Hospital Comunitario de Nacajuca Tabasco: Manual Operativo
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El hospital comunitario cuenta con cinco núcleos básicos que vigilan la salud de la
población de la cabecera municipal y rancherías circunvecinas, fue inaugurado el 04
de Noviembre del 2005, forma parte del Centro Avanzado de Atención Primaria a la
Salud (CAAPS) de Nacajuca que a la vez pertenece a la Jurisdicción Sanitaria,
estamos ubicados en la calle nueva sin numero, en la cabecera municipal. El
organigrama del hospital esta conformado por un gerente de CAAPS apoyado por
una unidad soporte administrativo y técnico, con un modulo de atención y orientación
del seguro popular (MAO), de quienes dependen las áreas de medicina familiar,
ginecológica, pediatría, servicios complementarios y los centros de salud
comunitarios. También el gerente es apoyado de una unidad de vigilancia
epidemiológica y una unidad de promoción a la salud.
El personal que se encuentra en cada área de atención cuenta con el perfil laboral
para el desempeño de sus funciones. Para el buen funcionamiento de la unidad de
salud se dispones de 156 empleados, distribuidos de la siguiente manera: 64 son
contratos del seguro popular, 9 de contratos estatales de lista de raya, 19 contratos
de suplencias, 34 son personal estatal y 30 personal federal, la mayoría cuenta con
estudios medio superior y licenciatura.
La infraestructura esta conformada, por cinco consultorios médicos de medicina
familiar, dos de especialidades, uno de odontología, de psicología y de nutrición; una
área de inmunización, área de citología, sala de expulsión, recuperación, hidratación,
un quirófano, un área de hospitalización de hombre y de mujeres, tres cuartos de
aislado, un área de hospitalización infantil, ceye, servicio de imaginología (rayos X y
Ultrasonido), dos salas de espera, farmacia y cocina. Todos los servicios disponen de
sanitarios para el personal y los pacientes. El hospital dispone de clima integral en
todas las áreas. También se ofrece al usuario atención de consulta externa,
odontología, psicología, ginecología, pediatría en los turnos matutino y vespertino, de
igual manera ofrece servicio de urgencia medicas a toda la población que integran
al municipio las 24hrs.
Para la atención de la población se tiene como sustento el Modelo Integral De
Atención de Salud (MIDAS), Mediante el cual se determina donde debe existir una
unidad de salud, cuantos Núcleos Básicos deben operar para ello se realiza un censo
de población cada año que mantiene actualizado el universo de trabajo y de esta
manera actualizar la cobertura de servicios.
El hospital comunitario otorga servicio a 10896 usuarios de los cuales 7133 son de
población abierta y 3763 derechohabientes. Dentro de este último grupo se
encuentran 2774 usuarios que tienen su carta de derecho del seguro popular. Los
núcleos básicos visitan cuatro localidades de acción intensiva, ranchería la Cruz,
Simón Bolívar, Salvador Allende y la ranchería Vainilla.
La unidad medica, por su dimensión cuenta con dos tipos de usuarios, el interno
(prestador de servicio) y externo (paciente), una de las estrategias para conocer a
sus usuarios externos es mediante el diagnostico de salud que se realiza anualmente,
en los meses de octubre y noviembre de cada año, también se realiza el
levantamiento de concentrado de tarjeta censal para conocer las características
sociodemográficas de los usuarios. El equipo de salud, con los datos obtenidos del
censo de población, da a conocer la pirámide de la población, por grupo de edad y
sexo, las condiciones de la vivienda y los servicios que dispone; con estos datos, se
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Para dar a conocer los servicios que dispone la unidad, el médico responsable de
cada núcleo basico en mutua cooperación con los comité de salud, delegado
municipal y líderes naturales, se logra orientar a la población sobre los programas de
salud con que cuenta el paquete básico de los servicios de salud (PABSS). En la
entrada a la unidad se dispone de periódico mural y de carteles que informan por
escritos y dibujos sobre los programas que oferta la unidad. Contamos con el buzón
de quejas, sugerencias y felicitaciones como estrategia de comunicación indirecta con
el usuario de manera anónima en donde obtenemos mayor parte de las necesidades
de los usuarios. Otra forma de comunicación es la presencia de carteles de
CALIDATEL en el que se les proporciona a la vista los números telefónicos para que
en caso de tener una inconformidad, sugerencia o felicitación acerca del personal de
la unidad de salud, puedan reportarlo y el modulo de orientación y quejas del
hospital, donde diariamente el director en coordinación con su equipo de trabajo
analizan las necesidades del sentir de la población.
Los prestadores de servicios motivan a cada usuario a hablar sobre sus inquietudes
para personalizar la información y les instruye de manera que cada paciente pueda
relacionarlas con las necesidades y expectativas de su vida diaria y resolver sus
necesidades en salud.
Uno de los procesos que se emplea en la unidad para dar a conocer los derechos y
obligaciones de los pacientes, es a través de carteles colocado a la entrada de la
unidad y repartición de trípticos a los usuarios que asistan a la consulta. Una de las
estrategias que el gerente emplea para comunicarse con el personal de salud es
Mediante reuniones mensuales con cada uno de los servicios para conocer las
necesidades surgidas en el desarrollo de sus actividades diaria y dar una pronta
resolución. Otra estrategia de comunicación es de forma indirecta mediante oficios
para dar a conocer las mejores obtenidas en el hospital y dar reconocimiento al
personal con mejor desempeño en el mes.
Se a conformado un comité de calidad y educación en salud el cual se encarga de
analizar y dar respuesta a las quejas, sugerencias y felicitaciones de los usuarios
internos y externos de la institución, junto con el aval del responsable de participación
social del CAAPS, así motivamos la cultura de la información en salud. Desde el año
2006 se han realizado actividades para dar a conocer los derechos y obligaciones de
los pacientes y del personal de salud, como elaboración de trípticos, carteles que se
reparten en los consultorios y se realizan platicas en las diversas salas de espera de
esta institución. En este mismo año el área de trabajo social se ha encargado de
distribuir trípticos y carteles del programa CALIDATEL y brindar información sobre los
resultados obtenidos de este programa. Se ha establecido dentro del hospital el
sistema telefónico y de Internet permitiendo al gerente y al personal de salud tener
una mejor comunicación pronta y expedita en cada uno de los servicios.
El método utilizado para cuantificar la opinión de los usuarios acerca de los servicios
de salud recibidos es a través de dos procesos; indicadores de satisfacciones de los
usuarios del programas INDICA y de los indicadores del aval ciudadano. Ambos
procesos son confiables ya que no interviene ningún prestador de servicios de la
unidad. También se realiza encuesta sobre la atención prestada por parte del comité
de calidad y educación en salud, las cuales se realizan mensualmente, dando
oportunidad para la planeaciones de mejoras mensuales e innovando los procesos
establecidos en cada área de atención. Los resultados obtenidos de cada una de las
encuestas son dadas a conocer a los usuarios internos y externos por medios de
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Con la creación del comité de calidad y educación a permitido hacer operativos los
valores del personal para la mejora de la cultura de calidad, apoyando el trabajo en
equipo y mejorando el ambiente de trabajo. El gerente mantiene comunicación
estrecha y permanente con los usuarios, por lo que en las visitas programadas a los
servicios que cuenta el hospital, escucha y analiza las opiniones surgidas en el
ambiente de trabajo para dar mejora y optimizar el servicio.
A principios de año el comité de calidad y educación de la institución aplica la cedula
de necesidades de capacitaron que permite la realización de cronograma para la
capacitación del personal de salud. La organización para poder llevar acabo los
esquema de trabajo en el hospital, esta basado de la siguiente manera: el hospital
cuenta con un equipo de trabajo integrado por el comité de calidad y educación y la
unidad de soporte técnico. La operatividad está basada en Norma oficiales
Mexicanas, programas y lineamientos técnicos, lo que permite que el usuario interno
realice adecuadamente sus actividades. Para fomentar la participación e innovación
y creatividad del personal, el hospital otorga facilidades de capacitación y
reconocimientos verbales y por escritos a los equipos operativos que logran las
metas programadas. Otros de los reconocimiento que actualmente se le brinda al
personal federal es el estimulo de Asistencia Perfectas, donde se califica la
asistencia en el trabajo, puntualidad, permanencia y calidad de productividad laboral,
permitiendo que el personal desarrolle mejor sus actividades.
La implantación del sistema de trabajo en el hospital se ha realizado a través de un
programa de inducción al puesto, educación médica continua, asesoría durante la
supervisión operativa y capacitación estatal. Todo lo anterior se valida en documentos
que constan en la dirección. La participación del personal es activa mediante la
información escrita, impresa, y manifestada por las diferentes vías de comunicación
como son verbal, radio comunicación y teléfono. El hospital gestiona a nivel central un
estimulo trimestrales, de productividad, calidad, anual y asistencia perfecta para
aquellos trabajadores federales que logren una mejor productividad en su trabajo,
mediante la cedula de evaluación del desempeño productivo, la cual consta de los
siguientes factores, como son: eficacia, eficiencia, intensidad, calidad, diligencia,
responsabilidad, disciplina, asistencia, puntualidad y permanencia, donde es aplicado
por los integrantes de la unidad de apoyo técnico del hospital.
Para el personal de nuevo ingreso, basificado y de contrato, el comité de calidad y
educación brinda capacitación de inducción al puesto en donde se imparte los
programas prioritarios de salud. Para contribuir en el desarrollo de los
conocimientos, habilidades y actitudes del personal trabajador, se cuenta con un
programa de capacitación en el comité de calidad y educación, donde los temas
programados son resultados de: encuestas y bitácoras de supervisión aplicadas al
personal operativo. La finalidad de este programa de capacitación es para mejorar la
calidad laboral, el cual es evaluado mediante guías de supervisión, disminución de
morbilidad y mortalidad de algunos padecimientos entre ellos infección respiratoria
aguda, infección diarreica aguda entre otras. El programa de capacitación está
definido conforme al paquete básico de servicios de salud, donde se tiene un
cronograma anual de los programas sustantivos de la secretaría de salud.
Para el personal de nuevo ingreso, se le otorgan talleres, donde se dan a conocer los
diversos formatos: Hoja Diaria, Sistema Único de Información de Vigilancia
Epidemiológica, Concentrado de Actividades Diaria y Sistema de Información en
salud, entre otras. En relación a la vigilancia epidemiológica se capacita sobre las
diversas actividades y registros de cada padecimiento sujeto a estudio
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hacia su área de almacenamiento temporal, para esta actividad se cuenta con personal
especifico, el cual cuenta con el equipo de protección que consiste en uniforme
completo, guantes, mascarillas, cubre bocas, entre otros, en caso que se manejen
residuos líquidos se usa anteojos de protección. Se a iniciado tallares de capacitación
sobre el manejo de RPBI y sobre el reciclaje de materiales a todo el personal de salud
con buenos resultados. Para anticipar los riesgos potenciales y desastres naturales
dentro y fuera de la unidad como medida preventiva se orienta a los usuarios internos
y externos a través de trípticos, folletos, carteles etc., sobre como estar preparados
para afrontar y mitigar los efectos de los desastres naturales.
Para promover la cultura de calidad, en el hospital se cuenta a la vista de los usuarios
carteles relacionado con la calidad, los derechos y obligaciones de los pacientes, los
resultados de los indicadores de calidad. Se han facilitados folletos relacionado con las
mejoras de los procesos de la unidad, para que el usuario haga de una manera más
razonada su uso. El programa de comunidades saludable, en la acción de patio limpio,
ha logrado el involucramiento del personal de la comunidad en el manejo correcto de
los residuos nocivos para la salud y el proceso final de los mismos. Con esta labor
mejoramos el bienestar de la comunidad promoviendo los valores de calidad.
El programa de comunidades saludable se realiza con la participación de las auxiliares
de salud en coordinación con el personal de participación social de la localidad, de
forma quincenal se planifica estas actividades para implementar según programación
de la localidad.