Manual Del Emprendedor
Manual Del Emprendedor
Manual Del Emprendedor
cl
2 Manual del Emprendedor - Departamento de Innovación y Emprendimiento
04 / PRÓLOGO
CONTENIDO
Vicerrector de Innovación y Transferencia Tecnológica.
07 / MODELO DE NEGOCIOS
La forma en la que la empresa configura sus recursos para atraer a sus clien-
tes, satisfacerlos, generar ingresos y mantener su competitividad.
13 / PLAN DE NEGOCIOS
La estructura es estandarizada y reúne los principales elementos que describen
el quehacer de la empresa y que permiten evaluar su viabilidad y proyección.
26 / CONSTITUCIÓN DE TU EMPRESA
La constitución de tu empresa es el primer paso para lograr su formalización
y de esta manera poder realizar actividades económicas de manera legal.
31 / FORMALIZACIÓN DE TU EMPRESA
Una empresa es totalmente formal cuando cumple todas las normas que le
aplican de manera obligatoria.
PRÓLOGO Posicionar al país como uno de los líderes internacionales en este mercado nos motiva
a adaptarnos a los nuevos entornos globales a través de una colaboración abierta y
plural, para empapar a las empresas y emprendedores con una cultura pro innova-
Mejorar la productividad,
ción, considerando los nuevos avances científicos y tecnológicos.
eficiencia y sustentabilidad
Con el fin de incentivar la conexión de nuevos emprendedores con la industria ali-
en la Industria alimentaria
mentaria, el Hub Alimentos, con el apoyo de Corfo, están trabajando para contribuir,
chilena es un gran desafío.
fomentar y apoyar la creación y el crecimiento de nuevos negocios de alto impacto
(económico-social-ambiental). Este manual busca apoyar la formalización de nuevos
negocios, especialmente la generación de productos con alto valor agregado.
El Manual del Emprendedor presenta en forma sistemática y sencilla los elementos
fundamentales que deben ser abordados por quienes quieran montar y poner en
marcha sus propios emprendimientos, así como la secuencia de pasos para ello. Pro-
pone definiciones conceptuales básicas provenientes de los ámbitos de la administra-
ción de empresas, el derecho comercial y tributario y la gestión de recursos humanos.
Pero sobre todo contiene recomendaciones prácticas para los nuevos emprendedo-
res, poniendo a su alcance las herramientas disponibles en los diferentes servicios
públicos e iniciativas privadas involucrados en el proceso de gestar, formar y presen-
tar en sociedad estos nuevos emprendimientos que, esperamos, sean la base de la
nueva economía que construye nuestro país.
Diseño del
Emprendimiento
Un emprendimiento exitoso nace de ideas que buscan so-
lucionar problemas y aprovechar oportunidades existentes
en organizaciones y/o personas, utilizando las habilidades y
competencias del equipo emprendedor. Para ello, es impor-
tante considerar:
Con base en las experiencias A partir de esta evaluación, podrás ha- de la investigación aplicada, éstos de-
personales y en la observación cer un mapa general de tus alternativas ben ponerse a disposición de quienes
del entorno, como emprendedor como emprendedor, ayudándote a prio- puedan utilizarlos para solucionar las
identificarás una infinidad de rizar aquel negocio que mejor se adecue problemáticas o aprovechar las opor-
potenciales negocios, pero es a tus capacidades y a las de tu equipo, tunidades identificadas inicialmente.
importante seleccionar uno para y que cuente con la suficiente demanda Para ello existen diversos mecanismos
comenzar. Para realizar esta para poder desarrollar tu negocio. de transferencia, siendo uno de ellos el
selección, deberás establecer En el caso de emprendimientos tec- emprendimiento.
criterios de selección, los que nológicos o basados en ciencia, la tra- Los emprendimientos universitarios,
dependerán de tus condiciones yectoria es relativamente distinta a la originados a partir de resultados de
como emprendedor, así como de aquellos emprendimientos tradicio- investigaciones desarrolladas por aca-
de los aspectos relevantes que nales, ya que requieren de un trabajo démicos y/o estudiantes, por lo general
hayas identificado en tu mercado previo de investigación científica. En presentan características innovado-
objetivo (clientes). teoría, una investigación aplicada debe ras, lo que influye directamente en el
gestarse a partir de problemáticas y modelo de negocios que el equipo em-
oportunidades identificadas en sec- prendedor defina, y con ello, la estrate-
tores de la sociedad y de la economía. gia que se escoja para llegar al merca-
Una vez conseguidos los resultados do de destino y permanecer en él.
Modelo de Negocios
Corresponde a la forma en la que la empresa configura sus re-
cursos para atraer a sus clientes, satisfacerlos, generar ingresos y
mantener su competitividad.
01 02 03
SEGMENTOS DE CLIENTE O MERCADO RELACIÓN CON CLIENTES CANALES
Corresponde al conjunto de personas o Además de la forma en la que se en- Corresponden a los mecanismos que la
entidades para quiénes la empresa crea trega la propuesta de valor (producto/ empresa utiliza para llegar con su pro-
valor, es decir, sus clientes. servicio), es relevante cómo la em- puesta de valor al, o los segmentos de
presa se relaciona con cada uno de mercado seleccionados. Permiten entre-
Mercado de masas: atiende a público en
los segmentos de mercado a los que gar información a los clientes respecto de
general, no distingue segmentos.
apunta, lo que se asocia a la expe- la propuesta de valor, realizar transaccio-
Nicho de mercado: atiende a segmentos riencia de compra del cliente y por lo nes, realizar acciones de postventa, esta-
específicos y especializados. tanto en la imagen que éste se forma blecer y mantener un diálogo con el cliente,
de la empresa –y que transmite a su entre otros. Los canales por utilizar deben
Mercado segmentado: atiende a varios
entorno-, influyendo en la fidelización ser seleccionados de acuerdo con las ca-
segmentos de mercado con necesidades
del cliente. racterísticas y preferencias del segmento
y problemas ligeramente diferentes.
de mercado y con las particularidades de
Mercado diversificado: atiende a varios la propuesta de valor.
segmentos que no están relacionados y
presentan necesidades y problemas muy
diferentes.
Plataformas multilaterales: atienden a
dos o más segmentos de mercado inde-
pendientes. La plataforma cobra sentido
para uno de los grupos de clientes sólo si
también están presentes los otros gru-
pos, aumentando su valor cuando el nú-
mero de usuarios crece (efecto red).
04 05 06
PROPUESTA DE VALOR
ACTIVIDADES CLAVE RECURSOS CLAVES
Es el centro del modelo de negocios. Des-
Corresponde a las acciones más im- Corresponde a los activos más importan-
cribe el conjunto de elementos que consti-
portantes que debe realizar una em- tes en el funcionamiento de un negocio,
tuyen la oferta de la empresa para satis-
presa para tener éxito. Son necesa- que permiten crear y ofrecer la propuesta
facer la necesidad identificada en el cliente
rias para materializar la propuesta de de valor y llegar con ella a los segmentos
(segmento de mercado). En otras pala-
valor y dar acceso a los clientes a ella, de mercado. Pueden ser de diversos tipos:
bras, corresponda a la forma en la que la
empresa crea valor para sus clientes. permitiendo generar ingresos.
Físicos: infraestructura, vehículos, má-
quinas, sistemas.
Intelectuales: marcas, información, pa-
tentes, derechos de autor, bases de datos.
Humanos: personas, especialmente en
los ámbitos creativos y cuando se requie-
re un alto nivel de conocimientos.
Económicos: efectivo, líneas de crédito,
acciones o similares.
07 08 09
ESTRUCTURA DE COSTOS FUENTES DE INGRESOS
SOCIOS CLAVE
La minimización de los costos relacio- La existencia de ingresos es uno de los
Corresponden a las alianzas que la em-
nados a una estructura de negocios es factores más determinantes para la sus-
presa establece para optimizar sus mo-
altamente relevante. No obstante, no tentabilidad de una empresa, por lo que
delos de negocio, reducir riesgos o adquirir
necesariamente un modelo de nego- es de suma importancia establecer cuál o
recursos. Se distinguen cuatro principales
cios está orientado a generar estruc- cuáles son las fuentes de ingreso del ne-
tipos:
turas de bajo costo como prioridad, gocio, es decir, cómo la empresa obtiene
Alianzas estratégicas entre empresas existiendo aquellas que se concentran ingresos de dinero. En términos genera-
no competidoras en la generación de valor, siendo este les, se identifican dos principales tipos de
un escenario frecuente cuando se tra- fuentes de ingreso: Transaccionales (pago
Cooperación: asociaciones entre empre-
ta de empresas de base tecnológica. puntual por la venta de un producto/servi-
sas competidoras.
cio), y Recurrentes (pagos periódicos por el
Cualquiera sea el caso, es importante
Joint ventures: asociación de empresas suministro del producto/servicio).
identificar cuáles son aquellas partidas
para crear nuevos negocios Estrechamente relacionado con la fuente
de costos más relevantes en el modelo
de ingresos, se encuentran los mecanis-
Relaciones cliente-proveedor: garanti- de negocios, así como identificar si se
mos de fijación de precios, los que pueden
za fiabilidad de los suministros. trata de costos fijos o variables. El aná-
ser clasificados como Fijos (lista de pre-
lisis también deberá identificar cuáles
cios, precios diferenciados por volumen) o
son las actividades clave que implican
Dinámicos (negociación, en función de la
mayores costos, con el propósito de fa-
demanda, subasta).
cilitar la gestión de los recursos.
PlandeNegocios
3 El producto o servicio
En esta sección debe indicarse cuáles son los productos o servicios de la empresa y cómo los produce;
cuáles son sus características distintivas que hacen que los clientes los prefieran, cuáles son las necesi-
dades que satisface y cómo lo hace. Es importante incluir información respecto a la propiedad intelec-
tual relacionada con los productos/servicios, como por ejemplo marcas, derechos de autor o patentes,
así como el uso de licencias.
4 Plan de marketing
Corresponde a la estrategia que utilizará la empresa para la comercialización de sus productos/servi-
cios. Para ello, es necesario establecer cuáles son las metas a las que aspira la empresa con su plan de
marketing (cobertura de mercado, nivel de ventas, rentabilidad). De acuerdo con esto, debe indicarse
cómo la empresa planifica enfrentar el mercado (ingreso progresivo de productos/servicios, elementos
de diferenciación, implementación de campañas piloto), cuál será la política de precio de venta y cómo
realizará la distribución. Adicionalmente, uno de los aspectos más relevantes en un plan de marketing
es la estrategia de promoción, la que debe permitir que los clientes conozcan a la empresa y sus pro-
ductos/servicios, los adquieran, soliciten información, etc. Esta estrategia debe estar asociada a un
presupuesto y debe contener mecanismos para evaluar su efectividad.
5 Personas y organización
Debe incluir la descripción de las capacidades humanas con las que cuenta la empresa para desarro-
llar el negocio con éxito. Es importante especificar cómo está organizada la empresa y cómo se distri-
buyen las diferentes tareas en esta organización. Asimismo, en este apartado podrá incluir información
referente al tipo de organización legal correspondiente a su empresa.
Dónde
establecer la
Empresa
El emplazamiento del emprendimiento, es decir, el lu-
gar físico donde se desarrollará el negocio debe ser
elegido de acuerdo con las características del modelo
de negocio. Así, si el modelo requiere el desarrollo de
las actividades, en el mercado de destino (plaza), o en
el lugar de origen de las materias primas, es necesario
que se considere el establecimiento físico cerca de los
clientes o proveedores, respectivamente, ya que ello
puede conducir a obtener ventajas comparativas.
Por otro lado, existen modelos de negocio en que el lu-
gar físico donde se desarrolle la actividad no influencia
los costos de materias primas ni el posicionamiento en
el mercado, por lo que en este caso debe considerar-
se como lugar de emplazamiento aquel que permita
contar con la infraestructura física y tecnológica, y los
recursos humanos e intelectuales que se requiera, al
menor costo posible.
Cómo
formalizar la
Empresa
La idea de negocio y la propuesta de valor que se ela-
bore en torno a ésta es el corazón del emprendimien-
to; no obstante, los aspectos legales y administrativos
ligados a la puesta en marcha y funcionamiento de
una empresa, pueden convertirse en una importante
barrera para un emprendimiento. Por ello, contar con
la información necesaria al respecto, antes de iniciar
la empresa, permite que el emprendedor esté prepa-
rado y logre formalizarse en forma expedita.
Dichos aspectos corresponden entre otros, a la orga-
nización legal que tendrá la empresa; a los procesos
como la obtención del rol único tributario e iniciación
de actividades; las obligaciones tributarias de las que
tendrá que hacerse responsable la empresa cuando
comience a funcionar; y los permisos de funciona-
miento con los que se debe contar antes de comenzar
con el emprendimiento.
Para formar una Microempresa familiar se debe cumplir con los siguientes re-
quisitos:
PERSONA JURÍDICA
Permite que la empresa, y no el dueño, asuma los derechos y obligaciones. Puede
estar conformada por una o más personas que en general, no ponen en riesgo su
patrimonio, es decir, es la empresa y no el dueño quien asume todos los derechos
y las obligaciones de la empresa. Dentro de los tipos de empresa que se pueden
constituir como persona jurídica, se encuentran las siguientes:
Podrás acceder a este régimen si eres empresario individual o si has decidido llevar adelante una Empresa Individual de Respon-
sabilidad Limitada (EIRL) que califique como contribuyente en primera categoría.
Registro de Registro de
1.4 Empresas Dominio
VERIFICAR En Chile, no existe un registro para ins- Un dominio de Internet es nombre úni-
DISPONIBILIDAD DE cribir el nombre de su empresa, a dife- co y exclusivo que se le asigna a tu sitio
NOMBRE DE DOMINIOS, rencia de ciertos países como Alemania. web en Internet. Su importancia para
RAZONES SOCIALES Y Por lo tanto, si tú quieres asignar a tu emprendimiento radica a que gra-
MARCAS COMERCIALES tu empresa un nombre específico, cias al dominio que has vinculado a tu
EN CHILE sólo podrías tener problemas con página web, los usuarios que te bus-
otra empresa que tuviera el mismo quen en Internet podrán encontrar tu
Para poder funcionar como empre- nombre, si se tratara de sociedades negocio fácilmente en la red y podrán
sa dentro de un territorio, en espe- anónimas, ya que para el caso de es- acceder a tu contenido. Por otra parte,
cífico dentro de una comuna, necesi- tas últimas, la ley establece que si se el dominio permitirá que puedas imple-
tarás una Patente Municipal, que te constituye una sociedad anónima con mentar servicios indispensables para tu
dará la autorización definitiva para un nombre que otra sociedad anóni- emprendimiento, tales como un correo
realizar diversos tipos de actividades ma estima confundible con el suyo y electrónico, almacenamiento y transfe-
económicas. Dependiendo del tipo considera que puede producirle pro- rencia de archivos o comercio electróni-
de actividad económica a la que se blemas (incluso si son empresas de co, por ejemplo.
dedique una empresa, la Patente otros rubros), puede demandar en En general, el registro de dominios no
Municipal puede ser de carácter Co-
juicio sumario para que cambie el está sometido a ningún tipo de com-
mercial, Industrial, Profesional o de
nombre y en ese caso el juez decide. probación previa y se asignan por
Alcoholes.
prioridad en pedir una determinada
dirección, por lo tanto, el hecho de que
poseas una marca comercial registra-
da no genera ningún tipo de prioridad
ante el NIC Chile.
Registro de
Marcas
Una marca comercial registrada permite
diferenciar tus productos o servicios de
los de la competencia, evitando que, sin
tu autorización, otros utilicen el nombre
distintivo de tu negocio en el mercado.
La coexistencia de marcas corresponde
a una situación en la que dos empresas
diferentes usan una marca igual o simi-
lar para comercializar algún producto o
servicio y aunque ello no necesariamente
interfiere en los negocios de la otra, po-
dría en ciertos casos ser perjudicial para
tu emprendimiento.
Por lo mismo, registrar tu marca resulta
fundamental. El registro debe realizar-
se en el Instituto Nacional de Propiedad
Intelectual, y actualmente es un trámite
que puedes realizar completamente on-
line en el sitio www.inapi.cl, sección “Mar- base de datos actualizada, con todas disponibilidad de utilizar un determinado
cas”. Del mismo modo, este sitio pone a las marcas registradas en nuestro país y nombre de marca para tus productos o
tu disposición de manera completamen- aquéllas en proceso de registro. De esta emprendimiento, evitando futuras con-
te gratuita, un buscador, que incluye una manera podrás consultar acerca de la troversias con otras empresas.
II. Constitución
de tu empresa
Ya conoces los aspectos legales más importantes
para la constitución de tu empresa, por lo que ahora
es momento de dar los primeros pasos.
Antes de registrar una empresa, es importante que
previamente hayas decidido de manera informada,
y como recomendación, con el apoyo de un abogado
especialista en la materia, qué tipo de empresa des-
de el punto de vista legal, es más conveniente para
tu negocio. Una vez decidido este aspecto, podrás
continuar con los pasos siguientes. Recuerda que la
constitución de tu empresa es el primer paso para
lograr su formalización y de esta manera poder reali-
zar actividades económicas de manera legal.
Actualmente en Chile, la constitución de empresas
puede realizarse bajo dos metodologías: a través
del sistema nacional de escritura pública, que es
el método tradicional presencial, o bien, haciendo
uso de la tecnología mediante el uso de formularios
en línea, que actualmente se encuentran disponibles
en la web: www.empresaenundia.cl
LEGALIZACIÓN
REDACCIÓN
DE LA ESCRITURA INSCRIPCIÓN PUBLICACIÓN
TRÁMITE DE ESCRITURA Y PROTOCOLIZACIÓN
PÚBLICA Y SU DEL EXTRACTO DEL EXTRACTO
EXTRACTO
EXTRACTO
Antes de 60 días
Antes de 60 días corridos corridos desde la fecha
desde la fecha registrada en la registrada en la Escritura. Lo antes posible, una
CUÁNDO Lo antes posible Lo antes posible
Escritura. Este trámite demora Puede hacerse en vez inscrito y publicado
entre 3 y 7 días hábiles. forma simultánea a la
Inscripción.
Copias de la
Escritura y Extracto protocolización del
PRODUCTO Escritura y Extracto Certificado de inscripción Publicación
legalizados Extracto, Diario Oficial e
Inscripción.
b) Personas Naturales
Para la Constitución de Empresas como Persona Natural, debes contar con lo si-
guiente:
• Cédula de identidad.
• Si se es menor de edad, se requiere de un representante.
c) Trámites
A diferencia de la persona jurídica, no requiere de trámites de constitución. Basta
con las obligaciones tributarias para lograr la formalización.
PASO 1
Para crear tu empresa, lo primero que debes hacer al
ingresar a esta web, es registrarte como usuario. Para
ello, deberás hacer clic en el botón Registrarse, ubicado
en la página principal del portal, y a continuación
deberás completar tus datos tales como RUT, Nombres
y Apellidos, Contraseña y e-mail, en la ventana de
Registro de Usuarios. Cuando termines con tus datos,
debes hacer clic en el botón Regístrate.
PASO 2
Una vez realizado el paso anterior, se enviará un
correo a la dirección de e-mail que señalaste,
con un link para activar tu cuenta. Haciendo clic
sobre este link, quedarás con tu cuenta habilitada.
Recuerda que, si no activas tu cuenta, no podrás
continuar con los pasos siguientes.
PASO 3
Los procedimientos anteriores permiten crear
tu cuenta de usuario. Ahora, deberás entrar
al portal nuevamente, y esta vez, en la página
principal del sitio, ingresarás a tu cuenta
haciendo clic en el botón Iniciar sesión, con
tu RUT y la contraseña que asignaste a tu
cuenta al momento de registrarte. Sabrás que
ingresaste de manera correcta ya que el portal
te redirigirá automáticamente a su página
de inicio en cuya esquina superior derecha,
aparecerá tu nombre con el cual te registraste.
III. Formalización
de tu empresa
Ya tenemos constituida legalmente nuestra empresa.
Pero aún no estamos listos para ejercer actividades
económicas ya que es necesario formalizarla.
Anteriormente hablamos sobre la necesidad de que
conocieras las obligaciones tributarias y permisos de
funcionamiento que necesita cumplir tu empresa para
lograr su formalización definitiva. Por lo mismo, ahora
te detallamos qué es lo que debes realizar respecto a
estas obligaciones.
PRODUCTO RUT provisorio (vigencia de 60 días) Documentos timbrados Acreditación para emitir facturas electrónicas
1 Facturas
Comprobante tributario que contiene la información detallada de una operación de compraventa. Debe contar
con cuatro ejemplares: original (cliente, se entrega al comprador), duplicado (SII, queda en poder del vendedor),
triplicado (control tributario, se entrega al comprador) y cuadruplicado (cobro ejecutivo cedible (queda en poder
del vendedor y se entrega al comprador una vez concretado el pago). Las dimensiones mínimas son 21,5 cm de
ancho y 15 cm de alto. Existen diferentes tipos: Factura electrónica, Factura de venta, Factura de compra (la
emite el comprador cuando el vendedor es un particular (en este caso no se afecta a IVA) o cuando el vendedor
no tiene facturas de ventas o no tiene calidad de habitual quien enajena), Factura exenta de IVA, Factura de
exportación y Factura “venta exenta a zona franca primaria”.
2 Boleta de compraventa
Comprobante tributario que acredita la venta de un producto o servicio al consumidor final. Deben presentar
dos ejemplares: original vendedor y copia compradora.
3 Guía de despacho
Documento entregado por el vendedor en el momento de la entrega real o simbólica de las especies, indicando
la fecha correspondiente al envío de las especies al comprador o del retiro por éste, nombre, dirección y número
de RUT del comprador y vendedor, detalle y precio unitario de las especies. Debe extenderse en cuadruplicado.
CERTIFICADO DE CERTIFICADO DE
CERTIFICADO MUNICIPAL AUTORIZACIÓN
PERMISO INFORMACIONES CALIFICACIÓN INFORME SANITARIO
DE ZONIFICACIÓN SANITARIA
PREVIAS TÉCNICA
Completar Formulario de
Solicitar Formulario de Presentación de Informe Autorización Sanitaria.
Solicitud de Certificado Sanitario a la Dirección de Una vez que el local
de Informaciones Solicitar formulario de Obras Municipales. esté completamente
Completar Solicitud de
CÓMO Previas. Completa los certificado y el instructivo La autoridad sanitaria habilitado.
Informe Sanitario
datos y presentarlo en respectivo visitará las instalaciones y En las semanas
la Dirección de Obras evaluará las condiciones. posteriores personal de la
Municipales. SEREMI de Salud visitará
el local para verificar
Para el caso de empresas Autoriza la Autoriza la ejecución Mediante este trámite se Luego de la construcción o
con bajo riesgo ambiental petición de un usuario de obras que no solicita a la Dirección de modificación de un inmueble
o sanitario, la Autorización para construir en alteren la estructura Obras Municipales revisar es necesario solicitar a
Sanitaria se enmarca bajo el espacio de una del inmueble, tales los antecedentes de una la Dirección de Obras
DESCRIPCIÓN el Trámite Cero, el cual se comuna. Sin éste no como remodelaciones edificación con el objeto Municipales
compromete a entregar la podrá iniciarse ninguna interiores, modificación de de cambiar su destino la autorización para
autorización en un plazo no obra o construcción muros no estructurales, definido por el Plan habitarlo o utilizarlo
mayor a una hora. ampliaciones menores a Regulador de acuerdo a los fines
100m2. previamente acordados.
Empresas como talleres,
Debe ser llevado a
bazares, librerías,
cabo si la actividad
ferreterías y comercio Aquellas empresas
económica a realizar no
TIPO DE que expendan alimentos que deban construir Todas las que lo
está en concordancia
EMPRESAS no perecibles o bien edificios para su requieran.
con el destino del predio
que no requieran de la actividad.
establecido en el Plan
manipulación de químicos y
Regulador Comunal.
sustancias peligrosas, etc.
Solicitud de Cambio de
Destino.
Trámite gestionado por
Consultar en cada
Completar formularios arquitecto, quien deberá
Interesado deberá Interesado deberá Municipio los documentos
de “Declaración de presentar Solicitud de
CÓMO contratar servicios de contratar servicios de un necesarios, que
Cumplimiento de Requisitos Recepción Definitiva junto a
un arquitecto arquitecto dependerán de cada
Sanitarios” y “Trámite Cero”. antecedentes del proyecto
entidad y del nuevo destino
construido.
que se requiere para el
predio.
IV. Obligaciones y
recomendaciones para
la empresa formalizada
4.1
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS POSTERIORES
Las obligaciones tributarias de tu emprendimiento no terminan con la
inscripción en el Rol Único Tributario, Inicio de Actividades o Timbraje de
Documentos, sino que será un proceso constante en la vida de un nego-
cio. En el siguiente cuadro, destacamos aquellas obligaciones tributarias
más importantes a considerar.
IMPUESTOS MENSUALES
IMPUESTOS ANUALES
TRÁMITE TIMBRAJE DE DOCUMENTOS DECLARACIONES DE IVA, PPM Y
DECLARACIÓN DE RENTAS ANUALES
RETENCIONES
La legalización de los documentos tributarios IVA: El Impuesto al Valor Agregado, es el Deben presentar la declaración de impuesto
de tu empresa debe realizarse no sólo principal impuesto al consumo que existe en anual a la renta todas las empresas que
al inicio de actividades de ésta, sino que Chile y grava con una tasa de 19% las ventas hayan obtenido rentas de cualquier origen,
continuamente a medida que se vayan de bienes corporales muebles e inmuebles, así salvo aquellas que:
como los servicios que se presten.
necesitando.
Se trate de personas naturales cuyas rentas
PPM: Los Pagos Provisionales Mensuales son un netas globales sean menores o iguales a 13,5
Además de los documentos tributarios físicos adelanto que las empresas realizan a cuenta de Unidades Tributarias Anuales
(impresos y ordenados), debes presentar el los impuestos a la renta anual que corresponde (UTA); comerciantes ambulantes,
Formulario 3230 en duplicado (se obtiene en declarar en el mes de abril de cada año. Para suplementeros o mineros artesanales;
la oficina del SII correspondiente al domicilio un grupo de contribuyentes este PPM es su obligación tributaria la han cumplido
de la empresa o en www.sii.cl), Formulario obligatorio. mensualmente o por encontrarse en
DESCRIPCIÓN 3230 anterior, Cédula RUT del contribuyente cualquiera otra situación excepcional, no
Retenciones: Corresponde al pago del 10% que se encuentran obligadas a presentar una
(empresa), Cédula de Identidad de quien
se les retiene a los/as trabajadores a honorarios, Declaración de Impuesto a la Renta.
realiza el trámite, poder notarial para realizar que se les devuelve en mayo de cada año.
el trámite (en el caso en que no lo realice el Para este trámite, debe obtenerse el
representante legal) y la última Declaración Para todos estos trámites, se debe el Formulario Formulario 22, el cual puede ser completado
Mensual y Pago Simultáneo de Impuestos 29 (puede comprarse en kioscos, solicitarse en línea a través del sitio del SII, o bien, de
Formulario 29. gratuitamente en oficinas del SII) y el RUT del manera personal en las oficinas del SII.
declarante. Esta declaración también puede
hacerse en forma electrónica a través de www.
sii.cl. Lo importante es que el plazo máximo es
hasta el día 12 del mes siguiente.
Una vez obtenido el RUT provisorio y haber Debe ser presentada por las
Normalmente se realiza hasta el día 12 del mes
CUÁNDO dado aviso de Inicio de Actividades con empresas durante el mes de abril de cada
siguiente al período tributario a declarar
verificación positiva año.
existir si ambas partes están de acuerdo en las obligacio- 3.- DECLARACIÓN Y PAGO DE COTIZACIONES
nes y los derechos que dan origen a la relación laboral. a) Cotizaciones previsionales
Si el contrato no consta por escrito, pero en la práctica Cada trabajador debe afiliarse a una Administradora
existe el vínculo de dependencia y subordinación, se define de Fondos Previsionales (AFP). Este trámite lo reali-
como una Relación laboral. za el trabajador, quien debe informar al empleador la
El Contrato de Trabajo debe contener al menos, los siguien- institución a la que se encuentra afiliado. El empleador
tes antecedentes: es el encargado de realizar el pago de las cotizaciones
previsionales. El monto oscila alrededor del 12,61% del
sueldo bruto.
b) Cotizaciones de salud
Cada trabajador debe afiliarse al Fondo Nacional de Salud
(FONASA) o a un Instituto de Salud Previsional (ISAPRE).
Este trámite lo realiza el trabajador, quien debe informar al
empleador la institución a la que se encuentra afiliado. El
empleador es el encargado de realizar el pago de las coti-
zaciones de salud. El monto obligatorio es un 7% del sueldo
bruto, pero puede ser superior si el plan de salud contrata-
do por el empleado excede este valor.
a) Jornada de trabajo, debe ser de no más de 45 horas d) Derecho a licencia médica: Todo trabajador puede
semanales como máximo, no estando permitido traba- ausentarse o reducir su jornada laboral, según indica-
jar más de 10 horas ordinarias al día. ción profesional certificada por un médico.
V. Requisitos para
las empresas
de alimentos
I
INSTITUCIONALIDAD DEL CONTROL DE ALIMENTOS
EN CHILE
De acuerdo a lo establecido por el Codex Alimentarius es la garantía de que
un alimento no causará daño al consumidor cuando el mismo sea preparado
o ingerido de acuerdo con el uso a que se destine. Los países alrededor del
mundo han desarrollado variados sistemas de control y vigilancia para ase-
gurar que el abastecimiento de alimentos sea seguro para su población.
1.1- MINISTERIO DE SALUD (MINSAL) población. El Código Sanitario establece, además, que algunas
materias específicas se regularán por medio de reglamentos.
El MINSAL es la Autoridad Sanitaria en Inocuidad de Alimen- Debido a lo anterior, en el año 1996 se publicó el Reglamen-
tos en Chile, encargándose de: to Sanitario de los Alimentos - RSA (Decreto 977/96) el cual
establece las condiciones que debe ceñirse la producción,
Proteger la salud pública reduciendo el riesgo de enfermeda-
importación, elaboración, envase, almacenamiento, distribu-
des transmitidas por los alimentos.
ción, venta y publicidad de alimentos para uso humano, con
Proteger a los consumidores de alimentos insalubres, indebi- el objeto de proteger la salud y nutrición de la población y ga-
damente etiquetados o adulterados. rantizar el suministro de productos sanos e inocuos. Se aplica
igualmente a todas las personas, naturales o jurídicas, que se
Contribuir al desarrollo económico manteniendo la confianza
de los consumidores en el sistema alimentario y establecien- relacionen o intervengan en los procesos aludidos anterior-
do una base normativa sólida para el comercio nacional e mente, así como a los establecimientos, medios de transporte
internacional de alimentos. y distribución destinados a dichos fines. Es decir, en el RSA se
establecen los requisitos que deben cumplir las instalaciones y
Las Secretarías Regionales Ministeriales (SEREMIs) de Salud, los alimentos con el fin de garantizar productos inocuos para
son los organismos representativos y desconcentrados del el consumo humano.
MINSAL, y se encuentran en cada una de las regiones del país,
su función es la fiscalización de las disposiciones contenidas en
las normativas en materias tales como higiene y seguridad del 1.2.- SERVICIO AGRÍCOLA Y GANADERO (SAG)
ambiente y de los lugares de trabajo, productos alimenticios, El SAG, institución perteneciente al Ministerio de Agricultura,
inhumaciones, exhumaciones y traslado de cadáveres, labora- es la autoridad encargada de aplicar y fiscalizar el cumplimien-
torios y farmacias. to de las normas legales y reglamentarias sobre producción y
comercio de semillas, plaguicidas, fertilizantes, alimentos para
La legislación que les otorga las atribuciones mencionadas al animales, alcoholes etílicos, bebidas alcohólicas y vinagres; ex-
MINSAL y a las SEREMIS de Salud es el Código Sanitario (De- posiciones y ferias de animales, nomenclatura de sus cortes
creto con Fuerza de Ley 725 del 11 de diciembre de 1967), y otras materias que la ley establezca, como también realizar
decreto que rige todos los aspectos relativos a salud pública los análisis bacteriológicos y bromatológicos y otros que fueran
en nuestro país, responsabilizando al MINSAL y a las SEREMIs pertinentes y certificar la aptitud para el consumo humano de
de Salud de la eliminación y control de los peligros y factores productos agropecuarios primarios destinados a la exporta-
de riesgo medioambientales que puedan afectar la salud de la ción. En otras palabras, el Servicio, es la institución encargada
A continuación, se mencionarán algunos requisitos rela- de contaminación de los alimentos. Las rampas deberán
cionados a construcción e higiene de los establecimientos. construirse con rejillas de inspección y deberán ser fácil-
Estos no corresponden a la totalidad de las obligaciones a mente desmontables para su limpieza y buena conserva-
cumplir, y solo representan algunos ejemplos de las disposi- ción.
ciones contenidas en el reglamento. f) Todas las estructuras y accesorios elevados deberán
instalarse de manera que se evite la contaminación direc-
A. REQUISITOS DE CONSTRUCCIÓN
ta o indirecta de alimentos y de la materia prima por con-
Artículo 22. Los establecimientos deberán estar situados en zo-
densación de vapor de agua y goteo y no se entorpezcan
nas alejadas de focos de insalubridad, olores objetables, humo, las operaciones de limpieza.
polvo y otros contaminantes y no expuestos a inundaciones.
g) Los materiales de revestimiento aplicados a las superfi-
Artículo 25. En las zonas de preparación de alimentos: cies de trabajo y a los equipos que puedan entrar en con-
a) Los pisos, se construirán de materiales impermeables, tacto directo con los alimentos, no deberán ceder sustan-
no absorbentes, lavables, antideslizantes y atóxicos; no cias tóxicas o contaminantes a los alimentos, modificando
tendrán grietas y serán fáciles de limpiar. los caracteres organolépticos y de inocuidad.
b) Las paredes, se construirán de materiales impermea- Artículo 26. La zona de preparación de alimentos deberá es-
bles, no absorbentes, lavables y atóxicos y serán de color tar separada de los recintos destinados a alojamientos, ser-
claro. Hasta una altura apropiada para las operaciones, vicios higiénicos, vestuarios y acopio de desechos.
como mínimo 1.80 m, deberán ser lisas y sin grietas, fáciles
Artículo 32. Todos los establecimientos de producción, elabo-
de limpiar y desinfectar.
ración y transformación de alimentos deberán disponer de
c) Los cielos rasos, deberán construirse de manera que se vestuarios y servicios higiénicos convenientemente situados y
impida la acumulación de suciedad y se reduzca al mínimo en número conforme a lo dispuesto por el Reglamento Sobre
la condensación de vapor de agua y la formación de mo- Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares
hos y deberán ser fáciles de limpiar. de Trabajo. Los servicios higiénicos deberán estar bien ilumi-
d) Las ventanas y otras aberturas deberán construirse de nados y ventilados y no tendrán comunicación directa con
manera que se evite la acumulación de suciedad, y las que la zona donde se manipulen los alimentos. Los lavamanos
se abran deberán estar provistas de protecciones contra contarán con grifos para el agua fría y caliente, provistos de
vectores. Las protecciones deberán ser removibles para jabón para lavarse las manos y medios higiénicos para se-
facilitar su limpieza y buena conservación. cárselas, tales como toallas de papel, aire caliente u otros.
Deberá ponerse rótulos en los que se indique al personal la
e) Las escaleras, montacargas y estructuras auxiliares, obligación de lavarse las manos después de usar los servi-
como plataformas, escaleras de mano y rampas, deberán
cios. Las ventanas y otras aberturas deberán estar provistas
estar situadas y construidas de manera que no sean causa
de mallas protectoras contra vectores.
B. REQUISITOS DE HIGIENE EN LOS ESTABLECIMIENTOS inmediatamente después de haber hecho uso de los servicios
Artículo 38. Los establecimientos, sus equipos, utensilios y de- higiénicos, después de manipular material contaminado y to-
más instalaciones, incluidos los desagües, deberán mante- das las veces que sea necesario.
nerse en buen estado, limpios y ordenados.
Artículo 57. En las zonas en que se manipulen alimentos debe-
Artículo 39. Los desechos deberán retirarse de las zonas de rá prohibirse todo acto que pueda contaminar los alimentos,
manipulación y otras zonas de trabajo, cuantas veces sea ne- como: comer, fumar, masticar chicle, o realizar otras prácticas
cesario y por lo menos una vez al día. antihigiénicas, tales como escupir.
Artículo 40. Se deberá impedir el acceso de las plagas a los Artículo58. Si para manipular los alimentos se emplean guan-
desechos. Inmediatamente después de su evacuación, los re- tes, éstos se mantendrán en perfectas condiciones de limpie-
ceptáculos utilizados para el almacenamiento y todo el equi- za e higiene. El uso de guantes no eximirá al operario de la
po que haya entrado en contacto con los desechos deberán obligación de lavarse las manos cuidadosamente.
limpiarse. La zona de almacenamiento de desechos deberá,
asimismo, mantenerse limpia.
D. REQUISITOS DE HIGIENE EN LA ELABORACIÓN DE ALI-
Artículo 50. Se prohíbe la mantención de plaguicidas u otras MENTOS
sustancias tóxicas que puedan representar un riesgo para la Artículo 61. En la elaboración sólo deberán utilizarse materias
salud, en las zonas de producción, elaboración, transforma- primas e ingredientes en buen estado de conservación, de-
ción, envase y almacenamiento de alimentos. bidamente identificados, exentos de microorganismos o sus-
tancias tóxicas en cantidades superiores a las aceptadas en el
RSA u otras materias extrañas.
C. REQUISITOS DE HIGIENE DEL PERSONAL
Artículo 52. La dirección del establecimiento será responsable Artículo 65. En la manipulación de los alimentos sólo deberá
de que todas las personas que manipulen alimentos reciban utilizarse agua de calidad potable.
una instrucción adecuada y continua en materia de manipu-
Artículo 67. Los productos terminados deberán almacenarse
lación higiénica de los mismos e higiene personal.
y transportarse en condiciones adecuadas de temperatura y
Artículo 54. El personal que manipule alimentos no deberá humedad que garantice su aptitud para el consumo humano.
atender pagos del público, sea recibiendo o entregando di-
nero, no deberá realizar tareas que puedan contaminar sus E. REQUISITOS DE HIGIENE EN EL EXPENDIO
manos y ropas de trabajo. En el RSA, los requisitos para la venta o expendio de alimen-
Artículo 55. El personal que manipula alimentos deberá lavar- tos son diferentes dependiendo si son locales de expendio de
se siempre las manos cuando su nivel de limpieza pueda afec- alimentos que requieren refrigeración o congelación o si son
tar la inocuidad de los alimentos, antes de iniciar el trabajo, locales de expendio de alimentos con consumo o consumo al
paso. De acuerdo con esto, el reglamento va estableciendo Artículo 73. Los locales donde se expenden alimentos para su
más o menos requisitos para los establecimientos si es que consumo en el mismo establecimiento deberán contar además
los alimentos vendidos lo requieren. Algunos ejemplos de los de lo dispuesto en el artículo 32 de este reglamento, con servi-
anterior son los siguientes: cios higiénicos gratuitos para uso del público, separados para
cada sexo, los que deberán mantenerse en todo momento en
Artículo 71. En los establecimientos donde se expendan ali- perfectas condiciones de higiene, limpieza y ventilación.
mentos que necesitan conservarse a baja temperatura, se
Artículo 74. Los puestos emplazados en ferias libres, como
deberá contar con sistemas de frío que aseguren las caracte-
también los quioscos, casetas y carros que carezcan de co-
rísticas propias del producto, los que deberán mantenerse de
nexiones a las redes de agua potable, alcantarillado y los ven-
acuerdo con las recomendaciones técnicas de los fabricantes.
dedores ambulantes, sólo podrán expender: (acá va una lista
muy larga de los alimentos que pueden vender y de los requi-
sitos que tienen que cumplir para hacerlo).
F. AUTORIZACIÓN SANITARIA
En el RSA se establece que para instalar una empresa de ali-
mentos es obligatorio obtener una Autorización Sanitaria, co-
múnmente llamada “Resolución Sanitaria”, que es un permiso
otorgado por las SEREMIs de Salud y permite el funcionamien-
to de todas las instalaciones que producen, elaboran, preser-
van, envasan, almacenan, distribuyen y/o venden alimentos o
aditivos alimentarios en nuestro país. Esta autorización es váli-
da por tres años y es renovable (desde artículo 6).
Local de expendio de alimentos: venta de alimentos que requie- Croquis o memoria técnica de los sistemas de eliminación de
ren y no requieren refrigeración para su mantención y los que calor, olor, vapor y sistema de frio, según corresponda.
requieren congelación. Todos los alimentos que se expenden Sistema de control de calidad sanitaria con que contara.
deben provenir de una instalación autorizada.
Sistema de eliminación de desechos.
Antecedentes requeridos: Descripción general de los procesos de elaboración.
Plano o croquis de planta e instalaciones sanitarias a escala. Listado de materias primas que empleará.
Comprobante de pago de sistema de alcantarillado público Listado de tipo/s de alimento/s que elaborará.
o resolución de la obra de alcantarillado particular.
Comprobante de pago de agua potable de red pública o re- En este proceso, la SEREMI puede realizar inspecciones, con
solución de la obra de agua potable particular. el objeto de evaluar el cumplimiento con los requisitos exigidos
Autorización municipal de acuerdo al plano regulador. en el RSA.
Croquis o memoria técnica de los sistemas de eliminación de G. SISTEMA DE ANÁLISIS DE PELIGROS Y CONTROL DE
calor, olor, vapor y sistema de frio, según corresponda. PUNTOS CRÍTICOS (HACCP)
Sistema de control de calidad sanitaria con que contara. Respecto a la obligatoriedad de que las empresas de alimen-
Sistema de eliminación de desechos, pagar arancel. tos cuenten con sistemas de aseguramiento de calidad, el RSA
indica que los establecimientos de producción, elaboración,
preservación y envase de alimentos deberán cumplir con las
Local de elaboración de alimentos: Instalaciones destinadas a
Buenas Prácticas de Fabricación (BPF) mencionadas en este
elaborar alimentos para después distribuirlas a instalaciones
reglamento, en forma sistematizada y auditable. Es decir, de-
que los comercializarán, se les conoce como fábricas de ali-
ben cumplir con los requisitos establecidos, pero que además
mentos.
deben contar con algún sistema que permita la fiscalización de
Antecedentes requeridos: la Autoridad Sanitaria (Artículo 69).
Plano o croquis de planta e instalaciones sanitarias a escala.
Adicionalmente, en el RSA se indica que los establecimientos
Comprobante de pago de sistema de alcantarillado público que la autoridad sanitaria determine, según los criterios es-
o resolución de la obra de alcantarillado particular. tablecidos por resolución del Ministerio de Salud, deberán im-
Comprobante de pago de agua potable de red pública o re- plementar las metodologías de Análisis de Peligros y Puntos
solución de la obra de agua potable particular. Críticos de Control (HACCP), en toda su línea de producción,
Autorización municipal de acuerdo al plano regulador. conforme lo establecido en la Norma Técnica que, para tales
efectos, dicte ese mismo Ministerio. Esto donde se establecen los objetivos, alcances, prerrequisitos, principios y pasos para
quiere decir, que serán las SEREMIs de una adecuada implementación del sistema HACCP.
Salud las que decidirán que estableci-
mientos deberán implementar el siste- Es importante mencionar que la Autoridad Sanitario no exige una certificación exter-
ma HACCP. Pero, ¿cómo sé si mi em- na o privada de la implementación del sistema en el establecimiento. Solo se requie-
presa debe implementar HACCP?. En re que se implemente de acuerdo a lo indicado en la norma técnica y que sea ade-
el momento de comenzar con el trámite cuado para cumplir con los objetivos establecidos en el plan HACCP de la empresa
de obtención de la Autorización Sani- para garantizar la inocuidad de los alimentos que producen.
taria, se entregará un listado de varios
requerimientos que se deben cumplir,
entre ellos, si se deberá implementar o
no HACCP. Sin embargo, actualmente,
la mayoría de los establecimientos de
alimentos deben contar con el sistema
HACCP implementado, con excepción
de los establecimientos de expendio con
consumo de alimentos.
3.2.- REQUISITOS DE ETIQUETADO Y Según el RSA todos los alimentos envasados deben etiquetar la siguiente información:
PUBLICIDAD DE ALIMENTOS
a) Nombre del alimento: Debe indicar la verdadera naturaleza del alimento en for-
En el RSA existen apartados particula- ma específica.
res referentes a rotulación y publicidad
de alimentos (desde artículo 106). En b) Contenido neto: No considera el peso del material de envase o empaque.
estas disposiciones se indican los requi-
c) Nombre o razón social y domicilio del fabricante, elaborador, procesador, enva-
sitos que deben cumplir las etiquetas de
sador o distribuidor, según sea el caso: para alimentos nacionales.
los alimentos con el objeto de informar
en forma adecuada al consumidor res- d) País de origen: se debe indicar en los productos nacionales e importados.
pecto de las características o atributos
propios del producto. e) Número y fecha de la resolución y el nombre de la SEREMI de Salud que autoriza
el establecimiento que elabora o envasa el producto o que autoriza su internación.
Uno de los requisitos más importantes
establecidos en el RSA, es que la infor- f) Número de lote de producción: El RSA define lote como cantidad determinada
mación entregada en la etiqueta no de un alimento producido en condiciones esencialmente iguales.
debe ser falsa o inducir a error al con-
g) Fecha de elaboración o fecha de envasado del producto: La normativa da op-
sumidor o atribuirse efectos curativos.
ciones sobre el formato dependiendo de la duración del producto. Además, se in-
De acuerdo al Manual de etiquetado
dica que se puede usar la fecha de elaboración como clave correspondiente al lote
nutricional de alimentos del MINSAL,
de producción.
en términos generales, todos los as-
pectos de etiquetado establecidos en h) Fecha de vencimiento o plazo de duración del producto: La normativa da opcio-
el RSA y en algunas resoluciones com- nes sobre el formato dependiendo de la duración del producto.
plementarias pueden clasificarse en
dos grupos: Etiquetado general y eti- i) Ingredientes y aditivos: Se debe indicar un listado de todos los ingredientes
quetado nutricional. y aditivos que componen el producto, con sus nombres específicos, en orden
decreciente de proporciones. Si uno de los ingredientes es conocido por causar
A. - Etiquetado general hipersensibilidad (alérgenos alimentarios), se debe señalar en la misma lista de
Corresponde a información propia del ingredientes o bajo el título “Contiene…”. Si el producto alimenticio tiene ries-
alimento, como nombre del producto, go de contaminarse con estos alérgenos, en cualquier punto de la cadena de
identificación del productor y algunas producción, se debe incluir después de la lista de ingredientes, cualquiera de
condiciones de elaboración del producto. las siguientes frases: “Puede contener...”, “Contiene pequeñas cantidades de ...”,
“Contienetrazas de ...” o “Elaborado en líneas que también Es importante mencionar que existe el Reglamento de rotula-
procesan...”; indicando el alergeno de que se trate. Los in- ción de productos alimenticios envasados (Decreto 297/1992,
gredientes conocidos por causar hipersensibilidad están Ministerio de Economía) el que establece básicamente los mis-
establecidos en la Resolución 427/2013 del MINSAL y son mos requisitos de etiquetado para alimentos que el RSA, sin
los siguientes: embargo, existen algunas estipulaciones de formato que se
complementan, por lo que es importante conocerlo.
Cereales que contienen gluten: Trigo, avena, cebada y cen-
teno, espelta o sus cepas híbridas, y productos de éstos.
B. - Etiquetado nutricional
Crustáceos y sus productos. Se refiere a la información relacionada a las características
Huevos y sus productos. nutricionales de un alimento. El reglamento tiene disposiciones
sobre información nutricional que pueden clasificarse en ele-
Pescados y productos pesqueros.
mentos obligatorios y opcionales.
Maní, soya y sus productos.
Leche y productos lácteos (incluida lactosa). B.1. Elementos obligatorios
Los elementos obligatorios consideran la declaración de
Nueces y productos derivados. nutrientes y la declaración de los sellos “ALTO EN”. Mien-
Sulfito en concentraciones de 10 mg/Kg. o más. tras que los elementos opcionales consideran las declara-
ciones de propiedades nutricionales y las declaraciones de
propiedades saludables.
j) Instrucciones para el almacenamiento: Se deben indicar
las condiciones especiales que se requieran para conservar B.1.a) Declaración de nutrientes:
un alimento, si de esto depende la validez de la fecha de ven- El RSA lo define como la relación o enumeración nor-
cimiento. Si una vez abierto el envase, el producto necesite malizada del contenido de nutrientes de un alimento. En
de refrigeración u otro ambiente especial, también se debe otras palabras, es la información sobre la cantidad de
indicar en la etiqueta. nutrientes presentes en el producto. En los alimentos ge-
neralmente se muestra en forma de tabla. El reglamen-
k) Instrucciones para su uso: Debe contener las instrucciones
to establece que nutrientes deben informarse, en qué
necesarias sobre el modo de empleo.
condiciones y recomienda el formato. Los nutrientes que
l) Nombre y domicilio del importador: Para el caso de pro- obligatoriamente todos los alimentos envasados deben
ductos importados. etiquetar son:
Valor energético o energía, expresado en calorías (Kcal) radas, azúcares, y sodio por parte de la población. Para
Proteínas (gramos) esto, la ley estableció tres ejes: Prohibición de Publicidad
Carbohidratos disponibles (gramos) dirigida a menores de 14 años, etiquetado frontal de ad-
vertencia en alimentos, prohibición de venta de alimen-
Azúcares totales (gramos)
tos no saludables en escuelas. Los requisitos específicos
Sodio (miligramos) para dar cumplimientos a estos ejes se encuentran en el
Grasas totales (gramos): si el contenido total de grasa RSA y entraron en vigencia el 26 de junio de 2016.
total es igual o mayor a 3 gramos por porción de consu- Los nuevos requisitos indican que cuando a un alimento
mo habitual, además de la grasa total, se deben declarar se le haya adicionado sodio, azúcares o grasas satura-
los ácidos grasos saturados, monoinsaturados, poliinsa- das y su contenido superen los límites establecidos en
turados y ácidos grasos trans, en gramos y el colesterol el mismo reglamento (artículo 120 Bis), se debe rotular
en miligramos. el o los sellos “ALTO EN” correspondientes de acuerdo a
Todos estos valores deben expresarse por 100 g o 100 ml y las disposiciones indicadas. Además, se establece que
por porción de consumo habitual del alimento. los alimentos que superen los límites antes mencionados
no pueden realizar publicidad dirigida a menores de 14
B.1.b) Declaración de sellos “ALTOS EN” años (aunque estén exceptuados de rotular sellos “AL-
En el año 2012 se publicó la Ley 20.606, sobre compo- TOS EN”), entre otras disposiciones de publicidad.
sición nutricional de los alimentos y su publicidad, cuyos
objetivos son la protección de niños y niñas, favorecer se- En la Tabla 1, se muestran los límites de contenido de ener-
lección informada de alimentos y disminuir consumo de gía, azúcares totales y grasas saturadas en alimentos só-
alimentos con alto contenido de calorías, grasas satu- lidos y líquidos.
Tabla N°1: Límites de contenidos de energía, sodio, azúcares totales y grasas saturadas en alimentos.
Energía (kcal/100 g) Sodio (mg/100g) Azúcares totales (g/100g) Grasas saturadas (g/ 100g)
Límites en alimentos 275 400 10 4
sólidos. Valores mayores a:
Límites en alimentos 70 100 5 3
líquidos. Valores mayores a:
Es importante mencionar que las microempresas de ali- vitaminas, fibra dietética o minerales y a aporte de ener-
mentos no están obligadas a etiquetar los gía, ya sea por mayor o menor contenido. Solo pueden
Sellos “ALTOS EN”. Sin embargo, a partir de 26 de junio de utilizarse los mensajes que se encuentran descritos en el
2022, esto se convertirá en una obligación. RSA (artículo 120) siempre y cuando se cumplan con todas
El reglamento establece especificaciones de forma, co- las condiciones establecidas para tales efectos. Ejemplo,
lor y proporción de los sellos. Además de sus tamaños y Libre de calorías: La porción de consumo habitual del ali-
ubicación dependiendo del tamaño de las etiquetas y del
mento tiene menos de 5 kcal.
número de sellos a poner (artículo 120 Bis). También se
indican algunos alimentos que se encuentran exentos de
este requisito. 2) Declaración de mensajes saludables
Son mensajes opcionales permitidos por el RSA en que re-
C. - Elementos opcionales lacionan los alimentos, nutrientes u otro componente de los
1) Declaración de mensajes nutricionales alimentos con una condición relacionada con la salud. Estos
Son mensajes opcionales, permitidos por el RSA, en que mensajes son aprobados por el MINSAL y deben ser científi-
se destaca el contenido de nutrientes como proteínas, camente reconocidas o consensuadas internacionalmente.
grasas, hidratos de carbono, colesterol, azúcares, sodio, Actualmente, existen 18 declaraciones aprobadas.
https://www.minsal.cl/
https://dipol.minsal.cl/departamentos-2/nutricion-y-alimentos/reglamento-sanitario-de-los-alimentos/
http://www.sag.cl/
http://www.sernapesca.cl/
6.1 CORFO
de Apoyo
ción, entre los cuales, algunos pueden subsidiar hasta el 80% del
total de tu proyecto. Por lo mismo, dada la gran disponibilidad
de fondos, debes evaluar cuál es aquél que más se ajusta a tus
ideas, tus proyecciones de crecimiento y el impacto que planeas
generar.
La mayoría de los fondos concursables de CORFO están abier-
tos durante todo el año. A continuación, te presentamos aque-
llos más relevantes:
Semilla Corfo
Subsidio Semilla de Asignación Flexible para Escalamiento
Subsidio Semilla de Asignación Flexible para Desafíos
Start-Up Chile
Redes de Mentores
Programa Nacional de Incubadoras de Negocios
Programa Apoyo al Entorno para el Emprendimiento y la
Innovación
Súmate a Innovar
Súmate a Innovar con foco en ecodiseño
Crea y valida
Innova Región
Innova Alta Tecnología
Consolida y Expande Innovación
Fortalece Pyme
www.corfo.cl
www.sercotec.cl www.prochile.gob.cl
VII. Centro de
Emprendimiento e
Innovación abierta en
la industria alimentaria
El Hub Alimentos, es un espacio colaborativo de trabajo al-
tamente especializado enfocado en el emprendimiento y la
innovación abierta en la cadena de valor de los alimentos. Es
una iniciativa apoyada por Corfo y ejecutada por la Univer-
sidad de Talca, Fundación Innova y el Centro de Estudios de
Alimentos Procesados (CEAP).
El Centro busca facilitar e impulsar innovaciones y empren-
dimientos en la Industria Alimentaria en los diferentes esla-
bones de su cadena productiva, abordando desafíos de alto
impacto no resueltos, desarrollando proyectos capaces de
proponer mejoras sustantivas, nuevos productos y tecnolo-
gías, y escalarlos en los mercados a través de un conjunto de
programas y metodologías de innovación abierta que atien-
dan demandas o desafíos de la industria local, nacional e
internacional.
El Hub Alimentos surge en pro del fortalecimiento del eco-
sistema entre emprendimientos, start-ups, empresas y gre-
mios, para la búsqueda y generación de nuevos negocios,
sumando nuevas capacidades y servicios de apoyo que co-
necten la experimentación, exploración y evaluación, con el
fin de acelerar oportunidades y/o problemas de innovación
en la macrozona central del país.
NUESTRAS VERTICALES
Desafíos y oportunidades
de producir alimentos
Producir alimentos es probablemente una comercio; el 31% del número de empresas;
de las actividades más trascendentes y el 23% del empleo nacional y el 10-12% del
significativas en la evolución y desarrollo de PIB. En las últimas dos décadas, el país
la humanidad. Como dice Felipe Fernán- ha consolidado su liderazgo internacional
dez Armesto en su historia de la comida como un actor relevante en el comercio
“no existe ni ha existido ninguna actividad de alimentos, con una oferta exportable
humana que preocupe a más gente y por de más de 1.500 productos presentes en
tanto tiempo en sus vidas, como la comi- más de 150 países, situándose entre los
da”. Entorno a los alimentos, se desarrollan 10 principales exportadores para cerca de
un conjunto de dimensiones de nuestra 50 productos a nivel global. Lo anterior da
existencia, que van desde su esencialidad cuenta de una industria profundamente
vital, en sus fundamentos nutricionales y globalizada, que ha sido capaz de ir asimi-
sanitarios, hasta llegar a los de la cocina y lando las nuevas tendencias de consumo,
la gastronomía, vinculados al placer sen- entregando respuestas con una oferta en
sorial y la creatividad artística e intelectual, volúmenes crecientes y con altos estánda-
MICHEL LEPORATI NERÓN pasando por dimensiones económicas res de calidad.
Director de HUB Alimentos como objeto de consumo, sociales, como Además, es una actividad productiva cuya
indicador de poder y relaciones cambian- cadena de valor se encuentra constituida
tes, y dimensiones éticas y ambientales, en por una compleja trama de empresa gran-
su vinculación con la sustentabilidad de las des, medianas, pequeñas y una miríada
prácticas productivas. de emprendimientos, abarcando desde
En nuestro país el sector alimentario, cons- la producción primaria a la preparación,
tituye un eje fundamental del desarrollo profusamente difundidos en los territorios,
nacional, con cifras sectoriales que repre- muchas de ellas gestionadas por mujeres y
sentan el 23% del valor total de las expor- jóvenes, lo que la constituye en una activi-
taciones; el 20% del valor de las ventas del dad socialmente y territorialmente inclusi-
va, descentralizadora y con un potente efecto perspectiva de mediano plazo, en materia de desarrollo productivo y comercial, de-
dinamizador de la actividad económico local sarrollo científico y tecnológico y del capital humano, de salud pública y de susten-
de por lo menos 13 de las 16 regiones de Chile. tabilidad social y ambiental. Desafíos que tiene que ver con:
Todo lo anterior junto a encontrarse estruc-
turada sobre la transformación y agregación En lo ambiental
de valor de recursos naturales renovables, le Los efectos del cambio climático cuya manifestación más evidente es
la intensificación de los fenómenos climatológicos, siendo a la fecha el
confiere un carácter estratégico en el desa-
problema más evidente el del déficit hídrico, con consecuencias entre
rrollo de largo plazo, constituyéndola en el re-
otras cosas en el desplazamiento del mapa agroecológico del país y
levo natural de nuestra excesiva dependencia
la modificación de los patrones epidemiológicos de plagas y enferme-
de la explotación de recursos no renovables, dades. Ello demanda de respuestas que avancen en la mitigación, la
como la minería. adaptación y la resiliencia en los efectos del cambio climático.
En un horizonte de mediano plazo, frente a un
escenario global, en la que la demanda por En lo productivo
alimentos solo crecerá, y en donde la opción La transición exitosa de los sistemas de producción físicos y analógi-
por lo saludable, natural, sofisticado y acce- cos a sistemas informatizados y digitales, a través de la adopción de
sible se masifica, Chile ha hecho una apuesta tecnologías de software y hardware para la sensorización, automa-
estratégica de profundización y potencia- tización y robotización, y la interoperabilidad y analítica de grandes
miento de su vocación alimentaria a través volúmenes de información y su utilización en el desarrollo de nuevos
de la diversificación y sofisticación de la ofer- productos, diversificando y sofisticando la oferta, así como de soporte
ta, con foco en los alimentos saludables , pro- en procesos de gestión logística, administrativa y de servicios cone-
yectando un liderazgo internacional como un xos, entre otros.
proveedor de alimentos seguros, como sello En lo socioeconómico
distintivo de su oferta. La mitigación del impacto de la transformación digital de la indus-
Para ello es necesario anticiparse a los cre- tria a nivel laboral, a través de la reconversión de las competencias
cientes desafíos y tendencias que los nuevos y capacidades de los trabajadores, de la adecuación curricular de la
paradigmas globales imponen lo que repre- educación escolar, técnica, profesional. El fomento a la innovación y
sentan cada vez mayores y más complejas el emprendimiento. La generación de oportunidades e integración en
respuestas que deben ser abordadas con territorios y grupos sociales rezagados.
nes y/o programas para anticipar y/o convivir con niveles de riesgo
de la entidad que esta pandemia representa. Es claro que, supe-
rada la crisis, ni la autoridad, ni las empresas, ni los proveedores de
servicios, podrán seguir haciendo lo mismo que venían realizando
en materia de gestión de riesgos. No habrá ninguna empresa que
pueda proyectar su desarrollo competitivo y sustentable si no tiene
en consideración la posibilidad cierta de la repetición de situaciones
como ésta (catástrofes naturales, pandemias u otras).
Así en un futuro escenario post contingencia, la vulnerabilidad o
sustentabilidad de las empresas del sector dependerá, entre otras
cosas, del proceso de adaptación que realicen a esta nueva rea-
lidad de riesgos e incertidumbre. Ello demanda en lo inmediato,
fortalecer capacidades, competencias y experiencias que permi-
tan en el futuro enfrentar peligros como este u otros de similar en-
tidad, bajo un nuevo paradigma de incertidumbre frente a peligros
emergentes que representen riesgos de diversa naturaleza, en
forma simultánea (sanidad, inocuidad y sustentabilidad), sacan-
do lecciones de la experiencia vivida respecto la simultaneidad,
la inmediatez y la multivariabilidad de los peligros y sus efectos.
Junto a ello, prepararse para contingencias futuras supone, inelu-
diblemente, desarrollar estrategias de resiliencia para enfrentar
nuevas emergencias como tarea urgente a la que estamos todos
llamados, sector público, privado y sociedad civil, y academia a
contribuir.
Por último, todo parece indicar que, pasada la tormenta, el nue-
vo escenario de interrelaciones sociales, políticas y económicas,
exigirá un nuevo orden de relacionamiento entre los actores de la
industria con mayor equidad, compromiso y responsabilidad de
ta de la cadena de suministros, producto del contagio masivo de parte de las grandes corporaciones con sus proveedores, con es-
trabajadores, y/o la falta de personal en los procesos productivos pecial foco en el desarrollo local y territorial. Ello podría constituir-
a consecuencia de la necesidad de establecer medidas sanitaria se una ventana de oportunidades muy significativa para las MI-
de aislamiento social y reducción de movimientos por parte de la PYMEs y los emprendedores en los que logren adaptarse al nuevo
autoridad. escenario. Las claves para ello digitalización, gestión integrada de
Hasta la irrupción de COVID19, probablemente ninguna empresa riesgos, cultura de bioseguridad y resiliencia frente a escenarios
de alimentos a nivel global, ni en Chile, contaba con estrategias, pla- de incertidumbre.
La importancia de evaluaciones
científico-tecnológicas para el desarrollo
de productos
La industria alimentaria, desde las N° 20.606 de etiquetado de alimentos
MiPymes a las grandes empresas, (Fundación Chile, 2017). Tendencias
depende en gran medida de nuevos mundiales de consumo de alimentos
productos para rejuvenecer y mante- como el uso de proteínas de origen
ner su negocio y a sus consumidores. vegetal, la ausencia de aditivos sinté-
El desarrollo de nuevos productos es ticos, productos sustentables y menos
el elemento vital de cualquier indus- contaminantes, 100% naturales, ela-
tria para sobrevivir a largo plazo en borados con procesos atérmicos, bajos
un mercado competitivo, dinámico y en nutrientes críticos y con funcionali-
en constante crecimiento. De acuer- dad de salud comprobada, hacen que
do con los datos de Euromonitor en el desafío de desarrollo de productos
los últimos años el mercado global de adquiera una complejidad importan-
alimentos procesados experimenta te. El desarrollo de productos alimen-
ANÍBAL CONCHA MEYER una tasa de crecimiento de alrede- ticios es un esfuerzo multidimensional
Profesor Asistente dor de 3% anual, en donde la catego- que está impulsado principalmente por
Facultad de Ciencias Agrarias ría que más ha aumentado es salud y satisfacer las demandas de los consu-
Universidad de Talca. bienestar (Euromonitor International, midores. Los procesos para el desa-
2016). Chile no es la excepción y según rrollo de productos involucran estudios
el Estudio Chile Saludable los consumi- organizados y comercialmente adap-
dores están priorizando cada vez más tados que combinan disciplinas como
alimentos que ofrezcan efectos bené- las ciencias de los alimentos, ciencias
ficos a su salud y que cumplan con ca- sociales y ciencias económicas (Sharif
racterísticas nutricionales favorables, et al., 2018). Básicamente, hay cuatro
de acuerdo con lo estipulado en la ley etapas en este proceso, que incluyen:
1
Desarrollo de estrategia de producto Valores nutricionales (calorías, proteí- Cuantificación de compuestos bioacti-
nas, vitaminas, carbohidratos, grasas, vos y estudios de actividad in vitro y en
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Diseño, desarrollo y validación de
prototipos vitaminas y minerales) para asegurar humanos, en el caso que el producto
una correcta información en el etique- haga la declaración de contener éstos
3 Pilotaje a escala piloto y pre-comer- tado y el cumplimento de normas. y/o de proporcionar algún beneficio a
cialización del producto
la salud del consumidor.
Calidad del producto para demostrar
4 Lanzamiento de producto y post
aceptabilidad de parte de los consu- La realización de análisis a los nuevos
lanzamiento.
midores en términos de apariencia, productos alimenticios es indispensable,
Durante el desarrollo de cualquier textura, aroma y sabor, además del ya que permite asegurar el éxito de un
nuevo alimento, se deben realizar cumplimiento de norma respecto de desarrollo y garantizar el cumplimiento
evaluaciones y análisis para obtener criterios de inocuidad microbiológica de las últimas regulaciones de la auto-
una comprensión más clara del ren- y química (contaminantes como virus, ridad sanitaria. Las nuevas tendencias
dimiento del producto, sus caracte-
bacterias, micotoxinas, pesticidas, etc.). en el desarrollo de alimentos presentan
rísticas sensoriales u organolépticas,
grandes desafíos para asegurar la es-
y el cumplimiento nutricional de su Escalamiento piloto para evaluar la
tabilidad sensorial y microbiológica de
etiqueta. Un análisis exhaustivo de los variabilidad en el proceso de fabrica-
alimentos implica numerosas pruebas los alimentos, así como una duración
ción y mejorar la homogeneidad del
sustentadas en evidencia científica apropiada de éstos. Por lo anterior es
producto final, así como estimar el
que identifican y miden las caracterís- que es fundamental la realización de
rendimiento y costos de producción.
ticas pertinentes del producto y si este evaluaciones y análisis experimentales y
cumple con los requisitos de calidad y Vida útil del producto para garantizar de laboratorio apropiados que evalúen
de normativa. Los análisis por realizar la calidad, duración y satisfacción del las propiedades y nos permitan lograr
incluyen los siguientes parámetros: cliente. un desarrollo exitoso.
Euromonitor International. (2016). Health and Wellness in Chile. Industry Overview. Disponible en https://www.euromonitor.com/health-and-wellness-in-chile/report
Fundación Chile. (2017). Chile saludable: oportunidades y desafíos de innovación para una alimentación desde lo natural. Volumen 6. Disponible en https://fch.cl/
wp-content/uploads/2019/09/chile-saludable-2017.pdf
Sharif, M. K., Zahid, A., & Shah, F.-H. (2018). Role of Food Product Development in Increased Food Consumption and Value Addition. Food Processing for Increased
Quality and Consumption, 455–479. doi:10.1016/b978-0-12-811447-6.00015-1
www.furku.cl
BEAR BERRY E
s una compañía que fabrica y ela- bebida energética funcional a base
bora bebidas energéticas, que per- de arándanos para cubrir un nicho de
tenece al grupo de Empresas Alerce mercado poco explorado: el agota-
Primera bebida energética Export Limitada, ubicada en Linares, miento físico, cansancio y la necesidad
chilena que se comercializa con VII región de Chile, siendo su principal de las personas por consumir día a día
éxito en Europa gracias a sus actividad la producción y exportación productos sanos, inocuos y naturales.
particulares beneficios. de arándanos a los mercados de Nor- Arándanos, estevia, cafeína extraída
teamérica, Asia y Europa. de guaraná y Vitamina B 12, son algu-
Bajo este holding operan las empresas nos de los ingredientes cien por ciento
Vital Fruit, Fresh Fruit y Alkaberries. En naturales que contiene la primera be-
Bearberry trabaja un equipo de profe- bida energética chilena que se comer-
sionales multidisciplinario, que abarca cializa con éxito en Europa gracias a
las áreas de producción, industrializa- sus particulares beneficios.
ción, marketing y ventas, que cuenta con La empresa linarense continúa tra-
su propia logística de distribución. bajando en el diseño e innovación de
Alamiro Garrido, gerente general del nuevas variedades de bebidas, con el
Grupo de Empresas Alerce Export, de- propósito de ampliar la gama de pro-
tectó la idea de negocio de crear una ductos y explorar nuevos mercados.
www.bearberry.cl
HEALTHY
personas, es la motivación de Daniela de venta pequeño para comercializar
Bustos Vega, creadora de Dabú Heal- sus productos.
thy Food, una marca de alimentación La emprendedora creó pyme de ali-
www.dabu.cl
FOOD
alimentación animal y adicionalmente alimentación de proteína, ya que es-
fertilizante orgánico. tas nuevas fuentes alternativas como
FOR THE
La innovación de F4F radica en el cul- son los insectos y otros productos se-
tivo de mosca soldado negro, cuyas rán valorados y requeridos.
larvas se alimentan de residuos or- Food for the future se inspira en la na-
https://f4f.cl
https://hypha.cl/
DE SOL
Región del Maule un bocadillo iraní sú- zó con ternura, se extendió contra el sol
per popular con un sabor agrio y sa- para perder su humedad, en forma de
lado, conocido como “Lavashak”, que una delgada lámina de fruta seca.
Producto saludable a base está hecho de jugo concentrado de Debido a la abundancia de frutas y su
de frutas que cosechadas en diferentes frutas como ciruelas, kiwi, diversidad en Irán, especialmente en
la comuna de Romeral, en un manzana, entre otras frutas. algunas estaciones, la producción de
formato listo para el consumo, El Lavashak casero es uno de los mejo- Lavashak siempre ha sido generaliza-
a través de cubos y láminas res bocadillos que es muy conveniente da en Irán.
deshidratadas de preparar. La historia de este produc- Madre e hija desarrollaron un producto
to comenzó desde el momento en que saludable con las frutas que cosechan
las personas aplastaban diferentes fru- en la comuna de Romeral, en un formato
tas (posiblemente con molinos de pie- listo para el consumo, a través de cubos
dra) y las mantenían al sol, las secaban y y láminas de fruta deshidratada. Peras,
las guardaban para el invierno. manzanas, cerezas, frutillas, duraznos
Más tarde, en lugar de piedras, se utili- y otras frutas son la materia prima de
zaron telas de lana gruesas y especial- este emprendimiento femenino que in-
mente lienzo para triturar y exprimir fru- novó para obtener un alimento nutritivo,
tas en irán. Y en años posteriores, el uso saludable y de buen sabor.
FOOD
prendedora resaltó que es un grano que caracterizan a esta propuesta ali-
ancestral de más de cuatro mil años menticia, se integró la transformación
atrás, siendo el alimento base de mu- digital y el marketing, buscando una
Gran parte de la materia chos pueblos originarios. comunicación directa con el cliente,
prima para la producción de La idea nació de la demanda por par- mediante el uso de la realidad aumen-
este alimento proviene de la te de los consumidores de productos tada en el envase.
agricultura del Maule rápidos, para tener acceso a algo rico La emprendedora señaló que para au-
en el sabor, pero que –además- sea mentar los volúmenes de producción y