REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES DE INTERIOR Y

JUSTICIA Y PAZ

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

PLAN DE ACCION PARA LA PREVENCION DEL DELITO EN EL

AMBITO ECOLAR DE LA UNIDAD EDUCATIVA TALENTO
DEPORTIVO “Dr. ALÍ GARCÍA CARRERA” DEL SECTOR
GUZMAN LANDER, MUNICIPIO SIMÓN BOLÍVAR -
BARCELONA. ESTADO ANZOÁTEGUI.

Asesor Discentes

Yeysi Marquez C.I: 22.842.062

Ambiente 01
Licenciatura. Investigación Penal
I-2019 (Primera Corte)

Barcelona, marzo 2020

 Justificación

los adolescentes llegan a cometer delitos en el ámbito escolar por

consecuencias de un sinfín de actitudes y conductas que van desde cuando
un compañero molesta a otro diariamente, cuando le quita o le roban un
lápiz, hasta el celular, o le rompe sus útiles, violencia esolar, acoso, Bulling
se dirigen unos a otros con sobre nombres y groserías, o molestan a las
compañeras con brollos, pintas en los baños, a esto se añaden los problemas
como el bajo rendimiento estudiantil, principalmente en las materias llamadas
las tres marías, como matemáticas, física y química, o historia, o lenguaje, o
el inglés etc. , etc.. También está la deserción, Inclusive las depresiones, y
hasta el suicidio, o el embarazo precoz.

El aumento sostenido y sistemático de la violencia escolar es una

consecuencia directa de la falta de políticas públicas para atender a este sector
de la población. No existen programas de atención que trabajen de manera
articulada e integrada con las distintas instancias del Sistema de educación
para la atención y prevención de delitos.

Por otra parte Los medios de comunicación en nuestro país no aportan

información de la existencia de los delitos que pueden ser cometidos por los
adolescentes y cuáles son las consecuencias que pueden acarrear. Esta
situación evidencia otro déficit importante de manera que no existen
estadísticas oficiales que puedan ser usadas para dimensionar los delitos
cometidos por adolescentes en el ámbito escolar, que permita diseñar un plan
de acción oportuno y efectivo en el ámbito escolar así como oficinas de
atención en materia de prevenir el delito.

Del mismo modo el desconocimiento jurídico es otro de los factores que

influyen en adolescentes, las fuentes de información son escasas, se limitan a
los normas jurídicas que pueden ser la CRBV, la LOPNA y el código penal
entre otros, pero es muy poca la Información que puede ofrecer el ámbito
educativo a la población estudiantil ya que no existen materias especializadas
para enseñar a la población estudiantil sobre sus derechos deberes y así como
también las consecuencias al romper una norma jurídica.

Resulta importante delimitar el asunto en estudio y se refiere a lo que ocurre

en la UETD Alí García Carrera, dicha Unidad Educativa no cuenta con un
espacio educativo adecuado, se encuentran utilizando espacios en el Estadio
De Futbol José Antonio Anzoátegui, al realizar un recorrido por las
instalaciones se pudo observar que no posee áreas acordes para el
esparcimiento escolar de los estudiantes, las aulas de clases son áreas
improvisadas al aire libre, mobiliaria escolar escasa, entre otras; Continuando
con el diagnostico planteamos una series de interrogantes al personal docente
referentes a los delitos cometidos por la población estudiantil, y la respuesta a
estas interrogantes era reiterada en ese enfoque “ Son muchos los delitos que
ocurren pero no todos son denunciados y otros se quedan en el aire” “
dependiendo de la gravedad del asunto algunos padres optan por remediar las
situaciones entre ambas partes afectadas antes que denunciar”. En dicha
unidad educativa, los alumnos, manifestaron los desconocimientos de las
consecuencias penales que pueden recaer en ellos, las unidades curriculares
en ciencias y en el ámbito jurídico solo se han procurado en darles a conocer
sobre algunos artículos en la constitución y sobre sus derechos establecidos en
la LOPNA .

Previniendo se pueden evitar muchos delitos, al realizar conversatorios se

puede lograr que los adolescentes, que es la población vulnerable, no cometa
o se vea envuelto en algún delito, La prevención se realiza mediante un
conjunto de actividades integradas por funcionarios, encaminadas a limitar o
anular los diferentes factores que favorecen la incursión del delito,
desarrollando herramientas de información y asesoramiento jurídico a los
estudiantes.

PROBLEMAS O NECESIDADES DEL CONTEXTO

N° PROBLEMAS Votos
1 Infraestrucutra 29
2 Violencia escolar 18
3 Bullying 32
4 Bajo rendimieto escolar 30
5 Inasistencia estudiantil 38
6 Poblaion docente 13

Jerarquización de los Problemas

N° Problemas Priorizados Votos

3 Infraestrucutra 38
5 Violencia escolar 32
4 Bullying 30
 1 Bajo rendimieto escolar 29
2 Inasistencia estudiantil 18
6 Poblaion docente 13

INTERESES O NECESIDADES FORMATIVAS Y COMUNITARIAS QUE

PUDIERAN SER CUBIERTAS CON EL DESARROLLO DE LA
INVESTIGACION.

La implementación de conversatorios para prevenir el los delitos en la

población estudiantil en la Unidad Educativa Talento Deportivo Alí Garcia
Carrera del Sector Guzmán Lander, municipio Simón Bolívar - Barcelona.
Estado Anzoátegui. como medio de prevención permitiría mejorar la interacción
entre las personas que hacen vida en la institución y la interacción con los
adolescentes, para así lograr un beneficio mutuo, recogiendo, comprobando,
compartiendo, ofreciendo y utilizando todos los conocimientos en las normas
jurídicas y los delitos en los cuales puedan verse inmersos, con el ánimo de
mejorar la convivencia pacífica, aumentando la seguridad y facilitando el
progreso hacia nuevos avances estratégicos, la implementación de estos
conocimientos permitiría que todos adquieran un grado de instrucción de
prevención, frente a los objetivos planeados y el cumplimiento de los objetivos
planteados.

DESCRIPCION DEL CONTEXTO

Reseña Histórica de la institución

La Unidad Educativa de taleto deportivo Dr Ali Carrera Arreaza, en memoria

del historiador cronológico de la ciudad de Puerto La Cruz, fue fundada el 15 de
enero del 2002 , hace 18 años para atletas de alto rendimiento, creación por
decreto del ex presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo
Chávez. permitiendo la formación de atletas, establecimiento un programa
académico y deportivo garantizando el desarrollo de los futuros miembros de
las selecciones del país.

La unidad educativa contaba con una edificación de tres niveles en las

áreas insternas de las instalaciones del complejo polideportivo jose Antonio
Anzoayegui el 20 de febrero del 2017, el gobernador Aristobul Isturiz, traslado
la sede a un area interna de la cancha deportiva de futbol Jose Antonio
Anzoategui, al pasar de los años la unidad educativa se vio afectada por
inundaciones en épocas de lluvia as como también victimas de robo y hurto
cometidos en las instalaciones en horarios de clases y nocturno llevando a la
decadencia educativa, a raíz de estos echos la junta directiva opto por solicitar
un

DIAGNOSTICO

El abordaje de la unidad educativa, alude al conjunto de experiencias

colectivas que a través de procesos múltiples, basados en la realización de
actividades, se desarrollan mecanismos que favorecen la demanda de
necesidades más allá de la institución educativa.

El objetivo es implementar acciones tendentes a potenciar y fortalecer

la participación organizada del CICPC para ejecutar programas que busquen
generar una participación e interaccion adecuada en la unidad educaiva
recolectando información, detectando conductas y generando conciencia en la
población estudiantil, entre otras.

Al iniciar el abordaje de la unidad educativa se dialogó con los

integrantes del ámbito docente y estudiantil, para conocer su entorno,
identidad, cultural, religiosa, social y económica; es una fase de encuentro,
reconocimiento del otro y ya que son constructoras del saber. Este dialogo fue
más allá del conocimiento científico, en esencia en la declaración y afirmación
que en el encuentro y practica socializada entre ambos, escolaridad y el
CICPC, son constructores del saber, se llevó a cabo un recorrido por dicha
unidad educativa a fin de observar al realidad del entorno social.

El diagnostico nos permitió tener una visión y compresión de la realidad

social en la cual les corresponderá interactuar, de esta manera crearon un
proceso permanente y continuo de reflexión sobre el entorno, partiendo de la
recolección, integración, sistematización y análisis de la información. El
diagnostico además género y ofreció la información suficiente y necesaria para
apoyar la toma de decisiones.

Realizado el diagnostico se sistematizo la información y se realizó un

análisis que permitió establecer un plan de acción en el cual se involucraron a
diferentes actores y se promovieron acciones mancomunadas para la ejecución
del proyecto.

FUNDAMENTACION TEORICA.

ANTECEDENTES

Para cualquier proceso investigativo, el marco teórico significa el sustento

de donde parte el estudio y orienta sus objetivos con el fin de encontrar
respuestas a las interrogantes planteadas, así como también generar
conocimientos sobre la variable objeto de estudio. De manera que para
fundamentar el estudio se efectuó una revisión de investigaciones y estudios
precedentes sobre el consumo de las drogas en la población de adolescentes
que en criterio de los autores(as) constituyen una referencia para el presente
estudio.

A tales efectos se han considerado los siguientes:

GRAÑERAS, Jc. (2015) en su estudio titulado “concientizar a los menores en

el ámbito escolar, platean en alertar a los menores sobre qué conductas
propias pueden ser un delito y explicarles cuándo son víctimas de un delito

Los autores destacan, La iniciativa se adapta continuamente a las nuevas

figuras delictivas, especialmente, aquellas surgidas del mal uso de las redes
sociales como el sexting o el ciberacoso. Es más, los adolecentes tendrá que
adaptarse a nuevos tipos delictivos en un mundo, el de internet, que no para de
crecer y renovarse.

Explicando que los adolescentes, son unas poblaciones altamente

vulnerables expuestas a los delitos. Destaca los factores de riesgos (drogas,
agresiones, robos) los factores de riesgos familiares (poca claridad de reglas
familiares, ausencia o deficiente comunicación intra familiar.

Metodológicamente el estudio se basó en una investigación descriptiva, con

diseño de campo con la aplicación de instrumentos los datos obtenidos se
tabularon y analizaron cualitativamente, en función de las bases teóricas
correspondientes.
 Otro aporte relevante lo constituye, ALVARADO, S (2018) Implementar un
Modelo Escolar de Prevención de la Violencia y la Delincuencia en el ámbito
escolar.

Estudio que plantea la prevención como faceta de implementar unidades

curriculares para el conocimientos de las consecuencias sociales. El trabajo
está basado en una investigación descriptiva-cualitativa cuya variable es la
gestión educativa para la prevención del delito con las variables dependientes:
educación y cultura de la legalidad. Llegando a la conclusión que es necesario
implemetar estudios en el ámbito del delito como parte de la educación
nacional que permitan el desarrollo en conocimiento jurdico en adolescentes en
un ambiente de paz y tranquilidad. Por lo que es necesario que la cultura de la
legalidad se incluya como parte de los programas y planes de estudio. Se
propone de igual manera que el gobierno plantee programas de prevención al
delito.

Finalmente, MARTINEZ, M. (2017) Trabajo titulado plan de acción para la

prevención social de la violencia y el fortalecimiento de la convivencia escolar
Metodológicamente en su estudio descriptivo se plantea obtener información
acerca del fenómeno o proceso para describir sus implicaciones se enfoca
sobre el análisis de un problema actual,.

Por otra parte el estudio es de carácter cuantitativo con un diseño de campo

la población objeto de estudio fue una prueba selecta de 810 estudiantes se
empleó una técnica, un censo realizado a través de encuestas llevadas a cabo
durante 4 días los datos de analizaron en forma cuantitativa y cualitativa
respectivamente. Se concluyó que existen jóvenes encuestados tanto a nivel
público como privados.
 JUSTIFICACIÓN

El fenómeno de Los delitos que son cometidos por la población escolar se

ha ido configurando como uno de los principales focos de las políticas públicas
en las últimas décadas. Europa y los Estados Unidos son un referente de las
primeras experiencias de violencia con gran impacto a nivel mundial: matanzas
colectivas y suicidios en población infanto-juvenil. Como explicación a este
fenómeno se atribuyen la creciente influencia que tienen las tecnologías, los
grupos de índole nacionalista y las pandillas, el uso de sustancias ilícitas y
armas, como también un escaso desarrollo de factores protectores a nivel
familiar y comunitario y experiencias preventivas de acoso escolar.
 Las investigaciones sobre el acoso escolar o bullying a nivel mundial dan
cuenta la Importancia de la influencia que va cobrando este fenómeno. Todos
estos estudios y pese a que existen diferencias conceptuales y metodológicas
para medir la problemática, concluyen que la violencia física y verbal serían las
formas más comunes y recurrentes al delito, y que esta violencia se produciría
principalmente en la adolescencia y juventud en el ámbito escolar. América
Latina es la región del mundo con mayor número de casos de bullying, las
causas de estas prácticas de violencia se vinculan con la violencia y la
desigualdad que viven los niños abusadores, donde el 70 por ciento de los
niños son directa o indirectamente afectados por el bullying en la escuela.

En el caso de Latinoamérica, se llevan a cabo instancias reflexivas sobre el

fenómeno a través del Congreso Iberoamericano de Violencia Escolar, el quinto
y último realizado en Santiago de Chile en el mes de junio del año 2013. En
este espacio, se debatieron y expusieron experiencias de programas y políticas
para prevenir los delitos en el ámbito de escolar, quedando pendiente un
desafío respecto a estudios de alcance comparativo para evaluar las
estrategias llevadas a cabo en los distintos países que conforman la región.
Organismos internacionales como UNESCO y UNICEF reconocen la
importancia de la problemática que se ha ido expandiendo a macro escala
principalmente por estar afectando de forma progresiva y significativa en sus
aprendizajes y desarrollo emocional a los niños y niñas y adolescentes en edad
escolar. Por esta razón, han implementado diversas estrategias que apuntan a
fortalecer el trabajo de las comunidades educativas, con apoyos de
especialistas y programas educativos que puedan prevenir conductas de
riesgo. Estos organismos llevan a cabo seguimientos a los informes mundiales
de expertos en esta materia y sobre esto basan sus recomendaciones para las
futuras intervenciones; aunque necesariamente la violencia es un fenómeno
amplio que se expresa en muchos niveles y ámbitos de la vida, resulta muy
preocupante que se transforme en una práctica sistemática en el espacio
escolar. La adolescencia constituye una población de alto riesgo delictivo,
hecho altamente preocupante en países que como el nuestro, tienen elevados
porcentajes de población joven.
 En Venezuela, la población infanto-juvenil representada de acuerdo al
Censo realizado en 1.990, según el sexo y las edades comprendidas entre 0 y
17 años, se distribuye de la siguiente manera: los varones forman parte del
48,7% y las hembras hacen el 46,9% de esta población infanto-juvenil y de éste
total los adolescentes entendidos como aquellos cuyas edades oscilan entre
12-18 años, corresponde 22,8% de varones y el 22,6% de hembras. (Oficina
Central de Estadística e Informática O.C.E.I. Censo, 1990). Se hace especial
énfasis en los adolescentes, por ser ésta la población catalogada como
imputables en la comisión de hechos considerados como delictivos por las
normas penales; esto se encuentra señalado en el Sistema Penal de
Responsabilidad, establecido en la LOPNA en su Título V, Capítulo I.

Según CECODAP (Centros Comunitarios de Aprendizaje) cuya organización

venezolana se basa en la solidaridad, respeto y justicia, trabaja junto a
diferentes actores sociales en el fortalecimiento de capacidades y búsqueda de
oportunidades para el goce y disfrute de los Derechos Humanos de Niñas,
Niños y Adolescentes en el ejercicio de su ciudadanía. Es una organización
social, sin fines de lucro, dedicada a la protección y participación de los niños,
niñas y adolescentes, formación familiar y escolar para la prevención de la
violencia y la promoción del buen trato. Quienes realizaron una investigación
donde se pudo observar que Durante el 2015 en el Estado Anzoátegui, se
analizaron 1.621 casos se pudo establecer en materia de violencia escolar de
los cuales algunos fueron denunciados como otros casos no de los cuales, 3
Estudiantes murieron a consecuencia de la violencia escolar: 2 asesinados por
rivalidades y 1 bebé murió mientras estaban en la guardería. Además, 37
estudiantes resultaron heridos en sus centros educativos 20 por efectos de
bombas lacrimógenas, 4 asfixiados por incendio, 2 por bomba molotov, 2 por
acoso escolar, 3 de ellos por arma de fuego y 2 por armas blancas, 2 por riñas
con compañeros, en una de ellas un liceísta perdió un ojo, 1 se fracturó la
pierna jugando con un compañero y 1 más fue herido durante robo.
En tal sentido el propósito de la investigación es darles respuestas a las
siguientes interrogantes:

¿Cuáles son los delitos comunes en el ámbito escolar?

¿Qué factores influyen a los adolescentes para cometer un delito escolar?

¿Cuáles serían las condenas aplicadas a los adolescentes al cometer un delito

en el ámbito escolar?

¿Cuáles son los medios de información más factibles en los adolescentes para
prevenir delitos en el ámbito escolar?

Objetivo General

Aplicar estrategias de información en los adolescentes sobre los delitos

cometidos en el ámbito escolar.

Objetivos Específicos

 Describir los delitos comunes en el ámbito escolar.

 Estudiar los factores que influyen en los adolescentes a cometer delitos

comunes en el ámbito escolar.

 Explicar consecuencias y condenas aplicadas a los adolescentes al

cometer un delito en el ámbito escolar.
 Aplicar medios de comunicación cómo estrategias de información en los
adolescentes para prevenir delitos comunes en el ámbito escolar.