Registro Oficial Loei No. 434
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Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDO:
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Y OBRAS PÚBLICAS:
Págs.
FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y
CONTROL SOCIAL
SUPERINTENDENCIA DE
ECONOMÍA POPULAR Y
SOLIDARIA:
SEPS-IGT-IGJ-INFMR-DNILO-2021-0063
Declárese a la Asociación de
Producción Minera Norte
Sur ASOPROMINOR “En
Liquidación”..................................... 21
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS
ORDENANZA MUNICIPAL:
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Registro Oficial Nº 434 Lunes 19 de abril de 2021
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República, señala que: “A las ministras y
ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer
la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestión (…)”;
Que, el artículo 226 de la Carta Magna, determina que: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas
en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus
fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 82 del Código Ibídem dispone “Subrogación. Las competencias de un órgano
administrativo pueden ser ejercidas por el jerárquico inferior en caso de ausencia del jerárquico
superior. La subrogación únicamente se aplicará en los casos previstos en la ley”;
Que, el artículo 17, segundo inciso, del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la
Función Ejecutiva, ERJAFE, prevé que: “Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su
competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus
respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo
estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena
marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y
obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las
delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de
Estado mediante acuerdo ministerial (…)”;
Que, en el artículo 55 Ibídem se determina: “Las atribuciones propias de las diversas entidades y
autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las
autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o
por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 811 de 27 de junio de 2019, el Presidente de la República,
designó al señor Iván Ontaneda Berrú, como Ministro de Producción, Comercio Exterior,
Inversiones y Pesca;
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Lunes 19 de abril de 2021 Registro Oficial Nº 434
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de
la República del Ecuador; el artículo 68 del Código Orgánico Administrativo; los artículos 17 y 55
del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y Decreto Ejecutivo No.
811 de 27 de junio de 2019.
ACUERDA:
Art. 1.- Disponer la subrogación de funciones del cargo de Ministro de Producción, Comercio
Exterior, Inversiones y Pesca al Ingeniero Jackson Torres Castillo, Viceministro de Producción e
Industrias, del 01 al 05 de abril de 2021.
Art. 2.- La subrogación será ejercida conforme los principios que rigen el servicio público, siendo
el Ingeniero Jackson Torres Castillo, responsable por los actos realizados en el ejercicio de las
funciones subrogadas.
Art. 3.- Notifíquese con el presente Acuerdo al Ingeniero Jackson Torres Castillo, para el
cumplimiento y ejercicio del mismo.
Comuníquese y publíquese.-
Dado en Quito, D.M., a los 31 día(s) del mes de Marzo de dos mil veintiuno.
IVAN FERNANDO
ONTANEDA BERRU
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Registro Oficial Nº 434 Lunes 19 de abril de 2021
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Las instituciones del Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley (…)”;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación”;
Que, el artículo 193 de la Ley Orgánica de Salud, indica: “Son profesiones de la salud aquellas cuya
formación universitaria de tercer o cuarto nivel esté dirigida específica y fundamentalmente a dotar a
los profesionales de conocimientos, técnicas y prácticas, relacionadas con la salud individual y
colectiva y al control de sus factores condicionantes.”;
Que, en el segundo inciso del artículo 3 de la Ley Orgánica del Servicio Público, determina que todos los
organismos previstos en el artículo 225 de la Constitución de la República se sujetarán obligatoriamente
a lo establecido por el Ministerio del Trabajo en lo atinente a remuneraciones e ingresos
complementarios;
Que, el literal a) del artículo 51 de la Ley Orgánica del Servicio Público, establece que es competencia del
Ministerio del Trabajo, ejercer la rectoría en materia de remuneraciones del servicio público;
Que, de conformidad con los artículos 61 y 62 de la Ley Orgánica del Servicio Público, el Ministerio del
Trabajo diseñará el Subsistema de Clasificación de Puestos del Servicio Público, sus reformas y
vigilará su cumplimiento en todas las entidades, instituciones, organismos o personas jurídicas
señaladas en el artículo 3 de esta Ley;
Que, el segundo inciso del artículo 539 del Código del Trabajo, determina: “El Ministerio rector del trabajo
ejercerá la rectoría en materia de seguridad en el trabajo y en la prevención de riesgos laborales y
será competente para emitir normas y regulaciones a nivel nacional en la materia.”;
Que, el artículo 112 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público,
dispone que el Ministerio del Trabajo es el organismo rector en materia del talento humano y
remuneraciones e ingresos complementarios de las y los servidores públicos y el competente para
expedir normas técnicas en la materia;
Que, el artículo 228 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público, establece: “Las
instituciones asegurarán a las y los servidores públicos el derecho a prestar sus servicios en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud ocupacional, comprendida ésta como la
protección y el mejoramiento de la salud física, mental, social y espiritual, para lo cual el Estado a
través de las máximas autoridades de las instituciones estatales, desarrollando programas
integrales(…)”;
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Lunes 19 de abril de 2021 Registro Oficial Nº 434
Que, el artículo 229 del Reglamento ibídem, en relación al plan de salud ocupacional señala: “Las
instituciones que se encuentran comprendidas en el ámbito de la LOSEP deberán implementar un plan
de salud ocupacional integral que tendrá carácter esencialmente preventivo y de conformación
multidisciplinaria; este servicio estará integrado por los siguientes elementos: a) Medicina preventiva
y del trabajo; b) Higiene ocupacional; c) Seguridad ocupacional; d) Bienestar social (…)”;
Que, el artículo 230 del referido Reglamento, establece: “El plan contemplará un programa de medicina
preventiva y del trabajo, a través del cual se desarrollarán todas aquellas actividades tendientes a
promover y mejorar la salud, tales como medicina preventiva, exámenes médicos periódicos, servicios
médicos y de primeros auxilios, investigación y análisis de enfermedades determinando causas y para
establecer medidas preventivas y elaboración de estadísticas médicas (…)”;
Que, el artículo 231 del Reglamento ibídem, refiere en relación a la Higiene ocupacional como: “El plan de
salud ocupacional comprenderá un programa de higiene ocupacional tendiente a identificar,
reconocer, evaluar y controlar los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que
puedan afectar la salud de las y los servidores y obreras u obreros (…)”;
Que, el artículo 12 del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Nro. 584, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial Nro. 461, de 15 de noviembre de 2004, señala: “Los empleadores
deberán adoptar y garantizar el cumplimiento de las medidas necesarias para proteger la salud y el
bienestar de los trabajadores, entre otros, a través de los sistemas de gestión de seguridad y salud en
el trabajo (…)”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1091, de 09 de julio de 2020, el Presidente Constitucional de la
República del Ecuador, señor Licenciado Lenin Moreno Garcés, designa al señor abogado Andrés Isch
Pérez, como Ministro del Trabajo;
Que, el Acuerdo Interministerial Nro. 2014-001, de 03 de abril de 2014, reformado mediante Acuerdos
Interministeriales No. MDT-MSP-2016-00000104, de 23 de septiembre de 2016 y Nro. 2018-001, de
13 de abril de 2018, suscrito entre el Ministerio de Salud Pública y Ministerio del Trabajo, determina
en su artículo 1: “El personal sanitario que forma parte de la nómina que labora en las instituciones
del Estado que conforman la Administración Pública Central e Institucional, será sometido al proceso
de traspaso de puestos al Ministerio de Salud Pública. Entiéndase por el personal sanitario a médicos,
odontólogos, enfermeras, tecnólogos médicos, obstetrices y psicólogos clínicos que labora en los
dispensarios, centros médicos de salud o cualquiera sea su denominación, para proveer servicios de
salud a las y los servidores públicos(…)”; y, en la Disposición General Primera reformada excluye de
la aplicación del referido Acuerdo Interministerial a los profesionales médicos y enfermeras para la
prestación de servicios de salud ocupacional;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2017-0166, publicado en el Registro Oficial Nro. 120 de 15
de noviembre de 2017, y sus reformas, se expidió la escala de las remuneraciones mensuales unificadas
de las y los servidores públicos y estructura orgánica de las entidades del Sector Financiero Público y
del Banco Central del Ecuador;
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Registro Oficial Nº 434 Lunes 19 de abril de 2021
Que, es necesario atender la necesidad actual que tienen las instituciones del Estado de incorporar a los
puestos de médico y enfermera ocupacional en sus Manuales institucionales para que puedan dar
cumplimiento a la normativa legal vigente y así, cuenten con profesionales de la salud especializados
en Salud y Seguridad Ocupacional; y,
En ejercicio de las atribuciones que les confieren el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República
del Ecuador; el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, y lo
establecido en el literal a) del artículo 51 de la Ley Orgánica del Servicio Público,
RESUELVE:
Art. 1.- Incorporar los puestos de Médico Ocupacional y Enfermera Ocupacional en los Manuales de
descripción, valoración y clasificación de puestos de las instituciones, entidades y organismos del Sector
Público, conforme al siguiente detalle:
Art. 2.- Incorporar los puestos de Médico y Enfermera Ocupacional en los Manuales de descripción, valoración
y clasificación de puestos de las entidades del Sector Financiero Público y del Banco Central del Ecuador, de
acuerdo a su escala de remuneraciones mensuales unificadas vigente, según lo siguiente:
Art. 3.- Para la aplicación de la escala de valoración de puestos para los Médicos y Enfermeras Ocupacionales, determinado
en los artículos 1 y 2, las instituciones, entidades y organismos del Sector Público tomarán en cuenta la siguiente estructura
ocupacional y perfil de requerimientos:
Las Unidades de Administración del Talento Humano – UATH institucionales, con sustento en la estructura de
puestos establecida en la tabla precedente, elaborarán las descripciones de los puestos de Médico Ocupacional
y/o Enfermera Ocupacional, mismos que se incorporarán al manual institucional de puestos.
Art. 4.- Las instituciones, entidades y organismos del Sector Público que requieran incorporar los puestos
referidos en la presente Resolución deberán contar con disponibilidad presupuestaria propia; por cuanto, el
Ministerio de Economía y Finanzas no entregará recursos adicionales para su implementación.
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Lunes 19 de abril de 2021 Registro Oficial Nº 434
No constituye una obligación por parte de las instituciones, entidades y organismos del sector público incorporar
los puestos de médico y enfermera ocupacional o a alguno de ellos en sus estructuras ocupacionales
institucionales, dependerá de sus particularidades y de la disponibilidad presupuestaria con la que cuenten.
Art. 5.- En el caso de que alguna institución, entidad y organismo del Sector Público cuente con alguno de los
puestos de médico ocupacional o enfermera ocupacional legalmente aprobados e incluidos en los Manuales
Descripción, Valoración y Clasificación de Puestos institucionales, con grupos ocupacionales diferentes a los
establecidos en la presente Resolución, deberán ajustarlos de forma inmediata.
Disposición Final.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
CARLOS
ANDRES ISCH
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Registro Oficial Nº 434 Lunes 19 de abril de 2021
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que corresponde a
las ministras y ministros de Estado expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieran en
ejercicio de su gestión;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador determina: “Las instituciones del Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la
ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer el efectivo goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 227 de nuestra Carta Magna determina: " La administración pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.";
Que, de conformidad con lo establecido en el numeral 10 del artículo 261 de la Constitución de la república, El
estado central tendrá competencias exclusivas sobre los puertos;
Que, el artículo 283 de la Constitución de la República del Ecuador establece que el sistema económico es
social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada
entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la
producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir;
Que, el artículo 284 de la Constitución de la República del Ecuador, en su numeral 2 dispone que la política
económica tiene como propósito el incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad
sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción estratégica en la
economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional;
Que, sobre el mismo artículo de nuestra carta magna en su numeral 7 “el Estado Mantendrá la estabilidad
económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo”;
Que, el Decreto Ejecutivo No. 723 del 9 de julio de 2015, en su Art. 2, numeral 1 establece que: “El Ministerio
de Transporte y Obras Públicas, a través de la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, en
su calidad de Autoridad Portuaria Nacional y del Transporte Acuático, tiene entre sus competencias,
atribuciones y delegaciones, todas las demás establecidas en: la Ley General de Puertos, Ley Nacional de
Puertos y Transporte Acuático, Ley Régimen Administrativo Portuario Nacional, Ley General del Transporte
Marítimo y Fluvial, Ley de Facilitación de las Exportaciones y del Transporte Acuático, Ley de Régimen
Administrativo de los Terminales Petroleros, Código de Policía Marítima y el Reglamento a la Actividad
Marítima”;
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Resolución Nro. MTOP-SPTM-2021-0022-R
Que, mediante Acuerdo Nº 00089-2020 -Registro Oficial Nro. 348. El Ministerio de Salud Pública, con
vigencia desde el 11 de diciembre de 2020 Acuerda: “Art. 1.-Extender la emergencia en el sistema nacional de
salud, por noventa (90) días, contados a partir de la finalización de la vigencia del Acuerdo Ministerial Nº
00057-2020, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No.1005 de 14 de septiembre de 2020, a fin
de que se mantengan las medidas necesarias para garantizar el derecho a la salud en la población ante la crisis
sanitaria existente provocada por el SARS-CoV-2 causante de la Covid 19 (...) ";
Que, mediante Resolución del COE Nacional en sesión del 14 de marzo 2021, se resolvió extender la vigencia
del teletrabajo en las instituciones de la función ejecutiva y desconcentrada hasta el 13 de abril 2021, a fin de
asegurar la atención ciudadana y prestación de servicios públicos con el objeto de evitar inconvenientes con la
ciudadanía;
Que, factores como la pandemia y declaratoria de emergencia, han tenido un fuerte peso que ha conllevado a la
acumulación del procesamiento y entrega de trámites a nivel nacional, así como el limitado número de personal
a cargo de los procesos antes señalados y que adicional a ello tienen un horario especial por permiso de
maternidad/lactancia;
Que, con memorando Nro. MTOP-DTMF-2021-128-ME del 25 de marzo de 2021, la Dirección de Transporte
remite el Informe Técnico Nro. DTMF-INF-0042021, a fin de prorrogar las vigencias de los trámites emitidos
por la Dirección de Transporte hasta el 30 de junio de 2021;
Que, una vez que ha terminado el Decreto de Excepción por motivo de la pandemia de COVID-19, es necesario
asegurar la continuidad del debido proceso, seguridad jurídica y tutela administrativa en los procedimientos,
recursos y trámites administrativos de competencia de la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y
Fluvial, prorrogar hasta el 30 de junio de 2021, la vigencia y uso de las matrículas de armadores, agencias
navieras, carnets marítimos portuarios, autorizaciones de rutas horarios e itinerarios, autorizaciones a centros de
capacitación y demás autorizaciones emitidas, que caducaron desde el 01 de enero de 2020, así como las que
caducaron durante y después del estado de excepción decretado por motivo de la pandemia deCOVID-19, a fin
de no afectar la atención ciudadana y las operaciones en el transporte marítimo y fluvial, así como portuario a
nivel nacional;
RESUELVE:
Art. 1.- Todos los trámites regulados y controlados por la Autoridad Portuaria Nacional y del Transporte
Acuático detallados a continuación, que generen la emisión de documentos habilitantes, quedarán prorrogados
hasta el 30 de junio del 2021:
Matrículas de Armador.
Matrículas de Agencia Naviera.
Autorizaciones a Centros de Capacitación Marítimo – Portuario.
Carnet Marítimo Portuario.
Autorización de Rutas, Horarios e Itinerarios.
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA: La presente resolución entrará en vigor a partir de su suscripción, sin
prejuicio de su publicación en el registro Oficial.
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Resolución Nro. MTOP-SPTM-2021-0022-R
implementación para una solución tecnológica que permita remitir la documentación habilitante de
matriculación de manera virtual hasta el 31 de marzo del 2021.
COMUNIQUESE Y PUBLÍQUESE.-
Anexos:
- o_no_dtmf-inf-0042021_reforma_extensión_tramites_dtmf-signed-signed-1-signed0769500001617114578.pdf
- mtop-dtmf-2021-128-me_memo_reforma_tramites.pdf
ps/bd/xs/hv
MARIA
VERONICA
ALCIVAR ORTIZ
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Lunes 19 de abril de 2021 Registro Oficial Nº 434
LA DIRECTORA GENERAL
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal
ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la Ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 227 de la citada Norma Suprema determina que: “La administración
pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Que, de conformidad con el numeral 9a) del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública -LOSNCP, delegación “Es la traslación de
determinadas facultades y atribuciones de un órgano superior a otro inferior, a
través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un
tiempo determinado. Son delegables todas las facultades y atribuciones
previstas en Ley para la máxima autoridad de las entidades y organismos que
son parte del sistema nacional de contratación pública. […] La resolución que
la máxima autoridad emita para el efecto podrá instrumentarse en decretos,
acuerdos, resoluciones, oficios o memorandos y determinará el contenido y
alcance de la delegación, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial,
de ser el caso. […] En el ámbito de responsabilidades derivadas de las
actuaciones, producto de las delegaciones o poderes emitidos, se estará al
régimen aplicable a la materia”;
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Registro Oficial Nº 434 Lunes 19 de abril de 2021
Que, el artículo 9 de la Ley en mención señala que son objetivos prioritarios del
Estado en materia de contratación pública, entre oros los siguientes: “1.
Garantizar la calidad del gasto público y su ejecución en concordancia con el
Plan Nacional de Desarrollo […] 3. Garantizar la transparencia y evitar la
discrecionalidad en la contratación pública; […] 6. Agilitar, simplificar y
adecuar los procesos de adquisición a las distintas necesidades de las políticas
públicas y a su ejecución oportuna; […] 9. Modernizar los procesos de
contratación pública para que sean una herramienta de eficiencia en la gestión
económica de los recursos del Estado; 10. Garantizar la permanencia y
efectividad de los sistemas de control de gestión y trasparencia del gasto
público; y 11. Incentivar y garantizar la participación de proveedores
confiables y competitivos en el SNCP”;
Que, el artículo 4 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, dispone que en aplicación de los principios de Derecho
Administrativo, son delegables todas las facultades previstas para la máxima
autoridad tanto en la Ley como en dicho reglamento General;
Que, el artículo 49 del cuerpo legal antes citado, señala que: "El órgano
administrativo es la unidad básica de organización de las administraciones
públicas. […] Sus competencias nacen de la ley y las ejercen los servidores
públicos, de conformidad con las normas e instrumentos que regulan su
organización y funcionamiento";
Que, el artículo 66 de la Ley Ibídem, prevé que: “Si alguna disposición atribuye
competencia a una administración pública, sin especificar el órgano que la
ejercerá, corresponde a la máxima autoridad de esa administración pública
determinarlo. […] Para la distribución de las competencias asignadas a la
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Lunes 19 de abril de 2021 Registro Oficial Nº 434
Que, el artículo 71 del Código antes citado, respecto a los efectos de la delegación
manifiesta que: "Son efectos de la delegación: 1. Las decisiones delegadas se
consideran adoptadas por el delegante. 2. La responsabilidad por las decisiones
adoptadas por el delegado o el delegante, según corresponda";
Que, el primer inciso del artículo 130 del Código Orgánico Administrativo establece
que: “Las máximas autoridades administrativas tienen competencia normativa
de carácter administrativo únicamente para regular los asuntos internos del
órgano a su cargo, salvo los casos en los que la ley prevea esta competencia
para la máxima autoridad legislativa de una administración pública”;
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Registro Oficial Nº 434 Lunes 19 de abril de 2021
Que, el artículo 99 del Estatuto antes mencionado prevé que: “Los actos normativos
podrán ser derogados o reformados por el órgano competente para hacerlo
cuando así se lo considere conveniente. Se entenderá reformado tácitamente un
acto normativo en la medida en que uno expedido con posterioridad contenga
disposiciones contradictorias o diferentes al anterior. […] La derogación o
reforma de una ley deja sin efecto al acto normativo que la regulaba. Así mismo,
cuando se promulga una ley que establece normas incompatibles con un acto
normativo anterior éste pierde eficacia en todo cuanto resulte en contradicción
con el nuevo texto legal”;
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Lunes 19 de abril de 2021 Registro Oficial Nº 434
RESUELVE:
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, DM, con fecha 14 de enero de 2021.
Comuníquese y publíquese. -
Firmado electrónicamente por:
LAURA SILVANA
VALLEJO PAEZ
Econ. Laura Silvana Vallejo Páez
DIRECTORA GENERAL
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Certifico que la presente Resolución fue firmada y aprobada con fecha 14 de enero de
2021.
Firmado electrónicamente por:
DIEGO FERNANDO
SANTAMARIA MUNOZ
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Registro Oficial Nº 434 Lunes 19 de abril de 2021
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 228 de la Constitución de la República del Ecuador preceptúa: “El ingreso al
servicio público, el ascenso y la promoción en la carrera administrativa se realizarán
mediante concurso de méritos y oposición, en la forma que determine la ley, con
excepción de las servidoras y servidores públicos de elección popular o de libre
nombramiento y remoción. Su inobservancia provocará la destitución de la autoridad
nominadora”;
Que, el artículo 1 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público establece: “El presente Código tiene por objeto regular la organización,
funcionamiento institucional, regímenes de carrera profesional y administrativo -
disciplinario del personal de las entidades de seguridad ciudadana y orden público, con
fundamento en los derechos, garantías y principios establecidos en la Constitución de la
República”;
Que, el artículo 4 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público determina: “Régimen Jurídico.- Las disposiciones de este Código y sus
reglamentos constituyen el régimen jurídico especial de las entidades de seguridad antes
descritas. En todos los aspectos no previstos en dicho régimen se aplicará
supletoriamente la ley que regula el servicio público...”;
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Lunes 19 de abril de 2021 Registro Oficial Nº 434
Que, el artículo 11 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público indica: “...Para el caso del Servicio de Medicina Legal y Ciencias Forenses, las
escalas jerárquicas se conformarán por categorías”;
Que, el Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público en sus
artículos 144 y 146 determinan que el Servicio Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, es la entidad operativa responsable de la gestión de la investigación técnica y
científica en materia de medicina legal y ciencias forenses, encargada de prestar un
servicio público de carácter civil, técnico y especializado a nivel nacional, como apoyo
técnico y científico a los órganos de la administración de justicia; que estará adscrito al
ministerio rector de orden público, protección interna y seguridad ciudadana, con
personalidad jurídica y autonomía administrativa, financiera y de gestión;
Que, el artículo 148 del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público establece: “La Directora o Director General del Servicio es la persona que ejerce
la dirección estratégica, organización, coordinación y control de la gestión del Servicio
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en atención a los lineamientos y
directrices provenientes de los órganos de gobierno, de dirección y de administración del
Sistema Especializado Integral de Investigación, Medicina Legal y Ciencias Forenses. (…)
Son funciones de la Directora o Director del Servicio las siguientes:
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 646 del 25 de enero del 2019, el señor Presidente
Constitucional de la República, designó al General Inspector (S.P.) doctor Milton
Gustavo Zarate Barreiros, como Director General del Servicio Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 292 del 12 de marzo de 2020, el Ministerio de
Gobierno expidió el Plan de la Carrera Civil del Servicio Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses;
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Registro Oficial Nº 434 Lunes 19 de abril de 2021
Que, la Disposición General Segunda del Plan de la Carrera Civil del Servicio Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses determina: “El Director General del Servicio Nacional
de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en calidad de autoridad nominadora, será
competente para expedir actos administrativos inherentes a: (…) y demás procesos
técnicos relacionados a la administración del talento humano de la institución”;
Que, mediante sumilla inserta, a través del sistema de gestión documental quipux, respecto
del memorando Nro. SNMLCF-DATH-2021-0131-M de fecha 30 de marzo de 2021, el
Director General aprobó el Informe para reformar la Norma de Selección de Personal
para ocupar los puestos de la Carrera Civil del Servicio Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses, amparados por el Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público; y, dispuso a la Coordinación General Jurídica preparar el
instrumento jurídico correspondiente;
Que, es necesario reformar la Norma de Selección de Personal para ocupar los puestos de la
Carrera Civil del Servicio Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, amparados
por el Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, con el
objeto de normar la vigencia de la planificación de los concursos de méritos y oposición;
y, la acción afirmativa por experiencia en la entidad; y,
En uso de sus atribuciones y facultades legales, el Director General del Servicio Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses,
RESUELVE:
“d
d) Experiencia en la entidad.- Las y los servidores que, a la fecha de postulación, se encuentren
laborando de manera continua en la entidad, como acción afirmativa recibirán un (1) punto o su
proporcional, por cada año servicio, hasta un máximo de tres (3) puntos, como experiencia en la
entidad.”
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“C
Cuarta: Se establece, por única vez, que el periodo inicial de vigencia de la primera
planificación de los concursos de méritos y oposición sea hasta el 31 de diciembre del
año 2023. A partir del periodo fiscal 2024, la vigencia de la planificación de los concursos
de méritos y oposición que ejecute esta entidad, será de un año fiscal y se podrá
renovar, revisar y modificar hasta 30 días antes del fenecimiento de la vigencia.”
Artículo 3.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de
su publicación en el Registro Oficial; y, de su ejecución, encárguese a la Dirección de
Administración del Talento Humano.
MILTON GUSTAVO
ZARATE BARREIROS
técnicamente por:
Director de Administración de GALO VINICIO
Talento Humano PALACIOS
ORTIZ
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CONSIDERANDO:
Que, el artículo innumerado a continuación del 23 del citado Reglamento General, señala:
“A las asociaciones se aplicarán de manera supletoria las disposiciones que regulan
al sector cooperativo, considerando las características y naturaleza propias del
sector asociativo”;
Que, el artículo 59, numeral 9, del Reglamento ut supra señala: “Son atribuciones y
responsabilidades del liquidador, las siguientes: (…) 9. Presentar el informe y
balance de liquidación finales (…)”;
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Que, del precitado Informe Técnico se desprende también que el Director Nacional de
Intervención y Liquidación de Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria,
sobre el informe final presentado por el liquidador de la ASOCIACION DE
PRODUCCION MINERA NORTE SUR ASOPROMINOR “EN LIQUIDACIÓN”,
luego del análisis respectivo, en lo principal concluye y recomienda: “(…) 4.
CONCLUSIONES: (…) 4.12 Del análisis efectuado en el presente informe se
concluye que la Asociación de Producción Minera Norte Sur ASOPROMINOR ´En
Liquidación´ dio cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Economía
Popular y Solidaria, su Reglamento General y Reglamento Especial de
Intervenciones y Liquidaciones y Calificación de Interventores y Liquidadores de
Cooperativas, por lo que es procedente declarar la extinción de la organización.-
4.13 Aprobar el informe final de gestión presentado por el señor César Javier Solano
Quintero, liquidador de la Asociación de Producción Minera Norte Sur
ASOPROMINOR ´En Liquidación´.- 5. RECOMENDACIONES: (…) 5.1 Aprobar
la extinción de la Asociación de Producción Minera Norte Sur ASOPROMINOR ´En
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Que, por medio de la acción de personal No. 0733, de 25 de junio 2018, el Intendente
General de Gestión (E), delegado del Superintendente de Economía Popular y
Solidaria, nombró como Intendente General Técnico a la señora Catalina Pazos
Chimbo.
RESUELVE:
ARTÍCULO CUARTO.- Dejar sin efecto el nombramiento del señor Cesar Javier Solano
Quintero, como liquidador de la ASOCIACION DE PRODUCCION MINERA NORTE
SUR ASOPROMINOR “EN LIQUIDACIÓN”.
DISPOSICIONES GENERALES
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COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE.-
Dado y firmado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 18 días
del mes de marzo de 2021.
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