Universidad de ciencias comerciales

UCC-Leon
Coordinacion de Arq.
Ingeniería Industrial.

Tema: Estudio Del Marco Jurídico Ambiental De Nicaragua.

Asignatura: Ingeniería Ambiental

Autores:

• Luis Manuel Guevara Antón

• Sócrates Benhur Gutiérrez González
• Milton Antonio Cruz Davila
• Edwin Josue Salinas Ruiz

Tutor: Arq. isidro

León-Nicaragua
Noviembre 2020

¡Prestigio, trayectoria y calidad!

¡Para la gente que triunfa!
Objetivo general

✓ Analiza artículos del marco jurídico de la legislación ambiental nicaragüense

para comprender las normas de preservar y conservar los recursos naturales.

Objetivos específicos

✓ Identifica que artículos jurídicos son aplicables para proteger y conservar los
recursos ambientales.
✓ Analiza los requerimientos técnicos brindados por el MARENA.
Marco teorico
La recurrencia de las sequías, producto del Cambio Climático, afecta extensas
áreas de Nicaragua, causando considerables pérdidas de cosecha y por ende
impacta de forma negativa en los hogares nicaragüenses. Muchas áreas
enfrentan riesgos de incendios forestales habiéndose reportado numerosos
incendios producto de la sequía. El estudio de la Valoración forestal de
Nicaragua, realizado por Rodríguez Antonio (2000) presenta un análisis
cuantitativo a nivel de departamentos y municipios del país, reflejando en
general que la cobertura de bosque del país se estima en un 46,67%, ya
que del año 1983 al 2000, se estima la pérdida de 20,691 km² equivalente al
27 % del bosque que se tenía. Al hacer una referencia por departamento,
expone que el departamento de Estelí, cuentan con cobertura de bosque de
12,18%. Siendo los municipios más deforestados Pueblo Nuevo y Condega
los que reflejan un 4,61% y 8,67% de su territorio con bosques, contando
únicamente con 934 ha de bosques latifoliados con cierto grado de intervención
en el municipio de Pueblo Nuevo, mientras que Condega presenta 3,217 ha
en total, también en alto grado de perturbación. (Análisis agroforestal, 30
noviembre del 2009). La contaminación y crecimiento desordenado en el
municipio de Estelí, la falta generalizada de acciones de sanidad a todo lo
largo de la cuenca, ponen en riesgo la estabilidad, el bienestar y el quehacer
de sus habitantes. Los niveles actuales de contaminación no solo representan
riesgos para la salud sino corren algún riesgo de contaminar los acuíferos
que abastecen la ciudad de Estelí de agua potable. Las fuentes principales
de contaminación urbana incluyen las aguas residuales, mataderos, una tenería,
y hasta el mismo Hospital San Juan de Dios de la Ciudad que deposita sus
desechos tóxicos y peligrosos al Río Estelí y al tiradero municipal.
(Araus,S ; Salgado,C, Diciembre 2015)
No se cuenta con datos concretos que demuestren contaminación de las
capas freáticas profundas, se tiene algunos caso de contaminación de pozos
pocos profundos de pequeños productores, con materia fecal; fosfatos,
agroquímicos, metales pesados, aceites y desechos sólidos, la mayoría de
descomposición lenta. Estelí tiene un sistema de recolecta y tratamiento
primario de las aguas residuales de una parte de la Ciudad. Sin embargo, el
sistema no tiene la capacidad y el mantenimiento necesario, lo que ocasiona
que durante la época de fuertes lluvias se rebasan los tanques de oxidación
y las afluentes caen directamente al cauce. La acumulación de basuras y
deshechos en los cauces del río obstaculizan el flujo normal, aumentando los
impactos negativos de los torrentes e inundaciones. El Gobierno Municipal ha
hecho un intento de establecer un relleno sanitario, pero no se cuenta con
los recursos necesarios para pagar una operación completa y eficiente. Debido
a esta problemática existente el Gobierno de Nicaragua, ha creado
instrumentos jurídicos tales como leyes, siendo parte firmante de convenios
internacionales, para mitigar el impacto negativo en los Recursos Naturales
en nuestro país. Entre los que podemos mencionar: En 1992: Nicaragua firma
el Convenio de Diversidad Biológica (CDB) en la Cumbre de la Tierra. 168
países reconocieron que la conservación de la diversidad biológica, debía ser
un asunto de interés común. A través de este Convenio, Nicaragua se
comprometió a conservar la diversidad biológica, utilizar sosteniblemente sus
componentes y distribuir justa y equitativamente los beneficios derivados de la
utilización de los recursos genéticos. En 1994: Nicaragua adquirió el
compromiso de cumplir con los principios de la Alianza Centroamericana para
el Desarrollo Sostenible (ALIDES), que consiste en una iniciativa de políticas,
programas y acciones a corto, mediano y largo plazo, encaminadas a delinear
un cambio en el esquema de desarrollo de nuestras actitudes individuales y
colectivas, hacia la sostenibilidad política, económica, social, cultural y ambiental
de las sociedades. En 1998: Al amparo de la Ley de Organización,
Competencias y Procedimientos del Ejecutivo (Ley 290), se crea la Dirección
General de Biodiversidad y Uso Sostenible de los Recursos Naturales (DGBRN)
dentro del MARENA, la cual se abocó de inmediato al proceso de planificación
de la biodiversidad del país. Como primer paso en el proceso de planificación
de la biodiversidad, en 1999, se elaboró el documento: “Biodiversidad en
Nicaragua: Un Estudio de País” (MARENA, 1999), contiene un diagnóstico
nacional acerca del estado de conservación y uso de la biodiversidad existente,
establece la línea base de referencia y fundamento de información para las
etapas sucesivas del proceso de planificación. Este mismo año, el MARENA
a través de la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales
(DGBRN), sobre la base de los Artos. 6 y 21 del Convenio sobre la Diversidad
Biológica (CDB), presentó al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM),
a través del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el
Proyecto Estrategia Nacional de Biodiversidad y su plan de acción, cuyo
producto final establecerá las pautas de las gestiones futuras para mejorar la
capacidad del país, ante el reto de conservar la biodiversidad. En el año 2000,
se elabora el nuevo Plan Ambiental de Nicaragua para el período 2000 –
2005, tiene su carácter global que define sus prioridades en base a la
problemática ambiental identificada en el territorio. Se complementa con los
Planes Ambientales Municipales, los cuales son una expresión concreta de la
toma de responsabilidad a nivel local y un paso más en el proceso de
desconcentración y descentralización de la gestión ambiental. En una
publicación de la FAO, analiza el tema de bosques y cambio climático (FAO,
2002), de acuerdo a sus criterios las medidas legislativas que los gobiernos
deben tomar para dar cumplimiento a la Convención Marco de Cambio
Climático (CMCC) y al Protocolo de Kyoto (PK), están: Regular el manejo y
uso forestal, regular la producción y uso de productos forestales, la disposición,
el uso de desperdicios y manejo de residuos. En el año 2001 se aprobaron,
también por medio de Decreto Presidencial, cinco políticas relativas a los
recursos naturales y el ambiente, de las cuales cuatro tienen relación con el
tema de bosques y cambio climático: la política ambiental nacional y su plan
de acción, la política de desarrollo forestal, la política de ordenamiento territorial
y la política de recursos hídricos. Estas cinco políticas tienen una estructura
similar, ya que disponen de una declaración de política, principios que la
rigen, objetivos generales, objetivos específicos, y lineamientos. Los principios
y lineamientos responden en su mayoría, a declaraciones y convenios
internacionales suscritos y ratificados por Nicaragua. Entre los principios
adoptados en las políticas destacan: sostenibilidad, integralidad, equidad social
y de género, participación pública, justicia, precaución y eficiencia. Los
lineamientos están enfocados en dos ejes centrales: descentralización y
participación pública. El sector forestal cuenta con una serie de instrumentos
legales (políticas, leyes, reglamentos, normas, entre otros) modernos para su
administración, control y ordenamiento. Los instrumentos legales de mayor
importancia creados en el periodo 1990 - 2007 son: la Política de Desarrollo
Forestal Sostenible, la Ley No.462 “Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo
Sostenible del Sector Forestal” y su Reglamento, las disposiciones
administrativas para el manejo sostenible de bosques latifoliados tropicales,
coníferas y plantaciones forestales del año 2007, la Ley No.585, “Ley de veda
forestal”, la Ley No. 217 “Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales” , el Decreto 01 – 2007 y el nuevo Código Penal, en materia judicial.
La Política Nacional de Desarrollo Sostenible del Sector Forestal de Nicaragua,
fue gestionada en el año 2007 y 2008 por el Gobierno de Reconciliación y
Unidad Nacional y el Comité de Gobernanza Forestal de Nicaragua del que
forman parte el Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR), Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales (MARENA), Instituto Nacional Forestal
(INAFOR), entre otros, en respuesta a los requerimientos de ajuste y
actualización del Decreto No. 50 – 2001, “Política Forestal de Nicaragua”,
publicado en La Gaceta No. 88 del 11 de Mayo de 2001, considerando los
efectos de la Pobreza, Cambio climático e Inseguridad Alimentaria presentes
en el contexto global, regional centroamericano y nacional.
(Alba,Rene, 2014)
 En consecuencia, el gobierno ha impulsado la definición de políticas, planes
y programas cuya implantación coadyuve al crecimiento económico, la equidad
social, el mejoramiento de la calidad de vida, y la preservación del medio
ambiente. La Política y Plan Ambiental de Nicaragua 2000-2005 (PANic), es
parte de esta estrategia de desarrollo, que enfatiza el propósito del gobierno
de enriquecer con el manejo sostenible de los recursos naturales y la
protección del ambiente, la concepción de desarrollo socio-económico. Se
establece así que la Política Ambiental es parte integral de la política
económica y social, interpretadas como un todo en el proceso de desarrollo y
lograr una gestión ambiental armonizada. Esta Política y Plan Ambiental cubren
todos los temas de la gestión del medio ambiente agrupados en las
dimensiones de la gestión institucional, sectorial y territorial lo que contribuye
a aumentar la eficiencia y eficacia de la estrategia general de desarrollo del
país y, por ende, a contribuir a alcanzar el desarrollo humano sostenible al
que aspiramos las y los nicaragüenses. (Política ambiental del Nicaragua,
2000) política de desarrollo forestal sostenible en Nicaragua que se ha definido
en conjunto con los diferentes actores del sector a nivel nacional, procurando
que el bosque nicaragüense como las áreas con potencial forestal generen
mayores beneficios en forma ampliamente compartida por la sociedad,
garantizando el manejo sostenible del recurso forestal: Arto.1 Se establece la
Política de Desarrollo Forestal de Nicaragua, con el propósito de orientar el
accionar coherente de todos los actores del sector forestal, a fin de garantizar
la protección, conservación y aprovechamiento sostenible del recurso forestal.
En los últimos años Nicaragua ha mejorado considerablemente su marco
político legal en materia de medio ambiente, descentralización de la gestión
ambiental y fortalecimiento de los municipios.
(Alba,Rene, 2014)

Marco Jurídico: El derecho ambiental vigente en Nicaragua se basa en el

principio de que la prevención es el medio más eficaz para evitar los
desequilibrios ecológicos y para hacer efectiva la aplicación de la legislación
ambiental, requerimos de la coordinación interinstitucional y la concertación
con la sociedad civil. La Legislación Ambiental en Nicaragua, tiene su base
fundamental en la Constitución Política de la República de Nicaragua y en los
tratados y convenios internacionales y regionales suscritos y ratificados por el
país en la materia y está determinada por todos aquellos instrumentos legales,
emitidos y aprobados por las autoridades nacionales con competencia en la
materia, orientados a garantizar la aplicación de disposiciones vinculantes para
la protección, conservación, regulación y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales de la nación. En este marco de actuación, contamos con
una serie de instrumentos legales para la gestión ambiental establecida en
cuerpos regulatorios como leyes generales y especiales, decretos legislativos
y ejecutivos, normas técnicas obligatorias nicaragüenses, resoluciones y
acuerdos ministeriales y ordenanzas municipales que regulan uno o varios
aspectos del medio ambiente o aseguran el uso y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales. También resultan vinculantes las disposiciones
ambientales emanadas de tratados y convenios internacionales y regionales
ratificados por el país. Entre las que podemos mencionar: a) La Constitución
Política de la República de Nicaragua ocupa la máxima jerarquía, de las leyes
y sienta las bases fundamentales que rigen el estado, sus autoridades, la
sociedad y los ciudadanos en general estipula en su Título IV De los Derechos,
Deberes y Garantías del Pueblo Nicaragüense en el Capítulo III Derechos
Sociales, se incluye el tema de salud y ambiente mediante Ley 192 de 4 de
julio de 1995 por la cual se reforma a la Constitución Política. Artículo 60:
Los nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente saludable y que
es obligación del estado la preservación, conservación y rescate del medio
ambiente y de los recursos naturales. b) Ley 217 de 2 Mayo de 1996 Ley
General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, por la cual tiene por
objeto establecer las normas de conservación, protección, mejoramiento y
restauración del medio ambiente y los recursos naturales que lo integran,
asegurando su uso racional y sostenible. Los principios fundamentales del
derecho ambiental fueron contemplados en la Ley Marco del Medio Ambiente.
Uno de esos principios es el de la prevención o de la precaución; el que
contamina paga; el principio de Estudio de Impacto Ambiental.
(Ferrey, 2008)
Artículo 141: “Toda persona que por acción u omisión deteriore el ambiente,
está obligada a reparar los daños y perjuicios que ocasionen a los recursos
ambientales, al equilibrio del ecosistema, a la salud y calidad de vida de la
población”. De igual manera el principio del desarrollo sostenible está en todo
el espíritu de ésta Ley. C) Ley de los Municipios 40 y 261 de 22 de Agosto
de 1997. Por medio del cual se le otorgan competencias a los gobiernos
municipales en materia ambiental en cuanto al desarrollo, conservación y
control del uso racional del medio ambiente y los recursos naturales, como
base sostenible del municipio y del país, fomentando las iniciativas locales en
esta área y contribuyendo al monitoreo, vigilancia y control, en coordinación
con los entes nacionales correspondientes. D) Ley No. 462 Ley de
Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal;

tiene por objeto establecer el régimen legal para la conservación, fomento y

desarrollo sostenible del sector forestal tomando como base fundamental el
manejo forestal del bosque natural, el fomento de las plantaciones, la
protección, conservación y la restauración de áreas forestales. Según el
Artículo 53.- Las infracciones a la presente Ley serán sancionadas
administrativamente por el INAFOR o la autoridad a quien éste expresamente
delegue. E) Ley No. 274 Ley básica para la regulación y control de plaguicidas,
sustancias tóxicas, peligrosas y otras similares, tiene por objeto establecer
las normas básicas para la regulación control de plaguicidas, sustancias
tóxicas, peligrosas y otras similares, así como determinar a tal efecto la
competencia institucional y asegurar la protección de la actividad agropecuaria
sostenida, la salud humana, los recursos naturales, la seguridad e higiene
laboral y del ambiente en general para evitar los daños que pudieren causar
estos productos por su impropia selección, manejo y el mal uso de los mismos.
Ley Nº 620. “Ley General de Aguas Nacionales”. Esta Ley tiene por objeto
establecer el marco jurídico institucional para la administración,
conservación, desarrollo, uso, aprovechamiento sostenible, equitativo y de
preservación en cantidad y calidad de todos los recursos hídricos existentes
en el país, sean estos superficiales, subterráneos, residuales y de cualquier
otra naturaleza, garantizando a su vez la protección de los demás recursos
naturales, los ecosistemas y el ambiente. Arto. 123. Toda acción u omisión a
lo dispuesto en la presente Ley y sus Reglamentos, constituyen delito
infracciones. Arto. 124. Las infracciones graves serán sancionadas
administrativamente por la Autoridad del Agua, de forma gradual…….” G) Ley
No. 168 Aprobada el 1 de diciembre de 1993, Publicada en La Gaceta, Diario
Oficial N° 102 del 2 de junio de 1994). Ley que prohíbe el tráfico de desechos
peligrosos y sustancias tóxicas. Capítulo I. Objeto de la Ley.Artículo 1.-La
presente Ley tiene por objeto establecer el conjunto de normas y disposiciones
orientadas a prevenir la contaminación del medio ambiente y sus diversos
ecosistemas y proteger la salud de la población ante el peligro de la
contaminación de la atmósfera, del suelo y de las aguas, como consecuencia
de la transportación, manipulación, almacenamiento y disposición final de
desechos peligrosos.
(Ferrey, 2008)
h) Ley No. 387, Aprobada el 26 de junio del 2001, Publicada en La Gaceta,
Diario Oficial N° 151 del 13 de agosto del 2001, con sus Reformas
Incorporadas, Ley N° 525, Aprobada el 15 de marzo del 2005, Publicada en
La Gaceta, Diario Oficial N° 62 del 31 de marzo del 2005). Ley especial
sobre exploración y explotación de minas. Capitulo I. Disposiciones Generales.
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer el régimen jurídico
para el uso racional de los recursos minerales de la Nación, además de
normar las relaciones de las Instituciones del Estado con los particulares
respecto a la obtención de derechos sobre estos recursos y la de los
particulares entre sí que estén vinculados a la actividad minera. El Ministerio
de Fomento, Industria y Comercio será la Institución del Poder Ejecutivo,
encargada de la aplicación de las presentes disposiciones, de conformidad
con lo establecido en la Ley de Organización, Competencia y Procedimiento
del Poder Ejecutivo y su Reglamento. I) Ley No. 489, Aprobada el 26 de
noviembre del 2004, Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N° 251 del 27 de
diciembre del 2004, con Reformas de la Ley General del instituto nicaragüense
de la pesca y acuicultura, Ley N°678, Aprobada el 12 de marzo del 2009,
Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N° 106 del 09 de junio del 2009). Ley
de pesca y acuicultura. TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES. CAPITULO
I. Objeto, Principios Básicos y Ámbito de Aplicación Artículo 1.-La presente
Ley tiene por objeto establecer el régimen legal de la actividad pesquera y
de acuicultura, con el fin de asegurar la conservación y el desarrollo sostenible
de los recursos hidro-biológicos, optimizando el uso de las pesquerías
tradicionales, y promoviendo la diversificación de las no tradicionales y de la
acuicultura. J) Ley No. 585, Aprobada el 7 de junio del 2006, Publicada en
La Gaceta, Diario Oficial N° 120 del 21 de Junio del 2006. Ley de veda
para el corte, aprovechamiento y comercialización del recurso forestal. Artículo
1.- La protección de los recursos naturales del país es objeto de seguridad
nacional, así como de la más elevada responsabilidad y prioridad del Estado.
Dentro de ese espíritu, se establece a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley, una veda por un período de diez (10) años, para el corte,
aprovechamiento y comercialización de árboles de las especies de caoba,
cedro, pochote, pino, mangle y ceibo en todo el territorio nacional, que podrá
ser renovable por períodos similares, menores o mayores. En las Áreas
Protegidas legalmente la veda será permanente y por tiempo indefinido y
aplicable a todas las especies forestales exceptuando el uso de leña para
fines exclusivamente domésticos dentro de dichas áreas. k) Ley No. 747,
Aprobada el 11 de mayo del 2011, Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N°
96 del 26 de mayo del 2011. Ley para la protección y el bienestar de los
animales domésticos y animales silvestres domesticados. Art. 1 La presente
Ley tiene por objeto establecer las regulaciones para la protección y el
bienestar de los animales domésticos y animales silvestres domesticados, que
se encuentren cohabitando con los seres humanos. l) Ley No. 443. Ley de
Exploración y Explotación de Recursos Geotérmicos. (Aprobada el 24 de
octubre del 2002, Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N° 222 del 21 de
noviembre del 2002, con Reformas y Adiciones Incorporadas, Ley N° 594,
Aprobada el 2 de agosto del 2006, Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N°
173 del 05 de septiembre del 2006). m) Ley No. 722. Ley Especial de Comités
de Agua Potable y Saneamiento. (Aprobada el 19 de mayo del 2010, Publicada
en La Gaceta, Diario Oficial N° 111 del 14 de junio del 2010 n) El Código
Penal, Ley 641, Contiene los delitos y faltas ambientales, este derogó la “Ley
Especial de Delitos contra el Medio Ambiente y los Recursos Naturales” Los
delitos ambientales están comprendidos en el Título XV, del artículo 363 en
adelante; y las faltas, en el Libro Tercero. Es fundamental referirse a los
delitos y faltas contra la naturaleza, el medio ambiente y los recursos naturales,
que están establecidos en el Código Penal Nicaragüense, Ley 641.

Para realizar cualquier procedimiento, ya sea de consulta, reclamo o denuncia,

siempre es necesario saber a quién debemos dirigirnos, por ello, haremos
referencia brevemente, a las instituciones del Estado y de las Regiones
Autónomas que son competentes en materia ambiental: a) Ministerio del
Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA): Es el Ministerio estatal
encargado de regular y monitorear el cumplimiento de la política ambiental y
el manejo de los recursos naturales, así como de administrar las áreas
protegidas y el sistema de evaluación ambiental. Tiene competencia para
sancionar administrativamente a quienes incumplan con las normas
ambientales, según el Artículo 8 Ley 217 y dará seguimiento a la ejecución
de las disposiciones establecidas en la misma. B) Procuraduría para la Defensa
del Ambiente y de los Recursos Naturales: La Procuraduría Nacional para la
Defensa del Medio Ambiente y Recursos Naturales, es una rama especializada
de la Procuraduría General de la República encargada de promover acciones
administrativas, civiles o penales en contra de las personas naturales o
jurídicas que trasgreden la legislación ambiental. Su origen radica formalmente
en la Ley General de Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Ley No. 217)
del 6 de Junio de 1996. C) Ministerio Agropecuario y Forestal (MAG): Creado
por la “Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder
Ejecutivo”. (Ley No. 290. DECRETO No. 71-98. Aprobado el 30 de Octubre
de 1998. Publicado en Las Gacetas Nos. 205 y 206 del 30 y 31 de Octubre
de 1998). El Ministerio Agropecuario y Forestal (MAG) a través de la Ley
462, tiene como misión formular, instrumentar, monitorear y evaluar la política
del sector Agropecuario a fin de promover y asegurar el mejoramiento
económico, social, ambiental y productivo de la población nicaragüense, con
planes y estrategias de desarrollo para los Pequeños (as) y Medianos (as)
productores (ras) de la población nicaragüense e inversionistas nacionales y
extranjeros a través de la implementación de programas y proyectos que
permitan el desarrollo sostenible del sector. Artículo 6.- Sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 4 de esta Ley, le corresponde al MAGFOR (ahora
MAG), en materia forestal, formular la política y normas forestales; supervisar
los programas de fomento forestal; informar sobre el sector forestal y definir
los precios de referencia del sector. d) Instituto Nacional Forestal (INAFOR):
Ente descentralizado, vinculado al MAG, encargado de fomentar, regular y
controlar el manejo de los recursos forestales. Fue creado por la “Ley de
Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo”. (Ley No.
290. DECRETO No. 71-98. Aprobado el 30 de Octubre de 1998. Publicado
en Las Gacetas Nos. 205 y 206 del 30 y 31 de Octubre de 1998). Rol
Institucional: Fomentar, administrar y regular el recurso forestal con conciencia
y presencia de la ciudadanía organizada para un desarrollo sostenible, y para
la adaptación al cambio climático. Orientar la reforestación, ampliación de la
cobertura de bosque reduciendo la tasa de deforestación, manejo, conservación
y restauración de bosque, protección contra incendios, producción de semillas
forestal, ordenamiento y articulación de la cadena de valor de la madera,
priorizando a pequeños productores, pueblos indígenas y afro descendientes,
mujer y juventud. El Instituto Nacional Forestal (INAFOR), creado como entidad
descentralizada adscrita al MAGFOR se le confieren facultades propias de
decisión en los asuntos de su competencia, las cuales debe ejercitar conforme
a los lineamientos de la Política de Desarrollo Forestal y respetando las
normas jurídicas vigentes de rango superior. Según Resolución Administrativa
No. 352004.
(Alba,Rene, 2014)
GLOSARIO
CUANTITATIVO: O cuantitativa es un adjetivo que refiere a la naturaleza numérica
de datos, métodos, investigaciones y / o resultados.

LATIFOLIADOS: Comunidad de árboles propio de los climas cálidos y humedos,

templados y fríos; éstos bosques se caracterizan por la presencia de especies de
las familias y generos del tipo Angiospermas.

CAPAS FREATICAS: Una capa freática es una acumulación de agua subterránea

que se encuentra a una profundidad relativamente pequeña bajo el nivel del suelo.

BIODIVERSIDAD: Biodiversidad es la variabilidad de organismos vivos de cualquier

fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros sistemas
acuáticos.

DESCENTRALIZACION: La descentralización es el acto y la consecuencia de

descentralizar: delegar parte del poder que ejercía un organismo central a diferentes
entidades o corporaciones.
CONCERTACION: Hay una concertacion cuando se produce un acuerdo de
colaboracion entre varias partes. De esta manera, si dos personas alcanzan un
pacto con algun fin estan creando un tipo de vinculacion o concertacion.

VINCULANTES: Indica que no se trata de una mera información o una simple

propuesta, sino que tiene carácter obligatorio e impositivo.

OMISION: Se entiende por omisión a todo acto de abstención de actuar, así como
también el descuido o negligencia de realizar una obligación.
CONCLUCIONES
El estado de Nicaragua posee un amplio cuerpo normativo ambiental que se
encuentra reflejado en las leyes y decretos promulgados con el fin de logar la
proteccion, concervacion, mejoramiento y restauracion del medio ambiente y los
recuerso naturales, sin embarlo hasta la fecha no se ha logrado cummplir con
dichas leyes y decretos debido a la falta de recursos humanos y economicos y
voluntad politica.
Luego de recabar los datos incluidos en esta investigacion concluimos que la ley
217 “ Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales”, no esta
cumpliendo con su objetivo, ya que despues de una decada de su entrada en
vigencia, aun hay mucha ignoracia por parte de la poblacion en relacion a la
existencia de dicha ley, lo cual es notablemente impesionante y preocupate porque
con esto se comprueva qu el MARENA aun tiene debilidades en su responsabilidad
como promotor y divulgdor de dicha ley.
Bibliografias
(Alba,Rene, 2014)
(Araus,S ; Salgado,C, Diciembre 2015)
(Ferrey, 2008)