0% encontró este documento útil (0 votos)
20 vistas70 páginas

1 NB 6 VLX OSby

pliego de especificaciones
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Formatos disponibles
Descarga como DOCX, PDF, TXT o lee en línea desde Scribd
Descargar como docx, pdf o txt
0% encontró este documento útil (0 votos)
20 vistas70 páginas

1 NB 6 VLX OSby

pliego de especificaciones
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Formatos disponibles
Descarga como DOCX, PDF, TXT o lee en línea desde Scribd
Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1/ 70

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y

AGUA
VICEMINISTERIO DE RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO
PROGRAMA PILOTO DE RESILIENCIA CLIMÁTICA
MODELO DE DOCUMENTO
UCEP-PPCR BASE DE
CONTRATACIÓN
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 088 de 29 de enero de 2021
DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
modificaciones

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO


CUCE: 21-0086-12-1151000-1-1
OBJETO DE CONTRATACIÓN: “ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSIÓN PROYECTO MANEJO INTEGRAL DE LAS
MICROCUENCAS COSMINI, VENTILLA Y FINAYA -MUNICIPIO DE
CALAMARCA”
(PRIMERA CONVOCATORIA)

CÓDIGO DEL PROCESO: PPCR-ANPE-03-2021


LA PAZ, JULIO 2021
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

i
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1
2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................2
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS...........................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................5
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................5
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................9
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................11
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR........................................................................................................11
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......................11
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................12
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.....................................................13
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO...........................................................14
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................15
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................15
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................16
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................17
24 SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................17
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................17
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................17
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN......................................................19
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA................................................................................................................................21

ii
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige


por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.


b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de persona jurídica legalmente constituida.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Inspección Previa

“No corresponde”

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

“No corresponde”

3.3 Reunión Informativa de Aclaración

“No corresponde”

4 GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el


proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,


conforme las condiciones establecidas en el presente DBC, independientemente de que la
propuesta sea presentada electrónicamente o de manera física.

En el caso de propuestas electrónicas el proponente podrá optar por el depósito a la cuenta


corriente fiscal dispuesta para el efecto por la entidad contratante, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta o realizar la presentación de uno de los tipos de garantía
establecidos en el presente numeral.

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo


requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para contrataciones


con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará


la Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse


anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será


ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
entidad, cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite


de presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir
el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto, en caso de


haberse solicitado, será devuelto a los proponentes en un plazo no mayor a cinco
(5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.


b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, el


mismo será devuelto a la cuenta que señale el proponente para el efecto. Dicha
cuenta debe estar registrada en el RUPE.

2
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de


Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de


Propuesta (Formulario A-1)
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior
al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el monto
revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el sub numeral 11.3 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el Depósito por este
concepto, no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
l) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
m) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo
ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por
la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente
DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales


señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.

3
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén


claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el


Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el


Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos


para la suscripción de contrato.

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de


descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el


Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de firma del personal propuesto en el Formulario Hoja de Vida del
Gerente (Formulario A-4) y en el Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5).
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica.
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea
o cuando el Depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por
este concepto sea realizado, por un monto menor al solicitado en el presente
DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada.

7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el


Artículo 27 de las NB-SABS.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la


suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

4
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de


contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será a través de
medios físicos o por medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE.

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en


Declaraciones Juradas.

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso de


presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d)
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). En el caso de
presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). En el caso de
presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1).
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
i) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días
calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de la presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer uso del
Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta el cual deberá
ser realizado al menos dos (2) horas antes del plazo de cierre de presentación
de propuestas.

11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

5
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso


de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá
consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente).
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). En el caso
de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá
consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente).
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). En el
caso de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá
consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una
vigencia de sesenta (60) días calendario. Esta garantía podrá ser
presentada por una o más empresas que conforman la Asociación.
En caso de la presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer
uso del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta,
el cual deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes del plazo de
cierre de presentación de propuestas. El Depósito puede ser realizado
por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente


documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental


(Formulario A-2c).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias


individualmente declaradas por las empresas que integran la Asociación.

11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

11.4 Cuando se envíe la propuesta con el uso de medios electrónicos, el proponente


además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar en la
plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta establecido en
el Formulario B-1.

11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma


informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

12.1 Forma de presentación física

6
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

12.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta


adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad
convocante, citando el Número de Proceso, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

12.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar.

12.1.3 La propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas


por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.

12.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de


los Formularios y documentos presentados.

12.2 Plazo y lugar de presentación física

12.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del


plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación
de propuestas, hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.

12.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su
propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.

12.3 Modificaciones y retiro de propuestas físicas

12.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo
límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la


devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia
escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

12.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada
por el proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación
de propuestas.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia


escrita.

12.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas,
modificadas o alteradas de manera alguna.

12.4 Forma de presentación electrónica de propuesta

12.4.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al


RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe


verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la

7
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación


Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

12.4.2 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados


son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.

12.4.3 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la


presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

12.4.4 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya


considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá
ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

12.4.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya


considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta, el proponente estará habilitado a registrar la información del
Depósito en su propuesta después de las dos (2) horas de realizado el
mismo, por lo que deberá tomar los recaudos necesarios en relación al
plazo de cierre para presentación de propuestas.

12.5 Plazo, lugar y medio de presentación

12.5.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del


plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.

12.5.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.

12.5.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

12.6 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

12.6.1 En la presentación electrónica de propuestas, estas sólo podrán


modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma
informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

12.6.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por


el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del

8
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el


reglamento de uso de medios electrónicos.

12.6.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la


presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para
el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del
DBC.

12.6.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.

13 APERTURA DE PROPUESTAS

13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el


Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura
de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el
presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la


participación de los proponentes o sus representantes, así como los
representantes de la sociedad que quieran participar, de manera presencial o
virtual según las direcciones (links) establecidos en la convocatoria.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no


existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
suspenderá el acto de apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea
declarada desierta.

13.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones


realizadas y la nómina de las propuestas físicas presentadas y rechazadas,
según el Acta de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas físicas y/o electrónicas recibidas dentro del
plazo, para su registro en el Acta de Apertura.

En el caso de las propuestas electrónicas se deberá realizar la apertura física


del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya
optado por el Depósito por este concepto.

Una vez realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas


serán automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la
entidad pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga
de los documentos enviados por el proponente.

En relación a las propuestas electrónicas el sistema almacenará la fecha y


hora de la apertura electrónica, así como la fecha y hora de la descarga de
cada uno de los documentos enviados por el proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de


sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la


metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.

9
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a


rubricar todas las páginas de cada propuesta original, exceptuando a la
Garantía de Seriedad de propuesta y a las propuestas electrónicas
descargadas del sistema.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente


DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá
solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho
documento o información ocupa en la propuesta física o electrónica, caso
contrario aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del
proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total
de su propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

En las propuestas presentadas, cuando existan diferencias entre el monto


literal y numeral de la propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el
numeral.

Elaboración del Acta de Apertura, consignando tanto las propuestas


presentadas de forma física como aquellas presentadas de forma electrónica,
que deberá ser suscrita el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.

13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún


proponente, siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación y los asistentes


deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las
propuestas.

13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el


Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPC en forma
inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.


b) Calidad. “No corresponde”
c) Presupuesto Fijo. “No corresponde”
d) Menor Costo. “No corresponde”

10
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, deberá


suprimirse el texto, manteniendo la numeración y el título, colocando al lado el
texto “No corresponde presentar el Formulario de Propuesta Económica
(Formulario B-1) o registrar la información de su propuesta económica en la
plataforma informática del RUPE”)

15 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la


Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta, así
como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito por este concepto, utilizando el
Formulario V-1 correspondiente.

En caso de las propuestas presentadas mediante el uso de medios electrónicos,


adicionalmente se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que
no consignen la firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar
que dichos documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el
sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y


COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

16.1 Evaluación Propuesta Económica

16.1.1 Errores Aritméticos

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica


en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y


literal, prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalificada.

Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, se elegirá la


propuesta con el menor valor registrado de la tercera columna del
Formulario V-2, a la que se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional,
aplicando la siguiente fórmula:

PEMV∗30
Pi=
PE i
Donde:

Pi Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del


proponentei
PEMV Propuesta Económica de Menor Valor

11
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PEi Propuesta Económica del Proponente i


Para las propuestas electrónicas el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico
como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación


Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

16.2 Evaluación Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la


metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la


suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el


puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

16.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada


propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando
el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la


adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de


Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD

“No corresponde”

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO

“No corresponde”

19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO

12
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

“No corresponde”

20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá


contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.


b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.

21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

21.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o


Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

21.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de


Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y


Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

21.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100


BOLIVIANOS) el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación,
mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho
monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria
desierta.

21.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada


y contendrá mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.


b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada


a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el


documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.

SECCIÓN V

13
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

22.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que


no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del
día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,


el proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la


presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.

22.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los


originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la


Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE


presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

22.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el


contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el
deposito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de
las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de


desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la


propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los


documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la

14
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad


de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la


modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.

23 MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a


ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.

24 SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya


previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-
SABS.

25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.

26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

26.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del
cobro de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del
Certificado de Cumplimiento de Contrato.

26.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el consultor.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la


entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá
contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende


solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los
Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos
con los mismos.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con


capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.

15
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del


conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y
humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.

Contraparte: Apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo de la


consultoría.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de


consultoría, mediante una convocatoria pública.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de
titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona
jurídica.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la


realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el


alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia
como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el
proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado
en la propuesta del contratista.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue la entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará


para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y
finales a ser entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de


contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta.

16
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Entidad Convocante PROGRAMA PILOTO DE RESILIENCIA CLIMATICA UCP-PPCR

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad PPCR-ANPE-03-2021


Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso

CUCE 2 1 - 0 0 8 6 - 0 0 - 1 1 5 1 0 0 0 - 1 - 1 Gestión 2021

ESTUDIO A DISEÑO TECNICO DE PRE INVERSION MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCAS


Objeto de la contratación COSMINI, VENTILLA Y FINAYA MUNICIPIO DE CALAMARCA

Método de Selección y Calidad x Calidad Propuesta Técnica y Costo


Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo

Forma de Adjudicación Por el Total

Precio Referencial Bs. 200.395 (Doscientos mil Trescientos Noventa y Cinco 00/100 Bolivianos).

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

Plazo para la ejecución de la


Consultoría 90 Días calendario, a partir de la firma de contrato.
(días calendario)

Lugar de Prestación del


En el municipio de Calamarca.
Servicio

Garantía de Seriedad de
Propuesta El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la
(Suprimir en caso de que no se contratación.
requiera)

Garantía de Cumplimiento
de Contrato El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
(Suprimir en caso de formalizar retención del 7% en caso de pagos parciales
con Orden de Servicio)

Señalar con qué Presupuesto x Presupuesto de la gestión en curso

17
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General
se inicia el proceso de del Estado de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador


#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 Recursos de contravalor 100
2

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC )


Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:

Domicilio de la Entidad Horario de Atención de 08:30 a


OBRAJES, CALLE 10 PASAJE “H” N° 101
Convocante la Entidad 16: 30
Nombre Completo Cargo Dependencia
PROFESIONAL
EN MANEJO
COORDINADOR
Encargado de atender consultas LAURO ALVARADO MARZANA INTEGRAL DE
GENERAL
CUENCAS
PPCR

2124796 Fax Correo Electrónico [email protected]


Teléfono 2124364
2124743
N° de la Cuenta Corriente
Fiscal para depósito por
concepto de Garantía de 00086101101
Seriedad de Propuesta

3.    CRONOGRAMA DE PLAZOS


De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:

1. Presentación de propuestas:

a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de


documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);

3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la


Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) (en cuyo caso el cronograma
deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la
Resolución Impugnable).

El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como inobservancia a la


normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN


Día Mes Año Hora Min.
Publicación del DBC en el SICOES y la PROGRAMA PILOTO DE
1.
Convocatoria en la Mesa de Partes 20 07 2021 18 00 RESILIENCIA CLIMÁTICA
UCP-PPCR

2. Inspección previa (No es obligatoria) Día Mes Año Hora Min.


…. …. ….. ….. ….. …..

18
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

. .

Día Mes Año Hora Min.


3. Consultas Escritas (No es obligatoria) …. ….
….. ….. ….. …..
. .

Día Mes Año Hora Min.


Reunión Informativa de aclaración (No es
4. …. ….
obligatoria) ….. ….. ….. …..
. .

Día Mes Año Hora Min.

Fecha límite de Presentación y Apertura de UCP-PPCR


5. 02 08 2021 10 00 Enlace:
Propuestas
02 08 2021 10 30 https://meet.google.com/vdr-
ifef-diq

Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año


6.
Recomendación al RPA 05 08 2021

Dí Me
Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
10 08 2021

Notificación de la adjudicación o Declaratoria Día Mes Año


8.
Desierta (fecha límite) 16 08 2021

Presentación de documentos para la Día Mes Año


9.
suscripción de contrato. 20 08 2021

Día Mes Año


10. Suscripción de contrato.
26 08 2021

28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL


SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:

DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA
“ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO “MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCAS
COSMINI, VENTILLA Y FINAYA -MUNICIPIO DE CALAMARCA”

1. JUSTIFICACIÓN.

La finalidad es preservar la Microcuenca Cosmini, Ventilla y Finaya, Municipio de Calamarca, que es


fuente de abastecimiento de agua para consumo y fines productivos, necesidades que se deben
priorizar para el vivir bien en cumplimiento a normativas y Reglamentos establecidos en el Estado
Plurinacional de Bolivia.

Según diagnóstico y verificación se pudo observar la degradación de los suelos, arrastre de


sedimentos de la parte alta de la Microcuenca, también hay escasez de cobertura vegetal.
También se evidenció que los desbordes de ríos arrastran aguas contaminadas por actividad
minera. Adicionalmente se pudo observar que existe falta de motivación y organización de las
familias beneficiarias para manejar sosteniblemente los recursos naturales en la Microcuenca.

19
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Con el proyecto “MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCAS COSMINI, VENTILLA Y FINAYA -MUNICIPIO DE
CALAMARCA” se reducirán los problemas identificados, donde los componentes estructurados se
relacionan entre sí, persiguiendo un objetivo común, para ello se tiene a los actores involucrados
para poder asumir las responsabilidades, beneficiarios del Gobierno Autónomo Municipal de
Calamarca y el Gobierno Central a través del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

Que la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia en su Art. 375 parágrafo I,
indica: “Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservación, manejo y
aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrográficas. II El Estado regulará el manejo y
gestión sustentable de los recursos hídricos y de las cuencas para riego, seguridad alimentaria
y servicios básicos, respetando los usos y costumbres de las comunidades.

Que el Art. 51 de la Ley No 1333, de 27 de abril de 1992, de Medio Ambiente, declárese como
necesidad pública la ejecución de los planes de forestación y agroforestación en el territorio
nacional, con fines de recuperación de suelos, protección de cuencas” y otras actividades
específicas.

Que dentro de la Agenda Patriótica 2025 pilar 9.- SOBERANÍA AMBIENTAL CON DESARROLLO
INTEGRAL, RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA señala dentro de sus
Competencias concurrentes NCE- ETAs Art. 299 II lo siguiente:

Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre


manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental. 4. Conservación
de suelos, recursos forestales y bosques.

2. ANTECEDENTES.

El Plan Director de la cuenca Katari PDCK y Lago Menor Titica LMT, tiene como objeto “Mejorar la
Gestión Integral de los sistemas de vida de la cuenca a través de la implementación del Plan
Director de la cuenca Katari y lago menor del Titicaca, como instrumento de planificación que
mejore la calidad de vida de la población con resiliencia al cambio climático al corto, mediano y
largo plazo”

Así también, el plan territorial de desarrollo integral (PTDI) del Gobierno Municipal municipio de san
Andrés de machaca establece lineamientos metodológicos para la formulación de los mismos,
establece en la resolución ministerial N° 018/2016 de la Ley N° 777 del sistema de Planificación
Integral del Estado, la cual indica que la planificación tiene un enfoque de gestión de sistemas de
vida, gestión de riesgos y cambio climático.

Bajo esta consideración, las comunidades asentadas en la Cuenca han tomado como iniciativa de
solicitar ante el Ministerio de Medio Ambiente y Agua/Viceministerio de Recursos Hídricos y
Riego un Estudio de Diseño Técnico de Preinversión del proyecto “ MANEJO INTEGRAL DE LAS
MICROCUENCAS COSMINI, VENTILLA Y FINAYA -MUNICIPIO DE CALAMARCA ” por la necesidad de preservar y
conservar los recursos naturales .

Según visita, diagnóstico y verificación se pudo constatar que es necesario intervenir en la cuenca,
la misma que a la fecha está acaeciendo varios problemas.

1. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA.

Objetivo General.

Implementar en las Microcuencas Cosmini, Ventilla y Finaya – Municipio de Calamarca un manejo


adecuado e integral de los recursos naturales, a través de inversiones estructurales, no
estructurales y fortalecimiento de capacidades de la población beneficiaria, que habitan en la
Microcuenca para contribuir en la mejora de los sistemas de vida. A través de un estudio de diseño
técnico de preinversión, enmarcado en base de la normativa complementaria sobre proyectos de

20
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

riego, aprobada mediante Resolución Biministerial MMAYA-MPD 002 28/05/2018, considerándose la


categoría de proyecto menores, articulado a la implementación de acciones con enfoque de cuenca
que establezca la GIRH/MIC y de adaptación al cambio climático (ACC), en el marco del Plan
Nacional de Cuencas.

Objetivo Específico.

Implementar en las Microcuencas Cosmini, Ventilla y Finaya – Municipio de Calamarca un manejo


adecuado e integral de los recursos naturales, a través de inversiones estructurales, no
estructurales y fortalecimiento de capacidades de la población beneficiaria, que habitan en la
microcuenca para contribuir en la mejora de los sistemas de vida. A través de un estudio de diseño
técnico de preinversión, enmarcado en base de la normativa complementaria sobre proyectos de
riego, aprobada mediante Resolución Biministerial MMAYA-MPD 002 28/05/2018, considerándose la
categoría de proyecto menores, articulado a la implementación de acciones con enfoque de cuenca
que establezca la GIRH/MIC y de adaptación al cambio climático (ACC), en el marco del Plan
Nacional de Cuencas.

Objetivo Específico.

 Realizar la contratación de una consultoría (por producto), a objeto de contar con los
siguiente:
ETAPA 1 (Diagnostico de la microcuenca)
Aspectos Biofísicos.
- Recursos Hídricos
- Geología
- Geomorfología
- Suelos y uso de la tierra
- Clima
- Cobertura vegetal
- Recursos forestales
- Fauna
Aspectos Socio-demográficos
- Información Demográfica
- Análisis de Actores y sus Relaciones
Aspectos Socioculturales y conocimientos Locales para la GIRH/MIC.
Aspectos económicos – productivos.
Aspectos ambientales.
- Aspectos Referidos a la Variabilidad y el Cambio Climático.
Aspectos institucionales y legales.

- Información Demográfica
- Análisis de Actores y sus Relaciones

ETAPA 2 (Alternativas de solución)


- Análisis Integral de la Problemática
- Priorización participativa de la Problemática a solucionar

ETAPA 3 (Diseño de la propuesta)

EL PROYECTO
Justificación del Proyecto
Objetivos Metas y actividades del proyecto
- Objetivo General
- Objetivos especifico
- Metas
- Actividades
- Marco Lógico
Diseño Conceptual del Proyecto
- Diseño de la gestión social de los recursos hídricos y naturales en la microcuenca de

21
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

intervención
- Diseño del manejo Integral de la Microcuenca de intervención.
ESTRATEGIA DE EJECUCION DEL PROYECTO.
- Ejecución de actividades de fortalecimiento organizativo y de desarrollo de
capacidades para la GIRH y MIC
- Ejecución de medidas MIC.
SOSTENIBILIDAD
SITUACION SIN Y CON PROYECTO.
PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA
- Precios unitarios
- Presupuesto por componentes
- Presupuestos de supervisión
- Presupuestos consolidados del proyecto y estructura de financiera.
ESPECIFICACIONES TECNICAS Y CRONOGRAMA DE EJECUCION.
- Especificaciones técnicas y Términos de Referencia para la ejecución del proyecto.
- Cronograma de ejecución del proyecto.
EVALUACION DEL PROYECTO.
- Evaluación Técnica
- Evaluación Socioeconómica
- Evaluación Sociocultural
- Evaluación de la sostenibilidad a la variabilidad y al cambio climático
- Evaluación de Riegos del Proyecto.
CONCLUSIONES

2. ALCANCES, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES.

En la preparación de proyecto se realizará el planteamiento de las alternativas técnicas de solución


al problema, la selección de la alternativa técnica más adecuada desde el punto de vista técnico,
social, ambiental, legal y socioeconómico.

El Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión deberá contener toda la información objetiva,
medible, cuantificable, confiable, oportuna y suficiente para la correcta asignación de recursos
públicos a la inversión.

La guía contempla la descripción del contenido del estudio de preinversión necesarios para la toma
de decisiones en la elaboración de proyectos de Gestión Integrada de Recursos Hídricos y Manejo
Integral de Cuencas (GIRH/MIC), a partir del reglamento básico de preinversión, del Ministerio de
Planificación del Desarrollo, por lo cual su difusión y aplicación por las instituciones, programas y
proyectos contribuirá a mejorar la calidad y diseño de los proyecto mismos que se detallan a
continuación:

1. Contenido referencial.

CARÁTULA
FICHA TÉCNICA
RESUMEN EJECUTIVO
1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
2. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
2.1. DETERMINACION DEL AREA LA MICROCUENCA Y LA POBLACION OBJETIVO
2.1.1. LOCALIZACIÓN Y TAMAÑO DEL PROYECTO
2.1.1.1. UBICACIÓN ADMINISTRATIVA
2.1.1.2. UBICACIÓN HIDROGRÁFICA
2.1.1.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
2.1.1.4. VÍAS DE ACCESO
2.1.1.5. SUPERFICIE DE LA MICROCUENCA DE INTERVENCIÓN
2.1.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
2.2. CARACTERISTICAS BIOFISICAS DEL AREA DE LA MICROCUENCA
2.2.1. ASPECTOS CLIMÁTICOS
2.2.2. RECURSOS HÍDRICOS

22
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

2.2.3. GEOLOGÍA
2.2.4. GEOMORFOLOGÍA
2.2.5. SUELOS Y USO DE LA TIERRA
2.2.6. COBERTURA VEGETAL
2.2.7. RECURSOS FORESTALES
2.2.7. FAUNA
2.3. CONDICIONES SOCIOECONOMICAS DE LOS BENEFICIARIOS
2.3.1. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS
2.3.2. ASPECTOS SOCIOCULTURALES
2.4. ASPECTOS INSTITUCIONALES Y LEGALES
2.4.1. DESCRIPCIÓN DE ACTORES EXISTENTES EN LA MICROCUENCA.
2.4.2. SITUACIÓN LEGAL Y RECONOCIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES EXISTENTES
2.5. SITUACIÓN AMBIENTAL Y DE RIESGOS CLIMATICO
2.5.1. ASPECTOS AMBIENTALES EN LA MICROCUENCA DE INTERVENCIÓN
2.5.2. RIESGO CLIMATICO
2.6. CONOCIMIENTOS LOCALES PARA GIRH MIC
3. ANÁLISIS INTEGRAL PARTICIPATIVO DE LA PROBLEMÁTICA DE LA CUENCA
3.1 PRIORIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA A SOLUCIONAR
3.2. MARCO LOGICO.
4. EL PROYECTO
4.1. JUSTIFICACION
4.2. OBJETIVO GENERAL
4.3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
5. DISEÑO CONCEPTUAL DEL PROYECTO
6. INGENIERIA DEL PROYECTO
6.1. COMPONENTE MANEJO Y CONSERVACION DE SUELOS
6.1.1. DESCRIPCION DEL COMPONENTE
6.1.2. OBJETIVO DEL COMPONENTE
6.1.3. METAS
6.1.4. ACTIVIDADES
6.1.5. MEMORIAS DE DISEÑO
6.1.6. VERIFICACIÓN DE LA “CLIMA RESISTENCIA” DE LAS MEDIDAS GIRH/MIC
6.1.7. PRESUPUESTO
6.1.7.1. Cómputos métricos
6.1.7.2. Precios Unitarios
6.1.8. MAPAS DE UBICACIÓN Y PLANOS DE DETALLE
6.1.9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
6.1.10. CRONOGRAMA
6.2. COMPONENTE MANEJO Y CONSERVACION DE PRADERAS NATIVAS, FORESTACION Y
REFORESTACION
6.2.1. DESCRIPCION DEL COMPONENTE
6.2.2. OBJETIVO DEL COMPONENTE
6.2.3. METAS
6.2.4. ACTIVIDADES
6.2.5. MEMORIAS DE DISEÑO
6.2.6. VERIFICACIÓN DE LA “CLIMA RESISTENCIA” DE LAS MEDIDAS GIRH/MIC
6.2.7. PRESUPUESTO
6.2.7.1. Cómputos métricos
6.2.7.2. Precios Unitarios
6.2.8. MAPAS DE UBICACIÓN Y PLANOS DE DETALLE
6.2.9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
6.2.10. CRONOGRAMA
6.3. COMPONENTE CONTROL Y REGULACION HIDRAULICA
6.3.1. DESCRIPCION DEL COMPONENTE
6.3.2. OBJETIVO DEL COMPONENTE
6.3.3. METAS
6.3.4. ACTIVIDADES
6.3.5. MEMORIAS DE DISEÑO
6.3.6. VERIFICACIÓN DE LA “CLIMA RESISTENCIA” DE LAS MEDIDAS GIRH/MIC

23
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

6.3.7. PRESUPUESTO
6.3.7.1. Cómputos métricos
6.3.7.2. Precios Unitarios
6.3.8. MAPAS DE UBICACIÓN Y PLANOS DE DETALLE
6.3.9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
6..10. CRONOGRAMA
6.4. COMPONENTE GESTION INTEGRADA DE RECURSO HIDRICO (PROTECCION DE FUENTES DE AGUA,
COSECHA DE AGUA, USO EFICIENTE, ETC)
6.4.1. DESCRIPCION DEL COMPONENTE
6.4.2. OBJETIVO DEL COMPONENTE
6.4.3. METAS
6.4.4. ACTIVIDADES
6.4.5. MEMORIAS DE DISEÑO
6.4.6. VERIFICACIÓN DE LA “CLIMA RESISTENCIA” DE LAS MEDIDAS GIRH/MIC
6.4.7. PRESUPUESTO
6.4.7.1. Cómputos métricos
6.4.7.2. Precios Unitarios
6.4.8. MAPAS DE UBICACIÓN Y PLANOS DE DETALLE
6.4.9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
6.4.10. CRONOGRAMA
6.5. COMPONENTE FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES
6.5.1. DESCRIPCION DEL COMPONENTE
6.5.2. OBJETIVO DEL COMPONENTE
6.5.3. METAS
6.5.4. ACTIVIDADES
6.5.5. MEMORIAS DE DISEÑO
6.5.6. VERIFICACIÓN DE LA “CLIMA RESISTENCIA” DE LAS MEDIDAS GIRH/MIC
6.5.7. PRESUPUESTO
6.5.7.1. Cómputos métricos
6.5.7.2. Precios Unitarios
6.5.8. MAPAS DE UBICACIÓN Y PLANOS DE DETALLE
6.5.9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
6.5.10. CRONOGRAMA
7. PRESUPUESTO GENERAL Y ESTRUCTURA FINANCIERA
7.1. RESUMEN DE PRESUPUESTO POR COMPONENTE
7.2. SUPERVISIÓN
7.3. PRESUPUESTO GENERAL
7.4. ESTRUCTURA FINANCIERA
8. ESTRATEGIA DE EJECUCION DEL PROYECTO
8.1. CRONOGRAMA GENERAL DEL PROYECTO
9. ANALISIS Y EVALUACION DEL PROYECTO
9.1. EVALUACION DEL RIESGO CLIMÁTICO
9.2. EVALUACION ECONOMICA
9.3. ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
9.4. EVALUACION SOCIAL
9.5. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
10. SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO
11. CONCLUSIONES
12. RECOMENDACIONES

ANEXOS AL EDTP
Anexo: Riesgo Climático
Anexo: Verificación de la “Clima Resistencia” de las medidas GIRH/MIC
ANEXOS A LA GUIA
Anexo I: Formato de Ficha Técnica
Anexo II: Formato de Resumen Ejecutivo
Anexo II: La Matriz de Marco Lógico
Anexo III: Catálogo de medidas
Anexo IV: Guía de especies vegetales para desarrollar forestación y praderas

24
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Anexo V: Guía para Diseño de atajados (programa)


Anexo VI: Guía para para la elaboración del Estudio Hidrológico e Hidráulico
Anexo VII: Guía para diseño estructural de obras de contención.
Anexo VIII: Documento orientador para el OGC
VIII.1: Formatos de encuestas socioeconómica.
Anexo IX: Guía para diseñar y desarrollar el componente de fortalecimiento y desarrollo de
capacidades.
Anexo X: Formato de presupuestos
Anexo X.1: Formato de Precios Unitarios
Anexo X.2: Formato de Presupuesto General
Anexo X.3: Formato de Presupuesto de Supervisión
Anexo XI: Base de datos precios unitario y Especificaciones Técnicas
Anexo XII: Metodología para la evaluación económica y social
Anexo XIII: Términos de referencia para proyecto y supervisión
Anexo XIV: Criterios de verificación en la formulación de un proyecto GIRH/MIC
Anexo XV: Principios para la incorporación de equidad de género en la elaboración de proyectos
GIRH/MI

Enmarcándose en el índice de la Guía para la Elaboración de Proyectos de Gestión Integrada de


Recursos Hídricos y Manejo Integral de Cuencas (GIRH/MIC) Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión, Propuesta de Inclusión de Aspectos de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio
Climático bajo la supervisión de técnicos del PPCR (supervisor de proyectos).

La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes primarias y
fuentes secundarias oficiales, las cuales deben citarse con precisión; la información meteorológica
y/o hidrológica necesaria para el proyecto deberá adquirirse del Servicio Nacional de Hidrología y
Meteorología (SENAMHI) Bolivia, y los respectivos datos certificados deberán ser anexados al EDTP.

El diagnóstico biofísico de la cuenca se deberá realizar a partir de estudios primarios, debiendo


realizarse los ensayos de campo necesarios para la obtención de los productos de cartografía a una
escala de 1:50000 o a mayor detalle de acuerdo a instrucción del Supervisor; el costo de todos los
ensayos de campo necesarios para el proyecto está imputado en el costo del Servicio, por lo que el
Consultor no podrá alegar desconocimiento, y no podrá solicitar una modificación del presupuesto
bajo este motivo.

El Consultor, en su Informe Inicial, deberá incluir la metodología de campo y gabinete para la


obtención de cada producto temático del diagnóstico, el cual será aprobado por el Supervisor,
siempre y cuando cumpla con los preceptos del enfoque de cuenca, calidad en la digitalización y
verificación de las unidades del terreno en sus distintas características (vegetación, textura,
geomorfología, topografía, etc.), productos de percepción remota adecuados para el estudio y
controles de calidad adecuados, con segmentos de estudio en campo para cada variable.

El planteamiento de las medidas de intervención en la cuenca debe estar correctamente respaldo


por estudios de ingeniería a detalle, por lo que el Consultor, deberá realizar los ensayos específicos
que sean necesarios (geotécnica, sedimentología, edafología, etc.) y las investigaciones de campo
requeridas (topografía, etc.) para plantear medidas de manejo que sean pertinentes considerando
el diagnóstico del terreno y que estas sean factibles en su ejecución; todos estos costos están
considerados en el precio referencial del estudio.

Todo el trabajo encomendado por la consultora debe estar articulado a través de la plataforma
institucional del Plan Director de la Cuenca Katari y sus espacios de concertación (Consejo
Directivo, Consejo Técnico y Consejo Consultivo) y las subcomisiones conformadas para este tema
en particular.

El Contenido referencial descrito líneas arriba, corresponde al contenido mínimo del estudio,
pudiendo el Supervisor imputar nuevas tareas, siempre y cuando sean específicas para las
condiciones del proyecto y sean imprescindibles para lograr los objetivos del proyecto, en caso de
que el ente sectorial, defina una nueva norma o guía pertinente al proyecto, se procederá a
conjuncionar el contenido mínimo detallado líneas arriba con la nueva norma, misma que deberá

25
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

recabarse de la Unidad de Seguimiento a Proyectos de la DGCRH – VRHR (MMAyA) y Programa


Piloto de Resiliencia Climática PPCR.

3. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARÁ EL CONVOCANTE.

El Contratante brindará la información confiable disponible relativa con el proyecto.

4. METODOLOGIA INDICATIVA.

La presentación deberá realizarse en tres ejemplares: un original y dos copias; además de una
copia del documento en formato digital (CD) con todo el estudio a diseño final (incluidos cálculos de
diseño, planos y análisis de precios unitarios que permitan su modificación ante una eventual
alteración o subida de precios de insumos antes de su ejecución, especificaciones técnicas,
desarrollo de identificación del FODA, fuentes de verificación del área a intervenir y otros), de igual
forma el documento debe ser validado por los beneficiarios.

Conforme es necesaria la validación del proyecto, este tendrá los respaldos necesarios de los
talleres de validación, en los cuales se tendrá mediante actas de participación y aprobación de los
beneficiarios, los respaldos necesarios para que no existan problemas o situaciones particulares en
la fase de inversión del proyecto.

5. ACTIVIDADES A REALIZAR.

Todos los estudios del proyecto deberán realizarse en función a la guía para la elaboración de
Estudios de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP) - Guía de Proyectos GIRH–MIC, y deberán ser
presentados en físico y digital con las firmas y sellos del personal profesional encargado de la
elaboración del proyecto. Se deberá tomar en cuenta lo siguiente:

 Se debe tomar como marco de referencia la Guía de elaboración de proyectos de Gestión


Integrada de Recursos Hídricos y Manejo Integral de Cuencas GIRH/MIC.

 Los ámbitos biofísicos, socio demográfico, aspectos económicos y ambientales, los mismos
deben ser desarrollados y analizados con visión territorial.

 EL ANÁLISIS BIOFÍSICO, debe ser mapeado a una escala de semidetalle y debe contener
la información temática pertinente, así como el desglose de los metadatos y metodología
aplicada para el proceso o modelamiento de la información.

 EL ANÁLISIS CLIMÁTICO DEL TERRITORIO (mapas climáticos), deberán ser tomando


en cuenta la disponibilidad de información del SENAMHI y servir como base para el análisis
hidrológico de la cuenca, así como constituir información base para el análisis de riesgos.
 EL ANÁLISIS DE RIESGOS de erosión y degradación de tierras, así como riesgos
climáticos, deben estar basados en estudios temáticos (geología, geomorfología, uso de la
tierra, erosión y pendiente).
 EL ANÁLISIS DE EVALUACIÓN DE TIERRAS Y APTITUD deberá considerar el estudio
de suelos (Calicatas), en base a unidades de análisis geomorfológico y/o fisiográfico.

 EL ANÁLISIS DE LA HIDROLOGÍA, La caracterización de la cuenca debe involucrar


identificación y georreferenciación de las fuentes de agua más los análisis de cantidad y
calidad, así mismo se debe preveer la realización del análisis de la calidad de las aguas en
todas las micro-cuencas, tomando como referencia la Norma Boliviana NB 512,
considerando según el tramo y recorrido, de agua la microcuenca.

 EL ANÁLISIS DEL DIAGNÓSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO (diagnostico biofísico,


análisis de riesgo biofísicos y sociales, análisis de potencialidades del territorio y análisis de
conflictos), deberá estar orientado a tomar decisiones (uso de análisis multicriterio) en
acciones específicas, los que serán traducidos en fichas de identificación de obras
estructurales y no estructurales.

26
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

 El análisis del territorio debe considerar las obras existentes en riesgo y las fuentes
contaminantes (si existen) en la Cuencas, Subcuencas y Microcuencas a lo que
corresponda.

 El diagnostico en general debe contener información primaria y obtenida de campo,


reduciendo al mínimo posible el uso de información secundaria. La firma consultora deberá
plantear una manera de cómo superar los vacíos de información estratégica que se
requieran para los análisis.

 PARA EL DISEÑO DE LAS MEDIDAS NO ESTRUCTURALES, todas aquellas prácticas


mecánicas y biofísicas de conservación y protección de suelos, como ser acequias de ladera
(absorción), zanjas de desviación de aguas, terrazas de banco e individuales, terrazas o
tacanas, zanjas de infiltración, zanjas de coronación, reforestaciones, revegetaciones,
barreras vivas, muertas, cerramientos y otros, se deberá usar modelos de elevación digital
para las curvas de nivel.

 ACEPTACIÓN DEL PROYECTO, La consultora debe prever la realización de reuniones de


coordinación con la plataforma interinstitucional del Plan Director de la Cuenca del Lago
Poopó y sus espacios de concertación (Consejo Directivo, Consejo Técnico y Consejo
Consultivo) y las subcomisiones conformadas para este tema en particular, Dirigentes de
las Organizaciones Sociales Beneficiarios y todos los Involucrados, para transmitir el
alcance, objetivos y las metas del proyecto. Las mismas deberán ser plasmadas en actas
aprobadas y consolidadas, compromisos requeridos para el EDTP, entre estas las
siguientes:

- Acta de interés para la implementación del proyecto EDTP por parte de las comunidades
beneficiarias.
- Acta donde se establezca el conocimiento de los beneficiarios sobre el alcance del
proyecto, su conformidad y el compromiso de efectivizar el aporte descrito en el proyecto
(financiero o no financiero).
- Acta de inexistencia de conflictos sociales para la implementación del proyecto.
- Acta de compromiso de la organización para la conformación de la OGC para asumir las
tareas de operación, manejo y/o mantenimiento de las medidas estructurales que así lo
ameriten durante su vida útil, incluso mediante el pago de cuotas o aportes (compromiso
de sostenibilidad).
- Actas de socialización de la implementación del proyecto EDTP en cada alcance,
equidad de género (hombres, mujeres), acompañadas de una memoria fotográfica
específica y lista de participantes.
- Actas de aceptación y aprobación del proyecto por parte de los beneficiarios donde se
detalle por componente el proyecto y las actividades, ubicación de obras, acciones y
medidas que desarrolle con una memoria fotográfica y lista de participantes
debidamente firmado asimismo por autoridades originarias.
- Actas de liberación de los previos para la implementación de actividades del proyecto
MIC.
Las actividades a realizar en el Estudio de diseño técnico de Preinversion deberán estar
respaldados de acuerdo al siguiente cuadro:

DESCRIPCIÓN ACTAS/RESPALDOS OBSERVACIONES

Actas de Socialización, presentación, lista


El producto debe ser informado de manera
Diagnóstico biofísico y de participación de beneficiarios a
detallada por el supervisor en un lapso
social detalle, memoria fotográfica, aprobado
máximo de 5 días luego de la presentación.
por el supervisor.

Presentación y Actas de presentación, Socialización, El producto debe ser aprobado por el


validación de participación y aceptación de los supervisor en un lapso máximo de 10 días
alternativas beneficiarios aprobado por el supervisor. luego de la presentación.

27
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Actas de presentación, Socialización, El producto debe ser aprobado en un lapso


Borrador alternativa
participación y validación de los máximo de 10 días luego de la
elegida
beneficiarios aprobado por el supervisor. presentación.

Es necesario aclarar que de presentarse


Estudio de Diseño Actas de presentación, Socialización final, algunas observaciones y/o correcciones, la
Técnico de Pre participación de beneficiarios y memorias empresa consultora se encuentra en la
inversión fotográficas aprobado por el supervisor. obligación de realizar la corrección y/o
complementación.

6. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR.

Los productos e informes a entregar están en función a la forma de pago según cronograma de
presentación de producto según el siguiente cuadro:

No existen presentaciones parciales de los informes, el incumplimiento a uno o más


componentes del contenido1 aprobado por el Supervisor se considerará como la no
presentación del producto, y se procederá con el cobro de multas por mora de acuerdo al
porcentaje definido en el Contrato del servicio.
El Informe Final del estudio deberá incluir una geodatabase de todos los ensayos de campo
realizados para el proyecto, todas las coberturas temáticas generadas, todas las intervenciones
propuestas para el proyecto (y sus características técnicas), la caracterización de actores y mapeo
de beneficiarios, y otra que el Supervisor considere necesario; toda esta información debe estar
respalda con informes particulares, informes de laboratorio, etc., de acuerdo a cada caso. El
formato y contenido de la geodatabase (además del modelo para sus metadatos) será instruido por
el Supervisor antes de la presentación del Informe Final.

El formato de presentación de Planillas de pago, serán otorgados por el Servicio Departamental de


Aguas, Cuencas y Riegos a través de los Supervisores respectivos.
Los informes de avance final, deberán ser aprobados por los supervisores designados, que estará
conformado por técnicos del Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos, como requisito
indispensable para la efectivización de los pagos convenidos, para la realización del estudio.

Si es necesario el supervisor tiene el derecho de solicitar “informes especiales” sin que esto
signifique un incremento en el presupuesto contractual si se presentasen asuntos o problemas que
por importancia incidan en el desarrollo normal del estudio. La Empresa consultora emitirá un
informe circunstancial, en tres (3) ejemplares y con respaldo magnético, cada ejemplar con sus
respectivos mapas, sobre el particular, conteniendo las recomendaciones sobre aspectos
enmarcados en el contrato de servicios.

N° % DE
PLAZO PRODUCTO ESPERADO
INFORME PAGO

Este informe deberá contener mínimamente la siguiente información:

   Delimitación de cuenca hidrográfica y comunidades a intervenir.

   Cronograma de actividades, estableciendo en fechas


10 días
Informe Calendario de    Plan de trabajo
Inicial   la Orden de      Fotocopia de Apertura del Libro de Órdenes.
Proceder
   Organigrama del personal técnico respaldado por representante
legal.
   Estructura del proyecto y sus anexos en base al actual guía
(GIRH/MIC)
   Metodología de formulación del proyecto MIC a ser aplicada en el
estudio.

28
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

   Reporte fotográfico general detallado verídico de la visita


preliminar.
   Actas de Visita y lista de participantes de las socialización y/o
reuniones
   Material de socialización del EDTP -MIC a familias beneficiarias y
autoridades originarias.
El primer informe diagnóstico y validación de alternativas,
deberá ser presentado a la Comunidad beneficiaria in situ en forma
audiovisual, utilizando metodologías adecuadas de validación y
aprobación por parte de los beneficiarios, y con el siguiente
contenido:

   Conformación de Organismo de Gestión de la Cuenca


   Diagnóstico de la cuenca de intervención.

    Aspectos Biofísicos, Socioeconómicos, socioculturales, económicos


productivos, ambientales aspectos referidos a la variabilidad y el
cambio climático.
20 días
Calendario    Aspectos institucionales y legales.
Primer después de la
Informe presentación
30%     Análisis integral y priorización de la problemática de la cuenca con
del Informe los beneficiarios.
Inicial     Priorización e identificación con la participación de los beneficiarios
la problemática a solucionar.

    Presentación según el formato del PLAN NACIONAL DE


CUENCAS (ver guía y sus anexos GIRH y MIC, PFAFSTETTER).

La verificación, validación y complementación de la


información de campo, deberá ser PARTICIPATIVA y
CONCERTADA con los actores de la cuenca a la cabeza del
organismo de Gestión de la Cuenca, en el informe adjuntar
respaldos (actas de validación por los beneficiarios, actas de visita,
fotografías, etc.).

El segundo informe borrador final, deberá ser presentado en


forma impresa el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión,
respaldado por los siguientes documentos:

   Estrategia de ejecución del proyecto.


   Presentación del desarrollo del proyecto, incluye Ficha Técnica,
Resumen Ejecutivo y Anexos.

30 días
Calendario       Definir
las fases de implementación (incluyendo recursos
Segundo después la humanos necesarios, actividades de capacitación, materiales y otros
Informe presentación
30%
del Primer
requeridos), este producto deberá concluir con la elaboración de
Informe especificaciones técnicas para cada ítem planteado cronograma de
actividades, los Términos de Referencia con la inclusión de aspectos
de gestión de riesgo y de Adaptación Al Cambio Climático.
(INDISPENSABLE).

     Factores de Riesgo del Proyecto.


     Acta de validación y aprobación de los alcances del estudio por el
75 % de los beneficiarios (en taller participativo).

30 días
Informe Informe final, deberá ser presentado por separado la memoria del
Final
Calendario 40%
después de la proyecto y los anexos, planos.

29
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El informe final debe ser entregado en 1 original y 3 copias adjunto en


formato digital editable, que contengan el documento del proyecto para
ser reproducido posteriormente y ser actualizado siempre y cuando el
proyecto no sea ejecutado inmediatamente, lo cual implica, que deberá
contener además de toda información y planos, los cálculos auxiliares,
los métodos utilizados para cada cálculo , el análisis de precios unitarios,
el archivo shape de todos los mapas temáticos, la descripción técnica de
cada uno de los componentes (Manejo y conservación de suelos, Control
hidráulico, Manejo de recursos hídricos, etc.), los CDs deben estar
debidamente identificados. Deberá contener también, las actas de
presentación validación por los beneficiarios.
del Segundo
Informe
Borrador Final

La empresa deberá presentar la evaluación de impacto ambiental en


el marco del D.S. 3856, el cual modifica, complementa e incorpora
nuevas disposiciones al Reglamento de Prevención y Control
Ambiental y el Decreto Supremo N° 28592 (complementaciones y
modificaciones a los reglamentos ambientales); con la finalidad de
optimizar la gestión ambiental, Elaboración ficha ambiental,
Categorización, PPM-PASA o un EEIA, si corresponde, Licencia
Ambiental.

Incluir en Anexos la ficha de Impacto Ambiental categorizada y


vigente.

La entrega de los productos está sujeta a aprobación por el Supervisor designado, para
fines de pago de la planilla de cierre deberán contar con:

 Acta de Conformidad otorgado por la Unidad de Coordinación del Programa Piloto de Resiliencia
Climática UCP-PPCR

7. PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DE LA CONSULTORÍA.

El presente servicio de consultoría para el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión tendrá un
plazo de 90 días calendario, a partir de la firma del contrato hasta la Entrega del tercer informe
final EDTP.
8. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL CONSULTOR

La Empresa consultora, a través de su representante legal asume la responsabilidad de cumplir con


los informes del servicio de consultoría, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo
establecido y contar con las facilidades logísticas necesarias, llámense movilidad acorde con el
terreno descrito anteriormente en el mapa de ubicación administrativa, equipo de computación,
accesorios y otros.

La Empresa Consultora es responsable directa y absoluto del estudio realizado en conformidad al


DBC – términos de referencia, la propuesta aceptada y demás documentos contractuales, deberá
brindar aclaraciones y/o presentaciones por el trabajo realizado, durante el tiempo que sea
necesario por la parte contratante hasta su aprobación para la fase de Inversión.

También es responsable de los estudios técnicos realizados y deberá responder por el trabajo de
servicio de consultoría ejecutado durante los siguientes cinco (5) años computables desde la
aceptación del informe final por parte de la entidad contratante.

9. INSTRUCCIONES POR ESCRITO (LIBRO DE ÓRDENES).

- La consultora dispondrá el Libro de Órdenes debidamente aperturadas por un notario.

30
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

- Anotará en el Libro de Órdenes la fecha de Orden de Proceder con la que el consultor


inmediatamente iniciara el servicio, según suscrito el contrato.
- Anotará las instrucciones, se apertura el libro de órdenes con las instrucciones respectivas
(ordenes, observaciones) impartidas a la Consultora que se refieran a los trabajos objeto del
Contrato.
- Cada orden llevará fecha y firma del Supervisor y a la constancia firmada por el representante
legal de la Consultora.
- En caso de incumplimiento por parte de la Empresa Consultora de cualquier instrucción, orden
u observación impartidas por el Supervisor, éste informará al Coordinador de la Unidad de
Coordinación del Programa Piloto de Resiliencia Climática UCP-PPCR de tal situación y aplicará
las penalidades establecidas en el Contrato.
- El Supervisor registrará en el Libro de Órdenes las observaciones y penalidades a que el
contratista tenga lugar y que resultasen de las inspecciones realizada.

10. PERSONAL CLAVE Y PERFIL DEL PROPONENTE.

Para la elaboración del estudio de diseño técnico de Preinversion se deberá contar el siguiente
personal clave:

PERSONAL CLAVE REQUISITOS


Ingeniero Civil o Agrónomo con título en Provisión Nacional.

Experiencia General. Acreditar al menos 5 años como mínimo en el ejercicio


de su profesión a partir de la obtención del Título Provisión Nacional.
Gerente de
Experiencia Específica. Acreditar al menos 3 años en el área de ingeniería
Proyecto
agronómica o civil como: Gerente de proyecto, gerente de supervisión de
(Uno)
proyectos de consultoría referidos a: Forestación, Sistemas de Riego o Agua
Potable o Manejo Integral de Cuencas, Gestión Integral de Recursos Hídricos,
Manejo de Áreas Degradadas, Construcción de viveros, Control de Riesgos o
similares.
Ingeniero Civil con experiencia en recursos hídricos o similares al
trabajo a realizar.

Experiencia General. Acreditar al menos 3 años en el ejercicio de su profesión


partir de la emisión del título en provisión nacional en trabajos relacionados a su
Ingeniero Civil formación.
(Uno) Experiencia Específica. Acreditar al menos 2 años como: Supervisor, fiscal
y/o consultor en proyectos de consultoría referidos a: Construcción obras
hidráulicas, sistemas de Riego o Agua Potable o Manejo Integral de Cuencas o
Gestión Integral de Recursos Hídricos.
Nota: Un profesional destinado a cada proyecto a desarrollar en el
municipio correspondiente y a tiempo completo
Ingeniero Agrónomo con experiencia en Fitotecnia o Recursos
Naturales o similares al trabajo a realizar.

Experiencia General. Acreditar a los menos 3 años en el ejercicio de su


profesión partir de la emisión del título en provisión nacional en trabajos
Ingeniero relacionado a su formación.
Agrónomo Experiencia Específica. Acreditar al menos 2 año como: Supervisor, fiscal y/o
(Uno) consultor en proyectos de consultoría referidos a: de manejo de los recursos
naturales en cuencas o manejo y conservación de suelos o manejo praderas
nativas o arborizaciones o forestación o implementación de viveros forestales,
elaboración de proyectos sociales, riegos o similares.
Nota: Un profesional destinado a cada proyecto a desarrollar en el
municipio correspondiente y a tiempo completo.
Licenciado en Economía con experiencia en evaluación económica y
social de proyectos.
Licenciado
Experiencia General. Acreditar a los menos 2 años partir de la emisión del
economía
título en provisión nacional en trabajos relacionados a su formación.
(Uno)
Experiencia Específica. Acreditar al menos 1 año en trabajos de evaluaciones
socioeconómicas y financieras de proyectos de desarrollo o productivos o
Manejo Integral de Cuencas o similares.

31
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PERSONAL CLAVE REQUISITOS


Ingeniero Geógrafo y/o Ingeniero geólogo u otro Profesional con
certificados de formación o experiencia en SIG.
Ingeniero Geógrafo
Experiencia general. Acreditar al menos 2 años partir de la emisión del título
(Uno)
en provisión nacional en trabajos relacionados a su formación.
Experiencia especifica. Acreditar al menos 1 año en procesamiento y análisis
de imagines satelitales, elaboración de mapas temáticos, aplicando SIG.
Ingeniero ambiental u otro Profesional con RENCA (actualizado) y
experiencia en elaboración de licencia ambiental
Ingeniero
Experiencia general. Acreditar al menos 2 años partir de la emisión del título
Ambiental
en provisión nacional en trabajos relacionados a su formación.
(Uno)
Experiencia especifica. Acreditar al menos 1 año en la elaboración de
licencia ambiental para proyectos de Manejo Integral de Cuencas

Instrucciones adicionales:

- El Gerente de proyecto y el personal clave debe sustentar su experiencia con fotocopias de


las actas definitivas que respalden y acrediten el tiempo y monto que se cuenta como
experiencia general y especifica en fotocopias simples que posteriormente se cotejara los
mismos para legalidad y posterior suscripción de contrato.
- Los profesionales propuestos, deberán presentar en la propuesta Certificado de Registro
Profesional extendido por la S.I.B. (Según Convenio Interinstitucional suscrito con la
Sociedad de Ingenieros de Bolivia ) y/o Certificado de registro actualizado del Colegio de
Ingenieros Agrónomos de Bolivia C.I.A.B. de su respectivo Departamento (Según Ley Nº
3714 del ejercicio profesional del Ingeniero Agrónomo, 13 de julio de 2007), en el caso del
Licenciado en Economía, el certificado de su ente colegiado.
- Fotocopia del Carnet de Identidad debidamente firmado por el personal propuesto.
- Fotocopia simple del título en provisión nacional
- Fotocopia simple de la documentación que acredite la información indicada en los
formularios requeridos.
- En caso de empate en puntaje entre dos consultores se tomará en cuenta, en primera
instancia, el de mayor experiencia específica en caso de persistir, se tomará en cuenta la
mayor experiencia general, como factor de desempate.

Para garantizar la fase de estudio de Preinversión del proyecto, el personal propuesto debe estar
plenamente comprometido A TIEMPO COMPLETO con la ejecución del presente estudio.

Para la elaboración del estudio de diseño técnico de Preinversion el Perfil del Proponente
(EMPRESA CONSULTORA) deberá contar con la siguiente experiencia general y especifica:

EXPERIENCIA GENERAL EXPERIENCIA ESPECIFICA


Mínimo de 3 años en elaboración de Proyectos
de Consultorías referidas a: Manejo Integral de
Mínimo de 5 años en ejecución de consultoría de
Cuencas, Obras hidráulicas, riegos, agua
proyectos de desarrollo.
potable, Recursos naturales o Cambio climático,
riesgos o similares.

11. EQUIPO REQUERIDO

- Para la ejecución del servicio de consultoría, los proponentes deberán mínimamente


presentar lo siguiente:
- 1 camioneta doble cabina 4x4.
- 1 estación total completa (incluye trípode, prismas, jalones, etc.).
- 2 GPS navegadores.
- Equipo de computación para procesamiento de la información.
- Cámara fotográfica
- Data Show
- Otros que sean requeridos para la obtención de información de campo.

32
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

12. PRESUPUESTO DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

El monto de contrato aceptado será el acordado por ambas partes en base a la propuesta
económica de la consultora, el mismo que no podrá exceder el monto referencial de estudio
propuesto por la entidad contratante.

El presupuesto asignado para el estudio de Diseño Técnico de Pre inversión es de Bs 200.395


(Doscientos mil Trescientos Noventa y Cinco 00/100 Bolivianos).

13. CONDICIONES GENERALES

- Modalidad de Contratación: ANPE


-
- Método de selección y Adjudicación: Calidad Propuesta Técnica y Costo.
-
- Plazo Validez de la Propuesta: No menor a 30 días Calendario.
-
- Formalización de Proceso: Mediante Contrato

14. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACION

- La contratación se formará mediante contrato.

15. VALIDES DE LA PROPUESTA

- La propuesta de deberá tener una valides no menor a (30) días calendario, ni mayor a (60)
días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de sobres.

16. PRESUPUESTO CON MEMORIA DE CÁLCULO

- Metodología adoptada para el cálculo de los costos por componentes.


- Metodología adoptada para el cálculo de costos Estructuras
- Metodología adoptada para el cálculo de costos y no estructuras
- Análisis de precios unitarios.
- Gastos de Supervisión.
El presupuesto asignado para el estudio de Diseño Técnico de Pre inversión es de Bs 200.395 (Doscientos mil
Trescientos Noventa y Cinco 00/100 Bolivianos).

El monto de contrato aceptado será el acordado por ambas partes en base a la propuesta económica de la
consultora, el mismo que no podrá exceder el monto referencial de estudio propuesto por la entidad contratante.

El monto de contrato aceptado será el acordado por ambas partes en base a la propuesta económica de la
consultora, el mismo que no podrá exceder el monto referencial de estudio propuesto por la entidad contratante.

17. FORMA DE PRESENTAR DE LOS POSTULANTES.

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA


VICEMINISTERIO DE RECURSOS HÍDRICOS Y RIEGO
UNIDAD COORDINADORA DEL PROGRAMA PILOTO DE RESILIENCIA CLIMÁTICA UCP-PPCR

NOMBRE DEL PROPONENTE: ……………………………………………………………………………………........

CONSULTORÍA POR PRODUCTO: “……………………………………………………………………………………..”

No abrir antes de…………………………………………………………………………………..................

18. ANEXOS.

33
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

LOCALIZACIÓN DEL ESTUDIO.

En los siguientes cuadros y mapas se muestra la ubicación de las microcuencas de intervención.

DEACRIPCION DE AREAINFLUENCIA
PROYECTO: “MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCAS COSMINI, VENTILLA Y
FINAYA -MUNICIPIO DE CALAMARCA”.
DEPARTAMENTO La Paz PROVINCIA Aroma
ADMINISTRATIV MUNICIPIO Calamarca
A COMUNIDAD/ Cosmini, Ventilla, Finaya, Kuno Kuno, Romero
AYLLU(S) Pampa, Llajma Pampa y Totorani.
Cuenca del SUBCUENCA Cuenca del Rio
REGION
Altiplano o Katari
HIDROGRAFICA
Endorreica
Micro cuenca Cosmini,
CUENCA DE INTERVENCION
HIDROGRAFICA Ventilla, Finaya
Micro cuenca Cosmini,
Unidad hidrográfica de gestión (UHG) Ventilla, Finaya
0153-0155
Superficie 60,54 km2
-4359319,535 LONGITUD -8131315,79
UBICACIÓN LATITUD SUD
UTM OESTE UTM
GEOGRAFICA ALTITUD MEDIA 3945 m.s.n.m

MAPA DE UBICACIÓN DE LA MICROCUENCA COSMINI, VENTILLA Y FINAYA

ACCESO A LA MICROCUENCA.
El acceso principal a la microcuenca Cosmini, Ventilla y Finaya es por Carretera Cochabamba –
Oruro debiendo tomar un desvió en el Km 101, el tiempo estimado hasta este punto es de 3 horas.

34
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Desde este punto se toman diferentes caminos vecinales en estado regular para acceder a los
centros poblados y estancias de la Cuenca.

DIST. TIEMPO
TRAMO ESTADO OBSERVACIONES
(Km.) (Hr.)
La Paz – Oruro – Km
49 Bueno 40 min Camino principal (Asfaltado)
49
0:40
TOTAL 49
hrs/min

19. COMPONENTES

Considerar en el estudio los componentes de acuerdo a las características de la microcuenca:


 Manejo y conservación de suelos. El área del proyecto tiene topografía irregular con
pendientes elevadas a moderada, unidades edafológicas moderadamente profundas que
son susceptibles a la erosión eólica e hídrica debido a su textura franco arenosos y franco
limoso se pretende reducir tasas de erosión, perdida de suelos y mejorar sus características
edafológicas de áreas bofedal y cultivo con medidas físicas y agronómicas de conservación
de suelos la productividad de los suelos para incrementar la producción agrícola, asimismo
de la recuperación de las áreas degradadas mediante la implementación de cobertura
vegetal. Construcción e implementación de terrazas de formación lenta y banco con
barreras vivas y muros secos de piedra, apertura de zanjas de infiltración y coronación.
 Manejo, recuperación y conservación de praderas nativas y Forestación Siembra de
pastos nativos, corrales móviles, implementación de bosquecillos con especies nativas e
introducidas.
 Manejo de recurso hídrico -. Construcción de atajados y protección de vertientes, ojos de
agua.
 Control y regulación hidráulica. Las tierras fértiles de la microcuenca están expuestas a
inundaciones por efecto de arrastre de sedimentos desde la parte alta. Para la protección de
áreas cultivables próximas a los ríos se plantea implementar obras civiles como ser
gaviones, muros de contención para disminuir el riesgo de afectación por la crecida del rio
asimismo las quebradas requieren intervención mediante tareas de control de arrastre como
ser dique de piedra con asociación de sewenca como elementos disipadores de energía y
contención de sedimentos.
 Fortalecimiento y desarrollo de capacidades. Este componente es estrictamente social
por la necesidad de fortalecer y calificar los conocimientos de las familias beneficiarios.
Comprende talleres de capacitación en temas de manejo y conservación de suelos,
forestación y reforestación, siembra de especies nativas, organización y fortalecimiento de
la OGC, viajes de intercambio de experiencias, reuniones, memorias.

20. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá estar de acuerdo a los presentes términos de referencia, y al contexto
de la cuenca de intervención, sin que esto signifique copiar el contenido de los Términos de
Referencia, sin realizar ningún análisis y aporte basado en la experiencia del proponente, las
propuestas que se identifiquen con estas deficiencias, serán depuradas del proceso calificación.

Se deberá contemplar la siguiente información, que en ningún caso es limitativa:

 Objetivos.
 Propuesta de intervención y delimitación de la cuenca de estudio de acuerdo a los
lineamientos del MMAyA (Indicando el nivel de la cuenca a escala de trabajo
1:50000).
 Alcance del trabajo, presentar una descripción de las actividades a desarrollar señalando su
alcance.
 Metodología de trabajo a desarrollar para garantizar el cumplimiento de objetivo general,
los objetivos específicos y alcanzar los resultados esperados, señalándose claramente el

35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

porqué de la elección de determinada metodología.


 Plan de Trabajo y cronograma.

21. PRESENTACIÓN DE ACTA DE CONCERTACIÓN Y CONFORMIDAD

En talleres organizados por la empresa consultora se realizará la presentación a las comunidades


beneficiarias las propuestas de la metodología de formulación del proyecto, estrategia de
implementación del proyecto, en las etapas establecidas para los informes iniciales, parciales y el
informe final, siendo uno de los respaldos las actas de las diferentes reuniones realizadas, talleres
y/u otros instrumentos que el PROPONENTE utilice para la validación del informe final por los
beneficiarios.

22. PROPIEDAD INTELECTUAL

Los derechos y las responsabilidades previstas en esta cláusula seguirán vigentes, aunque su
contratación pueda llegar a interrumpirse, los materiales y documentos originales producidos o
adquiridos bajo los términos de este servicio de consultoría (informes, planos, diseños y otros)
serán de propiedad del Ministerio de Medio Ambiente y Agua/Viceministerio de Recursos
Hídricos y Riego/PPCR quienes adquieren el derecho exclusivo de publicar y divulgar los resultados
del estudio.

23. SUPERVISIÓN.

Una vez se haya procedido a la contratación del PROPONENTE, la entidad contratante nombrará la
Supervisión quien emitirá la Orden de proceder.

Esta supervisión tiene todas las facultades que contempla su designación: realizara los trabajos de
control de calidad, veracidad de información, congruencia de datos, revisión de diseños, verificando
además que responda a la metodología definida, que haya sido elaborada de manera participativa,
emitiendo informes y certificaciones expresas para hacer efectivo los respectivos desembolsos,
finalmente, verificarán el cumplimiento de los términos de referencia y de los aspectos
contractuales.

Conforme el producto concluido debe enmarcarse en los lineamientos del PNC, además existirá un
seguimiento técnico y/o recomendaciones emitidas por la Unidad Gestión de Riesgos Hidrológicos
Proyectos y Temas estratégicos de la DGCRH – VRHR, las cuales se enmarcan únicamente en la
obtención de un informe final acorde a lo establecido en las políticas del Plan Nacional de Cuencas,
aclarándose que esta figura no libera de alguna responsabilidad a la Consultora y Supervisión de los
resultados obtenidos, plazos y elaboración del presente informe.

La Supervisión estará conformada por técnicos del PPCR: Ingeniero Civil y/o Ingeniero Agrónomo
para la parte de obras estructurales y no estructurales, así como un especialista SIG en el
diagnóstico y elaboración de mapas temáticos.

24. PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

La propuesta técnica deberá ser descrita y detallada de forma clara, el mismo debe contener los
siguientes:

- Enfoque
- Objetivo y Alcance
- Delimitación de la cuenca a una escala de trabajo 1:25000
- Metodología
- Plan de Trabajo

25. FORMULARIO C-2 CONDICIONES ADICIONALES

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el proponente


Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta

Puntaje asignado Condiciones Adicionales


# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**) Propuestas (***)

PROPONENTE:

Experiencia General (Adicional al


1 4
Mínimo):
Mayor a 5 años (4 puntos)

Experiencia específica (Adicional al


2 Mínimo): 6
Mayor a 3 años (6 puntos)

GERENTE DE PROYECTO:

3 Experiencia General (Adicional al 2


Mínimo): Mayor a 5 años (2 puntos)

Experiencia específica (Adicional al


Mínimo):
4 Entre 3 a 5 años (1 puntos) 3
Entre 5 a 6 años (2 puntos)
Mayor a 6 años (3 puntos)

INGENIERO CIVIL:
5 Experiencia General (Adicional al
2
Mínimo): Mayor a 5 años (2 puntos)

Experiencia específica (Adicional al


Mínimo):
6 Entre 3 a 5 años (1 puntos) 3
Entre 5 a 6 años (2 puntos)
Mayor a 6 años (3 puntos)
INGENIERO AGRÓNOMO:
7
2
Experiencia General (Adicional al
Mínimo): Mayor a 5 años (2 puntos)
Experiencia específica (Adicional al
Mínimo):
8 Entre 3 a 5 años (1 puntos) 3
Entre 5 a 6 años (2 puntos)
Mayor a 6 años (3 puntos)
LICENCIADO ECONOMÍA:
9
Experiencia General (Adicional al 1
Mínimo): Mayor a 5 años (1 puntos)
10 Experiencia específica (Adicional al 1.5
Mínimo):
Entre 3 a 5 años (0.5 puntos)
Entre 5 a 6 años (1 puntos)
Mayor a 6 años (1.5 puntos)

37
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el proponente


Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta
INGENIERO GEÓGRAFO:
11
Experiencia General (Adicional al 2
Mínimo): Mayor a 5 años (2 puntos)
Experiencia específica (Adicional al
Mínimo):
12 Entre 3 a 5 años (1 puntos) 3
Entre 5 a 6 años (2 puntos)
Mayor a 6 años (3 puntos)
INGENIERO AMBIENTAL:
13 Experiencia General (Adicional al
1
Mínimo): Mayor a 5 años (1 puntos)
Experiencia específica (Adicional al
Mínimo):
14 Entre 3 a 5 años (0.5 puntos) 1.5
Entre 5 a 6 años (1 puntos)
Mayor a 6 años (1.5 puntos)

Se hará la ponderación de acuerdo al máximo de la experiencia específica presentada por el


postulante tanto del proponente, gerente y especialistas reflejada en los formularios de
presentación y se corroborara de acuerdo a los respaldos presentados y si no se tomara la buena fe
de las declaraciones juradas firmadas en el presente proceso.

ACLARACIÓN

El PROPONENTE, es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza, dependiendo de la


complejidad y magnitud del servicio, computables desde la aceptación del informe final por parte de
la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección
pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta
situación al Órgano Rector a efectos de información y a la Contraloría General del Estado para los
efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado será realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
El alcance de los Términos de Referencia, es de carácter enunciativo y no limitativo. Todo
cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo
analítico y no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido
respaldo. El Consultor es el responsable por el trabajo a ser realizado dentro de los
alcances previstos en los Términos de Referencia y el contenido aceptado de su
propuesta.

38
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN


  

CUCE: - - - - -
   

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
   
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA

PLAZO DE VALIDEZ
DESCRIPCIÓN
(en días calendario)

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,


declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control


Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros
que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como
Personal Clave en otras propuestas.

39
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la


siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, aceptando que el incumplimiento
es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d), g) h) y j).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.


b) Documento de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá
prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)


(Nombre completo)

40
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   
Nombre del
proponente o Razón
Social

País Ciudad Dirección


Domicilio Principal

Teléfono Número de Identificación Tributaria

Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

   

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)


Nombre del Representante
Legal

Número de Cédula de Identidad del Representante


Legal

Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante
Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
 
Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

   

Solicito que las notificaciones me sean


Fax    
remitidas vía:
 

Correo Electrónico    
                     

                     

41
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación
Accidental

% de
Participació
Nombre del Asociado
n
Asociados

Fecha de Inscripción
Dí Me
Número de Testimonio Lugar Año
a s
Testimonio de
contrato

Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos Fax

Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres


Representante Legal

Cédula de Identidad del


Teléfono Fax
Representante Legal

Poder del Número de Fecha de Inscripción


Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

Dirección del
Representante Legal

Correo Electrónico

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente

42
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las Fax


notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico
                                             

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   
Nombre del proponente o Razón
Social

Número de Identificación Fecha de Registro


Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

   
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Representante Legal

Cédula de Identidad del Número


Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal

43
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de


:
contratación

Teléfonos :

Fax (Sólo si tiene) :

Casilla (Sólo si tiene) :

Correo electrónico (Sólo si tiene) :

44
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de


Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de


Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

45
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

46
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

47
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

FORMULARIO C-1

48
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 27 (Términos de


Referencia)

Propuesta (*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

49
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el


Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta

Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)

PROPONENTE:
4
1 Experiencia General (Adicional al Mínimo):
Mayor a 5 años (4 puntos)

Experiencia específica (Adicional al Mínimo):


2 6
Mayor a 3 años (6 puntos)
GERENTE DE PROYECTO:

3 Experiencia General (Adicional al Mínimo): Mayor 2


a 5 años (2 puntos)

Experiencia específica (Adicional al Mínimo):


Entre 3 a 5 años (1 puntos)
4 3
Entre 5 a 6 años (2 puntos)
Mayor a 6 años (3 puntos)
INGENIERO CIVIL:
5 Experiencia General (Adicional al Mínimo): Mayor
2
a 5 años (2 puntos)
Experiencia específica (Adicional al Mínimo):
Entre 3 a 5 años (1 puntos)
6 3
Entre 5 a 6 años (2 puntos)
Mayor a 6 años (3 puntos)
INGENIERO AGRÓNOMO:
7
2
Experiencia General (Adicional al Mínimo): Mayor
a 5 años (2 puntos)
Experiencia específica (Adicional al Mínimo):
Entre 3 a 5 años (1 puntos)
8 3
Entre 5 a 6 años (2 puntos)
Mayor a 6 años (3 puntos)
LICENCIADO ECONOMÍA:
9
Experiencia General (Adicional al Mínimo): Mayor 1
a 5 años (1 puntos)
Experiencia específica (Adicional al Mínimo):
Entre 3 a 5 años (0.5 puntos)
10 1.5
Entre 5 a 6 años (1 puntos)
Mayor a 6 años (1.5 puntos)
INGENIERO GEÓGRAFO:
11
Experiencia General (Adicional al Mínimo): Mayor 2
a 5 años (2 puntos)
Experiencia específica (Adicional al Mínimo):
Entre 3 a 5 años (1 puntos)
12 3
Entre 5 a 6 años (2 puntos)
Mayor a 6 años (3 puntos)
INGENIERO AMBIENTAL:
13 Experiencia General (Adicional al Mínimo): Mayor
1
a 5 años (1 puntos)
14 Experiencia específica (Adicional al Mínimo): 1.5
Entre 3 a 5 años (0.5 puntos)

50
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el


Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Entre 5 a 6 años (1 puntos)
Mayor a 6 años (1.5 puntos)

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

51
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 2
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado


por la Entidad:

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar


REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.


2. FORMULARIO A-2a o A-2d Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA

4. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales


6. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

PROPUESTA ECONÓMICA
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)

FORMULARIO V-1b

52
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

(No aplica cuando se utilice el método de Selección y Adjudicación


Propuesta Económica:
Presupuesto Fijo)

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar


REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.


2. FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Deposito, cuando
corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA

5. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave


Además cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica, (cuando
corresponda)

53
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE :
Objeto de la Contratación :

PROPUESTA ORDEN DE LA
NOMBRE DEL
N° ECONÓMICA PROPUESTA A PARTIR OBSERVACIONES
PROPONENTE
(PE) DEL MENOR VALOR

54
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

PROPONENTES
PUNTAJE PROPONENTE
CONDICIONES ADICIONALES ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE n
C
Formulario C-2 O
(Llenado por la Entidad) Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los


PUNTAJE TOTAL DE LAS puntajes puntajes puntajes puntajes
35
CONDICIONES ADICIONALES obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de obtenidos de
criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE


PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO A B C
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
Puntaje de la evaluación
35 asignar asignar asignar asignar
CUMPLE/NO CUMPLE
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)

55
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta


PE 30 puntos
Económica

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta


PT 70 puntos
Técnica

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA


PTP 100 puntos
EVALUADA

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE PROPONENTE
PROPONENTE C PROPONENTE n
A B

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3

PUNTAJE TOTAL

56
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,


que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominará el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes cláusulas.

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código


Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria
en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.

Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de


calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción
de la presente cláusula).

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las


siguientes disposiciones normativas:

a) Constitución Política del Estado.


b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será

57
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su


conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente


Contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.


b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución.
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y


obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.

5.1 Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido


en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente
documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)

5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Dar conformidad a la CONSULTORÍA de acuerdo con las condiciones establecidas en el


DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Realizar la aprobación de los informes o documentos presentados en el desarrollo de los
servicios de consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en
el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la CONSULTORÍA, conforme los plazos previstos en el presente
contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de


Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón

58
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma


numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo


contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de


Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el


CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo


contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula


OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa
del CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%)
del monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
por el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente


Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en __________ (indicar el número de certificados


de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el
monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

59
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al


monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus


actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad


deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD;


b) Por otras causas previstas en el presente Contrato.

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la


CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares
donde realizara la consultoría)

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________


(Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos,
establecido en el documento de Adjudicación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,


conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La entidad
deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto
total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva,


el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.

60
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará


por escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá
para que el CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación
con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la


fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD,
en el plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se
procese el pago correspondiente.

El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el


reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo


certificado de pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el
cronograma de servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los
datos de control del servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del
CONSULTOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.

DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o


notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a


plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

61
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo


establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del


CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a


favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato podrá ser


modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre
y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la
causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio
deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el
diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda
realizar deberá ser concertada previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El
informe-recomendación y antecedentes serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD
para realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato modificatorio, antes
de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la
ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
CONSULTORÍA.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir instrucciones para


que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del
Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de servicios, para la cual solo será
necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida por la CONTRAPARTE.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún


título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la
existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:

62
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:


 
a) Cuando el CONSULTOR, no cumpla con el cronograma y el plazo de entrega establecido
en la NOVENA del presente Contrato
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD
o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.

En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no


podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
 
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS EMERGENTES DE LA


CONSULTORÍA) El documento final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte
magnético, y otros documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material
que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier


derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la
CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y


confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya
autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados y representantes
del CONSULTOR.

VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

20.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,


de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

20.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos


judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de
actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este
Contrato

VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá


dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra


cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

63
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por


aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas
como reclamos.

VIGÉSIMA TERCERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por


una de las siguientes causas:

23.1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en
el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.

23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONSULTOR:

a) Por disolución del CONSULTOR.


b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.

64
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el


número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.

23.2.2. Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la


ENTIDAD:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la


CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de su fecha de aprobación.

23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de


Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales


señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se


enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento
de Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente
de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado

65
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de


dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se
amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se


reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del


CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.

23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de


los intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio


objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no
atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio,
comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta


notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su


voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la
continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado,
comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el
CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la


verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de
suspensión, evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes
por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con
base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la
CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los


costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias


sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,

66
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

VIGÉSIMA QUINTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el


seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

VIGÉSIMA SEXTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación


de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

26.1. Informe Inicial: (Registrar el contenido de este informe que mínimamente


podría considerar el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados,
detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutarán)
26.2. Informes Periódicos: (El contenido de estos informes es relación a la ejecución
de la consultoría)
26.3. Informes Especiales: (Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal de la consultoría el CONSULTOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido)
26.4. Producto Final: (Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el
producto final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los
aspectos y elementos previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta
adjudicada.)

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) La CONTRAPARTE una vez


recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE
deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles
observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo
señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o
rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción,
cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

67
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación


Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o


ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y
penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,


otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.


b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la


CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

VIGÉSIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)


En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del (Registrar la razón social del Consultor)


Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

68

También podría gustarte