MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARPATA

PZA. DE ARMAS NRO. 106 - PAUCARPATA – AREQUIPA

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INFORME N°497-2020-SGOPTyC-GDU/MDP

A : Ing. CERPA JIMENEZ CARLOS ENRIQUE

Gerente de Desarrollo Urbano
DE : Arq. FLOR MELINA DIAZ ESTRADA
Sub Gerencia de Obras Privadas Transporte y Catastro
ASUNTO : Emisión de Resol. de Multa: Urbanización Leoncio Prado Mz. C Lt. 10
Calle 1
REFERENCIA : Exp. N°5972-20
FOLIOS : folios
FECHA : Paucarpata, 15 de setiembre del 2020

-Por medio del presente, previo saludo me dirijo a Ud., para darle a conocer lo siguiente:
1.- ANTECEDENTES:
Que, mediante Acta de Constatación Nº 046-SGOPTyC-MDP con fecha 15 de junio del 2020, a horas 1:40, se verifica
que el predio ubicado en la Urbanización Leoncio Prado Mz. C Lt. 10 Calle 1-Paucarpata, ampliación del segundo piso,
muros, columnas y vaciado de la losa aligerada.

Que, Mediante Expediente de Trámite Virtual N°5972 e Informe N° 005-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-GDU-MDP, fecha

17 de julio del 2020, se sugiere se dé inicio con el Proceso Administrativo Sancionador.

Que, con Notificación N° 221-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 23 de julio del 2020, se notificó a la infractora Sra.
SILVA DE TALAVERA EDI CAROLINA, Inicio de Proceso Administrativo Sancionador, “construir, remodelar, ampliar,
restaurar, demoler, sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos que establece la Ley N° 29090 y su Reglamento D. S.
024-2008-Vivienda”

Que, con Notificación N° 237-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 23 de julio del 2020, se notificó al infractor Sr.
TALAVERA COAGUILA VICTOR HUGO, Inicio de Proceso Administrativo Sancionador, “construir, remodelar, ampliar,
restaurar, demoler, sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos que establece la Ley N° 29090 y su Reglamento D. S.
024-2008-Vivienda”

Que, con Mesa de partes virtual y Expediente de Tramite N° 5664 de fecha 19 de junio del 2020, el infractor Sr. Victor
Hugo Talavera Coaguila, con DNI N° 29453158, presenta descargo y anulación del acta de constatación N° 46, para su
archivo correspondiente.

Que, con Informe Final de Instrucción Nº 037-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 19 de agosto del 2020,
se concluye continuar con el Proceso Administrativo Sancionador a los administrados TALAVERA COAGUILA VICTOR
HUGO y SILVA DE TALAVERA EDI CAROLINA del predio ubicado en la Urbanización Leoncio Prado Mz. C Lt. 10
Calle 1-Paucarpata. Por el monto de S/ 7,185.00 (siete mil ciento ochenta y cinco con 00/100 soles) según cuadro de
valores unitarios Oficiales de edificaciones, R.M. Nº 351-2019-VIVIENDA y O. M. N° 013-2010-MDP y O. M. N° 015-
2015-MDP que modifica los ítems 2 y 4 de la O. M. N° 013-2010-MDP, por construir sin autorización.

Que, con Notificación Nº 273-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 20 de agosto del 2020, se notifica al Sr.
TALAVERA COAGUILA VICTOR HUGO, el Informe Final de Instrucción.

Que, con Notificación Nº 274-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 20 de agosto del 2020, se notifica a la Sra. SILVA
DE TALAVERA EDI CAROLINA , el Informe Final de Instrucción.
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Que, con Expediente de tramite virtual N° 6559, de fecha 24 de agosto del 2020, el Sr. TALAVERA COAGUILA VICTOR
HUGO, presenta solicitud de descarto de la Notificación Nº 273-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, para su archivamiento
correspondiente.

2.- ANALISIS:
A nivel de documentación
-Con Acta de Constatación Nº 046-SGOPTyC-MDP con fecha 15 de junio del 2020, se verifica la ampliación de
construcción de vivienda sin Autorización Municipal.
-Se tiene el Expediente N° 5972, ingresado por mesa me partes virtual, el Informe Nº 0005-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-
GDU-MDP, de fecha 17 de julio del 2020. Se concluye:
- Se verifica que el predio ubicado en la Urbanización Leoncio Prado Mz. C Lt. 10 Calle 1-Paucarpata,
ampliación del segundo piso, muros, columnas y vaciado de la losa aligerada. (tal como se muestra en las
fotografías adjuntas al informe)
- Que, conforme con el Plano Base Referencial de COFOPRI, del distrito de Paucarpata, el predio en mención
tiene un area de se estaría construyendo sobre un área construida de 50.46 m2 aproximado y un área total de
100.92 m2 aproximado, (en el momento de la verificación de tomo medidas de control externo)
- Que, de acuerdo a la Ordenanza Municipal N° 015-2015-MDP que modifica los ítems 2 y 4 en materia de
Edificaciones, Habilitaciones y Defensa Civil respecto a Licencias de Edificaciones o Licencias de Construcción
del Codificador de Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Distrital de Paucarpata,
aprobado mediante Ordenanza Municipal N°013-2010-MDP, por construir sin presentar autorización se tiene
una sanción aplicable en el orden del 10% del valor de obra y paralización, demolición y/o retiro de materiales,
- se dé inicio al Proceso Administrativo Sancionador, conforme a ley 27444
- Que el administrado no cumple con los alcances del D.S N° 029-2019-VIVIENDA y Ley 29090 para el inicio de
obras.
- El personal obrero, no cumple con los “Protocolos Sanitarios del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento
para el inicio gradual e incremental de las actividades en la reanudación de Actividades”

-Posteriormente se emite Notificación N°221-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 23 de julio del 2020, a la Sra. SILVA
DE TALAVERA EDI CAROLINA conforme al Art. 254-255 del TUO de la Ley 27444, por 01 infracción, según
nuestro ordenador de multas administrativas “construir, remodelar, ampliar, restaurar, demoler, sin licencia y/o sin
cumplir los procedimientos que establece la Ley N° 29090 y su Reglamento D. S. 024-2008-Vivienda, en el predio
ubicado en la Urbanización Leoncio Prado Mz. C Lt. 10 Calle 1-Paucarpata. Se le otorgo 05 días de plazo, para que
realice su descargo correspondiente. y
-Notificación N° 237-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 23 de julio del 2020 al Sr. TALAVERA COAGUILA VICTOR
HUGO, conforme al Art. 254-255 del TUO de la Ley 27444, por 01 infracción, según nuestro ordenador de multas
administrativas “construir, remodelar, ampliar, restaurar, demoler, sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos que
establece la Ley N° 29090 y su Reglamento D. S. 024-2008-Vivienda, en el predio ubicado en la Urbanización
Leoncio Prado Mz. C Lt. 10 Calle 1-Paucarpata. Se le otorgo 05 días de plazo, para que realice su descargo
correspondiente.
-Que, con Mesa de partes virtual y Expediente de Tramite N° 5664 de fecha 19 de junio del 2020, el administrado Sr.
Victor Hugo Talavera Coaguila, con DNI N° 29453158, presenta descargo y anulación del acta de constatación N°
46, para su archivo correspondiente indicando lo siguiente:
o Da conocimiento, que ha realizado el vaciado del techo de la segunda planta en una Área de 50.00
m2 (…)
o Indica que:, estaba juntando la documentación pertinente para obtener licencia de construcción(…)
que hizo llamadas telefónicas a la Municipalidad distrital de Paucarpata (054 465646) , indicándolo
que no había atención, ni recepción de documentos, y que no habría problema si procedía a
construir , en cumplimiento al decreto de Gobierno-segunda fase de la reactivación económica.
o A si mismo solicita Reactivación de la obra, ya que la construcción está expuesta y de fácil acceso
(…)
-Se tiene el Informe Final de Instrucción Nº 037-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 19 de agosto del 2020,
donde la Arq° Mariluz Condori Castillo, efectúa un cálculo de la valorización por las infracciones cometidas por los
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infractores TALAVERA COAGUILA VICTOR HUGO y SILVA DE TALAVERA EDI CAROLINA , las cuales se
detallan a continuación:

DESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN INFRACCIÓN OTRAS

N°
INFRACCIÓN PORCENTAJE UNIDAD DE MEDIDA APLICABLE AL SANCIONES
II. EN MATERIA DE EDIFICACIONES, HABILITACIONES Y DEFENSA CIVIL
2.01 LICENCIAS DE EDIFICACIONES O LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN
10.00% Valor de la Obra
CALCULO VALOR DE OBRA
Construir, remodelar, ampliar, restaurar, a) AREA TECHADA:
demoler, sin licencia y/o sin cumplir los Paralización.Demo
AREA 1er PISO (M2) 50.46 m2
2 procedimientos que establece la Ley N° Propietario lición y/o retiro de
AREA 2do PISO (M2) 50.46 m2
29090 y su Reglamento D.S. 024-2008 - materiales.
b) VALOR UNITARIO = S/ 711.95
vivienda.
c) VALOR DE LA OBRA= S/ 71,849.99
TOTAL MULTA = S/ 7,185.00
No ta: Para el Calculo d el Valo r d e Ob ra:( b ) (Seg ún Cuad ro d e Valo res Unitario s Oficiales d e Ed ificacio nes. Res o lució n M inis terial Nº 3 51-2 0 19 -VIVIENDA)

Area Techad a: (a) Plano Base Referencial d e COFOPRI.

-Posteriormente se emite la Notificación N° 273-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 20/08/2020 al Sr. TALAVERA

COAGUILA VICTOR HUGO, conforme al Art. 254-255 del TUO de la Ley 27444, se le notifica Informe Final de
Instrucción, en consideración a la Ordenanza N° 015-2015 que modifica los Ítems 2 y 4 en materia de edificaciones,
habilitaciones y Defensa Civil respecto a las Licencias de Edificaciones o Licencias de construcción del Codificador
de Infracciones y Sanciones administrativas de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, aprobado mediante
Ordenanza Municipal N° 013-2010-MDP el Cuadro de Valores Unitarios Oficiales de Edificaciones R.M. N° 351-
2019-vivienda. Otorgándole un plazo de 05 días para que formule los descargos correspondientes. Y
-Se emite la Notificación N° 274-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 21/08/2020 a la Sra . SILVA DE TALAVERA EDI
CAROLINA, conforme al Art. 254-255 del TUO de la Ley 27444, se le notifica Informe Final de Instrucción, en
consideración a la Ordenanza N° 015-2015 que modifica los Ítems 2 y 4 en materia de edificaciones, habilitaciones
y Defensa Civil respecto a las Licencias de Edificaciones o Licencias de construcción del Codificador de Infracciones
y Sanciones administrativas de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, aprobado mediante Ordenanza Municipal
N° 013-2010-MDP el Cuadro de Valores Unitarios Oficiales de Edificaciones R.M. N° 351-2019-vivienda.
Otorgándole un plazo de 05 días para que formule los descargos correspondientes.
-Que, con Expediente de tramite virtual N° 6559, de fecha 24 de agosto del 2020, el Infractor Sr. TALAVERA COAGUILA
VICTOR HUGO, presenta solicitud de descarto de la Notificación Nº 273-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, para su
archivamiento correspondiente; indicando lo siguiente:
o Indica que sigue insistiendo en solucionar y presentar dicha documentación para la Licencia de
Edificacion y plan de vigilancia, prevención y control del COVID 19, (…)
o (…) que se realizó en mi predio vaciado del segundo piso, con un área de 30m2 (…)
o (…) me comprometo a realizar las regularizaciones correspondientes cuando se atienda en la
municipalidad.

A nivel de situación actual

-Que los infractores TALAVERA COAGUILA VICTOR HUGO y SILVA DE TALAVERA EDI CAROLINA, han construido
sin autorización municipal, se constata ampliación de edificación de un área construida aproximada de 100.90 m2

A nivel de normatividad
-Que, en el artículo 92 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972, establece que “Toda obra de construcción,
reconstrucción, conservación, refacción o modificación de inmueble, sea pública o privada, requiere una licencia de
construcción, expedida por la Municipalidad provincial en el caso del cercado y de la Municipalidad Distrital dentro de
la jurisdicción donde se halla el inmueble(…)” y asimismo en el Artículo 46 de la Ley 27972 establece que “ Las
sanciones que aplique la autoridad Municipal podrán ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura
, decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralización de obras,
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demolición, internamiento de vehículos, inmovilización de productos y otros y. Asimismo en el Titulo VI.- El uso de la
propiedad en armonía con el bien común, Capitulo Único, Articulo 93.- Facultades especiales de las
Municipalidades.- Las Municipalidades provinciales y distritales, dentro del ámbito de su jurisdicción, están facultades
para: 93.2.-Ordenar la demolición de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construcción.
-La ley 29090 Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones y su modificatorias establece en el Titulo III,
Capítulo I, Disposiciones comunes, Articulo 6.- Sujeción a planes urbanos.- Ninguna Obra de habilitación urbana o de
edificación podrá construirse sin sujetarse a las normas urbanísticas establecidas en los planes de desarrollo urbano
y/o acondicionamiento territorial y/o planeamiento integral y Articulo 8 Obligatoriedad.- Están Obligados a solicitar
licencia a que se refiere la presente ley, las personas naturales o jurídicas…o todos aquello titulares que cuenten con
derecho a habilitar (…)
-Y de acuerdo a la Ordenanza Municipal N° 015-2015-MDP que modifica los ítems 2 y 4 en materia de Edificaciones,
Habilitaciones y Defensa Civil respecto a Licencias de Edificaciones o Licencias de Construcción del Codificador de
Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, aprobado mediante Ordenanza
Municipal N° 013-2010-MDP, por construir sin autorización se tiene la siguiente sanción:

SANCIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA INFRACCIÓN OTRAS
N°
INFRACCIÓN APLICABLE AL SANCIONES
PORCENTAJE UNIDAD DE MEDIDA

II. EN MATERIA DE EDIFICACIONES, HABILITACIONES Y DEFENSA CIVIL

2.01 LICENCIAS DE EDIFICACIONES O LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN

Construir, remodelar, ampliar, restaurar, demoler, sin

Paralización.
licencia y/o sin cumplir los procedimientos
Demolición y/o
2 que establece la Ley N° 29090 10.00% Valor de la Obra Propietario
retiro de
y su Reglamento D.S. 024-2008 VV. (Ordenanza
materiales.
Municipal N°15-2015)

III.- CONCLUSION:

- Por lo expuesto líneas arriba, ésta Sub Gerencia remite a su despacho el presente expediente la emisión de
Resolución de Gerencia de Desarrollo Urbano, que sancione a los Infractores TALAVERA COAGUILA VICTOR HUGO
y SILVA DE TALAVERA EDI CAROLINA, por construir, remodelar, ampliar, restaurar, demoler sin licencia y/o sin
cumplir los procedimientos que establece la Ley N° 29090 y su Reglamento, ordenando la demolición.
Se detalla:
DESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN INFRACCIÓN OTRAS
N°
INFRACCIÓN PORCENTAJE UNIDAD DE MEDIDA APLICABLE AL SANCIONES
II. EN MATERIA DE EDIFICACIONES, HABILITACIONES Y DEFENSA CIVIL
2.01 LICENCIAS DE EDIFICACIONES O LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN
10.00% Valor de la Obra
CALCULO VALOR DE OBRA
Construir, remodelar, ampliar, restaurar, a) AREA TECHADA:
demoler, sin licencia y/o sin cumplir los Paralización.Demo
AREA 1er PISO (M2) 50.46 m2
2 procedimientos que establece la Ley N° Propietario lición y/o retiro de
AREA 2do PISO (M2) 50.46 m2
29090 y su Reglamento D.S. 024-2008 - materiales.
b) VALOR UNITARIO = S/ 711.95
vivienda.
c) VALOR DE LA OBRA= S/ 71,849.99
TOTAL MULTA = S/ 7,185.00
No ta: Para el Calculo d el Valo r d e Ob ra:( b ) (Seg ún Cuad ro d e Valo res Unitario s Oficiales d e Ed ificacio nes. Res o lució n M inis terial Nº 3 51-2 0 19 -VIVIENDA)

Area Techad a: (a) Plano Base Referencial d e COFOPRI.

- Es todo cuanto comunico a Ud., para los fines consiguientes.

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Atentamente,

FDE/kqg
C.C. Arch.