ACTIVIDAD EVALUABLE Nº 2 METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION JURIDICA

Alumna: Del Grosso Pamela

Consigna

1-Lea el artículo que compartimos a continuación.

2-Explique las ventajas y dificultades al considerar la función de la prensa y el derecho a la

información.

Los medios de comunicación en su objetivo de transmitir información al público en general,

tienen ventajas y desventajas. La finalidad de los medios de comunicación debe ser informar,
mostrar de manera coherente la información, y generar un canal de comunicación entre
emisor y receptor. Pero no siempre ha sido así, o al menos en ocasiones no se ha conseguido.

Ventajas de los medios de comunicación

 La posibilidad de estar informados de una manera rápida, y sencilla a través de prensa,

radio, televisión o portales digitales.
 Opinar es una de las opciones posibles, ya que en la mayoría de medios en sus
soportes digitales permiten comentarios de la gente, y más si tienen su propio perfil en
las redes sociales por lo que se puede crear un debate sobre algunas noticias de gran
impacto.
 Gracias a las nuevas tecnologías la comunicación es más bidireccional, se puede
comentar la noticia, y dejar constancia de ello. Anteriormente, esto era imposible de
llevarse a cabo.
 La transmisión de los hechos se realiza en tiempo real, y permite estar al día de todas
las noticias que existen en cualquier parte del mundo.
 Son medios ideales para la difusión masiva, además permite que se disminuya la
brecha cultural.

Ahora bien, existen también desventajas de los medios de comunicación que son
importantes conocer, y estar al día de ellas.

Desventajas de los medios de comunicación

 La información puede ser poco veraz o acertada. Esto significa que muchos medios
pueden emitir noticias falsas, o carentes de realidad. El hecho de que aparezcan en un
medio no significa que todas las noticias que se emiten sean reales.
 El coste de poner en marcha un medio de comunicación no es pequeño,
especialmente si se habla de licencias, aparatología y personal para conformar un
medio de comunicación.
 Muchas zonas, debido a su situación y su nula estructura pueden quedarse fuera de la
cobertura de los medios de comunicación. En este caso, son lugares aislados donde las
noticias no llegan y la población está desinformada creando una brecha cultural
importante.
 La autoría de los responsables de las noticias puede perderse, ya que en lo que
respecta a internet, puede quedar dispersa o no reconocida una vez se difunden los
mensajes.

La libertad de prensa o la libertad de los medios de comunicación es el principio de

que la comunicación y la expresión a través de diversos medios, incluidos los medios
impresos y electrónicos, especialmente los materiales publicados, deben considerarse
un derecho que se ejerza libremente. Tal libertad implica la ausencia de interferencia
del Estado. Esto implica la prohibición de la censura previa. Su preservación puede
obtenerse a través de protecciones constitucionales.
El artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones
Unidas de 1948 establece:

“Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho

incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier
medio de expresión.”

La libertad de expresión de pensamientos, ideas y opiniones, así como la difusión de

las mismas y de las noticias relativas a los asuntos públicos, son premisas necesarias
para la formación de la opinión pública".

El que la libertad de expresión tenga también naturaleza jurídica de garantía

institucional ha supuesto que se le otorgue, en el ámbito de los derechos
fundamentales, el carácter de libertad preferente. No significa ello que
jerárquicamente se sitúe en una posición superior, pero sí que deberá ser tenida muy
en cuenta su naturaleza en caso de conflicto con cualquier otro derecho, pues aquella
se encuentra en la esencia misma del sistema democrático.
Ahora bien, dicho carácter preferente se les reconoce exclusivamente a aquellos actos
comunicativos que sirven para la formación de una opinión pública libre. Ello significa
que este privilegio solo podrá ser alegado cuando nos encontremos ante temas de
interés público (o general), pues solo estos pueden servir para la formación de la
opinión pública libre.

Esta no es una cuestión menor, puesto que ello conlleva dejar sin efecto ese carácter
privilegiado al ejercicio de la libertad de expresión llevado a cabo por la prensa rosa o
amarilla, puesto que, en modo alguno, la información con la que mercadean puede ser
considerada de "interés público". No puede ni debe confundirse este concepto,
"interés público", con el "interés del público", el cual responde al interés malsano de
un sector de la población por las vidas privadas ajenas o por el simple morbo. Ni un
tipo de prensa, ni la otra, puede considerarse que sirvan para la formación de la
opinión pública, sino más bien justo para todo lo contrario, sirven para su
deformación. Este es el motivo por el que se puede entender que el concepto
"relevancia pública" sea más adecuado que el de "interés público", puesto que el
primero resulta más objetivable que el segundo. De hecho, junto al término
"relevancia pública", también encontramos, en ocasiones, el concepto "hecho
noticiable". No obstante, se utilizan todos indistintamente.

Además, como indica Plaza Penadés, "Será necesario, además, que ambos derechos se
ejerciten dentro de sus límites intrínsecos". Estos límites intrínsecos son los siguientes:
en el caso de la libertad de información, el límite será la veracidad (puesto que se
refiere a hechos); y en el caso de la libertad de expresión en sentido estricto (que se
refiere a ideas, opiniones o juicios de valor), la manifestación de expresiones injuriosas
o vejatorias, pues las mismas resultan innecesarias para la formación de una opinión
pública libre.

Por tanto, para seguir manteniendo ese estatuto prevalente, es necesario que la
información que se transmita sea veraz, y que las opiniones que se viertan no sean
inequívocamente injuriosas o vejatorias, pues la libertad de expresión no puede
amparar un pretendido derecho al insulto.

En determinados casos límite, resulta muy complejo determinar cuándo nos

encontramos ante una crítica dura e hiriente y cuándo ante una expresión injuriosa. De
hecho, los tribunales se ven abocados a analizar todas las circunstancias que se dan en
cada caso concreto, puesto que una expresión aisladamente vejatoria, puede dejar de
serlo, si se pone en relación con aquello que se está comunicando, así como con el
contexto en que se produce.

El derecho de acceso a la información se define como el derecho de una persona de

buscar y recibir información en poder del gobierno y/o de las administraciones
públicas, reconociendo esto como un derecho fundamental para el desarrollo pleno de
una sociedad democrática.

Es una prerrogativa de todas las personas, sin importar edad, sexo, religión, condición
social, orientación sexual, nacionalidad, etnia, discapacidad, o alguna otra
característica física, intelectual, profesional o patrimonial existente, y deberán ser
informadas de la actuación del Estado. Es también un mecanismo que garantiza la
rendición de cuentas del Estado.

Aspectos generales

El derecho de acceso a la información pública es un componente del derecho

fundamental a la libertad de expresión establecido en el Artículo 19 de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos Declaración Universal de Derechos Humanos
(1948) que establece que el derecho fundamental a la libertad de expresión abarca la
libertad de "buscar, recibir e impartir información e ideas a través de cualquier medio
e independientemente de las fronteras". El acceso a la información pública y la
libertad de información se reconocen como derechos humanos en los tres principales
 sistemas regionales de derechos humanos, es decir, dentro de las Américas, Europa y
África, así como en los principales instrumentos internacionales.

El derecho de acceso a la información impone dos obligaciones a los organismos

públicos. Primero, el deber Proactividad proactivo de hacer pública la información
clave sobre las actividades de las autoridades y los gobiernos; segundo, la obligación
reactiva de responder a las solicitudes de información de las personas, ya sea
mediante la publicación de documentos públicos originales o copias de los
documentos en posesión.

En los últimos 10 años, el derecho a la información y el acceso a la información pública

ha sido reconocido en un número creciente de países y se han adoptado varias leyes
de acceso a la información en todo el mundo, incluidos los países en desarrollo. Si en
1990 solo 13 países tenían una ley nacional de libertad de información, en 2015
existían 100 de esas leyes en todo el mundo.

En 2015, la Conferencia General de la UNESCO votó para designar el 28 de septiembre

como "Día Internacional para el Acceso Universal a la Información" o, como se lo
conoce más comúnmente, Día de Acceso a la Información. La fecha se había celebrado
anteriormente como "Día del Derecho a Saber" desde 2002.

Responsabilidad, participación, eficiencia

La Organización de los Estados Americanos (OEA) se ha referido al acceso a la

información pública como un derecho humano fundamental, instrumento básico para
la participación ciudadana en un sistema democrático, que fortalece la rendición de
cuentas y la confianza en las instituciones públicas.

Estándares internacionales

A nivel nacional, el acceso a la información pública está regulado por las leyes de
libertad de información. Además de la legislación nacional, los principios y estándares
para el acceso a la información pública se establecen en varias declaraciones y
tratados internacionales que han reconocido con autoridad la naturaleza fundamental
y legal del derecho a la libertad de información junto con la necesidad de legislaciones
efectivas que garanticen el respeto de ese derecho en la práctica. Dichas leyes y
normas internacionales incluyen.

 Normas y declaraciones de la sociedad civil: estos incluyen los Diez Principios sobre el
Derecho a Saber de la Iniciativa de Justicia (2005); el derecho del público a saber:
Principios sobre la legislación sobre libertad de información en virtud del artículo 19
(1999); la Declaración de Atlanta y el Plan de acción para el avance del derecho de
acceso a la información (2008); la Declaración de Budapest sobre el derecho de acceso
a la información (2008); la Carta de Transparencia para Instituciones Financieras
 Internacionales: Reclamando nuestro derecho a saber por la Iniciativa de
Transparencia Global (2006); la Declaración sobre la apertura parlamentaria (2012)
 Tratados internacionales: estos incluyen el Convenio del Consejo de Europa sobre
Acceso a Documentos (2009) y el Convenio de Aarhus sobre Acceso a la Información,
Participación Pública y Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales (1999)
 Principios y recomendaciones intergubernamentales: estos incluyen los Principios
sobre el derecho de acceso a la información por parte de la Organización de los
Estados Americanos (2000); la Recomendación 2002 (2) del Consejo de Europa sobre
acceso a documentos oficiales (2002); la Declaración de Principios sobre la Libertad de
Expresión en África de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
(2002); la Declaración de Maputo de la UNESCO sobre el fomento de la libertad de
expresión, el acceso a la información y el empoderamiento de las personas (2008); la
Declaración de la UNESCO sobre la libertad de información de Brisbane; la Declaración
de Dakar sobre los medios y el buen gobierno (2005)
 Informes anuales del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Libertad de
Opinión y Expresión: el Relator Especial de la ONU ha abordado el tema de la libertad
de información en sus informes anuales desde 1997. Después de eso, la Comisión de
Derechos Humanos hizo suyos los comentarios del Relator Especial y le pidió que
profundizara más sobre el derecho a buscar y recibir información. Como consecuencia,
el Relator Especial de la ONU amplió significativamente su comentario sobre la libertad
de información en sus informes anuales de 2000

Argentina

Constitución de la Nación Argentina (1994) : Garantiza el principio de publicidad de los actos

de Gobierno y el derecho de acceso a la información pública a través del artículo 1º, de los
artículos 33, 41, 42 y concordantes del Capítulo Segundo —que establece nuevos Derechos y
Garantías— y del artículo 75 inciso 22, que incorpora con jerarquía constitucional diversos
Tratados Internacionales.

Ley 25.188 - Ética Pública (1999)

Establece un conjunto de deberes, prohibiciones e incompatibilidades aplicables, sin

excepción, a todas las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles
y jerarquías, en forma permanente o transitoria, por elección popular, designación directa, por
concurso o por cualquier otro medio legal, extendiéndose su aplicación a todos los
magistrados, funcionarios y empleados del Estado.

Capítulos: Deberes y pautas de comportamiento ético – Régimen de Declaraciones Juradas –

Antecedentes – Incompatibilidades y conflictos de intereses – Régimen de obsequios a
funcionarios públicos – Prevención sumaria – Comisión Nacional de Ética Pública – Reformas al
Código Penal – Publicidad y Divulgación – Vigencia y Disposiciones Transitorias

El artículo más relevante de esta ley menciona:

"Art. 2º e) Fundar sus actos y mostrar la mayor transparencia en las decisiones adoptadas sin
restringir información, a menos que una norma o el interés público claramente lo exijan
Art. 2º f)…Abstenerse de utilizar información adquirida en el cumplimiento de sus funciones
para realizar actividades no relacionadas con sus tareas oficiales o de permitir su uso en
beneficio de intereses privados"

Decreto 1172 - Acceso a la Información Pública (2003)

A través de este decreto se aprueba los siguientes reglamentos:

 Reglamento General de Audiencias Públicas para el Poder Ejecutivo Nacional”

 “Reglamento General para la Publicidad de la Gestión de Intereses en el ámbito del
Poder Ejecutivo Nacional”
 “Reglamento General para la Elaboración Participativa de Normas”
 “Reglamento General del Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo
Nacional”
 “Reglamento General de Reuniones Abiertas de los Entes Reguladores de los Servicios
Públicos”

Ley 27.275 - Derecho de Acceso a la Información Pública (2016)

Con esta ley se apunta a garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información
pública, promover la participación ciudadana y la transparencia de la gestión pública.
Contempla la posibilidad de buscar, acceder, solicitar, recibir, copiar, analizar, reprocesar,
reutilizar y redistribuir libremente la información bajo custodia de los sujetos obligados con las
únicas limitaciones y excepciones que se establece en la norma.

Capítulos: Régimen general - Excepciones - Solicitud de información y vías de reclamo -

Agencia de Acceso a la Información Pública - Responsables de acceso a la información pública -
Transparencia activa -Disposiciones de aplicación transitoria

En esta ley se establece el concepto de "Información pública" referido a todo tipo de dato
contenido en documentos de cualquier formato que los sujetos obligados generen, obtengan,
transformen, controlen o custodien independientemente de su forma, origen, fecha de
creación o carácter oficial. Adicionalmente regula las formas de solicitar la información, plazos
y vías de reclamo fundados en el principio de transparencia activa por el cual "los sujetos
obligados deberán facilitar la búsqueda y el acceso a la información publicada a través de su
página oficial de la red informática, de una manera clara, estructurada y entendible para los
interesados y procurando remover toda barrera que obstaculice o dificulte su reutilización por
parte de terceros."

Fuentes Usadas: https://economipedia.com/cultura/ventajas-y-desventajas-de-los-medios-de-

comunicacion.html https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_de_acceso_a_la_informaci
%C3%B3n#Argentina

https://ri.conicet.gov.ar/bitstream/handle/11336/108178/CONICET_Digital_Nro.d4900faf-
c140-498b-8a09-80c7ec41a932_p.pdf?sequence=5&isAllowed=y