.983.390
100.000.000 162.047.207 168.212.359 7 % 10 %
616.340.005 735.104.898
425.913.009 4%
18 %
Saneamiento
-10 % Básico -3714 %
% 179.844.073
104.200.000 187.397.524
108.576.400 195.268.220
113.136.609 18 % 14 %
4%
-22 1 %% 112
% 1722 0%Deporte 5 %
% 2% 47.074.0465.000.00048.820.75952.512.547
50.395.918 49.475.596 54.718.074
49.554.185 57.016.233
194.924.586 4% 1%
214.642.771 0% 5% 2%
1737 % 2913 % 5.210.000 5.428.820 5.656.830 21.295.650
4 % 1 %
0 % -60 % 0 %
Cultura
35 % 5 % 2% 50.000.00036.615.56739.384.408
35.305.534
37.796.937 37.106.697 41.038.554
37.165.638 42.762.173
146.193.436 4% 1%
160.982.072 0% 5% 2%
-49 % -46 % 52.100.000 54.288.200 56.568.304 212.956.504
-3
5%% 11
18 %
% -123%% 25 % 28 % 510.384.145
538.444.546
492.600.842
275.000.000 548.838.816 298.585.100
286.550.000 484.669.020 -3 % 11 %
2.036.492.823 2.293.305.367
311.125.674 1.171.260.774 -12 %
Sectores 4% -2 % 561.059.217 584.623.704 609.177.900 4% -2 %
264 % 90 % -6 % 183.700.000 782.402.197
352 % 554 % 191.415.400 199.454.847 207.831.950
OTRAS pag.395
112 % -11 % TRANSFERENCIAS
31 % 530.999.640
1.151.704.565
1.124.111.897
1.200.076.157
998.639.058
1.250.479.355
1.311.395.594
1.302.999.488
3.965.146.1894.905.259.565
112 % -11 % 31 %
-23 % 27 % 31 % 111 %
NACIONALES 17 % 67.944.000 70.797.648 73.771.149 76.869.537 289.382.335 111 % 17 %
FORZ. DESTINACION
TRANSFERENCIAS
1.329.120.417 1.310.058.487 1.663.798.145 1.593.093.981 5.896.071.030 -1 % 27 % -4 % 1.7
NACIONALES S.G.P 24 % 22 %
S.G.P Educación -
86.808.392 86.808.390 86.808.390 86.808.390 347.233.562 -0 % 0% 0%
Plan financiero
Calidad -0 % 0%
S.G.P Salud Régimen
389.674.162 366.263.452 637.691.768 618.587.371 2.012.216.753 -6 % 74 % -3 %
Subsidiado Continuidad 67 % 69 %
ANALISIS FINANCIERO
HISTORICO
Historico
88.488.951 90.648.081 92.406.653 96.641.447 368.185.132 2% 2% 5%
-2012-2015
Salud 6% 7%
S.G.P. Alimentación
10.807.595 11.895.700 13.541.811 14.004.218 50.249.324 10 % 14 % 3%
Escolar 25 % 18 %
S.G.P Salud Publica 22.480.543 28.422.306 35.881.207 37.451.353 124.235.409 26 % 26 % 4% 54 % Crecimiento
32 %
AÑOS Variacion %
Agua Potable Y
138.097.049 147.983.390 162.047.207 168.212.359 616.340.005 7% 10 % 4% Historico
Saneamiento Básico
CONCEPTO TOTALES 18 % 14 %
Deporte 47.074.046
2012 48.820.759
2013 49.475.596
2014 49.554.185
2015 194.924.586 2013vs
4 % 2014
1% vs 2015
0%vs 5% 2%
2012 2013 2014Promedio 2015 vs 2012 2
Cultura 35.305.534 36.615.567 37.106.697 37.165.638 146.193.436 4% 1% 0% 5% 2%
Bas
TOTAL INGRESOS 510.384.145 492.600.842 548.838.816 484.669.020 2.036.492.823 -3 % 11 % -12 %
Sectores 4% -2 %
CORRIENTES DE 2.241.875.729 2.334.178.269 4.098.314.911 4.415.768.025 13.090.136.934 4% 76 % 8% 3.
OTRAS
TRANSFERENCIAS 530.999.640 1.124.111.897 998.639.058 1.311.395.594 3.965.146.189 112 % -11 % 31 % 1.1
INGRESOS
1.392.080.155 1.544.267.279 3.265.211.753 3.524.031.878 9.725.591.066 11 % 111 % 8% 2.
FOSYGA 523.589.448 1.117.131.140 986.599.112 1.297.449.617 3.924.769.317 113 % -12 % 32 % 112 % 16 % 1
ETESA 7.410.192 6.980.757 12.039.947 13.945.977 -6 % 72 % 16 % 72 % 100 %
INGRESOS
TRIBUTARIOS 471.921.726 433.301.216 1.866.897.162 1.906.958.198 4.679.078.302 -8 % 331 % 2% 1.
TRANSFERENCIAS
1.621.013.629 1.761.681.024 1.242.405.811 1.304.332.567 5.929.433.031 9% -29 % 5% 1.2
DEPARTAMENTALES -19 % -26 %
Transferencias Ley 99 1.585.839.201 1.720.941.889 1.203.081.032 1.279.949.379 5.789.811.501 9% -30 % 6% -19 % -26 % 1
Predial compensado 209.115.062 210.370.338 1.285.855.996 1.290.157.971 2.995.499.367 1% 511 % 0% 512 % 517 % 1
Deguello de ganado
Vehiculos Automotores 7.433.449
11.618.690 12.027.222
15.234.800 17.804.521
15.691.844 10.897.857
16.162.599 48.163.049
58.707.933 62
31 %
% 48
3%% -39
3%% 35 %
% 39 %
mayor 97 -9 %
INGRESOS
Transfer. Ley 1289/09
TRIBUTARIOS 27.740.979
920.158.429 28.711.913
1.110.966.063 21.520.258
1.398.314.591 13.485.331
1.617.073.680 91.458.481
5.046.512.763 3%
21 % -25
26 %
% -37
16 %
%
Impuesto al Tabaco -34 % -53 %
INDIRECTOS 52 % 76 %
Industria y Comercio
INGRESOS POR 113.818.279 367.542.668 451.823.618 454.309.304 1.387.493.869 223 % 23 % 1% 246 % 299 %
Avisos y Tableros
CONVENIOS Y 12.826.374
- 26.586.237
- 38.035.673
- 40.537.743
- 117.986.027 107 % 43 % 7% 153 % 216 %
COFINANCIACIONES
de Vías / Fondo
Convenios de
CORNARE 153.613.910 133.772.107 141.207.103 189.807.178 618.400.298
0 -13 % 6% 34 %
Seguridad
Sistema General de 4% 24 %
Rotura y Ocupación de 0
Regalías 0 142.530 10.009.964 10.763.961 20.916.455 0 % 6923 % 8%
Vías
Convenios EPM 0
6926 % 7452 %
Licencias de
375.744.511 106.103.498 153.056.421 235.171.943 870.076.373 -72 % 44 % 54 %
RECURSOS DE
Delineación Urbana 31.289.496
4.273.624 13.391.123
3.340.300 15.570.231
60.855.190 20.010.043
128.746.554 -22 %
197.215.668 -57 % 1722
16 %% 112 %
29 % 1737 % 2913 %
CAPITAL -31 % 49 %
Impuesto de Parcelación
Recuperación de Cartera 0 121.568.964 48.453.649 65.233.551 235.256.164 0 % -60 % 35 % -49 % -46 %
31.289.496 13.391.123 15.570.231 20.010.043 80.260.893 -57 % 16 % 29 %
Sobretasa a la
Amortización deGasolina
Vivienda 229.666.605 241.901.852 285.640.380 295.043.000 1.052.251.837 5 % 18 % 3% -31
25 %
% 49
28 %
%
Tasa de Alumbrado
30.215.126 110.007.907 209.232.593 197.460.446 546.916.072 264 % 90 % -6 %
Público 352 % 554 %
INGRESOS
pag.396 5.948.399.656 6.769.189.321 8.262.256.605 8.965.921.824 29.945.767.407 14 % 22 % 9% 7.47
TOTALES 39 % 32 %
INGRESOS PROPIOS
242.232.386 186.565.125 236.038.362 308.933.456 973.769.329 -23 % 27 % 31 %
16 %
FORZ. DESTINACION 0,3 % 16 % 0,3 %
TRANSFERENCIAS
-1 % 27 % -4 % 1.329.120.417 1.310.058.487
1.722.531.487 1.663.798.145
1.794.877.809 1.593.093.9811.948.813.710
1.870.262.677 5.896.071.0307.336.485.684
-1 % 27 % -4 %
24 % S.G.P 22
NACIONALES % 24 % 22 %
S.G.P Educación -
-0 % 0% 0% 86.808.39288.544.558
86.808.390 86.808.390 86.808.390 347.233.562 -0 % 0%
377.122.791 0%
Calidad -0 % 0 % 92.263.429 96.138.493 100.176.310 -0 % 0%
S.G.P Salud Régimen
-6 % 74 % -3 % 389.674.162 366.263.452
684.084.613 637.691.768 618.587.371 -6 % 74 %
2.012.216.753 2.913.605.358 -3 %
67 %
Subsidiado Continuidad69 % 712.816.167 742.754.446 773.950.132 67 % 69 %
Proyección
2% 2% 5% 88.488.95197.709.511
90.648.081 92.406.653 96.641.447 368.185.132 2% 2%
416.157.518 5%
- Salud 6 % 7 % 101.813.310 106.089.470 110.545.227 6% 7%
10 % 14 % 3%
S.G.P. Alimentación
10.807.59514.444.808
11.895.700
PLAN FINANCIERO
13.541.811
PROYECTADO
14.004.218 50.249.324 10 % 14 %
61.522.316 3%
Escolar 25 % 18 % 15.051.490 15.683.653 16.342.366 25 % 18 %
26 % 26 %
Variacion S.G.P
4%
% Salud
54 %Publica 32 % 22.480.54338.515.516
28.422.306 40.133.168
35.881.207 37.451.353
41.818.761 124.235.409
43.575.149 26 % 26 %
164.042.593 4% 54 % 32 %
Crecimiento Crecimiento Real de Economia
Agua Potable Y
7% 10 % 4% Historico 138.097.049 147.983.390
172.595.080 Conpes 3832 162.047.207 2015 168.212.359
de junio 12 de187.397.524 616.340.005 7 % 10 %
735.104.898 4%
18 % Básico
Saneamiento 14 % 179.844.073 195.268.220 TOTAL CUATRENIO 18 % 14 %
2013vs
4 % 2014
1% vs 2015 vs
0 Deporte
% 5% 2% 47.074.04650.395.918
48.820.759 52.512.547
49.475.596 49.554.185
54.718.074 194.924.586
57.016.233 4% 1%
214.642.771 0% 5% 2%
2012 2013 2014 Promedio 2015 vs 2012 2016 2017 2018 2019
4% 1% 0 Cultura
% 5% 2% 35.305.53437.796.937
36.615.567 39.384.408
37.106.697 41.038.554
37.165.638 146.193.436
42.762.173 4% 1%
160.982.072 0% 5% 2%
Base ppto 4,20 % 4,30 % 4,90 % 2016-2019
-3 % 11 % -12 % 510.384.145 492.600.842
538.444.546 548.838.816 484.669.020 -3 % 11 %
2.036.492.823 2.293.305.367 -12 %
Sectores 4 % -2 % 561.059.217 584.623.704 609.177.900 4% -2 %
4% 76 % 8% 3.247.541.819 3.383.938.575 3.526.063.996 3.674.158.683 13.831.703.073
82 % 97 %
OTRAS
112 % -11 % 31 TRANSFERENCIAS
% 530.999.640 1.124.111.897
1.151.704.565 998.639.058
1.200.076.157 1.311.395.5941.302.999.488
1.250.479.355 3.965.146.1894.905.259.565
112 % -11 % 31 %
11 % 111 % % 111 %
8 NACIONALES 17 % 2.590.200.000 2.698.988.400 2.812.345.913 2.930.464.441 11.031.998.754 111 % 17 %
125 % 153 %
113 % -12 % 32 FOSYGA
% 112 % 16 % 523.589.448 1.117.131.140
1.139.285.613 986.599.1121.236.995.304
1.187.135.609 1.297.449.617 1.288.949.107 113 % -12 %
3.924.769.317 4.852.365.633 32 % 112 % 16 %
-6 % 72 % 16 ETESA
% 72 % 100 % 7.410.19212.418.9526.980.757 12.940.548
12.039.947 13.945.977
13.484.051 14.050.381 -6 % 72 % 16 % 72 % 100 %
-8 % 331 % 2% 1.612.000.000 1.679.704.000 1.750.251.568 1.823.762.134 6.865.717.702
TRANSFERENCIAS
323 % 304 %
9% -29 % 5% 1.621.013.629 1.325.424.000
1.761.681.024
1.272.000.000 1.242.405.8111.381.091.808
1.304.332.567 1.439.097.664 9 % -29 %
5.929.433.0315.417.613.472 5%
-17 % 172 %
-19 %
6 DEPARTAMENTALES
%
-26 % -19 % -26 %
157 % 139 % 600.000.000 625.200.000 651.458.400 678.819.653 2.555.478.053
9% -30 % 6 Transferencias
% -19 % Ley 99 -26 % 1.585.839.201 1.720.941.889
1.260.000.000 1.203.081.0321.368.062.640
1.312.920.000 1.279.949.379 1.425.521.271 9 % -30 %
5.789.811.501 5.366.503.911 6% -19 % -26 %
1% 511 % 0% 512 % 517 % 1.000.000.000 1.042.000.000 1.085.764.000 1.131.366.088 4.259.130.088
Deguello de ganado
62
31 %
% 48
3%% -39 %
3 mayor
% 35 %% 39 % 7.433.44912.000.000
12.027.222 12.504.000
12.000.000 17.804.521 10.897.857
13.029.168 48.163.049
13.576.393 62 % 48 %
51.109.561
51.109.561 -39 %
97 -9 % 12.504.000 13.029.168 13.576.393 97 % -9 %
3%
21 % -25
26 %
% -37 %
16 Impuesto
% 27.740.979
978.200.00028.711.913
0 1.019.284.40021.520.258 13.485.3311.106.702.307
1.062.094.345 3 % -25 0
91.458.481 4.166.281.052% -37 %
-34al%Tabaco -53 % 0 0 0 -34 % -53 %
52 % 76 %
223 % 23 % 1% 246 %POR 299 % 290.000.000 302.180.000 314.871.560 328.096.166 1.235.147.726
INGRESOS
107 % 43 % 7 CONVENIOS
% 153 % Y 216 % - 19.500.000
- - 20.319.000
0 - 21.172.398
0 - 22.061.639
0 83.053.037
COFINANCIACIONES
-13 % 6% 34 Convenios
% CORNARE 50.000.000 0 0 0 0 212.956.504
0
4%
Sistema General de 24 % 52.100.000 54.288.200 56.568.304
0 0
0 % 6923 % 8%Regalías 5.000.000 0 0 0 21.295.650
6926 % 7452 % 5.210.000 5.428.820 5.656.830
Convenios EPM 0 0 0 0 0
-72 % 44 % 54 % 100.000.000 425.913.009
-10 % -37 % 104.200.000 108.576.400 113.136.609
RECURSOS DE
-22 %
-57 % 1722
16 %% 112 % 1737 %
29 % 2913 % 31.289.496 5.000.000
13.391.123
- 5.210.000
0
15.570.231 5.428.820
0
20.010.043 5.656.830
0 21.295.650
-57 % 16 % 29 %
CAPITAL
-31 % 49 % -31 % 49 %
0% -60 % 35 Recuperación
% -49 % de Cartera
-46 % 50.000.000 52.100.000 54.288.200 56.568.304 212.956.504
-57 % 16 % 29 % 31.289.496 -13.391.123 0
15.570.231 0
20.010.043 0
80.260.893 -57 % 16 - % 29 %
5% 18 % -31
25 % de Vivienda
3 Amortización
% 49
28 % 275.000.000 286.550.000 298.585.100 311.125.674 1.171.260.774 -31 % 49 %
264 % 90 % -6 % 183.700.000 782.402.197
352 %
INGRESOS 554 % 191.415.400 199.454.847 207.831.950
14 % 22 % 9% 5.948.399.656 6.769.189.321
7.474.477.871 8.262.256.605
7.788.405.942 8.965.921.824
8.115.518.991 29.945.767.407
8.456.370.789 31.834.773.592
14 % 22 % 9% pag.397 7
TOTALES
39 % 32 % 39 % 32 %
-23 % 27 % 31 % 67.944.000 70.797.648 73.771.149 76.869.537 289.382.335
Deguello de ganado
7.433.449 12.027.222 17.804.521 10.897.857 48.163.049 62 % 48 % -39 %
mayor 97 % -9 %
27.740.979 28.711.913 21.520.258 13.485.331 91.458.481 3 % -25 % -37 %
Plan financiero
Impuesto al Tabaco -34 % -53 %

INGRESOS POR
CONVENIOS Y - - - -
2012-2015
COFINANCIACIONES
Convenios CORNARE
Historico 0
Sistema General de
0
Regalías AÑOS Variacion % Crecimiento
Convenios EPM 0 Historico
CONCEPTO TOTALES
2012 2013 2014 2015 2013vs 2014 vs 2015 vs
RECURSOS DE 2013
2012% 16 2014
31.289.496 13.391.123 15.570.231 20.010.043 -57 % 29 % Promedio 2015 vs 2012 2
CAPITAL -31 % 49 % Bas
Recuperación de Cartera
TOTAL INGRESOS 31.289.496 13.391.123 15.570.231 20.010.043 80.260.893 -57 % 16 % 29 %
Amortización de Vivienda -31 % 49 %
CORRIENTES DE 2.241.875.729 2.334.178.269 4.098.314.911 4.415.768.025 13.090.136.934 4% 76 % 8% 3.
INGRESOS
5.948.399.656 6.769.189.321 8.262.256.605 8.965.921.824 29.945.767.407 14 % 22 % 9% 7.47
TOTALES
INGRESOS 39 % 32 %
1.392.080.155 1.544.267.279 3.265.211.753 3.524.031.878 9.725.591.066 11 % 111 % 8% 2.
INGRESOS
EGRESOS
TRIBUTARIOS 471.921.726 433.301.216 1.866.897.162 1.906.958.198 4.679.078.302 -8 % 331 % 2% 1.
Servicio
DIRECTOSde la 323 % 304 %
168.623.000 157.630.000 632.191.000 403.948.000 1.362.392.000 -7 % 301 % -36 % 54
deuda -17 % 172 % 6%
283 % 156 %
Predial Unificado 251.187.974 207.696.078 565.349.322 600.637.628 1.624.871.002 157 % 139 %
Gastos de
Predial compensado 1.771.418.000
209.115.062 1.691.184.000
210.370.338 2.496.818.000
1.285.855.996 2.510.821.000
1.290.157.971 8.470.241.000
2.995.499.367 1%
-5 % 511 %
48 % 0%
1 % 512 % 517 % 2.411
Funcionamiento 43 % 48 %
CONCEJO 1
INGRESOS
PERSONERIA
TRIBUTARIOS 920.158.429 1.110.966.063 1.398.314.591 1.617.073.680 5.046.512.763 21 % 26 % 16 % 1
ADMON
INDIRECTOS CENTRAL 52 % 76 % 2.1
Industria y Comercio 113.818.279 367.542.668 451.823.618 454.309.304 1.387.493.869 223 % 23 % 1% 246 % 299 %
DISPONIBLE
Avisos y Tableros 12.826.374 26.586.237 38.035.673 40.537.743 117.986.027 107 % 43 % 7%% 153 % 216 %
4.008.358.656 4.920.375.321 5.133.247.605 6.051.152.824 20.113.134.407 23 % 4% 18 4.51
INVERSION
Impuesto a los Contratos 33 % 23 %
de Vías / Fondo de 153.613.910 133.772.107 141.207.103 189.807.178 618.400.298 -13 % 6% 34 %
Seguridad 4% 24 %
0 142.530 10.009.964 10.763.961 20.916.455 0 % 6923 % 8%
Vías 6926 % 7452 %
1. luego de hacer el analisis del comportamiento de los principales ingresos del municipio se toma como referente para la proyección el
Licencias dereal esperado por el gobierno nacional con el CONPES Economico 3832 de 2015
crecimiento 375.744.511 106.103.498 153.056.421 235.171.943 870.076.373 -72 % 44 % 54 %
Impuesto
2. de Parcelación
No se proyectaron 0
debidos cobrar, ni cofinanciaciones 121.568.964 48.453.649con la necesidad
ya que esta sera de conformidad 65.233.551
de financiación235.256.164
de los 0 % -60 % 35 % -49 % -46 %
Sobretasaluego
proyectos a la Gasolina 229.666.605
de distribuir los recursos proyectados en241.901.852 285.640.380
cada uno de las lineas 295.043.000
y programas del plan de desarrollo. 1.052.251.837 5% 18 % 3% 25 % 28 %
Tasa de Alumbrado
30.215.126 110.007.907 209.232.593 197.460.446 546.916.072 264 % 90 % -6 %
Público 352 % 554 %
pag.398
INGRESOS PROPIOS
242.232.386 186.565.125 236.038.362 308.933.456 973.769.329 -23 % 27 % 31 %
9 % -30 % 6% -19 % -26 % 1.260.000.000
1.585.839.201 1.312.920.000
1.720.941.889 1.368.062.640
1.203.081.032 1.279.949.3791.425.521.271 9 % -30 %
5.789.811.5015.366.503.911 6% -19 % -26 %
Deguello de ganado
62 % 48 % -39 % 12.000.000 12.027.222
7.433.449 17.804.521 10.897.857 48.163.049 62 % 48 %
51.109.561 -39 %
mayor97 % -9 % 12.504.000 13.029.168 13.576.393 97 % -9 %
3 % -25 % -37 % 27.740.979 0 28.711.913 21.520.258 13.485.331 91.458.481 3 % -25
0% -37 %
-34 %
Impuesto al Tabaco -53 % 0 0 0 -34 % -53 %
INGRESOS POR
Proyección
CONVENIOS Y - - - 0 - 0 - 0
COFINANCIACIONES
Convenios CORNARE PLAN0 FINANCIERO PROYECTADO
0 0 0 0
Sistema General de
0 0
Variacion %Regalías Crecimiento Crecimiento 0 de Economia
Real 0 0
Convenios EPMHistorico Conpes 3832 0 junio 12 de 2015
de 0 0 0 0
TOTAL CUATRENIO
2013vs 2014 vs 2015 vs
2012% 16
2013 2014 RECURSOS DE
-57 % 29 % Promedio 2015 vs 2012 2016
31.289.496 2017
- 13.391.123 0
15.570.2312018 0
20.010.043 2019 0 -57 % 16 % 29 %
CAPITAL
-31 % 49 % Base ppto 4,20 % 4,30 % 4,90 % 2016-2019 -31 % 49 %
Recuperación de Cartera
-57 % 16 % 29 % 31.289.496 - 13.391.123 0
15.570.231 0
20.010.043 0
80.260.893 -57 % -16 % 29 %
4% 76 % 8%
-31 % de Vivienda
Amortización 49 % 3.247.541.819 3.383.938.575 3.526.063.996 3.674.158.683 13.831.703.073
-31 % 49 %
82 % 97 %
INGRESOS
14 % 22 % 9% 7.474.477.871
5.948.399.656 7.788.405.942
6.769.189.321 8.115.518.991
8.262.256.605 8.456.370.789
8.965.921.824 31.834.773.592
29.945.767.407 14 % 22 % 9%
TOTALES
39 % 32 % 39 % 32 %
11 % 111 % 8% 2.590.200.000 2.698.988.400 2.812.345.913 2.930.464.441 11.031.998.754
125 % 153 %
EGRESOS
-8 % 331 % 2% 1.612.000.000 1.679.704.000 1.750.251.568 1.823.762.134 6.865.717.702
Servicio
323 %de la 304 %
-7 % 301 % -36 % 546.438.679
168.623.000 650.484.734
157.630.000 628.840.134
632.191.000 569.728.780
403.948.000 2.395.492.327
1.362.392.000 -7 % 301 % -36 %
-17 % 172 % 6% deuda
283 %
157 %
156 %
139 % 600.000.000 625.200.000 651.458.400 678.819.653 2.555.478.053
283 % 156 %
Gastos de
1%
-5 % 511 %
48 % 0%
1 % 512 % 2.415.451.305
517 % 1.771.418.000
1.000.000.000 2.516.900.260
1.691.184.0001.042.000.000 2.622.610.071
2.496.818.000 1.085.764.000 2.732.759.694
2.510.821.000 1.131.366.088 10.287.721.329
8.470.241.000 4.259.130.088
-5 % 48 % 1%
Funcionamiento
43 % 48 % 43 % 48 %
31 % 3% 3% 35 % 39 % 12.000.000 12.504.000 13.029.168 13.576.393 51.109.561
CONCEJO 103.418.100 107.761.660 112.287.650 117.003.731 440.471.141
21 % 26 % 16 %PERSONERIA 128.842.407
978.200.000 134.253.788
1.019.284.400 139.892.447
1.062.094.345 145.767.930
1.106.702.307 548.756.572
4.166.281.052
ADMON
52 %CENTRAL76 % 2.183.190.798 2.274.884.812 2.370.429.974 2.469.988.032 9.298.493.616
223 % 23 % 1% 246 % 299 % 290.000.000 302.180.000 314.871.560 328.096.166 1.235.147.726
107 % 43 % 7% DISPONIBLE
153 % 216 % 4.008.358.656
19.500.000 20.319.000 21.172.398 22.061.639 19.151.559.936
83.053.037
23 % 4% 18 % 4.512.587.887 4.621.020.948
4.920.375.321 4.864.068.786
5.133.247.605 5.153.882.315
6.051.152.824 20.113.134.407 23 % 4% 18 %
INVERSION
33 % 23 % 33 % 23 %
-13 % 6% 34 % 50.000.000 212.956.504
4% 24 % 52.100.000 54.288.200 56.568.304
0 % 6923 % 8% 5.000.000 21.295.650
6926 % 7452 % 5.210.000 5.428.820 5.656.830
1. luego de hacer el analisis del comportamiento de los principales ingresos del municipio se toma como referente para la proyección el
-72 % 44 % 54 % 100.000.000
crecimiento real esperado por el gobierno nacional con el CONPES Economico 3832 de 2015 425.913.009
-10 % -37 % 104.200.000 108.576.400 113.136.609
-22 % 1722 % 112 % 1737 % 2913 % 5.000.000 5.210.000 5.428.820 5.656.830 21.295.650
0 % -60 % 35 %2. No -49 %
se proyectaron -46 % cobrar, ni cofinanciaciones
debidos 50.000.000ya que esta52.100.000
sera de conformidad con54.288.200 56.568.304
la necesidad de financiación de los 212.956.504
5% 18 % 3% 25 %
proyectos luego de 28 %
distribuir los recursos 275.000.000
proyectados en cada uno 286.550.000
de las lineas y 298.585.100
programas del plan de 311.125.674
desarrollo. 1.171.260.774
264 % 90 % -6 % 183.700.000 782.402.197

352 % 554 % 191.415.400 199.454.847 207.831.950
pag.399
-23 % 27 % 31 % 67.944.000 70.797.648 73.771.149 76.869.537 289.382.335
Plan financiero RESUMEN financiero
RESUMEN PLAN FINANCIERO 2016 - 2019
TOTAL INVERSION
Plan de Desarrollo Guatapé 2016-2019, PARA VOLVER A CREER $ 62.005.171.683,91
LINEA 1 MOVIMIENTO NIÑO $ 420.000.000,00
LINEA 2 PEDAGOGIA PARA LA PAZ $ 145.141.426,80
LINEA 3 GOBERNANZA Y PRACTICAS DE BUEN GOBIERNO $ 4.151.265.363,82
LINEA 4 SEGURIDAD JUSTICIA Y POSCONFLICTO $ 2.117.718.213,59
LINEA 5 EQUIDAD Y MOVILIDAD SOCIAL $ 37.845.691.946,99
LINEA 6 COMPETITIVIDAD Y TRANSFORMACION ESTRATEGICA $ 8.536.260.867,64
LINEA 7 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y NUEVA RURALIDAD $ 8.789.093.865,07
pag.400 !1
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 1.1 movimiento niño
1.movimiento niño
PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019
LINEA ESTRATEGICA MOVIMIENTO NIÑO
COMPONENTE Fortalecimiento de la familia
Indicador de resultado / Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
PLAN DE DESARROLLO
HUMANO MOVIMIENTO $93.113.451,00 $104.200.000,00 $108.680.600,00 $114.005.949,40 $420.000.000,40
NIÑO
INVERSION TOTAL $93.113.451,00 $104.200.000,00 $108.680.600,00 $114.005.949,40 $420.000.000,40
pag.401
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 2.1 fortalecimiento institucional
2. Gobernanza y practicas de buen
gobierno
LINEA ESTRATEGICA GOBERNANZA Y PRACTICAS DE BUEN GOBIERNO
COMPONENTE 2.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Indicador de resultado / Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total 2016
Programa 2016 2017 2018 2019 - 2019
Lograr y mantener en un
promedio del 30% de
$3.800.000,00 $3.959.600,00 $4.129.862,80 $4.332.226,08 $16.221.688,88
impuestos recaudados sobre
los facturado

ingresos propios como
$3.800.000,00 $3.959.600,00 $4.129.862,80 $4.332.226,08 $16.221.688,88
porcentaje de ingresos
totales del aforado por año
Lograr y mantener el
$3.600.000,00 $3.751.200,00 $3.912.501,60 $4.104.214,18 $15.367.915,78
superávit presupuestal
Porcentaje de bienes
inmuebles saneados en un $12.800.000,00 $12.800.000,00
60%
Actualización de equipos
(Porcentaje de obsolescencia $13.000.000,00 $13.546.000,00 $14.128.478,00 $14.820.773,42 $55.495.251,42
40%)
pag.402
Actualización de
infraestructura de redes y
$3.800.000,00 $3.959.600,00 $4.129.862,80 $4.332.226,08 $16.221.688,88
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 2.1 fortalecimiento institucional

2. Gobernanza y practicas de
Lograr y mantener el buen
$3.600.000,00 $3.751.200,00 $3.912.501,60 $4.104.214,18 $15.367.915,78
gobierno
inmuebles saneados en un PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019
$12.800.000,00 $12.800.000,00
60%

COMPONENTE
40%) 2.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Actualización de
Programa 2016 2017 2018 2019 - 2019
telecomunicaciones
Lograr y mantener en un $16.000.000,00 $16.672.000,00 $17.388.896,00 $18.240.951,90 $68.301.847,90
(Porcentaje de obsolescencia
promedio del 30% de
50% y Porcentaje de $3.800.000,00 $3.959.600,00 $4.129.862,80 $4.332.226,08 $16.221.688,88
integración 70%)
los facturado
Tablas de valoración y
retención documental en el $25.000.000,00 $26.075.000,00 $27.352.675,00 $78.427.675,00
50% $3.800.000,00 $3.959.600,00 $4.129.862,80 $4.332.226,08 $16.221.688,88
Mantenimiento y
modernización del SGC:
$7.100.000,00 $7.405.300,00 $7.768.159,70 $22.273.459,70
100% de los procesos
mantenidos y modernizados $3.600.000,00 $3.751.200,00 $3.912.501,60 $4.104.214,18 $15.367.915,78
MECI implementado en el
$3.600.000,00 $3.754.800,00 $3.938.785,20 $11.293.585,20
100%
60%
Aumentar al 70% el
porcentaje de funcionarios $3.200.000,00 $5.400.000,00 $5.632.200,00 $5.908.177,80 $20.140.377,80
capacitados
40%)
24 familias por año,
parVcipando en acVvidades $2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
de bienestar
Actualización de pag.403
Reducir la accidentalidad
$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
laboral
telecomunicaciones
retención documental en el $25.000.000,00 $26.075.000,00 $27.352.675,00 $78.427.675,00
50%
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS

Mantenimiento y
modernización del SGC:
100% de los procesos
$7.100.000,00 2.1 fortalecimiento institucional
$7.405.300,00 $7.768.159,70 $22.273.459,70

mantenidos y modernizados
gobierno MECI implementado en el $3.600.000,00 $3.754.800,00 $3.938.785,20 $11.293.585,20

100%
Aumentar al 70% el PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019

porcentaje de funcionarios $3.200.000,00 $5.400.000,00 $5.632.200,00 $5.908.177,80 $20.140.377,80
capacitados
24 familias por año,
parVcipando en acVvidades $2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
COMPONENTE
de bienestar 2.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Reducir la accidentalidad
$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
laboral Programa 2016 2017 2018 2019 - 2019
Reducir la enfermedad
Lograr y mantener en un $6.000.000,00 $6.252.000,00 $6.520.836,00 $6.840.356,96 $25.613.192,96
común en un 30%
promedio del 30% de
$3.800.000,00 $3.959.600,00 $4.129.862,80 $4.332.226,08 $16.221.688,88
Definir estrategias de
los facturado
fortalecimientos del sistema $3.200.000,00 $3.334.400,00 $3.477.779,20 $3.648.190,38 $13.660.369,58
de control interno
$3.800.000,00 $3.959.600,00 $4.129.862,80 $4.332.226,08 $16.221.688,88
INVERSION TOTAL $56.600.000,00 $109.542.800,00 $100.902.740,40 $105.846.974,68 $372.892.515,08
$3.600.000,00 $3.751.200,00 $3.912.501,60 $4.104.214,18 $15.367.915,78
60%
Actualización de equipos 1
40%)
pag.404
Actualización de
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 2.2 desarrollo comunitario
gobierno
COMPONENTE 2.2 DESARROLLO COMUNITARIO
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Fortalecimiento del
Movimiento Comunal y las $15.500.000,00 $16.151.000,00 $16.845.493,00 $17.670.922,16 $66.167.415,16
Organizaciones Social
Socializacion de proyectos
de impacto en la $28.000.000,00 $29.176.000,00 $30.430.568,00 $31.921.665,83 $119.528.233,83
comunidad
Caracterizacion y regulacion
de las organizaciones
$22.600.000,00 $23.549.200,00 $24.561.815,60 $25.765.344,56 $96.476.360,16
comunales y sociales al
servicio de la comunidad
INVERSION TOTAL $66.100.000,00 $68.876.200,00 $71.837.876,60 $75.357.932,55 $282.172.009,15
pag.405
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 2.3 banco de proyectos
gobierno
COMPONENTE 2.5 BANCO DE PROYECTOS
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Implementar instrumentos
para la gestión del Banco $6.000.000,00 $6.252.000,00 $6.520.836,00 $6.840.356,96 $25.613.192,96
de programas y proyectos
Aplicar herramientas
tendientes al desarrollo del $2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
municipio
Implementar la cultura de la
planeación mediante el
aprendizaje de
$6.000.000,00 $6.252.000,00 $6.520.836,00 $6.840.356,96 $25.613.192,96
metodologías para la
creación de programas y
proyectos
INVERSION TOTAL $14.000.000,00 $14.588.000,00 $15.215.284,00 $15.960.832,92 $59.764.116,92
pag.406
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 2.4 FORTALECIMIENTO DE LOS ENTORNOS
2. Gobernanza y practicas de buen MUNICIPALES
gobierno
LINEA ESTRATEGICA GOBERNANZA Y PRACTICAS DE BUEN GOBIERNO $3.436.436.722,67
2.4 Fortalecimiento De Los Entornos Municipales Para Un Mejor Desempeño

COMPONENTE
institucional
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
adecuación de los
$20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
el 20% anual
Construir nuevas aulas e

infraestructura en un 25% $600.000.000,00 $625.200.000,00 $652.083.600,00 $684.035.696,40 $2.561.319.296,40
anual
Realizar Mentenimiento y
adecuacion del 15% anual
de las edificaciones $64.000.000,00 $66.688.000,00 $69.555.584,00 $72.963.807,62 $273.207.391,62
comunitarias e
institucionales
$64.000.000,00 $66.688.000,00 $69.555.584,00 $72.963.807,62 $273.207.391,62
pag.407
comunitaria
2.4 Fortalecimiento De Los Entornos Municipales Para Un Mejor Desempeño
COMPONENTE
institucional
Indicador de resultado / Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año
2.3 banco de proyectos
Presupuesto año Presupuesto total
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
gobierno Realizar el mantenimiento y

adecuación de los
$20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
el 20% anual
Construir nuevas aulas e
infraestructura en un 25% $600.000.000,00 $625.200.000,00 $652.083.600,00 $684.035.696,40 $2.561.319.296,40
anual
LINEA ESTRATEGICA GOBERNANZA Y PRACTICAS DE BUEN GOBIERNO $3.436.436.722,67
adecuacion del 15% anual
comunitarias e 2.4 Fortalecimiento De Los Entornos Municipales Para Un Mejor Desempeño
COMPONENTE
institucionales institucional
Realizar elPrograma
diseño de 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
$64.000.000,00 $66.688.000,00 $69.555.584,00 $72.963.807,62 $273.207.391,62
comunitaria
adecuación de los
$20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
el 20% anual
Diseñar y formular proyectos
encaminados a ampliar la $9.000.000,00 $9.378.000,00 $9.781.254,00 $10.260.535,45 $38.419.789,45
Construir nuevas
infraestructura aulas
fisica dele
infraestructura
espacio público en un 25% $600.000.000,00 $625.200.000,00 $652.083.600,00 $684.035.696,40 $2.561.319.296,40
anual
Realizar
adecuacionel mantenimiento
del 15% anual
general del espacio público
$48.000.000,00 $50.016.000,00 $52.166.688,00 $54.722.855,71 $204.905.543,71
al canzando un
comunitarias e 40% de la
totalidad
institucionales
INVERSION TOTAL $805.000.000,00 $838.810.000,00 $874.878.830,00 $917.747.892,67 $3.436.436.722,67

$64.000.000,00 $66.688.000,00 $69.555.584,00 $72.963.807,62 $273.207.391,62
pag.408
comunitaria
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 3.1 Cultura para la paz
3. pedagogía para la paz 3.2 políticas publicas para la paz
LINEA ESTRATEGICA PEDAGOGIA PARA LA PAZ
COMPONENTE 3.1 Cultura para la paz 3.2 PolíDcas públicas para la paz
Programa 2016 2017 2018 2019 - 2019
Cultura para la paz $10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
Poli8ca pública para la paz $24.000.000,00 $25.008.000,00 $26.083.344,00 $27.361.427,86 $102.452.771,86
INVERSIÓN TOTAL $34.000.000,00 $35.428.000,00 $36.951.404,00 $38.762.022,80 $145.141.426,80
pag.409
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 4.1 apoyo a victimas del
4. Seguridad, justicia y posconflicto conflicto armado
LINEA ESTRATEGICA SEGURIDAD JUSTICIA Y POSCONFLICTO
COMPONENTE 4.1 Atención víctimas del conflicto armado $151.905.653,60
Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total
Indicador de resultado / Programa
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Articulación interinstitucional para prevenir,

mitigar o evitar riesgos a los que se ven
expuestos las mujeres, niños y niñas con
el fin de brindar mayor seguridad en el área $2.000.000,00 $4.000.000,00 $5.000.000,00 $5.245.000,00 $16.245.000,00
rural y urbana, formando así barreras a los
grupos al margen de la ley para ingresar al
territorio.
Actualización del plan de contingencia y el

$500.000,00 $521.000,00 $1.000.000,00 $1.049.000,00 $3.070.000,00
plan de prevención y protección
Sensibilización sobre la política de

prevención del reclutamiento y utilización
$2.000.000,00 $4.000.000,00 $4.172.000,00 $6.000.000,00 $16.172.000,00
de niños, niñas y adolescentes en el
conflicto armado.
Elaboración de mecanismos efectivos de

$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
desminado para investigar los eventos.
Diseño de mecanismos de participación para

posibilitar la reincorporación cultural y social de
niños, niñas, jóvenes, adultos y adultos
pag.410 mayores que posibiliten la reconstrucción del $3.000.000,00 $6.000.000,00 $6.258.000,00 $6.564.642,00 $21.822.642,00
Tejido Social con el fin de contribuir a las

grupos al margen de la ley para ingresar al
territorio.
$500.000,00 $521.000,00 $1.000.000,00 $1.049.000,00 $3.070.000,00
plan de prevención y protección
Sensibilización sobre la política de PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019

$2.000.000,00 $4.000.000,00 $4.172.000,00 $6.000.000,00 $16.172.000,00
conflicto ESTRATEGICA
LINEA armado. SEGURIDAD JUSTICIA Y POSCONFLICTO

COMPONENTE $2.000.000,00 $2.084.000,00
4.1 Atención $2.173.612,00
víctimas del conflicto$2.280.118,99
armado $8.537.730,99
$151.905.653,60
Indicador
Diseño de resultado
de mecanismos / Programa
de participación para 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
mayores que posibiliten la reconstrucción del $3.000.000,00 $6.000.000,00 $6.258.000,00 $6.564.642,00 $21.822.642,00
grupos al margen
Elaboración de laoperativo
del manual ley parapara
ingresar al
territorio.
implementar adecuadamente la entrega de la
$3.000.000,00 $3.000.000,00 $3.129.000,00 $3.282.321,00 $12.411.321,00
atención humanitaria inmediata requerida por

$500.000,00 $521.000,00 $1.000.000,00 $1.049.000,00 $3.070.000,00
plan de prevención
Elaboración y protección
del manual operativo para
implementar adecuadamente la asistencia
$1.000.000,00 $1.042.000,00 $1.086.806,00 $1.140.059,49 $4.268.865,49
funeraria requerida por población víctima de la
Sensibilización sobre la política de
violencia.
$2.000.000,00 $4.000.000,00 $4.172.000,00 $6.000.000,00 $16.172.000,00
Implementación de un sistema de información
conflicto armado.
para caracterizar la población víctima del
$9.000.000,00 $1.000.000,00 $1.043.000,00 $1.094.107,00 $12.137.107,00
municipio de Guatapé.
$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
Generación de ingresos por medio de
$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
proyectos productivos.
niños, niñas,yjóvenes,
Elaboración ejecución adultos y adultos
por parte del comité $3.000.000,00 $6.000.000,00 $6.258.000,00 $6.564.642,00 $21.822.642,00
mayores
de Justiciaque posibilitenellaplan
Transicional reconstrucción
de Acción del pag.411
Tejido Social con $2.500.000,00 $2.605.000,00 $2.717.015,00 $2.850.148,74 $10.672.163,74
Territorial a fin deellograr
fin delacontribuir
atención,aasistencia
las
garantías
y reparaciónde integral
NO REPETICIÓN.
a las víctimas
Elaboración del manual operativo para

implementar adecuadamente la entrega de la
$3.000.000,00 $3.000.000,00 $3.129.000,00 $3.282.321,00 $12.411.321,00
atención humanitaria inmediata requerida por

Elaboración del manual operativo para
implementar adecuadamente la asistencia
$1.000.000,00 $1.042.000,00 $1.086.806,00 $1.140.059,49 $4.268.865,49
funeraria requerida por población víctima de la
violencia.
Implementación de un sistema de información PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019

para caracterizar la población víctima del
$9.000.000,00 $1.000.000,00 $1.043.000,00 $1.094.107,00 $12.137.107,00
municipio de Guatapé.
Generación de ingresos por medio de

COMPONENTE $2.000.000,00 $2.084.000,00
4.1 Atención $2.173.612,00
víctimas del conflicto$2.280.118,99
armado $8.537.730,99
$151.905.653,60
proyectos productivos.
Elaboración y ejecución por parte del comité Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
de Justicia Transicional el plan de Acción
$2.500.000,00 $2.605.000,00 $2.717.015,00 $2.850.148,74 $10.672.163,74
Territorial a fin de lograr la atención, asistencia
y reparación integral a las víctimas
Participación constante de las víctimas en el
comité de Justicia transicional a través de las $800.000,00 $833.600,00 $869.444,80 $912.047,60 $3.415.092,40
grupos al margen
representantes de lade la ley
Mesa depara ingresar al
Participación.
territorio.
Actualización
Realización de del plan dede
actividades contingencia y el
acompañamiento
$500.000,00 $521.000,00 $1.000.000,00 $1.049.000,00 $3.070.000,00
plan de prevención
psicosocial y protección
para la población víctima del
conflicto que lo requiera con el fin de contribuir $2.000.000,00 $6.000.000,00 $4.000.000,00 $4.196.000,00 $16.196.000,00
a la Reconstrucción del proyecto de vida y
Sensibilización
mejorar cada díasobre la política
las relaciones conde
los demás.
$2.000.000,00 $4.000.000,00 $4.172.000,00 $6.000.000,00 $16.172.000,00
conflicto armado.
Implementación de acciones de reconstrucción
de memoria histórica con el fin de contribuir al
cumplimiento
Elaboración dedel deber de memoria
mecanismos efectivosdel
deEstado $3.000.000,00 $3.126.000,00 $6.000.000,00 $6.294.000,00 $18.420.000,00
$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
ydesminado
la realización del
para derecho los
investigar a laeventos.
reparación
integral de las víctimas.

posibilitar la reincorporación
INVERSION TOTAL cultural y social de $32.800.000,00 $36.295.600,00 $39.622.489,80 $43.187.563,80 $151.905.653,60
pag.412 mayores que posibiliten la reconstrucción del $3.000.000,00 $6.000.000,00 $6.258.000,00 $6.564.642,00 $21.822.642,00
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 4.2 Convivencia Ciudadana y
4. Seguridad, justicia y posconflicto acceso a la justicia
COMPONENTE 4.2 Convivencia Ciudadana y acceso a la justicia $ 320.164.912,05

2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Revisión actualización e implementación

colectiva del Manual de Convivencia
Ciudadana y promover su conocimiento,
$10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $ 42.688.654,94
apropiación y aplicación por todos los
ciudadanos y las autoridades, en lo que a
cada uno corresponda.
Fomentar la educación en competencias

ciudadanas, formal y no formal,
apoyándose en el sistema educativo, el
$5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $ 21.344.327,47
sector privado, la sociedad civil
organizadando los comités de convivencia
de edificios y copropiedades
Mantenimiento, adecuación y dotación del

$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $ 213.443.274,70
Centro Comunitario para la Convivencia
Ciudadana
Incrementar el acceso a la justicia

mediante la Inspección de Policía,
$10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $ 42.688.654,94
Comisaria de Familia y en centros
alternativos de solución de conflictos
INVERSION TOTAL $75.000.000,00 $78.150.000,00 $81.510.450,00 $85.504.462,05 $ 320.164.912,05
pag.413
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 4.3 Seguridad y Orden público
COMPONENTE 4.3 Seguridad y Orden público $1.611.496.723,99
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Adecuar y actualizar en el municipio de

Guatapé un sistema basado en un circuito
cerrado de televisión CCTV de que nos
permita fortalecer y extender las funciones
y capacidades de la diferentes $175.000.000,00 $182.350.000,00 $190.191.050,00 $199.510.411,45 $747.051.461,45
Instituciones proporcionándoles una
herramienta de disuasión y así mantener
la seguridad en el en casco urbano del
municipio.
Reduccion de las probabilidades de inicio

de carreras criminales, la reincidencia de
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
los victimarios y dificultar la comisión del
delito, en especial de alto impacto
Apoyo logístico e infraestructura a la

$87.500.000,00 $91.175.000,00 $95.095.525,00 $99.755.205,73 $373.525.730,73
Policia Nacional y Ejercito Nacional
Implementar el servicio que presta la

Policía Nacional mediante los Auxiliares $40.000.000,00 $41.680.000,00 $43.472.240,00 $45.602.379,76 $170.754.619,76
Bachilleres.
pag.414
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019

PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 4.3 Seguridad y Orden público

permita fortalecer y extender las funciones
y capacidades de la diferentes $175.000.000,00 $182.350.000,00 $190.191.050,00 $199.510.411,45 $747.051.461,45
Instituciones proporcionándoles una
municipio.

LINEA ESTRATEGICA
los victimarios y dificultar la comisión del
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00
SEGURIDAD Y POSCONFLICTO$213.443.274,70
JUSTICIA$57.002.974,70
COMPONENTE 4.3 Seguridad y Orden público $1.611.496.723,99
Apoyo logístico e infraestructura a la 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
$87.500.000,00 $91.175.000,00 $95.095.525,00 $99.755.205,73 $373.525.730,73
Implementar
permita el yservicio
fortalecer extenderquelaspresta la
funciones
Policía Nacional mediante
y capacidades los Auxiliares
de la diferentes $40.000.000,00
$175.000.000,00 $41.680.000,00
$182.350.000,00 $43.472.240,00
$190.191.050,00 $45.602.379,76
$199.510.411,45 $170.754.619,76
$747.051.461,45
InstitucionesBachilleres.
proporcionándoles una
municipio.
Implementacion y desarrollo del Plan
Integral de Seguridad y Convivencia $25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35
Ciudadana
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
los victimarios
INVERSION y dificultar la comisión del
TOTAL $377.500.000,00 $393.355.000,00 $410.269.265,00 $430.372.458,99 $1.611.496.723,99
!1
Apoyo logístico e infraestructura a la
$87.500.000,00 $91.175.000,00 $95.095.525,00 $99.755.205,73 $373.525.730,73
Implementar el servicio que presta la

Policía Nacional mediante los Auxiliares $40.000.000,00 $41.680.000,00 $43.472.240,00 $45.602.379,76 $170.754.619,76
Bachilleres.
pag.415
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 4.4 derechos humanos
COMPONENTE 4.4 Derechos humanos $34.150.923,95
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Garantia de derechos
Humanos a la luz de los
$8.000.000,00 $8.336.000,00 $8.694.448,00 $9.120.475,95 $34.150.923,95
Objetivos del desarrollo
sostenible
INVERSION TOTAL $8.000.000,00 $8.336.000,00 $8.694.448,00 $9.120.475,95 $34.150.923,95
pag.416
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.1 EDUCACIÓN
LINEA ESTRATEGICA EQUIDAD Y MOVILIDAD SOCIAL
COMPONENTE 5.1 Educación $1.816.793.650,13
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
ACTUALIZACIÓN PARA UNA EDUCACIÓN

$2.500.000,00 $2.607.500,00 $5.107.500,00
CON UN BUEN HORIZONTE
MEJORAS Y ADECUACIONES EN LA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA $250.000.000,00 $260.500.000,00 $271.701.500,00 $285.014.873,50 $1.067.216.373,50
ESTAR AL DÍA Y CON GARANTÍAS
IMPLEMENTACIÓN DE UNA EDUCACIÓN

QUE APORTE EN EL SER, SABER Y EL $40.000.000,00 $41.720.000,00 $43.764.280,00 $125.484.280,00
HACER
FOMENTO DE LAS HERRAMIENTAS Y

LAS TIC’S CON ÉNFASIS EN LA
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
EDUCACIÓN, PARA MEJORAR LA
CALIDAD.
MEJORES PROCESOS, MEJORES

$20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
RESULTADOS
GENERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE
PROCESOS DE FORMACIÓN EDUCATIVA
$75.000.000,00 $78.150.000,00 $81.510.450,00 $85.504.462,05 $320.164.912,05 pag.417
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
ACTUALIZACIÓN PARA UNA EDUCACIÓN

PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.1 EDUCACIÓN
$2.500.000,00 $2.607.500,00 $5.107.500,00
5. EQUIDAD Y MEJORAS Y ADECUACIONES EN LA

MOVILIDAD SOCIAL

HACER PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019
LINEA ESTRATEGICA
FOMENTO DE LAS HERRAMIENTAS Y EQUIDAD Y MOVILIDAD SOCIAL
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
COMPONENTE
CALIDAD. 5.1 Educación $1.816.793.650,13

$20.000.000,00
Presupuesto año $20.840.000,00
Presupuesto total
RESULTADOS
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
ACTUALIZACIÓN PARA UNA EDUCACIÓN $75.000.000,00 $78.150.000,00 $81.510.450,00 $85.504.462,05 $320.164.912,05
PROCESOS DE FORMACIÓN EDUCATIVA $2.500.000,00 $2.607.500,00 $5.107.500,00
INVERSION TOTAL $395.000.000,00 $454.090.000,00 $473.615.870,00 $494.087.780,13 $1.816.793.650,13

MEJORAS Y ADECUACIONES EN LA
!1
HACER
FOMENTO DE LAS HERRAMIENTAS Y

$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
CALIDAD.

$20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
RESULTADOS
pag.418 PROCESOS DE FORMACIÓN EDUCATIVA
$75.000.000,00 $78.150.000,00 $81.510.450,00 $85.504.462,05 $320.164.912,05
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.2 SALUD
COMPONENTE 5.2 Salud $23.051.873.667,60
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
1. Mejorar la atención en salud mediante un

programa de medicina familiar municipal a
través de la estrategia de Atención Primaria $2.000.000.000,00 $2.084.000.000,00 $2.173.612.000,00 $2.280.118.988,00 $8.537.730.988,00
en Salud Renovada APSR del Ministerio de
Salud
2. Implementar un programa de
capacitación y sensibilización para el
personal encargado de la dirección, $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
vigilancia y atención en el sector salud.
3. Generar hábitos de vida saludable que

mitigue las consecuencias en morbi -
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
mortalidad por condiciones no
transmisibles.
4. Prevenir y controlar las enfermedades

transmisibles. $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
5. Promover la convivencia social y mejorar

$1.500.000.000,00 $1.563.000.000,00 $1.630.209.000,00 $1.710.089.241,00 $6.403.298.241,00
la salud mental.
6. Promover el ejercicio responsable de los

$150.000.000,00 $156.300.000,00 $163.020.900,00 $171.008.924,10 $640.329.824,10
derechos sexuales y reproductivos.
pag.419
7. Promover la salud materna fetal y
capacitación y sensibilización para el
personal encargado de la dirección, $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70

5.2 SALUD
5. EQUIDAD Y 3.mitigue
MOVILIDAD SOCIAL
Generar hábitos de vida saludable
las consecuencias en morbi -
que
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
mortalidad por condiciones no
transmisibles.

$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $213.443.274,70
transmisibles. PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019$57.002.974,70

5. Promover la convivencia social y mejorar
$1.500.000.000,00 $1.563.000.000,00 $1.630.209.000,00 $1.710.089.241,00 $6.403.298.241,00
la salud mental.
COMPONENTE 5.2 Salud $23.051.873.667,60
6. Promover
Indicadorelde
ejercicio responsable
resultado de los
/ Programa
$150.000.000,00
2016 $156.300.000,00
2017 $163.020.900,00
2018 $171.008.924,10
2019 $640.329.824,10
2016 - 2019
1. Mejorar la atención en salud mediante un

7. Promover
programa delamedicina
salud materna
familiarfetal y
municipal a $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
perinatal.
través de la estrategia de Atención Primaria $2.000.000.000,00 $2.084.000.000,00 $2.173.612.000,00 $2.280.118.988,00 $8.537.730.988,00
en Salud Renovada APSR del Ministerio de
Salud
8. Atender integralmente en salud al adulto
$125.000.000,00 $130.250.000,00 $135.850.750,00 $142.507.436,75 $533.608.186,75
mayor.
9. Garantizar ylasensibilización
capacitación aplicación del para
Programa
el $50.000.000,00
$50.000.000,00 $52.100.000,00
$52.100.000,00 $54.340.300,00
$54.340.300,00 $57.002.974,70
$57.002.974,70 $213.443.274,70
$213.443.274,70
Ampliadoencargado
personal de Inmunizaciones (PAI).
de la dirección,
10. Realizar campañas para la promoción

deGenerar
3. la salud,hábitos
en medios de comunicación
de vida saludable quey
mitigue
a travéslas
de consecuencias en morbi
las TIC´s, mediante -
la estrategia $125.000.000,00 $130.250.000,00 $135.850.750,00 $142.507.436,75 $533.608.186,75
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
IEC (Información,
mortalidad Educación,no
por condiciones
transmisibles.
comunicación).

11. Promover la universalización del $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
transmisibles. $1.250.000.000,00 $1.302.500.000,00 $1.358.507.500,00 $1.425.074.367,50 $5.336.081.867,50
aseguramiento en salud en el Municipio.
INVERSION
5. Promover laTOTAL
convivencia social y mejorar $5.400.000.000,00 $5.626.800.000,00 $5.868.752.400,00 $6.156.321.267,60 $23.051.873.667,60
$1.500.000.000,00 $1.563.000.000,00 $1.630.209.000,00 $1.710.089.241,00 $6.403.298.241,00
la salud mental.
6. Promover el ejercicio responsable de los

$150.000.000,00 $156.300.000,00 $163.020.900,00 $171.008.924,10 $640.329.824,10
pag.420
7. Promover la salud materna fetal y
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.3 NIÑEZ
COMPONENTE 5.3 NIÑEZ $3.158.960.465,56
Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total 2016
2016 2017 2018 2019 - 2019
Acciones para la ar-culación de

poli-cas De cero a siempre y $174.000.000,00 $181.308.000,00 $189.104.244,00 $198.370.351,96 $742.782.595,96
ordenanza de buen comienzo
Mejorar calidad en el programa de

$36.000.000,00 $37.512.000,00 $39.125.016,00 $41.042.141,78 $153.679.157,78
alimentación de primera infancia
Mejorar las condiciones de atención

$520.000.000,00 $541.840.000,00 $565.139.120,00 $592.830.936,88 $2.219.810.056,88
en el CDI
Estructurar y consolidar los procesos

$10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
de primera infancia
INVERSION TOTAL $740.000.000,00 $771.080.000,00 $804.236.440,00 $843.644.025,56 $3.158.960.465,56
pag.421
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.4 JUVENTUD
COMPONENTE 5.4 JUVENTUD $517.557.554,57
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Propiciar espacios de
participación social y
política para jóvenes, de
modo que fortalezcan su $11.000.000,00 $21.756.000,00 $6.389.418,00 $6.702.499,48 $45.847.917,48
liderazgo y su incidencia en
los espacios de toma de
decisiones.
Incentivar la participación
juvenil de modo que los y
las jóvenes fortalezcan su $96.500.000,00 $100.553.000,00 $104.876.779,00 $110.015.741,17 $411.945.520,17
liderazgo e incidan en su
contexto
arquitectura
institucionalidad de modo $14.000.000,00 $14.588.000,00 $15.215.284,00 $15.960.832,92 $59.764.116,92
que se potencien los
procesos de juventud
INVERSION TOTAL $121.500.000,00 $136.897.000,00 $126.481.481,00 $132.679.073,57 $517.557.554,57
pag.422
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.5 INFANCIA Y ADOLESCENCIA
COMPONENTE 5.5 Infancia y Adolescencia $136.603.695,81
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Sensibilizacion a 560 NNAJ

$7.000.000,00 $7.294.000,00 $7.607.642,00 $7.980.416,46 $29.882.058,46
sobre el consumo de SPA
Sensibilizar a 1.400 sobre

prevencion de violencia $18.000.000,00 $18.756.000,00 $19.562.508,00 $20.521.070,89 $76.839.578,89
intrafamiliar
Sensibilizar a 560
adolescentes en prevencion $7.000.000,00 $7.294.000,00 $7.607.642,00 $7.980.416,46 $29.882.058,46
del embarazo
INVERSION TOTAL $32.000.000,00 $33.344.000,00 $34.777.792,00 $36.481.903,81 $136.603.695,81
pag.423
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.6 FAMILIA
COMPONENTE 5.6 Familia $218.403.702,57

Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Dar tramite administrativo

realizando entrevistas,
$12.000.000,00 $13.800.000,00 $14.393.400,00 $15.098.676,60 $55.292.076,60
visitas domiciliarias,
peritajez
Realizar remisiones
activando la ruta de $7.000.000,00 $8.050.000,00 $8.396.150,00 $8.807.561,35 $32.253.711,35
atencion interinstitucional
para casos de SPA
Brindar el acompañamiento
psicosocial de las
$12.000.000,00 $13.800.000,00 $14.393.400,00 $15.098.676,60 $55.292.076,60
denuncias que por violencia
intrafamiliar se recepcionan
Dar tramite administrativo a

las solicitudes de $12.000.000,00 $13.800.000,00 $14.393.400,00 $15.098.676,60 $55.292.076,60
conciliacion
Atencion a la violencia $4.400.000,00 $5.060.000,00 $5.277.580,00 $5.536.181,42 $20.273.761,42

intrafamiliar
INVERSION TOTAL $47.400.000,00 $54.510.000,00 $56.853.930,00 $59.639.772,57 $218.403.702,57
pag.424
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.7 CULTURA Y PATRIMONIO
COMPONENTE 5.7 Cultura y Patrimonio $2.002.097.916,69
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Conformación de la Escuela
$126.000.000,00 $131.292.000,00 $136.937.556,00 $143.647.496,24 $537.877.052,24
de Musica
Conformación de la Escuela $48.000.000,00 $50.016.000,00 $52.166.688,00 $54.722.855,71 $204.905.543,71

de Danza

de Teatro
$30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
de Artes Plasticas
Creación de una agenda y

puesta en actividad al $75.000.000,00 $78.150.000,00 $81.510.450,00 $85.504.462,05 $320.164.912,05
museo municipal
Centro de Investigación de $34.000.000,00 $35.428.000,00 $36.951.404,00 $38.762.022,80 $145.141.426,80

la Memoria Historica
Divulgación y Comunicación $35.000.000,00 $36.470.000,00 $38.038.210,00 $39.902.082,29 $149.410.292,29

del Museo Historico
Servicios Educativos $8.000.000,00 $8.336.000,00 $8.694.448,00 $9.120.475,95 $34.150.923,95

pag.425
Ofrecer programas de
de Teatro

de Artes Plasticas
$30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 5.7 CULTURA Y PATRIMONIO
$34.201.784,82 $128.065.964,82

museo municipal
Centro de Investigación de PROYECCION

$34.000.000,00
ESCENARIOS FINANCIEROS
$35.428.000,00 $36.951.404,00
2016$38.762.022,80
- 2019 $145.141.426,80

COMPONENTE
del Museo Historico 5.7 Cultura y Patrimonio $2.002.097.916,69
Indicador de resultado / Presupuesto año

$8.000.000,00 Presupuesto año
$9.120.475,95 Presupuesto total
$34.150.923,95
Servicios Educativos
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Conformación
Ofrecer de lade
programas Escuela
$126.000.000,00 $131.292.000,00 $136.937.556,00 $143.647.496,24 $537.877.052,24
de Musica
lectura a diferentes grupos
$56.000.000,00 $58.352.000,00 $60.861.136,00 $63.843.331,66 $239.056.467,66
poblacionales de la
comunidad
de Danza
Fortalecer el servicio de
información local $30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
de Teatro
Facilitar el uso y acceso de
las coleccionesde la Escuela
Conformación $3.000.000,00 $3.126.000,00 $3.260.418,00 $3.420.178,48 $12.806.596,48
$30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
bibliográficas
de Artes Plasticas
Mejorar las condiciones

locativas y la dotación de la $17.000.000,00 $17.714.000,00 $18.475.702,00 $19.381.011,40 $72.570.713,40
Biblioteca Pública
museo municipal
INVERSION TOTAL de
Centro de Investigación $469.000.000,00
$34.000.000,00 $488.698.000,00
$35.428.000,00 $509.712.014,00
$36.951.404,00 $534.687.902,69
$38.762.022,80 $2.002.097.916,69
$145.141.426,80

del Museo Historico
Servicios Educativos $8.000.000,00 $8.336.000,00 $8.694.448,00 $9.120.475,95 $34.150.923,95

pag.426
Ofrecer programas de
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.8 DEPORTE, RECREACIÓN
5. EQUIDAD Y MOVILIDAD SOCIAL Y ACTIVIDAD FISICA
COMPONENTE 5.8 Deporte, Recreación y actividad fisica $2.796.638.663,56
Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total 2016 -
2016 2017 2018 2019 2019
Promover la práctica del deporte municipal a

través de procesos deportivos y formativos $138.000.000,00 $143.796.000,00 $149.979.228,00 $157.328.210,17 $589.103.438,17
contínuos, de conjunto e individuales.
Fortalecer los procesos de iniciación y desarrollo

físico a través de la adquisición de
conocimientos y habilidades motrices básicas $138.000.000,00 $143.796.000,00 $149.979.228,00 $157.328.210,17 $589.103.438,17
de los niños y niñas.
Fortalecer los procesos deportivos mediante el

acompañamiento nutricional, fisiológico, $30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
psicológico y de medicina deportiva.
Brindar a la comunidad los espacios necesarios

para cumplir con el proceso de actividad física, $30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
recreación y hábitos y estilos de vida saludables.
Promover eventos deportivos a nivel municipal,

sub regional, Departamental, Nacional e $30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
Internacional.
Apoyar las organizaciones deportivas en sus

diferentes actividades para el cumplimiento de $30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
sus propósitos.
Promover los espacios necesarios para incluir la

comunidad rural en la practica deportiva y $10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
recreativa.
Dotar y construir escenarios deportivos con los

elementos necesarios para el cumplimiento de $267.000.000,00 $278.481.000,00 $292.126.569,00 $837.607.569,00
sus actividades
pag.427


5.8 DEPORTE, RECREACIÓN
para cumplir con el proceso de actividad física,
$30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00
Y ACTIVIDAD FISICA
$34.201.784,82 $128.065.964,82

Internacional.

diferentes actividades para el cumplimiento de PROYECCION
$30.000.000,00 ESCENARIOS FINANCIEROS
$31.260.000,00 2016 - 2019
$32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
sus propósitos.
COMPONENTE
recreativa. 5.8 Deporte, Recreación y actividad fisica $2.796.638.663,56
Dotar y construir escenarios deportivos con los Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total 2016 -
Indicador
elementos de resultado
necesarios / Programa de
para el cumplimiento $267.000.000,00 $278.481.000,00 $292.126.569,00 $837.607.569,00
2016 2017 2018 2019 2019
sus actividades
Promover la práctica del deporte municipal a

través de
Crear procesos
espacios paradeportivos
la practicayde
formativos
nuevas $138.000.000,00 $143.796.000,00
$72.000.000,00 $149.979.228,00
$75.096.000,00 $157.328.210,17
$78.775.704,00 $589.103.438,17
$225.871.704,00
contínuos, de
tendencias conjunto e individuales.
deportivas.
INVERSION
Fortalecer losTOTAL
procesos de iniciación y desarrollo $406.000.000,00 $762.052.000,00 $794.820.236,00 $833.766.427,56 $2.796.638.663,56
físico a través de la adquisición de
conocimientos y habilidades motrices básicas $138.000.000,00 $143.796.000,00 $149.979.228,00 $157.328.210,17 $589.103.438,17
de los niños y niñas.


para cumplir con el proceso de actividad física, $30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82

Internacional.

diferentes actividades para el cumplimiento de $30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
sus propósitos.

recreativa.
Dotar y construir escenarios deportivos con los

elementos necesarios para el cumplimiento de $267.000.000,00 $278.481.000,00 $292.126.569,00 $837.607.569,00
pag.428 sus actividades
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.9 VIVIENDA
COMPONENTE 5.9 VIVIENDA $2.799.154.862,93
Indicador de resultado / Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año
Presupuesto total 2016 - 2019
Programa 2016 2017 2018 2019
Formular proyectos de
vivienda nueva urbana para la
construcción de minimo 100
$260.000.000,00 $271.180.000,00 $284.467.820,00 $815.647.820,00
unidades, adjudicando
vulnerable
$200.000.000,00 $208.600.000,00 $218.821.400,00 $627.421.400,00
urbana de minimo 100
unidades
vivienda nueva rural para la
construcción de unidades, $133.000.000,00 $138.719.000,00 $145.516.231,00 $417.235.231,00
adjudicando mínimo el 40% a
la población vulnerable
mejoramiento de vivienda $160.000.000,00 $166.880.000,00 $175.057.120,00 $501.937.120,00
rural de minimo 80 unidades
pag.429
vivienda nueva desEnadas a
$200.000.000,00 $208.600.000,00 $218.821.400,00 $627.421.400,00
unidades
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.9 VIVIENDA

5. EQUIDAD Yvivienda nueva rural para la
MOVILIDAD SOCIAL

LINEA ESTRATEGICA
Formular proyectos de EQUIDAD Y MOVILIDAD SOCIAL
COMPONENTE 5.9 VIVIENDA $2.799.154.862,93
Indicador de resultado / Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año
Formular proyectos de Presupuesto total 2016 - 2019
Programa 2016 2017 2018 2019
vivienda nueva desEnadas a
familias vulnerables y $95.000.000,00 $98.990.000,00 $103.246.570,00 $108.305.651,93 $405.542.221,93
localizadas en siEo de alto
riesgo
vivienda nueva urbana para la
construcción de minimo 100
$260.000.000,00 $271.180.000,00 $284.467.820,00 $815.647.820,00
unidades, adjudicando
GesEonar y apoyar a las
vulnerable
familias en la escrituración de
las viviendas, como acEvidad $10.000.000,00 $10.430.000,00 $10.941.070,00 $31.371.070,00
final de los programas de
vivienda (40 un)
$200.000.000,00 $208.600.000,00 $218.821.400,00 $627.421.400,00
unidades
INVERSION TOTAL $95.000.000,00 $861.990.000,00 $899.055.570,00 $943.109.292,93 $2.799.154.862,93
vivienda nueva rural para la
pag.430
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.10 EQUIDAD DE GENERO
COMPONENTE 5.10 Equidad de Genero
Programa 2016 2017 2018 2019 - 2019
Atención Integral A Las $3.500.000,00 $3.647.000,00 $3.803.821,00 $3.990.208,23 $14.941.029,23

Mujeres
$15.700.000,00 $16.375.100,00 $17.177.479,90 $49.252.579,90

Mujeres asociadas, adelante
Habilidades para la vida como

$7.720.000,00 $8.044.240,00 $8.390.142,32 $8.801.259,29 $32.955.641,61
estrategia de inclusion social
para las personas con
discapacidad
Mejoramiento de la
Educación para la $11.800.000,00 $12.295.600,00 $12.824.310,80 $13.452.702,03 $50.372.612,83
igualdad de género área
INVERSION TOTAL $23.020.000,00 $39.686.840,00 $41.393.374,12 $43.421.649,45 $147.521.863,57
pag.431
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.11 ADULTO MAYOR
COMPONENTE 5.10 Adulto mayor $1.016.705.570,28
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Mejorar las condiciones y cobertura en la

población adulta mayor que se $151.140.000,00 $157.487.880,00 $164.259.858,84 $172.308.591,92 $645.196.330,76
encuentra en estado de indigencia o
extrema pobreza
Generar de Política Publica Creada y $20.000.000,00 $10.000.000,00 $30.000.000,00

aprobada por el Concejo Municipal
Ampliación de la cobertura de las

actividades para el adulto mayor por $25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35
medio de diferentes mecanismos en el
área urbana y rural
Mejoramiento y adecuación institucional

$20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
de la oferta vigente por el CPSAM y del
Centro Día para adulto mayor.
Aumento en la Cobertura de los

subsidios alimentarios para la población $35.000.000,00 $36.470.000,00 $38.038.210,00 $39.902.082,29 $149.410.292,29
adulta mayor priorizada por su condición
de vulnerabilidad
INVERSION TOTAL $251.140.000,00 $250.847.880,00 $251.204.338,84 $263.513.351,44 $1.016.705.570,28
pag.432
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 5.12 GRUPOS VULNERABLES
COMPONENTE 5.11 Grupos Vulnerables
Programa 2016 2017 2018 2019 - 2019
Registro para la Localización y

Caracterización de Personas $8.500.000,00 $8.857.000,00 $9.237.851,00 $9.690.505,70 $36.285.356,70
con Discapacidad
Acompañamiento
InsGtucional para el
desarrollo integral e inclusivo $15.700.000,00 $16.375.100,00 $17.177.479,90 $49.252.579,90
de las personas con
discapacidad

estrategia de inclusion social $7.720.000,00 $8.044.240,00 $8.390.142,32 $8.801.259,29 $32.955.641,61
discapacidad
Proyeccion a la comunidad
como estrategia de desarrollo $11.800.000,00 $12.295.600,00 $12.824.310,80 $13.452.702,03 $50.372.612,83
integral para las personas con
discapacidad
Guatape reconoce e incluye la

poblacion con diversidad $1.200.000,00 $1.250.400,00 $1.304.167,20 $1.368.071,39 $5.122.638,59
Sexual
Poblacion afrodescendiente pag.433

con acceso a la oferta de $2.200.000,00 $2.292.400,00 $2.390.973,20 $2.508.130,89 $9.391.504,09
de las personas con
discapacidad

estrategia de inclusion social
$7.720.000,00 $8.044.240,00 $8.390.142,32 5.12 GRUPOS VULNERABLES
$8.801.259,29 $32.955.641,61

discapacidad
integral para las personas con PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019
discapacidad
COMPONENTE
Sexual 5.11 Grupos Vulnerables
Poblacion afrodescendiente
con acceso a la oferta de
Programa $2.200.000,00
2016 $2.292.400,00
2017 $2.390.973,20
2018 $2.508.130,89
2019 $9.391.504,09
- 2019
programas y proyectos
Registro para la Localización y

INVERSION TOTAL $31.420.000,00 $48.439.640,00 $50.522.544,52 $52.998.149,20 $183.380.333,72
Caracterización de Personas $8.500.000,00 $8.857.000,00 $9.237.851,00 $9.690.505,70 $36.285.356,70
con Discapacidad
Acompañamiento
InsGtucional para el
desarrollo integral e inclusivo $15.700.000,00 $16.375.100,00 $17.177.479,90 $49.252.579,90
de las personas con
discapacidad

estrategia de inclusion social $7.720.000,00 $8.044.240,00 $8.390.142,32 $8.801.259,29 $32.955.641,61
discapacidad
integral para las personas con
discapacidad

Sexual
pag.434 Poblacion afrodescendiente

con acceso a la oferta de $2.200.000,00 $2.292.400,00 $2.390.973,20 $2.508.130,89 $9.391.504,09
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 6.1. Conectividad vial y peatonal
6. Competitividad y transformación
económica
LINEA ESTRATEGICA COMPETITIVIDAD Y TRANSFORMACION ESTRATEGICA
COMPONENTE 6.1 Conectividad y peatonal vial $3.962.549.658,00
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Aumentar el porcentaje de vias mejoradas en

un 13% para garantizar la movilidad vial y $180.000.000,00 $187.560.000,00 $195.625.080,00 $205.210.708,92 $768.395.788,92
peatonal a nivel urbano
Aumentar el porcentaje de vias mejoradas en

un 80% para garantizar la movilidad vial y $600.000.000,00 $625.200.000,00 $652.083.600,00 $684.035.696,40 $2.561.319.296,40
peatonal a nivel rural
Ampliar la cobertura de andenes y vias

$64.000.000,00 $66.688.000,00 $69.555.584,00 $72.963.807,62 $273.207.391,62
peatonales en un 10%
Ampliar la cobertura de andenes mejorados en

$64.000.000,00 $66.688.000,00 $69.555.584,00 $72.963.807,62 $273.207.391,62
un 10%
Incluir al sistema vial municipal lo relacionado

$9.000.000,00 $9.378.000,00 $9.781.254,00 $10.260.535,45 $38.419.789,45
con la eliminacion de barreras arquitectonicas
Realizar los estudios y gestion de recursos

para Ampliar la cobertura de movilidad vial
$48.000.000,00 $48.000.000,00
municipal mediante la construcción de un anillo
vial
INVERSION TOTAL $965.000.000,00 $955.514.000,00 $996.601.102,00 $1.045.434.556,00 $3.962.549.658,00
pag.435
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 6.2. Turismo
económica
COMPONENTE 6.2 Turismo $3.161.094.898,31
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Establecer un estudio de
mercado real para el
municipio de Guatapé de $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
acuerdo con las
potencialidades turísticas.
Mejorar la calidad de la
prestación de servicios
turísticos en atractivos $3.000.000,00 $3.126.000,00 $3.260.418,00 $3.420.178,48 $12.806.596,48
naturales y culturales del
municipio
Aumentar la oferta turística

$150.000.000,00 $156.300.000,00 $163.020.900,00 $171.008.924,10 $640.329.824,10
del municipio
Implementar un plan de
manejo para el Malecón de
acuerdo con la
$4.000.000,00 $4.168.000,00 $4.347.224,00 $4.560.237,98 $17.075.461,98
normatividad de uso y
aprovechamiento del
pag.436 espacio público.

acuerdo con las
económica Mejorar la calidad de la
municipio PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019

$150.000.000,00 $156.300.000,00 $163.020.900,00 $171.008.924,10 $640.329.824,10
del municipio
Programa
Implementar un plan de 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
acuerdo con
Establecer unlaestudio de $4.000.000,00 $4.168.000,00 $4.347.224,00 $4.560.237,98 $17.075.461,98
normatividad
mercado real de uso
para el y
aprovechamiento del
espacio
acuerdo público.
con las
Generación de una cultura

turística entre los
guatapenses a través de $3.000.000,00 $3.126.000,00 $3.260.418,00 $3.420.178,48 $12.806.596,48
Mejorar la calidad de la
campañas de
sensibilización
municipio
Generación de la marca
$75.000.000,00 $78.150.000,00 $81.510.450,00 $85.504.462,05 $320.164.912,05
turística para Guatapé

$150.000.000,00 $156.300.000,00 $163.020.900,00 $171.008.924,10 $640.329.824,10
del municipio
Mejorar la articulación de
procesos y proyectos
$5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $21.344.327,47
turísticos a la dinámica
regional
acuerdo con la
Mejorar las estrategias $4.000.000,00 $4.168.000,00 $4.347.224,00 $4.560.237,98 $17.075.461,98
normatividad de uso y de
digitalización
aprovechamientoturismo
del del $25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35
con finespúblico.
espacio estadísticos y de
promoción pag.437
Generación de una cultura

turística entre los
guatapenses a través de $3.000.000,00 $3.126.000,00 $3.260.418,00 $3.420.178,48 $12.806.596,48
campañas de
sensibilización
económica Generación de la marca

$75.000.000,00 $78.150.000,00 $81.510.450,00 $85.504.462,05 $320.164.912,05
turística para Guatapé

Mejorar la articulación de
procesos ESTRATEGICA
LINEA y proyectos COMPETITIVIDAD Y TRANSFORMACION ESTRATEGICA
$5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $21.344.327,47
turísticos a la dinámica
regional
Mejorar
Indicadorlas estrategias de /
de resultado Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total
digitalización del turismo
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
$25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35
con fines estadísticos y de
promoción
Generar
acuerdo un conplan
las de
marketing turístico
potencialidades turísticas. $25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35
enfocado en la oferta de un
turismo sostenible
Mejorar la
Mejorar la calidad
calidad en
de los
la
prestadores de servicios $25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35
turísticos en atractivos
turísticos $3.000.000,00 $3.126.000,00 $3.260.418,00 $3.420.178,48 $12.806.596,48
municipio
Lograr la implementación
de las Normas Técnicas
Sectorales
Aumentar laTS en los
oferta turística $15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
$150.000.000,00 $156.300.000,00 $163.020.900,00 $171.008.924,10 $640.329.824,10
prestadores
del municipiode servicios
turísticos
Aumentar la promoción
de
la campaña
acuerdo conen
la contra de la $20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
$4.000.000,00 $4.168.000,00 $4.347.224,00 $4.560.237,98 $17.075.461,98
ESCNNA
aprovechamiento del
Aumentar la oferta de
informadores y guías de
$30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
Mejorar la calidad en los
prestadores de servicios $25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35

turísticos
Lograr la implementación
de las Normas Técnicas
económica Sectorales TS en los
prestadores de servicios
$15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
turísticos

Aumentar la promoción de
la campaña en contra de la $20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
ESCNNA
Aumentar la oferta de
Indicador de
informadores resultado
y guías de / Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total
Programa $30.000.000,00
2016 $31.260.000,00
2017 $32.604.180,00
2018 $34.201.784,82
2019 $128.065.964,82
2016 - 2019
turismo locales en el
municipio
Aumentar
municipio delos Guatapé
índices de de $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
empleabilidad
acuerdo con las por turismo
$30.000.000,00 $31.260.000,00 $32.604.180,00 $34.201.784,82 $128.065.964,82
especializado
potencialidades enturísticas.
nuevas
ofertas turísticas
Impactar con nuevas

Mejorar la calidad
alternativas de la las
de turismo
prestación de servicios $15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
poblaciones vulnerables y
turísticosdel
víctimas en conflicto
atractivos $3.000.000,00 $3.126.000,00 $3.260.418,00 $3.420.178,48 $12.806.596,48
municipio
Aumentar la participación
de la comunidad
$10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
guatapense
Aumentar la en campañas
oferta turística
relacionadas $150.000.000,00 $156.300.000,00 $163.020.900,00 $171.008.924,10 $640.329.824,10
del municipiocon Turismo
Implementar un de
Fortalecimiento plan de
eventos
manejo paranaturales
(culturales, el Malecón
y de
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
acuerdo conpara
deportivos) la el
$4.000.000,00 $4.168.000,00 $4.347.224,00 $4.560.237,98 $17.075.461,98
municipio
aprovechamiento del
espacio público.
pag.439
Número de eventos
Impactar con nuevas
alternativas de turismo las
$15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
poblaciones vulnerables y
víctimas del conflicto
Aumentar la participación
de la comunidad
$10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
económica relacionadas con Turismo
guatapense en campañas

Fortalecimiento de eventos
(culturales, naturales y
LINEA
deportivos)ESTRATEGICA
para el
$50.000.000,00 COMPETITIVIDAD
$52.100.000,00 Y TRANSFORMACION
$54.340.300,00 $57.002.974,70ESTRATEGICA
$213.443.274,70
municipio
Indicador
Número de resultado /
de eventos Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total
Programa
realizados de acuerdo con 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
$50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
la normatividad vigente del
país
acuerdo
Comité decon las
eventos creado y
potencialidades turísticas. $12.500.000,00 $13.025.000,00 $13.585.075,00 $14.250.743,68 $53.360.818,68
en funcionamiento
mejoramiento de ladegestión
Mejorar la calidad la
de procesos
prestación depara la
servicios $20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
actividad
turísticos turística
en atractivos $3.000.000,00 $3.126.000,00 $3.260.418,00 $3.420.178,48 $12.806.596,48
municipio
Nuevos emprendimientos
$15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
turísticos creados

$150.000.000,00 $156.300.000,00 $163.020.900,00 $171.008.924,10 $640.329.824,10
del municipio
Fondo local para el turismo
$15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
creado
Implementardeunturismo
Estrategias plan de
manejo para
priorizadas e el Malecón de $10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
acuerdo con
implementadas la
$4.000.000,00 $4.168.000,00 $4.347.224,00 $4.560.237,98 $17.075.461,98
aprovechamiento del
Generación de una política
$5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $21.344.327,47
pública en turismo
Comité de eventos creado y
$12.500.000,00 $13.025.000,00 $13.585.075,00 $14.250.743,68 $53.360.818,68
en funcionamiento

mejoramiento de la gestión
de procesos para la $20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88
6.2. Turismo
$85.377.309,88
actividad turística
económica Nuevos emprendimientos

$15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
turísticos creados

Fondo local para el turismo
$15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
creado
COMPONENTE
Estrategias de turismo 6.2 Turismo $3.161.094.898,31
priorizadas e $10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
implementadas
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Generación de una política

Establecer un estudio de $5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $21.344.327,47
pública en turismo
acuerdo con las
Implementación de un
Sistema de Información $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
Turistico para Guatapé
Creación
Mejorar ladel consejo
calidad de la $3.000.000,00 $3.126.000,00 $3.260.418,00 $3.420.178,48 $12.806.596,48
municipal
prestacióndedeturismo
servicios
Generación
municipio de un plan de $25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35
señalización turística
INVERSION TOTAL $740.500.000,00 $771.601.000,00 $804.779.843,00 $844.214.055,31 $3.161.094.898,31

$150.000.000,00 $156.300.000,00 $163.020.900,00 $171.008.924,10 $640.329.824,10
del municipio
manejo para el Malecón de 1
acuerdo con la
$4.000.000,00 $4.168.000,00 $4.347.224,00 $4.560.237,98 $17.075.461,98
aprovechamiento del
espacio público.
pag.441
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 6.3. apoyo al emprendimiento
económica
COMPONENTE 6.3 Apoyo al emprendimiento $225.871.704,00
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Realizar procesos Emprendimiento y asesoría para

desarrollar proyectos productivos, para despertar
en los participantes la mentalidad emprendedora y
$36000000 $37.548.000,00 $39.387.852,00 $112.935.852,00
facilitar la elaboración de un plan de negocios para
crear ó fortale cer un negocio, generando ingresos
económicos para su núcleo familiar
Implementar acciones de capacitación y

$36000000 $37.548.000,00 $39.387.852,00 $112.935.852,00
entrenamiento en emprendimiento y emprenderismo
INVERSION TOTAL $0,00 $72.000.000,00 $75.096.000,00 $78.775.704,00 $225.871.704,00
pag.442
1
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 6.4. servicios publicos
económica
COMPONENTE 6.4 Servicios Públicos $597.641.169,16

Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
49 hidrantes , 85 valvulas
instaladas en la red de
distribucion y 10.850 $25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35
metros lineales de red de
acueducto urbano
Plano altiplanimetrico
actualizado de las redes del $7.500.000,00 $7.815.000,00 $8.151.045,00 $8.550.446,21 $32.016.491,21
acueducto urbano
Estudios y diseños para

fuente alterna para el $12.500.000,00 $13.025.000,00 $13.585.075,00 $14.250.743,68 $53.360.818,68
acueducto urbano
Actualizar el Plan Maestro

de Acueducto y
$62.500.000,00 $65.125.000,00 $67.925.375,00 $71.253.718,38 $266.804.093,38
alcantarillado del Municipio
de Guatapé
$7.500.000,00 $7.815.000,00 $8.151.045,00 $8.550.446,21 $32.016.491,21
actualizado de las redes del
alcantarillado urbano
Planta de tratamiento de pag.443

aguas residuales con una $10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
actualizado de las redes del $7.500.000,00 $7.815.000,00 $8.151.045,00 $8.550.446,21 $32.016.491,21
acueducto urbano
6.4. servicios publicos
económica acueducto urbano

de Acueducto y
$62.500.000,00 $65.125.000,00
PROYECCION ESCENARIOS $67.925.375,002016 - 2019
FINANCIEROS $71.253.718,38 $266.804.093,38
alcantarillado del Municipio
de Guatapé
$7.500.000,00 $7.815.000,00 $8.151.045,00 $8.550.446,21 $32.016.491,21
COMPONENTE
actualizado de las redes del 6.4 Servicios Públicos $597.641.169,16
Planta dePrograma
tratamiento de 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
eficiencia del 80%
49 hidrantes , 85 valvulas
instaladas en la red de
60 Campañas educativas
distribucion y 10.850 $25.000.000,00 $26.050.000,00 $27.170.150,00 $28.501.487,35 $106.721.637,35
para los turistas sobre el $7.500.000,00 $7.815.000,00 $8.151.045,00 $8.550.446,21 $32.016.491,21
metros lineales de red de
manejo integral de residuos
acueducto urbano
solidos
Plano altiplanimetrico $7.500.000,00 $7.815.000,00 $8.151.045,00 $8.550.446,21 $32.016.491,21

4 Adecuaciones
actualizado de lasenredes
el del $7.500.000,00 $7.815.000,00 $8.151.045,00 $8.550.446,21 $32.016.491,21
relleno sanitario
acueducto urbano Municipal
INVERSION TOTAL $140.000.000,00 $145.880.000,00 $152.152.840,00 $159.608.329,16 $597.641.169,16

acueducto urbano

de Acueducto y
$62.500.000,00 $65.125.000,00 $67.925.375,00 $71.253.718,38 $266.804.093,38
alcantarillado del Municipio 1
de Guatapé
$7.500.000,00 $7.815.000,00 $8.151.045,00 $8.550.446,21 $32.016.491,21
actualizado de las redes del
pag.444 Planta de tratamiento de

PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 6.5. ciencia, tecnología e
6. Competitividad y transformación innovación
económica PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019
COMPONENTE 6.5 Ciencia, Tecnología e Innovación $234.787.602,17
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Implementar estrategias
para incentivar el interés por
la investigación y la $10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
innovación en los niños y
jóvenes del Municipio
Aumentar el desarrollo de
$15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
investigaciones
Aumentar el número de
empresas que incorporan la
innovación como $15.000.000,00 $15.630.000,00 $16.302.090,00 $17.100.892,41 $64.032.982,41
mecanismo para aumentar
su competitividad
Capacitar a funcionarios y
población en general en la
elaboración de proyectos $10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
de Ciencia; tecnología e
Innovación
Implementar estrategias
$5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $21.344.327,47
para la Inclusión digital
INVERSION TOTAL $55.000.000,00 $57.310.000,00 $59.774.330,00 $62.703.272,17 $234.787.602,17
pag.445
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 6.6. otros servicios públicos
económica
COMPONENTE 6.6 Otros servicios domiciliarios $354.315.836,00
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Realización de un censo
municipal para identificar
$60.000.000,00 $62.520.000,00 $65.208.360,00 $68.403.569,64 $256.131.929,64
estado y el numero de
luminarias defectuosas
Identificación de sitios que

requieren iluminación para
$12.000.000,00 $12.504.000,00 $13.041.672,00 $13.680.713,93 $51.226.385,93
ampliación de cobertura
tanto urbano como rural
Ápoyo para la ampliación

de cobertura de energía $2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
electrica

$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
de cobertura de gas natural

$5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $21.344.327,47
de cobertura de internet

pag.446 $2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
de cobertura de telefonía fija
municipal para identificar
$60.000.000,00 $62.520.000,00 $65.208.360,00 $68.403.569,64 $256.131.929,64
estado y el numero de
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 6.6. otros servicios públicos
6. Competitividad
Identificación dey transformación
sitios que
económica ampliación
$12.000.000,00 $12.504.000,00 $13.041.672,00 $13.680.713,93 $51.226.385,93
de cobertura

de cobertura de energía PROYECCION ESCENARIOS
$2.000.000,00 $2.084.000,00 FINANCIEROS
$2.173.612,00 2016 - $2.280.118,99
2019 $8.537.730,99
electrica
$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
COMPONENTE
de cobertura de gas natural 6.6 Otros servicios domiciliarios $354.315.836,00
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
$5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $21.344.327,47
Ápoyo para
municipal la ampliación
para identificar $2.000.000,00
$60.000.000,00 $2.084.000,00
$62.520.000,00 $2.173.612,00
$65.208.360,00 $2.280.118,99
$68.403.569,64 $8.537.730,99
$256.131.929,64
de cobertura de telefonía
estado y el numero de fija
INVERSION TOTAL $83.000.000,00 $86.486.000,00 $90.204.898,00 $94.624.938,00 $354.315.836,00
Identificación de sitios que

$12.000.000,00 $12.504.000,00 $13.041.672,00 $13.680.713,93 $51.226.385,93
ampliación de cobertura

de cobertura de energía $2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
electrica

$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99
de cobertura de gas natural

$5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $21.344.327,47

$2.000.000,00 $2.084.000,00 $2.173.612,00 $2.280.118,99 $8.537.730,99 pag.447
de cobertura de telefonía fija
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.1 Desarrollo rural y
7. sostenibilidad ambiental y nueva transformación del campo
ruralidad
LINEA ESTRATEGICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y NUEVA RURALIDAD
COMPONENTE 7.1 Desarrollo rural y transformation del campo
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
asistencia tècnica $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
agropecuaria
Elaboracion del programa

$20.000.000,00 $20.000.000,00
agropecuario Municipal
3 rubros a los cuales se

le aplica la planificacion $5.000.000,00 $13.500.000,00 $14.080.500,00 $14.770.444,50 $47.350.944,50
de siembra.
Campañas de
$5.000.000,00 $7.812.500,00 $8.148.437,50 $8.547.710,94 $29.508.648,44
vacunacion
Campañas de
esterilizacion canina y $11.250.000,00 $11.250.000,00 $11.250.000,00 $11.250.000,00 $45.000.000,00
felina
COSO municipal
$2.500.000,00 $2.605.000,00 $2.717.015,00 $2.850.148,74 $10.672.163,74
implementado
pag.448 1 hogar de paso $3.000.000,00 $8.500.000,00 $8.000.000,00 $6.437.500,00 $25.937.500,00

implementado
agropecuaria

$20.000.000,00 $20.000.000,00
7. sostenibilidad
3 rubros aambiental
los cuales se y nueva transformación del campo
ruralidad ledeaplica la planificacion
siembra.
$5.000.000,00 $13.500.000,00 $14.080.500,00 $14.770.444,50 $47.350.944,50
Campañas de
$5.000.000,00 $7.812.500,00 $8.148.437,50 $8.547.710,94 $29.508.648,44
vacunacion PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019
Campañas de
esterilizacion canina y
LINEA ESTRATEGICA $11.250.000,00 $11.250.000,00 $11.250.000,00
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL$11.250.000,00 $45.000.000,00
Y NUEVA RURALIDAD
felina
COSO municipal
COMPONENTE 7.1 Desarrollo rural y transformation
$2.500.000,00 $2.605.000,00 $2.717.015,00 $2.850.148,74del campo
$10.672.163,74
implementado
1Indicador
hogar de de
paso
resultado / $3.000.000,00
Presupuesto total
implementado
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Campañas educativas y
Fortalecimiento
manejo de la
de especies $5.000.000,00 $9.000.000,00 $9.387.000,00 $9.846.963,00 $33.233.963,00
asistencia tècnica
pecuarias. $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
agropecuaria
4 proyectos de manejo
tècnico de explotaciones $5.000.000,00
$20.000.000,00 $24.000.000,00 $25.032.000,00 $26.258.568,00 $80.290.568,00
$20.000.000,00
pecuarias implementados
3 rubros a los cuales se

4
le proyectos
aplica la planificacion $5.000.000,00 $13.500.000,00 $14.080.500,00 $14.770.444,50 $47.350.944,50
implemetados
de siembra. en $5.000.000,00 $10.000.000,00 $15.000.000,00 $10.000.000,00 $40.000.000,00
escuelas
Campañas de
7 proyectos de $5.000.000,00 $7.812.500,00 $8.148.437,50 $8.547.710,94 $29.508.648,44
vacunacion $10.000.000,00 $25.000.000,00 $30.000.000,00 $25.000.000,00 $90.000.000,00
agroturismo y fondas
establecidas.
Campañas de
felina
6 proyectos productivos
$15.000.000,00 $40.000.000,00 $40.000.000,00 $50.000.000,00 $145.000.000,00
asociativos fortalecidos
COSO municipal
$2.500.000,00 $2.605.000,00 $2.717.015,00 $2.850.148,74 $10.672.163,74
implementado
7 parcelas
1 hogar de paso $10.000.000,00 $25.000.000,00 $26.075.000,00 $27.352.675,00 $88.427.675,00
implementadas
implementado
$3.000.000,00 $8.500.000,00 $8.000.000,00 $6.437.500,00 $25.937.500,00 pag.449
pecuarias.
tècnico de explotaciones
pecuarias implementados
$5.000.000,00 $24.000.000,00 $25.032.000,00
7.1 Desarrollo rural y
$26.258.568,00 $80.290.568,00
7. sostenibilidad ambiental y nueva transformación del campo

ruralidad 4implemetados
proyectos
en $5.000.000,00 $10.000.000,00 $15.000.000,00 $10.000.000,00 $40.000.000,00
escuelas
7 proyectos de PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019

agroturismo y fondas $10.000.000,00 $25.000.000,00 $30.000.000,00 $25.000.000,00 $90.000.000,00
establecidas.
6 proyectos productivos
$15.000.000,00 $40.000.000,00 $40.000.000,00 $50.000.000,00 $145.000.000,00
asociativos fortalecidos
COMPONENTE 7.1 Desarrollo rural y transformation del campo
7 parcelas
Indicador de resultado / $10.000.000,00
Presupuesto total
implementadas
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
tecnico
asistenciade tècnica
explotaciones $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
agricolas
agropecuaria en los rubros $10.000.000,00 $30.000.000,00 $22.500.000,00 $30.000.000,00 $92.500.000,00
de: frijol, tomate,
hortalizas, frutales.
$20.000.000,00 $20.000.000,00
15 ferias realizadas $10.000.000,00 $13.750.000,00 $14.341.250,00 $15.043.971,25 $53.135.221,25
7
3 sitios
rubrosadaptados para
a los cuales se la
promocion de los
le aplica la planificacion $5.000.000,00
$5.000.000,00 $13.500.000,00
$7.500.000,00 $14.080.500,00
$7.822.500,00 $14.770.444,50
$8.205.802,50 $47.350.944,50
$28.528.302,50
productos
de siembra.a nivel
Municipal
Campañas
120 huertasdecaseras $5.000.000,00 $7.812.500,00 $8.148.437,50 $8.547.710,94 $29.508.648,44
vacunacion
implementadas con las
$5.000.000,00 $10.000.000,00 $7.500.000,00 $10.000.000,00 $32.500.000,00
familias del area rural del
Campañas de
Municipio.
felina
30 talleres desarrollados. $5.000.000,00 $5.210.000,00 $5.434.030,00 $5.700.297,47 $21.344.327,47
COSO municipal
$2.500.000,00 $2.605.000,00 $2.717.015,00 $2.850.148,74 $10.672.163,74
implementado
10 Grupos y
asociaciones
1 hogar de paso
pag.450 implementadoorganizadas
$3.000.000,00
$10.000.000,00 $8.500.000,00
$10.000.000,00 $8.000.000,00
$10.000.000,00 $6.437.500,00
$10.000.000,00 $25.937.500,00
$40.000.000,00
comunitarias
y atendidas
tecnico de explotaciones
agricolas en los rubros $10.000.000,00 $30.000.000,00 $22.500.000,00 $30.000.000,00 $92.500.000,00
de: frijol, tomate,
hortalizas, frutales.
7. sostenibilidad ambiental$10.000.000,00
15 ferias realizadas
y nueva $13.750.000,00 $14.341.250,00
transformación del campo
$15.043.971,25 $53.135.221,25
ruralidad 7promocion
sitios adaptados para la
de los $5.000.000,00 $7.500.000,00 $7.822.500,00 $8.205.802,50 $28.528.302,50
productos a nivel
Municipal
120 huertas caseras
implementadas con las
$5.000.000,00 $10.000.000,00 $7.500.000,00 $10.000.000,00 $32.500.000,00
familias del area rural del
Municipio.
COMPONENTE
30 talleres desarrollados. $5.000.000,00 7.1
$5.210.000,00 Desarrollo rural y transformation
$5.434.030,00 $5.700.297,47del campo
$21.344.327,47
10Indicador
Grupos dey resultado / Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total
Programa
asociaciones 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
$10.000.000,00 $10.000.000,00 $10.000.000,00 $10.000.000,00 $40.000.000,00
comunitarias organizadas
yFortalecimiento
atendidas de la
asistencia tècnica $50.000.000,00 $52.100.000,00 $54.340.300,00 $57.002.974,70 $213.443.274,70
agropecuaria
6 Consejos y comites
activas y en $2.000.000,00 $2.000.000,00 $2.000.000,00 $2.000.000,00 $8.000.000,00
funcionamiento
$20.000.000,00 $20.000.000,00
20 eventos de
participacion organizados $5.000.000,00 $5.000.000,00 $5.000.000,00 $5.000.000,00 $20.000.000,00
3
enrubros a los cuales se
el Municipio
le aplica la planificacion $5.000.000,00 $13.500.000,00 $14.080.500,00 $14.770.444,50 $47.350.944,50
de siembra.
Fortalcer el restaurante $30.000.000,00 $30.000.000,00 $30.000.000,00 $30.000.000,00 $120.000.000,00
comunitario campesino
Campañas de
$5.000.000,00 $7.812.500,00 $8.148.437,50 $8.547.710,94 $29.508.648,44
vacunacion
10 proyectos
$5.000.000,00 $20.000.000,00 $20.000.000,00 $20.000.000,00 $65.000.000,00
desarrollados
Campañas de
INVERSION TOTAL $233.750.000,00 $362.227.500,00 $368.628.032,50 $385.267.056,09 $1.349.872.588,59
felina
COSO municipal
$2.500.000,00 $2.605.000,00 $2.717.015,00 $2.850.148,74 $10.672.163,74
implementado
1 hogar de paso $3.000.000,00 $8.500.000,00 $8.000.000,00 !1 $6.437.500,00 $25.937.500,00 pag.451

implementado
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.2 Gestión del riesgo
7. sostenibilidad ambiental y nueva
ruralidad
COMPONENTE 7.2 Gestión del riesgo $1.475.938.526,12
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Implementación de obras
civiles y biologicas para la
$82.918.570,76 $276.395.235,88 $288.280.231,02 $302.405.962.34 $950.000.000,00
recuperación de 4 ha de areas
erosionadas
Fortalecer 3 organizaciones
para la gestion del riesgo
$21.000.000,00 $21.882.000,00 $22.822.926,00 $23.941.249,37 $89.646.175,37
(bomberos, defensa civil y el
CMGRD)
Ejecución de 3 proyectos de
prevención, reducción y $37.000.000,00 $38.554.000,00 $40.211.822,00 $42.182.201,28 $157.948.023,28
gestión del riesgo de desastre
Actualización del plan de

gestion del riesgo del $5.000.000,00 $5.000.000,00
Formulación y adopción de La
estrategia de respuesta para la $7.000.000,00 $7.000.000,00
emergencia EMRE
INVERSION TOTAL $145.918.570,76 $343.831.235,88 $351.314.919,02 $368.529.412.99 $1.209.594.198,65
pag.452
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.3 Crecimiento verde
7. sostenibilidad ambiental y nueva y cambio Climático
ruralidad
7.3 Crecimiento verde y adaptación al cambio

COMPONENTE $623.911.525,37
climático
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Plantación de 40 Ha de
$20.000.000,00 $20.840.000,00 $21.736.120,00 $22.801.189,88 $85.377.309,88
bosque
Gestión para incluir en el

proyecto Banco 2 ; a 20 $1.000.000,00 $1.042.000,00 $1.086.806,00 $1.140.059,49 $4.268.865,49
familias
formulación y ejecución de 2
proyectos de crecimiento $50.000.000,00 $52.150.000,00 $54.705.350,00 $156.855.350,00
verde
Formulación y ejecución de 10
proyectos de cambio climatico
$105.000.000,00 $109.410.000,00 $95.000.000,00 $68.000.000,00 $377.410.000,00
INVERSION TOTAL $126.000.000,00 $181.292.000,00 $169.972.926,00 $146.646.599,37 $623.911.525,37
pag.453
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.4 Ambiente sostenible
ruralidad
COMPONENTE 7.4 Ambiente sostenible $50.980.000,00

Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Construcción de 50 estufas $10.000.000,00 $20.000.000,00 $20.980.000,00 $50.980.000,00

eficientes de leña
INVERSION TOTAL $0,00 $10.000.000,00 $20.000.000,00 $20.980.000,00 $50.980.000,00
pag.454
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.5 Agua potable
7. sostenibilidad ambiental y nueva y saneamiento básico
ruralidad
COMPONENTE 7.5 Agua potable y saneamiento básico $1.287.247.785,93
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
4 Acueductos
optimizados con
$50.000.000,00 $200.000.000 $208.600.000,00 $150.000.000 $608.600.000,00
sistemas de
potabilización de agua
2 acueductos
intervenidos para
$200.000.000 $208.600.000,00 $218.821.400,00 $627.421.400,00
aumentar cobertura en
agua potable
3 Organizaciones de
acueductos prestando un
servicio publico de $12.000.000,00 $12.504.000,00 $13.041.672,00 $13.680.713,93 $51.226.385,93
calidad y continuidad las
24 horas del dia
INVERSION TOTAL $62.000.000,00 $412.504.000,00 $430.241.672,00 $382.502.113,93 $1.287.247.785,93
pag.455
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.6 ordenamiento del territorio
ruralidad
COMPONENTE 7.6 Ordenamiento del Territorio $692.206.125,49
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Presentar, aprobar y poner

en ejecución el Esquema de $12.000.000,00 $12.000.000,00
ordenamiento Territorial
Actualizar la Estratificacion
socioeconomica y puesta
en funcionamiento con $48.000.000,00 $48.000.000,00
apoyo al comité de
estratificación
Establecer el Plan de
$5.000.000,00 $5.000.000,00
movilidad urbana
Desarrollar y establecer un
$6.000.000,00 $6.258.000,00 $12.258.000,00
manual de espacio publico
Realizar y establecer un
plan ordenador de calle, $12.000.000,00 $18.000.000,00 $30.000.000,00
carreras, transversales
formular, gestionar e implentar

5 proyectos de ecoturismo
$10.000.000,00 $100.000.000,00 $104.300.000,00 $109.410.700,00 $323.710.700,00
Identificar y reglamentar las

pag.456 zonas criticas con altos niveles $6.000.000,00 $6.000.000,00
de ruido
apoyo al comité de
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.6 ordenamiento del territorio

estratificación
7. sostenibilidad ambiental$5.000.000,00
movilidad urbana y nueva $5.000.000,00
ruralidad Desarrollar y establecer un $6.000.000,00 $6.258.000,00 $12.258.000,00

Realizar y establecer un PROYECCION ESCENARIOS FINANCIEROS 2016 - 2019

$10.000.000,00 $100.000.000,00 $104.300.000,00 $109.410.700,00 $323.710.700,00
COMPONENTE
5 proyectos de ecoturismo 7.6 Ordenamiento del Territorio $692.206.125,49
Identificar
Indicador y reglamentar las /
de resultado Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto año Presupuesto total
zonas criticas con
Programa altos niveles 2016 $6.000.000,00
2017 2018 2019 $6.000.000,00
2016 - 2019
de ruido
5 proyectosaprobar
Presentar, y poner
de mejoramiento
$80.000.000,00 $83.440.000,00 $87.528.560,00 $250.968.560,00
paisajistico
en ejecución y ornamental
el Esquema de $12.000.000,00 $12.000.000,00
ordenamiento Territorial
Ejecución del 10% plan de
ordenamiento del embalse $1.000.000,00 $1.042.000,00 $1.086.806,00 $1.140.059,49 $4.268.865,49
Peñol Guatape
INVERSION TOTAL $28.000.000,00 $253.042.000,00 $213.084.806,00 $198.079.319,49 $692.206.125,49
apoyo al comité de
estratificación
$5.000.000,00 $5.000.000,00
movilidad urbana
Desarrollar y establecer un
$6.000.000,00 $6.258.000,00 $12.258.000,00
Realizar y establecer un

5 proyectos de ecoturismo
$10.000.000,00 $100.000.000,00 $104.300.000,00 $109.410.700,00 $323.710.700,00
Identificar y reglamentar las

zonas criticas con altos niveles $6.000.000,00 $6.000.000,00
pag.457
de ruido
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.7 Gestión y saneamiento ambiental
ruralidad
COMPONENTE 7.7 Gestión y saneamiento ambiental $263.631.929,64
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Construcción de 60 pozos
septicos en el area rural del $95.138.141,55 $99.133.943,49 $103.396.703,06 $108.463.141,51 $406.131.929,64
Construccion y plan de
manejo de la morgue mpal. $50.000.000,00 $50.000.000,00
INVERSION TOTAL $95.138.141,55 $149.133.943,50 $103.396.703,07 $108.463.141,52 $456.131.929,64
pag.458
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.8 Áreas de protección
ruralidad
COMPONENTE 7.8 Areas de protección
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Compra de 70 Ha de tierra en
las áreas de influencia de las
microcuencas que surten $82.918.570,76 $276.395.235,88 $288.280.231,02 $302.405.962,34 $950.000.000,00
acueductos veredales y el
urbano
INVERSION TOTAL $82.918.570,76 $276.395.235,88 $288.280.231,02 $302.405.962,34 $950.000.000,00
pag.459
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.9 Manejo de residuos sólidos
ruralidad
COMPONENTE Residuos solidos $836.262.590,49
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
Ejecutar el 40 % de las
actividades estipuladas en el $75.000.000,00 $175.000.000,00 $182.525.000,00 $191.468.725,00 $623.993.725,00
PGIRS
20 comparendos aplicados $1.000.000,00 $1.042.000,00 $1.086.806,00 $1.140.059,49 $4.268.865,49
Escombrera municipal $200.000.000,00 $200.000.000,00
INVERSION TOTAL $76.000.000,00 $376.042.000,00 $183.611.806,00 $192.608.784,49 $828.262.590,49
pag.460
PROYECCIÓN ESCENARIOS FINANCIEROS 7.10 educación ambiental
ruralidad
COMPONENTE 7.10 Educación Ambiental $228.245.568,42
Programa 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
formulación del plan de

$75.000.000,00 $75.000.000,00
educación ambiental
Fortalecer el CIDEAM, a traves

de los lineamientos del plan de $500.000,00 $1.000.000,00 $1.043.000,00 $1.094.107,00 $3.637.107,00
educación ambiental
Formulación y Ejecución de
$10.000.000,00 $10.420.000,00 $10.868.060,00 $11.400.594,94 $42.688.654,94
tres PRAES
Formulación y ejecución de
$30.000.000,00 $31.290.000,00 $32.823.210,00 $94.113.210,00
PROCEDA
Fortalecimiento a 2 grupos $3.000.000,00 $3.126.000,00 $3.260.418,00 $3.420.178,48 $12.806.596,48

ecologicos en el municipio
INVERSION TOTAL $88.500.000,00 $44.546.000,00 $46.461.478,00 $48.738.090,42 $228.245.568,42
pag.461
Acuerdo
pag.462
Acuerdo
pag.463
Acuerdo
pag.464
Acuerdo
pag.465
Acuerdo
pag.466
Gabinete municipal. concejo municipal de guatapé
HERNÁN DARÍO URREA CASTAÑO MANUEL ALVEIRO GIRALDO ARCILA

Alcalde Municipal Presidente
LUCY MARGARITA VALENCIA GIRALDO EDWIN ENRIQUE MARIN HERNANDEZ

Primera Dama Vicepresidente Primero
DAISY CRISTINA MARTINEZ

Vicepresidente Segunda
FABIÁN GUARÍN OSORIO
Secretaría de Gobierno y Servicios Administrativos ORLANDO DE JESUS GIRALDO CARDONA
LUIS FERNANDO GIL CARDONA LUIS ÁNGEL HOYOS SALAZAR

Secretaría de Planeación del Desarrollo Físico y Social
CESAR AUGUSTO RINCON FRANCO
MARGOTH FLOREZ LOPEZ
Secretaría de hacienda
EDGAR MAURICIO OTALVARO FLOREZ
YOMAIRA ROSALES QUINTERO
Secretaría de turismo YESID DE JESUS HERNANDEZ GALLO
JOHN JAIRO GIRALDO GARCÉS LUIS FERNANDO JIMENEZ RAMIREZ

Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Rural
pag.467
consejo territorial equipo de formulación
de planeación municipal
GLORIA ELENA SÁNCHEZ Invitados HERNÁN DARÍO URREA CASTAÑO

Salud Alcalde Municipal
MARÍA ELENA RAMÍREZ MARTÍNEZ
SANDRA LUCIA RIVERA QUINTERO Desplazados o Víctimas del Conflicto
Niñez Armado LUIS FERNANDO GIL CARDONA
MARÍA CAMILA VÉLEZ GALLÓN Secretaría de Planeación del Desarrollo Físico y Social
NIGDAN SUAREZ SALAZAR Infancia
Juventud
MIGUEL ÁNGEL GUARÍN SÁNCHEZ JUAN FERNANDO GIRALDO FLÓREZ
HUMBERTO ARCILA HENAO Infancia Apoyo a Coordinación de Plan de Desarrollo
Turismo
ROBINSON GABRIEL MIRANDA RÍOS
Campesino Asesoría de Estrategias
JULIO EDISON BOTERO ARCILA
Económico y Solidario NÉSTOR RAUL BERMÚDEZ SALDARRIAGA
Orientador Para Estructura Estratégica
ANA ADELFA SUEZCUN GIRALDO
Mujeres
JHON FREDY BERMUDEZ
LUZ MARINA AGUDELO FRANCO Banco de Proyectos
Tercera Edad
CRISTINA EUGENIA OROZCO
JIMÉNEZ
Educación
WILSON URIEL JIMÉNEZ
Cultura y Deporte
MARÍA GARDENIA RIVERA NOREÑA
Ecológico Ambiental
pag.468
equipo de diagnostico
Alcaldía Municipal
Secretaría de Gobierno Secretaría de turismo
FABIÁN GUARÍN OSORIO YOMAIRA ROSALES QUINTERO

LIGIA MARGARITA GÓMEZ HENAO MATIAS ARANGO URIBE
ELEUDANY JULIETTE GÓMEZ ZULUAGA TELLY ANDREA OROZCO DIAZ
YAMILE ANDREA GÓMEZ FLÓREZ JUAN CARLOS ESPINAL HERRERA
GALLEGO RIVERA GILBERTO ALEXANDER CESAR AUGUSTO CALVO NARANJO
OSCAR AUGUSTO AGUDELO GIRALDO JOHN JAIME ALZATE GIRALDO
Secretaría de Planeación Secretaría de Medio Ambiente
LUIS FERNANDO GIL CARDONA JOHN JAIRO GIRALDO GARCÉS

IVÁN JAIRO GARCÍA GIRALDO LUCY OCARIS MARIN GARCIA
GLORIA EUGENIA CARDONA GIRALDO BANCA DOLLY RIOS CARMONA
PAULA ANDREA CARDONA PARRA MARIA DOLLY RIVERA HINCAPIE
GILMA ROSA ARISTIZABAL VILLEGAS LEIDY AMPARO JIMENEZ SALAZAR
LUISA FERNANDA MEJIA LOAIZA MARIA EUGENIA ARISTIZABAL GALEANO
CINDY PAOLA ZAPATA ARCILA
JUAN FERNANDO GIRALDO FLOREZ
Secretaría de Hacienda
MARGOTH FLOREZ LOPEZ
JUAN GABRIEL CASTAÑO GARCÍA
pag.469

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Ley 823 del 2003

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3. LEY 1753 DE 2015

5. Ley 1448 de 2011. Política

4. La Ley 1098 de 2006,

6. Estatuto anticorrupción: MARCO NORMATIVO

Ley 300 del 1996 Turismo

La Ley 1101 de 2006

La ley 1558 del 2012

Ley 1622 del 29 de abril de

LEY 397 DE 1997

Ley 1341 de 2009 TIC’s