Administracion y Control de Riesgos para Supervisores - 2005 en PDF

ADMINISRTACION Y
CONTROL DE RIESGOS PARA

SUPERVISORES.
Cursos Para Supervisores

Administraciión y Control de Riesgos Para Supervisores 1
OBJETIVO
• Entregar conceptos básicos sobre

la administración moderna de los
riesgos operacionales presentes en
las empresas, su administración,
las etapas de control y las técnicas
preventivas más empleadas para
incrementar los indicadores
productivos y controlar la
siniestralidad

LA EMPRESA COMO SISTEMA.
• La empresa es una unidad socio-

económica conformada por cuatro
subsistemas.
GENTE EQUIPOS
– G ente.
– E quipos.
– M ateriales.
AMBIENTE MATERIALES
– A mbiente.

EL RIESGO OPERACIONAL Y SU
ADMINISTRACION.
• Riesgo: Posibilidad de que las cosas no
salgan como se espera o desea, es
decir, obtener un resultado distinto al
que se busca.
• Situación que llevada al ámbito laboral,

permite que:
– Trabajos sean mal ejecutados.

– Demoras.
– Baja calidad.
– Daños a las personas.
ADMINISTRACION DEL RIESGO.
• La administración del
riesgo es lograr la
máxima eficiencia, con
el propósito de aumentar
la continuidad operativa
del sistema productivo y
por lo tanto si ésta es
efectiva debiera
reflejarse en mejoras de
producción, costos,
calidad y mejor servicio.

ETAPAS DE LA ADMINISTRACION
DE RIESGOS.
• Identificar todos los
riesgos.
• Evaluar los riesgos
identificados.
(Elaboración de
inventarios críticos).
• Analizar los riesgos,
con el propósito de
buscar la mejor
forma de
tratamiento.

MECANISMOS DE
ADMINISTRACION DE RIESGOS.
• Terminar el riesgo.
• Tratar en forma efectiva el riesgo.
• Tolerar ciertas pérdidas en rangos de

aceptabilidad.
• Transferir el riesgo.

ASPECTOS CLAVES EN LA
ADMINISTRACION DEL RIESGO.
• Cualquiera sea el mecanismo de
protección adoptado para manejar
el riesgo, hay que considerar
algunos aspectos claves.
– Realidad económica de la empresa.
– Limitación de recursos.
– Consideraciones de costos y beneficios.
– Aplicar principios de administración profesional.

EL RIESGO OPERACIONAL Y LA
SEGURIDAD DEL SISTEMA.
“El logro de una mejor

administración del riesgo
operacional, se verá reflejado en
la continuidad operativa,
traducido en resultados de
gestión, expresados en
producción, costos y calidad”

ETAPAS PARA LOGRAR UN MANEJO
EFICIENTE DE LOS RIESGOS
OPERACIONALES.
• Evaluar el riesgo.
• Determinar la magnitud del riesgo.
• Buscar o proponer alternativas de
tratamiento.
• Decidir las alternativas de control.
• Implantar los controles
seleccionados.

CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE
LOS INCIDENTES
OPERACIONALES
• ¿Que riesgos podemos aceptar?
• El concepto incidente y su
proporcionalidad.
– Definición de incidente.
– Definición de accidente.
– Definición de falla operacional.
– Definición de Cuasi - Pérdida.

PIRAMIDE DE OCURRENCIA DE
INCIDENTES SEGUN FRANK BIRD
JR., 1969.
Lesión con tiempo perdido.
Lesión sin tiempo perdido.
Accidente con daño a la

propiedad.
Cuasi-Pérdidas.
Fallas operacionales o
incidentes deterioradores.

SECUENCIA DE CAUSAS Y
EFECTOS DE LOS INCIDENTES.
• La falla o falta
de control, se
debe a que no
existen o son
deficientes:
– Los planes de acción.
– Los estándares.
– El desempeño
directivo / operativo.

• Debido a las fallas o faltas de
control se producen:
– Causas Básicas.
– Causas Directas o Síntomas (Errores).
– “No es un vicio de las empresas querer

obtener mayores utilidades, lo que es realmente
un vicio, es generar pérdidas…..”
– W. Churchill
–

PRE-CONTACTO CONTACTO POST-CONTACTO

PRINCIPIOS DE
ADMINISTRACION Y ETAPAS DEL
CONTROL.
• Identificar los
riesgos puros.
• Evaluar la magnitud.
• Análisis, evaluación
y selección del
método más
ventajoso de
controlar el riesgo.
• Implementar el plan
o método
seleccionado.
• Revisión y
seguimiento.
RIESGO PURO.
• Posibilita la variación de resultados

respecto a lo que se espera, y este
resultado consiste en pérdida o no
pérdida.
• “El minimizar las pérdidas es tan

provechoso como maximizar las
utilidades”
• Louis Allen.

RIESGO PURO.
• El programa de control de riesgos

esta orientado a evitar o reducir
pérdidas, entre otras:
– Lesiones y enfermedades profesionales,

ausentismo laboral.
– Daño a la propiedad.
– Baja en la calidad.
– Demandas por Responsabilidad Civil.
– Hurtos, incendios, etc.

EL ADMINISTRADOR
PROFESIONAL.
• El administrador es quién aplica las funciones
de administración:
• Planear - Organizar - Dirigir - Controlar
• “La ignorancia de la función

administrativa, de sus normas y
responsabilidades, es una de las
debilidades más serias y es casi
universal”
• Peter Drucker.

CARACTERISTICAS DEL
ADMINISTRADOR PROFESIONAL.
• Puede identificar y
clasificar su trabajo.
• Puede medir su
desempeño.
• Usa un vocabulario
específico.
• Sigue ciertos
principios
administrativos.

PRINCIPIOS DEL
ADMINISTRADOR.
• Principio de las características futuras.
• Principio de la resistencia al cambio.
• Principio del interés reciproco.
• Principio de los pocos críticos.
• Principio del reconocimiento.
• Principio de la definición.
• Principio de las causas múltiples.
• Principio de la comunicación.

FUNCIONES DE LA
ADMINISTRACION
• Planear.
• Organizar.
• Dirigir - Liderar.
• Controlar.

¿QUE ES I.S.M.E.C?
• Estrategia para superar las debilidades

de control.
• I Identificar.
• S Estandarizar.
• M Medir.
• E Evaluar.
• C Corregir/Confirmar.

IDENTIFICAR.
I Identificación de Acciones Necesarias:

se especifican los planes de acción
requeridos y apropiados para lograr los
resultados deseados y con pérdidas
mínimas.
“Calidad = Producción = Control de Costos”

ESTANDARES.
S Estándares (Norma): establecen expectativas y

requisitos que se deben lograr, en términos de
cantidad, calidad, nivel de responsabilidad,
oportunidad, etc. Deben ser claros, específicos y
exigentes.
“Los estándares apropiados se

transforman
en pruebas de rendimientos”

MEDICION.
M Medición: mide el desempeño de las actividades

del Programa, tanto en desarrollo y los ya
finalizados, mediante el cumplimiento de los
estándares establecidos.
“No es posible administrar lo que no

se puede medir”

EVALUACION.
E
Evaluación: tiene como propósito
fundamental de:
• Conocer la magnitud y sentido de los

desvíos producidos;
• Determinar causas de los desvíos;
• Definir mejoras para dirigir el
cumplimiento y los estándares.
“Esto permite determinar cuáles

estándares se han cumplido y cuáles no”

CORRECCION O CONFIRMACION.
C Corrección o confirmación: se regulan y

mejoran los métodos y resultados,
estimulando el desempeño deseado y
corrigiendo en forma constructiva el
desempeño subestándar.
“Todos los miembros de la organización

deberían recibir entrenamiento y aplicar
el poder motivacional.”
ETAPAS DE CONTROL.
PRE-CONTACTO CONTACTO POST-CONTACTO
PREVENCION PROTECCION REPARACION

CONCEPTOS RELACIONADOS CON LA
ELABORACION DE INVENTARIO DE
RIESGOS CRITICOS.
I Identificar. Planeamiento
S Estandarizar. Puro.
M Medir. Impulsan a la
E Evaluar. excelencia
C Corregir/Confirmar.operacional.
• El planeamiento requiere conocer cuáles son los ítems

críticos del Sistema Productivo, que requerirán mayor
Control de la Dirección.
ITEMS CRITICOS DEL SISTEMA
PRODUCTIVO QUE REQUIEREN MAYOR
CONTROL DE LA DIRECCION.
80%
Procesos Items Críticos Resultados
Críticos. de G.E.M.A. Operacionaels.
Tareas.
Equipos.
Materiales
Controles de la
Dirección.
Planificar Organizar Dirigir Controlar

ALCANCES.
• Se requiere contar con un inventario de ítems

críticos, identificando cuáles son los controles
que debemos generar, mediante la realización
de actividades permanentes y sistemáticas,
orientadas a esos ítems.
• Se requiere identificar los controles existentes

y su efectividad, evaluando la situación en
función de la demanda de controles que
plantean los ítems críticos, para asegurar el
80% de los resultados.

ALCANCES.
• Definir y/o diseñar los estándares que

deberán satisfacer la actuación directiva
para lograr y mantener control sobre
los ítems críticos.
• Se requiere correlacionar la criticidad de

cada ítem con el grado de atención que
deberán proporcionar los controles de la
dirección (actividades), con el fin de
inhibir los riesgos y evitar/reducir las
pérdidas.
DIAGNOSTICO DE CONTROLES
EXISTENTES.
REFORZAR los
controles actuales:
ITEMS CRITICOS.
DIAGNOSTIC • Planes de Acción.
O SOBRE • Areas o lugares físicos.
Sobre
CONTROLES • Equipos.
ACTUALES. IMPLANTAR • Materiales.
controles adicionales • Tareas.
para superar las
Fallas de Control.

EL PLANEAMIENTO DE LA
GESTION DE CONTROL DE
RIESGOS
Especificar
las
Elaboración o
Asignación Definición de actividades.
actualización
de grados la periodicidad
de inventarios
de de los
de riesgos
atención. controles.
críticos. Establecer
los
estándares.

CONFECCION DE INVENTARIO DE
RIESGOS CRITICOS.
• Modelo:
– Defina procesos de producción que sean críticos.

– Identifique las áreas.
– Identifique los riesgos.
– Analice y evalúe los riesgos.
– Estructure el inventario por ítems críticos.

PROCESOS DE PRODUCCION
CRITICOS.
• Respaldo técnico
dado por:
– Juicio profesional.
– Historia de pérdidas.
– Principio de los Pocos
Críticos.

PROCESO DE PRODUCCION
CRITICOS.
GENTE EQUIPOS • El proceso será

crítico, si la
ocurrencia de un
suceso indeseado
AMBIENTE MATERIALES puede:
– Dañar a Gente, Equipos,

Materiales y Ambiente.
– Aumentar los costos.
– Demorar los servicios.
– Afectar la calidad.

IDENTIFIQUE LAS AREAS.
• Como segunda fase, deben identificarse

los lugares en que se desarrollan:
– Los procesos críticos.

– Los equipos que intervienen.
– Materiales usados.
– Tareas ejecutadas.

IDENTIFIQUE LOS RIESGOS.
• Debemos identificar
el potencial de los
resultados adversos
asociados con cada
uno de los ítems
críticos: áreas,
tareas, equipos y
materiales.

ANALISIS Y EVALUACION DE LOS
RIESGOS.
• Consecuencias.
• Probabilidad.
• Frecuencia.
• Imagen.
• Incidencia.
• Cercanía.
• Demora.

ANALICE Y EVALUE LOS RIESGOS
Y MAGNITUD DEL RIESGO.
• Consecuencia: Es la máxima pérdida que se

puede esperar si se desencadena una
secuencia de eventos que puede originar un
riesgo asociado a un sistema.
• Probabilidad: Expectativa de que un evento

ocurra y que tenga la máxima pérdida
probable, si se desencadena la situación
inicial.
• V.E.P = C X P
CRITERIO PARA ESTIMAR
VALORES DE LA PERDIDA CON
DOS VARIABLES.
CONSECUENCIAS (C) PROBABILIDAD (P)
CLASE TIPO VALOR CRITERIO CLASE TIPO VALOR CRITERIO
A MAYOR 4 A ALTA 4 - En 1.000 veces de

- Muerte de uno o más exposición al riesgo
trabajadores.
incontrolado, a lo
- Incapacidad menos una vez ocurrirá
permanente. el incidente y las
- Daño material pérdidas estimadas.
irreparable.
- Pérdidas económicas
por sobre $$$.......
B SERIA 2 - Incapacidad temporal. B MEDIA 2 - En 10.000 veces de
exposición al riesgo
- Daño parcial reparable.
incontrolado, a lo
- Pérdidas económicas
menos una vez ocurrirá
entre $$....y $$$.....
el incidente y las
pérdidas estimadas.
C MENOR 1 - Lesiones no C BAJA 1 - En 100.000 veces de

incapacitantes. exposición al riesgo
- Daño que no altera el incontrolado, a lo
funcionamiento. menos una vez ocurrirá
- Pérdidas económicas el incidente y las
menores a $$.... pérdidas estimadas.

ESTRUCTURE EL INVENTARIO
POR ITEMS CRITICOS.
RANGO DE
V.E.P. CONTROLES
CRITICIDAD
16 Super Crítico. Cada Turno.
Altamente
8 Semanal.
Crítico.
Moderadamente
2-4 Mensual.
Crítico.
Semestralo o
Semstral
1 No Crítico.
Anual.
Anual.

EJERCICIO PRACTICO:
INVENTARIO DE ITEMS
CRITICOS.
• Ocupando el listado propuesto, se
solicita elaborar un inventario de ítems
críticos, tomando en consideración, lo
siguiente.
– 1.-Del listado elegir 2 ítems.
– 2.-Hacer, para cada ítem, un detalle de los aspectos más
importantes a inspeccionar.
– 3.-Determinar acciones o condiciones subestándares
más relevantes que existan o se puedan generar, en
cada aspecto seleccionado.
– 4.-Indique para cada acción/condición, incidentes
asociados más importantes.
– 5.-Establezca el valor esperado de pérdidas V.E.P.
– 6.-Asigne la periodicidad del control.

EJERCICIO
PRACTICO:
INVENTARO
DE ITEMS
CRITICOS.
• ITEMS:
Formulario en
página 58.
– A.
Supermercado.
– B. Colegio.
– C. Piscina.
– D. Biblioteca.
– E. Hospital.
– F. Camiones.
– G. Casinos.
INVESTIGACION Y ANALISIS DE
LOS INCIDENTES.
• Fundamentos de la investigación de
incidentes.
• Responsabilidad por la investigación.
• Planeamiento de la investigación.
• Etapas a considerar en el planeamiento.
• Investigación y análisis de los incidentes.
• Objetivo de la investigación y análisis de los
incidentes.
• Metodología para la investigación y análisis de
incidentes.
• Medición cualitativa de la investigación de
incidentes.
FUNDAMENTOS DE LA
INVESTIGACION DE INCIDENTES.
• Interés de los Propietarios (responsabilidad legal).
• Interés de la Dirección (responsabilidad en la administración

del negocio).
• Interés de los Proveedores (responsabilidad de los productos).
• Interés de las Compañias Aseguradoras (obligación de pagar

daños).
• Interés de la Supervisión.
• Interés de los Trabajadores.
• Interés de la Comunidad.

RESPONSABILIDAD POR LA
INVESTIGACION.
• Personal: Todo directivo tiene interés y responsabilidad
personal por un área que le ha sido asignada y por
resultados operacionales que debe obtener en términos
de producción.
• Area: Cada directivo administra su área. Toma
decisiones y sabe con que información está trabajando,
que factores deben ser considerados y cuáles son.
• Información: La información está más al alcance del
directivo que de personas ajenas. Como conoce a la
gente, sabe como piensan y actúan.
• Resolver: Acerca de cuáles decisiones convienen más
para un efectivo plan correctivo. Buscará siempre planes
viables, rentables y factibles.

PLANEAMIENTO DE LA
INVESTIGACION.
• El planeamiento,
es el trabajo
mediante el cuál
un directivo
construye el
futuro.

ETAPAS A CONSIDERAR EN EL
PLANEAMIENTO.
• Antes de la ocurrencia del incidente.
• Al descubrirse el incidente.
• Arribando al escenario del incidente.
• Cuando la emergencia está bajo control.
• Al completar la recolección de datos.
• Cuando el trabajo vuelve a la
normalidad.

LOS INCIDENTES.
• La investigación y análisis de los
incidentes es una actividad
preventiva - operativa orientada a
recopilar y evaluar toda evidencia
relevante de hechos, causas,
consecuencias y soluciones.

LOS INCIDENTES.
• La ocurrencia del suceso indeseado se
debe:
• Existe un problema.
– Se desconoce una deficiencia.
– Se minimiza el riesgo respecto a su potencialidad real.
• Hubo una decisión equivocada.

– Se decide continuar a pesar de la deficiencia.
– Alguien estima que el costo de la corrección excede los
beneficios.

OBJETIVO DE LA INVESTIGACION
Y ANALISIS DE LOS INCIDENTES.
“La Meta Final

es Evitar
que se
Repita el
Incidente”

METODOLOGIA PARA LA
INCIDENTES.
– A. Reporte del suceso.

– B. Recolección de la evidencia.
– C. Análisis y conclusiones.
– D. Implantación de controles.
– E. Informe.
– F. Seguimiento.

A. REPORTE DEL SUCESO .
• Difícilmente se podría iniciar el

proceso de investigación y que
ésta sea efectiva, si no se cuenta
con el reporte oportuno y completo
de la ocurrencia incidental. No
debe existir temor respecto al real
propósito de la investigación.

B. RECOLECCION DE LA
EVIDENCIA.
• La evidencia puede ser localizada
en cualquiera de las siguientes
fuentes:
– Personas.
– Posiciones Relativas.
– Partes y componentes.
– Documentación.

B. DOCUMENTACION.
• Otra fuente de evidencia la constituye

la documentación atingente al tema y
que muchas veces se pasa por alto,
entre ellos podemos citar:
– Política corporativa, Procedimientos, Normas y Reglas.

– Informes de inspecciones, observación e investigación.
– Hojas de haber informado los riesgos laborales.

C. ANALISIS Y CONCLUSONES.
• En esta fase, el Supervisor, con la

información disponible ya
recopilada, debe plantearse cuales
han sido las Causas Directas y
sobre esa base, determinar las
Causas Básicas del incidente.

D. IMPLANTACION DE
CONTROLES.
• Planes.
• Estándares.
• Desempeño.

E. INFORME.
• El informe es el documento que

respalda la labor desarrollada por la
supervisión y con que acuciosidad actúo
para evitar un hecho similar.
• Un formulario de investigación debe

contener como mínimo lo siguiente:
– Información de identificación y descripción.
– Análisis causal y evaluación de potencialidad de
repetición.
– Medidas de control (Recomendaciones).
– Revisión.

F. SEGUIMIENTO.
• El proceso de investigación concluye,

una vez que se han implementado las
medidas de control. Por tal razón, la
supervisión debe cerciorarse, que
dichas medidas se hayan llevado a la
práctica.
• “El Proceso de Investigación, se

Concluye con el Seguimiento”

MEDICION CUALITATIVA DE LA
INVESTIGACION DE INCIDENTES.
Factor
Calificación
Item Ponderado Producto (F.P x C)
(C)
(F.P.)
Identificación 0.10
Descripción 0.15
Análisis Causal 0.25
Potencialidad 0.10
Recomendación 0.30
Fechas y firmas 0.10
CALIDAD
DE MIS
INVESTIGACIONES
TOTAL:

EJERCICIO PRACTICO: INFORME
DE INVESTIGACION DE
INCIDENTE.
• Al revisar el siguiente informe, se
solicita que analice y responde las
siguientes preguntas:
– Ponga una nota, del 1 al 7, al presente informe.

¿Explique el por qué de su nota?
– ¿Qué antecedentes, estima que faltaron?
– A su juicio ¿Cómo le parecen las recomendaciones?

Fundamenta su repuesta.

A. IDENTIFICACION.
• Departamento : Mantención.
• Supervisor directo: Raimundo Oyanedel P.
• Fecha: 12/01/2002.
• Fecha de Denuncia: 12/01/2002.
• Hora: 16:30.
• Lugar del Incidente:
• Sector banco, taller de mantención.

B. CLASIFICACION DEL
INCIDENTE.
• Accidente: CTP:...... STP: X
• Nombre: Juan Moreno.
• Edad: 26 años.
• Cargo: Ayudante Mecánico. Ficha 145.
• Antigüedad: 6 años.
• Antigüedad en el cargo: 2 años 4 meses.
• Parte del cuerpo lesionada: Ojos.
• Diagnostico de la lesión: Conjuntivitis.
• Tipo de accidente: Contacto por.
• Agente causante: Objeto proyectado.
INCIDENTE.
• Accidente con daño a la propiedad.
– Equipo - Material - Ambiente.

– Propiedad dañada.
– Daños.
– Personal Involucrado.

INCIDENTE.
• Incidente Deteriorador.
– Estime cuantía de la pérdida en términos medibles
$............
GENTE EQUIPOS
Cuasí - Pérdida.
Describa elementos del
sistema GEMA involucrado.
AMBIENTE MATERIALES

C. COSTOS.
• Describa las pérdidas estimadas en

unidades valorizables. Por
ejemplo: Horas/Hombre; Tiempo
de Paralización, etc.

D. DESCRIPCION.
• Describir de la forma más resumida, como

sucedió el hecho sin olvidar los detalles más
importantes del mismo.
“En circunstancias que el trabajador Juan Moreno Tapia se
encontraba cortando una plancha de acero de 3/4 de pulgadas de
espesor; en el banco del taller, con equipo de oxicorte, en el
momento de terminar de cortar un trozo de plancha, ésta cayó al
piso y su rebote golpeó la manguera de oxígeno cortándola,
provocando un escape de aire comprimido, lo que produjo una
polvareda en el área. Al terminar de cortar la plancha, el mecánico
automáticamente se levanto las gafas de oxigenista para ver donde
caería la plancha, en ese momento se produjo el accidente.”

E. CAUSAS DEL ACCIDENTE.
• Causas Inmediatas o Síntomas:

– Acciones Subestándares:
1. Usar de manera incorrecta herramientas,

equipos, materiales o componentes en
buen estado.
– Condiciones Subestándares:
1. Susceptibilidad a movimiento
inesperado.

E. CAUSAS DEL ACCIDENTE.
• Causas Básicas:
– Factores Personales:
1. Motivación incorrecta. No planeó su trabajo.
– Factores del Trabajo:
1. Procedimiento de operación incorrecto.

F. EVALUACION DE
POTENCIALIDAD.
• Gravedad Potencial del incidente:
– Mayor.
– Seria.
– Menor. x
• Probabilidad de repetición:
– Alta.
– Media.
– Baja. x

G. ACCIONES CORRECTIVAS
PARA CONTROLAR EL PROBLEMA.
• Insistir en que todo trabajo debe
ser planificado.
– Responsable: Jefe directo.
– Plazo de ejecución: Inmediato.
– Fecha de control efectivo:

– Permanente continuo.

H. OBSERVACIONES.
• El accidentado se atendió en el
policlínico, aproximadamente a las
20:00 hrs, se le hizo un lavado de
ojos.

I. FIRMAS Y FECHAS.
• Investigado por : Jaime Lopez M.

• Firma : Fecha :24-01-2002
• Revisado por :.........................

• Firma : Fecha :................
• Aprobado por :.........................

• Firma : Fecha :.................
• Control PRP :............................

• Firma :
Fecha:..................

CONCLUSION
• Queda de manifiesto que para

seguir logrando una administración
moderna es necesario contar con
conceptos básicos para dicho
efecto, con el único fin de
incrementar los indicadores
productivos y controlar la
siniestralidad de su empresa.

“Nuestro Compromiso con Ud. continua, y el
suyo.... Con usted mismo”


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• La empresa es una unidad socio-

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• Situación que llevada al ámbito laboral,

– Trabajos sean mal ejecutados.

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