Fallo de La Corte
Fallo de La Corte
Fallo de La Corte
Considerando:
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Para contextualizar su acción de amparo, los actores
reseñaron su proceso de designación. Así, recordaron que en 1993
el doctor Bruglia, previo acuerdo del Senado de la Nación, fue
designado como juez del Tribunal Oral en lo Criminal Federal n°
4 de la Capital Federal, y que en 2018 el Poder Ejecutivo
Nacional lo trasladó a la Sala I de la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, previa
conformidad del Consejo de la Magistratura y a instancias de su
propia solicitud (cf. decretos 1889/1993 y 278/2018). A su vez,
también recordaron que en 2008 el doctor Bertuzzi, previo
concurso ante el Consejo de la Magistratura y acuerdo del Senado
de la Nación, fue designado como juez del Tribunal Oral en lo
Criminal Federal n° 1 de La Plata; que luego en 2010 el Poder
Ejecutivo Nacional lo trasladó al Tribunal Oral en lo Criminal
Federal n° 4 de la Capital Federal, previa conformidad del
Consejo de la Magistratura y a instancias de su propio pedido; y
que, finalmente, en 2018 el Poder Ejecutivo Nacional nuevamente
lo trasladó, esta vez, a la Sala I de la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, también
previa conformidad del Consejo de la Magistratura y a instancias
de su propia solicitud (cf. decretos 2040/08, 438/10 y 835/18).
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Bertuzzi, Pablo Daniel y otro c/ EN - PJN y
otro s/ amparo ley 16.986.
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Por esta razón, entendió que la admisión de traslados
es excepcional y de interpretación restrictiva y que no se
encontraba adecuadamente cumplido el requisito atinente a que el
traslado implique desempeñar funciones de la misma jerarquía. Si
bien los jueces federales de tribunales orales ostentan
categoría de ―juez de cámara‖, la tarea desempeñada en ellos es
esencialmente distinta, y su función dentro del proceso penal
difiere claramente, tanto en su naturaleza como en relación con
el momento de su intervención.
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la vía intentada con fundamento en que, a su entender, el acto
impugnado carece de la arbitrariedad e ilegalidad manifiesta
alegada. Invocan la constitucionalidad de su resolución porque
se encuentra dentro de su marco de competencias.
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que permiten el traslado de jueces, declaró irregular lo que
antes había considerado conforme a derecho.
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Sin embargo, este sistema coherente de
interpretación, históricamente repetido como criterio por esta
Corte por aplicación del señalado art. 31 y 75, incs. 22 y 24 de
la Constitución Nacional, es el que han ignorado las partes de
este proceso.
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4/2018 y 7/2018 de esta Corte para respaldar sus respectivas
posiciones.
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anterior tribunal criminal ordinario‖ (considerando 13); ―la
ausencia del nombramiento conforme al procedimiento mencionado‖
–refiriéndose al previsto en el art. 99, inc. 4º, segundo
párrafo, para el acceso a la magistratura federal- ―no puede ser
obviada por la circunstancia de contar con designación en el
fuero ordinario‖ (considerando 19);
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resolver situaciones diferentes regidas por normas sustantivas
también distintas (legislación federal).
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necesita un nuevo acuerdo) como si se refiriera a un
―nombramiento‖ definitivo (ver los términos de la pregunta a
responder en los considerandos III, VII y VIII de la acordada
7/2018, donde siempre se habla de ―traslados‖ y la diferencia
entre ―traslados‖ y ―nombramientos‖ que surge clara, a partir de
la disimilitud de procedimientos para acceder a ellos, que obra
en el considerando IX);
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Debido a la diferente naturaleza y relevancia de
estos actos es que la Constitución regula uno de ellos (el
nombramiento) y nada dice del otro (el traslado), que deriva a
la regulación infra-constitucional. Las palabras ―nombra‖,
―nombramiento‖ ─y su plural ―nombramientos‖─ son las únicas
utilizadas en el inc. 4 del art. 99 y en el inc. 2 del art. 114
de la Norma Fundamental. Con relación a los ―traslados‖, la
Constitución nada dice por cuanto se trata de actos de
organización y no instituyentes de investidura.
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expresamente en los decisorios de mención en referencia a la
exigencia de seguir el procedimiento constitucional de selección
por el Consejo de la Magistratura, nominación por el Poder
Ejecutivo y acuerdo por el Senado para el nombramiento o
designación definitiva de jueces (casos ―Uriarte‖
(Fallos:338:1216) y ―Rosza‖ (Fallos:330:2361), citados en la
acordada 4/2018, considerandos XVI y XXII, y acordada 7/2018,
punto 1 de la parte resolutiva en cuanto reitera la plena
vigencia de la acordada 4/2018).
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Los jueces Irurzun y Llorens se opusieron a los
traslados y opinaron que era necesario terminar el concurso en
trámite.
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necesidad de sujetar a un acuerdo previo el nombramiento de los
ministros, diplomáticos, los obispos, los altos empleos de la
milicia, y jueces superiores, sometiendo al Senado la facultad
de prestar ese acuerdo...‖. (Ravignani, Emilio, Asambleas
Constituyentes Argentinas, Buenos Aires 1937, tomo IV, pág. 780.
Confr. sentencia en la causa ―Rosza‖, considerando 11).
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reclamos hasta tanto esa vacante sea cubierta con el
nombramiento previsto por la Constitución Nacional, esta Corte
admitió la existencia de un régimen de subrogaciones como un
―sistema de contingencia‖, según los términos de ―Uriarte‖
(Fallos: 338:1216, considerando 19) o un sistema ―alternativo y
excepcional‖, según las palabras de ―Rosza‖ (Fallos: 330:2361,
considerando 14). Pero fue justamente teniendo en cuenta que
esos jueces subrogantes están llamados a cumplir el mismo
servicio y ejercer el mismo poder que los jueces titulares, esto
es, administrar justicia y decidir sobre los derechos de los
justiciables, que esta Corte mantuvo un criterio estricto a la
hora de examinar la validez de los recaudos y del procedimiento
para su designación.
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Magistratura, del Poder Ejecutivo y del Senado de la Nación
(―Rosza‖ y ―Uriarte‖, considerando 5°, ya citados).
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principio, el mismo derecho al más favorable de los destinos y
el mismo deber con respecto al más adverso de ellos‖.
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usual como ‗envío del pliego‘. Ese pedido debe indicar
concretamente el cargo individual para el cual se formula (no es
correcto ─por ej.─ solicitar el acuerdo para ‗juez federal de
primera instancia‘ o para ‗juez de cámara‘, sino para tal o cual
juzgado de primera instancia en particular, o para tal o cual
sala de tal o cual cámara de apelaciones). El senado no puede
prestar acuerdos sin determinación precisa, por dos razones
fundamentales: a) porque debe comprobar si el cargo está o no
vacante; b) porque no puede dejar al arbitrio del poder
ejecutivo determinar después el cargo concreto, ya que el acto
complejo de nombramiento requiere la voluntad del ejecutivo y
del senado ─conjuntamente─ para un cargo ‗determinado‘ (si el
senado presta el acuerdo para ‗juez federal de primer instancia‘
sin determinar la sede del juzgado, deja a criterio del
ejecutivo nombrar al candidato para cualquier juzgado federal de
cualquier lugar del país, y entonces la voluntad senatorial es
imprecisa, en tanto la del ejecutivo se moverá, al efectuar el
nombramiento, en un marco de disponibilidad indeterminado, con
lo que ambas voluntades no coinciden en concreto sobre una
idéntica situación particularizada‖) (Bidart Campos, ―Tratado
Elemental de Derecho Constitucional Argentino‖, Nueva edición
ampliada y actualizada a 2002-2004, Tomo II-B, Buenos Aires,
Ediar, 2005, pp.328 y 329).
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presumen que un traslado es definitivo solo porque así ofició,
de facto, en varias oportunidades, sin que exista norma jurídica
alguna que convalide esa aspiración. Tolerar, por una situación
específica, lo que no es tolerable como regla general,
consolidando jurídicamente situaciones de hecho, conduce
indefectiblemente a la anomia (Nino, Carlos ―Un país al margen
de la ley‖, Bs. As., Emecé, 1993).
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califican la gravedad institucional que ofició como presupuesto
de esta acción.
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años 2017 a 2019 (288 vacantes, según surge específicamente de
la memoria del año 2019, pág. 96, que reproduce los párrafos de
las memorias de los años 2017 y 2018, todas publicadas en
http://www.consejomagistratura.gov.ar/index.php/documentos/memor
ia-anual). El dato coincide en sustancia con los 294 cargos
vacantes sobre un total de 988 puestos totales (el 29,9% de los
magistrados) conforme denuncia la Comisión de Selección de
Magistrados y Escuela Judicial de ese Consejo en su informe de
―Estado de los Concursos en Trámite‖ y ―Estado de los Concursos
Finalizados‖, ambos al 2 de octubre de 2020 (publicados en el
sitio web de la Comisión que surge de https://old.pjn.gov.ar/).
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32) Que la modificación al Reglamento de Traslado de
Jueces constituye un hecho sobreviniente al dictado de la
acordada 7/2018 que no resulta compatible con las pautas allí
fijadas.
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del art. 99, inciso 4°, segundo párrafo, de la Constitución
Nacional.
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No se trata entonces de una preocupación corporativa,
sino de un problema sistémico que compromete a cláusulas de las
llamadas parte dogmática y parte orgánica de la Constitución
Nacional, en tanto afecta a la garantía del derecho a la
jurisdicción (art. 18) y a la conformación de uno de los poderes
del Estado (arts. 94, inc. 4 y 114 incs. 1 y 2).
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desalentar las que contradicen la Norma Fundamental, asumiendo
que nunca se afecta la seguridad jurídica cuando se adapta una
conducta a la Constitución Nacional, aun cuando ello implique
modificar una práctica, o las expectativas generadas por esa
práctica, si es contraria a la Norma Fundamental.
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inc. 4°, segundo párrafo, y 114, incs. 1 y 2; mecanismo que
constituye un procedimiento complejo que no puede cumplirse
parcialmente.
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constitucional de inamovilidad. No deben volver a sus tribunales
de origen, por cuanto los traslados a los cargos que ocupan son
legítimos como tales.
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su viabilidad. La regulación congresional permitirá contar con
parámetros objetivos referidos a otras cuestiones no reguladas,
tales como la incidencia de la modificación de la
circunscripción territorial del traslado, o los límites de la
―igual o similar competencia material‖ de los tribunales
concernidos. Dicha normativa, precedida del necesario debate
democrático, otorgará certeza a los magistrados ─evitando
revisiones esporádicas de su status jurídico─ y a los
justiciables, en relación a la garantía constitucional del juez
natural.
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de los arts. 99, inc. 4, segundo párrafo y 114, incs. 1º y 2º de
la Constitución Nacional.
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VO-//-
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-//-TO CONCURRENTE DE LA SEÑORA VICEPRESIDENTA DOCTORA DOÑA
ELENA I. HIGHTON de NOLASCO
Considerando:
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los actores a un nuevo acuerdo, en los términos del art. 99,
inc. 4°, de la Constitución Nacional.
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ilegalidad manifiesta que se requiere para que resulte
procedente la acción de amparo pretendida‖.
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solución del caso, pero omitió ese apartado y seleccionó
párrafos de manera antojadiza y arbitraria, lo que condujo a
desconocer y desnaturalizar el criterio oportunamente
establecido por este Tribunal sobre la cuestión a decidir. Con
relación a la acordada 4/2018 expresan que la jueza perdió de
vista cuál era su holding y le otorgó fuerza vinculante
exclusivamente a los obiter dicta.
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procedencia de la vía procesal excepcional de la acción de
amparo.
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En esta inteligencia, concluye que, más allá de la
terminología empleada en algunos decretos del Poder Ejecutivo
Nacional, el traslado de un magistrado a un cargo perteneciente
a una jurisdicción territorial distinta, con una competencia
diferente en razón de grado o de la materia y/o con una función
diversa a aquel para el cual fuera originariamente designado
―…configura en realidad un nuevo nombramiento‖ que debe cumplir
con el procedimiento previsto en el art. 99, inc. 4º, segundo
párrafo, de la Constitución Nacional.
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6°) Que el Procurador General de la Nación interino
emitió su dictamen en el sentido de hacer lugar al recurso
extraordinario por salto de instancia y revocar la sentencia
apelada.
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los principios cardinales de buena fe y de irretroactividad, así
como a la regla según la cual nadie puede ir en contra de sus
propios actos.
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Un quebrantamiento de esa gravedad verificó la Corte frente a la
―constitución legal misma de los tribunales federales,
indispensable para fallar las causas‖ (confr. Fallos: 156:283;
336:1172; 338:284).
9°) Que por otra parte, esta Corte tiene dicho que
los actos administrativos firmes, que provienen de autoridad
competente, llenan todos los requisitos de forma y se han
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juridicidad comprometida por aquellos actos administrativos
irregulares (Fallos: 314:322, considerando 7° y sus citas;
338:212).
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ambos casos se traspasaron jueces de los distintos fueros y se
modificaron las competencias de los juzgados en cuestión.
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entenderse satisfecho en virtud de que los magistrados
trasladados habían sido designados de conformidad con el
procedimiento constitucional vigente a la época de sus
respectivos nombramientos y que, por tanto, resultaría
inaceptable exigir una nueva designación en virtud de dicha
reforma para los jueces que se trasladaban. Sobre este mismo
punto, se agregó que tanto el tribunal transformado como el
nuevo tenían competencia en causas referidas a la misma
especialidad jurídica, razón por la cual tampoco podía ponerse
en duda desde esa perspectiva la idoneidad de los jueces
trasladados.
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implicaba en modo alguno considerar a los jueces federales como
distinguibles de los jueces nacionales con respecto a su proceso
de designación.
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13) Que de acuerdo con las consideraciones
precedentes, y tal como se desprende de la citada disidencia,
los traslados de jueces dispuestos a través de una ley del
Congreso de la Nación como resultado de la transformación del
tribunal en el que ejercían funciones, responden a una potestad
constitucional exclusiva de dicho poder del Estado; de modo que
mientras esa atribución sea ejercida dentro de ciertos
parámetros de razonabilidad, los traslados serán regulares y
definitivos.
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hasta que, mediante la resolución 155/2000, el Consejo reguló el
instituto de manera autónoma, derogando el referido artículo 50
del reglamento de concursos. En el art. 1° del reglamento de
traslado de jueces aprobado por esa resolución 155/00 se
establecieron, a través de sus tres incisos, los requisitos que
debían cumplirse para que un magistrado pudiera solicitar su
traslado a un cargo de otro tribunal que se encontrara vacante.
Finalmente, ese régimen fue modificado por la resolución 270/19.
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La norma requería que no se hubiera resuelto la
convocatoria a concurso para cubrir el cargo y que la vacante
tuviera la misma jurisdicción y competencia en materia y grado
que el cargo que desempeñara el magistrado peticionante, quien
además debía contar con una antigüedad en su cargo no menor a
cuatro años.
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pautas necesarias para su cumplimiento sin desatender las
consecuencias que derivarán de su decisión. El Tribunal ha
insistido en que los jueces no deben desentenderse de las
circunstancias fácticas con incidencia en la resolución del
conflicto ni prescindir de las consecuencias que se derivan de
los fallos, pues tales extremos constituyen uno de índices más
seguros para verificar la razonabilidad de su decisión (conf.
arg. Fallos: 234:482; 302:1611, 1284; 304:1919; 315:992;
323:3139; 326:3593; 328:4818 y 331:1262; entre muchos otros).
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válida hasta que cesaran las razones que habían originado sus
nombramientos o hasta que fueran reemplazados o ratificados
mediante un procedimiento constitucionalmente válido, según las
pautas establecidas en la sentencia. Mientras tanto, el Congreso
y el Poder Ejecutivo debían establecer un sistema definitivo de
subrogancias con estricta observancia de los parámetros
constitucionales allí fijados. También dispuso que con arreglo a
idénticos parámetros debían ser decididas las designaciones
transitorias o interinas de jueces subrogantes que se efectuaran
luego de notificada la sentencia y hasta el cumplimiento de
aquel plazo.
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cargos (conf. doctrina de los precedentes ―Tellez‖, Fallos:
308:552; ―Barry‖, Fallos: 319:2151 y sus citas; ―Itzcovich‖,
Fallos: 328:566; ―Rosza‖, Fallos: 330:2361; ―Anadón‖, Fallos:
338:724; ―Uriarte‖, Fallos: 338:1216).
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Notifíquese y, oportunamente, devuélvase.
DISI-//-
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Considerando:
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En tal sentido, arguyeron que las designaciones en la
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional
Federal fueron realizadas ―en cumplimiento estricto con el
artículo 99, inciso 4 de la Constitución Nacional, circunstancia
que ha sido expresamente ratificada por el Máximo Tribunal
mediante el dictado de las acordadas 4/18 y 7/18‖. Afirmaron que
los decretos 278/18 y 835/18 se encuentran firmes, consentidos y
que han generado derechos subjetivos en su favor. Puntualizaron
que a la fecha de sus traslados el Reglamento de Traslado de
Jueces (resolución 155/2000 del Consejo de la Magistratura) no
exigía un nuevo acuerdo del Senado para casos como los suyos,
por lo que exigirlo ahora, retroactivamente, implica una
violación al principio de legalidad. Recalcaron, finalmente, que
los actos del Consejo de la Magistratura que propiciaron sus
traslados son irrevocables para el propio órgano, que al
pretender revisarlo ahora se arroga funciones exclusivamente
jurisdiccionales.
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competencia específica, en otro tribunal con otra competencia
radicalmente distinta bajo la forma de una transformación o de
un traslado. El acuerdo del Senado —continuó argumentando— se
presta para un cargo específico y no de ―manera genérica у
abstracta‖ ni implica ―una autorización abierta para ejercer la
función judicial con carácter permanente en diversas materias,
grados о competencias. Antes bien, lo que el acuerdo del Senado
otorga es el aval a una designación para ejercer una función
jurisdiccional concreta‖. Por ello, la admisión de traslados sin
acuerdo del Senado ha de juzgarse como una situación de carácter
excepcional y, consecuentemente, las normas que la habilitan
deben ser interpretadas restrictivamente.
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de la Nación, el que fue admitido por el Tribunal mediante
resolución de fecha 29 de setiembre del corriente año.
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inamovilidad mientras dure su buena conducta (arts. 110 y 115,
Constitución Nacional), sin que pueda serles requerido un nuevo
acuerdo del Senado para continuar desempeñándose en el citado
tribunal.
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que los traslados de los actores no han satisfecho los
requisitos del art. 99 inc. 4 de la Constitución y los exigidos
por el Reglamento de Traslados (resolución 155/00). En
particular, cuestiona la asimilación de competencias y funciones
que, según los actores, habría entre los cargos de su tribunal
de origen y los propios del tribunal al que fueron trasladados.
También objeta, en el caso del juez Bertuzzi, el cumplimiento
del requisito de ―igual jurisdicción‖, que —en su postura— se
refiere a la jurisdicción territorial. Afirma, a la vez, que la
acordada de esta Corte 7/2018 no se pronunció sobre la situación
del juez Bruglia, ni validó traslados como los aquí discutidos.
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que se dirigen contra la posibilidad de que esta Corte resuelva
sobre el fondo de la cuestión.
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Nación y en los cuales han venido desempeñando sus funciones
durante diversos períodos de tiempo, en algunos casos muy
prolongados.
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caso de que esos traslados sean producto de la transformación de
tribunales efectuada por el Congreso de la Nación a través de
una ley. Ello por cuanto, según se destacó, el art. 99 inc. 4
regula una ―única vía de acceso a la magistratura federal‖ lo
que descarta ―la designación permanente de magistrados que ya
ostentan tal calidad para ejercer en un tribunal con una
competencia específica en otro tribunal con una competencia
radicalmente distinta bajo la forma de una ‗transformación‘ o de
un ‗traslado‘‖ (considerando XV). Dado que los magistrados
nacionales con competencia ordinaria cumplen funciones
institucionales diversas de las de sus pares federales
(considerando XIX) y poseen una competencia también notoriamente
distinta (considerando XX), el Tribunal consideró que ese tipo
de traslados era inválido.
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territorio, salvo —en este último caso— que tuvieren ambos más
de cuatro (4) años de antigüedad en el cargo, y siempre que no
se afectaren los términos del acuerdo senatorial‖ (artículo 50,
Reglamento de Concursos).
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debía considerar si correspondía o no el traslado y, en caso de
aprobarlo, elevar las actuaciones al Poder Ejecutivo, con la
recomendación de que este emitiera el decreto de designación
pertinente (art. 5), disponiendo el traslado. Este es el régimen
normativo que se encontraba vigente y bajo el cual se
dispusieron los traslados de los jueces Bertuzzi y Bruglia a los
cargos en la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo
Criminal y Correccional Federal.
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Ejecutivo, sino únicamente que dicho traslado sea aprobado por
el Senado.
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constitucional y es posteriormente trasladado a otro tribunal de
acuerdo con las pautas constitucionales y reglamentarias
vigentes a la época del traslado, conserva la inamovilidad en su
nuevo cargo.
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En suma, la doctrina del Tribunal sobre el punto es
clara. Los jueces están investidos de la garantía de
inamovilidad mientras dure su buena conducta al ser designados
por el procedimiento establecido en la misma Constitución y el
hecho de que con posterioridad sean trasladados a otro tribunal
no los priva de esa inmunidad, de la que continúan gozando en el
nuevo cargo siempre que su traslado haya sido regular, extremo
cuyo juzgamiento corresponde única y exclusivamente al Poder
Judicial.
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La primera de ellas es que pretendió revisar la
regularidad de un traslado ya realizado, facultad que la
Constitución no le atribuye expresa ni implícitamente y que
ninguna norma inferior podría atribuirle sin violentar la
inamovilidad que garantiza el art. 110 y, con ello, socavar la
propia finalidad que tuvo el constituyente al crear el Consejo,
que fue elevar el umbral de garantía de la independencia
judicial (Fallos: 336:760, ―Rizzo‖; 338:1216, ―Uriarte‖). Como
se dijo antes, el único órgano constitucional habilitado a
revisar un traslado consumado es el Poder Judicial de la Nación
(artículo 116, Constitución Nacional) y, en particular, esta
Corte en su rol de cabeza de esa rama del Gobierno Federal
(doctrina de Fallos: 288:386; 288:387; 313:330; 319:339, entre
otros).
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20) Que, en este punto, corresponde enfatizar que
conceder efecto retroactivo a una nueva regla en materia de
traslados o a una nueva interpretación de una regla ya existente
es absolutamente inadmisible. No solo deja a los dos jueces que
han iniciado esta demanda a merced de la discreción de otros
poderes del estado sino que además produce idéntico efecto
debilitador sobre la inamovilidad de todos aquellos magistrados
que aceptaron su traslado bajo una regla anterior menos exigente
o simplemente distinta en su alcance. Más aun, y esto pone de
manifiesto la importancia institucional de lo que aquí se
decide, la posibilidad de conceder efecto retroactivo a una
nueva regla o a una nueva interpretación de una regla
precarizará el ejercicio de la magistratura por parte de todos
los jueces que en el futuro sean trasladados, incluso de
aquellos que lo sean bajo el actual Reglamento de Traslado de
Jueces (texto según resolución 270/19). Ello es así puesto que
nada impide que una futura reforma del Reglamento —o una novel
interpretación de sus normas— establezca requisitos distintos a
los actualmente vigentes y, de esa manera, arrase también con
los nuevos traslados cumplidos y, con la inamovilidad de los
jueces que en el futuro sean trasladados.
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de naturaleza federal‖. En una nota al pie, el Ministro que
realizó la solicitud explicó que, al referirse a este segundo
supuesto, estaba aludiendo a un caso específico, más
precisamente, el del ―Expediente electrónico EX2018-11565671-
APN-DDMIP#MJ, iniciado a raíz de la petición realizada por el
Consejo de la Magistratura, recomendando el traslado de un
integrante de un Tribunal Oral en lo Criminal Federal de la
Capital Federal a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo
Criminal y Correccional Federal de esta Ciudad‖ (fs. 1, último
párrafo). El expediente electrónico mencionado en la nota del
Ministro solicitante es aquel en el que tramitó el traslado del
juez Leopoldo Oscar Bruglia.
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inaplicable al caso. La acordada 4/18 solamente consideró
inválidos los traslados de magistrados designados en el fuero
nacional para desempeñarse como jueces del fuero federal,
hipótesis que —como aclaró explícitamente la acordada 7/18—
―resulta diametralmente diferente de la considerada‖ en estos
autos (considerando VII).
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magistrados trasladados no son asimilables en modo alguno a los
jueces designados en comisión, pues su designación no está
sujeta a una duración temporal predeterminada, ni a una
condición como la prevista en el art. 99 inc.19 de la
Constitución. Tampoco son asimilables a los jueces subrogantes
pues, a diferencia de éstos, su designación es por su propia
naturaleza permanente y no transitoria. Por esta razón,
traslados y subrogancias han estado siempre sujetas a
regulaciones autónomas e independientes. La ley 27.439 regula
actualmente el régimen de subrogancias y le atribuye carácter
transitorio, mientras que el mecanismo de traslado está regulado
por la resolución 155/00 con las modificaciones dispuestas por
la resolución 270/19, normas que regulan el instituto sobre la
base de que los traslados tienen carácter definitivo. Ese
carácter definitivo de los traslados —por oposición al carácter
transitorio de las subrogancias— es el que determina que en el
caso de los traslados se llame a concurso para cubrir la vacante
que deja el juez trasladado y en el caso de las subrogancias,
por el contrario, se abra a concurso la vacante cubierta por el
magistrado subrogante.
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hasta el presente, han fijado como norte inamovible de nuestra
vida en común, para nosotros y para nuestra posteridad.
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Firmado Digitalmente por ROSENKRANTZ Carlos Fernando Firmado Digitalmente por HIGHTON Elena Ines
Firmado Digitalmente por MAQUEDA Juan Carlos Firmado Digitalmente por LORENZETTI Ricardo Luis
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