Codigo de Conducta de La GN
Codigo de Conducta de La GN
Codigo de Conducta de La GN
CONTENIDO
1. OBJETIVO DEL CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA GUARDIA
NACIONAL ………………………………………………………………….....………………….……. 3
2. CONSIDERACIONES GENERALES ………………………………………………….…... 4
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN ……………………………………………………………….……. 6
4. MISIÓN INSTITUCIONAL …………………………………………………………….………… 6
5. VISIÓN DE LA GUARDIA NACIONAL ………………………………………..………... 7
6. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL CÓDIGO DE CONDUCTA ………..…….….. 7
7. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ………………………………..………………………..….… 7
8. MARCO NORMATIVO …..................................................................................... 8
9. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES, LEGALES Y VALORES ………….… 10
10. REGLAS DE INTEGRIDAD PARA EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN 16
PÚBLICA …………………………………………………………………………………………………..
11. RIESGOS ÉTICOS DE LA GUARDIA NACIONAL ………………………….…….. 19
12. CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA GUARDIA NACIONAL …………….…….. 20
Conocimiento y Aplicación de la Ley …………..……………………………………. 21
Desempeño con Integridad en el Cargo Público ….……………………… 22
Combate a la Corrupción ………………………………………………..……………………… 25
Promover y Fortalecer la no Discriminación, Igualdad y
Pespectiva de Género ……………………………………………………………………………… 26
Respeto a los Derechos Humanos ……………………………………………………… 27
El Uso y Asignación de Recursos Humanos, Financieros,
Materiales y Tecnológicos, será Exclusivo para el Despacho
de los Asuntos Encomendados …………………………………………………………… 28
Transparencia en la Información ………………………………………………………... 29
Conflictos de Interés …………………………………………………………………………………. 31
Relación con la Sociedad ………………………………………………………………………... 32
Respeto en las Relaciones con Servidores Públicos de otras
Dependencias y Entidades del Gobierno Federal y Local ………… 33
Capacitación y Desarrollo ………………………………………………………………………. 34
Adaptación al Cambio ………………………………………………………………………….….. 35
Atención a Víctimas …………………………………………………………………………….……. 36
Comportamiento Digno ………………………………………………………………….……… 37
Disciplina ……………………………………………………………………………………………………….. 38
13. CARTA DE INVITACIÓN …………………………………………………………………………….. 42
14. CARTA COMPROMISO …………………………………………………………………………….. 43
15. INSTANCIA ENCARGADA DE LA INTERPRETACIÓN, CONSULTA Y
ASESORÍA …………………………………………………………………………………………………….. 40
16. GLOSARIO ……………………………………………………………………………………………………. 41
~2~
OBJETIVO DEL CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA
GUARDIA NACIONAL.
~3~
CONSIDERACIONES GENERALES
~4~
Por ello, todos los integrantes de la Guardia Nacional deberán actuar
conforme a los principios constitucionales que rigen al servicio público,
como los son; legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia; y
sobre valores tales como interés público, respeto a los derechos
humanos, igualdad y no discriminación, equidad de género, entorno
cultural y ecológico, cooperación y liderazgo.
Cabe precisar que el Gobierno Federal tiene como objetivo lograr una
verdadera transformación de la Administración Pública Federal
impulsando acciones contra la corrupción y la construcción de la paz y la
seguridad. Es por ello que, en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024,
señalan como principios rectores a la honradez y la honestidad,
proponiéndose así desaparecer la corrupción en toda la Administración
Pública Federal, a fin de fortalecer la confianza de la ciudadanía y la
democracia participativa para socializar el poder político e involucrar a la
sociedad en las grandes decisiones nacionales.
~5~
En conclusión, la confianza de la ciudadanía en esta Institución es y será
el reflejo de las acciones de sus integrantes, por lo que su actuar deberá
ser siempre apoyado en los principios y valores generalizados que
reflejen una sólida estructura de la Institución. Bajo este contexto el
Código de Conducta, aprobado por el Comité de Ética y Prevención de
Conflictos de Interés de la Guardia Nacional, será el instrumento que
proporcionará pautas de comportamiento acordes a los valores y
principios que se buscan para obtener el bienestar de la sociedad.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Por lo que, todo el personal que preste sus servicios deberá conocer los
alcances del presente Código de Conducta; de manera que, en caso de
conocer alguna falta o incumplimiento al presente documento por
cualquier integrante de la Guardia Nacional deberá ser notificado a las
instancias correspondientes.
MISIÓN INSTITUCIONAL
~6~
VISIÓN DE LA GUARDIA NACIONAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
~7~
contará con integrantes con entrenamiento, jerarquía y estructura
disciplinada y capacitada en forma homóloga en lo conducente, a la
Fuerza Armada permanente, para hacer frente a la delincuencia,
actuando con pleno respeto a la soberanía de las entidades federativas y
los municipios con despliegue en las diversas regiones del país
MARCO NORMATIVO
~8~
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, nueva ley
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016.
~9~
Protocolo de actuación de los Comités de Ética y de Prevención de
Conflictos de Interés en la atención de presuntos actos de
discriminación, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18
de julio de 2017.
~ 10 ~
2. Honradez: Las y los integrantes de la Institución se conducen con
rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o
pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a
favor de terceros, ni buscan o aceptan compensaciones,
prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u
organización, debido a que están conscientes que ello
compromete sus funciones y que el ejercicio de cualquier cargo
público implica un alto sentido de austeridad y vocación de
servicio.
~ 11 ~
7. Disciplina: Las y los integrantes de la Institución desempeñarán su
empleo, cargo o comisión, de manera ordenada, metódica y
perseverante, con el propósito de obtener los mejores resultados
en el servicio o bienes ofrecidos.
~ 12 ~
comisión, por lo que informan, explican y justifican sus decisiones y
acciones, y se sujetan a un sistema de sanciones, así como a la
evaluación y al escrutinio público de sus funciones por parte de la
ciudadanía.
~ 13 ~
Valores:
~ 14 ~
la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las
preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil,
la situación familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los
antecedentes penales o en cualquier otro motivo.
~ 15 ~
REGLAS DE INTEGRIDAD PARA EL EJERCICIO DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/188655/ReglasdeInteg
ridadParaEjercicioFuncionPublica.pdf
1. Actuación pública.
Las y los servidores públicos que desempeña un empleo, cargo,
comisión o función, conduce su actuación con transparencia,
honestidad, lealtad, cooperación, austeridad, sin ostentación y con
una clara orientación al interés público. (…)
2. Información pública.
Las y los servidores públicos que desempeña un empleo, cargo,
comisión o función, conduce su actuación conforme al principio de
transparencia y resguarda la documentación e información
gubernamental que tiene bajo su responsabilidad. (…)
~ 16 ~
4. Programas gubernamentales.
5. Trámites y servicios
6. Recursos humanos
~ 17 ~
8. Procesos de evaluación
9. Control interno
~ 18 ~
12. Cooperación con la integridad
En este sentido con base en los sistemas del área de quejas, denuncias e
investigaciones, del Órgano Interno de Control y de la Unidad de Asuntos
Internos en la Guardia Nacional, se detectaron las principales conductas
que potencialmente pudieran transgredir principios, valores y reglas de
integridad:
~ 19 ~
CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA GUARDIA NACIONAL
~ 20 ~
Capacitación y Desarrollo.
Adaptación al Cambio.
Atención a víctimas.
Comportamiento digno.
Disciplina.
Conductas
~ 21 ~
Evito la aplicación de la norma cuando conduce al error para
conseguir algún beneficio personal o de algún tercero y que como
resultado de este afecte el desempeño de las áreas de la
Institución, o bien, de su patrimonio;
Evito ejecutar una orden emitida por un mando cuando de esta se
desprenda violaciones a derechos humanos de los ciudadanos o de
los propios integrantes, así como una vulneración al marco
normativo y;
Denuncio todo acto u omisión que impida el respeto a los derechos
humanos de las y los ciudadanos, así como de los propios
integrantes de la Guardia Nacional;
Cuando existe duda para la interpretación de la norma, me
conduzco bajo las normas de ética, transparencia, rendición de
cuentas e integridad;
No interpreto a mi voluntad la Ley y evito actos de corrupción e
interpretaciones discrecionales contrarias a derecho, que impacten
negativamente a la población o la Institución;
Al tomar una decisión, observo la normatividad aplicable, el Código
de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública
Federal y el presente Código de Conducta.
Vinculado con:
Principios: Legalidad, Profesionalismo, Integridad, Rendición de
Cuentas.
Valores: Liderazgo
Reglas de integridad: Desempeño permanente con Integridad.
Directriz: Artículo 7 fracción I de la LGRA.
~ 22 ~
Conductas
~ 23 ~
Hago uso proporcional de la fuerza privilegiando la prevención y la
disuasión, evitando en todo momento el abuso de poder.
Mantengo discreción y secrecía profesional de toda información
relacionada con mi trabajo, así mismo de actividades laborales,
garantizando el derecho a la intimidad y protegiendo la propia
imagen y seguridad de la institución.
Vinculado con:
Principios: Legalidad, Lealtad, Imparcialidad, Eficiencia, Honradez,
Profesionalismo y Disciplina.
Valores: Interés Público, Respeto, Equidad de género, Entorno
cultural y Ecológico, Cooperación, Liderazgo.
Reglas de integridad: Actuación Pública, Control Interno,
Desempeño Permanente con Integridad.
Directriz: Artículo 7 fracciones I, II, III, VII de la LGRA.
~ 24 ~
3. Combate a la Corrupción
Conductas
Vinculado con:
Principios: Legalidad, Honradez, Lealtad, Eficiencia, Economía.
Valores: Interés Público, Respeto, Liderazgo.
Reglas de integridad: Actuación Pública, Programas
Gubernamentales.
Directriz: Artículo 7 fracciones II, III, IV, y XI, XII de la LGRA.
~ 25 ~
4. Promover y Fortalecer la No Discriminación, Igualdad y
Pespectiva de Género
Conductas
Vinculado con:
Principios: Legalidad, Integridad.
Valores: Respeto, Igualdad y no discriminación, Equidad de género.
Reglas de integridad: Desempeño permanente con integridad
Directriz: Artículo 7 fracciones IV y VII de la LGRA.
~ 26 ~
5. Respeto a los Derechos Humanos
Conductas
Vinculado con:
Principios: Legalidad, Integridad
Valores: Respeto.
Reglas de integridad: Desempeño permanente con integridad
Directriz: Artículo 7 fracción VII de la LGRA.
~ 27 ~
6. El Uso y Asignación de Recursos Humanos, Financieros,
Materiales y Tecnológicos, será Exclusivo para el Despacho de los
Asuntos Encomendados.
Conductas
~ 28 ~
Me abstengo de utilizar los recursos e instalaciones de la
Institución para fines que beneficien o perjudiquen a un partido
político, asociación civil, persona física o moral, y
Me abstengo de utilizar el uniforme, las insignias, identificación o
cualquier otro elemento institucional para fines ajenos o distintos
al ejercicio del servicio que me ha sido encomendado.
Únicamente porto arma si soy personal operativo y acredité la
evaluación de destreza y de adiestramiento sobre conocimiento,
empleo y uso de las armas de fuego y municiones.
Al hacer uso de recursos, uso criterios de racionalidad, austeridad,
disciplina y ahorro presupuestario.
Denuncio los actos deshonestos en que se vean involucrados los
servidores públicos.
Vinculado con:
Principios: Honradez, Eficiencia, Objetividad, Rendición de Cuentas.
Valores: Respeto, Integridad, Interés Público.
Reglas de integridad: Administración de Bienes Muebles e
Inmuebles, Desempeño Permanente con Integridad.
Directriz: Artículo 7 fracciones II, VI, XI, y XII de la LGRA.
7. Transparencia en la Información
Conductas
Vinculado con:
Principios: Legalidad, Transparencia.
Valores: Liderazgo.
Reglas de integridad: Información Pública
Directriz: Artículo 7 fracción I de la LGRA.
~ 30 ~
8. Conflictos De Interés
Conductas
Vinculado con:
Principios: Legalidad, Imparcialidad.
Valores: Liderazgo
Reglas de integridad: Actuación Pública, Contrataciones públicas,
Licencias y Permisos, Autorización y Concesiones, Desempeño
Permanente con integridad.
Directriz: Artículo 7 fracciones I, II, IX y XI de la LGRA.
~ 31 ~
9. Relación con la Sociedad
Conductas
Conductas
Vinculado con:
Principios: Legalidad, Profesionalismo.
Valores: Cooperación.
Reglas de integridad: Desempeño Permanente con integridad.
Directriz: Artículo 7 fracción I de la LGRA.
~ 33 ~
11. Capacitación y Desarrollo
Conductas
Conductas
Vinculado con:
Principios: Profesionalismo.
Valores: Cooperación.
Directriz: Artículo 7 fracciones I y V de la LGRA.
~ 35 ~
13. Atención a víctimas
Conductas
Vinculado con:
Principios: Legalidad,
Valores: Respeto, Respeto a los Derechos Humanos
Reglas de integridad: Desempeño Permanente con integridad.
Directriz: Artículo 7 fracciones I y VII de la LGRA.
~ 36 ~
14. Comportamiento Digno
Conductas
Vinculado con:
Principios: Legalidad, Profesionalismo,
Valores: Liderazgo.
Directriz: Artículo 7 fracción I de la LGRA.
~ 37 ~
15. Disciplina
Conductas
Vinculado con:
Principios: Profesionalismo. Disciplina.
Valores: Respeto a los Derechos Humanos.
Directriz: Artículo 7 fracción I de la LGRA.
~ 38 ~
CARTA DE INVITACIÓN
CARTA COMPROMISO
~ 39 ~
INSTANCIA ENCARGADA DE LA INTERPRETACIÓN,
CONSULTA Y ASESORÍA.
~ 40 ~
GLOSARIO
Acoso sexual:
Es una forma de violencia con connotación lasciva en la que, si bien no
existe la subordinación, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a
un estado de indefensión y de riesgo para la víctima,
independientemente de que se realice en uno o varios eventos;
CEPCI GN:
Comité de Ética y Prevención de Conflictos de Interés de la Guardia
Nacional
Conductas:
El comportamiento esperado por parte de las personas servidoras
públicas, es decir, la forma en que se aplicarán los principios, valores y
reglas de integridad enunciados en el Código de Ética, dichas conductas
son enunciativas, no limitativas.
Conflicto de interés:
La situación que se presenta cuando los intereses personales, familiares o
de negocios del servidor público puedan afectar el desempeño
independiente e imparcial de su empleo, cargo, comisiones o funciones.
Hostigamiento sexual:
El ejercicio del poder, en una relación de subordinación real de la víctima
frente al agresor en los ámbitos laboral y/o escolar. Se expresa en
conductas verbales, físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de
connotación lasciva;
Institución:
Al Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Seguridad
y Protección Ciudadana “Guardia Nacional”.
LGRA:
Ley General de Responsabilidades Administrativas
~ 41 ~
Anexo 1
Carta Invitación
Por ello para el cumplimiento estricto de sus funciones se debe contar con
integrantes que rijan su actuar conforme a los principios constitucionales de
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia; y sobre valores como
interés público, respeto a los derechos humanos, igualdad y no discriminación,
equidad de género, entorno cultural y ecológico, cooperación, liderazgo.
Exhorto a los y las integrantes de la Guardia Nacional a que cada actuación sea
el reflejo de los principios, valores contenidos en el Código de Conducta de la
Guardia Nacional, por lo que la difusión del presente entre las compañeras y
compañeros es base fundamental para su cumplimiento y los conmino a que
en caso de ser sabedores de una conducta contraria al mismo, la denuncien
ante las instancias correspondientes.
_______________________________________
Comisario General, Luis Rodríguez Bucio
Comandante de la Guardia Nacional
~ 42 ~
Anexo 2
Carta compromiso
_________________________________________
Ciudad de México, a __ de ________ de 2020.
Nombre: ________________________________
Cargo y Grado : __________________________
~ 43 ~